生活垃圾分類宣傳方案范文
時間:2023-09-25 18:15:47
導語:如何才能寫好一篇生活垃圾分類宣傳方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、指導思想
深入貫徹落實黨的精神和關于生活垃圾分類工作的重要講話精神,以新發展理念為指導,深入推進生活垃圾分類工作,提高生活垃圾分類投放質量,探索文旅市場垃圾無害化、資源化處理可行途徑,推進我區生活垃圾減量分類工作全面開展。通過開展形式多樣、內容豐富、點多面廣的宣傳活動,營造濃厚的社會氛圍,提高廣大群眾的環保意識,激發干部職工的創新能力和科學精神,自覺養成良好的行為習慣,并以實際行動參與垃圾分類的宣傳,掌握垃圾分類、回收利用的常識。
二、組織機構
組長:
副組長:
成員:
三、工作內容
(一)明確垃圾分類標準。依據《市區生活垃圾分類管理工作導則》,生活垃圾分為可回收垃圾、有害垃圾、易腐垃圾和其它垃圾四類。
可回收垃圾是指具有市場價值的適宜回收和再利用的廢棄物,包括單獨存放的紙類、塑料、橡膠、金屬、織物、廢舊家具、廢舊家電等。
有害垃圾是指含有害物質,包括對人體健康造成直接或潛在危害的燈管、家用化學品、電池和過期藥品、化妝品等。
易腐垃圾是指因易腐性物質直接或間接產生惡臭的垃圾,包括廚房等產生的廢棄食材、廢棄食物、廢棄食用油;花草、落葉等廢棄物;衛生間的廢紙、衛生巾等廢棄物;其它被易腐性物質污染了的紙張等。
其它垃圾是指除上述類別之外,未能單獨收集的、失去利用價值的各類生活垃圾。包括廢棄紙張、塑料、橡膠、宣紙、玻璃等失去利用價值廢棄物。
(二)落實垃圾分類責任。各股室、各下屬事業單位主要負責生活垃圾分類第一責任人,負責本股室本單位生活垃圾分類宣傳工作及分類投放工作。
(三)黨建引領宣傳。按照《關于在黨員干部中開展生活垃圾分類“三個一”行動的通知》,進一步深入推進生活垃圾分類“三個一”行動,充分發揮黨員干部引領示范作用,積極開展生活垃圾分類宣傳,讓垃圾分類深入人心,落到實處。
(四)宣傳氛圍營造。堅持部門聯動、統籌資源、多種載體,營造垃圾分類良好氛圍。各股室、各下屬事業單位要立足工作實際,切實加強宣傳,利用LED、網絡媒體、宣傳海報、宣傳橫幅等手段做好生活垃圾分類宣傳,提高居民生活垃圾分類知曉率和參與率。
(五)志愿服務宣傳。廣泛開展志愿服務宣傳,組織志愿者在我局分管的文旅市場、體育場館、公共文化服務場所等進行垃圾分類入戶宣傳活動,并深入人員密集地、居民小區、商鋪及居民家中開展生活垃圾分類宣傳活動。通過現場講解演示,讓居民深刻認識到垃圾分類的重要性,引導居民主動積極,投入到垃圾分類工作中來。
(六)主題宣傳活動。按照區生活垃圾分類辦公室的統一安排部署,結合區垃圾分類宣傳工作方案,各股室、各下屬事業單位按照以下分類主題組織開展好宣傳活動,確保宣傳工作取得實效。
1月至3月宣傳主題:“春暖花開,保護環境,分類共建”。
4月至6月宣傳主題:“夏山如碧,資源利用,分類并行”。
7月至9月宣傳主題:“秋之收獲,垃圾減量,分類關鍵”。
10月至11月宣傳主題:“冬之蜜意,分類同行,幸福家園”。
(七)培訓工作。各股室、各下屬事業單位要利用職工會、專題會、送培訓進小區進家庭等方式積極組織開展“垃圾分類進行業”培訓活動,將垃圾分類知識傳達到每家每戶。綜合執法大隊開設專門的培訓,提高各商戶、各經營業主生活垃圾分類意識,從自身做起,從源頭抓起,積極投入到生活垃圾分類行動中去,今年開展行業內生活垃圾分類培訓不低于2次。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各股室、各下屬事業單位要將生活垃圾分類納入本年度宣傳重點,建立長效機制。黨員干部要帶頭示范、帶頭宣傳,積極引導市民參加垃圾分類行動,養成良好習慣。
篇2
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實生態文明思想和關于垃圾分類工作重要指示精神,加快我縣城市生活垃圾分類工作進程,進一步改善人居環境,全面提升城市文明管理水平和居民文明修養,加快建設“生態美、產業優、百姓富”的和諧新。
二、工作目標
我縣將積極監督指導各社會組織對生活垃圾分類知識要點全面了解掌握情況,指導社會組織開展生活垃圾分類工作,努力做到社會組織辦公(活動)場所垃圾分類工作全覆蓋,垃圾處理水平(減量化、資源化、無害化)全面提升,初步形成“會分類、愿分類、分到位”的生活垃圾分類局面,發揮社會組織在創建文明城市和垃圾分類中的參與指導作用。
三、實施步驟
按照《關于印發縣生活垃圾分類工作實施方案的通知》〕15號文件,各社會組織遵循行業主管部門的監管、民政部門的指導下,按照以下步驟扎實做好生活垃圾分類工作:
(一)動員部署階段(2020年2月-2020年6月)。各社會組織制定切實可行工作方案,靠實工作責任,細化生活垃圾分類年度工作任務和計劃,有序推進生活垃圾分類工作;啟動垃圾分類宣傳、培訓工作,組織人員認真學習領會中央、省、市和縣關于城市關于生活垃圾分類的相關精神,提高思想認識,增強開展工作的主動性和自覺性。
(二)試點推進階段(2020年7月-2021年12月)。持續通過新聞媒體、網絡平臺、制作宣傳展板和簡報、推送短信等多種形式,多渠道開展生活垃圾分類普及宣傳和教育活動,切實提高社會組織人員對生活垃圾分類的知曉率,自覺參與到生活垃圾分類工作中,實現生活垃圾的減量化、資源化和無害化。2021年底前,有條件的社會組織(尤其是民辦非企業單位)先行試點,配齊垃圾分類投放容器,在設定的可回收垃圾回收點投入使用,實現生活垃圾分類常態化運行。
