導語：如何才能寫好一篇知識產權法律培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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日前，由江蘇省無錫市知識產權局、司法局和中國（無錫）知識產權維權援助中心、無錫市律師協會共同組成的無錫市知識產權法律服務團正式成立。該法律服務團為當地知識產權法律服務公益性組織，主要承擔相關領域重大決策和社會需求問題的知識產權法律咨詢，參與相關領域法律問題解決方案的分析、論證，組織開展企業、大專院校和科研院所知識產權法律宣傳培訓等。

現在，人們對知識產權的認識已普遍得到提高，但知道知識產權，未必懂得知識產權戰略，未必懂得知識產權保護。尤其是對于知識產權法律服務體制而言，仍存在許多不足之處：一方面，知識產權法律服務的管理體制條塊分割，缺乏銜接。服務主體有律師、專利人、商標人、版權經紀人及技術經紀人等，這些人才和市場的行政管理分屬于不同的部門，有不同的從業資質標準，難以形成綜合性一體化服務；另一方面，知識產權法律服務基本仍停留在傳統的知識產權領域，較少涉足計算機軟件、醫療、多媒體、互聯網、新能源等新興領域，服務方式也主要集中在傳統法律咨詢、合同審查、糾紛訴訟、仲裁等方面，在為企業提供預防性、引導性、戰略性的深層次服務方面還很不夠。

隨著我國三大知識產權法律（商標法、專利法、著作權法）的修改完善，知識產權事務越來越受到各界的關注。有效保護知識產權，需要政府、企業以及社會各界的共同長期努力，其中，企業的作用尤為關鍵。鑒于中國傳統文化有“重有形、輕無形”的傾向，企業經營管理層知識產權維權意識和能力仍顯不足。雖說政府在知識產權保護方面起到重要作用，但真正的推動者應來自法律中介服務，從而使企業真正成為保護知識產權的主體。知識產權作為無形資產，要真正產生效用，使企業的技術優勢轉化為知識產權優勢，最終成就市場競爭優勢，需要一種制度安排。這就是企業知識產權戰略。沒有實際的參與者，沒有法律專業中介服務人士的參與，很難有好的戰略，也就很難產生好的“轉化”效果。目前我國現實情況并不盡如人意，不少企業對充分運用知識產權法律服務缺乏完整、科學、切實可行的知識產權保護策略，對預防知識產權紛爭的必要性和緊迫性認識不夠、意識不強，致使知識產權法律服務市場需求比較有限，使知識產權難以真正成為企業的競爭優勢。

知識產權法律服務雖屬傳統的民事法律領域，但因法律專業性強，涉及知識面廣，亟待從事知識產權法律服務的法律服務專業人士夯實知識產權法律知識，創新法律服務理念和服務機制，以適應知識產權法律服務市場需求。一方面，進一步完善我國知識產權法律服務體制。司法行政部門應與知識產權主管部門建立綜合協調機制，打破知識產權法律服務的行業壁壘，破除部門分割，消除律師和律師事務所從事商標業務的限制，放寬律師事務所從事專利業務的限制，建立一個高效、統一的知識產權法律服務市場。完全由市場去選擇優質高效的商標、專利法律服務機構和執業人員。另一方面，進一步加強對知識產權法律服務市場的監管。對那些不具有專利和商標申請資格的機構和個人從事專利或商標的申請業務的應該取締；對非律師從事知識產權訴訟、擔任法律顧問等業務的也要限制。同時，通過修改律師法和有關法律，允許律師事務所混業經營，使知識產權法律服務能夠做到全方位、全程的服務，進一步拓展和完善知識產權法律服務業的業務范圍，以適應企業日益增長的知識產權法律服務需求。（知識產權報 作者 吳學安）

（來源：國家知識產權局）

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關鍵詞:法律診所教育　知識產權　創新　法律服務平臺　公益

    法律診所教育，對于大多數中國法律工作者而言是一個新鮮名詞，對于普通公民來說更是聞所未聞。所謂法律診所教育(clinical legal education)，是20世紀60年代在美國法學院普遍興起的一種新型課程，又稱“臨床法學教育”。顧名思義，其特點在于仿效醫學院利用診所實習培養醫生的形式。通過診所教師指導學生參與實際的法律應用過程，培養學生的法律實踐能力，促進學生對法律的深人理解，縮小學院知識教育與職業技能的距離。另外，此項教育還非常注重培養學生熱愛社會公益活動，培養和提高學生的職業道德水準。

一、法律診所教育的價值及在我國的發展現狀

    法律診所教育無疑是一種創新，對我國法學教育的改革是一種促進。它將實體法以及法學理論、實踐、技巧、信念、態度和價值聯系起來，引導學生從律師的角度去思考問題。在法律診所課內，學生在教師的指導下，親身無償法律援助案件。學生通過為社會弱者提供法律幫助，能獲得職業成就感，同時有助于培養學生的服務精神和社會責任感。這也是目前我國大力倡導的素質教育的目標。

    法律診所教育作為一種實踐教育，它的特殊性不僅在于其與傳統的法律教育方法不同，更在于它從根本上改變了法學教育的模式。從單純的理論去指導實踐的演繹式模式到通過實踐獲得更加全面的知識和技能的歸納式模式，讓學生學會從實際的個案著手探索法律的基本精神并能培養學生的社會責任感和正義感。通過法律診所教學使法律院校的學生開始從一個全新的視角認識法律、了解社會、體味人生。

    目前，拉丁美洲、西歐、東歐、澳大利亞、新西蘭以及南亞的尼泊爾、印度等許多國家和地區的法律院校已經廣泛而成功地應用了這種教育方式。特別是20世紀90年代，法律診所教育已經成為東歐、南非等國家和地區法治建設過程中不可缺少的組成部分。順應世界法學改革潮流，我國部分高校教師經過充分的探索、研究與論證后，在美國福特基金會的大力支持下，中國人民大學、北京大學、清華大學、復旦大學、華東政法學院、武漢大學、中南財經政法大學于 2000年9月相繼開設了診所法律課程，嘗試運用比較模式進行教學。2001年起，又有中山大學、西北政法學院、四川大學、云南大學開設了診所法律教育課程。2002年7月28日，經中國法學會批準，由上述11所院校成立了“中國法學會法學教育研究會診所法律教育專業委員會”到2010年6月1日已發展了130位單位委員。經過10年的推廣，法律診所教育已在中國高校扎根、發展并完善，日常運作管理有條不紊，法律服務活動對社會產生了積極影響。與此同時，參加法律診所活動的學生在分析法律問題、提高法律實踐能力、認識社會、增強社會責任感和職業道德觀等方面都有了不同程度的提高。目前，各具特色的專門性法律診所正在逐步形成，如勞動者權益保護診所、消費者權益保護診所、環境法律診所、知識產權法律診所、公益法診所、社區法律診所等。

二、知識產權法律診所的創立及意義

    引人法律診所教育是高校在新形勢下改進法律人才培養模式，強化法律實踐教育的重要舉措。

  (一)知識產權法律診所

    中國政法大學知識產權法律診所創設于2005年9月，是目前為止全國高校唯一以“知識產權法律診所”命名的法律診所。中國政法大學知識產權法律診所由一支具有較強實力的教師隊伍組成，均具有高級職稱、律師資格證書，具有教學和律師執業經驗，并經過中國診所法律教育專業委員會的專門培訓，能夠規范、專業地指導學生完成課堂學習和基地實踐任務。

    知識產權法律診所教學分為課堂講授和基地實踐兩大部分。課堂講授的主要內容包括法律診所教育簡介，律師職業道德，知識產權法實務，系統技巧訓練，接待當事人，參與咨詢與調查，仲裁、訴訟和非訴案件的專業技能等。基地實踐的主要內容包括在教學基地值班;為當事人提供咨詢意見;起草法律文書初

稿;在指導老師參與下修改法律文書;與對方當事人或律師談判;接待來訪;閱讀、整理案卷;配合執業律師開展業務、參與辦案全過程等。

  (二)知識產權法律診所的性質及意義

    法律診所教育通過學校和社會兩個場所的實踐和共同作用，增加學生接觸社會的機會，促使學生將在課堂上所學到的法律知識在活生生的具體案件中加以運用，也能通過和當事人接觸得到社會經驗等多方面的積累。概言之，知識產權法律診所對學生是法律課程的實踐訓練平臺，對社會是知識產權事業的公益法律服務平臺。

    1.實質上是法律課程的實踐訓練平臺

    知識產權法律診所的優勢在于該法律課程是在律師事務所真實環境中進行的，并由老師負責指導。這一實踐訓練平臺還具有強調職業道德、注重實踐操作和人際關系協調、要求學生有較強的靈活性和應變能力等特點，有助于克服傳統法學教育過于理論化、學生動手能力較弱的缺陷，讓學生保持和社會實際、法律實務接觸的機會，從而使學生在深入理論探討的同時，學習如何像法律從業者一樣工作和思考，培養全面的法律素養、優良的職業道德及社會責任感。這一教學模式深受學生的歡迎。

  2.客觀上是知識產權公益事業的法律服務平臺

    法律診所教育要求學生在指導教師的指導下辦案，既是服務社會公益事業的法律資源的有益補充，將對我國的教育傳統、教育理念、教育模式、教育方法帶來沖擊和變革，也為我們培養高素質、綜合能力的法律通才提供了可操作的平臺。如中國政法大學知識產權法律診所的活動經費來自中國政法大學及其民商經濟法學院和社會公益性組織(如美國福特基金)、律師事務所的支持，其對外開展的任何法律服務活動均不收取報酬。目前，知識產權法律診所的服務項目主要有診所法律教育研究與培訓，疑難案件會診，接受知識產權案件當事人的委托提供非訴法律服務或者擔任訴訟人，接受商標、專利行政訴訟案件、行政復議案件原告和申請人的委托提供非訴訟法律服務或者訴訟，普法宣傳，法制狀況調研，對社會熱點問題進行法律分析以及其他公益法律服務。

