導語：如何才能寫好一篇特色農業產業調研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

煙葉產業。2003年下同，全市落實種植面積38萬畝，煙葉總量88．1萬擔。全區百分百實現集約化育苗，推廣漂浮育苗34．8萬畝，占總面積的84．68％，推廣濕潤育苗6．3萬畝，占總面積的5．3％。推廣稻草回田面積達到15．5萬畝。完善了“提質控堿增香”工程，2003年上等煙葉比例達43％，廠辦基地煙葉調撥量已達總收購量的40％。

筍竹產業。全市竹林面積達400萬畝實現竹業總產值21．9億元，比2002年增長30％。其中竹山產值9．5億元，筍竹加工產值11．8億元。全市筍竹加工企業總數達到726家，其中產值上千萬元的21家。2002年以來平均每根標準竹降低稅費1．83元，每噸鮮筍降低稅費72元，同時，每根原竹價格比2002年提高1．3元，每公斤鮮筍價格提高0．15元，兩項合計竹農可增收2．16億元。

肉牛產業。全市肉牛年末存欄12．16萬頭、出欄2．3萬頭，分別比增7％、82．8％。種源繁育和凍精冷配站建設基本完成。項目區共建冷配站點38個，其中2003年新建26個，完成冷配黃牛1500頭，寧化縣生產能力達4立升／時的液氮生產線12月底投產。全市肉牛養殖場36家，其中百頭以上27家，牧草種植面積6．01萬畝，比增101％。

肉羊產業。肉羊年飼養量達31．2萬只其中出欄14．6萬只比2002年增長18．5％。種羊基地建設取得較大進展。尤溪縣建立戴云山羊保種繁育場，永安市引進澳州波爾山羊種羊項目完成投資1200萬元。南江黃羊繁殖基地已在清流縣溫郊赤坑、尤溪縣西城鎮后洋村建設。規模化養殖發展較快，專業大戶數量增加二成。

紅豆杉產業。明溪南方紅豆杉生物有限公司已建成1％和50％含量的紫杉醇生產線各一條年產1％含量紫杉醇浸膏10000公斤，50％含量紫杉醇150公斤。2003年生產紫杉醇半成品101公斤，三尖杉寧堿11公斤，10－DABⅢ14公斤，實現產值4055萬元，利稅1400萬元。明溪已建成現代化溫室育苗大棚1萬平方米，大田苗木基地200畝，成功育苗1000多萬株，已建立人工種植紅豆杉基地9600畝。

建蓮產業。全市實際種植面積5．3萬畝干蓮總產量約2600噸，產值5200萬元；加工方面建成鑫達、文鑫、蓮蓉三家企業，加工增值超過0．8億元。

冷水魚產業。2003年因受高溫干旱的影響，部分養殖點遭受損失，全市投苗養殖虹鱒魚20萬尾，產量34噸。在明溪縣龍湖新建三明市水產名特優良種場，已完成一期工程，可培育虹鱒等冷水性魚類夏花苗100多萬尾。臺商吳龍振在清流李家建立精養池2300平方米，是我市目前最大的虹鱒養殖場。

七個重點特色產業的發展特點主要體現在以下六個方面：

1、抓重點特色產業共識已經形成。從調研了解的情況看，基層干部群眾普遍認為市委、市政府提出抓好農業七個重點特色產業促進我市農業結構戰略性調整、農村經濟發展和農民增收的決策很正確，認可度比較高。2003年5月，市委提出要按照“六個一”機制抓重點特色產業發展，目前領導力量加強，發展規劃已制定“六個一”機制初步建立。

2、壯大龍頭企業取得新突破。2003年龍頭企業發展有了一些新的亮點。筍竹、蓮業、紅豆杉產業的產業化步伐明顯加快，肉牛、肉羊產業化也開始起步。沙縣三和食品有限公司2003年加工4．3萬噸清水筍制品，95％直接銷往日本，產值達1．69億元。永安市2003年新投產永亨竹業公司年產竹地板坯24萬平方米和永欣竹業公司年產竹地板24萬平方米。建寧鑫達蓮業有限公司新上10萬噸“閩江源”綠色食品茶飲料項目，2003年完成投資3500萬元，5000噸速凍生產線和5萬噸飲料生產線竣工并投產；文鑫公司蓮子米糊生產線竣工投產，年生產能力達8000噸；蓮蓉集團系列蓮片產品年產量提高到1200噸。全市蓮子系列加工產品近20個，其中獲得“福建省名牌產品”稱號5個，“綠色食品”標志使用權3個，“原產地產品”標志使用權一個。明溪南方紅豆杉生物有限公司2003年繼續增資擴股，注冊資金從3000萬增至4224．7萬，計劃于明年6月在香港創業板上市。明溪縣目前全縣已有馳鑫、順捷、三豐等規模肉牛專業養殖場18家，其中年出欄1000頭以上的規模養殖場6家。目前，正在與浙江等地的多家客商洽談肉牛加工項目。

