導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇業(yè)務(wù)情況報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

   為準(zhǔn)確掌握本行貸款投向情況,確保信貸及各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常進(jìn)行,根據(jù)**銀監(jiān)分局《關(guān)于農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)資金違規(guī)流入股市以及住房按揭貸款和信用卡等業(yè)務(wù)進(jìn)行自查的通知》的文件精神，按照自查范圍和檢點(diǎn)，我行對(duì)截止2009年6月底的信貸等業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面認(rèn)真自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、基本經(jīng)營(yíng)情況

（1）截止2009年度6月底資產(chǎn)總額1082萬(wàn)元，其中貸款余額449.82萬(wàn)元46戶，私營(yíng)企業(yè)貸款余額150萬(wàn)元4戶，占各項(xiàng)貸款余額的33.35%，個(gè)體及農(nóng)戶貸款余額299.82萬(wàn)元42戶，占各項(xiàng)貸款余額的66.65%，累計(jì)發(fā)放貸款1007.1萬(wàn)元70戶，累計(jì)收回貸款557.28萬(wàn)元24戶，單一客戶貸款占比10%，十大戶貸款占比59.6%，無不良貸款。

（2）截止2009年度6月底負(fù)債總額為582萬(wàn)元，其中各項(xiàng)存款余額568.86萬(wàn)元，對(duì)公存款6.19萬(wàn)元，儲(chǔ)蓄存款562.67萬(wàn)元；所有者權(quán)益為500.24萬(wàn)元，其中股本金500萬(wàn)元，資本充足率48.86%，存貸比79.08%。

二、自查情況分析

截止2009年6月底，2008年度累計(jì)發(fā)放貸款715.6萬(wàn)元28戶,現(xiàn)已累計(jì)收回666.78萬(wàn)元16戶，余額為48.82萬(wàn)元12戶； 2009年累計(jì)發(fā)放貸款591.5萬(wàn)元42戶,現(xiàn)已累計(jì)收回190.5萬(wàn)元8戶,余額為401萬(wàn)元34戶。經(jīng)過此次自查工作，貸款收回情況正常，沒有逾期貸款和不良貸款記錄，未發(fā)現(xiàn)存量資金流入和違規(guī)流入股市的情況，在業(yè)務(wù)開展上未涉及信用卡業(yè)務(wù)。在貸款投向上未涉及住房按揭貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款。我行貸款主要投向果品收購(gòu)的企業(yè)、資金周轉(zhuǎn)的個(gè)體戶、居民購(gòu)房等。

今后將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)借款人貸前調(diào)查，貸中審查，貸后跟蹤檢查。嚴(yán)格按照“成紀(jì)惠農(nóng)”貸款,“成紀(jì)**”貸款,“成紀(jì)**”貸款，“成紀(jì)**”貸款信貸四分類的要求受理貸款業(yè)務(wù)并執(zhí)行利率標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控管理，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常有序進(jìn)行。

 

 

篇2

關(guān)鍵詞 凌源農(nóng)行營(yíng)業(yè)部 中間業(yè)務(wù) 調(diào)查

隨著現(xiàn)代金融業(yè)的不斷發(fā)展和金融市場(chǎng)的日益多元化，中間業(yè)務(wù)收入的總額在逐年的增長(zhǎng)，銀行如果只靠存貸款利差盈利是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，很難在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。再加上人們對(duì)金融服務(wù)需求的不斷提升，僅僅依靠存貸是很難滿足客戶的需求的。面臨新形式所需，增加中間業(yè)務(wù)的種類和不斷完善中間業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級(jí)，是現(xiàn)階段提高我行收益的舉措之一。

筆者主要對(duì)前來辦理業(yè)務(wù)的客戶對(duì)農(nóng)行的基金、保險(xiǎn)、理財(cái)產(chǎn)品、貴金屬、基金定投、商戶分期以及代收繳費(fèi)等業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)和了解進(jìn)行了調(diào)查，進(jìn)一步了解客戶需求和期望，認(rèn)識(shí)到自身與同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的不足和劣勢(shì)，從而更好地改進(jìn)工作方法和完善系統(tǒng)程序等。

客戶普遍認(rèn)為農(nóng)行應(yīng)該提高辦理業(yè)務(wù)的速度，來農(nóng)行辦理業(yè)務(wù)等待的時(shí)間長(zhǎng)，手續(xù)程序復(fù)雜。在調(diào)查中，有近一成的客戶提到如果銀行能車票的銷售業(yè)務(wù)會(huì)很方便，這樣就會(huì)一卡在手，天下走了；還有一些客戶希望農(nóng)行的中間業(yè)務(wù)的具體種類名稱有確切的指示標(biāo)語(yǔ)，很多客戶都不知道原來農(nóng)行還有黃金銷售，還能交話費(fèi)等，而且像西聯(lián)匯款等國(guó)際業(yè)務(wù)更是很少被人熟知。最后一點(diǎn)，客戶認(rèn)為農(nóng)行的中間業(yè)務(wù)不僅能給其帶來方便，更能讓其在中有收益。調(diào)查分析：

一、我行中間業(yè)務(wù)的種類

據(jù)筆者所知，目前我行開通的中間業(yè)務(wù)大概有以下類型：托管類的有證券投資基金托管、委托資產(chǎn)托管、社保基金托管、信托資產(chǎn)托管、農(nóng)村社會(huì)保障基金托管、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金托管、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金托管、貴重物品托管、收支賬戶托管、QFII托管等；擔(dān)保類的有開立非債務(wù)類保函、保函/備用信用證、履約保函、預(yù)付款保函、投標(biāo)保函、維修保函、預(yù)留金保函保理服務(wù)費(fèi)、授信額度承擔(dān)費(fèi)、修改或換開債務(wù)類；卡種情況有以下兩大卡，一是銀行借記卡，二是信用卡；類的有人民幣債券、外幣債券、銀證通、銀證轉(zhuǎn)賬、保險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)、黃金手續(xù)費(fèi)、委托貸款手續(xù)費(fèi)、電費(fèi)電話費(fèi)的收繳、代收公共事業(yè)費(fèi)等；理財(cái)類的有基金、定投、雙利豐、本利豐等等。

雖然我行中間業(yè)務(wù)的產(chǎn)品種類有這些，但是真正行之有效的并沒有多少，很多業(yè)務(wù)并沒有大力發(fā)展，雖有似無。

二、我行中間業(yè)務(wù)發(fā)展中所存在的問題

第一，目前農(nóng)業(yè)銀行開展的中間業(yè)務(wù)與國(guó)內(nèi)同業(yè)相比，無論是在業(yè)務(wù)品種、發(fā)展規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍，還是在業(yè)務(wù)收入和內(nèi)部管理等方面都存在較大的差距，外界對(duì)我行產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)壓力很大。

第二，我行對(duì)中間業(yè)務(wù)的開展的范圍狹窄，服務(wù)的產(chǎn)品單一，很難滿足客戶所需，且自主研發(fā)的能力差，沒有核心的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品，沒有形成本行特色的業(yè)務(wù)，也沒有讓某一個(gè)業(yè)務(wù)在農(nóng)行大放光彩。

第三，我行中間業(yè)務(wù)操作程序復(fù)雜多變，且中間業(yè)務(wù)恰接端口不穩(wěn)定，有些業(yè)務(wù)辦理后容易造成后臺(tái)系統(tǒng)自動(dòng)抹賬，既給客戶帶來了不便，又給經(jīng)辦柜員帶來了麻煩。所以，很多業(yè)務(wù)柜員不敢去嘗試，不愿去操作，造成很多的客戶不必要的流失，這樣長(zhǎng)此以往會(huì)給我行帶來巨大的利益損失。

第四，我行對(duì)中間業(yè)務(wù)的重視度還不夠，沒有把發(fā)展中間業(yè)務(wù)放在重要位置，缺少對(duì)中介業(yè)務(wù)的宣傳報(bào)道，對(duì)中間業(yè)務(wù)的營(yíng)銷意識(shí)也不強(qiáng)，對(duì)中間業(yè)務(wù)的操作也沒有明確的規(guī)范，使很多應(yīng)收的費(fèi)用在不經(jīng)意間流失。

三、解決我行中間業(yè)務(wù)所存在的問題的辦法

第一，面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，我行要不斷拓展中間業(yè)務(wù)。隨著國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展，通過直接融資的比例正在不斷提高，銀行融資中介功能已被大大削弱。要想與國(guó)際金融接軌，就要積極增強(qiáng)參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。外資銀行本身技術(shù)裝備的先進(jìn)、服務(wù)的到位、效率的快捷和服務(wù)領(lǐng)域廣泛等都比較具有優(yōu)勢(shì)，所以我們要在信用卡、信息咨詢、投資理財(cái)?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)小、成本低、利潤(rùn)厚的中間業(yè)務(wù)上與其展開激烈的競(jìng)爭(zhēng)，只有充分發(fā)揮自己點(diǎn)多面廣、客戶信息資源豐富等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，才能更多地介入國(guó)際金融市場(chǎng)。

第二，我行的中間業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我行已經(jīng)不能滿足大眾所需。所以，近年來客戶對(duì)銀行服務(wù)的需求發(fā)生了顯著變化，簡(jiǎn)單的存貸和結(jié)算服務(wù)已經(jīng)不是銀行收入的主要來源了。客戶對(duì)諸如、理財(cái)、顧問、信息咨詢等中間業(yè)務(wù)服務(wù)的需求越來越多，質(zhì)量上的要求也越來越高，各種銀行服務(wù)實(shí)際上已經(jīng)成為一個(gè)整體，并相互促進(jìn)，相互制約。我行只有提供高效率、優(yōu)質(zhì)的中間業(yè)務(wù)服務(wù)，想客戶所想，開發(fā)和實(shí)現(xiàn)客戶各種潛在的服務(wù)需求，不斷提高客戶的滿意度和忠誠(chéng)度（個(gè)人認(rèn)為調(diào)查中客戶所需要的用農(nóng)行卡購(gòu)買車票之事是可以考慮實(shí)施的），才能同時(shí)贏得更多的存貸和結(jié)算業(yè)務(wù)市場(chǎng)，從而才能在金融市場(chǎng)的大戰(zhàn)中立于不敗之地。

