導語：如何才能寫好一篇工程監理最新工作信息，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】道路工程監理，監理工程師

學習過工程監理這門課，使我對土木工程、道橋建設有了更加深刻的認識，土木工程的主體是在設計建造，但是還有及其重要的一個方面使我們不容忽視的，那就是工程監理。如果說興土木是一門藝術的話，監理工程是其上濃墨重彩的一筆。

下面，就結合道路監理的主要內容進行詳細闡述。

道路工程監理的主要內容是道路工程建設的投資控制、建設工期控制、工程質量控制、安全控制；進行信息管理、工程建設合同管理；協調有關單位之間的工作關系，即“四控、兩管、一協調”。工程項目建設監理是與國外接軌并結合中國國情，在工程建設領域中進行的一項重大改革。跟國外的對業主提供工程項目管理服務是相似的。工程監理根據業主需要可以為業主提供工程項目全過程或某個分階段，如施工階段的監理。

1、工程質量控制是關鍵

由于影響道路工程質量的因素很多,在道路工程建設中,監理工程師應對道路工程技術規范和規程以及合同文件熟練掌握,融會貫通,從原材料、施工工藝、施工過程都要進行全面的監控和管理,加強自己工作的責任心和主動性,并做好以下幾個方面:

(1)要做到分工明確,責任到人。根據工程項目進行明確分工,特別是路基土石方、橋涵構造物、路面各結構層等關鍵要害部位。做到分工明確、各負其責,以便對每道工序進行全方位、全過程的控制和管理。這樣就避免因出現工作混亂,職責不清而影響工作效率。

(2)質量控制的主要依據是合同條款、技術規范和設計圖紙。設計圖紙和技術規范規定了工程的質量標準,而合同條款則是要求施工單位按照設計圖紙和技術規范中注明的材料性能、施工工藝進行施工。質量控制的基本要求是控制好原材料的質量。因此我們要根據質量控制的依據和要求進行現場監督和管理。嚴格控制原材料的進場質量。原材料是影響公路工程質量的根源所在,因此要加強所用原材料的檢驗和檢測,這就要求我們在原材料進場前和進場后都要不定期的進行抽樣檢測,一旦發現不合格就要拒其進場或拒其使用,將影響質量的隱患扼殺在萌芽狀態。全過程監理是工程質量控制的基本方法。全過程監理是對某項工程質量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制,事中控制是指對工程施工過程的控制,事后控制是指對工程結束后質量的控制。隱蔽工程的監理是工程質量控制的重點。隱蔽工程是質量隱患的埋藏點,也是最不容易控制的。因此隱蔽性很強,控制起來就難,作為監理控制來講最好的辦法就是進行過程控制,對施工過程中的每道工序都要細致檢查和全方位旁站,及時發現施工中的缺陷,并迅速排除掉,避免工程隱患的出現,必要時留下工程照片。

2、工程進度的監控

工程的工期在合同中是有明確規定的,同時工程能否按期竣工涉及到業主和承包商的重大利益,因此監理工程師要根據合同嚴格控制施工工期。在工程監理具體的實施過程中,要想有效地進行進度控制,還要注意以下兩個方面:

(1)要求現場監理人員對分部分項工程的進度逐一分解,單獨控制,對自己控制管理的工程細目做出相應的月進度、旬進度控制圖和形象進度表,以便明確的找出實際進度與計劃進度之間的差距,并及時了解分析原因,督促施工單位采取補救措施,以便施工進度與計劃同步。

(2)采用網絡計劃對工程進度進行監督和控制,因為它是一種科學的管理模式,它在編制網絡計劃時,已經對各種不利或有利的影響因素作了科學系統的分析歸納。這樣使用它就可以隨時檢查工程進度進展情況,掌握關鍵線路改變情況,以便及時地調整、優化、指導施工。

3、關于工程費用的監理

費用的管理是與工程質量和進度相輔相成的,都是工程監理的基本手段。只有質量合格的已完工程才能計量支付,因此工程質量是費用支付的基礎,而進度是計量支付的保障。因而我們在進行質量和進度控制的同時,也要把費用管理進行有效的控制。費用的控制主要是通過計量支付來實現的,合理的計量支付有助于工程的管理。但必須防止兩種傾向的發生:

一是超前支付,它容易造成業主的資金緊張,更容易造成承包商不愿更多的投入;

二是滯后支付,它容易造成承包商的資金緊張,甚至會因資金周轉困難而影響進度和質量。

另外根據現場實際情況進行的優化設計,可以為業主節省費用;合理的變更設計,可以使業主的有限資金得到更好的利用。

目前我國實行的還僅僅是施工階段的工程監理，還沒有設計階段的工程監理，但在市政工程和房屋建筑工程這兩個工程行業實行了施工圖審查制度，相當于一種變通了的設計階段的工程監理，但也局限于這兩個工程行業。這對于確保工程建設質量和安全，提高工程建設水平，充分發揮投資效益的目的還是遠遠不夠的。道路工程是一個整體，道路工程監理是圍繞合同管理進行的質量、進度、費用的有效控制。隨著道路工程建設監理制度的引入和在實踐中的運用,工程監理制度將越來越完善。

道路監理工程師，主要負責道路工程的質量、道路工程技術方案的初審工作及裝配式擋墻工程施工的質量控制，施工方案的落實工作，對與道路、擋墻工程相關的施工承擔協調責任。

如今，隨著國家鐵路、道路投資逐漸增加，城市網建設逐漸完善，對于道路建設的要求也越發嚴格，在這樣的大背景下，道路工程監理工作標準更加嚴格，而且作用和影響也更加巨大。全方位的工程監理工作如何細致有序的進行，在依照國家政策和法律的同時，也需要經驗豐富，嚴謹認真的監理工程師保證監理工作健康進行，這更是我國道路建設的有力保證，不難發現，監理工程師工作對道路設施基礎建設具有舉足輕重的作用。參考文獻

[1]《建設工程施工現場監理人員實用手冊》

[2]《監理行業管理規章制度全集》

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關鍵詞：高層建筑；電氣工程；監理

前言

隨著我國社會經濟水平的不斷提升，人們的生活環境和生活質量得到了極大的改觀，在城市化建設過程中，越來越多的高層建筑出現在人們的視線范圍內。另外，隨著科學技術的不斷發展，在高層建筑的各方面建設中都引入了智能化的科技設備，因此高層建筑對于電量的需求也越來越大。目前，電氣工程在高層建筑的建設中受到了極大地重視，推動了電氣工程的飛速發展，使其成為了一項綜合性非常強的工程技術。社會的發展變化，為電氣工程的發展提供了空前的機遇，但是也為電氣工程的監理工作帶來了相當的難度。

1高層建筑電氣工程監理的工作階段

1.1基礎施工階段

在高層建筑施工過程中的地下室基礎施工階段，要做好管道預埋、預埋件預留、防雷接地工作，要避免因電氣管道遺漏開鑿破壞結構，還要做好地下室墻體滲漏的預防工作，還要與土建工作進行密切聯系；同時，也要重視防雷裝置引下線焊接、設備接地點的引出工作。在基礎接地焊接工作中，要利用伸到屋面的柱內兩根不小于Φ16的主筋連續焊接作為引下線。引下線上與避雷帶，下與接地極要焊接成閉合回路。在接地裝置、均壓環、引下線、避雷帶搭接處不得有焊瘤、咬肉、夾渣等焊接質量問題。負責監理的工作人員，一定要按照相關圖紙的標準和要求對施工工作進行嚴格的審查。對于隱蔽工程，一定要確保其符合標準之后，才能進行簽字確認，不能馬虎對待。另外，隨著智能設備在建筑中的廣泛應用，要加強對這些設備的防雷和抗干擾施工工作。還要注意要確保強弱電接地之間不構成回路；將進出建筑物的各種金屬管線與大樓防雷接地裝置相連等問題。

1.2主體施工階段

在這一階段，質量控制要具有全面性，不能出現遺漏。并且要檢查管線敷設及預埋的合理性，其中包括各層梯間照明開關盒預留的合理性、強弱電線槽盒與相應管線盒預埋是否便于后期穿線安裝、豎井電氣線槽預留孔洞尺寸及位置是否合理、過道及電梯前室上方預留電氣管線的標高是否影響后期吊頂裝修高度等。只有將電氣施工與各專業緊密的結合起來，要按照建筑標高和相關專業規范做好各專業層次分布，才能為優質工程打好堅實的基礎。在高層建筑結構設計中，多數采用框架樓梯剪力墻設計，為避免錯、漏、碰，敲打剪力墻而破壞建筑結構，所以在這一階段施工時電氣專業要注意與建筑、結構、給排水等專業密切配合；在管線敷設時要規劃好各專業管線路徑，避免多層管線交叉造成結構保護層不足；通常消防用電設備采用專用的供電回路，消防配電管線盒在預埋時應設置明顯標志與強電管線盒區分開，以便現場核對驗收，消防配電線路及控制回路便于按設計防火分區劃分；總之，電氣管線預埋施工要與土建工作緊密的結合起來，要按照土建混凝土澆注流水作業的順序及合理的施工進度對電氣管線進行安排，認真細致的完成電管鋪設工作，這也是保障電氣工程質量的關鍵工作。在進行混凝土澆注的時候，監理單位特別要注意要求施工單位做好成品保護，不要在澆筑時對已經完成的管線和預埋盒造成破壞，必要時電氣安裝人員要進行跟蹤監理，發現有破損管線和預埋盒的情況要及時修復，盡最大可能做到管線盒通暢，確保預埋工作高質量完成。監理人員在主體施工預留預埋工作時，事前要對施工單位的交底工作是否落實到位要嚴格審查、事中要做好現場平行檢查工作，發現問題要及時指出并做口頭指導方案，事后做好隱蔽工程驗收記錄。監理人員應嚴格要求施工單位按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計。若施工單位在施工過程中發現設計文件和圖紙有差錯，應當及時提請監理工程師確認，并通過建設單位提交設計單位處理。

1.3裝飾階段

高層建筑電氣專業具有種類多、設備多、線路長、回路多、結構復雜、混凝土剪力墻多等特點，使得高層電氣在裝飾階段的施工難度較大，因此在裝飾階段前期監理人員要做好相關專業施工方案、進度計劃的審核工作。在專業施工方案審核時要審查方案是否符合設計圖紙參數、數量要求、是否符合現場施工條件、是否滿足施工工期要求，各專業施工隊伍要嚴格按審查通過的施工方案施工，以免出現疏漏，影響其它專業后續施工；在審查施工進度計劃時，要對總施工進度計劃是否符合合同工期要求、分專業進度計劃是否符合工序要求、各工序銜接是否緊密、設備采購計劃是否滿足分專業進度計劃要求進行審查，根據現場施工需要可對施工單位審報月進度計劃、周進度計劃進行要求，并按照審核通過的施工進度計劃中關鍵的線路設置檢查點，發現問題及時協調并修改。在裝飾階段施工中，要根據建筑水平線和隔墻線來對管路敷設、各種燈具的位置和標高、吊頂高度進行確定，在砌筑隔墻施工開始之前，負責電氣的監理人員一定要與施工員、放線員共同對現場水平線及隔墻線進行復核；在=抹灰施工之前，電氣施工人員要嚴格按照相關設計和規范對電氣工程中留下的孔洞進行復核，確定符合施工標準之后再對箱盒進行固定，同時要對暗配管路進行復核并做好標記。由于高層電氣線路具有較長的特點，在穿線工序中要重點檢查線槽內是否接線，若發現問題，應要求改引至線槽外加接線盒，并在此處標示好回路編號及用電名稱，以便今后線路維修檢查。對施工人員要進行嚴格要求，監理人員要認真對待工程監理工作；在監理工作中，特別要重視線纜的連接質量問題，這一問題直接關乎到線纜的基本的使用功能以及用電的安全，監理工程師要根據相關規范和標準進行嚴格的核查。

1.4竣工驗收階段

竣工驗收階段是展現高層建筑電氣設備是否可靠運行的重要環節，也是優質工程展示成果的階段，所以竣工驗收前監理人員要做好設備調試工作，在調試合格的設備記錄上簽字確認，設備進行調試的過程中，要做到先空載后帶負荷、先單體后聯動。并且在調試之前要把可調元件調整到設計規定的值，并且調試設備的時間不能夠隨意，要嚴格按照規定進行，還要對電氣、機械設備的性能穩定情況進行檢測和功能性測試。對重要或大型設備進行測試驗收時要邀請建設單位、設備廠家、安裝單位等相關部門一起參與驗收，一旦發現問題可以及時提出修改要求。電氣監理工程師應積極主動配合業主主持的單位電氣工程驗收，對于驗收中各方提出的問題，要認真、及時的督促施工單位進行整改，驗收合格通過后，監理工程師則應該認真的對竣工圖進行審核并做好技術文件資料的存檔工作。隱蔽工程在竣工交付驗收時，應將施工中電線管路變更部分的實際敷設部分及走向進行修正并標明，目的是為今后的電氣系統運行過程中的維護和維修提供參考資料。

