導語：如何才能寫好一篇工作標準和工作要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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Abstract： With the continue development of modern society， technology and economy， as the basic work of modern enterprise management， establishment of standardization has an important role for ensuring safe production of the enterprise and improving quality and efficiency， and it also gradually becomes the essential stage in the development and growth process of enterprises， and it will reduce costs， improve economic efficiency and strengthen scientific and technological innovation strength. Enterprise work standard system is one part of three enterprise standard systems， is the basis and support of enterprise production， operation and management. This paper mainly analyzes the problems should pay attention to in the establishment of enterprises standard system from two aspects of enterprise work standard system table and work standard system implementation.

關鍵詞： 工作標準；工作標準體系；工作標準體系表；工作標準體系實施

Key words： work standards；work standard system；work standard system table；work standard system implementation

中圖分類號：F273.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）20-0151-03

0 引言

企業標準體系在促進標準創新、改善企業競爭力、生產安全、節約資源及低碳環保、推動工作進步、提高產品質量和企業長期發展規劃中發揮著越來越重要的作用。而包含于其中的三大標準體系，即技術標準體系、管理標準體系和工作標準體系，上個世紀80年代，我國把采用國際標準和國外先進標準作為一項重要的技術經濟政策，與此同時進行的全面質量管理，技術標準體系和管理標準體系的建設已逐步成熟，然而作為技術標準體系、管理標準體系實施強有力支撐的工作標準體系的建設才剛開始起步。而工作標準體系是什么？現代企業需要什么樣的工作標準體系作為支撐？如何根據企業自身發展戰略、服務宗旨和特點來制定工作標準體系？這些問題都需要深入思考和研究的工作。

1 建立企業工作標準體系表

工作標準體系表是企業工作標準體系內的標準按一定形式排列起來的圖表，由工作標準體系結構圖和工作標準組成。工作標準體系表建立前，組織有關人員學習《企業標準體系》國家新標準，開展建立工作標準體系的培訓，明確工作要求，并按《企業標準體系管理標準體系和工作標準體系》的標準要求，收集和整理各部門所涉及的工作標準相關的標準化信息，如組織結構框架圖、生產工藝流程圖、崗位清單及績效考核管理文件等，用以指導建立工作標準體系表，通過對企業適用法律法規、技術事項及技術文件、管理事項及管理制度、崗位規范及工作事項等企業內部管理、工作事項進行系統清理和分析，從中獲取建立工作標準體系表的重要信息，完善和編制工作標準體系表，包括技術、管理和工作標準在內的體系表結構圖、明細表、匯總表和編制說明，提供給各歸口職能和持有部門，并用文件形式公布正式實施和時間。

1.1 工作標準的組成要素

企業工作標準，是對企業標準化領域中需要協調統一的工作事項所制定的標準，即在執行相應管理標準和技術標準時與工作崗位的職責、權限、人員資格或任職要求（崗位人員基本技能）、工作內容要求、檢查與考核等有關的重復性事物和概念所制定的標準，以“人”為制訂標準的對象。為了規范工作行為，保證工作質量，針對其擔負的穩定性、重復性工作事項制定的表述工作質量的標準，具體規定了每個崗位履職所必需的承擔的職責和任務、崗位的責任和權限、上崗者的學歷、基本技能和工作經歷、完成任務的程序以及工作方法，還應明確承擔任務的質量要求和定額（包括數量、質量和時間方面的要求）、崗位之間的職責界限及銜接配合，以及完成任務的程序和方法、工作質量的考核辦法和考評要求等。

按適用范圍工作標準可分為二類：

由于工作標準是按崗位制定的，所以由生產崗位（或操作崗位）和管理崗位（工作崗位）兩部分構成。前者所制定的標準又叫做作業標準，是針對個性崗位的工作標準（作業指導書），對一般管理和簡單操作工種崗位制定工作標準，對專業性較強的生產運行操作崗位制定作業指導書，如噴漆作業標準、叉車工作業標準、設備維修作業標準等；后者所制定的標準叫做管理作業標準，是針對全員或非操作崗位制定的工作標準，某一類崗位的通用工作標準，例如會計員、出納員、總工程師、調度人員工作崗位等。

按照崗位的層級不同，工作標準可分為決策層工作標準、管理層工作標準和操作人員工作標準三類。決策層工作標準分為最高決策者工作標準和決策層人員工作標準兩類；管理層工作標準又分為中層管理人員和一般管理人員工作標準兩類；操作人員工作標準分為特殊過程操作人員和一般操作人員（崗位）兩類工作標準。

1.2 編制工作標準體系表

工作標準體系表的編制主要包括工作標準體系結構圖、工作標準體系明細表的編寫。

1.2.1 制定工作標準體系結構圖

工作標準體系是由工作標準體系表來表達的，是對企業工作標準的有效管理形式，可以展現企業現有部門結構設置和崗位設置、企業自身發展戰略和企業發展規劃、優化崗位設置的實際情況，研究工作標準體系首先要確定工作標準體系表的結構圖，即編制工作標準體系結構圖。工作標準體系的組成工作標準包括企業所貫徹實施和采納的上層管理文件和本企業制定的工作標準。所有標準都在上級標準化法規、本企業的標準化規定和企業的方針目標及相關的國家法律法規（如勞動法等）的指導下形成。

以下為本文所述工作標準體系結構圖（圖1）。

圖1為本文所述工作標準體系結構圖，它是參照GB/T 15498-2003《企業標準體系管理標準和工作標準體系》內的工作標準體系結構圖，以工作標準為主體內容。

1.2.2 編制工作標準體系明細表

標準體系明細表是對工作標準體系框圖的細化和展開，它以表格的形式列出工作標準體系包含的全部標準清單。為便于實施，工作標準體系表編制需做到統一的“標準號”要素和“中文名稱”要素，編寫規則可參照GB/T 1.1編制或由企業自己制定統一的編制說明進行規定，同時還需明確工作標準的持有部門和標準歸口部門，以及編制工作標準體系明細表。

工作標準體系結構圖中的每一個子體系均應按照編制說明來單獨編制工作標準體系明細表，將各子體系中所包含的工作標準按標準代碼和編號從小到大順序排列起來。這種編制方法可以各類工作標準按其層級分類單獨集中在一起，使滿足層次清楚，結構合理結構，且工作標準之間協調、統一，便于企業查詢和實施管理。

2 企業工作標準體系的實施

2.1 建立工作標準化組織機構和人員設置

在建立工作標準化組織機構和人員設置的過程中，需要設置專兼職標準化管理部門，需要由企業最高管理者或法定代表人統一管理，需要明確管理日常標準化工作的機構和人員，需要企業各職能部門和生產單位確定負責標準化工作的人員。

值得注意的是，在我們實際的工作標準化機構和人員的設置和實施中，大多數的職能分布在企業的人力資源管理部門，而此類部門屬綜合性執行部門，內部人員對標準化法律、法規、規章以及強制性標準與企業相關的要求不甚熟悉，所以需要不斷參與外部相關標準化組織的培訓來進行政策接軌和知識更新；通過將工作標準體系理論的外部培訓與企業實際情況相結合的研究，讓全體員工能夠在最短時間內熟悉并掌握本崗位工作標準（技能和要求），提高工作崗位之間的相互協調性。

2.2 健全工作標準體系標準化管理制度

大多數企業都缺乏一套對工作標準化工作的體系化的執行保障，很多相關的標準化管理辦法等文件的制定并未使得工作標準體系的執行得以具體化。例如，工作目標的設定及執行考核，檢查與考核的實施與監督等，都是有待于進一步整合或優化的部分。

2.3 工作標準體系實施的其他基礎工作及建議

2.3.1 工作標準體系培訓

建立企業工作標準體系的一個重要環節就是實施工作標準，不僅要實施本企業制定的各類工作標準，還要實施與本企業有關的各級工作標準要求。實施工作標準的工作涉及到企業生產、工作、經營、管理各個方面和管理者、操作者等各類人員。因而企業工作標準體系實施的首要任務是開展工作標準體系培訓，讓全體員工全面熟悉工作標準體系的標準化組織機構設置、標準化機構人員網絡、標準化工作職責分工、標準化管理制度以及工作流程，詳細掌握公司工作標準體系的組成結構、層級劃分、工作標準（或崗位）清單、以及相關標準的相互關系。

