導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:民商法;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);作用

因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行運(yùn)作的過程之中會(huì)出現(xiàn)多種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，一旦這些利益關(guān)系之間產(chǎn)生沖突或者矛盾，就需要使用民商法進(jìn)行調(diào)整，以保證我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠正常運(yùn)行。民商法的適用范圍主要是在交易過程之中，對(duì)相關(guān)人員在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的權(quán)力與義務(wù)進(jìn)行限定，所以民商法能夠有效保證在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中交易的安全，規(guī)范經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的各種交易行為，保證在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，正常的交易流程。整體來說，民商法在促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度以及維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中，發(fā)揮著不可忽視的作用。

一、中國民商法制度的概括

中國民商法相關(guān)法規(guī)主要是為了滿足中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和需求方的使用所制定的，民商法建立的初衷就是規(guī)范和擴(kuò)展中國的相關(guān)民商活動(dòng)，由此完成鼓勵(lì)良性競(jìng)爭(zhēng)與企業(yè)之間進(jìn)步向上的法律法規(guī)。中國民商法在其法律體制當(dāng)中占據(jù)有相當(dāng)重要的位置，并且也是中國法律構(gòu)成中重要一環(huán)，所以民商法在國家建設(shè)的層面上，對(duì)國家相關(guān)法律的健全工作有著重要的意義和作用。而在市場(chǎng)的交易環(huán)節(jié)中，最直接的行業(yè)規(guī)范法則也是民商法，也正是因?yàn)槊裆谭ǖ拇嬖冢Ｕ狭嗽谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，交易雙方當(dāng)事人的交易安全。從律法的角度來說，怎樣規(guī)劃不同執(zhí)法部門之間的工作細(xì)節(jié)，主要面對(duì)的是調(diào)節(jié)對(duì)象，也就是法律定義下的社會(huì)關(guān)系。民商法作為我國的重要律法，它的根本目的就是在于規(guī)范這一些市場(chǎng)中交易雙方的社會(huì)關(guān)系。當(dāng)下，我國的民商法是建立在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架之下，該框架的確立，同時(shí)也讓民商法有了明確的指導(dǎo)思想。若是不存在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，民商法自然也就不復(fù)存在。民商法從世界法律的發(fā)展史來說，從古希臘到中國現(xiàn)代，如果沒有民商法的相關(guān)條款加以約束，會(huì)讓國家與企業(yè)的運(yùn)行陷入癱瘓。加之當(dāng)前中國企業(yè)的信用部門缺乏相關(guān)律法的監(jiān)督，就更會(huì)讓我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步履維艱。所以，民商法的存在，就是為了保衛(wèi)當(dāng)前我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成果，并且促使其穩(wěn)定健康發(fā)展，同時(shí)對(duì)企業(yè)的信用進(jìn)行強(qiáng)有力的約束，并健全相關(guān)的企業(yè)信用機(jī)制。例如，依據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)與產(chǎn)品的特性，相關(guān)監(jiān)管部門需要規(guī)定該企業(yè)每6個(gè)月要修改一次對(duì)客戶的交易預(yù)警和對(duì)企業(yè)政策進(jìn)行開展相應(yīng)的修改工作，企業(yè)需要針對(duì)高信用的用戶延長其預(yù)警時(shí)間，并將工作的進(jìn)程變得更加有側(cè)重方向。隨著當(dāng)前我國企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)白熱化，企業(yè)的信用水平也會(huì)成為衡量企業(yè)實(shí)力的一項(xiàng)重要指標(biāo)，為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用水平的監(jiān)督作用，相關(guān)的執(zhí)法部門可以按照民商法的相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用的管理。并且依照民商法，相關(guān)工商部門除了需要增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督之外，更需要保障企業(yè)的合法權(quán)利，對(duì)于企業(yè)的專利、商標(biāo)等，工商部門應(yīng)該及時(shí)督促相關(guān)企業(yè)進(jìn)行上報(bào)，并對(duì)企業(yè)資質(zhì)信用良好的企業(yè)進(jìn)行表揚(yáng)，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)利。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中民商法的構(gòu)成作用

(一)判定民事案件的法律定位、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益

民商法最為顯著的特點(diǎn)是將民事主體的判定工作放到重要的法律地位，民商法中明確規(guī)范了民事主體所享有的權(quán)力與所需履行的義務(wù)，是我國國民與法人之間從事市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必要的前提，只有規(guī)范了民事主體在法律上的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，才可以讓這些民事主體充分享受法律所賦予他們的合法權(quán)益，同時(shí)規(guī)范他們所必須要履行的相關(guān)義務(wù)。民商法中的相關(guān)規(guī)范章節(jié)，可以有效調(diào)動(dòng)這些民事主體開展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性。并且，因?yàn)檫@些民事主體之間頻繁的交易行為，才使得我國的社會(huì)生產(chǎn)力不斷進(jìn)步。我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)史便是最強(qiáng)有力的一個(gè)證據(jù)，在改革開放之前，中國還處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，私營企業(yè)和個(gè)體戶之間的合法權(quán)益沒有法律的保障。在施行改革開放之后，中國健全了相關(guān)的私營企業(yè)與個(gè)體工商戶權(quán)益細(xì)則，制定了《民法通則》等一系列民商法，給予了私營企業(yè)和個(gè)人之間合法的法律地位，并明確了他們所享有的權(quán)益和必須要承擔(dān)的義務(wù)，為我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。也正是因?yàn)檫@些民商法的出臺(tái)，讓這些個(gè)體私營企業(yè)在我國得以飛速發(fā)展，并且其市場(chǎng)規(guī)模也正不斷的增大，運(yùn)作也逐漸朝著良性化、合理化的軌道邁進(jìn)。民商法的出臺(tái)，也讓外資企業(yè)加入到我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大軍之中，它們?cè)谥袊拿裆谭ㄖ卤毁x予了合法的權(quán)益與義務(wù)，并與國內(nèi)的私營企業(yè)之間展開了良性競(jìng)爭(zhēng)，更好地推動(dòng)了我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(二)依靠認(rèn)定民事主體賦予相關(guān)法人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)

民商法通過認(rèn)定民事主體，賦予了相關(guān)法人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，有效保障了我國公民可以自由、獨(dú)立開展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并且有承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的能力。公民擁有了財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和處置權(quán)，便可以自由處置自己的財(cái)產(chǎn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，這一點(diǎn)是極為重要的。因?yàn)閷?duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營者而言，如果無法處置自己的合法財(cái)產(chǎn)，就無法進(jìn)行相關(guān)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。而在民商法當(dāng)中，也針對(duì)這一點(diǎn)做出了明確的規(guī)定，如果相關(guān)當(dāng)事人沒有法律規(guī)定的注冊(cè)資金，抑或是資產(chǎn)來源不明，則依法不能開具相關(guān)的營業(yè)資質(zhì)的許可證明，并無法從事相關(guān)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為。不僅是中國，世界上的絕大多數(shù)國家都有類似的法規(guī)，因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境之中，唯有按照相關(guān)的法律，認(rèn)定當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)的占有和處置的權(quán)力，才可以真正保證當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)的合法性，不會(huì)因?yàn)楫?dāng)事人因?yàn)榉欠ń?jīng)濟(jì)來源或者是爭(zhēng)議財(cái)產(chǎn)、來源不明的財(cái)產(chǎn)而可能導(dǎo)致的在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作過程中秩序混亂。并且在進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易的過程當(dāng)中，一旦當(dāng)事人的合法權(quán)益受到侵害或是非法占有，相關(guān)受害人才能夠使用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)利。例如使用法律手段命令相關(guān)人員停止對(duì)受害人財(cái)產(chǎn)侵害、賠償損失等。再有就是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境之下，經(jīng)營者往往都需要面對(duì)較為殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而優(yōu)勝劣汰也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常態(tài)，若是相關(guān)經(jīng)營者因?yàn)榻?jīng)營不善導(dǎo)致破產(chǎn)，出現(xiàn)這樣的情況時(shí)，相關(guān)經(jīng)營者就必須要根據(jù)自己所認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行債務(wù)償并負(fù)擔(dān)相關(guān)的民事責(zé)任，并防止相關(guān)責(zé)任人員非法轉(zhuǎn)移其個(gè)人財(cái)產(chǎn)。

(三)民商法中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)可以起到科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)作用

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境之下，當(dāng)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)往往會(huì)在推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)發(fā)揮著巨大的作用，因此在我國，民商法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)顯得尤其關(guān)鍵。在世界上眾多實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國家當(dāng)中，民商法對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作也都給予了加強(qiáng)，在美國，為了保護(hù)相關(guān)創(chuàng)作人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別修訂了專利法、著作法等一系列細(xì)化法案，以做到切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的。而在我國的民商法之中，同樣也對(duì)我國公民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)給與了保護(hù)。這些保護(hù)措施的出臺(tái)，有效地保障了知識(shí)權(quán)所有人的合法權(quán)利，并且加速推動(dòng)了我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。

(四)民商法對(duì)民商為主體的市場(chǎng)行為進(jìn)行了規(guī)范

保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，不管是在資本主義社會(huì)還是社會(huì)主義社會(huì)之中，都是極為重要的。因?yàn)槿绻鄙賹?duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的有效監(jiān)管，就會(huì)讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)陷入無序競(jìng)爭(zhēng)的混亂狀態(tài)，并同時(shí)讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)陷入癱瘓。所以，施行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國家在制定相關(guān)的民商法時(shí)都遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)當(dāng)中應(yīng)該遵守的相應(yīng)原則。例如，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，交易人雙方享受的權(quán)力平等，并且在雙方自愿的基礎(chǔ)上，開展公平合理的交易行為，雙方必須要遵守誠信原則，這就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中進(jìn)行交易所必須要遵守的原則。在法律的約束下，一旦違背了這些原則，就是違背了相關(guān)的法律，當(dāng)事人不但要受到法律的處罰，更要受到公眾輿論的批評(píng)。所以，以民商法作為依據(jù)，可以有效針對(duì)市場(chǎng)交易中的相關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，保證在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)之下交易的公正、公平、公開。

三、結(jié)語

在我國的法律中，民商法位置顯著，處于基本法的地位，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范運(yùn)行起著重要的作用。因此，相關(guān)立法人員應(yīng)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國的不斷發(fā)展與成熟，在現(xiàn)有民商法的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化與改良，保證民商法符合中國的發(fā)展現(xiàn)狀。

［參考文獻(xiàn)］

［1］趙萬一，趙吟．論商法在中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中的地位和作用［J］．現(xiàn)代法學(xué)，2012，04:60－73．

篇2

東北地區(qū)的果品市場(chǎng)似乎由于長春果品集團(tuán)而開啟了一個(gè)嶄新的時(shí)代。集團(tuán)沸騰的15年，是長春果品市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的“鼎盛期”。

長春果品中心批發(fā)市場(chǎng)始創(chuàng)于1991年10月。隸屬于長春果品集團(tuán)公司。所屬經(jīng)營機(jī)構(gòu)18戶，現(xiàn)有職工550人。市場(chǎng)占地面積13萬平方米，共有營業(yè)用房建筑面積8萬平方米，其中一出5000噸級(jí)恒溫冷庫、8棟交易大廳和一座大型現(xiàn)代化精品果展覽大廳，可一次性接卸儲(chǔ)存5萬噸干鮮果品。市場(chǎng)可容納萬人進(jìn)場(chǎng)交易。年交易量60萬噸、年交易額15億元。上市品種達(dá)300多種，是目前全國最大的國家級(jí)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和全國定點(diǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品由心批發(fā)市場(chǎng)，被國家有關(guān)部門確立為國家級(jí)“菜籃工程”，連創(chuàng)全國果品行業(yè)“市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)吞吐量、市場(chǎng)輻射而、市場(chǎng)交易額、市場(chǎng)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”5個(gè)第一。市場(chǎng)創(chuàng)立15年來，以每年新增5000平方米商業(yè)用房、600萬人民幣固定資產(chǎn)的速度滾動(dòng)向前發(fā)展。

15年是一個(gè)歷史基點(diǎn)。更是個(gè)寫實(shí)亮點(diǎn)。它是果品人不懈拼搏、勇于登攀的佐證，更是果品集團(tuán)完全依靠自身力量，采用“滾雪球式”的方式，取得成就的風(fēng)雨征程。時(shí)間是最有力量的，發(fā)展是永無止境的，也是令人欣慰的。

