企業稅收籌劃的目的范文
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篇1
中圖分類號:F812.42 文獻標識碼:A 文章編號:1004-5937(2014)14-0108-03
當前我國中小企業的數量已經超過1 000萬家,而中小企業所創造的GDP已經接近我國GDP的50%,中小企業所創造的稅收也非常可觀。作為中小企業的重要組成部分,中小商貿企業對我國經濟、社會的發展也起著較為重要的作用。制定科學、合理的稅收籌劃方案,可以在一定程度上減輕中小商貿企業的稅負,增加相應的收益,從而實現中小商貿企業的可持續發展。
一、我國中小商貿企業稅收籌劃的現實依據
(一)中小商貿企業稅收籌劃的外在環境基礎:稅收優惠政策
商貿企業是國家商業發展的重要支撐力量,因此,為了積極推動中小商貿企業的發展,國家針對中小商貿企業出臺了一系列稅收優惠政策,這為中小商貿企業進行稅收籌劃提供了良好的環境基礎,也是中小商貿企業開展稅收籌劃的重要驅動力。這些稅收優惠政策主要體現在以下幾個方面:(1)企業所得稅優惠。我國稅法規定,對于資產總額低于1 000萬、從業人數80人以下且年度應納所得稅額低于30萬的中小商貿企業,企業所得稅可以減按20%的稅率征收。對于新成立的中小商貿企業,從開業之日起,經向相關稅收主管申請,獲得批準后可以減征或免征1年的企業所得稅。而對于國家規定的偏遠山區設立的商業企業或者新辦的商貿企業在安置待業人員方面達到一定比例的,可以減征或免征3年企業所得稅。(2)增值稅優惠。除了在企業所得稅方面有所優惠,國家還對中小商貿企業在增值稅方面予以了一定的優惠條件。比如針對從事古舊圖書、科學教育和實驗等項目的中小商貿企業,規定可以免征增值稅;對于批發水產品、肉、蛋、禽等業務征收增值稅后所增加的稅款,可以在征收之后由財政返還給中小商貿企業。(3)營業稅稅收優惠。對中小商貿企業以無形資產或不動產投資入股,與投資方一起參與利潤分配、共同承擔風險的,免征營業稅。
(二)中小商貿企業稅收籌劃的內在動力:減輕稅負
稅收籌劃是指在遵守國家法律、法規的前提下,通過利用各種有利的稅收政策對企業的經營管理、投資、籌資等涉稅事項作出適當的事先安排和籌劃,充分利用稅法所提供的一切優惠,以達到少納稅、遞延納稅等稅后利潤最大的目標,從而獲得最大稅收利益的行為。從稅收籌劃的概念可以看出,稅收籌劃對于減輕企業稅負具有重要的意義。我國商貿企業大部分都屬于中小企業,其與大型商貿企業相比,在競爭力方面相對較弱,因此,在我國稅法不斷完善的背景之下,中小商貿企業只有從企業內部積極做好稅收籌劃安排,才能盡可能地利用國家提供的稅收優惠條件,減輕稅負,從而實現企業自身的可持續發展。
二、我國中小商貿企業稅收籌劃存在的問題
目前,對于大多數中小商貿企業來說,并沒有將稅收籌劃工作納入企業的日常工作之一,中小商貿企業稅收籌劃面臨諸多問題。具體來講,主要有四個方面的問題:一是在觀念上存在偏差;二是稅收籌劃目標過于單一;三是稅收籌劃方法選擇不到位;四是專業性的人才缺乏。對中小商貿企業稅收籌劃存在的問題進行分析,是提出中小商貿企業稅收籌劃對策的基礎性條件。
(一)觀念上存在偏差
稅收籌劃理論在國外出現較早,企業進行稅收籌劃也有較長時間。與國外形成鮮明的對比,我國稅收籌劃的出現較晚,直到20世紀90年代我國正式走上市場經濟道路之后,稅收籌劃才開始引起我國學術界和實務界的重視。正是稅收籌劃進入我國的時間較短,使得人們對稅收籌劃的認識存在一定的偏差,這直接影響到中小商貿企業稅收籌劃工作的開展。很多中小商貿企業認為稅收籌劃就是偷稅、漏稅,只需要通過做賬動下手腳就可以達到目的。即使有些中小商貿企業認識到稅收籌劃有一定的意義,但也是將稅收籌劃視為一次,認為稅收籌劃就是每年一次,或者認為只是在企業設立或投資時才需要進行稅收籌劃。事實上,稅收籌劃作為影響企業經營成本的重要因素之一,只有將其納入日常的財務管理過程之中,企業才能在進行財務決策之時作出正確的選擇。
(二)稅收籌劃目標過于單一
中小商貿企業只有樹立了正確的稅收籌劃目標,才能真正讓稅收籌劃為中小商貿企業發展服務。毋庸置疑,中小商貿企業稅收籌劃最直接的目標就是減輕企業稅負。但中小商貿企業在稅收籌劃目標確立方面存在的問題在于過于追求單個稅種的稅負降低,如果中小商貿企業僅僅以“減輕稅負”為稅收籌劃的目的,這是一個認識上的誤區,因為中小商貿企業只有降低了整體稅負,才能獲取最大的稅收收益。而中小商貿企業如果只堅持“減輕稅負”這一理念,很容易將目標集中于單個稅種的籌劃之中,而忽略企業整體的稅收籌劃,最終難以實現企業稅收收益最大化的目標。
(三)稅收籌劃方法選擇不到位
當前中小商貿企業在進行稅收籌劃時,對選擇何種稅收籌劃方法缺乏科學而詳細的評估,導致有些中小商貿企業選擇了一些不適合自身的稅收籌劃方法,難以實現稅收籌劃的目標。筆者在對武漢一些中小商貿企業進行走訪時發現,不在少數的中小商貿企業利用非正常的方式來達到稅收籌劃的目的,比如設置兩套賬簿,對內一套,對外一套,以會計作假的方式來進行稅收籌劃安排。與此同時,有的中小商貿企業管理者將會計作假作為了稅收減負的重要途徑,設置對外賬簿的主要目的就在于進行納稅申報。從本質上講,通過設計假賬簿來達到減稅的目的并不能稱之為稅收籌劃,而是一種偷稅或漏稅的違法行為。這不僅僅達不到減稅的目的,反而要遭受國家法律的制裁,最終讓中小商貿企業走上滅亡的道路。
(四)專業性的人才缺乏
當前很多中小商貿企業的管理者認為,稅收籌劃完全可以由財務管理工作人員完成,因此無需配備專門的崗位和工作人員。事實上,稅收籌劃工作對于專業性人才的要求并不亞于財務管理人員,其不僅僅要求具備基本的財務管理知識,還要求對當前國家和各地的稅收法律、政策有一個精確的把握,并及時進行更新。因此,雖然我國中小商貿企業的財務管理人員素質在不斷提高,但稅收籌劃工作專業性較強,對人才綜合素質要求較高,而這樣的人才在市場上較為稀缺。由于高等教育體制上的原因,我國當前并沒有專門針對稅收籌劃人才的培養機制,高校基本上只是設置了財務管理課程,而稅收籌劃課程較少設置。即便有些高校設置了稅收籌劃課程,也只是將其作為邊緣課程,并沒有受到太多的重視,使得我國稅收籌劃人才較為缺乏。稅收籌劃人才需支付薪金較高,一般中小商貿企業難以聘請到如此專業的人才,這也是阻礙中小商貿企業進行稅收籌劃的重要因素之一。
三、我國中小商貿企業稅收籌劃方案
中小商貿企業稅收籌劃是一項系統而復雜的工程,要解決當前中小商貿企業稅收籌劃中存在的問題,首先要樹立正確的稅收籌劃理念,其次要豐富中小商貿企業稅收籌劃目標,再次要加強中小商貿企業稅收籌劃方法的研究,最后要加快稅收籌劃人才隊伍建設。
(一)中小商貿企業稅收籌劃的方案選擇
從前面的論述可知,國家針對中小商貿企業出臺了一系列優惠政策,立足于這些優惠政策,如何開展稅收籌劃工作,這是中小商貿企業必須解決的難題。筆者認為,中小商貿企業應主要做好增值稅、營業稅、消費稅的稅收籌劃工作。(1)增值稅稅收籌劃。中小商貿企業增值稅稅收籌劃可以采取以下幾種辦法:一是在增值稅的籌劃過程中納入固定資產,由于固定資產可以從銷售項目稅額中進行抵扣,因此將固定資產納入增值稅項目之后,可以在一定程度上減少被占用的流動資金;二是改變購貨方式,購入稅法予以稅收優惠的貨物,比如中小商貿企業在收購廢舊物資和農副產品時,可以進行一定的稅額抵扣,由此也可以減少企業自身的納稅額;三是采取實物折扣的銷售方式,比如中小商貿企業在銷售過程中應銷售給客戶1 000件商品,給予的折扣是100件,在相應的發票上寫1 100件的銷售數量和金額,與此同時,在同一張發票上開具100件的折扣金額,那么這100件的金額在計稅時就不需要繳納增值稅。(2)消費稅的籌劃。消費稅實行的是一次征收制且大多數應稅消費品是在產制環節征收,因此,中小商貿企業只需要做到在應該納稅的環節納稅,自然就能達到減輕稅負之目的。因此,中小商貿企業應注意以下三個方面的稅收籌劃:一是兼營不同稅率應稅消費品的稅收籌劃;二是混合銷售行為的籌劃;三是折扣銷售和實物折扣的籌劃。(3)營業稅的籌劃。針對營業稅而言,主要是結合中小商貿企業的特點,改變經濟合同的訂立方式,盡量減少應稅勞務,從而達到享受稅收籌劃之目的。具體而言,中小商貿企業可以與交易方協商,及時調整合同總收入,由此也可以減少營業稅的繳納金額。
(二)完善中小商貿企業稅收籌劃的建議
1.樹立正確的稅收籌劃理念
在我國以往的稅收宣傳活動中,總是過于強調稅收的國家強制性,要求任何企業必須遵守國家稅法的規定,以進行合法經營。這使得廣大企業只是認識到納稅的義務,而忽略在納稅過程中,納稅主體其實享有一定的稅收權利。作為納稅主體積極維護自身合法權益的手段,稅收籌劃在實現納稅主體稅收權利中起著關鍵的作用。建議國家通過電視、網絡等多種媒體方式加強對稅收籌劃的宣傳力度,展示稅收籌劃成功的案例,使廣大中小商貿企業對于稅收籌劃與漏稅、偷稅的區別有一個正確的認識,以營造良好的稅收籌劃氛圍,讓中小商貿企業樹立正確的稅收籌劃理念,將其納入日常的財務管理過程之中,通過合法的方式維護自身稅法權利。
2.豐富中小商貿企業稅收籌劃目標
稅收籌劃目標直接指引著中小商貿企業的稅收籌劃工作,而且中小商貿企業的經營活動是一個系統而復雜的過程,受多種稅收政策的影響。因此,中小商貿企業在稅收籌劃過程中不應僅僅局限于降低稅負的目標,在稅收籌劃中只是簡單地考慮稅收籌劃的成本與效益,而應將稅收籌劃與企業的財務管理活動、經營活動緊密結合起來,充分考慮中小商貿企業的市場環境與資源配置狀況,制定出科學的稅收籌劃方案,最終實現企業利益的最大化。
3.加強中小商貿企業稅收籌劃方法的研究