2高層建筑電氣工程監理的局限性

現代高層建筑電氣工程是一個非常具有綜合性的工程，它包括變配電、空調統、給排水、運輸、防災保安、照明及智能設備管理等等復雜的工作。想要保證高層建筑電氣工程監理的高質量完成，不但要具備電氣專業技術知識，還要有豐富的工程施工管理經驗，同時要對高層建筑電氣投資預算、智能設備管理技術以及國家最新的現行的施工驗收規范均要具有一定的認知。從監理工作人員的角度來看，不但要具備豐富的知識儲備，還要掌握熟練的施工技術和較強的組織協調能力，并且要有較高的工作積極性和責任感。正是由于高層建筑電氣監理工作的要求較高，導致了在實際的監理工作中，經常會出現以下幾類問題。

2.1電氣安裝工程的人員素質方面

從當前的電氣安裝工程的現狀來看，很多高層建筑的電氣安裝工程都是承包給施工隊，但是當前施工隊的人員素質整體比較低下，很多施工隊都不具備高層電氣專業的施工技能，更加沒有完善的技術管理，還有一些施工隊甚至連上崗證書都不具備。針對上文提出的弊端，想要對高層建筑電氣質量進行保障，首先就應該從提升專業團隊技術水平入手。高層電氣建筑的工程質量受到多種因素的影響，例如專業多流程支撐，參加項目施工的管理技術，參加施工具體工作的操作人員，負責后期服務流程的服務人員等等。所以，要提高施工質量，首先要優選管理團隊及施工人員，提高他們的管理水平、專業素質和質量意識。管理人員應該按照全面質量管理的理念，樹立安全第一、質量為主的意識，并從企業效益、投資、工期的角度去開展高層建筑電氣工程。其次是施工人員技術素質的提升。要按專業對施工前交底工作進行劃分，并階段性組織參觀樣板工程、學習新工藝、新技術；建立完善的質量監督體系、責任制度，做到責任劃分明確，責任到人，不要模糊責任，這是保證電氣安裝質量的有效管理方法。

2.2設備、材料采購的局限性

因建筑材料采購涉及到利益問題，所以很多承包商均交由親信人員采購，因此負責采購的人員往往不夠專業，而高層建筑材料具有相當的特殊性和繁雜性，因此監理人員督要對工企業在高層建筑材料采購人員的專業性進行審核，材料采購人員必須做到熟知設計圖紙，對材料的設計要求及設計理念有足夠的認識、了解材料性能、掌握材料新的信息和市場信息；并要求采購人員及時掌握現場施工進度動態、熟悉合同投資預算并做好成本投資控制工作，采購過程中遇到問題要及時與相關部門溝通協調。同時監理人員不斷的學習和經驗總結，努力提高自身綜合素質。

2.3混凝土內預埋施工問題

在實際的高層建筑電氣工程的施工過程中，經常會出現混凝土的框架剪力墻過多、各專業管線復雜、多專業在同一施工面作業的現象，很容易導致混凝土內預埋施工出現錯誤或遺漏，這些錯誤不但會大大降低電氣設備、器具的安裝質量，嚴重的甚至會造成工程返工，造成資源的浪費。因此，監理人員必須按照專業分工做好現場施工的平行檢查和問題記錄。

2.4“三邊”工程問題

“三邊”工程指的是邊勘測，邊設計，邊施工的電氣施工現象。這一現象主要出現高層建筑電氣的專業深化設計中，經常出現施工前無法確定施工設備和設備品牌的現象，造成同一設備不同品牌有不同的深化設計方案；或由于建筑單位對部分專業的使用要求沒有與使用單位溝通一致，造成深化設計方案無法及時確認。這樣的施工方式嚴重違背了工程施工的基本原則，會損害電氣工程的施工質量。

2.5施工圖設計交底工作及安裝工程分包合同簽訂問題

在實際工程承包過程中，很多施工隊沒有較強的施工技術和專業前瞻性，很難對電氣線路與其它建筑設備安裝進行合理布置，為了完成工程項目，不得不聘請外單位技術人員參與設計交底，這會直接對施工方與發包方的合同簽訂產生消極影響，也會在很大程度上造成承建單位之間職責、權利和義務的混亂，最終造成監理工作難度加大。

3結語

伴隨著電氣技術的不斷完善,以及科學技術的發展，導致電氣工程工作的開展帶來了存在很大的難度。但是作為電氣監理工程師，要在挑戰中發現機遇,相比于發達國家，我國對于高層建筑電氣工程的監理工作起步較晚，很多地方還不夠完善。如果能夠通過大量的實踐和經驗的總結克服工作中遇到的難題，不斷完善和發展電氣工程監理工作,就能夠實現電氣工程監理工作的可持續發展。

參考文獻

[1]李玉利．高層建筑電氣工程監理淺析IJI．中國科技博覽，2009，(11).

[2]蔣仁進.淺談電氣工程的監理工作[J].山西建筑，2005，31（2）.

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關鍵詞：建筑工程工程造價管理成本控制

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

對建筑工程進行科學合理的造價管理與成本控制，能夠促進建筑產業提高自身的經濟效益，并且在減少前期投資的同時，提高建筑工程的質量。但是就目前的情形來看，建筑工程的造價管理與成本控制仍然存在一些問題，這些問題或多或少都會對日常的造價管理工作產生影響。

1.建筑工程造價管理與成本控制中的問題

1.1沒有預控意識

在建筑工程的項目決策階段，投資者往往沒有根據項目的情況作出相應的投資估算，沒有在這一階段進行建筑工程的造價管理與成本控制。而且有些工程雖然進行了簡單的造價管理工作，但都達不到其本質的目的。建筑單位往往是在項目確立之后就急于尋找設計單位進行工程設計，而且設計方案一經設計完畢，往往不會對設計方案進行過多的論證與比選，直接進行項目的前期施工，并且會在施工過程中頻繁的變更設計，這些就會對建筑工程的造價管理產生影響，不利于對工程成本的控制。

1.2缺乏管理經驗

目前，在進行項目招標的工作時，工程監理可以說是公開招標項目中一個不可或缺的內容，進行工程監理的單位，雖然在合同中注明是對整個建筑工程的質量，速度與投資進行管理，但是在實際的工程建設與施工中，一些投資者往往不愿意將建筑工程造價管理與成本控制的工作全面委托給工程監理單位。同樣，工程監理單位也認為進行工程的造價管理與成本控制是投資者的事情，應該由其自行管理。而且實際中多數投資者根本不知道如何對建筑工程進行造價管理與成本控制，并不具有造價管理方面的知識，同時設置的工程監理單位也沒有相應的管理經驗，使得造價管理工作形同虛設。

1.3缺少動態管理機制

以往的一些建筑工程的造價管理與成本控制，經常只是在進行招標的時候，將投標者的一些方案進行比對進行選擇，而且在竣工結算時，主要依據施工單位投標時的報價與日常施工中的變更與簽證等，這很容易造成結算超出預算，預算超出概算，概算超出估算，使得投資者沒法對建筑工程的造價與成本進行有效的控制。

2.工程造價的控制原則

工程項目造價控制貫穿于建設項目全過程,以至于我們不得不重點突出,工程項目造價的確定和控制之間,是相互依存和相互制約的關系,工程項目造價的確定是工程造價控制的基礎和載體。施工項目經理部在對項目施工過程進行成本控制時,必須遵循以下基本原則。

2.1成本最低化原則。工程項目成本控制的主要目的是通過成本管理的各種手段,促進不斷降低工程項目成本,以達到可能實現最低的

目標成本的要求。在實行成本最低化原則時,應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變為現實;另一方面要從實際出發,制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。

2.2全面成本控制原則。成本控制是全企業、全員和全過程的管理,亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容,包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等,應防止成本控制人人有責,人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行,既不能疏漏,又不能時緊時松,應使工程項目成本自始至終置于有效的控制之下。

2.3動態控制原則。工程項目是一次性的,成本控制應強調項目的中間控制,即動態控制,因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作好準備;而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發生了糾差,也已來不及糾正。

3.工程造價管理和控制措施

項目成本控制的方法較多，可從降低成本，增加收入兩方面著手，確保項目成本目標的實現，控制工程直接成本。工程直接成本主要是指在施工項目中發生的人工費，材料費、機械使用費，措施費及其他直接費。應從以下四個方面進行控制。

3.1抓好合同管理，減少工程索賠

在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業主方造價管理人員要做到事前把關，主動監控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能，經濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控。另外，對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠，使成本得到有效控制。

3.2材料成本控制

包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括：堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，各機組只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施，改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料，在對工程進行功能分析，對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料-認真計量驗收。堅持余料回收，降低料耗水平；加強現場管理，合理堆放，減少搬運。降低堆放、倉儲損耗。材料價格控制包括：

3.2.1買價控制。通過市場行情的調查研究，在保質保量的前提下，貨比三家，擇優購料。

3.2.2運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本。

3.2.3考慮資金、時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，降低材料儲備。

3.3人工費控制

從用工數量和用工來源方面進行控制。第一，根據勞動定額計算出定額用工量，并將安壘生產、文明施及零星用工下達指標到機組進行控制。第二，要提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織．減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精減人員；第三，對于技術含量較低的單位工程?？煞职o分包商，采取包干控制，降低工費t第四，根據工程項目屬地的人力資源及其價格情況充分利用當地資源。

3.4機械費控制

充分利用現有機械設備、內部合理調度，力求提高主要機械的利用率，力求上一個項目買一批設備。在設備選型配套中，注意一機多用，減少設備維修養護人員的數量和設備零星配件的費用。精簡項目機構，降低間接成本。項目機構的設置要根據工程規模大小和工程難易程度等因素，按照組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責。選配一專多能的復合型人才，降低管理人員的費用。加強質量管理，控制質量成本。質量成本是指項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。保證工程質量，為顧客提供滿意的工程產品，是施工單位的基本責任和義務，而且好的質量能樹立良好的企業形象，為企業的長遠發展奠定基礎。因此，應十分重視提高工程質量水平。但在把握施工質量標準問題上，有的項目一味追求高質量，追求1 00％合格率等，這樣勢必降低施工進度。增大施工成本。要避免這種傾向，首先在施工組織設計時就要對質量目標的確定有一定的前瞻性；其次，對質量目標要有一個理性的認識．不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目標，第三要定量分析提高質量目標后對施工成本目標的影響，最大限度地降低質量成本。合理使用資源，降低工期成本。合理的工期，將使項目成本支出控制在合理水平。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此，在安排工期時．注意處理工期與成本的辯證統一關系，均衡有節奏地進行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。

4.結束語

建筑工程的造價管理與成本控制工作可以說是一個較為繁瑣的工作，它是貫穿于工程整個階段的工作，從項目確立開始，到工程竣工驗收為止。因此需要建筑企業不斷完善造價管理系統，并在日常的管理工作中積累經驗，結合科學的方法，使建筑工程的造價管理工作有新的提高。

參考文獻:

1.溫成越.張一寶.淺析建筑工程造價管理控制[J].中小企業管理與科技(上旬刊).2010(05)

2.陳旭.如何做好建筑工程的造價管理和成本控制[J].廣東科技.2010(10)

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關鍵詞：進度控制；保障；目標

隨著我國現代化進程的加速，使得基礎工程建設投資加大，因此，建設工程項目需求進度越來越快，要求建設工程施工進度控制越來越難。為了需滿足工程的各種需求計劃，建設工程工期也就隨之越來越細，對施工管理的進度控制要求就越來越精準。

目前，我國建設工程項目在施工階段大部分都實行了工程監理，在工程質量、投資、進度、安全的四大控制上，各方均有不同的見解，使得工程進度控制實施存在較大隱患。如何保障建設工程施工中的進度控制，現顯得尤為突出。

一、施工進度控制受限因素

我國的建設工程涉及責任主體較多，相關工作量大，導致建設施工時溝通協調存在信息不一。同時，建設工程還受所處區域的政府有關部門的政策影響，具體分析如下：

（一）政府相關政策

1、我國建設工程的各項規范制度及條文還趨于完善中，在施工時部分規范條文還處于調整中，導致不同單位對于同樣的規范及條文有不同的理解，而只有政府的職能部門對于規范擁有解釋權。

