導語：如何才能寫好一篇河流污染及治理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

論文摘要:英國在工業化的進程中，發生了較為嚴重的城市河流污染，主要因為工業化時期的城市化水平和社會認識尚不能承載工業化帶來的全面影響，加之國家治污力度多受掣肘及科技水平的制約，河流污染的狀況在19世紀沒能得到顯著改善，引發生態環境惡化及流行病侵害等不良后果。后發國家應以英國工業化的得失為鏡，實現工業化的科學發展。

英國是世界上第一個實現工業化和城市化的國家。以蒸汽動力為標志的工業革命，為不列顛最早叩開了現代化的大門。然而，在工業化的進程中，與經濟:榮和城市發展相伴的還有遭受污染的生態環境，其中，城I IJ河流污染尤為嚴重。英國，在摘取了一個工業化先行者J PG該摘取的最優惠成果的同時，也嘗到了工業化及城了化造成的水污染苦果。對尚未實現工業化及正處在現代化進程中的后發國家規避和整治“邁達斯的災禍”有所裨益2 =16促進人與自然和諧發展。故本文不揣淺陋，愿就工業化時期英國城市河流污染的成因、防治及其特點等問題予以探討，以就教于方家。

一、英國城市河流污染的狀況

城市水污染自古有之。人類早期活動產生的廢棄物大都被排人大氣或棄置于水中，古時的城市居民已有用法令和規章控制污染的嘗試。在古希臘，只有獲得特殊允許才能設立制革廠;古羅馬也有規章規定，制革、榨油和洗衣作坊只能設立在沒有居民點的臺伯河對岸。但是，早期的污染僅限于十分狹窄的范圍。

上百年來，英國的毛紡業等傳統工業無疑也降低了河流水質，但是，嚴重的水污染直到19世紀工業化時期才真正發生。工業革命以來，隨著工業的發展和城市人口的劇增，不斷排放的工業廢水和生活污水使英國的許多河流受到了污染，在19世紀，城市河流污染成為十分普遍的現象。

恩格斯對當時河流污染的描述頗為詳盡。例如，流經利茲的艾爾河，“這條河像一切流經工業城市的河流一樣，流人城市的時候是清澈見底的，而在城市另一端流出的時候卻又黑又臭，被各色各樣的臟東西弄得污濁不堪了”;流經曼徹斯特的兩條小河—艾爾克河與梅德洛克河的污染狀況亦十分嚴重，“停滯的艾爾克河，這是一條狹窄的、黝黑的、發臭的小河”，梅德洛克河的“河水也是漆黑的，停滯的，而且發出臭味。

此外，流經西賴丁約克的卡爾德河，在1852年以前始終是魚類喜愛的棲息地，至1867年，皇家委員會已不得不沮喪地承認:“流經西賴丁約克的，與其說是河水，不如說是墨汁。艾爾克河的支流布拉德福河，曾是男孩們捕魚的樂園，也被工業化的浪潮熏染得通體黝黑，以致“只需一根火柴，就可以將它點燃”，儼然是一條隨時噴發的黑龍。

泰晤士河曾是一條美麗的河流，英國人習慣地稱之為“老父親泰晤士”。19世紀以前，泰晤士河河水碧波蕩漾，魚蝦成群，是舉世聞名的魷魚產地，詩人蒲柏在1728年將其描繪為“銀色的洪流”。工業革命以來，隨著沿途城市居民的劇增以及大量工廠的建立，各種污染物源源不斷地進人泰晤士河，牛津以下河段的水質急劇惡化，泰晤士河成為一條污濁不堪的“臭河”。1855年，化學家法拉第致信《泰晤士報》:“整條河變成了一種晦暗不明的淡褐色液體……氣味很臭……整條河實際上就是一道陰溝。可見，英國城市的水污染在19世紀中期已經相當嚴重。

二、英國城市河流污染的成因

那么，究竟為何諸多河流在一個世紀里都變了色、變了味，這么嚴重的污染是怎樣產生的呢?無疑，工業廢水和公共廢水是城市水污染的主要來源，其中，英國工業革命時期的工廠布局和工業類型又是產生大量工業污水的直接原因。

工業化初期，主要的機械動力是水力，“由于使用水力機，工廠不得不設在大流量的急流旁邊”。因此，英國的第一批近代工廠自然傍河而建，在英國工業的發源地和中心—曼徹斯特，“幾乎所有的廠房都是沿著貫穿全城的三條河流和各種運河建立起來的。這既解決了動力問題，又方便了廢水處理，河流也成了廢水排放的理想場所。蒸汽機發明后，以前依靠水力機械、依河而建的工廠逐漸轉移到城市中，但工廠對那些流經城市的河流的依賴并沒有減輕。因為蒸汽機的第一需要和大多數工業生產部門的主要需求，都是比較潔凈的水。水作為冷卻劑是蒸汽機不可或缺的，一些工業部門如毛紡業、印染業、造紙業的生產過程也離不開水，還有釀酒、洗煤，沒有水更寸步難行。同時，水路為工業主提供了廉價的運輸途徑。因此，一條河流附近往往分布多家工廠，例如艾爾克河，“橋以上是制革廠;再上去是染坊、骨粉廠和瓦斯廠，這些工廠的臟水和廢棄物統統匯集在艾爾克河里”。這些廢水中往往含有鉛、堿、硫等污染物，而且大多是未經處理就直接排放，使水質大大降低，造成嚴重的河流污染。

造成城市水污染的另一主要來源是公共廢水。公共廢水主要包括人畜的排泄物、生活垃圾和洗滌劑。公共廢水的存在本不可避免，但在英國工業化時期，因城市化和城市人口增長過速，加上市政建設滯后，遂使水污染加劇。

一方面，與工業化相伴的是，英國城市化發展迅速，城鎮人口增長急劇。勢如潮涌的人口，被壓縮到很小的擁擠不堪的中心點上。從增長數量上看，大約在1800年，英國只有一個大城市—倫敦，人口約100萬，遠遠超過其他城市如利物浦、曼徹斯特、伯明翰和布里斯托爾等(這些城市的人口大多只在5到10萬之間)。1850年倫敦人口增至2 ，360 ，000人，另有9個城市在10萬人以上，18個城市在5萬到10萬之間。1910年英國有46個城市超過10萬，倫敦人口更是猛增至450萬。從增長率看，蘭開夏在1700年至1801年間人口差不多增加兩倍，曼徹斯特的人口在1773年至1801年間也增加了兩倍。到1851年，英國的城市人口已首次超過農村。城市的擴展和人口的集中大大增加了水資源的消耗，也使城市的公共衛生日益惡化，垃圾成堆、污水橫流構成了那時英國許多城市的基本外貌。

另一方面，英國城市化雖快，但城市化水平較低，市政建設滯后。“所有的市鎮，不論是新的還是老的，都面臨著公共衛生的嚴峻問題，工業化早期，英國的城市尚未建立清掃垃圾的制度，垃圾糞便隨意堆放，人們甚至因廁所太少不得不隨地大小便。特別是貧民窟，成了疾病流行的孽生地，被人們稱為“霍亂國王的巢穴”。在利茲，最不衛生的地區是工人住的狹窄的房屋區，這類建筑物里不具備任何一種排水設施，廁所少且前后無遮無蓋。到1831年，即使是已擁有14萬以上居民的曼徹斯特市區仍沒有鋪砌街道和修建下水道的條例。非但如此在曼徹斯特新城(又叫愛爾蘭城，the Irish town) ，“街道沒有鋪砌，也沒有污水溝，可是這里卻有無數的豬群”。大量垃圾、糞便、洗滌用水還有從街道屠宰場排出的水染上深紅色的獸血，經過公用陰溝和露天排水溝通往小河、水塢，加重了城市河流的污染。

綜上所述，工業化和城市化的“副產品”是造成城市河流污染的主要原因。除此之外，工業化時期英國的社會思想是污染得以加劇的促因。

首先，英國人將“自由放任”思想奉為圭泉，對工業革命造成的工業中心人口膨脹、城市污染和公共衛生等問題盡量不干預;其次，社會以追逐財富為價值取向，對“污染”則漠不關心。英國貴族通過經營追求財富早已成為慣例，社會中下層又有著一股“向上看”的風氣，于是上行下效，社會形成了以謀求利潤為榮的風氣。

難怪連外國觀光者都不禁要驚呼:“英國的城市純粹是工作和掙錢的地方，而絕非休息和享受的樂園，那種具有更高尚品格的人還沒有出現。

三、英國城市河流污染的防治及其特點

隨著河流污染狀況的不斷加劇，以及由此引發的各種危害，人們開始意識到有必要采取措施對污染予以遏制，但長期似來，社會的反應并不積極。直到19世紀中期，隨著流行病的多發，城市才開始實行系統的衛生改革，如下水管道、清水供應和道路清潔等。同時，社會對城市河流污染的防治也愈加重視，各項治理措施逐漸建立，整治渠道逐步完善。下面將結合英國在這一時期的防治措施，對城市河流污染的治理特點進行探討。

(一)各群體和多渠道的廣泛參與。生態學家和衛生學家最先向社會發出正視污染的呼聲，他們是治污的先行者。部分生產者組成志愿協會，呼吁減少廢物排放、倡議革新生產技術，為政府的積極治理建言獻策。議會和政府通過立法和行政手段，全面領導水污染的治理。這樣，河流污染的防治得到了議會、政府、社會組織和個人等各群體的參與和支持。

(二)議會立法和政府作為是治理污染的主導力量。一方面，從議會來說。1848年霍亂發生后，議會通過了第一部“公共衛生法”，并成立衛生部，雖不是專為治理水污染而設，但它規定在傳染流行區域設立地方性衛生委員會，負責處理當地污水問題。由于習慣法提供的防御河流污染的措施起不到明顯效果，1855年，議會頒布了《有害物質去除法》，試圖對那些以工業廢水污染河道的制造商處以罰款1865年和1868年，議會又先后兩次委任皇家委員會，負責調查河流污染的狀況并尋求行之有效的治理途徑叫即。在第一屆委員會提交初次報告后十年，議會通過了《1876年河流污染防治法》，這是英國歷史上第一部防治河流污染的國家立法，也是世界歷史上第一部水環境防治法規。法案不僅對禁止排放的各類污水和違法行為進行了詳細規定(包括工業廢液、顆狀和懸浮狀污染物、下水道污水排放等)，還任命專家擔任審查官，向工作部門提供實施建議，并通過監督技術改進以控制河流污染。這是一部具有“框架性”意義的法案，它關于防治河流污染的基本原則一直沿用至1951年。

另一方面，從政府作為來看，主要是加強市政的排污系統建設。例如，1858年倫敦市政當局修建的“倫敦下水干道”，以及1863年秋動工的泰晤士河河堤，就是政府治污的工程舉措，通過建立下水道網絡將工業污水和生活垃圾轉移到下游地區，為減少倫敦水生疾病的發病率方面起到了重要作用。應該說，在19世紀，尤其是下半葉，英國議會和政府在治理河流污染方面確實做出了一定的努力，也取得了一些積極的效果。

(三)專家治理充當重要角色，發揮積極作用。1842年查德威克的《英國勞動人口衛生狀況的調查報告》發表，揭示出糟糕的公共衛生狀況，尤其是“飄著惡臭的廁所、污水溝和被污染的飲用水”是引發霍亂的根源。麻醉醫師約翰·斯諾也提出同樣的觀點，1849年，他發表《論霍亂的傳染方式》一文，指出被病菌污染的水源是霍亂傳播的主要渠道”。他的這些結論有力地說明了治理水污染的必要性，也堅定了全社會的治水決心。1848年，約翰·西蒙醫生被任命為倫敦城區的保健醫官，“這一職務不僅在爭取城市制定供水、排水、貧民窟的清潔規劃方面起了重要作用，而且對確保有關建筑和人口過分擁擠的規章的執行具有重要意義”。

議會在第一部河流污染防治法制定之前委任了兩屆皇家委員會，委員會全都由相關領域的專家組成。如第二屆皇家委員會的主要成員:皇家工程院德尼森爵士、化學家弗蘭克蘭德和農學專家默頓等人。他們通過調查取證，親自實驗，向議會遞交調查報告，同時，專家們還對肆意向河流排放廢水的行業進行嚴厲譴責，同時建議政府設立限制廢水排放的詳細標準，為國家制定水污染防治法案提供了理論依據。

礙于諸多阻撓因素，《1876年河流污染防治法》的實施效果并不理想，19世紀末，英國主要河流受污染的糟糕狀況沒有顯著改善。1898年，英國又一次委任多名專家組成皇家委員會，調查污染來源和督查河流防治的進度。與德尼森爵士等前輩不同的是，此次委員會的專家們更加務實。他們注意綜合考慮多方利益，設法調動工廠主的治污積極性，待之以寬，不求速變，先制定適度可行的治污標準，再隨污染狀況的改善而逐年將標準提高。在這種務實精神的倡導和促進下，產生了一系列減輕水污染的新方法。首先，也是最簡捷的方法—一些濱海城市(如利物浦、霍恩、布里斯托爾等)將部分污水注入大海，通過污水轉移以緩解河流的吸納壓力。其次，建立“污水農場”，將污水引到離城鎮不遠的農場用以灌溉作物，既廉價、無害，又不影響豐產，到19世紀末，像倫敦、曼徹斯特和諾丁漢等地附近已有不少這類農場。此外，多種凈化劑得以應用，如動物骨灰、焦炭和頁巖等，都能起到過濾和凈化污水的效果。可以說，這些成效凝聚著諸多專家的汗水和智慧。

治污成效雖不顯著，但仍在困境中漸進19世紀特別是下半葉，英國人治理河流污染的努力有目共睹，可惜收效不能令人滿意，因為在河流污染的防治過程中尚存在諸多阻力。

其一，政府治污不堅決。一方面，英國在19世紀面臨國內政治經濟和對外關系等諸多緊迫問題，相形之下，河流的防治事宜尚不夠急切;另一方面，對工業與貿易利益的關切使行政當局不愿對工礦企業的污染行徑和搪塞應付過于苛責，這勢必影響政策法規的貫徹力度。其二，工廠主和礦主不誠心。革新生產技術、減少污水排放意味著投入的必然增加，顯而易見，這種增加成本和損耗利潤的要求是無法讓各行業的污染大戶欣然接受的。其三，民眾不覺悟。“一條受污染的河流對健康的實際影響，在19世紀70年代還不為公眾所認識。168公眾對皇家委員會提出的防治措施或一無所知，或漠不關心，更有甚者對一些協會付出的反污染的努力嗤之以鼻，將其譏為理論家的空談。其四，科技不過關。19世紀中后期的科學對水污染特征、水污染對健康的影響以及水的凈化問題上缺乏明確認識，科學家不能準確找到河流中有毒物質的來源，而關于污染治理的技術開發又不夠成熟，要改善大規模的污染狀況自然是力不從心。因此，有人總結道:“河流污染的治理必定被看成是維多利亞時代公共衛生史中令人最不滿意的一章。盡管如此，英國人在防治河流污染過程中取得的積極成效還是不能抹煞的。