2.3.2 工作標準信息收集與識別

企業工作標準體系的實施過程中要注重工作標準信息的收集、識別及即使更新其適用性。積極拓展工作標準情報渠道，針對組織結構調整、部門設置優化和績效考核等活動，將其動態過程進行前瞻性識別，反映到工作標準體系表以及工作標準文件中來，做到企業內部工作標準信息及時有效地更新、跟蹤管理。

2.3.3 工作標準的優化及信息網絡化平臺

企業工作標準體系的實施過程中要加強企業工作標準的編制、定期或實時評審與修訂工作。企業在建立企業工作標準體系的同時，還需考慮與企業信息網絡化管理系統的關系，為企業標準體系整體建設的需要，把工作標準體系作為一個應用系統列入人力資源管理信息系統或OA系統或ERP系統，實現企業信息化的協同效益，借助企業自動化辦公系統建立工作標準信息網絡化平臺，實現工作標準體系及工作標準的網上查詢，與技術標準體系和管理標準體系同步可進行標準檢索、剔除作廢標準、更新，為工作標準體系的內部推廣及應用奠定了良好的基礎。

2.3.4 在建立工作標準體系過程中還需要考慮與其他體系文件的聯系

首先要充分考慮與人力資源管理制度標準、員工行為規范、公司績效考核等管理標準體系文件之間的銜接。工作標準是績效管理和考核的基本依據，在優先考慮與人力資源管理制度標準文件關系的同時，作為統籌組織結構設計管理、工作分析管理、員工招聘管理、面試甄選管理、員工錄用管理、員工培訓與職業生涯規劃管理、績效考核管理、員工薪酬管理、員工晉升與離職管理、員工出差管理、員工日常管理、員工關系管理等人力資源管理文件需要恰當而緊密地體現在工作標準內容里面。這也恰恰體現了工作標準體系與管理標準體系兩大標準體系的關聯。

其次，需要考慮與技術標準體系的關系。工作標準文件中工作標準內容要求，以技術標準文件中的作業指導書、機器運行規程和設備操作規程等工藝操作規程的文件內容為核心，所以在兼顧與管理標準文件的依托關系時，還需緊密結合作為企業核心競爭力的技術標準的相輔相成關系。

再次，公司培訓管理系統的關系。工作標準作為新員工入職培訓，崗位輪換培訓的基本技術內容，如上所述的操作規程、運行規程和操作規程等工藝規程的培訓、管理制度的學習以及專業資格外部培訓等，必須做到與培訓管理系統有效銜接。只有從以上幾個角度入手，才能使得企業真正做到按照《企業標準體系》系列國家標準的要求，在企業內建立以技術標準為主體，包括管理標準體系、工作標準體系有效支撐的標準體系并有效運行，實現三大標準體系相互支持、相輔相成的有序運行，實現生產、經營等各環節的信息網絡化的管理和應用，并且最終取得良好經濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1]企業標準體系實施指南[M].中國標準出版社，2003.

[2]淺議工作標準體系結構及標準編寫[J].寧夏回族自治區標準化院.

[3]GB/T 15498-2003，企業標準體系管理標準工作標準體系的構成和要求[S].2003.

[4]彭學勤.建立適合企業工作崗位的考核評價體系[J].價值工程，2011（07）.

[5]史可佳.淺析發電企業如何健全業績評價體系[J].價值工程，2011（06）.

[6]薛合庸.石家莊市科技創新高層次人才培養機制研究[J].產業與科技論壇，2012（14）.

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技術標準是指：對標準化領域中需要協調統一的技術事項所制定的標準。包括基礎標準、產品標準、工藝標準、檢驗試驗方法標準及安全、衛生、環保標準等。“服務標準”屬于技術標準范疇，有關的標準化組織也都冠以“某某標準化技術委員會”，如：“人力資源服務標準化技術委員會（ SAC/TC292）”“社會保險標準化技術委員會（SAC/TC 474）”等。

管理標準是指：對標準化領域中需要協調統一的管理事項所制定的標準。“管理事項”主要指在企業管理活動中，所涉及的經營管理、設計開發與創新管理、質量管理、設備與基礎設施管理、人力資源管理、安全管理、職業健康管理、環境管理、信息管理等與技術標準相關聯的重復性事務和概念。①

工作標準是指：對企業標準化領域中需要協調統一的工作事項所制定的標準。“工作事項”主要指在執行相應管理標準和技術標準時與工作崗位的職責、崗位人員基本技能、工作內容、要求與方法、檢查與考核等有關的重復性事務和概念。②

三者的關系是：“管理標準是實現技術標準的保證和聯結技術標準和工作標準的紐帶，工作標準是實現管理標準的保證和企業標準化的重點。”③

“就企業標準體系的整體組成來看，企業方針目標，企業貫徹的標準化法規和企業標準化規定、企業適用的法律法規和規章起指導性作用，指導企業所有標準的制定、執行和實施；作為配合協調的管理標準體系應在企業生產、經營、管理等各方面保證作為核心的企業技術標準體系的實施；而工作標準體系要確保企業技術標準體系和管理標準體系的實現。根據GB/T15498—2003的要求，并考慮本組織的員工崗位層次的不同，形成決策層工作標準、管理層工作標準、操作人員工作標準。決策層管理人員工作標準再細分為最高決策層工作標準和決策層人員工作標準；管理層工作標準細分為通用管理人員工作標準、中層管理人員工作標準和一般管理人員工作標準；操作人員工作標準細分為操作人員通用工作標準、特殊過程操作人員工作標準和一般操作人員工作標準”④。

一、管理標準的內容和制定方法

（一）應詳細規定該管理活動所涉及的全部內容和應達到的要求，采取的措施和方法。

（二）逐步列出開展此項活動的細節，明確輸入、轉換的各環節和輸出的內容。其中包括物資、人員、信息和環境等方面應具備的條件，與其他活動接口處的協調措施。

（三）明確每個過程中各項工作由誰干、干什么、干到什么程度、何時干、何地干、怎么干以及為達到要求應如何進行控制，并注明需要注意的任何例外或特殊情況。必要時可輔以程序或流程圖。

（四）內容復雜的管理標準，當條目的層次太多時，可根據管理活動的特點或類別分別列出若干章，分別表述。

（五）管理要求應盡可能量化，不能量化的要求應用可比較的特性表述。

以服務管理標準為例。保證服務標準的落實，需要有相應的管理和工作標準支撐。GB/T15498—2003《企業標準體系管理標準體系和工作標準體系》中規定了服務管理標準的制定要求：

服務管理標準：對影響服務質量的人員、設施、資源、方法、程序和環境等因素和服務提供的全過程進行有效控制，企業應制定服務管理標準。

企業服務管理標準應包括以下內容：

1.制定服務規范⑤，規定服務達到的水平和要求，包括：

（1）根據服務項目的特點考慮并形成定量和定性的質量標準要求，包括功能、經濟、安全、舒適、時間和文明。

（2）服務特性需要經顧客評價并相應地制定驗收標準。

2.制定服務提供規范，規定服務的方法和手段，包括：

（1）提供過程所要求的各項設施、設備、材料等物質資源。

（2）編制一套服務提供程序，確定各工作階段接口，不應留有空白或空隙。

3.制定質量控制規范規定控制和評價服務特性和服務提供特性的程序，包括：

（1）識別并分析對服務質量有重要影響的關鍵活動并加以控制。

（2）規定特性的評價方法及建立控制手段。

4.產品售后服務應制定并實施管理標準，其內容包括：

（1）分析測量結果和數據信息，評定服務結果是否滿足規范規定和顧客要求。

（2）建立、培訓技術咨詢隊伍，健全配件、備品管理。

（3）對不合格項及時采取糾正措施，施行包修、包退、包換。

（4）對售后服務活動應明確提供服務的方式（上門服務或定點服務）以及聯系方式。

服務管理標準應及時修訂規范和過程控制程序，持續改進服務質量以適應顧客不斷出現的新要求。

二、 工作標準的內容和制定方法

（一）明確該崗位在企業生產經營管理活動中所應承擔的工作目標。

（二）最高決策者的工作內容，主要是確立企業的方針目標，圍繞創造并保持使員工能充分參與實現企業目標的內部環境而做出決策、提供資源、監督實施、評價體系、持續改進等；決策層人員的工作內容應由最高決策者確定，相互之間不宜交叉，各負其責，協調接口，互相支持。