    3.為法律援助開辟了一條重要途徑

    知識產權法律診所具有創新意義，突破了學界認為“法律援助是窮人的專利，擁有知識產權的權利人都是富人，無需法律援助”的普遍觀點。學生通過模擬場景和實踐操作，以律師助理身份辦案，既能學習律師的各種執業技能，又能為因經濟困難，不能支付知識產權糾紛處理和訴訟費用的知識產權人，以及遇到難以解決的知識產權事項或案件的知識產權人提供法律援助開辟了一條重要途徑。從實際情況看，知識產權法律診所的學生都能把為弱者提供法律援助看作學習的機會、社會的責任和神圣的使命。與專職律師相比，學生沒有繁忙的工作，不期待任何物質上的回報，專心于此;與社會團體相比，學生具有較扎實的理論功底，又能得到富有經驗的教師的指點。所以說，法律診所教育的設立必定會為中國的法律援助事業注人新鮮血液，帶來嶄新面貌，對促進我國法律援助事業的深人開展有著現實的意義。

三、知識產權法律診所模式創新的對策建議

    綜合各高校開設法律診所及法律課程的情況，基本上都是依托學校成立法律診所，采用“校內真實當事人診所”的模式，但其內容、目的和運作方法也各有特色。如北京大學的教學目的是讓學生了解中國的律師制度和律師規則，熟悉律師專業知識和職業道德，了解律師辦案程序、訴訟程序和律師事務所工作規程，學習和掌握處理案件的技巧;中國人民大學的教學目的是培養學生法律實務的技能增強學生的辨別能力、合作精神和獨立開展工作的能力，既注重診所的課堂教學，又鼓勵學生承辦法律援助案件;中南財經政法大學主要通過向社會提供法律援助來培養和鍛煉學生。其它大學開設了以法律援助為特色的法律診所，也都旨在提高學生分析法律問題和法律實踐的能力。

    中國政法大學知識產權法律診所通過與律師事務所合作設立校外實踐基地，指導教師除了進行每周一次的理論講授外，幾乎每天都要到實踐基地對學生進行單獨指導。法律診所的教學過程包括“三步”。即對上述環節進行計劃、行動、評估，通過討論、模擬、反饋及單獨指導等方法，從而構成一個實踐環節的完整的學習過程，思考貫穿其中。法律診所需采取雙循環的學習方法，要求學生在不斷提高熟練程度的同時，能跳出原來的思維模式，從全新的角度、有預見性地思考問題。以實現法律診所教育的日標，即“幫助學生培養經驗式學習的能力及憑借經驗進行反思的能力”。

  　(一)

明確性質定位

    由于知識產權法既是實體法，又是程序法，而且涉及專利權、商標權、著作權等廣泛的權利范圍，因此，知識產權法律診所的實踐場所應當是開放的，其服務對象亦應是開放的。為進一步推動《國家知識產權戰略綱要》的貫徹落實，參照有關專家意見，建議發揮各方資源優勢，將知識產權法律診所定位于產、學、研合作促進組織，使其成為開放發展的公益法律服務平臺，為產、學、研合作組織自身及相關科技創新機構、企業維權等提供專業的公益服務。

  　(二)創新服務功能

    對知識產權法律診所實行產、學、官、研合作模式，拓展與產、學、官、研各界的合作，推動法律診所承擔知識產權法律研究及知識產權發展與促進方面的工作，其服務功能包括但不限于:y)接受企業、政府及相關機構委托的法律實務研究課題，為企業提供知識產權分析、預警以及保護策略研究、品牌戰略研究;(2)接受企業、政府及相關機構委托的知識產權促進工作，進行統計、調研、評估、規范管理及其它相關工作;(3)向企業、社區及相關機構提供法律知識普及、法律法規的宣傳教育;(4)開展企業知識產權發展戰略研究，以及面向企業、行業的知識產權策略實施研究、咨詢;(5)為企業、社區及相關機構提供法律咨詢、法律策劃和預警服務;(6)為企業、社區及相關機構投資融資、貿易發展以及海外市場開拓提供法律服務;(7)面向社會提供法律保護調查、相關信息檢索;(8)提供其它服務，如維權援助等公益服務。

(三)突出法律援助

    我國的法律援助機構主要由三部分組成:政府性質的法律援助機構、律師事務所內設的法律援助中心以及各種社會團體。法律援助主要是國家的義務，理應由政府出資建立各級法律援助機構。由于我國還處于社會主義初級階段，國家財政壓力很大，不可能為法律援助機構支出大量費用;另外，我國地廣人多，法律援助機構在現階段還較難能深人基層農村;更關鍵的一點在于，能夠勝任法律援助的專業人士數量太少。為此，我國應尋求多方位、多渠道、多層次的方法來完善法律援助制度。顯而易見，開展法律診所教育，發揮法律院校師生的專長，為弱者提供法律服務，不失為一條完善中國法律援助制度的行之有效的途徑，且與其他法律援助模式相比又有其優越性。

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關鍵詞：知識產權；審判組織

中圖分類號：D923.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2012）01-0017-01

一、知識產權審判工作的特點和對審判組織的要求

知識產權訴訟案件具有較高的專業性和較強的技術性特點，這兩個特點主要體現在以下幾個方面：第一，在專利侵權案件中，確定被告產品或方法是否為侵權應從二者的特征是否相同，二者運用的手段是否一致以及，二者是否具有類似功能發揮相同功效等方面進行考察并加以判斷。第二，在著作權侵權案件中，特別是在軟件的著作權侵權案件中，對于作品是否有抄襲、剽竊、篡改、歪曲等違法行為的判斷需要結合計算機專業，軟件處理，統計學等多方面的知識才能加以定論。第三，在技術合同糾紛中，對于風險責任的認定以及對于合同標的是否符合雙方約定或法定標準的判斷等方面的內容需要根據不同的合同標的進行專業的評定。第四，在商業秘密的案件中，對于技術信息是否已經公平的判斷以及雙方所采用的生產方法、設定的流程以及采用的工藝或特有的生產工具是否相同的判斷同樣是富有挑戰性和技術性的……

為更好地解決知識產權案件中面臨的上述難題，需要構建一支綜合素質強，審判能力高的審判組織。但是，現實中，過分地對知識產權法官的素質進行要求，不符合我國的現實國情，也缺乏可行性。如何提高我國審判組織的業務能力是值得我們深入思考的。

知識產權審判組織構建的國外借鑒

（一）德國聯邦專利法院的運作情況

在德國，其專門設置了具有創造性的聯邦專利法院，該法院審判機構主要是由院長、主席法官和其他法官組成。其中，技術法官是該制度下的一個比較特殊的群體，技術性法官與普通的法律法官一樣，被賦予“法官”的終身稱號。但由于他們是具備特殊知識的技術人員，他們同是又是某一特定技術領域的專家。但是，該制度下要求他們必須通過一系列的法官專業學習和專利知識的考核，具有一定的難度。

德國的聯邦專利法院這一創造性的做法具有顯著的優點：第一，審判庭在總體上包括無效庭和上訴庭，各司其職，分工明確，并且擁有一定范圍內的獨立審判權，保證了法官的獨立性。第二，技術法官的設置大大增強了知識產權案件審判工作的專業性，在對專利案件的審理過程中，技術法官與法律法官兩者能夠共同配合行使案件審判權。第三，德國聯邦最高法院對專利案件有最后的裁判權，雖然聯邦最高法院并沒有單獨的技術法官，但是其主要借助于專家鑒定對審判進行協助，保證審理的正確性。

（二）行業協會的輔助作用

一個國家的行為知識產權戰略成不成熟，很大程度上取決于該國的行為協會制度是否完善。美國、日本、韓國等發達國家的行業協會，為這些國家的知識產權戰略實施做出了不可估量的貢獻，既協調各個企業之間的利益，又減少了政府管理的成本。

美國、日本、韓國等發達國家的行業知識產權戰略主要體現在以下方面：第一，在對內方面，主要表現為行業協會及其他組織對該行業的企業的自律管理和多方面服務上。第二，在對外方面，主要表現為對國家立法和執法的影響以及代表行業所有企業對抗來自行業之外的侵權。

二、知識產權法院審判組織的現狀與完善

（一）建立完善的管理、選任和培訓機制

雖然德國創造性地設置技術性法官在很大程度上保證了其知識產權保護的正確性，但是在現階段完全照搬德國模式并不現實，其一，我國現今并沒有設置獨立的知識產權法院，現今我國仍處在“三審合一”的試驗階段，盲目地設置技術法官對于現存的體系是一種破壞。其二，雖然我國2010年全國地方法院共新收和審結知識產權民事一審案件大大增多，但知識產權法官人數已達2000多人，人均審理案件20多件，由于地區的差異有些知識產權法官每年受案量不足20件，因此，我們應該對現存的體制進行完善，建立良好的審判組織管理、選任和培訓機制。

知識產權審判組織的管理、選任和培訓機制可以考慮從以下幾個方便著手：第一，建立一個嚴格的知識產權法官的選任制度。知識產權法院的法官應該是具備扎實的法學素養，應從基層知識產權審判法官、高校從事專門研究的知識產權專家和高校畢業生中通過四年法學專業學習并通過國家司法考試的人員中選任。而且，對于選拔的程序必須嚴格，保證公平、公正和公開地進行。第二，建立系統的垂直人事管理制度。可以考慮采取高級法院任免基層法院和中級法院的法官，而高級法院的法官可以由最高院任免的形式，可以使其獲得人事主管的獨立性。第三，建立一個高效的法官考評和激勵機制。這要求要制定一個合理的考評和激勵，平時加強對法官的考核，對于能力不足，審判效果差的法官要予以辭退。而對于工作成績突出，能力效高的法官要對其予以相應的獎勵。最后，建立知識產權法官的定期培訓制度。可以聘請某一方面具有特殊技術才能的專家和在知識產權有一定研究的學者對知識產權法官進行技術知識和法律知識的培訓。

