導語：如何才能寫好一篇固定資產的管理措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、強化固定資產管理中的責任意識

在市場經濟中, 企業的固定資產同流動資產一樣重要, 要扭轉重流動資產管理、輕固定資產管理的傾向, 應將固定資產管理納入經濟責任制承包考核體系中, 健全資嚴保全機制, 獎懲分明, 督促企業按國布資產管理要求, 管好用好固定資產, 以確保國有資產不流失。

二、建立科學的固定資產投資決策程序

國有企業要改變設備落后的局面，應有計劃地更新現有設備，加快技術改造步伐。企業在進行技術改造之前，應充分了解國家、主管部門、金融部門的政策，找準適合企業運作的切入點，以節省資金和時間。

在投資決策方面應確定合理的投資規模和方向。可行性研究報告編制應從技術先進性、經濟可行性出發, 認真做好市場調研,以市場為導向足,慎重決策。

建立投資管理責任制度, 強化投資風險的約束機制,明確由項目負責人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營全過程負責,承擔風險。對造成決策失誤的領導追究其行政責任和經濟責任，從而促使企業決策深入調研, 促進決策的科學化、民主化,避免由于決策失誤,給企業造成巨大的損失。

加強固定資產購置的管理,嚴格按企業的生產經營計劃,根據設備使用情況,有計劃地更新設備,設備的購置應有專業人員參與意見,做到貨比三家，質優價廉。各二級單位用自有資金購置設備,也要按固定資產管理辦法規定，報主管部門批準，由企業統一購置。將這部分資產納入企業正常的管理范圍。

三、充分發揮固定資產日常管理的作用

固定資產的日常管理，應建立國有企業二級單位主要領導責任制。國有企業三級單位是固定資產的使用者，固定資產管理好壞與二級單位的管理關系密切,必須有專人負責固定資產的管理。建立固定資產明細賬,對固定資產的增加、減少、轉移、報廢、閑置等辦理相應的手續,如有固定資產無故損毀、丟失現象,應追究責任人的責任。

企業應定期對固定資產進行盤點, 保證固定資產安全和完整。發現問題,及時上報固定資產主管部門。對外出租資產，由企業主管部門負責,簽訂對外出租協議,收取租金,不允許二級單位私自出租資產。

另外, 企業還要加強固定資產的維護保養高固定資產的利用率。各生產使用單位應建立在用固定資產維修保養記錄,對在用設備按實際需要有計劃地進行定期保養檢修,使設各處于良好狀態。對于閑置的設備應集中統一管理,定期檢查保養以保證固定資產不損失、損壞, 良好完整。

四、嚴格區分固定資產改良和維修的界限

劃分資本性支出和收益性支出，嚴格區分固定資產改良和維修的界限，使固定資產的價值得以體現，經營成果更加真實。在核算上，建立健全固定資產中大修、維修保養記錄。

五、加強在建工程的監管

明確各個部門的管理職能，各工程所在單位在工程開工后,應派專人負責現場監督,財務人員也應經常深入工程現場，加大財務監督的力度。財務人員對工程預決算的審核是企業內部依法對工程預決算管理及對其真實性、合法性、準確性的再監督。為了勝任這項工作，財務人員應努力學習有關的專業知識，提高業務素質和管理水平。對工程項目的管理， 應由工程主管部門、財務部門、工程所屬部門三方共同參與管理，才能起到應有的作用對于大的工程項目，審計部門應參與審計，以確保項目質量，使有限的資金得到合理的運用。

六、利用閑置資產，搞好資本運營

對現有閑置的資產和利用率很低的資產，應充分利用這部分資產搞好資本運營，有些設備可以對外出租、出售、盤活部分資金；有些生產線，應采取聯營、合資或者整體出租等形式利用其使用價值，盤活存量資產，提高經濟效益，實現資本的良性循環。

七、加強固定資產核算的管理

加強固定資產的核算管理,應嚴格按照財務制度中有關固定資產的核算辦法去做，具體工作中應做到以下幾個方面：

1. 及時登記固定資產明細賬卡片，以便于賬務核對。

2. 定期進行固定資產清查, 對盤盈、盤虧的固定資產及時進行賬務處理, 并認真查找原因, 采取有效措施, 堵塞管理漏洞。

3. 對固定資產的購建、轉移、閑置、報廢等,應如實進行處理，不得弄虛作假。

八、探索固定資產考核管理的新途徑

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關鍵詞：高校；固定資產；財務管理

中圖分類號：G475 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-0-01

固定資產代表著一個單位的資產規模，是其重要的生產資料來源，加強對單位固定資產管理，不僅是順利新會計準則下資產管理需求，同時也是確保固定資產效益最大化的重要舉措，對于企業和單位而言有多重意義。目前，隨著教育事業改革的不斷發展，招生規模不斷的擴大，高校不斷的擴建，辦學形式日益多元化，高校投入固定資產的金額也不斷增加，高校固定資產財務管理的內容和范圍也隨著不斷擴大，而高校固定資產財務管理水平直接影響著高校人才培養和科研的工作質量，同時也是衡量高校辦學規模和質量的重要參考，因此做好高校固定資產財務管理勢在必行。

一、高校固定資產財務管理中存在的問題

1.管理體制不健全，固定資產賬實不符。由于缺乏完善有效的固定資產管理體系，管理人員的權、責、利關系不清晰，使得高校內部很多固定資產沒有得到合理、有效的利用，進而造成資源閑置、毀損以及被盜現象。在一定程度上，影響到了正常的教學教務工作、學術科研工作以及學生管理工作的順利開展。此外，由于長期沒有對固定資產進行清查、盤點，很多固定資產家底不清、賬物不一致以及賬賬不一致，導致固定資產不必要的流失。

2.資產管理意識弱，固定資產利用效率低。現階段，在高校固定資產財務管理中，普遍存在著重購置輕管理的現象。重視對資金的籌集和使用的管理，而忽視了對所購置的固定資產的有效管理。高校購置固定的經費很大一部分來源于政府的財政撥款，在使用時一次性劃為當年的財政支出，不計入核算成本，所以財務管理人員對固定資產的購置缺乏基本的成本效益觀念。有些固定資產長時間的閑置，造成了資源的浪費。

3.高校固定資產管理理念落后。由于現階段我國高校的固定資產購置經費主要來源于政府的財政撥款，所以高校在使用時不像企業那樣需要考慮計提折舊，使得很多高校沒有樹立起固定資產保值增值的觀念。此外，很多高校使用的都是單機版的固定資產管理軟件，此軟件在使用過程中，存在著系統穩定性差、實用性不強以及功能不齊全等缺點。而很多高校對固定資產的態度是只負責購置，而不負責管理和使用，致使很多固定資產莫名地流失。

二、加強高校固定資產財務管理的措施

1.提高固定資產財務管理意識。高校的各個部門，從領導班子到基層管理員工要充分認識到固定資產財務管理工作的重要性，同時高校管理人員和財務人員也應該不斷提高自身固定資產財務管理的意識，強化各層管理人員的資產管理意識，以此為完善規章制度打下良好基礎，同時，還要能夠順應高校經費改革趨勢并積極轉變意識，樹立資產經費的觀念和管理效益的觀念，重視高校資產經濟效益管理，將錢與物放到同等重要的位置，改變以往輕忽管理的現象，對諸多不適應新時期資產管理的制度予以廢除或者進行完善。堅決依靠制度的力量推行高校固定資產管理，從資產購買、使用到管理全程強化監督，在保證資產本身完整性的基礎上為資產管理信息補足提供參考，避免因認識缺失和制度缺失造成工作混亂。要定期對高校固定資產展開核查，明確其經營性和非經營性質，推動有利于資產優化配置的各項舉措，促進閑置資產的有效使用和折舊資產的有效管理。

