水利信息化服務行業前景范文

時間:2023-08-15 17:30:45

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水利信息化服務行業前景

篇1

關鍵詞:水利水電工程;測繪項目;管理

引言

水利水電工程發展是我國重點建設的前沿,要想促進我國水利水電行業的大力發展,在建設過程中就必須優先運用最新的技術,以技術帶動水利水電的管理。文章就主要探究了水利水電工程測繪技術管理。

一、水利水電工程測繪管理的內容

測繪項目是水利水電工程中的重點項目,直接涉及到前期的工程成本核算、地質勘測、圖紙設計,同時涉及到后期的工程項目建設以及項目施工管理,因此針對測繪項目的管理應從三點出發,首先是核心化技術監督,其次是測繪人員管理,從兩個方面看,一方面是測繪審查管理,另一個是測繪現場管理,測繪審查管理屬于建設單位以及審查單位的職責,依據相關法規條例,參照測繪勘測要求標準進行核查,保障測繪內容真實可靠,保障測繪內容無重大遺漏。

測繪現場管理有兩個方面,第一人員配備管理方面,勘測人員必須具有專業的勘測技術,因此在人員配備方面必須有專業的技術證書,人員必須受過專業知識教導以及實際測繪訓練。第二測繪監理方面;首先建立應具備專業的測繪知識,掌握現下主要的測繪技術,熟悉測繪過程中的操控流程,了解測繪過程中的規章規范,對儀器的具體測繪以及操控所出的數據要進行核驗;最后是測繪操作規范,這其中包含技術操作規范管理、人員操作規范管理。在整個操作過程中,要有合理的測繪組織設計,針對具體地形以及生態環境進行合理的優化配備,強化人員配備設計,完善流程操作。

二、水利水電工程測繪的現狀

1、技術方面的問題。服務于水利水電建設的專題地理信息系統仍然有待完善。專題地理信息系統的缺失印證了“3S”技術在水利水電測繪和管理方面存在不足之處。在水利水電測繪中,GPS和RS的結合在現代已成為行業標準,為水利水電測繪提供了傳統手段完全不具有的經濟效益、時間和成本優勢,卓有成效,但是與GIS的整合這一環卻嚴重缺失,雖然GPS和RS的結合和應用有助于水利水電工程項目的開展和實施,但缺少依托GIS的信息資源化和集成化卻往往成為后續產業鏈條發展的掣肘。這個環節的缺失將會制約“3S”技術以及未來大數據產業的建設和發展。各數據、技術的應用與耦合尺度研究缺乏。由于新數據和新技術的應用多來源于國外文獻,而非行業標準,相應的適用范圍,應用前提和技術之間的銜接和處理存在很多不確定因素。例如基于NMGCOSR的CORS系統在國家三角點破壞嚴重的背景下成為解決平面起算點的重要方法,但是其應用與全球定位系統測繪規范的標準存在偏差和誤差,在不能滿足時如何增加控制點,精度控制方面有待研究。在此環境下,因GPS高程測繪以其監測點不需要通視、勞動強度降低、不累計誤差,效率高等優點取勝,具有一定優勢。但是研究表明參考橢球面的法線與鉛垂線之間的差異即垂線偏差所帶來的影響,理論上需要進行高層系統之間的誤差計算,尤其在高緯度地形復雜的山區,然而誤差的計算和修訂研究缺乏。以目前的技術水平,GPS高程測繪誤差在實際應用中,尤其是4等以上幾何水準精度要求差強人意。該方法的優勢在誤差的不確定下反而難以成為真正的優勢。

2、管理方面的問題。信息資源化與大數據建設支持薄弱。雖然水利水電測繪隊伍在不斷壯大,但水利工作和管理者在信息意識方面不是淝浚在信息資源化建設中,看重硬件建設,輕視資源開發的現象還有很多的;對信息資源建設沒有足夠和合理的投入,沒有測繪科技信息資源開發的大的遠景規劃。信息資源網絡化只是水利水電工程測繪電子信息化最為基礎的步驟,中國現在已邁向大數據時代,大數據理念和項目如何在測繪行業中得到對接、應用與實踐,大數據產業如何與水利水電工程耦合以實現數據、工程、服務產業鏈條的三位一體這是水利工作者的所面臨的一項重要課題。信息技術人力資源不足。各水利測繪單位長期以來培養和造就了一批信息開發、研究、服務的專業技術人員,但隨著計算機技術、網絡通訊技術的深入應用和信息市場的迅速發展,水利測繪行業迫切需要一批既懂信息,又懂技術、懂開發、懂經營、會管理,能創新的專業人才群體。這類專業人才缺乏的問題如得不到解決將使得水利水電事業的發展和繁榮受到制約。