第三，就我行的中間業(yè)務(wù)操作程序的復(fù)雜方面來講，筆者認(rèn)為我行的科技部門要不斷研發(fā)新的終端和操作的程序，從而使我行中間業(yè)務(wù)的辦理更順暢、更便捷。在電子科技的今天，如果我們不奮力前進(jìn)，就會(huì)被改革的大浪潮卷走，在市場(chǎng)利率化的今天，就會(huì)很難站穩(wěn)腳跟。所以，我們更要大力發(fā)展科技，用技術(shù)來贏得利益。與此同時(shí)，我們也要鼓勵(lì)前臺(tái)辦理業(yè)務(wù)的柜員大膽嘗試一些中間業(yè)務(wù)的辦理，如果說連試一試的膽量都沒有，又從何談成與敗呢？更別說從中受益之事。用激勵(lì)的辦法來讓經(jīng)辦人員有去嘗試的動(dòng)力，用研發(fā)的事實(shí)來讓中間業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展。

第四，應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)行中間業(yè)務(wù)的宣傳力度。首先，農(nóng)行的網(wǎng)點(diǎn)是作為樹立銀行在市場(chǎng)上的品牌形象的媒介，為向客戶宣傳新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的最佳場(chǎng)所。而我行恰恰沒有把握好這一商機(jī)，很多客戶都不知道原來農(nóng)行還有貴金屬買賣，在農(nóng)行存錢有的理財(cái)比定期存款收益要多得多等等。對(duì)于我行所有中間業(yè)務(wù)的種類、產(chǎn)品的具體信息等都可以在農(nóng)行的網(wǎng)點(diǎn)掛立宣傳條幅，為客戶發(fā)放產(chǎn)品說明書等，還應(yīng)該增加視頻宣傳，動(dòng)畫演示環(huán)節(jié)，讓客戶積極主動(dòng)地了解銀行的相關(guān)中間業(yè)務(wù)的產(chǎn)品，讓多數(shù)的客戶化被動(dòng)方式的營(yíng)銷來獲取主動(dòng)的認(rèn)識(shí)，從而讓更多的人了解農(nóng)行的中間業(yè)務(wù)。同時(shí)，我們要增強(qiáng)營(yíng)銷意識(shí)，針對(duì)與不同的客戶要開展有針對(duì)性的服務(wù)，并且要規(guī)范我們的操作流程，減少不必要的費(fèi)用流失。

通過此次調(diào)查，筆者感觸頗深，隨著我國(guó)利率市場(chǎng)化步伐的逐步加快，我國(guó)銀行存貸利差呈現(xiàn)逐步縮小的趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行開始進(jìn)入微利時(shí)代。而中間業(yè)務(wù)的發(fā)展結(jié)束了單純依賴存貸利差獲取利潤(rùn)的局面，可在不增加資金來源與資本的情況下，多渠道開辟盈利來源。農(nóng)業(yè)銀行要生存發(fā)展，如果只依靠單一的存貸利率差是不可行的，必須尋求新的收益渠道和空間，這樣才能不斷提升我行的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，筆者也希望個(gè)人的一些調(diào)查結(jié)果能夠被重視，一些建議能被采用，一些棘手的問題能夠盡快地解決。在不斷滿足客戶對(duì)金融服務(wù)的需求，為客戶提供更高、更好、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的同時(shí)，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)我行中間業(yè)務(wù)收益的最大化。

（作者單位為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行凌源市支行）

參考文獻(xiàn)

篇3

一、云南省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展基本情況

與金融市場(chǎng)較為活躍的發(fā)達(dá)城市相比較，云南省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展起步較晚、規(guī)模較小、品種較單一，但從2011年開始，我省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)擴(kuò)張速度明顯加快，業(yè)務(wù)品種也明顯豐富起來，2012年呈現(xiàn)出同業(yè)資產(chǎn)和同業(yè)負(fù)債快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，至2013年6月末，擴(kuò)張趨勢(shì)開始逐步放緩。以“同業(yè)存放”和“買入返售資產(chǎn)”為例，2011年12月末我省商業(yè)銀行同業(yè)存放余額為743.86億元，2012年12月末達(dá)到1111.8億元，增長(zhǎng)49.46%；2011年12月末“買入返售”余額為393.83億元，2012年12月末余額達(dá)819.19億元，增長(zhǎng)108.01%。目前，我省各家商業(yè)銀行已開展的同業(yè)業(yè)務(wù)主要有同業(yè)存放、存放同業(yè)、賣出回購(gòu)金融資產(chǎn)、買入返售金融資產(chǎn)、信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)管理計(jì)劃受益權(quán)轉(zhuǎn)讓、同業(yè)代付、同業(yè)償付、買斷式票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、保險(xiǎn)協(xié)議存款和購(gòu)買同業(yè)發(fā)行的定向理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)等。

表1 云南省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)情況表 單位：億元

近年來，我省以興業(yè)銀行、民生銀行、光大銀行、浦發(fā)銀行、平安銀行、恒豐銀行、華夏銀行昆明分行為代表的股份制商業(yè)銀行和以富滇銀行、曲靖市商業(yè)銀行、玉溪市商業(yè)銀行為代表的城市商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展較快，這些銀行同業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張速度較快、業(yè)務(wù)品種豐富，同業(yè)業(yè)務(wù)已成為其重要的資產(chǎn)負(fù)債管理手段和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。而以工、農(nóng)、中、建、交為代表的國(guó)有商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)主要只涉及同業(yè)存放和票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。在流動(dòng)性管理方面大部分商業(yè)銀行采用FTP資金管理系統(tǒng)，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)都集中于總行層面，分行層面同業(yè)業(yè)務(wù)拆入的資金都統(tǒng)一上劃至總行，同業(yè)業(yè)務(wù)所需資金全部由總行FTP系統(tǒng)供給，因此分行層面的同業(yè)業(yè)務(wù)流動(dòng)性管理職能為被動(dòng)管理，但部分股份制銀行對(duì)同業(yè)存放融入的資金經(jīng)總行授權(quán)后具有自主使用權(quán)，可以不上劃至總行。

二、同業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)行特點(diǎn)

（一）差異化的同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展定位

從調(diào)查結(jié)果來看，國(guó)有商業(yè)銀行和農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)達(dá)、在存款市場(chǎng)上擁有一定優(yōu)勢(shì)的金融機(jī)構(gòu)，把同業(yè)業(yè)務(wù)定位為傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的補(bǔ)充；而一些網(wǎng)點(diǎn)較少和存款負(fù)債來源較少的中小型股份制銀行和城市商業(yè)銀行近幾年都視同業(yè)業(yè)務(wù)為業(yè)務(wù)發(fā)展主線。調(diào)查顯示，同業(yè)資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例以及同業(yè)負(fù)債占總負(fù)債的比例較大的都是股份制銀行，而國(guó)有商業(yè)銀行同業(yè)資產(chǎn)、同業(yè)負(fù)債占比較小。同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展較快的銀行，大多設(shè)立專門的同業(yè)部或金融市場(chǎng)部（金融機(jī)構(gòu)部）開拓同業(yè)業(yè)務(wù)，股份制銀行的同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展較快、產(chǎn)品豐富、決策機(jī)制靈活。而國(guó)有大型銀行同業(yè)業(yè)務(wù)并不是其業(yè)務(wù)發(fā)展主線，同業(yè)業(yè)務(wù)條線基本歸屬于公司業(yè)務(wù)條線。如：興業(yè)銀行昆明分行、浦發(fā)銀行昆明分行、恒豐銀行昆明分行、平安銀行昆明分行和玉溪商業(yè)銀行都把同業(yè)業(yè)務(wù)定位為和公司業(yè)務(wù)、個(gè)人業(yè)務(wù)并列的三大主線業(yè)務(wù)之一，但同時(shí)也有一些同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展較快的銀行，如民生銀行、光大銀行昆明分行和富滇銀行認(rèn)為同業(yè)業(yè)務(wù)雖然是行內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展業(yè)務(wù)，但定位為傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的補(bǔ)充。中小型股份制銀行對(duì)同業(yè)資金的依賴性較大，是同業(yè)資金的“需求方”，而以農(nóng)村信用社為代表的資金充裕銀行則充當(dāng)了同業(yè)資金“供給者”的角色。

（二）同業(yè)資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模和同業(yè)業(yè)務(wù)利潤(rùn)在商業(yè)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)中的占比和貢獻(xiàn)度明顯提高

調(diào)查顯示，部分股份制銀行和城市商業(yè)銀行同業(yè)負(fù)債占總負(fù)債和同業(yè)資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例呈逐年上升趨勢(shì)，同業(yè)負(fù)債占總負(fù)債的比例、同業(yè)資產(chǎn)占總資產(chǎn)比例排名靠前的銀行都在10%以上。同時(shí)，同業(yè)業(yè)務(wù)利潤(rùn)對(duì)各銀行貢獻(xiàn)度明顯提高，且呈逐年上升趨勢(shì)。在貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性較緊的狀況下同業(yè)存放業(yè)務(wù)的盈利空間還非常可觀，今年6月份貨幣市場(chǎng)出現(xiàn)流動(dòng)性緊張時(shí)，我省同業(yè)存放利率最高達(dá)到23%。加之近些年買入返售金融資產(chǎn)業(yè)務(wù)、信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓、定向資管計(jì)劃受益權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的興起給商業(yè)銀行帶來可觀的利潤(rùn)，因此同業(yè)業(yè)務(wù)成為中小型股份制銀行和城商行的資產(chǎn)負(fù)債流動(dòng)性重要管理手段和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，同業(yè)資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模和同業(yè)業(yè)務(wù)利潤(rùn)在商業(yè)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)中的占比和貢獻(xiàn)度呈逐年明顯提高趨勢(shì)。