2.建立健全固定資產管理制度，增設管理機構。高校需要根據自身實際發展情況，針對本校固定資產財務管理過程中出現的問題，建立健全固定資產財務管理制度，設置一個統一管理固定資產的部門。然后在使用固定資產的部門下再次增設管理部門，由專人負責固定資產的日常工作事務，把固定資產的管理責任明確落實到具體的財務管理人員手中。與此同時，統一管理固定資產的部門要負責制定一套管理工作的職責和權限，劃清各個資產管理部分的工作內容，明確工作內容和要求。保證各個部門工作的有效銜接，使每項固定資產財務管理工作具有可操作性。

3.完善高校固定資產財務管理監督體系。在很多高校固定資產財務管理工作中，內部監督體系的不完善，嚴重影響了固定資產財務管理工作的質量。針對這種情況，想要提高高校固定資產財務管理水平，首先應建立完善的固定資產財務管理監督體系。在固定資產財務管理中，應根據我國頒布的《會計法》以及相關的法律法規文獻，同時院校也應該從自身實際情況出發，建立一套切實可行的固定資產財務管理監督體系。 隨著現代信息技術的高速發展，網絡技術已經在我們的生活中發揮著重要的作用。因此為了進一步完善高校固定資產財務監督體系，我們可以需要借助現代化信息網絡，隨時對院校內固定資產進行管理和控制。如今隨著科技的不斷進步，逐漸出現了條形碼、電腦掃描的等現代化的管理手段。這對學校固定資產設備的管理來說無疑不是一個好幫手，因此我們應該充分利用條形碼、電腦掃描等現代化的管理手段進一步做好高校固定資產財務管理工作。

三、結語

綜上所述，高校固定資產財務管理工作是一項復雜的系統工程，需要高校各個相關人員的共同努力。同時在高校固定資產管理中，我們必須結合自身的實際情況，構建出一套符合自身發展的高校固定資產財務管理制度，提高高校固定資產財務管理水平，為高校的教學教務、科研、行政后勤等各方面工作的順利開展提供堅實的物質保障，推動高校進一步發展。

參考文獻：

[1]徐惠強.對高校固定資產“三結合管理”的思考[J].中國商貿，2013（30）：126-127.

[2]張志娟.淺談高校固定資產的財務管理[J].現代商業，2011（2）：79-80.

[3]張玉.高校固定資產管理之我見[J].中國經貿，2012（4）：107-108.

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關鍵詞：事業單位；固定資產；管理制度

中圖分類號：F270 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）012-0-01

前言

本文展開對事業單位固定資產管理制度的完善措施分析，其主要目的在于了解當前社會進程中，事業單位的發展現狀，及其固定資產管理制度的應用情況。自對外開放深入實施后，我國市場經濟體制改革日益深入，各行業均在市場經濟體制下取得了顯著的發展。近年來，受諸多因素的影響，事業單位固定資產管理制度仍存在一系列問題，影響事業單位的進一步發展。本文在研究中主要從事業單位固定資產管理問題、原因及制度完善對策等方面展開分析，能夠為提升事業單位固定資產管理水平，奠定堅實的基礎，具有現實研究價值和意義。

一、事業單位固定資產管理問題及原因分析

（一）事I單位固定資產管理的問題剖析

資產管理問題一般可以分為三個方面。第一，固定資產的配置，缺乏科學性與合理性[1]。通過對當前事業單位固定資產管理的發展現狀分析，能夠明確事業單位固定資產尚未針對其實際發展水平，制定與之相匹配的資產配置制度。同時，事業單位內部各個部門之間配置資產時，缺乏對購置需求的細分與了解，導致資產購置多存在重復或是不當的現象。第二，事業單位固定資產的使用率相對較低。通常情況下，事業單位設備的購置，通常適用于短期的一次性任務，缺乏對資產管理設備的合理利用。此外，對于正在使用的資產管理設備缺乏定期的檢修與維護，在一定程度上降低了事業單位資產管理的工作效率。第三，事業單位對固定資產的及時利用和調配率較低。單位未對報廢的資產進行及時的管理，導致固定資產管理規范性不強。

（二）事業單位固定資產管理問題的原因探討

根據對我國事業單位固定資產管理現狀的分析，可以明確事業單位固定資產管理中，存在資產配置不合理以及固定資產使用率較低等問題。對事業單位固定資產管理進一步分析后，發現上述相關問題產生的根本性原因，是事業單位固定資產管理制度相對不夠完善。在當前社會發展環境下，雖然事業單位在發展中，對固定資產實施了有效的管理，并通過創新改善了事業單位內部的發展模式。但仍有部分事業單位在發展中，尚未針對事業單位固定資產的實際發展情況和管理水平，制定與事業單位固定資產管理相符合的制度。包括預算管理制度、折舊管理制度以及固定資產處置制度等在內的，各種固定資產管理制度，其制定均存在不合理的現象。事業單位固定資產管理者在其發展中，尚未重視到固定資產管理制度的重要性，忽視了固定資產管理制度中，對資產購置和配置等相關問題的規定，在一定程度上導致了事業單位資產管理的方案，與現實資產管理不相匹配。

二、事業單位固定資產管理制度的完善措施研究

（一）加強對預算管理制度的構建

根據對事業單位固定資產發展的了解，明確進一步完善固定資產管理制度，對于促進事業單位的全面發展，具有重要意義。在完善資產管理制度時，應通過對事業單位固定資產管理現狀的了解，加強對預算管理制度的構建。首先，要加強對事業單位固定資產預算的編制[2]。根據事業單位各部門的實際發展情況，明確各部門對固定資產的現實需求，并由部門經理將部門內部預算方案提交到單位總資產管理部門，該部門從整體的角度出發，分析事業單位的發展情況，結合各部門提交的預算方案，形成預算編制方案。其次，加強對固定資產預算審批的管理。在單位總資產管理部門將預算方案提交到財政部門時，應由兩個部門共同實現對預算方案的審核，明確方案的可行性，并將通過預算審核的方案發送到各個部門。

（二）提高固定資產處置管理制度構建能力

在完善事業單位固定資產管理制度時，要充分提高固定資產處置管理制度的構建能力。通常情況下，對固定資產處置管理制度的構建，可以從兩個方面加以闡述和完善。一方面，在處置事業單位固定資產前，應加強對其資產的清查[3]。事業單位不僅要加強對財務部門的管理，在明確財務部門現狀的基礎上，建立單位固定資產的賬簿，對各資產管理部門進行有效的盤點和登記等。同時，也要通過部門對資產的實際檢查情況，對單位固定資產的使用情況加以明確，以此減少事業單位各部門資產的閑置現象。另一方面，事業單位會計部門應明確自身的職責，充分加強對固定資產處置結果的盤點。并通過對事業單位固定資產的整體處置情況，為單位各部門管理者提供更為真實的固定資產相關信息。

（三）加強對日常管理制度的構建

在完善事業單位固定資產管理制度時，加強對日常管理者制度的構建也是尤為必要的。首先，要加強對單位固定資產管理專員的設置。通過采用資產管理專員對固定資產加以管理，提升資產賬目的清晰性，并進一步完善固定資產的手續管理，對各種資產流出要進行及時的登記和分類，避免單位固定資產的自制和調入。此外，事業單位各部門在對固定資產實施日常管理時，應通過對單位固定資產實際情況的了解，在符合單位發展的前提下，批準辦理外接手續。同時，發現設備丟失或是損壞的現象，應上報并對其進行及時的處理。

三、結語

在市場經濟體制下，事業單位取得了快速的發展，其固定資產總值在國民經濟中占據十分重要的地位。在事業單位固定資產數量與價值發生變化的基礎上，其對固定資產的管理出現了不同程度的問題，究其問題產生的根本原因，能夠發現固定資產管理制度不夠完善，是引發事業單位固定資產管理問題的重要原因。因此，本文在研究中，致力于從不同方面展開對事業單位固定資產管理制度完善措施的研究。主要從預算管理制度、固定資產處置管理制度、日常管理制度等方面，實現對事業單位固定資產管理制度的完善。期望通過本文關于事業單位固定資產管理制度相關內容的研究，為日后提升事業單位固定資產管理水平，提供寶貴的建議。

參考文獻：

[1]黃亦軍.議新事業單位會計制度下事業單位固定資產管理的影響與完善[J].財經界（學術版），2013，4（20）：155.

