導語：如何才能寫好一篇支出會計工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為進一步推進財政支出績效考評工作，加強省級財政支出管理，經請示省政府同意，今天我們在這里召開會議，專題研究推進省級財政支出績效考評工作。省政府對這次會議十分重視，省委常委、常務副省長魏宏同志親自到會并將作重要講話，希望大家認真領會精神，切實抓好貫徹落實。按照會議安排，下面我就開展支出績效考評工作有關問題作幾點說明。

一、對財政支出績效考評試點工作的簡要回顧

2003年以來，財政部陸續制定出臺了績效考評工作的相關管理辦法，各省（市、區）相繼開展了試點。根據我省部門預算改革的實際，省財政廳逐步開展了支出績效考評的積極探索，制定出臺了相關管理辦法，2006年正式實施省級財政支出績效考評試點工作。三年多來，在省級相關部門的支持配合下，我們先后組織完成了330個省級項目的績效考評，考評試點工作取得了初步成效，為加強支出管理積累了一定經驗。

一是強化了績效意識。通過開展試點工作，進一步提高了我們對財政支出績效的認識，在一定程度上改變了部門和單位“重分配、輕管理”、“重使用、輕監督”、“重投入、輕績效”的觀念。在強化支出管理問題上，我們統一了思想，凝聚了共識，整合了力量，共同推動了預算管理水平的提高。從績效考評的總體情況看，大部分項目做到了決策科學、運作規范、管理嚴格，實現了預期的經濟社會效益目標。但考評中也發現，部分項目仍然存在預算編制不科學、前期工作不深入、違規使用資金、會計核算不健全等問題。通過對這些問題的認識和整改，進一步強化了我們的管理意識和績效意識，明晰了財政與部門的管理責任，找準了薄弱環節，為改進工作、加強管理提供了依據。

二是建立了工作機制。通過不斷探索，目前我們基本形成了財政部門牽頭、主管部門（項目單位）參與、財政投資評審中心具體實施的績效考評工作機制。

三是制定了工作規范。2005年，我廳制定出臺了《省級財政支出預算績效考評辦法（試行）》，對績效考評的原則、依據、范圍及考評方法、考評指標、組織方式等相關內容提出了明確規定；2006年，根據工作需要進一步制定出臺了《省級財政支出預算績效考評試點工作實施方案》，對績效考評的實施范圍、工作程序、考評報告等相關問題提出了具體要求，為推進試點工作開展提供了制度規范。與此同時，一些部門和單位也圍繞推進績效考評工作的總體要求，制定細化了相應的規章制度和操作辦法。

四是完善了指標體系。在深入實踐和不斷總結的基礎上，目前已經形成了具有我省地方特色的績效考評指標體系，按照項目決策、項目管理、項目完成、項目效益四個大類，基本建立起一套系統規范、科學合理、操作實用的考評指標體系。

與此同時，我們也必須看到，省級支出績效考評試點工作也還存在一些亟待改進的問題。主要體現在：一是試點工作僅限于對項目預算的考評，目前尚未開展對部門（單位）預算的考評，考評指標體系也需要進一步完善；二是考評工作的責任主體有待進一步明確，目前考評試點工作主要由廳牽頭組織、由財政投資評審中心具體實施，作為項目資金分配主體和管理主體的主管部門，尚未真正參與到績效考評工作中來；三是考評人員政策理論水平有待提高，考評工作的一些政策問題、技術問題沒有得到很好地解決，影響了考評質量的提高；四是考評報告的應用機制以及相應的激勵約束機制尚未真正建立起來，考評結果沒有與部門（單位）次年的項目資金安排掛起鉤來。這些問題需要我們在今后的工作中逐步加以解決。

二、對2009年績效考評工作的主要安排

（一）關于考評的工作重點。

一是逐步擴展考評范圍。2009年省級績效考評工作要按照“擴面增量”的要求，進一步加大工作力度。要擴大省本級項目預算績效考評范圍，原則上將所有財政專項項目作為考評備選項目；要選擇1-2個基層預算單位，啟動對單位預算的績效考評；要推動市（州）及擴權縣（市）開展試點，市、縣要根據實際，選擇部分項目開展考評試點。

二是統一規范考評指標。績效考評的核心是考評指標的設置，當前要把健全完善考評指標體系作為工作的重中之重。要完善項目預算考評指標體系，根據省級支出預算管理辦法，結合支出功能分類科目，統一規范各類項目三級指標，建立體現我省自身特色的項目預算績效考評指標體系；要制定項目預算績效考評標準，對考評指標區分定量指標與定性指標，對三級指標設置統一的考評標準；要結合部門（單位）績效考評試點，探索建立部門（單位）績效考評指標體系。

三是綜合運用考評方法。擴展考評范圍要求我們要創新考評方法，考評方法選擇應具有針對性和實用性。要按照考評項目的特點科學選擇考評方法，實現考評方法的優化組合和有機銜接，提高考評工作的可操作性；要廣泛運用公眾調查法，有效擴大公眾參與范圍，提高考評的公眾參與度，更多地體現社會效果；要完善專家評議法，廣泛吸收高等院校、科研機構、中介機構等相關專業人員參與考評工作，強化考評工作的專業性。

四是有序公開考評過程。績效考評是一項基礎性的財政管理工作，必須按照公開透明的原則依法有序推進。要推進考評工作向本部門公開，提高考評的透明度和公正性；要推進考評工作向其他相關部門公開，發揮考評工作的借鑒作用；要推進考評工作向公共媒體公開，選擇適當的項目、通過新聞媒體對考評的過程進行跟蹤報道，發揮輿論監督作用。

五是有效應用考評結果。建立有效的考評結果應用機制是績效考評工作深入推進的關鍵。要建立考評信息公開制度，將考評結果特別是關系公眾切身利益和重大的支出項目的考評結果，報經批準后予以公布，增強政府支出的透明度；要把考評結果作為下年度編制財政預算的重要依據，特別是作為調整支出結構、合理配置資源的決策依據；要向有關主管部門提供考評結果，為制定中長期發展規劃、確定年度工作計劃提供參考；要向有關監督部門報送考評結果，為項目資金監督檢查提供線索和借鑒；要將考評結果作為處理問題的基本依據，根據有關規定對考評中發現的違紀違規行為進行處理。

（二）關于考評的對象選擇。

一是專項支出考評對象的選擇。按照“優先選擇產業發展項目、兼顧公共服務項目”的原則，今年重點選擇14個重點項目進行考評試點，其中產業資金項目8個，公共服務項目6個。具體包括：企業節日加班工資補助專項資金、災后水利恢復重建資金、科技富民強縣專項行動計劃資金、旅游發展專項資金、重點產業園區發展引導專項資金、現代農業生產發展資金、科技型中小企業技術創新資金、外經貿企業出口上臺階獎勵政策專項資金、家電下鄉補貼專項資金、縣級中醫院建設資金、“降低孕產婦、兒童死亡率”行動項目、職業教育攻堅專項資金、區域性就業培訓基地建設資金、省女子勞教所擴建項目資金。

此外，為增強績效考評工作的公開性、公正性，我們將邀請新聞媒體從備選項目中選擇1-2個項目作為考評對象進行考評，并由新聞媒體對績效考評的全過程進行跟蹤監督。

二是單位支出考評對象的選擇。按照“先易后難、由點到面”的原則，今年重點選擇收支相對單一的省人口和計劃生育信息中心、省人工影響天氣辦公室兩個單位，進行單位預算支出績效考評試點。