三、水利水電工程測繪技術管理

1、GPS技術

GPS稱為全球定位系統,具有在海、陸、空進行全方位實時三維導航與定位能力的新一代衛星導航與定位系統,是一種高精度、全天候、高效率、多功能的測繪工具。GPS定位技術與常規地面測量定位相比,具有抗干擾性能好、保密性強,功能多、應用廣,觀測時間短執行操作簡便,全球、全覆蓋、全天候、高精度的特點。因此在結合GPS技術時,其管理方向應重點放在操控人員的技術要求上,重點培養操作人員的技術熟練性,強化技術人員的掌控能力,完善技術人員的實操能力。

2、GIS技術

地理信息系統是利用現代計算機圖形和數據庫技術來處理地理空問及其相關數據的計算機系統,是融地理學、測量學、幾何學、計算機科學和應用對象為一體的綜合性高新技術。GIS具有以下的基本特點:一是公共的地理定位基礎;二是多維結構;三是標準化和數字化;四是具有豐富的信息。其最大的特點就在于:它能把地球表面空問事物的地理位置及其特征有機地結合在一起,并通過計算機屏幕形象、直觀地顯示出來。因此其管理方向應結合GIS技術的自身特點,從定位、結構、數字化三個方向出發,對定位過程進行信息化收集,對定位進行核查;調整結構特性、使其整體模型向數字化方向靠攏,集合數據進行具體分析。

3、RS技術

遙感RS不直接接觸被研究的目標,感測目標的特征信息,經過傳輸、處理,從中提取人們感興趣的信息。遙感技術依其波譜性質,可分為電磁波遙感技術、聲學遙感技術、物理場遙感技術。遙感信息技術已從可見光發展到紅外、微波;從單波段發展到多波段、多角度、多時相、多極化;從空問維擴展到時空維;從靜態分析發展到動態監測。這一技術重點在于配備方向,即與其他技術的結合,因此在管理過程中,應多注意RS技術與其他技術的銜接管理,保障RS技術與其他技術的完美融合。以技術為核心的研究過程是針對具體測繪方式進行的變革方式,以前我們只強調人員以及施工的管理,并未有深入到技術管理層面當中,沒有做到實事求是的相應結合,忽略了發展方向以及發展重點,因此在日后我們應當將技術管理放到第一位。

四、水利水電測繪的發展遠景

1、加強測繪科技創新,加強對于國內外先進水利水電測繪技術和方法的研究,尤其注重在國內環境下應用的現實問題,以做到將先進知識和科技轉化為現實的生產力,達到真正的科技創新和進步。

2、強化科技的競爭,歸根結底是人才的競爭,加強水利水電測繪專業隊伍的建設,要做到科研與工程,管理和技術并通、并重的人才培養,有利于我國水利水電事業的發展。

3、研究制定水利測繪信息資源共享的使用立法規范,建立系統內測繪信息資源共享機制,規定信息數據的密級劃分,按照互惠互利的原則交換數據來發揮整體功能,有助于大數據產業的建設和發展,服務行業和社會。

4、完善測繪檔案計算機輔助管理機制,還應該對原有測繪檔案資源開展數字化建設,建成測繪檔案信息數據庫和基于局域網絡的綜合管理數據庫,實現水利測繪科技檔案管理計算機化、信息網絡化。

結束語

測繪技術管理是人員與技術的雙向管理,既要明確人員的配備過程中技術實施的重點方向,同時要明確技術實施的領域,加強二者的結合才能使測繪管理邁入新的方向,與此同時作者強調針對水利水電工程測繪展開系統的切合實際的測繪審查,將測繪管理理念完整的滲入到每一個細節當中。

參考文獻

[1]張宏波.我國數字制圖產業的形成發展簡況與前景[J].水利水電技術,2014(11):45-48.

