導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)節(jié)能減排的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：供電企業(yè) 節(jié)能減排 建議

中圖分類號(hào)：TM6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2012）12（a）-00-01

面對日益突出的電力供需矛盾，供電企業(yè)節(jié)能減排工作的開展迫在眉睫。長期以來，我國電網(wǎng)的線損率較高，導(dǎo)致相當(dāng)大一部分比例的電能在線路傳輸過程中白白浪費(fèi)，節(jié)能工作仍然有很大的空間。供電企業(yè)積極開展節(jié)能減排工作，不僅能夠通過提高電力的利用率來緩解電力供需矛盾，而且能夠穩(wěn)定社會(huì)的有序用電，因此針對目前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢，對供電企業(yè)節(jié)能減排工作展開研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 供電企業(yè)節(jié)能減排的現(xiàn)狀

目前火力發(fā)電量在我國電量供應(yīng)中仍然占據(jù)較大的比例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國煤炭產(chǎn)量的1/2用于發(fā)電，工業(yè)用水的40%用于火電，同時(shí)由于火電機(jī)組供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗和輸電線損率遠(yuǎn)超國際先進(jìn)水平，導(dǎo)致電力企業(yè)在創(chuàng)造大量優(yōu)質(zhì)清潔能源的同時(shí)，也在排放大量的污染物和消耗大量的一次能源。目前我國供電企業(yè)已經(jīng)在逐步開展節(jié)能減排的需求側(cè)管理，然而力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，開展程度有很大的差別，很多供電企業(yè)節(jié)能減排的需求側(cè)管理還僅僅停留在宣傳和診斷的層次，不能針對運(yùn)行中出現(xiàn)的問題制定科學(xué)合理的解決方案，距離深層次地開展節(jié)能減排的需求側(cè)管理還存在很大的差距。

2 供電企業(yè)節(jié)能減排的幾點(diǎn)建議

2.1 轉(zhuǎn)變電網(wǎng)的發(fā)展方式，打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)

相較于500 kV電網(wǎng)，特高壓電網(wǎng)能夠極大地降低輸電損耗、節(jié)約投資和線路走廊、提高輸送能量，因此必須轉(zhuǎn)變電網(wǎng)的發(fā)展方式，將特高壓電網(wǎng)作為骨干網(wǎng)架來加強(qiáng)國家電網(wǎng)的建設(shè)，不斷提高電網(wǎng)高效率和大規(guī)模配置資源的能力，顯著提升電力行業(yè)的整體效率。我國電力長期處于緊缺之中，電網(wǎng)建設(shè)相對比較滯后，技術(shù)手段和管理措施均無法滿足發(fā)展的需求，導(dǎo)致電網(wǎng)事故發(fā)生后無法及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行處理，電網(wǎng)的可靠和安全供電難以得到保障。作為降損節(jié)電的必經(jīng)之路，堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)的打造能夠?qū)﹄娋W(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善、對變壓層次進(jìn)行優(yōu)化、對電壓等級(jí)進(jìn)行簡化，能夠?yàn)橘Y源節(jié)約型社會(huì)的構(gòu)建提供適應(yīng)的現(xiàn)代供電網(wǎng)絡(luò)。打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，一方面要提升電網(wǎng)裝備的技術(shù)含量，另一方面要促進(jìn)電網(wǎng)與電源、輸電和配電的協(xié)調(diào)發(fā)展。在保障電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行的同時(shí)，為了最大限度地降損，必須強(qiáng)化對均衡用電技術(shù)的研究和使用，不斷提升負(fù)荷率。

2.2 不斷降低電網(wǎng)的線損率，努力提高負(fù)

荷率

目前我國電力產(chǎn)品的傳輸主要依靠遠(yuǎn)距離傳輸，在傳輸過程中必然會(huì)存在著不同程度的損耗，然而我國的線損率卻遠(yuǎn)高于世界先進(jìn)水平，尤為突出的是農(nóng)村電網(wǎng)線損率長期居高不下，導(dǎo)致大量電能在傳輸過程中白白浪費(fèi)。電網(wǎng)技術(shù)落后是造成電網(wǎng)線損率較高的根本原因，因此需要采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣碇鸩浇档碗娋W(wǎng)的線損率：（1）提高輸電線路的電壓等級(jí)不僅能夠增加遠(yuǎn)距離傳輸?shù)呢?fù)荷，還能有效降低電網(wǎng)的線損。（2）合理優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。要對電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和完善，做到合理布局、以短半徑的方式供電；綜合考慮投入和線損的關(guān)系，來合理選擇線路直徑和導(dǎo)線截面；從主干線到分支線按由大到小的順序選擇階梯型導(dǎo)線截面。（3）實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。在現(xiàn)有電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局下，通過合理運(yùn)用“壓力調(diào)節(jié)”和“負(fù)荷調(diào)節(jié)”等措施，使得線路的負(fù)荷電流達(dá)到經(jīng)濟(jì)負(fù)荷電流，變壓器的綜合平均負(fù)載率達(dá)到經(jīng)濟(jì)負(fù)載率。（4）合理配置電網(wǎng)的無功補(bǔ)償。當(dāng)電網(wǎng)的有功負(fù)荷不變時(shí)，提高負(fù)荷的功率因素，可以降低因負(fù)荷的無功功率在線路和變壓器中引起的線損。（5）提高電網(wǎng)線損的管理水平。加大對線損管理人員的崗位和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高線損管理人員的綜合素質(zhì)；認(rèn)真組織開展?fàn)I業(yè)普查工作，從而最大限度地減少違章用電和無計(jì)量用電；完善企業(yè)的線損管理和獎(jiǎng)懲制度；建立健全完善的營業(yè)制度，加強(qiáng)抄表核算和線損計(jì)算

工作。

負(fù)荷率是指平均負(fù)荷與最高負(fù)荷的比率，提高負(fù)荷率能夠確保發(fā)電量和供用電量保持一致，提高發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行效率。要提高負(fù)荷率，需要從以下三個(gè)方面著手：（1）根據(jù)具體地區(qū)的實(shí)際用電情況來實(shí)行峰、谷電價(jià)政策，促進(jìn)用戶避峰用電。（2）采用先進(jìn)的技術(shù)手段，如采用無線集中負(fù)荷控制或電力定時(shí)控制裝置，采用相變蓄能技術(shù)等來精確控制電力負(fù)荷。（3）積極建設(shè)抽水蓄能電站，并且適當(dāng)建設(shè)煤氣、天然氣或煤層氣電站，充分發(fā)揮其調(diào)峰作用。

2.3 深入開展節(jié)能減排的需求側(cè)管理工作

供電企業(yè)必須深入開展節(jié)能減排的需求側(cè)管理工作，從而引導(dǎo)用戶科學(xué)合理地使用電能，具體說來：（1）供電企業(yè)要構(gòu)建健全的組織和制度保障體系。要想做好節(jié)能減排的需求側(cè)管理工作，供電企業(yè)需要成立專門的節(jié)能減排專項(xiàng)工作小組，制定嚴(yán)密的節(jié)能減排工作流程，將節(jié)能減排工作真正落到實(shí)處，積極調(diào)查研究用戶的用電節(jié)能情況，并且將收集和分析后的用電信息及時(shí)報(bào)送給相關(guān)政府部門。（2）供電企業(yè)要加強(qiáng)與相關(guān)政府部門的聯(lián)系和合作。供電企業(yè)要積極同相關(guān)政府部門進(jìn)行合作，配合節(jié)能減排相關(guān)工作的展開，如向科技局提供功率因素未達(dá)標(biāo)、用電負(fù)荷率較低和配變屬淘汰型的相關(guān)用戶。（3）供電企業(yè)要加強(qiáng)對節(jié)能減排的宣傳及相關(guān)活動(dòng)的開展。長期以來，供電企業(yè)對節(jié)能減排的宣傳較少，涉及的范圍和力度均不達(dá)標(biāo)，難以引導(dǎo)用戶合理和節(jié)約用電。新形勢下供電企業(yè)必須加強(qiáng)對完成節(jié)能減排和取得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益用戶的示范宣傳，讓用戶深刻體會(huì)到節(jié)能減排能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，從而促使用戶主動(dòng)地節(jié)約用電。（4）供電企業(yè)要充分利用現(xiàn)代信息化管理手段，來加強(qiáng)節(jié)能減排的需求側(cè)管理。供電企業(yè)要利用營銷信息管理系統(tǒng)來篩選淘汰各種高耗能的設(shè)備，并且利用計(jì)量自動(dòng)化管理系統(tǒng)來對用戶負(fù)荷進(jìn)行監(jiān)控，將監(jiān)控結(jié)果以節(jié)能診斷報(bào)告或者走訪的形式及時(shí)告知

用戶。

3 結(jié)語

我國是一個(gè)能源消耗大國，節(jié)能減排工作直接關(guān)系到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展。作為我國工業(yè)的重要組成部分，供電企業(yè)是否深入開展節(jié)能減排工作，具有深遠(yuǎn)的意義。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，節(jié)能減排工作的開展是一項(xiàng)長遠(yuǎn)且艱巨的任務(wù)，供電企業(yè)必須以市場為導(dǎo)向，以高新技術(shù)為引導(dǎo)，通過打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、降低線損、提高負(fù)荷率、加強(qiáng)需求側(cè)管理等條件來不斷推進(jìn)節(jié)能減排工作的開展。

參考文獻(xiàn)

篇2

【關(guān)鍵詞】紡織印染；節(jié)能減排

Abstract: This paper explore the main problems existing in the textile printing and dyeing enterprise energy saving from the energy saving of the textile enterprises in China in recent years, and to promote energy conservation measures.Key words: textile printing and dyeing; energy saving