表2 2009～2013年云南省金融機(jī)構(gòu)同業(yè)負(fù)債占總負(fù)債比例排名前五位的情況（單位%）

表3 2009～2013年云南省金融機(jī)構(gòu)同業(yè)資產(chǎn)占總資產(chǎn)比例排名前五位的情況 （單位%）

表4 2009～2013年云南省金融機(jī)構(gòu)同業(yè)利潤(rùn)占總利潤(rùn)比例排名前五位的情況 （單位%）

注：表2-表4排名均以2013年6月占比排名

（三）同業(yè)業(yè)務(wù)合作模式靈活多樣，金融業(yè)融合度增強(qiáng)

我省商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)合作對(duì)象涉及信托、證券、基金、保險(xiǎn)、期貨、財(cái)務(wù)公司、金融租賃和資產(chǎn)管理公司等，同業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展使得金融機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)合作更加緊密，同業(yè)業(yè)務(wù)具有橫跨信貸市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的業(yè)務(wù)特質(zhì)，同時(shí)也是金融市場(chǎng)創(chuàng)新最為活躍的領(lǐng)域。同業(yè)業(yè)務(wù)從最初的銀銀合作模式發(fā)展到銀信合作、銀證合作、銀保合作、銀信證合作、銀信保合作和銀證保合作模式等，業(yè)務(wù)創(chuàng)新層出不窮，金融業(yè)的融合度大大增強(qiáng)。

圖1 同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)分析圖

（四）通過靈活多變的“通道業(yè)務(wù)”達(dá)到騰挪信貸規(guī)模、規(guī)避信貸政策限制、滿足客戶資金需求的目的

在監(jiān)管上，商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)受約束程度較小，同業(yè)業(yè)務(wù)不受存貸比、信貸規(guī)模和信貸政策約束，同業(yè)存款無需繳納存款準(zhǔn)備金，在計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)時(shí)需要計(jì)提的風(fēng)險(xiǎn)撥備較少，因此開展同業(yè)業(yè)務(wù)占用資本較少。商業(yè)銀行通過各種形式的同業(yè)業(yè)務(wù)合作模式，借助“通道業(yè)務(wù)”，把對(duì)企業(yè)的融資轉(zhuǎn)換為同業(yè)業(yè)務(wù)項(xiàng)下的“買入返售金融資產(chǎn)”、“可供出售類金融資產(chǎn)”和“其他應(yīng)收款”等權(quán)益或資產(chǎn)項(xiàng)目，從而大量“信貸資產(chǎn)”轉(zhuǎn)換為“權(quán)益資產(chǎn)”。同業(yè)業(yè)務(wù)的快速擴(kuò)張期始于2011年，2011年我國(guó)貨幣政策開始轉(zhuǎn)向，由適度寬松的貨幣政策轉(zhuǎn)為穩(wěn)健的貨幣政策，因此各家銀行信貸規(guī)模開始收緊，加之房地產(chǎn)企業(yè)和融資平臺(tái)信貸限制政策越來越嚴(yán)格，而同業(yè)業(yè)務(wù)具有隱匿“信貸資產(chǎn)”的功能，在這樣的宏觀背景下，同業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模開始激增。同業(yè)業(yè)務(wù)合作模式靈活多變，銀信合作、銀證合作、銀信證合作、銀證保合作模式下的“通道業(yè)務(wù)”大致可以歸為兩類，一種是資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓類，如信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓、定向資產(chǎn)管理計(jì)劃轉(zhuǎn)讓等；另一種資產(chǎn)買入返售類，如票據(jù)買入返售、信托受益權(quán)買入返售、定向資產(chǎn)管理計(jì)劃買入返售等。這些“通道業(yè)務(wù)”都具有隱匿信貸資產(chǎn)、規(guī)避信貸政策限制、滿足融資受限企業(yè)融資需求的特點(diǎn)，各“通道業(yè)務(wù)”合作模式如下表：

表5 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓類“通道業(yè)務(wù)”合作模式詳解

表6 買入返售類“通道業(yè)務(wù)”合作模式詳解

（五）以規(guī)避監(jiān)管為目的同業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新

金融行業(yè)的發(fā)展一直遵循著“監(jiān)管—?jiǎng)?chuàng)新—再監(jiān)管—再創(chuàng)新”的規(guī)律，作為金融市場(chǎng)創(chuàng)新領(lǐng)域最為活躍的同業(yè)業(yè)務(wù)特別能體現(xiàn)這一規(guī)律。同業(yè)業(yè)務(wù)往往游走于監(jiān)管的邊緣地帶，在監(jiān)管指導(dǎo)意見沒有出臺(tái)前，某些套利性的同業(yè)業(yè)務(wù)會(huì)快速發(fā)展，而一旦受到監(jiān)管，原有業(yè)務(wù)就會(huì)迅速萎縮，但不久就能開發(fā)出替換性的“同質(zhì)業(yè)務(wù)”。以同業(yè)代付業(yè)務(wù)為例：同業(yè)代付業(yè)務(wù)在會(huì)計(jì)處理上，委托行把此筆業(yè)務(wù)記在表外，代付行記“應(yīng)收款項(xiàng)”或“同業(yè)資產(chǎn)”，因此同業(yè)代付不受存貸比或信貸額度限制，通過同業(yè)代付，委托行和代付行都繞開了信貸規(guī)模控制，無形中增加了實(shí)際貸款規(guī)模。同業(yè)代付的突發(fā)性增長(zhǎng)也是在信貸額度緊張的背景下金融創(chuàng)新的必然結(jié)果，2011年同業(yè)代付業(yè)務(wù)激增，隨著銀監(jiān)會(huì)2012年8月出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范同業(yè)代付業(yè)務(wù)管理的通知》后，同業(yè)代付業(yè)務(wù)迅速萎縮，但是很快商業(yè)銀行又創(chuàng)新了具有同質(zhì)特征的同業(yè)償付業(yè)務(wù)。以某股份制銀行昆明分行為例，2011年同業(yè)代付余額為8.79億元，2012年6月末同業(yè)代付業(yè)務(wù)“激增”至19.98億元，但隨著2012年8月同業(yè)代付業(yè)務(wù)規(guī)范文件出臺(tái)后，同業(yè)代付業(yè)務(wù)受到嚴(yán)格監(jiān)管，這時(shí)各家銀行開始開展具有“同質(zhì)性”特征的同業(yè)償付業(yè)務(wù)，至2012年12月末同業(yè)代付余額已經(jīng)下降到零，而同業(yè)償付余額為3.72億元。

三、同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展中蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)

金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)差異、利率雙軌制下的盈利驅(qū)動(dòng)、信貸政策調(diào)控、非銀行類金融機(jī)構(gòu)（證券公司、保險(xiǎn)公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司）快速發(fā)展都是近幾年同業(yè)業(yè)務(wù)迅猛擴(kuò)張的客觀原因。同業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展豐富了社會(huì)大眾的金融投資產(chǎn)品（理財(cái)產(chǎn)品、信托計(jì)劃、資產(chǎn)管理計(jì)劃個(gè)保險(xiǎn)債權(quán)計(jì)劃等），同業(yè)資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模的擴(kuò)大提高了商業(yè)銀行非信貸資產(chǎn)占比、非存款負(fù)債占比，有利于優(yōu)化商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，但同時(shí)在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中也蘊(yùn)含著各種風(fēng)險(xiǎn)。

（一）干擾貨幣信貸政策實(shí)施效果，不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

同業(yè)負(fù)債擴(kuò)大了商業(yè)銀行負(fù)債來源渠道，同業(yè)存款具有同樣的貨幣衍生功能，但同業(yè)存款不需計(jì)提存款準(zhǔn)備金，削弱了法定存款準(zhǔn)備金率作為貨幣政策調(diào)控?cái)?shù)量型工具的作用。此外，商業(yè)銀行通過資產(chǎn)端發(fā)起設(shè)計(jì)了靈活多變的同業(yè)業(yè)務(wù)合作模式，使得大量資金通過銀信合作、銀證合作等“通道業(yè)務(wù)”流向了房地產(chǎn)、融資平臺(tái)等信貸政策限制性行業(yè)，同業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展干擾了貨幣信貸政策的實(shí)施效果。同業(yè)存放資金期限較短，穩(wěn)定性不如一般性存款，銀行多將之運(yùn)用于同業(yè)拆借和票據(jù)市場(chǎng)，容易出現(xiàn)資金在金融體系內(nèi)循環(huán)，不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，弱化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

（二）金融業(yè)大融合趨勢(shì)增加了金融不穩(wěn)定性

同業(yè)業(yè)務(wù)參與主體涉及信托、證券、基金、保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)公司、金融租賃和資產(chǎn)管理公司等幾乎所有類型的金融機(jī)構(gòu)，金融業(yè)呈現(xiàn)出大融合趨勢(shì)，同業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展使得銀行業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)、信托業(yè)的業(yè)務(wù)合作更加緊密，由此產(chǎn)生的金融風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)度大幅提高，客觀上增加了金融不穩(wěn)定性，容易引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

（三）同業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)期限錯(cuò)配容易導(dǎo)致流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)

隨著金融創(chuàng)新的推進(jìn)，大量非標(biāo)債權(quán)業(yè)務(wù)納入同業(yè)資產(chǎn)范疇，很多銀行都將同業(yè)拆入短期資金用于購(gòu)買信托受益權(quán)、買入返售金融資產(chǎn)等期限較長(zhǎng)的非標(biāo)債權(quán)業(yè)務(wù)，造成資產(chǎn)負(fù)債期限嚴(yán)重錯(cuò)配，增加銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)敞口。在市場(chǎng)流動(dòng)性緊張的狀況下，將引發(fā)系統(tǒng)性的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