篇2

1.1主要農作物生產繼續保持穩定發展

糧食生產實現了由小區平衡向大區平衡的轉變,總產量達到878萬t,與上年基本持平,確保了全區糧食產需平衡;2007年,棉花產量再創歷史新高,總產達到270萬t,增長23.9%,在全國棉花市場的占有份額繼續上升。蔬菜總產1128萬t,增幅11.1%,甜菜總產586萬t以上,油料總產超過40萬t。

1.2特色經濟作物有了新突破

加工番茄、西甜瓜、釀酒葡萄、加工辣椒、打瓜等一批區域優勢農產品發展勢頭強勁,競爭力得到進一步鞏固。加工番茄預計總產462萬t,增幅25.9%;西甜瓜預計總產280萬t,增幅33.3%。設施農業快速發展,規模進一步擴大,面積達62.6萬(667m2),涌現了一批投入高、產出高、效益高的“三高”示范田。

1.3農產品質量安全水平穩步提高

標準化基地建設和無公害農產品、綠色食品、有機食品認定認證步伐加快。有48個國家級無公害農產品通過農業部認證。全區有效使用綠色食品標志企業總數達到71家,產品總數達到201個,分別比上年增長25%和35%。自治區認證的有機食品企業總數達到9家,產品總數達到44個,分別比上年增長80%和57.14%。5個縣獲得全國綠色食品原料標準化生產基地認證,面積達103.9萬(667m2),比上年增長246.3%。農產品質量安全專項整治成效顯著,烏魯木齊市農產品質量安全檢測中心抽檢的農產品合格率達99.96%。檢查農資生產和經營企業2676家次,受理舉報案件483件,查處400件,為農民挽回直接經濟損失655萬元。

1.4農村經濟呈現快速發展態勢

預計2007年全區農業農村經濟總收入達765億元,比2006年增長12%。農民收入實現了均衡增長和歷史性突破,預計農民人均純收入3150元,首次突破3000元,較上年增加413元,增長15%。其中,南疆三地州農民人均純收入增長19.6%。

全區農民外出務工人數達224.1萬人次,占總勞動力的22.8%,實現外出務工收入33.6億元,同比增長40.4%,農民人均外出勞務收入304元,增長25%。

鄉鎮企業迎來了新的發展機遇,預計2007年完成增加值170億元,增長12.7%,實現營業收入652億元,增長12.3%。全區農機裝備水平進一步提高,裝備總動力預計1265萬千瓦,增長6.5%。地方國有農(園藝)場發展速度和經濟效益同步增長,實現國民生產總值13.4億元,增長7.2%。22007年重點抓的八項工作

2.1全面落實各項支農惠農政策

2007年,落實中央和自治區棉花良種補貼630萬(667m2),補貼金額9450萬元;小麥良種補貼資金2000萬元;落實農資綜合補貼3.4億元。自治區專項5000萬元農產品加工企業發展資金,2000萬元用于農村市場基礎設施建設。測土配方施肥項目縣達到28個,增加18個,測土配方施肥面積達1377萬(667m2),實現節本增效31.65元/667m2,總節本增效4.36億元。

2.2扎實推進農業結構戰略性調整

各級農業部門圍繞棉花、糧食、林果、畜牧四大基地建設,狠抓技術指導和服務,加強市場分析和預測,全區主要農作物種植結構更趨合理。糧食生產上,針對小麥生產大幅下滑和糧食生產出現的新情況,開展了實地調研,專題研究糧食特別是小麥生產問題,確保糧食安全,實現糧棉畜協調發展。棉花生產上,突出區域優勢,狠抓高產棉區,主攻單產,優化品質,節本增效,努力提高棉花質量,全區棉花面積突破2000萬(667m2)。區域特色農業上,加快發展市場前景好、經濟效益高、龍頭企業帶動強的特色農作物,工業番茄、釀酒葡萄、西甜瓜、打瓜、加工辣椒等特色農產品比重進一步加大。

2.3著力推動新技術推廣應用和農業科技進步

全面加強了棉花、小麥良種的繁育和供應,繼續推廣以高密度栽培加滴灌節水為核心的棉花增產技術,大力實施測土配方施肥技術,積極推廣優良品種、高新節水、標準化栽培、復播套種、病蟲害綜合防治等重大技術,進一步提高了科技到位率。全區地方良種推廣面積4022萬(667m2),覆蓋率達92%以上,其中小麥良種推廣面積726萬(667m2),占總面積的91%;棉花良種推廣面積1235萬(667m2),占總面積的96%;新增高效灌溉面積102萬(667m2),累計建成高效節水面積近400萬(667m2)。棉花高密度栽培面積1080萬(667m2),完成皮棉產量120kg/667m2以上面積617萬(667m2),150kg/667m2以上面積151萬(667m2)。全年農作物防治面積5981萬畝次,實現了病蟲害損失控制在5%以下的目標。