（三）管理人員的工作內容應注意盡量避免交叉，明確接口，工作內容應由主管管理者確定，對管理人員應側重于效率和服務的要求。

（四）對崗位的工作應偏重于質量要求，也包括數量和時間方面的要求，能夠定量的要求盡可能定量化。凡能規定定額的崗位，均應制定定額，包括時間消耗定額、物資消耗定額等。

（五）對特殊工序過程工作崗位，例如焊接工、探傷工、鍋爐工等的作業要求，應參照國家有關部門頒布的規定制定。

（六）對每個崗位按作業順序列出工作（作業）的細節，明確輸入、轉換的各環節和輸出的內容，其中包括物資、人員、信息和環境等方面應具備的條件，并與其他工作（作業）接口處相互協調。應明確每個環節轉換過程中的各項因素，以及要達到的要求，說明需要注意的任何例外或特殊情況，必要時輔以程序或流程圖。

（七）企業可運用工業工程制定工作（作業）標準的方法。

制定企業內各職務、各崗位的工作標準時應注意：

1.最高決策者及決策層其他管理人員，每個職務都應制定明確的職責和權限。

2.中層管理人員，正職和副職的職責和權限都需要制定。

3.部門工作標準，可用部門正職管理人員的工作標準代替。

4.一般管理人員工作標準應按崗位制定，其職責、權限體現在工作標準中，不按現實分工制定。

5.應為操作人員制定作為企業員工必須遵從的通用的工作標準。

6.對特殊工序過程的操作人員，可對特殊工種、特殊任務制定相應的具體的工作標準。

7.操作人員的職責權限應體現在具體的崗位工作標準中，應按工種制定。服務人員在操作人員范疇，服務人員的工作標準應包括服務規范和服務提供規范的要求。

三、制定管理和工作標準時遇到的若干問題及解決辦法

需要指出的是2003年的GB/T15498—2003《企業標準體系管理標準體系和工作標準體系》針對的是生產性企業，對機關、事業單位等組織機構它具有一定的參考價值，但是需要結合機關、事業單位等的特點、結合現代人力資源管理、公共管理理論與方法等進行修改和完善。管理標準和工作標準的制定、實施是最常用、最常見又最不容易見效的地方，以下就幾個問題進行討論：

（一）難于量化和集體責任問題

業務部門的標準相對容易制定，而管理部門的標準就難于制定，工作過程難于控制、工作結果難于衡量，工作責任難于區分。

解決之道：

1.GB/T15498—2003已經給出了一些具體方法，這些方法并不僅僅適用于企業，有些也適用于機關和事業單位。5W2H、工作分析、現場管理、項目管理、目標管理等一些方法都可以運用到管理和工作標準制定中。如：人社部的“三基一化”，就是結合了5S管理的理念提出的管理和工作標準。一些機關、事業單位辦公室管理不規范、文件管理不規范，需要時找不到，甚至留下“泄密”隱患；一些單位基礎數據缺乏就是由于沒有檔案、基礎數據管理標準、工作標準所致。

2.可以考慮把標準分分類。有些標準是準則性標準，即“不這樣做就不行”，要么事情不能辦，要么要進行人員崗位調整甚至解聘。這些“紅線性”標準要有一定提前量，不能等到出現嚴重后果，再去追究責任。透明公開機制也十分必要，當然可以確定公開的范圍。管理部門是檢查“紅線標準”的責任部門，不能怕得罪人。有些標準是“滿意度”性標準，在服務對象達到一定數量情況下，越是沒有利害關系的評估，越是更加準確，結果與評比、獎罰掛鉤會起到獎勤罰懶、獎優罰劣的作用。對于不宜量化的標準可以考慮標桿參照、行為參照等方法，使得標準易于理解和執行。所謂集體責任也一定會有主要責任、輔助責任之分，責任的模糊恰恰是要通過標準來加以明晰的。要結合本單位實際制定標準，避免理論化，可能有些標準看起來“可笑”但符合單位目前的管理實際。有的觀點是“領導的要求就是標準”，這話既是現實，有一定道理，但又不符合“標準” 的本質屬性。有很多單位把標準量化成分數，這里需要注意的問題就是，這些標準的性質可能是不同的，都混在一起計算分數，要么導致大家“按分數辦事”，用管“計件工人”的辦法管理科研、管理人員，要么不符合管理和人才成長規律，分類管理是人力資源管理的基本原則。

（二）理想和現實問題

應該如何做與實際如何做之間有很大的差異，嚴格要求做不到時，標準執行不下去，等于沒有標準。

解決之道：

1.標準絕不僅僅是用于考核，而是首先要從戰略目標、領導班子統一思想、資源整合、激勵機制等角度系統設計標準體系，與業務管理融為一體。標準要有一定的先進性、可行性，即“跳起來夠桃”，而不是“伸手即可摘桃”。

2.標準要體現正確的管理理念并為全體職工認同。“出成果、出人才、出文化、出制度”是根本方向。不能把標準理解為“管、卡、壓”，標準也不是越多越好。按照戰略目標、業務流程、相關部門共同參與，理清部門責任，制定切實可行又符合戰略要求的規范是“正確地做正確的事”的基本保障。

（三）執行和落實問題

標準最重要的是要落實，而在執行中就涉及獎罰機制和制度的配套，這似乎又是另外一個問題了，即標準化工作機制問題。

解決之道：

1.運用計算機網絡辦公系統，將優化的、共同使用、重復使用的事務“固化”下來，“不按標準走，事情就辦不下去”，迫使管理規范化。這在一些企業、機關事業單位已經實施，效果良好。

2.領導的支持、管理部門的堅持非常重要。“習慣難改”，標準的實施會讓人開始感覺不自在，像彈簧一樣，不壓就反彈，這就需要堅持不懈，持續改進，改變陋習不靠靈丹妙藥，堅持去做就能成功，通過公布檢查結果、互相交流經驗、與考核結果掛鉤等方式“迫使”不規范的管理規范化。

最后再介紹一下CPE（卓越績效準則）、CAF（通用評估框架）。前者是美國國家標準研究院提出的績效標準體系，后者是歐盟提出的針對公共管理部門的評估標準體系。兩者在基本構成和理念上是相似的。它們都集戰略管理、領導力、質量管理、過程管理、人力資源管理、標桿管理等先進的績效管理理論和工具、方法于一身，詳細地給出了定義、如何做、不這樣做的后果及標準之間的相互關系，可以說是目前比較先進的績效管理工具。CAF更側重于公共管理和服務部門，也比CPE簡化一些。兩者雖然角度有所不同，但都是在“質量管理”理論基礎上發展而來的。“沒有最好的管理，只有最合適的管理”，再好的理論和方法也需要結合本單位實際再創造。只有結合本單位實際和行業特點、發展戰略及目前的人力資源現狀才能使管理、工作標準產生良好的績效。

注釋：

①GB/T15498—2003《企業標準體系管理標準體系和工作標準體系》.

②GB/T15498—2003《企業標準體系管理標準體系和工作標準體系》.

③袁耀文.淺談工作標準、技術標準和管理標準三者間的關系[J].冶金動力 1991.04.