（二）發揮行業協會的積極作用

我國的行業協會基本上是由政府部門主導產生的，帶著“二級政府”的帽子，由此導致我國行為協會的管理動作與該行業的企業實際所需要嚴重脫節。行業協會在知識產權保護方面應該發揮更大的功效，可以從以下兩個方面著手：首先，在對內上，一方面行業協會應當發揮自律的職能，在某種程度上，賦予行為協會一定的行政處罰權；另一方面，行業協會應當通過一定的機制向企業提供生產經營和法律法規信息，提高企業競爭力。其次，在對外上，積極發揮行業協會在社會上的影響力，積極參與立法、執法和司法相關輔助工作，增強行業協會的代表性，擴大行業協會的覆蓋面。

（三）在知識產權審判中大力采用陪審員制度

我國現行的知識產權陪審制度，主要是由專家咨詢制度和委托鑒定制度二者構成。這兩種制度在專利審判中發揮了很大的作用，但是，其本身也有著明顯的弊端，表現在兩個方面：一方面容易造成審判權的讓渡。由于對于鑒定結論的過于依賴，法官容易對于一鑒定結論不加以分析地進行采用，這會造成對于審判結果具有決定性的因素決定在鑒定機構中，造成審判權的讓渡。另一方面表現在于易形成纏訟，容易造成當事人對于審判結果的不服，會嚴重影響審判結果的執行，不利于司法效率的提高。

在對知識產權法院審判組織進行構建和完善的過程中建議進一步完善我國相關的陪審制度，特別是在知識產權案件審理過程中，法官通常會涉及到對于虛擬人，如“普通消費者”、 “普通技術人員”以及眾多諸如“公知技術抗辯”等不確定的判定，更廣泛的領域大力采用陪審員制度，特別是在專利審判中大力采用陪審員制度，有利于克服法官專業技術知識不足的弊端，有時甚至能夠避免如前面所提及的現行專家咨詢和鑒定制度中存在的一系列問題，有利于快速、準確地對有關問題進行判定，有利于專利糾紛的迅速解決，也有利于社會公平的實現。現階段可以從陪審員人才儲備和陪審方式多元化這兩方面著手，建立多元的、能夠覆蓋各個技術領域的知識產權陪審員的數據庫，針對個案對陪審員進行選擇，逐步提高各行業精英參與知識產權保護的熱情。同時可以將現行的單一制陪審方式擴展為多元制的陪審方式，使之可以更加靈活。

（四）強化合議制度

在中國知識產權審判實踐中，一般由3人或者5人組成合議庭。在一般的情況下，案件由審判長負責案件的審理和相關的裁判工作，并由兩名審判員和一名書記員協助辦理。在判決結果出來后，由承辦案件的主審法官將案件提交“合議庭”合議。但是由于“合議”制有時往往會成為上級影響下級或者成為某一承辦人強勢的獨角戲，這樣的做法使審判的公正性大大降低。

在對合議制度這一方面，我們可以考慮參照英美法國家的合議制的形式。在英美法系中參與案件審判的法官都能獨立自主地對案件發表自己的想法，并提出相應的法律意見，而且這些意見是反映在法院的判決書中的。而且英美法律是要求審判人員要“共同審理、共同負責 ”，也就是說參與人員不僅需要審理案件，而且要對案件負責，不能附和，要有較大的責任心。

結語：中國不是一個知識產權強國，中國的知識產權保護必然不同于美國、日本和德國的知識產權保護模式。作為知識產權保護的主要參與者的審判組織的建制往往決定著國家知識產權戰略實施的成功與否。在現今形勢下逐步解決我國知識產權審判組織的薄弱因素，在知識產權組織建設、知識產權法官素質培養及審判方式等方面進行完善，并充分發揮我國行業協會的積極作用，加強陪審和合議制度，同時適應變化并主動創新，則我國知識產權的保護將實現新的飛躍。

作者單位：中南財經政法大學法學院

作者簡介：曹雄風（1990-），男，河南南陽人，中南財經政法大學法學院2007級本科畢業生。

參考文獻:

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[2]何懷文.中國知識產權戰略形勢分析[C].挑戰與應對―國家知識產權戰略論文集.知識產權出版社,2007.

[3]中華人民共和國最高人民法院.《中國法院知識產權司法保護狀況（2010）》

[4]張廣良.知識產權審判組織、法官及審判方式芻議[J].中國專利與商標,2011,2.

[5]張.我國建立知識產權法院的思考[J].深圳職業技術學院學報,2009,6.

篇4

【關鍵詞】高新技術 知識產權 法律保護

隨著現代社會的快速發展，高新技術在各行各業得到廣泛應用。為了發展高新技術產業，我國制定和實施了“863計劃”和“火炬計劃”，并頒布了相關的產業政策。目前，我國的高新技術產業有了突飛猛進的發展，在國民經濟發展中發揮了重要作用。但是，和發達國家和地區相比，我國在高新技術產業的發展及法律保護方面還存在較大的差距。中國加入世界貿易組織以后，高新技術新的保護客體隨著科學技術的飛速發展不斷涌現，如何對高新技術知識產權進行有效保護成為理論界關注的焦點。

高新技術知識產權的涵義

我國高新技術的概念由高技術的概念延伸而來，它來源于《高技術研究發展綱要》。高技術是指建立在現代自然科學理論和最新的工藝技術基礎上，處于當代科學技術前沿，能夠為當代社會帶來巨大經濟、社會和環境效益的知識密集、技術密集技術。在“863計劃”和“火炬計劃”中，高技術被延伸為高技術和新技術，高技術實質上也就包含了高技術和新技術這兩個方面，即高新技術。我國以列舉的方式定義了高新技術產業，即高新技術產業是以高新技術為基礎，從事一種或多種高新技術及其產品的研究、開發、生產和技術服務的企業集合。

基于對高新技術的定義，高新技術知識產權是指關于計算機、信息技術、航天、生物、海洋科學等前沿科學技術的知識產權。作為知識產權的一種，其具有一般知識產權的特征，即地域性、獨占性、時間性，權利人對創造性的勞動所完成的智力成果依法享有專有權利，有權將其權利客體作為交易標的進行轉讓、買賣，在受到不法侵害時有權請求司法救助，獲取損害賠償。

我國高新技術知識產權保護的現狀

隨著當代科學技術的發展，我國對于高新技術知識產權的保護也在不斷完善。在知識產權法律保護方面，我國制定實施了《專利法》、《著作權法》及《商標法》。為了不斷適應經濟發展的需要，我國先后對這幾部法律進行了多次修正，出臺了相關的實施細則和實施條例，并就具體方面進行了特別立法或者專項立法，這對于促進高新技術創新和高新技術產業化而言具有重要的意義。“十一五”期間，我國知識產權的創造、運用、保護和管理能力不斷提升，相關法律法規體系逐步完善，知識產權日益成為國家發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素。同時，雖然我國對高新技術知識產權的管理和保護取得一定的發展，但是還存在著很多不足之處，具體包括以下幾個方面：

在高新技術知識產權管理方面，我國與發達國家存在著很大差距。高新技術知識產權管理還相當落后，管理體系和體制不完善。從總體發展狀況看，我國的知識產權法律法規體系不健全，缺乏健全的管理體制和完善的保護體制。

高新技術創新中科技成果權屬不明，缺乏相應的激勵機制，專利保護領域具有局限性。隨著科學技術的發展，科學分支日益增多，很多創新成果不再是依靠單方面的知識產權保護。比如技術創新中的一部分成果可能是以合作創新的形式完成的，這樣就產生了由若干主體共有的知識產權，同時這也導致我國存在著大量科技成果權屬不明的情況。除了共有知識產權的界定不明確，信息技術、生物技術的發展，互聯網的出現和普遍應用，數字化網絡技術的發展，都對專利保護的范圍提出了新的挑戰。

高新技術企業對于商標的管理不完善，缺乏專門的管理組織和相應的管理制度。企業的商標專用權是企業的一種無形資產，著名商品品牌具有很高的商業價值，能給企業帶來巨大的商業利潤。但是，我國大多數高新技術企業對于商標設計、商標注冊等方面并沒有給予足夠的重視。在我國，商標只有經過注冊后才能得到法律保護，而且保護具有一定的期限。企業一旦忽視了商標保護的連續性，取得一定知名度的商標很可能就會陷入隨時被他人利用的危險，從而使企業的經營失去連續性，企業的利益也會受損。

高新技術企業知識產權保護意識淡薄，專門的管理機構和人才比較缺乏，知識產權保護制度尚不健全。許多高新技術企業的知識產權的保護觀念落后，重視科技創新及創新成果，但不重視專利保護。我國大多數高新技術企業沒有專門負責處理知識產權事宜的部門和人員，現有的人員專業水平不高，需要進一步提升，這也使得知識產權在企業中并沒有起到核心作用，不能夠有效促進企業的發展。相較而言，發達國家都有健全的知識產權保護制度，比如美國的IBM和日本的三菱公司，這些高新技術企業設立了專門的知識產權管理機構，并且在企業的發展中發揮了重要作用。

完善我國高新技術知識產權保護制度的對策

加強宣傳力度，在全社會范圍內增強對高新技術知識產權的保護意識和法制觀念。一方面政府要加強宣傳力度，應將高新技術知識產權法制教育列入普法教育計劃，組織高新技術知識產權法律保護研討會和學術交流，使全社會了解國內外高新技術知識產權法律保護的形勢。另一方面，企業內部也要加強宣傳，對全體員工進行知識產權法律教育，從企業家到企業的管理人員和科研人員，都要深刻認識企業所面臨的知識產權保護形勢，增強知識產權保護的責任感和使命感。此外，企業還可以通過一定的激勵機制增強員工對于知識產權保護的主動性和創造性。

進一步建立和完善知識產權的法律保護體系。要實現我國高新技術企業知識產權法律保護的體系化和制度化，一方面，要建立和完善知識產權法律法規體系，我國相關機關應當進一步制定并完善著作權、專利權、商標權等相關法律法規，實現知識產權保護的有法可依。