中圖分類號(hào)：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）02-

能源資源是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，環(huán)境不僅影響著人類的發(fā)展，更主宰著人類的生存質(zhì)量。環(huán)境意識(shí)是一種文明意識(shí)、現(xiàn)代意識(shí)，環(huán)境意識(shí)是衡量一個(gè)城市社會(huì)進(jìn)步和文明程度的重要標(biāo)志，環(huán)境素質(zhì)更是公民道德修養(yǎng)的具體表現(xiàn)。這種意識(shí)的形成，對于樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提升一座城市的品位，具有十分重要的意義。

1.我國紡織印染企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀

1.1根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示,我國紡織印染企業(yè)節(jié)能減排所取得的效果主要有以下幾方面:

首先,紡織印染企業(yè)水耗、能耗和污染物排放管理工作逐步加強(qiáng)。大部分紡織印染企業(yè)都專門設(shè)置了能源和用水管理機(jī)構(gòu),部分紡織印染企業(yè)用水、用能實(shí)現(xiàn)了三級(jí)計(jì)量管理,同時(shí)制定了完善的用水、用能管理規(guī)定。雖然目前行業(yè)的整體用水和用能管理仍比較粗放,但對于相關(guān)資源的使用及污染物的管理正逐步加強(qiáng)。其次,能耗總量增幅得到控制,單位產(chǎn)品能耗有所下降。相關(guān)調(diào)查分析表明,近幾年來我國50%左右的紡織印染企業(yè)能耗增幅得到有效控制,企業(yè)生產(chǎn)總能耗增幅大多控制在10%左右,總能耗并為大幅度增加。同時(shí),大部分紡織印染企業(yè)單位產(chǎn)品的能耗都有所下降,部分企業(yè)下降幅度更是超過5%。再次,單位取水量和排放量有所下降,水的重復(fù)利用率有所提高。跟以往相比,近兩年來大部分紡織印染企業(yè)單位取水量和單位廢水排放量有所下降,部分企業(yè)降幅甚至超過20%,而對于水的重復(fù)利用率更有顯著的效果,絕大部分企業(yè)水的重復(fù)利用率超過了20%。

2. 紡織印染企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)存主要問題

雖然我國紡織印染企業(yè)在節(jié)能減排上取得了一定的效果 ,但我們也必須認(rèn)識(shí)到我國紡織印染企業(yè)在節(jié)能減排上與發(fā)達(dá)國家的差距。我國紡織印染行業(yè)是高能耗、高水耗和高污染大戶,與國外紡織印染企 相 比 ,我國紡織印染企業(yè)單位產(chǎn)品的水耗和能耗都在發(fā)達(dá)國家的2～3倍左右 ,而紡織印染的廢水排放量在全國各工業(yè)部門的廢水排放總量排名第五,廢水的平均回收率也僅有7%,污染物排放總量,以COD值來計(jì)算,位于第六位。印染廢水更是具有水量大、色度深、有機(jī)污染物含量高、堿性大等特點(diǎn),屬于較難處理的工業(yè)廢水 ,且隨著紡織 印 染工業(yè) 的迅速發(fā)展 ,印染廢水排水量 和污 染 程 度呈現(xiàn)大幅度上升的趨勢。此外,目前只有少數(shù)紡織印染企業(yè)采用預(yù)熱回收利用技術(shù) ,大部分企業(yè)熱廢棄和熱廢水沒有經(jīng)過處理就直接排放 ,設(shè)備控制沒有節(jié)能裝置,企業(yè)節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨。

2.1企業(yè)節(jié)能減排積極性不高, 環(huán)保意識(shí)薄弱

紡織印染企業(yè)產(chǎn)品成本的一個(gè)重要組成部分就是能源的消耗,能源消耗的高低直接影響到了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此為提高企業(yè)競爭力和整體經(jīng)濟(jì)效益,大部分紡織印染企業(yè)更多的是重視產(chǎn)品生產(chǎn)過程的節(jié)能降耗工作,但在減少污水和污染物的排放方面,由于考慮到成本因素,其執(zhí)行的積極性并不高。

2.2管理粗放, 資源浪費(fèi), 節(jié)能減排措施不到位

一些紡織印染企業(yè)在建立的時(shí)候并沒有充分的考慮節(jié)能、降耗和減排的問題,工程設(shè)計(jì)時(shí)并未系統(tǒng)的考慮廠房、水、電、熱、汽等之間的設(shè)計(jì)關(guān)系,設(shè)計(jì)不規(guī)范,增加了節(jié)能減排的難度。而一些紡織印染企業(yè)隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,用水、用能及污水排放量也隨之增大,但相關(guān)設(shè)備和管理卻沒有跟上。

2.3技術(shù)、工藝和設(shè)備的研發(fā)投入不足, 無法推動(dòng)節(jié)能減排的開展

由于多方面原因,我國紡織印染企業(yè)對節(jié)能、降耗的關(guān)鍵技術(shù)、工藝、設(shè)備的投入嚴(yán)重不足,中小紡織印染企業(yè)更是盲目的追求短期利益而無視環(huán)境保護(hù)。2.4缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制和健全的環(huán)保法規(guī)

目前,由于國內(nèi)不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)異性較大,且各地 區(qū)對節(jié)能減排的扶持力度和監(jiān)管力度也不同,導(dǎo)致一些紡織印染企業(yè) 在衡量二者的權(quán)益后 ,從監(jiān)管力度大、管理嚴(yán)格的地區(qū)向扶持力度大、管理不嚴(yán)格的地區(qū)轉(zhuǎn)移,加大了整體的治理難度。而國內(nèi)相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)也不夠健全,對違法企業(yè)懲罰力度小,企業(yè)違法成本低和守法成本高德狀況使得環(huán)保法律法規(guī)無法發(fā) 揮應(yīng)有的作用,起不到震懾作用。

3 .紡織印染行業(yè)節(jié)能減排的措施

紡織印染企業(yè)要促進(jìn)節(jié)能減排活動(dòng)的開展,需要重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手。

3.1加強(qiáng)生產(chǎn)過程的控制和管理

紡織印染企業(yè)推行節(jié)能減排首要的條件是鼓勵(lì)全員參與,加強(qiáng)員工節(jié)能減排意識(shí),制定相關(guān)獎(jiǎng)懲制度推動(dòng)員工節(jié)能、降耗、減排的行為。

3.2應(yīng)用新工藝和新技術(shù)促進(jìn)節(jié)能減排

對于新工藝和新技術(shù)的應(yīng)用主要包括三個(gè)階段:一是印染前處理技術(shù),傳統(tǒng)的處理方式具有廢水排放量大、pH值高、污染物濃度高、能耗大的特點(diǎn),而目前主要以縮短加工流程、降低處理溫度、以生化酶代替化學(xué)品為發(fā)展趨勢,基本選用冷軋堆一步法工藝和酶氧一步法工藝。二是染色節(jié)能減排技術(shù),目前染色節(jié)能減排技術(shù)更多的是從研制新型的低浴比染色機(jī)、改進(jìn)工藝降低染色溫度、采用非水介質(zhì)進(jìn)行染色和開發(fā)新型染料改變?nèi)旧に嚨确矫鎸で笸黄?同時(shí)采用涂料染色和印花的新技術(shù)。三是后整理節(jié)能減排技術(shù),低給液技術(shù)代替刮刀、軋液、給濕等,采用泡沫方式進(jìn)行涂層及功能性整理的技術(shù)已趨于成熟,這對于節(jié)水、節(jié)能、降低成本等都具有十分重要的作用,例如對于功能性整理(防污、防水、抗菌等)節(jié)約化學(xué)品10%以上,在進(jìn)行涂層時(shí)節(jié)約烘干時(shí)間30%以上,另外使用泡沫整理可減少很多污水。

3.3應(yīng)用回收技術(shù)變廢為寶

首先是染化料的回用,它包括染料的回用和絲光后的淡堿回用。在目前染化料價(jià)格居高不下的情況下對殘留在染槽中的染料回收后加以利用,同時(shí)采用專業(yè)設(shè)備將淡堿濃縮或沉淀過濾后回用,能夠有效提高資源的利用率。其次,加強(qiáng)印染廢水的處理和回用,包括印染廢水處理回用、染色機(jī)冷卻水回用和冷凝水回用。在印染廢水方面,利用生物氧化法技術(shù)、臭氧處理技術(shù)等進(jìn)行中水回用,對輕度污染廢水則進(jìn)行清濁分流、深度處理后回用,而對重度污染污水則進(jìn)行相關(guān)處理、達(dá)標(biāo)后排放。在染色機(jī)冷卻水回用方面,為避免冷卻水直接排放造成浪費(fèi),可接一條分管把冷卻水引到回貯水池,用于前處理或染色工序。在冷凝水回用方面,由于其水量少、水質(zhì)好,軟水可直接回用于鍋爐和高級(jí)棉型織物的染色。再次,熱定型機(jī)廢氣的消煙除塵余熱回用,熱定型機(jī)高溫廢氣的直接排放,既造成了大氣污染又帶走了大量熱能,因此可將其產(chǎn)生的混合廢氣通過凈化過濾裝置過濾,熱回用空氣交換機(jī)的熱能轉(zhuǎn)換,特殊填料高效水幕凈化室和優(yōu)質(zhì)纖維裝置的二次凈化處理,既可達(dá)到回收再利用的目的,又可降低排放量和污染,一舉兩得。

3.4加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的執(zhí)行力度

雖然目前我國紡織印染企業(yè)相關(guān)計(jì)量技術(shù)手段、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)都比較完善,但由于某些方面的因素,如成本,企業(yè)對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的執(zhí)行性不強(qiáng),因此國家需要加大對違法違規(guī)現(xiàn)象的懲罰力度,提高法律的威懾性,讓紡織印染企業(yè)主動(dòng)執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、遵守法律法規(guī)的約束,并使用先進(jìn)的計(jì)量手段達(dá)到節(jié)能減排的目的。

總之，推進(jìn)節(jié)能減排工作，僅有政府的積極推動(dòng)和引導(dǎo)，廣大企業(yè)的落實(shí)是不夠的，還需要社會(huì)各界，特別是全體城鄉(xiāng)居民的支持和參與。只有全社會(huì)的參與，才能形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境的新格局

參考文獻(xiàn)

[1] 陳榮圻 .開發(fā)節(jié)能減排型印染助劑[J].印染助劑 ,2009,8:1～10.

