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關鍵詞：勞動力需求；勞動力供給；趨勢

中圖分類號：F249.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）17-0124-03

一、泰州市勞動力供求現狀[1]

適齡勞動力人口是國家限定的勞動年齡界限內的人口，不同國家對勞動年齡有著不同規定。下文采用國際統計口徑，統計的適齡勞動力人口為15—64歲人口。由于在校學生（在校學生是指在適齡勞動力人口范圍內，由于正在接受各種類型的教育而不能參與社會勞動的人口）、喪失勞動能力者，這些人不能參加勞動，計算勞動力供給數量時應予以扣除；超過64歲還在工作的應該計入勞動力供給。2010年，泰州市勞動適齡人口總數為3 402 197人，勞動適齡人口中的在校生人口規模總共為184 940人，喪失勞動能力人口40 880人，超過64歲還在工作的人口為212 840人。勞動力供給=適齡勞動力人口-在校學生-喪失勞動能力者+超齡工作者=3 402 197-184 940-40 880+212 840=

3 389 217。相對于2010年的就業人數2 771 660人，存在超額供給617 557人。

二、泰州市2015—2100年勞動力供給數量預測

（一）相關人口預測

根據育齡婦女（15—49歲）計算的泰州市一般生育率（一年內出生人口/該年年中育齡婦女數），2000年為28‰，2010年為28.5‰，生育率水平比較穩定。由于一般生育率不像粗出生率容易受人口總量影響，因此，假設泰州市以后的一般生育率水平保持28‰不變。2000年新生嬰兒性別比1.19∶1，2010年新生嬰兒性別比1.17∶1，假設未來新生兒的性別比=（1.19+1.17）/2=1.18。在假設泰州市人口性別特征、生育模式、死亡模式、遷移規律不變的條件下，根據2000年和2010年兩次人口普查的泰州市常住人口資料，通過生命年齡移算法算出相關年份的總人口，計算出總人口、適齡勞動人口、65歲及以上人口，如表1第2列、第3列及第4列所示。

（二）勞動參與率預測

經濟活動人口包括就業人口和失業人口，勞動參與率是計算這兩者之和與勞動適齡人口的比例，是用來衡量人們參與經濟活動狀況的指標。泰州市2000年勞動適齡人口33 897 81人，就業人口2 963 060人，失業人口90 550人，勞動參與率等于（2 963 060+90 550）/3 389 781=90.08%。2010年，勞動適齡人口3 402 197人，就業人口2 771 660人，失業人口56 150人，勞動參與率83.12%，勞動參與率呈下降趨勢。經濟現象表明，隨著經濟發展，勞動參與率必然呈下降趨勢，參考其他國家和地區的勞動參與率變動規律，考慮到泰州市的經濟發展水平以及當前未富先老的實際情況，預測泰州市未來的適齡勞動力人口勞動參與率保持83%不變。2010年，65歲及65歲以上的經濟活動人口212 840人，65歲及65歲以上人口663 080人，勞動參與率32.1%，預測未來老齡人口勞動參與率為32%。

（三）勞動力供給數量預測

勞動力供給數量=勞動適齡人口×勞動參與率+老齡人口×老齡勞動參與率據此計算出泰州市勞動力供給數量如表1第5列、第6列及第7列所示。計算結果顯示，2015年后勞動力總供給數量逐年減少，2050年時勞動力總供給數量僅有2010年的一半不到。

三、泰州市勞動力需求數量預測

（一）就業彈性系數和經濟增長率預測

經濟增長和就業之間存在緊密關系，一般用就業彈性系數來反映。如果用地區生產總值GDP表示經濟發展水平，用L表示勞動力就業數量，則就業彈性系數可以表示為：E=ΔL/L/ΔGDP/GDP。就業人數增長速度=就業彈性系數×經濟增長速度，計算2000—2010年泰州市就業彈性系數和經濟增長率結果如表2所示。

從表2可以看到勞動力需求數量和總就業彈性系數與經濟周期關系密切。由于1997年亞洲金融危機，1997年泰州市對勞動力需求降幅最高，年末就業數量比上年減少4.96%。2000—2003年泰州市仍處于經濟下降期，雖然GDP年增11%，但就業依然受大環境影響而減少，就業彈性為負值。2004—2008年經濟上升期，泰州市對勞動力需求逐年增加，2008年需求增速（比上年）高達5.8%，就業彈性為正值并達到最高點0.429。2008年世界金融危機爆發后，經濟又進入新一輪經濟下降期，2009年和2010年兩年勞動力需求降到0.97%、0.18%的低增長水平，對應的就業彈性系數雖然為正，但卻極小。根據經濟周期的循環往復性，假設今后每十年發生一次經濟危機，考慮到制度建設的不斷完善，假設一個經濟周期中4年是經濟下降期，6年是經濟上升期，取經濟周期下降期的就業彈性系數平均值-0.077為一輪周期中4年的就業彈性系數，取經濟上升期就業彈性系數的平均值0.209為6年的就業彈性系數。

經濟增長率和經濟周期也密切相關，用上文取彈性系數方法，預測經濟下降期GDP增長率為12%，預測經濟上升期增長率為15%，考慮到長遠經濟增長方式從粗放式增長進步為集約式增長，增長率不會如此之高，因此上述方案作為經濟增長率高方案進行后文預測。根據其他國家經濟增長的規律和中國國情，本文預測中方案為經濟下降期增長率為8%，預測經濟上升期增長率為10%。預測低方案為經濟下降期增長率為4%，預測經濟上升期增長率為6%。

（二）勞動力需求預測

某年勞動力需求人數=上年勞動力需求人數×（1+就業彈性系數×經濟增長速度），根據三種不同GDP增長方案和就業彈性，計算出泰州市對勞動力的需求。結合勞動力供給，計算出對應的供求缺口，如表3所示。

三、泰州市勞動力供求變動趨勢及原因分析

如果今后的發展速度是按照高方案GDP增長率，2015年泰州市勞動力供給短缺86 706人；如果是中方案，2015年勞動力依然超額供給11 786人。從2020年開始，不管按照哪種方案的增長率，勞動力供給都是短缺狀態。2030年高方案顯示勞動力短缺超過100萬人，其他兩種方案短缺不足100萬人。三種方案皆顯示隨著時間推移，勞動力供給短缺情況越來越嚴重。

導致泰州市未來勞動力供給短缺的主要原因之一是當前一個家庭只要一個孩子的生育制度。泰州市是執行計劃生育政策較好的地區，而且有很多可以生二胎的家庭放棄了生二胎指標。2000年，泰州市總和生育率1.02，而2.0左右的總和生育率是人口世代更替水平，高于這個水平人口會增加，低于這個水平人口會減少。1.02總和生育率遠低于世代更替水平，長此以往會導致人口不斷衰減。如果泰州市按現行生育政策，根據計算結果可以看到從2015年開始，總人口、適齡勞動力人口、0—14歲人口持續降低，而65歲及以上人口在2035年以前一直增長，2035年達到最高點1 130 637人，然后開始遞減。自2040年開始，人口比例進入穩定期，0—14歲人口占總人口8.4%左右，適齡勞動力人口占總人口55%左右，老齡人口占總人口36.6%左右，社會撫養比維持在80%左右的高位水平。根據聯合國的統計標準，如果一個國家60歲以上老年人口達到總人口數的10%或者65歲以上老年人口占人口總數的7%以上，那么這個國家就已經屬于人口老齡化國家。按照這個標準，泰州市老齡化程度非常嚴重。前文預測未來老齡人口勞動參與率為32%，表1第8列顯示老齡勞動力人口占總勞動力人口20%左右，如果未來老齡人口勞動參與率較低的話，勞動力供給短缺缺口會進一步擴大。

導致泰州市未來勞動力供給短缺的主要原因之二是行業對勞動力需求的不同。泰州市各行業對勞動力需求變化差異較大。有些行業減少了對勞動力的需求，例如農林牧漁業對勞動力需求在2000—2010年間以每年7.28%的速度遞減。有些行業對勞動力需求在增加，例如，采掘業對勞動力需求的年均增長率高達21.7%，房地產對勞動力需求的年均增長率為11%，批發和零售業對勞動力需求的年均增長率為5.6%，建筑業對勞動力需求的年均增長率5.4%，金融保險業對勞動力需求的年均增長率為5.1%，制造業對勞動力需求的年均增長率4.8%。上述行業大部分是勞動密集型行業，對勞動力需求數量較多，這些行業的不斷發展也會使勞動力供給缺口進一步擴大。

四、促進泰州市未來勞動力供求平衡的對策

（一）放開生育政策

為了避免未來勞動力供給短缺不斷擴大的趨勢，應該從現在開始逐步調整生育政策，在逐步放開的階段要注意人口的發展質量。例如，從現在起到2020間前可適當放開生“二胎” 的政策。根據泰州市處于生育旺盛期的女性人數變化趨勢來看，2010年育齡婦女259 704人，2015年277 665人，2020年208 220人，此后一直平穩減少。因此，可以選擇2020年作為全部放開生育政策的起始年，因為該年生育旺盛期育齡婦女大幅度降低，這時全部放開生二胎政策比較合適，不會使人口有突然的爆發式增長。同時，要考慮到隨著經濟發展，家庭的生育觀念會發生改變，例如，養育孩子成本增加、社會保障完善等都會導致生育率降低，屆時要出臺相應的鼓勵政策刺激人們生育二胎。

（二）優化產業結構

每個產業對勞動力需求的質量和數量均有不同，可以通過優化產業結構來促進勞動力供求平衡。首先，應提高第一產業生產率。例如，大力推進農業機械化，解放農村勞動力，促進城鎮化進程，配合相應制度保障，使更多農村人口進入第二產業和第三產業就業。其次，繼續發展第二產業。在2020年以前注重發展勞動密集型產業，解決勞動力超額供給問題；在2020年后，要大力發展資本密集型產業；尤其是2030年以后，企業必須通過自身的轉型升級來提高生產率，大幅度減少對勞動力的需求，緩解勞動力供給短缺問題。

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關鍵詞：勞動力市場；勞動力供給；勞動力需求；供需平衡

一、 研究背景

日前于北京召開的全國兩會中提出“供給側改革”的概念，指出在當前的經濟發展形勢下，總量問題和結構性問題并存，但是結構性問題更加突出，以前通過貨幣政策和財政政策改變需求的辦法不能適應經濟體制改革深化的要求，要用改革的辦法來推進經濟結構和產業結構的調整。大會提出，在適度擴大總需求的同時，著重進行“供給側”改革，既要做加法，又要做減法。減少無端和低效供給，擴大有效和中端供給，增加公共產品和公共服務供給，促使供給和需求不斷協調，促進經濟的穩定增長。

勞動力是社會主義市場經濟的血液，對于國民經濟的建設和發展有著重要的作用，所以關注和了解勞動力市場的狀況是非常必要的。從國家統計局的網站我們了解到，2013年和2014年我國城鎮登記人口失業率均為4.1%，失業人口分別為926萬人和952萬人。目前國際通用的失業警戒線標準為：3%或4%以下為勞動力供給緊張型，5%-6%為勞動力供給寬松型，7%-8%為失業問題嚴重型。按照這個標準來看，雖然我國的城鎮登記人口失業率在近幾年大體不變，但是失業人口總數確在上升，目前勞動力市場仍處于供給緊張狀況，需要采取措施對勞動力市場的供給進行改革，促進勞動力供需平衡。

二、 勞動力市場供給緊張現象產生的原因

勞動力市場供給緊張，勞動力供給小于勞動力需求。產生這種現象的原因可以從以下兩個原因來解釋：

（一）勞動力供給過小

我國社會保障事業的基本原則之一是全覆蓋，也就是說在我國范圍內，人們在提供勞動力或者是增加勞動力時以換取報酬或者是得到更多的報酬，就會繳納社會保險稅費或者是繳納的部分增多，那么在這種情況下，人們增加勞動力時所得到的收入可能會比增加前還要少，那么人們就會選擇用閑暇代替勞動，來維持自己效益的最大化，此時，勞動力市場的供給就會減少。另外，失業金的存在會推遲一部分失業者進入勞動者隊伍的時間或者是不再重新就業，因為失業人員在領取失業金時的生活狀態可能會比其就業時更好。最后，由于我國目前的教育體制所引起的，沒有培養出足夠的符合企業要求的，與企業所需崗位密切相關聯的勞動者，造成了結構上的不匹配。