（四）增加監(jiān)管難度，難以判斷商業(yè)銀行真實(shí)資金缺口

在銀行、保險(xiǎn)、證券分業(yè)監(jiān)管的體制下，同業(yè)業(yè)務(wù)具有橫跨信貸市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的業(yè)務(wù)特質(zhì)，大量同業(yè)業(yè)務(wù)合作模式靈活多變，資金流向難以監(jiān)控，同業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展增加了各監(jiān)管層面的監(jiān)管難度。此外，部分銀行以同業(yè)存放形式，繞開同業(yè)拆借市場(chǎng)從事資金交易，使得大量資金以“同業(yè)存放”之名行“同業(yè)拆借”之實(shí)，從而使得監(jiān)管部門難以判斷商業(yè)銀行的真實(shí)資金缺口。

四、建議

商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展有助于優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、提升商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力、增加商業(yè)銀行利潤(rùn)收入，但同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展模式缺陷蘊(yùn)含著許多風(fēng)險(xiǎn)，為此，建議：

第一，建立同業(yè)業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)分析制度，監(jiān)測(cè)金融同業(yè)的大額風(fēng)險(xiǎn)敞口，探索建立預(yù)警指標(biāo)體系。規(guī)范同業(yè)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)科目使用與核算方法。

第二，引導(dǎo)商業(yè)銀行合理定位同業(yè)業(yè)務(wù)，正確處理發(fā)展同業(yè)業(yè)務(wù)與流動(dòng)性管理的關(guān)系，提高流動(dòng)性管理水平。同業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展要置于流動(dòng)性管理框架之下，同業(yè)業(yè)務(wù)的盈利性要讓位于全行的“流動(dòng)性”。

篇4

近期，我們采取實(shí)地調(diào)研和書面調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)全省17個(gè)市進(jìn)行了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研。實(shí)地考察調(diào)研了青島、煙臺(tái)、臨沂、日照等8個(gè)市，聽取了50余家物流企業(yè)和制造企業(yè)物流業(yè)發(fā)展情況的介紹。對(duì)當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展過程中涉及到的政策環(huán)境、企業(yè)主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展以及影響物流業(yè)發(fā)展等方面的問題進(jìn)行了調(diào)查摸底。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、我省物流業(yè)發(fā)展總體情況及其特點(diǎn)

近年來，特別是《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái)，我省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷得到改善，物流需求快速增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)水平顯著提升，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯增強(qiáng)。今年以來，隨著我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體回升向好勢(shì)頭的不斷發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2018年底全省社會(huì)物流總額105831億元，同比增長(zhǎng)22.7%；物流業(yè)增加值2871.4億元，同比增長(zhǎng)19.5%，占gdp比重7.28 %，占服務(wù)業(yè)增加值的比重19.9%；社會(huì)物流總成本7081億元，同比增長(zhǎng)12.8%，占gdp的比率下降為17.9%；物流產(chǎn)業(yè)完成投資2190億元，同比增加25.7%。全省各種運(yùn)輸方式貨物發(fā)送量27.45億噸，同比增長(zhǎng)12.34%。從行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)看，有以下特點(diǎn)：

(一) 物流市場(chǎng)需求增加，物流企業(yè)快速增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，物流運(yùn)行模式不斷出現(xiàn)新變化。制造企業(yè)加快資源整合、流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80%以上的規(guī)模企業(yè)，采取多種方式，分離外包物流服務(wù)功能，建立了一大批以企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部服務(wù)為主，逐步面向社會(huì)服務(wù)的物流企業(yè)。物流需求不斷增加，初步形成了分離分設(shè)物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式；商貿(mào)物流加快發(fā)展，生產(chǎn)資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大；農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、農(nóng)資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)帶來較大的物流需求，推動(dòng)了物流企業(yè)的快速增長(zhǎng)。2018年全省物流總額同比增加了22.7％。全省從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)17000多家，其中骨干661家，先后進(jìn)入全國(guó)100強(qiáng)企業(yè)23家，享受全國(guó)稅收試點(diǎn)企業(yè)62家，被評(píng)為“山東服務(wù)名牌”企業(yè)69個(gè)。物流企業(yè)向規(guī)范經(jīng)營(yíng)和專化服務(wù)延伸，專業(yè)化物流服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。形成了由多種所有制、不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模和多種服務(wù)模式構(gòu)成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體。

（二）行業(yè)物流得到快速發(fā)展，專業(yè)化物流服務(wù)水平不斷提升。自2018年以來，全省具有行業(yè)特色的物流企業(yè)保持較快的發(fā)展速度，鋼鐵、煤炭、輕工、石油化工、汽車及零部件、紡織、醫(yī)藥及農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務(wù)，與物流企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟關(guān)系，物流供應(yīng)鏈一體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。東營(yíng)市完善石化物流供應(yīng)鏈建設(shè)，以港口、油田、煉油廠為基礎(chǔ)，加快推動(dòng)石化產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)裙?yīng)鏈管理。兗州整合煤炭資源，建立了煤炭產(chǎn)品的加工、存儲(chǔ)、配送的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。壽光建立了農(nóng)村物流服務(wù)體系，以農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，開展冷鏈物流一體化建設(shè)。淄博建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品物流的跟蹤與監(jiān)控體系，加強(qiáng)危化品行業(yè)物流的推動(dòng)和管理。工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)資源整合，專業(yè)化一體化物流供應(yīng)鏈模式逐步形成，出現(xiàn)一批專業(yè)化物流企業(yè)，如以危險(xiǎn)化學(xué)品物流為主的依廠物流、用國(guó)際集裝罐運(yùn)輸化工產(chǎn)品的煙臺(tái)德華物流，以圖書物流為主的臨沂新華印刷物流集團(tuán)等。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，供應(yīng)商管理庫(kù)存、供應(yīng)鏈金融、卡車航班、保稅物流等服務(wù)新模式得到推廣運(yùn)用。

篇5

大學(xué)生作為祖國(guó)未來的建設(shè)者，社會(huì)棟梁之才，需要的是綜合的才能。而大學(xué)作為培養(yǎng)人才的搖籃，時(shí)刻為鍛煉提高我們的能力而努力。豐富的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為我們大學(xué)生能順利地走向社會(huì)和融入社會(huì)奠定基礎(chǔ)。這個(gè)寒假，我們班積極響應(yīng)學(xué)校號(hào)召，認(rèn)真的做了社會(huì)實(shí)踐。

我們班圍繞這個(gè)主題，結(jié)合實(shí)際確定了采訪的主是英語(yǔ)專業(yè)在無錫就業(yè)情況的調(diào)查。每三個(gè)人組成一組，負(fù)責(zé)采訪兩個(gè)人。

任務(wù)已經(jīng)落實(shí)了，現(xiàn)在就要行動(dòng)了。聯(lián)系的工作還是很順利的，聽到是江大的學(xué)弟學(xué)妹們，學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐們還是很熱心的，很快就把見面的時(shí)間地點(diǎn)確定下來了。我們第一個(gè)采訪的是一位英語(yǔ)專業(yè)的學(xué)姐，現(xiàn)在在無錫一家經(jīng)營(yíng)外貿(mào)的私企當(dāng)英語(yǔ)翻譯。其實(shí)，剛開始接到這樣任務(wù)的時(shí)候，我就擔(dān)心我們采訪的要求會(huì)被拒絕，因?yàn)檫@畢竟是占有別人的私人時(shí)間，而且他們也沒這個(gè)義務(wù)啊。但事實(shí)證明是我多想了，特別是聽到她說前幾個(gè)星期已經(jīng)有人走訪過她了，她還是欣然接受了我們的采訪，心里還是有那么點(diǎn)小感動(dòng)。

采訪的過程還是很愉快輕松的，也聊了蠻多題外話的，應(yīng)該說收益不少吧。我們提了很多的問題，學(xué)姐也都耐心回答。采訪的時(shí)間雖然短暫，但采訪過后，我發(fā)現(xiàn)還是有許多東西值得我們思考。今年英語(yǔ)師范的簽約率就是個(gè)警鐘，年年走低的數(shù)據(jù)，不得不讓我們有危機(jī)感。原先選擇英語(yǔ)專業(yè)，也不僅僅是從興趣考慮，也有從就業(yè)空間考慮。但事實(shí)證明，光光興趣是不夠的，有了興趣，還需要更大的動(dòng)力牽引你。專業(yè)沒難易之分，到了社會(huì)就如行業(yè)沒有貴賤之分。學(xué)好專業(yè)真的不是件易事，而你專業(yè)知識(shí)的掌握程度又恰恰決定了你今后就業(yè)空間的大小。當(dāng)然這是針對(duì)大多數(shù)常人來說，因?yàn)樯鐣?huì)上也有那些另辟蹊徑而成功的人士。我并不熱衷于那種形式，人固然要自信，但切記還需實(shí)際。所以還是談些實(shí)際的吧。英語(yǔ)專業(yè)的就業(yè)方向，寬泛得說還是很廣的，有英語(yǔ)教師，英語(yǔ)翻譯，涉外導(dǎo)游，報(bào)關(guān)員等。每一種大類里還有小的分類，這兒就不詳細(xì)說了。看似還是很樂觀的，當(dāng)年年走低的就業(yè)率作何解釋呢?我是這樣理解的：這歸根結(jié)底有主要的兩點(diǎn)原因決定，一是畢業(yè)大學(xué)生的素質(zhì)問題;二是畢業(yè)大學(xué)生的態(tài)度問題。大學(xué)生素質(zhì)問題主要就是專業(yè)技能。作為一名英語(yǔ)師范的學(xué)生，在我看來，畢業(yè)時(shí)最起碼要有專四，專八，教師證，普通話等級(jí)證書和計(jì)算機(jī)二級(jí)證書。但又有多少人能全部拿到呢?即使你這些證書都拿到了，只能說明你是個(gè)合格的大學(xué)生罷了。