四、關于英國城市河流污染及治理的幾點啟示

作為第一個進入工業化社會的國家，英國城市河流污染的經歷和治理得失值得后發國家借鑒。

第一，正確認識河流污染的危害，重視水污染的防治。河流污染不僅破壞生態環境，而且直接威脅人們的正常生活和生命安全。魷魚是深受英國人喜愛的食物，可在1836年，泰晤士河的鯉魚已幾乎絕跡，而在塞文河、特倫特河與埃文河，也變得越來越稀少。在19世紀90年代，英國不得不向加拿大和挪威大量進口蛙魚，以穩定在比靈斯門魚市的價格1858年，奇臭的泰晤士河令在河畔開會的議員們不堪忍受，被迫將會議延后一周舉行19世紀霍亂頻發，僅1832年一次，就“大約使3100英國人喪生”。放眼全球，因河流污染而引發生態惡化和危害人們健康的事例不勝枚舉，有的觸目驚心，所以污染防治關系重大，不容輕視。

篇2

大氣污染治理工作以生態文明建設為統領，以保障市民健康為出發點，以防治細顆粒物(PM2.5)污染為重點，以“調結構、控燃煤、抑揚塵、治尾氣”為著力點，加大監管力度、投資力度、政策力度，著力推動能源結構和產業布局調整，深入開展污染源治理，提升城市精細化建設管理水平，著力構建大氣污染防治責任體系，完善政府主導、企業施治、公眾參與的大氣污染防治工作機制，綜合運用行政、法律、經濟和科技手段，降低大氣污染物排放總量。

流域污染治理工作以生態文明建設為統領，以保護__、改善水環境質量為目標，以“統籌規劃、完善設施、截污治污、恢復生態”為著力點，明確責任、加大投入、理順機制、強化考核，深入推進流域污染綜合治理，不斷改善流域環境質量，努力建設美麗__。

大氣污染治理工作，一統籌兼顧，防治并重。以改善大氣環境質量和保障人民群眾身體健康為目的，既要打好攻堅戰，又要打好持久戰。堅持源頭預防與末端治理相結合，既要強化污染治理，降低污染物排放存量，又要以環境空氣質量倒逼產業結構和能源結構調整，推動經濟發展方式轉變和城市管理水平提升，減少污染物排放增量。二突出重點，聯防聯控。既要突出抓好顆粒物的污染防治，也要注重對二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物等多項污染物實行協同控制；既要突出抓好燃煤污染控制，也要加強對揚塵、機動車尾氣以及工業、服務業廢氣的污染治理；實施區域聯動的大氣污染聯防聯控機制。三明確責任，完善機制。建立完善政府主導、部門聯動、企業施治、社會參與的工作機制，加強對大氣污染防治工作的組織領導，強化跨區域、跨部門、跨行業的綜合協調，明確責任分工，綜合運用經濟、技術、法律和必要的行政手段，共同推進大氣污染防治工作。

流域污染治理工作，一治河先治污。按照先截污、后清淤，先治污、后景觀的順序推進河道治理工程，消除污水直排現象。二轄區負責，跨界統籌。明確河流整治轄區負責制，對跨界河流實行全域統籌。三完善機制，強化監管。創新環境監管體系和工作制度，增強環境監管能力，擴大社會參與度，落實流域污染防治責任，保障工作成效。

20__年__區細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、濃度在20__年69微克/立方米、102微克/立方米的基礎上分別降低6%、__%，力爭分別降低至65微克/立方米、88微克/立方米，遏制灰霾加重趨勢，空氣質量得到改善。

20__年底前，全區范圍內主要河流水質得到明顯改善,魚類可穩定生長，實現“水清、河凈、富有生機”的水生態景觀； 20__年底前，各流域環境基礎設施得到完善，污水收集與處理能力滿足流域污染防治實際需要；重點河流水質達到年度改善目標。20__年底前，消除河道內污水排放現象，省控重點河流監控斷面水質達到全省年度改善目標。全面實施河道截污整治，消除規劃確定的21處污水直排口，配套建設市有關部門下達的排水管網建設任務。

1.不再審批新上傳統燃煤項目，新上項目需要熱源的，使用清潔能源或清潔燃料供熱。

責任單位：環保分局、區發改局

完成時限：20__年7月底

2.挖掘集中供熱潛力，優先滿足普通居民供熱需求。新建建筑集中供熱全部實行分戶計量，配合既有建筑供熱計量改造，鼓勵公共建筑和有經濟承受能力的企業退出燃煤集中供熱；逐步改造市區供熱管網，實現熱網互聯，提高能源利用效率。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年12月底

3.開展建筑節能改造。采用清潔能源供熱的區域，優先進行既有建筑節能保溫改造。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年12月底

4. 20__年實施5680戶棚戶區改造，逐年推進，爭取用5年時間基本完成棚戶區改造4.45萬戶，逐步實現集中供熱。

責任單位：區開發局

完成時限：20__年12月底

1.治理燃煤鍋爐廢氣污染。采取限期治理措施加大污染源治理力度。對全區24臺燃煤鍋爐進行高效脫硫、脫硝、除塵、低氮燃燒改造，完不成限期治理任務的，實行停產治理。

責任單位：環保分局

完成時限：20__年12月底

2.實施最嚴格的大氣環境管理制度。嚴肅查處不正常運行污染防治設施、在線數據弄虛作假、污染物超標排放等環境違法行為，對嚴重違法的單位，依法追究相關責任人的法律責任。實施企業環境績效評價，對不達標企業實行限期治理、停產治理、新建擴建項目限批等措施。

責任單位：環保分局

完成時限：20__年12月底

3.按照__市政策規定，實施燃煤質量控制。全面提高現有工業、供熱和民用燃煤的煤質標準，禁止銷售燃用硫份、灰份超過規定標準的煤炭，從源頭降低燃煤污染物排放。

責任單位：環保分局、區工商局

完成時限：20__年7月底

1.采取措施監督有關責任單位做到房屋拆除前、拆除中采取加壓灑水、封閉等措施抑制揚塵飛散，建筑垃圾集中堆放并覆蓋，及時清運。

責任單位：區開發局、環保分局

完成時限：20__年12月底

2.抓好建筑渣土運輸撒漏治理，制定建筑渣土運輸車輛撒漏治理方案，明確治理標準和措施，及時查處市級執法平臺轉辦的運輸撒漏視頻信息。

責任單位：區城管局、區城管執法局

完成時限：20__年12月底

3.開展露天燒烤專項治理。依法查處露天焚燒垃圾、落葉等廢物以及加熱、熔融瀝青不使用密閉裝置等違法行為。

責任單位：區城管執法局

完成時限：20__年12月底

4.開展建材行業揚塵污染集中整治，依法關停中心城區非法石子加

工廠、混凝土攪拌站。責任單位：區政府

完成時限：20__年12月底

5.提高道路保潔水平，減少作業揚塵。按照屬地化管理原則，嚴格落實《道路保潔清掃服務規范》，增加灑水頻次，提高保潔標準。更新使用“干濕兩用”、“洗掃一體”等新型能源環保型掃路車，在作業中采取洗掃、先灑水后機掃等方式，主干道機械化清掃率達到100%，非結冰日作業時實行噴霧降塵。定時對城區主要道路進行灑水、高壓沖洗，非結冰日主干道每天沖洗2次，高壓沖洗每周3次，次干道每周沖洗1次。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年7月底

1.定期組織成品油市場檢查，對成品油經營企業經營行為和油品質量進行監督檢查。受上級業務部門委托，依法對轄區加油站銷售的成品油實施檢測。加大對重點區域、重點對象的監管力度，對違規經營行為依法進行處罰。

責任單位：區工商局

完成時限：20__年12月底

2.加大對儲油庫、加油站、油罐車油氣污染治理設施的監管力度，確保設施有效運行。

責任單位：環保分局

完成時限：20__年12月底

3.繼續開展黃標車和老舊車輛淘汰工作。落實國I黃標車提前淘汰補助政策，淘汰黃標車和老舊機動車2000輛。加快淘汰財政供養單位的黃標車。研究出臺國Ⅱ排放標準黃標車提前淘汰補助政策。落實《__省機動車排氣污染防治規定》（__省人民政府令第267號）關于黃標車禁行的規定。

責任單位：環保分局、區財政局

完成時限：20__年12月底

（五）加強重點行業廢氣污染治理

1.加強工業揚塵、粉塵治理。督促燃煤企業建設封閉式煤場、渣場，督促工業企業物料、廢渣堆場完善防塵措施，完成6個工業揚塵治理項目，華電__發電有限公司開展煤場封閉改造工作。20__年石炭線煤場完成防風抑塵墻建設，20__年實施車輛出場沖洗輪胎、煤堆覆蓋和噴淋。

責任單位：環保局

完成時限：20__年12月底

2.加強服務業大氣污染控制。開展餐飲業油煙污染專項治理，開展餐飲業環保審批改革試點，強化執法監管。20__年試點汽車4S店噴漆房有機廢氣治理；20__年在重慶路汽車大道開展噴漆房有機廢氣治理工作。

責任單位：環保分局

完成時限：20__年12月底

加強城市綠帶屏障建設和城市土地綠化工作。加快城鄉結合部、道路、鐵路兩側的防護林帶建設；開展城市綠蔭行動，推進城市綠道建設，通過道路綠帶、濱水綠帶、步行道等形式形成綠色生態走廊。加大城區土地的綠化建設力度，全面排查現有閑置地、地和邊角地、以及人行道樹木缺株死株,加快補綠添綠，恢復綠化，實施浮山、雙山等山頭綠化整治，有效解決“因裸致臟、由露揚塵”。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年12月底

1.按照全市河流污染治理規劃，制定河道綜合整治工作計劃和整治工程方案，優先安排截污治污整治任務，明確工作要求和時間進度，確保完成年度目標。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年4月底

2.做好有關河道整治項目主體責任下放各項工作的接收。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年6月底

3.組織實施河道截污工程，完成水清溝河等河道截污整治任務，沿河沒有排污管網的，建設截污箱涵，使沿河污水得到全部收集與處理。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年12月底

4.整治規劃已確定的21處污水直排口，組織開展河道環境日常巡查監管，對新發現的污水直排口及時整治。

責任單位：環保分局、區城市管理局

完成時限：20__年12月底

5.配合市有關部門在__河、__河下游等重點河流實施垃圾清理、清淤、防洪、蓄水、綠化景觀等一體化綜合整治，改善重點區域環境面貌，突出生態效應和民生效益。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年12月底

按照市有關部門下達的排水管網建設計劃，建設完善排水管網，解決管網不配套、不銜接、不貫通等突出問題；

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年12月底

1.加強涉水建設項目管理。嚴格執行環境影響評價制度，強化建設項目“三同時”監管，對污水管網不配套、不貫通、不銜接和污水處理能力不足的區域，不予審批新建涉及水污染排放的建設項目。

責任單位：環保分局

完成時限：長期要求

2.強化重點涉水企業在線監控。推行重點涉水企業排污信息公開。監督指導排水企業實施清潔生產，鼓勵企業實施尾水深度處理、中水循環利用，減少尾水排放。

責任單位：環保分局

完成時限：20__年12月底

3.強化剛性執法監管。全面推行網格化執法監管模式，保持環境執法高壓態勢。每季開展“整治違法行為保障群眾健康”專項執法行動。

環保、公安部門聯勤聯動執法，堅決打擊環境污染犯罪，對惡意傾倒污水、破壞污染防治設施等造成嚴重環境污染或生態破壞的，追究刑事責任。

責任單位：環保分局、公安分局

完成時限：20__年12月底

4.加強河流斷面水質監測，定期通報水質狀況。實行斷面水質達標交接，理清上下游污染責任。落實“超標即應急”制度，發現超標快速查清污染來源，限期整治達標。對沒有按期整治達標的，實行掛牌督辦、限批、約談等措施。

責任單位：環保分局

完成時限：20__年12月底

1.推行“河長制”管理。在重點河流五個斷面確定由區級領導擔任河長、河道管理責任單位負責人擔任河段長，落實流域污染治理與保護責任。河長制實施情況與政績掛鉤、與干部使用考核掛鉤。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年12月底

2.加強社會監督。開展“隨手拍”活動，實施環境違法行為有獎舉報；建立環保義務監督員隊伍，強化社會監督，發揮輿論引導和監督作用，

宣傳環保先進典型，曝光環境違法行為。責任單位：環保分局

完成時限：20__年12月底

1.落實責任，嚴格考核。在區政府的統一指揮下，各部門職責明確，分工協作，定期對大氣和流域污染治理情況進行調度、督查和考核，保障大氣和流域污染治理任務按期完成。

篇3

關鍵詞：城市河流；水污染防治；原因；物理防治

城市河流是城市防洪排澇的重要通道，影響著城市生態環境。但近些年，我國城市河流水污染問題日益嚴重，這些被污染的城市河流水不僅影響了生態環境，還會散發異味，對人類身體健康造成影響，城市河流污染已影響到人們正常生活。相關據統計數據顯示，我國城市河流百分之九十以上存在不同程度的污染問題。想要改善城市河流污染問題，必須加強污染控制，降低河水污染程度。

一、城市河流水污染的主要原因

（一）生活污水的排放。近年來隨著人口的不斷增長，人類產生大量的生活垃圾，由于受多種因素的制約，城市污水處理和城市污水排放并不能同步，生活污水的任意排放嚴重地污染了河流，不但影響了河流的水質，還破壞了河流的生態環境，更為嚴重地是影響了水體的安全，使人們的健康和生活受到了嚴重損害。

（二）工業企業的污染。由于我國發展的需要，國家鼓勵民間開辦工廠，因此大批中小型企業鉆了制度的空子，大量排放工業廢水，導致城市周邊的河流各種有毒元素嚴重超標，甚至影響到我國城市周的生態和諧。同時，由于我國重工業起步較晚，在許多方面還達不到發達國家的水平，尤其在環保理念上，由于缺乏相應的知識，許多中小型工業企業的廢水處理設施以及廢水處理能力普遍低下，造成城市河流水污染嚴重，給我國的經濟發展帶了不利的影響。