（二）勞動力需求增大

我國的經濟每年都呈現出一種較快增長的趨勢，第三產業和高新技術產業的發展尤為迅猛，對于高素質和高技能的人才需求較大。而我國雖然國民素質改善，國民教育提高，但是仍不能滿足經濟發展的需求，勞動力結構和經濟結構、企業結構不平衡的現狀仍然存在。并且，我國雖然企業數眾多，但更多的是不為人知的小企業和小作坊，這些企業對于勞動力的吸引程度較低，造成了勞動力在不同產業、不同行業、不用部門間的分布不均。

三、 改善勞動力市場供給結構，促進勞動力市場供需平衡

勞動力市場供給緊張，即意味著供小于求。在這樣的一種情況下，此時在勞動力市場上，勞動者更多的占據了主導的地位，這種“優勢”雖然有利于勞動者更好的就業，但同時也會造成勞動者的松懈和消極怠工；而企業面臨的不能在合適的時間、合適的地點、合適的崗位雇傭一個合適的員工的風險也會加大。這樣是不利于市場經濟的合理健康持續發展的，所以要提出辦法和措施來協調供需之間的矛盾，促進勞動力市場的平穩發展。

首先，自從改革開放以后，隨著市場經濟的深化發展，我國目前的企業數量增長快速。不同于國家機關單位和事業單位，企業在面臨人力資源供給不足的情況下，可以通過企業內部人力資源崗位的流動，將相對富裕的合格人員調往空缺的崗位，在企業內部增加勞動力的供給。這種方法，不僅成本低廉，而且也有助于激勵企業內部員工工作積極性的提高。

其次，失業保險制度一方面提供失業保險金保障失業者在失業期間的基本生活需求，另一方面通過職業培訓和職業介紹增強失業者的再就業能力。失業金可以滿足失業者的基本生活需求，但同時也可能會產生“失業陷阱”的現象。即人們在失業期間所獲得的資金或物品并不比其工作的時候得到的工資多或者兩者相比所差無幾，那么失業者就會選擇繼續失業而不是重新就業。所以，要在勞動力供給領域進行改革，就必須要更加完善失業保險金的相關政策，改變以往的領取方式，縮短保險金的支付周期以及放棄等額領取的方式，刺激失業者積極就業，將失業者轉變為就業者，在數量上增加勞動力的供給。另外，也要加強失業保險制度的職業介紹和職業培訓的功能。目前中國失業保險制度存在的問題之一就是失業保險制度促進就業的功能過弱。所以，針對目前的這種情況，政府相關機構可以進行策劃、組織、實施，扶持一些社會機構來進行這樣一項培訓工作，增強勞動力的知識水平和技能水平，使勞動者與就業崗位之間緊密度更高，更加契合，在質量上增加勞動力的供給。

第三，在目前勞動力資源有限的情況下，勞動力數量的彈性空間并不大，所以要提高企業員工的工作效率，在合理和合法的范圍內，適當延長員工的工作時間或者是增加員工的工作量，并相應地提高工資。對于多支出的人工成本，則可以通過員工效率提高所帶來的產值增加進行彌補，實現企業和員工的雙贏。

第四，十年樹木，百年樹人。應該要大力發展教育，將“育人”做為國家的首要任務。目前對教育體制的改革應該繼續下去，加大對技術人才和專業人才的培養力度，加大推廣職業技術學校和專業型研究生的力度，讓更多的“高材生”能夠成為不僅有知識而且還有技能的人才。

第五，大力推進目前所提倡“供給側”改革，實現勞動力的優化配置。首先，開放生育政策，增加人口總量，進而增加勞動力的供給。其次，開放戶籍制度，改革外地籍人員的落戶政策，使某區域成為能夠留住人才的地方，從而改善勞動力的區域分配不平衡的問題，改善勞動力的供給。

按照美國經濟學家羅斯托的觀點，目前中國的經濟處于“起飛”階段，要打破原先傳統的經濟發展局面，要實現經濟結構的巨大轉變。無論是提高我們的投資增長率還是產業結構的轉型升級，都離不開勞動者這一角色。勞動力是中國經濟騰飛的重要力量，所以要協調好勞動力市場的關系，促進勞動力市場的均衡發展，能夠適應經濟體制改革深化的要求，同時也要能夠滿足勞動者的需求，促進社會的發展。（作者單位：山西財經大學公共管理學院）

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關鍵詞：勞動力市場；競爭；分割

一、市場經濟體制下的勞動力資源配置

市場經濟就其實質而言，是一種以市場機制配置資源為基礎的經濟運行方式，其核心是通過市場經濟規律的作用，使社會有限的資源、特別是勞動力資源配置到效率或效益最高的部門或領域。市場機制之所以能夠對勞動力資源進行合理配置，是由于各種市場經濟規律綜合作用下而形成的自發調節資源合理分配的機理。這種機理突出表現在市場信號（市場供求與市場價格）能夠正確地反映資源的稀缺程度，并在市場競爭機制作用下，誘導資源由供給過剩向供給不足、由效益低向效益高的部門或領域流動。由于這只“看不見的手”的作用，使包括勞動力在內的各種生產要素，以最有效的方式得到充分利用。勞動力資源的配置與重新配置，是以市場信號為導向，以市場競爭為動力，以勞動力流動為條件。唯有不息的流動才能不斷地配置勞動力要素于社會生產率最高或勞動力邊際產出最大的部門或領域。因此，勞動力要素的流動成為經濟增長的重要變量之一。

同其他社會形態的市場經濟一樣，社會主義市場經濟也是以市場作為資源配置的基礎性手段，其配置對象不僅僅是生產資料，還包括其他生產要素，尤其是勞動力要素。在諸生產要素中，勞動力要素居于首要地位，如果其他生產要素是由市場配置的，唯獨勞動力這個活的、能動的要素，是由行政計劃配置的，企業一定活不了，國民經濟也一定活不了。如果把勞動力要素排除在市場機制配置之外，這種市場經濟就稱不上是真正意義上的市場經濟。迄今為止，不管是哪一個實行市場經濟制度的國家，都沒有把勞動力排除在市場機制作用范圍之外，世界上就根本不存在沒有勞動力市場的市場經濟。又要搞市場經濟，又不承認存在著勞動力市場，這是不能自圓其說的。

勞動力市場作為市場經濟體制下勞動力資源配置的一種方式，是與傳統經濟體制下行政計劃配置勞動力資源方式相對而言的。在傳統計劃經濟體制下，勞動力資源同其他資源一樣，是伴隨著政府的計劃而確定的，而政府的計劃又是跟著政府的決策轉，忽視客觀經濟規律的要求和排斥市場機制的作用。而在市場經濟體制下，勞動力資源配置所依賴的客觀經濟條件發生了根本性變化，市場對勞動力資源配置起基礎性作用。作為彌補市場失靈的政府計劃和決策，不但不能破壞這個基礎，還必須服從于市場的健康運行，有利于市場配置基礎作用的有效發揮。只有用市場機制配置勞動力資源，才能符合市場經濟體制的客觀要求。

所謂勞動力市場，概括地說，就是勞動力供求之間在勞動力使用權的轉讓與購買上達成一系列合約的總和。勞動力使用權的轉讓與購買，是完全出于自愿而進行的勞動力交換活動，反映了以勞動力交換合約為基礎的勞動力供給與需求之間的關系，只有當這種關系成為一種普遍而非單個偶然的社會現象時，才成為勞動力市場。就其結果而言，社會上大量勞動力使用權轉讓與購買過程，同時就是勞動力資源在各種用途之間的分配過程。只不過這種分配是通過勞動力交換并由價格引導而自發實現的。可見，勞動力市場的基本功能乃是配置勞動力資源。進一步說，勞動力市場的運作，形式上是勞動力供求雙方一系列自由的勞動力交換活動，但這種交換活動實際完成的卻是勞動力資源在各個部門之間的分配。

二、競爭性勞動力市場的形成與運作

馬克思在《資本論》中，對資本主義經濟早期雇傭工人起源的研究，撇開了對勞動力資源的分配功能，勞動力市場反映的是勞動力使用權轉讓與購買這一交換關系，這一交換關系是與雇傭工人的形成聯系在一起，并作為資本原始積累的產物。馬克思的分析表明，現代雇傭工人的前身是受土地束縛的農民，農民之所以成為雇傭工人，必須具備兩個基本前提：一是農民與土地等生產資料相分離而變得一無所有，轉讓勞動力使用權是唯一的謀生手段；二是農民擺脫封建宗法關系的束縛和人身依附而成為自由人，從而擁有對自己勞動力自由的轉讓權。馬克思的上述分析，顯然是從勞動力供給這個側面闡述了早期勞動力市場形成的歷史條件，但對于勞動力市場分配勞動力資源的功能，以及勞動力市場實際運作過程中勞動力供求雙方交易的行為規律及行為基礎并未深入探討。

勞動力市場的運作，形式上是勞動力供求雙方一系列自由的交易活動，但這些交易活動實際完成的卻是勞動力資源在各個部門之間的分配。勞動力買賣當事人的行為及動機怎樣，構成了勞動力市場運作最基本的規定。勞動力市場運作對勞動力供求雙方行為及動機的基本的規定是：一、勞動力供給者只有通過勞動力的出售才能獲得生存和發展，因此，他必須是一個具有理性行為的自由人。所謂“理性行為”，即勞動力的供給者具有追求收入和福利最大化的動機。正是這種動機支配著勞動力供給者的行為。所謂“自由人”，即勞動力供給者對其勞動力具有自由的轉讓權，沒有任何形式的人身依附關系，也不存在任何超經濟的強制。因為，對于商品交換來說，除了它自己的性質所決定的交換者雙方以契約形式表現的權利關系以外，不應帶有任何形式的強制關系。貨幣所有者能夠在市場上找到勞動力，只是因為勞動力的所有者愿意把勞動力當作商品出售。而勞動力要成為商品，首先必須是勞動力的所有者是自己人身的自由所有者，能夠支配自己的勞動力。其次是勞動力需求者必須是獨立自主的經濟人。所謂“經濟人”乃是以追求利潤最大化為經營動機，這個動機決定著廠商對勞動力的需求。顯而易見，只有勞動力供求雙方作為“理性的自由人”和“獨立的經濟人”的身份出現時，才能發生勞動力使用權轉讓與購買的自由交易活動，而正是這些活動本身構成了井然有序的勞動力市場的實際運作。

競爭性的勞動力市場運作的基本特征是：

（1）市場主體地位明確，通過雙向選擇實現就業。勞動者作為就業主體，具有支配自身勞動力的權利，可以根據自身的條件和市場價格的信號，選擇用人單位；用人單位作為用人主體，具有按照生產經營需要和工作崗位特點選擇必要數量、相應素質勞動力的權利。這就是勞動者的擇業自主權和用人單位的用人自主權。這種雙向選擇權利的充分貫徹，需要有一個統一、開放的市場，不僅要消除所有制、職工身份的界限，還要沖破城鄉隔離、地區封鎖的格局。勞動力必須能夠自由地在各個部門、地區和企業之間流動，不存在任何行政規定和人身依附性而阻礙這種自由流動。勞動力的供給方能否自主決定勞動力使用權轉讓或是否為自由人這一勞動力市場的基本規定之一，是由勞動力的自由流動來體現和印證，而勞動力的現實流動則是實現勞動力資源在各部門、各地區、各企業優化配置的充分條件，沒有勞動力的自由流動，調節資源分配的勞動力市場就失去了生命。（2）是價值規律、供求關系調節著勞動力的流動。勞動力供求雙方的行為都接受價格信號（工資率）的引導，這一信號引導或調節著勞動力資源在社會各種用途之間的分配。在勞動力市場上，價值規律的作用，是通過收入分配反映出來的，勞動者主要是根據勞動力價格信號來決定就業或轉業；用人單位則主要根據社會平均勞動力價格信號及經營情況調節分配和用人數量。在一定時期內，需要就業的勞動者或多或少，用人單位需要的用人數量也各有不同，這種供求關系也直接影響著收入分配的變化。價值規律和供求關系共同決定著勞動力的配置和組合，推動著勞動者跨地區、跨行業、跨部門的合理流動。顯而易見，價格（即工資率）作為勞動力需求與供給之間的一種比例，既是反映現有勞動力在各部門、各企業供求狀況的顯示信號，同時又給出了引導勞動力供求狀況，以及進一步調整的指示信號；不僅引導勞動力供求行為調整，而且同時也受勞動力供求狀況的左右，由勞動力供求雙方利益的共同平衡點來決定工資率的水平或具置。因此，任何單個勞動力供給者和需求者都以這個社會決定的工資率為前提，按照各自利益最大化原則決定勞動力供給和需求的數量。如果說，在勞動力市場上有誰來主持勞動力資源分配和保證勞動力供求雙方行為必須按照市場規則行事的話，那么，它決不是具體的人或者人格的代表（如政府），而是勞動力的價格即工資率這只“看不見的手”和勞動力供給之間、勞動力需求之間以及勞動力供求之間的優勝劣汰的生存競爭。競爭的規律會為勞動力供求雙方恪守勞動力合約并在合約范圍內行事強制地開辟道路。利益驅動和自由競爭是勞動力市場調節勞動力資源分配至高無上的權威，是勞動力市場的靈魂。

