導語：如何才能寫好一篇工程項目管理成本，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、目標成本管理

目標成本，指在正常生產條件下要達到的成本水平，即標準成本。施工項目成本是建筑施工企業的主要產品成本，以項目作為產品核算對象，而施工項目成本是要使施工項目達到質量優、效率高、工期短、消耗低、安全好、效益高等目標。

（一）目標成本的測算目標成本測算依據是項目合作價格、經驗數據、項目實際情況，測定要正確處理好產值、工期、成本之間的關系。產值是工程項目的經濟總值，不能忽略，但追求產值有工程質量、安全、成本等因素，這些因素都是不可忽略的。應統籌兼顧，做到既降成本，又全面完成其他各項經濟指標。

（二）預算合同管理在工程項目的投標之前，要做好投標報價的編制工作。投標的編制要研究市場的各種有關信息、動態，搜集、掌握各個競爭對手的狀況。在工程項目中標之后要做好分企工程的工程造價，仔細審視合同，以保證合同的嚴密性。分包工程要注重分包隊伍的資質，規范合同管理，并做好評審工作的程序，建立合同查詢系統，不斷檢查合同履行情況，還要注意有關合同的信息反饋。

（三）制定好成本控制標準

1、成本控制要分級控制、全員控制。成本是綜合性指標，涉及到企業所有部門，人人都要有成本控制的意識。成本控制標準要按照定額、計劃等來制定，不能留空。要確保合同的嚴密，形成一個成本控制網。

2、成本控制要注重工程項目的全過程。成本控制不僅僅是施工領域中的費用，而是貫穿于成本形成的全過程，包括施工方案、勞動組織、材料供應等各個方面。只有對全過程進行控制，才能促進各項成本的降低。工程項目的過程控制應是動態的，不能一定終了。因為目標成本是依據甲方要求和施工方案的內容確定的，其過程與工程竣工結算有可能有出入，到那時再糾正，已為時已晚矣。基于此，制定成本控制標準要考慮到工程項目的動態性。

二、資金管理

工程項目中資金管理是整個工程項目管理的重中之重，施工企業間的競爭現已成多方位，資金應是首要問題，有很多工程項目需要施工企業墊支施工；按期應結的工程款沒能結；超預算的意外資金需求等，這些都需要企業有充足的資金實力。不過，再有資金實力的施工企業，如果管理不好，或者說管理水平不高，都不能使資金得到很好的運用，也就不能取得很好的經濟效益。

（一）以人為本的工作思路人是企業管理的第一要素，也是工作的中心。資金管理絕不能眼睛只盯著幾個掌握錢的領導和財務人員，而是要把管理視野放寬，工程項目的每個層次、每個環節，所有的施工人員。只有人人有了成本意識和資金管理意識，才能達到資金科學管理的效果。具體來說，應培養職工的資金管理意識，外請專家，內請行家，講授資金管理對工程項目的重要性，工程項目經濟利益是主要由資金管理產生等理論與實踐，讓職工懂得資金管理的重要意義與怎樣實現高水平的資金管理。另外，要加強有關資金管理制度的檢查、監督與考核，使制度落在實處。

（二）抓好成本的預測和計劃資金管理絕非單純算好賬、把好關，而是一門科學。資金管理對成本控制有著至關重要的意義，因此，財務預測和計劃非常重要。工程項目立項后，要強化事前控制和合同管理，要在項目開發前做好編制施工預算、成本計劃工作，測算出工程總實際成本和分成本。在各中合同的簽訂與資金的使用，要特別注重項目成本、成本降低率、質量、工期、安全、文明施工等內容。預測和計劃能很好地籌劃資金的總盤子，做到有計劃、有步驟、科學合理地使用資金。

（三）加強物資管理物資在工程項目中占比最多，因此，管好物資也就管好了資金。首先，編制施工預算作為物資需求量計劃的依據，同時也是項目部對操作層限額領料的依據。施工預算報物資部門，由物資部門根據項目編制的采購計劃和企業的資金情況采購物資，提高物資計劃的嚴格性。其次，建立企業自身的價格信息網絡，保持市場信息渠道的通暢，及時、準確地把握不同地區、不同規格的材料、半成平的價格信息，保證有關人員隨時隨地調用，適當調整材料、設備價格，做到資源共享。中鐵十六局集團二公司十分注重物資管理，從源頭抓起，控制現場物資的數量、質量。公司要求各項目部加強材料周轉監督管理，使周轉材料的管理納入正常軌道。

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1.1建筑工程項目管理中成本控制的概述

建筑工程的成本控制，能夠在節約工程預算，保證利益最大化的同時，體現出工程的整體質量。高質量的建筑工程成本控制能夠有效地提高工程項目管理的質量，為企業帶來利益的最大化，增強企業的市場競爭力。即以成本控制為中心，以較低成本獲得較高利潤，從而提升企業的整體效益，保持競爭優勢。建筑工程項目管理主要包括有成本預算、實際支出、成本核算和反饋等部分，其中關鍵環節是成本控制，其重點在于方法的科學可行性和實行落實。只有科學的成本控制措施，和積極的實行，將計劃落到實處，才能為企業贏得更多的利益。

1.2建筑工程項目管理中成本控制中存在的問題

要想在這個競爭激烈的市場中獲得一席之地，建筑企業就只有在保證基本施工安全以及要求質量的同時，對建筑成本進行控制，才能在建筑行業中立于不敗之地。但是我國目前建筑工程項目管理的成本控制在實施過程中存在著許多的問題，阻礙了我國建筑業的發展。具體主要表現在以下方面：

1.2.1管理問題

建筑工程項目管理的成本控制中，必須有科學、合理的分工管理才能使其順利進行。但是在具體的實施過程中，工作人員分工混亂，不明確自己的任務和責任，工作混亂，沒有實際落實施工過程中的成本管理責任，使管理不能按照原計劃進行，最終導致整體工程處于癱瘓狀態。管理出現問題，不僅會直接影響到工程施工的安全和整體質量，而且還會對企業的信譽與形象造成毀滅性的打擊，最終面臨倒閉的狀況。

1.2.2技術問題

現階段，我國的建筑工程施工人員多是來自農村的勞動力，雖然其工資較低，但是由于這部分勞動力知識水平和專業技術水平都較低，施工的觀念和方法都比較陳舊和保守，對于企業引進的先進的技術，不能很好的掌握和理解，最終還是會浪費人力物力，得不償失。企業引進先進的技術和全新的設備，目的是想提高工程的速率和質量，從而降低工程成本，但是施工人員的技術問題導致其創新能力低下，使施工難度增加，成本也隨之增加。

1.2.3人員問題

建筑工程項目管理的成本控制是比較復雜的工作，需要有合適的項目管理人員以及專門的成本控制人員對成本控制工作進行管理和監督。但現階段我國項目管理人員的專業水平較低，工作經驗較少，對于整體工程的成本控制意識薄弱，會出現在動工之后才開始對工程成本進行計算的現象，這樣對工程整體沒有具體的把握，到施工的后期或竣工的時候就會發現支出超出了預算，不僅不能為企業創造更高的效益，反而增加了補救的難度。另外，建筑工程的施工具有較大的流動性，區別于其他工作性質的穩定性，因此偶爾會出現工作交接的不合理，各部門欠缺溝通，因此而出現紕漏，最終導致成本的增加，企業獲利減少。

二、建筑工程項目管理中成本控制措施

從我國建筑工程項目管理成本控制中的問題可以看出，成本控制對于一個施工團隊，一個項目，甚至是一個建筑企業來說，都是至關重要的。針對以上陳述的問題，筆者將專業的知識與多年的工作經驗相結合，提出幾點建筑工程項目管理中成本控制措施的建議，希望可以有所幫助。具體如下：