具體而言，首先要健全和完善我國專利保護制度，拓寬高新技術專利保護制度的領域。我國《專利法》規定了專利的實質要件，由此導致了高新技術專利保護范圍比較狹窄，很多高新技術領域都不在專利保護制度的保護范圍內，這不利于我國高新技術的發展。我國可以借鑒美國、日本等發達國家的立法經驗，制定符合我國國情的高新技術單行法，加強并完善對高新技術的保護。另外，可以通過法律解釋擴大保護范圍，賦予法律解釋和法律同等的法律效力，這樣既可以保持法律的穩定性，也充分發揮了法律解釋的靈活性。其次，進一步完善《著作權法》對高新技術的保護。

目前，數字技術快速發展，應當將數字作品的知識產權保護納入《著作權法》的保護范圍，根據數字產品的特點，采取相應的技術保護措施。

最后，增強《反不正當競爭法》對高新技術的保護。高新技術有其特點并且更新換代的速度非常快，只依靠《專利法》、《著作權法》等法律，無法完全保證它的安全性，可以通過增強《反不正當競爭法》對商業秘密的保護，彌補《專利法》等法律保護的不足。我國也可以借鑒美國等國的經驗，制定統一的《商業秘密法》。另一方面，建立和完善知識產權制度相應的組織系統和設施系統。我國的知識產權制度是在市場經濟發展進程中逐步建立起來的，其既有的制度模式已經很難適應目前我國經濟發展的需要，這就需要國家相關機關采取有效措施，進行制度創新。

加強企業對知識產權的保護、創造、運用和管理。企業應當根據自身的創新目標，制定相應的知識產權保護戰略，采取有效措施并付諸實施，運用法律和制度保護企業的知識產權。高科技企業應立足自主創新，并逐步建立和完善專利、商標、著作權和技術秘密等知識產權方面的管理制度和規范。企業應當建立相應的科研管理組織體系，設立專門的知識產權管理部門，明確知識產權保護的職責。另外，還要加強知識產權人才的引進和培養，組建高素質的高新技術知識產權管理隊伍。企業知識產權保護的競爭歸根到底是知識產權人才的競爭，所以企業要重視知識產權人才的引進工作，加強對知識產權人才的培養力度。企業應通過多方渠道、采取多種優惠措施吸引人才，并通過講座、出國培訓等形式使其了解并掌握相關的法律法規，提高理論素養和實踐應對能力。

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【關鍵詞】中小型企業 知識產權法律保護機制 缺陷 對策隨著經濟一體化和國際化進程的深入，我國成功加入WTO以來，給我中小企業的發展及帶來了機遇，同時中小企業也面臨著重大的挑戰。國外高新企業的直接沖擊促使中小企業必須要不斷加強高新技術創新，提高產品的科技含量，增強企業競爭力，知識產權保護作為激發中小企業進行創新、優化和知識產權有關貿易秩序的有效工具，對中小企業進行技術創新非常重要。但是目前中小企業知識產權的法律保護機制還存在一定的缺陷，需要不斷的完善。

一、中小企業知識產權法律保護機制存在的缺陷

近些年，我國中小企業迅猛發展，許多企業經過不斷的開發創新，擁有了自主知識產權的技術支撐與自主品牌，對知識產權保護也越來越重視，積極采取了一系列相關專利保護對策，把知識產權的優勢轉變成產業優勢。知識產權是一種民事權利。權利人需要采取積極有效的法律保護措施，不然即便有完善的法律，也無法實現有效的知識產權保護。對中小企業而言，能否有效保護、應用和管理好企業知識產權，直接影響到企業生存與發展。我國中小型企業對于知識產權保護工作認識、推進與實施起步比較晚.知識產權保護工作的整體水平偏低.還存在不少的缺陷。

（一）對知識產權法律保護的重視程度不夠

目前我國中小企業對知識產權保護的重視還不夠，未建立完善的法律保護機制，使中小企業知識產權的流失相當嚴重。

一方面，中小企科研人員流動導致知識產權流失。科研人員的流動作為市場經濟體制下勞動自由擇業的體現，也是促進人才分流、實現科技人才和技術資源優化配置的一項重要措施。然而，由于企業管理的缺陷，加上某些科技人員法律意識薄弱，不少科技人員在流動過程中，不遵守國家法律、法規和企業的管理制度，把本企業的關鍵技術或秘密當作給新企業的見面禮并以此為提高自己“身價”、得到器重的砝碼和資本。

另一方面，企業對知識產權價值評估沒有足夠的重視.也是導致知識產權流失的一個重要原因。盡管知識產權價值是企業資產的重要組成部分。但以知識產權為重要內容的無形資產評估卻未受到企業應有的重視，相當一部分企業在評估企業資產時。沒有包括專利權、商標權等知識產權，有些企業即使對知識產權進行評估，往往也是低評.遠遠低于知識產權的實際價值，從而造成知識產權的流失。

（二）企業依法維權的能力欠缺

企業的知識產權保護意識相對淡薄.主要表現在：①企業科技人員長期受科技計劃管理和評價體制的約束，偏重學術研究。市場觀念和競爭意識相對薄弱，缺乏足夠的知識產權保護知識和經驗；②許多企業對知識產權的認識仍停留在專利等工業產權的層次上，而對品牌、企業形象、外觀設計、軟件等知識產權特征認識不足，更談不上有效管理和保護；③當企業知識產權受到非法侵犯時，有些企業不愿也不會訴諸法律來保護自己的合法知識產權權益，在運用法律武器保護自己合法權益方面顯然還有所欠缺。

（三）知識產權管理尚不完善

一些中小型企業的科研工作仍是走“立項、完成、驗收、鑒定”的程序化道路。企業在科研課題的立項上，并沒有把知識產權作為科研工作的重要目標。沒有把能否形成自主知識產權作為一個重要指標來衡量。中小型企業組織結構中。沒有設置專門的知識產權管理機構或承擔該項職能的部門。缺乏知識產權管理人才。

這導致企業內知識產權的管理始終維持在低層次的管理層面――檔案管理層面。企業內與知識產權管理相配套的規章制度如知識產權管理制度、保密制度、成果歸檔制度、勞動合同制度等不夠健全，這在很大程度上使企業自主知識產權的管理、保護和運用效率大打折扣。

（四）不善于運用專利文獻提供技術信息

有些企業在搞項目研究時。不善于運用專利文獻提供的技術信息。在研發過程中造成重復或無效勞動，導致科研經費的浪費。或者對信息檢索方法不夠了解，很難檢索到最新的國內外相關技術專利信息。如有些企業在赴國外考察或引進國外技術前沒有事先檢索專利文獻，結果引進的技術落后或侵犯了他人的專利權。

目前雖然建立了專利信息平臺，能為企業提供專利信息服務。指導企業在新技術新產品研究開發、產品和技術出口、技術設備引進和合資合作中進行專利檢索。提高研究開發起點，一定程度上避免出現低水平重復和發生侵犯他人專利權現象。

二、完善中小型企業知識產權法律保護機制的對策

（一）完善知識產權執法體系

政府應當從宏觀方面推進知識產權保護的制度建設，著力營造“保護嚴密.執法有力、服務便利”的知識產權運行環境，政府有關部門應當完善知識產權的執法體系，加強社會宣傳和執法隊伍培訓，提高管理效能，加大執法力度。①扶持知識產權中介機構的發展。如果從事知識產權服務的中介機構數量多、水平高，就可以對各種具體的知識產權事務提供比較全面的信息和科學的指導性意見。如果企業能夠比較便捷地獲得這種服務，就可以降低侵犯他人知識產權的風險，提高自身知識產權的保護系數。因此，政府應當為知識產權中介機構的發展創造便利條件。幫助資質良好的知識產權中介機構快速成長起來。②建立有效的知識產權激勵導向機制。傳統的科技管理措施包括技術鑒定、論文統計等，具有濃厚的計劃經濟色彩，難以與市場相結合，難以與知識產權保護相結合。導致我國科技界形成了一種不良傾向。重視理論而輕視發明。重視科研成果而輕視專利。重視論文評獎而輕視市場應用。為此。政府應當通過完善相關政策和法律，引導和幫助企業、科研單位建立健全知識產權管理制度，充分發揮知識產權激勵機制的作用，使知識產權管理貫穿創新的全過程。加快自主知識成果的產業化。③大力推動涉外知識產權爭端的妥善解決。支持企業運用WTO規則維護自身權益，幫助企業建立海外維權援助機制，及時提供有關信息和公共服務。以適當方式介入涉外知識產權爭端，為妥善解決爭端、維護本國企業的正當權益創造條件，建立和完善打擊侵權行為的雙邊、多邊合作機制，遏制跨國、跨境的侵權行為。④建立知識產權維權援助中心。對因經濟困難不能支付知識產權糾紛處理和訴訟費用的企業.設計到較大影響的涉外知識產權糾紛時，可求助于知識產權維權援助中心進行處理。

（二）建立和完善技術創新機制

企業要建立和完善技術創新機制，加大研究開發投入，提高自主創新能力。加快高新技術開發和傳統產業改造，著力突破產業和行業關鍵技術，增加技術創新儲備，形成一批擁有自主知識產權的核心技術和知名品牌，發揮對產業升級、結構優化的帶動作用。

（三）強化知識產權保護意識

企業要強化知識產權意識，實施知識產權戰略.實現技術創新與知識產權的良性互動。企業在新產品開發和技術改造過程中。對具備新穎性、創造性和實用性。又符合其專利申請條件的技術或產品，要及時申請專利。使科研成果獲得法律保護，同時要將一些實施效益高、易被仿制的技術及時申請專利。對一些在技術競爭激烈領域中的不能實施的技術也要及時申請專利，對某些發明創造。在申請專利時。不得公開全部技術內容，而要保留一定的技術秘密，只將其中易被仿制的技術部分申請專利。

（四）自發組織行業協會

行業協會可以組織企業進行有關知識產權保護對策與方案的經驗交流，共同探討高新技術領域知識產權事務的管理與服務。并對侵權加以防范與打擊，必要時候可以行業協會的名義對受害企業予以支持。

（五）建立專利事務管理部門

大型企業及專利事務較多的中小型企業，應借鑒發達國家、跨國企業的先進經驗。設立專門的專利事務部門。并選擇或外聘既懂知識產權、專利知識，又精通技術的人員專職處理企業專利事務。專利事務部門不只是參與專利糾紛的處理，更重要的是通過參與企業專利戰略的制訂以及有關技術從研發到應用的全過程，及時掌握企業可能出現的專利問題。為企業決策提供幫助。沒有條件設立專利事務部門的企業，可以借助社會力量解決專利預警的問題.聘請專業知識產權機構作為顧問.讓知識產權專業人員參與企業的知識產權管理，為企業制訂知識產權戰略，解決企業專利糾紛。

參考文獻：

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專利申請統計分析研究[J].科技成果縱橫，2009，（6）.