從目前中國勞動力資源配置中存在的種種問題和弊端來考察，也大都可以從排斥市場機制和市場化程度低中找到根源，這些問題同樣有待于勞動力資源市場化配置來解決。因此，提出競爭性勞動力市場，確認勞動力資源市場化配置方式，不僅是理論探索的必然，也是中國勞動就業體制改革和勞動力資源配置方式轉換，如何適應整個經濟體制市場取向改革客觀要求的必然選擇。

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內容摘要:本文通過對完全競爭和存在制度性分割兩種不同勞動力市場條件的對比分析,認為在勞動力市場制度性分割條件下,當畢業生暫時無法進入主要勞動力市場就業時,由于信號成本和高流動成本的影響,“先就業,后擇業”不符合畢業生利益最大化需求,自愿性失業是約束條件下的最優選擇。文章認為,需要通過改革缺乏效率的制度安排來培育市場機制,盡可能消除人為的、制度性的市場分割,逐步建立一個統一的、富有彈性、競爭性的勞動力市場。

關鍵詞:勞動力市場 制度性分割 自愿性失業

勞動力市場不同條件下就業問題概述

如果對大學生規模進行總量分析,由于我國大學生占總人口的比例和高等教育入學率仍然低于發達國家,甚至低于部分發展中國家,加上我國幅員廣闊,不同區域增長極帶動的多層次經濟發展為大學畢業生就業提供了巨大的需求空間,因此,大學生依然是稀缺人力資源。然而,與勞動力市場上大學畢業生供給量逐年上升形成反差的是,經濟增長的就業彈性持續降低,市場對大學畢業生的有效需求滯后于畢業生的供給,不均衡的人才結構性分布凸顯了大學生就業難問題。

關于勞動力市場與就業(失業)的研究,西方主流經濟學的“供給―需求”分析范式一直居于主流,認為憑借工資水平的靈活調整機制,勞動力的供給與需求會實現均衡,勞動力市場將自動出清。他們承認勞動力市場有時也會失靈,不過認為市場之所以出現失業現象,主要是緣于因工會壟斷、信息不完全等造成的工資剛性,致使勞動力的供給與需求缺乏有效的工資調整機制。Freeman運用這一分析范式較好地解釋了歐美發達國家大學畢業生整體就業情況的長期變化(Freeman R.B.,1975)。不過,“供給―需求”分析范式由于建立在完全競爭、統一勞動力市場的假定基礎之上,忽視了勞動力市場中非競爭性因素的影響,就發展中國家而言還忽視了二元經濟背景下勞動力市場的特殊性(Lewis,w. Arthur,1954;Tpdaro,Mrchael,1969),因而對現實缺乏足夠的解釋力。

在批評“供給―需求”分析范式的基礎上,影響勞動力市場的制度性因素逐漸受到重視。克拉克•科爾首先將勞動力市場劃分為內部勞動力市場與外部勞動力市場,認為現實中的工資差別是勞動力市場分割的結果,從而較早提出了有關勞動力市場分割(Labor Market Segmentation, LMS)的思想。多林格爾(P.B.Doeringer)和皮奧利(M .J .Piore )在對波士頓低工資群體調查研究的基礎上,提出了二元勞動力市場理論模型,根據工資水平、工作條件、穩定性、培訓和升遷機會等差異將勞動力市場劃分為主要勞動力市場和次要勞動力市場,他們認為二者之間不僅存在差異,還存在嚴重的流動壁壘,尤其是由次要勞動力市場向主要勞動力市場流動的可能性很小。賴德勝等在運用市場分割框架對我國勞動力市場進行分析時發現,與成熟市場經濟國家因經濟內生性因素形成的勞動力市場分割不同,市場機制尚不成熟的轉型經濟國家的勞動力市場主要因外生的制度造成分割,就我國勞動力市場而言,則主要表現為城鄉之間、地區之間、部門之間以及正式勞動力市場與從屬勞動力市場之間的分割(賴德勝、孟大虎等,2008)。

正是因為制度性分割因素的存在,我國勞動力市場上出現大學畢業生總量上稀缺與結構性過剩并存的現象,這意味著當前我國大學畢業生并非就業難,而是擇業難(賴德勝、孟大虎等,2008),畢業生如果在就業過程中“先就業,后擇業”,譬如選擇去中西部農村地區或者降低就業期望值先行就業,就業空間將很廣闊。但是大量畢業生在暫時無法找到不低于就業期望值的工作時,往往放棄低于期望值的就業機會,選擇自愿性失業畢業生作為一理性個體,對于就業選擇會進行成本收益比較,其放棄“先就業,后擇業”而選擇自愿性失業的行為并非是盲目的,而是約束條件下的最優選擇,是理性選擇的結果。這種約束條件,包括個人、家庭、朋輩群體的示范等因素,但更主要的是以勞動力市場分割為主要特征的外在制度因素。

完全競爭勞動力市場條件下的畢業生就業

古典經濟學認為勞動力市場是統一的和完全競爭的市場,工資具有無限彈性,可以自由調節勞動力的供求,而且勞動力的供給取決于對收入與休閑的權衡,勞動力的需求取決于雇傭勞動力的邊際成本(MRC)與邊際收益(MRP)的均衡點。新古典經濟理論雖然在一定程度上摒棄了古典經濟學關于完全競爭勞動力市場的假設,但是仍然假定市場主體都是追求利潤最大化或效用最大化的理者,工資可以使勞動力的供求實現平衡。假如勞動力市場上畢業生供給大于需求,工資水平將趨于下降,從而使作為勞動力的畢業生使用成本下降,市場對畢業生的需求增加,而由于畢業生的勞動收益率在降低,這個時候畢業生個人會傾向于選擇更多的閑暇,因此勞動力市場上畢業生的供給隨之減少。相反,如果勞動力市場上畢業生供給小于需求,則會導致工資水平的上升,并迫使對作為勞動力的畢業生需求減少和畢業生供給增加,最后使供給和需求重新達到均衡。

如圖1所示,D是畢業生需求曲線,S是畢業生供給曲線。假如實際市場工資率位于W1,這時畢業生供給量為S1,而需求量為D1,供給量大于需求量。在這種情況下,勞動力市場上的畢業生工資率會產生一種向下的壓力,即新增的畢業生愿意接受較低的工資來獲得就業崗位,而廠商即便提供較低的工資也能雇傭到自己所需要的畢業生。這樣,經過一個短暫的調整過程后,工資率會降低到W0的水平,從而實現畢業生供求的均衡。同樣,如果市場工資率低于W0,則因為畢業生供不應求,會使工資趨于上升,一直上升到W0的水平。這樣,只要工資率是可調的,市場上畢業生的供求都會在相應的水平上實現均衡,從而實現勞動力市場出清。

在完全競爭勞動力市場條件下,由于工資率對畢業生供需的靈敏反映和調節,一個勞動力市場是充分流動和競爭的,畢業生選擇自愿性失業并不能帶來額外利潤,卻喪失了如果選擇工作則可以獲得的工資收入,從這個意義上看,自愿性失業并不符合畢業生利益最大化目標。

勞動力市場制度性分割條件下的畢業生就業

勞動力市場分割是指由于經濟內生因素或者政治、經濟等外在制度因素的制約,使勞動力市場劃分為兩個或多個具有不同特征和不同運行規則的領域,不同的領域在工資決定機制、工作穩定性、勞動者獲得提升的機會等方面有明顯的區別,而且勞動者很難在不同的市場之間流動。對大多數成熟的市場經濟發達國家來說,因經濟內生因素形成的主要和次要勞動力市場是最主要的分割形式,但對市場機制不成熟的轉型經濟國家來說,則主要是制度性分割。本文根據勞動力市場分割的定義和特征,對勞動力市場作出如下假定:

勞動力市場是由兩個不同類型的單一市場A與B組成,其中A市場在工資水平、工作的穩定性、工作條件和職業發展前景等方面顯著性優于B市場;B市場接近完全競爭,基本上沒有進入壁壘,勞動力由A市場向B市場流動比較容易,相反,A市場存在很強的進入壁壘,勞動力由B市場向A市場流動成本很高;A、B市場的差別主要緣于制度性分割,忽略其他因素的影響;因為分割的原因,A、B市場存在不同的勞動力供求均衡。

畢業生進入A市場,意味著可以獲得較高的分割性收益,這種分割性收益是以各種形式的福利待遇或社會地位等形式存在的,而如果進入B市場,則無法獲得分割性收益,因此作為“理性人”的畢業生,選擇進入A市場符合利益最大化目標。

畢業生進入A市場,一般有如下三種不同路徑:路徑1:一步到位,直接進入A市場;路徑2:先進入B市場,再擇機進入A市場;路徑3:放棄在B市場的就業機會,進行等待或工作搜尋,擇機進入A市場。

以上三種路徑,路徑1顯然是最優選擇。但在短期內A市場就業崗位容量有限或者畢業生與A市場就業崗位不匹配等情況下,畢業生將一時難以進入A市場,此時路徑2與路徑3哪個選擇更符合畢業生利益最大化呢?如果僅僅從短期收入來看,路徑2比路徑3能獲得更多的收入,因此路徑2優于路徑3。但這種分析忽略了路徑2與路徑3對畢業生進入A市場的可能性差異。

畢業生進入勞動力市場,是一個畢業生與雇主之間的博弈過程,由于在畢業生與雇主之間存在信息不對稱,畢業生具有對自身的信息優勢,而雇主處于信息劣勢,因此,一方面,畢業生通過發送文憑、技能、工作經歷等有利信號使自己“脫穎而出”,另一方面,雇主則需要對畢業生發送的信號進行甄別和篩選。在畢業生其他條件相同的情況下,是否有在B市場的工作經歷,對于畢業生進入A市場可以起到信號的作用,雇主有理由相信,寧愿留在A市場失業也不到B市場尋找工作的勞動者生產效率較高,而B市場的求職者生產效率較低,因此,在B市場工作的畢業生更加難以進入A市場。此外,畢業生即使有幸能離開B市場進入A市場,也面臨與B市場雇主的解約成本,包括可能存在的違約金、若干年內禁止從事同業競爭的限制以及從原先單位的其他退出成本。綜上分析,在畢業生難以一步到位直接進入A市場的情況下,先進入B市場工作雖然能使畢業生獲得一定的收入,但進入B市場工作不利于畢業生向A市場流動,相反,自愿性失業有利于畢業生擇機進入A市場,因此更加符合畢業生約束條件下的利益最大化選擇。

結論與建議

如果勞動力市場不存在流動,在主要勞動力市場就業壓力大的情況下,畢業生會先進入次要勞動力市場就業,等有合適的機會再轉移到主要勞動力市場。但是,勞動力市場的分割及其所導致的高流動成本,加上在追求勞動力市場分割性收益動力的驅使下,畢業生不惜暫時失業也要想方設法留在主要勞動力市場就業,這說明在勞動力市場制度性分割的約束條件下,“先就業,后擇業”并不符合畢業生的最大化利益目標。為此,需要通過改革缺乏效率的制度安排來培育市場機制,盡可能地消除人為的、制度性的市場分割,逐步建立一個統一的、更加具有彈性的、競爭性的勞動力市場。

首先,要處理好政府與市場的邊界問題,當前重點是培育勞動力資源配置的市場化機制,減少政府過多的行政干預,消除勞動力市場的制度性分割。在經濟運行過程中,市場機制將是勞動力資源配置最有效的力量,政府對勞動力市場的干預應主要限制在市場失靈的領域。