2.1根據實際調整目標成本

在工程施工之前，需從工程整體科學的、合理的確定目標成本，這是控制工程成本的根本方法。在實際施工過程中，將總體的目標成本和成本控制的方法下發到下屬的單項部門中，按照規定簽署相關合同，實現責任制管理，務必使每個項目，每個環節都按照成本控制的方法來進行施工。另外，成立專門的成本控制小組定時對每個項目的施工成本進行評估，與目標成本進行比較，然后根據實際的施工狀況，對目標成本進行不斷地調整。

2.2加強成本控制的管理和監督

加強對成本控制工作的管理和監督，有利于更好的成本管理工作，提高工程質量和企業利益。建筑工程應該建立成本管理監督系統，加強對整體工程和各個部門的成本控制的管理，在實際的施工過程中，對施工進度和成本進行監督，一手抓管理，一手抓監督，促使成本控制工作落到實處。與此同時，建筑企業的領導應該積極引導各項目部門進行溝通交流，促使各部門聯系加深，使得各個工作環節可以銜接的更加順利，從而促使成本控制工作有序進行。在積極實施成本控制措施的同時，不能止步于此，要不斷優化項目管理中的成本控制措施，與時俱進。

2.3提高建筑工程的施工技術

建筑行業競爭激烈，從實質上來說，就是技術的競爭，因此建筑工程施工技術的改革和提升，對于建筑工程項目管理中成本控制具有重要意義。在實際應用中，應該從項目的整體質量、施工進度、建筑材料和施工人員的調度等方面進行綜合的調配管理，然后根據市場的需求以及自身的特長，建立起特有的技術管理程序，提高施工技術。與此同時，建筑企業應積極引進新技術、新設備，以此來提高施工效率和質量。

2.4重視人才培養

建筑工程項目管理中的成本控制，需要工作人員具有較高的專業知識和職業素養。建筑企業應該定期對企業內部人員進行專業技能知識以及成本管理理論方面的培訓，加強成本控制人員的才能的培養。同時，成本控制人員應該明確自身的責任和義務，不斷充實和豐富自身的專業知識，根據實際情況結合專業素養對整體工程進行預算，改進成本控制的措施，為企業創造更高的效益。

三、結束語

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在企業成本管理的過程中，施工項目成本是核心內容，在對于施工過程進行成本控制的過程中，應當遵循如下方面的原則：

（一）項目成本最低化

在控制施工項目成本的過程中，應當利用成本管理的各方面手段，對于施工成本起到一定的降低效果，從而使其能夠實現目標成本的有關要求。

（二）項目全面成本控制

全面成本管理是全員、全過程以及全企業的管理過程，也就是三全管理，一個也不能少，這樣才能讓施工項目成本在有效的監控活動中進行。

（三）項目動態控制項目

成本控制應是在項目實施過程中動態管理，在項目實施之前進行成本預算編制，在項目實施過程中進行深化優化，對預算成本進行更新調整，項目竣工時候形成最終成本數據。

（四）項目目標管理

在目標管理的過程中，應當包含如下方面的內容：第一是分解以及設定目標，第二是目標責任的落實，第三是檢查目標的執行，第四是對于目標的評價以及修正，這樣才能夠產生目標管理的循環處理以及檢查。

（五）結合責任、利益、權力的制度

在項目工程成本之中有著明確的責任以及獎懲制度分配，能夠降低成本，并與員工本身的利益相聯系，對于調動員工積極性有非常大的幫助，同時可以增強成本降低意識，使人人都可以進行成本控制，從而使經濟效益得到有效的提高。

二、工程項目成本控制與成本管理的優化途徑

（一）建立統一規范的成本管理模式

使責任、權利以及利益之間相互結合施工項目是獨立的經濟實體，在成本管理的過程中，明確每個部門甚至每個人的工作范圍，并使其得到一定的權利，能夠充分的進行職責的履行。另外還應當進行相應的物質刺激，打破無論怎樣干得到的結果都是相同的這種狀況，從而使員工的積極性以及主動性得到充分調動，使員工在成本項目管理的過程中出一份力量。

（二）建立項目動態利潤管理模式

使得在實施項目過程中有效控制成本項目在實施過程中的利潤是一個動態變化的過程，實施動態利潤管理包括如下過程：項目中標后,根據項目清單確認項目銷售毛利率,形成銷售項目清單匯總表;項目深化優化以后，根據項目毛利率變動及時調整更新項目毛利率。項目在實施過程中，根據項目合同額的變動及時更新合同額和毛利率。項目最終決算后，形成最終的項目毛利率，作為項目利潤的最終確認數值。通過在項目實施過程中對項目利潤的動態管理，有效控制項目成本。

（三）在質量成本管理方面提高效益

對于施工企業來說，產品質量并不是越高就越好。如果說在合理水平以上的話，可能會造成浪費的情況。所以說，應當對于質量成本各個方面的關系進行處理，也就是內部以及外部的故障損失，檢驗費用以及預防費用之間的關系，并采用先進的技術以及科學合理的方法，在保障施工質量的前提下，達到有關要求，并使工程成本得到有效降低。

（四）在工期成本控制方面提高效益

怎樣對于成本和工期之間的關系進行妥善處理，這在施工項目成本管理的過程中是一個非常關鍵的問題。控制以及管理施工成本，對于項目部來說，并非工期越短也就影響越好，而是應當將工期成本進行控制。工期成本有兩方面的表現：第一是項目部為了保障工期而采取措施之后的花費；第二是由于工期拖延，導致業主索賠出現的一些成本，也可以稱作是一種工期損失。項目部應該根據工期實施計劃，合理安排采購計劃，減少緊急采購所帶來的成本增加。因為內部以及外部環境條件的不同，合同有一定的制約，所以說在保障合同工期以及降低成本的過程中，實際上是非常艱難的。

（五）樹立全員經濟意識施工

企業應當進行大力宣傳，使員工都有一定的經濟意識，在思想認識方面應當達到統一，無論是普通的施工人員還是管理人員，都要接觸一定的經濟教育，并得到相應的知識，在每個人的腦海中都必須有一切為了效益的保障。不僅要進行大規模的宣傳教育，還要進行一定的宣傳，比方說創最好的效益，節約更多的東西等，另外就是組織培訓，這是使成本目標得到實現的根本保證，也是提高人員素質的保障。

（六）完善成本管理辦法工程項目的不同

往往代表著其中一些特點的不同，應當依照工程項目本身具有的特點，制定比較有特殊性的成本管理方法，比方說工期成本管理、項目招投標管理、項目質量成本管理以及材料控制等方面的內容。對項目的設備材料采購控制可以通過預算成本清單和軟件系統來實施，項目在實施前編制預算成本清單，實施過程中根據項目深化優化進行預算成本的調整，所有預算清單及過程中調整必須錄入到軟件系統里，項目經理只能采購系統里錄入的設備材料，無法提出超出清單數量的采購申請，因而可以杜絕采購錯誤產品和多采購數量所帶來的成本增加。

（七）完善合同文本

在施工項目的所有經濟活動之中，出現的基礎都是合同或者協議，假如說這兩個方面沒有嚴謹的條款的話，很容易導致對方的見縫插針，從而對自己造成相當大的損失。如果說自己蒙受了損失的話，因為合同條款不嚴謹沒有辦法成立相應的索賠條款，這種損失就是完全不必要的了。所以說非常有必要建立并訂制詳細周密的合同條款。

三、結語

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1.1成本控制是企業競爭力的經濟體現

目前我國建筑行業競爭激烈，建筑施工企業若想要增強市場份額，并獲得盡可能多的利潤，最大限度地控制成本是最有效、最簡潔的方式途徑。因此，土木工程成本控制是企業競爭力的經濟表現，是企業市場競爭的命脈，體現了企業的管理水平。建筑工程項目成本控制還可以反映該項目工作質量的好壞。