市場(chǎng)資產(chǎn)由1991年前的2100萬元人民幣增加到現(xiàn)在的加到1100萬元，年交易量由原來的10萬噸增加到60萬噸，年交易額已達(dá)15億元，累計(jì)經(jīng)營收入4.5億元，上繳各種稅費(fèi)8800多萬元。集團(tuán)已發(fā)展成東北地區(qū)最大的多層次、多元化、多功能果品集散中心，全國最大的果品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，輻射面已擴(kuò)大到全省9個(gè)地市和毗鄰遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古等100多個(gè)市縣及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，2004年被國家發(fā)改委列人“全國重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目”，2006年被國家商務(wù)部列為“雙百市場(chǎng)工程”。

當(dāng)一個(gè)企業(yè)已經(jīng)漸入佳境，甚至成績(jī)斐然時(shí)，如何在保持優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)之上，更好地實(shí)現(xiàn)突破。就成為它急需思考的問題。要知道，簡(jiǎn)單的外延擴(kuò)張，粗放的運(yùn)作服務(wù)模式已被市場(chǎng)所淘汰，而求內(nèi)涵、求高效、求質(zhì)量已經(jīng)成為果品集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)的重要籌碼。在穩(wěn)步推進(jìn)多層次市場(chǎng)體系建設(shè)為重點(diǎn)，完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，健全市場(chǎng)功能，照亮企業(yè)未來發(fā)展之路的同時(shí)，果品人果斷提出“責(zé)任”、“創(chuàng)新”、“品牌效應(yīng)”等高頻率概念以促企業(yè)發(fā)展，從而極大地推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

照亮――責(zé)任

要照亮地方經(jīng)濟(jì)，需要有超越利潤和個(gè)人私利之上的艱苦探索，這是責(zé)任。將這種精神和企業(yè)文化延伸至銷售渠道，才能促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)范協(xié)調(diào)發(fā)展，真正做到對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。

“低靡”是長春果品事業(yè)產(chǎn)生的背景。而機(jī)遇相挑戰(zhàn)永遠(yuǎn)是對(duì)眷侶，“挑戰(zhàn)”是果品事業(yè)的基調(diào)。針對(duì)上世紺80年代末，果品市場(chǎng)放扦后，長春市果品交易市場(chǎng)經(jīng)營秩序混亂、果品質(zhì)次價(jià)高，致使消費(fèi)者利益得不到保障，國家稅費(fèi)嚴(yán)重流失，企業(yè)經(jīng)營舉步維艱的狀況，長春果品市場(chǎng)把握機(jī)遇，在國家有關(guān)部委和市政府自關(guān)部門的大力支持和幫助下，在政府沒有投資的情況下，不等、不靠，采取多種辦法，累計(jì)投資1億元，新建擴(kuò)建各種設(shè)施5萬平方米，以每年新增5000平方米營業(yè)用房，600萬元固定資產(chǎn)投資的速度滾動(dòng)向前發(fā)展，經(jīng)過擴(kuò)建后，到目前專用線同時(shí)接卸32節(jié)車皮果品，一次儲(chǔ)存3萬噸干鮮果品，使果品卸車后直接進(jìn)入庫房，解決了水果二次倒運(yùn)問題。果品市場(chǎng)經(jīng)營設(shè)施不斷完善，基本上滿足了大市場(chǎng)的各種需要，為果品市場(chǎng)實(shí)行現(xiàn)代化管理奠定了基礎(chǔ)。資金到位，硬件也隨之得到了，有效改善。現(xiàn)有果品恒溫冷庫、保鮮庫、精品果交易大廳、香蕉儲(chǔ)存庫、干果儲(chǔ)存庫、鮮果交易大廳、果品配送中心。招待所、餐廳、快餐部等服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。

經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和商業(yè)實(shí)踐都告訴我們，結(jié)束無序競(jìng)爭(zhēng)的方法是實(shí)現(xiàn)行業(yè)相對(duì)壟斷。果品市場(chǎng)建成運(yùn)營后，以其規(guī)模宏大、場(chǎng)地寬敞、設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、服務(wù)優(yōu)良吸引了全國29個(gè)省、市、自治區(qū)3000多家產(chǎn)銷客戶進(jìn)場(chǎng)交易，呈現(xiàn)出了“貨從東西南北進(jìn)，客從四面八方來”的大流通格局。果品貨源充足，品種齊全，價(jià)格低廉，質(zhì)量上乘。上市品種已達(dá)類200多種，特別是名優(yōu)新特品種增加，僅進(jìn)口水果就有30多種。大市場(chǎng)引來了人流通，大繁榮。為了吸引廣大客戶進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，果晶市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了“國家增收、企業(yè)增利、經(jīng)營者和消費(fèi)者受益”的良性循環(huán)。雪球越滾越大，企業(yè)也獲得了不斷放大的正向現(xiàn)金流，為下一步運(yùn)籌帷幄奠定了牢固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

照亮――創(chuàng)新

要照亮地方經(jīng)濟(jì)，需要有打破陳規(guī)的開拓思維，這是創(chuàng)新。

隨著果品市場(chǎng)在東北市場(chǎng)的份額不斷增加，開展的合作也隨之升級(jí)。整臺(tái)資源的過程就是大浪淘沙的過程，行業(yè)洗牌的到來無疑是打造品牌企業(yè)、擴(kuò)大盈利空間的新市場(chǎng)機(jī)會(huì)。企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力決定了市場(chǎng)規(guī)律，也決定其發(fā)展速度的快慢。在市場(chǎng)瞬息萬變中，各品牌之間的行業(yè)勢(shì)力也是在不斷變化的，究竟誰能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，對(duì)于行業(yè)說是個(gè)未知數(shù)，而對(duì)于企業(yè)來說則要看其自身的發(fā)展?jié)摿Α＿@種潛力只有在不斷創(chuàng)新中找到落腳點(diǎn)。創(chuàng)新在果品經(jīng)營的各個(gè)層而，各個(gè)細(xì)節(jié)都起著導(dǎo)航性的作用，尤其在企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略上更使企業(yè)受益無窮。

果品市場(chǎng)運(yùn)營以來，企業(yè)注重發(fā)揮市場(chǎng)中的龍頭作用和蓄水池作用，公司按照貿(mào)工農(nóng)一體化，產(chǎn)加銷一條龍的發(fā)展崽路，規(guī)模經(jīng)營，壯大實(shí)力。1994年12月，以果品市場(chǎng)為依托組建了長春果品集團(tuán)公司，聯(lián)合省內(nèi)外30多家企業(yè)組建成跨行業(yè)、跨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)共同體。互惠互利，聯(lián)合經(jīng)營，共同發(fā)展。集團(tuán)公司已在產(chǎn)區(qū)發(fā)展多家企業(yè)為成員單位，在銷地吸收本地b(外縣(市)果品公司加入集團(tuán)，充分發(fā)揮，中心城市的集散作用和輻射作用。

由于果品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營，果品銷售成本大幅下降，真正實(shí)現(xiàn)了貨豐、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉。目前，市場(chǎng)上水果批發(fā)價(jià)比建市場(chǎng)前下降15％～30％，零售價(jià)下降16％～20％，僅此一項(xiàng)，長春的消費(fèi)者每年就少支出上億元。

照亮――品牌效應(yīng)

要照亮地方經(jīng)濟(jì)，還需要有重大的成果和影響，才能體現(xiàn)出推動(dòng)力和影響力。

長春既不是水果產(chǎn)地，又不是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的果品消費(fèi)地。果品集團(tuán)培育發(fā)展市場(chǎng)，一靠品牌，二靠信譽(yù)。名品經(jīng)營興市場(chǎng)，誠信經(jīng)營出效益。

建市場(chǎng)之初，他們通過引名品入市的經(jīng)營方針。借牌造市，借船出海，從而“一舉成名天下知”。他們到全國各大著名水果產(chǎn)地進(jìn)行招商。通過給予優(yōu)惠政策，招來了國內(nèi)外眾多果品行業(yè)的大品牌。在近6年的時(shí)間里。不但一批國內(nèi)著名水果產(chǎn)地的產(chǎn)品入駐市場(chǎng)，如海南的菠蘿、福建的蘆柑，而且泰國、臺(tái)灣、新西蘭等國家和地區(qū)的水果名品也先后以直銷、設(shè)立東北或吉林省

總經(jīng)銷、總等方式人市經(jīng)營。在果品市場(chǎng)，僅名品水果就占七成以上，其銷售額占總銷售額的80％以上。同時(shí)隨著眾多名品在市場(chǎng)上的熱銷，一批因?qū)Ｙu名牌而出名的“富士大王”與“蘆柑大王”，專營進(jìn)口名牌賺大錢，生意十分火爆，每年的營業(yè)額都在數(shù)千萬元。眾多名品進(jìn)入長春果品市場(chǎng)，托起了長春果品市場(chǎng)的金字招牌，長春果品市場(chǎng)因?yàn)橛斜姸嗟拿范暣笳穑蔀闁|北乃至全國著名的水果集散地。如今，長春果品市場(chǎng)已經(jīng)成為許多水果零售批發(fā)商的首選。

同時(shí)，打造綠色市場(chǎng)交易平臺(tái)，創(chuàng)建百姓放心市場(chǎng)。在圍家發(fā)改委的支持下，在省、市發(fā)改委的直接領(lǐng)導(dǎo)幫助下，市場(chǎng)微機(jī)管理系統(tǒng)和農(nóng)藥檢測(cè)系統(tǒng)正開始運(yùn)營，實(shí)行綠色食品市場(chǎng)準(zhǔn)人制度。建立全新的一卡式收費(fèi)新模式，首開長春市場(chǎng)交易電子商務(wù)先河。

為了名牌興市，2006年1月8目由中國果品流通協(xié)會(huì)土辦，長春果品集團(tuán)公司承辦，首屆“中華名果”博覽會(huì)在長春舉行，此會(huì)享有“果品行業(yè)的盛會(huì)、市民生活的節(jié)目”美譽(yù)。會(huì)上有上百種“中華名果”薈萃春城，臺(tái)灣水果也在長春亮相。首屆召開即創(chuàng)下成交最15萬噸、交易額6億元人民幣、300多種名優(yōu)果品參展的佳績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“展示中華精品、弘揚(yáng)果品文化、豐富市民生活、促進(jìn)產(chǎn)銷和諧”的初衷。

三年內(nèi)的希冀

未來的3年，果品集團(tuán)的市場(chǎng)步伐依然“疾馳”，在總計(jì)投入1.2億元人民幣興建的第一期、第二期建設(shè)工程基本完成之后，果品集團(tuán)成功實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。而第三期工程正蓄勢(shì)待發(fā)。征地14.8萬平方米，投資6億元建設(shè)10萬平方米現(xiàn)代化設(shè)施，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營范圍，從果品單一經(jīng)營到農(nóng)副產(chǎn)品綜合經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，果品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模將擴(kuò)大到40萬平方米，建筑面積可達(dá)20萬甲方米，使市場(chǎng)年交易量達(dá)丑200萬噸，交易額達(dá)到80-100億元，以全新的經(jīng)營機(jī)制，先進(jìn)的管理模式，規(guī)范的服務(wù)方式，把果品市場(chǎng)建設(shè)成為全國一流的大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。計(jì)劃中，集團(tuán)還在籌備規(guī)劃長春市東南部113公頃的果園作為基地，建立東北亞最大的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流中心，預(yù)計(jì)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益約是現(xiàn)在的十倍以上。

同時(shí)，也是在這三年間，是長春果品集團(tuán)經(jīng)營機(jī)制和經(jīng)營模式創(chuàng)新?lián)Q代的關(guān)鍵時(shí)期，大膽啟動(dòng)“綠色果品放心工程”，實(shí)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)“綠色果品”準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步完善市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)，建設(shè)大型現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)品物流中心和大型綠色果品銷售網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)、工、貿(mào)一體化，產(chǎn)、加、銷“一條龍”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

篇3

關(guān)鍵詞：境外企業(yè) 勞務(wù)派遣 常設(shè)機(jī)構(gòu)