篇3

一、大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。對新上項(xiàng)目做好能源消耗審核和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開工建設(shè)，嚴(yán)格控制新上高耗能高污染項(xiàng)目，從源頭上把關(guān)預(yù)防。發(fā)展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產(chǎn)業(yè)，同時(shí)壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極走新型工業(yè)化道路，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快淘汰電力、鋼鐵、建材、焦炭、化工、造紙、食品等行業(yè)的落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備。搶抓機(jī)遇，發(fā)展振興裝備制造業(yè)。提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。做大做強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，培育壯大現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、旅游會(huì)展、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，盡快提升服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。在農(nóng)村發(fā)展戶用沼氣，推廣省柴節(jié)能灶。發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源和替代能源。

二、突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。積極實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程。

重點(diǎn)抓好工業(yè)、建筑、交通、機(jī)關(guān)等領(lǐng)域的節(jié)能。下大力氣抓好我市電力、鋼鐵、建材、化工、石化、造紙等高耗能行業(yè)的節(jié)能；建筑節(jié)能方面，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。既有建筑運(yùn)用新技術(shù)予以節(jié)能改造。廣泛利用太陽能，發(fā)揮我市海水資源豐富的優(yōu)勢，積極推廣海水源熱泵等可再生能源開發(fā)利用。采用新型墻材和節(jié)能建材；交通領(lǐng)域，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，限制高油耗、高污染汽車發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型汽車，健全機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)管體系，推廣汽車排放的歐ⅲ、歐ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，提升奧帆賽承辦城市的環(huán)保要求；機(jī)關(guān)發(fā)揮表率作用。黨政機(jī)關(guān)應(yīng)率先垂范，帶頭更換節(jié)能燈，優(yōu)先采購綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，節(jié)約電、油、水、紙，做建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的先鋒。另外，應(yīng)注意推進(jìn)零售業(yè)節(jié)能降耗，重點(diǎn)是大型超市百貨，室內(nèi)溫度應(yīng)保持在26度以上，推廣環(huán)保型購物袋。

三、突出抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和監(jiān)督考核。引導(dǎo)督促全市110戶重點(diǎn)用能企業(yè)開展能源審計(jì)，編制節(jié)能規(guī)劃編制，完善節(jié)能管理制度。著力抓好污染減排和環(huán)境保護(hù)。進(jìn)一步治理大氣污染，加強(qiáng)主要污染物排放總量控制，削減so2排放總量，推廣華電集團(tuán)青島發(fā)電有限公司等企業(yè)海水脫硫經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步治理水污染，削減化學(xué)需氧量排放總量，嚴(yán)格治理監(jiān)控超標(biāo)排放的污染企業(yè)，使工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。

四、構(gòu)建節(jié)能減排技術(shù)支撐體系。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，開展節(jié)能減排科技攻關(guān)，組織實(shí)施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和新流程，實(shí)現(xiàn)能源的梯級(jí)利用和循環(huán)高效利用。

五、積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。遵循減量化原則、再使用、再循環(huán)原則（3r原則）促進(jìn)水資源循環(huán)利用、再生資源循環(huán)利用和固體廢物綜合利用。推行清潔生產(chǎn)，實(shí)行清潔生產(chǎn)審核，創(chuàng)建一批清潔生產(chǎn)或環(huán)境友好型企業(yè)。建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)（試點(diǎn)）企業(yè)、園區(qū)、城市，構(gòu)建“點(diǎn)、縣面”相結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

六、構(gòu)建激勵(lì)約束機(jī)制。健全落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制，逐級(jí)分解工作任務(wù)和目標(biāo)責(zé)任。建立完善節(jié)能減排工作評(píng)價(jià)考核制度，把節(jié)能減排工作完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核的重要參考內(nèi)容。實(shí)施單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量公報(bào)制度，定期向社會(huì)公布轄區(qū)的節(jié)能減排主要指標(biāo)，接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能減排的主體地位和責(zé)任，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。

同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳

篇4

資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。節(jié)能減排已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)，電廠作為高能耗企業(yè)，節(jié)能減排不僅是公司資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的客觀需要，也是提高公司競爭力、加快發(fā)展的內(nèi)在要求。公司為建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)，制定了“管理一流、指標(biāo)先進(jìn)、效益顯著、和諧發(fā)展”的十六字奮斗目標(biāo)，在全公司范圍內(nèi)廣泛開展了節(jié)能減排、節(jié)能降耗活動(dòng)，公司工會(huì)通過合理化建議活動(dòng)積極營造“我為節(jié)能做什么，我怎樣為減排作貢獻(xiàn)”的良好氛圍。作為節(jié)能減排主戰(zhàn)場的班組，我們將在今后的工作中做到以下四點(diǎn)：

一、提升節(jié)能意識(shí)，在強(qiáng)化宣傳中營造氛圍。節(jié)能減排是社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展永恒的主題，我們將充分利用班組這個(gè)平臺(tái)，積極宣傳節(jié)能減排的重要意義，宣傳國家節(jié)能減排的政策、法規(guī)，全面提升班組成員的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，形成“人人倡導(dǎo)節(jié)能減排，人人參與節(jié)能減排”的良好氛圍。

二、結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，在不斷學(xué)習(xí)中提升員工技能。節(jié)能減排需要技術(shù)支撐。我們將把“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)與建設(shè)學(xué)習(xí)型班組活動(dòng)緊密結(jié)合，更加注重班組的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更加注重技術(shù)信息的收集、積累，通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)和交流，讓班組成員全面掌握設(shè)備檢修的要點(diǎn)、難點(diǎn)和工作重點(diǎn)，不斷提高員工設(shè)備缺陷的發(fā)現(xiàn)、分析、制定技術(shù)措施、處理和解決問題的能力，增強(qiáng)預(yù)防事故發(fā)生的能力和本領(lǐng)。

篇5

第—條為加強(qiáng)節(jié)能減排管理，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，建立節(jié)約型企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(以下簡稱《節(jié)能法》)、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》以及相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于西部公司機(jī)關(guān)各部門、各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位(以下簡稱各單位)。

第三條本辦法所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能[i]和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。

第四條指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國策。加強(qiáng)管理、強(qiáng)化全員節(jié)能意識(shí)，加快科技進(jìn)步和技術(shù)改造，完善節(jié)能考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)西部公司中長期和年度節(jié)能目標(biāo)，確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。

第五條基本原則

(一)堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。

(二)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)的原則，依靠加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。

(三)堅(jiān)持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合，源頭控制與存量挖潛相結(jié)合，依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合，突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。

(四)堅(jiān)持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進(jìn)的原則，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標(biāo)。

第六條主要任務(wù)：遵照國家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，對能源生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置，減少能源消費(fèi)全過程各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。

第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求，建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，形成節(jié)能管理體系。

第八條西部公司節(jié)能管理實(shí)行統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將節(jié)能減排工作作為重要事項(xiàng)納入日常管理，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān)部門責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。

第九條成立西部公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立西部公司節(jié)能減排辦公室，負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設(shè)在市場部，設(shè)立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排管理崗位。

西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責(zé)：在西部公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹國家有關(guān)節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策；貫徹落實(shí)西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標(biāo)；負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)節(jié)能減排綜合目標(biāo)測定、分解，編制年度節(jié)能減排工作計(jì)劃；組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評(píng)比，負(fù)責(zé)各單位的年度節(jié)能減排綜合指標(biāo)考核工作；制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評(píng)價(jià)考核辦法；負(fù)責(zé)提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并組織落實(shí)；參加重點(diǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作，并進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。

第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能減排管理工作，明確節(jié)能減排管理崗位職責(zé)。設(shè)立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排崗位，其他相關(guān)部門應(yīng)選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識(shí)的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。

第十一條西部公司相關(guān)部門的職責(zé)

(一)市場部負(fù)責(zé)匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分解落實(shí)；負(fù)責(zé)能源消耗的匯總統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和分析工作；負(fù)責(zé)組織限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項(xiàng)目的評(píng)估、審查和報(bào)批；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況。

(二)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和限額以上投資項(xiàng)目資金的編制和籌資情況。

(三)黨委工作部負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排對外宣傳工作。

(四)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)；組織開展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的交流活動(dòng)；編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術(shù)及節(jié)能減排設(shè)備目錄；負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能減排基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系；負(fù)責(zé)節(jié)能減排科技成果的鑒定和評(píng)選。

(五)保障部負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能減排設(shè)備的市場準(zhǔn)入；負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排投資項(xiàng)目、參加限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作，并監(jiān)督落實(shí)；

(六)人力資源部會(huì)同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作。

(七)經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)辦公設(shè)備的節(jié)能減排工作，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對高耗能、高污染辦公設(shè)備的管理，防止環(huán)境污染。

(八)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。

(九)各項(xiàng)目部設(shè)立節(jié)能減排專職（或兼職）管理崗，貫徹落實(shí)公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標(biāo)，全面履行節(jié)能減排管理崗位責(zé)職。

1.負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)國家有關(guān)節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī)；制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長期規(guī)劃。

2.負(fù)責(zé)制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)。

3.負(fù)責(zé)制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則；

4.負(fù)責(zé)所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作；

5.負(fù)責(zé)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；

6.根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術(shù)推廣計(jì)劃和節(jié)能減排管理工作需要，協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作；

第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責(zé)