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[4]陳其聰.淺談加強對我國知識產權的法律保護[J].引進與咨 詢，20012，（6）.

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2016年"知識產權管理"碩士點計劃接受部分調劑考生，需要調劑的考生請盡快與我們取得聯系!

調劑要求：

(1)申請調劑考生第一志愿報考專業應為管理學門類(專業代碼為12開頭)下的相關專業，本科為理工科相關專業的考生優先考慮;

(2)考生成績(單科、總分)均需達到國家2016年復試最低控制線(A類)要求;

(3)滿足教育部有關調劑的其它要求;

調劑步驟：

(1)調劑系統開通前，在附件中下載填寫《重慶理工大學2016年碩士研究生調劑申請書》并發送到郵箱[email protected]，進行預登記。

(2)調劑系統開通后，登陸中國研究生招生信息網(yz.chsi.com.cn/或yz.chsi.cn/)調劑系統，從網上向我校發來調劑申請;

(3)我院將在對考生資格進行初審后及時通知考生并安排復試。

請關注我校研究生管理系統網頁(yjsgl.cqut.edu.cn)或招生信息網(zs.cqut.edu.cn)及學院相關公告(ipschool.cqut.edu.cn)并提前準備復試。復試主要包括專業課筆試、專業綜合面試、英語口語及聽力測試(同等學力考生須加試所報考專業的2門本科主干課程)。

優惠政策：

1.為鼓勵成績優異者就讀我校，我校特設立優秀新生獎學金，所有被錄取的研究生均可參評，獎金4000-10000元，評選比例100%。

2.研究生在校期間可參評國家獎學金、學業獎學金以及各種單項獎學金，獲獎比例60%以上，獎勵標準為2000-10000元/人.年。同時我校設有大量研究生"三助一輔"(助教、助研、助管、學生輔導員)崗位，500元/月/生，以提高研究生的實際工作能力，改善學習生活條件。

3.國家助學金600元/月/生。

4.我校目前已開通助學貸款、困難補助等綠色通道，對經濟困難的研究生實施特困補助、臨時困難補助，補助為一次性發放，最高2000元。

附：考試科目及參考書目

學科專業 考試類別 考試科目名稱 參考書目名稱 作者/編者 出版社名稱 出版時間 （年月） 版次 1202Z1 知識產權管理 復試 專業課筆試 知識產權 知識產權法 吳漢東 法律出版社 2014.2 5 專業綜合面試 知識產權管理 知識產權管理 安雪梅 法律出版社 2015.8 1 同等學力加試 民法總論 民法總論 梁慧星 法律出版社 2011.3 4 法學概論 法學概論 呂鶴云、黃新民 高等教育出版社 2014.7 3

聯系方式：

聯系電話：023-6256337513883632804 覃老師

E-mail：[email protected]

附件：知識產權管理碩士點簡介(專業代碼1202Z1)

知識產權管理是知識產權戰略制定、制度設計、流程監控、運用實施、人員培訓、創新整合等一系列管理行為的系統工程，集經濟、科技、文化、法律等多領域為一體，涵蓋專利、商標、版權、商業秘密等多種類對象，貫穿于知識產權創造、保護和運用的各個環節。

知識產權管理碩士點是工商管理一級重點學科下屬的五個二級學科之一，2011年11月"技術創新與知識產權管理學科方向"獲得重慶市工商管理重點學科(方向)，2014年12月，知識產權專業獲批重慶市特色學科專業群。

該學科師資隊伍結構合理，具備工學、法學、管理學專業知識背景，其中擁有博士學位教師比例占專職教師的70%以上，教授、副教授比例占專職教師的75%，擁有首批國家知識產權專家庫專家1人，全國"百千萬知識產權人才工程"百名高層次人才培養人選1名，第二批全國知識產權領軍人才1名。該學科現有碩士生指導教師7人，有教授1人、研究員(正高職稱)1人、副教授5人，具有博士學位7人。另聘有來自政府、知名企業知識產權實務界、科研院所、高等院校的客座教授、兼職教授、兼職研究員、專家30余人。

該學科擁有國家知識產權培訓(重慶)基地、中國作家文學藝術作品版權保護研究基地、西南兵工國防知識產權專委會、重慶市外貿企業知識產權聯盟秘書處、知識產權研究中心、重慶市知識產權刑事保護研究中心等機構，擁有科研創新團隊1個。

近三年來本學科先后承擔國家自然科學基金、國家社會科學基金、重慶市科委、重慶市教委、重慶市社科聯、重慶市政府發展研究中心、國家知識產權局等國家級、省部級項目30余項，100余篇，出版專著和教材5部。

學制、學位

學制3年，授予管理學碩士學位。學費7000元/年。

培養目標

本專業旨在培養掌握知識產權基本理論與知識產權實務技能，熟悉國際規則，重點研究國內外知識產權管理發展的最新研究成果和趨勢，能為政府有關部門、企業高效運行等提供政策性研究和技術支持的人才。

研究方向：

(1)技術創新與知識產權管理

本方向主要研究如何科學高效地進行技術研發并獲取知識產權優勢，技術研發與科技創新過程中的知識產權保護以及科技創新成果中知識產權的運營管理。本方向旨在培養企業自主科技創新與知識產權全過程管理、知識產權運營方面的理論與實務型人才。

(2)知識產權法律與政策研究

本方向主要研究國家層面的知識產權法律制度及公共政策的構建，知識產權法律制度和知識產權政策對企業經營行為和經濟發展的影響，以及企業經營行為與經濟發展如何影響知識產權法律制度和知識產權政策的科學制定。本方向旨在培養知識產權保護與經營方面的人才，為我國家知識產權戰略的實施提供知識服務和人才支持，為我國參與國際知識產權博弈及維權提供人才支撐。

(3)文化產業與版權管理

本方向主要研究文化產業領域中的版權管理與運營問題，如文化產業發展態勢與版權管理的基本理論與前沿動態，全球創新驅動背景下版權管理與運營的機遇與挑戰，國外版權管理與運營模式比較研究，文化產業創新與版權保護，文化企業的版權風險與應對策略，文化產業資產評估與版權質押融資，文化產業的品牌戰略與國際競爭，文化產業投資運營與發展路徑等。旨在培養精法律、懂運營、善管理，掌握扎實的文化產業與版權管理專業知識與實務技能的理論研究及實務型創新管理人才，為文化產業制定版權管理戰略、提升我國文化軟實力與促進知識產權強國建設提供人力資本和智力支撐。

(4)電子商務與網絡知識產權

主要研究電子商務及互聯網領域中的知識產權保護與管理問題，如電子商務知識產權法律制度完善、電子商務行業知識轉移與知識擴散，電子商務企業的商標管理及品牌戰略、移動商務與知識產權、電子商業方法的專利保護以及與互聯網相關的商業標志權等。旨在培養互聯網及電子商務領域的知識產權研究及實務型人才，即不僅熟悉互聯網貿易運營規制和知識產權侵權、保護機制，又具備運營網絡知識產權等無形資產技能的復合型人才，以期為我國互聯網及電子商務產業的發展提供人才服務。

(5)品牌管理與商標戰略

本方向主要研究品牌管理的經典與現代知識，學習品牌環境的分析和品牌系統的開發與設計、運作與管理;研究企業品牌管理的模式與經驗、企業品牌戰略的策劃和設計;學習和研究商標法律制度，并從宏觀政策和微觀管理層面研究商標戰略的制定與實施。本方向旨在培養具有品牌管理和商標保護的理論知識及實踐能力的創新型人才。

核心課程

知識產權管理專業英語、知識產權專題研究、企業知識產權管理、知識產權運營、專利分析與決策支持、知識產權實務文書寫作。

人才培養環境與特色

學院利用中央財政支持地方高校建設專項經費，建成了知識產權模擬法庭、知識產權模擬實驗室、知識產權文獻中心和研究生學術活動室供全院碩士、本科生教學科研用，為學生搭建了良好的校內實踐創新環境。

學院還創新研究生"1+2"培養模式，即相關企業在學院設立獎學金支持研究生在校學習，學生在研二就到企業實習，畢業后就直接進入企業就業。該模式不僅讓學生盡早與社會接軌，提高實踐創新能力，也為研究生就業打下堅實的基礎。目前，我院已與國內部分知名企業和知識產權公司等開展此模式的聯合培養。

本碩士專業具有機械、電學等理工科本科專業背景學生在校或畢業后可以報考專利(或知識產權)工程師、專利人、律師、資產評估師等職業資格。

本碩士專業具有管理、法律等文科類本科專業背景學生在校或畢業后可以報考律師、注冊會計師等職業資格。

學生畢業后能夠在政府部門、大中型企業、知識產權服務機構及相關單位從事知識產權公共政策研究、知識產權制度(戰略)建立與完善、知識產權運營、知識產權維權和糾紛處理、品牌培育與維護等工作，促進知識產權政策和制度的完善，有效提升企業的知識產權創造、運用、保護和管理能力。

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[論文關鍵詞]高校知識 產權教育 現狀對策

一、知識產權教育相關概念的厘定

1.知識。知識在知識產權中稱為知識產品，是指人們在科學、技術、文化藝術等領域創造的智力勞動成果。與民事權利的其他保護客體相區別，知識產品具有其特有的自然屬性。其一，無形性。知識產品不具有物質實體性，依賴一定的物質載體而存在。其二，非消耗性。知識產品一旦被創造出來將具有永續性，永遠不會消亡。其三，可共享性。知識產品作為信息，可以被無限制地復制或再現。