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為強化電網建設現場全過程安全管理，進一步規范現場標準化作業和風險管控，實現對作業過程危險點、關鍵環節以及關鍵流程的有效控制,根據省公司要求，公司決定開展創建麻城白果220kV輸變電工程標準化安全作業現場工作，具體工作方案如下：

一、總體要求

（一）工作思路

以創建“標準化安全作業現場”為抓手，固化工作流程，轉變工作作風，強化安全意識，有效推進作業現場作風建設和安全管控。通過強作風、立標準、正行為、促規范，讓一線員工養成良好作業習慣，全方位提升現場人員的安全意識、技能水平和工作作風，實現作業流程標準化、人員行為規范化，確保電網建設專業安全局面長治久安。

（二）工作原則

1、以培育員工安全意識、樹立安全生產理念為工作方案的出發點和落腳點，引導員工認知標準化安全作業的重要性和必要性，幫助員工養成標準化安全作業習慣。

2、標準化安全作業現場涵蓋基建作業每個環節和作業流程。重點突出輸變電工程總體策劃、標準化開工、作業事前準備計劃、現場文明布置、班前（后）會的風險交底、工器具查驗、現場措施管控、完工文明清理等，實現全過程規范管控。

3、標準化安全作業現場堅持安全與質量統籌兼顧，不得因側重于創建標準化安全作業現場降低工程質量工藝標準。要增強成品保護意識，推進標準工藝應用和質量通病防治工作，落實公司“提升基建質量·三年登高計劃”工作要求，提升電網建設質量水平。

4、臨建設施按照省公司標準化項目部配置方案執行，可結合工程實際適當增加配置。標準化安全作業現場按照單位工程分部分項策劃，可增加信息化、智能化、QC成果等相關應用，落實綠色環保施工理念。

5、及時收集材料報驗、設計變更、設備開箱檢驗等證明性資料，重點加強隱蔽工程、原材料記錄、施工專項方案、數碼照片等建設過程資料收集歸檔工作，確保工程資料與實際進度同步，在嚴把現場質量關的同時，工程資料做到齊全完備、有據可查。

二、工作領導小組

為順利推進標準化安全作業現場工作，公司決定成立工作領導小組，人員組成如下：

（一）領導小組

組長：王友懷

副組長：陳浩鋼、曾友松、陳軍（常務）

成員：秦斌、宋浩、李紅波、陳長安、陳昊恩

李杭州、葉火軍、王占林、曹炎橋

領導小組負責標準化創建工作的領導、組織、指導、協調、評價和考核。

（二）職責分工

領導小組下設專班工作組和會務工作組，具體如下：

1、專班工作組

組長：陳軍

成員：陳昊恩、徐木春、程華、劉愛輝

職責：采取集中辦公模式，負責策劃、推進、監督創建工作的具體開展，可根據實際情況抽調各單位專業人員參與專班工作。制定責任分解表，按照責任分解表要求，在規定期限內完成相應策劃工作，并督促現場堅決按照策劃方案嚴格執行。

2、會務工作組

組長：陳軍

成員：陳昊恩、張潔、易秋霞、易偉、程爽

胡超、陳章、王小英、蔡平、劉愛輝

職責：負責現場迎檢、解說等文字和后勤相關工作。會務組在省公司召開現場會一個月前啟動。專班工作組與會務工作組人員可根據實際情況適當調整。

三、工作計劃

工作方案分五個階段實施：

（一）動員部署階段（3月22日前）

認真傳達貫徹肖黎春董事長、胡衛東總經理2019年安全工作會議講話精神，加快推進標準化安全作業現場創建工作，并于3月22日前完成工作方案。

（二）準備策劃階段（4月20日前）

成立工作小組，采用集中辦公模式，分專業、定專人、明責任。按照輸變電工程總體策劃、標準化開工、作業事前準備計劃、現場文明布置、班前（后）會的風險交底、工器具查驗、現場措施管控、完工文明清理、成品保護等分部分項策劃。固化作業事前準備計劃與風險管控的銜接應用，固化班前（后）會交底文本，固化施工作業流程，固化作業現場措施管控，固化過程資料管理制度等，形成可復制、可借鑒、可推廣的輸變電工程標準化管理模式。

（三）落實監督階段（8月20日前）

建設部及項目管理中心不定期對麻城白果220kV輸變電工程標準化作業現場進行檢查。對執行策劃過程中存在的偏差情況及時進行指導和糾偏，對不按照策劃執行的施工單位，責令其停止作業，嚴重情況下更換項目經理。切實做到通過創建標準化安全作業現場工作，狠抓班組執行力，改進安全工作作風，強化人員行為管控。

（四）現場迎檢階段（9月份）

專班工作組及會務工作組根據工程實際進度，熟練掌握麻城白果220kV輸變電工程基本情況,準備迎檢匯報材料和匯報PPT工作，規劃迎檢路線與停留時間。根據參觀內容準備對應解說詞，全程組織攝像和照相相關工作，準備好迎檢相關的車輛、設備和會務接待等工作。

（五）總結提煉階段（10月20日前）

工作專班根據前期策劃階段與過程實施監督，總結本次標準化安全作業現場的亮點，形成黃岡公司在電業建設專業標準化安全作業現場的管理經驗。

四、工作要求

（一）統一思想認識。以創建標準化安全作業現場工作為契機，把公司電網建設工作統一到省公司的要求部署上來，深刻認識開展“標準化安全作業現場”的重要意義，著力培育“求真務實、嚴謹細致、從嚴管理、雷厲風行、甘于奉獻”的安全工作作風，把“認真”的態度和“精力極端專注、工作極端負責、業務極端熟練”的要求，貫穿于電網建設全過程。

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1.1在公路施工環節中，其項目的標準化

在公路施工環節中，我們需要認識到施工項目是一個整體性的管理概念。要按照其需要進行生產要素的配置，保證其整體效益的提升，從而保證公路施工總體的優化。公路產品是固定的，但是其操作人員是流動的。其相對于工業產品的生產，公路產品具備固定性的特點，通過對公路施工項目的確定，施工隊伍可以進入不同的現場進行施工操作，這也意味著公路施工企業需要在不同的工地進行作業，這就大大影響了公路施工的管理工作，需要進行切合實際的施工項目管理標準的確立，解決其實際問題。

1.2從施工項目經理部的內部來講

組織施工時綜合性的作業模式，其需要進行不同工種的配合，進行各種材料、施工機具等的配套協調，這需要得到企業的大力支持，從外部上來說，其需要進行專業化企業、運輸部門、勞務部門等的配合協調，其涉及的面是非常廣的，具備非常強的綜合性，這就需要進行工作人員的工作標準的確立。在實踐過程中，施工的條件是非常具備差異性的，比如地質條件、地形條件、水文條件、氣候條件等。也涉及到技術條件，比如技術性的要求、結構的類型、施工水平、技術裝備等，這些條件是不斷變化的。介于施工生產的預見性、可控性，進行工程建設施工的諸多因素分析是必要的，這需要掌握不同季節的施工特點，進行相關施工技術措施的建立，進行技術標準的確立。在實踐過程中，公路施工項目需要按照國家的標準進行施工，需要貫徹國家、行業等的建筑工程規范，進行驗收規范、設計規范、安裝規范等的協調，落實好安全衛生的標準檢驗工作，保證施工操作流程的協調，落實好分項工程的工藝標準，進行不同建筑材料、技術標準等的協調，更好的進行國家標準、行業標準、地方標準等的落實，進行施工新技術的協調，保證工藝實踐工作的開展，保證施工項目技術體系的健全，保證施工項目標準化工作的開展，保證技術標準數量的控制。

1.3為了落實好公路項目的施工標準化工作

進行管理標準的履行是必要的，這需要進行企業標準化領域的協調性的管理，進行相關標準的制定。這里所說的管理標準涉及到生產活動、經營活動等的管理內容、管理程序及其相關的管理要求。進行施工項目的管理基礎標準的落實，保證不同標準環節的協調，做好不同管理標準的協調工作，保證施工項目管理的嚴格性執行，保證審計管理標準、檔案管理標準等的協調。這也需要進行工作標準及其工作任務的協調。所謂的工作標準，就是進行企業標準化領域的各項工作事項的協調統一規定。施工項目需要進行生產、技術、經營管理等工作標準的協調，保證生產工作人員工作任務的確定，保證公路施工項目標準化任務的確定。所謂的標準化任務，就是進行組織標準、標準實施等的協調，滿足現階段的公路施工項目的管理工作，進行專業的工作機構、專業人員等的設置，保證項目標準化活動的開展，項目標準化工作的良好開展。