(一)貫徹上級(jí)有關(guān)節(jié)能減排工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定本單位有關(guān)節(jié)能減排管理的實(shí)施細(xì)則。

(二)負(fù)責(zé)編制本單位節(jié)能減排中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定或?qū)彶楣?jié)能項(xiàng)目方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)公司節(jié)能減排辦公室，經(jīng)審批后組織實(shí)施。

(三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)交流等。

(四)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣，組織或參與節(jié)能技術(shù)開發(fā)工作。

(五)測定本單位的能源消費(fèi)定額。

(六)組織開展本單位的能源審計(jì)、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測和能量平衡測試工作。

(七)負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作，建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺(tái)賬；按月對本單位節(jié)能減排狀況進(jìn)行分析和總結(jié)，編制本單位能源利用狀況分析報(bào)告，提出本單位節(jié)能減排工作的改進(jìn)措施建議，監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實(shí)施。

(八)參與節(jié)能減排項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、監(jiān)督工作。

(九)協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn)，提高節(jié)能減排管理水平，組織開展節(jié)能減排宣傳工作，增強(qiáng)員工節(jié)能減排意識(shí)。

第三章節(jié)能管理

第十三條節(jié)能減排分析例會(huì)制度。西部公司建立節(jié)能減排例會(huì)制度，按季度召開節(jié)能減排分析會(huì)，對照年度節(jié)能減排工作目標(biāo)計(jì)劃，小結(jié)季節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況，分析查找存在的問題，研究制定改進(jìn)措施。

第十四條節(jié)能減排計(jì)劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機(jī)關(guān)各部門和各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位按照各自職責(zé)及分工范圍，根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標(biāo)，結(jié)合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議，編制年度節(jié)能減排計(jì)劃，制定主要節(jié)能減排措施。

規(guī)劃、計(jì)劃建議的上報(bào)時(shí)間：各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前，將節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議報(bào)節(jié)能減排辦公室；節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前，將各單位的節(jié)能減排中長期規(guī)劃和建議匯總后，提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，并將正式規(guī)劃報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)。

各單位在每年11月底前，將下年度節(jié)能減排工作計(jì)劃和建議報(bào)節(jié)能減排辦公室。

規(guī)劃、計(jì)劃的編制、審批和下達(dá)：節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計(jì)劃和建議，匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，并于每年12月底前，報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。

各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達(dá)的中長期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)，結(jié)合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實(shí)施計(jì)劃和措施，上報(bào)節(jié)能減排辦公室備案，并組織實(shí)施。

第十五條能源計(jì)量管理各單位要按照《中華人民共和國計(jì)量法》、《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī)，合理配備能源計(jì)量器具和儀表，建立健全節(jié)能減排計(jì)量管理體系，完善各級(jí)節(jié)能減排計(jì)量臺(tái)賬和節(jié)能減排關(guān)鍵計(jì)量設(shè)備運(yùn)行狀況檔案，努力提高能源計(jì)量管理工作水平。

第十六條能源統(tǒng)計(jì)管理。按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和西部公司有關(guān)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定，公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期開展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、分析、核查工作，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告按隸屬關(guān)系按月上報(bào)。

第十七條各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實(shí)際工作需要開展能量平衡和能源審計(jì)等工作，摸清并分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能減排措施。

第十八條各單位要加強(qiáng)能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設(shè)備能耗定額或指標(biāo)，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營全過程能源消耗成本管理。

第十九條各部門、各項(xiàng)目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，編制、完善節(jié)能減排設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系。

第二十條各級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高節(jié)能減排意識(shí)，從自身做起、厲行節(jié)約，抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能減排，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃；減少電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)等耗能設(shè)備的待機(jī)能耗；優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場所，安裝自動(dòng)控制開關(guān)。隨手關(guān)閉水龍頭，減少水流排放。

第二十一條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng)，充分運(yùn)用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報(bào)刊、報(bào)紙、黑板報(bào)和其他宣傳工具，積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)節(jié)能減排先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)行為，教育廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，提高節(jié)能減排意識(shí)。

第二十二條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排培訓(xùn)，使節(jié)能減排管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排專業(yè)知識(shí)，推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實(shí)際操作能力。

用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能減排知識(shí)，重點(diǎn)耗能設(shè)備操作崗位實(shí)行持證上崗制度，未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓(xùn)取得合格證的人員，不得上崗操作。

第二十三條各單位應(yīng)加強(qiáng)多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓(xùn)，有計(jì)劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。

第四章合理利用能源

第二十四條各單位應(yīng)按照合理用能的原則，加強(qiáng)節(jié)能減排管理，制定并組織實(shí)施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施，在生產(chǎn)經(jīng)營全過程中努力降低能源消費(fèi)，防止和減少能源損失和浪費(fèi)，提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率；努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。

第二十五條各單位應(yīng)積極開展節(jié)能減排合理化建議活動(dòng)，對現(xiàn)有工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，優(yōu)化操作，提高用能效率。

第五章節(jié)能技術(shù)進(jìn)步

第二十六條西部公司積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，努力推行節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。

第二十七條西部公司積極組織實(shí)施重大節(jié)能減排科研項(xiàng)目、節(jié)能減排示范工程；對行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，引進(jìn)、消化、吸收行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)；在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄，組織節(jié)能減排技術(shù)交流，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

第二十八條各單位要加強(qiáng)節(jié)能減排技改項(xiàng)目管理，由節(jié)能減排管理人員負(fù)責(zé)匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項(xiàng)目建議計(jì)劃，報(bào)公司節(jié)能管理辦公室；公司節(jié)能管理辦公室會(huì)同生產(chǎn)、保障、財(cái)務(wù)部門審查節(jié)能減排技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對重點(diǎn)節(jié)能減排技改項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查，組織評(píng)價(jià)、考核、驗(yàn)收項(xiàng)目竣工后的節(jié)能減排效果。

第二十九條財(cái)務(wù)部每年要安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金，保障部每年要有計(jì)劃、分重點(diǎn)地組織實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。

第六章投資項(xiàng)目節(jié)能減排管理

第三十條投資項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告中必須包括節(jié)能減排篇(章)，凡無節(jié)能減排篇(章)的投資項(xiàng)目，公司節(jié)能減排辦公室不予受理。

第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會(huì)同有關(guān)部門對投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估審查，并出具評(píng)估報(bào)告；對未進(jìn)行節(jié)能減排評(píng)估審查或未通過節(jié)能減排評(píng)估審查的投資項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)。

第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評(píng)估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的原則，依據(jù)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行。

第三十三條投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)包括投資項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排設(shè)計(jì)規(guī)范；投資項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析；投資項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析；投資項(xiàng)目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo)；節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標(biāo)、公用工程、裝置能耗，單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標(biāo)要以國際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。

第三十四條投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)，必須采用先進(jìn)、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備，必須有完整的設(shè)計(jì)能耗數(shù)據(jù)，禁止采用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。

第三十五條投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”、“四到位”制度，即節(jié)能減排設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行；企業(yè)要做到用能計(jì)劃到位、節(jié)能目標(biāo)到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。

第七章監(jiān)督、檢查與考核

第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實(shí)情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能減排評(píng)估和審查情況、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況等，及時(shí)制止和處理浪費(fèi)能源的違規(guī)、違法等行為。

第三十七條加強(qiáng)對節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查，對節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不落實(shí)、崗位責(zé)任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、能耗超過定額、浪費(fèi)能源的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，要求其限期整改，對逾期仍不能達(dá)到要求的單位提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系，將能耗指標(biāo)作為各單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內(nèi)容，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核直接掛鉤，同時(shí)實(shí)行節(jié)能減排工作問責(zé)制。

第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關(guān)部門對各單位的節(jié)能減排綜合性指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。對評(píng)價(jià)考核結(jié)果未達(dá)標(biāo)的單位，予以通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行“一票否決”制，不得參與公司年終綜合獎(jiǎng)獎(jiǎng)金分配。評(píng)價(jià)考核結(jié)果達(dá)標(biāo)的單位，有權(quán)參加公司節(jié)能減排年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)(西部公司節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制評(píng)價(jià)考核辦法另行下發(fā))。

第四十條西部公司對具有下列情形的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實(shí)到位，節(jié)能減排指標(biāo)居于西部公司先進(jìn)水平的單位。

(二)在節(jié)能減排降耗、節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用方面成績突出的單位和個(gè)人。

篇6

一是通過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣的石材原材料采掘所毀壞的自然地貌、農(nóng)民耕地等現(xiàn)象不容忽視；

二是通過“行風(fēng)熱線”以及石材企業(yè)主反映，石材加工企業(yè)所產(chǎn)生的石沫泥渣等廢料很讓令人頭疼，這些廢物不僅污染了環(huán)境，占?jí)毫舜罅客恋兀€對環(huán)境造成污染，浪費(fèi)了許多寶貴資源；

三是個(gè)別石材企業(yè)因加工區(qū)位設(shè)置不當(dāng)，產(chǎn)生噪音污染，嚴(yán)重影響了居民的正常生活。

原因分析：

節(jié)能減排問題是一個(gè)事關(guān)大局的問題，在當(dāng)前全球變暖、部分地區(qū)癌癥發(fā)病率居高不下、沙塵暴襲擊等嚴(yán)峻形勢下，如果忽視了以上這些問題的解決，不僅會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)問題，還必將影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。針對于此，×××人民非常有覺悟，紛紛行動(dòng)起來，積極采取節(jié)能降耗、限制企業(yè)污染物排放總量等行之有效的措施，做了大量的工作。諸如對地方國際罐頭城的治理等，都充分體現(xiàn)了我縣在節(jié)能減排方面的決心和工作力度。為了×××能夠?qū)崿F(xiàn)山青水秀的生態(tài)環(huán)境，擺脫“資源--產(chǎn)品--環(huán)境污染”的“直線型”生產(chǎn)套路，逐步形成低耗高效經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，特提出以下幾點(diǎn)建議。