1.2成本控制是項目管理水平的綜合體現

建筑工程所需要的金額十分龐大，工程項目成本的降低，可以說明施工過程中無論是人材機都得到了充分的利用。真正做到了人盡其力，物盡其用，時盡其效。由此可以減少大量不必要的開支，保證了施工過程正常進行。因此，要十分重視提高施工企業的項目管理水平。

1.3成本控制是企業實施的戰略性方針

一個企業的戰略選擇至關重要，“一著不慎，滿盤皆輸”。企業管理中，戰略的需求高于一切。成本控制可以為企業進行戰略選擇提供良好的保障。在當前競爭激烈的市場經濟環境下，施工企業常用的基本競爭戰略就是成本領先戰略。并且在招投標過程中看重的也是企業的施工成本。以成本競爭為中心，利用低成本優勢中標，從而再在施工過程中獲得利潤，使企業能夠長久的生存下去。

1.4成本控制是確立經濟責任機制，實施有效監控的手段

土木工程施工項目成本控制日益成為企業經營管理的重心之一。施工企業對施工工程實施績效評價和有效監控時，由于成本控制代表著企業管理的核心內容，因而成本控制就成為了土木工程施工項目管理績效的標尺和重點。綜上所述，成本控制是土木工程項目管理中的重要內容。加強對土木工程中成本控制的研究，無論對我國建筑行業的發展還是對自身企業都有著非常重要的意義。良好的成本控制管理方式，可為企業獲得良好的社會效益和經濟效益，進而發展和壯大自己，是企業走上良性發展的軌道。同時吸收國外先進的成本控制管理技術，從而增加我國建筑行業在國際市場的競爭力。

二、成本控制現狀

隨著近幾年房地產行業的快速發展，帶動了施工企業的市場競爭。施工單位對工程項目的安全、質量、工期得到保證的前提下，嚴格控制工程成本，爭取降低工程成本，才能使施工企業在市場競爭中立于不敗之地。但是，我國建筑工程項目管理中卻存在著很多的問題。

2.1成本控制人員不足

土木工程項目管理中很重要的一項內容就是要對施工材料的消耗進行計算。這不僅要求成本控制人員對定額以及現場情況熟悉，而且還要求其全面了解施工方法。這對成本控制人員來說，必須要求他們有很熟練的專業技術。這樣的人員在工程中還是很少見的。因此，在土木工程建設中普遍存在成本控制人員不足的現象。

2.2成本目標制定不嚴謹

許多的施工單位在進行工程預算時，對該工程所需費用測算不準確。以工程定額預算為依據，通常需要參考定額消耗量及市場信息指標價格，然后根據工程量計算分部分項工程的費用。工程量基本上就是參照招投標書中的工程量清單數量，而未在測算工程成本時重新計算工程量，也沒有按照施工實際情況進行項目單價組合。這樣制定的目標成本往往是不精確的，對該過程管理成本控制沒有太大的指導意義。

2.3成本管理中缺乏控制

一些項目成本開支大手大腳，前松后緊，損失浪費嚴重。一些工程項目預計可以完成公司下達的利潤指標，就會隨意擴大成本費用開支范圍，甚至在工程項目中以各種名目報銷不必要的開支，從而使得成本控制混亂無章。

三、成本控制措施

3.1加強成本控制人員的培養

采用工長負責工程施工材料消耗的計算工作，由于工長在施工技術方面非常熟悉，因此對于材料的消耗計算肯定更符合實際情況。此外，這還避免了施工過程中由于材料的緊張而造成施工進度被耽誤這一問題。但這也片面的增加了工長的工作量，其次更好的方法就是施工企業自己培養多方面人才，使其既懂技術又懂得造價，從而才能使項目管理成本控制起到巨大作用，為企業贏得利潤。

3.2建立成本目標控制體系

成本控制的制定要貫穿施工全過程當中，建立一個成本控制體系。在工程開始階段就確定工程項目的總造價和各單位工程的明細造價。在其后的施工、竣工階段，隨著工作的不斷深入，及時的編制設計概算、施工圖預算、進度預算和竣工決算。做到前者控制后者，后者檢驗前者。從而形成一個成本控制體系，對土木工程項目管理定能減少許多不可挽回的損失。

3.3加強非生產性開支管理

對于非生產性費用的開支，施工企業管理層應建立有效的非生產開支審批、報銷程序。減少那些不必要的花費，對于與工程項目建設無關的費用，不予以報銷。同時要對超支的成本進行詳細的分析，然后找出超支原因，提出改進和控制方法。這樣，在整個工程項目施工過程中，也會減少一大筆開銷，從而對該項目工程進行了有效的成本控制。

四、結束語

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【關鍵詞】 直接成本；間接成本；體制成本；機制成本；素質成本

中圖分類號：TL372+.3 文獻標識碼：A 文章編號：

工程項目是施工企業形象的窗口、培養人才的搖籃、企業效益的源泉。因此，抓好項目管理，加強項目成本核算，對于施工企業是一項十分重要的、長期性的工作。我們都知道，要想提高工程項目管理效益，那么就必須恰到好處的縮減整個工程項目的施工成本。如何恰到好處的縮減呢？首先，施工的過程中全部的生產費用可以分為顯性成本和隱性成本，我們可以從這兩個方向出發，提高整個工程的管理效益水平。

一、顯性成本

1．提高顯性成本中直接成本的效益。在這些可以在施工預算中計算出來的成本中，即在整體工程項目的顯性成本中，我們可以將在整體工程項目實施的過程中消耗的費用用在構成工程實體上，或者有助于這個工程項目實體形成上的費用稱為直接成本。因為它可以直接被會計計入工程對象的費用，并可以在核算中反映記錄，所以，相對來說比較容易的可以看出哪一項費用可以縮減，哪一項費用是沒有必要的應該省下等。因為對于這個直接成本部分，對于這個工程項目來說，是公司管理者可以控制的，但直接成本相對于其他費用來說所占的比例是最大的，因而對于管理者來說，雖然這部分成本是可以控制的，但也是最難控制的，應被列為企業管理的重點核心部分，同時，應給予高度重視。

2．提高顯性成本中間接成本的效益。所謂間接效益，就是指不是直接用于工程項目管理實施，同時，也不能直接計入工程對象，但可以在會計核算中反映記錄的那一部分費用。在整體工程項目實施的前期準備工作中，組織準備中，以及管理施工的整體過程中的費用等都是屬于工程項目管理成本中的間接成本。但是，因為這一部分費用不比直接費用那么可以清晰的陳列，并且所占比列較小，包含項目比較雜亂，例如管理人員的工資，工作人員的辦公費，出差費交通費等，但是卻有很大的縮減空間，有些不必要的費用可以直接省掉，處理得當就會恰到好處的縮減成本，從而提高效益。

二、隱性成本

相對于可以在預算中計算并在會計核算的時候反應記錄的顯性成本，就有一定程度上的費用不被發現，或者是視而不見，甚至在我們可以時常感覺到它們存在時，又不能輕易的做出確定性的分析，計算，記錄等操作，這就是我們說的隱性成本。

1．隱性成本中關于體制成本的縮減。由于工程項目管理的體制比較落后就會使項目的成本升高，這樣就會輕易的導致在收益不變成本升高的基礎上經濟效益下滑。這就直接反應到整體工程項目效益水平的降低。

