企業(yè)節(jié)能減排工作計(jì)劃范文
時間:2023-04-07 13:38:15
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篇1
關(guān)于節(jié)能減排工作計(jì)劃介紹一
又到制定下一年度計(jì)劃的時候了,明年的節(jié)能減排計(jì)劃該如何制定呢?由于某種原因,前些年沒有制定正式的節(jié)能減排年度計(jì)劃,考核項(xiàng)目、當(dāng)前實(shí)際情況、目標(biāo)值、主要措施該如何去制定呢?
一、根據(jù)上級對節(jié)能減排工作的考核要求,特別是國家約束性指標(biāo)確定項(xiàng)目
1、節(jié)約能源項(xiàng)目的初步確定。設(shè)定能源消耗總量、萬元工業(yè)增加值能耗、單位產(chǎn)品能耗;主要能源品種消耗實(shí)物量,電能總量、原煤量、天然氣量、柴油量、汽油量、重油量、焦炭量等;
2、減排項(xiàng)目的初步確定。主要設(shè)定SO2、COD、工業(yè)廢渣、廢水等排放總量;工業(yè)用水總量、循環(huán)水量;
3、節(jié)能減排技改項(xiàng)目。項(xiàng)目名稱、計(jì)劃投資額、計(jì)劃完成時間。
二、確定目標(biāo)的原則
根據(jù)政府約束性目標(biāo)、企業(yè)現(xiàn)狀和行業(yè)先進(jìn)水平指標(biāo)確定。
1、企業(yè)梳理近三年,即08、09、10三年實(shí)際指標(biāo),作為基本依據(jù);
2、企業(yè)搜集行業(yè)先進(jìn)指標(biāo)水平,作為企業(yè)節(jié)能減排的標(biāo)桿;
3、政府對節(jié)能減排的約束性指標(biāo);
4、結(jié)合行業(yè)水平、企業(yè)實(shí)際、企業(yè)節(jié)能減排潛力,制定目標(biāo)。
三、技改項(xiàng)目的初步確定
1、根據(jù)企業(yè)工藝技術(shù)狀況、裝備水平、生產(chǎn)現(xiàn)場技術(shù)管理及6S管理水平;根據(jù)企業(yè)環(huán)境治理現(xiàn)狀及裝備水平;
2、依據(jù)國家、省推薦節(jié)能技術(shù)、設(shè)備目錄及淘汰產(chǎn)能、技術(shù)目錄,行業(yè)先進(jìn)技術(shù)、材料、方法和成功管理方法;和政府政策的引導(dǎo)及具體要求;
3、依據(jù)依據(jù)企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)升級規(guī)劃及企業(yè)近期工藝技術(shù)改造規(guī)劃;
4、積極籌措資金,主動協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與技改,合理安排好時間和人力物力。
四、資金籌措途徑
1、企業(yè)自籌。企業(yè)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力條件時,通過企業(yè)自籌款解決節(jié)能減排技改資金;
2、依據(jù)政府政策引導(dǎo),用活政府政策,爭取政府的資金支持;
3、引入社會投資機(jī)構(gòu)的資金。靈活運(yùn)用合同能源管理模式,企業(yè)確定并提供平臺,引入有資金實(shí)力和技術(shù)實(shí)力的投資企業(yè)的資金和技術(shù),按照節(jié)能效益分成的方式回報投資企業(yè)的投資和合理獲取投資利潤。
4、銀行貸款。運(yùn)用企業(yè)在銀行的信用,合理負(fù)債經(jīng)營,貸款進(jìn)行節(jié)能減排項(xiàng)目的技改。
五、技術(shù)支撐
1、企業(yè)自行開發(fā),充分利用企業(yè)自己的實(shí)力,針對性的研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新流程和強(qiáng)化現(xiàn)場技術(shù)管理;
2、充分依靠集團(tuán)技術(shù)中心、集團(tuán)參與的戰(zhàn)略聯(lián)盟,開發(fā)技術(shù);
3、委托科研院所進(jìn)行技術(shù)開發(fā);
4、購買實(shí)用先進(jìn)技術(shù)和工藝、新材料;
5、合作項(xiàng)目引入新技術(shù)、新工藝、新材料等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和減排技術(shù)。
關(guān)于節(jié)能減排工作計(jì)劃介紹二
上海市委、市政府高度重視節(jié)能減排工作,經(jīng)過全市上下共同努力,“十一五”單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降20%左右的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn);二氧化硫、化學(xué)需氧量削減30.2%和27.71%,降幅分別列全國第二位和第一位。雖然“十一五”節(jié)能減排工作取得了很大成績,但“十二五”期間也面臨許多新的挑戰(zhàn)和矛盾。“十二五”期間,上海圍繞國家擬下達(dá)的“單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降18%、碳排放強(qiáng)度下降19%,以及污染物排放繼續(xù)大幅削減”的節(jié)能減排指標(biāo),確定了推進(jìn)節(jié)能減排工作的主要思路:
一、堅(jiān)持能耗和排放強(qiáng)度約束,更加注重能源消費(fèi)和污染物排放總量控。在繼續(xù)提高能源利用效率,降低單位產(chǎn)出能源消耗的同時,探索實(shí)施能源總量控制制度,對于用能量大、增長快、單位能耗產(chǎn)出效益低的高耗能行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,以及能耗總量大、增長快的區(qū)縣、園區(qū)等,要加大能耗總量控制力度。
二、堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為根本,更加注重技術(shù)進(jìn)步和強(qiáng)化管理挖掘節(jié)能減排潛力。繼續(xù)把結(jié)構(gòu)節(jié)能減排作為今后一段時期的治本之策,通過控制高耗能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入和淘汰落后產(chǎn)能,減少經(jīng)濟(jì)增長對能源需求的壓力;充分發(fā)揮總量控制在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局中的作用,削減污染物存量。同時,要進(jìn)一步加大節(jié)能減排技術(shù)改造的力度,推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),強(qiáng)化用能排污單位管理,不斷提高能源利用效率,減少污染物排放。
三、堅(jiān)持以政府推動為引領(lǐng),更加注重運(yùn)用市場機(jī)制和法律手段推動節(jié)能減排和低碳發(fā)展。加強(qiáng)和改善各級政府對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持和目標(biāo)分解考核等;()發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),建立節(jié)能減排交易市場,為企業(yè)節(jié)能減排開辟新的路徑;注重運(yùn)用價格手段,引導(dǎo)企業(yè)自覺節(jié)能減排;注重運(yùn)用法律手段,約束企業(yè)主動節(jié)能減排。
四、堅(jiān)持以工業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),更加注重多領(lǐng)域、全社會節(jié)能減排。在繼續(xù)做好工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的同時,強(qiáng)化、深化建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能減排工作。要在居民生活、中小企業(yè)等相對薄弱領(lǐng)域也有所突破,動員全社會力量參與節(jié)能減排。
重點(diǎn)推進(jìn)以下七項(xiàng)制度措施:
一是探索實(shí)施能耗總量增量控制和節(jié)能量交易試點(diǎn),完善節(jié)能減排監(jiān)測、計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和考核體系。根據(jù)各主要用能行業(yè)、各區(qū)縣的發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能減排潛力,確定其到2015年的能耗,把總量控制和單位增加值能耗下降率等指標(biāo)均作為考核約束性指標(biāo)。探索開展節(jié)能量、碳減排和排污權(quán)交易。
二是圍繞提升能效,強(qiáng)化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。工業(yè)領(lǐng)域,選擇能源消耗多、節(jié)能潛力大的主要產(chǎn)品制定出臺地方產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。建筑領(lǐng)域,研究制訂比現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更具操作性、更易執(zhí)行監(jiān)督的節(jié)能設(shè)計(jì)地方性標(biāo)準(zhǔn),制定出臺政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、星級飯店、商業(yè)設(shè)施等合理用能指南。交通領(lǐng)域,研究制訂水運(yùn)、航空、軌道交通、公交、出租等行業(yè)合理用能指南或能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。同時,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和倒逼作用,推進(jìn)對標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。鼓勵用能單位向先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn),對能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)的單位給予差別電價等處罰和媒體公布等。
三是強(qiáng)化能源審計(jì),挖掘節(jié)能潛力,形成節(jié)能能力。深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、交通企業(yè)和政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院、商場、旅游飯店、學(xué)校等領(lǐng)域的大型公共建筑的能源審計(jì)。根據(jù)能源審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的節(jié)能潛力,推出一批技改項(xiàng)目,通過合同能源管理等途徑,實(shí)施節(jié)能改造。
四是實(shí)施高耗能行業(yè)準(zhǔn)入限制和前置性“批項(xiàng)目、核能耗”、“批項(xiàng)目、核總量”制度。盡快修訂出臺固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查配套辦法等,繼續(xù)實(shí)施“行業(yè)限批”和“區(qū)域限批”規(guī)定。嚴(yán)把“能評”和“環(huán)評”關(guān),將固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保評估文件及其審查意見,作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件。
五是發(fā)揮價格機(jī)制和財政政策對節(jié)能減排的約束和激勵作用。進(jìn)一步加大差別電價實(shí)施力度,對能耗超過產(chǎn)品單位能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)或超過用能定額單位,實(shí)行懲罰性價格政策。提高主要污染物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)加快污染治理。完善財政支持政策,促進(jìn)節(jié)能減排專項(xiàng)資金常態(tài)增長。
篇2
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以工業(yè)企業(yè)為主體,以提高能源利用率為中心,以全面加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作、推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理和監(jiān)督重點(diǎn)用能企業(yè)為工作重點(diǎn),以貫徹執(zhí)行國務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》、《長春市節(jié)約能源條例》等相關(guān)法律法規(guī)為行政手段,推動全市工業(yè)節(jié)能減排工作深入發(fā)展,促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序開展,確保全市2008年工業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)完成上級下達(dá)的任務(wù),為完成“十一五”全市工業(yè)節(jié)能目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
全市規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗(噸標(biāo)煤)2.678,萬元增加值綜合能耗同比下降3.80%,萬元工業(yè)總產(chǎn)值綜合能耗控制在0.695噸標(biāo)煤以內(nèi)。
三、主要工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。