一、通常形式下的勞務(wù)派遣方式

伴隨著跨境貿(mào)易拓展的積極性及跨境派遣勞務(wù)政策的日趨明確，目前大多數(shù)企業(yè)需要把與境外公司簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議進(jìn)行合規(guī)再測(cè)試，以期更加符合現(xiàn)行法規(guī)要求，避免常設(shè)機(jī)構(gòu)判定等稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。參照大多數(shù)企業(yè)的一般勞務(wù)方式，在具體合約簽署中均表示為如下內(nèi)容：（注：境內(nèi)公司簡(jiǎn)稱CHN，境外母公司簡(jiǎn)稱OUT）

根據(jù)CHN的業(yè)務(wù)運(yùn)營，CHN將考慮員工的人數(shù)和職位，要求OUT派遣相應(yīng)的員工來華從事相應(yīng)的CHN指定工作。

在派遣過程中，作為雇主而向員工發(fā)出指示的權(quán)利屬于CHN，而員工應(yīng)僅為CHN提供服務(wù)。CHN將負(fù)責(zé)該員工工作的結(jié)果或/和成果。

在派遣過程中，員工的正常工作地點(diǎn)將由CHN決定。由CHN向員工提供合理適當(dāng)?shù)霓k公用品和支持服務(wù)；員工應(yīng)遵守CHN的社員管理規(guī)定。

原則上，第一、薪酬包括員工的工資、獎(jiǎng)金、其他費(fèi)用等將由OUT根據(jù)其社內(nèi)薪酬政策支付（境外派遣公司承擔(dān)部分將予以扣除）；第二、派遣人員的社會(huì)保險(xiǎn)和退休金、退職金將由OUT承擔(dān)。上述費(fèi)用，將由OUT在境外予以支付。但CHN將根據(jù)其慣例和政策，在境內(nèi)向員工支付薪酬，用于員工在華的合理費(fèi)用開支。

如果有必要對(duì)員工采取任何紀(jì)律處分，CHN應(yīng)立即告知OUT有關(guān)聲稱的理由、采取紀(jì)律處分的必要性等。

二、判定常設(shè)機(jī)構(gòu)所適用的主要判定方法

針對(duì)上述企業(yè)通常的勞務(wù)派遣方式，在與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行是否涉及常設(shè)機(jī)構(gòu)的探討上，本人認(rèn)為應(yīng)該結(jié)合勞務(wù)派遣方式所涉及的主體雙方性質(zhì)、協(xié)議條款等，采用“實(shí)質(zhì)重于本質(zhì)”的原理，從“誰雇傭、為誰工作”的角度來進(jìn)行判斷是否涉及常設(shè)機(jī)構(gòu)的問題：

《中國和新加坡關(guān)于對(duì)所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定及議定書條文解釋》（以下簡(jiǎn)稱“中新協(xié)定”）指出，勞務(wù)型常設(shè)機(jī)構(gòu)判定適用中的一個(gè)重要宗旨，就是要正確判定實(shí)際履行勞務(wù)工作的人員，其實(shí)質(zhì)在“誰雇傭，為誰工作”。中新協(xié)定條文解釋“雇員或被雇傭的其他人員是指本企業(yè)的員工或者該企業(yè)聘用的在其控制下按照其指示向締約對(duì)方提供勞務(wù)的個(gè)人 ”。進(jìn)一步明確了“誰雇傭”的判斷指導(dǎo)方向，為實(shí)際勞務(wù)中所存在的“跨國勞務(wù)派遣”是否認(rèn)定為勞務(wù)型常設(shè)機(jī)構(gòu)的問題上，提供明確的判斷依據(jù)。

就實(shí)務(wù)中“跨國勞務(wù)派遣”的表現(xiàn)方式，參考大多數(shù)企業(yè)的勞務(wù)合約，其特點(diǎn)可以總結(jié)以下：

（一）在形式上

被派遣人員仍然與派遣企業(yè)保持著有效的勞務(wù)合同關(guān)系，進(jìn)而構(gòu)成勞務(wù)派遣企業(yè)為其法律形式上的雇主。這也是因?yàn)楸慌汕踩藛T就業(yè)方式所決定，鑒于該派遣工作的項(xiàng)目特殊性、時(shí)間固定性等因素，派遣人員僅在派遣期留在中國，派遣期結(jié)束后將回到派遣企業(yè)就職。而法定雇傭關(guān)系的保留能夠保證被派遣人員持續(xù)擁有其在派遣企業(yè)的工作履歷、以及享有的職工福利等權(quán)益。派遣企業(yè)作為其法律形式上的雇主，通常直接支付全部或者部分被派遣人員的薪酬及相關(guān)的福利。

（二）在實(shí)質(zhì)上

被派遣人員在派遣期內(nèi)，由接收企業(yè)直接監(jiān)督指揮其從事某種特定的工作，作為該勞務(wù)工作的實(shí)際受益者，接收企業(yè)一般會(huì)償付派遣企業(yè)所負(fù)擔(dān)的被派遣人員的薪酬及相關(guān)的福利。從而構(gòu)成了事實(shí)上的雇傭關(guān)系。

但這一派遣模式，一旦在母子公司間采用，將更為復(fù)雜，從稅務(wù)角度看，子公司本身是獨(dú)立的法人實(shí)體。但在實(shí)際的勞務(wù)派遣下，如何保證子公司相對(duì)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性，如何確保母子公司之間利益輸送的合理性等都是難以準(zhǔn)確判斷的。從企業(yè)角度看，子公司在管理上、技術(shù)上、關(guān)鍵管理人員及科技人員等方面均對(duì)母公司有較強(qiáng)的依賴性，其從母公司接收派遣人員來進(jìn)行管理有其存在的必要性，但如何避免其獨(dú)立法人實(shí)體功能的缺失、如何確保利益輸送的合理性等都存在合理性證明材料提供的困難型。針對(duì)母子公司派遣勞務(wù)所涉及的常設(shè)機(jī)構(gòu)問題上，中新協(xié)定條文解釋提供了明確的指引方向：“應(yīng)子公司要求，由母公司派人員到子公司為子公司工作，這些人員受雇于子公司，子公司對(duì)其工作有指揮權(quán)，工作責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)與母公司無關(guān)，由子公司承擔(dān)，那么，這些人員的活動(dòng)不導(dǎo)致母公司在子公司所在國構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)。 ”同時(shí)指出“母公司派人員到子公司為母公司工作時(shí)，應(yīng)按本條第一款或第三款的規(guī)定判斷母公司是否在子公司所在國構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu) ”。

綜上所述，判斷某種勞務(wù)派遣方式是否構(gòu)成勞務(wù)型常設(shè)機(jī)構(gòu)，需要企業(yè)結(jié)合具體的實(shí)務(wù)情況，運(yùn)用實(shí)質(zhì)重于形式原則，辨清實(shí)際雇主與形式雇主，綜合運(yùn)用營業(yè)活動(dòng)組成部分標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際指揮控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析認(rèn)定，辨清何方企業(yè)是因該派遣勞務(wù)的最終受益者，避免錯(cuò)誤的適用勞務(wù)型常設(shè)機(jī)構(gòu)條款。

鑒于上述判斷理念，在具體的涉稅法文中僅有原則性的規(guī)定，在實(shí)務(wù)中缺乏更詳細(xì)的解釋性條款，為了提高文件的針對(duì)性和可操作性，國家稅務(wù)總局頒發(fā)《關(guān)于非居民企業(yè)派遣人員在中國境內(nèi)提供勞務(wù)征收企業(yè)所得稅有關(guān)問題的公告》19號(hào)公告（以下簡(jiǎn)稱“19號(hào)公告”），提出比較明確的判定標(biāo)準(zhǔn)：“派遣企業(yè)是否對(duì)派遣人員工作結(jié)果承擔(dān)部分或者全部責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，以及是否考核評(píng)估被派遣人員在中國的工作業(yè)績(jī)。在稅收協(xié)定的框架下，如果派遣企業(yè)在中國提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所具有相對(duì)的固定性和持久性，該機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所則構(gòu)成派遣企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的常設(shè)機(jī)構(gòu)”。

三、 派遣勞務(wù)被判定為常設(shè)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

參照上述文件所闡述的判斷理念，針對(duì)企業(yè)的一般勞務(wù)派遣方式進(jìn)行分析，認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面來避免常設(shè)機(jī)構(gòu)的判定風(fēng)險(xiǎn)：

（一）注重派遣合同重要條款的明確化

簽署勞動(dòng)合同，應(yīng)明確表明派遣員工的工作風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任承擔(dān)等要素。參照19號(hào)公告的“基本標(biāo)準(zhǔn)”和“判斷因素”，需要清晰列明下列事項(xiàng)：明確接收企業(yè)的實(shí)際管理地位，由其決定派遣人員的工作業(yè)績(jī)考核、具體工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)以及薪酬標(biāo)準(zhǔn)；明確接收企業(yè)承擔(dān)派遣人員所從事的具體工作產(chǎn)生的后果及風(fēng)險(xiǎn)。派遣人員應(yīng)就其工作內(nèi)容遵照公司規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)。在具體實(shí)務(wù)中，也存在派遣人員同時(shí)需要向派遣企業(yè)匯報(bào)其在境內(nèi)的工作情況的現(xiàn)狀，接收企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同條款中表明派遣人員向派遣公司的工作匯報(bào)不影響接收企業(yè)對(duì)派遣人員的直接管理權(quán)。

（二）注重派遣勞務(wù)收支的合理性

通常方式下，派遣人員的薪酬及其他福利費(fèi)用由派遣企業(yè)在境外代為支付，接收企業(yè)就該代付的款項(xiàng)向派遣企業(yè)支付服務(wù)費(fèi)（或管理費(fèi)等明目）；針對(duì)此方式，接收企業(yè)應(yīng)注意相關(guān)交易單據(jù)（派遣協(xié)議、雇傭合同、派遣公司開具的發(fā)票、派遣公司支付給員工的付匯證明、派遣人員在中國的納稅證明、其他支持性文件）的收集，同時(shí)注意復(fù)核該款項(xiàng)的帳務(wù)處理，以此來確認(rèn)該派遣企業(yè)是否就此勞務(wù)而獲得額外收益。

此外，在實(shí)務(wù)中，也存在著派遣企業(yè)可能會(huì)向接收企業(yè)收取一定的管理費(fèi)用，從而導(dǎo)致派遣企業(yè)向接收企業(yè)收取的款項(xiàng)可能會(huì)大于其實(shí)際支付給派遣員工的薪金；針對(duì)此方式，稅務(wù)機(jī)關(guān)很有可能根據(jù)19號(hào)公告“參考因素”的相關(guān)條款，將超出的金額確認(rèn)為派遣企業(yè)因派遣勞務(wù)而獲得的額外收益，進(jìn)而認(rèn)為其存在常設(shè)機(jī)構(gòu)的可能性。因此，企業(yè)應(yīng)注意此種情況下的憑證票據(jù)的準(zhǔn)備，并就相關(guān)管理費(fèi)收取的合理性與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行詳細(xì)說明，以期避免由此產(chǎn)生的常設(shè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）確保派遣人員在華繳納個(gè)人所得稅的合規(guī)性

19號(hào)公告明確將勞務(wù)派遣中常設(shè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定與派遣人員的個(gè)人所得稅繳納聯(lián)系起來，將其作為判定是否屬于常設(shè)機(jī)構(gòu)的因素之一。因此，接收企業(yè)作為派遣人員在中國的法定代扣代繳人，必須就該派遣人員的工資薪金準(zhǔn)確地在中國境內(nèi)申報(bào)繳納個(gè)人所得稅。即使在派遣人員同時(shí)與派遣企業(yè)和接收企業(yè)均簽訂勞動(dòng)合同的情況下，其薪酬分別由派遣企業(yè)和接收企業(yè)負(fù)擔(dān)，遵照中國個(gè)人所得稅法規(guī)定，派遣人員需要就其全額在中國境內(nèi)繳納個(gè)人所得稅。

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)于非居民企業(yè)派遣人員在中國境內(nèi)提供勞務(wù)征收企業(yè)所得稅有關(guān)問題的公告，2013；4