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【關鍵詞】事業單位；固定資產管理

一、 事業單位固定資產及其管理的重要性

1.隨著我國經濟的不斷發展，事業單位的規模也日益擴大，固定資產不論從數量上還是種類上也越來越繁多。因此，事業單位的固定資產管理應該受到足夠的重視，做到管理規范化、制度化、科學化的建設，提高固定資產的利用率、完好率，更好適應事業單位實際工作需要和業務發展需求。

2.對事業單位固定資產實施動態監測管理，及時掌握其使用狀態和使用情況，這樣有利于事業單位資產的集中化管理和控制，合理分配和協調資產運作，降低和避免資產浪費情況的發生，能全面提升事業單位固定資產的管理水平，對提高事業單位固定資產的使用效益和社會效益有著重要意義，促進事業單位可持續性發展。

3.加強固定資產管理是做好財務工作的重要條件。固定資產管理是事業單位管理的重要工作之一，也是單位財務資金管理的重要組成部分，單位必須扎扎實實從日常工作入手，不斷積累經驗，用先進的管理措施做好固定資產管理工作。

4.加強固定資產管理是提高管理意識的需要。事業單位就其工作性質而言，管理理念貫穿了整個單位工作的全部。對外，如何做好與上級部門及其他各個職能管理部門的匯報及溝通對接工作，提高自身的服務水平，維護好自身形象；對內，如何做好管人管物的工作，協調內部各業務部門的配合工作，調動各個部門及其員工的工作積極性等內外環節的工作，無一不涉及到管理，這就要求事業單位在各個業務環節提高管理意識，而固定資產管理既然是事業單位管理工作中的重要組成部分，因此更有必要對其進行規范化、科學化管理，這是事業單位提高管理意識的要求，也是事業單位生存和發展的需要。

二、事業單位固定資產管理存在的問題

1.固定資產管理制度不完善，管理意識不強，日常基礎工作薄弱，記錄手段落后

目前，事業單位固定資產管理存在的諸多弊端，究其原因首先是缺乏科學有效的管理制度，也沒有對固定資產管理的工作流程進行明確規定，致使相關工作開展不是很規范。

其次，人員的管理意識不強。有相當多的事業單位對固定資產管理存在“重購置，輕管理”這樣的意識，而管理單位資產的人員一般還負責其他工作，職能劃分不清晰，導致其對固定資產管理工作不重視。

再次，固定資產的日常管理基礎比較薄弱。如資產購買簽收及領用時，沒有形成紙質的記錄或者記錄不全不規范，登記手續不完備，造成固定資產管理責任不明確；此外，進行固定資產清查時，應制作固定資產卡片兩份，一份由資產管理部門將卡片貼在固定資產上，另一份由財務部門固定資產卡片留存，據此可有助于固定資產賬實核對，但據了解，目前許多事業單位對此項工作沒有完善，更沒有進行定期的固定資產賬賬、賬實、賬卡核對，這在一定程度上造成單位的固定資產管理混亂。

另外，資產管理部門進行固定資產日常記錄時僅僅以類似流水記賬方式登記，沒有做好分門別類記錄，信息化程度不高，不能適應事業單位管理要求。

2.事業單位固定資產管理中存在保管維護不力，移交不清

部分事業單位由于人員工作變動時固定資產移交手續不齊全，例如，移動設備、筆記本電腦等暫時由個人使用的公共物品，在領導更換或人員調動時不按規定進行移交；還有部分事業單位的固定資產被外單位長期借用，不能及時回收， 致使事業單位固定資產賬實不符。另外，對某些重要的固定資產沒有及時購買相應的保險，致使資產遺失后得不到賠償，容易導致固定資產的缺失。

3.固定資產日常工作不規范，相關記錄不完善

有些事業單位在固定資產登記方面存在問題，工作人員不夠細心，責任心不強。固定資產的入賬價值賬實不符，資產管理部門記錄與財務部門記錄數據不同。對單位采購的固定資產沒有達到國家規定的標準、但其使用年限又在一年以上的相當多數量品種相同的物品沒有按規定在作為固定資產管理。固定資產明細登記不規范，導致人員對資產管理混亂。

4.缺乏有效的評估與監督，存在資產閑置、浪費等現象

事業單位的固定資產大部分都屬于非經營性資產，如果事業單位沒有合理的資產配置標準，會造成人們對資產的購置隨意性較大，部分事業單位雖然有預算來控制固定資產的購置，但很大程度上也存在重預算輕執行的現象，又沒有嚴格的考核審批和監管制度，導致固定資產重復購置進而造成資產的閑置、浪費等現象的存在，資產使用效率低下。

5.資產處置程序不規范

一些事業單位的固定資產處置沒有建立規范的流程，資產處置隨意性較大，例如：固定資產使用部門對于待處置的資產沒有形成書面上的處置原因，隨意交由資產管理部門存入庫房，而資產管理部門對于待處置的固定資產沒有組織專業技術人員作有關的技術鑒定，評估資產殘值過于草率，沒有形成書面資產處置過程，容易導致事業單位資產流失。

三、針對固定資產管理弊端應采取的對策及改進措施

1.制定完善的固定資產管理制度，確保資產管理工作規范化、制度化

事業單位應按照我國國有資產管理的相關規定，完善現有的固定資產管理制度，并結合事業單位內部的實際情況和業務特點，建立本單位的固定資產管理的長效機制、制定完善的管理制度，明確固定資產管理一系列工作流程及環節，例如，對于固定資產處置，從固定資產處置申請表的填寫到組織專業技術人員做資產處置的鑒定工作，都必須建立一整套處置方案及工作流程，要求相關人員嚴格遵守落實執行，促使事業單位資產處置科學化規范化，使事業單位固定資產管理工作有據可依，確保各項工作有序進行。

2.加強固定資產的日常監管，落實固定資產管理責任，防止國有資產流失

固定資產日常管理工作瑣碎繁雜，從采購、入庫、登記、移交、盤點到報廢等一系列工作都非常重要，所以事業單位應對固定資產管理工作各個環節的執行進行有效的監管。

事業單位應設置專職的固定資產管理人員崗位，并明確其管理工作和職責。不斷的對固定資產管理人員進行相關業務的技能培訓，可以組織人員向先進單位學習，吸取有效的經驗，不斷提高固定資產管理的業務能力、提高事業單位有關人員對于固定資產管理意識，定期對固定資產盤點核實，以確保固定資產的完整性，防止國有資產流失。在事業單位可操作范圍內建立績效考評制度，將員工個人的工作業績考核與固定資產管理效果掛鉤，進行相應的獎懲，調動員工的工作積極性，增強員工的責任心，提高工作效率，從而確保固定資產管理工作順利開展。