3、配套政策逐步完善。為了促進特色產業加快發展，市政府先后出臺了《關于扶持肉牛產業發展的若干意見》、《關于加快竹產業發展的若干意見》等配套政策。部分縣市、區出臺了相關的發展扶持政策。如永安市大力改革竹政管理，允許以行政村、自然村或集中連片的竹山為單位，統一設計辦理采伐證，采伐證有效期延至當年12月30日止，取消毛竹經營許可證；實行按筍竹加工企業終端產品計征林業規費，建立筍竹原料、半成品市內運輸“綠色通道”，取消對市內運輸筍竹原料、半成品的一切運輸手續與檢查。允許新辦竹加工企業先上項目后辦手續，對于竹膠板、竹地板半成品坯料加工點，不再辦理加工許可證，鼓勵竹農就地初加工。對成績突出的先進單位與個人加以鼓勵，2003年共設立9個獎項，86個名額，其中獎金最高8000元。清流縣對2004年全縣煙葉生產考核辦法進行較大調整：烤煙特產稅分成比率調整為縣財政40％、鄉鎮50％；2004年各鄉鎮在2003年任務基礎上增加的部分，將縣財政分成的50％部分全部返還鄉鎮；完成任務的村主干由縣里直接獎勵3元／擔。明溪、清流等縣出臺了肉牛產業發展扶持政策，采用對建畜位、黃牛改良、草種引進及防疫等環節分別給予補貼，調動農戶飼養肉牛的積極性。

4、科技推廣力度加大。各級各部門都十分重視發揮科技對特色產業發展的推動作用。煙草部門不斷加大科技投入，致力于提高煙葉種植水平和烘烤質量。永安市每年籌資200萬元設立竹業開發專項基金，用于竹林豐產培育和新產品研發，2003年還派出6名副科級干部到全國重點竹業產區和科研院校學習培訓，并與浙江林學院聯合開展竹業課題攻關，在全省建成第一個竹子現代科技園區。明溪紅豆杉公司與復旦大學、浙江大學緊密協作，專門成立了企業技術中心、研究所和博士后科研工作站，去年承擔國家技術創新項目和福建省科技攻關重大項目各1項，《一種從種植紅豆杉葉枝中制備紫杉醇的方法》獲國家專利，《南方紅豆杉短周期速生豐產培育技術研究》成果經省科技廳鑒定達國際先進水平，公司自行研發的三尖杉寧堿、10－DABⅢ等、巴卡丁Ⅲ高新技術產品已投入批量生產。建寧蓮科所經過多年努力成功選育“建選17”新品種，該成果已通過省級新品種認定評審，畝產比現有當家品種提高30％。市畜牧水產局舉辦了畜牧水產中級研修班，明溪、清流、寧化、建寧、尤溪等縣多次邀請專家教授到縣舉辦肉牛、肉羊養殖技術培訓班，有效地提高了當地養殖企業和農戶養牛、養羊的科技水平。

5、特色產業經營機制進一步完善。明溪紅豆杉公司大力推廣“公司＋基地＋農戶”生產管理模式。由公司租賃農戶土地，倒包給農戶種植紅豆杉，所有生產經營投入由公司負責，農民則成為產業工人，同時以訂單協議、保價收購的形式發動農民種植紅豆杉。永安市竹膠板、竹地板生產企業，委托竹農發展家庭竹編半成品加工，帶動了竹農科學育竹的積極性，形成了一些以生產竹編半成品為主要副業的專業村。寧化縣政府和煙草公司分別按每畝3元和6元標準出資為煙葉種植投保，永安、大田、尤溪和泰寧都從特產稅提取3－5％作為煙葉災害風險基金。清流縣廣益肉牛養殖場與農戶簽訂肉牛代養協議，采用代墊一半養牛資金、并作技術指導、育肥賣出后銷售利潤二八分成農戶占八成，養殖大戶占二成的辦法，風險共擔，利益均沾，今年計劃發展代養戶100戶。

二、制約七個重點特色產業發展的突出困難與問題

一是區域聯動發展的合力尚未形成。特色產業做大做強很重要的是產業合理布局，區域聯動發展。從調研情況看，有的地方對分工協作，各有側重，優勢互補，聯動發展的意識不夠強，有的特色產業區域內部分縣的發展規劃目標任務與市制定的規劃、目標銜接不夠緊密，有的不愿當配角，不利于全市統一打品牌、拓市場、擴規模。

二是籌資困難的呼吁比較強烈。肉牛、肉羊、冷水性魚飼養成本高，流動資金需求量大，這三個特色產業急需建設加工企業，需要大量的資金投入。竹山道路、引水噴灌投入多，筍竹、建蓮加工企業擴大生產規模資金需求量大，山區加工企業自身積累普遍不足，農戶經濟基礎脆弱。目前金融部門尚未開展農產品抵押貸款，業主、農戶普遍反映貸款很困難，而且數額十分有限，滿足不了企業、農戶生產經營的需求。