（1）體制成本的缺陷。體制成本主要體現在傳統的管理體制，它已經不再適應日以增進的工程項目發展趨勢，在不斷前進的企業工程管理項目上，顯得不再有什么顯著作用，而新的管理規律使得傳統的管理體制有些格格不入，而市場的競爭力不斷迫使傳統的工程管理體制發生問題，例如同一個機構卻分成很多機構，產生機構重疊，造成成本提升，又由于層次過多，機構重疊，造成的施工隊伍逐漸龐大，再者整體的工程項目本就是典型的勞動密集型的工程，在逐漸龐大的工程隊伍中，由于工人的綜合素質普遍較低，人員構成相當發雜，真正施工的工人只占有其中的一小部分，而龐大的隊伍中，能夠真正帶來效益的只占少數，而企業還要負責這些龐大隊伍的開銷，隊伍不斷龐大，而工作效益逐漸降低，使得企業的效益受到很大的負面沖擊，讓工程在整體上延長進度，這有導致整體工程效益的顯性成本提升，最終反應到企業工程利潤降低。

體制成本的改革。因為工程體制的落后，不適合工程的實施，才會造成一系列的問題，所以，提高工程管理效益水平，可以重新進行相對應工程整體的適合的體制改革，編制適合此次工程的體制，例如，我們可以根據市場當前的形式，以及此次工程的目標，將原來傳統的工程人員簡編成適合當前工程的人員分配。將原本龐大的施工隊伍中，只占據成本消耗，卻不能帶來企業工程效益的人員撤離，將真正的施工人才擴增到適合的程度，這樣，縮減了龐大的施工隊伍的同時，可以縮減成本，又可以提高效率，使得最終的利潤大大的增加。又如，企業的工程管理一般都會分成階級的管理方式，例如一級項目管理，二級項目管理等，因為工程的設置構建分層，會導致每個階層都有相同的管理部門，造成了部門的重置，部門的疊加不禁會造成人員開銷的增加，還會使得工作的過程增加，效率降低，最終使得成本增加，效益降低。所以，我們可以減少相同部門的疊加，適當增加適合工程項目的部門，這樣不僅可以降低開銷，提高效率，最終提高工程管理效益水平。

2．隱性成本中關于機制成本的縮減。

（1）機制成本的漏洞。多年來，我們著重管理機制的健全，但仍存在著突出性的問題，在用人分配上由于各種“關系”的施壓與盤根錯節，讓一些很有潛質資質的有用人才外流，而靠關系進來享受福利的人員卻日益增多，在大家不曾注意的工人階層，潛藏著一部分相當高的不利成本。再則，即便機制改革的好，但下達到個管理施工階層卻貫徹的不夠清晰明了，使得再明智的機制不能真正的給工程帶來有利的效益，這樣的落實不力讓很多勞務用工照顧關系更是空前盛世，腐敗猖狂，引起管理混亂，導致工程質量拙劣，會發生多重問題，甚至會出現重大事故，營私舞弊的蔓延，讓下發工程的資金不斷外流，能夠真正應用到工程項目的資金少之又少，使得工程質量令人堪憂，引得整體企業工程成本不斷提升，而效率卻不增反減，最終讓工程延期甚至效益出現負值。（2）針對機制成本漏洞的改革。面對如此不堪重負的機制體制，我們應采取適當的措施將之重整旗鼓。在勞務用工方面，我們不走多層選進人才的方式，而是公正公開的經過篩選，讓真正有潛質的工程人員，有吃苦耐勞精神的工作人員，不貪圖利益的工作人員充分融入工程項目的全過程中，縮減不必要的人員勞力，任用有責任心的管理者，將完善的機制改革貫徹實施整體的工程項目以及各個階層的管理人員及勞務用工。讓越來越多的人主動積極的執行規章制度，所謂沒有規矩不成方圓，在大家積極的貫徹落實完善機制的前提下，會讓整體工程項目處于一個人心振奮的氛圍中，這可使得工程項目的效率大大提高，讓工程項目的收益日益可觀。更為重要的一點就是我們要在工程項目實施的全過程中就去抓質量問題，這樣就使得人員的責任心必須處于一個高度繃緊的狀態，若是由于施工人員的責任心不到位，讓工程的材料質量等出現問題后，再去審計追究獎懲，這不僅為企業工程帶來極大及嚴重的負面影響，還會使得機制成本又一次隱形地增加，得不償失。

3．隱性成本中關于素質成本的縮減。素質成本是指由于項目經理和項目管理人員個人素質因素造成的決策失誤、管理失控、索賠不力、效率低下，給企業和項目帶來的增量成本或產生的很大的機會成本。項目經理應具備良好的政治素質、領導素質、技術素質和身體素質。政治素質是第一位的，項目經理應有高度的政治責任感和強烈的革命事業心及較強的市場競爭意識。

（1）素質成本的嚴重性。一個工程上下能讓企業盈利的一個制勝之道就是用工人員的素質水平。若是上則工程的管理人員，下則工程的施工人員都沒有良好的素質修養道德觀念，都將自己的思想至于最高之位，人人都不能體會工程的真正意義價值，這樣只會“富了和尚，窮了廟”。個人雖是收益可觀，但沒有足夠的素質道德的約束，難保由于私心與貪圖利益，而讓工程處于劣勢地位，導致工程的質量出現問題，當工程竣工之時，又有多少隱憂在其中呢。首要問題是要正確認識為什么要當項目經理。是為企業奉獻還是為個人撈錢？通過管理項目為企業創造良好經濟效益和社會效益之后，合法合理地實現個人價值并獲得應得的利益是我們應當倡導的。企圖通過管理項目發財致富的人只能是“富了方丈窮了廟”。項目經理不僅要具備較強的組織、協調、控制、公關能力，還要具備較高的技術素質，要有施工技術、有施工經驗，熟知施工組織設計、掌握施工預算，能看懂財會報表，只有這樣才能經營頭腦清晰、決策正確果斷、管理控制有方、當家理財有術。少數項目經理雖然拿到了一級資質證書，但對于項目管理管什么、怎么管、怎么才能管好、怎樣實現效益最大化等重大問題，還處于朦朧和混濁狀態。這樣的項目經理管理的項目的素質成本將會是巨大的，可賺可不賺的錢賺不來，能省下的開支省不下，機會損失增加，增量利潤減少。（2）關于素質成本的改革。首先，我們要保證整體工程項目的高層管理人員的素質水平，所謂有好的領頭人，才能有好的隊伍，各個階層的領頭人必須要了解自己的職責，責任，擁有優質的責任心才能勝任自己的領導地位，才能將企業的各個機制體制完善地落實下去，嚴厲的實施到整個工程中去，這樣一級一級的貫徹落實，才能讓工程全新的復蘇。同時勞務用工的素質意識也是要有一定程度上的要求的，才能約束施工人員在工程施工上的責任心，保質保量。當工程上下所有員工都處于高度集中的狀態時，才能減少工程不必要的損失及審計過程的過大開銷，開源節流，為工程的盈利再添一筆。在顯性成本與隱性成本共同縮減的情況之下，我們才能將工程的效益推至另一高峰。

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[4]孫蘭婷．關于加強企業成本管理與控制的思考．中國管理信息化(會計版)．2007（2）：1

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面對競爭加劇的市場環境，建筑施工企業在保證工程項目安全、質量、工期的前提下，只有做好充分的成本控制準備，嚴格控制好工程成本，才能在市場競爭中立于不敗之地。目前，建筑工程項目管理中的成本控制并不合理，主要涉及成本核算控制，而會計核算控制是對已發生過的成本進行一定的歸集和計算，屬于事后控制。客觀地講，目前建筑工程項目管理缺少集成管理手段，任何一個地方出現問題都有可能功虧一簣。建筑工程項目成本管理中存在的主要問題有：一是工程項目管理手段比較落后，缺少集成管理手段。工程項目的成本控制管理是一個十分復雜的系統過程，想要取得最終的管理目標成果，各個子系統和子環節必須協調配合。先進的管理方法和管理工具對于管理目標的實現是必不可少的。但工程項目管理模式不夠成熟，管理手段相對落后，導致整個項目的管理比較松散，各個子管理系統不能有效串接，造成資源浪費及管理成本增加。二是成本開支失控，亂擠亂攤成本。由于企業管理不嚴以及缺乏健全的監督機制，項目成本開支范圍隨意擴大的現象較為普遍，如在項目成本中以材料費等名目報銷各種不恰當支出，成本花費大手大腳，不按規定辦事等。三是成本核算失控，成本信息失真。一些項目不能及時掌握工程進度及成本結算情況，最終會造成工程結算收入與成本不相匹配，導致項目結算周期過長。有些項目甚至長期掛賬，直至項目竣工結算后項目組才不得不反映相關信息。四是核算期限失控，成本費用不實。有些項目組不嚴格按照權責發生制原則正確核算工程項目成本，在成本核算期間隨意變更各項計劃，對項目盈虧反映不及時，已完工程與未完工程沒有明確的界限劃分，最終導致為了完成指標而人為地調節成本，整個項目成本控制顯得十分混亂。

