導語：如何才能寫好一篇鄉鎮敬老院財務管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、加大資金投入，改善五保供養對象的生活環境，提高整體供養水平

農村五保供養對象是最弱勢的群體，各鄉鎮要站在學習實踐科學發展觀，構建和諧社會高度，重視農村五保供養工作，要根據《星級敬老院評審辦法（試行）》的通知精神，加大財政投入力度，高起點、高標準建設敬老院，改善院民的生活環境，提高他們的生活水平，努力創建星級敬老院。

二、積極采取措施，推進五保對象集中供養

為保持農村各項事業的快速發展，構建和諧平安，不斷提高五保對象的生活條件。縣政府已確定我縣今年五保對象集中供養率要達到80%以上，鄉（鎮）政府要加大投入，增加住房間數、床位數，加強管理，提升敬老院工作人員的服務水平。鄉（鎮）要緊緊圍繞這個目標，采取積極措施引導五保對象進院集中供養，確保年底各鄉（鎮）五保對象集中供養率達80%以上。

三、切實加強農村敬老院管理隊伍建設

全縣敬老院院長基本上面向社會實行了公開招聘，縣民政局和鄉（鎮）政府要共同加強對敬老院的管理，實行年度考核，對年度考核不稱職的敬老院院長，應予以解聘，對考核優秀的，鄉（鎮）政府要參照鄉（鎮）事業單位干部獎勵辦法實行獎勵。在擔任敬老院院長期間，鄉（鎮）政府要及時為他們辦理養老保險和醫療保險，解決他們的后顧之憂；民政局要強化敬老院院長的培訓，樹立敬老院管理先進典型，組織他們互相學習，不斷提高他們的業務素質，鄉（鎮）政府要加強政治思想教育，將他們培育成為愛崗敬業，樂于奉獻的合格院長；要認真抓好敬老院各項規章制度的落實:一是要建立健全敬老院日常管理制度，包括財務管理制度、膳食管理制度、生活經營管理制度、文體活動管理制度、衛生管理制度，堅持以制度管人，制度管事。要完善院長、會計、出納、護理人員、炊事人員等崗位職責，做到敬老院管理工作制度化、標準化,院容院貌干凈整潔，物品擺放統一有序，住房亮堂無灰塵、無異味，文體生活豐富多彩，民主管理規章健全，無任何安全事故。

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第二條敬老院由鄉鎮人民政府主辦并負責管理。鄉鎮人民政府應加強對敬老院建設和管理工作的領導，將其列入當地經濟和社會發展規劃。

第三條縣民政部門是敬老院事業管理部門，負責對敬老院業務工作的指導。敬老院的創辦、撤銷須經民政部門批準。

第四條鄉鎮人民政府和縣民政部門應當定期檢查敬老院工作，幫助、督促敬老院提高管理水平和服務質量。縣財政、建設、教育、工商、稅務、國土資源、林業、*、衛生、司法、廣電、自來水、電力等有關部門應配合做好敬老院的管理工作。

鼓勵縣直機關、企事業單位、社會組織和個人為敬老院提供捐助和服務。

各中小學校將敬老院作為學生的德育基地，大力宏揚尊老、敬老、愛老、養老的優良傳統美德。

第五條對在敬老院管理工作中做出突出貢獻的單位和個人，縣人民政府給予表彰和獎勵。

第六條敬老院以農村五保供養對象為主，有條件的敬老院，可以優先接受孤老優撫對象入院供養，也可以面向社會開展有償服務。患有傳染病或精神病者不得接收入院。

第七條供養對象實行入院自愿、出院自由的原則。五保供養對象入院須由本人申請，鄉鎮人民政府批準，并由本人與村組、敬老院簽訂入院協議。

入院協議一般應當包括村組應承擔的責任，敬老院和供養對象的權利、義務，供養對象的后事辦理和遺產處理等內容。

第八條五保供養對象入院后，其房產、田土、山林可由所在村民小組或村民委員會代管；解除入院協議后，應當歸還五保供養對象本人；五保供養對象去世后，其遺產按入院協議處理。