篇4

框架機(jī)構(gòu)施工技術(shù)是一種以鋼筋混凝土為主要原料，制成承重梁柱，預(yù)制加氣混凝土、浮石、蛭石等原料制成輕質(zhì)隔墻的施工技術(shù)。這種施工技術(shù)主要適用于高層和大面積結(jié)構(gòu)的樓層施工，其原因有兩點(diǎn)：其一是因?yàn)楦邔雍痛竺娣e樓層施工所用的施工混凝土工程要求具有澆注量大、強(qiáng)度高、配筋量大等特點(diǎn)。其二是其技術(shù)是要先澆筑房梁、樓板，然后再做填充墻體的施工，這樣就讓填充墻的堆砌、拆卸變得簡(jiǎn)單了，并且這樣對(duì)于用戶來講也是比較實(shí)用的，因?yàn)樗麄兛梢造`活的支配空間。框架結(jié)構(gòu)相對(duì)于傳統(tǒng)的建筑結(jié)構(gòu)來講具有最主要的特點(diǎn)就是抗震性強(qiáng)。

因?yàn)榭蚣芙Y(jié)構(gòu)的整體梁柱的構(gòu)件截面積都是較小的，所以它的承載力和剛度都比傳統(tǒng)的磚混結(jié)構(gòu)低，但是這種構(gòu)件在樓層很高的建筑里就可以顯示出它的特性，它的水平位移速度慢，受力時(shí)會(huì)向縱橫兩個(gè)方向蔓延，因此這種整體性的抗震情況（受力情況）要比傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)強(qiáng)。

1.2框架結(jié)構(gòu)施工技術(shù)工藝

框架結(jié)構(gòu)施工一般都是混凝土框架結(jié)構(gòu)施工和鋼筋框架構(gòu)施工。混凝土框架結(jié)構(gòu)施工主要包括以下幾個(gè)工序：軸線定位、柱鋼筋綁扎及支架搭設(shè)、（這兩個(gè)是最重要的工序）柱混凝土、模板、底模等等。鋼筋框架結(jié)構(gòu)施工工序除了以上幾個(gè)工序外，還有鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件預(yù)檢和配套、鋼柱基礎(chǔ)檢查、安裝流水段的劃分、安裝機(jī)械的選擇等等工序。多、高層的框架結(jié)構(gòu)最常見的幾種結(jié)構(gòu)施工技術(shù)都有：電渣壓力焊的接長方式、泵送混凝土的混凝土澆注方式。不管是混凝土框架結(jié)構(gòu)施工技術(shù)還是鋼筋框架結(jié)構(gòu)施工技術(shù)對(duì)軸線定位、測(cè)量放線、配比設(shè)定、鋼筋綁扎、模板安裝、加固、澆筑等工序有很嚴(yán)格的要求。而在實(shí)際的施工過程中恰恰就是這幾個(gè)方面的問題比較多。

2框架結(jié)構(gòu)施工技術(shù)中常見的問題

雖說框架結(jié)構(gòu)施工技術(shù)具有很多優(yōu)點(diǎn)，在我國建筑行業(yè)發(fā)展的時(shí)間也算比較久，但是在實(shí)際的施工過程中由于多方面因素的影響，還存在以下幾個(gè)方面的問題。

2.1混凝土質(zhì)量問題混凝土質(zhì)量的問題在框架結(jié)構(gòu)施工中是非常常見的，因?yàn)榛炷恋馁|(zhì)量問題很難把握的。根據(jù)實(shí)際情況，混凝土質(zhì)量問題主要包括以下幾個(gè)方面：

第一，混凝土原材料問題。對(duì)于不同結(jié)構(gòu)的構(gòu)件它所用的材料構(gòu)造是不同的。

第二，混凝土澆筑質(zhì)量問題。在框架結(jié)構(gòu)施工技術(shù)的工序中，澆筑是一道十分重要的工序，它直接關(guān)系著混凝土的質(zhì)量問題。但是現(xiàn)在的施工方為了利益問題，混凝土中往往都是添加了許多的添加劑，這就直接影響了混凝土的質(zhì)量問題。

第三，混凝土養(yǎng)護(hù)問題。在框架結(jié)構(gòu)技術(shù)施工中，混凝土的配比是有嚴(yán)格要求的，根據(jù)相關(guān)資料顯示：砂率每下降2%～3%，混凝土的強(qiáng)度就會(huì)下降15%～20%，水和石灰的比重每多增加10%，混凝土的強(qiáng)度就會(huì)降低5%～1建筑施工論文0%。但是，在有的施工場(chǎng)地中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)由于混凝土的保養(yǎng)出現(xiàn)問題而導(dǎo)致重新配比混凝土的事故。

2.2保護(hù)層方面的問題

眾所周知，混凝土的保護(hù)層不僅有支撐加固的作用，還有保護(hù)里面的鋼筋不發(fā)生銹蝕的作用，并且還可以保護(hù)鋼筋具有黏結(jié)錨固性能，但是我們往往只注重保護(hù)主筋而疏忽了箍筋的保護(hù)，讓其露在外面。下面的這張圖描述的就是由于保護(hù)層不當(dāng)而出現(xiàn)的問題。職稱論文范文從圖中我們可以看到框架梁在框架柱的節(jié)點(diǎn)的地方，而一般的框架柱的受力鋼筋的保護(hù)層為30mm，而施工方為了保護(hù)主筋使得框架梁端的保護(hù)層變?yōu)榱薲+30mm，但是這個(gè)設(shè)計(jì)削弱了框架梁截面抗彎的承受能力，并且在受到負(fù)荷重力后，是極其產(chǎn)生開裂現(xiàn)象的。這只是一個(gè)在施工時(shí)出現(xiàn)的一個(gè)問題，像這種類型的問題在實(shí)際的施工操作時(shí)還是有一些的。

2.3鋼筋框架結(jié)構(gòu)技術(shù)施工存在的問題與混凝土框架結(jié)構(gòu)施工技術(shù)一樣，鋼筋框架結(jié)構(gòu)施工技術(shù)在實(shí)際施工中也是存在一些問題。比如：焊條型號(hào)和規(guī)格長度不符合要求、縱向鋼筋排距不勻、節(jié)點(diǎn)處柱箍筋間距不符合要求、主筋位移等等。這些問題看起來好像是小問題，但是在實(shí)際的施工中卻是“難題”。因?yàn)檫@些問題有的都是施工人員的操作不小心造成的。

3解決措施針對(duì)框架結(jié)構(gòu)施工技術(shù)存在的問題

3.1嚴(yán)格把關(guān)混凝土質(zhì)量問題關(guān)于混凝土的質(zhì)量問題，首先要講的就是原材料的問題，所以在施工之前要先把工程的規(guī)劃做好，對(duì)于構(gòu)件結(jié)構(gòu)大小以及每個(gè)構(gòu)件結(jié)構(gòu)需要的混凝土量都應(yīng)該有相應(yīng)的數(shù)據(jù)體現(xiàn)，因?yàn)檫@樣可以節(jié)省很多不必要的浪費(fèi)。關(guān)于混凝土里面添加過多的添加劑的問題，這就要從原料的源頭上把關(guān)了，在收購材料時(shí)最好是收購那些有質(zhì)量證明書的材，以免造成原料的浪費(fèi)。所以，必須科學(xué)配比混凝土的比重，這樣不僅可以保證工程的質(zhì)量，還可以減少不必要的損失。

3.2科學(xué)設(shè)計(jì)保護(hù)層從上面的分析我們可以知道，一般的框架結(jié)構(gòu)施工設(shè)計(jì)在保護(hù)層方面都會(huì)優(yōu)先保護(hù)主筋，但是這樣會(huì)影響建筑整體的抗彎承載能力。所以，在進(jìn)行保護(hù)層框架設(shè)計(jì)時(shí)可以在框架梁端保護(hù)層超過30mm的區(qū)段的范圍內(nèi)，增加一道直徑間距都和框架梁箍筋相等的雙肢箍，并且還要鋪設(shè)4根12mm的縱向鋼筋用以加固。這樣就可以解決保護(hù)層方面的問題了。

3.3提高鋼筋框架結(jié)構(gòu)施工人員技術(shù)

針對(duì)上面分析的鋼筋框架結(jié)構(gòu)施工技術(shù)存在的問題，筆者認(rèn)為最主要的還是要提高鋼筋配料、加工綁扎人員的技術(shù)素質(zhì)。因?yàn)樯鲜龅暮笚l型號(hào)和規(guī)格長度不符合要求、縱向鋼筋排距不勻、節(jié)點(diǎn)處柱箍筋間距不符合要求、主筋位移等等問題都是技術(shù)人員直接操作的，所以要保證技術(shù)人員具有良好的技術(shù)素質(zhì)，能熟悉處理縱筋、框架梁端與節(jié)點(diǎn)鋼筋、主筋等方面的問題。

篇5

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)犯罪；市場(chǎng)秩序

從近年來我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)來看，隨著各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的不斷攀升，使我國國力得以實(shí)現(xiàn)顯著提升。不過有必要指出的是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由此也引發(fā)了一些負(fù)面影響的產(chǎn)生，諸如近年來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪數(shù)量處于上升狀態(tài)。為此，本文將就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)犯罪展開研究，以供參考。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)犯罪的必然關(guān)聯(lián)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為依托市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)模式，同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了現(xiàn)代企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的加劇，并且在商品經(jīng)濟(jì)使人們的價(jià)值觀念有所改變，因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)犯罪之間存在著一定的必然關(guān)聯(lián)。

（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為依托市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)模式

市場(chǎng)供求關(guān)系實(shí)則表現(xiàn)為由社會(huì)整體供需關(guān)系最終決定，并且在此種關(guān)系下，資金與產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)向熱門領(lǐng)域集中。通過此種市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)垂直分配體制的顛覆，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)不同生產(chǎn)要素的橫向轉(zhuǎn)移。但是，因內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚且處于完善階段，因而無法規(guī)避其在發(fā)展中出現(xiàn)的各類弊端，所以難以避免經(jīng)濟(jì)犯罪者利用這些弊端實(shí)施犯罪行為。

（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制加劇了企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下，企業(yè)處于同一競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果便是末位淘汰。在此種競(jìng)爭(zhēng)格局之下，利益的矛盾無法避免，具體表現(xiàn)為企業(yè)同政府、企業(yè)之間生成各類矛盾。因一些行政機(jī)關(guān)同企業(yè)均致力于實(shí)現(xiàn)自身利益最大，因而在其通過正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式難以達(dá)成自身利益最大化這一目的時(shí)，便會(huì)鋌而走險(xiǎn)，依托不正當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行逐利，進(jìn)而破壞了正常的市場(chǎng)機(jī)制。

（三）在商品經(jīng)濟(jì)使人們的價(jià)值觀念有所改變

商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一些人的價(jià)值觀發(fā)生了扭曲，其不再珍視道德，而是完全淪為拜金主義者和利己主義者，逐步向重利輕義轉(zhuǎn)化，為經(jīng)濟(jì)犯罪創(chuàng)作了罪惡滋生的溫床。

二、經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的破壞性闡釋

經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)會(huì)侵犯經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的合法權(quán)益，破壞了市場(chǎng)的正當(dāng)秩序，破壞市場(chǎng)外部環(huán)境，因此其危害不容忽視。

（一）侵犯經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體權(quán)益

《刑法》分則中的“生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪”，其犯罪構(gòu)成客體表現(xiàn)對(duì)公眾的合法權(quán)益的不當(dāng)侵害，同時(shí)亦對(duì)采取正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式的生產(chǎn)與銷售者的權(quán)益構(gòu)成了侵害；“金融詐騙罪”不但對(duì)籌集資金的公眾構(gòu)成了侵害，同時(shí)亦侵犯了正常經(jīng)營的金融機(jī)構(gòu)的權(quán)益；“侵犯財(cái)產(chǎn)罪”則規(guī)定了侵犯公司法人財(cái)產(chǎn)的情形。前述犯罪所侵犯的客體對(duì)象均造成了對(duì)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體合法權(quán)益的侵害。

（二）影響了市場(chǎng)的正當(dāng)秩序

《刑法》中的“擾亂市場(chǎng)秩序罪”表現(xiàn)為對(duì)破壞市場(chǎng)正常秩序行為的規(guī)制與調(diào)整；“走私罪”則表現(xiàn)對(duì)走私商品擾亂正常市場(chǎng)秩序行為的規(guī)制與調(diào)整。

（三）破壞市場(chǎng)外部環(huán)境

“貪污賄賂罪”中包括了“貪污罪”、“挪用公款罪”等十二種罪名。前述犯罪行為未必對(duì)市場(chǎng)正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序形成直接破壞，但其構(gòu)成了對(duì)市場(chǎng)外部環(huán)境的破壞。對(duì)于前述經(jīng)濟(jì)犯罪類型對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)侵害性的分析，均是基于特定角度進(jìn)行的。然而從司法實(shí)踐的角度來看，任何經(jīng)濟(jì)犯罪行為對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的破壞與影響通常是多個(gè)方面的。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)注重發(fā)揮輿論導(dǎo)向效用，完善適應(yīng)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的現(xiàn)代法制體系，依托多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)制經(jīng)濟(jì)犯罪。