(三)逐步推行階段(2022年1月-2025年11月)。不斷擴大社會組織人員生活垃圾分類覆蓋范圍,2025年11月底前建立健全生活垃圾分類制度,作為垃圾分類長期堅持運行約束機制。縣民政局結合業務檢查對各社會組織生活垃圾分類工作進行檢查、考核,并將結果作為社會組織評估定級的重要依據。各社會組織總結上報生活垃圾分類工作中好的經驗做法,相互學習,取長補短,共同推進城市生活垃圾分類工作向更好方向發展。
四、相關要求
(一)廣泛動員宣傳。各社會組織要動員成員積極響應、主動參與生活垃圾分類工作,尤其是環保類社會組織和志愿服務組織,要積極組織開展服務社會、服務居民,創新開展各種公益活動方法,宣傳生活垃圾分類基本常識,引導居民正確分類投放垃圾。要積極報送生活垃圾分類工作中的好經驗、好做法,充分發揮媒體宣傳效應,樹立典型,共同營造開展生活垃圾分類工作的濃厚氛圍。
(二)制定工作計劃。各社會組織要制定本單位、行業生活垃圾分類工作計劃。計劃要緊貼工作實際,細化工作內容,量化工作任務,明確階段性工作目標,增強計劃的針對性和可操作性,并按本實施方案的時限要求完成各項目標任務。
篇3
石廣文是大洼區榆樹街道曾家村推進垃圾分類試點50戶家庭之一,早在2014年11月,曾家村就開始實行垃圾分類,由不會到會,由嫌麻煩到習慣成自然,農村垃圾分類已經成為農戶日常生活中的一部分。
2016年12月21日,主持召開中央財經工作領導小組第十四次會議,會議明確提出要普遍推行垃圾分類制度。為貫徹落實好這次會議精神,市委、市政府結合建設國際化中等發達城市要求部署,把全市農村生活垃圾分類和資源化利用工作列入今年全市重大民生實事全力推進。
“通過垃圾分類,最大限度地減少垃圾處理量,實現垃圾資源利用,改善生活環境質量。”圍繞這個理念,該市加快農村生活垃圾分類工作進程。1月10日,全市農村生活垃圾分類和資源化利用工作現場會召開。會議下發了《關于開展農村生活垃圾分類和資源化利用工作的通知》,副市長白光就此項工作作出了明確部署、提出了具體要求。會后,各縣區(經濟區)和市直有關部門立即按照會議要求扎實推進農村生活垃圾分類工作。該市各縣區(經濟區)在早期試點工作基礎上,宣傳動員、設備采購發放、保潔員培訓等工作都進行得非常順利,農村生活垃圾分類工作已經全面啟動并正在有序推進,全市農村生活垃圾處理水平正在逐步提高。
為扎實推進農村生活垃圾分類工作,各縣區(經濟區)、市直有P部門和盤錦京環環保科技有限公司結合各自工作實際,采取靈活多樣的有效措施,確保農村生活垃圾分類順利推進。該市各縣區(經濟區)制定農村生活垃圾分類實施方案并召開了專項動員部署會議。其中,雙臺子區的實施方案中對冬季農戶產出量較大的草木灰單獨提出了更加具體明確的收集處理辦法。興隆臺區的實施方案對區直相關責任部門工作分工提出了詳細具體的要求。
大洼區新興鎮通過組織秧歌隊文藝活動宣傳、知識競賽宣傳提升宣傳吸引力和效果,盤山縣壩墻子鎮通過進村入戶發放宣傳單、村廣播喇叭每天兩遍定時廣播、出動宣傳車、利用微信平臺進行宣傳。
該市各縣、區(經濟區)在深入開展廣泛宣傳的過程中花樣翻新,他們通過活動宣傳、入戶宣傳、媒體宣傳、保潔員專業培訓等多種途徑宣傳農村生活垃圾分類的重要意義及分類方法,確保村民和保潔員理解支持并積極參與農村生活垃圾分類工作,目前村民知曉率已經達到95%以上。
在采購設備的過程中,該市各縣、區(經濟區)認真進行了調查統計。目前,盤山縣采購垃圾桶16萬個,大洼區采購垃圾桶16.5萬個,雙臺子區采購垃圾桶3.8萬個,均已全部發放到位。同時,興隆臺區、遼東灣新區和遼河口生態經濟區都已采購相應數量垃圾桶,正在進行發放。對于暫時沒有領到分類垃圾桶的農戶,相關縣區(經濟區)也采取了相應措施,例如興隆臺區要求未領到垃圾分類器具的農戶用紙箱、木箱等物品臨時代替。同時,各縣區(經濟區)根據需要,正在購置垃圾分揀車輛。
篇4
為貫徹落實《XX市生活垃圾分類工作實施方案》(X政辦秘〔2018〕X號)、《關于開展生活垃圾分類示范片區創建工作的通知》(X分類辦[2020]X號)和《XX縣人民政府辦公室關于印發XX縣生活垃圾分類工作實施方案的通知》(X政辦秘〔2019〕X號)等文件精神,高效推進和規范生活垃圾分類示范片區建設工作,根據《關于開展生活垃圾分類示范片區創建工作的通知》(X分類辦[2020]X號),特制定XX縣生活垃圾分類示范片區工作實施方案。
一、工作目標
全力推進XX鎮生活垃圾分類示范片區建設,實現垃圾分類管理主體責任全覆蓋、垃圾分類類別全覆蓋、垃圾分類投放收運處理系統全覆蓋,確保年內示范片區達到單位全覆蓋(含黨政機關、學校、公共機構、相關企業、公共區域等)、居民小區“雙80”(開展生活垃圾分類居民小區數量占比不少于80%、開展分類居民戶數占比不少于80%)的工作目標。
二、工作任務
1.建立健全管理體制和工作機制,統籌推進垃圾分類示范片區建設。
(1)加強隊伍建設。XX鎮將生活垃圾分類納入基層社會治理,設立生活垃圾分類工作機構,配備生活垃圾分類督導員,組織志愿者參與垃圾分類工作,任務分工明確。
(2)完善工作制度。XX鎮制定垃圾分類示范片區工作推進方案,建立考評、獎懲等制度。將垃圾分類工作納入基層黨建工作,社區黨員干部帶頭實施垃圾分類。
(3)認真調查摸底。匯總編制轄區內所有居民小區、黨政機關、事業單位、學校、公共機構、相關企業及公共場所的花名冊。
(4)廣泛宣傳發動。在顯著位置設置宣傳欄和公示牌,介紹分類知識,公示管理信息;利用報紙、電視、微信群、微信公眾號、自媒體等各類媒體持續開展垃圾分類宣傳;組織對社區、小區物業、環衛保潔人員開展專項培訓,組織志愿者開展進小區、單位、商戶的宣傳活動。
(5)加大考評監管。自5月起,每月組織1次管理考評,及時整改完善考評中發現的問題,督促轄區內垃圾分類責任主體認真落實整改。
2.強化示范片區內垃圾分類設施配置,確保基本全覆蓋。
進一步提高垃圾分類設施覆蓋率,完善垃圾分類日常管理機制,落實示范片區內所有單位垃圾分類主體責任,筑牢源頭分類基礎。按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾為分類類別開展垃圾分類,分類收集容器布局合理,數量適宜,外觀干凈整潔,密閉性良好,標準顏色符合國家要求。