其次,政府要推動現有制度變遷,打破勞動力市場制度性壁壘,建立富有彈性和競爭性的統一勞動力市場。與西方成熟市場經濟國家不同,我國勞動力市場分割主要表現為制度性分割,因此,解決問題的關鍵在于推動現有制度變遷,減少勞動力市場的制度交易成本。

最后,城鄉公共資源配置均等化,尤其要完善小城鎮和農村公共資源建設,縮小農村與城市之間的區域分割。當前,大學畢業生之所以不愿意前往農村地區就業,除了不盡合理的就業心態等因素外,城鄉之間包括勞動力、資本等在內的資源配置上存在嚴重的制度性分割是主要根源。因此,要拓展大學畢業生就業空間,解決大學畢業生就業問題,除了進一步挖掘城市就業機會外,重點需要完善小城鎮和農村地區勞動力市場環境的建設,輔之以配套性激勵政策,進一步縮小農村與城市勞動力市場之間的區域分割。

參考文獻:

1.賴德勝,孟大虎等.中國大學畢業生失業問題研究[M].中國勞動社會保障出版社,2008

2.賴德勝.大學生擇業取向的制度分析[J].宏觀經濟研究,2003(7)

篇5

關鍵詞:最低工資;勞動力異質性;就業效應

中圖分類號:F244 文獻標識碼:A 文章編號:1003-3890(2010)11-0023-03

最低工資是當今世界各國應用最為廣泛的經濟政策之一,各國基于國情與歷史背景的不同,在最低工資的制定上有所差異,最低工資標準的高低及適用范圍亦有所不同。最低工資的影響是通過最低工資水平對勞動力的就業和收入產生直接影響,并擴展延伸從而影響到整個經濟。最低工資對中國勞動力市場就業影響的研究一般都是假設勞動力是同質的,即不存在技能的差異。李定(2007)等學者注意到最低工資對不同技能勞動者的就業效應不同,得出最低工資制度的實施會大量減少低技能勞動力就業的結論。在現實中,勞動力之間是不同質的,存在技能和勞動生產率的差異,因而最低工資的就業效應是異常復雜的。因此,分析中國最低工資標準對勞動力市場的影響,必須要以勞動力不同質為前提進行分析。

一、中國最低工資標準現狀

2004年3月1日,中國勞動和社會保障部修訂并頒布實施了《最低工資規定》(以下簡稱《規定》),經過一年多時間,各地都依據《規定》制定或調整了新的最低工資標準。最低工資標準與平均工資的比值是判斷最低工資標準高低的一個重要指標,可以用來解釋分配公平情況。目前實施最低工資制度的國家,其最低工資標準大多為平均工資的40%~60%。表1顯示了我國35個大中城市的最低工資標準與當地職工平均工資的比例。

從表1可以看到中國的最低工資標準與平均工資的比例是明顯偏低的,而且中國與菲律賓、泰國等這些最低工資制度運行比較好的發展中國家相比差距還比較大。

盡管近年來,中國最低工資制度不斷完善,最低工資標準有了大幅度的提高。但是,基于我國各省原有的最低工資標準基數普遍過低的客觀事實,要求我們在關注最低工資標準提高時,既要看調整的頻率,還要看調整的幅度;既要看最低工資標準的增長,還要看其他工資標準的調整。盡管最近幾年我國最低工資標準調整頻率較快,調整的幅度也較大,可是由于原有基數過低,調整后的最低工資標準依然處于非常低的水平上,不僅落后于當地的工資增長幅度,更落后于經濟快速增長的速度。

二、勞動力異質性分析

市場對勞動力的需求主要是源于生產產品和服務的勞務的有用性。而勞務又依賴于不同類型和水平的勞動力技能。許多行業可能對某些技能的人員需求較少而對其他一些類型的技能的勞動力需求較多。一個勞動力可能具有許多技能,其中一些是對某個行業或公司所特需的技能,而另一些可能是比較大眾化的技能。不同的行業只對具有本行業相關技能的勞動力有需求,所以勞動力的技能也就決定了他們是否被雇傭以及他們的工資為多少。由于不同的行業需要不同類型的技能,所以勞動力市場對擁有技能的勞動力的約束條件為他們的技能是否只能從事某個特定的行業。進而,由于勞動力在行業間的流動,所以就業是由所有不同行業勞動技能的供給和需求所決定。因此,勞動力技能的供給與需求之間的關系與勞動力市場的供給需求曲線相似。對勞動技能的需求是所有行業需求的總量。當技能的收入增加時,會有更多的勞動力選擇進入勞動力市場,并且以前已經工作的勞動力可能會工作更長的時間。技能收入的增加會引起勞動力市場技能提供數量的增加,從而導致對其需求減少。需求和供給的交點決定了單位技能的價格。

單位技能的價格可能由于一種特殊的技能而提高,以致所有具有這種技能的勞動力得到更高的報酬。許多工作要求的技能非常難獲得,所以這些職位的勞動力工資就會非常高。這些技能的獲得可能需要通過正式的教育,有些可能需要個人的天賦。這些具有高技能的人進入勞動力市場后一開始就擁有較高的工資。那些對技能要求不是很高的工作支付的工資也較低。所以最低工資標準對低薪勞動力的影響較高薪職位的勞動力影響更大。

對于所有職業而言,正式的教育可能增加起始的技能水平。此外,職業培訓也會提高技能。由于工資的差別會影響不同技能水平的勞動力,因而不同工作類型可能使人們在任何時間點上擁有不同水平的相對技能。

勞動力技能的供給依賴于勞動力的數目和每個勞動力的技能。當每單位技能的價格是被技能的總供給決定時,一個特定勞動力的工資依賴于市場決定的每單位技能的價格和個人的技能水平。圖1表示了在一個特定行業中勞動力技能數目的分布假設。

而勞動力的技能分布之所以為圖1中兩邊平緩,中間向上凸的圖形,則是因為實行義務教育制度,導致完成初高中教育的人數在人口中占絕大多數。而提前輟學的低素質勞動者,以及繼續深造,進行人力資本投資的高學歷人才在總人口中都占少數,技能分布就呈現出圖1中圖形的特點。

假定單位技能的價格由勞動力技能的市場供求決定,同時假定勞動力的技能分布構成整個雇傭技能,那么勞動力的工資分布就被決定了。工資分布的形狀和技能分布的形狀相同,擁有比其他勞動力兩倍技能的勞動力也就擁有兩倍的工資(工資的分布如圖2所示)。如果圖1中的技能分布保持不變,當技能價格提高一個單位,工資分布成比例會向右移,會使較高技能勞動力比較低技能勞動力的工資增加的更多。不同類型技能的需求和供給決定了每種技能的工資分布,這與圖2顯示的分布相似。不同職業間的勞動力的工資差距取決于對這種職業所需技能的總需求和總供給,也決定于勞動力所擁有的技能水平。

經濟體中的單個行業構成技能需求的一部分,如果不同技能的勞動力可以在行業間自由流動,那么各個行業間每單位技能的價格將會相等。最低工資是在一個最低工資覆蓋的行業中對受雇勞動力支付工資的約束,即在行業工資分布低端的受雇勞動力上強加了一個約束。而最低工資沒有覆蓋的部門卻沒有去約束雇傭這些勞動力。如果最低工資覆蓋到了所有的行業,最低工資的約束會施加到所有低于最低工資標準的勞動力身上,且無論他們是在哪里被雇傭。

最低工資對勞動力就業的影響取決于如圖2中工資分布相關的最低工資的水平,同時圖1中的技能水平又構成整個供給。而且,如果最低工資不是覆蓋到所有的行業,工資分布低端的勞動力只有在最低工資覆蓋的部門才受到最低工資的限制。

三、最低工資的部分覆蓋模型分析

中國的最低工資標準偏低且執行程度不好,所以中國的最低工資覆蓋情況實際上符合部分覆蓋的假設。在這個前提下勞動力在行業間的流動在確定最低工資的影響方面扮演了一個重要的角色。在缺失最低工資標準的情況下,最低工資覆蓋和未覆蓋行業會潛在地雇傭高技能和低技能的勞動力。而且,不同行業相同技能的勞動力會得到相同的工資。如果不是這樣,行業總會去雇傭那些技能水平相同工資卻比其他人少的勞動力,而這些勞動力也會跨行業就業。圖3描繪了最低工資實施后在覆蓋和未覆蓋行業中一個特定技能類型勞動力的工資分布。

實施一個最低工資后,在最低工資覆蓋部門意味著以前工資少于最低工資標準的勞動力將不再在工資低于的水平被雇傭,但這些勞動力能在最低工資沒有覆蓋的部門被雇傭。覆蓋部門這些勞動力的流失意味著覆蓋部門的雇主有激勵去用工資高于的勞動力來取代這些失去的技能。工資少于的低技能勞動力將會從最低工資覆蓋部門向未覆蓋部門轉移,他們也因為高技能勞動力從未覆蓋部門流入覆蓋部門而被取代。這個結果在圖3中用虛線表示。未覆蓋部門現在用低于最低工資的工資雇傭所有低技能勞動力和用高于最低工資的工資來雇傭更少的高技能勞動力。相似的,現在覆蓋部門不再用低于最低工資的工資去雇傭任何勞動力且雇傭更多工資高于最低工資的勞動力。這些轉變的發生不會對任何勞動力的工資造成改變,無論其技能是高或低,因為雇主按技能市場價格雇傭足夠的技能勞動力來滿足技能數量需求的能力并沒有變。每個行業能夠按照最低工資之前的技能價格來滿足對技能數量的需求。最低工資沒有改變勞動力的工資也沒有產生失業。

如果勞動力的行業流動是沒有成本的,那么沒有人會從最低工資中獲益或受損。另一方面,如果轉換工作是有成本的,那么它將成為整個經濟體的凈成本,而對勞動力沒有福利。由于勞動力在技能方面的差異,且因覆蓋行業和未覆蓋行業的需求,許多勞動力會得到高于最低工資的工資,在覆蓋部門高工資高技能的勞動力取代了低工資低技能的勞動力,從而對兩種部門的勞動力就業和收入產生了一定的影響。

四、小結

當最低工資制度不是完全覆蓋整個經濟時,假設可以對不同技能的勞動力進行人為細分,同時勞動力在各部門之間流動的成本又不高時,實行最低工資制度,對勞動力造成收益或損害的影響非常小。我國的最低工資標準偏低,且執行程度不好,所以我國的最低工資覆蓋情況實際上符合部分覆蓋的假設。根據理論分析結果,可以推出我國最低工資制度的實施,會導致未覆蓋部門的低技能勞動者就業增多,而覆蓋部門的高技能勞動者就業比例增多,總的就業效應方向并不明確。

參考文獻:

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[4]李定.關于最低工資法的經濟學反思[J].經濟問題,2007,(3).

[5]郭熙保,黃燦.劉易斯模型、勞動力異質性與我國農村勞動力選擇性轉移[J].河南社會科學,2010,(2).

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[7]David Neumark and William L.Wascher.Minimum wages[M].MIT Press,2008.