3.有計劃有預算的配置固定資產，避免資產閑置和浪費

首先，事業單位的預算編制部門應將固定資產的購置納入單位全年預算范圍，有必要的應嚴格執行政府采購制度，納入政府采購范圍；其次，在預算執行過程中結合勤儉節約的原則，制定固定資產的采購計劃，按照有關規定配備標準進行固定資產的配備；如果沒有配備標準，則必須從實際出發，從嚴控制，合理配置，保證充分利用現有的固定資產，防止造成資產的積壓；對于大型固定資產的采購，事業單位要實行集體決策，對項目可行性論證進行嚴格的論證，盡量作出必要的該項目詳細說明和功能，并按照規定的程序申報審批，避免資產購置的隨意性，盡量杜絕閑置和浪費的現象發生。

4.采用科學化的資產管理體系，促進固定資產管理信息化

目前很多事業單位固定資產管理手段還比較落后，為了適應不斷深化的事業單位改革的需要，應建立一整套科學化的資產管理體系，例如采用功能齊全的財務管理軟件對事業單位的固定資產實施整體管理。采用科學的管理手段確保固定資產安全可靠、保值增值。

總而言之，加強和規范事業單位的固定資產管理具有重要意義。雖然現階段事業單位固定資產管理還存在問題，但只要相關部門強化管理意識，完善管理體系，就能實現固定資產高效使用，為事業單位開展工作奠定必要的物質基礎，促進事業單位的穩定和可持續性的發展。

參考文獻：

[1]戴 岸.論事業單位固定資產管理中存在的問題及改進措施[J].時代金融，2016（06）.

[2]趙文靜《行政事業單位固定資產管理現狀及改進措施》 齊魯珠壇，2016.02.

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關鍵詞：固定資產；管理；現狀；措施

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著經濟的發展，企業所面臨的市場競爭日益激烈，要想在殘酷的競爭中獲得長遠的發展，對資源進行合理的配置、有效的整合是十分重要的，而企業的固定資產是企業資源的重要組成部分，對管理過程中出現的問題及時采取應對措施進行有效管理是非常重要的。

一、我國企業在固定資產管理過程中存在的問題

近年來，我國企業開始逐漸重視對固定資產的管理，且在固定資產的管理模式上取得了一定進步，但仍存在一些不足之處亟待完善。筆者認為，當前我國企業在固定資產管理方面存在的問題主要表現在以下幾個方面：

(一)缺乏健全的固定資產管理制度

我國有些企業存在固定資產管理不提折舊或者少提折舊的現象，導致企業的固定資產管理存在嚴重的賬實不符問題，難以真實客觀地體現企業的財務狀況，還有一些企業沒有制定科學的固定資產處置方式，導致廢棄的固定資產長期閑置，使企業的資源得不到充分的利用，造成了企業固定資產的流失。

(二)缺乏較強的固定資產投資風險防范意識

有的企業在進行固定資產投資項目決策時，沒有制定科學的風險應對機制就盲目進行投資。在這種情況下就有可能導致固定資產投資失誤。由于固定資產投資所需占用的資金數額巨大，投資回收期限較長，一旦出現失誤，往往會給企業帶來嚴重的經濟損失。

(三)存在較為嚴重的固定資產浪費現象

有些企業，特別是一些規模較大的集團企業，由于企業經營范圍比較廣泛，所投資的固定資產項目也比較多，往往對固定資產的管理缺乏規范的機制。具體說來，主要包括重復購置、固定資產底冊記錄不明晰、提前報廢等問題。在有些大型企業中，由于企業部門或者分公司比較多，對固定資產的管理級次也比較多，更易產生固定資產賬目不明問題的產生。

(四)缺乏針對固定資產管理的有效監督

有的企業認為那些已經達到使用年限的固定資產已經不具備什么使用價值了，因此就放松了對報廢固定資產的管理，認為開展報廢固定資產的管理不僅不能取得一定的經濟收益，反而還會占用一定的人力、財力，不利于企業成本的控制。這種觀點具有一定的科學性，但是對于那些價值比較大的固定資產來說，在其達到報廢標準之后所能夠實現的殘值收入也是比較可觀的。因此，對此類固定資產的處理，企業還是應當予以充分重視的。

二、加強我國企業固定資產管理的對策措施

針對上述部分關于我國企業在固定資產管理過程中存在的問題，筆者提出了以下幾個方面的對策措施，以期能夠對我國當前企業固定資產管理問題的有效解決提供一點可借鑒之處：

(一)不斷完善企業的固定資產管理制度

要想使企業固定資產管理規范化，首先應當制定完善的固定資產管理制度，對固定資產管理過程中的各個責任主體以及所承擔的職責予以明確，這是加強企業固定資產管理的重要基礎。除此之外，企業還應當加強針對固定資產管理的內部監督控制機制，確保實現固定資產的賬實相符，從源頭上防止固定資產流失問題的出現。比如，企業應當制定科學的固定資產盤查制度，嚴格遵守不相容職務分離原則，將固定資產的記錄、核查等相關工作交由不同的部門或者員工來完成，確保內部控制機制的充分發揮。認真開展定期的固定資產盤查工作，對于盤查過程中發現的問題應當及時上報并查明原因，使固定資產管理人員不斷增強管理意識。

(二)逐步構建固定資產集中采購機制，加強對固定資產的統一管理一般而言，固定資產的購置往往需要占用大量的資金，投資回收期限也比較長，給企業的生產運營所帶來的影響也是比較深遠的。因此，企業應當逐步構建出一整套科學完備的固定資產集中采購機制。通過集中采購，不僅能夠使企業獲得一定的規模效益，在一定程度上降低企業的采購成本，還能夠提升企業的資產管理水平。對此，企業可設立專門的采購中心，對各個部分的固定資產進行盤點，對于其需要的固定資產進行認真預算，在統籌企業資金的基礎上，對企業的固定資產編制合理的采購計劃，從而有效實現企業資源的優化配置。

(三)加強財務管理工作，強化企業財會人員的隊伍建設對于企業的固定資產管理工作而言，我們首先要按照企業財務制度的規定，建立健全企業的固定資產賬簿。我們應該從企業實際情況出發，對企業的財務記錄、監督、內審等進行規劃，按照國家的有關法律、法規對固定資產進行管理。其次，關于折舊費，也應嚴格按照國家規定進行計提，不得根據主管意愿隨意提取，對計提的固定資產折舊費，也應報相關部門備案處理，以便查詢及核實。為了加強對固定資產的管理，需要對財務人員進行定期培訓，以不斷提升企業財務工作人員的專業素質。

(四)對于不使用的、閑置的固定資產要及時處理，提高固定資產的使用效率對于企業來說，要從整體上把握企業的固定資產，對于企業閑置的、沒有使用的固定資產要按照企業的營運狀況把固定資產分為正常運轉、不經常運轉、報廢處理等類別，并針對每一類資產，按照企業制定的相應政策進行及時處理，實現資金的快速轉化，提高資金使用的效率。我們還應該從技術水平、經濟合理性、資產使用的效率等方面對其進行考核。通過考核若是發現固定資產技術陳舊、效率低下，應當及時處理。

日常管理中，各項目部管理者首先對于項目部所有固定資產的變動在固定資產表中要及時做好登記以及跟蹤。其次項目部之間的調動，要辦理好移交手續。另外對于固定資產的維修必須填寫維修單，管理員在維修單上填寫維修時間、固定資產編號、固定資產的規格型號、原先的維修記錄以及本次申請檢修的內容，財務部根據維修單的記錄以及維修部門檢修后的反饋意見，給予報銷維修發票，雙方同時要做好固定資產的維修記錄登記。每月根據項目部資產的變動，管理者需要編制固定資產增減變動表，對資產的總賬和明細賬進行信息的更新，并把上交的表格留檔備查。更新后的資產表財務部再次下發給管理員進行核對糾誤，從而保證資產的賬實相符。每年年末財務部與項目部管理員一起對固定資產進行一次全面的盤點，盤點后編制“固定資產盤點明細表”，根據固定資產盤點的實有數和固定資產帳面數核對，做到帳務、實物和固定資產明細表相核對一致。同時，對于那些閑置、陳舊的固定資產在盤點后及時處理，由項目部提交申請，然后由專門的檢測部門檢測后，方可進行轉售處置，出售后回收的資金上交財務部，依據稅務規定入賬處理。