三是部門組織考評項目的選擇。根據深入推進績效考評工作的總體思路，今年要全面開展部門自行組織的績效考評工作，各部門要根據自身實際，選擇1-3個項目自行組織考評，并在5月中旬以前將選定項目報省財政廳備案。

（三）關于考評的時間安排。

為順利推進考評工作，今年考評工作的初步安排是，2月中旬省財政廳開始2009年第一批重點項目，即企業節日加班工資補助專項資金考評；3-4月進一步完善考評指標體系；5-11月省財政廳組織實施專項支出和單位支出考評，各省級部門實施對本部門的項目支出考評；12月完成績效考評報告。

三、對推進績效考評工作的幾點要求

2009年的績效考評工作涉及面廣、項目情況復雜、任務十分繁重。需要各部門、各單位大力支持配合，共同推進工作，確保實現預期工作目標。

（一）精心組織。按照省政府要求，今年的績效考評工作推進力度大，對納入試點的重點部門而言，既要配合財政廳開展重點項目的考評，又要組織實施對本部門項目支出的考評，任務非常繁重。各部門、各單位要高度重視、協同配合、精心組織。一是要進行廣泛發動。一個部門、一個單位、一個項目的管理績效是部門和單位管理工作水平的集中體現，因此考評工作不僅要讓考評人員動起來，而且要讓廣大干部職工都動起來，讓他們理解、支持和參與考評工作。二是要落實機構人員。在考評工作中，省財政廳是組織實施機構，具體工作由財政投資評審中心和預算編審中心承擔，廳相關業務處室參與協助。省級部門（單位）既是參與實施機構，也是自行考評的組織實施機構，要落實機構和人員負責具體工作。三是要制定工作方案。各部門、各單位開展績效考評工作，要制定具體的工作方案，明確工作目標，落實工作責任，做到早計劃、早安排、早實施。特別是對涉及產業發展、改善民生、災后重建、止滑提速等重點項目的支出考評，更要及早開展。按照省政府的要求，我廳在2月中旬，就著手開展了對企業節日加班補助資金的考核工作。

（二）嚴格操作。為確保績效考評工作的實效，必須嚴格管理、規范運作。一是嚴格自評自查。自評是績效考評的基礎，被考評單位一定要對照相關規定對項目進行全面梳理，如實反映項目實施和資金使用的情況，防止只報喜、不報憂的不實行為。二是嚴格現場考評。現場考評是績效考評的關鍵環節，考評組要嚴格按照有關規定組織考評，不能搞形式、走過場，防止故意隱瞞事實、夸大項目效果、人為操作打分等不規范行為。三是嚴格結果運用。結果運用是績效考評的生命力，考評結果要作為下年度預算安排的重要依據。對資金使用規范、績效良好的項目類別和項目單位，在下年度預算安排時予以優先考慮；對管理不規范、資金績效差的項目類別和管理單位，在下年度預算安排時從緊掌握，直至取消安排；對考評中發現的違紀違規行為，要及時移交相關部門處理。

（三）嚴肅紀律。績效考評是財政管理工作的重要組成部分，要嚴格按照財經紀律的要求，確保考評工作高效、有序和安全。一要嚴肅保密紀律。績效考評需要查閱項目管理、會計憑證、賬簿報表等基礎資料，對涉及財政財務管理中的保密事項，考評人員不得隨意泄露，要妥善保管相關資料，防止丟失。二要嚴肅工作紀律。績效考評要堅持實事求是的原則，如實反映項目實施和資金管理中存在的問題，客觀評價績效狀況。對提供虛假資料的被考評單位和弄虛作假、不堅持原則的考評人員，要按照有關規定追究責任。三要嚴肅廉政紀律。績效考評工作要建立事前、事中、事后全過程的監督約束機制，確保考評人員廉潔、公正、高效開展工作。

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工業企業生產經營的最終目的是希望能減少勞動力資源的消耗,節省生產活動中的人力、物力以及財力等各方面的支出,進而節約企業生產的成本,為企業增加經濟收益。并且還能確保生產產品的品質,取得勞動產品的最高價值。工業企業的會計工作也具有自身的一些特點。會計核算不僅要對生產產品所需人力、物力以及財力進行計算,同時還需要對產品所取得的經濟效益進行核對,對于所產出的勞動產品,必須要經過銷售才能得到最終的財務資金的收入增長。因此,工業會計核算具有整體性,必須要對生產、經營以及最終出售等各方面的資金流動情況進行核算。工業企業會計工作人員同時要通過一系列的工作,如錄賬、結賬以及報賬等各個環節全面而系統地實現工業企業經營中的活化勞動和物化勞動,最終才能真實反映企業資金使用情況,直接為企業領導的決策提供有力的依據,并且能及時調整企業生產、經營方面的戰略計劃,將戰略目標直接指向生產經營成果。所以,建筑企業與工業企業會計工作之間存在著明顯的差別,這主要取決于各行業發展所面臨的市場環境不盡相同,使得企業發展制定的戰略決策也不同。

二、建筑企業與工業企業會計工作之間的不同點區分

由上述可知,建筑企業與工業企業會計之間的區別主要表現在核算方面,其中核算又包括很多方面的核算,具體不同情況表現在以下幾個方面:

(一)企業存貨核算。企業存貨核算方面的差異主要表現在企業材料采購方面的核算差異,這主要是指建筑施工企業與工業企業材料采購方面核算存在的差異,差異區別就是材料購買成本構成的內容不同。建筑企業外購材料的成本不僅包括工業外購材料成本,如運雜費、運輸費以及入庫前的整理挑選費用等內容,同時還包括采購保管費以及不得抵扣稅款的增值稅。前者主要取決于建筑企業生產經營特點和管理要求,而后者則主要是由于國家對工業產品增收增稅而對建筑產品增收額外的營業稅而實行的稅制決定。而工業企業為采購和保管材料所發生的各種費用,不直接計入材料采購成本中,但是會作為工業管理費用的一部分直接計入當期損益中。由此可見,工業外購材料成本是不完整的材料入庫成本。

(二)長期資產建造工程核算之間的差異。建筑企業與工業企業會計資產建造工程核算之間的差異主要表現在:長期資產建造工程的內容不同、核算長期工程建造工程的科目名稱以及結構內容等方面存在著明顯的差異。工業企業長期資產建造工程核算主要包括固定資產核算,建筑企業不僅包括固定資產,同時還有臨時建造工程。這方面的區別主要是由于建筑企業項目工程具有一定的流動性,資產核算會根據施工現場情況的變化而變化。

(三)成本核算不同。建筑企業成本核算主要是工程建筑中安裝成本、機械作業的成本和工業性質的產品的成本等等,這些方面的核算十分重要,財務管理工作人員進行核算時,一定要從實際情況出發,全面考慮行業內部發展情況,確保成本核算的科學性和可靠性。而工業企業的成本核算主要包括原材料成本、勞動者生產活動成本以及制造產品時對機械磨損,需要消耗一定的成本和其他的直接支出等。兩者之間存在明顯的差異和區別。