第九條敬老院管理應堅持民主管理、文明辦院、以養為主的原則，實行院長負責制。

第十條敬老院院長由鄉鎮人民政府從機關干部職工中選派具有一定文化水平和管理能力，責任心強、作風正派、辦事公道、熱心敬老院工作的人員擔任。

敬老院院長要接受鄉鎮人民政府的年度考核和供養對象的民主測評。年度考核不稱職的和供養對象民主測評兩年不合格的，鄉鎮人民政府應當及時進行調整，并督促按規定辦理移交手續。

第十一條敬老院應成立有供養對象代表參加的院務管理委員會，作為敬老院的自我管理機構。

其職責是：貫徹落實辦院方針、原則，審議院內重要事宜，檢查、督促院長和工作人員的工作。管理委員會成員經敬老院全體人員民主選舉產生，管理委員會中供養對象所占比例不少于二分之一。

第十二條敬老院服務人員由鄉鎮人民政府按照供養對象10∶1的比例配備，并簽訂聘任協議書，聘期為一年。在一年內,受聘對象表現好、工作負責的，也可以長期聘用。待遇比照鄉鎮、集體企事業單位職工的待遇確定。

敬老院服務人員應熱愛五保供養事業，有事業心，有責任感，忠于職守，敬業奉獻，為供養對象提供熱情周到、體貼細致的服務。

第十三條敬老院應實行規范化管理。建立健全崗位責任、民主管理、財務管理、環境衛生、飲食服務、治安保衛等管理制度。

第十四條供養對象應以院為家，團結互助，和睦相處；要講究衛生，愛護公物，服從管理，自覺遵守社會公德和敬老院各項規章制度。

第十五條敬老院可以根據供養對象的身體條件，組織供養對象參加力所能及的種、養、加工等生產勞動，并從生產收益中給予適當獎勵。

第十六條敬老院應注重供養對象的飲食營養，嚴格按照衛生要求操作，每周有食譜，并保持廚房、餐廳清潔，按規定對炊具、餐具消毒，保證飲食衛生、安全。

第十七條敬老院應采取宣傳欄等不同形式，加強對供養對象衛生保健知識的宣傳和教育，督促供養對象定期洗澡、理發，及時清洗、更換衣服和被褥，勤打掃整理，經常保持室內室外的整潔和個人衛生。

第十八條敬老院應經常組織供養對象開展形式多樣、健康向上的文體娛樂活動，豐富供養對象的精神文化生活。逢年過節和老人生日，可舉行節儉、有益的慰問和祝壽活動。

第十九條有條件的敬老院應設立醫務室，聘請專職或兼職醫務人員，并備有常用的藥品或診療設備。條件尚不具備的，可依托當地醫療機構，做好供養對象的疾病防治和定期身體體檢工作，建立供養對象健康檔案。

第二十條供養對象生病時，敬老院應及時負責治療。因病需要住院治療的，敬老院應及時辦理住院手續、住院治療。供養對象去世后，按照入院協議由敬老院負責從簡料理后事。

第二十一條敬老院應強調親情服務，為供養對象提供無微不至的日常護理。對生活不能自理或患病的供養對象，應當給予全護；對入院后患傳染病的供養對象要采取隔離措施，不準放棄管理和護理，嚴禁歧視虐待。