2、建設工程所涉及政府監管部門多，建設單位與承包單位相關實力將決定建設工程受外部環境影響的大小。

（二）工程建設單位的問題：

1、對工程項目工期要求過緊，不能正確合理地給出一個要求工期。

2、招投標過程中未擺正投標標價與工期關系，使進度控制目標難以實現。

3、建設工程質量、安全與工期要求不相匹配，使得進度控制實施中存在難以保障。

（三）工程監理的原因

1、監理單位在工程質量控制上起很大作用，而在工程進度控制方面，則處于被動狀態，其依據合同及理論進度進行控制，使得施工中進度控制的指令不一。

2、監理單位人員素質參差不齊，使得工程施工中的進度受限，在施工建設的各種指令不及時，導致進度開展受阻。

（四）施工單位自身的原因：

1、施工進度計劃編制隨意性較大，為迎合業主要求而制定的進度計劃與實際相差太大。

2、工程投標時，對工程造價、質量、安全與工期的辯證關系認識不足，制約了工程進度不能按合同工期期限完成。

3、各種進度保障措施缺乏實效性，而施工中又缺乏系統科學的組織執行進行進度控制，施工進度計劃不能及時調整。

二、施工進度控制概念簡述

施工進度控制是施工管理的重要組成部分之一，它和施工成本、質量、安全控制并稱為 “四大控制”。工程的總進度計劃為工程施工的實施提供了科學、合理的依據，從而提供了工程可以如期完成的可行性。

施工進度控制是指在限定的工期內，以事先擬定的合理且經濟的工程進度計劃為依據，對整個建設過程進行監督、檢查、指導和糾正的行為過程。工程施工工期是由從開始到竣工的一系列施工活動所需的時間構成的。工期目標包括：總工期、各分項進度計劃、子項進度計劃、里程碑目標。然而，工程施工開展進度控制，需對工程施工進度制定出合理、經濟的計劃。在進度計劃的執行過程中，由于外部環境等種種因素的變化，工程施工的實際進度經常會與進度計劃發生偏移，因此必須檢查實際進度是否與進度計劃相一致，若出現偏差，便要及時找出原因，采取必要的補救措施，如有必要，則還要調整原進度計劃，從而保證項目按時完成。

施工進度控制是反復循環的過程，體現運用進度控制系統控制工程施工進展的動態過程。施工進度控制也是在某一界限范圍內對加快施工進度能達到使費用降低的目的，而超越這一界限，施工進度的加快反而將會導致投入費用的增大。因此，對建設項目進行四大目標（質量、投資、進度、安全）控制的實施過程中應互相兼顧，單純地追求某一目標的實現，均會適得其反。因而對建設項目進度計劃目標實施的全面控制，是投資目標和質量目標實施的根本保證，也是履行工程承包合同的重要工作內容。

三、施工進度控制的方法分析

根據工程施工進度控制，結合工程項目施工實際經驗，其進度控制方法分析主要如下：

（一）關鍵線路法

關鍵線路就是分析關鍵線路并研究縮短原來關鍵線路的可能性，也是將工程進度的網路圖中每條路線所有活動的歷時分別相加，最長的線路就是關鍵線路，關鍵線路上的活動稱為關鍵活動，關鍵線路的節點稱為關鍵節點，關鍵活動的總時差為零。如果關鍵線路上的某項施工未能如期完成，所有處于其后的施工都要往后拖延，最終的結果是項目不能按計劃完成。由此可見，在編制項目日進度計劃時，關鍵線路上的施工活動是關注的重點。

（二）平行與交叉工作法

平行與交叉工作發是指在加大設備及人員的投入的同時且要合理分配生產資源，對項目分組能獨立開展。這就要求團隊領導溝通及協調能力強，否則，將會給項目造成由于分組而帶來的人力資源組織風險，出現互相推諉、扯皮內耗的不良現象。

（三）優勢資源法與加班加點法

就是把企業的優勢資源和稀缺資源用于項目，要求施工單位守信用、顧大局、兌現承諾、不惟利是圖，將自身的優勢資源投入到趕工狀態中。

（四）變更設計與新工藝新材料新科技法

應與設計單位充分溝通，在不降低工程等級和質量、不盲目增加造價的前提下，考慮變更設計，甚至采用最新的工程科技技術、新的工藝措施、新材料等等。

(五)組織措施法

為了更好地實施施工進度控制，需從工程分項到工序進行合理劃分，形成一個工程項目組織系統，按組織架構及職責對工程施工進度負責，如加大對項目經理等項目部主要負責人的進度控制監管。

（六）其他方法

如合同措施（即以合同條款約束其行為）、經濟措施：（明確獎罰條例）、法律措施等等。

這些控制方法可獨立、交叉使用，也可一并使用，均要結合工程實際情況，但其都是為了完成施工進度控制，即不惜一切手段，全力確保施工進度目標的實現。

四、如何保障施工進度控制

工程施工進度控制是一項全面的、復雜的、綜合性的工作，究其原因是工程實施的各個環節都影響工程進度計劃。要如何各方面采取措施促進進度控制工作，需采用系統工程管理方法，確認最關鍵主線進行控制，保證計劃的實現。

（一）加強組織管理

施工進度計劃在時間安排上是緊湊的，要求參與建設工程施工的不同管理部門及管理人員協調配合努力工作。因此，施工單位應從全局出發合理組織，統一安排人力、材料、設備等，在組織上使進度計劃成為人人必須遵守的技術文件，為施工中的進度控制的實施創造條件。

（二）進度控制分級管理

依據建設工程工期，施工單位需將工程項目各分級進度控制，嚴格界定責任，依照管理責任層層制定總體目標、階段目標、節點目標的綜合控制措施，全方位尋找技術與組織、目標與資源、時間與效果的最佳結合點。

（三）進度計劃的KPI考核

將建設工程項目的進度實施效果與經濟責任制掛鉤，實行考核制度。施工單位將進度計劃內容、節點時間要求的具體落實，實行逐級負責制，并對其經濟掛鉤，使負責施工人員對實際進度計劃目標的執行有責任感和積極性，同時規定進度計劃實施效果的考核評定指標，使各分部、分項工程完成日期、形象進度要求達到規定要求。

（四）進度控制信息化

將建設工程進度計劃的編制、修改、調整均在電腦中完成，如有條件，宜將工程項目網絡化，使用相關系統實時控制，以利于進度計劃在執行過程中的動態管理。

五、結束語

篇5

（一）、建筑業管理工作有新的突破。

去年建筑業管理以改革為龍頭，以管理創新、科技創新為工作重點，推進了建筑業各項管理工作的開展。

1、四項改革富有成效。

一年來，我們堅持開展建筑業管理各項改革，促進了建筑業工作的深入開展。

（1）建設工程造價改革逐步完善。

工程造價管理是建設工程管理的核心內容之一。99年我們爭取了省建設廳的重視和支持，在全國率先實施“控制量、放開價，由市場形成價格”的建設工程造價改革。經過兩年多的實踐，取得了滿意的效果。去年我們繼續完善和深化建設工程造價的各項改革。一是促進企業制訂了自己的定額。為了使企業建立自己的消耗量定額，我們結合實際，編制了《*市建設工程消耗量定額》，研制了工程計價的電腦軟件，要求企業在建筑工程投標過程中使用“電子標書”進行報價，提高了企業參與投標的質量和工作效率。二是進一步規范合同管理。我們在2000年與工商行政管理局聯合出臺的合同示范文本基礎上，按照新頒布的工程合同管理法規，去年又與天津大學合作，修訂了合同示范文本，通過施工合同進一步規范建設工程的管理，合理控制造價，減少合同的糾紛。三是擴大改革范圍。在土建專業改革成功的基礎上，開展了市政、安裝等專業工程的造價改革，推進順利。四是健全了造價從業人員的執業資格制度。為了加強對執業人員的管理，我們制定了報價人員從業資格管理辦法等規范性文件，使造價從業人員的執業資格管理工作走上了正軌。一年來，我市的建設工程造價改革在全省乃至全國引起了廣泛的關注，最近國家建設部召開的全國建設工作會議和省建設廳召開的全省建設工作會議，都總結推廣了我市建設工程造價改革的經驗。

（2）推進了建設工程質量安全監督改革。

2000年國家建設部出臺了《關于建設工程質量監督機構深化改革的指導意見》，對建設工程質量監督管理制度進行了重大改革。去年，我們按照上級要求，開展了質監方式的改革，主要有三個方面：一是質監的內容由實物監督向行為監督轉變。由原來僅對建筑物實物質量和質量保證資料進行監督，現在擴展到對工程建設參與各方的質量行為、質量責任制的履行和施工現場質量保證體系的監督，在全年的檢查中，共發現建設各方各種違規行為452宗，均及時予以糾正和處理。二是質監的標準由驗評標準向強制性標準轉變。原來注重施工完畢后的“質量檢驗評定”，現在注重施工過程中國家一系列“強制性標準”的實施。三是質監的程序由評定核驗向各方評價轉變。原來對工程的質量評定驗收由施工企業自評、建設單位認可、質監站核驗質量等級，現在是施工企業自評、設計認可、監理核定、業主驗收、政府監督，竣工驗收后質監站向建設局提交質量監督報告，作為工程竣工驗收備案的重要依據。工程質量監督的改革，充分發揮了政府在工程建設中的監督管理作用。一年來，全市受監工程竣工驗收合格率達到100%，無重大質量事故發生。

（3）竣工驗收備案制度順利實施。

竣工驗收備案制度是今年國家對建設工程質量監督制度一項重大改革。從20*年1月1日起，工程竣工后，過去由質監站進行工程質量核驗改為由建設單位組織驗收，然后報建設主管部門進行備案，完成備案后，才能到房產部門領取房產證。為了確保這項改革的順利進行，我們加大了宣傳力度，編印了《建筑工程竣工驗收及備案管理文件匯編》，對全市監理人員、工程管理人員進行了竣工驗收培訓，使各類工程管理人員熟悉備案工作的有關規定和程序。同時加強指導，主動幫助業主作好驗收備案工作，對實施中碰到的問題及時解決，使這項新制度在我市得到了順利實施。去年共有262項工程順利通過驗收備案。

（4）開展了企業資質重新就位工作。

去年國家對建筑企業資質管理實施重新就位，這是建筑業管理工作的一項重大改革。這項改革政策性強，涉及面廣，對我市企業生存發展的影響較大。上級的文件下發后，我們立即組織有關人員認真學習，深入企業開展調查研究，充分聽取了各方面的意見，制定了《*市建筑業企業資質就位工作計劃》和《*市建筑業企業資質就位審批程序》。開展了廣泛的學習宣傳和培訓工作，指導企業按規定進行就位申報。目前，正按計劃分批接受企業資質就位申請，整個工作推進順利。

2、建設市場管理逐步規范。

規范建設市場管理是建設管理工作中的重點，我們著重做好了四方面的工作。

（1）認真抓好建設工程招投標。

我們按上級的要求，把規范有形建筑市場管理作為廉政建設的一項重要措施，認真抓好建設工程招標投標工作，規范建設工程交易行為。一是明確招投標辦和交易中心職能，招投標辦主要負責具體招投標工作中的審查、監督、管理工作；交易中心主要負責場所服務、信息、咨詢服務的職能工作。二是修訂了科學合理的交易程序和評標定標辦法，提高交易的透明度。三是建立和完善了詢標機制，制定了《*市工程量清單招標工程詢標管理暫行辦法》，規范投標報價行為。四是加強了對評標小組、評標專家庫的管理，完善了合理低價評分法和合理低價中標法這兩種評標辦法。五是針對目前我市絕大部分的招標人不具備自行辦理招標條件的情況，大力扶持成立招投標機構，舉辦招標業務的培訓，協助業主組織招標。

（2）建立嚴格的市場準入和清出的制度。

為了規范建設市場秩序，促進合理的企業競爭，20*年我們對各類建筑企業進行了清理。一方面在市場準入方面全面放開，凡是達到建立企業標準要求的，允許準入。另一方面，建立嚴格的清出制度，凡達不到標準要求的，或造成重大責任事故的，該暫停的暫停，該撤銷的撤銷。一年來，吊銷了8家施工企業證書，有3家受到了停業整頓和降級的處罰。這項制度有效地規范了建設市場的秩序，促進了企業的健康發展。

（3）依法查處違法違規行為。

根據上級關于整頓和規范建設市場，依法查處違法違規建設的指示精神，我們會同有關部門制訂了整治工作計劃，除了要求建設單位做好自查自糾外，還組織了全市的大檢查，共檢查了工程項目1327項，發現各種違法違規行為122宗，均進行了處理。其中查處“五無”工程69宗，對一些典型的案件進行了重點整治，使全市建設市場秩序有了明顯的好轉，受到了省建設廳檢查組的好評。