2.4進一步強化農業項目工作

2007年,共落實種子工程、植保工程、農村沼氣工程等各類項目114個,爭取國家資金4.1億元。完成了《新疆農業(種植業)發展第十一個五年規劃》,初步確定了生物質能源、農村市場建設、旱作節水、沃土工程、農村沼氣等5個建設規劃。啟動了農業部援疆工作機制,協調自治區農口各單位申報了102個農業部援疆項目。全區新建農村沼氣項目戶5.2萬戶,累計建設農村戶用沼氣12.8萬戶。培訓農村沼氣生產工1691人,技術人員846人,農民4.8萬人次。

2.5啟動“一村一品”規范化發展

按照農業部積極發展“一村一品”的要求,結合我區實際,研究制定了《自治區一村一品發展專項資金項目管理辦法》和《2007年一村一品發展專項資金項目指南》。全區“一村一品”專業村有563個,占總數的6.4%。“一村一品”專業鄉鎮53個,占總數的6.3%。落實自治區“一村一品”專項資金1000萬元,重點扶持100個村,已有6個村被農業部批準為國家級“一村一品”特色產業村。

2.6全力推動農村富余勞動力轉移

在全區34個縣實施農村勞動力轉移陽光工程,共培訓4.12萬人,轉移3.85萬人,轉移率達到94%。新型農民科技培訓工程項目新立項9個縣,304個行政村,共培訓1.2萬人,綠色證書培訓1.5萬人,農民致富技能培訓40萬人,培育科技示范戶3000戶,輻射帶動6萬農戶,農村勞動力致富和轉移就業的能力得到明顯提高。

2.7切實維護農民合法權益

積極開展農資打假活動,加強源頭治理,進一步規范了種子、農藥、肥料、農膜等農資市場秩序。在全區范圍開通了“12316”三農服務熱線,強化了為基層和農戶的信息服務。

加強農村土地承包管理,規范和引導農村土地承包流轉,農村土地承包糾紛仲裁試點縣由4個擴大到26個,培訓農村土地承包仲裁員200多人。加強農民負擔監督管理工作,參與“行風熱線”節目,宣傳減負政策,提高了基層和各級農業干部的政策水平和依法行政能力。繼續推進農業綜合執法,塔城市農業局被列為首批全國農業綜合執法規范化建設示范。

2.8積極開展農業重大問題調研

2007年,重點開展了糧食安全、棉花產業發展、農產品質量安全和外向型農業發展等重大問題的多次調研活動。就提高種糧效益,健全完善扶持糧食生產的各項政策,扭轉糧食下滑局面,保持區內糧食供需平衡;努力提高棉花生產能力和原棉質量,促進棉農增收;加強農產品質量安全依法監管,提升農產品質量安全水平;充分發揮我區向西開放的地緣和區域優勢,積極發展外向型農業等方面提出了切實可行的措施建議。

2007年,農業部啟動了全國農業援疆工作機制,農業部、對口援疆省市農業部門和有關企業與我區簽訂了40余項農業援助和合作建設項目,總金額超過19億元。同時,成功承辦了全國棉花產業發展論壇、肥料雙交會、農資打假和監管工作研討會、2007中國(新疆)綠色食品產業博覽會等全國性會議,以及第五屆中國國際農產品交易會和第二屆上海(新疆)農產品交易會。綠博會總成交額達2000多萬元,意向訂單達6.4億元。

3努力做好2008年全區農業工作

3.1高度重視糧食生產,確保糧食安全

2008年,糧食生產必須看得更重、抓得更緊、做得更實,確保小麥生產全區平衡,略有節余。認真貫徹落實好自治區小麥生產責任制工作會議、全國農業工作會議和自治區農村工作會議精神,把小麥生產作為今年農業工作的重中之重。千方百計完成2008年春麥播種330萬(667m2)任務,努力提高小麥單產水平,確保2008年小麥總產量350萬t以上。及早安排2008年850萬(667m2)冬麥生產任務。加強良種繁育工作,按照1:20比例擴繁良種,恢復小麥三圃田制度,搞好提純復壯,保證良種供應。在糧食主產區建設3-5個種子生產基地,在北疆的昌吉州、伊犁地區、塔城地區、阿勒泰地區,以及南疆的阿克蘇地區、巴州、喀什地區、和田地區建設優質小麥原種生產基地。

繼續落實好扶持小麥生產的農資綜合補貼、小麥良種補貼、小麥直補政策。2008年,自治區將新增1000萬元用于實施糧食“種子工程”、“豐產科技工程”、“植保工程”三項科技工程建設。