利用各種宣傳形式和宣傳工具,大力宣傳新《國家節(jié)約能源法》及相關(guān)的法律、法規(guī)、政策,宣傳節(jié)能減排的重大意義。同時各企業(yè)要積極組織好內(nèi)部職工的節(jié)能培訓(xùn)工作,通過開展資源警示等生動活潑的教育形式,不斷提高廣大員工節(jié)能減排的責(zé)任感和使命感。通過對節(jié)能管理人員及耗能設(shè)備操作人員的技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高其從業(yè)技能,使企業(yè)能耗能夠真正降下來。
(二)逐步務(wù)實(shí)節(jié)能基礎(chǔ)工作。
1.提高能源計(jì)量器具配備率。能源計(jì)量器具是企業(yè)獲取能源消耗基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的主要工具。企業(yè)要按照國標(biāo)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》及《工業(yè)企業(yè)能源消耗的量化管理及節(jié)能評價》的要求,配備配全一級煤炭、油品等重點(diǎn)用能設(shè)備的能源計(jì)量器具,為能源消耗的科學(xué)檢測統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)而為提高節(jié)能管理水平奠定準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)。
2.重視抓好能源統(tǒng)計(jì)工作。能源統(tǒng)計(jì)是企業(yè)掌握能源消耗狀況、特點(diǎn)和規(guī)律,實(shí)行科學(xué)管理必不可少的重要工作。企業(yè)要按照國家《統(tǒng)計(jì)法》和《長春市節(jié)約能源條例》的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)各方面的工作。用能企業(yè)必須建立能源消費(fèi)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺帳,對產(chǎn)品耗能情況實(shí)行月報、季報和年度報表,年底要形成能源消耗分析報告。報表直接報送市經(jīng)濟(jì)局。
3.完善能源管理規(guī)章制度。企業(yè)要按國家和省及長春市政府頒布實(shí)施的節(jié)能法令,把節(jié)能減排工作納入依法管理的軌道,當(dāng)前各企業(yè)內(nèi)部要把節(jié)能管理機(jī)構(gòu)、人員和各方面的工作,以規(guī)章制度形式確定下來,嚴(yán)格管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。
(三)加快淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。
淘汰落后的工藝、技術(shù)和設(shè)備,是降低工業(yè)能源消耗和減少排放、減輕生態(tài)環(huán)境壓力的根本措施之一。國家確定五大高耗能行業(yè)中,在我市雖然不多,但很多企業(yè)仍在使用落后的風(fēng)機(jī)、水泵、電機(jī)、變壓器、空壓機(jī)等設(shè)備,還有一些企業(yè)繼續(xù)沿用落后的技術(shù),導(dǎo)致生產(chǎn)能力低,能源消耗高。對這樣的企業(yè)要按照《節(jié)能法》和國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求,有步驟、分批次實(shí)施強(qiáng)制淘汰。新建或移地改建要求一次性全部淘汰。對不按期淘汰的企業(yè)將依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉,依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證,依法停止供電。
(四)抓好重點(diǎn)耗能企業(yè)和重點(diǎn)節(jié)能改造。
根據(jù)《重點(diǎn)用能單位管理辦法》和《長春市節(jié)約能源條例》的規(guī)定,年耗標(biāo)煤3000噸以上的企業(yè),為市屬重點(diǎn)用能管理和考核對象。我市現(xiàn)已列入長春市以上重點(diǎn)耗能的單位有市供熱公司、市冰峰啤酒廠、吉林省*錢酒業(yè)公司、*市天裕酒業(yè)、吉林中大化肥、吉糧天裕生物工程有限公司、中糧生化能源(*)有限公司等。這些企業(yè)要勇于承擔(dān)節(jié)能減排的社會責(zé)任和義務(wù),制定切實(shí)可行的年度節(jié)能減排工作計(jì)劃或方案,編制“十一五”節(jié)能規(guī)劃,明確責(zé)任,量化分解節(jié)能指標(biāo),確保節(jié)能指標(biāo)的完成。市主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督和跟蹤服務(wù),創(chuàng)造條件,指導(dǎo)幫助重點(diǎn)企業(yè)搞好降耗工作。同時,在全市重點(diǎn)用能企業(yè)中,要抓好國債補(bǔ)助、省政府支持的重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目,帶動其他企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)措施的實(shí)施。積極組織開展工業(yè)鍋爐改造、余熱余壓利用、綠色照明、能量系統(tǒng)優(yōu)化,推動企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),降低消耗,提高效益。
四、保障措施
篇3
一是繼續(xù)加大對市場商品價格的監(jiān)督檢查和檢測力度。加強(qiáng)對市場商品價格的檢查,堅(jiān)決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當(dāng)?shù)膬r格行為,確保市場價格穩(wěn)定。計(jì)劃在古爾邦節(jié)、國慶節(jié)期間對8家大超市、5家蔬菜批發(fā)市場、5家商品交易市場、10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、9家藥店進(jìn)行價格檢查;二是加大對亂收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真解決好民生價格收費(fèi)問題。繼續(xù)規(guī)范教育、醫(yī)院收費(fèi),積極開展農(nóng)資價格和涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,認(rèn)真做好價格舉報案件查處工作,化解因價格問題引起的各種矛盾,努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;三是以“價格服務(wù)進(jìn)萬家”和“價格誠信建設(shè)”兩項(xiàng)活動為載體,不斷提高價格服務(wù)工作水平;四是繼續(xù)做好重要商品市場價格周報工作,加強(qiáng)對重要商品價格走勢的監(jiān)測預(yù)測,不斷完善監(jiān)測報告制度,提高價格監(jiān)測工作質(zhì)量,及時反映市場價格動態(tài),提高價格監(jiān)測的及時性和準(zhǔn)確性,完成24篇價格周報、2篇價格季度監(jiān)測、6篇價格月度監(jiān)測和6篇價格動態(tài)。
(三)做好經(jīng)濟(jì)體制改革工作。一是貫徹自治區(qū)、__相關(guān)體改工作會議精神,結(jié)合__縣實(shí)際,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)我縣經(jīng)濟(jì)體制改革工作順利開展;二是探索有效推進(jìn)改革的方式,繼續(xù)深化農(nóng)村領(lǐng)域改革、國有企業(yè)改革、行政體制改革、民生和社會領(lǐng)域等方面的改革;三是繼續(xù)做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作,健全基本醫(yī)療保障體系,爭取落實(shí)9個鄉(xiāng)衛(wèi)生院附屬設(shè)施建設(shè)、維吾爾醫(yī)醫(yī)院住院樓項(xiàng)目建設(shè)資金。鞏固完善基本藥物制度,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革,力促基層衛(wèi)生長效機(jī)制建立。四是按時上報下半年體制改革進(jìn)展情況。
(四)做好糧食工作。一是做好糧食收購工作。今年我縣收購任務(wù)是6000噸,7月初至9月中旬全面投入到夏糧收購工作中,做好糧食庫存管理與銷售工作。二是糧庫建設(shè)。即將建設(shè)項(xiàng)目總投資150萬元的闊什薩特瑪鄉(xiāng)糧站。
(五)做好節(jié)能減排和資源節(jié)約工作。一是進(jìn)一步健全節(jié)能減排工作機(jī)制,指導(dǎo)和督促節(jié)能減排工作。二是落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo),實(shí)施績效考核問責(zé)制;以重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能為依托,組織實(shí)施節(jié)能工程;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動企業(yè)節(jié)能減排,萬元生產(chǎn)總值綜合能耗、化學(xué)需氧量排放和二氧化硫排放總量控制在__下達(dá)的總控制量指標(biāo)范圍之內(nèi)。三是將__縣城生活垃圾處理工程作為環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目上報,積極爭取落實(shí)項(xiàng)目資金;四是根據(jù)上級安排及時上報材料、信息等。
篇4
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,控制增量,削減存量,落實(shí)責(zé)任,綜合推進(jìn),搭建節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系平臺,確保完成污染物減排約束性指標(biāo),增強(qiáng)全社會生態(tài)文明觀念,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5。
(二)轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0以上,轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6以上;二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。
(三)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100;城市空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長,加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度,嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃,按時關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。
(五)認(rèn)真落實(shí)《*“十一五”主要污染物總量減排行動計(jì)劃》,落實(shí)減排項(xiàng)目,建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系,在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。
(六)深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理工作,依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn),于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè);加強(qiáng)對科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達(dá)標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè),禁止經(jīng)營性生產(chǎn),違者依法關(guān)閉;加強(qiáng)對已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達(dá)標(biāo)的黃姜加工企業(yè),禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn);嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管工作。
(七)加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,保證出水水質(zhì)達(dá)一級排放標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理,污水處理費(fèi)征收達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)依法取締集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè),切實(shí)控制面源污染,嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動。
三、工作職責(zé)
做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達(dá)的剛性任務(wù)的客觀需要,也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、搶抓國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇、增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強(qiáng),涉及面廣,各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化職責(zé),密切配合,形成合力攻堅(jiān)的工作格局。