（三）農業及養殖業的污染。農業污染是指由于農業生產而產生的污水對河流造成的污染，如降水所形成的徑流和滲流把土壤中的氮、磷和農藥帶入水體，使得城市河流的水體出現富營養化等問題。養殖業所造成的污染主要是由牧場、養殖場、農副產品加工廠的有機廢物排入水體，這些都會使水體的水質惡化，造成河流、水庫、湖泊等水體污染。

（四）雨水污染。雨水污染也是導致我國城市河流水污染的主要原因之一。由于我國的空氣質量標準較低，因此常常出現重金屬超標的現象，這種現象也嚴重的影響我國城市河流水污染的防治工作。通過雨水的沖刷，許多城市中的污染通過排水系統排到了城市周邊的河流生態系統中，造成城市河流生態系統的紊亂，甚至阻礙了我國城市的生態平衡，影響了我國現代化的發展進程。

二、城市河流水污染防治技術

（一）物理防治法。第一，禁止污水排放，清理河底淤泥。首先，嚴禁污水隨意排放到河流中，減少河流污染來源。有必要時應當實行河流配水工程，加強城市河流網絡的循環，提高河流的自凈能力。此外，影響河流水質的重要原因是由于河底淤泥的污染，疏浚河道中的淤泥是治理河流水污染的重要手段，而且這種方法的效率比較高。可以在冬季枯水期實行截留等措施，清理下流河道中的淤泥，必要時可以在河道中鋪設石塊等，減少河泥的淤積。第二，加強城市排水系統的管理。城市排水是造成河流污染的主要來源，通過加強對排水系統的治理，能夠有效減少河流中的污水量。目前在城市排水系統中主要有分流制與合流制兩種方式，分流制是將雨水和污水通過獨立的系統來進行輸送，污水送到污水處理廠進行處理，雨水則通過另外的系統輸送到河流中。雖然此種方法投資數額較大，但是處理效果非常明顯。

（二）化學處理技術。化學處理技術主要包括：化學除藻技術、金屬化學固定技術、化學絮凝技術等。化學除藻技術是針對城市河流澡類的生長繁衍而提出的處理技術，能夠有效治理城市河流富營養。化學除藻技術在操作方面比較簡單，效果反應迅速、明顯，可以起到快速治理的效果，能短時間內提高城市河流污染水體的整體透明度。化學絮凝技術主要是通過絮凝劑的使用使水體中的膠體、懸浮顆粒等污染物質凝聚為體積較大的絮凝體，從而對其進行有效處理，改善河流水質，一般應用在河流污水一級處理中，并且取得了明顯的效果。重金屬的化學固定就是通過加入堿性物質，調高河水的pH值，使得重金屬形成硅酸鹽、碳酸鹽等難溶性沉淀物，使其固定在底泥中。常用的堿性物質有石灰、硅酸鈣爐渣等。該法見效快，操作簡單，可有效抑制重金屬以溶解態進人水體，但施用量不應太多，否則會對水生生態系統產生不良的影響。

（三）生物修復技術。生物修復技術是通過轉化和降解方式去除污染物，修復河內植物和生態，這種技術是最為生態環保的污染控制、處理方式。該技術由美國發明，是通過加速水體自然降解能力實現控制污染，凈化水體目的。生物修復技術利用的是特定微生物或植物來實現。重慶桃花溪的污染控制就是通過生物修復技術。生物修復技術污染控制效果非常好，既能提高水體含氧量，又能改善水體生態，實現真正意義上的污染控制，且不會造成二次污染。

三、結語

隨著城市人口數量的不斷增多以及工業的快速發展，城市河流污染現象也不斷突出。河流污染不僅影響了其功能的發揮，同時還影響了城市的發展。因此，政府及相關環保部門應該加強城市河流治理，減少河流污水排放，及城市污水管道系統建設，提高城市污水的處理效率，減少污水的隨意排放現象，這對于河流水污染治理也具有重要的促進作用。

參考文獻：

[1]孔小婷.城市河流水污染的防治技術分析[J].資源節約與環保，2016，09：263-264.

篇4

關鍵詞:城市河道污染;污染成因;控制技術

中圖分類號:X52

文獻標識碼: A

文章編號:1005-569X(2009)06-0017-02

1 引 言

伴隨著人類文明的進步和社會發展,人們對環境問題的認識逐漸得到深入,人類所擁有的環境技術也正經歷著不斷發展提高的過程。由于城市污水的排入,污染了城市河流水質,改變著城市河流段的自然狀態,使這些河流段逐漸消失著自然特性,尤其是消失著河水自然凈化的能力,造成城市河流水質污染[1]。本文在分析城市污水河流污染基礎上,對于常用的集中河流水污染控制技術進行相關分析。

2 城市河流污染成因概述

城市河流被污染一般是指排入河流的污染物超過了水體的背景值,且改變了水體的理化性質,使城市河流的生態系統和水體的功能受到破壞,從而淪為“城市污染河流”。從社會經濟角度分析主要原因可以分為3類:

(1)城市污水排放總量不斷增長,但污水的處理率沒有同步增加,致使河流遭受嚴重污染,既影響了城市河流的水質,又影響了城市的景觀,破壞了城市的生態環境,使人們的健康和生活受到損害。

(2)工業廢水排放仍是城市河流目前的重要污染源。雖然外資企業、合資企業和國有大中型企業的污水得到了有效治理,對污染嚴重的工廠采取了關閉、搬遷等措施,但是許多中小型企業和鄉鎮企業的廢水沒有得到有效治理,偷排、漏排的現象時有發生,甚至對有些國家明確規定不許排放的有毒有害物質仍排放入河流,導致河流污染日趨嚴重。

(3)隨著郊區城市化發展,小城鎮的生活污水量急劇增加,化肥、農藥的流失量也越來越多,而且郊區畜禽養殖業的發展,使規模化養殖場的糞尿和廢水基本上未經處理就直接排入河流,成為日益嚴重的污染源。

3 城市污染河流的常用控制技術

城市污染河流的常用污染控制技術按照其性質可分為化學法、物理法和生物修復法和生態恢復法等等。其中化學絮凝技術等已經在國內一些河流水體的治理中得到應用[2,3]。

3.1河水化學處理技術

河水化學處理技術包括化學絮凝、化學除藻和重金屬的化學固定等,化學處理法的突出特點在于其見效快、方法簡單,在某些特殊的條件下對受污染嚴重的城市河流運用化學處理法,能夠起到控制和緩解污染的作用。

(1)化學絮凝處理技術是一種通過投加化學藥劑(一般為混凝劑)去除水體中污染物,而達到改善水質的污水處理技術。近年來,化學絮凝技術在強化城市污水一級處理的效果方面得到了廣泛的研究和應用。隨看水體污染的形勢日趨嚴竣,對嚴重污染的水體(如黑臭水體的治理),化學絮凝處理技術的快速和高效也受到人們的重視。

絮凝沉淀對于控制污染河流內源磷負荷,特別是河流底泥的磷釋放,有一定的效果。常用藥劑有:硫酸亞鐵、氛化亞鐵、硫酸鋁、堿式氯化鋁、明礬、聚丙烯酞胺、聚丙烯酸鈉等。

化學絮凝處理技術應用于污染河水治理一般有2種:一種是直接將藥劑投加到水體中改善水質;第二種是將河水用泵提升至建于岸邊的構筑物中,投加藥劑使之發生絮凝沉淀,出水回流至河道,從而凈化水體。前者發揮作用快,但有一定局限性。第二種應用方式實質上就是污染河水的化學強化一級處理。

化學絮凝技術具有適應天然河道水力及污染物負荷變化大的特點,特別是去除磷與COD污染物的效果更明顯,這對減輕我國南方區域性河流和湖泊富營養化具有重要應用價值。

(2)化學除藻,化學除藻是控制藻類生長的快速有效方法,在治理湖泊富營養化中已有應用。化學除藻操作簡單,可在短時間內取得明顯的除藻效果,提高水體透明度,其效果可以參考滇池的應用情況。但該法不能將氮磷等營養物質清除出水體,不能從根本上解決水體富營養化。

(3)重金屬的化學固定。調高PH值是將重金屬結合在底泥中的主要化學方法,在較高PH環境下,重金屬會形成硅酸鹽、碳酸鹽、氫氧化物等難溶性沉淀物。

3.2 曝氣復氧技術

污染嚴重的河道水體由于耗氧量大于水體的自然復氧量,溶解氧很低,甚至處于缺氧(或厭氧)狀態。向處于缺氧(或厭氧)狀態的河道進行人工充氧(此過程稱為河道曝氣復氧)以增強河道的自凈能力,改善水質、改善或恢復河道的生態環境。其原理是水體中的溶解氧與黑臭物質(如H2S、FeS等還原性物質)之向發生了氧化還原反應,且具有反應速率快的特點。

河流曝氣技術般應用在以下2種情況:第一種是在污水截流管道或其他污水處理設施建成之前,為解決河流水體的嚴重有機污染和黑臭問題而進行人工充氧,如德國萊因河支流Emscher河的人工充氧。第二種是在已經治理過的河道中設立人工曝氣裝置作為對付突發性河流污染(如暴雨溢流、企業突發事故排放等)的應急措施。如英國泰晤士河的移動式充氧平臺(曝氣船)。河流曝氣技術存在消耗較大的缺點,因此在治理河流時應根據河流水體的污染實際情況與財力狀況選擇合理的處理技術。

3.3 底泥疏浚和綜合調水

(1)底泥疏浚。河流中的沉積物又稱為底泥,城市河流的底泥由于歷年排放的污染物大量聚集,稱為內污染源。在污染控制達到一定程度后,底泥的污染將會突顯出來,成為與水質變化密切相關的問題。河流底泥中的污染成分較復雜,主要污染物為重金屬和有機污染物等。疏浚污染底泥意味著將污染物從河道系統中清除出去,可以較大程度地削減底泥對上覆水體的污染貢獻率,尤其能顯著降低內源磷負荷,從而改善水質。一般不宜將底泥全部挖除或挖得過深,否則可能破壞水生生態系統。河流底泥疏浚通常使用挖泥船,對于枯水期斷流的河流可以利用枯水期清淤。

(2)綜合調水。綜合調水是河流污染治理的重要輔助措施,通過調水對河網水流進行科學調度,盡量提高水體流動能力,是改善水質的一項有效工程措施。水資源調度不同于河網水流調度,前者主要解決水資源再分配問題,后者主要解決平原河網地區的水質污染和汛期排澇問題,調水的目的是通過水利設施(如閘門、泵站)的調控,引入污染河道上游或附近的清潔水源,改善下游污染河道水質。

3.4 河流的生態恢復

生態恢復(ecological restoration)是指通過人為的調控,使受損害的生態系統恢復到受干擾前的自然狀況,恢復其合理的內部結構、高效的系統功能和協調的內在關系。人類對河流兩岸的過度利用、污水的大量排放,對河流生態系統形成巨大的干擾,引起生態系統的退化和損害。一般而言,河流生態恢復應該包括以下3個方面的內容:

(1)恢復河流環境,河流生態恢復要求重建或恢復己經退化的河流環境狀況。河流從上游到下游,從河床到河岸,都依賴地質地貌、水文氣象等自然環境條件的變化,是河流生態系統發。

(2)恢復生態系統的結構和功能,河流生態系統的結構包括群落組成、營養結構、空間結構和季節結構,在恢復計劃中應該綜合考慮。

(3)維護和改善流域范圍的生態和景觀,河流生態恢復計劃不僅針對河流本身,而應該考慮流域的影響和變化。

常用河流生態修復技術包括以下幾種:

(1)人工濕地技術。人工濕地是一種由人工建造和監督控制的、與沼澤地類似的地面,這種濕地系統是在一定長寬比及地面有坡度的洼地中,由土壤和填料如礫石等混合組成填料床,廢水可以在床體的填料縫隙中流動,或在床體的表面流動,并在床的表面種植具有處理性能好、成活率高、抗水性能強、成長周期長、美觀及具有經濟價值的水生植物如蘆葦等,形成一個獨特的生態環境,對污水進行處理。人工濕地的污染凈化過程涉及物理、化學、生物等多方面綜合作用。

(2)植物進化技術,河水植物凈化技術主要有浮床植物技術,該技術的核心是將植物種植到水體水面上,利用植物的生長從污染水體中吸收利用大量污染物(主要是氮、磷等營養元素)。

(3)滲流生物膜凈化技術,為了強化周叢生物對河水中有機污染物的去除作用,可以用卵石等作填料,在河灘或者河岸構筑滲流生物膜凈化床。滲流生物膜凈化床因填料材料和粒徑的不同,除了生物降解有機物外,還可能產生物理吸附、沉降、過濾等作用,去除懸浮物和氮、磷、重金屬等。

(4)多自然型河流構建技術,建多自然型河流思路的共同特點是通過河流生態系統的修復,恢復提高河流的自凈能力。多自然型河流構建技術包括生物和物理兩部分。

4結語

城市河流污染程度不同,采取的治污技術也就因情況而變化。廣州珠江的治污,既挖掉底泥,又引進新的水源;太湖藍藻暴發,就是采取化學除藻法;遼寧葫蘆島市內河道污染后,采取的是生態恢復技術。對于河道治污,只有治污標準確定后,才能決定選擇何種治污方法,目標決定技術的選擇。

參考文獻:

[1] 梁家俊. 淺談河流污染防治[J]. 科技信息:(學術版),2007(28).