3.完善垃圾分類收運處置體系,確保基本全覆蓋。
(1)推行可回收物有效回收利用。可回收物由居民自行出售給回收機構,或由再生資源回收企業采用固定、流動或預約方式進行回收,最大限度方便市民交售可回收資源。鼓勵采用積分獎勵等方式,推進可回收垃圾有效回收利用。
(2)執行有害垃圾源頭單獨分類收集。按照《XX市生活垃圾分類過程中有害垃圾監督管理實施辦法》(環土〔2019〕99號)配置垃圾中轉點,由市生態環境局指定處置單位到各中轉站點進行收運。
(3)規范廚余垃圾和其他垃圾處置。采用直收直運或送往指定垃圾中轉站集中轉運方式,送市城管局指定的處置場所集中處置。
(4)及時處置裝潢垃圾、大件垃圾。設置規范臨時點,對建筑裝潢垃圾、大件垃圾暫存,及時送到轄區內指定的場所處置,不得長時間堆放在綠地、人行道等公共區域。
三、工作步驟
1.動員部署(3月)
開展調查摸底,全面梳理鎮區單位、居民小區名單,明確各分類責任主體,落實專項工作經費。
2.宣傳發動(4月)
印發創建工作方案,明確責任分工,召開動員會議,全面宣傳培訓。
3.全面實施(5月)
啟動XX鎮示范片區單位垃圾分類工作,開展首批居民小區試點,原則上XX鎮示范片區的每個社區首批開展數量不得少于2個居民小區。
4.分步推進(6月至9月)
分批次推進示范片區單位、居民小區分類工作,確保10月份達到單位全覆蓋、居民小區“雙80”工作目標。
5.自評初審(10月-11月)
XX鎮示范片區對照創建標準開展自查,自評達標后向縣分類辦提出驗收申請。縣分類辦對照《生活垃圾分類示范片區驗收評分表》(見附件),對創建情況進行考評驗收和初審,未達到90分以上的,半個月內完成整改,整改后再次提出驗收申請;對考評90分以上并達到創建要求的,在報紙或網站進行為期7天的公示。
6.達標驗收(12月)
縣分類辦對公示通過的XX鎮示范片區,將申報材料和審核意見正式行文,報送市分類辦申請達標驗收。市分類辦采取第三方現場檢查和考評工作組綜合驗收相結合的方式,通過聽取匯報、查閱資料和現場檢查方式,對申報的示范片區組織達標驗收,對考評90分以上,達到創建標準的鎮街進行公示1個月,公示期內未發現弄虛作假、嚴重質量倒退的,由市分類辦進行命名。
四、工作要求
(一)落實政府責任。
縣生活垃圾分類工作領導小組要統籌推進全縣垃圾分類工作,及時協調解決生活垃圾分類示范片區創建工作中的困難與問題,全力推動生活垃圾分類工作落實;各社區、村負責本轄區垃圾分類具體推進工作。縣機關事務管理中心、縣住建局、縣教育局、縣市場監管局、縣衛健委、縣商務局、縣文旅體局、縣交通運輸局等成員單位要按照職責分工,協調做好各自行業領域內垃圾分類工作,努力形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。
(二)落實資金保障。
建立政府投入與社會投資相結合的投融資模式,發揮政府主導力作用,加大公共財政投入,推進垃圾處理設施建設。引入市場機制,發揮市場配置作用,充分調動社會力量參與垃圾處理設施投資、建設與運營的積極性。
(三)強化監督考核。
建立多層級的監督制度,將生活垃圾分類工作情況納入城市管理綜合考核、農村人居環境整治考核及文明創建考核。縣分類辦將不定期對工作推進情況進行調度督查,對生活垃圾分類推進有力、績效明顯、分類效果好的單位和個人,予以表彰獎勵,對工作推進不力、落實不到位的責任單位和責任人通報批評。
(四)健全監督渠道。
建立健全垃圾分類民意反映監督平臺,開通投訴監督電話熱線,設立民情民意留言箱,及時傾聽群眾呼聲和意見,廣泛接受群眾監督。利用微博、微信公眾號等加強線上、線下交流互動,調動群眾參與垃圾分類的自覺性、積極性。
附件:
1.《生活垃圾分類示范片區驗收評分表》
2.《XX縣生活垃圾分類示范片區小區情況明細表》
附件1:
生活垃圾分類示范片區驗收評分表
考核項目
考核子項
評分標準
得分
居民小區達標(40分)
小區數量
(20分)
居民小區數量達不到80%的,每低1個百分點,扣1分。(查看資料)
居民戶數
(20分)
開展居民戶數達不到80%的,每低1個百分點,扣1分。(查看資料)
單位分類達標(10分)
單位數量
(10分)
單位數量達不到100%的,每低1個百分點,扣1分。(查看資料)
管理主體責任
全覆蓋
(15分)
制定實施方案
(2分)
制定示范片區垃圾分類工作實施方案,有明確的年度建設目標,主要任務,推進措施,保障機制。(查看資料)
成立領導小組
(2分)
成立垃圾分類示范片區領導小組,設有垃圾分類工作機構,并配有專職人員,有明確協同分工職責。(查看資料)
建立考評機制(2分)
組織開展區域內日常垃圾分類情況考核和指導,每月組織一次管理考評,有考評記錄。(查看資料,少一次扣0.5分)
投入專項經費
(2分)
設有垃圾分類專項經費,
制定經費使用績效考評辦法。(查看臺賬)
開展宣傳培訓
(3分)
對片區內不同對象有針對性的宣傳方案(1分,查看資料);對社區、物業等工作人員進行專項培訓,全年不少于2次(1分,查看資料,每少一次扣0.5分);開展進小區、單位的宣傳活動,全年不少于5次。(1分,查看資料,每少1次扣0.2)
強化保障機制
(4分)
垃圾分類工作納入基層黨建工作(1分),黨員領導干部帶頭實施垃圾分類(1分),設立垃圾分類督導員(1分),組織開展志愿服務等活動(1分)。(查看資料)
分類類別全覆蓋
(5分)
四分類要求
(5分)
按照可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾為分類類別開展垃圾分類。(查看臺賬及現場檢查,有一項未開展扣5分)
分類體系全覆蓋
(30分)
(注:隨機抽查4個居民小區,各類檢查項目的均分為各子項得分)