2公路施工項目技術標準及其相關標準的協調

2.1在公路施工項目工作中，進行技術標準的履行是必要的

這涉及到國家標準、行業標準、地方標準、企業標準等的協調。在管理標準及其技術標準的落實過程中，需要執行企業的管理標準及其工作標準，進行不同標準的組織及其實施，積極做好標準的監督及其考核工作。在這個過程中，技術標準的實施是自然及其必然的。在這個過程中，管理標準及其工程標準的落實常常被人忽視。在管理標準的工作過程中，進行施工項目標準化管理工作標準的落實是必要的，實現工作標準及其管理標準等的協調。這就需要做好技術標準的考核工作，要以施工項目為對象，進行工程施工過程中的國家建設標準、行業標準、地方標準等的落實，按照工程質量的檢驗標準，做好部分項及其單位工程質量的評定。這也需要落實好管理標準的考核工作，做好施工項目的管理標準及其責任書的要求履行，保證項目管理過程中的問題的解決，保證管理工作任務等的解決，進行部門評議、綜合評分工作等的開展。

2.2需要進行工作標準的考核，按照崗位工作的標準要求

進行工作人員標準的落實，保證工作數量及其工作質量的確定。按照工作標準落實好考核、評分等工作，保證施工項目標準考核工作的開展。這就需要進行施工項目的管理標準及其工作標準的檢查及其考核工作的開展。按照標準進行相關措施的執行，執行情況的良好評價，定期及其不定期的檢查及其考核工作，管理標準、工作標準等的考核工作，項目標準化工作的開展。需要進行檢查及其考核負責人的確定，保證有組織、有計劃、有目的的進行標準化的檢查工作，落實好相關的考核工作，進行完善的組織系統的建立，保證檢查及其考核工作人員的確定，要保證標準考核及其目標管理環節的協調。按照當下施工項目的現代化管理要求，保證施工項目的目標管理方案的協調，這就需要滿足相關的技術經濟指標要求，進行目標的不斷協調，措施的制定，保證責任的明確，保證不同項目標準的完成情況的分析，保證上級考核工作及其相關考核方式的協調，考核體系的健全。標準考核要與獎金和工資分配結合，這是強化標準化工作的有力手段。通過檢查與考核，按百分制打分，然后按分數的多少發給獎金，進行獎優罰劣。標準考核與獎金掛鉤后，可避免干多干少一個樣，干好干壞一個樣的狀況，調動了廣大職工努力搞好工作的積極性。有的還將平時檢查與考核的結果，作為晉級、升工資，提拔使用的根據之一。

2.3在企業發展過程中，標準化的考核要實現與企業招投標等的協調

施工企業的中標與否，關系到企業的生存及其可持續的發展，這就需要進行企業的標準化工作的考核及其評價，積極落實好相關的驗收結果檢驗工作，保證企業的整體質量管理水平的提升，需要引起相關企業工作人員的重視，提升其整體應用效益。同時使施工項目的質量得到最大限度的保證。對整個企業標準化的考核，主要是考核標準體系、標準的實施與企業經濟效益等內容。所以，開展標準化工作的考核和評價，能夠促使企業必須建立和運行標準化體系，并不斷改進與提高。

3結束語

篇5

（一）制度標準執行管理情況

2019年，公司認真落實省公司標準化工作部署，以制度標準一體化執行手冊為遵循，以制度標準高效精準落地為重心，夯實基礎，加強管控，規范執行年度各項規章制度和技術標準，持續提升標準化工作管理水平。

一是制定年度計劃。年初根據公司整體工作部署和工作安排，制訂標準化工作“二十四”節氣表，確立了標準化體系年度建設思路和目標，對制度標準年度培訓目標、范圍、工作要求及時間計劃進行了總體安排。

二是嚴格執行管理。嚴格制度標準執行識別確認、分解落實、培訓宣貫、執行應用、監督檢查五個環節的閉環管理。2019年全年共接收到國網公司新發制度標準367項，其中制度96項，標準271項。經識別確認，公司適用制度標準56項，其中制度42項，技術標準14項。編制公司制度標準工作臺賬，將適用制度標準及時發至各部門并落實到每個崗位，結合實際靈活載體，扎實開展培訓宣貫，確保培訓執行率達到100%,為制度標準執行應用奠定良好基礎。加強監督檢查，結合省公司季度標準化督導工作要求，對監督檢查過程中發現的問題及時整改，持續提高公司標準化工作水平。

三是強化工作保障。根據公司人員變動情況，年中及時行文調整標準化工作領導小組及工作小組。認真組織參加省公司2019年標準化知識專題培訓，切實提高公司標準化管理人員業務水平和工作能力。持續加強公司標準化工作隊伍自身建設，從而保障標準化工作高效開展、有效落地。

（二）其他工作完成情況

1.配合完成2019年第一季度“制度標準執行指數”運行督導工作

根據省公司2019年標準化工作安排，2019年3月26日至3月30日,公司參加省公司企協組織的2019年一季度“制度標準執行指數”運行督導檢查工作，發現的主要問題為機房出入管理不規范、通信資源申請手續缺失、制度宣貫不到位等。各迎檢單位高度重視督導發現的問題，并嚴格落實問題整改工作，逐一排查整改，同時，強對化標準化人員的專業技能培訓，不斷提升標準化人員整體素質，各單位已于4月30日前完成整改工作。

2.配合完成2019年省電力公司技術標準體系編制工作

2019年9月，組織公司信息通信專業人員，完成省公司2019年技術標準體系信息通信部分編制工作，共識別確認204項適用于公司的信息通信類國標、行標及企標清單，并梳理形成標準廢止或替代清單及新增清單，上報省公司。省公司將于近期行文下發2019版技術標準體系表。

（三）工作亮點

一是首個國際標準順利。公司參與編制的“基于云的網絡管理系統架構”國際標準提案，經過近兩年的研究審核，2019年1月正式獲批并由國際電信聯盟（ITU-T），實現了在國際標準方面零的突破。該標準的順利，標志著公司在信通專業網絡運維管理方面走在了國網前列，為支撐全業務電力物聯網網絡運維確立了技術標準，也為提升電力通信網運維服務水平提供了國際參考依據。

二是制定國網標準填補空白。公司充分調研系統各單位電力光傳輸網運維工作現狀，借鑒公網和南方電網運維工作先進經驗，牽頭制定了企業標準《電力光傳輸網運行維護規程》，本工作從今年1月份啟動并成立編寫組，至11月經過兩輪審查修訂，已形成報批稿上報國網總部。該標準從網絡運行維護、設備運行維護、光纜運行維護、故障處置、基礎管理、評價指標等方面，明確了網絡、設備和光纜運維工作內容及要求，填補了電力光傳輸網運行維護標準的空白，促進運維工作質量持續提升，推進運維管理工作向規范化、精益化轉變，確保各級電力光傳輸網安全可靠運行。

二、2020年工作思路和重點工作安排

（一）工作思路

2020年，公司將按照省公司企協的統一部署，深入落實標準化工作要求，組織公司各部門認真開展標準化工作，持續提升標準化工作水平，努力推動標準化工作成效再上新臺階，為公司發展提供有力支撐。

（二）重點工作

1.多載體開展制度標準的培訓宣貫，做好制度標準的全覆蓋宣貫培訓。

2.強化制度標準的常態化執行監督力度，督促各崗位員工切實掌握并準確應用相關通用制度和技術標準。

3.依據國網公司技術標準體系，持續完善河南公司信息通信技術標準體系，為專業工作開展提供科學有效遵循。

4.深入開展信息通信專業標準制修訂工作，提升標準化工作成效，提升企業專業形象。

5.結合省公司企協工作安排，適時組織做好信息通信專業相關制度簡化工作。

篇6

各鄉(鎮)人民政府，街道辦事處，市直有關單位要充分認識全面開展企業安全生產標準化建設的重要性。是促進企業落實安全生產主體責任，逐步建立起自我約束、自我完善、持續改進安全生產長效機制，實現全市安全生產形勢進一步穩定好轉的有效途徑。切實把安全生產標準化建設工作做為落實安全生產法律規章、提高企業安全管理水平的重要途徑，做為落實部門監管責任、屬地管理責任的重要手段。

二、進一步明確標準化建設的總體思路和工作目標，按照程序，有步驟、有計劃的開展安全生產標準化建設工作。

目前我市冶金工貿九大行業安全生產標準化工作是步子小、任務大、時間緊。按照省安監局綜合監管工作重點的通知要求：今年是工貿行業安全生產標準化工作的普開年，力爭使銷售額2000萬以上的規模企業50%實現達標。