篇5

關鍵詞：河道治理；管理；對策

中圖分類號：TV85 文獻標識碼：A一、當前河道治理現狀

我國現有河流是由人工河流與自然河流兩部分組成的，雖然人工河流并不少，但因為開挖歷史悠久，其人工痕跡逐漸褪去，已擁有了自然河流的特點，所以占據大部分比例的還是自然河流。我國現有河道污染嚴重，根據環境公報數據顯示，從2006年開始，我國就有大量水源受到污染，其中海河、遼河污染程度最重，黃河、松花江等次之。近年來，部分地區城市水災頻發與部分地區供水嚴重缺乏的反差越來越嚴重，說明了河道治理的不足。因此相關工作人員想辦法研究政策對此方面問題進行解決，加強河道的治理，保證國家人民的生命財產安全。

二、河道治理中的難點問題分析

（一）泄洪以及防洪治理

在對河道進行構建施工的時候，因為各類建筑物眾多，又不能輕易對其進行排除，就導致了沒有足夠空間來進行河道防洪建設。不但如此，部分構建物因其特殊的位置或獨特的構建結構會對河流走勢進行改變，還會造成水流阻雍。這些都造成防洪泄洪的問題，給人民的生命安全造成嚴重威脅。

近年來，許多城市存在洪災問題，有些由于河道堤防未有達標整治防洪標準不夠高，有些由于不能及時泄洪導致內澇，需要綜合考慮防洪排澇功能也是河道治理的難點。

（二）無法對自然風險進行管控

自然環境是施工人員無法確定的一個因素，所以在進行河道治理時，也成為了一個治理難點。自然風險包括水文氣象、作業環境等。因為各地環境不同，所以治理方法也不同，但是自然風險具有突發性，不可抗拒性，所以我們無法從根本上進行治理，只能盡可能做多方面設想，防治自然風險。

（三）難以設計出完全科學的工程

由于每個地方的地質有所區別，每條河流的河勢流路也各不相同，所以很難創造一套能夠通用的科學工程設計。另外，河道水流是屬于自然水流，流勢并不穩定，沒有辦法進行良好的控制，加上工程配套不齊全、主流控導能力很差、也會造成防洪壓力大、水流散亂等問題。一旦因為工程設計而出了工程事故，不但危險性很大，而且沒有辦法進行及時搶險，會造成大量經濟損失。

（四）河流污染問題嚴重

目前，我國的河流污染嚴重，而且勢態有不斷加劇的趨勢。雖然河道治理包括對水質污染的處理，但是河道治理也沒有辦法短期完全將污染水質進行恢復。而且水污染并不完全是由河道建設所引起的，其大部分原因還是居民生活污水和工業污水污染。水資源的污染，不但造成人民生活質量下降，還會造成生活用水資源的短缺和工商農業發展的阻礙，給國家帶來經濟損失。但是，我國對于生態環境的重視程度不夠，一心投入到經濟建設中，忽視了生態污染對人民生活的影響。導致的結果是河道難以治理，造成生態破壞。

三 加強河道治理的有效策略

（一）修建河道整治建筑

河道整治建筑可調整水流，穩定河水走向，防止河流橫向變形，鞏固堤壩。通常的有丁壩、護岸等，采用的根據實際情況分為土、石、竹，另外柳石枕、石籠也是不錯的選擇。丁壩通常以組布設，還可等距離的布置，切忌布置一體丁壩，因其可造成上下游水混亂，極易被沖垮。鎖壩用于擁堵河道汊道，可集中水流，利于航行。根據地形水文條件選擇優越工程。護岸則是在河岸布置抗沖刷材料，減少水流對河岸的侵蝕。

（二）實施河道裁彎

曲形河道雖然優美，但是在防洪方面卻無能為力，裁去河道過于彎曲的部分，既可以增加防洪能力，也可以使通航更加的順利。河道彎曲，河流對凹面沖擊大，凸面泥沙極易堆積，會阻礙河道的暢通。所以在適時的情況下，可進行人工裁彎，改變河道平面，使流水通順。進行河道裁彎工作時，關鍵重視引河的設計，綜合考慮施工條件、河水年流量變化平均水平等。

（三）實施河道擴寬

河道的擴寬指在原有河道的寬度上人工的增加寬度。河道擴寬能夠使大流量水快速通過，防止河道水面上漲過快帶來的安全隱患。特別是經過城市中的河道，河道過于狹窄在于洪峰來臨時，疏導不利，城市變為海洋。河道擴寬施工中，要考慮河岸房屋樹木的補償問題，維護人民物權。還應考慮開挖泥土的運輸以及開挖寬度，做到適度與實用的原則，施工完成后要進行堤壩維護。

（四）實施河道清淤疏浚

泥沙的大量匯入導致河流水平面上漲，在暴雨時，高水位流量容易出危險。河流清淤疏浚后，減少泥沙淤積，增強了河流的泄洪能力；對清淤泥沙還可以用于堵塞洼地，一舉兩得。工程施工應該做好準備，實地進行勘察，做好記錄，設計、作業與指揮上做好管理，工程的驗收要嚴格。

（五）對河道水質整治

a 截污清淤。污染物的及時排除有利于增強水的自凈能力。滾雪球越滾越大，污染自然難以從根本上消除。截污清淤上要做到設計與施工上的完美銜接，可采取浮船清淤法，淤泥的運輸上面做到避免后續的再污染，保重質量保證安全。

b 人工濕地。人工濕地的原理是在人工水池或溝槽地面布置防滲漏的隔水層，填入一定量的土壤或者植物根莖，然后種植根系發達的水生植物，污水在濕地一端流入，污水在與植物介質生物膜接觸后，植物自身功能修護，分凈化水資源。人工濕地可保證污水的處理與水資源的循環利用，是利用自然的自解能力的很好實例，具有投資小，回報率高，工程簡便，處理效果優越等特點。

c 生態護岸。生態護岸是在增強河道自凈能力前提下兼具自然美景的河道護坡方式。在河岸種植固土植物即可保持水土，還能涵養水源，枯水季節可返滲河流，洪水來臨能削弱洪峰。生態護岸還可加強河流水與植物的水氣循環，減緩流速，使得水生植物增多。河道兩岸的植物根系可使氧傳入水中，有利于魚類的生長，水質改善。

結語

城市河流對于城市建設非常重要，它是其重要組成部分，也是其生產發展的推動力。而河流治理的好壞則直接影響著它在城市中發揮的作用，也影響著城市居民生活的質量，因此，相關工作人員必須要特別注意。在對城市河道進行治理的時候，我們必須要充分考慮到生態平衡，好的技術要大力推廣，并且不斷的進行研究，克服其重點難點，爭取實現河流的良好治理，促進可持續發展。

篇6

【關鍵詞】凌河流域；水環境；治理；保護

中圖分類號： D922文獻標識碼：A

朝陽市凌河流域包括大凌河和小凌河兩大河流，它們是朝陽人民賴以生存的母親河，是朝陽人民生存、生產的水源地，凌河流域水環境的建設與保護不僅對朝陽的居民來說極其重要，同時對于朝陽市經濟發展與城市建設來說也是至關重要的。因此，凌河流域水生態環境的治理與保護勢在必行。

一、河流水環境對人類社會的意義

水環境是指圍繞人群空間及可直接或間接影響人類生活和發展的水體，其正常功能的各種自然因素和有關的社會因素的總體。水環境主要由地表水環境和地下水環境兩部分組成。地表水環境包括河流、湖泊、水庫、海洋、池塘、沼澤、冰川等，地下水環境包括泉水、淺層地下水、深層地下水等。

河流作為水環境組成的最重要一部分，承擔著防洪、納污、美化環境等基本功能。然而，由于社會與經濟的發展嚴重破壞了河流的水環境，對人類社會與自然環境的和諧統一和人類社會的可持續性發展構成了嚴重的威脅，解決河流水環境的污染已成為當今社會最重要的環境問題。

二、朝陽市凌河流域水環境現狀及存在的問題

朝陽市凌河流域總面積2.8萬平方公里，其中朝陽境內1.5萬平方公里，分為大、小凌河兩個水系。大、小凌河干流全長352公里，流域面積在100平方公里以上的河流有49條，流經全市7個縣（市）區、135個鄉（鎮），涉及近300萬人口。

近些年，大、小凌河水質受到嚴重污染，主要污染源來自各縣(市)區的污水處理廠未處理的排放，沿河兩岸企業的工業污水、居民生活污水的排放，河道內建筑垃圾、生活垃圾的傾倒，沿河畜禽養殖小區糞便直排造成的磷污染，尾礦庫占河及私排造成的重金屬污染，以及河道淤積造成的滯流、非法采砂造成的河灘塌陷，這些情況對大、小凌河的水環境造成了嚴重的破壞，并且已經威脅到廣大朝陽人民的生存環境和城市經濟的發展。所以，凌河流域水環境已經到了不得不治的地步。

三、凌河流域水環境的治理

2012年按照遼寧省委、省政府提出的凌河流域生態治理工作“一年初見成效，三年大見成效，五年基本完成”的總體部署，朝陽市全面啟動了凌河流域生態治理保護工作。自2012年初開始，為治理凌河流域水環境，陸續開展了以下治理行動：

凌河流域水污染的綜合整治

凌河流域污染問題中尾礦庫占河、沿河畜禽養殖企業排污不達標甚至直排、

河道亂采濫挖現象十分嚴重，所以朝陽市凌河流域水污染綜合整治是以充分發揮河道防汛行洪、涵養水源為目的，集中力量重點解決尾礦庫占河、沿河畜禽養殖小區排污、亂采濫挖等河流水環境問題。2012年凌河流域水污染綜合整治共整頓全市210家涉河尾礦庫鐵選企業，清除尾礦渣總計467.2萬立方米；治理27處河道砂場，河道疏浚長度總計72.2公里，清淤方量總計455.9萬立方米，同時整治40家臨河排污不達標企業。

入河排污口的專項整治

朝陽市凌河流域污染最重要的源頭就是入河排污口，這些入河排污口有的有審批手續、有的審批手續不完整、甚至還有很多無審批手續的。朝陽市凌河流域入河排污口專項整治主要對象是直排入河、排放重度污染物的入河排污口。通過調查摸底，朝陽市統計入河排污口35處，2012年朝陽市凌河保護區管理局和朝陽市環境保護局聯合行動，采取對無審批手續排污口進行取締、對審批手續不完整排污口進行補辦、以及對手續完整排污口的排污進行時時監測等辦法，整頓大、小凌河沿線的入河排污口，確保了入河排污口合法、達標排放。

截止目前，朝陽市凌河流域只留有11處合法、達標排放的入河排污口，其余的入河排污口或取締、或納入城市截污納管工程，并入城市管網后進入污水處理廠。

河道垃圾的清理整治

2013年為加強凌河治理保護工作，確保大、小凌河水質達標，朝陽市實施了“凌河流域河道垃圾專項整治行動”。經統計，朝陽境內凌河流域河道內的生活垃圾、建筑垃圾總占河長度達197.4km，垃圾總量達161.72萬m3。通過一年的清理行動，目前河道垃圾已經全部清理完成。

人工濕地工程

為有效凈化凌河水質、涵養水源、恢復河流水生態環境，2012年朝陽市凌

河流域內建設了6個人工濕地工程項目，分別位于朝陽大凌河干流段、雙塔區顧洞河、龍城區老虎山河入河口、北票市涼水河、喀左縣第二牤牛河、建平縣老虎山河入境處。這些濕地所在位置，原本都是河流水質不達標或懸浮物超標區域，為了能夠改善、甚至根治這種狀況，啟動了人工濕地建設項目。2013年所有人工濕地工程均已竣工，通過對濕地建設前期和運營期的考察、監測數據對比來看，濕地對河流的水質的改變非常明顯，水質等級均能提升一級。

（5） 凌河流域“河長”制的實行

按照國家實行環境保護目標責任制和考評制度的要求，朝陽市建立了大小凌河流域水污染防治“河長”制，凌河流域內各市、縣（區）人民政府按照管轄區劃分河段，各“河長”需對所負責的河流水環境現狀，污水排放情況進行全面分析，建立臺賬，并制成整治計劃，由當地環保部門督促檢查出行政區域斷面水質，不達標的各河段由市財政局直接扣繳該河段政府資金，作為生態補償專項資金。朝陽市政府將“河長”制完成情況納入各縣（市）區政府的年底考核，實行一票否決制，使得“河長”制切實有效的開展，并取得顯著的效果。

通過以上行動的開展實施，凌河流域沿河排污企業達標排放，徹底清除占河尾礦渣和河道垃圾，沿河城鎮污水和垃圾收集處理設施良好運行，基本解決面源污染及入境水質污染問題，達到河道防洪安全及河流水質明顯改善，實現了 “青山綠水、鳥飛魚躍“的凌河新景象。

四、對凌河流域水環境保護的幾點建議

（1）加強凌河流域水環境保護的宣傳

充分利用各種新聞媒介，開展多層次、多形式、全社會的流河流域水環境治理與保護宣傳教育活動，強化生態文明理念，提高人們的水環境保護法律、法律及環境保護意識。

（2）嚴格控制污染物排放，加強環境監測管理

減少污染物排放是改善水環境的根本措施，從朝陽凌河流域實際情況出發，主要是嚴格控制污水處理廠排污口的排污、沿河尾礦庫礦渣的排放以及沿河養殖小區糞便的排放，而嚴格排污管理最有效的辦法是根據凌河流域水環境容量確定污染物允許排放量，以控制進入大、小凌河的污染物總量。環境監測是控制污染物排放是否達標的手段，所以必須加強環境監測管理，建立、健全適合凌河流域的環境監測制度，監測規范，監測網絡以及環境信息共享制度。

（3）建立流域管理與行政區域管理相結合的水環境保護管理模式

水環境狀況是流域管理的重要指標，水質達標等級是行政區域管理的指標，加強流域水環境保護，發揮凌河流域主管部門和環保部門的水量、水質同步監測、協作管理的優勢，將流域管理與區域管理相結合，強化水污染治理力度，實現凌河水環境的統一管理。

（4）建立凌河流域長效管護機制

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關鍵詞：灤平縣；潮河；生態治理

隨著城市經濟的蓬勃發展，城市人口數量不斷增加。為了滿足生產和生活的用水需求，人們積極進行河道治理。在實際操作的過程中，由于治理方式不符合自然規律，導致河流生態系統遭到破壞，因此需對河流進行生態修復。文章主要以灤平縣域內潮河為例，探討河流生態治理修復的問題和具體方法，保證城市居民安全用水。