The Study of Labor Heterogeneity and Employment Effects of Minimum Wage Level in China

Ma Xiaobo

(School of Economics, Central University of Finance and Economics, Beijing 100081, China)

篇6

[關鍵詞]勞動力市場 結構性矛盾 就業 解決方案

一、勞動力市場結構的相關理論分析

勞動力市場結構是對勞動力這種資源進行市場配置的市場經濟活動過程中的勞動力需求和供給的組合。其研究對象是勞動力市場供給、勞動力市場需求及他們之間的相互作用及狀態。

1. 勞動力市場結構制約經濟增長方式轉變

在不同的經濟發展階段采用不同的經濟發展方式是政府及社會各界極為關注的問題,當前中國正面臨著“三高一低”的粗放型經濟增長方式如何向集約型經濟增長方式轉變的問題。

經濟增長方式的轉變屬于宏觀經濟領域范疇。而宏觀經濟領域內的勞動力等生產要素投入不可能像微觀經濟領域那樣富于彈性,也不完全取決于廠商們的效率動機,有很強的剛性,不可能在一個短時期內得到根本轉變。這一特點決定了勞動力市場結構對經濟增長方式選擇影響的長遠性和深刻性。

2. 勞動力結構失衡是產生就業問題的重要原因

結構性失業表現為勞動力市場上所需要的知識和技能與勞動者實際供給的知識與技能之間不匹配。經濟發展的過程其實就是經濟結構變動的過程,這種變動要求市場通過洗牌重新進行勞動力資源的配置,以適應經濟結構的變化。在配置過程中,大量素質較低、技能老化的勞動者難以適應市場的要求,無法進入新的產業部門而失業。同時,新興產業的迅速發展,使適合該產業發展需求的勞動力出現暫時性短缺,從而造成了結構性失業。究其實質,勞動力就業中的結構性問題實際上是由于產業結構調整后,勞動者的素質和技能水平與產業發展的要求不相一致,即勞動力的供給結構與產業發展對勞動力的需求結構不相匹配。

3. 勞動力結構與社會總生產之間的關系

生產函數Y=A•F (L, K)及新古典模型G=α(K/K)+ β( L/L)+ A/A都說明了勞動力對經濟增長的重要貢獻,勞動者的素質是直接影響社會生產的重要因素。

一國(或一個地區)的資源稟賦決定國家的產業、產業區段及生產技術的方式和水平的選擇,國家只有根據這種由國家資源稟賦結構來選擇最佳的產業、產業區段及生產技術的方式和水平才能最大限度地實現最大的產出,提高技術效率,擴大社會總生產[2]。我們要達到的是這樣一種理想效果:各經濟實體所需要的勞動力都能在勞動力供給市場上找到,企業生產線能全部開工;勞動力供給市場上的勞動力也都能找到與自身素質和技能相匹配的工作。勞動力市場結構如果均衡,生產中需要的勞動力(包括勞動密集型產業所需要的勞動力、知識密集型產業所需要的勞動力)與勞動力市場中提供的勞動力相匹配,可以使社會生產有序進行,生產得以最大化。勞動力市場結構如果失衡,社會生產中所需要的勞動力在勞動力市場中短缺,就有可能使企業生產水平下降甚至停產,影響社會總生產。

二、我國勞動力市場結構性矛盾的現狀及原因

1. 我國勞動力市場結構性矛盾的現狀

當前我國勞動力市場的結構性矛盾突出地表現為:技術人員、研發人員、熟練技工供給不足與新增勞動力和下崗失業人員就業難并存,大學生就業難與新興產業發展人才不足并存,農業勞動力結構難以滿足現代農業發展的需要。

(1)技術工人供給不足與新增勞動力和下崗人員失業就業難并存

高級技術工人是企業技術工作的最終實施者,據勞動和社會保障部的信息,目前我國城鎮企業1.4億名職工中技術工人為700多萬人,而高級技工僅占3.5%,與發達國家30%―40%水平相差甚遠,全國最大工業基地上海的高級技工比例不足7%,也相去甚遠。據新華社報道廣州市十五規劃需求技師10萬人,而目前不足8000人,其中高級技師不足300人,更嚴峻的是我國在崗技術工人年齡結構趨于老化,高級技工大齡化趨勢日益凸顯。

上世紀80年代開始的中國“嬰兒潮”使中國勞動力市場上出現空前的供給高峰。人力資源社會保障部2010年1月22日召開2009年度四季度新聞會,向社會各界和媒體介紹2009年度人力資源和社會保障工作進展情況,2009年,全國城鎮新增就業1102萬人,為全年目標900萬人的122%;下崗失業人員再就業514萬人,為全年目標500萬人的103%;就業困難人員就業164萬人,為全年目標100萬人的164%,年末,全國實有城鎮登記失業人員921萬人。

(2)大學生就業難與新興產業發展人才不足并存

近年來,我國高校畢業生就業形勢不容樂觀,各類學校畢業生均高存量,大學生就業難問題成為社會廣泛關注的焦點問題。根據中國人力資源和社會保障部就業促進司的數據顯示,2010年630萬大學生走出校門,踏上求職之路,如果加上2008年與2009年未就業學生,2010年將有880萬人一起尋求工作。可想而知,就業形勢何等嚴峻。

根據有關的統計資料,中國的存量勞動供給大約有8.4億,其中90%以上是沒有受過良好訓練,不擁有人力資本,只能從事簡單加工制造的一般勞動者。從當前的情況來看,發展新興產業,選擇集約型的經濟增長方式的最大阻礙是我國的勞動力結構。

2. 我國勞動力市場結構性矛盾的原因

(1)教育結構與勞動力市場需求結構脫節

教育的最終目的的是為一定的經濟、政治、文化和社會發展提供智力支持和人才保障,即學校要為市場培養人才。當前我國高等教育的層次結構呈現兩頭小、中間大的特點,即高職高專和研究生教育規模小,本科教育規模大。這種不合理的現象難以滿足社會各領域對高素質研究生和高職生的人才需求,導致實用技術型人才的缺乏,嚴重影響了我國社會的和諧發展。

我國的專業設置也存在著不合理性,主要表現以下兩個方面,一方面是專業在開始設置時就存在一些不合理的地方,當前雖然我國的許多高校都擁有很多專業,但是基本上都處于“你有我有,你無我無”的狀況,各個高校沒有自己的特色。另一方面是隨著社會、政治、經濟、文化、科技等各方面的發展,導致現有的一些專業設置已經過時,與現有的勞動力市場的需求結構不均衡。我國目前的這種專業結構設置所培養出來的勞動力與市場上需要的勞動力有很大的差距。 這種不相匹配性致使我國大學生失業嚴重。

(2)勞動力市場分割是導致我國勞動力市場結構性矛盾的制度性根源

在傳統計劃體制下,我國勞動力市場分割主要是城鄉勞動力市場的分割,改革開放后,隨著我國經濟社會的發展,市場分割現象更趨復雜化和多樣化,除了城鄉市場分割以外,在城市中還存在主勞動力市場與次勞動力市場的分割[5]。主勞動力市場工作條件、工作環境、薪酬和福利待遇明顯優于次級勞動力市場,兩級市場之間缺乏競爭性和流動性,很多新進入勞動力市場的勞動者、下崗失業的工人、農村勞動力及其它弱勢勞動者只能在次級市場流動,很難進入主級勞動力市場,主勞動力市場的勞動力也不愿意去次勞動力市場。城鄉兩級勞動力市場分割最初是體制性分割,體制內公有制企業具有較穩定的薪酬福利待遇,形成主勞動力市場,而體制外非公有制企業缺乏穩定的薪酬福利待遇,形成次勞動力市場,隨著改革開放的深入,體制性分割不斷弱化,行業分割逐步顯現,我國城市勞動力市場行業間分割的形成是伴隨著經濟改革中行業壟斷的形成而形成的。

三、解決我國勞動力市場結構性矛盾的對策

我國勞動力的這種結構性失衡對我國的經濟社會發展是非常不利的。一方面是結構性失業導致的失業率上升,相對于周期性失業和摩擦性失業,結構性失業的危害是雙向的、長期的,而且治理難度非常大的,很難在短時間內達到供需均衡,更有可能導致經濟社會發展不和諧。另一方面,各市場主體體因招不到合適的勞動力與其技術、資本匹配,可能導致其生產水平下降甚至停產,因此優化我國勞動力結構刻不容緩。

1. 大力發展教育事業,優化勞動力供給結構

(1)加快發展基礎教育,提高全面素質

無論是發展勞動密集型產業,還是發展知識密集型產業,基礎教育都顯得非常重要,大力發展基礎教育是提高國民素質,優化勞動力市場供給結構的基礎。為加快發展基礎教育,在做好基礎教育課程改革工作的同時,還應堅決推行信息技術教育工作和做好普及實驗教學工作。

(2)調整高等教育結構,適應勞動力市場需求

在保持研究生和本科教育穩步發展的同時,要大力擴展高職教育的規模,調整高等教育結構的層次結構,以滿足高等教育大眾化、專業化、技能化的要求。同時應該加大教學改革力度,調整高等教育專業設置,促進高等教育和經濟發展的良性發展。高等學校的人才培養要適應勞動力就業市場和社會發展的需求,進一步改革辦學模式和人才培養模式,要注重面向市場、面向社會需要辦學。

(3)加大培訓力度,增強勞動力對市場的適應能力

結構性失業的根本原因是勞動者與工作崗位不匹配,提高勞動者素質是解決結構性失業的關鍵,要加快培養一大批技術技能勞動者,盡快扭轉當前企業和勞動力市場中技術技能勞動者嚴重短缺的局面,各級勞動保障部門必須進一步采取措施,廣泛開展技能振興行動,加快技術技能勞動者的培養。高度重視企業勞動力開發工作,采用企業培訓與學校培養相結合、在職培訓與脫產學習相結合、個人努力與企業社會支持相結合等措施。

2. 調整經濟結構,改善勞動力市場的需求結構

(1)大力發展第三產業及勞動密集型產業

第三產業的發展水平是衡量一個區域經濟發展水平的標志之一,也能體現一個地區的產業結構質量,大力發展第三產業是優化我國產業結構的必然選擇,也是當前我國的經濟發展戰略。

由于我國的勞動力供給還以低知識、低技能的勞動力為主,高素質勞動力相對比較短缺。在當前的情況下,發展適度技術的勞動密集型產業不失為一種更切合實際的對策,這既可以增加我國產品的附加值,更主要的是可以促進一部分勞動力就業。

(2)大力發展中小產業

我國人口基數大,大中型企業吸納勞動力的能力有限,而中小企業在吸納勞動力就業方面有大企業無法比擬的優勢。必須根據中小企業的特點,大力發展中小企業,以發揮他們的優勢。要鼓勵、引導廣大中小企業形成自己的產業鏈,中小企業要圍繞大企業制定發展戰略,積極為大企業集團提供各種服務和基礎產品,走“高、精、尖”的發展路子,依托大企業集團的帶動,成長發展自己,形成以大企業為龍頭、中小企業為依托、產業鏈條完整、配套功能齊全的發展新格局。

參考文獻:

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[2]曾湘泉:中國勞動經濟學[M].北京:復旦大學出版社, 2003:5-67

[3]國家統計局:中國統計年鑒[M].北京:中國統計出版社,2008:23-89

[4]劉巧華:把握勞動力結構特點[J]. 體制改革,2003(2):24

[5]張展新:勞動力市場的產業分割與勞動人口流動[J].中國人口科學,2004(2):25

篇7

關鍵詞：勞動供給行為；小農經濟；斯科特－波普金論題

中圖分類號：F240 文獻標識碼：A 文章編號：1003-5656(2008)02-0011-07

現有的農民學和社會學中關于農民勞動供給行為的研究大體上寓于兩種相互爭辯的典型觀點之中，其眾說紛紜、莫衷一是，是農民學、社會學和經濟學共同關注的一個重要課題。它還可以分解成以下一些問題：與其他勞動者相比，農民的勞動供給行為是否具有共通的或一般的普適性特質?農民特別是維持生計型農民的勞動供給行為能否在現代主流經濟學的分析范式下加以描述?能否將在“斯科特一波普金論題”下所論述的農民不同的勞動供給行為在統一性視域下加以詮釋?更進一步地，能否在本文所提出的農民勞動供給曲線的基礎上，解析農民可能出現的“內卷化”問題?本文嘗試對上述問題作出具有原創性的闡釋，以深化對農民勞動供給行為的認識，并有助于政府制定合理而有效的勞動政策，改善農民的民生和福利。

一、對農民勞動供給曲線的一種新解說

在推導農民的勞動供給曲線之前，有必要對主流經濟學中的經典勞動供給模型作出一些相關的說明。經典勞動供給模型通常以條件極值的形式表達，其一般形式為：

MaxU(Y，R)　(1)

s.t.Y+wR≤M+wT　(2)

其中，U、Y、R、W、M和T依次表示勞動者的效用函數、支出水平、閑暇時間、市場工資率、非勞動收入以及可用于勞動和閑暇的總時間。勞動時間L=T-R。勞動者的偏好穩定，效用函數是一個正則嚴格擬凹函數。條件極值(1)－2)式表示，勞動者在追求效用最大化過程中決定了支出水平和閑暇時間，市場工資率與均衡的勞動時間之間形成一條向后彎曲的經典勞動供給曲線，見圖1中的CBA曲線。A點所對應的工資率Wr為保留工資率。

然而，經典勞動供給模型隱含著“勞動者的支出可以是不超過收入的任意水平”的假設。其實，勞動者的支出不僅受到收入的限制，而且還具有自身的規定性。例如，對于農民特別是維持生計型農民來說，獲取生存所必需的支出是一切經濟活動包括勞動的基本出發點。更一般地說，勞動者存在著“最低必需支出”，即勞動者為獲得基本生存條件的剛性支出，或者說勞動者無論收入多寡都必須開銷的剛性支出。如果將“最低必需支出約束”貼近現實地引入經典勞動供給模型，那么，經典勞動供給模型應修正為如下的條件極值：

maxU(Y，R)　(3)

s.t.Y+wR≤M+wT　(4)