冶金工貿企業要全面開展安全生產標準化建設工作，實現企業安全管理標準化、作業現場標準化和操作過程標準化。各企業應按照文件要求，一要制定企業安全生產標準化達標實施方案，明確目標、任務、責任，確保安全生產標準化達標工作有計劃、有步驟順利開展。二要要明確安全生產標準化工作的負責人，至少確定1名內部評審員負責安全生產標準化各項組織和落實工作，內審人員應由安全管理人員擔任。三是企業按照各行業安全生產標準化建設標準的要求，依靠自身力量或在安全咨詢機構的幫助下，對照安全生產標準化規范要求，按步驟組織開展安全生產標準化工作。四是企業成立自評小組，按照考評辦法和標準的要求對本企業安全生產標準化進行自評，形成企業自評報告。五、企業完成安全生產標準化自評后，經市安全監管部門同意后，向市安全監管部門和所在二、三級企業評審組織單位提出申請，進行評審和公告。

三、進一步加大督促檢查力度，加強指導，強力推進安全生產標準化建設工作

各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處，市直有關單位應按照各自的職責分工，按照程序加大督促力度強力推進安全生產標準化建設工作。

市安全生產監督管理局：負責監督、指導、協調各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處和市直有關單位開展安全生產標準化建設的達標創建；

市科工信局：負責指導、推動、民用爆炸物品和冶金、機械、輕工、紡織、有色、建材、電力等工業行業安全生產標準化建設的達標創建工作和制定具體實施方案，并督促檢查落實；

市商務局：負責指導、推動、商貿行業安全生產標準化建設的達標創建工作和制定具體實施方案并督促檢查落實；

各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處，負責督促檢查轄區內企業安全生產標準化建設的達標創建工作。

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【關鍵詞】管理；定義；意義；推行標準化；問題

近些年來，我國的鐵路建設工作飛躍發展，修建了許多的新鐵路，其中包括很多的高速鐵路項目。縱觀這幾年的鐵路建設，我們成功與失敗并存，在建設規模、新技術、新工藝等方面取得了成功，但一些管理、技術上的不成熟，使我們鐵路建設工作在安全、質量上出現了很多的問題，值得我們深思，加以改正。

09年，鐵道部為了提升整個鐵路建設系統的管理水平，推進鐵路標準化管理，出臺了鐵建設〔2009〕154號《關于推進鐵路標準化建設管理的實施意見》，在此，筆者結合該文件，淺析下鐵路項目標準化管理。

1 標準化管理的意義

1.鐵路標準化管理是鐵路建設發展的趨勢

鐵路建設屬于建筑業，建筑業的發展趨勢是工業化，而工業化的核心就是標準化生產。我國正在大力發展建筑工業化，通過設計標準化、體系化，構配件和部件生產工廠化，現場施工機械化，組織管理標準化等手段，采取類似現代工業大生產的方式來修建鐵路，并使整個行業成為一個完整配套的工業生產體系。

2.推進標準化管理是提高鐵路建設管理水平的重要手段

當前鐵路建設存在的主要問題是質量和安全問題較為突出，特別是質量通病仍然存在，安全管理薄弱環節較多，集中反映出管理基礎工作薄弱，必須按照科學管理的理論和工業化的要求，推進標準化管理，提高建設水平。

3.標準化管理可顯著提升項目工作效率

標準化建設對人的責任能力和責任意識進行了強化，增強了參建人員的壓力感和復命意識。標準化管理可以使得工程項目的復雜性、多樣性降低，使得工作變得簡單化，使組織內的工作更加有序，進而提高工作效率。

4.標準化管理可以確保項目持續成功

標準化管理的施行，規范了項目部的各項管理工作，使項目部不因臨時性組織造成管理松散，使各人的職責及工作流程更加明晰，從而可使新來的人員也能較快地投入到工作中；同時管理標準化可以將團隊成員的努力統一起來，保證項目成功。

2 如何推進鐵路標準化管理工作

標準化管理的主要內容是“四個標準化”：管理制度標準化、人員配備標準化、現場管理標準化、過程控制標準化。實施標準化管理途徑是，通過構建結構清晰、職責分明、內容穩定的管理體系，形成實施有標準、操作有程序、過程有控制、結果有考核的管理制度；形成工作內容具體化、定量化，有明確檢查內容和檢查方法的工作標準；建立崗位設置滿足管理要求，人員素質滿足崗位要求的工作團隊。

1.管理制度標準化

管理制度標準化是標準化管理的前提，管理必須先從建章立制入手。

項目前期準備工作中，做好制度建設工作，并切實抓好落實，在使用中不斷改進。項目管理制度要具體、量化、細化，要具有針對性和可操作性。

2.人員配備標準化

項目管理要“以人為本”，人員素質決定了施工管理的水平和效率。

人員配備標準化就是根據工作崗位要求配備具有相應技能、能力、知識以及協調能力的人員，實現崗位設置滿足管理要求，人員素質滿足崗位要求，使項目管理機構滿足施工需要，實現“有事必有崗，有崗必有人，有人必有責，有責必有果”的管理要求。

根據鐵路要求，配置“九大員”，并有計劃的做好人員培訓工作，提高從業人員的業務素質和技術水平。

3.現場管理標準化

建設項目現場管理是各種管理要素的集合，是實現建設目標的載體。現場標準化管理主要目的是總結建設項目現場管理的經驗和教訓，組織研究提出科學合理現場管理模式，提高現場管理效率，減少臨時工程的投資。

從施工現場布置、現場安全管理、質量管理、環境保護、機械設備管理、材料管理、技術管理、實驗室管理、文明施工等方面實現現場管理標準化。其主要實施內容：

現場管理標準化，是標準化管理最直觀的體現。做好現場管理標準化工作，不僅可以提升企業信用評價等級，同時可以提升企業形象，有益于企業市場開發。

4.過程控制標準化

過程控制標準化是將現場標準化管理貫穿于整個施工過程，通過標準化對施工實施全過程管理。過程管理標準化就是按照“六位一體”管理要求，將過程控制工作具體化、定量化，形成過程管理工作標準，按照工作標準實施過程管理，具體體現在各種制度辦法的過程實施執行。

主要內容包括：質量管理體系及質量控制標準（各項檢查制度）、安全管理體系及安全管理標準、工期控制標準（計劃管理）、成本管理標準（動態成本管理）、環保管理標準、技術創新標準，各項過程控制記錄：檢驗批，分部、分項驗收記錄，隱蔽工程檢查證，試驗資料如鋼筋、混凝土試件合格報告，各種記錄如混凝土灌注記錄、預應力張拉記錄、測量記錄等，會議既要，往來文件、聯系單、通知、函，工程日志等。

3 推進鐵路項目標準化管理，應注意哪些問題

1.思想觀念上重視不足，使標準化管理流于形式；

標準化管理是一個系統化的工程，其推進是個循序漸進的過程，我們應重視其巨大意義，對其認識不能流于表面，不能認為它只是一個應付檢查的形式，使標準化建設流于形式，而不把它作為提高項目管理水平的方法。

2.標準化管理與工程進度的沖突；

過程標準化管理，要求我們施工過程中，各工序要幾近工業化標準，對質量要求很嚴格。如果我們的施工水平達不到標準化要求，勢必限制到我們的工程進度。因此，我們必須要提高我們施工水平，而且必須從項目開始時，開始抓起，通過各種形式的培訓和現場督促，做好詳細的技術交底和作業指導，在項目開始、工程進展不快時打好基礎，避免其施工水平達不到標準化要求，限制工程進度。

4 結語

推行標準化管理工作，應將其作為一項長期工作，全面、全力推廣，不單單局限于鐵路項目，應將其優點推廣到其他類型建設項目。隨著市場競爭越來越激烈，項目規模越來越大，我們更應采取科學的管理方式，推行標準化管理，使標準成為習慣、習慣符合標準、結果達到標準，全面提升企業項目管理水平，提高企業競爭力。

參考文獻

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【關鍵詞】物資采購；標準化

物資標準化采購是科學理性采購工作的深化，是提高物資供應效率、控制生產總體成本的重要實現手段。近年來，中國石化中原油田致力于推進標準化采購，做了一些積極探索和具體工作，取得了明顯效果。筆者梳理總結了中原油田實施標準化采購的措施和方法，并對持續推進標準化采購提出了幾點粗淺認識。