1河道現狀與問題

潮河發源于豐寧縣上黃旗哈拉海溝，在古北口入北京市密云區后注入密云水庫。灤平縣域內河長64.1km，是北京的重要水源地。目前，潮河水域內并沒有頗具規模的水利工程。現存的干砌石河堤由當地百姓自發修筑，缺乏一定的穩定性，而且面臨年久失修的問題，一旦發生洪水，就會對本地村莊、耕地造成較大的威脅，還會影響水庫的水質，導致水庫中的泥沙增加[1]。目前，我國河道水體整體呈現出日益惡化的局面，許多城鎮的河道水體質量較低。由于河道的水體流動性比較差，導致面臨污染的河道無法得到有效的循環，部分中小河流也缺乏有效監管。隨著城鎮建設規模的不斷擴大，城市居民越來越多，但是并未設置更加完善的排水管網，導致污水無法得到及時有效的收集，許多污水在未經處理的情況下就直接排入河道中，影響河流的水質。此外，許多河流與農田的距離比較近，如果河流面臨污染，就會對農業生產造成威脅，甚至會影響周邊居民的正常生活。由于人們長期從事各種生產活動，許多行為已經對自然河道造成了嚴重的影響，從而影響了河流景觀的多樣性。在河流中包含多種水生動植物，其對溫度、有機物濃度的要求不同，若一味地設置硬質護岸，不僅會影響水生動植物的正常生長，還會導致水流速度下降，使得環境日益惡化[2]。盡管自然河道具有一定的自我凈化能力，但若長期面臨污染，水體就會處于缺氧或者厭氧狀態，影響好氧微生物的生存，從而降低河道的自我凈化能力。此外，人們大量地修建護坡工程已對河道周邊的天然濕地造成破壞，會進一步降低河流的自我凈化能力。由于城鎮化進程不斷加速，人們積極在城市土地中興建各種建筑，導致城市用地愈發緊張，也使得許多中小河流面積不斷縮小，數量急劇下滑。由于河流日益萎縮，生物多樣性面臨破壞，天然河道景觀不復存在，生態系統遭到嚴重的破壞。此外，正是由于行洪斷面不斷下降，才會導致洪澇災害頻繁發生[3]。

2河道治理與生態修復原則

2.1生態治理

在進行河道治理與生態修復時，需遵循生態治理這一原則。由于人們長期從事各種生產和經營活動，對自然資源過度開發，導致自然環境日益惡化，河道生態系統面臨嚴重的破壞，因此，在進行河道治理時，要最大限度地保留原有的生態系統，避免對其造成破壞。此外，要及時對生態系統進行修復，如在河岸種植合適的植物[4]。

2.2遠近結合

要積極學習發達國家的經驗，將河道治理視作長期的事業。制訂合理的規劃方案，分階段展開治理。結合地形特征與城市的實際情況，選擇恰當的治理措施，明確治理時間，使治理工作更有針對性。

2.3與區域規劃保持一致

進行河道治理時，要認真分析城市的情況，重視細節，了解生態環境現狀，充分做到以人為本。一旦人與自然發生沖突，需仔細權衡，將生態環境保護放在重要位置，避免環境繼續惡化。要將河道治理與城市規劃相結合，明確治理目標和治理計劃，這樣才能為人們創造良好的環境。

3河流生態修復的意義

3.1改善河流生態

進行河道治理時，技術人員會利用河流與河道的規律，結合實際情況對水流的位置進行調整，使河流的條件得到改善。為了進一步滿足灌溉與航運的需求，技術人員會采用相應的措施，使河道得到有效治理。但在實際操作的過程中，雖然能夠實現對河道的治理，但忽視了對生態環境的保護，導致河流生態面臨不同程度的破壞[5]。一旦發生這種情況，就會影響河流內部水生動植物的正常生長，不利于生物多樣性的構建；頻繁發生洪澇災害，也會影響人們的正常用水；同時，河流沿岸的氣候發生變化，當地植被被破壞，水土流失，會影響河道景觀的完善，甚至導致景觀消失。因此，進行河道治理時，技術人員應采用恰當的生態恢復措施，以保證河流恢復活力，改善河流生態，實現人與自然和諧共生。近些年，人們愈發重視河流生態保護，認真分析人與自然之間的關系，采取了有效的修復措施。對潮河生態進行治理時，要嚴格遵循國家的要求，積極開展生態文明建設，重視生態修復。通過改善河流生態，可以推動區域經濟發展，優化人們的生活環境，提高人們的生活質量，使社會更加穩定，更好地對當地民俗文化進行保護，實現對潮河生態文化的弘揚。

3.2進一步發揮河流功能

灤平縣位于北京市和河北省承德市的交界處，是國家重點生態功能區，因此要高度重視灤平縣潮河生態保護與修復。潮河是首都重要的飲用水源地，其生態功能定位是京冀地區的生態屏障與水源涵養區。灤平縣區域內的植被、地質、水文條件將直接影響京津地區的生態安全。因此，對灤平潮河的生態環境進行治理符合生態環境保護的需求，同時對促進京津冀協調發展具有重要的作用。通過開展河道治理與生態修復，可以進一步發揮出河流的作用。河流的功能主要有航運、防洪、灌溉、供水等，制訂合理的治理方案，可以使河流實現上述功能。但若要保證其功能維持較長的時間，就要開展生態修復工作。比如，修復河流生態，有利于灌溉。從防洪角度來看，河流生態得到了進一步保障，則會進一步提高植被的覆蓋率，使植被能夠發揮出自身的調節作用，降低洪澇災害發生的可能性。

4河道治理與生態修復技術

4.1水質調整

要對水庫進行合理調度，改變水質，及時恢復河流的生態功能，保證生態平衡，保護自然徑流。此外，也可對水利設施進行調控，在下游污染比較嚴重的區域引入上流水體，改善水質。我國著名的南水北調工程就是通過這種方式達到改善水質的目的。在改善水質時，人們經常會將生態和生物相結合，也會使用化學法、物理法。其中，生態與生物相結合這一方法比較常見，應用范圍最為廣泛，常見的技術有以下三種。第一，生物膜技術。生物膜技術主要是對河床中的生物進行過濾。通過載體填充或者填料，確保細菌生長，由此形成生物膜[6]。由于載體和濾料的表面積較大，微生物數量繁多，因此可確保河流擁有良好的自我凈化能力。第二，生物浮島技術。該技術主要采用生態工學原理，對水中的磷和氮等物質進行降解處理，從而有效改善水質，還起到抑制藻類生長的效果。該技術能夠發揮出植物根系的功效，可吸收大量的富營養化物質，將水中的營養轉移，提高河流水體的自循環能力。第三，人工濕地建設。進行濕地培育時，主要是通過人工培育濕地的方式達到修復的目的。在具體操作中，需發揮出微生物、水生植物的作用，及時對河流中的污染物質進行降解與吸附，確保河流生態盡快得到恢復[7]。利用這一技術可對污水進行有效的處理。在特定的洼池中，將填料和土壤進行混合處理，形成填料床，保證污水在床體表面自由流動，可在床體表面種植壽命長、適應能力強的水生植物。

4.2河道曝氣

一旦河道產生突發性污染，就可采用河道曝氣這一手段。如果河水水質下降或者遭到嚴重的污染，將會消耗水質中的有機物，導致有機物出現分解現象，呈現無氧狀態，還會產生許多有害物質，這些物質味道較重，會對水質造成嚴重的影響。采用河道曝氣這一手段，向河水中注入空氣，能夠加速水體中有機物的分解，有效改善水質，提高河流的自我調節能力。

4.3植物維護

進行河流生態修復時，要發揮出水生植物的維護作用。植物維護成本較低，不會造成較大的能源消耗，而且具有廣闊的發展前景。在許多河流污染區域，人們使用這種方式進行生態修復，可達到事半功倍的效果。采用水生植物進行維護時，可及時吸附水體中的重金屬等污染物質。同時，在光合作用下，植物產生的氧氣能夠提高溶解氧的含量。

4.4堤防建設

加強堤防建設，建設生態護岸，可減少水土流失的現象發生。在堤岸建設中，主要是通過種植植被及設置木材、石材等方式達到護岸的目的。開展堤防建設時，需將其與生態環境保護相結合，以此實現生態平衡，預防水土流失，提高當地經濟效益。

5生態修復技術的主要應用方向

5.1在抗洪方面的應用

在抗洪方面，河流生態修復技術主要用于洪水后退工程。在尚未實施該項技術之前，河流流向均遵循自然規律，一旦發生暴雨，就會造成河流中的水溢出，從而形成洪澇災害。實施洪水后退生態修復技術可確保溢出的河水得到有效治理，使河流恢復到原有的狀態。進行河道設計時，要避免河床有淤泥堆積，這樣才能確保河流得到真正的恢復。洪水后退技術具有一定的使用要求，需確保河流區域尚未進行河堤建設。

5.2在堤防建設中的應用

在堤防建設中使用河流生態修復技術，要維持河道的多樣化形態，這樣才能達到控制自然災害的目的。需將恢復工程放在重要的位置，重視綠化植被種植，使植物可以正常生長，提高河流的自我凈化能力。

5.3兩級河道建設

將河流生態修復技術與兩級河道相結合，主要是將兩級河道作為主要的河道形式。上部分河道可發揮出泄洪功能，另一個河道可用來預防淤泥堆積，使河流的生態環境得到有效保護。為了進一步提高兩級河道的社會效益，可將上部分河道設置成娛樂休閑場所，滿足人們的休憩需求。在設置另一個枯流河道時，要保證其擁有自然流向[8]。

6生態治理修復在潮河治理中的應用措施

6.1對河床斷面與護岸進行修復

要重視河床表面的清淤疏浚與整治，確保清理工作具有針對性。在具體操作中，需對營盤村和后灣村的潮河干流進行清理。選擇開闊的河段，在河道兩側種植睡蓮、荷花等植物，建造完善的景觀河道，提高河道景觀的美觀性。進行護坡建設時，要種植比較低矮的灌木，選擇合適的花草，提高河道的綠化效果。同時，要重視對年久失修的護岸的修復，對其進行加固處理；還可采用干砌石等材料設置透水壩，避免使用混凝土等不透水的材料，完善護岸的性能，實現對生態環境的有效修復。

6.2對河道形態進行修復

在河道治理與生態修復工作中，要將河道形態的修復放在重要位置，可在河流中設置輔助水道，確保河道連續。為了不影響河道的行洪功能，提高生態環境的安全性，需根據河段防洪的標準建設河道護岸，及時對各類淤積物進行清理。為了確保水體正常流動，要將石頭放入河堤中，或者修建生態石籠跌水壩。

6.3重視河岸綠化與濕地建設

要重新構建灌草植被過濾帶，結合河流的水位情況保留常水位以上的區域，保證植被完整，還要補充種植灌木與花草，凸顯出植物的層次感，營造良好的植物空間環境。可選擇迎春、景天、金葉女貞等灌木，還可選擇蘆葦、水生鳶尾等水生植物，適當擴大綠化規模，增強河岸的綠化效果。在河岸兩側種植植物時，主要選擇連翹、丁香等灌木，撒播合適的草籽，如白三葉、無芒雀麥。要考慮到河邊公路的綠化，在沿岸公路栽植國槐、旱柳等比較高大的喬木。通過合理增加植被，加強人工濕地建設，不僅可以起到有效的緩沖作用，還能提高河流的自我凈化能力，避免出現水土流失，及時修復生態環境。

6.4護岸生態修復

進行河道護岸修復時，要加強對疊石護岸的改造，或者新建生態壩結構式護岸，確保河道形態得到有效的恢復。對護岸進行加寬處理，使河道具有良好的排澇與泄洪功效。

6.5河道生態生物膜處理

對潮河支流的河道進行治理時，可選擇生物膜處理技術，確保河流中的污染物及時降解，提高水質，使河道生態環境得到有效修復。如果河道面臨的污染比較嚴重或者河流水體中包含的有機物較多，可采用生物膜技術進行處理，確保水體中的污染物在第一時間內得到處理。

7河道生態修復技術展望

7.1制定完善的技術規范

為了進一步發揮出河流生態修復技術的作用，要制定完善的技術體系和相應的規章制度。現階段，該項工作缺乏明確的參考標準和依據，這樣會增加河流的修復難度。因此，要考慮到每一個修復環節，重視細節，對各項制度和標準進行調整和改進，從而確保河流生態系統得到進一步發展，維持生態平衡。

7.2制定明確的評價標準

河流生態修復是一項持久、復雜的工程，在較短的時間內并不能看到成效。部分河流面臨的污染比較嚴重，需經過一段時間方可看到治理成效。為了進一步驗證最終的修復效果，需制定完善的評價標準，定期對修復情況進行監測。

7.3重視綜合性修復

隨著河流的迅速發展與生態環境的改變，河道治理工作愈發復雜。若采用某種單一的生態修復技術，則很難保證治理與修復達到預期效果。因此，要進一步完善修復技術，綜合多個學科知識，采用完善的河流生態修復理論，確保河流生態得到有效的修復。7.4對水生植物進行合理配置為了進一步提高河流的自我凈化能力，要選擇恰當的水生植物。首先，需對水生植物的抗性進行分析。然后，對水生植物進行合理分類，進一步發揮出植物的功效，降低治理成本，提高凈化效果。

8結束語

河流的情況比較復雜，在進行河道治理與生態修復時，需考慮生態系統的實際情況，采取有效的治理與恢復技術，確保河流生態環境得到進一步改善。

參考文獻

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[關鍵詞]梳洗河 污染 對策

梳洗河全長13.2公里，流域面積26平方公里，最早見之于《山海經》中，稱之為環水，又名中溪，源于泰山中天門下，河流沿山勢而下，經經石峪，三潭疊瀑，醉心石，虎山水庫，王母池，呂祖洞，過八仙橋流出泰山，再南流穿過泰安市區注入大汶河。梳洗河路經王母池，相傳是王母娘娘梳洗沐浴過的地方，故稱謂梳洗河。

梳洗河橫穿泰安市區，對泰安的發展有著舉足輕重的作用，因此，其水質環境必須加以嚴格控制。

由于長期沒有注重對梳洗河的保護，梳洗河水體遭到嚴重破壞，水質狀況日趨惡化，伴隨中下游河段水體發黑發臭，對其最終匯入河流――大汶河的水質也造成嚴重污染，治理梳洗河，刻不容緩。

1梳洗河的主要污染源及其污染現狀

近年來，梳洗河水體污染越來越嚴重。據2008年～2010年監測統計資料表明，流域內排污量較大，污染物嚴重超標，受流域內各種污染源的排污影響，梳洗河流域水體質量狀況較差。

1.1 梳洗河主要污染源

梳洗河由源頭至流入大汶河河段，經過化工廠、印刷廠、機械制造廠、汽車修理廠等幾個排污較嚴重的工廠，再加上流經泰安市中心，城市生活污水以及不合理使用化肥、農藥等造成的農業污水排放，使梳洗河由源頭的清澈見底變成了到下游的渾濁不堪。

1.2梳洗河污染物的種類

梳洗河的污染物有多種，主要有固體污染物、需氧污染物、油類污染物、堿類污染物、感官性污染物等。以懸浮物、化學好氧物質COD為主的工業廢水污染物，是流域中最為主要的污染物質，油類污染物的主要來源是汽車修理廠，堿類污染物和感官性污染物的主要來源則是印染廢水。