縣發(fā)改局牽頭,縣環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)局、工商局、國土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合,負(fù)責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生;負(fù)責(zé)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。
縣建設(shè)局牽頭,縣國土資源局、發(fā)改局、物價局、環(huán)保局配合,負(fù)責(zé)做好新型墻材的推廣工作,并依據(jù)上級政府有關(guān)規(guī)定,按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠;負(fù)責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作,保證工程質(zhì)量,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,確保盡快投入使用并保持正常運(yùn)營;制定污水處理費(fèi)征收方案,按程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣環(huán)保局牽頭,縣科技局、園區(qū)辦配合,負(fù)責(zé)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)營的監(jiān)督管理,督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測設(shè)備并和省市監(jiān)測平網(wǎng)。負(fù)責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“為您提供大量免費(fèi)范文!年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)2000噸乙醇”科研攻關(guān)項(xiàng)目的指導(dǎo),督辦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難;負(fù)責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作,防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。
縣安監(jiān)局牽頭,縣經(jīng)濟(jì)局、工商局、國土資源局、環(huán)保局配合,負(fù)責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作。縣國土資源局牽頭,縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合,負(fù)責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作,保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn),提高資源開采綜合利用率。
縣發(fā)改局牽頭,縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護(hù)工作。其中縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的規(guī)劃,協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認(rèn)真履行水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工作職責(zé);龍壩鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)做好集中式飲用水源地項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施、督辦和協(xié)調(diào)工作;中峰鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護(hù)區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作;縣水務(wù)局負(fù)責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級和二級保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌,負(fù)責(zé)對城關(guān)集中式飲用水源地進(jìn)行日常監(jiān)管,防止水源污染;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險廢物的管理,依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè);縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān);縣工商局負(fù)責(zé)對已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作;縣教育局負(fù)責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動力污水處理裝置,實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放;縣林業(yè)局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計(jì)劃;龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動,切實(shí)控制面源污染。
四、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由分管副縣長任組長,縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、建設(shè)、科技、安監(jiān)、工商、水務(wù)、林業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負(fù)責(zé)人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作;各成員單位也要明確專人,組建專班,細(xì)化方案,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保圓滿完成節(jié)能減排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
篇5
1、嚴(yán)格按照國家環(huán)保要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的環(huán)保方針,進(jìn)一步加大力度,做好環(huán)境保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏目標(biāo)。進(jìn)行保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源意識教育,使全廠形成了“我要環(huán)保”、“我為環(huán)保”的良好氛圍。
2、推行清潔生產(chǎn)、開展節(jié)能降耗,提高資源利用效率。環(huán)保先行,末端治理不放松,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在重要位置;開展資源綜合利用,變廢為寶。
3、綠化美化環(huán)境,營造美好的工作生活環(huán)境。規(guī)范管理,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)環(huán)境績效。企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的精髓是持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)實(shí)施,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。做好企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作,必須與規(guī)范的具有持續(xù)改進(jìn)管理功能的環(huán)境管理體系工作有機(jī)結(jié)合起來。
4、落實(shí)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)焦、資源綜合利用項(xiàng)目,以技術(shù)創(chuàng)新為動力,采用先進(jìn)的污染治理技術(shù),治理生產(chǎn)過程排放的污染物,全面完成減排計(jì)劃;采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備,改進(jìn)管理,提高綜合利用率,進(jìn)一步實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì),以低消耗、低排放、高效率實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
5、盡量利用其他專業(yè)統(tǒng)計(jì)已有的各種資料,對環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行系統(tǒng)全面的分析研究,總結(jié)成績,找出矛盾,提出建議。
6、通過環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析,反映出我廠環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例關(guān)系是否合理,為制定環(huán)境保護(hù)措施提供參考依據(jù)。
篇6
一、指導(dǎo)思想和原則
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高能源利用效率、降低排放為核心,以四化管理為抓手,以科技創(chuàng)新為動力,全面落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策,努力在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策支持、監(jiān)管組織、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測考核和技術(shù)服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)新突破,為建設(shè)安全暢通、便捷綠色的道路運(yùn)輸行業(yè)提供有力支撐和保障。
基本原則:堅(jiān)持節(jié)能減排與道路運(yùn)輸發(fā)展相結(jié)合;堅(jiān)持節(jié)能減排與道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合;堅(jiān)持節(jié)能減排與“四化”管理、“兩保兩樹”活動相結(jié)合;堅(jiān)持節(jié)能減排與科技創(chuàng)新相結(jié)合。
二、進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),我局成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)道路運(yùn)輸系統(tǒng)節(jié)能減排工作的統(tǒng)籌安排和部署。
組長:
副組長:
成員:各科、室、隊(duì)、所主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公路運(yùn)輸管理所,由任辦公室主任,聯(lián)系人:,聯(lián)系電話:。具體負(fù)責(zé)全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作的組織協(xié)調(diào)工作。
節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:貫徹落實(shí)上級關(guān)于節(jié)能減排的部署;制定全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作計(jì)劃;協(xié)調(diào)解決全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作中的重大問題;負(fù)責(zé)全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作考核。
三、工作目標(biāo)
為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運(yùn)輸行業(yè),我局制定了2015年交通節(jié)能減排工作目標(biāo)。
1、公路節(jié)能目標(biāo)
公路擴(kuò)建工程老路利用率不低于70%;養(yǎng)護(hù)大修工程舊路利用率不低于90%;循環(huán)利用路用材料的項(xiàng)目占50%以上。
2、道路運(yùn)輸節(jié)能目標(biāo)
積極采取節(jié)油措施,實(shí)現(xiàn)營運(yùn)貨車單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降10.6%(相比2005年);鼓勵使用低能耗和清潔燃料汽車,落實(shí)《DB37/839-2007營運(yùn)性道路運(yùn)輸企業(yè)載客汽車燃料消耗限額》、《DB37/841-2007營運(yùn)性道路運(yùn)輸企業(yè)載貨汽車燃料消耗限額》。對客車實(shí)載率低于70%的線路不得投入新的運(yùn)力。
四、工作措施
1、制定工作責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督管理
(1)路政科負(fù)責(zé)農(nóng)村公路擴(kuò)建工程老路利用率、養(yǎng)護(hù)大修工程舊路利用率和循環(huán)利用路用材料的項(xiàng)目數(shù)等公路節(jié)能指標(biāo)完成情況及效果(主要包括節(jié)約的資金、土地、工程量等).