Y≥YF1　(5)

其中，YE1、表示勞動者的最低必需支出。若勞動者在追求效用最大化過程中提供勞動所掙得的勞動收入為wL，則勞動者提供L勞動量時所得到的總收入(=非勞動收入+勞動收入)為M+wL。根據YE1與M+wL之間的關系，隨著市場工資率的下降，會出現以下兩種情形：

第一種情形，YE1≤M+wL。由于非勞動收入加上勞動者在追求效用最大化過程中提供勞動所掙得的勞動收入之和不少于最低必需支出。約束條件(5)式實際上成了松弛約束，條件極值(3)-(5)式退化或還原為條件極值(1)-(2)式，勞動者的勞動供給曲線可以直觀地在圖1中表達為CBF段。

第二種情形，M+wL＜YE1。此時，(5)式變成了剛性約束條件，勞動者的勞動決策必須考慮如何獲得-與最低必需支出相對應的收入。為滿足最低必需支出而應該提供的勞動量L=(YE1-M)/W，在圖1中表現FK段勞動供給曲線，它向右下方傾斜。勞動者之所以沿著FK段曲線而不是FA段曲線提供勞動，是因為倘若按照FA段曲線提供勞動，他的收入將無法滿足最低必需支出這一前提性硬約束；而沿著FK段曲線提供勞動，他就能以最少的勞動滿足最低必需支出的要求。實際上，滿足最低必需支出是勞動者追求效用最大化歷程中不可逾越的一個環節。

迄今為止對“低工資時勞動供給曲線向右下方傾斜”這種經濟現象的解釋，主要可歸結為以下觀點：理性或非理性說、生存收入說、目標收入說、替代彈性遞增說以及筆者的對經典勞動供給曲線的刷新式理解。對這些觀點的梳理和述評可參見郭繼強有關論述。本文則是要強調：農民與其他勞動者一樣，在最低必需支出的約束下，也會出現一段向右下方傾斜的勞動供給曲線。在實證計量方面，Huang(1976)用馬來西亞1965―1968年農民的有關數據、Dessing(2002)用菲律賓Laguna省隨機抽樣的99家農產1975―1976年數據分別進行了驗證。

或許有人會以“在傳統的農業部門中，勞動力市場往往發育不健全、勞動力的市場參與程度也不高，難以觀察到市場工資率”為由質疑農民勞動供給曲線的客觀性。其實，沒有市場工資率可以用影子工資率來替代。影子工資率是指農業勞動的邊際生產率，它反映農業部門勞動力的生產水平。Skoufias(1994)用印度六個村莊1975―1979年的有關數據，都陽(2000)用1997年底對中國甘肅通渭、陜西商洛、河南虞城、江西興國、貴州威寧、四川渠縣等貧困縣43個村460戶農戶的調查數據，分別用影子工資對農戶家庭成員的勞動供給函數進行了估算。在Skoufias的估計結果中，女性勞動力的非補償工資彈性為-0.069，且處于顯著水平，表明女性勞動力的勞動供給曲線向右下方傾斜。在都陽的估計結果中，男性和女性的影子工資的自身補償效應都是負值，分別為-0.12和-0.043，且均處于顯著水平，這在很大程度上佐證了向右下方傾斜的勞動供給曲線。

第一種情形與第二種情形之間的轉折點，即勞動供給曲線CBF段與FK段的交點F，筆者稱之為拐點，它是勞動者欲望層次發生改變的轉換點。從勞動者的欲望或需要層次上看，當處于第二種情形時，勞動者追求的是滿足最低必需支出，這是第一層次或者說較低層次的欲望；而勞動者處于第一種情形時追求的則是效用最大化，是第二層次或者說更高層次的欲望。勞動者只有在較低層次的欲望得到滿足后才會追求更高層次的欲望，而追求更高層次欲望本身就已經蘊含了較低層次欲望的滿足性。

值得說明的是，隨著市場工資率的進一步下降，對于農民特別是維持生計型農民而言，很可能還會出現這樣一種情況：農民即使把全部時間都用于勞動，所獲得的收入也難以彌補最低必需支出，從而陷于困頓。但這時農民往往仍然選擇胼手胝足地勞作，以最大限度地逼近最低必需支出的訴求，表現為KJ

段勞動供給曲線。因此，農民特別是維持生計型農民的勞動供給可以由CBFKJ段勞動供給曲線來刻畫。它與經典的CBA段勞動供給曲線相比，產生了一個勞動供給拐點F，延續拐點后的FKJ段勞動供給曲線受到最低必需支出的制約。

二、從農民勞動供給曲線視角對若干學者論述的闡釋

恰亞諾夫在《農民經濟組織》中的考察對象是以家庭成員的勞動為基礎的農民家庭農場(即農戶或者說小農)，農民生產的目的主要是為了滿足家庭消費的需要，而不是追求利潤最大化。他由此建立了家庭的勞動一消費均衡理論。他認為：“家庭農場經濟活動的基本動力產生于滿足家庭成員消費需求的必要性，并且其勞力乃是實現這一目標的最主要手段”。對20世紀初俄國革命前的小農經濟而言，農民的家庭消費需求其實就是農民家庭的生存需要。換言之，滿足最低必需支出構成了農民提供勞動的剛性約束。

斯科特則將農民對生存的最基本訴求上升到“生存倫理”。他通過消化和吸收人類學、社會學、經濟學和政治學的大量研究成果，提出了自己的觀點：“我(指斯科特――引者注)賴以立論的基本思想是簡單的，但卻是有力的，它產生于大多數農民家庭的主要的經濟困境。由于生活在接近生存線的邊緣，受制于氣候的變幻莫測和別人的盤剝，農民家庭對于傳統的新古典經濟學的收益最大化，幾乎沒有進行算計的機會。典型的情況是，農民耕種者力圖避免的是可能毀滅自己的歉收，并不想通過冒險而獲得大成功、發橫財。用決策語言來說，他的行為是不冒風險的；他要盡量縮小最大損失的主觀概率。如果說把農民看作面向未來的熊彼特式的企業家，忽略了他的主要的生存困境，那么，通常的權力最大化假設則沒有公平地對待他的政治行為”。在斯科特看來，在大多數前資本主義的農業社會里，對食物短缺的恐懼，產生了“生存倫理”。“安全第一”原則特別適用于“已被河水淹到脖子”的處于生存邊緣的農民。農民家庭的經濟活動就是為了獲得最低限度的收入，以保證自身的基本生存需要。

筆者以為，就農民的勞動供給行為分析而言，斯科特的論述以及著名的“斯科特－波普金論題”可以在本文給出的農民勞動供給曲線的視角下加以闡釋：

第一，農民的勞動供給決策是在生存需要(更一般地說是最低必需支出)的約束下追求效用最大化。毋庸諱言，經典勞動供給模型因忽視了最低必需支出約束對勞動者勞動供給的影響，無法描述農民特別是維持生計型農民的勞動供給行為。而將農民的最低必需支出約束引入經典勞動供給模型后所得出的農民勞動供給曲線，則可以有力地揭示農民的勞動供給行為。維持生計型農民的勞動供給曲線主要體現在FKJ段，見圖1。在這里，斯科特所說的“生存倫理”可以轉換成生存需要亦即最低必需支出的硬約束；斯科特所說的“安全第一”原則和風險回避問題則可以進入效用函數，只要將農民的效用函數理解成風險厭惡(risk averse)的期望效用函數即可。

第二，農民在某些情況下“懶惰”行為的合理性。從前面的分析已知，農民在最低必需支出約束下將會現出FK段勞動供給曲線，即低工資中向右下方傾斜的勞動供給曲線。這種“反常的”勞動供給行為，常常被人們用來指認貧窮的農業社會中農民是“寧愿選擇閑暇而不愿做額外工作以增加生產的游手好閑者”或“好逸惡勞者”。Lewis(Lewis，O.，1966)甚至將其歸結成“貧窮文化”。誠然，用社會文化解釋農民這樣的行為無可厚非，但筆者首先要強調的是，農民若處于FK這段勞動供給曲線上時，這樣的行為在經濟上也具有合理性。因為FK這段勞動供給曲線是農民以最少的勞動滿足最低必需支出的路徑。隨著工資率的上升，農民假如不是沿著FK路徑減少勞動，而是保持勞動量不變乃至增加勞動，那么，他付出的更多辛勞除了仍然只能滿足最低必需支出外，能夠得到的反而是減少了的效用程度；只有當工資率上升超過w0(拐點工資率)后，農民增加勞動才會提升他的效用。在制度經濟學角度看，社會文化也是人們走“捷徑”或抄近路決策的一種手段。總之，農民的“懶惰”在某些情況下可能仍不失為是一種理性選擇。

第三，農民欲望的層次性和效用：最大化的趨勢性與農民的理。從農民的勞動供給行為視角看，“斯科特一波普金論題”在某種程度上反映了對農民行為是否理性的爭論。一種觀點認為，農民特別是維持生計型農民是非理性的，他們的行為不像“經濟人”。原因在于他們欲望有限、認識局限、抱負缺失，對閑暇有強烈的偏好；他們的工作目標是賺取生存收入或目標收入，從而會在工資上升時減少工作時間。斯科特的“生存倫理”和“道義經濟”可以說是這種觀點的代表。另一種截然對立的觀點則認為農民是理性的。例如，Tax(1953)和舒爾茨(1964)等學者都高度評價了農民的效率意識，認為農民之所以表現出特殊的勞動供給行為，是由于消費機會限制(數量約束)所致。波普金(Popkin，1979)則更將反駁斯科特關于東南亞地區農民“道義經濟”觀點的專著取名為《理性的農民》。在筆者看來，假如爭論的雙方能夠進一步關注農民欲望的層次性和效用最大化的趨勢性，或許可以增強雙方的共識。將農民的欲望劃分為至少兩個層次的欲望，可以將FKJ段勞動供給曲線納入理性分析的框架之中。對農民追求效用最大化的趨勢性來說，他們在各種約束條件下追求效用最大化同樣是在追求最大化，某些約束條件的限制也只能阻礙這種趨勢的充分實現，而不能消除這種目標及其趨勢。

關于理性與非理性的爭議，長期以來一直是社會學、經濟學和人類學共同關注的一個基礎論題。由西蒙發端、新制度經濟學大力引入的：有限理性，縮短了理性與非理性二者之間的距離；而近期行為經濟學和實驗經濟學的興起，更是在努力聯結黑格爾意義上的“此岸”與“彼岸”。貝克爾曾指出，“經濟理論(指新古典經濟學的理性選擇理論――引者注)很能相容于非理”。而且，雜然并存的理性與非理性選擇行為在某種程度上其實可以轉化和融合。在筆者看來，社會學、經濟學和人類學之所以形成了“理性”這一學術傳統，一個重要原因就是為了揭示人們較為穩定的、具有規律性的行為。本文研究農民的勞動供給行為也是如此。

三、農民勞動供給曲線視角下的內卷化

盡管“內卷化”概念本身仍然存在著爭議，但它因被黃宗智先生用于闡釋中國小農經濟“無發展的增長”(即內卷型增長)而在學術界聲名大振。筆者對內卷化概念也提出過一種不同于目前學術界流行詮釋的新理解，即內卷化是對經濟主體特別是家庭農場(農產)自我戰勝和自我鎖定機理的一種概括，并從生產者角度對內卷化問題進行了考察。這里主要是從勞動與消費的關聯，從勞動力供求角度進一步分析內卷化問題。

由于圖1中刻畫的是農民尤其是維持生計型農民的勞動供給曲線，要將其轉換成農民的勞動力供給曲線，還須進行一定的變換。變換后的農民勞動力供給曲線形狀仍類似于農民的勞動供給曲線，特別是在低工資時存在一段向右下方傾斜的勞動力供給曲線，見圖2。這就是說，在KF段勞動力供給曲線中，隨著工資率的下降，農民為獲得最低必需支出須提供的勞動增加，勞動力供給量也相應地增長。在