一、中原油田物資供應處推進物資標準化采購的實踐

1.加強宣貫引導，為標準化采購工作營造良好環境

為了深入推進標準化工作，將標準化采購工作納入物資系統年度重點工作內容進行了專項部署，制定了《物資標準化采購實施方案》，先后3次組織職能管理部門和主要生產單位負責人召開專題會議，就標準化采購工作進行了深入交流研討，要求統一思想，提高認識，落實責任，全力推進標準化采購。

2.細化工作安排，確保標準化采購工作穩步推進

（1）需求標準化。按照《購實施方案》運行計劃，對油田內外部現有物資需求進行了全面梳理，通過現場核察、調查問卷、座談交流等方式，深入生產單位開展需求標準化調研，制定了134個品種的《物資需求標準化品種目錄》，并對目錄中物資品種的規格系列、技術參數、備品備件進行標準化評審，將評審結果納入年度物資采購策略管理，審定、嚴格執行。

（2）采購標準化。對標準化文件進行梳理修訂，作為提高采購物資標準化程度，促進物資標準化采購的基礎工作來抓。對油田自采物資品種的商務文件格式進行全面梳理，制定了采購策略模板、價格管理模板、招標談判過程模板等標準格式；對篩選出的非標產品和具有特殊要求的裝備，與油田相關技術部門溝通、協商，制訂了標準化設計、改造和采購方案。

（3）管理標準化。按照中國石化全面開展物資供應管理規章制度和業務流程標準化改造的工作要求，全面完成了各項物資管理制度和業務流程的標準化改造，形成了包括17項規章制度的油田統一、標準的物資采購供應管理規章制度體系。

3.強化精細管理，夯實標準化采購工作基礎

（1）規范物料編碼應用管理。組織專業部門，利用半年的時間對ERP系統內油田使用的7.6萬條物料編碼進行了全面梳理，重點對非標產品、物料描述錯誤、使用頻次低的編碼進行了清理，對專利、獨家使用物料編碼實行了專項評審，進一步規范了物料編碼應用。

（2）精細供應商產品目錄管理。對供應商目錄管理、準入管理、使用管理等工作進行了持續優化和改進。將供應商申請準入產品范圍和許可供應產品目錄細化到16位碼，近幾年，通過開展內外部供應商現場考察和生產資質認定，共清理產品目錄1000余條。

二、如何持續深入推進物資標準化采購

1.明確部門職責，提高標準化采購的協作性

推進物資標準化采購是一項涉及面廣、專業性強的系統工程，與標準化設計、模塊化建設息息相關，各企業必須建立一套分工明確、責任落實、上下協調、高效運行的工作機制，堅持突出重點、把握關鍵、先易后難、務實求效的原則。

2.梳理現有設備，提高標準化采購的針對性

企業物資部門要會同裝備、基建、生產等職能處室對油田現有設備、關鍵裝置、系統單元進行全面梳理和綜合分析，從加快統一設計基礎體系建設入手，以降低工程建設投資、減少設備物資積壓、實現安穩長滿優運行的目標；針對以往設備材料選型強調“量身定做”導致的“萬國牌”等現象，要提高設備物資需求標準化，為實現標準化采購奠定基礎。

3.關注新建項目，抓住標準化采購的源頭

企業物資部門應全面加強與生產、設計、裝備、技術等部門的溝通協調，堅持工程設計、物資標準化采購“一盤棋”思想，對新建項目要提前介入工程項目設計、設備材料技術選型、質量技術要求確定等物資需求形成過程，提高標準化采購工作的主動性和前瞻性，從源頭促進標準化采購。

4.強化隊伍建設，強化標準化采購的執行力

加大物資系統管理干部、業務骨干、專業技術人員培訓力度，定期圍繞石油化工新技術、新工藝、新裝備等內容加強學習培訓，了解掌握標準化采購各項要求，正確把握標準化采購的實施步驟和工作方向；組織開展全員崗位練兵，提高供應隊伍的綜合素質和標準化采購業務技能，確保標準化采購工作執行有力、落實到位。

中原油田按照中國石化推行標準化采購工作要求，采取了一些措施，付諸了一些實踐，但是由于標準化設計、標準化需求、標準化采購互為條件，缺一不可，需要同時加大力度，進而才能形成工作合力，下步將進一步完善管理措施、加大推進力度，做更精更細的工作，全面提高企業物資標準化采購工作水平。

參考文獻：

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建立和完善具有__特色的旅游標準體系，配合縣旅游局在旅游行業全面貫徹實施國家標準，行業標準和地方標準。幫助旅游企業提升標準化水平和服務質量，促進全縣旅游服務業向標準化、品牌化方向發展，確保達到國家旅游標準化評估標準。

（一）協助縣政府辦公室、縣發改委編制《__縣旅游標準化發展規劃（2014－2020）》。

（二）協助縣旅游局對全縣旅游標準進行普查，編制《__縣旅游標準體系表》，制定《__縣旅游標準化工作管理辦法》。

（三）配合縣政府辦公室，旅游局制定創建工作培訓制度，督查檢查制度等各項工作制度。

（四）配合縣政府辦公室，法制辦制定《__縣名牌創建和標準創新獎勵辦法》，由縣人民政府實施。對旅游企業涉及主導參與制定國家標準、行業標準和地方標準的單位、開展國家級服務標準化試點的單位進行獎勵。

（五）協助縣旅游局對全縣旅游、交通、建設、文化、商務等有關成員單位以及參與試點建設的旅行社、旅游住宿、景區、旅游相關企業分別進行標準宣貫培訓。質監部門重點做好《標準化工作導則》和《標志用公共信息圖形符號》等基礎標準的宣傳貫徹及培訓工作，并做好相關培訓記錄和培訓資料整理。

（六）協助縣旅游局、城管局檢查各試點企業是否按《全國旅游標準化試點企業評估表》的內容抓落實。

（七）協助縣環保局，縣食品藥品監督管理局開展生態環境、食品衛生國家標準培訓，并檢查貫徹實施情況。

（八）協助縣旅游局按照《城市旅游集散中心設施及服務》要求督導檢查建設工作情況。

（九）協助縣旅游局按照《旅游信息咨詢中心設置與服務規范》要求，督導檢查咨詢中心設立情況。

（十）協助縣旅游局按照《旅游廁所質量等級的劃分與評定》標準要求，督導檢查廁所設置及改造情況。

（十一）協助縣旅游局按照《旅游餐館設施與服務等級劃分》標準要求，督導檢查達標情況。

（十二）協助縣旅游局按照《旅游購物場所服務質量要求》，督導檢查達標情況。

（十三）協助縣旅游局按照《旅游娛樂場所基礎設施管理及服務規范》要求，督導檢查達標情況。

（十四）協助縣旅游局按照《旅游汽車公司資質等級劃分》標準和《旅游客車設施與服務標準》要求，評定企業創建4星旅游汽車公司。

（十五）結合__旅游的特色協助縣旅游局等單位制定3項以上地方標準，積極爭取。進一步規范全縣旅游項目、旅游設施、旅游場所和旅游服務，制定和一批縣級旅游地方標準。幫助和指導旅游企業制定一批符合實際的企業標準和內控標準。

（十六）協助縣旅游局對全縣旅行社實施相關標準的情況進行監督檢查。

（十七）協助縣旅游局按照《全國旅游標準化試點企業評估表》的相關要求，對各責任單位的落實情況進行督導檢查。

（十八）按照縣旅游標準化創建工作獎勵文件，配合縣旅游局對制定實施適合我縣旅游產業發展的地方標準、企業標準的單位，對標準化工作成績突出和參加試點的單位進行獎勵扶持，并負責考核兌現。

（一）切實加強領導。旅游標準化示范縣創建工作是政府確定的旅游發展的重點工作。縣局成立以吳建東局長為組長，黃賢軍副局長為副組長的旅游標準化領導小組，局辦公室、稽查分局、業務股、檢測中心部門負責人為成員，辦公室設在業務股。各成員部門要高度重視旅游標準化示范縣創建工作，把創建工作作為本部門的重點工作來抓，強化措施，確保各項任務順利完成。