三、結束語

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1.會計的專業水平不夠。

在我國的民營企業存在著這樣一種怪現象：一個會計人員擔負著整個財務部門的任務，而這樣一個“全能”的人才甚至有可能根本沒有經過系統的學習，也沒有取得相關的從業證書。他們的日常工作全是靠自己固有的經驗及想法，在工作中墨守常規，不思進取，思想老化。他們根本不懂得編制公司財務管理規劃與年度財務管理工作計劃并組織實施，編寫和修訂崗位說明書，也不會根據公司發展及時調整組織結構及人員配置以及根據公司發展及時建立和修訂財務管理制度體系。

2.賬務內容不真實。

企業都是以盈利為目的的，而部分民營企業的管理者為追尋利益的最大化刻意授意會計人員對賬務進行修改甚至做兩部賬，應對不同部門的檢查；也有部分會計人員受業務水平所限，根本不能正確清晰的做出賬務，這樣都會導致國家稅收的流失，影響到企業的健康發展，也加大了企業領導者的經營風險。

3.缺乏完善的監督制度。

由于會計部門的特殊性，會計工作在企業的日常工作中也極為重要，但是絕大多數民營企業是沒有一個完善的制度對其進行監督的。特別是由企業領導者完成會計工作時，他們普遍認為企業比較小，往來賬務也比較簡單，并且是花自己的錢，做自己的賬，不需要更沒必要讓別人來進行監督，他們還認為企業的賬目是需要保密的，為了避免被同行業的競爭對手所掌握，知道的人越少越好，這就導致了監督制度不可能在此類民營企業制定。

4.會計工作，做的不夠細致，不夠重視。

有關調查顯示，有一部分的民營企業對會計工作做的不夠重視，甚至部分小型民營企業沒有專業的會計團隊，會計工作都是有企業的領導者自己完成，但做的不夠細致，只是一些簡單往來賬目的記錄，根本涉及不到日常工作中的復核收入憑證。會計工作本身就較為繁瑣，加上缺乏專業的會計審核團隊，常常使得小企業負責會計工作的領導者無法抽除時間做詳細的記錄，也會產生對待會計工作的消極態度，認為只要聘請兼職會計定期做做賬，就可應付部門的檢查了，實則是為日后的會計審查工作，埋下隱患。

二、造成民營企業跨級基礎工作現狀的原因

1.企業管理者素質不高。

民營經濟是我國國民經濟中最具活力的組成部分，在我國國民經濟中發揮重要作用，民營企業也是吸納勞動力的最大部門，安置了大量社會閑散勞動力，為社會的和諧穩定發展做出了重要貢獻。但是民營企業的管理者素質水平卻是參差不齊的，相對于企業長遠有序的發展而言，他們關注的重點可能是企業本期的利潤如何等眼前的利益，這就導致了企業的一切工作都是圍繞著當前生產銷售展開，以眼前利益為導向，導致其他的職能部門只能淪為陪襯，陷入可有可無的地步。

2.家族企業，崗位競爭不夠大。

民營企業的發展相較國營企業更為不易，管理者需要營造穩定和諧的發展環境，他們往往愿意選擇信任度高的家人作為公司員工，這就導致了家族企業的誕生，會計職位掌管著公司的往來賬目，更是他們愿意安排的家人的。這就導致了民營企業的會計基礎工作出現“零作為”，只要維持現狀就可以，根本不想如何改進，反正企業的領導者是不會開除他們的。這也導致了會計人員的觀念陳舊，業務知識老化，專業水平低下，卻又不思進取，對相關制度規則不熟悉，妨礙會計基礎工作的正常展開。另外，家族企業內領導者會礙于情面，對會計人員不會進行嚴格的考核，只要無過就是有功，這就導致了崗位缺乏競爭，員工更加安于現狀，不能得到外部先進思想的沖擊，使他們墨守成規，不求有功，但求無過，過著簡單重復的日子。

3.狹隘的個人主義思想與僥幸心理。

企業經營是以營利為目的的，在合理合法的前提下可以盡可能的追求效益，這是我們可以認同的。但是部分民營企業存在通過假賬來逃避國家稅收的行為，他們為了降低企業的運營成本，減少工商稅務部門的支出，他們理所當然的認為自己掙到的錢就是自己的，沒有必要繳納稅收費用，存在著只要沒被發現就不存在的僥幸心理。這是狹隘的個人主義在支配企業領導者的思想，是嚴重影響企業的發展壯大，破壞社會主義市場經濟的行為。4.人員、資金方面的不足。民營企業相較國營企業而言，在人員與資金方面都存在不足，導致他們在進行制度建設的過程中總是會碰到各種問題，在資金方面捉襟見肘，在人員方面只能加大員工的工作量，就會導致員工的不滿，影響企業健康發展。因此，企業的管理者對制度建設的執行很不徹底，自然也就造成監督管理制度的不完善。

三、怎樣避免會計及基礎工作中產生的問題

1.提高管理者的素質。

管理界有這樣一句名言，一只獅子帶領的羊群可以打敗一只羊帶領的獅群，這句話充分說明了企業領導者的重要性。民營企業領導者在要求員工每日進步的同時也需要提高自身的素質，每天都進步一點點，這樣在實現自我價值的同時還可以增強領導魅力，促進企業的進一步發展。

2.引進先進的管理制度。

無規矩不成方圓，民營企業想要取得長遠發展就必須有完善的管理制度。完善的會計管理制度是會計基礎工作開展的重要前提，要積極監督企業內部會計基礎工作的合理合法性，用以改善企業的經營狀況，提高民營企業會計信息的真實性，促進民營企業的發展進步。

3.加強監督與法制宣傳。

民營企業的會計工作必須要有明確的分工，不能由一個人同時兼任。人非圣賢，孰能無過，如果全部工作都由一人兼任，一旦工作中出現差錯也不能及時發現，他們首先是想辦法遮掩錯誤，這樣就導致當錯誤被發現時已經造成更大的損失。所以，會計的基礎工作必須要有內部員工之間的監督制約；另外，加強法制宣傳，讓會計人員認清本職工作的重要性以及工作失誤帶來的重大危害，使他們在日常工作中仔細認真，盡職盡責。這樣才能使會計基礎工作正常有序的進行下去，保障公司賬務的真實有效。

4.學習先進經驗，加大投入尋求幫助。

部分民營企業受限于資金、人員的不足，不能進行完整的制度建設。其實民營企業完全可以借助國營企業或是其他優質民營企業的經驗進行制度建設，學習他們成功的案例，這樣可以避免在制度建設中不必要的支出，也可以節約時間快速進入制度建設。當然，在制度建設的學習模仿中必須要認清自己的實際情況，不能簡單的照搬照抄，制度建設必須要一切以實際出發，也還可以根據企業的規模比例來合理安排人員，做到人力資源的合理配置。

四、規范發民營企業會計基礎工作的意義

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一、事業單位會計監督機制綜述

（一）會計監督機制的基本概念

事業單位會計監督機制主要是指該單位的會計工作人員聯合社會相關部門的審計人員，依據國家的法律法規在一定時間內對事業單位的財政狀況進行監督檢查，看是否符合國家相關法律的規定，檢查中的數據報表是否真實有效。根據國家《會計法》的規定，事業單位的會計監督機制主要分為三類：社會輿論監督、國家行政法律監督、事業單位內部監督。通過三種監督方式的緊密結合，可以使得事業單位的會計監督機制順利地實施下去。