(2)公路運(yùn)輸管理所負(fù)責(zé)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整情況,包括營運(yùn)車輛構(gòu)成情況,新增、淘汰運(yùn)力情況,黃標(biāo)車的強(qiáng)制淘汰等。營運(yùn)貨車單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降情況;新能源汽車推廣情況,主要包括道路客運(yùn)、城市公交、出租車行業(yè)純電動汽車、純天然氣汽車、混合動力汽車的新購置、改造數(shù)量等。
(3)機(jī)動車檢測站負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況,道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型車輛參數(shù)及配置核查工作開展情況。
2、注重監(jiān)管,增強(qiáng)實(shí)效
為確保完成今年節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),將節(jié)能減排工作作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容納入單位的年終考評中,督促和安排節(jié)能減排工作,及時研究解決工作執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。對節(jié)能減排工作實(shí)施定期監(jiān)督和檢查。對節(jié)能減排工作不積極、不重視,目標(biāo)任務(wù)未完成的單位,下發(fā)整改通知書,限期整改。
3、搞好循環(huán),綜合利用
節(jié)能減排是發(fā)展資源綜合利用的核心和首要任務(wù),資源綜合利用本身就是間接節(jié)能減排。公路運(yùn)輸管理所要將節(jié)能減排工作作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容納入企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核中,進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能減排工作。督促道路運(yùn)輸企業(yè)建立和推行嚴(yán)格的節(jié)能減排管理制度和有效的激勵機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動廣大職工節(jié)能的積極性。強(qiáng)化基礎(chǔ)工作特別是統(tǒng)計(jì)工作,配備專職人員,將節(jié)能的目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到車間、班組和個人。
4、加強(qiáng)車輛二級維護(hù)
公路運(yùn)輸管理所要加強(qiáng)對營運(yùn)車輛二級維護(hù)的監(jiān)管力度。汽車維修管理所要嚴(yán)格執(zhí)行車輛二級維護(hù)作業(yè)過程。二維車輛到汽修廠做二級維護(hù),然后由汽修廠的質(zhì)檢員送檢,在檢測站檢測合格后,汽修廠給二維車輛開具機(jī)動車維修竣工出廠合格證。檢測不合格的車輛,到汽修廠重新維修,直到車輛檢測合格。二維車輛檢測合格后,汽修廠開具機(jī)動車維修竣工出廠合格證后,辦理二維簽章。
運(yùn)輸業(yè)戶要定期進(jìn)行車輛二級維護(hù)作業(yè)。維修企業(yè)要加強(qiáng)質(zhì)檢員職責(zé)。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立完整的車輛維修檔案,嚴(yán)格規(guī)范使用“三單一證”,加強(qiáng)二級維護(hù)規(guī)范作業(yè)。全面健全各類臺賬、修訂各項(xiàng)工作程序。日常管理工作中做到規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。
5、調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu),加強(qiáng)車輛燃料消耗量檢測,大力推廣節(jié)能減排新技術(shù)
嚴(yán)禁高耗能車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場,把好車輛準(zhǔn)入關(guān)。對能耗高、排放超標(biāo)的老舊車輛和經(jīng)檢測技術(shù)狀況達(dá)不到三級的車輛要堅(jiān)決清理出運(yùn)輸市場。在客運(yùn)方面:對已經(jīng)經(jīng)營8年以上的車輛,鼓勵其更新節(jié)能環(huán)保車輛;按照運(yùn)輸安全、環(huán)保、節(jié)能的技術(shù)要求,不斷提高營運(yùn)客車的技術(shù)狀況;優(yōu)先發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、高效低耗和市場急需的中高級車型,鼓勵發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)濟(jì)適用車型。在貨運(yùn)方面:加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新型運(yùn)力,積極引導(dǎo)和鼓勵使用低耗環(huán)保車型,鼓勵發(fā)展多軸重型(限六以內(nèi))柴油車、專用車、廂式車。
要全面貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》,開展道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照車輛燃料消耗量核查方案的程序?qū)囕v進(jìn)行檢測,對檢測不達(dá)標(biāo)車輛,不予辦理營運(yùn)手續(xù)。
積極推廣應(yīng)用節(jié)約能源新技術(shù)、新設(shè)備、積極探索貨車進(jìn)行雙燃料改造的可能性,合理調(diào)整運(yùn)輸車輛能源消耗結(jié)構(gòu)。
6、創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),為行業(yè)節(jié)能減排工作作表率
局屬各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實(shí)節(jié)能減排工作精神,在不斷提高工作質(zhì)量和效率的同時,身體力行,率先垂范,努力降低成本、減少浪費(fèi),建立節(jié)約保障體系和機(jī)制,在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中發(fā)揮帶頭和表率作用。
五、督導(dǎo)考核
1、局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè),根據(jù)《道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作考核評分表》的內(nèi)容及要求進(jìn)行自查,形成自查報告,其內(nèi)容包括考核指標(biāo)完成情況,自查得分及相關(guān)證明材料。自查報告及有關(guān)材料于每年12月底前報區(qū)交通運(yùn)輸局節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、各運(yùn)輸企業(yè)將《道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作統(tǒng)計(jì)表》于每年的6月、12月底前報區(qū)交通運(yùn)輸局節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;交通運(yùn)輸局節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將自查報告、表格匯總后,及時報市交通運(yùn)輸局節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、獎懲辦法
1、考核結(jié)果作為區(qū)交通運(yùn)輸局對各基層站所、各運(yùn)輸企業(yè)綜合考核評價的重要內(nèi)容和依據(jù)。區(qū)交通運(yùn)輸局對節(jié)能減排先進(jìn)單位年終給予通報表彰。
篇7
關(guān)鍵詞:基層環(huán)境;監(jiān)察;減排
中圖分類號:D922文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)快速增長,各項(xiàng)建設(shè)取得了巨大成就,但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價。為此,黨的十要求我們將生態(tài)文明與環(huán)境監(jiān)察有機(jī)結(jié)合并貫徹實(shí)施,以改善經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),加大環(huán)境監(jiān)察力度,嚴(yán)格貫徹節(jié)能減排,并積極拓寬環(huán)境監(jiān)察職能,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。
1、基層環(huán)境監(jiān)察在減排上的作用
基層環(huán)境監(jiān)察主要是負(fù)責(zé)進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)場的執(zhí)法、監(jiān)督以及管理,依據(jù)環(huán)保法律法規(guī),對違反環(huán)境保護(hù)法的現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對這些行為作出處理。環(huán)境監(jiān)查工作綜合性比較復(fù)雜,不僅要求對環(huán)境現(xiàn)場進(jìn)行管理,要求要參與到環(huán)境事故的發(fā)生,安全設(shè)施的相關(guān)檢查和對生態(tài)環(huán)境污染的監(jiān)察等一系列問題。努力推動監(jiān)察工作的實(shí)施,是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的突破口,應(yīng)該全面貫穿在環(huán)境管理中。環(huán)境監(jiān)察對有關(guān)環(huán)境保護(hù)的工作中提供的數(shù)據(jù)都是便于治理環(huán)境的信息,定期與自動檢測數(shù)據(jù)做手工對比,能有效判斷自動檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。基層環(huán)境監(jiān)察工作的效果會直接影響到污染物的排放,可通過實(shí)施監(jiān)察制度,對管轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)和其他環(huán)境污染進(jìn)行有效管理。基層環(huán)境監(jiān)察將以往政府的強(qiáng)制性管理變?yōu)榻ㄔO(shè)方跟相關(guān)部門配合的模式,能讓相關(guān)項(xiàng)目單位在減排中積極主動參與,按要求嚴(yán)格執(zhí)行,貫徹減排方案和相關(guān)政策,確保周圍污染排放和施工現(xiàn)場可以符合國家標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),能更有效的達(dá)到減排的目的,推動減排工作的進(jìn)行。