三、結語

通過上述幾個部分的分析與論述，我們可以看到，加強企業固定資產管理對于企業的持續、健康發展具有極為重要的現實意義。我們應當認真分析當前企業在固定資產管理方面存在的問題，并積極采取有效措施予以應對。只有這樣，才能夠不斷優化企業固定資產的配置，為企業的可持續經營奠定良好的基礎。

參考文獻：

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[2]李春娥,鄒云飛.加強固定資產管理提高資產利用率[J].山東煤炭科技,2008;01

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[關鍵詞]廣播電視系統;固定資產;管理

對廣播電視臺的經營管理特別是固定資產管理來說,還存在著制度不完善、機構不健全、設備利用率低下、資產核算不準確等問題,制約和阻礙了電視臺的營運。技術和管理是廣播電視事業發展的兩個車輪子,沒有技術和管理工作的現代化、科學化,不按廣播電視事業的客觀規律辦事。因此,提高對電視臺固定資產管理的認識。隨著我國電視事業的發展,各級政府對電視事業的發展極為關注和重視,廣電系統是投資大、消耗高、更新快的行業。對廣播電視固定資產的管理必須高度重視。

一、廣電系統固定資產管理中存在的問題分析

(一)固定資產配置不優,資源浪費比較嚴重。各地電視臺硬件投入,有的已經達到了世界先進水平。但是,如何優化合理配置,不浪費資源,節約資金,各電視臺卻很難做到。重復購置既浪費資源,也造成設備運轉低效。

(二)記賬方法造成固定資產價值信息的失真。事業單位會計制度,固定資產取得時一次性計入費用,同時作固定資產和固定基金增加。隨著自然損耗和無形損耗的加快,固定資產和固定基金的數額始終保持不變,固定資產的凈值得不到真實的反映,如幾年前購置的電腦,在折舊后的價值含量已經很少,但賬上無法反映現在的價值。

(三)管理機構不健全。廣播電視固定資產價值大,保值增值任務艱巨,電視臺很少設立專門的管理部門,管理基本停留在簡單登記反映階段,“重購輕管,只用不管”層面上。有的電視臺只是在技術部門或后勤部門設一兩個人兼職管理;或把管理交給了財務部門,由財務人員在賬面上進行管理。這樣,致使電視臺固定資產管理處于粗放狀態。

(四)基礎管理薄弱。缺少固定資產構建統一規則,預算也不認真執行;添置固定資產,不按規定建立固定資產卡片,有的雖建立了卡片,但規格、型號、編碼、建造單位、存放地點等不是沒有就是不全;固定資產維修、更新等基礎資料基本空白;資產存放隨之變更,部分贊助的固定資產不及時入賬,形成賬外資產;沒有定期進行固定資產盤點,不辦理報廢核銷手續,造成固定資產只增不減少等,導致固定資產賬實不符。

二、廣電系統固定資產管理措施

(一)加強技術設備的管理,提高設備的利用率。為了更好地為社會主義和諧社會建設服務,履行發展社會主義先進文化履職。電視臺的技術設備更新較快,同時,也加大了固定資產的投入,加大了資金的占用量。因此,加強固定資產的管理,是廣電系統財務部門和物資部門一項重要任務。目前,電視臺技術設備占全臺固定資產的2/3以上。這些技術設備大多數都是近20年以來購置的。數字化技術的飛速發展,必將帶動電視傳播數字化進程。技術設備的更新換代,還會進一步加快,資金的占用量也將會大大地增加。因此,必須加強對技術設備的安全保管和有效利用負起責任,加強設備管理。在固定資產增加的同時,必須加大或延長技術設備的使用時間,并提高設備的利用率。而提高了固定資產的利用效果,就意味著減少固定資產的占用。因此,作為財務部門和物資管理部門必須在加強對設備的管理中,向內部要效益。

(二)建立健全固定資產管理規章制度,加強核算。廣播電視臺現擁有的技術設備種類多、數量大,現代化程度高,要抓緊培養一支能出精品的技術隊伍,以保證電視宣傳工作的正常開展;同時,要建立健全固定資產管理的規章制度,并加強固定資產核算工作,做到賬物相符、賬賬相符,并摸清家底,防止一些設備被損壞、閑置和丟失。財務部門應根據新的會計制度規定,對在購置固定資產過程中所取得的合法原始憑證,及時組織固定資產核算,并如實反映固定資產的增減變動情況,正確核算固定資產的價值轉移。財務部門要協助物資部門認真搞好固定資產實物的管理。購入或工程改造過程中所發生的固定資產,應辦理入庫,納入固定資產核算;對調出的固定資產應辦理移交手續;對報廢的固定資產應參加鑒定、清理;對保管、使用、維護不當所造成的提前報廢的固定資產,必須查明原因,分清責任,認真處理。在清查固定資產時,應組織有關人員到現場核實,保證賬物相符、賬賬相符。

(三)加強固定資產的管理。

1.嚴格固定資產的賬務處理。廣播電視臺固定資產要實行分類金額總賬,記錄固定資產情況;物資部門建立分類明細和固定資產登記卡,同時,建立使用部門物品使用登記卡,標明財產編號,使用部門可以隨時掌握本部門的物品領用情況。

2.加強固定資產領用與報廢的處理。固定資產在領用時應填寫領料單,并在登記卡上簽名,標明該設備已由其保管使用。固定資產的報廢、報損應由使用部門填寫報廢、報損申請單,經逐級領導審批后,方可核銷。

3.嚴格對固定資產調撥的處理。由臺財產物資處填寫調撥申請單及調撥設備清單,經雙方單位領導簽章有效,使用部門不得自行處理。

4.加強對贊助和捐贈的固定資產處理。各部門接受贊助和捐贈的固定資產,必須持雙方贈送函或雙方協議書,以及主管臺領導批準的接收函,及時到財務部門和物資部門辦理入賬、入庫手續后方可使用。

5.圖書資料、音像制品應納入固定資產的管理范疇。按其購置目錄,到財務、物資部門辦理入庫、領用手續。

參考文獻:

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的問題及建議[J].財經界,2009,(8).

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析[J].西部廣播電視,2002,(3).

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產的管理[J].廣播電視信息,2000,(6).

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關鍵詞：醫院 固定資產管理 問題 解決措施

醫院固定資產是具有價值高、移動多、損耗大、更新快以及品種繁雜和科室共用等特點，這就為醫院固定資產管理提出了更高的要求。因管理不當造成的醫院固定資產多頭購置、設備利用效率不高、核算不清、賬實不符等問題，在很多醫院都層出不窮，屢見不鮮。因此，加強醫院固定資產管理，明確各級管理者的責任權利關系，促進醫院固定資產管理的規范化，提高醫院經濟效益，增強醫院發展活力，已成為醫院管理者不容忽視的一個重要問題。