（二）事業單位中會計監督機制的功能

我國的社會組成部分離不開事業單位，它是我國政府發揮職能作用的重要力量，對于我國的經濟發展和社會穩定做出了不可磨滅的貢獻。因此，切實保障事業單位各項工作的有效開展，對于我國未來的發展有著重要的戰略意義。事業單位的資金來源主要是國家對社會各行業的政策扶持。大量的財政收入很容易滋生腐敗，產生各種違法亂紀、目無國法的可恥行為，給國家的財政支出帶來了大量的損失。為了避免這些違法現象的出現，國家針對事業單位制定實施了相應的會計監督機制。只有認真的貫徹落實好這種體制，才能隨時監督國家財政撥款順利下放，從而使這些資金更好地為社會服務，建設更多的惠民工程。事業單位的會計監督機制，從誕生到發展，自始至終是將國家的利益放在首位。它對事業單位的財政狀況做了全面的分析檢查，避免了國家財產的流失。同時，它也對事業單位的各部門起到了無形中的震懾作用，這為事業單位更好地發揮自己的職能作用提供了有力的保障。

（三）完善事業單位會計監督機制的意義

在任何行業，會計監督機制都是會計工作者必須遵守的基本規章制度。這種機制的最終目的是為了對會計行業進行有效的監管，使其可以在正確的道路上發展，真正地發揮會計的職能作用。隨著全球經濟一體化速度的加快，事業單位同其他社會企業一樣，都面臨著不同程度的社會競爭。事業單位的財務管理部門掌握著本單位的經濟大權，只有充分發揮好它的職能作用，才能使事業單位在良好的財務狀況模式下正常的工作，為國家和社會做出更大的貢獻。事業單位的會計監督機制，對于其中的會計工作者有著必然的規范作用，可以減少他們工作的失誤，避免他們犯下嚴重的原則性錯誤。事業單位會計監督機制的實施，為規范財務管理工作起到了明顯的作用，也為事業單位整體的創造了良好的工作環境。

二、事業單位會計監督機制實施過程中存在的問題

（一）事業單位財務管理部門淡化了會計監督機制的作用

隨著經濟的持續發展，我國的各項政策也在不斷地制定出臺，事業單位也不例外。但是，在具體的會計監督實施過程中，事業單位的財務管理者并未真正地將這項制度落實到實處。究其原因，其根本在于這些管理者對于會計監督機制思想認識不足，在實際的工作中覺得重視會計監督機制也沒什么太大的效果，也就對相關的不合法行為坐視不管。這些財務管理者主觀意識上已經忽略了會計監督管理機制的存在，當然也不能在事業單位的實際工作中體現出會計監督管理機制的作用。這樣的最終后果只會造成事業單位財務狀況出現各種各樣的問題，各種財務報表混亂不堪，造成國家財產更多的損失。

（二）事業單位會計人員的綜合素質偏低

在對某些事業單位會計工作人員的工作表現進行長期的分析探討后，可以發現其中存在著大量的問題，其根本原因是這些工作人員在實際的工作過程中沒有體現出作為一名事業單位會計人員應有的基本素質。主要表現在實際的工作中做事隨意性;馬馬虎虎隨便應付，沒有真正地用心投入到工作中去;時不時地出現或多或少的工作失誤;專業化知識欠缺。在進入事業單位之前，也許某些工作人員各方面的表現都不錯，也努力地復習各種資料考入了事業單位。但其真正的實際工作表現并未達到事業單位對于會計人才在工作崗位上的具體要求。這就使得在實際的工作過程中，這些會計工作人員嚴重影響了事業單位財務管理部門的工作效率，阻礙了相關工作的有效開展實施。

（三）事業單位財務報表不規范

財務報表是對事業單位整體財務狀況的真實反應，做好財務報表工作對于事業單位的透明性是很好的體現。但從實際的效果來看，某些事業單位為了提高自身的效益，促使相關的會計人員在制作財務報表的工作過程中上報數據時刻意作假。對本單位的實際支出費用填報時故意提高，對日常的開銷方面多寫多報，加上事業單位自身的會計監督機制不完善，這就造成了國家財政部門支出費用的加大，間接地損害了國家的經濟利益，浪費了廣大納稅人的錢。這對事業單位長期的發展帶來了負面的影響，嚴重偏離了事業單位未來的發展方向。

三、建立與健全事業單位會計監督機制的有效策略

（一）加強對事業單位會計工作人員綜合素質的培養

事業單位會計工作方面的失誤，其中很大的原因是因為相關的會計工作人員自身的素質沒有達到事業單位的要求。要想徹底改變這種不利的局面，事業單位就需要從頭做起，從根本上對相關的會計人員進行必要的培訓和教育。首先，在思想方面應該經常的舉辦一些主題性講座或者會議，使會計人員意識到自己工作上的事物造成的不良后果，迫使這些會計人員能夠擁有正確的思想對待自己的工作崗位。其次，通過相關會議主體精神的傳達，可以使得事業單位會計人員意識到自己工作崗位的重要性，感覺到事業單位對于自己的重視程度，從而以更加高效務實的工作態度重新審視自己的崗位職責，進而達到事業單位對于自己各方面的要求。同時，也應該對這些會計人員進行專業化的培訓，使他們的專業能力能夠得到更大的提高。對于自己以后工作上遇到的問題，可以熟練快速地解決，提高整體的工作效率，保證事業單位各項工作的順利完成。只有在思想上和專業技能上加強對會計人員的有效培養，事業單位的整體工作才能有條不紊地開展下去，使得自身的經濟效益不斷地提高，創造出更廣闊的發展天地。

（二）完善財務管理機制

作為事業單位的核心部門，會計工作一直是保障事業單位財務狀況良好局面的基礎工作。但是，隨著相關會計工作人員思維意識的淺薄，專業能力的偏低，工作態度的不負責，事業單位的會計工作出現了各種各樣的問題，嚴重打亂了事業單位各項工作計劃，降低了事業單位整體的工作效率。因此，必須從制度上對事業單位的財務管理部門進行約束。通過完善財務管理制度，才能使得會計監督機制的實際的工作中發揮更大的作用，使得會計人員在自己的工作崗位上能夠以身作則、依法辦事，最終使事業單位的財務狀況得到很大的改善，增加公眾對于這些部門的公信力。會計監督機制的落實，離不開財務管理制度的完善，二者緊密相連，相互影響，最終使得事業單位的會計工作順利地進行下去。

（三）完善事業單位會計人員錄用機制

有時事業單位在錄用一些新來的會計方面的職員后，也會在實際的會計工作過程中出現一些問題。其中很大的原因是因為這些新來的職員對自己工作崗位上的業務不熟悉，對相對應的會計監督機制也沒有什么正確的認識，一味地埋頭苦干，最終暴露出了很多的問題。由于新來的職員對于業務不熟悉，由此造成了不必要的損失。事業單位對于這現象應該意識到，只有完善事業單位會計人員錄用機制，才能使他們有足夠的意識和思想看待會計監督管理機制，做好自己的崗位工作。

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關鍵詞：醫院財務會計；內部控制；控制措施

0引言

隨著社會經濟發展方式的變革，企業的管理手段也打破了傳統模式的限制，進行了更適合現代企業發展形勢的創新，通過加強內部控制有利于強化企業內部的各項職能，提升工作效率，節約發展成本，進而提高企業可持續發展的能力。在這種形勢下，把內部控制制度應用于醫院的財務會計管理中，是加強醫院各項管理措施的重要手段，有利于建立完善的財務管理體系，深入改革模式，進而適應社會發展形勢的快速變化。