2加強建筑工程項目管理中成本控制的措施

2.1根據項目具體情況靈活確定目標成本

降低工程項目成本的途徑是開源節流，應站在整個項目的高度對成本進行控制。確定目標成本是十分重要的一個環節。施工企業只有確定了目標成本，才能將其細化分解到項目的各個部門并簽署相關的經濟責任合同，進而根據合同推進項目管理，實現逐級負責。而整個項目組也應定期對目標成本計劃進行比較分析，確定成本費用與目標值之間的差異，分析成本費用與目標值的脫離程度并確定造成差異的原因及責任歸屬問題，從而對成本目標進行適當調整，使其能更為適應整個項目的發展。

2.2加強工程項目實施中的成本控制

材料費用在工程成本中所占比重最大。因此，在控制工程項目成本的各要素中，節約材料成本是關鍵。途徑主要有：改進材料的采購、運輸、收發、保管、使用等環節工作，努力減少各環節的損耗；合理放置材料，避免和減少二次搬運，努力減少損耗并節約人力成本；嚴格控制材料價格，時刻關注相關材料的價格走勢，根據其價格變化確定采購時間；制定并落實節約材料的技術措施，合理使用材料，通過節約代用、廢料回收等方式，綜合利用一切可用資源。工程項目的材料管理工作是項目成本控制的重要一環，項目組必須要做好每個分項工程的驗收，保證各種施工單據的結算資料絕對準確。此外，在工程項目施工中，質量成本的控制也十分重要，主要包括控制成本和故障成本。

2.3非生產性成本的控制

非生產性開支包括辦公費、修理費、招待費等，如果不實施強有力控制，非生產性開支的濫用問題將會十分嚴重。針對非生產性費用開支，施工企業的管理層應建立有效的非生產性開支審批、報銷程序。要建立強有力的項目班子，精簡機構，落實崗位責任，杜絕人浮于事及事不關己的不良風氣，通過制度約束、激勵措施和宣傳教育，促使項目管理層和參與實施項目的每一名員工都以強烈的主人翁意識履職盡責。在項目實施過程中，項目組應針對超支問題進行認真分析，找出原因和改進方法，對節支的典型事例應及時進行表揚和推廣，努力在整個項目組中形成節約之風。

3結語

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關鍵詞：工程項目施工；成本管理；措施

1工程項目施工成本管理控制概述

所謂的工程項目施工成本管理控制，簡單來說就是企業在滿足合同要求的前提下，采用積極有效的方法和手段對項目工程施工中的各項費用支出進行管理，以實現控制和糾正已經出現或是即將出現的偏差，以此來確保項目工程施工成本目標能夠順利地實現。在完成項目工程施工成本控制目標的確認工作以后，就需要采用有效的手段開展建設工程施工成本控制工作。為更好地實現施工成本管理工作，施工單位需要定期地對成本計劃值與實際值進行對比，如果發現實際值與計劃值出現偏差時，就必須要對原因進行深入的分析，并采用積極有效的手段來對偏差進行糾正，以此來實現減少成本開支，保證企業經濟效益的目標。

2工程項目成本管理控制需要遵循的原則

2.1成本最優化原則

在開展工程項目成本管理控制工作時，需要將項目的成本控制在科學合理的范圍內，并通過各種有效的手段來開展成本管理，以此來實現成本最低的目的。而想要實現成本最優，就必須要通過有效的手段來充分地挖掘企業降低成本的能力，并制定有效的措施來確保這些降低成本的方式能夠得到有效的執行。

2.2全面管理成本原則

施工成本管理工作是需要所有參與工作人員一起來完成的，并且要貫穿整個施工的全過程的。為了有效地降低企業的施工成本，除了做好成本計算工作，加強對于企業工作人員的培養和管理工作外，企業還必須要做好對項目工程施工過程中對施工成本產生影響要素的控制工作，確保從材料采購到施工工藝、流程的選擇，再到施工質量及安全性等眾多方面都進行了嚴格的成本控制，并對參與的所有工作人員進行嚴格的管理，確保實現施工全過程的成本控制。

2.3成本責任制原則

為實現對成本管理進行全方位的管理，就需要按照一定的要求將項目成本進行分解，確保成本目標能夠落實到工程項目的各個參與工作人員。在項目工程建設的過程中，每一位參與員工都有著自己需要承擔的成本責任，企業也需要根據他們所擔負的成本責任來對他們的工作業績進行客觀、公正的評價。

2.4成本管理有效化原則

簡單來說，即用最小的投入來獲得最大的回報，以最少的人力資源來完成項目工程施工成本管理工作。為確保這一原則能夠得到落實，往往會需要采用行政的或是經濟的手段。

3工程項目施工成本管理存在的問題

3.1經營管理不到位，管理手段比較落后

在成本管理過程中，對施工企業有著新的規范和要求，工程量清單計價就是一個轉變，需要施工企業認真對待，從施工企業角度來看，內部定額有著十分重要的作用，要想更好的計算工程報價，就需要綜合企業的信息、管理、裝備和施工等各方面情況，確保企業自身的利潤區間，提升企業市場競爭力。但是，縱觀當前施工企業，很多企業未采取企業定額的方式，在投標報價和成本預算過程中還是采取預算定額形式，使企業不能良好體現成本管理水平，對成本控制造成了較大的影響。工程項目管理過程中，落后的管理手段、集成管理手段缺乏以及不成熟的工程項目管理模式都會使得項目出現松散管理，無法有效串接各個子管理系統，浪費資源，增加了管理成本。建筑施工項目當前主要是由財務部門進行成本控制，有著嚴格的制度，卻未能取得理想效果。分析其原因可發現，一個重要的因素是沒有先進的手段和系統的成本控制方法。在缺乏先進成本控制手段的情況下，無法及時有效收集施工過程中的相關數據信息，無法高效傳遞、處理和存儲，這就無法對項目成本的變化情況進行準確掌握，缺乏成本控制的依據，無法制定對應措施來降低施工成本，無法實現最大化利潤。

3.2成本控制水平低、控制效果差

目標成本管理是工程項目管理的最基本方法。在管理過程中，要保證制定切合實際的目標，做好規劃，將責任落實到具體個人和部門。而在實際的工程項目運行過程中，通常采取簡單的管理方式，未能有效估算成本，也沒有制定成本目標計劃。多數情況下，工程運行過程中就會因不同的細節造成成本浪費，施工企業未能對工作人員的業務進行有效考核。此外，在工程實際中，還存在工作人員安排不合理的情況，有些工作人員只拿工資卻沒有活干，形成了大量的資金浪費。另外，成本控制動態管理差，成本控制沒有跟上成本發生的時期，只是在發生成本后再采取控制措施，無法實現成本目標的動態管理，使得成本控制作用不能有效發揮，降低了控制效果。