一、加強醫院固定資產管理的意義

必須建立健全醫院固定資產管理的機制。管理好固定資產，準確對固定資產進行會計核算是尤為重要。原會計制度規定固定資產指一般設備單位價值在 500 元以上，專用設備單位價值在 800 元以上，核算范圍過寬，加大了固定資產核算工作量。新規則對固定資產規定的標準是：持有的預計使用年限超過 1 年、單位價值在 2000 元以上、在使用過程中基本保持原有物質形態的有形資產。新老制度交替期間，會計人員應準確劃分固定資產標準和類別，為固定資產核算做好基礎工作。新標準在原有基礎上進行了提升，但對于未達到固定資產標準，但是耐用時間在一年以上的工具、器具等，沒有設置低值易耗品進行核算與管理。如果設置低值易耗品賬戶核算，若零星購入價值較低的資產，可直接列為當期支出；對使用期限較長，單位價值較高或數量較大的可分期攤銷，可借記“待攤費用”或“長期待攤費用”，貸記“低值易耗品”，這樣核算會更加詳盡。原醫院會計制度規定，修購基金每月按固定資產的一定比例提取，提取修購基金的年限由醫院會計制度統一規定，醫院不能根據自己的特點和具體情況來確定，致使同種設備在各醫院提取方法和比例不同，會計核算不規范，沒有可比性。有時更新改造基金計提不足，出現負數，形成醫院固定資產賬面原值越大，固定資產老化程度越高，但在固定資產賬面價值上卻無法真實反映，同時專用基金的提取虛增了資產和凈資產，使醫院會計報表失真，不能準確反映固定資產價值。

二、當前我國醫院固定資產管理存在的問題

我國醫院多數是公立醫院， 其管理觀念還相當程度上仍停留在計劃經濟時期的模式上，在對固定資產管理上沒有形成科學、高效的資產管理模式、管理過程也分工不明，考核不嚴、管理人員缺乏積極性和責任心，資產使用中節約意識和經濟核算意識差的狀況仍然存在。

（一）固定資產管理觀念淡薄

長期以來，實際工作中普遍存在重購置、輕管理的現象，忽視現有資產的管理使用，輕視現有資產的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪費。近年來，單位對資金的支出能夠嚴格把關，但對需要的固定資產買回來以后，對誰來管、管什么、如何管的概念模糊。

（二）固定資產管理責任不明確，多頭管理導致賬實不符

我國醫院在固定資產管理中沒有統一的牽頭部門，多頭管理現象嚴重。財務部門管賬不管物，

總務設備等部門管物卻又不大管賬，在具體的實際操作中，由于醫院固定資產種類繁多、分布也較為分散、一些設備類固定資產在各科室之間流通較頻繁，加之各部門或各科室之間沒有資產的專職管理人員，且缺乏統一的管理和協調，所以在實物資產購入、調配、處置使用過程中步調不一致容易出現各部門間所掌握的固定資產數據相互間的不一致，賬實不符的產生也就不可避免地出現了。

（三）醫院固定資產賬務核算不科學

一方面，依照現行醫院的會計制度，固定資產采用歷史成本法進行計價，這樣折舊就沒有計算在內。這樣資產負債表也只能反映固定資產的原來價值，此時固定資產的賬面價值與實際價值已經嚴重背離了，在這種條件下就不能通過固定資產的報表來了解固定資產的真實情況。

另一方面，醫院在購入固定資產時，用自有資金支付的，借記專用基金———修購基金、貸記銀行存款；用財政專項支付的，借記財政專項支出，貸記銀行存款，同時借記固定資產，貸記固定基金。在修購基金的使用上，是按固定資產原值的一定比例提取的，有些醫院購在固定資產的數額比較大，超過了固定資產原值的提取比例時，就直接進入成本從支出中支付，這樣在提取折舊時，借記支出科目、貸記專用基金———修購基金，再次進入支出科目，增加費用就直接影響醫院當期的收支和結余，不能準確計算出收支結余金額。

三、加強醫院固定資產管理的措施

（一）醫院應根據自身的特點，建立固定資產業務崗位責任制

要明確相關部門和崗位的職責、權限，確保辦理固定資產業務的不相容崗位相互分離、制約和監督，不能由同一部門或同一人辦理固定資產業務的全過程，以防范固定資產管理中的差錯和舞弊，保護固定資產的安全與完整。同時醫院應配備具有良好職業道德 和業務素質的人員辦理固定資產業務，并加強對其后續的教育培訓工作；對不能勝任工作的，要及時進行調整、充實，始終保持一支高素質的固定資產管理隊伍。

（二）建立健全固定資產管理及內部控制制度，實現規范化管理

加強內部審計制度，醫院定期對本單位的帳務收支，固定資產及經濟效益進行審計，提高固定資產的營運收益；必須注意審計固定資產折舊是否足額提取，固定資產是否得到充分利用，是否有帳外固定資產以及固定資產有無流失現象，切實解決固定資產帳實不符，閑置浪費及被非法侵占的問題。實行公開招標采購，任何部門購入大型儀器設備必須執行請購、詢價、公開招標程序。嚴把設備購入質量關，采購部門要和使用 部門及管理部門一起從使用的實際出發，及時了解市場行情及國內外先進技術，購入設備時嚴把質量關、價格關，保證設備的先進性、安全性、可靠性。杜絕盲目采購。

（三）建立固定資產招標采購管理制度

為保護醫院的利益，保證固定資產投資項目的質量，提高經濟效益和社會效益，醫院應成立專門的招標采購領導機構，實行集體討論決策制度，嚴禁一人單獨決策或擅自改變集體決策意見，規范醫院招標采購活動，確保采購活動有序進行。在新增大型、高精儀器設備和改擴建維修項目前要進行可行性研究和成本效益分析，必要時還應聘請專家進行論證，并按國家有關規定，報請政府部門審批及進行公開招標購置。

（四）建立固定資產驗收管理制度

醫院的固定資產管理部門、使用部門、財務部門應當參與固定資產的驗收工作。醫院要區別固定資產的不同取得方式，對外購、自行建造、接受捐贈、上級撥入、隨購買的儀器設備配備或贈送等方式獲得的固定資產進行驗收，并與購貨合同、發貨單、捐贈方提供的有關憑據、資料進行核對，辦理驗收手續，并及時登記人固定資產賬薄。

（五）醫院加強信息化建設，利用電子計算機加強對固定資產的管理

由于醫院固定資產種類多、數量大，價格也相差懸殊，平時管理工作非常煩瑣人工管理難以做到及時、準確和有效。使用微機管理固定資產既可促進固定資產管理的規范化，加強使用部門、管理部門和財務部門之間的互制約，還可以及時、準確的統計各種報表，有利于成本核算的開展，為合理配備、有效使用和更新報廢固定資產提供翔實、可靠的依據。

參考文獻：

[1]費有勇，姜林.新時期如何加強醫院固定資產管理[J].中國現代醫生，2009.

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關鍵詞：事業單位 固定資產管理 問題 對策

在事業單位中，固定資產是事業總資產的重要組成部分，在使用中不計算資產的折舊費和成本費，主要是以非經營性國有資產為主，因此固定資產不僅是對事業單位業務的一種保障，而且是其他項目開展的重要物質基礎。所以，為提高資產使用效益，需對事業單位下的所有固定資產的監督和管理采取切實強化措施，以便加快事業單位的發展。但隨著事業單位辦公條件的日益改善，現代辦公設備的添置隨之加大，因此在事業單位固定資產的管理工作方面，造成諸多問題和不規范現象的產生。如何避免固定資產管理中問題的出現，事業單位需及時采取相應的有效預防對策。

一、事業單位固定資產的管理現狀

固定資產的管理意識淡薄，對其重要性的認知不足，長期以來形成重錢輕物、重購置輕管理的趨勢，且沒有嚴格制定對固定資金各環節的相關配套措施。由于事業單位的國有資產基本是由國家財政撥款購置和無償調入，所以在對撥款的利用率和使用率方面，財政部門和國有資產管理部門缺乏有效的監督與考核。

事業單位的國有資產屬于國家資產，其性質決定不能私人占有和使用，而單位在辦理實體和第三產業過程時，集體無償使用國有資產，并且在國有資產處置過程中，不經相關管理部門的批準而隨意處置并集體私分。加之事業單位固定資產不采取折舊核算，從而造成國有資產的變相流失。在固定資產的購置方面，部門只考慮自身利益，利用財政撥款和補貼于固定資產購置的優勢而盲目的爭規模和投資項目，嚴重導致固定資產的重復購置且使利用率降低。