對策建議：

節(jié)能減排，沒有退路，難在出路。要想打開出路，企業(yè)是主體，科技創(chuàng)新是支撐。

一、轉(zhuǎn)換思路視角，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式“變廢為寶”，可實(shí)現(xiàn)“節(jié)能”、“減排”的雙贏。

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下，所謂廢物，不過是放錯(cuò)了位置的資源。“欲生環(huán)境美，先斷污染源”，在石材等加工企業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的“石沫泥渣等廢料”，在人們慣常印象里是導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)災(zāi)害的“廢物”，而通過資源化處置的途徑，卻可變“廢”成金，通過實(shí)現(xiàn)無害利用和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使廢料變身為創(chuàng)造效益的寶貴資源。讓企業(yè)得到切身實(shí)惠，由此產(chǎn)生的“減排”熱情必然也就能更加持久，“減排”成果也將更加鞏固。

二、加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)推廣和設(shè)施改造，讓企業(yè)由“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報(bào)得到實(shí)現(xiàn)，是節(jié)能減排的關(guān)鍵。

應(yīng)當(dāng)看到，盡管從中央到地方各級(jí)都對節(jié)能減排給予高度重視，且包括問責(zé)制、區(qū)域限批等政策措施紛紛出臺(tái)實(shí)施，但實(shí)際的“減排”成效卻差強(qiáng)人意。這其中的一個(gè)根本癥結(jié)是部分企業(yè)畏于“減排”成本過高，不是不想“減”，而是不敢“減”，或者無力“減”。要從根本上激發(fā)企業(yè)節(jié)能減排的積極性和動(dòng)力，重要的是要依靠科技，通過先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，使企業(yè)在加大環(huán)境投入的同時(shí)，又能實(shí)實(shí)在在地嘗到“節(jié)”和“減”所帶來的“甜頭”。否則，一些企業(yè)的排污設(shè)施仍將是“聾子的耳朵”，諸如地方國際罐頭城曾經(jīng)存在的一些令人頭疼的現(xiàn)實(shí)，其實(shí)多部分是環(huán)境執(zhí)法部門與違法企業(yè)間“貓鼠游戲”的尷尬寫照。如果實(shí)現(xiàn)了由“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報(bào)就能從根本上徹底消除這些問題。

三、協(xié)調(diào)引導(dǎo)企業(yè)變只靠自身“單打獨(dú)斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排，走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，有利于廣領(lǐng)域、大幅度提升節(jié)能減排的成效。

通過統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，整合拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)走跨行業(yè)循環(huán)、區(qū)域間循環(huán)的路子，可實(shí)現(xiàn)參與企業(yè)多方得利、區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)共贏。通過技術(shù)改造和區(qū)域循環(huán)助推節(jié)能減排，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為讓“石泥（渣）山”加快向“金山”和“青山”轉(zhuǎn)變，具體方法有以下幾點(diǎn)：

一是堅(jiān)持“結(jié)構(gòu)節(jié)能”和“技術(shù)節(jié)能”兩手抓，當(dāng)前尤其要突出抓好“技術(shù)節(jié)能”。盡管根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的節(jié)能潛力高于技術(shù)進(jìn)步。但從平邑的實(shí)際情況看，我們正努力推進(jìn)人口大縣向人力資源強(qiáng)縣跨越，由資源加工型產(chǎn)業(yè)向資源高新型產(chǎn)業(yè)跨越，內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)向開放型經(jīng)濟(jì)跨越，農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣跨越。為實(shí)現(xiàn)平邑經(jīng)濟(jì)的快速、健康、有序發(fā)展，發(fā)展好第二產(chǎn)業(yè)，特別是重工業(yè)還是我們招商引資工作的重點(diǎn)，如何實(shí)現(xiàn)好“高標(biāo)準(zhǔn)起步，跨越式發(fā)展”，在發(fā)展的同時(shí)不忘節(jié)能減排，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能耗指標(biāo)的科學(xué)、限期、有序下降，是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重。針對于此，必須把“技術(shù)節(jié)能”提到突出位置上來抓緊抓好。

二是推行“石泥（渣）等廢料”雙向治理模式，密切合作，加快節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)研發(fā)推廣和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。節(jié)能減排單靠單個(gè)企業(yè)自身往往力量不足、收效不大。針對于此，建議政府有關(guān)部門應(yīng)成立企業(yè)技術(shù)研究中心，積極為企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)與企業(yè)間牽線搭橋，支持其開展科研合作與項(xiàng)目共營，統(tǒng)籌推動(dòng)企業(yè)間、行業(yè)間、區(qū)域間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)組織實(shí)施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，在重點(diǎn)行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù)，加大推廣力度，促進(jìn)企業(yè)擺脫高投入、高消耗、高污染的粗放型生產(chǎn)方式。要積極推廣金礦工業(yè)景區(qū)示范項(xiàng)目建設(shè)模式，把石材原材料采掘后遺癥徹底消除。要積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使旅游景點(diǎn)建設(shè)成為我縣的綠色產(chǎn)業(yè)龍頭，積極打造文化名城并做大做強(qiáng)，做出特色。

篇7

摘要：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速增長，資源環(huán)境與國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的矛盾也日益尖銳，節(jié)能減排已成為全社會(huì)備受關(guān)注的熱點(diǎn)話題。本文通過節(jié)能減排現(xiàn)狀和對策分析，剖析電力企業(yè)節(jié)能減排工作中存在的突出問題，提出相應(yīng)措施和建議，使電廠節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新水平有所提升。

關(guān)鍵詞：城市電廠 節(jié)能減排 實(shí)踐

隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以“節(jié)能減排”為中心的環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)擺在了更加重要的位置。城市電廠的節(jié)能減排既是促進(jìn)社會(huì)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的有效手段。

一、城市電廠節(jié)能減排的時(shí)代背景與現(xiàn)實(shí)要求

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)快速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的可持續(xù)性矛盾日趨凸出。城市化的程度是衡量一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技水平的重要標(biāo)志，城市電廠節(jié)能減排是又好又快推進(jìn)城市化進(jìn)程，而且是必須審慎思考和大膽實(shí)施的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程。2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出“加大攻堅(jiān)力度，確保節(jié)能減排取得重大進(jìn)展”，同時(shí)確立了“必須把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手”。

二、城市電廠節(jié)能減排的實(shí)踐

（一）運(yùn)用政策手段加強(qiáng)節(jié)能減排的監(jiān)管和控制。為了加大監(jiān)督檢查力度，按照《國資委監(jiān)管企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法》等國家有關(guān)規(guī)定，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)、脫硫電價(jià)等政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對各地區(qū)自行出臺(tái)的優(yōu)惠電價(jià)檢查力度，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。

（二）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)電廠開展節(jié)能減排項(xiàng)目。各企業(yè)相繼建立和完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)制度，并按規(guī)定做好各項(xiàng)能源和污染物指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測。通過加強(qiáng)對節(jié)能減排各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制。各級(jí)財(cái)政在年度財(cái)政預(yù)算中適度安排節(jié)能改造專項(xiàng)資金，采取投資補(bǔ)助、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等方式，用于支持節(jié)能減排工作。加強(qiáng)對企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造的支持，減輕企業(yè)的資金壓力。

（三）優(yōu)化運(yùn)行方式，積極開展對標(biāo)管理。為評(píng)價(jià)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，指導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗和同業(yè)對標(biāo)，2007年4月，國家發(fā)展改革委公布了《火電行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》，明確了火電行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的適用范圍、體系結(jié)構(gòu)、評(píng)價(jià)權(quán)重和基準(zhǔn)值、考核評(píng)分計(jì)算方法等，為火電行業(yè)推行清潔生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)。

三、城市電廠節(jié)能減排存在的問題。

（一）脫硫設(shè)施建設(shè)質(zhì)量以及運(yùn)行效果有待提高。由于部分脫硫設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)質(zhì)量不高，一些電力企業(yè)環(huán)保意識(shí)、法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)不足等原因，脫硫設(shè)施運(yùn)行不正常、脫硫效果達(dá)不到要求的現(xiàn)象還比較突出。此外，有些循環(huán)流化床鍋爐運(yùn)行中不按要求添加石灰石脫硫劑，造成脫硫效率低，二氧化硫排放濃度超標(biāo)。

（二）城市電廠節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展滯后。由于企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造融資困難，企業(yè)節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)投入太少，許多關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備依賴進(jìn)口。技術(shù)滯后的原因在于缺乏對節(jié)能減排工作相應(yīng)的政策支持，尤其在還沒有真正成為獨(dú)立的市場主體的國內(nèi)電力企業(yè)中，缺乏必要的節(jié)約動(dòng)力。

（三）企業(yè)節(jié)能減排科學(xué)管理手段薄弱。盡管有較完善的電力節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，但是部分企業(yè)對統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對節(jié)能減排的效果缺乏有效的監(jiān)測。目前，節(jié)能減排的主要數(shù)據(jù)依靠企業(yè)自行申報(bào)，有關(guān)部門匯總分析，對統(tǒng)計(jì)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性造成一定程度影響。

（四）高耗能小火電關(guān)停條件尚未落實(shí)。小火電機(jī)組比例仍然較高。部分地區(qū)高耗能產(chǎn)業(yè)的自備電廠發(fā)展勢頭未得到有效控制。這些自備電廠機(jī)組容量小、環(huán)保設(shè)施不完善、管理不規(guī)范、上網(wǎng)電量不穩(wěn)定、不利于節(jié)能減排。

四、關(guān)于城市電廠節(jié)能減排的思考

電力企業(yè)節(jié)能減排是一項(xiàng)長期的、艱巨的工作，對實(shí)現(xiàn)我國資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)都具有十分重要的意義。