（一）注重發(fā)揮輿論導(dǎo)向效用

我們應(yīng)當(dāng)依托有效的渠道，發(fā)揮輿論的導(dǎo)向效用，在推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，注重推行法制建設(shè)，進(jìn)而使法治觀念深入人心。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)公眾進(jìn)行德育教育，使公眾的道德修養(yǎng)與法治觀念得以同步提升，進(jìn)而將各類社會(huì)矛盾扼殺于萌芽之中，最大限度地規(guī)避經(jīng)濟(jì)犯罪行為的發(fā)生，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展奠定適宜的社會(huì)環(huán)境。

（二）完善適應(yīng)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的現(xiàn)代法制體系

要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)設(shè)契合我國實(shí)際國情的法制體系，從而確保市場(chǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)良性發(fā)展，并且借此實(shí)現(xiàn)對(duì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制犯罪行為的有效規(guī)制與震懾，最終推動(dòng)相關(guān)主體在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過程中能夠有序競(jìng)爭(zhēng)。

（三）依托多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的效度化規(guī)制

針對(duì)當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)犯罪行為的跨區(qū)域性、網(wǎng)絡(luò)化等特征，應(yīng)當(dāng)依托多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的有效規(guī)制。第一，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全經(jīng)偵協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，通過經(jīng)濟(jì)犯罪情報(bào)信息共享強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)之間的信息聯(lián)動(dòng)；第二，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注重在執(zhí)法過程中同多部門實(shí)現(xiàn)協(xié)同配合，互通有無，借此實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的共享利用；最后，針對(duì)一些跨國經(jīng)濟(jì)犯罪行為，國內(nèi)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同境外警務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)之間的合作，如建立引渡機(jī)制、追逃機(jī)制等，通過有效的境外跨國合作，將最大限度地降低經(jīng)濟(jì)犯罪行為對(duì)國家、集體、公眾的財(cái)產(chǎn)損失，進(jìn)而形成對(duì)跨國經(jīng)濟(jì)犯罪行為的有效遏制。

四、結(jié)語

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，針對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪，治本之策在預(yù)防和管控，為此，相關(guān)部門應(yīng)該通過健全相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)的管理機(jī)制、建立常態(tài)的監(jiān)管機(jī)制，逐步遏制經(jīng)濟(jì)犯罪。

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊曉培.經(jīng)濟(jì)犯罪與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)間的辨證思考——以社會(huì)轉(zhuǎn)型下創(chuàng)新型國家的構(gòu)建為背景[J].江西青年職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2012(03).

篇6

Abstract:This article main analysis harmonious society and economic system's relations, have proven any economic system are one kind of balanced, one harmonious argument, the discussion harmonious society promotes the market economy operating efficiency, had indicated the socialist market economy must be able to move effectively in the harmonious social basis. Simultaneously also proposed, the market, the government, the culture constituted the socialist market economy special connotation together, constituted the socialist market economy resources deployment effective measure.

關(guān)鍵詞:和諧社會(huì) 經(jīng)濟(jì)制度 資源配置 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率

Key word: Harmonious society Economic system Resources deployment Market economy efficiency

作者簡(jiǎn)介:龍?jiān)瓢?男,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,國際職業(yè)培訓(xùn)師,2006年度評(píng)為亞洲十大培訓(xùn)師、中國教育培訓(xùn)十大領(lǐng)軍人物。主要研究領(lǐng)域:世界經(jīng)濟(jì)、跨文化管理、跨國公司、市場(chǎng)營銷、戰(zhàn)略管理、國際企業(yè)管理等。曾在著名跨國公司NPM公司和BACTEL公司共職;現(xiàn)兼全國100余家管理顧問公司的高級(jí)培訓(xùn)師、顧問。著有《新營銷原理與實(shí)務(wù)》、《聲譽(yù)管理》、《跨國公司社會(huì)責(zé)任研究》,參與編寫了《世界經(jīng)濟(jì)大詞典》等。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要具備基本的制度條件和社會(huì)條件,通常所說的自由、平等、所有權(quán),只是制度層面的規(guī)定性,然而只有制度保障還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,還必須具備非制度層面的社會(huì)條件,那就是在信用基礎(chǔ)上由誠信、道德倫理所構(gòu)筑的和諧社會(huì),人與人之間、人與客觀事物之間、人與社會(huì)之間相容共生、和諧相處,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的根本保障。沒有和諧的社會(huì),就沒有健康的經(jīng)濟(jì)制度。

一、和諧社會(huì)與經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)系

和諧社會(huì)是指安定有序、人與自然和諧相處、公平正義、誠信友愛、充滿活力的社會(huì)。任何一種經(jīng)濟(jì)制度都是一種平衡,一種和諧。所謂制度變遷就是一種舊的平衡被打破,建立一種新的平衡,新的和諧。在制度變遷過程中,通常會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的制度變遷,如體制、法規(guī)等和非制度變遷,如倫理道德、思維方式、生活方式等。一般來講,任何一種制度形態(tài)都會(huì)形成一種與之相適應(yīng)的社會(huì)倫理,如新的行為方式和思維方式,社會(huì)倫理是和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

盧梭在自然法理論中所描述的自然狀態(tài)實(shí)際上就是一種自然和諧。盧梭從人性本善的觀點(diǎn)出發(fā),把自然狀態(tài)描述成天堂般的人間仙景。自然人按其本能無憂無慮地生活,他們的理性尚未發(fā)展,也不存在野心、貪婪心、嫉妒心、虛榮心等等,在自然狀態(tài)下,社會(huì)是平等的、和諧的。

然而,“自從一個(gè)人需要另一個(gè)人的幫助的時(shí)候,自從人們覺察到一個(gè)人據(jù)有兩個(gè)人食糧的好處的時(shí)候起,平等就消失了,廣大的森林就變成樂須用人的血汗來灌溉的欣欣向榮的田野;不久便看到奴役和貧困伴隨著農(nóng)作物在田野中萌芽和生長。”([法]盧梭:《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》,P121)社會(huì)產(chǎn)生了私有和私有制,自然狀態(tài)下的和諧消失了,新的政治和諧和經(jīng)濟(jì)和諧產(chǎn)生了。

實(shí)際上,盧梭的自然和諧只能是在特殊社會(huì)和制度下的和諧。大衛(wèi)-休穆宣稱人性論是“一切科學(xué)唯一穩(wěn)固的基礎(chǔ)”(《人性論》引言),他認(rèn)為“自私”和“貪婪”是人的本性,只要人們追求私利不威脅公益就不必加以限制。把私人利益的追求限制在對(duì)私人占有不構(gòu)成威脅的范圍內(nèi),社會(huì)也將達(dá)到自然和諧。

社會(huì)和諧是相對(duì)的,經(jīng)濟(jì)制度一方面是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的手段,另一方面又會(huì)產(chǎn)生新的不和諧,因?yàn)?經(jīng)濟(jì)制度是歷史的產(chǎn)物,具有許多歷史的局限性,甚至錯(cuò)誤信號(hào),必然產(chǎn)生制度缺陷。所以說,人類追求和諧社會(huì),就是最大限度地消除不和諧的因素,完善制度安排,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。

二、和諧社會(huì)使資源配置更加合理

實(shí)際上,和諧社會(huì)提出的是一種社會(huì)秩序,反映著特定制度下的生產(chǎn)關(guān)系,反映了人與人之間、人與社社會(huì)和環(huán)境之間的存在有序、相容共生。資源配置就是在這種特殊的生產(chǎn)關(guān)系下實(shí)現(xiàn)的。盡管任何經(jīng)濟(jì)制度,本身也是一種平衡、一種和諧,但和諧的程度和內(nèi)容是不同的,因此,資源配置的方式也就不同。一般來講,公平合理的社會(huì)和諧才會(huì)使資源配置更加合理。

以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的資本主義經(jīng)濟(jì),完全改變了資源配置的方式,市場(chǎng)機(jī)制成了首要的配置手段,人為的主觀意志在資源配置過程中降為次要,完全靠斯密先生的那只“看不見的手”來配置資源,然而,由于市場(chǎng)主體的先天差異性,市場(chǎng)機(jī)制的“非人性化”,決定了市場(chǎng)機(jī)制下的不公平,和資源配置的不合理。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),作為一種完全有別于歷史的經(jīng)濟(jì)制度,從根本上消除了奴隸制的殘酷、封建制的偏見、資本主義的市場(chǎng)狹隘,為自由、全面、和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),第一次把社會(huì)資源的配置納入公正與合理的軌道。市場(chǎng)機(jī)制既是資源配置的主要手段,同時(shí),代表廣大人民利益的政府對(duì)市場(chǎng)機(jī)制修缺補(bǔ)漏,也成為社會(huì)資源配置的手段之一。社會(huì)主義制度下,人與人之間、人與社會(huì)之間沒有根本的利益沖突,沒有階級(jí)的偏見。中國傳統(tǒng)文化 “平衡和諧,人己關(guān)系,天人合一”決定了中國社會(huì)主義社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人文精神。“中和位育”作為儒家文化的精髓,是中華民族的基本價(jià)值取向。其中“位”即秩序,“育”即進(jìn)步。位者,安其所;育者,遂其生。“中和”的觀念在文化上表現(xiàn)為寬容與共享,要求相互理解、相互寬容、多元共生。所以說,市場(chǎng)、政府、文化共同構(gòu)成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊內(nèi)涵,構(gòu)成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置的有效手段。可以看出,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),本身就包含著豐富的中國傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,有著其他社會(huì)制度不曾擁有的和諧根基。在這種經(jīng)濟(jì)制度下的社會(huì)和諧,才是人類追求的美好和諧,按照社會(huì)主義和諧經(jīng)濟(jì)制度配置資源,才是人類最合理和最優(yōu)的資源配置模式,實(shí)現(xiàn)真正的“帕累托最優(yōu)”。

今天,我們倡導(dǎo)構(gòu)建和諧社會(huì),就是把優(yōu)秀的中國傳統(tǒng)文化融入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度之中,形成合理、和諧的經(jīng)濟(jì)制度,從而使資源配置更加合理。

三、和諧社會(huì)使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更有效率

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身追求效率,但由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身存在著缺陷和市場(chǎng)機(jī)制失效,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度失去了原有的平衡與和諧,從而降低了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率。所以,構(gòu)建和諧社會(huì),就是消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不合理、不和諧因素,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度趨于完美,從而提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率。

然而,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)把市場(chǎng)奉為圣經(jīng),休穆先生的“人性”只能在市場(chǎng)上得以充分發(fā)揮,斯密先生“看不見的手”也是在市場(chǎng)上顯示作用,李嘉圖視市場(chǎng)為上帝,整個(gè)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)都是那么崇拜市場(chǎng),不關(guān)心市場(chǎng)帶來的負(fù)面后果。其實(shí),在現(xiàn)實(shí)中,市場(chǎng)是不完備的。因?yàn)?市場(chǎng)無法消除規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來的分配不公;保險(xiǎn)機(jī)制也無法消除市場(chǎng)不確定性,由此而出現(xiàn)市場(chǎng)失敗者,并因此而陷入困境,波及家庭和個(gè)人;市場(chǎng)無法消除外部不經(jīng)濟(jì)性,破壞他人和社會(huì),如環(huán)境污染。這些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷,就是社會(huì)和諧的威脅因素, 當(dāng)然,不能否認(rèn)市場(chǎng)機(jī)制配置資源的有效性,也不否認(rèn)市場(chǎng)機(jī)制下的效率,但它給社會(huì)帶來的負(fù)面效應(yīng),確實(shí)嚴(yán)重地阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的提高。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率來源于社會(huì)和諧與合理的資源配置,構(gòu)建中國和諧社會(huì),就是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,消除市場(chǎng)帶來的負(fù)面影響,促進(jìn)人與人之間和睦相處,人與社會(huì)之間協(xié)調(diào)相融,人與自然之間多元共生,在和諧關(guān)系下,生產(chǎn)、交換、消費(fèi)、分配得以合理有效。資源配置合理,利益分配公平,這就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率原則。