（4）加強對招投標過程的監督。

為了保證招投標過程的“公開、公正、公平”，我們與市監察局等部門，建立了共同監督檢查機制。在政府投資500萬以上或建筑面積2000平方以上的工程建設項目的招標，由人大、政協、監察局、招投標辦派員共同監督。同時，還與市監察局建立了情況通報制度和監督檢查制度，交易中心每月將建設工程項目招標投標情況書面報告市監察局，由市監察局協調組織建設、財政、審計等部門，每半年進行一次重點抽查，年終進行一次專項檢查，有力地促進了我市有形建設市場的健康發展。

3、提高了工程質量安全水平。

為切實做好工程質量安全工作，我們主要實行了“五個抓”：

（1）抓源頭。

勘察設計是建設工程質量的源頭，其水平的高低直接影響工程質量。為了加強勘察設計行業管理，提高勘察設計水平，除了認真宣傳貫徹《建設工程勘察設計管理條例》、《工程建設標準強制性條文》等法規外，還結合我市勘察設計行業的實際情況，制訂《*市建設工程勘察設計市場管理實施細則》，開展了對勘察設計單位及個人市場行為檢查，對超資質設計、不按建設程序和技術標準進行勘察設計的行為進行查處。同時，籌備成立了圖紙審查機構，依法對勘察設計過程執行建設管理程序和國家強制性建設標準的情況進行審查，加強對勘察設計質量的監督管理，提高勘測設計質量，維護公共利益和公眾安全。

（2）抓現場。

建設管理工作是否到位，現場監督檢查很重要。特別是建筑行業，對施工現場的監督檢查是確保工程質量的重要環節。我們在廣泛征求意見的基礎上，制定了《*市建筑施工企業項目經理和質安員、施工員違章記分辦法》，從去年8月1日起，對現場施工的有關管理人員的工程質量和安全的行為進行監督，共有14個單位34人受到了記分處理。我們還將違章扣分情況與崗位證年審掛鉤，責任到人。該辦法的出臺實施，確保了工地現場管理人員到位，有效地打擊了“掛靠”行為，促進了工地安全文明管理水平的提高。我們的做法得到省建設廳的肯定和推廣。

（3）抓監理。

實施建設監理是政府退出工程質量具體監督之后，加強工程質量管理、落實項目法人制、確保工程質量和效益的重大舉措。推行監理制的首要工作是完善監理制度，讓市場有章可循。因此，我們認真制訂了《*市實施〈廣東省建設工程監理條例〉辦法》，建立總監和監理人員持證上崗制度，實行監理合同備案制，建立檢查評分制度。通過加強監督檢查，有效地促進了監理制度的落實和監理工作質量的提高。各監理單位也注意不斷完善內部管理，以高度負責的態度為業主把好質量關，以良好服務贏得市場。據統計，全市監理合同備案項目共242宗，面積3*萬平方米，占報建項目面積的77.4%，顯示了監理工程受到了投資者的重視。

（4）抓檢測。

改革了質監的方法后，為使質監過程更規范，更具公正性，我們加強了檢測工作，重點加大了檢測設備的投入，購置先進的檢測儀器，改進了質監檢測電腦系統，為建設工程提供了準確、有說服力的數據，增強了檢測的科學性、客觀性，提高了檢測工作的效率。

（5）抓評優。

為鼓勵施工企業多出優良工程，我們出臺了《*市建設工程質量評優試行辦法》，規范了全市工程評優的類別、內容、標準以及獎勵辦法，同時，改進了具體評優方法，使評優工作增加透明度和合理性，對工程創優起到了重要的推動作用。去年共評選出20*年度市優樣板工程6項，兩項獲省優良樣板工程稱號。

4、積極推動建筑業科技創新。

根據市委市政府科技創新要求，結合我市建筑業近年來科技應用較少的實際情況，我們將科技創新定為20*年工作的重點。主要開展了以下幾項工作：

（1）進行了廣泛的宣傳發動。

我市建筑科技發展的整體水平不高，集中表現在隊伍素質和管理水平低，工藝技術和施工設備落后，致使工程建設周期長，工程質量難以提高，整體效益不佳。為加快科技創新工作的開展，局成立了建筑業科技創新領導組，并制訂了《關于*市建筑業開展科技創新的意見》，就實施內容、獎勵辦法等提出了具體要求。同時，組織編印了《建設部科技創新成果推廣項目簡介匯編摘錄》，進行科技創新專題宣傳，組織科技創新講座、外地參觀學習、現場演示等，使業內人員了解和掌握國內最新的建設科技資訊，拓寬視野，更新觀念，推動建筑業科技創新工作的開展。

（2）開展了建筑科技項目的應用。

針對我市的實際情況，我們組織了一批有實力的單位選擇一些重點項目進行推廣。各企業也根據實際，加大科技投入和研究，加速科技成果向生產轉化，收效明顯。如市永基建筑基礎公司邊樁、角樁、壓樁機的應用和順冠防水補強工程公司的SC型輕質防水隔熱板項目均填補了國內、省內空白；新城區報建中心工程全面試行信息化監理，開創了我市監理智能化的先河。這些項目的成功，為促進我市建筑業科技創新工作的開展起到了良好的示范作用。

（3）成功組織科技創新交流展示會。

為了進一步推動我市建筑業科技創新工作的開展，配合全市在20*年11月15日至18日舉行的規劃建設展示會，我們成功地組織了建筑業科技創新展示，共有參展項目36個，牽涉到勘察、設計、施工、監理、管理、材料、信息化等各個領域，展會期間，還組織了九個學術講座，給我市從業人員提供了一次交流學習的良好機會。

（4）引入信息化的管理。

信息化管理是現代化管理的必由之路，我們在多項管理工作中應用了信息技術，如市質監站的質監與檢測聯網管理系統，造價管理站的工程造價信息系統，招投標辦的招投標信息系統，局機關的建工管理網絡系統等，這些系統的建立，提高了管理水平，為全面推行信息化管理打下了基礎。

（二）、市政公用事業管理上了新臺階。

隨著我市城市化進程加快，市政公用設施建設管理和公用事業管理對城市化進程的影響越來越大。為了適應城市化發展的需要，一年來，我們結合實際，有針對性地開展了市政公用事業的職能管理，取得了較好的成效。

1、污水處理廠的建設實現了零的突破。

今年6月，根據市領導的指示，我局接收了市大門污水處理廠工程建設的推進工作。為把污水處理廠的建設、投資、經營推向市場化，我們首先請示市政府同意，確定了大門污水處理廠采用BOT投資建設方式。即廠區內的投資、建設及營運管理由投資商負責，廠區外污水收集及輸送由政府負責。第二，認真選擇經營者。我們采用了邀請招標方式，共邀請了國內外12家公司參與招標，并從中擇優選定了4家投資公司進行方案競標，8月份召開了專家評審會，除了對4家公司完成的工程實例進行了考察外，還對他們的競爭方案進行了詳細分析，并確定初步中標單位，再經過市財政局對有關經濟指標進行審核和市污水處理廠籌建領導小組審定，最后選定了廣東省環境工程裝備總公司與*市偉潤環?？萍紝崢I有限公司聯合投標的方案。9月份由我局和財政局與投資方進行了多次的商務談判，經請示市政府同意，確定每噸污水處理費用為1.07元。10月12日大門污水處理廠進行了奠基儀式，目前已進入設計施工階段，確保2002年底前投入運行。

2、加大燃氣安全管理力度。

今年以貫徹《廣東省燃氣管理條例》為重點，加大了對燃氣鋼瓶的檢測、自建燃氣設施、燃氣銷售點和氣站的安全管理工作。一是對全市236個燃氣銷售點實行了年審換證。其中211個符合要求的進行了發證，并在《*報》上公示，有25個不符合規范的取消了經營資格。二是聯合有關部門對全市9家氣站和所有燃氣的銷售點進行了兩次安全生產大檢查，重點查處使用超期鋼瓶充氣和氣站不安全的隱患，檢查中對龍江鎮、北窖鎮的違法經營者分別處以3萬元和1.5萬元的罰款，對容桂鎮的違法經營者除處以2萬元罰款外，還移交司法部門依法進行處理。三是加強了自建燃氣設施管理。對全市自建燃氣設施的使用單位實行了許可證制度。目前有36個單位經現場檢查和核查資料后發了證，有150個不符合要求的正在限期整改中。

3、加強了供水的管理。

根據《*市供水企業年度考核評分標準》的要求，組織了全市供水企業進行年度考核工作，有3家企業被評為20*年度優秀供水企業，樹立了先進。還配合市物價部門，開展了自來水收費項目的調研，取消了增容費、表底最低度水等不合理收費。針對一些區鎮存在二級供水收費不合理的現象，會同市供水總公司進行整改，目前大良區沙坑、南崗、漕漁、古鑒、新窖等村已取消二級供水，群眾反映良好。

4、認真抓了市政設施管理。

針對目前市政設施管理工作中的狀況，重點抓了四個方面工作：一是召開了全市市政工程建設管理工作會議，系統總結了我市近年來市政工程建設管理工作的成績和經驗，部署了今后一段時期的任務，明確工作方向。二是下發了我市實施《城市道路管理條例》有關問題的通知，基本理順市鎮（區）兩級的管理關系，開展了城市道路的執法工作，規范了管理。三是進行了全市地下管線的跟蹤管理工作，對全市地下市政管線軟件進行升級，提高其可操作性。四是完成了全市排水設施的專業規劃，出臺了《*市城鎮污水處理費征收管理暫行辦法》，為更好地收取污水處理費打下了基礎。

5、規范了物業管理工作。

我市物業管理工作起步較晚，在認真貫徹《廣東省物業管理工作條例》的基礎上，主要抓了兩個方面工作：一是加強資質管理。對我市43家有資質的物業管理公司，進行了年審，取消了5家不符合經營條件的公司資質，促進了物業管理公司的依法經營。二是做好監督指導。除了幫助管理業績較好的物業公司不斷提高管理水平，創造條件申報省級市級物業管理優秀示范小區外，還具體指導一些有實力的物業管理公司接管一些分散、細小的樓宇，實行連片式管理經營。通過努力，我市物業管理工作逐步走上正軌。

6、園林綠化工作有了新的發展。

為加快城市化的建設，各級都加大了園林綠化的投入，全市綠化投入比上一年增加了27.2%，綠化覆蓋率達34.15%。特別是以花博會為契機，全市掀起了大搞廣場、公園、道路綠化，使我市的市容市貌煥然一新。我們還通過舉辦有125名綠化公司的主要管理人員參加的項目經理培訓班，開展全市園林綠化優秀項目評比，組織有關人員外出參觀學習等方面的工作，進一步提高了我市園林綠化水平。

7、落實了市容環境衛生管理工作。

一年來，我們加強了協調和指導，使市容環境衛生的各項管理工作落到實處。特別是推動了環衛和園林綠化管理體制改革，實行環衛清掃保潔和園林綠化管理招標承包工作，效果較好。目前，全市有大良、容桂等5個鎮（區）都實行了環衛清掃保潔和園林綠化管理市場化、專業化，提高了管理水平。同時，我們還充分發揮了原有城監隊伍在市容環境衛生管理工作的作用。加強對城市中的“六亂”整治力度，保持了市容和環境衛生的整潔。

（三）、行政管理水平有了很大的提高。

我們積極響應市委、市政府“六大行政”的號召，努力建立公開、透明的辦事制度，增加職能管理工作的透明度，使各項管理走上制度化和規范化。

1、全面深入開展“三個代表”學習教育活動。

按照上級的部署，去年全面深入開展了“三個代表”重要思想學習教育活動，通過動員大會、上專題輔導課、觀看錄像、撰寫心得體會等形式，使廣大干部、職工認真學習“三個代表”重要思想的內容，提高了思想認識，自覺按“三個代表”要求積極努力做好工作。

2、推進政務公開工作。

我們通過辦好兩刊一報（即《*建設》和《*建筑》兩本內部刊物、《*報》的市政建設專版）等多種渠道，將我局建工管理、市政公用事業管理、園林綠化管理、招投標管理、工程造價管理等各種信息向廣大群眾公開。進一步健全了各項內部管理制度和完善了與派聯系制度、群眾來信來訪制度，使建設管理各項政務公開，實施好透明行政。