（一）優(yōu)化電源布局和配置，做好小火電關(guān)停政策規(guī)劃。“上大壓小”要將新建電源項(xiàng)目與關(guān)停小火電機(jī)組掛鉤，要著力調(diào)整電源結(jié)構(gòu)，建議建設(shè)高參數(shù)大容量燃煤機(jī)組、高效潔凈煤發(fā)電機(jī)組和大型聯(lián)合循環(huán)機(jī)組，積極采用超超臨界、超臨界壓力等高參數(shù)、高效率、高調(diào)節(jié)性火電機(jī)組，加大工期較長的核電等清潔電力的開發(fā)力度。

（二）整合內(nèi)部管理要素，做好節(jié)能技術(shù)政策規(guī)劃。加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃管理，有計(jì)劃地改造現(xiàn)有電網(wǎng)，簡化電壓等級(jí)，減少重復(fù)變電容量；大城市電網(wǎng)逐步把220Kv電壓直接引入負(fù)荷中心，市政中心區(qū)、繁華區(qū)域、重點(diǎn)交通要道等地區(qū)實(shí)施電纜下地。城市高、中壓配電網(wǎng)網(wǎng)架（主干網(wǎng)）采用大截面導(dǎo)線，在有條件的地區(qū)推廣使用銅芯線纜。推廣生產(chǎn)和應(yīng)用低損耗變壓器、低能耗導(dǎo)線、金具等節(jié)能配電設(shè)備及附件。

（三）依法開展企業(yè)統(tǒng)計(jì)，科學(xué)監(jiān)測節(jié)能和排放指標(biāo)。各地區(qū)要逐步建立和完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)制度，按規(guī)定做好污染物指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測，按時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。要對節(jié)能減排各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制，并依法如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料。要加強(qiáng)火電廠煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，加強(qiáng)對節(jié)能效果的科學(xué)分析，提供真實(shí)可靠的節(jié)能數(shù)據(jù)。

篇8

[關(guān)鍵詞] 節(jié)能減排意愿 影響因素 實(shí)施概況 實(shí)施建議

一、企業(yè)節(jié)能減排實(shí)施概況

1.企業(yè)節(jié)能減排的實(shí)施背景。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的21世紀(jì),伴隨著城市化進(jìn)程的急速加快,環(huán)境問題日益嚴(yán)峻,資源的損耗也是非常之大,人類正面臨發(fā)展過程中的不斷惡化的生態(tài)問題。節(jié)能減排也如箭在弦、勢不可擋地在全球范圍內(nèi)推廣開來。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)對世界具有重大意義,此舉符合全球利益,是全球可持續(xù)發(fā)展的需要。

據(jù)已有資料顯示,企業(yè)節(jié)能減排工作的開展,如不考慮短期投入因素,除能依靠政府方針政策上的傾斜外,能為企業(yè)帶來長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益,對企業(yè)長期發(fā)展而言是利在千秋的。在今天的經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下,節(jié)能減排趨勢日益加強(qiáng),這是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的客觀要求,也是客觀發(fā)展趨勢。

2.江西企業(yè)節(jié)能減排的實(shí)施概況。進(jìn)人“十一五”以來,江西把建設(shè)綠色生態(tài)江西放在重要戰(zhàn)略地位,通過一系列的政府調(diào)查工作,搭建“江西省節(jié)能減排科技服務(wù)平臺(tái)”,整合節(jié)能減排優(yōu)勢技術(shù)資源和人才資源,有針對性地加強(qiáng)了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作力度,保證了節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)得到全面落實(shí)。

研究通過調(diào)查研究“企業(yè)的基本情況”,收集企業(yè)節(jié)能減排工作的相關(guān)數(shù)據(jù),了解企業(yè)節(jié)能減排工作取得的階段性成效,關(guān)注國家節(jié)能減排政策措施的落實(shí)情況。大致情況如下:首先,企業(yè)節(jié)能減排建立的制度比較均勻,主要是節(jié)能減排工作責(zé)任制、節(jié)能減排考核制以及能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)與報(bào)告制度等,但制度建立的不夠完善;其次,有71%的企業(yè)設(shè)有專門的節(jié)能減排的工作人員看出大部分企業(yè)愿意進(jìn)行節(jié)能減排的工作,整個(gè)節(jié)能減排環(huán)境良好,但由于一些因素影響的原因,導(dǎo)致了這些進(jìn)行節(jié)能減排的企業(yè)相關(guān)專員和資金投入力度不大;第三,政府對企業(yè)節(jié)能減排的工作進(jìn)行充分的支持與引導(dǎo),但是缺乏有力度的監(jiān)管措施。

3.企業(yè)節(jié)能減排工作所面對的問題。(1)企業(yè)重視度不夠,缺乏開展節(jié)能的積極性。從企業(yè)節(jié)能減排相關(guān)制度的認(rèn)證和建立、節(jié)能環(huán)保人力與資金的投入研究顯示:企業(yè)在節(jié)能減排工作上認(rèn)證比較基礎(chǔ)、反映冷淡,制度建立的執(zhí)行力度都普遍不高,不完善是節(jié)能減排的瓶頸問題;大部分企業(yè)愿意進(jìn)行節(jié)能減排的工作,整個(gè)節(jié)能減排環(huán)境良好,但由于相關(guān)因素影響的原因,導(dǎo)致了企業(yè)節(jié)能減排的專員和資金投入力度不大。(2)缺少技術(shù)、資金的支持。一方面,企業(yè)缺乏行之有效的新技術(shù)、新材料和新管理模式的推廣交流平臺(tái),無法準(zhǔn)確及時(shí)的了解和選擇節(jié)能降耗技術(shù)產(chǎn)品;另一方面,自身資金的限制,使企業(yè)在考慮節(jié)能減排成本與收益時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增加。(3)節(jié)能成本較高,收益比率難以控制。在目前情況下,部分企業(yè)認(rèn)為投入資金購買節(jié)能減排系統(tǒng),成本高,而且短期內(nèi)看不到其效用,是否投入產(chǎn)出平衡還是未知數(shù),這樣在一定程度上會(huì)增加企業(yè)節(jié)能減排的風(fēng)險(xiǎn)。(4)節(jié)能減排的缺乏資金支持和政策優(yōu)惠。政府應(yīng)對企業(yè)節(jié)能減排工作,目前還是監(jiān)督懲治為主,激勵(lì)政策為輔,不能為企業(yè)開展節(jié)能減排工作保駕護(hù)航。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在推進(jìn)和支持企業(yè)節(jié)能減排過程面臨諸多風(fēng)險(xiǎn):節(jié)能減排項(xiàng)目前期投資大,回報(bào)慢,風(fēng)險(xiǎn)不確定性高,使銀行無法對項(xiàng)目前景、收益程度等做出準(zhǔn)確判斷。這時(shí)銀行金融機(jī)構(gòu)基于自身考量會(huì)慎重給予企業(yè)融資、信貸優(yōu)惠,會(huì)一定程度上降低企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的積極性。

二、企業(yè)節(jié)能減排意愿的影響因素分析

研究者通過研究調(diào)查(問卷、訪談)獲取企業(yè)內(nèi)節(jié)能減排的相關(guān)工作情況,利用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法,對影響企業(yè)節(jié)能減排意愿的相關(guān)因素,在研究分析的基礎(chǔ)上,我們建立企業(yè)節(jié)能減排的“五力模型”,即企業(yè)節(jié)能減排的五種驅(qū)動(dòng)力量。在這個(gè)“五力模型”中,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤是核心,是企業(yè)節(jié)能減排工作的根本驅(qū)動(dòng)力量,其他四種力量都是圍繞著這一核心驅(qū)動(dòng)力來運(yùn)轉(zhuǎn)的。

1.企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤。企業(yè)的所有經(jīng)營活動(dòng)最終的歸宿點(diǎn)都是對于經(jīng)濟(jì)利潤的追求,經(jīng)濟(jì)利潤給經(jīng)營者帶來巨大的經(jīng)濟(jì)收益,實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值。因此而言,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤是影響企業(yè)節(jié)能減排意愿的最重要因素。影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤的因素很多,包括了:企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平(節(jié)能減排的生產(chǎn)科技水平)、能源價(jià)格、企業(yè)節(jié)能減排的生產(chǎn)成本、企業(yè)節(jié)能產(chǎn)品的市場銷售量與認(rèn)可度、企業(yè)節(jié)能的成本收益之比等等。這些因素都直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,從而影響著企業(yè)節(jié)能減排工作,因此,這些都是影響企業(yè)節(jié)能減排意愿的子因素。

2.經(jīng)營者價(jià)值觀。經(jīng)營者價(jià)值觀是指企業(yè)的經(jīng)營管理者在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中所遵行的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,它是組織文化形成的根源,能夠影響企業(yè)所有成員的思維方式和思想觀價(jià)值觀。對于企業(yè)的節(jié)能減排,企業(yè)經(jīng)營者如果能夠采取積極的態(tài)度來面對企業(yè)的節(jié)能減排工作,并且踐行到企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中去,并且為企業(yè)所有成員樹立一個(gè)節(jié)能減排的標(biāo)桿,將節(jié)能減排的價(jià)值準(zhǔn)則制度化,用制度來引導(dǎo)整個(gè)企業(yè)都投入到企業(yè)的節(jié)能減排工作中去。

3.企業(yè)社會(huì)責(zé)任與社會(huì)壓力。節(jié)能減排是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。研究發(fā)現(xiàn),表現(xiàn)出很強(qiáng)競爭力的企業(yè),非常重視企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,做了很多節(jié)能環(huán)保的好事。企業(yè)核心競爭力正在逐漸超越原有的以資本技術(shù)和設(shè)備為基礎(chǔ)的硬實(shí)力,轉(zhuǎn)向了軟實(shí)力,主要包括企業(yè)社會(huì)形象、公信力、品牌影響力等,當(dāng)前的社會(huì)需求早已經(jīng)超出了一般意義上的商品物美價(jià)廉,它包括節(jié)能減排、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保護(hù)生態(tài)資源等這些全球性的難題。倡導(dǎo)節(jié)能減排的企業(yè)將為自己樹立良好的企業(yè)形象。媒體輿論都將給企業(yè)來無形的社會(huì)壓力,這也會(huì)促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的工作。