要想找到自己心儀的工作還差得遠(yuǎn)了，不是嗎?就拿英語(yǔ)教師來說，有了專八證書，當(dāng)個(gè)高中老師還是可以的，可現(xiàn)在高中教師都要達(dá)到研究生學(xué)歷，大學(xué)更是要求博士。更不用提英語(yǔ)翻譯和涉外導(dǎo)游了，光英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有做到出色才有自己選擇的權(quán)利，僅用四年的時(shí)間，要做到出色，又是何等艱巨的任務(wù)。所以，別看大學(xué)生活表面自由愜意，但承又受的壓力卻是前所未有的，但又有多少人意識(shí)到了。時(shí)間，機(jī)會(huì)，就在電腦當(dāng)影碟機(jī)，圖書館當(dāng)網(wǎng)吧，教室當(dāng)茶館的生活中消逝。當(dāng)然社會(huì)不是只需要那些只會(huì)鉆研的科學(xué)家，大學(xué)生也要拓展綜合素質(zhì)。

篇6

民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告

1月份以來，我們相繼到維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、西湖鎮(zhèn)、邗江區(qū)杭集鎮(zhèn)政府、高郵市湯莊鎮(zhèn)政府，了解地方政府部門關(guān)于當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況，并深入維揚(yáng)區(qū)中顯集團(tuán)、金凱利體育器材公司等民營(yíng)企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的難題和關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議。調(diào)研初步結(jié)束后，經(jīng)過認(rèn)真分析和思考，我們認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。因此，我們企業(yè)二組著重從民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)研和思考。設(shè)計(jì)并發(fā)放了《揚(yáng)州市民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查問卷》，雖然回收率不高，但從回收問卷的信息看，仍具有一定的代表性。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報(bào)如下：

一、我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)家隊(duì)伍的現(xiàn)狀

1、全市民營(yíng)企業(yè)的總體情況。近年來，我市各級(jí)政府采取多種鼓勵(lì)政策，因勢(shì)利導(dǎo)，推動(dòng)了我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。據(jù)市個(gè)私辦統(tǒng)計(jì)，截至 年8月底，全市新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)11027戶，平均日增私企46戶，新增民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本金422.8億元，新開工投入5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目286個(gè)，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的83.54%、67.65%和143%，各項(xiàng)主要指標(biāo)全面超序時(shí)。我市民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍不斷壯大。

2、對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的初步認(rèn)識(shí)。通過與近30位民營(yíng)企業(yè)家的座談，我們感到他們有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是能吃苦。創(chuàng)業(yè)的艱辛是我們很多機(jī)關(guān)干部無法體會(huì)到的。在高郵市湯莊鎮(zhèn)，宏達(dá)標(biāo)準(zhǔn)件的徐總給我們留下了深刻的印象：小學(xué)文化，最初的廠房?jī)H是自己家的廚房，做到目前業(yè)內(nèi)全國(guó)第14位，從家庭小作坊到規(guī)模企業(yè)，他們付出的艱苦努力使我們深感震撼。二是敢冒險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)就意味著冒險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)不僅是財(cái)產(chǎn)上的損失，也會(huì)導(dǎo)致精神上的打擊。但只有具備一定冒險(xiǎn)精神、抓住稍縱即逝的商機(jī)、果斷決策，才能搶得先機(jī)，獲得成功。江蘇中顯集團(tuán)是維揚(yáng)區(qū)一家從事冶金水電液壓機(jī)械、冶金環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)。 年投入1400萬(wàn)元，新上砷化鎵項(xiàng)目， 年投產(chǎn)，目前產(chǎn)銷規(guī)模1000多萬(wàn)元。砷化鎵被廣泛運(yùn)用于微電子、光電子領(lǐng)域，其生產(chǎn)技術(shù)是一項(xiàng)全球性的頂尖技術(shù)，中顯集團(tuán)的袁總正是用這種冒險(xiǎn)精神，抓住機(jī)遇，投入生產(chǎn)，搶占了市場(chǎng)。三是善借力。許多民營(yíng)企業(yè)家逐步認(rèn)識(shí)到僅靠自身的知識(shí)和能力已無法做大做強(qiáng)企業(yè)這個(gè)現(xiàn)實(shí)。前面提及的江蘇中顯集團(tuán)，專門聘請(qǐng)了總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)的日常管理;高郵市湯莊鎮(zhèn)的朝陽(yáng)集團(tuán)的陳總，注重與大財(cái)團(tuán)、設(shè)計(jì)院、高等院校的合作，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，獲得資金技術(shù)上的支持，為生物質(zhì)電廠配套服務(wù)，生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備。四是有困難。調(diào)研中，民營(yíng)企業(yè)家反映的困難主要集中在用工、融資等問題上(在這方面，我們企業(yè)一組和三組的同志已經(jīng)作了專門的分析，并提出建議)。

3、對(duì)調(diào)查問卷得到的信息分析。經(jīng)過對(duì)調(diào)查問卷的匯總，我們得到以下認(rèn)識(shí)：

篇7

一、我省農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展情況

(一)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展

豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源是物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。多年來,我省借助豐富的農(nóng)業(yè)資源和得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境,狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不動(dòng)搖,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量逐年提高。2011年,糧食總產(chǎn)量首次跨上600億斤臺(tái)階,達(dá)634.2億斤,創(chuàng)歷史最好水平,其中玉米467.8億斤、水稻124.7億斤。蔬菜產(chǎn)量1300萬(wàn)噸,人參、鹿茸、林蛙、食用菌及雜糧雜豆等土特產(chǎn)品也有較高產(chǎn)量。豬、牛、羊、禽肉類總產(chǎn)量236.2萬(wàn)噸,其中豬肉產(chǎn)量122萬(wàn)噸,牛肉產(chǎn)量43.4萬(wàn)噸,羊肉產(chǎn)量3.9萬(wàn)噸,禽肉產(chǎn)量66.9萬(wàn)噸。牛奶45.2萬(wàn)噸,禽蛋95.3萬(wàn)噸。我省生產(chǎn)出的充足、多樣、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)農(nóng)產(chǎn)品物流體系不斷壯大

農(nóng)產(chǎn)品物流主要是通過物流主體實(shí)現(xiàn)的。經(jīng)過多年發(fā)展,我省農(nóng)產(chǎn)品物流體系不斷壯大,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入、增加企業(yè)效益、帶動(dòng)農(nóng)村繁榮等方面發(fā)揮了重要作用。

1.農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)快速發(fā)展。物流企業(yè)是搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的主力軍。近幾年,我省專門從事農(nóng)產(chǎn)品物流的企業(yè)發(fā)展較快。截止2011年末,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)企業(yè)達(dá)152家,年?duì)I業(yè)額220多億元。物流運(yùn)輸方式主要是通過公路、鐵路、水路、航空等。其中最主要的是公路和鐵路兩種。

2.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)作用顯著提高。主要指各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集市和近幾年發(fā)展起來的網(wǎng)上電子商務(wù)市場(chǎng)等。這些市場(chǎng)除了起到農(nóng)產(chǎn)品集散、批發(fā)、零售等營(yíng)銷作用外,有些大型市場(chǎng)還直接開展農(nóng)產(chǎn)品的物流配送等多項(xiàng)服務(wù)。這些大型批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品物流集散的主渠道。多年來,經(jīng)過培育和發(fā)展,我省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)數(shù)量和功能顯著提高。據(jù)調(diào)查,截至2011年末,全省注冊(cè)登記的規(guī)模以上各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)達(dá)302家,其中農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)133家,面積370多萬(wàn)平方米,交易額600多億元,其中億元以上69家,交易額540億元。在批發(fā)市場(chǎng)中,農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)26個(gè),年成交額232億元,占批發(fā)市場(chǎng)成交額的40%。松原市目前建成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)27個(gè),年交易量近320萬(wàn)噸,交易額達(dá)120億元。除上述傳統(tǒng)市場(chǎng)外,連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、產(chǎn)銷銜接、電子商務(wù)等新型經(jīng)營(yíng)方式和小超市、便利店等相繼出現(xiàn),更加豐富了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)物流營(yíng)銷形式。與前幾年相比,全省市場(chǎng)建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量和功能都有了較大提升,對(duì)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、滿足城鄉(xiāng)居民生活需要等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

3.糧食企業(yè)的糧食收儲(chǔ)主體作用明顯。糧食系統(tǒng)由國(guó)家和省直屬糧庫(kù)組成,擔(dān)負(fù)著糧食的收購(gòu)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工、銷售,以及國(guó)家的糧食戰(zhàn)略儲(chǔ)備及評(píng)抑糧價(jià)等任務(wù),是我省糧油物流的重要主體。截止2010年末,全省糧食收購(gòu)企業(yè)共817家,其中國(guó)有糧食收購(gòu)企業(yè)496家,非國(guó)有321家,收儲(chǔ)能力(倉(cāng)儲(chǔ)和露天)達(dá)3000萬(wàn)噸。2012年4月未,我省國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)玉米、水稻、大豆等糧食171億斤,非國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)246.6億斤,二者占同期收購(gòu)總量的76%。

4.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的龍頭作用凸顯。目前我省較大規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織已發(fā)展到4000個(gè),其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)47戶,省級(jí)445戶。這些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品作為生產(chǎn)原料,加工后賣出產(chǎn)品,是我省農(nóng)產(chǎn)品物流的重要主體。2012年4月末,我省糧食深加工企收購(gòu)玉米、水稻、大豆等糧食132億斤,占同期收購(gòu)量的24%以上。以玉米、水稻、大豆為原料,大成集團(tuán)、中糧生化、阜康酒精、德春米業(yè)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)年加工量達(dá)300億斤左右,約占糧食常年產(chǎn)量的50%。圍繞豬、牛、禽類屠宰加工,皓月、華正、德大、金鑼、得利斯、卓越等重點(diǎn)龍頭企業(yè)屠宰加工量達(dá)3.6億頭(只),占出欄的一半以上。特產(chǎn)品加工每年需求量也相當(dāng)可觀。松原市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)680戶,其中省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)39戶,市級(jí)123戶,年加工轉(zhuǎn)化糧食420萬(wàn)噸,畜禽加工量3000萬(wàn)頭(只),帶動(dòng)農(nóng)戶30萬(wàn)戶,銷售收入150多億元。