2.知識產權。英文是intellectual property，翻譯為智慧成果權。根據通說，它是指人們基于自己的智力勞動成果和工商業標記依法所享有的專有權利。根據TRIPS協議，其范圍包括著作權、鄰接權、商標權、商號權、商業秘密權、地理標記權、專利權、植物新品種權、集成電路布圖設計權等各種權利，這是廣義的知識產權范圍。而傳統意義上的知識產權，只包括著作權、專利權、商標權三個主要組成部分。本文所指的知識產權是指廣義上的知識產權。

3.高校知識產權教育。高校知識產權教育根據受教育者的不同層次和教育的不同目標，通過各種途徑和方式，如授課、講座和培訓等，向大學生傳授知識產權保護與利用的相關法律知識以及知識產權發展的最新動態與研究成果，培養大學生的知識產權意識。高校知識產權教育的主要任務包括兩方面，一是以全體高校學生為對象的以提高大學生知識產權素養為目的的普及教育；二是以培養知識產權實務人才和教學研究人才為目的專業教育。

二、高校知識產權教育的必要性

1.知識產權教育是當今國際競爭的需要。在知識經濟時代，國家間的競爭主要表現為知識產權競爭。西方發達國家紛紛加強知識產權教育，并提高到國家戰略地位。如美國建立了以各法學院教學為主導，管理學院、工學院研究為輔助的知識產權教育培養體系。日本在20世紀80年代就提出實施知識產權戰略，知識產權教育成為高等教育的內容之一；在英國，小學、中學和大學已廣泛開展知識產權教育。我國高校在科技成果轉化和科技人才培養方面是主力軍，但在知識產權普及與專業教育方面，仍處于啟蒙階段。

2.知識產權教育是培養創新型人才的需要。培養科技創新人才是當前教育的一項重要課題，高等學校是創新型人才培養的生力軍和主陣地。改革開放以來，我國科技人才總體數量已位居世界前列，但是與發達國家相比，我國知識產權教育明顯滯后，科技創新人才嚴重匱乏，科技創新歷史重任受到阻礙。

另外，隨著我國高等教育步入大眾化發展階段，大學生就業難正日益成為社會普遍關注的熱點問題。我國大學生就業難固然有專業不適應社會需求、社會經驗欠缺等多方面原因，但關鍵癥結還在于大學生創新意識和能力不強。因此，高校應從培養創新人才的戰略高度出發，探索高校知識產權教育的新機制，研究高校知識產權教育的新理念，為創新型人才隊伍的建設提供智力儲備和知識支持。

三、我國知識產權教育的現狀及其存在的問題

中國高校知識產權專業教育始于20世紀80年代，目前，已有中國人民大學、中南財經政法大學等十多所高校設立了知識產權學院(系)，招收知識產權本科生、研究生，開展知識產權專業教育。在課程設置方面，根據教育部規定，知識產權法作為14門主干課程之一是法律本科生的必修課程。課程一般在第五或第六學期開始，共開設50～60學時。除知識產權專業教育，我國部分高校開設知識產權選修課程，但效果并不理想。2007年，國家知識產權局對北京等地的12所高校知識產權教育進行調查，結果顯示，這些學校選修過知識產權課程的學生不到所在學校學生總數的5％，知識產權普及程度非常低，效果也不理想。目前高校知識產權教育存在以下幾個方面問題：

1.高校對知識產權教育重視程度不夠，缺乏知識產權教育意識。進入21世紀以來，以美國、日本為首的西方國家普遍推崇知識產權戰略，重視知識產權教育。我國黨和政府也重視和關心知識產權教育，教育部于2004年11月出臺的《關于進一步加強高等學校知識產權工作的若干意見》(教技[2004]4號)，其目的在于加強知識產權專業人才的培養，為國家知識產權戰略的實施提供強大的人才保障。但在微觀層面，知識產權教育并沒有統一的目標，從國家到社會到高校，都缺乏一個系統的知識產權教育思路。從國家知識產權局對全國12所重點高校進行的知識產權教育情況調查的數據中可得出這樣的結論：高校領導、科技管理人員和學生對知識產權教育普遍存在一定的誤區。比如，認為知識產權是法律概念，知識產權法是法學學生修的課程，與其他學生關系不大；沒必要現在就對學生進行知識產權教育，等工作中需要時再學習也來得及等。在這種意識主導下，學校往往就忽略知識產權教育，或者將其放在可有可無的位置。

2.知識產權教育理念落后，內容膚淺。教育理念落后是高校知識產權教育中的一個較為突出的問題。目前高校知識產權教學中普遍存在對創造性能力的培養重視不夠的傾向，高校知識產權教育內容缺乏系統性的設計。知識產權教育不僅包括著作權、專利權等法律規范的傳授、講解，更應注重知識創造、管理和運用能力的培養以及知識產權意識的熏陶。當前，我國高校知識產權教學內容過于偏重知識產權法律知識的教學，知識產權法又偏重專利、商標、著作權等傳統知識產權教學，而對現代工業產權關注不夠，對于知識產權管理、知識產權創造等內容更是忽略不計。知識產權通識教育沒有根據不同專業學生的特點來設計教育內容，知識產權教材選用也大一統，不注重學生的特殊性。

3.知識產權教學手段單一，實踐教學不足。據調查，目前高校知識產權教學只有少數知識產權教育基礎比較好的高等院校采用多媒體、英美案例法教學，其他大部分都采用原始課堂灌輸式方法，教學效果不理想。除少數高校采取知識產權競賽、學術論壇等形式外，大多數高校學生僅僅通過“思想品德與法律基礎”等思政課程或媒體新聞等進行學習，實踐性教學環節更是近乎空白。

4.知識產權師資力量匱乏，質量難以保障。據筆者調查，總體上看，我國目前還沒有形成成熟穩定的教學團隊，教師的數量和質量都難以滿足知識產權人才培養的需要。據統計，在我國已經建立知識產權學院的十多所高校中，專業教師總體數量不超過500人，其中接受過系統知識產權教育的很少，具有知識產權專業碩士、博士學歷背景的更是鳳毛麟角。現有教師精通法理，研究能力較強，但普遍缺乏實踐訓練。知識產權整體師資力量薄弱，流動性大，缺乏既懂法學又懂科技和經濟管理知識的復合型人才，缺乏成熟穩定的專業教學團隊。

四、強化我國知識產權教育的對策

在知識產權戰略背景下，當前我國必須以科學發展觀為指導，以建設“創新型國家”為目標，明確我國高校知識產權教育的基本思路，具體包括以下幾個方面：

1.健全培養機制，完善知識產權教育新體系。高校知識產權教育應區分培養通識人才的普通教育和專業人才的專業教育。筆者建議，就通識教育而言，除了法學類專業開設知識產權課程外，應為所有專業的本科學生，尤其是理工科學生開設知識產權課程。課時可以因校而異，但國家應規定不低于16學時為宜，開課學期可安排在大三之后。就專業教育而言，筆者建議在法學學科中增設知識產權二級學科，增加知識產權碩士和博士學位的授予點，提升知識產權法在法學中的地位，加速培養各種層次的知識產權人才。

2.加強師資培訓，建設知識產權教學團隊。第一，組建中國知識產權師資培訓中心，對現有從事知識產權教學的教師有步驟地加強培訓和提高；第二，高校應引進大量高素質知識產權專業人才，如知識產權專業海歸人員或具有知識產權碩士、博士學位專業人才，使其成為知識產權教育的學術骨干和學科帶頭人；第三，引進具有豐富實務經驗的兼職教師，如校外優秀的專利機構人員、知識產權律師法官以及企業知識產權管理人員，以彌補專職教師實踐能力較弱的缺陷。

3.注重高校的知識產權文化建設。高校是實施知識產權文化的重要主體之一，高校知識產權文化建設是我國知識產權文化建設的重要組成部分。2008年頒布實施的《國家知識產權戰略綱要》中，將知識產權文化建設作為一項重要的戰略舉措提出來。所以，可以按照知識產權文化構成要素、文化來源以及外生變量，采取綜合性措施，如利用報紙雜志、廣播電視、數字網絡以及會議等方式開展知識產權活動；鼓勵學生開展科技創新活動，積極參加“挑戰杯”等課外發明活動；舉辦知識產權專題活動，展示校內知識產權成果，從而發展和繁榮校園知識產權文化。

篇8

一、中醫藥及其知識產權保護的意義

(一)中醫藥概述

中醫藥作為中國傳統醫藥學的統稱，具有悠久的發展歷史，是在充分汲取我國漢族及其它少數民族傳統醫藥學理論和對疾病防治經驗系統總結基礎上發展起來的東方醫藥學體系。

“中醫藥”是”“中醫”與叫藥”的合稱，“中醫”是指中醫學的各種理論和治療方法，中醫學形成于中國戰國時期，以《黃帝內經》的成書為標志。它的內容涉及生理(含解剖)學、病理病因學、診斷學、治療學、藥物學(含方劑)、臨床各科和養生學。中醫藥是我國的寶貴文化財富，也是我國較具有優勢的產業

(二)中醫藥知識產權保護的意義

1、保護中醫藥知識產權是保護傳統知識的需要

中醫藥知識是我國傳統知識的～部分。世界四大傳統醫藥體系中，唯有我國的中醫藥具有系統的理論、豐富的臨床實踐和浩然的文獻，且被完整地保存下來。中醫藥文化中所蘊含的智慧，是千百年來勞動人民的智慧結晶，是中華民族不朽的文化瑰寶，它是屬于中國的寶貴的文化遺產，任何人都不得將其據為己有。