在我國宏觀經濟環境不斷變化的情況下,財稅政策亦會不斷進行調整,加之各經濟開發區、經濟特區、高新技術開發區、自由貿易區等特殊區域相應的稅收政策有較大區別,我國中小商貿企業的稅收籌劃面臨著一系列新情況、新問題,稅收籌劃方法急需有相應的指導。特別是當前在我國掀起互聯網投資的,很多中小商貿企業都涉及互聯網經營,而與之相對應的稅收征管策略和稅收籌劃方法都還處于探索階段。建議國家組織國內權威的財稅專家,對國外中小商貿企業稅收籌劃方法進行系統分析,并立足于我國中小商貿企業發展的實際狀況和國內宏觀經濟、稅收環節,對我國中小商貿企業稅收籌劃方法進行科學的研究,總結出適合中小商貿企業的稅收籌劃方法。如此,可以推動中小商貿企業在財務管理中科學地進行稅收籌劃。
4.加快稅收籌劃人才隊伍建設
隨著我國市場經濟的進一步發展,加之稅收籌劃為中小商貿企業所接受的程度越來越高,越來越多的中小商貿企業將積極開展稅收籌劃工作,對稅收籌劃人才的需求也將越來越多。針對當前我國專業性稅收籌劃人才較為缺乏的現狀,加強稅收籌劃人才隊伍建設勢在必行。一方面,可以在我國高等院校專門開設稅收籌劃專業,或在財會專業類設置時,將稅收籌劃課程放在重要位置,以增強學生稅收籌劃基本理論的學習。與此同時,注重學生稅收籌劃的實踐能力培養,高等院校應積極與企業合作,讓稅收籌劃或財會專業的學生走進企業,接觸稅收籌劃實務。另一方面,繼續完善我國注冊稅務師考試辦法,讓更多的從業人員開始注重稅收籌劃方面的能力培養,并加強對稅收籌劃人員的考核,督促其不斷提高自身的專業能力。
結 語
我國經濟正面臨著轉型,在復雜的經濟環境之下,我國中小商貿企業發展面臨一定的瓶頸,利潤空間越來越小。由此,稅收籌劃對于中小商貿企業的重要性亦越來越突出。中小商貿企業在市場經濟中,應正視當前稅收籌劃存在的問題,積極探索稅收籌劃的新思路,減少中小商貿企業不必要的稅收開支,進而提升中小商貿企業收益,促進中小商貿企業可持續發展。
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關鍵詞財務管理企業稅收籌劃目標
企業稅收籌劃是企業在稅法及相關法律允許的范圍內,通過對經營中各環節(投資、會計核算、籌資、經營和組織形式等)事項進行事前籌劃,在眾多的納稅方案中,選擇整體稅收負擔最低、整體稅后利潤最大化的方案,最終使企業獲取最大經濟利益,以達到企業整體利益最大化目的的經濟行為。它是社會經濟發展到一定水平、一定規模的產物。它有利于企業資本和資源的優化配置,促使產業、產品結構合理布局,從而有利企業進一步發展,國家稅收也將同步增長。企業稅務籌劃是一項合法合理行為,在為企業帶來節稅利益的同時,也有利于國家通過稅收優惠實行經濟調控目標的實現,更有利于培養企業的納稅意識,促進依法治稅。
1充分認識稅收籌劃對企業的積極作用
第一,稅收籌劃是實現企業財務經營目標的有效途徑,是企業追求效益最大化的需要。在稅收籌劃過程中,企業通過了解相關的稅收政策法規,結合企業實際,進行認真研究、精心籌劃,從中選出既不違犯稅法又確保企業利潤最大化的最佳方案。現在不少企業通過稅收籌劃,利用稅收優惠政策,減少稅收成本。
第二,稅收籌劃有利于提高企業經營管理水平,是完善現代企業制度的重要手段。資金、成本(費用)、利潤是企業經營管理和會計管理的三大要素,稅收籌劃就是為了實現資金、成本(費用)、利潤的最優效果,從而提高企業的經營管理水平。企業進行稅收籌劃離不開會計,會計人員既要熟知會計法、會計準則、會計制度,也要熟知現行稅法。企業設賬、記賬要考慮稅法的要求,當會計處理方法與稅法的要求不一致或允許進行會計政策、會計方法的選擇時,財務會計與稅務會計可以分離,正確進行納稅調整,正確計稅,正確編報財務報告,并進行納稅申報。不斷完善的企業會計、財務制度,最終將為現代企業制度的建立奠定制度基礎。
第三,稅收籌劃可以增強企業納稅意識,減少違法行為,樹立企業良好的社會形象。社會經濟發展到一定水平、一定規模,企業開始重視稅收籌劃,稅收籌劃與納稅意識的增強一般具有客觀一致性和同步性的關系。其一,稅收籌劃是企業納稅意識提高到一定階段的表現,是與經濟體制改革發展到一定水平相適應的。其二,企業納稅意識增強與企業進行稅收籌劃具有共同的要求,即合乎稅法規定或不違反稅法規定,企業稅收籌劃所安排的經濟行為必須合乎稅法條文和立法意圖或不違反稅法規定,而依法納稅更是企業納稅意識強的題中應有之意。其三,依法設立完整、規范的財務會計賬證表和正確進行會計處理是企業進行稅收籌劃的基本前提;會計賬證表健全、規范,其節稅的彈性一般應該會更大,也為以后提高稅收籌劃效果提供依據。
第四,稅收籌劃有利于促進企業決策的科學化。完善的稅收籌劃是企業經營決策的重要組成部分。企業經營決策無非是決定企業經營中的“六個W”,即What(做什么),Why(為什么做),When(什么時候做),Where(在什么地方做),Who(誰來做),How(怎樣來做)。這六大元素無一例外的與一定的稅收政策相關。企業經營決策者在決定這六大元素時,將稅收作為一個重要條件,根據政府制定的有關稅法及其他相關法規設定若干方案,進行精心比較后擇優抉擇,就會收到同樣的投入賺取更多利益的效果。
第五,稅收籌劃有利于降低企業經營成本,提高企業市場競爭能力。稅收籌劃對節約稅收支出與降低產品成本具有同等意義及經濟價值。對于納稅企業來說,稅收的無償性決定了其稅款的支出是企業資金流的凈流出,沒有與之直接可以配比的收入項目。因此,搞好企業稅收籌劃,節約稅收支付等于直接增加企業的凈收益,這與加強企業內部管理、降低產品成本目標是完全一致的。另外,隨著我國對外開放領域的日益擴大,來我國投資的外企日益增多,與此同時,中資企業也紛紛走出國門進行投資、經營,參與國際競爭。由于國家間的經濟制度,如稅收制度,都不可能完全一致,國際間的差別、傾斜的經濟和稅收政策為企業稅收籌劃提供了十分廣闊的國際空間,企業在國際市場的競爭力也得到進一步加強。
2正確設計企業稅收籌劃的目標
稅收籌劃的目標決定了稅收籌劃的范圍和方向,也是判斷稅收籌劃成功與否的標準,是稅收籌劃應當解決的關鍵問題。不同的稅收籌劃目標會導致不同的籌劃結果。
目前,在稅收籌劃目標的定位上主要存在兩個問題:一個是目標定位范圍過窄,另一個是目標定位范圍太寬。這兩種目標的定位都不利于稅收籌劃事業的發展,會導致稅收籌劃實踐的混亂。從我國的國情出發,需要全面確定稅收籌劃目標的范圍,即不能過于狹窄,也不能無限制擴大范圍。筆者認為稅收籌劃的目標應該是一個包括多方面的綜合性的目標體系,應該由直接目標(基礎目標或短期目標)、中間目標(中介目標)和最終目標(長期目標或根本目標)組成。
2.1直接目標是減輕稅收負擔,實現稅收利益最大化
納稅人對直接減輕稅收負擔的追求,是稅收籌劃產生的最初原因。毫無疑問,直接減輕稅收負擔也就是稅收籌劃所要實現的直接目標。
第一,降低企業涉稅風險,不損害企業的整體經濟利益。降低企業的涉稅風險,對企業來說是相當重要的,因為企業一旦遭遇涉稅風險,不管政府怎么處置,對企業自身的市場信譽、形象以至長遠利益而言,都將會產生極大的損害。這種損害無論是有形抑或是無形的,是現實的還是潛在的,都不只是損害了政府的稅收利益,更嚴重的是會危及企業的生存和發展,損害整個企業的經濟發展。
第二,直接減輕企業的稅收負擔。直接減輕自身稅收負擔包括兩層含義:一是絕對地減少企業的應納稅款數額;其二則是相對減少企業的應納稅款數額,在稅收籌劃中往往采用第二層含義。即使從絕對數額上看,納稅人的當年應納稅款數額比上年有所增加,只要其應納稅額與生產經營規模的比率有所降低,因此說該項籌劃是成功的。
第三,實現稅收利益最大化。通過實行納稅最小化、納稅最遲化、降低稅收成本等來實現稅收利益最大化。納稅最小化不是逃稅,而是在遵守稅法的前提下,在稅法允許的范圍內,通過合理安排,選擇低稅負方案,從而減輕稅負。納稅最小化不能僅看個別稅負的高低,它必須是企業的整體稅負最低。納稅最遲化不是欠稅,而是在稅法允許的范圍內,盡量推遲繳納稅款。雖然這筆稅款遲早要繳納的,但現在無償占用這筆資金,就相當于從財政部門獲得了一筆無息貸款,獲取資金的時間價值。與此同時,稅收籌劃是有成本的,只有在稅收籌劃的收益大于稅收籌劃的成本時,稅收籌劃才是可取的,稅收籌劃也才有存在的意義。2.2中間目標是實現企業總體經濟利益的最大化
稅收籌劃作為企業財務管理活動的重要部分,其目標不能僅僅局限于實現企業整體實際稅負率最低和稅收利益的最大化,而必須符合企業財務管理的目標,實現企業總體經濟收益的最大化。如果納稅人從事經濟活動的最終目的僅定位在少繳稅款上,那么該納稅人最好不從事任何經濟活動,因為這樣其應負擔的稅款數額就會很少,甚至沒有。獲取最大的經濟收益既然是納稅人從事經濟活動的最終目的,那么提高企業的經濟效益就理所當然應該是稅收籌劃目標體系中不可或缺的元素之一。
在一般情況下,減輕稅收負擔能增加企業的現金流量,從而有利于實現稅收利益最大化目標。但這并不是絕對的,在某些情況下,單純為了減輕稅收負擔,可能會對企業的生產經營活動產生不利影響,從而導致企業整體現金流量下降和企業價值降低。
2.3最終目標是實現企業整體利益的最大化
實現企業整體利益最大化這個目標包含兩層含義:第一,企業總體經濟利益最大化。第二是企業的社會利益最大化。企業的整體利益既包括通過減輕稅負直接獲得的經濟利益,又包括通過樹立誠信品牌間接獲得的有利于企業發展的環境和機遇。只有兩者兼得,企業的稅收籌劃才能稱得上達到了理想目的。