5.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷壯大。2011年,我省注冊(cè)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)21331家,加入農(nóng)戶70萬(wàn)戶。其中種植業(yè)合作社8918個(gè),林業(yè)290個(gè),畜牧業(yè)7138個(gè),漁業(yè)89個(gè),服務(wù)業(yè)3062個(gè),其它1834個(gè)。合作社組織銷售農(nóng)產(chǎn)品總值56.9億元。這些經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人來自農(nóng)村,參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,了解農(nóng)民意愿,便于與與農(nóng)民溝通,是農(nóng)民與收購(gòu)主體之間重要中間人,發(fā)揮著其它經(jīng)濟(jì)體不可代替的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、運(yùn)輸、出售的獨(dú)特作用。

(三)農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍逐漸拓展

篇8

一、基本情況

據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)和區(qū)工商分局統(tǒng)計(jì)，我區(qū)目前共有勞務(wù)派遣單位18家。主要從事冶金、物流、制造等行業(yè)。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)主要具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）工作基礎(chǔ)較好。調(diào)研的5家從事勞務(wù)派遣的用人單位中，涉及職工1107人，其中農(nóng)民工644人，單位全部與勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同，參保總?cè)藬?shù)為1107人，其中參加養(yǎng)老保險(xiǎn)678人、參加失業(yè)保險(xiǎn)622人、參加工傷保險(xiǎn)1100人、參加醫(yī)療保險(xiǎn)618人、參加生育保險(xiǎn)618人，解決、終止勞動(dòng)合同均依法支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，無拖欠工資侵害勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。 （二）市場(chǎng)前景廣闊。江津是一個(gè)伴隨著新重慶“一圈兩翼”戰(zhàn)略迎來再次發(fā)展城市。近年來，區(qū)委、區(qū)政府提出了“千億工作強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)，隨著這幾年三大園區(qū)招商引資力度的加大，一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目相繼上馬并開始投產(chǎn)，為勞務(wù)派遣提供了廣闊的用工市場(chǎng)。

（三）發(fā)展?jié)摿^大。我區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)資源充足，以前的國(guó)有企業(yè)較多，工業(yè)基礎(chǔ)較好，企業(yè)改制后，大量的具有一定職業(yè)技能的企業(yè)下崗職工在家待業(yè)；隨著新型城市化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村大量的富余動(dòng)力向就近城市轉(zhuǎn)移，這為發(fā)展勞務(wù)派遣行業(yè)提供了巨大的人力資源。

二、存在的問題

我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)經(jīng)過近幾年的不斷探索，取得較快發(fā)展，但在實(shí)際運(yùn)作過程中仍然存在一些問題。

（一）法律維權(quán)存在缺陷。隨著《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)，為勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展提供了法律依據(jù)，對(duì)規(guī)范勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展起到了重要作用。但《勞動(dòng)合同法》中涉及勞務(wù)派遣的都是一些原則性的條款，在派遣員工的社會(huì)保障、工作崗位、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇等方面沒有明確的詳細(xì)范圍，對(duì)勞務(wù)派遣公司和用工企業(yè)沒有具體約束措施。

（二）經(jīng)濟(jì)權(quán)利難以保障。一是同工不同酬現(xiàn)象嚴(yán)重。一些單位部分勞務(wù)派遣工與正式工混崗上班，派遣工的工資明顯低于正式員工。據(jù)了解，勞務(wù)派遣工與同工種、同崗位的正式員工相比，收入水平差距一般在1倍以上，有的甚至有幾倍的差距。二是保險(xiǎn)福利待遇低。勞務(wù)派遣工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是從用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)費(fèi)中提取的，并由派遣公司負(fù)責(zé)繳納。勞務(wù)派遣公司一般按非正規(guī)就業(yè)的比例就低不就高繳納。三是工資增長(zhǎng)難。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高時(shí)，正式職工可以通過工資集體協(xié)商或其他方式增加工資，但勞務(wù)派遣工的工資是用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)費(fèi)的一部分，他們的工資增長(zhǎng)要按勞務(wù)派遣公司與用人單位協(xié)商而定，勞務(wù)派遣工對(duì)此根本沒有發(fā)言權(quán)。四是“假派遣”侵權(quán)行為嚴(yán)重。一些企業(yè)和單位為了避免勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定，將本企業(yè)的職工轉(zhuǎn)簽到勞務(wù)派遣公司，實(shí)現(xiàn)員工向勞務(wù)派遣工的“置換”，以達(dá)到降低成本的目的，嚴(yán)重侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

（三）民主權(quán)利無法實(shí)現(xiàn)。由于被認(rèn)為不是用工單位的正式職工，幾乎所有的被派遣勞動(dòng)者本應(yīng)享有的選舉權(quán)與被選舉權(quán)、參加工會(huì)組織及會(huì)員大會(huì)或職工（代表）大會(huì)等民主權(quán)利都難以實(shí)現(xiàn)。即使在用人單位參加工會(huì)，其民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)也有一定困難，因?yàn)樗猩婕皠趧?wù)派遣工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的問題都是勞務(wù)派遣公司與用人單位通過勞務(wù)協(xié)商決定的，用人單位的職工（代表）大會(huì)和工會(huì)不便于與用人單位研究制定或協(xié)商決定勞務(wù)派遣工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

（四）準(zhǔn)入審批不夠規(guī)范。按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，成立一家勞務(wù)派遣公司只需50萬(wàn)的注冊(cè)資金。但法律對(duì)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)卻缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，與之相配套的監(jiān)管制度也很不完善。有的勞務(wù)公司只有一兩名工作人員就能開業(yè)，還有部分派遣公司甚至根本不具備相應(yīng)的從業(yè)資格。如此寬松的準(zhǔn)入和監(jiān)管環(huán)境使得勞務(wù)派遣公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低，根本無法承擔(dān)兌現(xiàn)勞動(dòng)合同法規(guī)定的種種責(zé)任。現(xiàn)行的勞務(wù)派遣審批職能不統(tǒng)一，不僅勞動(dòng)保障部門可以審批，工商部門也可以，造成審批不規(guī)范，監(jiān)管難以到位

三、對(duì)策建議

勞務(wù)派遣作為一種靈活用工方式，在我市有著極大的市場(chǎng)潛力和實(shí)際需求。因此，對(duì)以上分析存在的問題，要及時(shí)采用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，從加強(qiáng)法制建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督管理、發(fā)揮工會(huì)作用，嚴(yán)格準(zhǔn)入審核等方面入手，加強(qiáng)勞務(wù)派遣規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)健康有序發(fā)展。

（一）加強(qiáng)法制建設(shè)，制定配套政策。勞動(dòng)保障部門要針對(duì)勞務(wù)派遣實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，在《勞動(dòng)合同法》的框架下，制定出臺(tái)相關(guān)配套政策，對(duì)勞務(wù)派遣的一些特殊法律問題的銜接做出明確規(guī)定，細(xì)化使用勞務(wù)派遣的臨時(shí)性、輔或者替代性工作崗位的范圍，明確勞務(wù)派遣企業(yè)和用人單位在保障派遣工各項(xiàng)權(quán)益中各自的職責(zé)以及發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后的處理程序，制定適合勞務(wù)派遣的勞動(dòng)合同文本，包括在繳納社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)條件、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇等方面與企業(yè)正式員工相同對(duì)待的條款，在法律制度上為派遣勞動(dòng)者維權(quán)提供保障。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理，維護(hù)合法權(quán)益。勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步建立健全對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)的監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格禁止企業(yè)將原有職工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工。要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位和用人單位的執(zhí)法監(jiān)察，重點(diǎn)監(jiān)督檢查勞務(wù)派遣單位與用工單位勞務(wù)派遣協(xié)議簽訂及履行，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)辦理情況，用工單位工資支付、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)等情況，嚴(yán)肅查處侵害勞動(dòng)者權(quán)益的違法行為，對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的勞務(wù)派遣單位和用工單位加大處罰力度，勞動(dòng)保障部門還應(yīng)對(duì)現(xiàn)有勞務(wù)派遣單位進(jìn)行專項(xiàng)審查，建立相應(yīng)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)體系，實(shí)行分類監(jiān)管，對(duì)不符合要求、違法經(jīng)營(yíng)的，聯(lián)合相關(guān)部門依法取締。

篇9

 

我廳認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于“放管服”改革的部署要求，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政務(wù)服務(wù)效能。堅(jiān)持把行政審批工作作為提高依法行政能力的抓手，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，依法依規(guī)開展工作，為群眾提供便捷高效的行政審批和政務(wù)服務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、行政審批效能情況

（一）轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革落實(shí)情況

1.政府職能轉(zhuǎn)變落實(shí)情況。一是切實(shí)做好省級(jí)事項(xiàng)委托下放的銜接。按照省政府的統(tǒng)一部署，我廳將省級(jí)行政職權(quán)壓減工作作為轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)強(qiáng)市放權(quán)工作的重要內(nèi)容來推進(jìn)。根據(jù)粵府令第270號(hào)，將29個(gè)事項(xiàng)（其中行政許可10項(xiàng)）委托給各地市實(shí)施，依法與21個(gè)地市工業(yè)和信息化部門簽訂書面委托協(xié)議，細(xì)化明確委托事項(xiàng)具體內(nèi)容、執(zhí)行方式、權(quán)利義務(wù)、責(zé)任劃分、監(jiān)管措施、委托期限等內(nèi)容，并于2020年2月26日在廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布調(diào)整實(shí)施事項(xiàng)的承接部門、交接日期、具體內(nèi)容及責(zé)任等。其中行政許可事項(xiàng)，通過提供審批專用章、協(xié)助開通在線辦理端口及各環(huán)節(jié)人員賬戶密碼、指導(dǎo)完成事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的認(rèn)領(lǐng)和編制實(shí)施清單等方式，為各地市開展工作提供便利。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。針對(duì)調(diào)整實(shí)施事項(xiàng)，分領(lǐng)域分行業(yè)制定了內(nèi)部操作指引，及時(shí)將有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)、文件、表證單書及各類文書模板等一并提供給各地市工信部門。通過微信工作群、電話等方式及時(shí)解答和回應(yīng)地市提出的疑問。結(jié)合委托以來地市反饋遇到的情況、問題，對(duì)內(nèi)部操作指引進(jìn)行了修訂并予以印發(fā)。采取線上和線下相結(jié)合的方式，組織本系統(tǒng)依法行政專題培訓(xùn)，著力強(qiáng)化執(zhí)法人員法治思維和能力水平。三是動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善權(quán)責(zé)清單。依托省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)工作系統(tǒng)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)更新廳行政權(quán)力事項(xiàng)目錄清單。四是跟進(jìn)做好調(diào)整實(shí)施事項(xiàng)的評(píng)估工作。通過雙隨機(jī)檢查、地市反饋等方式，收集事項(xiàng)調(diào)整實(shí)施以來的意見建議，為做好省級(jí)職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整評(píng)估工作提供參考。此外，研究將部分事項(xiàng)委托給汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)、南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施。