現實經濟中表現為已經就業的農民延長勞動時間或謀取其他兼職，或者他們家人中的某些成員，例如家務勞動者、未成年工和家庭其他輔助勞動力，也加入勞動大軍的行列。另一方面，從生產者角度考察內卷化時通常使用的邊際產品價值(VMP)曲線，其向下傾斜的這段曲線與勞動力的需求曲線重合。勞動力需求曲線向下傾斜主要是由勞動力的邊際生產力遞減所決定的。

根據農民勞動力供求曲線的相對位置，筆者可以大體上將勞動力供給和需求之間的關系歸結為以下兩種組合狀態：

組合I：勞動力需求曲線D1位于供給曲線CBFJ的左邊，見圖2。在這種狀態下，勞動力供過于求的缺口將始終對市場工資率形成向下壓力，使工資和失業正反饋向右下方發散振蕩，趨向于需求曲線D1與生存工資率(更準確地說是相當于生存工資水平的保留工資率)Wr所對應的水平線AJ的交點H點，結果是農民的工資(或收入)鎖定于生存工資水平，同時產生HJ數量的剩余勞動力。

組合Ⅱ：需求曲線D2與FB段供給曲線相交。此時，向右下方傾斜的勞動力需求曲線與向右上方傾斜的供給曲線相交而獲得穩定的均衡。這是現代經濟學以往著重考察的情形，本文不再贅述。

在組合I狀態下，從勞動力需求方的角度看，工資決定依然符合邊際原理，對勞動力的需求量為AH；從勞動力供給方的角度看，在生存工資水平上，所獲得的收入是0A×AH。特別地，對于小農經濟(傳統農業部門)來說，從效率角度只需AH數量的勞動力，而實際上卻有AJ數量的人參加勞動，產生了HJ數量的剩余勞動力亦即“隱蔽性失業”(disguised unemployment)。趙岡(2004)曾認為，黃宗智的“過密型生產”(內卷化生產)實際上就是經濟學中的“隱蔽性失業”，故黃宗智的“過密型生產”一詞“多此一舉”。但在筆者看來，內卷化展現的主要是家庭農場(農產)的自我戰勝和自我鎖定，而隱蔽性失業只是內卷化的結果性現象之一。

“效率上只需AH數量的勞動力而實際卻有AJ數量的人參加勞動”既產生了HJ數量的隱蔽性失業，又造成勞動生產率低于生存工資所對應的邊際產量，同時，還必須將OA×AH的總收入以一定的規則在這些人中進行分配。這樣的分配不僅壓低了人們的生活水準，而且使工資或收入水平的決定更加含糊。事實上，由于小農經濟的勞動邊際生產率相當低，農業勞動收入只有大體上平均分配才能維持勞動者及其家庭的基本生存，因此，由土地配置和使用制度、傳統習慣、社會道德等正式制度和非正式制度因素決定的收入分配，已不是經濟效率意義上的要素收入分配(distribution)，而是變成了收入分享(share)。這在某種意義上也可以作為對斯科特“道義經濟”的一個注解。

在小農經濟中，家庭農場(農戶)可以通過采用內卷化的運作方式來提高家庭總產出，整個家庭勞動也能夠有更多的“就業”和收入，但這是建立在平均勞動生產率下降從而平均每日勞動報酬減少的基礎上。黃宗智將這種沒有“發展”(就勞動生產率而言)的“增長”(就總產出而言)稱為“過密型生產”。筆者也以為，這種內卷化生產很可能是小農經濟內在穩定性的一種機制。小農經濟即便進入了內卷化的路徑依賴，也是特定社會經濟環境下農民的理性選擇。

在組合I狀態下，在勞動力需求方看來，他們可以在生存工資水平上獲得“無限”的勞動力供給，于是，此時的勞動力供給曲線容易被認知成一條高度為生存工資的水平線。這種情形假如放在二元經濟結構下加以考察，就是著名的劉易斯模型。如果說劉易斯模型是在二元經濟結構下從城市工業部門的視角觀察傳統農業部門勞動力的收入水平，那么，內卷化則聚焦于農業內部，從家庭農場(農戶)既是消費單位又是生產單位的角度考察勞動力的人均收人為何總是處于僅能維持基本生計水平的機理。如果說內卷化側重于對某種經濟過程尤其是某種農業經濟過程的刻畫，那么，劉易斯模型則偏重于對結果性現象的表述。內卷化與劉易斯模型可以相互印證和相互支撐。

四、簡短結語

篇8

關鍵詞：子女需求；家庭因素；現代化經濟環境及人口遷移和城市化度

社會經濟的增長，常常受到總供給方面多種因素的影響。比如勞動、資本和土地及其它自然資源。由于土地和其他自然資源可以被視為一種特殊形式的資本，它不會隨著社會經濟的發展而增加，所以人口勞動力資本常常被看作是影響長期經濟增長的重要因素之一。同時，社會經濟發展的程度、社會文化環境的氛圍直接影響著育齡人群的生育觀念和對子女的需求。家庭因素、現代化經濟環境及人口遷移和城市化度都是影響子女需求多少的因素，由需求而導致人口總量的變動，又關系到未來人口勞動力的供給。因此這是一個雙向影響的過程。

一、 家庭因素對人口勞動力供給的影響

在西方人口經濟學中，一般把影響孩子供給與需求的因素分為內在因素和外生因素，所謂內生因素，是指直接影響供給與需求。與孩子的生育、撫養本身有關的變量，而所謂外生因素，則是指間接影響孩的供給和需求的社會經濟變量。在自然生育率一定的條件下，嬰兒的增加和兒童存活預期的延長可能增長加孩子的潛在總供給，同樣，孩子的潛在供給直接隨著生育率的變動而變化。我國自1979年以來實行的是鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女的生育政策，隨著時間的推移，進入生育期的獨生子女的越來越多，他們都可以在政策允許范圍內生育二孩。而一個家庭決定是否生育第二個子女，往往受到家庭收入的影響，即從家庭收入低時父母更多地傾向孩子數量的偏好改變為家庭收入增高后父母更多的傾向孩子質量的偏好。家庭收增高后，父母對孩子的選擇不是需要更多的孩子，而是需要更高質量的孩子。由于不想影響生活質量，也想培育高質量的孩子，很多家庭放棄生育二孩，人口數量的增長不會出現高峰，勞動力的供給還是一個均衡發展的過程。

二、 現代化經濟環境對人口勞動力供給的影響

社會經濟的變化對孩子的供給和需求影響并不是直接的，而是要通過若干中間環節才能對孩子的供給和需求產生作用，同時，這種作用是十分重要的，尤其隨著社會經濟的現代化，這種影響更加明顯。其中影響較大的主要有三方面：首先，公共衛生和醫療技術的發明。由于公共衛生和醫療條件的改進，提高了婦女的健康水平，使過去一些由于條件不具備，能夠醫治好影響婦女生殖功能的疾病都能治愈，從而提高婦女的自然生育率，同時，醫療條件的改進，大大降低嬰兒死亡率，孩子的供給的潛在增加。其次，教育和公眾傳播媒介的影響。婦女所受正規教育的程度大小直接決定著對孩子數量需求的大小。隨著社會發展，婦女地位不斷提高，新的知識女性越來越多的參與到社會公共事務和經濟活動中，從過去的“不孝有三，無后為大”和“養兒防老”的觀念中解脫出來，現在“女兒也是傳后人”觀念深入人心，培養一個高質量的孩子比追求高數量的孩子更為重要。隨著正規教育的加強和公眾傳播媒介的普及，人們會減少對孩子的需求。第三，新商品的出現所產生的影響。現代化過程中有一個突出的特點是新商品的大量出現，這些可以改變青年夫婦的消費偏好，他們往往更多的把收入用于自身的享樂性消費中，新的電子產品、新的生活方式，都可能占用青年夫妻大量的時間。同時，新的避孕節育產品的產生，更為方便和安全。使得原來部分害怕因為使用避孕藥具而引起并發癥人群慢慢接受新的避孕方式，從而有助于降低生育率，減少對孩子的需求的愿望。

三、 人口遷移和城鎮化進程對人口勞動力供給的影響

隨著社會經濟的發展，工業化和城鎮化的加速推進，交通的便利，人口在不同地域間的遷移和流動更加頻繁，大量的農村勞動力向城鎮轉移，流動人口中年輕人口占絕大多數，其中15至35歲人口占全部流動人口的70%以上，他們中的多數人接受過初中以上教育。年輕的農村夫妻很快的適應了城市生活，與城里人有一樣生活習慣和的文明意識。但是城市生活所面臨的壓力更大，首先表現在住房條件，子女教育，醫療保險等方面，特別是年輕的新婚夫婦，在要高檔耐用消費品和要孩子之間，往往要高檔耐用消費品偏好比較大。加上城市生活對子女教育投入重視，他們也覺得知識改變命運，要想讓自己的孩子真正的變成“城里人”，就得加大教育投資。而由于沒有社會保險等保障措施，未來的養老和醫療壓力也將加大，孩子的經濟成本已經成為人們婚育觀念中的一部分。對孩子需求也越來越少。其次城市豐富的文化生活和先進的生活觀念，改變了原有的封建思想。以“滿足家庭夫妻心理和情感需求”為目的的生育觀念已經深入人心。另外，由于客觀條件的限制，一些父母自己在城里打工賺錢，而不能把孩子帶在身邊。留守兒童成為一個龐大的“制度性孤兒”。許多年輕的父母越來越重視到孩子不在身邊對孩子未來的發展有不利的傾向，為了給孩子創造更好的條件，努力帶到城鎮與自己一同生活，從而降低了再生育孩子的需求。

社會經濟條件決定了一個家庭，一對夫妻對子女需求的多少，從而影響未來人口勞動力的供給，雖然我國人口增長率放緩，勞動力的供給增長會放緩，但是隨著經濟的發達和社會文明程度的深入，人口素質不斷的提高，同時技術進步、生產要求效率的提高，我國未來勞動力供給減少不會影響到經濟增長。

參考文獻：

1、人口經濟學新論 劉家強主編

篇9

內容摘要：本文通過對城鄉勞動力不同的就業模式進行比較分析，揭示了城市化進入加速期后城鄉勞動力市場分割與就業模式的內在聯系。

關鍵詞：勞動力 就業模式 比較

城市化加速期城鄉勞動力就業的狀況及其原因

我國城市化進入加速期后，大量農村剩余勞動力涌入城市就業，城鄉勞動力因其就業群體的不同而表現出各自不同的就業特點。

城市勞動力就業的主要特點是：就業壓力大,登記失業率逐年上升，1994年到2003年年均登記失業率3.3%（實際失業率更高）。城市就業人員主要分布在國有(含控股)企業和機關事業單位,其比例超過城鎮就業人員的35%。城市勞動力就業群體相對穩定,省際間流動少。

農村進城務工者就業的主要特點是：數量龐大，以青壯年為主，素質較低。2003年農村外出務工勞動力11390萬人, 占農村勞動力的23.2%。40歲以下的占85.9%。只有15%的外出務工人員具有高中文化程度或接受過專業技能培訓。外出務工人員主要集中在加工制造業、建筑業及餐飲服務、社區服務行業從事簡單的體力工作（資料來源：2004中國農村住戶調查年鑒）。

農村勞動力進入城市后，與城市勞動力相互競爭的局面并未形成,相反兩者構成城市勞動力供給的兩極。造成城市勞動力就業二元格局的主要原因是城市勞動力和進城務工者的就業模式的不同。