因此,稅收籌劃的目標應該是以減少或降低企業的稅收負擔,提高企業的稅收利益為直接目標和手段,以此達到企業經濟利益最大化進而最終實現企業整體利益最大化的根本目標。減輕稅收負擔,獲得稅收利益是稅務籌劃最直接的動機,也是稅務籌劃之所以興起與發展的根本原因,但不可能是稅務籌劃目的的全部。如何減少納稅負擔實質上是一項系統工程,應該在相關法律制度、市場需要和經營管理、長遠規劃等各方面綜合平衡,在納稅風險最低、納稅成本最小的前提下降低納稅負擔,通過實現企業整體經濟利益最大化而最終實現企業整體利益最大化。
所以說,最終目標是稅收籌劃的根本目標或長期目的,直接目標是實現最終目標的原動力,中間目標則是實現最終目標的直接路徑目標;具體目標和中間目標必須以最終目標為前提,最終目標只有通過直接目標的選擇和中間目標的運用方可得以實現。
3協調處理好企業稅收籌劃中的幾個關系
3.1稅收籌劃與稅收政策的關系
稅收政策是國家制定的指導稅收分配活動和處理各種稅收分配關系的基本方針和基本準則。企業的稅收籌劃活動是在稅收法規許可的范圍內,通過對經營和財務活動的合理籌劃和安排,達到減輕稅收負擔目的的行為。因此,企業進行稅收籌劃的過程實際上就是對稅收政策的選擇過程。企業稅收籌劃要充分利用政策導向,科學地提出籌劃方案,在稅收政策的框架下,合理地減輕企業的稅負。
3.2涉稅收益與非稅收益的關系
企業稅收籌劃主要分析的是涉稅利益,一般情況下對非稅利益分析不夠重視,而企業在經營過程中所關心的不僅僅是涉稅利益,還關心非稅利益。因此,稅收籌劃過程中要重視分析對企業有重大影響的政治利益、環境利益、規模經濟利益、結構經濟利益、比較經濟利益、廣告經濟利益等非稅利益,不能過分看重涉稅利益而忽視重要的非稅利益。這就要求財務管理者在評估籌劃方案時要引進資金時間價值等觀念,把不同的納稅方案、同一納稅方案中不同時期的稅收負擔折算成現值來比較,同時注意其他非稅因素的影響。
3.3企業發展戰略與稅收籌劃的關系
企業經營發展戰略是首要的,稅收籌劃是為之服務的。當企業決定是否進入某個市場時,考慮最多的是該市場發展的潛力,而不是稅收籌劃。例如當外商考慮是否到中國投資時,看重的是廣大的消費市場和良好的市場發展前景,而不是中國的稅收優惠政策。盡管稅收優惠政策能給投資者提供一個良好的經營條件,但投資者有時為了開拓某個市場,是很少考慮稅收成本的。因為稅收只是影響企業經營成本的因素之一,特別是關系企業未來的長遠發展戰略時,稅收籌劃應該服務于企業經營的發展戰略,只有這樣才能使稅收籌劃的終極目標得以實現,否則會因為考慮短期的稅收負擔,而錯失了企業發展的良機,從而導致企業整體利益最大化目標難以實現,這樣的稅負最輕也就失去了價值,這樣的籌劃也就無存在的必要。
3.4整體利益和局部利益的關系
企業稅收籌劃中要協調的局部和總體的利益關系包括兩方面:一是注意兼顧納稅單位內部局部與整體的利益。對局部有利但對整體不利的稅收籌劃要擯棄或慎用,對局部和整體都有利的稅收籌劃要多用,對局部有大利但對整體無害或對整體有大利但對局部有小害的稅收籌劃要擇機使用。二是注意兼顧國家與企業的利益。對企業有利但對國家和社會發展有害的稅收籌劃原則上要擯棄,對國家和企業自身都有利的稅收籌劃要多用。
3.5企業與稅務機關的關系
籌劃的目的在于付諸實施,再好的籌劃不能操作,那都是一紙空文。由于各地具體的稅收征管方式有所不同,稅收執法部門擁有較大的自由裁量權。這就要求籌劃前、中、后的全過程不能脫離與稅務主管部門的溝通與協調,征得稅務部門的理解和支持。這樣做的優點有兩方面:一是便于籌劃的完善。比如有些政策存在模糊性條款,通過及時溝通可以修改籌劃不妥之處。二是便于實施。征得稅務部門的同意,也就取得了他們的支持和理解,籌劃成功率自然就高。能否得到當地主管稅務部門的認可,也是稅收籌劃方案能否順利實施的一個重要環節。實踐證明,如果不能主動適應主管稅務機關的管理特點,或者稅收籌劃方案不能得到當地主管稅務部門的認可,就難以達到預期的效果,會失去其應有的收益。因此,加強與當地稅務機關的聯系,處理好與稅務機關的關系,充分了解當地稅務征管的特點和具體要求,及時獲取相關信息,也是規避和防范稅收籌劃風險的必要手段。
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稅收籌劃論文分析了在現代經濟條件下,稅收作為企業的客觀理財環境之一,如何依法納稅并能動地利用稅收杠桿,謀取最大限度的經濟利益,成為企業理財的行為規范和基本出發點。一個企業如果沒有良好的稅收籌劃,不能有效地安排稅務事項,就談不上有效的財務管理,也無法達到理想的企業財務目標。對于追求價值最大化的企業來說,如何在稅法許可下,實現稅負最低或最適宜,也就成為企業稅收籌劃的重心所在。因此,稅收籌劃論文深入探討企業稅收籌劃的理論依據和籌劃思想,就成為迫在眉睫的問題。
一、稅收籌劃論文稅收籌劃的含義與特點
稅收籌劃論文闡述了稅收籌劃是指在遵守稅法和符合立法精神的前提下,利用稅收法規所賦予的稅收優惠或選擇機會,通過對企業投資、經營和理財等活動的事先安排和籌劃,盡可能地節約稅款,達到稅負最輕或最佳,以實現利潤最大化的行為。隨著市場經濟體制的日趨完善,稅收籌劃必將成為企業生產經營過程中不可缺少的重要組成部分。稅收籌劃論文提到它具有以下幾個顯著的特點:
(1)合法性。稅收籌劃不僅符合稅法的規定,而且符合稅法立法的意圖,這是稅收籌劃區別于偷稅避稅的根本點。在合法的前提下進行稅收籌劃,是對稅法立法宗旨的有效貫徹,也體現了稅收政策導向的合理有效性。國家在制定稅法及有關制度時,對稅收籌劃行為早有預期,并希望通過稅收籌劃行為引導全社會的資源有效配置與稅收的合理分配,以實現國家宏觀政策。因此,提到稅收籌劃不僅不違法,而且作為納稅人的權利受到國家的保護。
(2)超前性。稅收籌劃是企業對生產經營、投資活動等的設計和安排。在現實的經濟活動中,納稅義務的發生具有滯后性,即由于特定經濟事項的發生才使企業負有納稅義務。一旦經營活動實際發生,應納稅款就已確定,再進行籌劃已失去現實意義。稅收籌劃就是要將稅收作為影響納稅人最終收益的重要因素,對投資、理財、經營活動做出事先的規劃、設計、安排。
(3)整體性。稅收籌劃的整體性,一方面指稅收籌劃不能只注重于某一個納稅環節中的個別稅種的稅負高低,而要著眼于整體稅負的輕重;另一方面指總體稅負的輕重并不是選擇納稅方案的最重要依據,應衡量“節稅”與“增稅”的綜合效果。稅收籌劃不僅要考慮納稅人現在的財務利益,還要考慮納稅人的長期利益;不僅要考慮納稅人的所得增加,還要考慮納稅人的資本增值;不僅要考慮納稅人的稅后財務利益最大化,而且還要使納稅人因此承擔的各種風險降到最低。總之,稅收籌劃只有從納稅人財務計劃、企業計劃這些整體利益出發,趨利避害、綜合決策,才能真正達到目的。
(4)積極性。從宏觀經濟調節看,稅收是調節經營者、消費者行為的一種有效經濟杠桿,國家往往根據經營者和消費者的“節約稅款,謀取最大利潤”的心態,有意通過稅收優惠政策,引導和鼓勵投資者和消費者采取政策導向行為,借以實現某種特定的經濟或社會目的。
(5)目的性。稅收籌劃的目的是最大限度地減輕企業的稅收負擔。減輕稅收負擔一般有兩種形式:一是在多種納稅方案中選擇稅負最低的方案;二在納稅總額大致相同的各方案中,選擇納稅時間滯后的方案,這就意味著企業得到一筆無息貸款,通過稅負減輕而達到收益最大化的目的。
(6)普遍性。從世界各國的稅收體制看,國家為達到某種目的或意圖,總要犧牲一定的稅收利益,對納稅者施以一定的稅收優惠,引導和規范納稅人的經濟行為,這就為企業提供了進行稅收籌劃、尋找低稅負、降低稅收成本的機會,這種機會是普遍存在的。
二、稅收籌劃論文闡述了稅收籌劃的主要方法
1.稅收籌劃論文闡述了籌資過程中的稅收籌劃
不論是新設立企業還是企業擴大經營規模,都需要一定量的資金。可以說,籌資是企業進行一系列經濟活動的前提和基礎。在市場經濟條件下,企業可以通過多種渠道進行籌資,如企業內部積累、企業職工入股、向銀行借款、企業間相互拆借、向社會發行債券和股票等,而不同籌資渠道的稅收負擔也不一樣。因此,稅收籌劃論文表明企業在進行籌資決策時,應對不同的籌資組合進行比較、分析,在提高經濟效益的前提下,確定一個能達到減少稅收目的的籌資組合。
(1)債務資本和權益資本的選擇。就舉債籌資而言,要考慮舉債籌資費用,如發行債券要支付手續費和工本費等,而借款雖不需支付手續費和工本費,但要按借款合同金額的一定比例繳納印花稅,因此稅款的繳納作為籌資費用因素必須考慮。但是利用債務籌資,納稅人不僅可以獲得利益收益額,而且負債利息可以在所得稅前扣除,與不能作為費用支出只能以稅后利潤中分配的股利支付相比,負債籌資可以少繳所得稅,獲得節稅收益。這樣,企業在確定資本結構時必須考慮對債務籌資的利用。一般而言,如果企業息稅前的投資收益率高于負債成本率,負債比重的增加可提高權益資本的收益水平。然而,負債利息必須固定支付的特點又導致了債務籌資可能產生的負效應,如果負債的成本率超過了息稅前的投資收益率,權益資本收益會隨著負債比例的提高而下降。因此也不是負債越多越好,隨著負債比例的提高,企業的財務風險也就隨之增大了。
(2)融資租賃的利用。租賃也是企業用以減輕稅負的重要籌劃方法。通過融資租賃,納稅人不僅可以迅速獲得所需的資本,保存舉債能力,更主要的是租入的固定資產可以計提折舊,折舊作為成本費用,減少了所得稅的征稅基數,少納所得稅,而且支付的租金利息還可在所得稅前扣除,進一步減少了納稅基數。因此融資租賃的稅收抵免作用極其明顯。
2.稅收籌劃論文闡述了投資過程中的稅收籌劃
稅收籌劃論文闡述了企業在進行投資預測和決策時,首先要考慮投資預期獲得的效益,其次要考慮收益中屬于本企業的有多少。對投資者來說,稅款是投資收益的抵減項目,應納稅款的多少直接影響到投資收益率,尤其是所得稅對投資收益的影響更需決策者的重視。