分類收集體系(20分)
可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的收集容器設置符合規定(10分,現場檢查,撤桶并點工作不到位的扣5分;點位未按要求設置或不規范的1處的扣1分,5分扣完為止);居民小區裝潢垃圾、大件垃圾應根據需求設置收集點(5分,現場檢查,沒有的扣5分,不規范的扣3分);各類垃圾必須分類收集,有詳實的各類垃圾分類投放和運輸臺賬。(5分,現場檢查,沒有的扣5分,不規范的扣3分)
分類運輸體系(5分)
各類垃圾必須分類運輸,運輸車輛配置合理,顏色、標志和對應的垃圾一致。(1類不符合扣2分,5分扣完為止,現場檢查)
分類處置體系(5分)
各類分類收運的垃圾最終處置符合我市相關規定。(1類不符合扣2分,5分扣完為止,現場檢查)
備注:90分(含90分)以上為合格。
附件2:
XX縣生活垃圾分類示范片區小區情況明細表
序號
鎮街
社區
此社區居民小區總數
此社區總戶數
負責人及
聯系方式
備注
1
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
2
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
3
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
4
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
5
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
6
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
7
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
8
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
9
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
10
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
11
XX鎮
XX社區
XX
XX
篇5
一、工作目標
加強扶貧開發局各部門垃圾分類規范化工作,實現干部職工辦公區域全面推行垃圾分類,生活垃圾分類覆蓋率、知曉率、參與率達到100%,垃圾投放準確率力爭達到100%。
二、組織機構
為提高工作認識,有效推動局機關垃圾分類工作規范化,全局成立了垃圾分類領導小組,由黨組書記、局長同志擔任組長,其他班子成員為副組長,各股室負責人為組員,并下設辦公室,由同志擔任辦公室主任,同志具體負責垃圾分類工作的聯系協調和指導監督工作。
三、工作任務
(一)宣傳培訓
一是開展陣地宣傳。通過單位宣傳欄張貼垃圾分類宣傳海報、微博平臺、微信群及時推送垃圾分類知識,機關會議集中傳達部署垃圾分類工作,確保每名扶貧干部職工了解垃圾分類工作要求,并引導人人參與分類工作,營造良好的輿論氛圍。
二是加強工作培訓。根據市垃分辦工作要求,組織干部職工參加全縣市垃圾分類動員學習會等培訓,充分認識垃圾分類工作的緊迫性、重要性和必要性,明確垃圾分類的目的、意義,普及垃圾分類怎么分、如何分,提升干部職工垃圾分類規范化工作的綜合能力。
三是拓寬宣傳領域。充分發揮黨員志愿者、青年志愿者、的模范先鋒作用,在日常工作和生活中帶頭做好垃圾分類的實踐者、宣傳員、督導員,并結合主題黨日、假日走基層等活動,以身作則、率先垂范,帶動、影響身邊人參與全市垃圾分類規范化工作。
四、設施配置
1.由辦公室負責對機關辦公樓2、3樓分別設置分類垃圾桶2個(分別為可回收物和其他垃圾桶)。
2.辦公室按照市垃分辦要求規范設置宣傳展板。
3.同時通過機關宣傳欄及時粘貼垃圾分類相關知識。
五、落實責任
單位主要領導對全局垃圾分類工作進行督導和檢查、班子其他成員對所屬領域垃圾分類工作進行教育督促、各股室負責人分別對所屬人員做好垃圾分類教育宣傳,以實際行動做好示范引領,形成一級抓一級,人人參與的局面,確保把生活垃圾分類各項任務落到實處。
六、健全機制
篇6
為貫徹落實《關于開展生活垃圾分類示范片區創建工作的通知》精神,進一步加大垃圾分類工作力度,切實提高垃圾減量化、資源化和無害化處理能力和水平,根據上級有關文件要求,結合我鎮實際,特制定本工作方案。
一、指導思想。
高效推進和規范鎮生活垃圾分類示范片區建設工作,完善生活垃圾分類統籌管理、宣傳發動、收運配套、設施建設等方面的工作機制,經研究,決定在全鎮社區范圍內開展生活垃圾分類示范片區創建工作。
二、工作目標。
全力推進鎮生活垃圾分類示范片區創建,實現垃圾分類管理主體責任全覆蓋、垃圾分類類別全覆蓋、垃圾分類投放收運處理系統全覆蓋,確保年內示范片區達到社區全覆蓋、居民小區“雙X”的工作目標(開展垃圾分類居民小區數量占比不少于X%、開展分類居民戶數占比不少于X%)。
三、組織架構。
為切實加強鎮生活垃圾分類示范片區創建工作的組織領導,經研究決定,成立鎮創建生活垃圾分類示范片區工作領導小組。領導小組辦公室(簡稱:鎮分類辦)設在鎮創建物業辦,具體負責示范片區創建工作的日常管理、監督與指導。
各社區、各文明實踐志愿服務隊應安排專人負責,按照年度工作目標,制定具體的創建、志愿計劃,有序推進小區相關工作,定期向鎮分類辦報送工作進展情況、宣傳信息等。
四、重點任務。
(一)建立健全鎮級管理體制和工作機制,統籌推進垃圾分類示范片區建設。
X.制度制訂。制定出臺創建垃圾分類示范片區工作實施方案,明確年度建設目標、主要任務、宣傳方案、推進措施、保障機制,建立考評、獎懲等制度。各社區將垃圾分類工作納入基層黨建工作,社區黨員干部帶頭實施垃圾分類。