3.3激勵機制不健全

無法有效分解責任成本，未將個人收入與成本節超掛鉤，沒有明確的獎罰措施，管理人員未關注成本狀況，還存在相關人員不明確自身負責范圍的實際成本、預算成本和計劃成本，單純追求施工進度符合要求。在沒有明確獎懲措施的情況下，施工過程中，員工就不會認真進行成本控制，出現較為嚴重的浪費。另外，安全生產存在僥幸心理，投入不足，安全生產事故多；風險防范意識差，工程簽證、索賠不及時；不能做好工期成本和質量成本的控制與管理，對成本與工期、質量之間的辯證統一關系未能正確認識，只是單一追求工程質量，未能重視工程成本，根據合同規定工期或工期目標進行相關趕工措施，雖然保證了企業信譽，但也加大了項目成本。

4加強工程項目施工成本管理控制的措施

4.1項目成本控制的組織措施

4.1.1工程項目成本管理系統結構

一個完善的工程項目成本管理系統，通常需要包括預算管理、施工進度管理、成本控制管理、材料設備管理以及財務結算等方面內容組成。構建工程項目成本管理系統，能夠為企業的成本管理控制工作提供便利，減少人為操作可能出現的誤差和遺漏，提升管理工作的科學性和合理性。企業在進行成本管理工作時，一旦出現問題，通過該系統能夠及時有效的發現問題所在，并采用有效的手段加以改進，提高了相關工作人員的工作效率。

4.1.2制定施工成本計劃

在項目工程施工工作開始之前，企業需要在深入分析施工合同內容的基礎上，結合企業的實際情況制定出完善的成本計劃，充分發揮其作為項目管理系統基礎的重要作用。在進行施工成本計劃的時候，企業一方面需要考慮自身所具備的人力和物力資源，確保能夠對其進行合理的配置。此外還要考慮施工進度，做好階段性成本計劃以及整個項目工程的總成本計劃，對每項工程的保本點以及目標利潤都進行精確的計算，以此來作為企業開展成本管理控制工作的重要基礎，確保施工工作人員無論開展任何工程使用時，都能夠了解到自己的目標成本，方便他們采用積極有效的手段去做好成本控制工作。

4.2項目成本控制的技術措施

4.2.1優化現場布置

現場管理是施工企業一項重要的工作，也是企業整體管理工作中最為重要的一個環節。從一定層面上來看，企業的現場優化水平，就代表了企業最真實的管理水平，也是企業工程建設能力的綜合體現。優化現場管理，一定要采用科學有效的手段進行規范化操作，以此來保障企業的經濟效益能夠得到順利實現。施工現場的布置工作必須要根據項目工程的特點以及施工現場的實際情況來完成，確保能夠方便后續工程施工的開展。在進行排水系統等內容的設置工作時，一定要充分地了解施工現場的水文地質情況，并對當地的氣候條件進行分析，保證系統運行的同時，確保施工能夠順利地開展。此外，在進行電力線路的布置工作時，一定要特別重視安全問題，防止安全事故的出現。

4.2.2通過工期成本控制

為提升施工項目成本控制質量，企業一定要制定合理的工期。在項目工程施工的過程中，對施工進度產生影響的因素是非常多的。企業一定要做好多方面的努力，合理的安排工期，處理好施工工期與項目質量的相互關系，努力地將這些對使用進度產生影響的因素改變成為促進施工進度、提升工作效率的有利因素，在保證工程質量的前提下，完成降低成本的目標。

4.2.3優化施工方案

不同的施工方案，會使得工期長短出現一定的變化，同時也會選用不同的材料和機械設備。因此，企業一定要對施工方案進行不斷的優化，選用適當的材料和機械設備，合理安排施工工序，做好技術革新工作，只有這樣才能夠有效地降低企業的施工成本，做好成本管理工作。企業在制定施工方案時，一定要滿足施工工期的要求，并根據項目工程施工的實際情況進行綜合的考慮。為保證施工方案的科學性和合理性，企業可以制定出多個施工方案，之后對這些方案進行綜合的比較，選擇出施工合理，經濟效益最高的那一個。

4.3項目成本控制合同措施

企業一定要對合同條款的內容進行理解和分析，做好合同管理工作。一旦對合同中的某些條款理解有疑問時，企業一定要聘請專業的工作人員來對其進行深入的分析，確保理解透徹每一項合同條款，避免在項目工程開始后建設單位找各種理由和借口進行扣款，這樣才能有效地提升企業的成本管理控制能力，促進企業的進一步發展。

5結語

工程項目施工成本管理控制工作是一項復雜的工作，它深入到項目工程使用的方方面面，在不同的施工階段有著不同的要求，企業一定對其進行深入的分析，之后才能夠采用有效的方式來全面提升企業的工程項目施工成本管理水平，提升企業的經濟效益，為企業的長遠發展提供動力。

參考文獻

[1]鄔天奇，章鍇.建筑工程項目成本控制與管理[J].綠色環保建材，2017（12）.

[2]葛君.市政工程項目造價成本控制和管理分析[J].工程建設，2017，49（4）.

篇8

建筑工程的項目管理無疑是這項領域里應用最早，也是最復雜的項目管理。建筑工程項目管理是一個復雜的過程，施工企業如何以建筑工程項目管理為中心，降低工程成本，提高經濟效益，這是事關建筑施工企業生存和發展的關鍵。所以建筑施工企業只有對工程項目在安全、質量、工期保證的情況下，嚴格控制工程成本，爭取降低工程成本，采用并加強由公司發包，授權項目的實施管理，著重于合同管理和生產過程目標管理這種分包管理形式，才能使建筑施工企業在市場競爭中立于不敗之地。

關鍵詞：項目管理成本控制成本分析保障措施

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

一、研究意義

隨著我國建筑施工和基礎建設管理體制改革的不斷深化，市場競爭機制的形成，建筑施工企業的生產方式和組織結構發生了深刻的變化，形成了以工程項目管理為核心的企業生產經營管理模式，工程項目管理成為建筑施工企業管理的重點。而工程項目成本管理與控制是工程項目管理的中心內容，項目成本控制則是決定建筑施工企業市場競爭力的關鍵，因此項目綜合成本控制已成為建筑施工企業經營管理改革和完善的主要標志和不可缺少的內容，研究工程項目綜合成本控制對完善投資體制改革、加強建筑施工企業市場競爭力具有十分重要的現實意義。

二、我國工程項目成本管理的現狀及問題

目前，我國建筑企業項目成本管理走的是一條粗狂的路子。即使有一些較為“先進”的建筑施工企業結合自身的施工項目成本管理方面的經驗和方法，提出了一些進行項目成本控制的措施和手段，但在施工項目成本管理方面還仍然不夠完善。

建筑工程項目成本控制存在的問題主要表現為：

1．管理模式現狀

我國建筑工程項目管理的突出現狀之一是管理模式不合理。我國建筑工程的管理模式仍然帶有很強的計劃經濟色彩，以行政和硬性指令來代替科學的管理方法，這一點在國內大型企業體現的尤為明顯。

（1）工期制定方面，表現為對總體規劃方面不夠重視，所做的各種計劃不科學、不符合實際、主要靠以往積累的經驗，拍腦袋定工期。如果遇到新的結構形勢的項目則更是一籌莫展，只能主觀臆斷，制定措施不得當。

（2）控制方面，表現為在企業內部對控制缺乏足夠的重視，缺少完整的控制體系，主要憑經驗積累和主觀臆想。控制的大部分內容被檢查工作所代替了。檢查只有等待任務結束以后才能進行，也就是說進行的只是事后控制。對檢查出現問題的結，不進行統計分析和量化計算,只是定性作出判斷。事前控制和事中控制沒有得到足夠的重視。

（3）材料采購方面，目前建筑企業的采購方式多采用大批量集中采購的方式。項目接到手現聯系供貨商，與供貨商缺乏一種長期穩定的合作關系。采購方式缺乏靈活性，大宗材料一次購入量太大，既占用資金又占用場地，零星材料又得頻繁采購，增加了采購成本。