第二十二條敬老院應認真履行監護職責，維護供養對象的合法權益。出現重大問題或發生事故后，應及時妥善處理并同時向鄉鎮人民政府和縣民政部門報告，不得瞞報。

第二十三條供養對象的生活標準應不低于當地群眾的平均生活水平，并隨著當地群眾生活水平的提高而作相應的調整。

第二十四條敬老院資金來源包括：城鄉居民最低生活保障資金、財政轉移支付、福利彩票公益金、大病醫療救助資金、社會捐贈收入、院辦經濟收入和其他收入。

敬老院可以從統籌到的供養經費中，每月為每個供養對象發放不少于10元的零用錢，由供養對象自由支配。

第二十五條鄉鎮人民政府安排救災救濟款物應當優先照顧敬老院的五保供養對象。

第二十六條五保供養對象的糧油統籌由供養對象原居住地鄉鎮人民政府督促所在村組按協議要求上交敬老院。

五保供養對象所在村組每年應當提供不少于200—300公斤稻谷和3公斤食用油。

第二十七條供養對象的常見病醫療統籌由敬老院從供養經費中按每人每月不少于20元的標準提取；重大疾病統籌每年由民政部門從福利彩票公益金中適當予以安排。

縣民政局從城鄉大病醫療資金中出資將五保供養對象納入城鄉大病醫療救助和農村新型合作醫療制度的范圍。

第二十八條敬老院應嚴格按照國家有關規定建立健全財務管理制度，規范資金和物資管理。

敬老院物資進出要登記、驗收，大額開支應經院務管理委員會討論。收支帳目每月公開一次，接受供養對象和服務人員的監督，同時接受縣民政、財政、審計、監察等有關部門的指導和監督。財會人員離職時，必須清理帳目，按規定辦理移交手續。

第二十九條敬老院應根據實際情況，開展種植、飼養、加工、服務、商業等生產經營活動，搞活院辦經濟，增加經濟收入，提高供養對象生活水平。

縣工商、稅務、財政、國土資源等有關部門和社會各方面應大力支持敬老院辦好經濟實體，在政策、資金、技術、產銷等方面按有關規定予以照顧。

第三十條敬老院的合法財產及土地使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵占。敬老院管理的國有資產不得隨意處置。

第三十一條敬老院供養對象有下列情形之一的，敬老院在取得鄉鎮人民政府同意后勸其離開，并由所在村（居）委會接回原居住地妥善安置，實行分散供養。

（一）違反院紀院規，經院長、院務管理委員會或上級管理機關三次以上批評教育，仍拒不改正的；

（二）連續兩年經三分之二以上供養對象民主評議為不合格的。

第三十二條敬老院供養對象違反國家法律法規的，依法追究其法律責任。

第三十三條敬老院管理人員有下列情形之一的，由管理機關按照管理權限及聘任協議對責任人給予批評教育、經濟處罰直至辭退或開除；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）違反國家有關法律、法規，歧視、刁難、虐待供養對象，侵害供養對象合法權益的；

（二）擠占、貪污、挪用敬老院資金及侵占、違規處置敬老院資產的；

（三）瀆職、失職造成不良影響或嚴重后果的。

第三十四條對妨礙、阻撓敬老院管理工作，侵占敬老院合法權益的單位和個人，由縣相關部門按有關規定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條其他社會組織和個人興辦的敬老院可參照本辦法執行。

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一、切實做好新時期的社會保障工作

（一）持續推進城鄉低保規范化管理

進一步健全和完善城鄉低保工作有關制度，強化對低保資金的監管力度，確保按時發放，對城鄉低保開展一年一度動態管理，準確認定低保對象，切實做到應退盡退、應保盡保，使最困難的群眾得到應有救助，同時，加強對低保工作的查處力度，做到有調查、有落實、有反饋，確保低保資金發放及時安全。

（二）認真落實《五保供養條例》

督促已建的敬老院投入使用，建立和完善敬老院管理制度，落實“五保戶”基本生活條件，按時足額發放“五保戶”供養資金，努力提高“五保戶”集中供養率。

（三）加快醫療救助“一站式”服務體系建設

推進農村困難家庭醫療救助工作與新型農村合作醫療制度相銜接，認真做好農村低保對象、農村重點優撫對象、農村革命“五老”人員、農村重度殘疾人醫療救助工作，實現救助對象醫療費用“一站式”即時結算服務，做到資源共用、信息共享、結算同步、監管統一，切實把醫療救助這項關系困難群眾生存發展的工作做好、做實。