X.隊伍建設。各社區建立組織管理網絡,配備專職人員落實日常管理、協調和統籌工作。各社區志愿服務隊、鎮文明實踐志愿服務隊組織志愿者參與垃圾分類工作,明確責任分工。各小區物業服務企業配備垃圾分類督導員。
X.調查摸底。匯總編制創建示范片區居民小區和負責人花名冊、各文明實踐志愿服務隊人員花名冊、各社區志愿服務隊人員花名冊、各小區物業服務企業督導員花名冊。
X.組織宣傳。各社區制定培訓、宣傳方案。在小區顯著位置設置生活垃圾分類宣傳欄和公示牌,介紹垃圾分類知識,公示管理信息;利用報紙、電視、微信群、微信公眾號、自媒體等各類媒體持續開展垃圾分類宣傳;全年對各文明實踐志愿服務隊、社區、物業等人員進行專項培訓不少于X次;各社區常態化開展進小區的宣傳活動,結合主題黨日開展垃圾分類宣傳;各文明實踐志愿服務隊、各社區志愿服務隊常態化開展進小區垃圾分類志愿服務活動;各創建示范片區小區常態化開展垃圾分類督導工作。
X.經費保障。設垃圾分類專項經費,創建示范片區小區總數X個,總戶數X戶,鎮機關X個。小區通過市級考核驗收合格后,獎勵小區物業服務企業基礎建設費用,驗收未通過的小區不予獎勵,獎勵標準另行制定。
X.考評監督。X月起,鎮分類辦每月至少組織X次管理考評,及時整改完善考評中發現的問題,督促各社區垃圾分類責任主體認真落實整改,各志愿服務隊落實垃圾分類志愿服務。
(二)強化示范片區區域內垃圾分類設施配置,確保基本全覆蓋。
按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾為分類類別開展垃圾分類,根據最新國家標準,在鎮級黨政機關、居民小區及公共區域等根據人流量及使用量設置分類容器并做好后期清潔、維護和消殺工作。
(三)完善垃圾分類收運處置體系,確保基本全覆蓋。
X.推行可回收物有效回收利用。可回收物由居民自行賣給回收機構,或由再生資源回收企業采用固定、流動或預約方式進行回收,最大限度方便居民交售可回收資源。
X.規范廚余垃圾和其他垃圾處置。采用直收直運或送往指定中轉站集中轉運方式,送指定處置場所集中處置。
X.執行有害垃圾源頭單獨分類收集。根據《市生活垃圾分類過程中有害垃圾監督管理實施辦法》(環土〔X〕X號)文件要求,有害垃圾進入指定垃圾中轉點,由處置單位進行收運。
X.及時處置裝潢垃圾、大件垃圾。小區設置規范臨時點,對建筑裝潢垃圾、大件垃圾暫存,及時送到轄區內指定的場所進行處置,不可長時間堆放在綠地、人行道等公共區域。
五、工作步驟。
(一)動員部署(X月)。落實專項工作經費,全面開展調查摸底,梳理各社區居民小區、各志愿服務隊名單,明確各分類責任主體。
(二)宣傳發動(X月)制定示范片區創建工作方案,根據《鎮創建生活垃圾分類示范片區居民小區明細表》明確工作任務,細化工作措施,同時召開動員會,全面宣傳,并進行指導培訓。
(三)全面實施(X月)全面啟動創建示范片區垃圾分類示范片區工作,分兩批次推進示范片區單位、居民小區分類工作。
各社區第一批創建垃圾分類居民小區數量原則上不得少于X個,并于X月X日啟動垃圾分類。已開展創建的小區,由鎮各文明志實踐志愿服務隊、社區志愿服務隊分別安排志愿者每天上午X:X-X:X進入小區開展垃圾分類志愿服務工作,每個小區分別安排X-X名志愿者;鎮機關、各創建小區物業同時排人員開展垃圾分類督導工作。
(四)分步推進(X月至X月)第二批小區啟動原則上不得遲于X月X日,確保X月份達到單位全覆蓋、居民小區“雙X”(開展垃圾分類居民小區數量占比不少于X%、開展分類居民戶數占比不少于X%)工作目標。
(五)自評初審(X月)各社區對照創建標準開展自查自糾,由鎮分類辦將對照《鎮創建生活垃圾分類示范片區驗收評分表》檢查驗收并上報縣分類辦。
縣分類辦將對小區創建情況進行考評驗收和初審,對考評X分以上,達到創建要求的在縣紙質媒體或網站進行為期X天的公示。
(六)達標驗收、通過公示后,由縣分類辦將申報材料和審核意見正式行文,報送市分類辦申請達標驗收。
市分類辦采取考評工作組綜合驗收和第三方現場檢查相結合的方式,通過聽取匯報、查閱資料和現場檢查方式,對申報的示范片區組織達標驗收,對考評X分以上,達到創建標準的鎮公示X個月,公示期內若發現弄虛作假、嚴重質量倒退的,由市分類辦進行除名。
六、工作要求。
(一)高度重視。開展生活垃圾分類示范片區創建工作是深入貫徹落實生活垃圾分類重要指示批示精神的重要工作舉措,是鎮生活垃圾分類年度重點工作,各社區、部門要統一思想,提高認識,精心組織實施,制定詳細計劃,逐項予以落實,確保創建工作取得預期,順利通過市級考核驗收。
(二)督查考核。
各社區要按照工作進度要求,有序推進創建工作,鎮分類辦將對各社區居民小區的開展月度考核、調度機制。對工作推進不力、落實不到位的責任單位和責任人通報批評,對達標示范片區建立長期監督管理機制,結合日常各項監督檢查結果及社會監督情況,對工作質量下滑的社區予以通報并督促整改,督查考核結果同時納入各社區年度目標責任制考核中。
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X年以來,為貫徹落實市委、市政府關于生活垃圾分類工作相關文件精神,X市X多重舉措積極開展垃圾分類工作,總結如下:
一、開展的主要工作
X、制定實施方案,明確目標措施。成立X市X垃圾分類工作領導小組,由黨委書記、主任任組長,其他領導班子成員任副組長,各股室負責人任成員,推進生活垃圾分類實施工作。
方案同時明確實施步驟和具體要求等,牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,強力推進我社公共機構生活垃圾分類工作高質量、高效率、可持續開展。