2.中介服務(wù)改革落實(shí)情況。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整開展自查整改工作的通知》（粵辦函〔2020〕113號(hào)）要求，我廳對(duì)行政審批事項(xiàng)涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面自查，將保留的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單在省網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理平臺(tái)予以公開，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。我廳不存在所屬事業(yè)單位及其舉辦企業(yè)開展行政審批中介服務(wù)情況。

3.建立健全行政許可事項(xiàng)評(píng)價(jià)情況。我廳暫無本省設(shè)定的行政許可事項(xiàng)。

4.開展減證便民情況。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案的通知》（粵辦函〔2020〕334號(hào)）《廣東省司法廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作若干問題意見的通知》（粵司辦〔2021〕51號(hào)）要求，我廳對(duì)行政許可等依申請(qǐng)辦理事項(xiàng)進(jìn)行了逐項(xiàng)梳理和研究，對(duì)部分材料實(shí)現(xiàn)電子證照關(guān)聯(lián)或申請(qǐng)人免提交。部分所涉事項(xiàng)因由國(guó)家層面設(shè)定，按照相關(guān)指引，需待國(guó)務(wù)院部門研究后決定是否推行證明事項(xiàng)告知承諾。

（二）數(shù)字政府改革建設(shè)推進(jìn)情況

5.強(qiáng)化服務(wù)支撐能力情況。一是數(shù)據(jù)資源共享方面，在省級(jí)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心已上線政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄共167個(gè)，目錄規(guī)范率為100%，及時(shí)響應(yīng)各地各部門的數(shù)據(jù)共享需求。廳自建審批系統(tǒng)產(chǎn)生的辦件過程數(shù)據(jù)均已按照省政數(shù)局印發(fā)的辦件過程數(shù)據(jù)采集規(guī)范進(jìn)行報(bào)送。二是電子證照方面，對(duì)列入“省電子證照業(yè)務(wù)規(guī)范化管理系統(tǒng)”發(fā)證清單的證照再次進(jìn)行梳理，由我廳簽發(fā)的證照均已開通電子證照，實(shí)現(xiàn)了我廳所有種類電子證照簽發(fā)全覆蓋。三是電子印章方面，已制作省本級(jí)行政審批電子印章；為更好支撐“四免”專項(xiàng)工作，并根據(jù)省政府關(guān)于部分政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的行政職權(quán)調(diào)整為各地級(jí)以上市實(shí)施的要求，向省政數(shù)局申請(qǐng)制作下發(fā)各地市委托專用電子印章，進(jìn)一步做好了對(duì)市縣的用章指導(dǎo)。四是粵系列平臺(tái)應(yīng)用方面，在“粵商通”上線事項(xiàng) 10 項(xiàng)。

6.優(yōu)化服務(wù)供給方式情況。我廳事項(xiàng)辦件發(fā)生率為77.18，網(wǎng)上可辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)單點(diǎn)登錄率為100%，網(wǎng)上可辦行政許可事項(xiàng)占比100%、行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度均達(dá)到網(wǎng)辦IV級(jí)。在廣東政務(wù)服務(wù)APP 上線事項(xiàng) 18 項(xiàng)。根據(jù)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)調(diào)整實(shí)施情況，及時(shí)在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)做好取消、調(diào)整、下放行政審批事項(xiàng)的跟進(jìn)落實(shí)，動(dòng)態(tài)更新辦事指南，確保要素完備與準(zhǔn)確。

7.提升服務(wù)效能情況。我廳行政許可事項(xiàng)均已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理，網(wǎng)上受理率為100%。按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)“應(yīng)優(yōu)盡優(yōu)”的要求，結(jié)合我廳實(shí)際情況，對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)減時(shí)間、減跑動(dòng)、減材料和即辦件指標(biāo)再優(yōu)化，其中行政許可事項(xiàng)時(shí)限壓減率為79.26%，平均跑動(dòng)次數(shù)為0，即辦事項(xiàng)占比36.36%。為進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能，我廳印發(fā)了《廣東省工業(yè)和信息化廳政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作規(guī)定》，明確責(zé)任人，建立內(nèi)部“好差評(píng)”工作機(jī)制，2020年以來的主動(dòng)評(píng)價(jià)中，未出現(xiàn)差評(píng)情況。

（三）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管情況

8.建立健全監(jiān)管制度機(jī)制情況。建立并動(dòng)態(tài)更新完善我廳“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，即隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，“雙隨機(jī)”抽查工作細(xì)則（試行）。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，將行政執(zhí)法事前、事后信息按要求統(tǒng)一在省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)公開。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施。修訂《廣東省工業(yè)和信息化廳行政處罰案件辦理規(guī)定》和《廣東省無線電管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》《廣東省工業(yè)和信息化廳無線電管理行政執(zhí)法案卷管理辦法（試行）》，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的使用，進(jìn)一步防止執(zhí)法隨意性。組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。進(jìn)一步推進(jìn)全省工業(yè)和信息化系統(tǒng)行政案卷管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

9.開展監(jiān)管情況。組織民用爆炸物品、監(jiān)控化學(xué)品、無線電等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域分別制定年度檢查工作計(jì)劃。對(duì)11個(gè)地市的15家民爆物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)，4家監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)開展隨機(jī)檢查，檢查內(nèi)容覆蓋率100%，發(fā)現(xiàn)一般患和問題55項(xiàng)，完成整改55項(xiàng)，整改率100%。主動(dòng)提出將“對(duì)生產(chǎn)、銷售無線電發(fā)射設(shè)備的行政檢查”事項(xiàng)納入《省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（第一版）》，并承擔(dān)牽頭部門職責(zé)。組織地市工信部門開展2020年銷售無線電發(fā)射設(shè)備專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，檢查企業(yè)200余家，其中我廳牽頭開展的跨部門聯(lián)合檢查27家。對(duì)全省不少于200個(gè)無線電臺(tái)站的頻率使用和臺(tái)站設(shè)置使用情況開展專項(xiàng)檢查。完成工信部下達(dá)的對(duì)生產(chǎn)企業(yè)143個(gè)型號(hào)設(shè)備隨機(jī)抽查任務(wù)”。對(duì)銷售未經(jīng)型號(hào)核準(zhǔn)設(shè)備的行為進(jìn)行行政處罰5起，收繳罰沒款5.9萬(wàn)元。

10.創(chuàng)新監(jiān)管方式情況。一是推行信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析、在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。推進(jìn)包裝型工業(yè)炸藥實(shí)現(xiàn)最小裝藥包裝單元個(gè)體信息可溯；通過采購(gòu)互聯(lián)網(wǎng)+“偽基站”實(shí)時(shí)定位服務(wù)，彌補(bǔ)了現(xiàn)有無線電監(jiān)測(cè)定位“偽基站”技術(shù)手段的不足，大幅提高對(duì)“偽基站”的精準(zhǔn)監(jiān)控能力。二是加強(qiáng)技術(shù)防控能力建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法力度。通過廣東省航空業(yè)務(wù)無線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)，有力提升對(duì)廣播、航空業(yè)務(wù)通信導(dǎo)航專用頻率的保護(hù)性監(jiān)測(cè)和對(duì)“黑廣播”等潛在干擾的預(yù)警分析能力。三是挖掘監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)潛能。結(jié)合全省頻譜使用評(píng)估、頻率使用率評(píng)價(jià)等專項(xiàng)工作，我省對(duì)采集的無線電監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和基站解碼信息進(jìn)行充分挖掘，重點(diǎn)對(duì)廣播電視、移動(dòng)通信頻段的頻譜使用情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“黑廣播”“偽基站”線索。四是組織指導(dǎo)培訓(xùn)演練。在茂名舉辦2020年廣東省禁化武模擬視察演練活動(dòng)；編制印發(fā)《廣東省無線電監(jiān)測(cè)技術(shù)演練實(shí)施指南》；指導(dǎo)江門市無線電管理機(jī)構(gòu)舉行邊海無線電監(jiān)測(cè)演練活動(dòng)；有效提高了全省執(zhí)法隊(duì)伍打擊相關(guān)違法行為的能力水平。五是強(qiáng)化聯(lián)合工作機(jī)制。充分發(fā)揮省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪廳際聯(lián)席會(huì)議的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合宣傳、公檢法、廣電、市場(chǎng)監(jiān)管、電信運(yùn)營(yíng)商等多部門開展集中打擊行動(dòng)，充分發(fā)揮各部門職責(zé)，形成全鏈條打擊態(tài)勢(shì)。

（四）投訴舉報(bào)和服務(wù)對(duì)象滿意情況

11.政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”情況。我廳總評(píng)價(jià)為7.2分，無實(shí)體大廳和政務(wù)服務(wù)窗口。

    12.咨詢、投訴、求助、建議辦理情況。及時(shí)跟進(jìn)知識(shí)庫(kù)更新維護(hù)，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、12345熱線、粵省事、粵商通、政務(wù)APP及其他渠道收到的咨詢、投訴、求助、建議事項(xiàng)工單，均按時(shí)辦結(jié)。