(1)組織形式的選擇。企業在設立時都會涉及組織形式的選擇問題,而在高度發達的市場經濟條件下,可供企業選擇的企業組織形式很多,不同的組織形式稅收負擔不同。企業可以通過稅收籌劃,選擇稅收負擔較輕的組織形式。
(2)投資地區的選擇。企業需要對投資地稅收待遇進行充分考慮,有時國家為了支持某些區域的發展,一定時期內對其實行政策傾斜,如現行對經濟特區、經濟技術開發區、西部地區等的稅收優惠政策。在這些地區投資,有些稅種可以少交或不交,這完全符合政府的政策導向和稅法的立法意圖。
(3)投資行業的選擇。為了優化產業結構,國家在稅收立法時,也做了相應的規定,以鼓勵或限制某些行業的發展。因此,企業投資時選擇投資何種行業也可以進行稅收籌劃,要結合實際情況,予以充分的考慮。
3.稅收籌劃論文闡述了經營過程中的稅收籌劃
企業以不同的方式籌集資金,并按照科學的方法投入企業后,其經營活動進入營運周轉階段,這一階段集中了企業的主要經濟活動,籌資、投資的效益通過這個階段得以實現,而且自始至終包含著稅收籌劃。企業可以通過合理安排生產經營活動來進行稅收籌劃。例如,對于享受限期減免所得稅優惠的新辦企業,獲利年度的確定也應作為企業稅收籌劃的一項內容。由于新辦企業產品初創,市場占有率相對較低,獲利初期的利潤水平也較低,因此,減免所得稅給企業帶來的利益也相對較小。為了充分享受所得稅限期減免的優惠,企業可通過適當控制投產初期產量及增大廣告費用等方式,一方面推遲獲利年度,另一方面通過提高產品知名度,充分挖掘其潛在的市場占有率,提高獲利初期的利潤水平,從而獲得更大的節稅利益。
三、稅收籌劃論文闡述了進行稅收籌劃應注意的問題
(1)遵守稅法,依“法”籌劃。稅收籌劃的一個顯著特點在于合法性。不合法,就沒有稅收籌劃。具體包括3方面的內容:一是以依法納稅為前提。二是以合法節稅方式對企業生產經營活動進行安排,作為稅收籌劃的基本實現形式。三是以貫徹立法精神為宗旨,使稅收籌劃成為實現政府利用稅收杠桿進行宏觀調控的必要環節。
(2)稅收籌劃活動要充分考慮實際稅負水平。影響稅負實際水平的因素有貨幣時間價值和通貨膨脹。貨幣時間價值對企業投資績效及稅負水平的最深刻影響,表現在現金流量的內在價值的差異方面。在稅收籌劃中,企業應提高應收現金的收現速度和有效比重,在不損害企業市場信譽的前提下,盡可能延緩稅收支出的時間和速度,控制現金支付的比重。考慮通貨膨脹因素會形成應稅收益的高估,同時還應注意到通貨膨脹也使得企業延緩支付稅金,會達到抑減稅負的效應。
(3)稅收籌劃要考慮邊際稅率。對稅收籌劃影響較大的稅率不是某項稅負的平均稅率,而是其邊際稅率。邊際稅率是對任何稅基下一個單位適用稅率,也即對每一新增應稅所得額適用的稅率。在實踐中,往往會出現“邊際稅率越低,稅收收入越高,邊際稅率提高,稅收收入反而降低”的怪現象,這反映了邊際稅率變化對納稅人心理的影響及對經濟行為的影響。企業應通過對邊際稅率的考察,核算稅收籌劃的邊際收益與邊際成本,合理開展稅收籌劃活動。新晨
(4)稅收籌劃要有全局觀。稅收籌劃要從企業微觀經濟系統甚至國家宏觀經濟系統角度全面考慮,細致分析一切影響和制約稅收的條件和因素。
(5)稅收籌劃應注意風險的防范。稅收籌劃之所以有風險,與經濟環境、國家政策及企業自身活動的不斷變化有關,尤其是那些立足長期的稅收籌劃,更是蘊涵著較大的風險性。因此,在稅收籌劃中,有關人員除了全面學習稅收法規之外,密切保持與稅務部門的聯系與溝通至關重要。
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關鍵詞:企業財務管理 稅收籌劃 淺析
所謂稅收籌劃就是在法律許可的范圍內,納稅人可以很據國家稅收政策進行納稅方案的優化來減輕稅收負擔,讓企業獲得正當利益的一種手段。企業的稅收籌劃不僅能幫助企業節省稅收支出,還能在企業的財務管理中發揮巨大的作用,所以說合理的稅收籌劃能促進一個企業的發展,反之企業則很有可能面臨破產的危險。
一、新形勢下企業財務管理中合理開展稅收籌劃的作用
(一)合理的稅收規劃能夠幫助企業實現管理目標
企業是一種以營利為目的的組織,既然以營利為目的就會追求利潤的最大化,企業增加利潤的方法不外乎增加營業額和減輕稅負,增加營業額的發展空間太小,營業額帶來的利潤收入畢竟有限,企業無法靠營業額獲得更大的利潤,所以企業也要在法律允許的范圍內適當的減輕稅負,企業的稅收籌劃就是企業在減輕稅負、稅后利潤最大化的壓力下產生的,這也是企業實現財務管理目標的最重要的途徑之一,合理的稅收規劃能促使企業進行產業結構重組,以達到規模經營的效果。
(二)合理的稅收籌劃能夠提高企業的財務管理水平,增強企業的競爭力
稅收籌劃作為企業財務管理的一項重要內容必須與財務會計相結合,才能更好的為企業的資金發展做出應有的貢獻,所以企業應該建立健全一套完整的財務會計制度,規范理財,幫助企業進行合理、合法的投資理財行為,從而提高企業的財務管理水平和經濟效益。
二、企業進行稅收籌劃應該遵循的原則
(一)稅收籌劃要與財務管理目標相一致
稅收籌劃是財務管理的一部分,它的活動都應該圍繞財務管理進行,稅收籌劃的主要目的就是幫助企業進行節稅,降低企業的稅收負擔,但是只降低了稅收負擔也不一定能夠為企業帶來經濟效益,因為企業的利潤分為息稅前和息稅后,所以不要把減輕稅負作為企業獲得利潤的唯一途徑,避免因為節稅影響到財務管理目標的實現。
(二)合理的稅收籌劃要對財務決策過程進行服務
企業的稅收籌劃不可能單獨存在,因為需要對企業的生產經營、投資活動進行策劃,所以必須以為財務管理進行服務為前提,否則就會影響到財務管理的可行性,甚至導致企業做出錯誤的投資決策,輕則影響資金流動,重則就會以破產而終。例如對企業出口的產品可以享受退稅的優惠政策這一規定,很多企業選擇開放式的出口經營,但是如果一味的追求出口經營帶來的利潤而不考慮國際市場上對出口產品的需求能力那就有可能造成企業錯誤的營銷策略,從而影響企業的發展和在國際市場上的競爭力。
(三)企業稅收籌劃要遵紀守法
稅收籌劃還被稱為合理避稅,既然是合理避稅就必須在法律允許的范圍之內,企業進行稅收籌劃時必須在國家稅法允許的范圍內進行納稅方案的選擇,并且各種納稅方案都在法律許可的范圍之內時,納稅人才能做出少繳稅的決策,切記不可偷稅、漏稅。
(四)企業進行稅收籌劃時要進行多方面的考慮
稅收籌劃是一項綜合性的活動,在進行稅收籌劃的時候不能僅局限于一種稅負,因為所有的稅之間都是相互聯系的,所以要盡量考慮到所有的稅種,不能顧此失彼。同時還要考慮到企業資金的時間價值,資金正在不同的時間就有不同的價值,在進行稅收籌劃的時候要盡可能的避免當前稅負方案對企業未來稅負的影響,所以企業財務管理者在進行稅負方案評價時,要計算每一種方案不同時期稅負的現值,綜合考慮,將稅負方案對企業未來的影響減小到最低。
(五)企業在進行稅收籌劃之前先進行合理的規劃
企業的生產經營行為發生以后,就要依據所得按照國家稅法的規定繳納一定的所得稅,但是納稅通常具有滯后性,所以企業在交稅行為發生前一定要對企業的經營、投資活動進行系統的分析,實現找出對經濟效益最好的方案,所以在進行稅收規劃之前要先進行籌劃,以體現稅收籌劃的超前性。
三、稅收籌劃的應用
(一)稅收籌劃必須考慮到企業的整體利益
稅收籌劃的目的就是為了減少稅負,實現企業的盈利,也就是我們經常說的稅后利潤最大化,想要獲得稅后利潤的最大化可以通過減少稅費來實現,即企業可以通過降低稅收成本,來實現利潤的增加,從而提高企業資金的回收率,以實現稅后利潤的最大化;還可以通過延期交稅的稅收方案,延期交稅是為了獲得延期這段時間的現金收益,以獲得企業利潤的增加。無論采用哪種方案都是為了降低企業的稅負成本,實現企業的利潤最大化。
(二)稅收籌劃要在財務決策中有所體現
稅收籌劃產生的影響主要是在投資、融資、生產經營、利潤分配的過程中,所以,如果在進行稅收籌劃的時候忽略了財務決策的影響力,很可能導致稅收籌劃失去執行力度,導致企業決策出現錯誤,造成不可挽回的后果。投資時應該根據企業所在地區的特點、銷售產品的市場反應度進行稅收籌劃;在融資時應該考慮到融資的成本、資金結構、融資風險等因素,讓融資成本最小化,不要盲目投資。
四、結束語
新形勢下企業財務管理中的稅收籌劃,從根本上解決了企業高稅負的難題,保障企業與政府政策能夠協調發展,但是從我國目前的狀況來看,我國的稅收制度還不完善,我們仍然需要不斷的去研究、去探索,使它的發展越來越規范化、制度化、實用化,所以企業需要進行內部的稅收籌劃改革,制定合理的方案,減少企業的稅收支出,提高企業的經濟效益,保證稅收籌劃在企業中的長期發展。
參考文獻:
[1]陳發芝.關于稅收籌劃的思路選擇[J].理論探索.2011,11(05):05-08
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摘要:企業稅收籌劃是現今企業維護企業權益的重要法寶之一。稅收籌劃的運用有助于企業降低稅收成本,增加稅后利益,實現經濟利益最大化,提高企業的經營管理水平和財務管理水平,增強企業的競爭力,有助于優化產業結構和資源合理配置,促進經濟增長和稅收長期增長。但盲目進行稅收籌劃,只會得不償失,給稅收籌劃帶來風險。因此納稅人應當正確理解、掌握、分析和研究稅收法律、法規,根據自身生產、經營活動的實際情況,在依法納稅的前提下采取適當的措施和手段,合理合法地對納稅義務進行規避,從而達到減輕或者免除稅收負擔的目的,才能真正的從中獲益。通過對企業稅收籌劃的含義、起源、法律環境、稅種籌劃方法、案例、籌劃風險與規避的分析,解析稅收籌劃,體現稅收籌劃的重要性與必然性。
關鍵詞:企業稅收;籌劃風險;稅收籌劃
一、緒論