二、事業單位固定資產管理問題的原因分析

（一）對固定資產管理的重要性缺乏了解

因為固定資產是由國家財政撥款購置，與員工經濟利害之間的關系不明顯，所以導致員工沒有意識到固定資產管理對事業單位發展的重要性以及對固定資產合理使用和長期閑置造成浪費現象的輕視，加之在固定資產的實際使用管理中，固定資產管理制度的不完善和在已具備管理制度的情況下沒有真正得到落實，導致管理制度如同虛設。

（二）對事業單位管理機構和人員的設置缺乏合理

由于事業單位內部控制薄弱，沒有設置專門的管理部門且兼職現象普遍，各部門的職責權限不明確，導致對國有資產的監督和管理降低。在事業單位購置資產時始終由一人負責，在內部控制活動中，這屬于不相容的職責，應當給予分離。同時在固定資產的購置方面缺乏風險意識，盲目購置和爭取投資項目從而造成各類舞弊現象的發生。

（三）對固定資產管理人員的培訓教育缺乏力度

由于事業單位的普遍性，導致忽視對固定資產管理人員的培訓，因此造成固定資產管理人員自認為單位對此項工作不重視的心理，從而致使管理人員業務素質低下，無法適應用先進的網絡設施進行信息化的科學管理，對工作產生惰性，這不僅造成工作積極性的破壞，而且使得操作風險幾率隨之加大，最后造成效果效率全無。

三、事業單位固定資產管理問題的預防措施

（一）加深對固定資產管理重要性的了解

因為單位工作人員對固定資產管理的意識和重視程度與事業單位固定資產的管理水平有著密切的聯系，作為事業單位領導應該深刻認識到固定資產的重要性并切實加強對固定資產的管理，在日常工作中做到帶頭參與對固定資產的管理和監督，承擔對國有資產合理的管理與使用責任，認真執行固定資產的管理程序，從而達到保值增值的作用并逐步推進對固定資產管理水平的提高。

（二）加強對固定資產管理制度和體制的規范

應對固定資產的購置堅決執行政府采購的制度，節約使用國家資金，嚴格有效地規范固定資產的報廢、入庫、投入和使用制度，堅持按規定程序進行申報和審批，要有計劃、有預算性的針對固定資產的購置。在入庫時，對于設立卡片、登記編號和名稱類別相應程序要做到及時有效，資產管理部門和財務部門對于入庫的資產要做到及時入賬、核對，確保賬卡相符與賬賬相符。事業單位在建立固定資產管理崗位責任制時，做到實行固定資產責任到人，構建一個職責清新明了的管理責任制，提高管理人員的法制意識，落實固定資產的管理責任，增強各部門員工牢固樹立依法管理固定資產的法律意識，以便更有效地對固定資產的使用、管理和監督考察。

（三）加大對固定資產管理人員知識培訓的力度

社會在不斷進步，知識在不斷更新，加上沒有進行針對固定資產管理人員的培訓，固定資產管理人員的知識面隨之落后。為跟上時代的步伐，搞好固定資產管理工作，固定資產管理人員需要不斷提高業務素質，堅持做到從業人員持證上崗，嚴格按照相關財經法律法規執行任務，對賬務處理方面做到規范和完善。在做好固定資產管理基本工作的同時，加大對固定資產管理人員的職業技能培訓力度，這不僅能夠適應工作的要求，而且能達到不斷提升工作質量的效果。

綜上所述，為提高固定資產的使用率和管理水平以及降低國有資產的流失率，各部門需要建立完善的管理、監督制度，加強并提升各項固定資產的管理和使用率，全面梳理對固定資產管理的流程，及時采取切實有效的措施加以改進。

參考文獻：

[1]侍梅.事業單位固定資源管理存在的問題與改進措施[J].行政事業資產與財務，2012，15（12）：55-56.

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關鍵詞：固定資產；事業單位；企業管理；管理

固定資產是事業單位開展各種活動的前提條件，在事業單位內部結構中，占據著重要的位置。這些固定資產來源渠道一般都是來源于國家的財政。對這些固定資產進行管理就顯得特別重要。在事業單位固定資產的管理中，是否將事業單位的資產進行嚴格俺安全地管理，就會對事業單位中開展的各項業務活動產生最直接的影響，同時對資產增值以及提高經濟效益有重要的作用。就目前來說，事業單位在固定資產的管理中，還存在著這樣和那樣的問題，尤其是在制度層面和方法層面以及監管層面顯得特別不足，對于這些問題，我們只有積極地采取相應的應對措施，才能夠有效地促進事業單位固定資產的安全管理。

1.事業單位資產管理問題

為了更好地加強事業單位的資產管理，就必須對事業單位資產管理存在的問題進行分析，才能采取針對性的措施予以防范。

1.1意識層面的不足

在事業的固定資產管理中，由于受到傳統固定資產管理模式的影響，事業單位在固定資產的配置和管理中，主要注重資金并購，而忽視對固定資產的管理。由于這種情況是長期存在的，必然影響事業單位對資金進行優化過程中產生極其不良的影響。另外，事業單位在對固定資產進行清查和核算的過程中，缺乏操作上的規范性。這些都是事業單位在意識層面缺乏對固定資產的管理的體現。這種意識層面的薄弱化，必然對會對事業單位的發展產生阻力。在意識層面出現的這些不足，對我國的事業單位的固定資產必然會造成一些浪會，對事業單位的資金優化配置就會產生負面的嚴重影響。

1.2制度層面的不足

事業單位在固定資產管理過程中，管理基礎顯得差，尤其是事業單位管理制度還不夠完善。在事業單位的固定資產管理過程中，這些資產所涉及范圍基本上達到了各個領域，所涉及的部門之多，又沒有一定的規律，在工作量上就顯得很大，造成事業單位固定資產日常的管理工作跟不上。加之事業單位在固定資產的資產核算和統計工作過程中，沒有一定的處理規范條例，難免會出現這樣和那樣的腐敗問題，事業單位在固定資產的管理中出現了腐敗問題，就會威脅到事業單位的發展。在事業固定資產管理中除了在管理制度上存在的不全之外，還有在對制度執行上的不足，同樣會帶來一些負面影響。這種在執行層面不力的狀況，就直接導致了事業單位管理制度形同虛設的結局。由于事業單位的固定資產在管理中有許多環節，物品采購、財務核算，資金使用以及報銷，在對這些環節的監管缺乏有力，就導致了事業單位資金的浪費。

1.3職責層面的不足

在事業單位的固定資產管理過程中，盡管其內部設有固定資產的管理機構，但是其往往是分頭管理，在管理過程中由于職責不明確，必然會導致管理上的混亂。舉例說明：后勤管理部門對各種設備和資料只負責審核，財務部門只負責核算和匯總工作，各個部門之間在各司其職中，分工與管理是明確的，但是在內部中缺乏應用的統一與協調。一旦部門之間出現了問題的時候，部門之間就產生對責任的推諉狀況，這必然是一種職責不明導致的結果，進而導致事業單位在資金配置不完善，對整個事業的發展必然不利。

1.4處置層面的不足

事業單位固定資產來源渠道基本都是來自于國家財政，而不是事業單位的經營。事業單位在對這些固定資產進行管理過程中，對于事業固定資產的成本計算和盈虧核算，以及創收都依賴于國家的固定資產調撥，對于這些資產都是無償地使用，這是事業單位在固定資產管理中的特殊性。事業單位在對資產進行合理購配的時候，各個部門會同時進行資產的會審工作，其審批程序雖然是系統而規范的，但是在資金完成了配置和調整之后，在資產的使用以及保管、轉移過程中出現不規范的問題。主要體現在使用過程中對物品的閑置。對于這些閑置的固定資產沒有進行合理科學地處理，在固定資產里有許多顯示在使用，實際上已經報廢。