2、基層環(huán)境監(jiān)察減排方法分析
2.1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制
要設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、節(jié)能降耗活動、減量減排技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)助等。要把萬元生產(chǎn)總值、化學(xué)需氧量和SO2排放總量納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃;各單位應(yīng)按照合理用能的原則,加強(qiáng)節(jié)能減排管理,制定并組織實(shí)施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施,在生產(chǎn)經(jīng)營全過程中努力降低能源消費(fèi),防止和減少能源損失和浪費(fèi),提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率;努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。首先應(yīng)該抑制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新等等項(xiàng)目,需要逐漸提升其行業(yè)準(zhǔn)入門檻,應(yīng)該做到強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等等指標(biāo)約束。因此需要嚴(yán)格控制高耗能、高排放產(chǎn)品出口。于此同時在中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)該堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁污染產(chǎn)業(yè)以及落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)入。其次應(yīng)該不斷加快淘汰落后產(chǎn)能。把任務(wù)按年度分解到各個地區(qū),同時完善退出機(jī)制,指導(dǎo)以及督促淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)做好職工安置工作,于此同時中央財政統(tǒng)籌支持各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作。最后則應(yīng)該不斷推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。運(yùn)用高新技術(shù)以及先進(jìn)適用技術(shù)改造不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促使信息化以及工業(yè)化逐漸的融合,重點(diǎn)支持對于產(chǎn)業(yè)升級帶動作用大的重點(diǎn)項(xiàng)目以及重污染企業(yè)搬遷改造。最后應(yīng)該調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。在做好生態(tài)保護(hù)以及移民安置的基礎(chǔ)之上不斷發(fā)展水電,加快發(fā)展天然氣,因地制宜發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能以及地?zé)崮艿鹊扰c之相關(guān)的可再生能源。
2.2、完善能源利用財稅和價格政策
完善當(dāng)前的財稅、價格政策,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用,逐步健全當(dāng)前能源資源利用政策,引導(dǎo)能源開采、運(yùn)輸、初加工、深加工以及資源再生環(huán)節(jié)的利用效率,對于采取節(jié)能環(huán)保技術(shù)的企業(yè)、產(chǎn)品及其發(fā)展壯大等要給予稅收減免優(yōu)惠政策;在銀行貸款方面政府可以采取貼息政策;對于先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)的引進(jìn)要從關(guān)稅方面給予減免優(yōu)惠;借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),考慮增設(shè)與能源使用直接相關(guān)的稅種,如NOX環(huán)境稅、CO2環(huán)境稅、SO2環(huán)境稅以及能源稅等等;積極制定推動能源價格市場化形成機(jī)制和政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的政策舉措;對于鋼鐵、電力、冶煉等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)強(qiáng)制推行節(jié)能減排技術(shù);加大財政資金投入,鼓勵支持再生能源的發(fā)展;培育專業(yè)性的節(jié)能減排監(jiān)測、審核中介機(jī)構(gòu),保證國家節(jié)能減排財政資金的使用效率。
2.3、完善目標(biāo)責(zé)任考核與激勵政策
不斷完善現(xiàn)有目標(biāo)考核與激勵機(jī)制,要增加約束性指標(biāo),提升節(jié)能減排的執(zhí)行力;增加政府與企業(yè)簽訂節(jié)能減排協(xié)議的數(shù)量,上級政府除了約束下級政府外,還要加大對下級政府管轄內(nèi)的企業(yè)的直接約束,使企業(yè)逐步成為節(jié)能減排的主體;完善現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)體系,確保搜集到的各項(xiàng)考核數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確;加大節(jié)能減排問責(zé)力度,完善問責(zé)體系,將節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果直接與政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)升降、物質(zhì)利益掛鉤。
2.4、加強(qiáng)定期監(jiān)察加強(qiáng)對環(huán)境污染的定時監(jiān)察
一般污染源都會有一年一次的定時監(jiān)察,重點(diǎn)污染需要一月一檢查,較為嚴(yán)重的污染情況不僅要頻繁的定期監(jiān)察,還需要對其排放狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時觀察,不定期監(jiān)察,讓城區(qū)居民都有良好的生活環(huán)境。開展基層環(huán)境監(jiān)察工作前,監(jiān)察部門一定要詳細(xì)清查每個污染源,做到不遺漏。
2.5、廣納群意
維護(hù)公共權(quán)益對群眾來訪來電反映的排污情況予以熱情接待,仔細(xì)聆聽群眾的要求,積極采納意見,維護(hù)群眾的權(quán)益。環(huán)境是群眾生活的基礎(chǔ),生活質(zhì)量的提升和時代的進(jìn)步使現(xiàn)在人們對于環(huán)境也有了較高的要求,所以政府部門特別是基層環(huán)境監(jiān)管部門要關(guān)心群眾的權(quán)益,解決群眾不滿的問題。現(xiàn)在,百姓都以來信、電話以及互聯(lián)網(wǎng)的形式提出建議,監(jiān)管部門就要加大這方面的處理能力,在具體的工作中,對百姓提出的問題明察暗訪及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中存在的環(huán)境問題,再用最快的速度人性化的方式解決。切不可對群眾意見置之不理,應(yīng)充分調(diào)動百姓的力量,更好的采取治理措施。
2.6、應(yīng)加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)察工作的智能化建設(shè)
要建立環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測協(xié)調(diào)統(tǒng)一的關(guān)系,環(huán)境監(jiān)察工作要以環(huán)境監(jiān)測工作為基礎(chǔ),加強(qiáng)基層環(huán)境保護(hù)管理,提高基層環(huán)境執(zhí)法效能。建立可操作性強(qiáng)的環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境安全保障方法,環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測部門之間要明確分工,各司其職,同時又要相互協(xié)作、相互支持與配合。要加強(qiáng)兩部門之間信息的共享和傳遞、反饋及應(yīng)用,增加工作透明度,共同協(xié)商和討論工作計(jì)劃。
2.7、應(yīng)持續(xù)加大環(huán)保宣傳力度,建立公眾參與監(jiān)督機(jī)制
只有不斷強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)上的宣傳教育,不斷提高廣大人民群眾的環(huán)境保護(hù)意識,才可以獲得環(huán)境保護(hù)工作的群眾支持基礎(chǔ)。而在基層環(huán)境監(jiān)察工作之中,應(yīng)該通過宣傳環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)、環(huán)境監(jiān)察以及環(huán)境保護(hù)關(guān)系的關(guān)系,促使每一個人可以掌握到環(huán)境保護(hù)事關(guān)社會安定,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,同每一個人之間有著密切的關(guān)系。因此需要不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),要求公眾參與,與此同時,也應(yīng)該通過建立第三方環(huán)境監(jiān)管、建立環(huán)保志愿者參與機(jī)制等等措施,建立一支環(huán)保“協(xié)管”隊(duì)伍,作為基層監(jiān)察工作的補(bǔ)充力量,協(xié)助環(huán)境監(jiān)察部門對污染企業(yè)的監(jiān)管。應(yīng)建立對積極參與監(jiān)督的群眾的獎勵機(jī)制,及時調(diào)動起廣大人民群眾的參與積極性。