1醫院財務會計內部控制的現狀

1.1內部控制制度不健全

健全的控制制度是保證醫院財務會計工作質量和效率的基本保障，但是在當前的制度模式下，財務會計工作經常出現漏洞，說明在管理和控制制度上存在著較大的缺陷，沒有嚴格的規范和標準對財會人員的工作行為進行約束，導致其工作態度不嚴謹，工作方法落后，且工作積極性也不高，需要相關人員結合醫院的現狀進行相應完善[1]。

1.2缺乏風險意識

現代企業的市場競爭環境激烈，且各種經濟和政治形勢變化較快，要想保證穩定的發展就必須要具備足夠的風險意識，并制定風險防范措施，才能夠減少風險發生的概率，并在風險發生的時候進行及時的處理，避免給醫院造成較大的經濟損失。但是在實際的工作中，財務人員普遍缺乏風險意識，安于現狀，不思進取。當問題發生的時候解決效率比較低下，嚴重影響醫院的各項職能的正常運轉。

1.3資產管理制度不完善

醫院的正常運轉需要有基本的醫療資產作為支撐，并且很多醫療設備和藥品都是非常昂貴的，如果沒有完善的管理制度對其進行妥善保管和維護，很容易造成設備損壞、貴重藥品丟失等情況，不僅給醫院帶來巨大的經濟損失，也會帶來一定的社會危害。在當前的管理制度下，醫院的設備醫療設備、藥品、耗材的物資審批、采購、驗收、入庫、保管、審計、報銷、領用等制度都不夠完善，尤其是在醫療器械采購和藥品儲備方面，很多采購人員貪圖便宜或者和采購方相互包庇，導致物資采購質量沒有保障，嚴重影響了醫院的社會形象和信譽，需要在后期的管理工作中嚴格控制[2]。

1.4財務人員的專業素養不高

首先是醫院的管理者對于財務人員的選拔工作不夠重視，認為只要有基本的會計知識和相應的工作經驗就可以勝任，但是并沒有對其實際的工作能力和職業素養進行考察，導致很多財務人員在其位不謀其政，嚴重浪費了醫院的資源。其次是缺乏對相關財務人員的技能培訓，財務人員要根據社會經濟形勢的發展不斷擴充自己的財務知識儲備，并學習先進的財務管理手段，以提升自己個人的工作能力，醫院也要定期組織財務人員的職業技能培訓和考核，這才是完善醫院財務會計內部控制能力的根本。

1.5追蹤問責制度不健全

通過追蹤問責制可以提高財務人員工作的嚴謹性，并降低財務事故出現的概率，即使出現了問題，也可以在最短的時間內找到相關的負責人，大大減少問題的解決效率。但是在醫院的財務會計工作中，追蹤問責制的執行力度普遍不高，一出現問題，內部人員總是互相推卸責任，降低了事故處理的效率，給醫院帶來更大的經濟損失。

2完善醫院財務會計內部控制的措施

2.1健全醫院財務會計內部控制制度

首先，在醫院的財務管理部門深入貫徹財務風險管理意識，提高相關人員對財務管理的重視程度，這是做好財務會計內部控制工作的基本。其次，制定科學合理的財務控制和管理計劃，對醫院的現有物資進行統一的核算和清查，并制定治療設備的維護制度，避免因為維護和檢修不及時，導致醫療設備不能正常運轉而給醫療工作造成的嚴重影響。最后，制定嚴格的財務會計工作規范和標準，讓相關人員在工作過程中有章可循，這樣能夠避免較大的財務問題[3]。并建立追蹤問責制度，提高工作人員的責任心和工作嚴謹性。

2.2采取全面預算控制

為了提高對醫院日常運營成本的控制能力，需要編制年度和季度成本預算，并制定相應的財務預算管理計劃。比如季度的醫療器械購置計劃成本預算、基建預算、業務擴展預算等，預算的編制要根據醫院領導制定的年度或制度工作計劃，保證科學性和嚴謹性。在預算編制的過程中，要結合當前的市場經濟狀況，進行充分的調查和分析，并利用相關的預算編制軟件，提高其預算結果的精準度。同時建立成本預算超支應急方案，比如醫院因為臨時的緊急支出導致成本預算大大超出，那么就首先考慮是否能通過降低其他醫院活動的支出來彌補超支的部分，進而將整體的預算控制在合理的范圍內。

2.3提高財務人員的專業素養

對于醫院財務會計的內部控制工作，究根結底，還是對于相關財務人員的控制，因此在實際的工作中，可以以此為出發點，首先提高財務人員的專業素養，具體的方法可以使建立完善的人員選拔機制。對現有的財務人員進行重組、實行崗位責任制等，可以根據醫院的具體人力資源狀況制定相應的管理方案。同時要結合財務人員當前的專業水平制定培訓計劃，以提高其工作技能和創新能力。并注意加強思想教育工作，提高財會人員的職業道德，避免產生不良的工作作風[4]。

3結論

通過以上分析可以發現，在實際的醫院管理工作中，財務內部控制工作占有非常重要的地位，是醫院經濟活動、財務管理控制的核心。根據醫院當前的財務工作現狀和運營狀況，加強對財務會計內部的控制工作，能夠建立起完善的財務工作管理體系，提高財務人員的工作技能和職業素養，進而保證其工作質量和效率，避免在日常工作中出現較大的財務問題，維護醫院的正常運轉。

參考文獻：

[1]李潔.關于完善醫院財務會計內部控制的思考[J].科技資訊，2014（25）：134.

[2]陶金蘭.加強醫院財務會計內部控制的思考[J].中國管理信息化，2014，17（12）：19.

[3]鄭明瑞.關于完善公立醫院內部會計控制的思考[J].財務與會計，2012（12）：55.