2河流水質污染的原因

2.1 工業廢水的不合理排放是造成河流水質污染的主要原因

化工廠、印刷廠、機械制造廠、汽車修理廠等排放的工業污水較為嚴重，大量的工業廢水未經任何處理直接或間接排放到梳洗河，是造成梳洗河污染現狀的主要原因。

2.2 城市生活污水逐年增加

隨著人口迅速增加和人民生活水平的日益提高，生活污水產生量大幅度增長。近年來，城市生活污水和工業廢水排放量的比例已接近持平，但是，城市污水處理廠的建設遠遠不能滿足經濟社會發展的需要。目前，泰安市僅有兩座污水處理廠，遠遠不能達到對生活污水集中處理的要求。

2.3 化學實驗廢水的排放不容忽視

梳洗河流經山東科技大學泰安分校與山東農業大學南校區，學校的實驗室下水道直接通向梳洗河，除回收處理極為嚴重的污染物外，大部分的污染物都直接排放到了梳洗河，加重了梳洗河的污染程度，尤其以重金屬、強酸、強堿、有機試劑最為嚴重。

2.4 水資源短缺加重水質污染

枯水季節，梳洗河的主要水源是兩岸工廠排放的工業污水和居民生活污水，這些污廢水在河床中沉積、滲透，同時造成了沿岸地下水的污染；豐水期，由于降水形成地表徑流匯入河內，使河床中沉積的污染物被沖至下游，易造成下游水體污染的加重或突發性污染。

3梳洗河污染的危害及治理現狀

3.1 梳洗河污染的危害

梳洗河是泰安市區僅次于奈河的第二大河，它的污染嚴重影響了泰安的市容市貌，也影響了居民的正常生活。

梳洗河最終注入大汶河，而大汶河是南水北調的東線工程，枯水季節，梳洗河沿岸工廠排放的工業污水和居民生活污水流入了大汶河，直接影響了大汶河的水質，是導致南水北調東線工程推遲五年的主要原因之一。

3.2 梳洗河污染治理現狀

近年來，由于泰安市政府對環境的重視，梳洗河流域經過各方人員的努力，其環境污染局部有所控制，但從整個流域來講，環境狀況依然不容樂觀。

近兩年來，政府加大了對梳洗河的治理力度，拓寬河堤，在河岸邊栽種了柳樹花草，大面積鋪設中水管道，將兩座污水處理廠處理的中水引入了梳洗河，增加了梳洗河的水源，提升了水質，一定程度上改善了梳洗河的污染現狀。但河床內仍然荒草叢生，垃圾遍布，附近有些單位的排污口直接通到河里，影響了整條河的美觀和市容市貌。

2011年，政府再次加大了對梳洗河的整改力度，2011年2月18日，梳洗河綜合整治工程動員部署全面啟動，按照方案顯示， 梳洗河綜合整治工程北起泰煤機廠橋，南至辛大鐵路橋南，全長約900米。工程任務包括將梳洗河河道拓寬至30～40米，進行河道清淤、污水治理，敷設污水管道和中水管道，河道兩側增設防洪通道和綠化美化工程等。同時，新建跨河大橋2座，新建橡膠壩2座。相信在政府的監督及全民的努力下，梳洗河的面貌將會得到較大改觀。

4梳洗河治理建議

泰安現在要創建旅游文明城市，而梳洗河在泰城是一條極為重要的河流，治理梳洗河應該從減少污染源和清理河道做起。

4.1 加強城市生活污水和工業廢水排放的控制及整治

城市生活污水和工業廢水排放量大、污染集中，是流域的主要污染源，必須采取措施加快控制及整治，以防止對水體的污染和生態環境的再破壞。

4.1.1 積極調整和優化產業結構，大力發展技術含量高、無污染的工礦企業

對現有企業要加快生產設施和工藝流程的更新及改造；減少和控制“三廢”的排放量，對達不到治理標準的企業，應堅決關掉；對新上企業，必須做到“三同步”；更重要的是要加強統一規劃、科學預測，上一批經濟效益高、技術含量高、沒有污染的工礦企業。

4.1.2 搞好城鎮建設規劃，逐步實施環保型城鎮建設模式

在城鎮建設規劃、設計及實施過程中，必須以保護生態環境、維持生態平衡為前提，搞好科學規劃，科學設計、優化布局，并做好對生態環境影響的評價。

4.1.3 加強城市垃圾的處理

城市垃圾的亂堆亂放，嚴重影響城市景觀，會污染水體和環境，是不容忽視的污染源。借鑒其他地區在城市垃圾處理方面的成功經驗，加強城市垃圾處理，這樣，一方面可以改善市容市貌，防止對水體和環境的污染；另一方面，可以回收利用、變廢為寶，取得良好的經濟效益。

4.2 河堤河床同時清理

河道是城市河流景觀的重要組成部分，河道治理不應該只治理河堤景觀忽略了河床，在改造河堤景觀的同時，要對梳洗河來一次大范圍的河床清洗工作，使梳洗河重現原貌。

5構建生態梳洗河

5.1 以人為本，建設生態河堤

生態河堤是融現代水利工程學、環境科學、生物科學、生態學、美學等學科一體的工程。作為一種新概念河堤，它以“保護、創造生物良好的生存環境和自然景觀”為前提，在考慮具有一定強度、安全性和耐久性的同時，充分考慮生態效果，把河堤由過去的混凝土人工建筑改造成為水體和土體、水體和生物、土體和生物之間相互涵養，適合各要素存在的仿自然狀態的護坡。

梳洗河建設生態河堤時，應加大河兩岸土壤面積，近岸種植能護岸的植被，有效促進地下水的滲透和水的良性循環，提高水邊環境的自然凈化功能。離岸較遠處培植園林綠化樹種，并在其間點綴人造景觀，利于學習和休閑。在合適的地段建設能夠使人見水、近水和親水的通道和場所，使河流景觀與人、生物及周圍環境相和諧，維護人與自然生態環境的和諧。保持河道的自然環境對保護動植物資源、保護水質、防止水資源流失都有極為重要的作用。修建生態河堤，恢復河岸水邊植物群落與河畔林，應是梳洗河河堤建設總趨勢。

5.2 注重實效，形成人工濕地

人工濕地的原理是利用自然生態系統中物理、化學和生物的三重共同作用來實現對污水的凈化。這種濕地系統是在河床體的表面種植具有處理性能好、成活率高的水生植物（蘆葦、荻），形成一個獨特的動植物生態環境，對污染水進行處理。

人工濕地的顯著特點之一是其對有機污染物有較強的降解能力。廢水中的不溶性有機物通過濕地的沉淀、過濾作用，可以很快地被截留，進而被微生物利用；廢水中可溶性有機物則可通過植物根系生物膜的吸附、吸收及生物代謝降解過程而被分解去除。隨著處理過程的不斷進行，濕地床中的微生物也繁殖生長，通過對濕地植物的收割而將新生的有機體從系統中去除。這種處理系統的出水質量好，結合景觀設計，種植觀賞植物可改善風景區的水質狀況。在梳洗河建立人工濕地，既可增加濕地景觀，又可對梳洗河污染物進行處理，是美化環境的手段，也是河流植物的典范。

5.3 休閑娛樂，營造優美環境

在梳洗河兩岸，創造優美的園林環境，不同的園林空間布局，特色園林景觀營造，例如，在岱宗大街至迎暄大街段，建造一座梳洗河公園，以休閑、健身、旅游、文化、生態為主題，形成人水和諧的特色風光帶。

參考文獻：

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1．1河流是城市誕生的搖籃

凡是國際上著名的城市，總有一條著名的河流與之相隨相伴。在歐州，國際河流多瑙河孕育了兩岸的城市群；在我國，黃浦江與東海滋潤和催生了上海，使之從一個小漁村迅速崛起成為一座國際大都市。

世界著名的大都市巴黎與水有著千絲萬縷、不可割舍的關系。塞納河從巴黎城的中間流過，將巴黎分為南北兩部分，它像一條美麗的項鏈串起了整個巴黎。塞納河聚集了巴黎的許多人文景觀，也聚集了法國古往今來的許多精華所在。巴黎倘若離開了美麗的塞納河，將會是怎樣一番情景，恐怕誰都難以想象。上海離開了黃浦江、蘇州河，也就不能成為今天的上海。

世界上主要的大城市基本上都是傍水而建。一般，河流中下游地區大多是城市集中、經濟相對發達的地區。在中國7大江河的下游地區，人口密集，城市集中，經濟發達，集中了全國1／2的人口，1／3的耕地和70％的工農業產值；而由河流入海口泥沙沉積形成的三角洲，更是經濟中心所在：如地處上海經濟區核心的長江三角洲，中國南方深圳、廣州、珠海經濟區的珠江三角洲。據預測，在本世紀初，全國各類規模的城市總數將逾1000座，這些城市大部分分布在長江、黃河等7大水系和沿海地帶，它們的誕生和發展都和河流水系息息相關。1．2河流是城市文明的發祥地

世界上每一個文明的發源地，都是傍依江河湖泊，并依靠必要的可供水源而發展起來的。古代早期的城市，也都選擇在有河流、有水的地方。許多民族和國家都把河流比做自己的母親，如中國的黃河，印度的恒河和俄羅斯的伏爾加河。古代的四大文明古國都發源于大河流域，黃河流域是中國古代文明的發祥地，尼羅河孕育了古埃及文化，印度文化起源于恒河和印度河流域，古代巴比倫也是在幼發拉底河和底格里斯河形成的兩河流域發展繁衍的。河流以其豐富的乳汁孕育了人類早期的偉大文明，并在河流兩岸崛起大批的繁華城市群。凡是河網水系發達的地區，都是城市文明最發育的地區。

河網水系對傳承城市歷史文化起著非常重要的作用。沒有城市水系的點綴，豐富的水面與城市的其他景觀相映襯，形成優美的自然景觀和人文景觀，城市的文化內涵和深厚的文化底蘊就不會充分展現。

1．3河流是城市發展的靈魂

在城市形成和發展中，河流作為最關鍵的資源和環境載體，關系到城市生存，制約著城市發展，是影響城市風格和美化城市環境的重要因素。在遠古時代，城市河流為城市提供了穩定的水源和肥沃的土壤，發展到后來，城市河流除提供水源以外，隨著水上交通工具的發展，成為城市物資運輸的重要通道；在近代工業化階段，城市河流對城市的作用更加重要，成為水源地、動力源、交通通道、污染凈化場所；在現代，城市河流在城市生態建設、拓展城市發展空間方面顯示出不可替代的意義。

河網水系是城市存在和發展的基本條件。有了水，才有了城市的燈紅酒綠、高樓林立，才有城市的經濟繁榮和人們的安居樂業。可以說，河流是城市發展的靈魂。

1．4河流是城市景觀環境的重要依托

良好的河流景觀與濱水環境是現代化城市的重要內容。而營造城市景觀環境離不開大自然中與城市關系最密切的河流和水面。當代國際大都市環境建設的價值觀念趨向表明，都市人與大自然的關系已由疏離、隔絕變為親近和融合。開闊的水面和流動的水體所形成的自然風貌，無疑能給城市增添許多魁力。從19世紀英國人歐文提出的“田園城市”理論到20世紀90年代中國科學家錢學森提出的“山水城市”設想，無不反映了城市人對城市優美景觀環境的向往和追求。

城市濱水空間規劃是城市景觀規劃的重要內容。城市濱水空間是城市中一個特有的空間地段，它是由城市到水域而形成的過渡空間，既是陸地的邊沿，又是水體的邊緣，包括一定的水域空間和與水體相鄰近的城市陸地空間，具有自然山水景觀和豐富的歷史文化內涵，是自然生態系統和人工建設系統相互交融的城市公共的開敞空間。城市濱水空間按其毗鄰水體性質的不同可分為河濱、江濱、湖濱、海濱等。城市濱水區不僅是聯結城市陸地和水體的中間地帶，而且是協調宏觀環境和微觀環境的中觀環境；不僅包容了豐富的自然景觀，而且蘊含著城市濱水區的物質空間和人文景觀。它是城市居民活動的公共空間，是城市形象的景觀節點，是旅游觀光的重要場所，是城市發展的歷史縮影。

1．5河流是城市生態系統的重要要素

河網水系是城市生態系統和景觀體系的稀缺資源，同時又是城市的生命之源、活力之源。在現代城市規劃中，河網是城市生態系統的綠色生命線，是城市生態平衡的重要因素。城市河流具有供應水源、提供綠地、保護環境、自然保護、旅游娛樂、交通運輸、文化教育等各項生態功能，對城市生態建設有重要意義。城市河流作為城市系統中的一種自然地理要素，對城市生態建設意義多種多樣：包括為城市生活和生產提供就近水源，可以減弱城市熱島效應和洪澇災害，為城市綠地的建設提供基地，豐富城市景觀多樣性和城市物種多樣性，為市民創造文體娛樂、親近自然的空間。目前城市河流作為城市生態系統的重要要素，已經和正在被城市建設者所關注，其生態功能的應用，也逐漸被引入到生態城市的建設中。

2國外城市河流治理規劃發展的新趨勢

2．1建設生態河堤是現代城市河流治理的發展趨勢

據有關資料介紹，在城市中保持自然是當今國際上先進的城市治理準則，河道的治理也不例外。自90年代以來，采用混凝土施工、襯砌河床而忽略自然環境的城市水系治理方法，已被各國普遍否定，建設生態河堤已成為國際大趨勢。

生態河堤是融現代水利工程學、環境科學、生物科學、生態學、美學等學科一體的水利工程。作為一種新概念河堤，它以“保護、創造生物良好的生存環境和自然景觀”為前提，在考慮具有一定強度、安全性和耐久性的同時，充分考慮生態效果，把河堤由過去的混凝土人工建筑改造成為水體和土體、水體和植物或生物相互涵養，適合生物生長的仿自然狀態的護坡。

目前世界上一些發達國家都在進行河流回歸自然的改造。瑞士、德國等于80年代末提出了全新的“親近自然河流”概念和“自然型護岸”技術。所謂“自然型護岸”技術，就是放棄單純的鋼筋混凝土結構，改用無混凝土護岸或鋼筋混凝土外覆土植被的非可視性護岸。據有關資料介紹，歐洲的MELK流域經過近自然治理后，每百米河段的魚類個體數量、生物量從治理前的150個、19公斤提高到治理后的410個、55公斤。