X、廣泛宣傳、營造氛圍。一是召開機關干部大會,宣傳動員,講解、學習垃圾分類的內容、意義、目的。二是結合我社實際,利用現有資源,如LED、宣傳欄和張貼宣傳海報等多種形式搭建宣傳平臺,生動宣傳講解垃圾分類相關(內容)知識,擴大知曉范圍和分類力度。
X、投放分類垃圾桶。一是機關大院內:設置一處集中投放點,集中放置四分類垃圾桶,分別為可回收物垃圾桶、其他垃圾桶、有害垃圾桶和廚余垃圾桶一套;二是各辦公室:設置一個可回收物、其他垃圾雙拼垃圾桶。三是樓道內:設置一個可回收物、有害垃圾和其他垃圾垃圾桶一套
二、存在不足。
截至目前,機關全體工作人員能夠按照相關要求進行垃圾分類投放,生活垃圾資源化、減量化、無害化處理的氛圍基本形成,應當說取得了一定成效,但是有個別工作人員和部分前來辦事人員隨手扔垃圾現象比較普遍,說明垃圾分類知識的普及程度還有待提高。
三、下一步打算。
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一、課程背景
隨著我國環保意識的不斷加強以及垃圾分類技術的不斷發展,目前已有很多一線城市如上海、北京、天津、武漢等城市已經開展了垃圾分類試行工作,而上海更是自2019年7月1日起在全市推行生活垃圾強制分類措施,生活垃圾分類已經成為一項重要的環保措施和資源可回收處理的重要途徑,為解決城市環境污染和垃圾處理提供了新的解決思路。天津市城市管理委印發了《推進生活垃圾分類工作的實施方案》,實施方案明確了垃圾分類的目標、任務分工等,要求以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”為總目標,深入推進垃圾不落地和生活垃圾分類,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理體系。在這樣的背景下,為促進天津垃圾分類工作的順利進行,培養學生自覺進行垃圾分類的意識,樹立良好的環保意識和資源回收意識,將垃圾分類教育從初一學生抓起,專門為初一學生開設了垃圾分類課程。
二、課程目標
本課程旨在將當前垃圾分類知識系統地教給學生,使學生認識到垃圾分類的優勢,培養學生自覺分類意識,并從自身做起,為家人做好榜樣,潛移默化地影響并帶動家人都樹立良好的垃圾分類意識并能夠自覺實踐,為天津市垃圾分類的推廣貢獻自己的一份力量。
三、課程學時
根據學校要求,本課程一學年共4課時,其中每學期2課時,學期開學第一課1課時,期中后1課時。每課時45分鐘。
四、輔助教材
本課程所用輔助教材為天津市教育委員會編寫的《天津市中小幼垃圾分類知識教育讀本》。其他教學材料由任課教師自行搜集使用,主要包括多媒體音視頻、彩色畫筆畫布以及其他對教學具有輔助作用的材料。
五、課程內容
由于教學時間安排并不集中,課程穿插在學期的教學中,因此本課程所設置的教學內容應該既有一定程度的獨立性,但同時也要有內在的連貫性,將本課程視作一個各部分有機組合的教學整體來看待。基于以上考慮,本課程的教學內容設置為以下幾個部分。
第一,垃圾分類基本知識。
垃圾分類是針對生活垃圾而言的,與其相對的是工業垃圾,工業垃圾則不在目前垃圾分類的范圍里。生活垃圾指單位和個人在日常生活中產生的固體廢物。生活垃圾分類指按生活垃圾的不同成分、屬性、利用價值、對環境的影響以及不同處理方式的要求,分成屬性不同的4種,分別是廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾和可回收物。可回收物主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。其他垃圾(上海稱干垃圾)包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物及塵土、食品袋(盒)。采取衛生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。廚余垃圾(上海稱濕垃圾)包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物。經生物技術就地處理堆肥,每噸可生產0.6~0.7噸有機肥料。有害垃圾含有對人體健康有害的重金屬、有毒的物質或者對環境造成現實危害或者潛在危害的廢棄物。包括電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計、油漆桶、部分家電、過期藥品及其容器、過期化妝品等。這些垃圾一般使用單獨回收或填埋處理。
第二,垃圾分類的優勢。
垃圾分類是對垃圾收集處置傳統方式的改革,是對垃圾進行有效處置的一種科學管理方法。人們面對日益增長的垃圾產量和環境狀況惡化的局面,如何通過垃圾分類管理,最大限度地實現垃圾資源利用,減少垃圾處置的數量,改善生存環境狀態,是當前世界各國共同關注的迫切問題。垃圾增多的原因是人們生活水平的提高、各項消費增加了。據統計,1979年全國城市垃圾的清運量是2500多萬噸,1996年城市垃圾的清運費是1.16元/噸,是1979年的4倍。經過高溫焚化后的垃圾雖然不會占用大量的土地,但它投資驚人,難道我們對待垃圾就束手無策了嗎?辦法是有的,這就是垃圾分類。垃圾分類就是在源頭將垃圾分類投放,并通過分類的清運和回收使之重新變成資源。
垃圾分類處理的優點如下:
①減少土地侵蝕
生活垃圾中有些物質不易降解,使土地受到嚴重侵蝕。垃圾分類,去掉可以回收的、不易降解的物質,減少垃圾數量達60%以上。
②減少污染
中國的垃圾處理多采用衛生填埋甚至簡易填埋的方式,占用上萬畝土地;并且蟲蠅亂飛,污水四溢,臭氣熏天,嚴重污染環境。
土壤中的廢塑料會導致農作物減產;拋棄的廢塑料被動物誤食,導致動物死亡的事故時有發生。因此回收利用還可以減少危害。
③變廢為寶