2、保護中醫藥知識產權有利于中醫藥利用效率的提高

由于缺乏有效的保護機制，使得秘方的持有人不得不采取一些限制獲取中醫藥資源及其相關知識的措施。而這些措施會抑制對中醫藥的開發利用，因為這些措施一定程度上增加了企業對中醫藥進行投資的交易成本。此外，秘方持有人為了防止秘方被他人無償利用，采取家傳的方式代代相傳，那些具有特殊療效的藥方不可能被廣泛利用，造成資源的浪費。因此，應當建立健全中醫藥知識產權保護機制，使得中醫藥文化知識能夠得到健康發展。

3、保護中醫藥知識產權可以增強中醫藥業的國際市場地位

中醫藥不僅具有文化價值，而且蘊含著巨大的商業潛力。但是由于我國對中醫藥知識產權保護的不足，致使我國中藥業的發展了受到很大影響。我國中草藥的出口，大部分是原材料出口，這與中藥大國的地位極不相符。而外國企業又利用我國的原材料和大量的藥方進行二次開發，銷往全世界，占領我國的中醫藥市場，甚至返銷我國境內，打壓我國中藥民族產業的發展。所以，只有有效的保護中醫藥知識產權，才能增強我國中醫藥業在世界上的市場地位。

二、我國中醫藥知識產權法律保護的現狀

(一)著作權保護

著作權是作者依法對其作品享有的專有權利。我國著作權法第12條規定：”改編、翻譯、注釋、整理已有作品而產生的作品，其著作權由改編、翻譯、注釋、整理人享有，但行使著作權時不得侵犯原作品的著作權”。第14條規定：”匯編若干作品、作品的片段或者不構成作品的數據或其他材料對其內容的選擇或者編排體現獨創性的作品，為匯編作品，其著作權由匯編人享有，但行使著作權時不得侵犯原作品的著作權。”這些規定為中醫藥文獻重新整理和匯編提供了著作權保護。

(二)商標權保護

在現代知識產權制度下，商標不僅是一種商品標記，更是一種無形資產，好的商標具有強大的品牌號召力，能為權利主體帶來更大的經濟效益。我國現行《商標法》和《商標法實施細則》，都沒有對中醫藥的知識產權問題進行專門的規定，只是有關醫療與藥品的法律法規對醫藥產品尤其是中醫藥產品的商標權問題少有提及。

(三)專利權保護

專利保護是對藥品發明保護最為有效的一種方式，世界各國對藥品發明的保護也主要采用專利保護。我國1985年《專利法》剛實施時，出于維護社會公共利益和公共健康的需要，對藥品和化學方法獲得的物質不給予專利保護，只保護藥品的制備方法，并不禁止他人用不同的方法獲得相同的產品。1993年修改的《專利法》開始給予藥品發明以專利保護。

(四)商業秘密保護

目前，我國尚無專門的商業秘密法，但在一些單行的法律法規中，已有保護商業秘密的法律法規。《中華人民共和國藥品管理法實施條例》第35條第1款規定：”國家對獲得生產或者銷售含有新型化學成分藥品許可的生產者或者銷售者提交的自行取得且未披露的實驗數據和其他數據實施保護，任何人不得對該未披露的實驗數據和其他數據進行不正當的商業利用”此外，《反不正當競爭法》、《刑法》、《勞動法》和《合同法》對商業秘密也做出了相關規定。

三、我國中醫藥知識產權法律保護存在的問題

(一)著作權方面

現行著作權制度雖然在保

護我國中醫藥類作品上起到了積極的作用，但其規定仍然存在一些問題：

1、著作權的保護對象要求具有原創性，而大多中醫藥創作卻缺乏原創性因其大都源于生活、醫療實踐，是世世代代相傳的既有文化的表現，是否具有原創性常常受到置疑。而且大多數中醫藥創作尤其是早期創作由集體智慧發展而來，著作權人的認定很困難。

2、著作權制度保護的客體不能超過一定的期限，但中醫藥知識大都世代相傳，大都超過了著作權所設定的保護期，不符合其保護的要求。著作權的保護期限規定為作者終生加死后五十年，那么，根據現行著作權法的規定，則幾乎所有的中醫藥古籍都大大超過了保護的期限

(二)商標權方面

我國商標制度在中醫藥領域雖然發揮了巨大的作用，但在中醫藥知識產權的保護和利用問題上仍然存在一些不足：

1、生產廠商意識淡薄。到l995年，我國共有2000萬家企業，但僅有50萬件商標注冊，平均40家企業才有1家注冊。

2、藥品名與商標名混用。我國企業對藥品名和商標名的關系處理不當，導致藥品商標糾紛案較多。

(三)專利權方面

由于專利制度并不是我國傳統中固有的制度，因而與傳統的中醫藥并無較強的契合性，導致了中國中醫藥在專利保護方面存在一些問題：

1、傳統中醫藥難以滿足專利權的新穎性、創造性和實用性三個特性中的新穎性，因為大量的傳統中醫藥知識已經處于對公眾公開的狀態，不具備新穎性。

2、我國《專利法》第25條規定：”不適宜專利法保護的主題：(1)科學發現；(2)智力活動的規則和方法；(3)疾病的診斷和治療方法”。此條規定就使得傳統中醫藥特有的診斷、治療疾病的方法不能得到專利保護。

3、“中醫藥傳統知識講究辨證施治、因人而異，而現行專利制度要求專利技術必須能大規模的工業化生產。”從這個方面來看，傳統中醫藥也不符合專利制度的要求。

(四)商業秘密方面

1、我國現行立法對商業秘密的保護散見于各種不同的法律法規中，而這些不同的法律法規在立法主旨和側重點都各不相同，這些保護商業秘密的法律條文難以保證內容上的統一性、協調性和體系完整性

2、商業秘密的條件過于嚴格。因為條件太多，符合保護的主體就少，保護的范圍就越窄，從而不利于在更大范圍內保護傳統中醫藥。

3、存在不可預期的泄密風險。根據我國現有法律的規定，藥品要想進入市場，必須把有關的秘密數據提供給主管部門。而我國沒有規定政府的保密義務，如果政府主管部門不負擔保密義務，則技術秘密很可能從專有領域流入公有領域。此外，商業秘密還存在著其他重大問題，主要有：(1)缺乏對商業秘密的正確認識和科學使用。(2)違反與權利人的合同約定。(3)以占有為目的的違法獲取。包括采取秘密竊取的手段；采用利益引誘的手段；采用威逼、脅迫的手段；采取違反商業道德的手段。

四、完善我國中醫藥知識產權法律保護的建議

(一)建立統一協調的法律體系

從目前的《商標法》、《著作權法》以及《專利法》來看，我國已經建立了與wto的trips協議相一致的新的知識產權法律體系。現在的問題在于如何健全我國知識產權保護法律體系，縮小有關法規之間的差距與矛盾。縱觀我國在中醫藥方面涉及知識產權保護的法規，除了《商標法》、《專利法》和相關通則之外，還有一些規定，其中有的內容與《專利法》相沖突。如《中醫藥品種保護條例》，其目的在于保護和支持我國中醫藥行業的發展，但是其中有些內容與《專利法》有相悖之處。因此筆者建議，盡快修訂相關的法律法規，使其法律體系逐步完善，加快與國際接軌的步伐。 　(二)提高中醫藥的著作權保護

1、將中醫藥知識編譯為數據庫，從而獲得著作權法保護。著作權保護的是作者思想觀念的表現形式，并非思想內容本身。如果把中醫藥知識編譯為數據庫，就可以獲得《著作權法》的保護。

2、對于中醫藥古籍文獻的已公開的知識，按現行的《著作權法》規定，已過了保護期。但很多中醫藥古典書籍是不可多得的瑰寶，可以考慮對中醫藥之類的國家歷史精華采用特殊對象特殊對待的方法，另定其保護期。

3、中醫藥企業在其商標設計過程中，應該確定其版權的歸屬，及時給商標設計人以獎勵或報酬，以免后患。

(三)強化中醫藥的商標權保護

1、強化中醫藥馳名商標的商標權保護。商標權對于中醫藥知識產權的保護有著重要的意義。只有塑造中醫藥馳名品牌，才能與國際上的名牌進行較量，也才能增強企業的創新能力和競爭能力。

2、重視中醫藥商標侵權的法律制裁問題。如果在立法中沒有法律后果的規定，那么就會導致責任不明確，實踐性受限。因此，必須針對中醫藥商標侵權行為設計具體明確的法律后果與法律制裁，只有極大地增加商標侵權的成本，加大處罰力度，才有可能從源頭上治理對中醫藥的商標侵

權行為。

3、增強人們的醫藥商標法律保護意識。現代法律意識對于中醫藥知識產權的保護所發揮的積極作用，是為其他手段所無法代替的。具體到商標法領域，藥品企業必須具有鮮明的商標保護意識，及早申請注冊商標。

(四)加強中醫藥知識產權的專利保護

針對中醫藥專利審批周期長的特點，應積極推進相應的專利保護措施，加快審批速度，縮短審批周期。目前，藥品專利的審批周期太長，申請人要獲得藥品專利需要等待的期間過長，不利于中醫藥的專利保護，可以考慮在修訂《專利法》時，根據中醫藥本身的特點，加快中醫藥專利審查的速度，縮短從申請到授權的時間。

我國現行《專利法》規定了申請專利必須具備”三性”。然而，由于中醫藥的特殊性，我們應該對它進行特殊的規制，對”三性”標準作適度調整，并盡快制定出比較明確的審查指南，以利于提高中醫藥專利申請的審查通過率，使中醫藥專利獲得名副其實的、更為周到的法律保護。

(五)完善中醫藥知識產權的商業秘密保護

1、提高中醫藥行業的商業秘密保護意識。加強對中醫藥行業從業人員的知識產權的普遍培訓，明確知識產權是一種無形資產和競爭的武器。對中醫藥的研究、開發、生產部門的從業人員進行商業秘密保護的宣傳、教育、提高他們對知識產權的商業秘密保護意識。

2、強化中醫藥企業商業秘密管理制度。首先，制定企業保密規劃，訂立商業秘密的保密范圍及企業內部對文件、資料、數據、配方的管理辦法。其次，與員工簽訂保密協議，以合同的方式來約束員工。再次，要加強某些特殊領域的管理工作，對涉及本企業商業秘密的關鍵部門人員更應有嚴格的措施。