二、強化對社會福利企業生產的管理指導

督促落實國家對殘疾人就業的優惠政策，維護殘疾人的合法權益；做好福利企業的年檢工作；引導鼓勵和支持社會興辦發展社會福利企業，擴大殘疾人就業覆蓋面。

三、加強救災體系建設和救災物資儲備工作

一是進一步健全完善救災資金分級負擔機制和救災工作分級管理體制，協調或督促縣鄉兩級建立救災預備金，縣級50萬元/年，鄉鎮一級（大的鄉鎮20-30萬元/年，小的鄉鎮10-15萬元/年），確保大災無大荒、災年無疫情，受災群眾衣食住行無憂慮；二是做好防災減災宣傳教育，組織督促相關部門和各鄉鎮加強對群眾的防災減災知識宣傳教育工作，提高廣大群眾對防災減災的知曉率和避災自救能力；三是認真做好汛期抗災準備工作。實行“誰主管、誰負責”的責任制，落實好各級領導責任，開通汛期災民求助熱線，完善抗洪救災搶險預案，做好衣、被等救災物資的購買和入庫工作，配備必要的救災設備，提高救災能力，最大限度地減少自然災害給人民生命財產造成的損失；四是加快我縣的災害避災點建設，確保人民群眾在災害來臨時安全過渡。五是著力推進災后恢復重建工作。注重災后重建科學規劃，統籌安排，相關部門和鄉鎮通力合作，層層落實責任制，加強督查，確保完成災后重建工作任務。

四、持續抓好民政民生工程建設

一是繼續實施農村敬老院建設，20__年擬新建或改擴建農村敬老院1-2所，列入省級補助項目，當年底建成投入使用；二是抓好縣社會福利中心和縣德安醫院遷建工程建設。縣社會福利中心完成第一期工程，3幢樓交付使用；縣德安醫院爭取完成一期3幢樓建設，力爭當年底投入使用；三是做好福仙陵園續建工作。切實抓好福仙陵園進園道路，園區內通道的水泥硬化建設和公墓區主體建設，辦公樓內外裝修和職工宿舍樓動工，力爭安置區全面投入使用，公墓區、骨灰樓部分投入使用。

五、努力攻堅殯改工作，著力提高火化率

積極宣傳殯葬改革工作政策，利用宣傳車對殯改薄弱村加大宣傳力度，督促有關鄉鎮要加大宣傳攻勢，及時通報村（居）每月火化率情況，使殯改工作更深入人心；加大對公益性公墓區（樓、堂、室）的規范管理，對已建成的督促要100%投入使用；進一步開展治理亂埋、亂葬、亂建墳墓，堅持堵疏結合，從源頭上有效遏制骨灰二重葬，督促仍未開工建設公益性公墓區（樓、堂、室）的村要盡快完成任務；加大殯改監察力度，堅持依法行政、依法管理、文明執法，提高執法水平；繼續落實殯改工作責任制和獎懲制度及每月點評火化率情況，鞏固火化率的提高，力爭全縣平均火化率達90%以上，促進我縣殯改工作的穩步推進。

六、積極推進老區建設

按照老區建設發展的目標任務要求，進一步搞好老區發展調查研究，認真制定老區建設年度計劃，進一步明確相關部門和鄉鎮工作責任，落實“老區優先”政策，積極向上爭取老區建設項目和資金，加大對革命老區項目、資金的傾斜支持力度，進一步改善革命老區的生產生活條件；認真落實革命“五老”人員的生活補助待遇。

七、認真落實優撫安置政策，扎實開展雙擁工作

一是優撫工作。檢查督促落實優撫對象優待優惠政策和自然增長機制標準，并足額發放到位，繼續開展“關愛功臣”活動，解決重點優撫“三難”問題。抓好義務兵優待金兌現落實。二是安置工作。繼續把安置改革工作當做一項政治任務來抓，做好政策宣傳，就業推介，落實各項優惠政策，確保自謀職業率達80%以上。積極協調財政部門做好自謀職業人員補償金發放工作。