中國每年使用塑料快餐盒達40億個,方便面碗5~7億個,一次性筷子數十億雙,這些占生活垃圾的8~15%。1噸廢塑料可回煉600公斤的柴油。回收1500噸廢紙,可免于砍伐用于生產1200噸紙的林木。一噸易拉罐熔化后能結成一噸很好的鋁塊,可少采20噸鋁礦。生活垃圾中有30%~40%可以回收利用,應珍惜這個小本大利的資源。 大家也可以利用易拉罐制作筆盒,既環保,又節約資源。
而且,垃圾中的其他物質也能轉化為資源,如食品、草木和織物可以堆肥,生產有機肥料;垃圾焚燒可以發電、供熱或制冷;磚瓦、灰土可以加工成建材等等。如果能充分挖掘回收生活垃圾中蘊含的資源潛力,僅北京每年就可獲得11億元的經濟效益。可見,消費環節產生的垃圾如果及時進行分類,回收再利用是解決垃圾問題的最好途徑。
總之,垃圾分類的好處是顯而易見的。垃圾分類后被送到工廠而不是填埋場,既省下了土地,又避免了填埋或焚燒所產生的污染,還可以變廢為寶。這場人與垃圾的戰役中,人們把垃圾從敵人變成了朋友。
因此進行垃圾分類收集可以減少垃圾處理量和處理設備,降低處理成本,減少土地資源的消耗,具有社會、經濟、生態三方面的效益。
第三,垃圾分類具體措施。
①樹立垃圾分類的觀念。
廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導工作,使消費者樹立垃圾分類的環保意識,闡明垃圾對社會生活造成的嚴重危害,宣傳垃圾分類的重要意義,呼吁消費者積極參與垃圾分類。同時教會消費者垃圾分類的知識,使消費者進行垃圾分類逐漸成為自覺和習慣性行為。
②改造或增設垃圾分類回收的設施。
可將一個垃圾桶分割成幾個隔段或建立幾個獨立的分類垃圾桶。垃圾分類應逐步細化。垃圾分類搞得越細越精,越有利于回收利用。可以用不同顏色的垃圾桶分別回收玻璃、紙、塑料和金屬類包裝垃圾、植物垃圾、生活垃圾、電池燈泡等特殊的垃圾。垃圾桶上必須注明回收的類別和簡要使用說明,指導消費者使用。垃圾桶也可以成為企業廣告的載體,企業可以承擔制作費用。
社區回收站可由社區物業或居委會負責管理,建立現代社區的垃圾經營和回收服務功能,使垃圾回收成為其創收的途徑,貼補消費者衛生保潔費用的不足。政府可實行減免經營稅的傾斜政策,來調動社區的管理積極性。新建小區更是要合理規劃垃圾回收站,逐漸成為審批和驗收的必備條件,強化新型社區的綜合功能。
③改善垃圾儲運形式。
對一些體積大的垃圾,應該壓縮后進行儲運。尤應注意的是,要對環衛局的垃圾回收車進行分隔式的改造,分類裝載垃圾。充分發揮原有垃圾回收渠道的作用,將可再生利用的垃圾轉賣到企業。另外,建立垃圾下游產業的專門回收隊伍,由廠家直接回收,實現多渠道回收,引入價格和服務的競爭機制,以此提高他們的服務質量和垃圾的回收率。
④實行家庭短期收集,定期分時段分類回收
可以將垃圾分類一星期內暫時由家庭保管,環衛每天早晨收集容易腐爛的菜葉等餐廚垃圾,每天中午收集可以回收利用的垃圾,中午收集建筑垃圾,晚上收集其他垃圾。社區或物業管理部門定期對新來戶上門指導或發宣傳冊,讓居民都知道如何垃圾分類。有條件的地方,還要定期播放學習國外環保收集垃圾的視頻,提高本地區居民的素質,養成愛護環境就是愛護自己的習慣。
第四,師生討論:垃圾分類意識的培養。
在我國大多數城市中,對于垃圾的分類處理是十分不規范的。人們對于垃圾分類的意識本身就比較淡薄,因此對于后期垃圾的分揀和運輸也造成了一定的困難與阻礙。做好垃圾分類工作需要提高全民的垃圾分類意識,普及環保知識。
①充分發揮新聞媒體的宣傳作用,建議市園林環衛部門和媒體和郵政局合作,通過開辟專欄、水電費對賬單、臺歷和幸運卡等公益廣告宣傳等方式,長期開展生活垃圾分類收集的宣傳。
②在市區公共汽車站候車亭宣傳欄、多條市區主要路段燈桿等處設置生活垃圾分類收集的宣傳。
③利用環衛作業車輛進行生活垃圾分類收集工作的宣傳,在所有環衛作業機動車輛車廂制作垃圾分類宣傳圖案,噴刷垃圾分類宣傳標語。
④在相關學校、小區進行巡回展,進行生活垃圾分類收集宣傳巡回展。
⑤向中心城區市民和試點單位派發生活垃圾分類收集宣傳單張和小冊子。
⑥建立垃圾分類管理機制,強化垃圾分類工作推進。可以借鑒國內外成功的經驗,在各級政府的引導下,成立多個垃圾分類管理部門,在各黨政機關、企事業單位中,推動垃圾分類工作的開展。
第五,垃圾分類宣傳標語及海報制作。
班級分小組討論確定學校及天津垃圾分類標語,并在此基礎上制作垃圾分類宣傳海報。選擇優秀的作品進行班級展示,如果有條件的話可以在年級和學校進行專欄展示,以期在學校范圍內促進學生對垃圾分類知識的了解,逐步培養垃圾分類意識。
六、課程重難點
本課程的重點在于學生能夠掌握垃圾分類的基本知識,了解常見的一些生活垃圾的分類歸屬,能夠正確地進行垃圾分類。另外,本課程還要求學生們能夠逐步樹立起垃圾分類的意識,在平時生活中能夠盡自己所能地做到垃圾分類,在此基礎上還可以讓家人了解垃圾分類的相關知識,帶動全家人一起做好垃圾分類,為保護環境和促進資源回收利用貢獻自己的一份力量。
本課程的難點在于樹立培養垃圾分類的自我意識,能夠在平時生活中主動地去行動,把所學知識真正應用到實踐中。這是本課程最重要也是最具有挑戰難度的方面。
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一、總體要求
全面貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,堅定以生態文明思想為指導,認真踐行新發展理念,推動黨政機關健全節約能源資源管理制度,厲行勤儉節約、反對鋪張浪費,提高能源資源利用效率,降低機關運行成本,率先實施生活垃圾分類制度,引導干部職工養成簡約適度、綠色低碳的工作和生活方式,突出節約型機關創建在生態文明建設和生態環境保護中的重要性,發揮黨政機關在綠色發展中的示范引領作用,為全面建設美麗節約型機關貢獻力量。
二、創建內容
(一)完善制度體系。健全節約能源資源管理制度,明確工作職責;強化能耗、水耗等目標管理,完成上級主管部門下達的能源資源消耗年度考核指標;實行能源資源消耗分戶、分區、分項計量,建立能源資源消費統計臺帳,做好能耗分析和公示。