參考文獻(xiàn):

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經(jīng)濟(jì)學(xué)說史,陳孟熙,中國人民大學(xué)出版社1992

篇7

公共財(cái)政是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政類型或運(yùn)行模式。同時(shí)，它又是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以存在和順利運(yùn)行的根本條件。在經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌過程中，我國財(cái)政模式也相應(yīng)地由計(jì)劃型財(cái)政轉(zhuǎn)向市場(chǎng)型財(cái)政，即公共財(cái)政模式，在此過程中，建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的西方公共財(cái)政，直接構(gòu)成了我國財(cái)政模式改革的借鑒對(duì)象。因此，準(zhǔn)確地把握中西公共財(cái)政的異同，對(duì)于我國正在構(gòu)建之中的公共財(cái)政來說，顯然有著重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、中西公共財(cái)政的相似點(diǎn)

我國和西方的公共財(cái)政，都是建立或基本建立在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的，是國家或政府為市場(chǎng)提供公共服務(wù)的分配活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它們都是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的一種財(cái)政類型。因此，兩者有著相同或相似的特征和內(nèi)涵。

1.彌補(bǔ)市場(chǎng)失效。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，在市場(chǎng)有效的領(lǐng)域，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，以達(dá)到帕累托最佳狀態(tài)。但是，在某些具有共同消費(fèi)性質(zhì)的領(lǐng)域和場(chǎng)合，就產(chǎn)生了所謂市場(chǎng)失效問題，其主要表現(xiàn)是：公共產(chǎn)品、外溢性、自然壟斷、風(fēng)險(xiǎn)及不確定性等現(xiàn)象的存在，以及社會(huì)分配不公和宏觀經(jīng)濟(jì)總量失衡等。此時(shí)，大體上就要求政府通過公共財(cái)政的收支而為市場(chǎng)提供公共服務(wù)，從而直接彌補(bǔ)市場(chǎng)失效。

2.為市場(chǎng)提供一視同仁的服務(wù)。等價(jià)交換是市場(chǎng)活動(dòng)必須遵循的基本準(zhǔn)則，這一準(zhǔn)則決定了政府為市場(chǎng)提供的服務(wù)必須是“一視同仁”而不能是“區(qū)別對(duì)待”的。市場(chǎng)的統(tǒng)一性，決定了政府作用于某個(gè)或某些市場(chǎng)活動(dòng)主體的過程，就是影響所有的市場(chǎng)活動(dòng)主體的過程。現(xiàn)實(shí)地看，財(cái)政收支對(duì)各市場(chǎng)活動(dòng)主體有時(shí)候還是“有所差別”的，但這只是政府安排公共服務(wù)的一個(gè)手段而已，是為了保證市場(chǎng)與資本的正常運(yùn)行，因此，從根本上看，仍是“一視同仁”的，這與“區(qū)別對(duì)待”有著本質(zhì)的差別。“區(qū)別對(duì)待”的原則否定著等價(jià)交換準(zhǔn)則，進(jìn)而否定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，它與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不相容的。

3.不以贏利為目的。贏利性是人們參與市場(chǎng)活動(dòng)的直接動(dòng)力，之所以會(huì)產(chǎn)生市場(chǎng)失效問題，一個(gè)根本原因就在于無法保證正常的市場(chǎng)贏利。作為公共財(cái)政主體的政府，是以政權(quán)所有者和社會(huì)管理者身份而展開各種彌補(bǔ)市場(chǎng)失效的活動(dòng)，其活動(dòng)具有非贏利性。如果作為公共財(cái)政主體的政府，其活動(dòng)以贏利為目的，結(jié)果必然是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政治化，從而導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的崩潰。

4.運(yùn)行法治化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在某種程度上說就是法制經(jīng)濟(jì)，財(cái)政作為政府直接進(jìn)行的活動(dòng)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下顯然必須受到法律的約束和規(guī)范，必須依法行事，從而具有法治性。財(cái)政法治化，意味著社會(huì)公眾可能通過相應(yīng)的法律程序，其中主要是通過政府預(yù)算的法律權(quán)威而根本地決定、約束、規(guī)范和監(jiān)督著政府的財(cái)政行為。

二、中西公共財(cái)政的不同點(diǎn)

導(dǎo)致中西公共財(cái)政差異的因素很多，有政治的、文化的因素，也有生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系等方面因素的影響。這里主要從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的角度來闡釋雙方公共財(cái)政的同中之異。

1.生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)的不同，導(dǎo)致了雙方公共財(cái)政的性質(zhì)及有無雙元財(cái)政的差異。生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)的不同，其中主要是生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)的不同，導(dǎo)致了我國公有制公共財(cái)政與西方的私有制公共財(cái)政的差異。西方的公共財(cái)政具有兩重性：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度決定了它是公共財(cái)政，從而具有公共性；生產(chǎn)資料的私有制又決定了它是資本主義財(cái)政，從而具有剝削性。兩者的結(jié)合，就表現(xiàn)為：在資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公共財(cái)政是公共性和剝削性的統(tǒng)一。同理，我國的公共財(cái)政也具有兩重性：生產(chǎn)資料的公有制決定了它是社會(huì)主義財(cái)政，必須為屬于全體人民所有的國有資本保值增值服務(wù)，從而具有增值性。這樣，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公共財(cái)政就是公共性和增值性的同一。

進(jìn)一步地看，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)的差異，還直接導(dǎo)致了我國的財(cái)政運(yùn)行模式將是雙元（結(jié)構(gòu)）財(cái)政模式，即公共財(cái)政和國有資本財(cái)政，而西方的財(cái)政運(yùn)行模式只是較單一的公共財(cái)政模式。這是因?yàn)椋兄平?jīng)濟(jì)是我國將要建立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)成分，贏利性是我國國有經(jīng)濟(jì)的基本性質(zhì)，這構(gòu)成了同樣處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的我國與西方國家的一個(gè)根本區(qū)別。處于非市場(chǎng)領(lǐng)域的政治性政府，其收支活動(dòng)構(gòu)成公共財(cái)政，這是中西財(cái)政的一致之處；處于市場(chǎng)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)性政府，其收支活動(dòng)構(gòu)成國有資本財(cái)政，這是我國財(cái)政與西方財(cái)政的差異之處。兩者的結(jié)合，決定我國財(cái)政模式的雙元結(jié)構(gòu)以及西方財(cái)政模式的單元結(jié)構(gòu)。

2.生產(chǎn)力水平不同，導(dǎo)致雙方發(fā)展型公共財(cái)政與發(fā)達(dá)型公共財(cái)政的差異。我國生產(chǎn)力發(fā)展水平，總體上是落后于西方發(fā)達(dá)國家的，這決定了我國將要建立起來的公共財(cái)政有著諸多不同于西方發(fā)達(dá)國家的特點(diǎn)和內(nèi)容，形成了我國發(fā)展型公共財(cái)政與西方發(fā)達(dá)型公共財(cái)政的差異。在稅收收入結(jié)構(gòu)上，我國將長期以流轉(zhuǎn)稅為主，而西方大體上以所得稅為主；根據(jù)理查·馬斯格雷夫和羅斯托的“發(fā)展型”公共支出增長模型分析，我國正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，公共投資在整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)總投資中占較高比重，為社會(huì)提供通訊、交通、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，促使經(jīng)濟(jì)起飛。而西方國家的經(jīng)濟(jì)大多進(jìn)入成熟期，公共支出主要目標(biāo)由提供社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)向提供教育、衛(wèi)生、福利等服務(wù)，此時(shí)，用于社會(huì)保障和收入再分配方面的支出，所占比重較大。

3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成的路徑不同，導(dǎo)致雙方市場(chǎng)失效范圍進(jìn)而公共財(cái)政的范圍不同。經(jīng)濟(jì)史上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否定西歐封建城邦經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它是“自發(fā)”形成的。從自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，有種“自然轉(zhuǎn)變”的韻味，這使得西方國家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，能夠在數(shù)百年的發(fā)展過程中，逐步解決了政府與市場(chǎng)關(guān)系問題。而我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是“人為”建成的。這是一條完全不同于西方式的構(gòu)建路徑，它決定了我國市場(chǎng)失效的特殊性：

（1）市場(chǎng)失效的人為性。一般而言，市場(chǎng)失效是相對(duì)于市場(chǎng)有效而言的，只能天然形成。可是我國的市場(chǎng)失效，不僅包括“天然”的市場(chǎng)失效，還包含由政府非正常干預(yù)而產(chǎn)生的“人為”市場(chǎng)失效的內(nèi)容。

（2）市場(chǎng)失效的初級(jí)性。我國的市場(chǎng)失效，不僅表現(xiàn)在公共產(chǎn)品、外溢性等實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國家市場(chǎng)失效的共有內(nèi)容上，還表現(xiàn)在市場(chǎng)發(fā)育不健全，以及由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人為性而導(dǎo)致的市場(chǎng)失效的特殊性上。

篇8

【關(guān)鍵詞】工商管理;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);作用分析

1．我國工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的主要特征

1．1堅(jiān)持了公平、公正的原則和職能

在我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，能夠充分的體現(xiàn)出工商管理體制的公平、公正的基本原則。這主要是因?yàn)樵谟谖覈墓ど坦芾硎且粋€(gè)以政府指導(dǎo)和政策導(dǎo)向?yàn)橹黧w的行政管理部門，它并沒有對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行資金干預(yù)和管理，所以，從職能上來看，它只是作為一個(gè)社會(huì)服務(wù)和保障部門存在，并不是一個(gè)有完全意義上的追求經(jīng)濟(jì)效益和利益的部門。因此，它的主要任務(wù)是為了我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有效運(yùn)行和良好運(yùn)轉(zhuǎn)而設(shè)立的，是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而服務(wù)的，是對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則加以公平、公正和公開的一種管理體制和機(jī)制。它的主要目的是為了進(jìn)一步的有序的維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮和正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，有效的避免社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的分配不均衡和不平等。所以，在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理方面，工商管理是政府維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好秩序的一個(gè)有力的抓手，給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也提供著一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境，也更能夠充分體現(xiàn)出社會(huì)主義制度下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。

1．2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工商管理的監(jiān)督職能

工商管理不僅有服務(wù)機(jī)制和行政管理的手段和模式，更是有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)督職能。這里的監(jiān)督職能是多元化的，而并非手段單一化。要充分發(fā)揮好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工商管理的監(jiān)督管理職能，就必須堅(jiān)持好管理處罰與管理指導(dǎo)并舉的基本思路和原則，進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行中的公平化和均衡化。然而，我們也不得不清醒的認(rèn)識(shí)到，如果要想真正實(shí)現(xiàn)這樣一種合理和公平的監(jiān)督和監(jiān)管的局面，就必須有相應(yīng)的法律和法規(guī)作為有力的支持，制定和實(shí)行對(duì)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面平等的監(jiān)督機(jī)制，營造社會(huì)良性輿論氛圍。必要時(shí)，還要從法律層面對(duì)于有利于工商管理的條款進(jìn)行及時(shí)的立法，通過法律有效的權(quán)威保證，使工商管理部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程進(jìn)行必要的監(jiān)督和控制。在此基礎(chǔ)上，在工商管理部門的內(nèi)部也要實(shí)行公平、公正的內(nèi)部監(jiān)控和監(jiān)督的體系，以上級(jí)審查、群眾監(jiān)控和社會(huì)輿論監(jiān)督等方式，使工商管理內(nèi)部的部門充分發(fā)揮自身職能，做到實(shí)施管理公平、公正。隨后我們還要對(duì)工商監(jiān)管的政策制定進(jìn)行定期而有效的審核，對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中有違背市場(chǎng)規(guī)律和行為的人和事要依法逐一進(jìn)行正確的處置，也只有這樣才能夠真正有效的對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管和進(jìn)一步的維護(hù)好市場(chǎng)的公平、公正。