3、結(jié)語
基層環(huán)境監(jiān)察中的減排工作任重道遠(yuǎn),要適應(yīng)社會的發(fā)展就要以開闊的思想全面深化工作上的改革,完善環(huán)境監(jiān)察制度,改變長期只注重審批與驗(yàn)收無實(shí)際意義的管理模式,真正做到有效合理減排,為環(huán)境保護(hù)和社會的可持續(xù)性發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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篇8
建立企業(yè)能源管理體系有利于推進(jìn)國家能源方面法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的實(shí)施,同時能夠有效地將企業(yè)現(xiàn)有的能源管理制度與能源有關(guān)的法律法規(guī)、能源節(jié)約和鼓勵政策、能源標(biāo)準(zhǔn),如能效標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)等,以及其他的能源管理要求有機(jī)結(jié)合,形成規(guī)范合理的一體化推進(jìn)體系,使組織能夠科學(xué)的強(qiáng)化能源管理,降低能源消耗和提高能源利用效率,促進(jìn)組織節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過能源管理體系的建設(shè)和運(yùn)行,在提高職工節(jié)能意識、規(guī)范能源管理、節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用、提高能源利用效率、減少能源浪費(fèi)等方面,用系統(tǒng)的思想來指導(dǎo)和開展工作,而且,高度重視能源的源頭控制,超前謀劃。
2煙草工業(yè)企業(yè)建立能源管理體系的必要性
能源管理體系作為一種先進(jìn)的節(jié)能管理模式,早已引起了國家有關(guān)部門及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的關(guān)注和重視,國家標(biāo)準(zhǔn)已頒布實(shí)施。因此,我省煙草系統(tǒng)要加快推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè),有利于更好地貫徹國家標(biāo)準(zhǔn),有利于推動節(jié)能技改項(xiàng)目的實(shí)施。
2.1企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境對建立能源管理體系的需求目前,我國煙草企業(yè)能耗問題嚴(yán)重,國家、行業(yè)、公司對能耗的要求也越來越上升到工作日程中,全面推行能源管理體系,是煙草工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作走向科學(xué)、系統(tǒng)、全面、持續(xù)的重要途徑。目前,能源管理體系建設(shè)還面臨著相當(dāng)大的難題。一個重要原因就是煙草行業(yè)能源體系粗放管理模式導(dǎo)致實(shí)際生產(chǎn)中企業(yè)各生產(chǎn)單位為完成生產(chǎn)計(jì)劃而忽視產(chǎn)品單耗這一現(xiàn)象現(xiàn)象的長期存在。這主要是因?yàn)榇蠖鄶?shù)煙草企業(yè)在能源管理方面的制度不夠完善,有些企業(yè)雖然建立能源管理制度,但只在職能和機(jī)構(gòu)上規(guī)定“誰”、“做什么”,而對于“如何做”“、做到什么程度”沒有進(jìn)一步完善。新的形勢下,企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境越來越依賴能源管理體系的建設(shè),因此,誰抓住了這一環(huán)節(jié),誰就會受到更多更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2.2把實(shí)施能源管理體系與工作實(shí)際相結(jié)合就開展能源管理體系建設(shè)項(xiàng)目,推動能源管理體系建設(shè)項(xiàng)目,開展企業(yè)能源消費(fèi)全過程的科學(xué)管理,對于促節(jié)能、降成本、增效益意義重大。要提高認(rèn)識,明確目標(biāo),加強(qiáng)協(xié)作,確保能源管理體系建設(shè)順利推進(jìn)。要以“煙草行業(yè)十二五節(jié)能減排綱要”的要求作為指導(dǎo),按照“統(tǒng)一策劃、明確主體、分步實(shí)施”為原則,有步驟、分階段推進(jìn)各單位的能源管理體系建設(shè)工作。為此,各企業(yè)要加強(qiáng)這方面的工作,健全機(jī)構(gòu),保障運(yùn)行。要建立健全組織機(jī)構(gòu),自上而下有序有效開展工作。同時要強(qiáng)化培訓(xùn),營造氛圍。要廣泛宣傳能源管理體系建設(shè)的意義和作用,強(qiáng)化員工對節(jié)能減排工作和能源管理體系建設(shè)重要性認(rèn)識。省公司要適時對能源管理體系的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行評價,各單位、各部門應(yīng)該抓好抓實(shí),制定有效的考核辦法。在工作中要結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)效。能源管理體系的建設(shè)要“可理解、可操作、可執(zhí)行、可評價”,將實(shí)施管理體系與各項(xiàng)實(shí)際工作有效結(jié)合。
2.3努力提升能源體系管理水平能源管理是卷煙工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要組成部分。扎實(shí)開展能源管理工作,是企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)、打造標(biāo)桿企業(yè)及爭創(chuàng)優(yōu)秀卷煙工廠的必要保障。應(yīng)圍繞企業(yè)的工作方針目標(biāo),結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,扎實(shí)開展能源管理,需要更加注重提高能源管理體系建設(shè)水平及體系架構(gòu)的完整性、能源管理方法的系統(tǒng)性及科學(xué)性、能源信息系統(tǒng)建設(shè)的全面覆蓋率及數(shù)據(jù)分析的即時性及準(zhǔn)確性、設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理性、節(jié)能降耗關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握及嚴(yán)格監(jiān)控、能源計(jì)量考核監(jiān)督,以充分發(fā)揮好管理、技術(shù)、人才的關(guān)鍵作用,不斷提升企業(yè)的管理水平。
3企業(yè)能源管理體系建設(shè)中的幾個重要環(huán)節(jié)
企業(yè)各部門要提高認(rèn)識,切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對能源管理體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施能源管理體系建設(shè)工作,加強(qiáng)調(diào)度,及時掌握工作進(jìn)展情況,做好信息收集和工作,強(qiáng)化督促檢查,落實(shí)好各個環(huán)節(jié)的工作,確保企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作取得實(shí)效,為促進(jìn)全省節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)。
3.1要有明確的指導(dǎo)思想、工作原則和總體目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以降低能源消耗和提高能源利用效率為目的,通過開展企業(yè)能源管理體系建設(shè),建立持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能工作機(jī)制,全面提升企業(yè)節(jié)能管理水平和技術(shù)水平,促進(jìn)全省節(jié)能工作深入開展。堅(jiān)持企業(yè)主體原則,充分發(fā)揮企業(yè)積極性與創(chuàng)造性,建立起切合企業(yè)實(shí)際的能源管理體系;堅(jiān)持政府引導(dǎo)原則,通過政策激勵、創(chuàng)造氛圍、搭建平臺等措施,營造開展企業(yè)能源管理體系建設(shè)的內(nèi)外環(huán)境;堅(jiān)持持續(xù)創(chuàng)新原則,在推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)過程中,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法;堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則,采用示范帶動、逐步推進(jìn)的辦法,扎實(shí)開展企業(yè)能源管理體系建設(shè)。建立完善的能源管理體系。要有明確的總體目標(biāo),要細(xì)化階段性任務(wù),通過能源管理體系建設(shè),使企業(yè)節(jié)能管理水平有較大改善,節(jié)能技術(shù)水平有較大提高,能源消耗水平有較大降低。
3.2認(rèn)真制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作步驟認(rèn)真制定工作計(jì)劃,逐一落實(shí)工作步驟。組織對企業(yè)能源管理骨干人員進(jìn)行培訓(xùn),使其全面掌握能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求和企業(yè)能源管理體系建立、實(shí)施、保持、改進(jìn)的方法步驟,保證能源管理體系建設(shè)取得實(shí)效。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該組織能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),使各級管理人員了解能源管理體系的思想,熟悉和掌握標(biāo)準(zhǔn)要求,強(qiáng)化能源管理意識,為企業(yè)建立體系奠定基礎(chǔ)。要及時利用能源審計(jì)、能效對標(biāo)等工具,全面剖析能源管理和利用現(xiàn)狀,針對能源管理和利用過程,策劃管理控制措施;針對重要能源因素,提出節(jié)能改進(jìn)建議。建立能源管理體系。確定企業(yè)能源方針,針對能源利用過程建立能源目標(biāo)、指標(biāo)體系,確定機(jī)構(gòu)和職責(zé),配置資源,制定管理工作程序和方法,編制能源管理體系文件。各部門管理者對能源管理體系文件要認(rèn)真閱讀研究,按照體系文件的要求,實(shí)施運(yùn)行控制,制定并實(shí)施節(jié)能改進(jìn)方案。三是監(jiān)測改進(jìn)。加強(qiáng)體系運(yùn)行過程中的監(jiān)視測量,針對薄弱環(huán)節(jié),改進(jìn)完善體系,實(shí)現(xiàn)體系的自我提升。對管理體系的實(shí)施效果和符合性進(jìn)行分析、評價,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取糾正和預(yù)防措施,提出完善體系的建議。