2.改進措施

通過分析，我們對事業單位在資產管理中存在的問題有了一定的認識，所以必須采取針對性的措施加強對其的改進和完善，具體而言，就應做好以下幾點工作。

2.1不斷強化意識

在事業發展過程中，事業固定資產的管理有著舉足輕重的重要作用。所以在管理中對事業固定資產的重要性要有一個清醒的認識。積極地樹立和加強資產管理的目標。在事業單位的固定資產管理中，資產管理工作是否順利，直接關系到事業單位的發展前景。事業單位管理人員應該在領導帶領下，積極地提高事業單位固定資產管理的思想認識，在行動中積極響應事業單位對固定資產管理的要求，積極地加強對固定資產管理的重組，真正地盤活制度，制定出科學合理的管理制度。在具體的管理實際工作中，事業單位資產管理工作還要積極地做好固定資產管理知識宣傳和管理培訓工作，積極地促進管理人員在自身管理素質的提高。另外，事業單位固定資產管理人員，一定要在日常管理過程中恪守職責，真正將事業管理工作人員的能力發揮出來，真正將事業固定資產的配置做到最大的優化。

2.2完善管理機制

作為國家下屬行政機構的事業單位，在固定資產管理過程中，我們有必要嚴格地執行國家相關政策法規積極地展開管理工作。在管理中，事業單位可以遵照國家的法規，在事業內部積極地成立固定資產管理的必要的機構。并積極地劃清楚機構中各項職責，進行統一的科學管理，建立起事業單位固定資產管理的網絡，積極完善事業單位固定資產管理的綜合協調管理機構，讓各級管理做到分工和合作。同時，還要積極地明確固定資產管理的職責，促使管理工作真正落實到實處。當然，事業單位固定資產管理是一個工作量大和系統性強的管理工作，并且有一定的政策引導性，需要積極加強對隊伍的建設。

2.3嚴防固定資產浪費

事業單位在固定資產管理過程中，要嚴防固定資產的浪費，就必須采用科學方法制定管理制度，這是從根本上解決固定資產管理問題的一項有效措施。在管理中，采用科學方法積極地制定管理制度，有助于提高我們在事業固定資產管理水平。在管理中，通過制度來體現固定資產的管理，其管理的方面有：資產調配計劃流程、資產轉讓、處理、資產保管、資產驗收等。在購置中，對于一些重要儀器設備，一定要及時組織專家進行必要的調研和討論，才能真正做到各項費用規范的使用。

結語

綜上所述，在事業單位固定資產管理中存在認識上的不足和管理制度還不夠完善，以及管理職責不是很明確、對固定資產處置和保管不夠規范，這些是我們當前事業單位在固定資產管理中所存在問題，我們只有積極地對這些問題采取相應的解決措施，事業單位在固定資產管理過程中積極加強管理意識，積極加強隊伍建設完善管理機制，積極嚴防固定資產的浪費。只有這樣，才能夠有效地保證事業單位的固定資產管理的安全性，從而更好地履行事業單位的職責。

參考文獻：

[1]劉蓓蓓.事業單位固定資產管理中存在的問題及改進措施[J].經濟師，2009，01：79-80.

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關鍵詞：技工院校；固定資產；問題；措施

技工院校的固定資產是保障教學、科研、行政、后勤等工作順利進行的物質基礎和必備條件。隨著我國技工教育規模的迅速擴大，技工院校資產規模呈現出幾何式增長，但與管理現代化相比，高校的固定資產管理還存在很多缺陷與局限，管理基礎工作不規范、賬實不符、資產流失等現象依然存在。如何科學管理固定資產，保障資產的安全和完整，防止國有資產流失，充分發揮資產效益，對促進高校事業發展具有重要意義。

一、技工院校固定資產管理存在的問題

1.資產管理觀念淡薄，措施不力。長期以來，技工院校資產由國家撥款購置或無償調撥，使用國家資產無需承擔任何經濟責任，國有資產管理意識淡薄，只從表面上履行職責，不關注資產的效益性，缺少資產增值增效管理措施，使得部分資產或資金寧可閑置，從而喪失了獲得最大綜合效益的機會，導致資產低效，造成資源設施浪費。

2.沒有定期對固定資產進行清查盤點。許多技工院校不進行固定資產清查，實物管理部門與財務部門沒有開展經常性對賬工作，賬務上也沒有做及時處理，各環節均存在一定的時滯性，因此存在固定資產存量不明、購置狀況不清等問題。

3.存在多頭管理，各部門沒有協調統一。技校國有資產由總務后勤處、設備管理處、各部門多頭分管，形成了固定資產實物流動與財務核算、職能部門管理與各部門占有使用相互脫節，缺乏統―歸口的強有力的管理協調機構，致使固定資產管理松散，缺乏完整性和有效聯系，使固定資產很難得到科學、嚴謹的監督管理，造成部分固定資產不能及時入賬，甚至漏賬，進而導致有些固定資產的名存實亡。

4.固定資產利用率低，沒有實現資源共享。由于技校資產靠財政撥入經費購置，因此盲目購置、計劃外自行購置或重復購置現象比較嚴重，固定資產購置缺乏統籌規劃、科學論證和有效的制約機制，隨意性較大。

5.固定資產管理制度不健全，監督不力。技校資產管理混亂的一個重要原因是制度建設薄弱，固定資產管理不規范，很大一部分在賬外循環。一些涉及合作辦學、接受捐贈、無償劃撥、自制或改建的固定資產，由于沒有價值或價值不確定或不準確，有相當部分沒有驗收入賬，造成賬實不符。

6.產權不明晰，責任主體缺位。一個比較突出的問題是資產的所有權和使用權混為一體，產權不清，缺乏具體的責任人，很難對固定資產的毀損、流失查究責任，導致有相當數量的非經營性固定資產未經資產評估和辦理相關資產審批轉移手續即流入生產經營單位，從而造成資產被無償占用或流失。

二、加強技工院校固定資產管理的措施

1.增強固定資產管理觀念，提高思想意識。把加強國有資產管理工作列入重要議事日程，領導要經常聽取資產管理部門的匯報，及時發現、研究、解決問題，有效地指導資產管理部門的工作，提高管理隊伍和人員的素質。

2.認真做好固定資產清查和對賬工作。定期開展固定資產的清查盤點工作，這是固定資產管理的一項重要的基礎性工作。財務部門和資產管理部門必須按月或按季核對，資產管理部門與各使用部門也要定期對賬，明確現有固定資產狀況，進一步完善高校在校辦企業、經濟實體、對外投資、聯合辦學等工作中固定資產的產權登記、非經營性資產轉經營性資產的價值評估核算等基礎性工作。

3.抓好日常管理，規范基礎工作。抓好日常管理，規范基礎工作是做好固定資產管理的重中之重。資產管理部門必須加強與財務部門的溝通，在賬戶的設置上必須協調一致。

4.加強制度建設，建立健全技工院校固定資產管理體系。長期以來，高校資產一般由具體使用部門管理。應建立專門的資產管理機構，實行統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的管理體制，把國有資產管理隊伍建設列入學校整體規劃。

5.建立固定資產管理責任制體系。建立一個正規化、制度化、科學化的固定資產責任制體系，不斷增強工作人員的責任感和服務創新意識，通過設置專職或兼職的資產管理員，保證其在采購、驗收、保管、歸口審核、財務審核、系統管理、貴重儀器使用與維護等崗位能夠各負其責，各司其能。