1．3工商管理的監(jiān)督職能范圍

工商管理的監(jiān)督職能范圍非常的廣泛，既包括了整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，也把這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下的每一個(gè)企業(yè)納入其中。而對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系而言，工商管理監(jiān)督職能主要是把握著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和脈搏，對(duì)動(dòng)力、質(zhì)量和方向的問題進(jìn)行監(jiān)督管理，也是引領(lǐng)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷前進(jìn)的方向發(fā)展。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)來說，由政府用公開、公平、公正的行政手段來監(jiān)督各企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，營造一種良性的競(jìng)爭(zhēng)條件和環(huán)境，是非常有必要的。而在一些新興的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，工商管理依據(jù)于科學(xué)的分析和判斷，對(duì)新興的經(jīng)濟(jì)實(shí)體做出準(zhǔn)確的判斷，用統(tǒng)一的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和體系來分析是否符合市場(chǎng)需求和發(fā)展需要，是否對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)產(chǎn)生良好的效果和影響，是否符合我國憲法和法律的有關(guān)要求等。再有工商管理對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)合作貿(mào)易也會(huì)起到較好的監(jiān)督和促進(jìn)作用。

2．工商管理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的重要作用分析

2．1對(duì)經(jīng)濟(jì)主體起到了標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)入的作用

工商管理部門的職能作用其實(shí)就是規(guī)范經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng)這個(gè)主體的權(quán)益、監(jiān)督市場(chǎng)秩序有序進(jìn)行和促進(jìn)經(jīng)營管理正規(guī)等，進(jìn)一步的將標(biāo)準(zhǔn)化的準(zhǔn)入機(jī)制引領(lǐng)我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，使經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)更加規(guī)范、更加理智和更加有序。當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制也逐步在進(jìn)一步的完善和健全，相應(yīng)的改革政策也在逐步建立和推動(dòng)。工商管理部門按照這種中國市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)入機(jī)制和制度對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范和要求，進(jìn)一步將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)主體做出相應(yīng)合理的限制和要求，使市場(chǎng)主體在進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)時(shí)，能夠正規(guī)有序的運(yùn)行和操作。

2．2建立相應(yīng)完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度

以公有制為主體的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)機(jī)制的多元化所有制的構(gòu)成是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系的特點(diǎn)和規(guī)律。在這種社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)所有制體系構(gòu)成中主要體現(xiàn)兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是要進(jìn)一步堅(jiān)持公有制為主體，國有經(jīng)濟(jì)是占據(jù)主導(dǎo)地位的，公有經(jīng)濟(jì)是國家的經(jīng)濟(jì)主體。二是要堅(jiān)持多種經(jīng)濟(jì)體制并存的原則，要給非公有制經(jīng)濟(jì)營造一種創(chuàng)新發(fā)展和健康發(fā)展的氛圍和氣氛，而工商管理部門就是確保公有制與非公有制長期并存，并相互促進(jìn)和相互發(fā)展的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。通過社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的宏觀調(diào)控，進(jìn)一步促進(jìn)了我國工商管理部門的協(xié)調(diào)發(fā)展，而我國的政府的經(jīng)濟(jì)管理職能也在進(jìn)一步的改革和轉(zhuǎn)變之中，對(duì)工商管理體系也起到了極大的促進(jìn)作用，使工商管理職能進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系變化。

2．3強(qiáng)化市場(chǎng)的監(jiān)督職能

篇9

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；經(jīng)費(fèi)；管理

中圖分類號(hào)：E232 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）10-00-01

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于經(jīng)費(fèi)管理的影響

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立雖然給軍隊(duì)的財(cái)務(wù)管理方面帶來了比較大的影響.軍隊(duì)的財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理一方面雖然面臨著巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也為做好軍事經(jīng)費(fèi)管理工作提供了廣闊的平臺(tái)，為軍事經(jīng)費(fèi)的管理提供了有利的條件，軍事財(cái)務(wù)管理前景一片廣闊。

（一）在根本上緩解了軍費(fèi)的供給與需求矛盾

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，我國的社會(huì)生產(chǎn)力得到了極大地發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，并且經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)越來越強(qiáng)勢(shì)，這樣一來，我國的軍隊(duì)和國防現(xiàn)代化建設(shè)有了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，國家依靠財(cái)政稅收為軍隊(duì)撥款，保證必要的軍費(fèi)開支，這就有效的滿足了軍隊(duì)現(xiàn)代化中對(duì)軍事經(jīng)費(fèi)的需求，緩解了軍費(fèi)的供給與需求矛盾。

（二）在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，軍費(fèi)的使用的整體效益將會(huì)不斷地提高

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，軍事費(fèi)用管理已經(jīng)被納入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道，處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的軍事經(jīng)費(fèi)的結(jié)構(gòu)以及投向?qū)?huì)得到合理的優(yōu)化，軍隊(duì)的財(cái)務(wù)改革也將被深化，基于此，軍隊(duì)的財(cái)務(wù)管理也會(huì)被加強(qiáng)，軍事經(jīng)濟(jì)效益也將會(huì)被大大提高。處于社會(huì)主義軍隊(duì)財(cái)務(wù)從宏觀調(diào)控到微觀管理的相關(guān)政策和措施，必將通過社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮著以前時(shí)期無可比擬的積極作用，因此，軍費(fèi)使用的整體效益將會(huì)大大提高。

（三）在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，有助于開辟新的軍事經(jīng)費(fèi)來源渠道

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格機(jī)制、價(jià)值規(guī)律以及競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等也將不斷作用于軍事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，因此，軍隊(duì)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)遇到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。這對(duì)于搞活部隊(duì)的生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營，對(duì)于軍隊(duì)自我補(bǔ)給能力的提升有著十足輕重的作用。

（四）軍隊(duì)軍費(fèi)管理與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，將有利于軍費(fèi)管理者理財(cái)能力的提升

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使得優(yōu)勝劣汰的作用更加明顯，軍事經(jīng)費(fèi)管理者進(jìn)一步與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，就要不斷地解放思想、開拓創(chuàng)新，不斷地突破舊的理財(cái)觀念和方法，把軍事理財(cái)思想放在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全局去思考，研究新的理財(cái)理念，尋求新的理財(cái)方法。因此，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的軍費(fèi)管理者的理財(cái)能力必將大幅提升。

二、軍費(fèi)管理適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的途徑

（一）積極參與市場(chǎng)，提高軍費(fèi)保證能力

現(xiàn)階段，我國的軍事經(jīng)費(fèi)主要來源于國家的撥款，軍費(fèi)管理者既要合理的利用好國家的財(cái)政撥款，又要使軍費(fèi)增值。

1.常規(guī)的軍事經(jīng)費(fèi)撥款到位，經(jīng)費(fèi)保障要注意時(shí)效性。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的商品流通相當(dāng)活躍，經(jīng)費(fèi)保障程度的高低在某種程度上取決于常規(guī)的經(jīng)費(fèi)撥款是否能夠及時(shí)到位。各級(jí)財(cái)務(wù)部門要根據(jù)上級(jí)撥款的具體情況，及時(shí)足額的下?lián)艿交鶎樱源_保經(jīng)費(fèi)的供應(yīng)保障具有時(shí)效性，使得軍費(fèi)的效益達(dá)到最大化。

2.積極參與市場(chǎng)流通，提升經(jīng)費(fèi)的增值能力。就目前為止，各級(jí)部隊(duì)的生產(chǎn)經(jīng)營收益相對(duì)來說還是比較大的，預(yù)算以外的軍事經(jīng)費(fèi)在所有軍費(fèi)中的比例呈現(xiàn)出越來越大的趨勢(shì)，軍隊(duì)?wèi)?yīng)該在對(duì)內(nèi)實(shí)行有償借貸、對(duì)外借助銀行投放這兩個(gè)主要方面把預(yù)算外的經(jīng)費(fèi)管理好，使用好，在保障部隊(duì)官兵的生活的基本前提下，把預(yù)算外資金積極的投放到市場(chǎng)，使其參與市場(chǎng)流通，最終達(dá)到增值。

3.集中閑散資金，提升整體效益。提高經(jīng)費(fèi)保障效益的最為關(guān)鍵的因素就是加強(qiáng)資金的集中管理。集中財(cái)權(quán)問題成為軍費(fèi)管理中的重中之重，經(jīng)費(fèi)應(yīng)該有財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，防止軍隊(duì)中部分人的“下海經(jīng)商之念”。同時(shí)，對(duì)于各個(gè)事業(yè)部門和基層單位的結(jié)余資金也要采取有效的辦法進(jìn)行管理，提升整體的效益。

（二）改進(jìn)軍費(fèi)管理方式 提升軍費(fèi)調(diào)控能力

1.要對(duì)經(jīng)費(fèi)管理辦法進(jìn)行大膽的改革。在經(jīng)費(fèi)的管理之中適當(dāng)?shù)奶砑佑行У慕?jīng)濟(jì)手段。以改變軍隊(duì)經(jīng)費(fèi)的使用效益低，浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)狀。鑒于此，軍費(fèi)管理者要大膽探索，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把經(jīng)費(fèi)管理與經(jīng)濟(jì)效益緊密的聯(lián)系起來。

2.完善以“事業(yè)成果”為核心的財(cái)務(wù)監(jiān)督方式。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，商品交易紛繁復(fù)雜，財(cái)務(wù)監(jiān)督也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。因此，必須改進(jìn)過去的不適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的監(jiān)督方式，并把監(jiān)督的重點(diǎn)逐步的轉(zhuǎn)移到以經(jīng)費(fèi)的收支計(jì)劃的安排以及事業(yè)成果的轉(zhuǎn)化率上來。

（三）以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為核心，提高經(jīng)費(fèi)的管理能力

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)軍費(fèi)的經(jīng)營管理提出了更高層次的要求，軍費(fèi)管理部門要特別強(qiáng)調(diào)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。

1.經(jīng)費(fèi)供給要想強(qiáng)化管理方面轉(zhuǎn)化。過去的簡(jiǎn)單的記賬、報(bào)賬等傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，傳統(tǒng)意義上的只供不管或者重供輕管方式依舊存在與軍隊(duì)的經(jīng)費(fèi)管理中。但是，在新的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，管理部門應(yīng)該把管理的重點(diǎn)放在軍費(fèi)的整體效益上，并不斷地增強(qiáng)管理意識(shí)，提高參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)下的經(jīng)費(fèi)管理能力。

2.知識(shí)構(gòu)成向?qū)I(yè)性轉(zhuǎn)變。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的越充分，就越需要改變傳統(tǒng)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低、文化水平差的現(xiàn)狀，不斷開發(fā)專業(yè)素質(zhì)高的管理型人才，因此，軍隊(duì)必須高度重視經(jīng)費(fèi)管理人員的知識(shí)構(gòu)成。

3.管理作風(fēng)向服務(wù)性轉(zhuǎn)變。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，部隊(duì)中級(jí)別較高的特別是師團(tuán)級(jí)的財(cái)務(wù)管理人員要樹立為基層服務(wù)的思想，著力加強(qiáng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以幫助改變基層經(jīng)費(fèi)管理人員素質(zhì)低、業(yè)務(wù)能力不高，管理經(jīng)驗(yàn)不足的現(xiàn)狀。從而促進(jìn)部隊(duì)整體經(jīng)費(fèi)管理能力的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]李文靜.軍隊(duì)財(cái)務(wù)集約化管理探析[J].軍事經(jīng)濟(jì)研究，2007（01）.