篇9
一、年度目標(biāo)
全力開展大企業(yè)培育“212”工程,爭取到2014年末,培育產(chǎn)值超億元企業(yè)200家,其中超10億元企業(yè)10家,超50億元企業(yè)2家,超100億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零”的突破。
二、工作重點(diǎn)
1、支持技改建設(shè)項(xiàng)目。支持企業(yè)通過技術(shù)改造、投資建設(shè)新項(xiàng)目,加快做大總量、內(nèi)涵提升。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,投資超5000萬元的技改項(xiàng)目和新增產(chǎn)值超1億的新建項(xiàng)目,優(yōu)先列入年度縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃。積極支持企業(yè)與央企、省企以及其他大企業(yè)大集團(tuán)通過合資合作,生成實(shí)施一批大項(xiàng)目,引進(jìn)資金、技術(shù)及管理,借助外力,加快發(fā)展。支持企業(yè)圍繞核心業(yè)務(wù),建設(shè)產(chǎn)品特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈完善的專業(yè)園區(qū)及其公共服務(wù)平臺。
2、加快企業(yè)兼并重組。充分尊重企業(yè)意愿,堅(jiān)持市場化運(yùn)作,支持企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場組合各類資本,以資產(chǎn)、資源、品牌和市場為紐帶,實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的合資合作,通過收購、兼并、控股相關(guān)企業(yè)的優(yōu)良資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。突出主業(yè)關(guān)聯(lián)度和契合度,通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和行業(yè)性整合,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),提高產(chǎn)業(yè)集中度。支持企業(yè)改制上市,優(yōu)先從已經(jīng)改造為規(guī)范化股份有限公司的重點(diǎn)企業(yè)中選擇、推薦上市企業(yè),積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)上市的相關(guān)工作。
3、提升自主創(chuàng)新能力。支持企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合科技攻關(guān);引導(dǎo)和培育企業(yè)建立國家級、省級和市級企業(yè)技術(shù)中心。鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,推廣、應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備,推動技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,優(yōu)先向國家、省有關(guān)部門推薦、申報企業(yè)重大科技開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)研究、開發(fā)、應(yīng)用節(jié)能減排、節(jié)水降耗、新能源、新材料以及資源綜合利用新技術(shù)、新工藝。
4、幫助企業(yè)開拓市場。繼續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,支持企業(yè)申報省級以上品牌。支持品牌產(chǎn)品通過技術(shù)改造提升質(zhì)量、增加花色品種,拓展市場占有率和影響力。支持企業(yè)參加國內(nèi)外知名專業(yè)展會,擴(kuò)大營銷網(wǎng)絡(luò),新建銷售網(wǎng)點(diǎn)或?qū)Yu店;支持企業(yè)在大型百貨商場、超市以及市場開設(shè)銷售專柜;支持企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)拓展國內(nèi)外市場,通過知名電子商務(wù)平臺開展業(yè)務(wù),提高網(wǎng)上銷售份額。
5、引導(dǎo)鼓勵節(jié)能減排。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展意識,主動融入資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),提高節(jié)能減排的主動性、自覺性,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,走新型工業(yè)化發(fā)展道路。支持幫助創(chuàng)建國家級和省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、清潔生產(chǎn)企業(yè)和資源綜合利用企業(yè)。優(yōu)先向國家、省有關(guān)部門推薦、申報重點(diǎn)企業(yè)重大節(jié)能降耗、污染減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
6、改善拓展融資渠道。積極協(xié)調(diào)和引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)對列入培育的重點(diǎn)企業(yè)給予金融傾斜支持,通過政銀企供需對接會等有效形式,加強(qiáng)銀企溝通、對接。鼓勵各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù),提供融資租賃、資產(chǎn)融資等靈活、便利的金融產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)、安全的金融服務(wù)。優(yōu)先支持企業(yè)作為發(fā)起人成立小額貸款公司或融資性擔(dān)保公司,為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供貸款和擔(dān)保服務(wù)。在財政資金支持上向列入培育的企業(yè)傾斜,重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)改造、項(xiàng)目開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等,積極幫助企業(yè)爭取國家、省級專項(xiàng)資金。
7、建立健全服務(wù)機(jī)制。完善縣聯(lián)動服務(wù)中心和17871企業(yè)服務(wù)網(wǎng)的服務(wù)功能,充分發(fā)揮疑難問題會商機(jī)制作用,對企業(yè)反映的疑難和重大事項(xiàng)由有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭有關(guān)部門、主體組成相應(yīng)工作組專題會商解決。加強(qiáng)運(yùn)行分析和監(jiān)測,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,對列入重點(diǎn)培育扶持的企業(yè)實(shí)行有進(jìn)有出的動態(tài)管理,及時將起點(diǎn)高、發(fā)展快、潛力大的企業(yè)和項(xiàng)目納入培育名單。
8、做好企業(yè)減負(fù)工作。對反映的不合理收費(fèi)項(xiàng)目,及時向有關(guān)部門提出取消收費(fèi)項(xiàng)目或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議;對向企業(yè)攤派、索要贊助和無償占用企業(yè)人財物等行為,堅(jiān)決予以糾正和查處。開展惠企政策落實(shí)情況專項(xiàng)督查,促進(jìn)惠企政策措施落實(shí)。進(jìn)一步完善企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制,支持企業(yè)維護(hù)自身權(quán)益。
9、積極履行社會責(zé)任。廣大企業(yè)要增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,在全縣跨越發(fā)展中挑大梁、當(dāng)先鋒。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。要切實(shí)履行節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、應(yīng)急救災(zāi)等方面的社會責(zé)任感,積極參與、推動各類慈善事業(yè),加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),關(guān)心關(guān)愛員工,培育企業(yè)核心價值觀,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的持久動力。列入培育產(chǎn)值超10億以上的13家企業(yè)要編制社會責(zé)任報告,客觀披露社會責(zé)任信息,不斷提高企業(yè)社會責(zé)任公信力和責(zé)任競爭力。
三、組織保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)全縣培育發(fā)展工業(yè)大企業(yè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織實(shí)施重要政策和重大事項(xiàng)。各有關(guān)部門和單位要明確工作牽頭機(jī)構(gòu),建立健全分工合理、責(zé)任明確、服務(wù)到位的工作機(jī)制,確保順利推進(jìn)工業(yè)大企業(yè)培育工作。