3、培訓工作取得了顯著成效。

加強從業人員的繼續教育是提高行業管理水平的重要途徑。去年我們認真抓了培訓工作，共辦了17期培訓班，共培訓3957人次。此外，還與人事局合辦了4期不具備學歷人員職稱培訓班，參培人數為716人，其中參加助工班人數為199人，技術員班人數為517人。去年培訓班種類、人數均超歷史，提高了管理人員的素質，為進一步提高管理水平打下了良好的基礎。

篇6

建筑工程技術專業是培養能從事一般建筑工程施工操作的高素質勞動者和能進行基本技術工作的中初級專門人才。其核心任務就是能根據設計文件（圖紙）按照施工程序和房屋構造方式，在相應崗位上組織基層班組共同生產出符合設計文件和現行規范要求的建筑產品。據此我們對一般建筑的組成進行“拆解”，形成專業基礎課程和部分專業課程。即將一般建筑工程“拆解”為分部工程和分項工程（或結構構件），分析其內部構造聯系，熟悉各構件受力特征、構造方式、工藝標準和施工方法等，同時還需要學生掌握與專業相關的文化知識、專業基礎知識，對一般單體建筑形成整體認知，并與相應課程形成一一對應關系。一般房屋建筑是由分項工程（或結構構件）組裝成分部工程進而形成一個獨立的單體建筑，這個過程涉及到施工程序、施工方法、施工工藝、建設法規、現行《施工規范》的應用等諸多生產實際問題。即通過“營造”形成了專業核心課程體系。

建筑工程技術專業課程設置的目的是為建造房屋服務，而非結構設計、更非規劃和建筑設計。因此，圍繞“如何建造房屋進行課程體系改造和設計”就成了我們進行專業技能課程體系改革的基本思路和基本做法。通過“新課程體系”構造原理圖解可以進一步證明我們按照建造房屋進行專業技能課程體系改造和設計的做法是可行的。通過多年的實踐我們已經把這些理論研究成果納入本專業的教學計劃，形成了“兩大課程體系”和“四分段課程模塊”體系。即形成了新的“理論教學課程體系”和新的“實踐教學課程體系”。詳見本專業的“理論教學課程體系圖解”和“實踐教學課程體系圖解”。

同時也形成了“四分段教學課程模塊教學模式”（簡稱模塊化教學），多年的教學實踐證明新的教學模式是符合職教規律和職業教育要求的。即基本素質課程模塊：包括“兩課”、體育、語文、數學、物理、英語、計算機基礎、勞動實踐、入學教育、軍訓等；專業基礎素質與基本技能課程模塊：包括識圖、識圖實訓、建筑CAD、建筑CAD實訓、建筑力學、建筑材料、建筑材料試驗與實訓、認識實習、建筑構造、建筑構造實訓、施工組織、施工組織實訓、建筑工程預算、建筑工程預算實訓等；職業核心能力課程模塊：包括建筑工程測量、測量實訓、建筑結構、地基基礎、建筑施工技術、施工課程實訓、施工工藝實習、核心技能培訓、測試、雙證書培訓與考試、畢業設計、頂崗實訓等；素質與能力拓展課程模塊：包括演講與口才、應用文寫作、建筑工程資料管理、建筑工程安全管理等。有了新的比較科學合理的課程體系還是不夠的，我們又根據職業教育改革的總體要求，以就業為導向，面向基礎崗位、結合人才需求調研材料，大膽地對專業課程及教學內容進行了整合，取得了明顯效果。根據整合后的課程我們組織編寫教材，使課程、教材、教學內容均符合專業培養目標的要求。

二、專業課程整合與教材建設

（一）專業課程整合

課程及內容整合應圍繞職業核心能力進行優化組合，其目的是為了滿足建造房屋和專業培養目標之需要。本著強化能力、優化體系、合理組合、遵循建造規律、認知規律、刪減不相適應的老內容、增加新材料、新工藝、新規范、職業培訓、技能考證等方面的新內容、突出應用、理論以必須夠用為度的原則進行。

（二）專業教材建設

根據新修訂的專業教學計劃和新的課程體系，按照“貼近工程實際、適應工程需要、反應工程技術發展趨勢和最新成果”之職教特色要求，直接選用統編的公共基礎課、選修課教材，對專業基礎課、專業課教材，大部分采用了由煤炭工業出版社出版的全國統編教材，我校教師主編參編的有楊平均主編《建筑力學》（下冊）、常躍軍主編《建筑施工技術》、韓應軍主編《建筑施工組織》、郭大州副主編《地基基礎》、《混凝土與砌體結構》、楊文選副主編《建筑施工組織》、參編《混凝土與砌體結構》、王長平副主編《建筑工程項目管理》、李松嶺副主編《建筑工程監理概念》、孫榮玲參編《建筑工程概預算》、牛元甫參編《建筑施工技術》等。建筑教研室、結構教研室組織專業教師自編了一批實用的實驗指導書、實訓指導書、頂崗實訓指導書、畢業設計指導書、理論課程教學大綱、實踐課程教學大綱等教學文件，在本專業的教學中發揮了重要作用，收到良好的效果。

三、總結

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隨著各地教育事業的蓬勃發展和信息化設備在學校的大量裝備和日益普及，信息技術與學科深層次融合的應用問題成為擺在我們面前的一個重要課題。回顧我區教育信息化工作所走過的歷程，結合教育領域隨著信息技術已發展到“云”計算和新一代“物聯網”技術的大背景，充分發揮區域政策優勢，遵循教育信息化發展規律，科學規劃區域教育信息化發展戰略，借力新技術、新媒體，不斷夯實教育信息化基礎，努力創優區域“教育云”高端應用基礎，突破信息應用中的“孤島”現象，實現區域內教育信息化的高品質應用，是我們對區域教育信息化應用工作的基本價值考量和追求。在此，選取我們在教育信息化工作中的幾個粗淺認識與思考片段，以資探討。

一、把握政策支撐，科學規劃區域教育信息化發展戰略，規范有序地實現區域教育信息化各類基礎設施設備建設的新突破

2007年以前，由于受當時區域經濟社會發展的限制，龍泉驛區教育信息化裝備一直處于低層次發展階段，據當年的裝備數據統計顯示：全系統生機比不足25：1，師機比不足10：1，多媒體班套比不足11：1，區域內不僅沒有教學所必需的教育骨干城域網，就連建有比較標準校園網的學校也寥若晨星，教育信息化基礎條件極差。

正因為如此，我們更不敢懈怠，于2007年借龍泉驛區區委、區政府出臺“富民興教”十大政策的東風，通過區域教育信息化工作規劃的頂層設計，科學規劃并制定了我區教育信息化發展的各階段工作目標，按“先開主渠后放支流”的網絡建設規劃思想，明確了以教育城域網絡建設為突破口，以學校有線、無線校園網絡“雙覆蓋”建設為基礎的教育信息化發展戰略。通過努力，至2012年，我區先后完成了龍泉教育城域網、龍泉驛區所有獨立建制中小學校標準的有線和無線校園網絡建設工程，實現了教育城域網基礎平臺下的區域雙網“滿覆蓋”。通過厚積薄發，結束了我區長期無校園網絡的落后局面，使一直制約區域教育信息化水平難以向更高層次發展的瓶頸得以打破，形成了以城域網為“主動脈”骨干，以區域“滿覆蓋”的雙校園網為“毛細血管”末梢的完善的網絡拓撲結構體系，突破了信息“孤島”現象，為下一步實現“教育云”和“物聯網”技術應用條件下的“泛在學習”空間建設提供了堅實的網絡鏈路基礎。

“工欲善其事必先利其器”，完善的網絡系統僅是教育信息化應用的前提，大量基礎設施設備的建設和裝備則是教育信息化應用的關鍵所在，更是教育信息化向高品質方向發展的基石。從2008年起，我們緊緊抓住國家薄弱學校改造項目和相關轉移支付項目，成都市教育技術裝備“滿覆蓋”工程、教育技術裝備提升工程以及區域高中教育技術裝備提升工程等一系列項目支撐和區域政策的優勢，加大了教育信息化基礎環境條件建設工作力度。在短時間內迅速提升了區域教育信息化的基礎環境和條件，使我區教育信息化裝備建設工作發生了質的蛻變。據2012年最新教育信息化裝備統計數據顯示：區域內生機比達9：1，師機比基本達1：1，多媒體班套比基本達3：1，較2007年分別翻了幾番，整個區域教育信息化基礎環境建設不僅完成了歷史欠賬，且在裝備發展態勢上更呈現出前所未有的蓬勃生機，既夯實和創優了區域教育信息化基礎條件，更使我區有了向 “教育云”和“物聯網”條件下高端應用的硬件基礎。

二、創新工作機制，積極、規范、穩妥推進區域教育信息化重大建設工程項目，提升了城鄉教育信息化裝備高位均衡發展水平，創優了區域借力新技術、新媒體的高端應用基礎

區域教育信息化建設工作往往由于涉及面廣，免不了會有一系列的重大建設工程項目。為積極、規范、穩妥地推進這些重大建設工程項目，在嚴格執行政府采購流程基礎上，我們因地制宜地制定了“四個定位”和“一個方法”相結合的建設管理原則和機制：“四個定位”即工程建設應用的功能定位、工程監督的工作定位、系統集成技術與工藝的標準定位和系統測試的方法定位；“一個方法”即以論證、試驗或現場會等方法對工程前期的規劃設計、工程中期系統集成過程的管理和工程后期使用、培訓以及維護的指導等關鍵環節進行切實把控。在這個工作機制下，用“三個統一”（統一裝備建設、統一技術標準和統一集成工藝）來實現城鄉教育信息化裝備高位均衡發展的總要求，以項目負責制為基礎，依靠區域技術骨干所組成“中心組”來積極參與重大項目建設，使近年來區域教育信息化重大建設工程項目均積極、規范、穩妥地推進，創優了下一步借力以“教育云”和“物聯網”技術為代表的新技術、新媒體落地區域后的高端應用基礎。

梳理歷年我區重大項目建設工程，主要有以下幾個片段值得一提：（1）在教育城域網建設過程中，由于受當時經濟條件的限制，以“資源”換“資本”的工作機制，按適用、夠用、適當超前、分階段實施的建設原則，以租賃方式完成了項目建設。這不僅大大減輕了當時的資金壓力，同時使工程質量得到了充分的保障。（2）在2011年進行的無線校園網建設工程中，我們尤其重視了技術方案的設計和試驗，多次邀請區域學校技術骨干進行反復論證，并將技術論證試驗部署在了一些學校，最終形成了科學的區域無線校園網技術組網建設方案，確保了建設工程質量和后期的應用效果。（3）在2012年全區中小學有線校園網建設工程中，由于涉及面廣、技術要求高、施工難度大，編制了《龍泉驛區中小學校園網建設工作手冊》，理清了工程建設管理的方式和思路，并在實際工作中由工程監理人員嚴格執行，既減輕了管理人員的工作負擔和壓力，更從制度上規范了商家的建設行為，使校園網建設工程的質量得到了充分的保障。

三、以活動項目為載體，以教育技術科研課題為先導，通過示范引領，不斷提升區域內教育信息化高端應用品質

教育信息化建設的現實和終極目的都是各種教育信息化手段在師生日常教育教學活動中的廣泛和深度應用。聯合國教科文組織將教育信息化劃分為起步、應用、融合、創新四個發展階段，其中后三個階段都在著力描述應用的層次問題。美國等發達國家已全面進入融合、創新階段，而我國還處于初步應用階段。因此教育信息化重中之重的工作在應用，而應用的關鍵在于理清區域教育信息化應用工作的基本思路。就我區在教育信息化應用工作中的粗淺實踐來看，我們的思路是：以用促建，邊建邊用，以教育技術科研課題研究為催化劑，在活動項目中探索學科與教育信息化手段融合的基本策略和方法，充分發揮區域教育信息化優質資源的引領、示范和輻射作用，推廣并轉化具有實踐操作性質的各種應用成果，借力新技術、新媒體，努力提升具有區域特色的教育信息化高端應用品質。

正如內容一定需要相應的形式去表達一樣，教育信息化的應用實體必須落實到有師生共同參與的各種項目活動中才能真正發揮其價值和效益。因此，在我們著力提升師生教育信息化應用水平和層次的工作中，借力了所有可能的教育信息化項目活動和可供輻射示范的教育信息化優質資源。歸納起來有三類：（1）常規工作中的各級項目活動，如學生電腦制作大賽、現代教育技術成果評選活動、現代教育技術的全員培訓和教育技術能力培訓、現代教育技術研討會等。（2）具有實驗性質的專題項目活動，如戴爾“青少年互聯創未來”項目和區縣教育信息化互動聯盟等。（3）具有整體提升學校教育信息化管理和應用水平的創建項目活動，如省、市、區三級的現代教育技術示范校和數字校園、書香校園等創建項目。截至2012年，我區已創省、市級現代教育技術示范校共6所。