篇10

四、共青團(tuán)工作現(xiàn)狀和要求×共青團(tuán)的工作在企業(yè)改革改制過程中同樣受到很強(qiáng)的沖擊。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的推進(jìn)和改革改制工作的進(jìn)一步深入，管理制度逐漸正規(guī)，生產(chǎn)組織日益緊湊，團(tuán)組織慢慢失去了見縫插針、拾遺補(bǔ)缺的活動(dòng)舞臺(tái)。企業(yè)共青團(tuán)怎樣才能更有效地發(fā)揮作用，走出一條與時(shí)代合拍共振，有吸引力、有說服力的現(xiàn)代企業(yè)共青團(tuán)工作新路子，是企業(yè)團(tuán)組織面臨的新課題。要解決這樣的新課題，就必須從共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀以及廣大青工所要求的呼聲來進(jìn)行剖析。

×⒈企業(yè)共青團(tuán)面臨著挑戰(zhàn)，同時(shí)也存在機(jī)遇。

×企業(yè)由過去以思想政治為先導(dǎo)轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)效益為中心，不可避免地會(huì)把共青團(tuán)工作降到了一個(gè)較低的地位，青工對(duì)于“您對(duì)近年來企業(yè)團(tuán)組織及其工作的總體評(píng)價(jià)是：”的青工認(rèn)為團(tuán)組織“在企業(yè)中的地位”沒有變化或不如過去，的青工認(rèn)為近年來“團(tuán)組織的自身發(fā)展”上駐足不前或不如過去。同時(shí)，共青團(tuán)工作離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和團(tuán)員青年的積極參與，而現(xiàn)階段，只有——不到半數(shù)的青年認(rèn)為本單位領(lǐng)導(dǎo)比較重視和支持團(tuán)的工作，有的青年認(rèn)為本單位領(lǐng)導(dǎo)不太重視團(tuán)的工作。并且，由于共青團(tuán)工作目前普遍存在著對(duì)團(tuán)員青年的教育形式不夠，大環(huán)境影響小環(huán)境，大氣候影響小氣候也造成團(tuán)員青年組織觀念淡薄。更重要，是目前企業(yè)共青團(tuán)組織開展活動(dòng)形勢(shì)陳舊，手段單一。面臨企業(yè)改革改制，共青團(tuán)工作存在著一些方面的不適應(yīng)，反映到青工當(dāng)中則的人認(rèn)為“工作內(nèi)容缺乏吸引力”；的青工認(rèn)為“新的機(jī)制沒有形成”；的青工認(rèn)為“組織設(shè)置不靈活”。團(tuán)組織如何圍繞企業(yè)的工作核心，以提高經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)，突出中心，統(tǒng)籌安排，積極有效地開展活動(dòng)，是當(dāng)前企業(yè)共青團(tuán)工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

×但是，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)要得到長(zhǎng)足的發(fā)展，還得靠人，特別是具有創(chuàng)新意識(shí)和接受新事物最快的年輕人，企業(yè)只有樹立以人為本的思想，最大限度地發(fā)揮出青年人的工作積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，企業(yè)的技術(shù)才能有進(jìn)步，隊(duì)伍的活力和凝聚力才會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，這樣企業(yè)團(tuán)組織仍舊有獲得長(zhǎng)足發(fā)展的機(jī)遇和空間。廣大團(tuán)員青年對(duì)于團(tuán)組織在進(jìn)一步深化國(guó)企改革中所面臨的前景具有客觀的分析：認(rèn)為“帶來新的生機(jī)和活力”的占，認(rèn)為“挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，需要下大力氣才能解決”的占有；認(rèn)為“是進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)遇”的也占有；只有的團(tuán)員青年認(rèn)為“生存和發(fā)展比較困難”，其余的則認(rèn)為“和以前差不多，不會(huì)有變化”。同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)制度下的共青團(tuán)組織，團(tuán)員青年仍然寄予厚望：“您認(rèn)為建立現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)企業(yè)團(tuán)組織有什么影響”（限選一項(xiàng)）中選擇“地位和作用會(huì)有一定提高”的占，選擇“地位和作用將大大提高”的也有，選擇“地位和作用會(huì)有所下降”的只有。

×⒉企業(yè)共青團(tuán)組織要立足于青年需求，充分體現(xiàn)“雙服務(wù)”職能。

×團(tuán)的工作對(duì)象是青年，要做好工作，出好點(diǎn)子，就要了解青年的實(shí)際需求，才能切實(shí)地貼近青年，深入基層，服務(wù)一線。“進(jìn)一步深化企業(yè)改革改制，您認(rèn)為企業(yè)共青團(tuán)應(yīng)主要在哪些方面發(fā)揮作用？”問題當(dāng)中，選擇“培養(yǎng)高新人才，提高青年素質(zhì)”的占有；選“推動(dòng)企業(yè)文化的發(fā)展”的有；選擇“創(chuàng)新創(chuàng)效，促進(jìn)創(chuàng)新機(jī)制的形成”的有。青工對(duì)于本題的選擇也是對(duì)共青團(tuán)組織提出了要求：要更好地體現(xiàn)團(tuán)組織的“雙服務(wù)”作用，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)青年。在問及“您認(rèn)為在企業(yè)進(jìn)一步深化改革改制中，青年最需要團(tuán)組織提供的服務(wù)是（可多選）”在八個(gè)備選項(xiàng)中，選擇“崗位技能培訓(xùn)，提高素質(zhì)”的團(tuán)員青年高達(dá)，其次有的青年選擇了“提供學(xué)習(xí)和發(fā)展機(jī)會(huì)”；的青年選擇“開展豐富多彩的文體活動(dòng)”；的青年選擇“維護(hù)青年合法權(quán)益”；的青年選擇“提供信息咨詢服務(wù)”。

×廣大團(tuán)員青年對(duì)于共青團(tuán)工作并非漠不關(guān)心，而是給予了很好的意見和建議。“在企業(yè)改革改制日益深化的條件下，您希望企業(yè)團(tuán)的活動(dòng)應(yīng)如何進(jìn)行？（限選一項(xiàng)）”團(tuán)員青年紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，的青年認(rèn)為企業(yè)團(tuán)的活動(dòng)應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部深入開展，有的團(tuán)員青年建議與其他企業(yè)聯(lián)合開展。而對(duì)于企業(yè)團(tuán)組織的品牌活動(dòng)“科技創(chuàng)新創(chuàng)效”活動(dòng)，團(tuán)員青年有如下評(píng)價(jià)：的青年認(rèn)為“是個(gè)好活動(dòng)，但單憑團(tuán)組織難以搞好，要聯(lián)合有關(guān)方面”；同時(shí)有的青年認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)“符合企業(yè)和青年發(fā)展的需求，應(yīng)大力開展”。對(duì)于企業(yè)共青團(tuán)組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)，廣大團(tuán)員青年參與的積極性有所提高：“××年您參加了幾次團(tuán)組織開展的活動(dòng)”有接受調(diào)研的團(tuán)員青年至少參加過次以上，并且有的團(tuán)員青年參加團(tuán)組織的活動(dòng)次以上。

×調(diào)查表明：工廠團(tuán)的工作有一定趨于良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)團(tuán)員青年成長(zhǎng)成才方面開展一定的工作，取得了一定的成績(jī)。但我們也應(yīng)看到，團(tuán)的工作離團(tuán)員青年的要求還有一定的差距，這就是我們下步工作的動(dòng)力。團(tuán)的工作重心是和團(tuán)員青年的自身需求相一致的，我們要根據(jù)廣大團(tuán)員青年的需求，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，更加充分地體現(xiàn)“雙服務(wù)”職能，更好地服務(wù)企業(yè)，更好地服務(wù)青年。

×⒊對(duì)于未來共青團(tuán)工作的思考

×企業(yè)的改革轉(zhuǎn)制給團(tuán)的工作帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。要站在企業(yè)發(fā)展的角度，站在青年成才的角度，明晰工作思路，制定工作計(jì)劃，組織開展活動(dòng)。

×首先，應(yīng)從共青團(tuán)組織建設(shè)上入手，在基層團(tuán)支部書記的選拔過程中，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，崗位競(jìng)聘，能者上，庸者下。嚴(yán)格到期換屆制度，更多地吸引有能力，有熱情，有信心的有為青年成為團(tuán)的干部，使團(tuán)干部崗位成為青年展示自我，鍛煉能力的舞臺(tái)，避免因團(tuán)干部長(zhǎng)期不換屆而滋生的懶惰和應(yīng)付思想。

×同時(shí)建議工廠能夠大力起用青年人才，“不壓擔(dān)子難成才，少壓擔(dān)子晚成才”。此次接受調(diào)研的青工為什么會(huì)對(duì)于大量改革與發(fā)展問題認(rèn)識(shí)模糊，主要原因是參與的少。在工廠技術(shù)、管理以及工序間的關(guān)鍵崗位，青年沒有機(jī)會(huì)擔(dān)當(dāng)重要角色，壓力不大，成才速度相對(duì)較慢，回顧一下工廠評(píng)聘的青年拔尖人才、技術(shù)骨干、技師、高級(jí)技師當(dāng)中，歲以下的青年比例不到！如果不改變目前狀況，那么再過幾年能被評(píng)上的青年骨干，已經(jīng)不再年輕了。企業(yè)的改革與發(fā)展需要青年積極參與，以高漲的熱情投身其中，青年的價(jià)值體現(xiàn)需要企業(yè)賦予責(zé)任與使命，這樣才能形成企業(yè)與個(gè)人雙贏的可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。

×其次，開展活動(dòng)是青年工作最經(jīng)常、最直接的載體，怎樣開展活動(dòng)才能達(dá)到預(yù)期效果？要找準(zhǔn)立足點(diǎn)——立足于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，抓住切入點(diǎn)——團(tuán)員青年的需求、興趣，把握基本點(diǎn)——活動(dòng)開展要?jiǎng)?wù)實(shí)。這樣才能上得領(lǐng)導(dǎo)支持，下得青年響應(yīng)。就目前而言，“青工技能培訓(xùn)”應(yīng)該是一個(gè)“突破口”。