隨著中國社會主義市場經濟的迅猛發展,隨著中國加入WTO,融入世界經濟一體化的進程,稅收籌劃作為一門新學科、一種經濟行為、一個朝陽行業,正向我們大步走來。如格言所說:“世界上只有兩件事是不可避免的,那就是稅收和死亡。”面對稅收,“愚者逃稅,蠢者偷稅,智者避稅,高者籌劃”。隨著改革開放的深入,經濟的迅速發展,企業稅收籌劃成為了企業經營中的一大重要法寶。為了更好的理解與應用稅收籌劃,讓納稅人更好的了解稅收籌劃的重要性,本文將著重以流轉稅中的增值稅,所得稅中的企業所得稅這兩大稅種的籌劃為詳細分析對象,剖析企業稅收籌劃以及稅收籌劃的風險與規避,其他稅種的籌劃本文不做解說。
二、稅收籌劃的概述
2.1 稅收籌劃的概念
稅收籌劃(Tax Planning)也稱納稅籌劃或稅務籌劃,是指通過納稅人經營活動的安排,實現繳納最低的稅收。也就是納稅人依據所涉及的稅境(Tax Boundary)和現行稅法,遵循稅收國際慣例,在遵守稅法,尊重稅法的前提下,對企業涉稅事項進行的旨在減輕稅負,有利于實現企業財務目標的謀劃、對策與安排。
2.2 稅收籌劃的起源和發展
1935年,英國上議院議員湯姆林爵士發表司法聲明:“任何人都有權安排自己的事務,依據法律這樣做可以少繳稅,只要法律沒有特別的規定,即使他從這些安排中獲得了利益,也是法律許可的,不能強迫他多繳稅。”此觀點提出后,得到各界的認同,自此稅收籌劃開始了高速發展。在我國,稅收籌劃是一個朝陽行業,隨著改革開放的不斷深入與社會主義市場經濟的發展,人們逐步認識到稅收籌劃的重要性。它不僅符合國家稅收立法意圖,是納稅人納稅意識提高的必然結果和具體表現,更是維護納稅人自身合法權益的重要組成部分。
2.3 稅收籌劃與法律的關系
在我國,一切權利屬于人民,國家機關的權利是人民賦予的,企業或公民的行為,凡是法律沒有明文規定的,私人和部門自動享有該權利。因此,稅收籌劃是納稅人的權利,受到法律的保護。在市場經濟下,國家承認企業的獨立法人地位,企業行為自主化,企業利潤獨立化,企業作為獨立法人所追求的目標是如何最大限度地,合理合法地滿足自身的經濟利益。稅收籌劃是納稅人的一項基本權利,稅收籌劃所得的收益屬合法收益,稅收籌劃是企業對其資產、收益的正當維護,屬于企業應有的經濟權利。因此稅收籌劃是維護企業合法權益的重要手段。
2.4 稅收籌劃的特征和基本原則
正確使用稅收籌劃能保護企業利益,但使用不當則會適得其反,要想使用好稅收籌劃必須先了解稅收籌劃的特點和基本原則。特點主要有合法性、籌劃性、目的性、風險性和專業性。即在合法的前提下,避開風險有目的的進行專業的稅收籌劃。在開展稅收籌劃時,企業一定要保持清醒的頭腦,遵守基本原則,堅持好守法原則、自我保護原則、成本效益原則、時效性原則、整體性原則和風險效益均衡原則,不能盲目跟風,合法安全的進行稅收籌劃。
2.5 稅收籌劃的范圍和目標
稅收籌劃主要是對以下幾個方面進行,如稅種的稅負彈性,稅基的可調整性,稅率的差異性,納稅成本的大小,貨幣的時間價值等方面,以實現稅收籌劃的目標。稅收籌劃的目標是通過恰當的履行納稅義務,實現涉稅零風險,納稅成本最低,獲取最大的資金時間價值,使得稅收負擔最低和稅后利潤最大。實現稅收籌劃目標,保證企業利益是稅收籌劃的最終追求。
2.6 稅收籌劃的作用與必然性
稅收籌劃的運用有助于企業降低稅收成本,增加稅后利益,實現經濟利益最大化,提高企業的經營管理水平和財務管理水平,增強企業的競爭力,有助于優化產業結構和資源合理配置,促進經濟增長和稅收長期增長。這使得稅收籌劃的興起成為了必然,也使得企業稅收籌劃成為現代企業理財活動的重要內容。
三、企業所得稅籌劃
3.1 企業所得稅的概念與企業所得稅籌劃的重要性
企業所得稅是指對中華人民共和國境內的一切企業(不包括外商投資企業和外國企業),就其來源于中國境內外的生產經營所得和其他所得而征收的一種稅。企業所得稅籌劃就是根據企業所得稅的特點進行納稅籌劃,達到保護企業利益的重要途徑。
所得稅是我國將來的主體稅,而企業所得稅正是所得稅中的主要成分之一。隨著我國經濟的不斷發展,所得稅呈快速增長的勢態,企業所得稅籌劃的重要性也與日俱增。
3.2 企業所得稅籌劃的途徑與案例
3.2.1 納稅人籌劃
篇6
關鍵詞:稅收籌劃;新稅法;運用
隨著我國市場經濟的進一步深入發展,稅收與我們的生產生活關系日益緊密,尤其是作為市場經濟主體的企業,只要發生了應稅行為就應該依法納稅。企業迫切希望進行科學合法有效的稅收籌劃,達到降低實際稅負的目的。于是,如何運用稅收籌劃,為企業創造價值逐漸成為企業關注的新焦點。要想做好企業的稅收籌劃,就應該在了解熟悉相關稅法的基礎上,充分運用稅法上的優惠政策或者其他對企業有利的規定,為企業創造經濟利益。
一、稅收籌劃的概念及特點
稅收籌劃指的是企業在不違背相關法律法規的前提下,通過合理安排對納稅人的投資、籌資、日常生產營運活動以及其他理財活動,達到節稅或避免稅收損失的一系列行為。大的方面來說,企業的稅收籌劃是企業財務管理的一部分,對企業的整體管理,尤其是財務管理,有著重要的影響。按籌劃所涉及的具體活動環節劃分,稅收籌劃可分為投資活動稅務籌劃、生產運營活動的稅務籌劃、籌資活動的稅務籌劃等。最近幾年來,隨著我國市場經濟的快速發展,我國的稅收制度法規也在不斷修訂完善,尤其是2008年1月1日《中華人民共和國企業所得稅法》頒布實施,對企業稅收籌劃帶來了一些新的變化和挑戰。
稅收籌劃作為一項企業特殊的財務管理活動,它具有以下特點:第一,合法性。稅收籌劃只能在法律許可的范疇內進行,以不違背法律為界限,不能超越法律的規范,與偷稅避稅有著本質的區別。稅收籌劃是國家政策予以引導和鼓勵的行為。第二,前瞻性。企業的稅收籌劃不是在納稅義務發生后想辦法減輕稅負,而是在應稅行為發生之前。第三,目的性。企業進行稅務籌劃是通過選擇低稅負或者滯延納稅時間而取得稅收利益。第四,普遍性。由于各稅種在納稅人、納稅對象、納稅地點、稅目、稅率、減免稅及納稅期限等方面的規定一般都存在一定差別。這給納稅人提供了稅務籌劃的機會,同時也決定了稅務籌劃的普遍性。
稅收籌劃對于我國企業來說有著重要的意義。企業通過科學合理的稅收籌劃可以降低企業納稅成本,提高企業財務管理水平,改善企業經營方式,增加企業收入和利潤,同時還有助于提高企業的納稅意識和增加后續稅源。因此,企業應該重視稅收籌劃。
二、我國企業稅收籌劃的現狀及其原因分析
雖然隨著我國市場經濟的深化發展,大部分企業都意識到企業稅收籌劃的重要性,開始關注稅收籌劃,但我國企業的稅收籌劃還處在一個較低的水平,具體納稅實踐中還存在著不少問題。
(一)企業稅收籌劃認識不夠,稅收籌劃意識不強
由于我國企業的納稅意識與發達國家尚有較大差距。往往未能真正認識稅收籌劃的實質,片面地認為稅收籌劃僅僅是為了少繳稅,不僅如此,不少企業還將稅收籌劃等同于偷漏稅款,甚至是采用諸如偷稅、漏稅、抗稅等財務違規的方式來進行所謂的“稅收籌劃”。所以稅收籌劃在企業的具體實踐中存在很多偏差和誤區,使得納稅籌劃的功效大大減弱。
(二)企業稅收籌劃水平不高,缺乏真正意義上的稅收籌劃
目前我國企業在進行稅收籌劃時,更關注于短期甚至僅僅只是當期的節稅效果,考慮的僅僅是不同方案的稅負差別,甚至只是初步的規避額外稅負,常常為了眼前的稅負降低而游離于違法與偷稅的邊緣;缺少全盤考慮的長期納稅籌劃,未顧及到企業的長遠利益,更談不上通過呼吁、引導等方式積極爭取對自身有利的稅收政策等高級的稅收籌劃。
(三)人員素質較低,缺乏稅收籌劃的專業人才
目前大多數企業的稅收籌劃是由企業的納稅人員、財務人員甚至只是一般的行政人員來負責,由于知識水平有限,知識更新較慢,業務素質較差,無法滿足稅收籌劃工作人員所需具備的財務、稅收、管理、統計等多方面的能力要求。由于缺乏能夠勝任稅收籌劃的專業人才,企業即使有心進行稅收籌劃,恐怕也難以落到實處,無法滿足我國企業納稅籌劃的發展要求,難以達到預期的效果。
(四)缺乏稅收籌劃風險意識,忽視稅收籌劃的風險管理
企業稅務籌劃過程中存在不確定因素,而這些不確定因素若處理不當,很容易就帶來不利的后果。特別是當稅收相關政策進行調整和補充時,政策不定期的變動將對對企業的稅收籌劃,尤其是長期性的稅收籌劃帶來巨大風險。加上企業自身并未充分認識到納稅籌劃中的風險,沒有樹立風險管理意識,未對納稅籌劃中的風險采取有效的規避措施,往往影響到納稅籌劃的整體效果。
三、新稅法下如何做好企業的稅收籌劃
在新稅法頒布實施后,要想做好企業的稅收籌劃,更應該針對新稅法改革的特點。新稅法改革中對納稅主體進行了嚴格的限定、對稅率進行了變動、明確了應納稅所得的范圍,并且總體上減少了稅收優惠政策。只有在熟悉新稅法的前提下,通過科學合理的稅收籌劃,才能讓稅收籌劃更好地為企業的進一步發展服務。本文將從企業生產經營的投資活動、日常運營、籌資活動三個環節進行稅收籌劃。
(一)企業籌資活動的稅收籌劃
企業的籌資活動是企業為了實現生產經營、對內對外投資以及調整資本結構,有效籌措資金的一系列活動。籌資活動的稅收籌劃主要是通過設計科學合理的資本結構、選擇最佳的企業整體資本成本以及有效管理籌資活動產生的財務風險。由于企業的籌資活動可以通過改變資本結構、資本成本和財務風險來影響企業的最終價值,所以說,企業有較大的空間可以進行籌資活動的稅務籌劃,企業進行籌資活動稅務籌劃主要應分析資本結構的變動會對企業業績和稅負產生怎么影響;企業應當如何安排資本結構,才能在節稅的同時實現所有者稅后收益最大化的目標;企業應該如何管理籌資活動的稅務籌劃風險。籌資活動的稅務籌劃就是通過通常兼顧的方式,采用最佳籌資組合,合理安排財務結構,規避財務風險,從而實現企業價值的最大化。