(二)推進綠色行動。落實《省公共機構節電節水節氣公務車輛節油和辦公用品節支管理制度》。一是開展行為節約。推進無紙化辦公,充分采用自然采光,合理設置空調溫度,采取有效節能節水管理措施,實施用電,用水分項計量,推廣使用高效節能照明光源。二是踐行綠色出行,鼓勵干部職工踐行低碳出行方式,開展綠色出行宣傳活動,實行公務用車單車油耗核算。三是實行綠色采購。加大綠色采購力度,帶頭采購更多節能、節水、環保、再生、資源綜合利用等綠色產品。
(三)實行生活垃圾分類。對照《省公共機構生活垃圾分類工作評價細則(試行)》,深入開展生活垃圾分類。一是源頭減量。全面實施生活垃圾分類制度,采取生活垃圾減量化措施,開展“光盤行動”,使用再生紙、再生耗材等再生辦公用品,停止使用不可解一次性塑料制品。二是分類投放。合理配置垃圾分類容器設施,張貼分類投放標識,開展分類宣傳培訓,引導干部職工準確分類投放。
(四)開展宣傳教育。結合全國公共機構節能宣傳周,低碳日、世界水日等活動,組組開展節約能源資源宣傳實踐活動。定期舉辦以低碳節能和生態文明建設為主題的知識講座等活動,突出節能、節水、垃圾分類等重點內容,增強干部職工節約意識,環保意識和生態意識,營造崇尚生態文明,踐行綠色發展的良好氛圍。
三、組織實施
(一)加強組織領導。成立以局長為組長,班子成員為副組長,股室(中心)負責人為成員的創建節約型機關工作領導小組,領導小組下設辦公室,分管領導兼任領導小組辦公室主任,局辦公室負責全局創建節約型機關工作的組織、管理、監督、檢查等日常工作。
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【關鍵詞】生活垃圾;處理;對策
一、城市生活垃圾處理現狀
(1)城市生活垃圾產量及特點。近十幾年我國城市生活垃圾產生量大幅度提高。根據統計數據,我國目前人均生活垃圾年產生量為四百千克,全國垃圾年產生量達1.5億噸,每年以
8%~10%的速度增加,全國歷年垃圾存量已超過65億噸。城市生活垃圾來源主要是道路垃圾,單位、居民區垃圾,商業垃圾,工業建筑、裝修垃圾。我國城市生活垃圾的特點是可燃物、有機物、可回收利用物增多,可利用價值增大。垃圾種類的多樣化,尤其是電子垃圾逐漸成為困擾環境的重大問題。(2)城市生活垃圾處理方法。目前我國城市生活垃圾處理主要采用焚燒、填埋和堆肥等幾種方法,當中最主要的方式是填埋,其次是高溫堆肥,焚燒垃圾所占比例極小。目前大多存在處理設施技術水平低,處理能力小,存在污染嚴重等。
二、城市垃圾處理存在的問題
(1)處理能力低。雖然各級政府都提高了生活垃圾處理設施的建設和投入力度,一些較高標準的生活垃圾處理設施逐步投入使用,但是因為欠債多、基礎差、歷史遺留問題多等問題,現在在一些城市中還有約過半的生活垃圾不能達到無害化處理,在縣城和鄉鎮中仍有90%以上的生活垃圾不能實現無害化處理,而各個自然村生活垃圾的無害化處理率幾乎為零。目前全國城鎮有數十億噸的存量生活垃圾未得到有效處理。(2)資金不缺乏嚴重。長期以來我國對城市環境衛生行業的資金投入一直處于較低水平,一般占市政公用行業資金的不到3%,在市政公用行業中一直處于最后,也大大小于發達國家15%左右的平均水平。依據我國現行標準估算,企業特許經營生活垃圾處理設施的合理補貼范圍,一般焚燒廠在120元/噸,堆肥廠在
80元/噸,填埋場在60元/噸的費用比較合理,各地政府補貼資金遠遠不夠。(3)垃圾處理方法落后。城市生活垃圾處理方法仍然比較落后,一些城市開展了生活垃圾分類收集試點工作,積累了一些經驗,但是因為政策法規不健全、分類系統不匹配、協調機制不完善、宣傳力度不夠、資金投入不足等各種原因,總體效果沒有達到預期目標。(4)垃圾處理污染大。大部分城市生活垃圾處理設施不能滿足或不能全部滿足現行的國家環保標準和行業標準,全國生活垃圾處理設施的總體水平較低,環境污染的狀況和隱患比較嚴重。
三、改善措施
(1)提高環境意識。城市生活垃圾的處理需要全社會的參與、關心和支持,積極利用各種媒體進行垃圾處理的宣傳,不斷加強宣傳教育力度、范圍,提高公眾的環保意識,使公眾充分理解正確的收集、清運和處置方法對生活改善、對城市發展的現實意義。(2)加強法規建設。國家《固體物污染環境防治法》明確規定了對生活垃圾的傾倒、收集、清掃、回收利用和處置的要求。應盡快完善執法的監督和保證體系,根據法律制定城市垃圾管理法規、實施細則和相關管理條例,完善城市垃圾管理法規體系,加大普法宣傳,提高公眾的環境意識和執法意識。(3)建立生活垃圾管理體系。現行的政企合一的垃圾管理體制不利于垃圾管理的發展,要改變在管理體制上政企合一的僵化格局,實行環保部門監督、環衛部門管理、專業公司提供社會化服務的管理模式,建立與社會主義市場經濟相適應的城市生活垃圾管理體系。環衛機構應當將其管理職能和服務功能分離,一是強管理職能,增強管理、監督的力度,通過合同方式管理環衛服務;二是環衛服務功能企業化,用優質的服務競爭環衛合同,同時努力拓展服務范圍,增強服務能力,提高企業效益和活力。(4)開展生活垃圾分類收集。為了更好地實現無害化、減量化、資源化的處理目標,應盡快在社區和企事業單位相對集中的區域,進行生活垃圾分類收集試點。城市居民可以按照有機、可回收、不可回收的標準,分2~3類收集;企事業單位適當提高分類的精度,實行“1+M”的分類標準。根據試點經驗制定在全市逐步推開的工作方案,努力爭取盡快全面實行生活垃圾分類收集。
城市垃圾處理產業具有巨大的發展潛力,同時也面臨著嚴峻的考驗。城市生活垃圾的處置與管理是一個復雜的系統工作,要實現垃圾減量化、資源化、無害化的目標,需要通過完善立法、加強宣傳教育,使全體公民意識到垃圾處理的重要,自覺成為保護環境的意識和行動,從而實現城市的可持續發展。
參 考 文 獻