篇6

姓名：XXX 性別：女

民族：漢 政治面目：黨員

學歷(學位)：本科/經濟學學士 專業：會計

聯系電話：12345678 手機：13901111234

聯系地址：北京市東城區XX大街10號 郵編：100007

Email Address： 12345678@sohu.com 呼機：66806688-1234

教育背景

畢業院校：中央財經大學 1990.9-1994.9 會計專業

業務及特長

*注冊會計師職稱，多年會計及主管會計工作經驗，熟悉國家財務制度和相關政策法規

*英語六級水平，聽說讀寫熟練，熟悉西方財務會計，能用英文進行賬務處理

*頭腦靈活，善于分析，具有現代的財務管理理念

*熟練使用財務相關軟件及其他office軟件

*性格開朗，責任心強，有強烈的敬業精神

工作經歷

1997.5---至今 XX建筑集團公司 主管會計

*工程成本會計，向經理、預算部門提供成本核算結果。核對成本與預算差異并進行差異分析，進行材料用量控制

*定期進行存貨盤點，并進行存貨差異處理工作

*登記企業應收帳款明細帳，核對企業內部資金往來

*報送企業各類明細報表，包括資產負債表、損益表、工程成本明細表、管理費用明細表、企業內部資金往來明細表

1996.3---1997.4 XX股份公司 主管會計

*登記總帳，編制各種財務報表

*向稅務機關申報納稅

*向公司經理報告月銷售金額，存貨結存，銷售分析

*控制管理費開支，制定開支預算并監督其執行情況

1994.10---1996.1 XX科貿公司 會計

*每周制定工作計劃提交財務主管

*保管整理公司的各類經濟合同，根據經濟合同審核各類支出憑單的有效性合理性

*提交各類企業內部經營所需的匯總，明細報告

*協助財務主管處理其它日常業務

本人性格

開朗、謙虛、自律、自信（根據本人情況）。

篇7

（一）會計監督職能不斷增強

一是相關財務管理制度更加完備。在創建活動中，安康市公司對財會制度進行了全面梳理，并根據新規定、新要求，不斷新建、完善各類相關財務制度，進一步明確和落實經濟責任，從制度上提供了規范管理的依據。二是監督職能得到有效發揮。全體財會人員認真審核，特別是業務招待費、會議費、培訓費等重點費用開支，市公司財務部門負責人親自把關、嚴格審核，做到執行各項財經政策不打折扣。同時，財務部門積極參與企業工程物資、設備的招投標、比質比價采購及有關合同簽訂前的審查工作，進一步增強了會計的事前監督職能。三是進一步強化了資金管理。嚴格執行資金“收支兩條線”規定，切實加強資金支出內控監督；在認真總結縣公司大額支出由市公司財務部門統一支付的基礎上，完善了制度規定，重新核定了各縣公司的備用金，不斷降低資金運營風險；全面推廣公務卡制度，減少現金使用頻次，規范了財務報銷行為。

（二）財會人員素質得到有效提升

一是通過創建活動形成了全員規范的共識。創建活動使安康市公司深刻認識到，只有不斷掌握和更新會計法規及相關業務知識，才能適應新形勢對財會工作的要求，全體財會人員學習會計知識和做好會計工作的自覺性和主動性得到增強。二是通過認真自學和集中培訓等活動，不僅提高了財會人員的專業素養和政策水平，還促進了知識更新、理念更新和工作思路更新，為提高會計基礎工作奠定了堅實基礎。目前，安康市公司財務科共有高級會計師職稱1人，中級職稱4人，中高級職稱占會計人員的比例達到36%。兩名同志正在積極參加高級會計師資格考試和評審。

二、建立長效機制的思考和幾點意見

2014年6月陜西省財政廳印發了《關于進一步加強會計工作的意見》（陜財辦會〔2014〕7號）。“意見”中明確指出“各部門（單位）要認真貫徹《會計法》、《會計基礎工作規范》以及國家統一的會計制度，以會計基礎工作合格單位創建活動為抓手，從薄弱環節和突出問題入手，著力加強會計基礎；開展會計基礎工作定期評估，建立會計基礎規范化長效機制，鞏固創建活動成果，不斷提高會計工作水平。”通過對安康市公司創建會計基礎工作合格單位兩年多實踐的思考，筆者認為創建活動只是一種手段，長效規范才是目的。絕不能為了創建而創建，其目的是要通過創建活動使會計基礎工作再上新臺階，不斷規范企業經濟行為和會計行為，扎扎實實做好會計基礎工作。通過創建活動，使每一位員工都能養成講規范、用規范的基本職業素養和自覺要求，實現企業會計基礎工作的規范化、科學化、長效化。會計基礎工作規范是一項長期的、持續性的工作，只有起點，沒有終點。為了避免會計基礎工作抓一抓就好，松一松就亂的現象，構建煙草行業會計基礎規范化長效機制才是根本保證。隨著國家全面深化改革的逐步推進，以及煙草行業加強基礎管理和內部規范管理工作的不斷深入，會計改革與發展將面臨新的機遇和挑戰，對會計基礎工作規范化的要求必將越來越高。煙草行業如何構建有效的會計基礎規范化長效機制，筆者認為應從以下幾個方面著手：

（一）加強領導，落實責任

建立會計基礎規范化長效機制，加強領導是關鍵。一是要提高對會計基礎工作重要性的認識。會計基礎工作能否做到規范，關鍵在于領導層是否高度重視和支持。不能認為會計基礎工作就是會計部門的事情，而是要把單位領導層、會計及業務部門負責人、基層員工的積極性都充分調動起來，單位上下各層級共同做好會計基礎工作。二是要加強領導、落實責任。按照《會計法》的要求，單位領導應切實負起對會計工作的領導責任，合理設置會計機構并配備高素質的會計人員，對重要工作應親自過問、親自督促，并及時指導、解決會計基礎工作中存在的困難和問題，為會計基礎工作的規范提供堅強的組織保障。會計部門及會計人員，要認真履行法律法規及單位賦予的職責，切實擔負起會計基礎工作規范的牽頭、組織工作，并在處理各項會計業務時嚴格把關、嚴格核算、嚴格監督。其他業務部門及其人員，要從各項業務工作開展的源頭就負起責任，認真按各項操作規范辦理業務，保證形成的會計資料真實、完整、規范。

（二）完善制度，強化保障

制度具有根本性、長期性、穩定性。沒有有效完備的制度體系做保證，會計基礎規范不可能長久。完善的制度才能更好的保障企業會計工作秩序，促進企業規范健康發展。一是要建立完善的單位會計工作組織領導制度。二是要建立有效的會計部門工作管理制度。三是要建立健全會計人員崗位責任制度。四是要健全會計內部控制制度。通過全方位、多層次的制度建設，保證會計基礎工作的持續規范。

（三）明確標準，規范操作

工作標準化，才能做到規范化。必須確立明確的會計工作標準，讓每一位會計人員在日常工作中嚴格按標準開展工作，規范操作，減少差錯。一是要建立全行業統一的會計核算辦法和會計實務工作手冊。二是要規范常規業務操作。對常規業務要統一規范操作流程、操作標準，該統一的業務表格、單據，應做到一個單位、一個系統全部統一一致，有效提高業務處理的規范性。三是要規范特殊重大業務操作。對不經常發生的特殊、重大業務，要建立特殊、重大業務處理授權審批程序；未經過規定程序的審批，相關會計人員不得擅自進行會計處理，切實降低因會計處理不當帶來的相關財務、稅務、審計等風險。

（四）嚴格考核，加強監督

有效、嚴格的考核與監督是保證會計基礎工作規范的必要手段。一是要加強審核。會計部門要認真履行會計監督責任，嚴格把關、強化審核。要統一審核口徑、審核標準，對不合法、不符合制度規定的各種原始單據，堅決不予受理；對需要完善手續的原始憑證，要求有關部門、經辦人及時進行完善。二是要嚴格考核。要把會計基礎工作規范納入單位考核體系，與單位及會計部門績效薪酬掛鉤，嚴格考核獎懲，促進單位會計基礎工作持續提高。三是要加強監督檢查。一方面，定期由單位會計部門開展會計基礎工作自查，發現問題及時自行糾正；另一方面，財政部門、上級主管部門不定期對單位會計基礎工作開展檢查。四是要充分發揮內部審計監督作用。單位內部審計部門要把會計基礎工作納入審計工作計劃，定期開展審計監督，及時提出審計意見，促進會計基礎工作不斷規范。