由于不同的籌資方式對應著不同的籌資渠道,不僅會形成不同的資本結構,而且會形成不同的稅前、稅后資金成本。企業的籌資活動除了希望能夠籌集到滿足企業生產經營活動的資金外,還應該盡可能的降低企業的資金成本。而不同方式籌集的資金不僅影響到企業的資本成本,同時還影響到企業稅負的高低。具體來說,企業經營活動所需資金,通常可以通過從銀行取得借款、發行債券、發行股票、融資租賃以及利用企業的保留盈余等途徑取得。其中權益性資金,不能在企業所得稅之前扣除,企業的利潤應先上繳企業所得稅,才可用于股息、股利分配等,一定程度上加重了企業的稅收負擔,但權益性資金不需要企業償還,所以一定程度上緩解了企業的財務風險;而債權性資金則不同,債權性資金所帶來的利息支出在稅法上規定可以在稅前扣除,有抵稅的功效,但同時由于債權性資金需要企業進行償還,所以也給企業帶來了財務壓力。除了通常意義上的權益融資和債權融資外,企業還可以通過融資租賃方式進行籌資,它是介于權益融資和債權融資之間,通過將出租物的所有權與所有權相分離的方式,既可實現融資,又可到達節稅和優化財務結構的目的。不同的籌資方式會影響企業的資本結構、資本成本以及相應的財務風險,也為企業籌資活動的稅收籌劃提供了較大的空間。同時考慮到風險和收益的相生性,企業在進行籌資活動稅務籌劃時,應比較進行收益和風險的綜合評估,權衡利弊得失,才可實現企業價值的最大化。
(二)企業經營活動的稅收籌劃
企業的日常經營活動是企業得以長期生存發展的根本活動,對企業有著至關重要的影響。企業經營活動的稅收籌劃主要可以通過選擇合適的會計政策、會計估計、合理分攤費用等方式來實現。其中會計政策方式的選擇包括但不僅限于固定資產折舊方式的選擇、存貨計價方式的選擇等等。固定資產折舊指的是在固定資產使用壽命期內,采用確定的計價方法對固定資產使用過程中發生的損耗額進行系統性的分攤。比如將固定資產折舊的損耗逐步轉移到產品成本、期間費用中。目前稅法中規定的固定資產折舊方法主要包括平均使用年限法,加速折舊法,產量法等。由于折舊有著抵稅的作用,折舊的多少直接影響成本的多少,利潤的高低,及應納稅額等。同樣的道理,企業存貨計價的方式也有先進先出法、后進先出法、移動平均法、個別計價法等,不同的存貨計價方式也會對企業納稅產生不同的影響,所以企業可以根據企業的具體特點,選擇最有利的折舊方式和存貨計價方式,達到納稅籌劃的目的。此外,在企業的日常經營活動中,企業還可以通過合理分攤費用進行納稅籌劃。這里的費用主要指的是生產經營成本和期間費用。由于費用是產品成本的組成部分,當營業額一定時,成本增加,利潤就會相應地減少,利潤減少就使得稅基減少,最終導致應稅金額的減少,達到節稅的目的,但是由于這個時候企業的利潤也是減少的,所以企業在進行納稅籌劃的時候,不光要考慮到納稅的減少,還要考慮企業的整體效益,才能實現企業的價值最大化。
(三)企業投資活動的稅收籌劃
除了企業的籌資活動和經營活動外,企業的投資活動也是企業的一項重要活動。企業的投資活動包括企業間的合并重組、合營聯營等,可能涉及跨區甚至是跨國的投資活動。由于不同的投資方式、不同的投資地點、不同的投資核算方式會帶來不同的稅負水平,這也給企業的投資互動提供了稅收籌劃的機會。企業投資活動方面的稅收籌劃主要包括選擇恰當的長期投資核算方法(成本法或者權益法)進行稅務籌劃;通過推遲開始獲利年度,延長經營期或者
利用稅前利潤彌補以前年度虧損進行稅務籌劃;通過保留低稅率地區企業的稅后利潤不予分配轉增資本等方式進行利潤分配的稅務籌劃;通過選擇直接投資建廠方式或者通過兼并收購當地企業等方式進行投資來進行納稅籌劃,從而達到減輕投資方稅負負擔的目的。
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關鍵詞:稅收籌劃;類型;策略;分析
中圖分類號:F810.42 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)02-0-01
稅收籌劃是現代企業進行財務管理的一項重要內容,對企業的發展具有十分重要的意義。怎樣依法納稅并有效地利用稅收這一經濟杠桿來為企業謀取最大限度的經濟效益,這是每一個企業在經營過程中都十分關心并潛心研究的一項重要課題。首先,我們對稅收籌劃的含義做一個簡單了解:企業稅收籌劃是納稅人遵守現行國家稅法及其它法規的前提下,在稅收法律許可范圍內,利用稅法所提供的優惠,通過對經營及經濟活動事先籌劃,對多種納稅方案優化選擇,從而取得節約稅收成本,實現企業價值或股東財富最大化的活動。稅收籌劃其實質上是經濟市場條件下的一種企業行為。下面我們對企業的稅收籌劃展開進一步的分析和探討:
一、首先對稅收籌劃的意義進行分析
在全面稅收約束的市場環境中,企業進行財務管理的目標不僅是追求其股東權益最大化,還包括稅后股東權益的最大化。企業能否實現其稅后權益的最大化受到納稅成本的制約,企業的經營管理者必須充分考慮到納稅成本和企業收益的配比,所以稅收籌劃對企業財務管理的重要意義是顯而易見的,它依托稅收法規的導向,通過對企業投資、籌資和收益分配等一系列經濟活動進行調節,來促使企業的收益和稅收負擔的形成良好的配比,來實現稅后企業收益的最大化,從而達到企業價值的最大化。所以,我們對現代企業的稅收籌劃的分析,具有十分重要的現實意義。
二、以下對稅收籌劃的類型進行分析
一般來說,企業的稅收籌劃類型分為兩種,即:優惠型稅收籌劃和節約型稅收籌劃。這兩種稅收籌劃的目的和結果都是稅金支出的節約,但是從實現節稅的原理和途徑來看,這兩種類型有截然不同的區別,我們以下做比較分析:
首先來看優惠型稅收籌劃,其重點在于利用、選擇稅收的優惠政策,依據這些優惠政策來進行企業經營活動的布置和安排,這類型的節稅由國家稅收的優惠政策來作保障。
再從節約型稅收籌劃來看,其節稅是通過對企業的經營活動來做研究分析,而并不是依靠國家稅收的優惠政策來體現,它是從節稅的角度對企業的運營和運作方式進行調整,將不產生效益的經營方式取消,在生產及企業運營的各個環節避免并盡量減少稅金支出產生的浪費,已實現企業效益和利益最大化的經營目標。節約型稅收籌劃著重從避免并盡力減少稅金支出的浪費入手,對發現在生產及經營的任何環節中產生浪費的經營行為和方法及時調整,減小經濟損失。
我們應全面認識稅收籌劃,將其與非法避稅做區別認識,并對這兩種稅收籌劃類型進行細致的了解和科學區分,能夠合理利用,為企業稅收籌劃明確方向,提供企業運用的方法和思路,確立正確的財務管理工作的出發點,以更好地保護并發展稅收籌劃,為企業服務。
三、談現代的企業稅收籌劃的節稅策略和方法
1.對企業運營的成本進行合理的調整來抵減其經營收益,減少企業的應稅所得額以降低企業稅務負擔,這就是調整成本法。這一概念中的成本調整,應針對現行的財會制度和要求來處理,而不是胡亂地攤銷成本、亂計費用。進行調整成本的方法有幾種,分為存貨計價法、折舊計算和費用列支法。通過減縮課稅基礎能夠直接減少應繳稅,同時還可適用較低的稅率,從而實現企業雙重減稅的目的。
2.對收入進行合理控制來減少所得,減輕納稅責任來降低企業的稅負,這一方法稱為收入控制法。收入控制按照財會的規定進行科學的財務技術手法的處理,其實現途徑主要有幾點,如下:
(1)可以利用稅收優惠來控制所得實現的時間。科學地進行所得年度的歸屬安排,通過收入及成本費用等一系列財務名目的增減或分攤進行實現,但需要對產品銷售及其他各項費用出入進行合理準確的預測,了解市場情形并采取合理的手段措施,使企業享受最大利益。
(2)根據接收款的方式銷貨收入的認定,以實際收到貨款時為準,可對取得貨款的時間加以限制,取得影響收益的效果。這便是利用公允的會計方法或準則設定收入時點。分期付款銷貨收入,按合同約定的收款日期作為收入的實現,也可以略作適當的控制。
(3)對應稅所得額進行控制以降低累進稅率條件下的企業應納稅額。可以通過實現稅收籌劃來控制收入,以預防因為企業所得忽然提高所帶來的稅負方面驟然提升。
3.運用低稅環境或適用較低稅率來進行企業稅收籌劃:低稅區稅惠政策減少了企業納稅環節,降低稅率,創建了優化的稅收大環境,這給企業創造了良好的稅收條件,也為稅收籌劃提供了方便;另外,各國的稅法均有不同的稅率,適用較低稅率直接能夠達到減少應納稅額這一目的。
四、進行企業稅收籌劃時須注意的事項
1.企業必須將稅收籌劃限定在法律許可的范圍。如果有出現違反稅收法律條款規定的行為,逃稅、偷漏稅等現象,我們應改堅決予以制止,維護社會秩序和國家利益。稅收籌劃應該在法律、法規許可的條件下和范圍內來實現,所有提供虛假會計信息的行為都必將受到嚴厲的制裁。
2.稅收籌劃不能僅以稅負高低作為選擇納稅方案的杠桿,應圍繞企業財務管理的目標來進行,綜合考慮實行的方案能否帶來絕對收益。
3.企業做稅收籌劃須關注稅收法律法規的變更,并依照新的法律法規及時調整自己的財稅管理方法,以法律規范和政策為導向,合理企業自身的規避稅收籌劃行為。
4.籌劃應考慮到對其他成本的影響,將經濟市場大環境、企業的發展前景等一些綜合因素納入考慮范圍,進行全面綜合分析,制定籌劃措施。
5.先對稅收籌劃風險進行識別后再進行決策。稅收籌劃受市場、經濟政策和國際環境變化的影響,使得稅收籌劃帶有很多不確定性的因素,由此產生一定的風險,因此對稅收籌劃風險要做好充分的認識后再做決策。
總之,企業應結合自身經營活動的特點尋找合適的稅收籌劃方法,從企業整體利益出發進行節稅目標的實現,最大限度地實現企業的經營目標。
參考文獻:
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一、新企業所得稅法下,“稅收籌劃”的界定