完成重點安置對象任務。三是雙擁工作。進一步鞏固和發展雙擁工作成果，下大力抓好雙擁工作，在省級雙擁模范縣的基礎上，認真抓好創建全國雙擁模范縣補缺補漏工作，完善材料整理歸檔，深化國防教育，增強全民國防意識，新培育一批軍民共建點，支持駐仙部隊和武警部隊戰備訓練和后勤保障工作，圍繞發展抓雙擁，抓好雙擁促發展，推動經濟建設與國防建設，擁軍優屬與擁政愛民協調發展，切實提高雙擁工作水平。八、依法規范做好社會行政事務工作，提高服務保障水平

1、依法做好婚姻登記和收養登記工作。強化對婚姻登記規范化建設，嚴格執行婚姻登記程序，逐步實現婚姻登記信息聯網工作，婚姻登記合格率達100%，每月定期向計生部門通報結婚、離婚登記情況；依法規范做好收養登記工作，履行好收養登記機關職責，依法辦證，確保質量。

2、強化對民間組織管理。按照社團登記管理和民辦非企業單位登記有關章程，督促指導他們依法履行章程；積極宣傳引導興辦經濟性、專業性的社團和民辦非企業組織；組織社團和民辦非企業單位運行情況調查；開展社團和民非單位的年檢工作，對新社會組織加強同業務主管部門的聯系，規范新社會組織的從業行為和收費行為，規范和嚴格財務管理制度。

3、加強區劃地名管理。扎實推進地名公共服務工程建設；繼續抓好平安邊界創建活動；認真做好縣、鄉兩級勘界聯檢和縣、鄉、村三級門樓牌的規范管理；做好門樓牌的補證發放工作。

九、努力做好基層政權和社區建設

加強對基層農村“四個民主”建設的指導，指導村（居）委員會進一步做好村（居）委會自治章程和各項制度的補充和修訂工作，真正把村（居）委會的各項工作列入制度化、規范化軌道；繼續指導開展和諧社區建設工作，提高保障水平；做好農村社區建設的總結考評工作，迎接上級對我縣農村社區建設的考評驗收。

十、加強綜治、平安建設，保持本系統安定、穩定

堅持把綜治、平安工作擺上日常工作重要日程，與業務工作同部署、同檢查、同落實，強化組織領導，加強思想教育和督促檢查，加強重點部門、重點部位和重點人員的管理教育，認真做好矛盾糾紛排查化解和安全隱患檢查整治工作，確保本系統不發生安全責任事故和違法違紀案件。

十一、認真履行好計生工作成員單位職責

強化對計生工作的宣傳教育，落實計生工作有關法律法規，健全計生工作臺帳，落實計生有關惠民惠農政策，認真實施有利于計生工作的社會救助政策，協助指導掛鉤村認真做好人口和計劃生育工作。

十二、全面完成縣委、縣政府下達的任務

積極做好精神文明、普法教育、新農村建設、婦女兒童、人大建議和政協提案辦理、政風行風建設、績效管理等工作，同時，抓好本局機關效能、、保密、黨務政務公開，信息宣傳及內部安全防控等工作。

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2009年全州民政工作的指導思想和總體要求是：深入貫徹黨的十七屆三中全會和州委七屆五次全會、全省民政工作會議精神，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展的中心任務，以提高困難群體、優撫群體、孤老孤殘孤兒等特殊群體生活保障水平、加速民政公共服務設施建設、發揮民政在構建和諧社會中的基礎作用為著力點，以保民生、保穩定、促發展為目標，在服務大局中實現民政事業的新發展。根據這一總體要求，今年全州民政工作的主要任務是突出三個重點，抓好八項工作：

(一)突出三個重點

一是突出民政基礎設施建設工作。我們要抓住中央和省、州黨委政府出臺一系列拉動內需、保障民生的政策機遇，積極爭取各級黨委政府的重視和支持，加強與有關部門的溝通、協調，努力將民政公共服務設施建設項目納入當地民生工程和當地投資項目的總盤子，還沒有立項的敬老院、兒童福利院、烈士陵園、救助站、殯儀館和城鄉社區服務中心(站)、社區信息服務平臺、地名信息化服務平臺等公共服務設施建設項目，要抓緊做好用地選址、設計規劃、可行性研究等前期工作，爭取早日立項開工建設，使民政公共服務設施不斷完善，布局趨于合理，綜合保障能力不斷增強。已審批通過的項目，要盡快啟動，抓緊建設。特別是州救災物資儲備中心、州流浪未成年人救助保護中心，大姚、牟定殯儀館等在建項目，要強化監督管理，切實保證工程質量，爭取年內建成投入使用。