篇10

這是一種痛苦的尷尬：“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”被否決，中國企業(yè)在歐盟市場(chǎng)上變得無名無分。

15年太久，只爭(zhēng)朝夕！

時(shí)下，中歐鞋戰(zhàn)狼煙四起，雷霆萬鈞。

先是歐盟貿(mào)易委員會(huì)否決了中國鞋企的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，后是意大利、法國、西班牙等國繼續(xù)對(duì)歐委會(huì)施壓，加速對(duì)中國鞋類產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查，繼而歐盟談判代表維尼格親臨中國實(shí)地考察，以最終決定是否對(duì)中國鞋企征收4%至20%不等的反傾銷稅。

這場(chǎng)事關(guān)中國400萬人就業(yè)的貿(mào)易糾紛牽動(dòng)著許多人的神經(jīng)，尤其是最初的中國鞋企的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”之爭(zhēng)，著實(shí)讓人們緊張了一把。

五大標(biāo)準(zhǔn)確立“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”

所謂“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，實(shí)際上是一個(gè)主要針對(duì)企業(yè)而非國家的反傾銷和補(bǔ)貼的條款。當(dāng)初為了早日加入世貿(mào)，中國同意了《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條之約定――中國自入世之日起15年內(nèi)(截至2016年12月10日)其他締約方可以不視之為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，沒想到這成為綁在我們身上的“不定時(shí)炸彈”。

根據(jù)條款，當(dāng)面對(duì)反傾銷調(diào)查時(shí)，被調(diào)查企業(yè)可以通過證明其公司完全按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)營，來避免歧視性待遇。也就是說，如果中國企業(yè)不能證明自己的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，在2016年之前，WTO成員方可以不采用中國國內(nèi)價(jià)格或成本，而是選用第三國價(jià)格，即替代國價(jià)格，計(jì)算中國反傾銷涉案企業(yè)的傾銷幅度――這就是所謂的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條款”。

“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”一旦被認(rèn)定，在確定反傾銷和反補(bǔ)貼的貿(mào)易摩擦中，選擇哪個(gè)國家的哪個(gè)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)作為“類似的參照”標(biāo)準(zhǔn)，中國企業(yè)就沒有任何發(fā)言權(quán)了；此外，中國企業(yè)還要擔(dān)心替代國相似產(chǎn)品生產(chǎn)商是否能夠提供足夠的合作。

因此，知名學(xué)者李曉西認(rèn)為，被視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”，已成為中國在應(yīng)訴國外對(duì)華反傾銷案中大量敗訴的一個(gè)重要原因，中國企業(yè)如果要避免被裁定傾銷并課以較高稅率的可能，應(yīng)努力獲得“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。

而在“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的認(rèn)定上，歐盟與美國有所不同。

歐盟是以單獨(dú)的企業(yè)來認(rèn)定其是否具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，美國則是從行業(yè)的角度來認(rèn)定的。相對(duì)來說，某個(gè)地區(qū)、某個(gè)行業(yè)或企業(yè)，要比整個(gè)國家從歐盟獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇更加容易。

歐委會(huì)判斷中國企業(yè)是否符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的標(biāo)準(zhǔn)有五條，它們分別為：1.企業(yè)業(yè)務(wù)決策反映市場(chǎng)信號(hào)，決策的制定不受國家干預(yù)，成本反映市場(chǎng)價(jià)格；2.企業(yè)有一套用于所有場(chǎng)合的、按國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)的財(cái)會(huì)賬簿；3.生產(chǎn)成本及財(cái)務(wù)狀況不受過去非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的影響；4.企業(yè)受破產(chǎn)法及財(cái)產(chǎn)法的約束；5.匯率轉(zhuǎn)換按市場(chǎng)價(jià)格。

根據(jù)歐委會(huì)的規(guī)定，五條標(biāo)準(zhǔn)中只要有一條不符，歐委會(huì)就將否決其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位；企業(yè)申請(qǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位也有嚴(yán)格的時(shí)限要求，即須在反傾銷立案之日21日內(nèi)提交申請(qǐng)表和相關(guān)答卷。歐委會(huì)官員通過審查公司提交的市場(chǎng)地位問卷和到公司進(jìn)行實(shí)地核查來判斷公司是否符合五條標(biāo)準(zhǔn)，從而決定是否給予該公司市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

這些條件看起來很苛刻，而事實(shí)上，國內(nèi)很多企業(yè)是符合要求的，只是在歐委會(huì)調(diào)查的時(shí)候沒有做好充分的準(zhǔn)備，從而被投了“否決票”。此次，中國鞋企就是因“所提出的證據(jù)不夠充分，不能完全證明它們符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面不符合相關(guān)要求”而被否決“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的，這也是中國鞋企感覺“冤枉”的原因所在。

積極舉證做到有的放矢

眾所周知，所謂“傾銷”是指一國產(chǎn)品以低于正常價(jià)格進(jìn)入進(jìn)口國市場(chǎng)，并使進(jìn)口國市場(chǎng)已建立的產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)性傷害或構(gòu)成這一威脅，或?qū)嶋H上使進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)延遲建立。

因此，判斷是否構(gòu)成傾銷的要點(diǎn)：一是該產(chǎn)品是否低于正常價(jià)格？二是是否對(duì)進(jìn)口國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性損害？而歐盟判斷中國企業(yè)是否符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位五條標(biāo)準(zhǔn)也有兩點(diǎn)核心：一是企業(yè)的“業(yè)務(wù)決定及其成本”是否受國家或者政府干預(yù)？二是企業(yè)財(cái)務(wù)是否和國際接軌？

按照核心精神，歐盟關(guān)心的問題有：政府對(duì)自然資源、資本和人力資本資源的占有、分配與控制問題；政府對(duì)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的控制和管理權(quán)限問題；政府對(duì)生產(chǎn)（誰來生產(chǎn)、生產(chǎn)多少、為誰生產(chǎn)）的控制（涉及企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、利潤分配與破產(chǎn)機(jī)制）問題；政府對(duì)國際和國內(nèi)貿(mào)易的控制問題；政府對(duì)中介組織的控制（如商會(huì)和行會(huì)）問題等等。

歸根到底，這些問題可歸結(jié)為，資源由政府配置還是市場(chǎng)配置？資源的使用和定價(jià)是由市場(chǎng)決定還是由政府決定？政府是否尊重和保護(hù)經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)營方面的自利，是否對(duì)企業(yè)有不公平的對(duì)待？這些問題中，很多是涉及政府作用問題，更準(zhǔn)確地講，是涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的政府作用、政府與企業(yè)的關(guān)系問題，我們可以將其概括為“政府行為規(guī)范化”。

尤其重要的是，歐盟對(duì)企業(yè)投入方面的生產(chǎn)要素，如原材料價(jià)格、勞動(dòng)力工資等是否是市場(chǎng)價(jià)格，非常關(guān)心。這完全可以理解，因?yàn)橥度肫穬r(jià)格關(guān)系到產(chǎn)出品成本，直接影響出口產(chǎn)品的價(jià)格，這與反傾銷是直接相關(guān)的。但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比較“軟”，很難用一些具體的東西來說明。

然而根據(jù)歐盟反傾銷法，證明企業(yè)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的舉證責(zé)任在企業(yè)。因此，中國企業(yè)必須在歐盟關(guān)心的問題上，找到證據(jù)來證明自己不受國家干預(yù)，從而證明企業(yè)業(yè)務(wù)決策反映市場(chǎng)信號(hào)，決策的制定不受國家干預(yù)，成本反映市場(chǎng)價(jià)格。否則，歐委會(huì)官員在核查中即使沒有發(fā)現(xiàn)政府干預(yù)公司經(jīng)營的直接證據(jù)，也會(huì)得出“該公司不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的第一條標(biāo)準(zhǔn)”的結(jié)論。

這就要求公司在核查過程中，抓緊時(shí)間主動(dòng)向核查官員提供對(duì)自己有利的材料，引導(dǎo)核查官員收取能夠證明公司符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的文件。例如，要及時(shí)向核查官員提供公司的廠房購買合同或租賃合同、銷售合同、原材料采購合同、勞動(dòng)合同等能夠證明公司的業(yè)務(wù)決策反映市場(chǎng)信號(hào)，成本反映市場(chǎng)價(jià)格的材料。

規(guī)范財(cái)務(wù)方能從容應(yīng)對(duì)

進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)，歐委會(huì)通常會(huì)派人到出口國進(jìn)行實(shí)地考察，考察時(shí)要求出口企業(yè)提供賬本、生產(chǎn)記錄、供銷合同、發(fā)票、保單等單據(jù)。可見，規(guī)范的會(huì)計(jì)工作是應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查的根本所在。

遺憾的是，長期以來我國的很多企業(yè)在會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)方面做得很不規(guī)范，有的企業(yè)規(guī)模很大，可賬目不全，或者干脆不做賬的事例不勝枚舉。一些企業(yè)被裁定不符合五條標(biāo)準(zhǔn)之第二條的原因多是因?yàn)槠洳蛔鰩ぃ蛘呷圆捎檬止び涃~，而手工記賬的企業(yè)又經(jīng)常在其賬簿和記賬憑證上，出現(xiàn)隨意涂抹等容易讓人懷疑的地方，這就給核查帶來了負(fù)面影響。所以，進(jìn)出口企業(yè)最好采用電腦記賬，或者把手工賬簿轉(zhuǎn)移到電腦上，這會(huì)使歐委會(huì)官員在調(diào)查時(shí)感覺數(shù)據(jù)來源清晰，避免了很多不必要的解釋工作。

其實(shí)，并不是只有涉及到反傾銷認(rèn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位時(shí)，企業(yè)才要規(guī)范財(cái)務(wù)和審計(jì)，而是要求中國所有進(jìn)出口企業(yè)都應(yīng)盡快使公司財(cái)務(wù)和國際化接軌，這樣做的益處絕不僅僅在于容易被認(rèn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，對(duì)反傾銷的資料搜集及反傾銷幅度的認(rèn)定都會(huì)有據(jù)可憑。

從另一方面而言，雖然歐盟等國對(duì)我們的反傾銷調(diào)查帶有歧視性，但其規(guī)則的設(shè)計(jì)卻體現(xiàn)了嚴(yán)格的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精神，對(duì)提高應(yīng)訴企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、成本管理水平都大有裨益。

這就要求中國企業(yè)，首先要加快會(huì)計(jì)核算制度與國際慣例接軌的速度。根據(jù)WTO《反傾銷協(xié)定》和《歐盟384、96號(hào)規(guī)則》，反傾銷中的成本確定可以有條件地接受企業(yè)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。但其認(rèn)定的產(chǎn)品成本除生產(chǎn)成本外還包括銷售、管理和一般費(fèi)用。我國的會(huì)計(jì)核算制度與此不同。而對(duì)出口企業(yè)來說，采用符合國際標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是在反傾銷訴訟中爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的最重要的一環(huán)。

其次，要按國際慣例進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)。按照國際慣例，企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表每年都要進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)，而不是在遭遇反傾銷時(shí)才突擊進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)；同時(shí)，還要加強(qiáng)成本核算管理。最好在成本核算的數(shù)據(jù)管理上做到數(shù)據(jù)既完備，又統(tǒng)一。一些企業(yè)就是由于財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)失真，使得企業(yè)在反傾銷訴訟中認(rèn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位時(shí)舉證不力，甚至干脆不敢去應(yīng)訴。

再次，要建立應(yīng)對(duì)反傾銷的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)。掌握了國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)和國外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)，既可以協(xié)調(diào)好同行業(yè)之間在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，也可以幫助企業(yè)規(guī)避、應(yīng)對(duì)國外反傾銷訴訟，更好地維護(hù)國際進(jìn)出口市場(chǎng)秩序，防范反傾銷。

上下協(xié)作抓好核查細(xì)節(jié)

上述五條標(biāo)準(zhǔn)中，除了兩個(gè)核心標(biāo)準(zhǔn)外，歐盟也非常關(guān)注反傾銷被調(diào)查國的利率和匯率是否由市場(chǎng)形成？本幣是否可兌換或可兌換程度？利率在不同企業(yè)、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)部門、不同產(chǎn)業(yè)中是否有差異？企業(yè)金融狀況是否不受非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歪曲？企業(yè)是否有向國外轉(zhuǎn)移利潤或資本的自由？企業(yè)換匯及存匯方式是否有自？等等。

概括地講，他們關(guān)心利率和匯率這兩大金融參數(shù)的形成和適用范圍中的公平性，進(jìn)而涉及這些參數(shù)形成基礎(chǔ)即金融體制的合理性問題，但這些可不是企業(yè)單方說了算，它們需要國家和政府的配合。但一般情況下，只要兩個(gè)核心問題準(zhǔn)備充分，歐盟就會(huì)給予該企業(yè)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

當(dāng)然，企業(yè)在知道了宏觀的應(yīng)對(duì)措施后，還要注意一些細(xì)節(jié)的準(zhǔn)備。被調(diào)查企業(yè)在準(zhǔn)備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問卷時(shí)，一定要充分考慮到核查中需要進(jìn)一步解釋的問題，請(qǐng)行政人員準(zhǔn)備好相關(guān)的合同、決議等；請(qǐng)財(cái)務(wù)人員在填寫每一張表格時(shí)都留好相關(guān)工作底表，特別是把重要發(fā)票的號(hào)碼、發(fā)票日期、產(chǎn)品類型、發(fā)票數(shù)量、發(fā)票金額、發(fā)票金額以及客戶名稱都整理理順好，以便在歐委會(huì)官員赴公司實(shí)地核查時(shí)，簡(jiǎn)潔明了地向他們解釋清楚數(shù)據(jù)的來源以及和審計(jì)過的財(cái)務(wù)賬簿的對(duì)應(yīng)關(guān)系。