同時，我們在教育信息化的應用實踐過程中也深刻地感受到，應用層次的深入和突破離不開教育信息化科研課題的引領和指導。因為這類課題不僅與學科結合緊密，還因其有認識、操作和資源三類研究成果的特質而具備相當的可實踐性、可操作性、可應用性和可推廣性。如果研究過程能緊緊把握師生的主體地位，以學科為載體，以教育信息化為手段，并圍繞與學科融合這一根本目的而群策群力來實施，則其應用價值的取得是不言而喻的。雖然對一個學校的主研人員而言，課題本身的研究過程可能會是迷惘的、艱辛的，甚至是痛苦的，但只有通過這種鳳凰涅式的痛苦蛻變，才能使學校整體教育信息化應用氛圍營造起來、意識提升起來、水平和能力鍛煉起來。

基于此，我區很早就開展了各級別的以學校為主體獨立承擔的教育技術科研課題研究工作。通過不斷的引導和示范效益的輻射，“十二五”我區教育信息化科研課題已立項國家級現代教育技術主研課題1個、參研1個，省級主研3個，市級主研2個，實現了學校和主要學科類別的全覆蓋。

四、引入新技術、新媒體，抓管理促應用，加強學科教師的教育技術能力修為，為教育信息化的高品質應用提供強有力的物力和人力資源保障

按“創教育強區，建讀書之城”的總要求，我區的教育信息化工作由龍泉驛區教育信息化建設領導小組領導，遵循“加強教育信息化，實現教育現代化”的奮斗目標，以“三建”（建機制、建裝備、建隊伍）為手段，以“三個應用滿覆蓋” （校校應用滿覆蓋、班班應用滿覆蓋、學科應用滿覆蓋）為工作目標，堅持工程建設管理的“四個定位”和“一個方法”相結合的原則和機制，解放思想，借力新技術、新媒體，以學科教師的教育技術能力修為提升為核心增長極，為教育信息化的高品質應用提供強有力的物力和人力資源保障，不斷加強制度與應用、管理建設，保障區域信息化裝備正常、高效、常態運行，充分發揮教育信息化裝備效益。

總結過去，提煉經驗，我們緊緊圍繞城鄉教育高位均衡發展和素質教育兩大主題，以“創教育強區，建讀書之城”為區域總目標，遵循“加強教育信息化，實現教育現代化”的奮斗目標和教育信息化的發展規律，全面貫徹執行區域“四精”“四抓”的管理理念，以“整體創一流，單項爭第一”工作思路為指導，創新工作機制，夯實基礎、歷練內功，助推了區域教育信息化工作的跨越式發展。

展望未來，冷靜思考，按“加強教育信息化，實現教育現代化”的總要求和遵循教育信息化的發展規律，我區的教育信息化工作尚處于初步應用階段。過去的道路雖然略有亮色，但今后的任務卻是更加招人。2013年，首先，我們將持續加大投入，進一步創優區域教育信息化應用基礎：2013年區域生機比將達8：1，師機比將達1：1，交互式多媒體班套比將達1：1。其次，引入“云”計算技術，不斷扮靚區域信息化高品質應用的教育“云”彩。在充分利用公有“教育云”資源的基礎上，適時落地區域自建私有“教育云”，以滿足泛在學習理念下的多網“學習空間”建設。第三，以“物聯網”技術為核心，在信息、網絡和傳感技術條件下著力打造“智慧型”學科功能室和能滿足區域教學所需的“全仿真”學科數字實驗室，使學科功能室（或實驗室）的應用和管理逐步具備“智慧”特征。

篇8

關鍵詞：土木工程專業；特點；案例教學

中圖分類號：G642.4

文獻標志碼：A 文章編號：1002－0845(2007)05－0051－02

土木工程(建筑)業是我國國民經濟的支柱產業，土木工程以各類建筑物或構筑物的工程設計與施工為研究對象。土木工程專業課程的主要任務是，通過課程學習，使大學生具備正確選擇、設計方案和成功進行施工管理的能力，為以后從事結構工程設計、工程監理、工程合同控制等工作掌握扎實的土木工程實踐知識，具備一定的解決工程實踐問題的能力，進而提高本專業大學生的擇業競爭力。

一、土木工程專業課程的特點

土木工程專業課程具有課程綜合性強、知識跨度大、工程實踐性強、案例性強等特點。

(1)課程綜合性強、知識跨度大。課程所含理論知識涉及工程技術、經濟與管理等多學科領域。

(2)工程實踐性強。土木工程專業課程與工程生產活動密切相關，課程內容是工程實踐的總結，它來之于實踐，用之于實踐；課程的主要內容大都是典型工程設計及其施工實踐，這一特點為土木工程專業課程進行案例教學改革奠定了知識體系基礎。

二、案例教學在土木工程專業課程教學中的實施

1．土木工程專業課程案例教學改革的依據

(1)土木工程專業課程案例教學改革始終是以關于認識發展的一般規律為指導的。

土木工程專業課程案例教學符合人類對客觀世界認識的一般規律，教學改革強調對專業的感性認識源于工程實踐，并通過工程實踐得以提升到理性知識，理性知識用來指導工程活動并在新的工程實踐中得到發展；同時，在教學改革中強調學生的主觀能動性對教學效果的影響。

案例教學改革的基本思路如下：

工程現場場景(感性知識)通過實際工程提出需要解決的問題(通過實踐提出問題，激發學生的主觀能動性)歸納、提煉、講解課程的基本知識(理性知識)啟發學生獨立解決第二環節中需要解決的問題(理性知識的運用與深理解)生產實習(學生已經具備相當的理論知識和基本的實習基礎，同時理性知識在指導實踐的過程中得到發展)。

(2)土木工程專業課程的工程實踐性強、案例性強等特點，是土木工程專業課程案例教學改革的另一依據，為案例教學改革提供了可能。

(3)土木工程專業課程案例教學是啟發式教學的基本要求。

啟發式教學要求采用恰當的教學方式，啟發學生通過發散思維去發現問題，并獨立解決問題，這恰恰滿足了土木工程專業課程的要求。因為，土木工程實踐中出現的問題，很可能是沒有預見的，解決方案也不是唯一的，采用案例教學有利于為學生營造工程現場氛圍，有利于幫助學生形成獨立解決工程問題的意識。

2．土木工程專業課程案例教學改革的內容

(1)根據該課程教學大綱和土木工程實踐的發展現狀對課程內容進行整合。能否在教學時間有限的前提下，提高本課程的教學質量，選擇講授的基本內容和確定講授重點至關重要。土木工程專業課程可以分為工程技術類和工程組織類兩部分，要想在有限的學時內，把每一章的內容都講述一遍，顯然是不可能的。這就要求教師能針對學生的特點，選擇主要的內容，突出重點和難點。另外，還要搜集、選擇國內外最新工程資料，以便能及時調整講授的內容，補充最新成果，使學生所掌握的知識能與工程實踐保持同步。

(2)把選擇講授的內容整合成相對獨立的模塊，確定案例涉及的知識體系。土木工程項目多以分部、分項工程為單元，對于知識量小的分部和分項工程單元，可以設置一個模塊；對于知識量大的單元，根據工程的內在的連續性、知識點的內在聯系和知識量的大小，可以設置幾個模塊，每個模塊對應一個案例。

(3)確定各案例所涉及的教學內容并規劃教學環節。進行案例設置時，每一個案例一般都包括：針對本案例核心知識的現場錄像、針對本案例核心知識的工程現狀、提出針對本案例核心知識的工程問題、講解本案例核心知識的基本原理與典型工藝過程原理的flash演示、討論并解決上述問題。其中，現場錄像、工程現狀與演示典型工藝過程原理的flash素材是案例教學的重要基礎，其質量直接關系到案例教學的效果，需要根據案例核心知識點認真準備。

3．土木工程專業課程案例教學的環節

以“施工技術”課程中“基坑開挖與基坑降水”為例，講述土木工程專業課程案例教學的教學過程。

(1）形成感性知識，激發學習興趣階段。通過多媒體播放5～8分鐘工程現場錄像，錄像的內容主要涉及與基坑開挖方式和基坑降水有關的工程概況、場地情況、施工機械、基坑降水設備及其工作過程等內容。

該階段教學目的：在有限的時間內利用多媒體提供給學生大量圖形信息，展示工程現狀。這些具體、直觀、形象的信息能有效幫助學生形成感性知識，激發學生學習興趣，活躍課堂氣氛，啟發學生提出各類問題，調動學生積極主動探求此類工程問題的解決方案，為案例教學的第二環節打下良好基礎。

(2)以實際工程為載體，展示工程場景和具體工程參數，提出工程要解決的問題。以文字為主，圖形信息為輔，介紹正在準備進行基坑開挖(需基坑降水)的工程，包括工程概況、地質狀況參數、基坑形式、擬開挖基坑的基本信息、施工平面圖及參數、所需施工機械、施工任務等，注意不要在本階段給出問題的答案。

該階段教學目的：以濃厚的工程氛圍、嚴謹的工程語言向學生傳遞實際工程信息和工程急需解決的問題，增強學生的工程意識、解決工程問題的責任心與緊迫感，集中學生的注意力。

通過以上兩個階段，學生具備一定的感性知識，并能夠以濃厚的學習興趣與求知欲、強烈的工程責任心進入下一階段的理論知識學習。

(3)構建理論知識體系。以課堂理論教學方式概要講解該案例涉及的知識點，同時考慮到施工過程的動態性，對一些典型的施工工藝過程采用flas演示其工藝原理，必要時引入工程圖片來說明。

案例涉及的重要知識點，通過課堂講解掌握，其他知識點指導學生通過自學去熟悉或了解。

學生帶著(2)中的問題進行該階段學習，所以，該階段的理論學習是有的放矢的，課堂氣氛是輕松的，學習效果是高效的。通過以上三個階段，學生對基坑開挖與基坑降水理論知識能形成完整的構架，具備了解決簡單工程問題的能力。

(4)理性知識的簡單運用與加深。重新審視(2)中要解決的工程問題，給學生以啟發和引導，通過討論指出解決問題的思路與方向。將學生編成小組，啟發各小組學生采用各種方式獨立地完成針對(2)中問題的技術報告。

該階段教學目的：通過解決案例問題，培養學生獨立思考的習慣和解決工程問題的意識與能力，培養土木工程所需要的團隊協作精神，增強學生的實際工程現場意識，是對課程理論知識的再認識。

案例教學的程序如圖1所示。

三、土木工程專業課程案例教學的作用

土木工程專業課程案例教學的主要作用如下：

1．提升學生以下能力

第一，主動分析并掌握問題重點的能力；

第二，思考及分析個案的能力；

第三，表達個人觀點的能力；

第四，通過討論找出最合適的解決問題的方法的能力。

另外，還可以使學生更了解現實工程情況，通過互相溝通，培養及發揚團隊精神。

經過對本專業兩屆學生的教學實踐，證明該教學方式深受學生歡迎，教學效果顯著。

2．提高授課教師綜合業務能力

土木工程專業課程案例教學改革，要求授課教師必須具備“雙師資格”(教師資格和工程師資格)。授課教師應該根據專業特點，在具備扎實的理論知識的基礎上，投身土木工程實踐，通過工程實踐把自己鍛煉成合格的工程師。

3．提升教育理念

土木工程案例教學是有利于培養土木工程應用型人才的教育教學方式，是對土木工程行業應用型人才需求的響應，最終有利于提高土木工程專業畢業生的就業競爭力。

四、結論與建議

組織土木工程專業課程案例教學時應注意以下幾點：

第一，模塊劃分時，應該考慮模塊的完整性及模塊間的獨立性，注重模塊內錄像、工程實例、工程原理的一致性；

第二，應該精心設計各案例要解決的主要原理，突出重點；所涵蓋的內容不宜太多，否則，案例教學又將變成“填鴨式”的平鋪直敘；

第三，進行土木工程專業課程案例教學時，所選擇的工程實例應該既能反映該案例要傳遞的基本原理，又要盡量地反應現代土木工程實踐的前沿信息；

第四，采用土木工程專業課程案例教學的同時，應該改革傳統的考試方式。

考試應增加與實踐相結合的內容，注重對學生綜合能力和創新能力的考查；在考試形式上，要避免“考前背筆記，考完全忘記”現象的出現，注重對學生理解、掌握和運用知識能力的考查；除了傳統的閉卷考試以外，還可以采用綜合題開卷、討論、答辯、科技論文寫作等形式，從多個角度考查學生的綜合能力。