4.政府的監(jiān)管與扶持。政府對企業(yè)節(jié)能減排的執(zhí)法和監(jiān)察力度的大小直接影響企業(yè)重視和投入力度,而且政府出臺(tái)的一系列激勵(lì)政策也直接影響企業(yè)開展節(jié)能減排工作的積極性。政府的扶持力度也將大大影響企業(yè)的節(jié)能減排意愿。這些扶持不單是政策稅收上的優(yōu)惠,還包括節(jié)能減排需要的資金提供。企業(yè)有了足夠的資金支持才能更好的實(shí)施節(jié)能減排工作。

5.競爭者與客戶的節(jié)能減排偏好。在五種驅(qū)動(dòng)力量中,競爭者與客戶的節(jié)能減排偏好是影響企業(yè)節(jié)能減排意愿的非常重要的因素。在同一行業(yè)中,競爭者的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)將作為本企業(yè)節(jié)能減排工作重要參考標(biāo)準(zhǔn),他們的實(shí)施成本將重要影響企業(yè)產(chǎn)品在市場中的競爭力。而對于客戶的節(jié)能減排的偏好,是企業(yè)節(jié)能減排的真正的源動(dòng)力,只有契合了客戶的標(biāo)準(zhǔn)才能真正獲得客戶的認(rèn)可,從而在節(jié)能減排的工作中獲得收益。

三、企業(yè)節(jié)能減排的實(shí)施建議

1.政府。首先,要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。其次,政府要加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,加快建立節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系,加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化,同時(shí)建立健全的節(jié)能評(píng)估審查和評(píng)價(jià)制度。再次,政府要建立健全節(jié)能減排規(guī)章體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測體系和工作問責(zé)制,同時(shí)多渠道籌措節(jié)能減排資金,加強(qiáng)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)方面的合作,開拓企業(yè)節(jié)能減排的資金來源渠道,制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策如降低所得稅、增值稅等,加大投入,提高企業(yè)節(jié)能減排的積極性。最后,提高全民節(jié)約意識(shí),發(fā)揮政府節(jié)能表率作用。

2.企業(yè)。企業(yè)自身應(yīng)該提高節(jié)能減排的工作積極性,重視并積極推動(dòng)此項(xiàng)兼具社會(huì)責(zé)任的任務(wù)的展開,同時(shí)主動(dòng)了解政府相關(guān)激勵(lì)和優(yōu)惠政策,有效配置資金,以降低節(jié)能減排的成本。另外,企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善對節(jié)能減排工作的管理。企業(yè)認(rèn)為,戰(zhàn)略規(guī)劃、制度建設(shè)、監(jiān)督管理、隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育等均應(yīng)作為抓好節(jié)能減排管理工作的重要手段,認(rèn)可程度較高的是宣傳教育與制度建設(shè),穩(wěn)定成熟的環(huán)保、節(jié)能管理方法和措施是企業(yè)節(jié)能減排工作實(shí)施的保證。

最后,還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)間交流,致力技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)要兼顧節(jié)能減排的長遠(yuǎn)意義,加強(qiáng)企業(yè)之間技術(shù)溝通交流,搭建一個(gè)企業(yè)技術(shù)資源共享的平臺(tái),以提高技術(shù)創(chuàng)新能力。

3.社會(huì)公眾。作為社會(huì)公眾,營造節(jié)能減排的輿論氛圍,適時(shí)開展節(jié)能減排相關(guān)的主題活動(dòng)和表彰獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮媒體輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用;培養(yǎng)公眾的節(jié)能減排的意識(shí),讓公眾在日常生活中自覺的踐行節(jié)能減排,使用節(jié)能的產(chǎn)品;由此,更加迅速的推進(jìn)企業(yè)的節(jié)能減排。

參考文獻(xiàn):

[1]黃生琪,周菊華:我國節(jié)能減排的意義、現(xiàn)狀及措施[J].節(jié)能技術(shù), 2008(2)

篇9

    “十一五”期間,全國節(jié)能減排的約束性指標(biāo)是:單位GDP能耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%。我們**市確定的目標(biāo)是:到2010年,單位GDP能耗較2005年降低22%左右,二氧化硫排放量降低26%左右,化學(xué)需氧量(COD)降低18%左右,所面臨的攻堅(jiān)任務(wù)同樣很重。 

    節(jié)能減排,沒有退路,難在出路。打開出路,企業(yè)是主體,科技創(chuàng)新是支撐。現(xiàn)以我市的“白泥”雙向治理為例,提出以技術(shù)改造和區(qū)域循環(huán)助推**節(jié)能減排的建議。 

    5月17日,**堿業(yè)、黃島發(fā)電廠、華電**發(fā)電3家企業(yè)聯(lián)手啟動(dòng)了白泥與二氧化硫雙向治理項(xiàng)目。項(xiàng)目的實(shí)施,不僅可“消化”掉**堿業(yè)每年產(chǎn)生的14萬噸“白泥山”,還使發(fā)電廠鍋爐煙道氣的脫硫成本大幅降低,據(jù)測算,3家企業(yè)年可節(jié)約能耗支出和減少治污費(fèi)用近3000萬元,膠州灣也將不復(fù)受“白泥之患”。此外,通過資源化途徑和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,我市21萬噸的“鉻渣山”已提前半年處置完成,“電石泥”也正加快處置。 

    曾是污染源“白泥”、“鉻渣”,一經(jīng)循環(huán)模式下的資源化處置,則變成了經(jīng)濟(jì)效益巨大的“金山”,且換回了“綠水青山”。由此看來,我市搬掉的不單單是幾座“泥山”、“渣山”,更為下步加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、力行節(jié)能減排提供了新思路和新途徑。 

    一、轉(zhuǎn)換思路視角,通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式“變廢為寶”,可實(shí)現(xiàn)“節(jié)能”、“減排”的雙贏。 

    在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下,所謂廢物,不過是放錯(cuò)了位置的資源。“白泥”,在人們慣常印象里不過是導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)災(zāi)害的“廢物”,而通過資源化處置的途徑,卻可點(diǎn)“泥”成金實(shí)現(xiàn)無害利用和產(chǎn)業(yè)開發(fā),變?yōu)閯?chuàng)造效益的寶貴資源。企業(yè)得到了切身實(shí)惠,由此產(chǎn)生的“減排”熱情必然更加持久,“減排”成果也將更為鞏固。 

    二、加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)推廣和設(shè)施改造,讓企業(yè)有“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報(bào),是節(jié)能減排的關(guān)鍵。 

    應(yīng)當(dāng)看到,盡管從中央到地方各級(jí)都對節(jié)能減排給予了高度重視,且包括問責(zé)制、區(qū)域限批等政策措施紛紛出臺(tái)實(shí)施,但實(shí)際的“減排”成效卻差強(qiáng)人意。這其中的一個(gè)根本癥結(jié)是部分企業(yè)的畏于“減排”成本過高,不是不想“減”,而是不敢“減”或者無力“減”。要從根本上激發(fā)企業(yè)節(jié)能減排的積極性和動(dòng)力,重要的是依靠科技,通過先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,使企業(yè)在加大環(huán)境投入的同時(shí),也如**堿業(yè)等企業(yè)一樣實(shí)實(shí)在在地嘗到“節(jié)”和“減”所帶來的“甜頭”,有“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報(bào)。否則,一些企業(yè)的排污設(shè)施仍將是“聾子的耳朵”,諸如環(huán)境執(zhí)法部門與違法企業(yè)間“貓鼠游戲”的尷尬也很難從根本上消除。 

    三、協(xié)調(diào)引導(dǎo)企業(yè)變只靠自身“單打獨(dú)斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排,走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,有利于廣領(lǐng)域、大幅度提升節(jié)能減排的成效。 

    曾培炎副總理在去年12月21日國務(wù)院發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)電視電話會(huì)上,指出“**把白泥用于發(fā)電廠脫硫是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型”。我市資源化處置鉻渣也引起廣泛關(guān)注,很多城市前來學(xué)習(xí)。實(shí)踐證明,通過統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,整合拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)走跨行業(yè)循環(huán)、區(qū)域間循環(huán)的路子,可實(shí)現(xiàn)參與企業(yè)多方得利、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)共贏。 

    以技術(shù)改造和區(qū)域循環(huán)助推節(jié)能減排,是實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為讓“泥(渣)山”加快向“金山”和“青山”轉(zhuǎn)變,特提出以下建議: 

    一、堅(jiān)持“結(jié)構(gòu)節(jié)能”和“技術(shù)節(jié)能”兩手抓,當(dāng)前尤其要突出抓好“技術(shù)節(jié)能”。盡管根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的節(jié)能潛力高于技術(shù)進(jìn)步。但從**的實(shí)際情況看,短時(shí)間內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)特別是重化工業(yè)的比重難以大幅下降,因此靠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)能耗指標(biāo)短期內(nèi)的快速下降不太現(xiàn)實(shí)。針對于此,必須把“技術(shù)節(jié)能”提到突出位置上來抓緊抓好。 

    二、推行“白泥”雙向治理模式,密切校(院)企、企企合作,加快節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)研發(fā)推廣和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。白泥與二氧化硫雙向治理項(xiàng)目的實(shí)施,是**堿業(yè)與中國海洋大學(xué)、黃島發(fā)電廠、華電**發(fā)電聯(lián)合科技攻關(guān)的結(jié)果。節(jié)能減排單靠單個(gè)企業(yè)自身往往力量不足、收效不大。針對于此,政府有關(guān)部門應(yīng)整合區(qū)域內(nèi)的企業(yè)技術(shù)中心、高校院所等資源,為企業(yè)與院校、企業(yè)與企業(yè)間牽線搭橋,支持其開展科研合作與項(xiàng)目共營,統(tǒng)籌推動(dòng)企業(yè)間、行業(yè)間、區(qū)域間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)組織實(shí)施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,在重點(diǎn)行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù),加大推廣力度。 