2．人員素質現狀

我國的建筑企業隊伍素質整體較低，并且結構層次也不盡合理。首先，高等教育以上的以上學歷人員不多，而大、中專學歷者占據絕大多數；其次，存在著重工程技術人員輕管理專業人員的傾向，在缺少高素質的工程技術人員的同時，合格的項目經理等企業經營管理方面的人員更為缺少。

三、項目成本控制理論

（一）項目成本控制的概念

廣義的成本控制系統是指企業管理當局對所有成本作業所采取的全過程(事前、事中、事后)控制，其包括：成本的預測和決策、成本的規劃、成本的核算、成本的控制(狹義的)，以及成本的業績評價等，目的是以相對低的代價達到預先規定的作業質量和數量。從這個意義上說，廣義的成本控制就是成本管理的同義詞。成本控N(Cost Contr01)是指在生產經營的成本形成過程中，對各項經營活動進行制導、限制和監督，使之符合有關成本的各項法令、方針、政策、目標、計劃和定額的規定，并及時發現偏差，及時糾正，使各項具體的和全部的生產耗費，被控制在事先規定的范圍之內。同時，在采取改進措施和不斷推廣先進經驗的基礎上，修訂和建立新的成本目標，進一步降低成本，使其達到最優的水平。成本控制的內容遍及于現代企業的每一項經濟活動，成本控制是現代企業管理的重要組成部分。

（二）建筑工程項目成本控制的基本原則

1. 成本最低化原則

在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。

2．全面成本控制原則

全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理，全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等，應防止成本控制人人有責、人人不管；全過程控制要求成本控制工作隨著施工進展各階段連續進行，使施工項目成本自始至終置于有效控制之下。

四、施工項目成本控制方法

在明確了成本控制的一般原理及其在施工項目的成本控制中的應用原則后，找出成本控制問題中涉及技術方面的主要因素，根據分析結果選擇技術措施的方法。

施工項目成本控制落實降低成本應著重從以下幾個方面進行:

（1）進行技術經濟論證優化施工方案

在制定項目施工方案時，應注意充分發揮項目經理部人員的積極性，集思廣益，研究節約施工耗費的可能方案，并通過多種不同施工方案的技術經濟分析比較，從中選出較好的施工方案。

（2）提高勞動生產率

勞動生產率是人的勞動在生產過程中的效能或效益，一般用工人單位時間內完成工作量來表示。勞動生產率的提高意味著單位產品勞動消耗的減少，從而達到降低施工成本的目的。

（3）節約材料消耗

材料構成成本的實體，材料消耗在項目工程成本中占據很大的比重，一般約占60%~70%。隨著技術的進步和勞動生產率的提高，材料消耗在成本中的比重還會增加。因此，必須從材料的采購、運輸、使用以及竣工后的回收等環節，認真采取措施。

五、結語

推行建筑工程項目管理，對于加強企業內部管理、提高企業經濟效益有著重要的現實意義。通過工程項目管理的實施，也在很大程度上提高了項目的工作質量和經濟效益，為企業的發展注入了更新的活力。而成本管理貫穿于項目各項管理職能之中，只有抓好工程項目成本管理，才能更好的搞好工程項目的各項管理，才能給企業帶來最大的利潤，積累更多的資金，才能探索出適合我國經濟發展的項目管理的新路。

參考文獻

1．丁士昭 《建筑工程項目管理》建筑工程出版社1987。

2．（美）J.D.費雷姆《新項目管理》世界圖書出版社2001。

篇9

1 建筑工程項目成本控制存在問題的原因

任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項目經理享有至高無上的權力，在成本管理及項目效益方面對施工企業局（處）長（總經理或董事長）負責，其他業務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。企業在實施工程項目管理中普遍存在項目經理的“責、權、利”不落實，工程項目各部門、各崗位沒有具體、明確的成本管理責任，難于考核其優劣，沒有真正將項目成本與項目管理人員的經濟利益掛鉤，沒有形成完善的責權利相結合的成本管理體制的情況。因此，項目管理人員往往是滿足于產值、進度、質量、安全等方面指標的完成，對直接關系到成本費用高低的人工、材料、機械使用等方面的節約控制關心較少。所以說現行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責、權、利三者結合起來。

2 建筑施工階段成本控制策略

工程造價的控制與管理是一個動態的過程。市場經濟的變化多端，使工程投資的確定與控制變得更為復雜，這就需要建設單位對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程，既要全面又要有側重點。項目的實施階段的工程造價管理是實施建設工程全過程管理的重點。

工程實施階段工程成本管理有幾個重要環節：

2.1 推選工程量清單招標投標，加強招標管理。建設工程招投標制度是建設單位控制工程造價的有效手段，通過招投標可以提高建設工程的經濟效益，保證建設工程的質量，縮短建設投資的回報周期，建設單位可以充分利用招投標這一有效手段進行工程造價控制。

2.2 強化成本控制理念，完善成本控制體系。首先，施工企業應該明確項目成本控制和質量控制等責任和相應的獎勵措施，獎罰分明，提高管理人員的積極性。其次，項目部應該導組制定工程成本控制的具體措施，對項目小組的成員進行培訓，強化成本控制的理念，建立適合工程項目的成本核算崗位責任制，規定項目小組成員在核算中的作用、地位和所負的責任及考核獎勵的辦法，還要對工程成本控制的實施情況進行定期檢查，找出成本控制中的問題，及時總結經驗和工作中的不足，并使之與項目組人員績效掛鉤，進行獎罰，制定項目組內部的獎罰措施，對工程項目進行全過程的成本控制。

2.3 明確施工過程中工程成本控制。有針對性地進行成本控制。我們要對工程成本進行控制，不能靠喊口號，或者靠降低工程質量來縮減成本。在工程項目中，我們所要進行成本控制的內容一般包括合同控制、材料控制、質量控制和費用控制。

合同控制：在施工階段成本控制的一個重要組成部分就是對工程項目變更實行有效控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關承包合同為依據。項目部應該根據合同要求的工程項目、質量、進度等指標，詳細地編制好施工組織設計，作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，要進行嚴格審核，及時申報。

材料控制：施工項目的工程材料費一般要占工程總成本的60%左右，顯然材料成本是成本控制的重頭戲。材料控制主要靠改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購費用；合理堆放現場材料，減少二次搬運；對材料的領取做好管理工作，杜絕材料的浪費。材料用量的控制包括：①堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，施工人員只能在規定限額內分期分批領用；②改進施工技術，推廣使用降低材料用量的各種新技術、新工藝、新材料；③加強現場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。

2.4 細化施工管理，控制預算外費用支出。

2.4.1 嚴格現場簽證管理，掌握工程造價變化。在施工過程中，建設單位要加強現場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用，對必要的變更，應做到先算賬，后花錢，變更一旦發生就及時計算因工作量變更而發生增減的費用，隨時掌握項目費用額度，避免事情積壓成堆，對工程造價心中無數。建設單位的現場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結算時的扯皮現象。

2.4.2 控制材料用量，合理確定材料價格。在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，材料費在工程中往往占有很大的比重，一般占預算費用的70%，占直接費的80%左右。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。市場經濟為材料的供應提供了多種渠道，而且材料品種價格繁多，建設單位預算人員及現場管理人員應密切注意市場行情，隨著工程進展情況深入現場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據。

2.4.3 嚴把變更關，將工程預算控制在概算內。在施工中引起變更的原因很多，如工程設計粗糙，使工程實際與發包時提供的圖紙不符；當前市場供應的材料規格標準不符合設計要求等，這些問題的產生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴把變更關，嚴禁通過設計變更擴大建設規模，提高設計標準，增加建設內容等，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發生的設計變更，尤其是涉及到費用增減的設計變更，必須經設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師共同簽字，而且應盡量是提前實現這種類型變更，減少損失，因為已完成或部分完成的工程內容還需拆除，勢必造成重大變更損失。