參考文獻：

[1]姜秀英．土木工程專業建筑施工課程教學改革與實踐[J]．高等理科教育，2001(4)．

篇9

關鍵詞：質量；水利工程建設；控制；監督；標準

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

從我國目前的情況來看，水利工程的質量控制工作需要以認真負責的工作態度為基礎，以國家和社會利益為重，嚴格根據施工的要求以及技術標準進行施工，通過嚴格控制施工質量保證各個環節的質量能夠達到技術標準，通過管理的嚴格化以及決策的科學化保證水利工程建設的工程進度在質量達標的基礎上能夠順利推進。筆者從水工建設的質量控制對于整個工程的意義出發，對水利工程在現實建設中存在的問題進行了分析，針對該類問題提出了合理可靠的解決措施。只有對施工中各個工程組成部分進行嚴格的監督，加強各因素的監督，遵循相關的規范、標準進行建設才能使得工程質量達到預期要求。

工程質量的保證在任何時候都是工程建設的核心關注點，對質量控制工作的加強是保證工程能夠順利推進的重點。水工建設工程一樣如此，工程質量問題也是水利工程建設的關鍵，在施工中,我們應當著重加強各個因素的管理和監控力度，按照相關的要求和標準進行嚴格的控制，這些是保證工程達標的關鍵。

一、質量控制相關問題

1.1 質量意識的缺失

水工建設的質量保證需要的是人員活動的規范，而人員質量意識的提高則首先要從管理人員質量意識提高入手，并且在施工人員中樹立質量意識。目前我國的水工建筑工程中，大多數管理人員并沒有相關的質量的意識，僅僅關注工程的進度推進，而將本應放在第一位的質量放在了后位。而淡薄的質量意識會導致工程建設中質量問題，因為當工程中出現質量和進度的沖突矛盾時，往往都是進度為先；若是質量同工程經費出現矛盾時，則大多都會通過降低費用為矛盾解決的方式。而這些，往往都不利于施工質量的保障。

1.2 工作人員的技術水平問題

在水工建設中質量控制的核心是施工人員技術以及管理人員的技術水平，而這些在我國都沒有受到相應的重視，我國的建設單位往往都是以成本的節約作為首要條件，不重視管理人員，沒有同工程相適應的質量管理思想，除此之外，在施工人員的選聘上也沒有嚴格把關，很多施工人員的技術水平無法達到水工建設施工要求。這些因素都是影響水工建設質量的關鍵，從而導致了質量低下。

1.3 設計方案的任意變更

設計方案的時常變更會導致水利施工中質量問題，雖然有時變更的方案能夠對工程進行優化，但是確定的工程方案一旦出現更改，就極易出錯，并且由于方案的更改，施工順序也常常發生變化，這對于工程進度也會產生影響。

1.4 施工經費以及施工環境問題

工程的實施是以經費作為基礎的，若是經費短缺那么施工過程必然會受到影響，經費缺失常常會引起設備質量差、施工材料不合格等問題，造成嚴重的質量問題。而施工環境差則會影響施工人員的施工質量。

二、質量控制措施

水工建設中雖然會遇到諸多難題，但是通過合理的質量控制措施還是能夠有效提高工程質量：首先應當對責任制度予以落實，加強施工技術人員以及管理人員的專業能力，通過工程監理落實工程中每個環節質量工作，將工程進度與工程質量之間的關系協調好，并提供足夠的資金保證工程順利推進。

2.1 責任制落實

對水工質量予以控制的前提是相關管理部門對質量問題的重視，只有這樣質量管理工作才會放到工程各項工作的首位，才能保證責任制能夠有效落實。只有項目負責人、相關領導以及各個崗位的工作人員責任予以明確，才能真正的落實責任制度，在檢查以及監督中才能保證工作方向的明確性，才能在發現質量問題時第一時間追究到相關人員的責任，并解決質量問題。只有如此，施工質量的相關問題才會得到重視，從而被避免。所以，責任制的落實對質量管理工作的加強有著重要意義。

2.2 相關工作人員的素質提升

工程工作人員包括了工程的管理人員以及工程的實施人員，而對其素質的提升需要做到：首先，培訓是基礎。管理人員的培訓主要是針對管理模式的學習，通過管理科學性的加強保證管理工作的質量，而對于施工人員則是進行技術培訓，可以邀請專門的技術專家講解相關技術。其次，施工需要有資格。對于水工建設的一些崗位的聘任要進行嚴格的把關，必須要有國家相關部門認可的資格，做到持證上崗。最后，加強工程中各部門溝通。由于水工建設工程體系龐大，因此各部門的有效溝通會影響到施工質量。

2.3 加強監督工作

在施工前要對前期準備工作的完成情況進行檢查,以保證工程能正常進行,避免施工材料短缺出現停工等影響工程質量的情況。在施工過程中對現場操作人員、施工材料、施工設備和施工環境條件等內容進行跟蹤檢查,確保得到最新的工程進展資料,判斷是否符合保證工程質量一要求,如果發現問題要就是調整。巡視是指監管人員對自己負責的施工項目進行定期或不定期的檢視活動,正在施工的部位或工序現場進行抽查式的監督。旁站與巡視相比更有限制性,只限于某一部位是“點”式的監督。跟蹤檢測是指監管人員在建設單位進行樣本檢測的全過程都實施監督,保證檢測方法正確,檢測結果真實可信。平行檢測是指監管人員通過一定的檢驗檢測手段或方法,在建設單位完成自檢后按照規定的比例再次獨立進行檢驗檢測的活動。為了保證工程質量必須將這幾種監督方法結合使用,做到無死角監督。

2.4 抓好施工過程的技術檢驗工作

對完成建設的施工部分或項目進行再次技術檢驗,復核結果合格并且經專業人員或工程時確認后才可以進行下一部分的施工。技術復驗要列入質量預控方案,將其作為一項經常性的工作任務來完成,決不能以抽查的形式完成。在水工建筑施工中的測量復核一般有:基礎施工測量、建筑物定位測量、建筑物施工過程中沉降變形測量!建筑場地測量等。

2.5 保障采購材料的合格率

在采購中，保證材料的正規、合格是直接影響工程建設質量的因素，所以在采購中一定要格外注意，并且在入庫時要嚴格規范報檢制度，隨時進行抽樣檢驗，在檢驗合格之后才能入庫使用。

三、結束語

水工建設工程無論規模大小，都要重視工程質量，將質量作為所有工作的中心內容，質量控制的加強是保證工程能夠順利推進的前提條件，因此必須嚴格對質量問題進行控制。在目前的水利工程建設施工過程中，通過有效的管理以及監督措施，對工程質量的規范性以及標準性進行把握，從而確保工程完工后能夠達到要求。隨著中國的騰飛，人們的生活也發生了翻天覆地的變化，而作為基礎工程的水利建設對于人們的生活水平如同基石。因此相關部門更應當對質量問題予以相應的重視，從根本上加強工程質量的控制力度。另外施工單位也應當積極的對相關部門的領導和管理工作予以配合，改變原有散漫的態度，樹立相應的質量理念，通過新技術、新思想以及新工藝提高工程質量。

參考文獻

[1]田惠珍，潘曉燕，云江普，等.水利工程施工質量控制探討[J].內蒙古水利，2011（2）：32-35.

篇10

關鍵詞：工程建設；預算偏差；預算編制；預算管理

一、引言

隨著我國社會和經濟的飛速發展，我國工程建設行業不斷地加快發展步伐，工程建設的項目越來越多，投資規模也越來越大，對工程預算的要求也越來越高。然而，工程建設為我國經濟發展做出巨大貢獻的同時，也不可避免地存在的一些問題與不足，工程預算偏差問題就是其中重要的一點。對工程預算偏差問題的忽視往往會導致嚴重的后果。例如，2013年廣東省徐聞縣畜牧局綜合大樓的建設項目在最初預算投資350萬元情況下不計成本地修建豪華辦公大樓，最終超出預算130多萬，形成工程欠款并使大樓面臨“爛尾”的慘境。在工程建設中，工程預算對工程投資額的確定起著決定性的作用。由于受到市場和一些人為因素的影響，實際的項目費用與原先的預算往往存在較大偏差，或使得工程整體建設進度減緩、停滯，造成資源的浪費；或使得工程質量得不到保障，給企業、政府和社會造成巨大的損失。工程預算是施工企業進行經濟和技術分析的關鍵，是成本控制的前提，是進行合理生產的基礎。因此，重視工程預算管理、科學編制工程預算是保障建設工程達到預期目標的首要任務，有利于企業有效協調和優化資源配置，在市場競爭環境中取得優勢地位。

二、工程預算偏差的主要影響因素

目前，工程建設類企業面臨的工程預算偏差問題主要受以下幾方面因素的影響：預算編制目的、預算管理模式、預算編制體系、設計變更、施工管理、員工素質、工程監督、地域或行業差異、不可預見因素。

（一）預算編制目的不正確

我國工程建設類企業在工程預算上常常持有錯誤的觀念。一些企業認為預算編制的目的僅僅是為了控制成本。這種片面的觀念使得企業只重視預算的結果而忽略了預算的方法，采用未經核實的數據和不科學的計算方法進行預算編制，缺乏對工程項目預算的管理意識，將工程預算簡單歸為財務部門的事務，從而導致預算數據缺乏可靠性、預算結果缺少科學性、資金投入利用率低等問題，無法為編制施工計劃和確定工程造價提供科學的依據。

另外，一些企業把編制預算當成套取國家資金的手段。這些企業通常運用不正當的手段獲得與國家合作的機會，然后采用提高預算的方法來增加國有資金的投入，選用廉價劣質材料等方式來降低實際支出，從中謀取利益。這種行為最直接的結果就是出現許多豆腐渣工程，嚴重危害廣大群眾的人身財產安全。這不僅讓國家蒙羞，更給社會帶來了巨大的危害。

（二）預算管理模式滯后

目前，我國工程建設類企業的工程預算管理普遍采用靜態的階段性管理模式。建設單位、設計單位和施工單位三者之間缺乏統一的造價管理目標和相互溝通，工程監理單位也很少介入投資決策分析，常常只是局限于施工階段的質量與進度管理，使得建設項目缺乏全過程的綜合管理。

此外，工程預算的靜態階段性管理也決定了工程項目在很長一段時間里必須按照設定的步驟按部就班地進行作業，一旦某個環節出現變化，就有可能導致整個工程大幅變動。例如，國家出臺相關調價政策，造成實際投資的整體變動，使得預算無法準確反映真實的市場價格，導致工程在實施階段由于資金短缺等問題無法按期完工。

（三）預算編制體系不完善

首先，我國的工程建設行業起步較晚，大多數工程建設企業都沒有自己規范的工程預算管理信息系統，企業工程預算人員無法及時獲得相關最新信息，在實際操作中只能通過上級單位給定的定額標準來開展預算編制。這樣的定額在編制過程中常常沒有考慮具體應用情況，出現借用定額的問題，導致預算結果與實際情況有出入。工程預算編制體系不完善而造成的預算偏差首先體現在材料價格上。市場經濟的不斷發展使材料價格處于不斷波動變化中，預算人員很難準確預測各項所需材料的價格，從而產生材料預算價格的差異。其次，隨著科技的不斷進步，各種各樣的新技術、新工藝、新材料不斷涌現，這就要求有關部門及時將原先的預算定額進行更新。但是，由于新材料的品類的繁雜，又缺少標準而很難對定額單價進行及時的換算和更新，從而導致預算數據落后，造成預算偏差，無法反映項目的真實成本。最后，以工程直接費為基數計算間接費的計算方法也極易引起預算的偏差。在實際編制過程中，除規定的材料外，項目所需的其他材料的預算價格都將直接計入工程直接費中，因此材料預算費成為計算間接費的關鍵因素，材料預算費越多間接費也越多。由于材料預算價格具有差異性和滯后性，必然造成材料預算費用的偏差，從而影響間接費的準確性，最終導致預算的偏差。

（四）設計頻繁變更

為保障工程項目達到預定目標，工程項目實施前必須經過嚴格的可行性研究，制定科學合理的工程設計。工程設計的質量對工程效果和工程造價有著重要的影響。工程設計的頻繁變更必然造成工程造價的變動，產生預算偏差。目前，工程設計頻繁變更主要有以下幾方面的原因。一是由于建設單位和設計單位缺乏足夠的溝通，致使設計單位對項目了解不全面，片面地按建設單位的主觀意愿進行設計，造成工程設計與客觀條件的較大出入，不得不邊施工邊變更，增加了工程成本。二是很多建設單位沒有做好項目施工的充分準備，急于開工，對投資額度、建筑標準、設計深度、招標文件等的標準、深度、合理性沒有嚴格把關，盲目追求進度，邊施工邊變更，致使成本增加。三是部分建設單位為了爭取工程項目能獲得批準，在報批的過程中蓄意改小投資額；有的為了在項目招標時取得項目而采用不切合實際的低標準設計，故意壓低其造價，這常常會造成工程項目施工過程中設計的較大變更，產生損失和浪費。四是由于建設單位和監理單位缺乏對工程設計變更必要性和合理性的研究和監督，致使一些建設單位在施工過程中隨意變更設計，造成成本的增加。五是工程設計會通常會受到一定條件和標準的制約，如地質勘探資料的準確性、施工設計標準、相關工程技術設計規范等因素，一旦這些因素發生變化，必然引起施工設計的變更，導致施工結算超出預算定額標準。