（五）持續學習，提升素質

會計基礎工作規范化水平的高低與會計隊伍的整體素質密不可分。要采取多種形式，廣泛開展多層次、全方位的會計知識學習培訓，全面提升會計人員業務素質，為會計基礎工作規范提供堅強有力的人才保障。一是要強化全體財會人員個人自學。財會人員要認真自學《會計法》、《會計基礎工作規范》、《企業財務通則》等財經法律法規和單位相關財務管理制度。二是要積極參加內、外部培訓。一方面，單位要結合自身業務管理工作特點、會計工作實際經常組織有針對性的內部培訓；另一方面，要積極為會計人員創造條件，按財政部門規定完成繼續教育培訓任務，以及參加財政、稅務等部門舉辦的其他培訓。三是鼓勵會計人員積極參加各類會計職稱職業資格考試與評審，不斷提升中高級會計人員比例，優化會計人員結構。四是有計劃地組織會計人員赴先進單位學習考察，不斷開闊會計人員視野。

（六）集成共享，提高效率

現代社會信息化程度越來越高，會計信息化的運用越來越普及，信息化對會計基礎規范的作用越來越重要。在一定程度上來說，信息化就是規范化。一是要大力使用會計信息系統。努力做到財務業務一體化，減少人為操縱因素，提高會計信息質量。要充分挖掘會計信息系統的功能，使每位會計人員都能熟練運用會計信息系統，將會計信息系統的功能發揮到最大程度，有效避免部分功能閑置。二是要著力提高信息集成度。要對單位的各種信息系統進行整合，將業務系統、資金資產管理系統、預算管理系統等與會計信息系統有效對接，做到信息資源集成、共享，避免形成信息“孤島”，避免資源浪費，不斷提高會計工作效率。

（七）文化建設，深入持久

篇8

一、高校教育基金會宗旨與財務業務核算范圍

（一）高校教育基金會的宗旨

高校教育基金會是通過接受來自社會的捐贈，補充辦學經費，支持教育事業；由高校撥款、校友捐款等方式出資成立，是獨立的法人單位。高校教育基金會的成立宗旨是致力于加強高校與社會各界的聯系，充分發揮社會各界支持辦學的積極性，廣泛籌措教育基金，改善教學環境，資助貧困學子，促進高校教育事業發展等。

（二）高校教育基金會財務核算的業務范圍

根據高校教育基金會的宗旨，其財務核算的業務范圍主要包括：接受境內外社團、企業、商社及個人的捐贈；運作捐贈資金，資金的保值增值；設立基金資助項目；資助教育公益事業等。通常意義上高校教育基金會的財務核算管理要達到以下目的：一是及時、準確、客觀地反映基金會業務發生情況；二是對基金會財務核算方面及時提出相關意見，規范業務活動中將要發生的財務行為。

二、高校教育基金會財務核算體系的建立

會計核算也稱會計反映，以貨幣為主要計量尺度，對會計主體的資金運動進行的反映。它主要是指對會計主體已經發生或已經完成的經濟活動進行的事后核算，也就是會計工作中記賬、算賬、報賬的總稱。根據《民間非營利組織會計制度》以及高校教育基金會的財務業務核算范圍，建立一套符合基金會自身發展特點的會計核算體系，是做好高校教育基金會會計工作的一個重要條件。建立科學的會計核算方法和會計流程，對于保證基金會會計工作質量，提高基金會會計工作效率，滿足基金會財務信息關注者的需求發揮著重要的作用。

（一）完善財務核算制度是建立財務核算體系的重要保證

基金會的財務核算制度是以基金會財經政策、法規為根據，運用加強基金會內部管理的理論和方法，把基金會的財務機構、財務核算與財務監督和財務業務處理程序等進行規范整理，并延續使用，以便據此指導和處理基金會財務核算業務工作的過程。高校教育基金會作為獨立的法人，應建立完善的財務制度體系，有了這樣的體系不但有利于貫徹國家的財經政策和法規制度，而且更有利于加強財務管理，及時準確地提供會計信息，健全財務核算體系。

具體來講基金會財務核算制度應該包括會計核算辦法或規程、財務會計人員崗位職責、內部控制和監督辦法、現金和銀行存款管理、項目（業務活動）收支管理、費用支出標準和審批、實物資產管理、投資管理、預算管理、票據管理、財務報告編制與財務分析及會計檔案管理等制度。

有了完善的核算制度，是搭建財務核算體系的基石，同時對規范高校教育基金會的內部控制管理也起到了至關重要的作用，能夠確保高校教育基金會各項業務活動的效率性和效果性、資產的安全性、經營信息和財務報告的可靠性。

（二）編制嚴謹的財務預算是建立核算體系的有效措施

在建立了完善的財務預算制度的基礎上，實施財務預算管理就是必不可少的，是財務核算的一個標準之一，是建立核算體系的有效措施。

高校教育基金會的預算管理是指在基金會戰略規劃的指導下，根據年度工作計劃，對年度捐贈等業務活動產生的財務業務進行充分、全面的預測和籌劃，并通過對捐贈等業務執行過程的監控，將基金會財務結果的實際情況與預算內容不斷對照和分析，從而及時指導相關業務活動的改善和調整，以幫助基金會財務管理人員及其他管理者更加有效地管控基金會相關款項及資產并最大程度地實現最初制定的目標。

高校教育基金會嚴謹的財務預算體系應當包括預算編制、執行及監督等一些列的管理要求。在預算編制過程中的主要工作就是根據工作計劃編制預算報表和預算說明書：預算報表包括收入和支出兩大項，預算支出包括項目的詳細支出情況和行政管理費用等內容，應該按照項目管理要求進行編制，以滿足后續管理的要求。在預算執行及監督過程中的主要工作就是跟蹤預算編制時填報的各個項目的實際執行情況，尤其是對資金支出的進度情況進行嚴格監控，同時對各項行政辦公支出的使用建立預警機制，及時提醒，發揮財務管理的作用。

（三）獨立的會計機構建設是核算體系正常運作的有力保障

高校教育基金會是非盈利組織，并作為獨立的法人與外界保持溝通，《會計法》中明確規定，其應具備獨立的會計核算組織并配備專職財務人員，獨立的財務核算組織包括自身的會計部門以及專職的財務人員。

首先就是會計部門的設立，在基金會的組織架構中要有獨立的財務部門，然后相關的財務工作才能有序開展。在建立了獨立的財務部門的基礎上就要求相關的財務人員具備過硬的專業知識以及業務能力，不斷提高財務業務水平，更好地發揮會計核算的職能。從而有利于核算體系的建立與運行。在《關于加強中央部門所屬高校教育基金會財務管理的若干意見》（教財[2014]3號 ）文件中就明確要求：“基金會應當配備具有專業資格的專職財會人員。財會人員數量應當滿足不相容職務分離的要求。會計崗位、出納崗位和投資崗位的人員不得相互兼任。”在這個過程中尤其要關注財務人員的職業道德，只有具備了良好的職業道德，財會人員的專業素質才能提高，其獨立性才能真正發揮出來，會計監督職能才能真正體現出來。

三、高校教育基金會財務核算體系存在的問題及完善建議

（一）財務核算內控體系需要規范

在開展高校教育基金的財務管理工作中我們會經常發現高校教育基金會的組織架構不健全，更談不上完善的財務核算體系了。其資產核算和日常管理中的財務核算工作無法進行有效規范，相關財務人員很難發揮其應有的作用，除了基本的財務核算以外，財務管理的只能得不到有效發揮。高校教育基金會應當具備隸屬于基金會管理層的獨立財務核算組織并配備專業的財務人員，建立有效的財務核算體系，發揮財務核算體系的作用。