二是突出深化殯葬改革工作。要以《*州殯葬管理辦法》頒布實施為契機，加大殯葬改革的宣傳力度，完成各縣市火化區的劃定、上報審批工作，完成大姚、牟定殯儀館的建設和雙柏殯儀館的立項審批、開工建設等工作。加大殯葬改革的執法力度，與國土、林業、*、工商等部門配合，對亂埋亂葬及喪葬活動中的封建迷信活動進行嚴厲打擊，確保殯葬改革工作的順利進行，爭取全州火化率達到15%。

三是突出做好民政統計工作。今后，省民政廳及州民政局在安排項目、分配物資、配套資金時均以民政事業統計臺帳上報的數據為依據。各縣市要充分認識民政統計工作的重要性和必要性，切實采取措施加強民政統計工作。要抽調熟悉民政業務、熟悉計算機操作、有較強責任心的干部為專職或兼職統計人員，改變以往各業務科室各自為陣上報民政數據的方式，實行業務對口分工、科室協同作戰、統計人員統一上報的運作方式，確保各類數據數出一門。要加強對民政電子統計臺帳的管理，做好數據的適時更新和日常維護，為民政工作的決策提供準確的依據。

(二)抓好八項工作

一是抓好救災救濟工作。要做好“8·30”地震民政福利設施、村委會及“11·02”特大自然災害民房恢復重建工作，做好救災帳篷的回收管理;要在總結去年救災工作經驗的基礎上，進一步完善救災應急預案和救災工作分級負責、救災資金分級負擔責任制，健全與財政、水利、氣象、交通、糧食、衛生、紅十字會等部門在救災工作方面的合作機制，實現救災工作在信息、數據、物資等方面的資源共享;要進一步加強救災工作人員的業務培訓，做到報災及時準確、核災公平合理;要在年內完成州救災物資儲備中心和祿豐縣救災倉庫的新建任務，科學布局救災物資儲備，在災害較多、路程較遠、交通不便的鄉鎮民政所增設救災物資儲備點，擴大倉儲，提高救災應急能力。

二是抓好城鄉低保和城鄉醫療救助工作。要進一步完善城鄉低保制度，在加強服務管理、提高保障水平、認真落實配套資金和工作經費三個方面下工夫，切實保障城鄉困難群眾的基本生活;要全面落實五保供養政策，切實做到應保盡保、按標施保，積極探索五保供養社會化新路子，充分動員社會力量，多方籌集資金，搞好敬老院的規劃建設，提高敬老院的管理服務水平，努力提高五保對象集中供養率，著力解決好分散供養五保對象的住房、醫療困難等問題;要大力推進城鄉醫療救助體系建設，規范救助對象、救助病種、救助標準、申請審批程序，積極爭取政府相關部門的支持，努力促進各項救助制度與就業、醫保、住房、教育、法律等專項救助制度的相互銜接，努力推動各項制度在內容和操作上的對接，充分發揮各項救助制度的綜合效能。

三是抓好優撫安置工作。要圍繞國防和軍隊建設，認真做好新時期的雙擁工作，鞏固和發展軍政軍民團結，大力開展創建雙擁模范城(縣)和軍民共建活動，以創建、共建活動為重點認真抓好雙擁政策法規的落實，強化激勵競爭機制，提高創建、共建質量;要抓好優撫對象的待遇落實，不斷完善義務兵家屬優待金財政保障機制、優撫對象撫恤補助標準自然增長機制，有效解決優撫對象的實際困難和問題，確保優撫對象生活水平略高于當地群眾平均生活水平;要進一步加大退役士兵安置改革力度，繼續完善雙考安置與貨幣化安置相結合的安置辦法，認真落實各項優惠政策，不斷拓寬安置渠道，探索開展城鄉一體化的退役士兵就業培訓，努力提高退役士兵的培訓率和就業率;要加快軍休工作改革步伐，改進服務方式，進一步落實好軍休人員的政治生活待遇，積極探索軍供保障和軍休服務管理社會化的新路子，不斷提高管理、保障水平。