（五）施工管理不善

首先，在編制工程預算的過程中，工程造價的消耗主要包括兩部分，即實體性消耗和措施性消耗。實體性消耗會在施工設計說明中進行詳細的描述計算，通常不會產生較大偏差，而措施性消耗則會因施工手段及工藝的不同選擇和運用、施工現場的主觀和客觀環境因素而產生一定差異。

其次，建設工程項目一般周期較長，工程造價受環境、市場等因素的影響較大，即使在工程預算中對材料的價格波動、市場風險等已經做出了預測，仍無法做到準確無誤。如果建設單位在項目施工階段管理不善，使價格變動情況、實際的施工情況等不能及時準確地反饋給管理人員，管理人員就無法對施工過程中的造價進行有效的調整和控制，從而出現預算偏差。

（六）員工素質偏低

工程預算管理人員是開展工程預算管理工作的主體，對工程預算管理起著關鍵性的作用，他們的素質直接影響工程預算管理工作的整體效果。目前，我國工程預算管理人員的素質普遍較低，主要表現在業務能力和預算管理協調能力兩個方面。

在業務能力方面，除了一些大型企業以外，大部分企業并不具備工程預算管理的專業人才，對工程預算管理并不重視，常常是在工程項目開始進行時才開始籌集人員，項目竣工交付后又終止業務。這些人員往往只具備從事工程概預算的資格，沒有進行規范的培訓，不具備建筑預算的工作能力，不能熟練掌握預算技巧。他們不能獨立處理復雜的工程技術問題，缺乏對投資的預控能力，對工程情況的調查研究不夠深入，數據缺乏科學性，常常出現漏套和錯套的現象，從而無法準確、全面地反映工程項目的實際造價。

在管理協調能力方面，大部分企業的工程預算管理人員的組織協調能力相對薄弱，不能緊密聯系工程項目各主體；在國際化的市場競爭中，缺少對必要的經濟和法律知識的學習，處理索賠糾紛能力較差。

（七）工程監督機制不完善

在工程建設過程中，由于缺乏各方面的監督而造成預算偏差的情況很普遍。首先，自改革開放以來，我國的工程造價咨詢行業發展十分迅速，卻缺乏配套完善的管理制度和監督機構，以致出現許多不良現象，如審批和認定的過程不夠嚴謹、咨詢企業對所承擔的咨詢服務不負任何經濟責任、沒有完善的賠償制度和回避制度等。其次，由于缺乏監管機制和完善的法律法規，許多建設單位在工程造價管理過程中進行不規范操作，如墊資施工、指定分包、壓價承包等。再次，在現行的招投標體制下，一些建設單位在進行投標時，通過陪標、串標、圍標等違法方式故意壓低或抬高工程預算造價并取得標的，使一部分工程項目的造價偏離了正常的社會平均水平。最后，監理單位的工作常常只局限于工程進度和質量的監督管理，對工程設計、概預算、投資決策分析等的監管很少，使得因監管不到位而造成的預算偏差情況十分普遍。

（八）地域或行業差異

隨著基本建設管理體制的不斷深入改革，地區及行業建筑市場的壁壘已經被打破，異地或跨行業承攬的工程建設項目也越來越多。由于我國各地區各行業發展不平衡，各地域政府出臺的有關政策也不一致，使得承擔跨地域或跨行業項目的建設單位在編制工程預算過程中依據的預算定額、預算編制、取費基礎、取費標準等規定有所不同，從而在實際編制工程預算時容易出現差錯，使預算脫離實際，造成預算的嚴重偏差。

（九）不可預見的因素

工程建設項目往往周期長、涉及面廣，在項目實施過程中有許多不可預見因素也會造成預算的偏差。例如，地質勘探結果與實際不符，由于地質勘探資料通常所反映的是局部地區的地質狀況，但在實際開挖過程中卻發現地質條件無法滿足設計的要求，因而必須改變地基基礎或是加深基礎，致使預算成本增加，或者遇到自然氣象災害、鉆孔樁時遇到溶洞等，這些不可預見的事件都是難以預計的，必然會造成工程預算的偏差。

三、建議與措施

（一）端正編制態度，樹立正確的意識

工程建設企業在實施項目過程中必須端正態度，樹立正確的預算意識。一個人意識的正確與否決定了他行為的對錯。因此，樹立正確的意識是保障企業做好工程預算工作和整個工程項目的重要前提。工程建設企業必須認識到工程預算的編制工作不僅是財務部門的工作，它涉及整個企業的經營運作，在控制和提高資金利用率、節約資本上有著重要的作用。此外，編制工程預算更不是謀取國有資產的一種手段。工程建設企業的決策者必須清楚地認識到，一切通過不法手段謀取國家和人民利益，對社會造成嚴重不良負面影響的行為，最終都將受到法律的制裁。

（二）采用全過程動態管理模式

目前，我國許多工程建設單位往往把預算管理和控制的重心放在施工階段，而忽略了項目的其他階段，使得造價預算控制失衡。而隨著市場和環境的不斷變化，人工、材料、設備等費用也在隨之發生變化。如果保持工程項目的預算定額不變，必然會導致預算結果嚴重脫離實際，對整個工程建設項目造成嚴重的負面影響。因此，工程建設單位應將原有的“單階段”、“靜態”管理模式轉變為“全過程”、“動態”管理模式，以滿足社會進步的需要。一個工程項目的全過程預算管理包括投資立項的投資估算管理、設計階段的概算管理、施工階段的預算管理和竣工階段的結算管理，工程預算的結果隨著工程周期和外部環境的變化而變化。在實際操作過程中，工程預算管理人員應根據外部經濟環境的變化，結合實際情況對預算定額進行動態、實時的變更和調整；通過測算工程經濟指標來確定合理的投資估算指標及設計概算的依據；在加強投資估算管理，制定合理的靜態投資的基礎上，推行限額設計，充分預測其動態投資，保證工程建設項目的資金量；加強項目各階段的造價控制，發揮其能動作用。

（三）統籌管理工程預算工作

在工程預算的動態管理基礎上，做好預算編制工作的統籌管理是實現預算目標的重要保障。由于工程建設單位、設計單位和施工單位對同一個工程項目的理解并不完全相同，因此在預算編制過程中兩者具體所運用的方法也是有所區別的。任何片面強調某一方利益的行為都不利于整個工程的預算管理和最終目標的實現，因而在進行工程預算管理過程中，工程建設單位必須要對工程預算進行統籌管理，加強限額設計。這不僅有利于控制和修正投資估算和設計概算，而且還能提高設計單位的經濟、責任意識，使合作雙方能著眼于項目的整體利益，認真分析和審核工程成本。

（四）開發并普及智能造價信息管理系統

在我國工程建設行業中，因信息的浪費和落后造成的超預算現象十分普遍。目前，政府發行的造價信息僅包括建材價格、有關造價文件及一些相關研究文章，而缺少已建工程的造價信息，這些信息或是塵封在檔案柜里，或是已經丟失，從而無法為其他新建項目提供參照和借鑒。由于相關信息管理方式的落后，工程預算管理人員很難及時得到科學、可靠、全面的數據資料從而對項目造價進行及時、準確的動態管理。因此，利用計算機技術，開發并普及智能造價信息管理系是十分必要的。它既可以代替人工處理繁瑣的日常業務，也能及時為預算管理人員提供有效的信息，以利于工程造價的有效控制。

（五）合理制定工程造價費用結構

從產品的價值構成來分析，目前我國建設工程造價費用主要有三大組成部分，分別是物質消耗支出、勞動消耗支出和利潤稅費。因此，在進行工程預算造價時應從這三方面出發，充分反映和體現項目產品的價值。然而，在當前采用的工程造價費用結構中，勞動消耗支出主要分為生產工人勞動消耗和管理人員勞動消耗兩部分，其中生產工人勞動消耗計入直接工程費用，管理人員勞動消耗則計入間接工程費用和現場經費。同時，由于工程項目施工階段管理比較復雜，且各地取費基礎和費率也有所不同，取費方式與國際通用的方式也有所不同，從而造成工程預算取費的復雜性，給工程預算編制帶來許多不便。因此，應該進一步細分工程預算造價費用結構，將勞動消費細分為生產勞動消耗與管理勞動消耗，使得費用結構變得更清晰，計算操作更簡單，不易出錯，也有利于我國工程建設行業走向國際化。

（六）加強工程施工階段的預算控制

工程項目在施工階段的資金投入比例較大，管理較為復雜，極易形成造價失控、預算偏差現象。該階段影響工程預算準確性的主要因素有市場經濟因素、自然環境因素和人為因素這三方面。其中，市場經濟因素和自然環境因素為不可控制因素，因此要做好項目施工階段的預算控制工作，就必須加強對人為因素的控制。加強項目施工階段的預算控制主要從三個方面入手。一是采用事前控制和事中控制相結合的方法有效控制工程變更。首先，在設計階段引入“設計招標機制”，通過選擇、優化、反復審查設計方案，最終確定項目最佳設計方案；其次，在施工階段引入“三方會審機制”，加強對設計變更的審核，每次設計變更都必須由設計單位、建設單位和監理單位三方共同簽字同意后方可實施。二是加強對施工質量和進度的控制。在施工過程中，通過適當的管理和技術手段對材料、設備、人員進行有效管理和控制，保障施工費用的合理性、過程的連續性、環境的安全性、員工的積極性和專業性。三是定期核算工程量，推行“工程量清單計價?！保喕靸r管理工作，監督和控制施工費用，將成本控制在預算以內。

（七）提高工程預算管理人員的綜合素質

工程預算的編制、管理和控制工作最終都是由人來完成的，工程預算管理人員的素質將直接影響到最終工程預算的質量。如果工程預算管理人員的素質無法滿足預算工作的需要，不能對投資進行有效的預控，不能處理復雜的經濟技術問題并協調組織關系，那么后果將極其嚴重。我國目前工程預算管理人員的素質普遍偏低，如何提高工程預算管理人員的綜合素質成為行業關注的重點。要提高工程預算管理人員的綜合素質可以從以下幾點做起。一是對預算人員進行嚴格的資質審查，只有符合資質要求的人員才能進行相應的預算管理工作。二是注重對預算人員的培訓教育和崗位鍛煉。通過培訓教育，補充學習相關的專業知識、法律知識、管理知識等；及時了解和掌握最新理論和技術。通過崗位鍛煉，有效結合理論與實際，提高業務工作能力；強調實事求是的工作作風，提升職業道德素養，保證預算的科學性和合理性。三是建立預算責任機制，將預算工作分配到人，提高工作責任感。四是制定預算考核機制和相應的激勵機制。通過定期對預算人員進行績效考核，審核員工的工作能力，根據考核結果肯定員工的工作業績，提供適當的物質激勵和晉升機會，充分調動員工的工作積極性。

（八）加強工程預算的監督管理

為防止工程預算過程出現人為錯誤，必須加強工程預算的監督管理。首先，要完善工程預算管理體制方面的法律法規，建立制約制度、獎懲制度和責任承擔制度，從而約束工程項目各主體的行為，規范建設市場秩序。其次，要實行全過程監督管理模式。第三方監理單位應從項目設計階段開始對工程項目進行監督和管理，詳細審核工程設計文件、工程量、套價、取費等方面內容，仔細核算工程量與工程設計及變更情況是否對應，監督預算校審程序等。最后，要建立預警機制，對項目資金變動情況做好詳細記錄，認真審核資金使用情況。

四、結語

工程預算在工程建設過程中具有十分重要的地位，預算質量的好壞將直接影響工程項目的開展和最終效果。為了保證工程預算的質量，必須樹立正確的預算編制意識，在全過程動態管理模式下，統籌預算工作；利用先進計算機技術進行造價信息管理；注重對預算人員綜合素質的培養和提升；加強工程項目的全過程控制、監督和管理，最大限度降低預算偏差，提高資金利用率，促進工程建設行業健康有序的發展。

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