2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛。篩選確定13家行業(yè)龍頭骨干企業(yè)作為2014年重點(diǎn)培育對象,排出由縣四副班子每名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛一家重點(diǎn)企業(yè)開展服務(wù),落實(shí)全程、全時、全效服務(wù)舉措,支持企業(yè)理清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)發(fā)展措施,實(shí)現(xiàn)大投入大產(chǎn)出,大改造大提升。
3、健全服務(wù)機(jī)制。完善重點(diǎn)企業(yè)直通車制度,對重點(diǎn)企業(yè)反映的困難和問題,及時跟蹤并協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理,督促有關(guān)單位限時辦結(jié)。協(xié)調(diào)解決重大工業(yè)項(xiàng)目前期工作和開工建設(shè)中遇到的困難和問題,推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。積極完善大企業(yè)和大項(xiàng)目的投資行政審批督查代辦機(jī)制,加大項(xiàng)目推進(jìn)過程中的協(xié)調(diào)力度。
篇10
1、化工企業(yè)環(huán)保管理的必要性
1.1社會發(fā)展需要
在經(jīng)濟(jì)管理中,環(huán)境保護(hù)管理是一個不容忽視的方面。在社會主義經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,百姓對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度不斷提高。化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生許多廢水、廢氣和廢渣,這些,都會給民眾生活質(zhì)量帶來直接影響,因此,可以說,加強(qiáng)對化工企業(yè)的環(huán)保管理,是事關(guān)民生的大事,要想維護(hù)社會穩(wěn)定,企業(yè)必須提高對環(huán)保問題的關(guān)注度,加強(qiáng)化工環(huán)保管理。
1.2企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需求
雖說企業(yè)管理的根本目的是實(shí)現(xiàn)效益和利潤最大化,但是,企業(yè)只有處理好自身環(huán)保問題,才能在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)件有利于企業(yè)長久發(fā)展的良性氛圍,才能在行業(yè)競爭乃至市場競爭中樹立良好的形象,才能被更多的人所接受。因此,從某種角度來說,化工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須加強(qiáng)環(huán)保管理。
2、當(dāng)前我國化工企業(yè)環(huán)保管理現(xiàn)狀
2.1環(huán)保意識淡薄
在市場競爭環(huán)境日趨激烈的情況下,許多化工企業(yè)都將全部精力放在生產(chǎn)經(jīng)營上,缺乏環(huán)保意識,致使企業(yè)內(nèi)部不僅沒有形成環(huán)保管理長效機(jī)制,還缺乏專門的環(huán)保管理部門和管理人員。一些化工企業(yè)雖然設(shè)置了環(huán)保部門,但是由于環(huán)保投入不夠,環(huán)保部門的工作只能以制度宣傳為主,環(huán)保處理技術(shù)和環(huán)保管理方法都難以滿足企業(yè)發(fā)展要求。
2.2環(huán)保機(jī)制不完善
要想從根本上解決環(huán)保問題,企業(yè)必須加強(qiáng)環(huán)保機(jī)制建設(shè),確保企業(yè)管理有章可循。但是,雖說環(huán)保建設(shè)是一個硬道理,不過許多企業(yè)為了自身利益,不得不向短期利益妥協(xié),在環(huán)保管理方面既缺乏科學(xué)規(guī)劃,也沒有出臺相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制建設(shè)也受到影響,環(huán)保管理缺乏制度支撐。個別化工企業(yè)雖然制訂了環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),但是,由于對企業(yè)污染特性和治理技術(shù)缺乏足夠的認(rèn)識,加上制定程序不合理,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定與執(zhí)行配套措施不到位,環(huán)保管理效果也因此也大打折扣。
2.3環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)
隨著社會各階層節(jié)能減排意識的不斷提高,許多新能源、新技能都被廣泛應(yīng)用到化工企業(yè)生產(chǎn)和環(huán)保管理中來。但是,許多節(jié)能減排產(chǎn)品都是打著環(huán)保的幌子而制造出來的,本身并無節(jié)能減排的功效。這些新產(chǎn)品被應(yīng)用到化工企業(yè)環(huán)保管理中后,所取得的功效也是有限的。再則,一些化工企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)原因,只能采取一些簡單的環(huán)保措施、技術(shù)來進(jìn)行環(huán)保管理,環(huán)保技術(shù)和環(huán)保設(shè)備遠(yuǎn)不能達(dá)到環(huán)保管理所需標(biāo)準(zhǔn)。
3、化工企業(yè)環(huán)保管理方法
3.1提高企業(yè)環(huán)保意識
環(huán)保管理,意識先行。化工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中一定要樹立環(huán)保意識,并將環(huán)保概念落實(shí)到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)。這就要求化工企業(yè)在生產(chǎn)管理中要以綠色生產(chǎn)為榮,以環(huán)保為立廠之本,對環(huán)保管理給予高度重視,同時結(jié)合企業(yè)環(huán)保管理的嚴(yán)峻形勢,加大環(huán)保投入,通過綜合治理、技術(shù)開發(fā)、變廢為寶等手段進(jìn)行環(huán)保管理,開展針對管理階層的環(huán)保教育,要求各級管理人員做好環(huán)保管理,定期進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育活動,落實(shí)環(huán)保管理責(zé)任制,以生產(chǎn)車間、原料和成品庫為環(huán)保住陣地,改善企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,增強(qiáng)員工環(huán)保責(zé)任感,以降低環(huán)境事故發(fā)生率。
3.2建立科學(xué)的環(huán)保管理機(jī)制
企業(yè)環(huán)保管理工作的順利實(shí)施,需要完善的管理機(jī)制為其提供制度保障。鑒于此,化工企業(yè)在環(huán)保管理中,要加強(qiáng)環(huán)保管理機(jī)制建設(shè),首先建立環(huán)保工作責(zé)任制,就公司管理層、相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)、員工在環(huán)境保護(hù)管理方面的職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)范,制定監(jiān)察工作計(jì)劃,依照環(huán)保管理工作標(biāo)準(zhǔn)對員工進(jìn)行考核、監(jiān)督和獎懲,營造聯(lián)合執(zhí)法、違法必究的內(nèi)部管理環(huán)境。其次,制定環(huán)保目標(biāo)和環(huán)保方案,就企業(yè)“三廢”排放、環(huán)境監(jiān)測、污染源管理、防污設(shè)施建設(shè)等做出明確規(guī)范,并將相關(guān)的制度規(guī)范印刷成冊,組織企業(yè)各級管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。再次,結(jié)合化工企業(yè)環(huán)保管理的個性化需求,健全環(huán)保檔案管理制度、環(huán)保宣傳、培訓(xùn)制度,加強(qiáng)環(huán)保管理培訓(xùn)和環(huán)保設(shè)備投入,實(shí)現(xiàn)環(huán)保管理與效益追求的共贏。
3.3構(gòu)建綠色環(huán)保管理模式
化工企業(yè)環(huán)保管理的關(guān)鍵是構(gòu)建綠色環(huán)保模式,這就要求化工企業(yè)從企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際出發(fā),圍繞環(huán)境保護(hù)和企業(yè)發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真考慮節(jié)能減排、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、環(huán)保應(yīng)急處置等問題,加大環(huán)保管理投入,加強(qiáng)現(xiàn)代化環(huán)保設(shè)施的應(yīng)用;自覺接受政府環(huán)保部門的監(jiān)管,加強(qiáng)部門合作,利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)保信息處理,加強(qiáng)環(huán)保信息披露,使企業(yè)內(nèi)部管理層、基層員工對國家環(huán)保政策和企業(yè)環(huán)保制度有一個深刻的認(rèn)識和了解;以節(jié)能減排為主要目標(biāo),淘汰、關(guān)停部分高污染生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)節(jié),改變粗放型生產(chǎn)方式,在化工企業(yè)最為嚴(yán)重的廢水處理上,建設(shè)廢水與處理設(shè)施,對事故廢水、消防廢水等進(jìn)行收集和處理,要求生產(chǎn)重地和救援人員必須配備應(yīng)急救援器材,鼓勵環(huán)保新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)改造,提高企業(yè)環(huán)保管理質(zhì)量。
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