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關鍵詞：金屬非金屬礦山；安全標準化；安全管理

中圖法分類號：X

1前言

金屬非金屬礦山安全標準化是一種安全管理模式，通過推行金屬非金屬礦山安全標準化建設，夯實企業安全管理的基礎，建立和完善企業安全生產管理系統，實現生產過程科學化、系統化和標準化的安全管理。

國家安全生產監管總局為了推動金屬非金屬礦山安全標準化工作在全國范圍內全面開展，促進各類金屬非金屬礦山持續不斷地改進和提高安全管理水平，推出了《金屬非金屬礦山安全標準化規范》，2011年下發了《國家安全監管總局關于進一步加強非煤礦山安全生產標準化建設工作的通知》（安監總管一〔2011〕104號），明確提出“力爭2011年底前，大中型金屬非金屬礦山和三等以上尾礦庫達到三級以上安全生產標準化水平，頒布實施HSE管理體系分級及評分辦法；2013年底前，所有非煤礦山和尾礦庫達到三級以上安全生產標準化水平；2015年底前，80%的大中型非煤礦山達到二級以上安全生產標準化水平”的工作目標。廣東省下發了《關于深入開展企業安全生產標準化建設工作的意見》（粵安〔2011〕10號），提出“危險化學品、煙花爆竹行業（領域）企業要在2012年底前，礦山和規模以上的冶金、機械等工貿行業（領域）企業要在2013年底前，規模以下的冶金、機械等工貿行業（領域）企業要在 2015年底前實現達標；交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品等其他行業(領域)企業原則上要在2015年底前實現達標”的目標。

2金屬非金屬礦山安全標準化創建過程中存在的一些問題

金屬非金屬礦山安全標準化工作對我省金屬非金屬礦山企業來說還處于起步階段。一些企業，尤其是一些中小型采石場企業對如何開展金屬非金屬礦山安全標準化創建工作認識不清；安全標準化創建工作缺乏科學的策劃；有些企業員工不清楚自己在創建過程中該做什么，怎么去做，缺乏必要的培訓教育；創建工作出現脫節，難于正常開展；甚至一些企業安全標準化工作只有幾個人在做，沒有全員參與，導致安全標準化工作不全面，缺乏可操作性等問題。

3、金屬非金屬礦山安全標準化創建工作的幾點認識

3.1科學策劃是金屬非金屬礦山安全標準化創建工作的前提。

按照新修訂的金屬非金屬礦山安全標準化考評辦法，安全標準化等級由原來五級修改為三級，一級為最高級，三級為最低級，每個等級的達標條件和要求都不同。企業應結合自身的實際，確定企業創建安全標準化等級、方式和內容，要對創建工作進行科學的策劃。企業可以根據自身的條件和能力選擇安全標準化的創建方式，有條件有能力的企業可以選擇自己開展安全標準化創建工作；條件和能力不具備的可以委托安全中介機構指導和幫助。在金屬非金屬礦山安全標準化中，安全標準化等級越高，所要達到的安全生產條件和要求也越高，企業所要投入的人力、財力、物力就越大。所以企業在確定創建等級目標時，要結合企業的實際情況，定位要準確。創建方式和目標確定后，根據《金屬非金屬礦山安全標準化規范》、《實施指南》和《金屬非金屬露天礦山安全標準化評分辦法》的內容和要求，結合企業的實際，進行科學策劃，確定安全標準化的工作程序、內容和步驟，為企業組織開展安全標準化創建工作提供前提條件。

3.2領導重視是金屬非金屬礦山安全標準化創建工作的關鍵。

金屬非金屬礦山安全標準化是一項系統工程，涉及到企業生產和管理的各個層面。作為企業領導要及時協調處理安全標準化創建過程中出現人、財、物三方面的問題，才能確保創建工作的順利進行。

首先是人員問題。安全標準化建設工作工作量大，內容繁雜，企業必須成立專門的工作小組，負責安全標準化創建工作。在安全標準化創建過程中涉及部門和人員較多，各部門和人員的調配需要企業領導統一協調。否則，創建工作就會出現相互推諉、馬虎應付、扯皮、工作拖拉、影響進度等現象，造成創建工作流于形式，達不到創建安全標準化的目的和要求。

其次是財力問題。創建安全標準化需要資金投入，在創建現場安全標準化過程和系統試運行過程中，必須對企業存在的不符合安全標準化要求的項目進行整改和完善，需要大量資金投入。如果企業領導不重視，以資金緊張為借口，資金無法保證，創建工作也就無法按時完成。

第三是物的問題。在創建安全標準化過程中工作人員需要經常深入生產作業現場，調查了解崗位、工種、人員、設備、工藝、物料、環境等情況，深入生產現場就需要有車輛保證；創建人員有專門的辦公場所和設施，如創建工作中有大量的表格和文字資料需要使用電腦，進行相關資料的編寫、統計、整理和歸類等，如果沒有這些物的保證，安全標準化工作就難于開展。

所以，在創建安全標準化工作中，企業領導要重視，不能做甩手掌柜，要加強創建工作的領導，才能保證安全標準化工作的順利實施。

3.3培訓教育是金屬非金屬礦山安全標準化創建工作的基礎。

要開展好金屬非金屬礦山安全標準化工作，培訓教育是基礎。只有培訓教育到位了，安全標準化工作才能做到準確、全面，符合企業實際。

3.3.1對安全標準化工作認識的培訓。各級人員對安全標準化工作的認識到不到位，直接影響到安全標準化創建工作的正常進行。不論是企業領導，還是參與創建安全標準化的人員，只有真正明白創建安全標準化的目的、意義、程序和內容后，才會真正重視、支持和積極參與安全標準化創建工作。

3.3.2創建過程危害辨識和風險評價培訓。危害辨識是安全標準化創建工作的最主要的內容之一，危害辨識完不完整，全不全面，將直接影響到安全標準化工作的質量。所以要加強培訓，使安全標準化工作參與人員掌握了解危害辨識和風險評價的內容和方法，清楚作業活動的劃分和崗位各種危害的辨識、了解承包商和供應商可能帶來的風險、制定不可承受風險控制計劃、收集相關法規和其他要求的清單及文本、了解企業所有的事故經過及原因和目前管理系統狀況。然后對危害辨識的結果進行匯總，根據辨識的結果組織開展設計與工藝過程、生產保障系統、設備設施工具、作業環境與過程等進行風險評價

3.3.3制度文件編寫培訓。根據危害辨識和風險評價的結果，企業要制訂相應的風險控制措施，編寫相關的制度文件。包括目標管理方案、安全制度、安全操作規程、應急預案或應急措施、關鍵任務作業指導書、安全檢查表、工作票、危險作業審批表等。為了確保制度文件編寫的規范性，應對文件編寫人員進行培訓，使他們掌握文件編寫的方法和要求；建立一套符合性、可操作性、適合本企業同時又是最小化的標準化系統(含管理手冊、程序文件、作業文件、記錄表格)。

3.3.4試運行和內部審核培訓。企業在安全標準化試運行前，應對各單位、各部門人員進行試運行的培訓。嚴格按照安全標準化系統文件要求落實，并按安全標準化系統文件要求進行檢查和記錄。內審員要掌握審核方法；開展內部審核，對標準化系統的符合性、有效性、適用性作出客觀評價，指出安全標準化系統文件需修改或完善的地方；督促落實不符合項的整改工作。

3.4全員參與是金屬非金屬礦山安全標準化創建工作的保障。

安全工作是全員參與的工作，安全標準化建設也一樣，企業員工都必須親自參與進去，才能全面的完成好創建工作。如危險有害因素辨識，只有全員參與，每個人對自己的崗位、從事的工種、操作的設備、作業環境和生產工藝存在的危險有害因素進行辨識，才不會出現遺漏。也中有他們才清楚哪里存在危險有害因素，由他們去辨識，才能全面辨識危險有害因素。單靠安全標準化辦公室幾個人是無法全面完成企業存在的危險有害因素的辨識。只有全員參與創建活動的整個過程，企業員工才清楚在以后的運行過程中自己該干什么，怎么去干，才能確保安全標準化整個系統按照標準化、規范化、系統化運行起來。

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