德國的萊菌河，1993年和1995年發生兩次洪災，洪水淹了一些城市，造成的損失估計達幾十億歐元。分析洪災原因，主要是由于萊菌河流生態遭到破壞，菌菌河的水泥堤岸限制了水向沿河堤岸滲透所致。因此，德國現正進行河流回歸自然的改造，將水泥堤岸改為生態河堤，重新恢復河流兩岸儲水濕潤帶，并對流域內支流實施裁直變彎的措施，延長洪水在支流的停留時間，減低主河道洪峰量。

日本在90年代初就開展了“創造多自然型河川計劃”，1991年開始推行重視創造變化水邊環境的河道施工方法，即“多自然型河道建設”。僅在1991年，全國就有600多處試驗工程。日本建設省推進的第九次治水五年計劃中，將對5700公里河流采用多自然型河流治理法，其中2300公里為植物堤岸，1400公里為石頭及木材護底的自然河堤。2000公里不得已使用的混凝土，都將按“多自然型護堤法”進行改造，覆蓋土壤，并種植植被。實踐表明，該技術有效地促進了地下水的滲透和水的良性循環，提高了水邊環境的自然凈化功能。

美國的南佛羅里達州在70年代修建了很多人工河道，但逐漸發現周圍濕地越來越干，生物多樣性也急劇減少，進入90年代開始改造，目前已恢復曲流河道的狀態。著名的洛杉磯河也正在拆除襯砌。

總之，很多國家都在對破壞河流自然環境進行反思，都在逐漸將河流進行回歸自然的改造。90年代以來，德國、美國、日本、法國、瑞士、奧地利等國紛紛大規模拆除了以前人工在河床上鋪設的硬質材料。其實，拆襯砌的資金投入要比鋪襯砌昂貴得多，但這些國家普遍認為，保持河道的自然環境對保護動植物資源、保護水質、防止水資源流失都有極為重要的作用。修建生態河堤，恢復河岸水邊植物群落與河畔林，已成為河堤建設在國際上發展的總趨勢。

2．2還河流以空間，是現代防洪規劃的新理念

作為城市防洪的對策措施，在國際上非常重視“堵疏結合、蓄泄并重”的治水理念，給河流以空間，增加河流的過水斷面，給洪水以出路。

在歐洲，1993年、1995年萊茵河和默茲河發生洪水，對荷蘭的防洪策略與河流治理產生了重大影響。1995年洪水使萊茵河沿岸低洼地（圩垸）疏散25萬人，雖然沒有垮堤，但是影響深遠。荷蘭對已沿用幾十年的河流堤防加固計劃作了審查和修訂，河堤均按抵御1250年一遇洪水的標準進行加固。但是荷蘭人知道，無論如何加高河流堤防，安全保障總是有限度的。歷史經驗表明，隨著安全水準的提高，土地利用也發生很快的變化，總體風險（發生洪災的概率）也在增加。洪水概率的降低很快被可能出現的更大的洪災損失所抵消。土地利用和提高防洪水平的相互作用，已使荷蘭主要河道沿岸的自然景觀受到很大負面影響，進一步加高加固堤防，已得不到社會的普遍贊同。

為此，近年來荷蘭人提出“還河流以空間”的新理念，使河流在流量、泥沙輸移、寬深比等方面達到動態平衡。這可能要求放棄幾百年前筑圍堤形成的灘地。目前荷蘭人正在研究的措施包括疏浚河道、挖低漫灘（與自然開發相結合），甚至退堤、擴大漫灘。在萊茵河的一條支流上，正考慮拆除現有擋水堰，這并非完全出于航運方面的考慮。

日本1965年以后針對因城市化急劇發展圍繞河流引起的問題開展了新的河流治理。特別是70年代以來，由于連續遭受三次大的水災，于1977年6月開始推行“城市綜合治水對策”。為解決城市化增加的雨水徑流，既采用傳統的工程措施，也實施了許多現地貯留、滲透、多目的治水綠地、地下大型貯留池、地下河等新型治水措施。恢復流域在開發過程中喪失了的保水、游水機能，并減少發生泛濫時的受害損失。

2．3控制污水直接排放入河，是減輕河流污染的根本措施

世界上一些發達國家城市河流治理的經驗表明，要發揮城市河流的生態功能，控制污水直接排放入河，是減輕河流污染的根本措施，英國泰晤士河的治理就是一個成功的范例。

18世紀末期，英國產業革命后，沿泰晤士河兩岸工廠企業如雨后春筍般出現，倫敦人口迅速增加，大量的工業廢水和生活污水排入河中。19世紀開始，泰晤士河逐漸變成河水渾濁、污染嚴重的臭河。到了20世紀50年代末，泰晤士河污染更是嚴重，它的含氧量等于零，除了少數鱔魚幸存外，其他魚類幾乎絕跡；污黑的河水臭氣熏天，令人不堪忍受，尤其夏季，泰晤士河的氣味腐臭難聞；面臨河畔的英國議會大廈的窗戶，不得不懸掛由消毒水浸泡的窗簾。河水污染還引起疾病流行，1849年到1954年，濱河區共有2．5萬人因霍亂而死亡。

在社會輿論的強大壓力下，英國政府從1964年開始，對泰晤士河進行全面治理。通過立法，控制工業廢水和生活污水排放，重建和延長了倫敦下水道，建設了453座污水處理廠，形成了完整的城市污水處理系統，每天處理9．44億加侖污水，使排入河流廢水由污水變成清水。

30年來，泰晤士河的污染已減少90％，河水逐漸變清。水質明顯改善，水生生物數量不斷增加，1979年已有104種魚類在河中暢游，有人還捕到對河水污染極其敏感的大馬哈魚，還見到海豹沿著泰晤士河道逆流而上。甚至，成群水鳥在河面上飛翔覓食。現在，泰晤士河河面河水清澈，魚兒穿梭，運動健兒浪擊飛舟；河岸老人垂釣，兒童嬉戲。泰晤士河重新成為倫敦一道風景線。

2．4建設城市濱水環境，是城市規劃建設的重要內容

城市濱水空間往往是一個城市能見水、近水、親水的特色景觀環境，也是一個城市建設和開發的熱點。城市濱水空間規劃是對城市濱水空間的功能、空間、景觀、環境、設施等各方面所進行的綜合性設計，其目的在于創造生動、優美、富于特色的城市水空間形象。自60年代以來，世界許多國家特別注重城市濱水空間的綜合利用，使其原有的碼頭、工業區等逐漸變為公共活動繁忙、環境良好、地價不斷上升的綜合功能開敞區。

60年代歐美廣泛開展以充實改善水空間功能為目的濱水區建設，拉開大規模城市水空間規劃建設的序幕。以日本東京、橫濱濱水區建設和美國巴爾的摩內港建設為代表的遍及世界的濱水區開發，從根本上改變了水空間的形象，重新恢復了它作為城市空間的活力。華盛頓波多馬克河綠帶規劃及日本各地的親水公園建設，使城市河流再次展現了河水清清、綠樹成蔭的良好自然風貌。

日本80年代響起“親水”的呼聲，90年代提出了面向21世紀的河流治理方略。其目標是建成一個具有健康富裕的生活條件與美麗自然環境相協調的富有活力的社會。提出要改進并確立有關管理體制，確保一般河流的水量，恢復潔凈水流，保護水質，形成良好的河流景觀與濱水環境，建設城市水網并加強綠化，要求水邊空地具有舒適開闊的空間，為各種娛樂活動提供適宜的場所，并重視它的生物多樣性，將城鎮改造成與濱水環境成為一體的居住區。

遍及世界的城市濱水空間規劃設計與建設活動，使我們清晰地看到，恢復城市水空間，還其優美、宜人、充滿生機的原貌，創造適應現代城市生活的城市濱水空間形象，是當今世界城市建設發展的一大潮流趨勢。

3當前我國城市中小河流治理存在的主要問題

近年來，我國的許多城市在城市建設規劃中十分重視河網水系的規劃和河岸的整治與美化。廣州市已經提出了要把珠江廣州河段建設得象法國塞納河巴黎河段一樣美麗的整治目標，具體包括提高堤防的防洪標準，改善兩岸的交通、綠化環境，特別是美化河流兩岸，讓游客及市民有一個觀光、娛樂的好去處。成都市府南河的整治集防洪、排水、交通、綠化、生態、文化于一體，取得了很好的社會、經濟、環保效益，提供了具有借鑒價值的城市建設模式，2000年10月召開的21世紀城市建設與環境成都國際大會，對成都市府南河的治理給予了充分肯定，該項目獲得了世界人居獎等三項國際大獎。府南河治理工程的成功，包含了城市可持續發展、城市建設與環境、住房與安居等多方面的內涵，是城市河流治理的成功范例。蘇州市在城市發展建設中，保持了三縱三橫加一環的河網水系及小橋流水的水城特色，保持了路河平行的基本格局和景觀，城市改造取得了很好的效果。著名華裔建筑師貝聿銘在蘇州曾說“蘇州之所以成為蘇州的關鍵在于水，建筑物還是其次的”。北京市1998年開始以建成“水清、流暢、岸綠、通航”的現代城市水系為目標，對城市水系進行大規模的綜合整治，城市水環境取得明顯改善。但就整體而言，我國城市河流治理理念與發達國家相比，仍有較大差距。

3．1盲目填沒河流，減少水面，導致生態系統和排水系統的破壞

隨著城市化步伐的加快，城市河流水面被人為侵占或縮窄，導致城市水面積急劇減少，天然調蓄功能嚴重萎縮，加重了內澇發生的機率。在城市建設中，為了多爭一塊土地，許多城市盲目填河，將河道排水改為管道排水，將軟排水改為硬排水，城市排水管網與城市河道不配套，排水系統不協調。防汛排水時，市區內河水滿為患，泵站被迫停機的事時而發生，致使城市排水的矛盾十分突出。

當城市河道水質污染嚴重，惡臭難忍時，人們往往遷怒于河，干脆“活埋”了事，或以此作為與河爭地的借口。人與河道爭地，人不給水出路，水不給人留情，城市調節雨洪的能力越來越低，一遇降雨，到處積水，損失越來越大。人類無節制的向大自然索取擠占河道，堵塞洪水通道，自然也給人類以報復，水位一年比一年高，災情一年比一年大。

3．2河流被硬化、渠化，導致城市景觀、生態系統和水環境的破壞

目前國內城市河流治理已經做了大量的工作，但略感美中不足的是，以往的河道治理工程片面追求河岸的硬化覆蓋，只考慮河流的防洪功能，而淡化了河流的資源功能和生態功能，破壞了自然河流的生態鏈，破壞了生態環境。為保護城市安全，河堤年年加高，并大量建設鋼筋混凝土、塊石等直立式護岸，河流完全被人工化、渠道化，以為這便是將水系“治服”，以圖一勞永逸。河流的硬化、渠化，使人類自動放棄數百年來的親水環境，斷絕人與水的關系，造成地面與水面相隔離，人工與自然的比例不協調，破壞了原有的生態平衡。其實，自然的水系是一個生命的有機體，是一個生態系統，從生態學角度講，硬化河床是治標不治本的做法，根本解決不了水污染凈化的問題。河道是有自凈能力的，自然的河道有大量的生物、植物和微生物都有降解污染有機物的作用。植物還可以向水里補充氧氣，有利于防止污染。水泥襯底和護襯之后，割裂了土壤與水體的關系，使水系與土地及其生物環境相分離，有些生態功能就會隨之消失。失去了自凈能力的河道只會加劇水污染的程度。另外，如果河岸做硬化處理，能夠阻擋垃圾的植被被破壞，更容易造成河道水質的污染。

人類砍掉河流兩岸的植物，種上鋼筋水泥“植物”，本身就是破壞河流，破壞生態，破壞城市景觀，隨著城市的擴張，這種破壞會日益顯現出來。

3．3河流污染嚴重，河流生態功能遭到破壞

沿海城市河道一般都具有防洪、排澇、生態環境景觀等綜合功能。隨著改革開放不斷深入，城市經濟迅猛發展，河道兩岸土地開發利用，城市化步伐加快，城市河道功能遭到損害：大量工業、生活污水不經處理直接排入河道，造成河水嚴重污染，水質惡化，河道生態環境遭到破壞。目前全國80％以上的城市河流受到污染，許多大江大河的城市段已達不到Ⅲ類水水質標準。據全國2222個監測站的統計，在138個城市河段中，符合Ⅱ、Ⅲ類水質標準的僅占23％，超過Ⅴ類水質的占到38％，能飲用的地面水已所剩無幾。其原因就是工業廢水和城市污水未經任何處理排入河道。河流污染使魚蝦生物基本絕跡，而代之以適應污染的各類底棲微小生物類群，導致城市河流及其兩岸的生物多樣性下降，特別是一些對人類有益的或有潛在價值的物種消失。

4加強城市河流治理的對策與措施

4．1以人為本，建設生態河堤

城市河流治理主要就是減輕或避免水災對人類及其生產活動造成的損失，而當今城市河流治理所追求的另一個重要目標，就是河流景觀與其人類、生物及周圍環境的和諧，維護人類與自然生態環境的和諧性。目前國內大多數城市中心區河道的堤岸整治，由于土地原因，大都采用單調的漿砌條石垂直斷面或水泥堤岸，只考慮了泄洪、排水功能，基本沒有考慮生態功能。從城市生態環境建設出發，在河道治理方面，生態河堤建設要給予充分重視。

與人工混凝土河堤相比，生態河堤有如下優點：

（1）適合生物生存和繁衍

生態河堤把水、河道與堤防、河畔植被連成一體，通過科學的配置，在充分利用自然的地形、地貌的基礎上，建立起陽光、水、植物、生物、土壤、堤體之間互惠共存的河流生態系統。生態河堤的坡腳護底具有高孔隙率、多生物生長帶、多流速變化帶、多魚類巢穴，為魚類等水生動物和兩棲類動物提供了棲息、繁衍和避難場所；兩岸的綠樹草叢為陸上昆蟲、鳥類等提供了覓食、繁衍的好場所；浸入水中的柳枝、根系為魚類產卵、幼魚避難、覓食也提供了空間。

而混凝土河堤把水、河道與河畔植被分隔，隔斷了護堤土體與水體的交換和循環，阻止了河道與河畔植被的水氣循環，不僅使很多陸上的植物喪失了生存空間，還使一些水生動物失去了生存和避難場所。