2.4.4 技術與經濟結合，加強投資控制。切實有效的投資控制，必須從組織、技術、經濟、合同等多方面采取措施。所以建設單位必須加強現場管理人員、工程技術人員的“經濟”觀念、素質教育，培養實事求是的辦事作風，協助施工方搞好施工組織設計，合理安全人、財、物，加快施工速度，提高工程質量。施工中遇到問題應及時與設計方聯系，選擇既科學又經濟可行的解決方案，克服盲目指揮造成的浪費，充分重視節約投資的重要性，特別是負責項目的工程技術員應與經濟人員相結合，從工程招標、合同談判、造價預算、簽付進度款到竣工決算、造價分析等，實行全過程管理，嚴格控制工程造價。

2.5 加強結算管理，嚴格把好審核關。在工程竣工決算時，建設單位的審核人員應堅持按合同辦事，對工程預算外的費用嚴格控制，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規定執行的施工簽證一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律減費用，嚴格把好審核關。

3 結束語

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關鍵詞：工程項目成本管理成本控制質量成本工期成本

中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編號：

一、引言

在工程項目建設中，成本管理和成本控制具有重要的現實意義。然而，由于受到多方面因素的影響，現階段，工程項目成本管理和成本控制存在著一些問題與不足，這些問題與不足制約了成本管理控制的實際工作以及項目項目效益的提高。文章主要分析了成本管理和控制存在的問題與不足，并就這些問題與不足提出了相關的應對策略，希望通過這樣的探討分析能夠對實際工作發揮指導作用。

二、工程項目成本管理和成本控制的原則

工程項目成本管理和成本控制是一項系統和復雜的工作，它對項目工程建設具有重要的意義。加強工程項目成本管理和控制需要以一定的原則為指導，總的來說在實際工作中，需要遵循以下幾項原則。

1、項目成本最低化。成本管理和控制的目的是，通過采取相應的措施來降低成本，實現最低目標的要求，最大限度的提高工程項目建設的效益。在整個成本核算體系中，目標值是相當重要的環節，在追求項目成本最低化的時候，應該注意降低成本的合理性，決不能為了追求成本的最低化而降低工程質量標準，減少施工現場的設施。

2、項目全面成本控制。它是指整個企業，所有的人員，在工程項目建設的全過程都要加強成本管理和控制工作，任何一個環節都不能忽視，所有的工作人員都要積極行動起來，使工程項目成本始終置于有效的控制之下。

3、項目動態控制。動態控制是指在工程項目的準備階段、施工階段、竣工結算階段都要采取相應的控制措施，并根據實際情況相應的調整控制措施，使項目成本控制達到最佳的效果。

4、項目目標管理。包括目標的設立、修正、執行、執行結果的檢查等等，為了保證設定的目標的順利實現，在每個環節都要加強管理和控制。

5、權責利相結合。設定明確的項目成本管理控制目標，建立完善的獎懲機制，使成本管理和控制與職工的利益相聯系，這樣能夠調動廣大員工工作的積極性和主動性，使每個員工都有成本管理和控制意識，以進一步提高企業的效益。

三、工程項目成本管理和成本控制存在的問題與不足

現階段，由于受到多方面因素的影響，工程項目成本管理和控制存在著一些問題與不足，總的來說，表現在以下幾個方面。

1、沒有形成完善的成本管理和成本控制體系。有效的工程項目成本管理和控制模式需要將權利、義務、責任統一起來，促進管理和控制工作的規范化和標準化。然而在實際工作中，沒有將權利、義務、責任很好的進行分配，缺乏相應的約束激勵機制。一些建筑企業將成本管理和控制的責任歸于成本管理主管，沒有給其他人分配相應的義務，未能形成完善的管理和控制體系。

2、忽視對質量成本的管理和控制。質量成本包括質量預防、質量檢驗、返工、索賠等而形成的成本，它是為了提高工程項目質量而必須發生的成本，不能將質量和成本對立起來。長期以來，很多的施工企業沒有正確處理質量和成本的關系，出現過分強調質量而忽視成本，或者是過分強調成本而忽視質量的情況。這種情況的出現，最終往往又會導致成本的增加，影響了工程項目的質量。

3、忽視對工期成本的管理和控制。工期成本是指為了實現工期目標而采取相應的措施所發生的成本，施工企業能否按照合同的約定按時完成施工計劃，是影響施工企業信譽的重要內容。很多的施工企業對工期成本不夠重視，缺乏對工期和成本之間的關系的研究，常常出現盲目趕工期而增加成本的情況。

4、項目管理人員的經濟觀念不強。項目成本管理和控制需要發揮大家的合理，但在實際工作中，技術、材料、管理人員等都只負責自己的工作，沒有形成合力，缺乏經濟合理的方案，例如，為了提高質量，卻大幅度增加材料的成本，最終導致工程項目成本增加。

四、工程項目成本管理和成本控制的策略

針對工程項目成本管理和控制存在的問題，結合工程項目建設的實際，筆者認為可以采取以以下策略來加強工程項目成本管理和成本控制。

1、建立完善的成本管理和控制模式。對每個部門、每個工作人員的職責都要明確規定，嚴格落實責任制，建立相應的獎懲機制，使每個員工都遵守相關規定，履行自己的職責。在整個企業內部，要逐漸形成一個權責利相結合的完善的管理體系，充分調動員工的積極性和主動性來做好工程項目成本管理和控制。

2、提高質量成本管理和控制的效益。對施工企業來說，并不是產品質量越高越好，保證質量在合理的水平就可以，超過合理的水平就會導致浪費。但是，質量過低也會導致成本的增加。所以，必須正確處理成本和質量的關系，工程項目質量應該符合要求，還有必要適當的運用先進的技術，在保證工程項目質量的前提下，盡可能的降低工程項目的成本。

3、提高工期成本管理和控制的效益。工期與成本之間的關系，是每個施工企業必須處理好的。對于施工企業來說，并不是工期越短就越節約成本，而是需要對工期進行適當的調整，以達到最佳的工期成本，將工期成本控制在最低。工期成本包括保證工期而出現的措施費以及工期延誤而發生的索賠費用。而保證工期和降低成本是一項比較困難的工作，必須正確處理工期和成本之間的關系，在保證工期的前提下，盡可能的降低工程項目的成本。

4、提高管理人員的經濟意識。要加大宣傳的力度，使建筑企業所有的員工都樹立起經濟意識。加強對所有員工的培訓工作，使他們樹立節約意識，加強管理人員、施工人員、采購人員等的協調工作，充分發揮他們的合力，將項目成本管理放在突出位置，加強管理和控制，使工程項目達到最佳的效益。

5、完善成本管理和控制辦法。管理辦法不完善必然會影響到項目成本管理和控制效果。建筑企業需要根據工程項目的特點，有針對性的制定成本管理和控制辦法，比如，質量成本控制辦法、工期成本管理辦法、招投標管理辦法等等，并將其落到實處，增強其可操作性，為工程項目成本管理和控制提供依據，保證各項工作有序進行。

6、完善相應的合同成本。一方面，要制定完善的合同標準格式，明確各方的權利和義務，用合同約束各方的行為。另一方面，完善合同管理，提高管理人員的責任心。

五、結束語

總而言之，為了提高建筑企業的綜合效益，加強工程項目成本管理和成本控制是十分必要的，今后在實際工作中，我們需要認識到現階段工程項目成本管理和成本控制存在的問題，并根據具體情況，積極采取相應的應對策略，以進一步加強成本管理和成本控制工作，促進各項工作有序的進行，提高工程項目的綜合效益。

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