稅收籌劃屬于綜合性學科,其中所涵蓋的內容囊括了財稅、財會、法律以及管理等等,目前已經適應市場經濟發展需要而形成有效控制“經濟納稅”的集合體。企業納稅人為了減輕稅負,可以依據稅法規定對于企業所開展的各種活動,諸如企業經營、企業投資以及籌集資金的活動進行謀劃與安排,以通過減輕稅負,促進企業財務目標得以實現。其最終的目的是確保企業正常經營的情況下,合理應稅,而且可以將稅負降到最低,以達到稅后利潤最大化。稅收籌劃具有合法性,其是建立在稅法規定范圍內的。企業施行合理避稅,也是建立在依法納稅的前提基礎上的,按時足額地交納稅款,以使合理避稅受到法律保護。
二、新企業所得稅法下,稅收籌劃所具備的特點
1.稅收籌劃的順法性。
在新企業所得稅法下的稅收籌劃中,最基本的特征就是稅收籌劃的順法性,其也是區別于違法偷稅、漏稅的根本標志。企業經營過程中,施行稅收籌劃是在符合新企業所得稅法的情況下執行的,對于法律規定范圍內的納稅方案進行選擇。納稅人通過合理安排財務活動,調整企業經營,可以將稅負減輕。可見,稅收籌劃是順應稅法立法意圖的。從企業整體發展的角度出發,按照企業長期發展規劃優化納稅選擇,以做好稅收調控工作。
2.稅收籌劃的事前性。
通常而言,納稅人繳納稅收發生在經濟行為之后,即當企業在交易行為完成后,繳納相應的稅種。稅收籌劃則不然,其是發生在納稅義務之前,企業納稅人根據自身的經營業務涉及納稅行為,具有選擇性地實施納稅活動。那么,企業在經營活動開展之前,就要對于政府的稅收優惠政策有所了解,以安排企業的投資活動和融資活動,合理安排企業財務活動,以使稅負降低。
3.稅收籌劃的時效性。
中國的市場經濟動態化發展,促使中國經濟處于轉型期。社會經濟形式不斷變化,有關法律必然會不斷調整和完善。新企業所得稅法下的稅收籌劃要能夠把握住新變化,就要立足現實,對稅法以及相應的法規以準確把握,及時更新稅收籌劃方案,實現稅收利益最大化。
三、稅收籌劃的必要性
1.企業經濟利益最大化。
在企業的經營活動和財務活動中,合理的稅收籌劃可以節約企業流動資金,稅收費用也會相應地有所降低。當企業的流動資金提高時,資金使用價值也會進一步提高,當企業資金的流入量遠遠地超過資金流出量的時候,現金的凈流量有所提升。
2.提高企業會計的專業技術水平。
企業稅務籌劃工作的展開對于企業會計核算的要求更高。會計人員要對于稅收籌劃及時優化,并積極地學習新會計準則,以不斷地更新會計知識,掌握稅收和稅法知識。
3.完善企業管理制度。
企業管理制度的完善,就是要降低企業投資成本,實現生產經營效益的最大化。稅收籌劃降低企業成本的同時,還會促進管理制度合理性。減免納稅金額可以獲得利益最大化,優化企業管理制度,還會提高企業有關人員的納稅意識。
四、造成企業稅收籌劃風險的原因
一個企業想要獲得更好的發展,就必須從多個角度對其未來的形式加以分析,所以這一點對于企業稅收考慮也同樣如此。企業在發展的同時,必須進行稅收籌劃,而在進行稅收籌劃的過程中,需要著眼于全局,進行長期性規劃思考。從很多企業的案例中都能夠看出,一些企業往往只注重短期的節稅,最終使得自身的發展一直徘徊在違法的邊緣,每一步都會釀成禍患。另外,還有一部分的原因,就是企業經營管理者,其自身所具備的籌劃意識根本不足以支撐整個工作的開展,最終對于稅收籌劃的理解出現了偏差。一些企業認為,稅收籌劃就是在做少繳稅的計劃,并將其概念等同于偷稅、漏稅,那么在實際操作中,就會減弱稅收籌劃的功效。
五、新企業所得稅法下稅收籌劃風險的控制措施
面臨稅收籌劃方案設計的不確定性,導致稅收籌劃風險出現。企業在生產經營中,就需要針對具體的風險情況,采取必要的管理技巧,以對籌劃風險以有效控制。
1.提高稅收籌劃風險意識。
企業納稅人在稅收籌劃的過程中,存在著一定的主觀性。對于籌劃風險進行有效預測,提高稅收籌劃風險意識是非常必要的。企業納稅人可以利用網絡技術將稅收籌劃的風險預警系統建立起來,對于潛在的風險實時監控,以做到未雨綢繆、有效防范。樹立稅收籌劃的風險意識的目標是實現納稅零風險,在操作的過程中,要注意靈活運用相關策略,不可以納稅風險的增大為代價,同時還要對于籌劃項目進行理性論證,以確保稅收籌劃的合理化。
2.稅收籌劃要貫徹成本效益原則。
將稅收籌劃貫穿與企業經營活動和財務活動之中,是通過獲得一定的稅收利益而降低企業經營成本。為了實現這一目的,在稅收籌劃的過程中,必然要付出額外的投資,這就需要在稅收籌劃的過程中,充分考慮成本性風險,把握住機會利益。比如,盈利企業稅負必然會很高,為了降低稅負,可以將虧損的企業兼并,但是,兼并企業的過程中,還要承擔相應的負債和各項開支,因此,在試圖降低稅負的同時,還要同時考慮到稅收籌劃的直接成本和機會成本。可見,在稅收籌劃中貫徹成本效益原則是非常必要的。
六、結語
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稅收籌劃的實施具有兩個最基本的前提條件,其一,需要在企業、籌資、經營及股利分配等業務發生之前進行;其二,需要在法律法規和各項規章制度的基礎上進行。需要通過提前進行籌劃和安排,從而確保實現納稅額度的最小化。一旦企業的投資、籌資、經營及股利分配等事項完成后再進行避免則屬于偷稅和漏稅行為,需要承擔相應的法律責任。所以企業稅收籌劃需要在合理、合法、合規的情況下進行,不僅有效的保障了企業對各項法律法規和規章制度的遵守,而且在稅收籌劃過程中還能夠有效的降低企業的成本費用,增加企業的凈利潤,為企業的健康發展奠定良好的基礎。但在企業稅收籌劃過程中需要遵循一定的原則。
1.全局性原則
企業稅收籌劃并不是一種單純的籌劃活動,其不僅可以有效的降低企業總體稅收的負擔,而且有利于企業稅收利潤的增加,具有全局性的特點。通過稅收籌劃,可以使企業選擇較低的稅率,對納稅期限進行適當的延緩,降低企業整體的稅負水平。要想企業稅收籌劃,則需要對企業業務及稅收相關的法律法規及政策進行全面、深入的了解,并進一步對企業稅收籌劃原則和準確應用進行充分考慮,從而利用稅收籌劃來確保預期目的實現。企業稅收籌劃主要目的是減輕企業的稅負負擔,具有較強的前瞻性特點,所以需要考慮時間和空間上的統一,從而確保謀求企業經濟效益和社會效益的最大化。
2.成本效益原則
稅收籌劃作為企業稅收調節的一種手段,屬于納稅人的合法權利。隨著企業管理者對其認識的加深,稅收籌劃的運用越來越多,但在企業稅收籌劃運用過程中,需要遵循成本效益原則,作為企業理財的重要手段,在遵循市場經濟規則的基礎上,確保企業價值和股東財富的最大化。在企業稅收籌劃實施過程中,為了籌劃的進行會產生一定的成本,所以需要有效的降低籌劃成本。特別是在當前經濟環境下,企業稅收籌劃的運用是為了實現企業節稅的目的,但并不能一味為籌劃而籌劃,需要充分的考慮節稅與籌劃成本之間的關系,全面進行考慮,周密進行安排和布置,更好的體現出籌劃的特點,從而實現企業經濟效益的最大化。
二、稅收籌劃的風險因素
1.稅收政策的變化
在當前市場經濟環境下,為了能夠與市場的發展步伐及國民經濟發展有效的適應,國家會根據市場運行情況隨時調整產業政策及結濟結構,這就導致稅收政策會處于不斷的變更狀態,在時效上具有不確定性和不定期性。由于稅收籌劃屬于一種事先籌劃,從開始到最終目的實現需要一個過程,而在這個過程中如何稅收政策發生變化,則會導致設計的稅收籌劃方案沒有必要的依據,失去合法性,從而導致稅收籌劃風險的發生。
2.籌劃基礎不穩定
企業進行稅收籌劃需要具有良好的基礎,如果基礎不穩固,則會導致企業稅收籌劃風險加劇。部分企業管理人員對稅收籌劃缺乏了解和重視,單純的認為稅收籌劃可以通過搞好關系及鉆空子來實現少納稅,在企業缺乏健全的會計核算及會計信息嚴重失真的情況即運用稅收籌劃,部分企業在有偷稅及多次違反稅法的基礎上進行稅收籌劃,這就導致企業稅收籌劃缺乏穩定的基礎,導致其風險急劇增加。
3.稅務執法不規范
稅收籌劃是在合法的基礎上進行的,但在具體實施過程中需要稅務執法部門確認這種合法性。目前我國各種稅收在納稅范圍內都具有一定的彈性空間,對于一些稅收范圍及納稅對象模糊清的情況,稅務機關對其進否需要納稅可以自行進行判斷。但在這個過程中,就會受到稅務人員自身素質及其他外界因素的影響,一旦稅收執法存在一定的偏差性,則會導致稅收籌劃方案的實施受到較大的影響,稅務執法過程中可能將企業的稅收籌劃認定為故障的偷稅、漏稅及避稅行為而加以懲處,從而導致企業稅收籌劃風險增加。
4.籌劃目的不明確
企業稅收籌劃需要對其目標進行明確,在企業稅收籌劃過程中,其階段性目標是為了實現企業稅務利益的最大化,但最終目標是企業價值的最大化,這就決定了企業稅務籌劃需要服務于企業戰略財務管理目標。所以在企業稅收籌劃過程中需要嚴格以企業的生產實際情況作為依據,避免由于稅收籌劃的實施而對企業的經營帶來影響,破壞企業的經營機制,增加企業的運營風險。特別是在企業稅收籌劃過程中,需要對機會成本進行充分的重視,確保稅收籌劃成本的最小化和稅收籌劃成果的預期化,避免由于忽視機會成本而導致企業稅收籌劃風險的增加。
三、企業稅收籌劃的完善措施
1.加強企業稅收籌劃意識
企業在經營過程中,需要進一步對自身的稅收籌劃意識進行增強,確保嚴格依照相關的法律法規和政策來進行稅收籌劃,選擇適當的稅收優惠政策,避免稅收籌劃過程中出現違法行為。同時企業在稅收籌劃過程中還要充分的重視遞延納稅中所獲取的利益。通過遞延納稅,可以利用時間因素來借助這筆稅款來對企業資金周圍困難的進行緩解,也可以利用這筆稅款進行投資和創造,進一步減少企業實際稅負的支出,確保實現企業價值的最大化。通過遞延納稅來對稅收籌劃進行審視,可以有效的利用資金時間價值因素來確保企業經濟效益的提高。
2.加強稅收籌劃風險的管控
在加強對稅收籌劃風險的管理控制方面,企業應該把眼光放得長遠一些,在制定稅收籌劃方案時便做好宏觀規劃預測,對于未知因素及不確定因素提前制定評估策略,將企業稅收籌劃風險控制到最低。在實施稅收籌劃方案時,需要釆用動態跟蹤計劃來收集時效性強的信息,為稅收籌劃工作的順利開展提供保障。