擴大復種指數,不斷提高小麥種植綜合效益。在南疆重點推廣小麥留行套種、麥收后再復播二熟三收制種植模式,擴大超噸糧田和高收入田面積,提高糧食的綜合效益。在北疆地區光熱水利資源較好的伊犁河谷、北疆沿天山一帶擴大復播面積,推廣麥收后復播青貯飼料、豆類、油葵、蔬菜等作物,提高小麥的比較效益。2008年,復播套種面積達到600萬(667m2),平均單產提高50~100kg/667m2。

3.2突出優勢特色產業,促進農作物協調發展

堅決貫徹自治區的既定部署,棉花面積控制穩定在2000萬(667m2)左右,產量保持在250萬t左右。棉花生產重心要放在改良品種、科學種植和倒茬、主攻單產、增加總產上。退出來的棉田要用來搞種植業結構調整,發展設施農業、糧食生產和農區畜牧業。開展白色污染治理工作試點,摸索總結經驗,推動自治區白色污染治理工作。

加強設施農業基地建設,堅持新建與更新改造并重,重點是在和田、喀什、阿克蘇、巴州、吐魯番、哈密、伊犁、塔城、烏魯木齊、昌吉等設施農業主產區形成一批千畝、萬畝連片基地,繼續扶持建設若干個自治區級區域性設施農業生產示范基地。同時,依托口岸優勢,建立農產品出口加工示范區,積極引進和培育農產品加工企業,促進外向型農業發展。

圍繞市場需求和區域優勢,做好特色農作物良種補貼工作,適當增加特色作物補助種類,重點扶持南疆三地州特色農業發展。

3.3組織開展“四項”促進行動,全面提高農產品質量安全水平

全面啟動自治區農產品質量安全促進行動。大力發展無公害農產品、綠色食品,因地制宜發展有機農產品,加強認證監管,健全淘汰機制。2008年認證無公害農產品30個,認定生產基地20個,綠色食品認證產品總數達到160個,有機食品企業總數達到20家,產品達到50個,建立5個綠色食品原料生產示范基地。推行農產品地理標識制度。從2008年開始,在烏魯木齊市、14個地州所在城市及10個重點縣市開展農產品質量安全監督例行檢測,在烏魯木齊市實行農產品質量安全市場準入。

大力實施自治區農民專業合作社培育與發展推進行動,切實提高農民組織化程度。從2008年開始,在南北疆挑選200個農民專業合作社,通過健全制度,規范運行,實施產業幫扶等措施,著力解決示范帶動力薄弱等突出問題。力爭到“十一五”末,建立600個以上制度運行規范、帶動能力強、經濟效益明顯的農民專業合作社,實現每個專業合作社有效帶動農戶100戶以上,社員年戶均增收500元以上。

組織開展特色產業提升行動。以“一村一品”發展為抓手,以南疆三地州、糧食主產區和特色產業優勢區為重點,集中資金和技術力量,培育壯大一批“一村一品”特色產業強村,重點抓好20個專業村、20個農民專業合作社及農民專業大戶的扶持示范工作,有效提升自治區“一村一品”及特色產業發展水平。

認真開展農業生產投入品監管行動。以“農藥種子肥料管理年”活動為契機,突出源頭治理,加強與工商、質檢、農資等部門的聯系,形成合力,規范生產經營行為,強化市場監管力度,建立健全質量追溯制度,有效維護農民利益,保障農業生產安全。

3.4加強重大技術推廣應用,不斷提升科技支撐作用

大力推廣棉花膜下滴灌與高密度栽培優質高產技術模式,力爭實現全區棉花高密度栽培模式1100萬(667m2),棉花增產20%左右,其中皮棉單產120kg/667m2以上面積700萬(667m2),150kg/667m2以上面積250萬(667m2)。進一步完善小麥產量400~500kg/667m2優質高產標準化栽培技術。小麥產量400kg/667m2以上面積達到400萬(667m2),500kg/667m2以上面積100萬(667m2)。加大一年二熟三收制技術推廣力度,噸糧田面積達到150萬(667m2)。開展免耕法種植技術示范。切實做好小麥復播青貯玉米和青貯微貯技術服務,為促進農區養殖業發展提供飼草料保障。

進一步完善測土配方施肥技術方案,加大測土配方施肥力度,爭取以縣為單位覆蓋面達到100%,測土配方施肥面積1500萬(667m2)。制定和推廣以工業番茄、加工辣椒和設施農業為重點的特色農業良種良法配套優質高效標準化栽培技術模式。著力抓好蝗蟲、小麥銹病、棉花“三蟲兩病”的防控,確保將重大病蟲害損失控制在5%以內。