城鄉勞動力就業模式比較分析

這里的勞動力就業模式是影響就業行為的諸因素的總和，由于影響城鄉勞動力就業行為的諸因素存在差異,才導致城鄉勞動力就業模式的不同。

城鄉勞動力需求模式比較分析

企業對勞動力的需求決定于勞動力的工資率（W）和邊際產品收益(MRP)。我們假定：企業的生產水平等諸因素不變,企業的生產要素僅有勞動力變動;所有企業的生產活動分為簡單勞動和復雜勞動,簡單勞動不需要多少知識和技術能力,而復雜勞動需要更多的知識技術和能力,這種能力能帶來經濟收益。無論簡單勞動還是復雜勞動,企業生產的目標都是實現利潤的最大化，即邊際產品=邊際成本。在技術條件不變的情況下,企業唯一可變的生產要素是勞動力投入,因此可變成本也就是工資(W),那么增加單位勞動投入所增加的成本就是邊際成本(MC)即MC=W，所以企業實現利潤最大化的條件是MRP=MC＝W。勞動力需求與工資率呈反方向變動。進城務工者的工資比城市勞動力低很多,因此在從事簡單勞動時,對于這兩者而言,均滿足MRP =W，而Wc>Wr(c代表城市勞動力，用r代表農村進城務工者)，企業會選擇進城務工者。但從事復雜勞動就不一樣了.因為城市勞動力受教育程度普遍高于進城務工者,他們所掌握的知識和技能使他們一經雇用就能帶來經濟收益。而農村進城務工者必須經過一段時間培訓后,才能具備與城市勞動力相同的能力。由于企業要額外支付農村進城務工者培訓成本(Cr)，于是MCr=Wr+Cr。此時企業利潤最大化的條件因雇用對象的不同而不同。雇用城市勞動力的條件是MRPc=Wc 。假定進城務工者接受很短時間的培訓就能掌握與城市勞動力同樣的技能而且在培訓前也不支付其工資,則可以將企業在培訓進城務工者以后所獲得的預期收益看成是現期收益,于是雇用進城務工者的條件為MRPr=Wr+Cr。經過培訓后, MRPr＝MRPc,則有Wc-Wr=Cr,Cr>0。企業支付給城市勞動力的工資大于農村進城務工者,其差額是企業支付的培訓成本。經過培訓后進城務工者具備了與城市勞動力相同的技能,兩者產生的邊際收益相等，而進城務工者的工資低于城市勞動力,于是就會出現以下兩種情況:一是進城務工者要求得到與城市勞動力相等的報酬。如果企業增加了其工資,則Wr’+Cr>Wc。此時的雇用條件與簡單勞動的相同，企業選擇成本較低的城市勞動力而不會雇用農村務工者。另一種情況是企業不增加進城務工者的工資。,進城務工者不能接受同等的邊際收益不同的工資報酬，他會選擇離開企業。若此，企業將損失培訓成本,這是企業不愿意的。由此可見,在復雜勞動中，企業選擇農村進城務工者所獲得的是預期收益,企業要承擔損失培訓成本的風險,而選擇城市勞動力無須承擔這種風險,因此簡單勞動的企業多選擇農村進城務工者,而復雜勞動的企業多選擇城市勞動力。

城鄉勞動力供給模式比較分析

城鄉勞動力就業動力比較 城鄉勞動力就業動力可以通過成本-收益來解釋。如果就業帶來的收益能夠補償各種成本就會產生勞動力供給。城市勞動力在就業之前除了其勞動力價值外不占有任何資料。勞動者就業獲得的收益其實就是勞動者的實際工資報酬，此時城市勞動者就業動力決定于其實際工資報酬和生存成本。如果城市勞動者在就業時有一定的儲蓄，則城市勞動力在就業時就會考慮個人偏好及放棄工作的機會成本，這時城市勞動力提供勞動力的前提是勞動報酬-生存成本-機會成本>0(個人偏好屬于心理因素這里不討論)。

與城市勞動力不同的是農民占有生產資料，在其進城務工前就擁有一份土地收益。因為城鄉存在著巨大的收入差別，農村剩余勞動力認為其進城務工所獲得的收益一定會高于其在農村務工的收益，其就業的動力是城鄉預期收入差異。無論在城市還是在農村，他們擁有土地所獲得的實際收入總是存在的，而且足以補償其生存成本，農村進城務工者的機會成本幾乎為零。因此農村進城務工者提供其勞動力的前提是城鄉預期收入差異-進城的遷移成本>0。

城鄉勞動力素質比較 城市勞動力就業范圍廣泛，幾乎遍布所有行業，而農村進城務工者的就業渠道相對狹窄，基本是從事簡單的體力勞動。這種就業領域的不同和兩者的素質差異具有不可分割的關系。城市勞動力受教育程度比農村進城務工者高，受教育時間比農村進城務工者長。城市勞動力70％以上具有高中以上文化程度，農村進城務工者只有15％左右具有高中文化程度，城市勞動力平均受教育年限為12.2年，后者為7.7年。城市勞動力通過學歷教育、職業教育等各種形式提高自身的專業技能。而農村勞動者中不足15%的人接受過職能培訓,農村勞動力參與率高，使本該接受教育的適齡人口過早地從事經濟活動,農村勞動力參與率為75.98%，城市勞動力參與率為62.41%，農村勞動力參與率比城市勞動力參與率高13.57%（根據2004中國統計年鑒、2004中國農村住戶調查年鑒計算），過低的素質、過高的勞動力參與率和過多的人口使農村勞動力的就業壓力更大。

城鄉勞動力就業彈性比較 城市勞動力的供給和需求彈性小于農村進城務工者。從就業彈性來看,城市勞動力基本集中在以國有企業為主、就業彈性低的第二產業和部分第三產業。第二產業增加值的增長主要依靠擴大投資來實現，沒有帶動勞動力需求的同步增長。另一方面在經濟增長的情況下,全員勞動生產率的提高，減少了對勞動力的需求。而第三產業是以吸納勞動力為主的服務部門。農村進城務工者絕大部分都集中在以非國有企業為主、就業彈性相對大些的第三產業（雖然還有很大一部分集中在建筑業的施工部門，但這個行業的危險性高,工作既臟又累。在房產經濟迅速膨脹的情況下，城市勞動力很少涉足此行業。因此，建筑施工業對農村進城務工者的需求彈性是很大的）（見表1）。

從勞動力的供給彈性來看,由于國有企業工資剛性的慣性作用，城市勞動力的工資缺乏彈性,勞動力的供給也缺乏彈性。2003年國有單位勞動力供給彈性為0.3(2004年統計年鑒)。相比較而言，農村進城者的工資按市場機制給定,其勞動力價格彈性和勞動力供給彈性很大。農村外出務工的供給彈性為1.13（據2004年中國農村住戶調查年鑒計算），比城市勞動力富有彈性。

城鄉勞動力就業模式差異的存在，是由于受農村剩余勞動力轉移速度滯后于城市化速度，農村勞動力對城市勞動力替代程度不高而產生的短期現象。它將隨著農村勞動力轉移的加快逐步消除。因此要從以下幾個方面加快農村勞動力的轉移，縮小城鄉勞動力就業模式的差異：一是要加大對農村的教育投入，提高農村勞動力素質。二是要加快產業結構調整，大力發展第三產業，創造更多的就業機會。三是提高農業產業化程度，加快農村工業化進程。

參考文獻：

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3.李紅松.我國經濟增長與就業彈性問題研究.財經研究，2003第4期

篇10

社會保險一直以來都被作為是保障國民生活正常有序進行、國家經濟良好發展的助推器。可以說,社會保險不僅發揮了社會穩定器的作用,有利于社會進步,而且有利于保證社會勞動力再生產的順利進行。從經濟學的角度來說,社會保險對資本市場、勞動力市場都有重要影響。目前我國經濟面對消費需求不足與失業人員增加的雙重壓力,社會保險如何才能更好地發揮其刺激消費與擴大就業的功能,對于我國經濟發展具有重要意義。

一、社會保險對勞動就業的影響

社會保險對勞動需求與勞動供給的影響主要通過對社會保險基金的籌集與待遇給付兩方面發揮作用,進而影響就業和經濟增長。社會保險基金的籌集往往會影響勞動需求,社會保險的待遇給付則會影響勞動供給。根據勞動經濟學的基本原理,勞動需求曲線斜率為負,向下傾斜。一方面,在其他條件不變的情況下,當工資水平(W)上升時,勞動需求量(L)減少;反之,當工資水平(W)下降時,勞動需求量(L)增加。所以,勞動需求量與工資水平成反比(如圖1左所示)。另一方面,在工資水平(W)不變的情況下,當勞動需求曲線向右移動時,勞動需求增加;反之,當勞動需求曲線向左移動時,勞動需求減少（圖略）

(一)社會保險籌集對勞動需求的影響當以勞動者的薪酬水平基數籌集社會保險基金或繳納社會保險費(稅)時,單位和個人會分比例承擔。此時,無形中會增加單位的用人成本,進而提高勞動者的工資水平。如圖1左所示,工資水平由W1上升到W0,則此時勞動需求就會從L1減少到L0,即在其他條件不變的情況下,籌集社會保險會減少勞動需求量,對勞動需求產生負面影響,進而影響勞動者的就業。此外,用人單位為勞動者繳納社會保險費,意味著此時企業的收入是減少的,那么在任何一個工資水平W0下,如圖1右所示,勞動需求曲線左移至D2,勞動需求也是減少的。

(二)社會保險待遇給付對勞動供給的影響一般說來,社會保險的待遇給付屬于非勞動收入。根據勞動經濟學原理可知,當一個人的非勞動收入增加時,會產生收入效應,此時,個人勞動供給量會減少。另外,當勞動者未享受到待遇給付之前,個人在繳納社會保險費(稅)時,意味著工資水平的降低,如圖2所示,工資水平由W0降至W。通過上述的圖形分析,我們可以得出,目前的社會保險管理體制不管是對于勞動需求還是勞動供給,都會產生一定的影響。所以,如何才能更好地完善目前的社會保險政策,使其發揮更加積極的作用,從而刺激勞動力市場,促進勞動就業,是我們需要考慮的問題。

二、目前我國社會保險政策的實施現狀與問題分析

(一)現狀分析社會保險基金是用以保障受保人在年老、疾病、傷殘、生育、失業時需要的專款專用基金,“是參加社會保障計劃的廣大社會勞動者所創造的剩余價值的一種轉化形式,是國家在國民收入初次分配中為勞動者建立的具有調劑互助功能的專項基金”。其中,可以影響勞動就業的,當屬失業保險和養老保險。失業保險發放的標準和水平直接影響一個人是否愿意參加社會工作的意愿程度,而養老保險繳納的多寡也與退休制度和退休年齡相聯系,進而影響到勞動供給。2005年之前,我國社會保險基金結余占基金支出的比率是小于1的(如表1所示)。截止到2007年我國社會保險基金結余為11236.6億元,是基金支出的1.42倍。其中,養老保險基金結余與基金支出比率的變化關系,大體上同總的社會保險基金一致;失業保險基金結余與基金支出的比率自2002年以來就呈倍數關系增長(（圖略）所示)。總體而言,社會保險基金結余還是在不斷增加的。一方面,說明隨著社會保險政策的不斷完善,社會保險基金收入增加,繳費人數在增加,勞動供給也隨之增加;另一方面,失業保險結余豐盈,雖然反映了勞動供給增加,但也從另一個側面表明,失業保險基金支出不多,說明失業保險的功能沒能發揮完全,造成了資源的浪費。所以,不管是養老保險,還是失業保險,基金需合理結余,既要能防范運行中產生的風險,又要能夠提高運行效率,關鍵就是要在風險和效率中尋找平衡點,從而真正為改善我國的勞動就業問題發揮應有的功能和效率

(二)社會保險現行政策與勞動就業導向不相適應的問題分析社會保險的主要功能就是當一國的國民發生老年風險、疾病風險、失業風險或工傷風險時,使其免受這些風險的侵害,并對其進行物質補償或經濟補償。然而,當就業問題成為如今社會一個焦點問題時,現行社會保險政策能否促進公民的勞動就業變得尤為重要。1.失業保險的作用尚未完全發揮,促進就業的功能仍很薄弱。目前,我國的失業保險基金在保障失業人員基本生活方面已發揮了重要作用。根據最新消息,“自2010年7月1日起,北京市失業保險金待遇平均每月上調70元,與現行失業保險金待遇相比,增長11.36%”。但是,我國失業保險在促進就業方面的作用仍相對薄弱。失業保險基金在促進就業方面支出很少,基本上只有職業培訓補貼和職業介紹補貼兩項,大量的失業保險基金仍然以高額結余狀態存在。這不僅無法充分發揮失業保險應有的預防失業和促進再就業的功能,反而形成了資源的浪費。2.一如既往的固定退休制度,不能有效地調節勞動供給狀況。隨著老齡化進程的加速進行,我國仍然實行的是計劃經濟體系下的退休制度,這與在市場經濟體系運行下的勞動力市場極不協調。特別是在經濟周期變化的范圍內,不能及時地調節勞動力的供需狀況,容易造成勞動力市場的供需失衡。3.繳費模式單一不靈活,費率過高,社會保險調節勞動供求的功能減弱。目前的社會保險繳費制度仍然是固定制,一方面,在經濟周期運行的過程中,不能隨著經濟繁榮和衰退進行調整;另一方面,過高的繳費率,尤其是在經濟衰退期,會減少勞動需求,不利于促進勞動就業。