四是抓好基層政權和社區建設工作。要健全和完善村務公開制度，強化村務管理的監督制約機制，保障農村群眾的知情權、決策權、參與權和監督權，推進基層民主的制度化、規范化、程序化，使村委會無人管事、無章理事、無錢辦事的問題逐步得到解決;社區建設工作要以社區服務為核心，以構建和諧社區為目標，加強社區組織建設，完善社區各項工作制度，加大社區基礎設施建設力度，不斷完善社區準入制度，切實解決好社區無權理事、無錢辦事、無人做事的問題。在*市試點的基礎上，全面推進一站式服務和愛心超市建設，努力提高社區服務水平;要認真抓好城市社區志愿者隊伍注冊建設制度，開展好社區志愿者隊伍的培訓和登記工作;要進一步加強農村社區建設的試點工作，不斷探索符合我州實際的農村社區建設的內容和形式，推動農村社區建設的健康發展，更好地為社會主義新農村建設服務。

五是抓好民間組織管理工作。要積極進行民間組織結構性調整，加大對行業協會、社區民間組織和社會公益性組織的培育發展力度，重視農村專業經濟協會的培育發展;要不斷規范登記審批程序，落實年檢制度，提高審批和年檢質量。加強社會組織管理執法監察，打擊非法結社，查處社會組織違法活動，妥善應對突發事件，維護社會穩定;要加強社會組織內部的規范化建設，指導社會組織完善落實工作報告制度、信息披露制度、民主辦會制度、財務管理制度，不斷提升社會組織的社會公信力。

六是抓好區劃地名工作。要全面理順地名管理體制，抓好地名標志設置和地名數據庫建設，推進地名管理科學化、規范化。扎實做好我州與*市4條縣界及與麗江市3條縣界的聯檢工作，大力推進依法治界和平安邊界建設，建立健全維護邊界地區社會穩定的長效機制。

七是抓好老齡工作。要積極爭取政府的重視支持，將養老服務事業列入當地經濟社會發展規劃，加大對新建、改建、擴建養老服務設施的投入，制定和完善扶持社會力量興辦養老服務機構的政策措施，推行民辦公助、公辦民營和政府購買服務等多種養老形式，加快我州養老服務社會化進程;要加強向政府的匯報和與相關部門的溝通，爭取盡快出臺我州貫徹落實《云南省老年人優待條例》的實施意見，使老年人免費乘坐公交車、80周歲以上老年人享受健康補貼、100周歲以上老年人享受長壽補貼的政策盡快得到落實。

八是抓好福利彩票的銷售發行工作。福利彩票所籌集的公益金是社會福利和社會救助的重要資金來源，在保障和改善民生中發揮著重要作用。各級民政部門要加強對福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困、賑災”發行宗旨的宣傳，讓社會各界了解、支持福彩事業。要堅持“安全運行、健康發展”的工作方針，積極應對市場競爭和各種挑戰，以加強銷售終端的規范化建設和管理為基礎，以加大宣傳力度、搞好銷售培訓、拓展鄉鎮市場、創新營銷方式為手段，進一步提高服務質量，擴大彩票銷售量，力爭在全省銷售排名上有所上升，為全州公益事業作出更大的貢獻。

三、狠抓自身建設，努力提高民政工作整體水平。

作為黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶，民政工作是關系群眾利益最直接、最重要的工作，民政部門是接觸百姓最多最密切的部門。因此，民政部門的形象和民政工作的好壞直接影響黨和政府與人民群眾的關系，決定著群眾對政府的信任程度。所以，我們要在提高民政執行力和公信力上下功夫，通過“內強素質、外樹形象”，不斷加強民政自身建設。