高校教育基金會有效的財務核算體系是指：不相容崗位要嚴格執行分離制度，基金會財務決策、執行和監督應具有分離制度，控制和防范財務風險；基金會應當配備具有專業資格的專職財會人員，在數量上應當滿足不相容職務分離的要求，不相容崗位不得兼任。

（二）財務核算制度需要細化

財務核算制度是財務核算體系的基礎，基礎夯實不了，財務核算體系將無法發揮其真正的作用，達不到預期的效果。目前，由于可參考的關于基金會方面的財務核算法律法規相對較少，因此很多高校教育基金會的財務核算制度都很籠統，沒有對業務流程等相關內容進行細化，這樣的財務核算體系是存在漏洞的。

細化財務核算制度具體來講需要從以下兩個方面著手：首先是要規范管理：核算制度所管理的內容必須規范，有據可依，或者是合情合理，符合基金會的實際情況。這里尤其是要處理好基金會財務部門與基金會其他部門有工作配合時的工作制度，工作制度制定前必須經過有效溝通，必須切實可行，達成共識。其次是要規范業務：在制度業務方面的制度，一定要體現專業性，在國家各項財經法規的框架下執行，在這個基礎上要對相關提現業務的制度進行細化，體現可模仿性，具體包括財務核算業務的具體流程、操作指南等。

在上述工作的基礎上逐漸形成高校教育基金會財務核算的質量體系，對促進財務核算體系的完善及高校教育基金會業務的發展將起到舉足輕重的作用。

四、結束語

篇9

一、繼續開展會計規范化管理工作，防范和化解操作風險。

在去年會計工作計劃規范管理的基礎上，繼續開展會計規范化管理工作，提高會計核算管理水平，防范和化解操作風險。具體從8個方面抓起：會計基本規定；會計核算質量；會計報表質量；計算機管理；聯行結算管理；會計檔案管理；信用社網點管理及其它；會計經營管理。特別是會計檔案管理歷年來有所欠缺，每年的會計憑證雖然都歸了檔，但未按檔案管理辦法歸類整理，需要進一步規范。

二、繼續抓好增收、節支，進一步提升增盈創利水平。

緊緊抓住增收、節支兩個環節，外抓收入，內抓管理，力爭全年實現在足額提取應付利息，提高撥備水平的前提下，實現利潤萬元，確保社社盈余和專項票據兌付全縣信用社資產利潤率逐年上升的目標。針對目標，制定出臺《縣農村信用社年增盈創利實施方案》，圍繞增收、節支兩個環節進行了安排。外抓信貸質量管理，積極盤活存量優化增量，拓寬增收渠道，千方百計應收盡收。內抓財務管理，降低經營成本，特別要加強營業費用的管理，在確保個人費用的前提下，壓縮公費用，確保專項票據兌付全縣信用社資產費用率逐年下降目標。具體抓好五項操作：

1、財務開支操作：對營業費用實行費用額和費用率控制，嚴格實行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額，超支自負”的費用計提開支原則，將費用控制在核定比例之內。

2、比例操作：即在費用開支方面針對國家有關政策規定，對職工福利費，工會經費，養老保險，待業保險金等按比例準確計提。對招待費、宣傳費等要在規定比例之內節約使用。

3、預算操作：對培訓費、會議費、修理費、電子設備費購置及運轉費實行了預算制，做到了在具體操作中嚴格按照預算控制支出。

4、包干操作：對差旅費、郵電費、水電費、公雜費等我們結合區域實際和市場物價情況合理制定包干使用辦法，無正當理由超出包干限額的社，其超額部分扣減個人費用。

5、成本操作：嚴格加強了其他成本項目和營業外支出的管理，堅持按月監控，防止以其他名義列支。

三、繼續做好信用社重要空白憑證管理工作，確保安全無事故。

在重要空白憑證管理上，今年我們還將繼續加大檢查力度，近年來，通過每年的序時檢查，使得各營業網點對重要憑證使用，管理達到了加強，但此項工作不敢懈怠，計劃在年月份，我社要組織工作人員對年5月以來的重要空白憑證領用進行了專項序時檢查。從聯社領回開始一直查到各社使用，逐項逐類憑證跟蹤進行檢查。同時要求信用社主管會計每月對所轄網點的重要空白憑證檢查一次，每次檢查認真登記《重要空白憑證檢查登記簿》，責任明確。

四、按標準開展信息披露工作。

信息披露工作直接影響到專項票據兌付工作，今年3月份之前，要組織信用社按專項票據兌付標準認真開展信息披露，具體對年度的各項經營指標完成情況、股金分紅情況、“三會”召開情況、利潤分配情況等進行披露，將信息披露報告和信息披露表放于相關場合，以便廣大社員和利益相關者能真實準確地了解我縣農村社各項業務經營的真實情況。

五、做好其它各項財務工作。

1、搞好會計報表、項目電報的匯總上報工作。

2、做好重要空白憑證訂購、保管、分發等管理工作。

3、認真搞好全年各項財務制度和政策文件的上傳下達。

4、做好信用社業務和微機操作的日常指導。

5、保證信用社日常會計核算的正確無誤等各項工作。

6、認真編寫財務分析和項目電報分析。

7、加強信用社無息資金管理。

篇10

一、醫院財務工作計劃與目標管理

1、在財務會計核算上：

a、完善收入，費用支出及退費以及代金券發放回收核算的各項制度，加強監督。

b、完善利潤預測，資金預算的準確性，形成預算體制下的財務運作及分析體系。

2、在管理會計核算上：

a、加強物流周轉次數，有效控制資金利用率，實行物資安全庫存量管理，科室限量備用及領用制度，提倡節約使用減少損耗，利用電腦信息系統建立安全庫存量預警提示。

b、加強進貨成本的監督，完善進貨(包括新產品、新物質)的報批程序及合同管理。

c、加強各項售價(包括產品、物質)的報批程序及信息系統管理，制定最低售價的信息預警提示。

d、加強廣告費用的預算及執行的報批程序及合同管理，加強預決算的分析及有效廣告投放如：(版面的合理分布等)的統計分析體系,配合營銷策劃部提供有效的統計數據以供領導決策。

e、細化收入與成本的配比結構，建立收入與成本對接的電腦信息系統，實現毛利在信息上的及時反映，完善實現收入制及收款制兩種不同核算體系共存的信息披露系統。

3、稅收策劃上：

a、配合總部的管理要求，做好本院在稅收工作上的合理性安排，加強完善各項帳證管理，做好各項稅種的預算及核算工作。

b、實現柜員機，pos機、現金交款共存的局面為醫院的收入管理創造良好的環境。

二、醫院財務人員工作計劃：

在收入與成本的關系上進行理順，做到配比的合理性。

收入上分成：分手術

分項目分分部門核算

材料

銷售 藥品銷售

整形美容中心

細目核算

分治療細目核算

皮膚美容中心 分病種細目統計、

兩者共存的體系

分治療

生活美容中心

細目核算

成本上按收入的配比原則進行完善細化進行分類，區分好手術中材料領用，銷售類的物資發出特別對科室領用，免費領用等加強監督。

三、價格管理：

1、醫院物資(包括假體材料)進貨上加強合同管理體制，對新產品新物資嚴格把關，配合領導層對醫院使用物 資，銷售產品結構合理開發等的決策提供準確的數據依據，對藥品，零星的醫用物資等實行不定期的價格詢查制度。