3.加強成本效益因素考慮
在制定稅收籌劃方案時,一些企業缺少全面的成本效益分析,重視稅負支出的減少,未意識到實施節稅方案過程中所支付的成本費用,其結果是導致稅收籌劃前的企業凈收益低于稅收籌劃后的企業凈收益。由此看來,這種稅收籌劃方案與企業運營的利益最大化目標不符,甚至可能破壞企業的正常管理和生產經營,最終導致成本費用激增、企業利潤率降低,不利于企業的健康穩定發展。
4.加強企業與稅務部門溝通
企業稅收籌劃的實施,不僅需要具有合法性,同時還要得到稅收執法工作人員的確認。由于當前我國法律種類和層次具有多樣化的特點,稅收執法工作人員自身的素質也參差不齊,這就使其在對稅收優惠政策的理解上會存在客觀上的偏差,所以企業在稅收籌劃工作中,需要嚴格遵照相關的法律法規和政策的基礎上,還要加強與稅收部門的溝通和對話,使其對稅收籌劃方案給予認定,這樣才能確保整體稅收籌劃方案能夠順利實施,同時也能夠為稅收籌劃的有效性奠定良好的基礎,確保企業節稅經濟效益的實現。
四、結束語
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一、稅收籌劃及其特點
稅收籌劃是指企業在稅法規定許可的范圍內,以追求效益最大化為目的,通過對企業生產經營、投資、理財等活動的事先籌劃和安排,盡可能地節約稅款,以獲得最大的稅收利益,又稱為納稅籌劃、稅務籌劃、納稅策劃等。它本質上是企業為實現收益最大化對涉及稅收的經濟事項進行安排,是企業獨立自主權利的體現,也是企業對社會賦予其權利的具體運用。隨著市場經濟體制的日趨完善,稅收籌劃必將成為企業生產經營過程中不可缺少的重要組成部分。稅收籌劃的特點主要有:
1.合法性。即稅收籌劃應在法律允許的范圍內,由稅收政策指導籌劃活動。企業要將自己的籌劃行為與不當避稅、偷稅、漏稅合理地區分開來。在合法的前提下進行稅收籌劃,是對稅法立法宗旨的有效貫徹,也體現了稅收政策導向的合理有效性。
2.超前性。稅收籌劃是企業對生產經營、投資活動等的設計和安排。在現實的經濟活動中,納稅義務的發生具有滯后性,即由于特定經濟事項的發生才使企業負有納稅義務,如:產品、勞務銷售,貨物運輸后才繳納增值稅、營業稅等;收益實現后才繳納所得稅等。一旦經營活動實際發生,應納稅款就已確定,再進行籌劃已失去現實意義。
3.目的性。稅收籌劃的目的是最大限度地減輕企業的稅收負擔。減輕稅收負擔一般有兩種形式:一是選擇低稅負,在多種納稅方案中選擇稅負最低的方案;二是滯延納稅時間,即在納稅總額大致相同的各方案中,選擇納稅時間滯后的方案,這就意味著企業得到一筆無息貸款,通過稅負減輕而達到收益最大化的目的。
4.積極性。從宏觀經濟調節看,稅收是調節經營者、消費者行為的一種有效經濟杠桿,國家往往根據經營者和消費者的“節約稅款,謀取最大利潤”的心態,有意通過稅收優惠政策,引導和鼓勵投資者和消費者采取政策導向的行為,借以實現某種特定的經濟或社會目的。
5.綜合性。由于多種稅基相互關聯,某種稅基縮減的同時,可能會引起其他稅種稅基的增大;某一納稅期限內少繳或不繳稅款可能會在另外一個或幾個納稅期內多繳。因此,稅收籌劃還要綜合考慮,不能只注重個別稅種稅負的降低,或某一納稅期限內少繳或不繳稅款,而要著眼于整體稅負的輕重。
6.普遍性。從世界各國的稅收體制看,國家為達到某種目的或意圖,總要犧牲一定的稅收利益,對納稅者施以一定的稅收優惠,引導和規范納稅人的經濟行為,這就為企業提供了進行稅收籌劃、尋找低稅負、降低稅收成本的機會,這種機會是普遍存在的。
二、稅收籌劃與偷稅的區別
稅收籌劃與偷稅是兩個完全不同的概念。《稅收征收管理法》明確規定:“納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列或者不列、少列收入,或者經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應納稅款的,是偷稅。”因此,不論是站在納稅人的立場上,還是站在立法者的立場上,準確地判斷“稅收籌劃”與“偷稅”都是很有必要的。企業進行稅收籌劃的結果與偷稅一樣,在客觀上會減少國家的稅收收入,但不屬于違法行為。二者的區別主要有:①偷稅是指企業在納稅義務已經發生的情況下通過種種不正當手段少繳或漏繳稅款,而稅收籌劃是指企業在納稅義務發生前,通過事先的設計和安排而規避部分納稅義務;②偷稅直接違反稅法,而稅收籌劃是在稅法允許的前提下善意利用稅法的有關規定,并不違反稅法;③偷稅行為往往要借助于犯罪手段,如做假賬、偽造憑證等,而稅收籌劃是一種合法的行為。
當前,一些企業避稅心切,或者受到一些書籍的誤導,以至于良莠不分,把偷稅行為當成了稅收籌劃,直至受到法律的制裁還蒙在鼓里。其主要原因:一是不懂得稅收籌劃與偷稅的區別,把一些實為偷稅的行為誤認為是稅收籌劃;二是明知故犯,打著稅收籌劃的幌子進行偷稅。
筆者認為,只要企業的財務人員切實掌握了稅法,稅收籌劃與偷稅的區別是不難分清的。
三、稅收籌劃的應用
稅收籌劃是基于不違法并且運用稅收法律、法規以及財務會計政策的有關規定的基礎上進行的,所以進行稅收籌劃實際上也是一個選擇運用稅收法律、法規、財務會計政策以及其他經濟法規的過程。稅收籌劃在企業中的運用主要有以下幾方面:
1.企業組建過程中的稅收籌劃。企業在組建過程中,可選擇恰當的組建形式來進行稅收籌劃:
(1)公司制企業與合伙制企業的選擇。當前我國對公司制企業和合伙制企業實行差別稅制。比如有限責任公司與合伙經營相比較:有限責任公司要雙重納稅,即先交企業所得稅,股東在獲取股利收入時再交納個人所得稅;而合伙經營的業主或合伙人只需交納個人所得稅。因此,在組建企業時,采取何種形式必須認真籌劃。
(2)分公司與子公司的選擇。設立分公司還是通過控股形式組建子公司,在納稅規定上就有很大不同。由于分公司不是一個獨立法人,它實現的盈虧要同總公司合并計算納稅,而子公司是一個獨立法人,母、子公司應分別納稅,而且子公司只有在稅后利潤中才能按股東占有的股份進行股利分配。一般說來,如果組建的公司一開始就可盈利,設立子公司就更為有利。在子公司盈利的情況下,可享受到當地政府提供的各種稅收優惠和其他經營優惠。如果組建的公司在經營初期發生虧損,那么組建分公司就更為有利,可減輕總公司的稅收負擔。
2.企業投資決策過程中的稅收籌劃。企業需要對投資地稅收待遇進行充分考慮。有時國家為了支持某些區域的發展,一定時期內對其實行政策傾斜,如現行對經濟特區、經濟技術開發區、西部地區等的稅收優惠政策。在這些地區投資,有些稅種可以少交或不交,這完全符合政府的政策導向和稅法的立法意圖。因此,在國內進行投資時,應適當選擇這些稅收優惠地區。另外,為了優化產業結構,國家在稅收立法時,也作了相應的規定,以鼓勵或限制某些行業的發展。因此,企業投資時選擇投資何種行業也可以進行稅收籌劃。
3.企業生產經營過程中的稅收籌劃。企業可以通過合理安排生產經營活動來進行稅收籌劃。例如,對于享受限期減免所得稅優惠的新辦企業,獲利年度的確定也應作為企業稅收籌劃的一項內容。由于新辦企業產品初創,市場占有率相對較低,獲利初期的利潤水平也較低,因此,減免所得稅給企業帶來的利益也相對較小。為了充分享受所得稅限期減免的優惠,企業可通過適當控制投產初期產量及增大廣告費用等方式,一方面推遲獲利年度,另一方面通過提高產品知名度,充分挖掘其潛在的市場占有率,提高獲利初期的利潤水平,從而獲得更大的節稅利益。
4.對外籌資的籌劃。企業對外籌資一般有兩種方式,一是股本籌資,二是負債籌資。雖然兩種籌資方式都可以使企業籌集到資金,但由于這兩種方式在稅收處理上不盡相同,選擇不同渠道籌集資金,就會形成不同的籌資成本。根據稅法規定,企業支付的股息、紅利不能計入成本,而支付的利息則可以計入成本。因此,企業可以根據實際情況,采取不同的籌資方法。一般而言,當企業息稅前的投資收益率高于負債利息率時,增加負債,就會獲得稅收利益,從而提高權益資本的收益水平;當企業息稅前的投資收益率低于負債利息率時,增加負債,就會降低權益資本的收益水平。
5.利用會計核算進行稅收籌劃。這表現在:①存貨計價方法籌劃。由于存貨計價方法的不同,材料成本在期末存貨與已售產品之間的分配金額就不同,從而影響到企業的應納稅所得額和企業所得稅。在進行稅收籌劃時,可以對存貨的計價方法進行選擇,以達到節稅或緩繳稅款的目的。按照稅法規定,企業發出存貨采用實際成本核算時,可以采用先進先出法、后進先出法、加權平均法、移動加權平均法等進行核算。根據各種核算方法特點,結合企業的實際情況,采取最有利于企業的方法,達到稅收籌劃的目的;②成本費用核算中的稅收籌劃。根據各單位的實際情況,通過選擇恰當的存貨計價方法、折舊計提方法等有效合理地控制成本,以達到稅收籌劃的目的。例如計提折舊方面,在稅法允許的情況下可選擇加速折舊法,適當的折舊年限等來達到節稅目的。另外,當企業預計近期利潤較高時,也可適當安排購置和更新設備。一般情況下,如果企業依法可以選擇加速折舊法時,應盡量使用加速折舊法。此外,企業可依據有關法規和企業的具體情況,選擇相應的折舊年限來達到節稅的目的。
6.股利分配過程中的稅收籌劃。股利分配方式主要有兩種:現金股利和股票股利。我國現行稅法規定,個人股東獲得現金股利,按規定的20%稅率繳納個人所得稅,而取得股票股利卻不需交納個人所得稅。因此,企業可以對現金股利的發放比例進行籌劃。
7.職工工資的籌劃。計算應納稅所得額時,扣除職工工資的辦法有兩種:一是計稅工資法,發放工資總額在計稅標準以內的據實扣除,超過標準的部分不得扣除;另一種是工效掛鉤法,職工平均工資增長幅度低于勞動生產率增長幅度的,在計算應納稅所得額時準予扣除。