3.5大力培養農村實用人才,提高農民素質和創業能力

結合國家即將開展的新農村實用人才培訓工程,圍繞實施陽光工程、新型農民科技培訓、致富技能培訓和農業科技入戶等,重點培訓種植能手、科技帶頭人、農村經紀人和農民專業合作社領辦人等。加快提高農民素質和創業能力,以創業帶動就業,實現創業富民、創新強農。

繼續加大外出務工農民職業技能培訓力度,整合培訓資源,建成一批集示范、教學、培訓、職業技能鑒定和技術服務為一體的多功能農牧民培訓實訓基地。努力實現“一戶一人一技”的目標。2008年,爭取轉移就業率達到85%以上,確保農村勞動力穩定轉移就業30萬人,150萬人次以上農民參與勞務創收的目標。

3.6加大農業項目工作力度,強化農業基礎設施建設

突出各地優勢,組織實施好測土配方施肥、節水灌溉、農業重大技術推廣標準化示范、科技入戶、產業提升等一批重要科技推廣項目。繼續抓好植保工程、種子工程、沃土工程、農村沼氣等幾大傳統工程項目的管理。力爭把我區列入國家優糧工程二期建設規劃,力爭國家對南疆三地州支持政策上有新突破。

以發展農村沼氣、實施“鄉村清潔工程”為切入點,推進農村畜禽糞便、農作物秸稈、生活垃圾和污水向肥料、燃料、飼料的資源轉化,改善農民生產生活環境。力爭全年完成戶用沼氣11萬戶以上,確保“十一五”末戶用沼氣覆蓋率達到23%以上。

3.7加快推進農業管理體制改革,提高為農服務能力

制定自治區農業技術推廣體系建設方案或意見,積極穩妥地把基層農業技術推廣機構中承擔的農資供應、產后加工、營銷等服務分離出來,按照市場化方式運作。探索和鼓勵其他經濟實體依法進入農業技術服務行業和領域,采取獨資、合資、合作、項目融資等方式,參與基層經營性推廣服務實體的基礎設施投資、建設和運營。積極培育多元化服務組織,支持農業科研單位、教育機構、涉農企業、農業產業化經營組織、農民專業合作社、中介組織等參與農業技術推廣服務,開展專項的農業技術研發和推廣工作,通過建立技術服務中介組織,與農民、專業大戶、合作社和企業結成利益共同體,實行利益共享、風險共擔,推進農業生產資料營銷、農產品加工、流通和農業新技術推廣與服務的緊密結合。

培養一批知法、懂法、用法的種子執法人員,培育一批遵法、守法的經營人員,建設一支廉潔公正、作風優良、業務精通、素質過硬的種子管理隊伍。以品種優化工程、品種保護工程和質量提升工程支撐,建設一批高標準的種子生產基地,嚴把品種“源頭關”、市場“準入關”、種子“質量關”三個“關口”,著力強化種子監管,確保農業生產安全用種。

堅持長期穩定和完善農村家庭土地承包經營制度,依法進行土地承包經營權流轉。進一步擴大農村土地承包糾紛仲裁試點范圍,建立健全縣鄉村三級土地承包糾紛調處機制。加強土地流轉中介服務,完善土地流轉合同、登記、備案等制度。堅決防止和糾正強迫農民流轉、通過流轉改變土地農業用途等問題,依法制止鄉、村組織通過“反租倒包”等形式侵犯農戶土地承包經營權等行為。積極探索化解村級債務的有效辦法,建立健全減輕農民負擔的長效機制。穩步推進地方國有農場稅費改革,加快分離企業辦社會職能,減輕農場職工負擔,發揮農場集約經營辦大事的優勢。

3.8加強農業信息化建設,提高為農服務水平

2008年,國家將啟動“金農工程”,各級農業部門要抓住時機,加快實施“三電合一”工程和農村信息化示范工程,推動農業信息網絡延伸。加強農業信息,加大信息分析工作力度。力爭全年新建60個縣級農業信息服務平臺、90個信息采集點和221個鄉鎮農業信息服務站,培訓4200名農村信息員。

切實加強農情調度工作。要穩定專業農情隊伍,切實提高農情調度的信息化、專業化、制度化、系統化水平。各地要加強支持數字農情建設,不斷提高軟硬件裝備水平,規范農情調度內容、方法和程序,強化分析研究,增強農情調度的效力,更好地為領導決策和指導農業生產服務。