篇10

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排　技術(shù)　經(jīng)濟(jì)效益　社會(huì)責(zé)任　管理制度

中圖分類號(hào)：F206　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914(2011)09-266-01

在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，伴隨著城市化進(jìn)程的急速加快，環(huán)境問題日益嚴(yán)峻。資源消耗巨大，人類正面臨發(fā)展過程中不斷惡化的生態(tài)問題，節(jié)能減排勢不可擋地在全球范圍內(nèi)推廣開來。對于企業(yè)而言，節(jié)能減排工作是關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的一件大事，據(jù)調(diào)查顯示，企業(yè)節(jié)能減排工作的開展，不僅能獲得政府產(chǎn)業(yè)政策上的傾斜，還能為企業(yè)帶來長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益。

一、企業(yè)節(jié)能減排工作存在的問題

1.部分企業(yè)重視度不夠。缺乏開展節(jié)能的積極性。從企業(yè)節(jié)能減排相關(guān)制度的建立和完善、節(jié)能環(huán)保人力與資金的投入都反映出企業(yè)在節(jié)能減排工作上基礎(chǔ)薄弱、反映冷淡，制度執(zhí)行力度普遍不高，是節(jié)能減排的瓶頸問題；大部分企業(yè)愿意進(jìn)行節(jié)能減排的工作，整個(gè)節(jié)能減排環(huán)境良好，但由于種種因素的影響，導(dǎo)致了企業(yè)節(jié)能減排資金投入力度不大。

2.缺少技術(shù)、資金的支持。一方面，企業(yè)缺乏行之有效的新技術(shù)、新材料和新管理模式的推廣交流平臺(tái)，無法準(zhǔn)確及時(shí)地了解和選擇節(jié)能降耗技術(shù)產(chǎn)品；另一方面，自身資金的限制，使企業(yè)在考慮節(jié)能減排成本與收益時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增加。

3.節(jié)能成本較高，收益比率低。在目前情況下，部分企業(yè)認(rèn)為投入資金購買節(jié)能減排系統(tǒng)成本高，而且短期內(nèi)看不到其效用，是否投入產(chǎn)出平衡還是未知數(shù)，這樣在一定程度上會(huì)增加企業(yè)節(jié)能減排的風(fēng)險(xiǎn)。

4.節(jié)能減排缺乏政策優(yōu)惠的支持。政府應(yīng)對企業(yè)節(jié)能減排工作，目前還是監(jiān)督懲治為主，激勵(lì)政策為輔，不能為企業(yè)開展節(jié)能減排工作保駕護(hù)航。金融機(jī)構(gòu)在推進(jìn)和支持企業(yè)節(jié)能減排過程中面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)能減排項(xiàng)目前期投資大，回報(bào)慢，風(fēng)險(xiǎn)不確定性高，使銀行無法對項(xiàng)目前景、收益程度等做出準(zhǔn)確判斷。于是銀行金融機(jī)構(gòu)基于自身考量會(huì)慎重給予企業(yè)融資、信貸優(yōu)惠，會(huì)一定程度上降低企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的積極性。

二、影響企業(yè)推行節(jié)能減排工作的因素

1.經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的所有經(jīng)營活動(dòng)最終的目的都是對于經(jīng)濟(jì)利潤的追求，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤是影響企業(yè)節(jié)能減排的最重要因素。影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤的因素有：企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、企業(yè)節(jié)能減排的生產(chǎn)成本、企業(yè)節(jié)能產(chǎn)品的市場銷售量與認(rèn)可度、企業(yè)節(jié)能的成本收益之比等等。這些因素都直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，從而影響著企業(yè)節(jié)能減排工作。

2.價(jià)值觀念。經(jīng)營者價(jià)值觀念是指企業(yè)的經(jīng)營管理者在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中所遵行的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，它是企業(yè)文化形成的根源，能夠影響企業(yè)所有成員的思維方式和價(jià)值觀。企業(yè)經(jīng)營者如果能夠采取積極的態(tài)度來面對企業(yè)的節(jié)能減排工作，并且踐行到企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中去。并且為企業(yè)所有成員樹立一個(gè)節(jié)能減排的標(biāo)桿，將節(jié)能減排的價(jià)值準(zhǔn)則制度化，就能夠引導(dǎo)整個(gè)企業(yè)都投入到企業(yè)的節(jié)能減排工作中去。

3.社會(huì)責(zé)任。節(jié)能減排是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。研究發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)競爭力的企業(yè)，非常重視企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)核心競爭力正在逐漸超越原有的以資本技術(shù)和設(shè)備為基礎(chǔ)的硬實(shí)力，轉(zhuǎn)向了軟實(shí)力競爭，主要包括企業(yè)社會(huì)形象、公信力、品牌影響力等。當(dāng)前的社會(huì)需求早已經(jīng)超出了一般意義上的商品物美價(jià)廉，它包括節(jié)能減排、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等這些全球性的難題。倡導(dǎo)節(jié)能減排的企業(yè)將為自己樹立良好的企業(yè)形象。

4.監(jiān)管扶持。政府對企業(yè)節(jié)能減排的執(zhí)法和監(jiān)察力度的大小直接影響企業(yè)重視和投入力度，而且政府出臺(tái)的一系列激勵(lì)政策也直接影響企業(yè)開展節(jié)能減排工作的積極性。政府的扶持力度也將大大影響企業(yè)的節(jié)能減排工作。這些扶持，不僅是政策稅收上的優(yōu)惠，還包括資金提供，企業(yè)有了足夠的資金支持才能更好地實(shí)施節(jié)能減排工作。

三、企業(yè)節(jié)能減排的實(shí)施建議

1.健全組織機(jī)構(gòu)，完善管理制度。提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)管理，是企業(yè)節(jié)能減排工作繼續(xù)努力的一個(gè)重要方面。企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善對節(jié)能減排工作的管理。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、制度建設(shè)、監(jiān)督管理、隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育等均應(yīng)作為抓好節(jié)能減排管理工作的重要手段。宣傳教育與制度建設(shè)，穩(wěn)定成熟的環(huán)保、節(jié)能管理方法和措施是企業(yè)節(jié)能減排工作實(shí)施的保證。為切實(shí)抓好節(jié)能減排工作，企業(yè)應(yīng)組建節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)節(jié)能減排管理政策、指標(biāo)的制定和落實(shí)工作，負(fù)責(zé)檢查督促工作，負(fù)責(zé)節(jié)能減排技術(shù)改造措施的方案立項(xiàng)和監(jiān)督實(shí)施工作等。在實(shí)際工作過程中做到分層管理、分工明確、責(zé)任到人、持之以恒，確保節(jié)能減排工作不斷取得新的進(jìn)展。

2.加大宣傳力度，嚴(yán)格考核程序。要充分利用工會(huì)、團(tuán)委以及各種傳媒等宣傳陣地，向全體員工廣泛宣傳節(jié)能工作的意義、作用和有關(guān)常識(shí)，使職工了解地球上許多資源是有限的，有許多資源是不可再生的，有些資源如果大量開采會(huì)造成自然生態(tài)環(huán)境的惡化，甚至給人類造成災(zāi)難性的后果。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上根據(jù)自身的實(shí)際制定節(jié)約用水、用電等一系列規(guī)章制度和相關(guān)措施，并努力做到檢查落實(shí)到位。作為一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)，設(shè)備用電量巨大，企業(yè)應(yīng)十分重視節(jié)約用電，對每一個(gè)部門用電都應(yīng)作嚴(yán)格規(guī)定。可根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃，制訂各單位的月度用電計(jì)劃。每月對用電情況進(jìn)行認(rèn)真考核，并根據(jù)各部門節(jié)約和浪費(fèi)的情況給予獎(jiǎng)懲。通過這樣的嚴(yán)格管理，廣大職工節(jié)約用電意識(shí)增強(qiáng)，節(jié)能效果非常明顯。

3.堅(jiān)持“結(jié)構(gòu)節(jié)能”和“技術(shù)節(jié)能”兩手抓。產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理是造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的重要原因。不優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就不能從根本上實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。培育發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)，限制高耗能、高耗材、高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，淘汰嚴(yán)重浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力。同時(shí)增加技術(shù)創(chuàng)新投入，鼓勵(lì)生產(chǎn)研發(fā)部門加快節(jié)能減排技術(shù)改造步伐，積極淘汰落后的設(shè)備，采用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)；促進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣使用，提升企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材水平。

4.優(yōu)化政策環(huán)境，加大對節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的支持扶持力度。要真正做到時(shí)時(shí)、處處節(jié)能，還要具備相應(yīng)的硬件條件，要加快節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)研發(fā)推廣和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。節(jié)能減排單靠單個(gè)企業(yè)自身往往力量不足、收效不大。政府有關(guān)部門應(yīng)整合區(qū)域內(nèi)的企業(yè)技術(shù)中心、高校院所等資源，為企業(yè)與院校、企業(yè)與企業(yè)間牽線搭橋，支持其開展科研合作與項(xiàng)目共營，統(tǒng)籌推動(dòng)企業(yè)間、行業(yè)間、區(qū)域間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)組織實(shí)施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共享、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，在重點(diǎn)行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù)，加大推廣力度。同時(shí)，要拓寬融資渠道，促進(jìn)國內(nèi)及國際金融機(jī)構(gòu)資金等向節(jié)能減排領(lǐng)域傾斜，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的管理制度創(chuàng)新。