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[關鍵詞]科研院所　知識產權　管理　問題　原因　對策

引言

知識產權是一種無形的財產權，也稱智力成果權，它指的是通過智力創造性勞動所獲得的成果，并且是由智力勞動者對成果依法享有的專有權利。這種權利包括人身權利和財產權利。人身權利是指權利同取得智力成果的人的人身不可分割，是人身關系在法律上的反映。財產權是智力勞動成果被法律承認以后，權利人可利用智力勞動成果取得報酬或者得到獎勵的權利，這種權利也稱之為經濟權利，知識產權保護的客體是人的心智、人的智力的創造，是人的智力成果權，它是在科學、技術、文化、藝術領域從事一切智力活動而創造的智力成果依法享有的權利，

1　科研院所知識產權管理中存在的問題

1.1　知識產權保護制度自身的缺陷

1980年我國才加入世界知識產權組織，1984年才開始實施第一部《專利法》。目前雖然已經制定了較為全面的知識產權保護法律，并應實際之需作過調整和修改，但是，我國的《專利法》、《商標法》、《版權法》在實際操作過程中仍表現出一些本身的不合理性。例如，專利法規定的專利審批期限過長，專利費用過高，導致科研院所往往因害怕在專利申請中投入過多的時間和精力而淺嘗輒止。實踐中，專利審查機構由于不受期限的約束，常有任意拖延專利實質審查時間的情況出現。專利的審查期限過長往往使得申請的專利技術喪失先進性，損害了申請人的利益，打擊了申請人的積極性。

1.2　知識產權司法機關執法不力

法律的保護不僅在于立法的完善，更重要的是依賴于有力的執法。然而調查表明，科研院所對知識產權保護的指責更多地集中于司法機關的執法不力。法院與仲裁機構在知識產權糾紛案件的處理中無法達到及時、正確的裁斷要求，使得侵權糾紛中無法及時確定權屬，打擊侵權行為。這里除了由于司法機構、組織制度原因造成的工作作風拖沓、辦案效率低下問題，同時也有司法機關人員的專業知識欠缺的原因。

1.3　中介市場很不完善

市場經濟中，中介機構發揮著十分重要的作用，尤其是在知識產權管理這種專業知識要求很高的市場中，專利機構應發揮應有職能。知識產權機構不僅可減少科研院所申請過程中所需要的時間，同時還可抓住侵權行為的要害，收集有利證據打擊侵權。然而我國的知識產權中介機構缺乏，人員素質難以滿足相應需求。

1.4　科研院所自身知識產權管理意識不強

我國知識產權制度建立比較晚，知識產權管理意識比較弱。這主要體現在三個方面：

1.4.1　科研院所能真正重視知識產權保護、在內部建立知識產權制度、運用制度為自己的技術開發和科研院所發展服務的還不多。

1.4.2　專利的申請量少，質量不高。⑧知識產權的管理大多停留在保護層面，還沒進入資本化運作。

2　原因分析

2.1　科研院所行為方面體現出的問題的原因分析

科研院所行為方面存在的問題，即科研院所在知識產權管理方面的行為方式及結果。例如，科研院所知識產權意識淡薄，缺少主動性，知識產權管理工作缺少戰略等。原因之一是過去體制的慣性影響。我國過去實行計劃經濟條件下的成果管理體制，轉向知識產權法律保護體制的時間較短，人們還受過去成果管理體制的慣性影響，從而對知識產權管理缺乏了解和認識，取得的研究成果往往不是申請知識產權保護，而是以等方式處理。原因之二是由于我國知識產權保護體系的不完善，削弱了科研院所實施知識產權管理取得的收益，導致科研院所缺少進行知識產權管理的積極性。

2.2　制度方面導致的問題的原因分析

上面的分析表明，制度缺陷是我國科研院所知識產權管理行為方面存在問題的更深層次原因，其產生的影響更為深遠。那么，造成我國知識產權制度方面缺陷的原因是什么呢?要回答這個問題，首先需要對制度的形成進行分析。制度不是天然就有的，制度的形成與完善是一個不斷變遷的過程。制度變遷的路徑要分為誘致性制度變遷和強制性制度變遷。前者是指一群(個)人在響應由制度不均衡引致的獲利機會時所進行的自發性變遷；后者是指由政府法令引起的變遷；自發性制度變遷通常也需要政府行動來加以促進。誘致性制度變遷是在獲利機會的誘導下利益各方長期博弈的結果，其變遷是緩慢的，而強制性制度變遷則可由政府直接頒布法令實現。而且，如果誘致性創新是新制度安排的惟一來源的話，那么一個社會中制度安排的供給將少于社會最優。因為自發性制度變遷通常也需要政府行動來加以促進。科研院所內部的知識產權管理規章制度的形成主要是誘致性制度變遷，它是一個緩慢的過程，這也是我國科研院所內部知識產權管理規章制度目前仍不健全的原因之一。而科研院所知識產權管理的外部環境則主要是強制性變遷，依靠政府頒布的法令。然而我國政府過去階段的任務重心是進行經濟體制改革，而政府本身的機構改革有些滯后，這造成一方面立法不完善，另一方面政府機構效率低下，執法不力降低了強制性制度變遷的作用。

3　政策建議及對策

3.1　政府在推動知識產權保護上要發揮更大作用

第一，政府應加強與發達國家知識產權方面的交流，了解世界知識產權法律、政策方面的新進展。從而加強和完善我國的知識產權立法，制定適應我國經濟發展的知識產權政策和法律。

第二，加強知識產權保護的執法。由于知識產權保護的執法涉及的法律法規較多，知識產權本身的專業性很強，使得這方面的執法難度較大，而我國執法人員的水平也有待提高。

第三，政府可引導和加強知識產權中介機構的建設。政府通過制定政策對中介市場加強管理和指導。并逐漸放開，通過行業自律和市場化運作，促進知識產權中介市場的完善。

3.2　科研院所應成為知識產權保護的主體

第一，科研院所領導要增強知識產權管理意識，加強知識產權管理的戰略研究，并與科研院所業務戰略和技術創新工作緊密相結合。

第二，科研院所要完善知識產權管理的組織機構和人員設置。設立專門的知識產權管理部門，配備專門的人員，并受科研院所決策層的直接領導。這一部門的職能是制定科研院所知識產權管理的各項規章制度，并監督其實施情況；負責科研院所知識產權的申請、保護工作，開展知識產權管理的策略研究；負責科研院所員工的知識產權知識培訓等。

第三，科研院所應加強知識產權管理知識的學習。一方面加強對員工知識產權管理知識的宣傳與培訓，把知識產權管理意識貫徹到各項工作中去；另一方面，還要學習和引進國內外科研院所先進管理經驗，充分利用專利文獻，為科研院所知識產權管理與運作提供指導。

篇10

工業和信息化部科技司韓俊副司長，工業和信息化部電子科學技術情報研究所李穎所長，工業和信息化部電子知識產權中心趙天武主任，工業和信息化部電子科學技術情報研究所萬鵬遠副所長，英特爾中國執行董事戈峻，英特爾中國區法律政策總監王世海等共同出席了今天的備忘錄簽署儀式。

近年來，國家高度重視完善知識產權的相關制度，積極營造良好的知識產權法制環境，行業知識產權保護不斷取得積極的成效。國家知識產權局最新數據顯示，在“十一五”期間，我國專利申請大幅增長，專利申請總量年均增長率達到了22％，發明專利申請年均增長率更是高達24％，發明專利申請年受理量穩居世界第三。然而卻存在核心發明專利的數量偏少，有效專利不足一半，外觀設計專利的比例偏高等問題，這些亟待得到改善。在這樣的宏觀背景下，此次戰略合作將為進一步提升企業知識產權管理水平和創造企業創新環境建設起到積極的示范和推動作用。

工業和信息化部科技司韓俊副司長在簽署儀式上表示：“今天這一戰略合作協議的簽署，是合作雙方高度重視提高工業行業企業知識產權意識和管理水平，共同合作開展知識產權重要性的宣傳教育，及企業知識產權人才培養的一項有益探索。知識產權中心和英特爾公司均是各自行業里的先行者，希望合作對方進一步密切聯系，真誠合作，達到優勢互補，取得實實在在的效果，也為雙方發展提供新的契機和平臺。”英特爾中國執行董事戈峻表示：“今天和知識產權中心簽署戰略協議是英特爾支持中國知識產權不斷發展的又一舉措。希望雙方通過共同研究知識產權和相關領域的熱點問題、實際問題，共同營建有利于工業領域創新發展的交流合作平臺，達到締造良好的知識產權和企業創新環境，提高中國企業尤其是中小企業的核心競爭力的目標，繼而更好地推動社會創新。”

在全球化和知識經濟迅速發展的今天，知識產權已經成為企業發展的重要武器，知識產權將成為企業發展，國家發展的重要課題。英特爾公司一直關注和支持中國知識產權進程，并積極參與其中。2008年，為了響應建設創新型國家號召，英特爾公司積極與工信部電子知識產權中心及其它企業合作，發起“331知識產權培訓項目”，目標是在3年內對國內1000個企業，尤其是中小型高科技企業進行知識產權培訓，普及知識產權法律知識，提高企業知識產權管理水平。該培訓于去年提前一年圓滿完成目標，在北京、青島、大連、重慶和福州等地成功舉辦6期，1100余名中小企業代表參加了培訓。

創新是英特爾的企業基因，也是其業界領導地位的基石。英特爾認為一個完善的、有利于創新的知識產權體系，能夠從根本上激勵創新，保護創新，促進企業健康良性的發展。知識產權與創新兩者緊密相連，相輔相成。一方面，只有不斷的創新，才能產生新的知識產權成果，不斷豐富知識產權的創造、運用、管理和保護的內容。另一方面，只有通過知識產權保護創新成果，使企業從創新中獲得比較優勢，產生經濟效益，才能進一步反哺創新，推動經濟發展，企業也可以不斷發展壯大。