（2）增強水體自凈作用

水體自凈作用是指有機污染物受氧化作用而變成無機物的過程。排入河中的污染物首先被細菌和真菌作為營養物而攝取，并將有機污染物分解為無機物，細菌又被原生動物吞食，所產生的無機物（如氮、磷等）又作為營養鹽類被藻類吸收，藻類進行光合作用又產生氧供其它水生生物利用，過量的藻類又被浮游動物、魚、蝦、蝎、牛、鴨等所食，即按食物鏈的方式使其污染物濃度降低。

生態河堤采用種植于水中的柳樹、菖蒲、蘆葦等水生植物，既能從水中吸收無機鹽類營養物，其生長舒展而龐大的根系還是大量微生物以生物膜形式附著的好介質，利于水質凈化。

生態河堤修建的各種魚巢、魚道、造成的不同流速帶，形成水的紊流，利于氧從空氣傳入水中，增加水中溶解氧，利于好氧微生物、魚類等水生生物的生長，促進水體凈化，改善河流水質。

（3）調節水量、滯洪補枯

生態河堤的植被有涵蓄水份的作用，同時，河堤土壤中有大量的土壤動物和微生物，使河堤土壤具有很高的孔隙率。豐水期，水向堤中滲透儲存，減少洪災；枯水期，儲水反滲入河或蒸發，起著滯洪補枯、調節氣候的作用。

而混凝土河堤是一個封閉系統，阻止了水體與土壤的滲透交換，喪失了自然河堤固有的調節水量的作用。

4．2保護水面，還河流以空間

我國的城市防洪比較注意防外水，即防洪，比較忽視防內水，即由于城市匯流區內遭遇暴雨所產生的內澇災害。目前我國城市的排澇標準較低，一般不足10年一遇，一遇大雨，市區到處積水，交通堵塞，城市功能不能正常發揮，甚至產生巨大的經濟損失。因此在進行城市規劃時，要對城市水的出路有很好的考慮和安排。盡可能地保留城市內原有的河流、湖泊、洼地及排水通路。不得任意填埋和淤塞。必要時應開挖人工湖和運河，這不僅可提高城市的排澇能力，也可以改善城市景觀和城市生態環境。

在城市河道斷面形態規劃設計上，既要注重河流防洪排水的功能要求，又要體現城市生態環境和城市景觀的要求，盡可能采用。復式斷面，這樣可以加大洪水過水斷面，保持河流主槽常年不淤積，增加人們良好的親水感和視覺的美感。

4．3營造水景，建立濱水環境

水環境是城市環境的重要組成部分，應當融入城市市民的整個生活環境中。在城市規劃中要充分體現“以人為本”的思想，重視城市濱水空間的規劃設計，促使人類向往自然環境，以和諧的方式處理城市與自然的關系。要結合城市景觀規劃，以水造景，把水景觀融入城市景觀，充分考慮城市河流沿岸居民和游人的活動需求及環境感受，以“綠”和“水”作為空間基質，構成景觀開敞的親水性人文活動空間，為市民創造一個安全、舒適和富有情趣的水邊環境。

4．4標本兼治，控制河流污染

城市河流的生態功能一定程度上依賴于河流水質的清潔，從生態環境保護的觀點出發，城市河流不應是工業、生活污水的納污之地。城市河流如果成為城市排污場所，意味著城市河流生態功能的消失，城市河流只剩下排污的功能，對城市的生態建設將是致命的威脅。

城市與河流要和諧相處。在城市發展進程中，我們要切實貫徹可持續發展的戰略，抓好水污染治理，決不能再走“先污染，后治理”的老路。治理河流污染，一是要全流域共同治理。下游城市治理，上游城市我行我素，則白費工夫。這是發達國家的經驗。二是在保護的前提下開發河流。如果保護不了，寧愿不開發。三是以城護河，以河美城，和諧共處，把城市建成山、水、洲、城風景地。四是對河流實行有償使用制度。治理河流污染要標本兼治，治本為主。只有重視污染源治理，加強截污工程建設力度，才是根本出路。

參考文獻

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［8］楊蕓，論多自然型河流整治法對河流生態環境的影響，《四川環境》，1999，Vol．18．No．1

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篇10

【關鍵詞】水環境;修復與保護;對策;生態補償

1流域基本情況

灤河流域包括灤河水系和冀東沿海諸河，北起蒙古高原，南臨渤海，西界潮白、薊運河水系［1］，東與遼河流域相鄰，總面積5.55萬km2，其中山區4.81萬km2、平原0.74萬km2［2］。灤河流域地跨河北、內蒙古、遼寧、天津三省(自治區)一市，涉及張家口、承德、唐山、秦皇島、錫林郭勒、赤峰、朝陽、葫蘆島8個市(盟)31個縣(市、旗)［3］。按行政區劃分屬河北、內蒙古、遼寧三省(自治區)，面積分別為4.59萬km2、0.79萬km2、0.17萬km2。灤河流域共建成大型水庫6座，中型水庫9座，小型水庫418座;建成引水工程178處［4］，設計引水能力16.83億m3，現狀引水能力12.63億m3;建成提水工程308處，設計提水能力4.96億m3，現狀提水能力3.71億m3;已建成大型灌區4處，有效灌溉面積達179萬畝，中型灌區20座，有效灌溉面積達87萬畝。引灤入津工程水源為潘家口水庫，取水口在大黑汀水庫，通過輸水干渠經遷西、遵化進入天津市薊縣于橋水庫，再經寶坻區至宜興埠泵站，全長234km。年輸水量10億m3，最大輸水能力為60～100m3/s。引灤入津工程極大緩解了天津城市居民的用水困難問題，也成了天津市經濟發展的最重要水源［5］。由于地區經濟發展不均衡、水資源條件和水利工程設施建設水平不同等原因導致流域內出現的水資源供需矛盾突出、河水污染嚴重、水生態系統退化、水旱災害頻發、流域內水環境監測監管不完善、外流域供水受益方和保護方不平衡等諸多問題，已經成為阻礙流域內經濟、社會、生態、環境等各方面發展的壁壘。

2存在的主要問題

2.1水資源供需矛盾突出，區域缺水與用水浪費并存

2.1.1水資源供需矛盾突出現狀供需分析表明，灤河流域現狀多年平均供水量為37.99億m3，缺水量為6.60億m3，缺水率達到14.8%。其中，內蒙古多年平均缺水率最大，達到27.3%;遼寧基本不缺水。隨著經濟社會的發展，天津、唐山以及灤下灌區的用水需求將逐漸增加，直接加重潘家口、大黑汀水庫擔負的供水任務，生活及工業用水擠占農業和生態環境用水，入海水量大幅度減少，流域水資源供需矛盾凸顯［6］。2.1.2區域缺水與用水浪費并存流域內上游水源涵養區灌溉水利用系數低于全國平均水平，節水灌溉面積小，農田綜合灌溉定額偏大，農田灌溉用水沒有得到有效控制。下游工業多為高耗能、高耗水的冶金、能源、原材料等產業，部分企業缺乏監管，生產工藝落后，節水設施不完善，單位產品耗水量偏高，水重復利用率偏低［7］。流域內生活用水節水器具普及率偏低［8］，部分城鎮給水管網漏水率較高，居民節水意識不強，生活用水浪費的現象普遍存在。

2.2污染物肆意排放，嚴重污染河道水環境

據調查，目前灤河流域主要污染物為農村生活污水和生活垃圾、城鎮生活和生產垃圾、規模化畜禽養殖污水和垃圾三大類。流域內城鎮污水收集管網建設較為滯后［9］，雖然各區(縣)基本實現生活垃圾處理全覆蓋，但是城鎮生產和生活污水因無法有效收集，導致大量生活和生產污水直排入河，大部分農村居民生活污水更是無序直排，農村地區生活垃圾得不到及時收集和處理，大量的生活垃圾隨徑流進入河道，形成面源污染［10］。流域內規模化畜禽養殖場、庫區網箱養殖數量眾多，且分布分散，缺少廢水和糞便處理及資源化綜合利用設施，形成了明顯的面源污染和集中污染，嚴重影響河道和庫區水質。

2.3水源涵養能力降低，水生態系統退化嚴重

2.3.1水源涵養能力降低受人類活動和近幾十年持續干旱影響，流域植物群落退化，水源涵養能力降低，降雨徑流關系變化較大，遇強降雨，洪水來勢兇猛，泥沙俱下，流域水土流失嚴重。灤河中上游地區是水土流失較為嚴重的區域，區域內水土流失面積廣泛，侵蝕強度多為中度以上;隨著流域水土流失的不斷加劇，地表植被受損，保水保土能力下降，有雨時洪水泛濫，無雨時河道基流減少甚至斷流，河流生態系統難以為繼。2.3.2水生態系統退化嚴重流域范圍內人為侵占濱岸緩沖帶，造成濱岸緩沖帶內的生態系統嚴重退化，水陸間的自然過渡帶逐漸消失，植被物種單一，生態系統不穩定，生態機能幾近消失;濱岸緩沖帶的污染物攔截與凈化功能削弱，污染物直接排入河湖，造成河湖水質污染［11］。由于上游經濟社會用水量的增加，使得入海水量減少，河口過渡段面積縮小，河口的水生植物種類和數量銳減，存在水生生物生存環境惡化、河口漁場外移等生態問題。

2.4防洪體系存在薄弱環節，小流域洪澇災害頻發

灤河流域中小河流治理及達標比例較低，防洪體系存在薄弱環節。灤河流域有防洪任務的河段治理比例僅為35.1%;治理達標比例為32.2%［12］。以青龍河流域為例:青龍河流域河流縱橫交錯，降雨量較大，多年平均降雨量為586mm，年徑流深達110mm，洪水特點是峰高量大，水流急，具有較強破壞性，形成大雨成大災、小雨成小災的局面。在有水文資料以來的50年間，出現20年一遇洪水4次，10年一遇洪水17次。1949年以來，洪水受災面積12.54萬畝，占土地面積的54.5%，沖毀房屋8020間，死亡人口164人，嚴重制約了當地的發展。

2.5流域水環境監管與綜合管理不完善

灤河流域監測站網體系尚不完善，調度與預警系統尚未健全。水環境監測與信息管理系統、水生態監測與管理信息系統、水環境安全預警與應急系統、流域水環境監察與督查管理體系等尚需完善。引調水工程歸屬地與受益方分屬不同地區，存在跨行政區管理問題;蓄水工程水面利用及周邊環境管理監督存在多個部門交叉管理的情況。多頭管理、無序管理、監管空白等情況時有發生，不利于流域內水環境的綜合協調可持續發展。

2.6灤河源頭既要向外流域供水又要涵養保護水源，任務繁重顯失公平

灤河內蒙古段是灤河流域重要的水源涵養區，這一區域生態涵養能力和污染控制水平直接影響著下游幾個重要城市的水環境質量，尤其是城市居民飲用水的質量，因此作為灤河源頭的內蒙古段是保障下游城市供水安全的第一個環節。潘家口、大黑汀水庫是引灤入津、入唐工程的源頭，而承擔水源地保護工作主要責任的卻是水庫上游的承德市［13］。受益方與保護方不盡一致，顯失公平。

3對策與措施

3.1強化需水管理，優化用水結構

針對灤河上游的水資源節約利用和飲用水安全受到威脅的現狀，必須全面強化水資源節約利用，嚴格控制用水總量，強化需水管理，優化用水結構。遼寧省主要是通過發展節水農業，實施源頭節水，保障青龍河進入河北水量;內蒙古主要對農牧業現有灌溉設施進行改建，提高輸水管網質量，減少輸水損失，降低管網漏損率，擴大供水能力，節約水資源。同時加強流域水資源保護以及飲用水水源地的涵養、保護和綜合治理。

3.2大力開展污染源防治行動，嚴控入河入庫污染物排放量

3.2.1治理面源污染，降低面源污染物排放量在灤河流域上游地區，采用農村生活污水收集一體化處置技術，將污水進行無害化處理后再排放;生活垃圾分類收集、及時壓縮轉運、統一處理;逐步減少分散式畜禽養殖數量，鼓勵興建規模化養殖場，對養殖產生的廢水、糞便等集中收集制作成有機肥料;推廣農業清潔生產技術，充分利用空間形成立體化、系統化養殖與種植，種植業為養殖業提供飼料，養殖業為種植業制造肥料，整體減少污染物產生量。3.2.2通過點源污染綜合治理工程，提高生活及工業污水處理能力通過采取配套城鎮污水處理設施及管網設施工程、興建農村集中和分散相結合的污水處理設施工程、提升改造工業園區污水凈化處理和偱環水利用工程，配備規模化畜禽養殖場污水處理設備等點源污染綜合治理措施，提高城鎮生活及工業污水處理能力及廢水排放達標率和循環用水率。3.2.3大力整治污染源，保護飲用水源以潘大水庫和于橋水庫為重點保護對象，取締、搬遷污染飲用水源地污染源，結合河道治理、底泥清淤等措施控制入庫污染物總量。劃定落實水源地保護區，加強水源地監控與管理能力。3.3通過采取多樣性的措施修復河湖水生態系統針對流域內的生態環境和水環境差異，采取不同措施修復河湖水生態系統:在灤河支流的清水河與水龍河以及引灤入津的薊縣內興建河湖水體生境改善項目，在灤河的上中游地區及天津境內發展流域濕地生態修復、水源涵養與水土保持項目，在灤河中游干流和支流開展河流生態保育項目等，通過開展生態修復和保護工作，改善河流水質、保障生態流量、維持生物多樣性。

3.4工程措施與生態措施相結合，提高防洪減災整體能力

在內蒙古灤河干流出境河段、遼寧青龍河出境河段等有較大影響區域的跨省河段通過加固堤防、修建護岸等措施以提高防洪能力，及時疏浚泥沙淤積以提高河道泄洪能力，通過開展沿岸緩沖區生態修復、水土保持等項目緩解洪峰，減少洪水泥沙量，保證防洪工程長效運行。

3.5引進先進的網絡技術，監測全流域水情況

建立灤河流域水環境監測預警機制，實行流域水資源、水環境監測全覆蓋，通過云平臺傳輸、大數據比對分析等技術，快速、準確地掌握流域內水質、水量、水位等信息變化情況。

3.6外流域調水的受益方應支付相應的生態補償費

實行灤河流域生態補償機制，對全流域水資源實行統一調配。調送至外流域的水源，受益方應將調來的水所產生的收益分一部分給水源地以及上游的水源保護地作為生態補償費用，為水源地的涵養和保護買單。