三是加工瓶頸制約比較突出。肉牛、肉羊、冷水性魚加工環節至今仍是空白，加工能否取得突破已成為這些產業上規模、創特色、見效益的關鍵；除煙葉外，筍竹、建蓮、紅豆杉產業雖然有一批龍頭企業，但也不同程度地存在規模不大、輻射帶動能力不夠強、與農戶的利益聯結機制不夠健全完善、產業化經營水平不高等問題。

四是科技創新能力比較薄弱。特色產業發展普遍存在科技支撐力不強的問題。筍竹產業新產品研發力量薄弱，有的只生產半成品，加工增值文章還沒有做足；平衡施肥、引水噴灌等新技術推廣難度大，連片豐產竹林所占比重偏低。肉牛良種繁育難度大，黃牛冷配站點偏少，品種改良工作量大。肉羊品種改良力度不夠，優質種羊保種、引種和試驗、推廣經費短缺。冷水性魚飼養成活率不夠高，小瓜蟲病頻繁發生，疫病防治難度大。基層畜牧水產專業技術人員流失嚴重，特色產業人才隊伍普遍缺乏。建蓮蓮種退化現象較為突出，產量和品質正在下降，新品種選育跟不上，蓮子的去膜、通心靠手工操作，影響產業規模的擴大；蓮業科技人員缺乏，經費得不到有效保障。

五是基礎設施建設滯后。肉牛、肉羊、冷水性魚、蓮子繁育基地、竹山道路、山地水利、原料基地以及疫病檢測防治等基礎設施建設十分薄弱，欠帳太多。

三、對下一步加快發展七個重點特色產業的意見

1、加強領導，落實責任。基層和業主希望市委、市政府在去年明確掛鉤領導、責任部門基礎上，對主抓重點特色產業的領導力量、工作班子進行必要的充實、加強，進一步加大對重點特色產業的組織、協調、引導、管理、服務、扶持力度。建議市、縣兩級成立農業重點特色產業工作領導小組，下設7個重點特色產業工作小組和專家組，真正做到每個重點特色產業有一位市領導牽頭，一位處級領導主抓，一個責任單位聯系，一個工作班子在干，一位首席專家指導。建立目標考評責任制，市、縣兩級政府要制定激勵特色產業發展獎懲辦法，每年對特色產業種苗繁育改良情況、基地建設情況、龍頭企業、加工企業、農村合作流通組織、農民經紀人發展情況、無公害農產品、綠色食品、原產地認證申報情況、包裝進超市銷售、連鎖配送經營情況以及招商引資、項目申報等情況，進行量化考評，財政安排一定資金，進行表彰獎勵。今年著重對肉牛加工項目落地，肉牛、肉羊、建蓮種苗繁育改良，竹山道路、引水噴灌等項目實行重獎。

2、科學定位，分類指導。堅持“有所為，有所不為”和“不求其多，但求其特”的原則，充分利用我市各地獨特的地理、氣候、資源、產業基礎等條件，按照可持續發展的要求，正確把握七個重點特色產業發展的特點、方向，進行科學的規劃，作出準確的定位，并加以分類指導，各有側重，分工協作，區域聯動，實現特色產業專業化、布局區域化、經營一體化、服務社會化、管理企業化。煙葉產業必須加大組織領導和政策保障力度，正確處理種煙與發展其他經濟作物的辯證關系，大力發展大戶規模種植，不斷鞏固擴大廠辦基地規模，努力把三明建設成為全國“數一數二”的重點產煙地區，進一步發揮煙葉生產強市富民的特色產業作用。筍竹產業重點要根據竹林資源分布和交通網絡格局，堅持“一個中心以沙縣為主的竹涼席生產中心、兩個基地永安、沙縣竹質板材和筍制品兩個生產基地、三個發展點尤溪、將樂、泰寧三個區域發展點”的發展戰略，大力培育竹林資源，積極整合筍竹加工企業，拉長竹業產業鏈，壯大竹業經濟塊頭和比重，使之真正成為繼煙葉之后促進我市農民增收的又一大特色產業。肉牛、肉羊產業正處于起步階段，各有關縣要按照市肉牛產業發展規劃的要求，各有側重，扎實抓好肉牛良種繁育和肉牛肥育，同時要研究制定加工企業利益分成的合理協調機制，調動項目區內各縣發展肉牛繁育、養殖、加工的積極性。永安重點抓好波爾山羊繁殖基地建設，尤溪重點抓好戴云山羊保種場和南江黃羊原種場建設，清流重點抓好南江黃羊繁殖基地建設。項目區內各縣市要增強合作意識，各有側重，均衡發展，齊頭并進。

3、多方籌資，加大投入。一是圍繞特色產業的培育發展，創新招商引資的方式，強化龍頭企業在農業引資中的主體作用，篩選一批真正吸引客商的特色產業招商項目，全方位向外推介，力爭今年特色產業領域招商引資工作有一個大的突破，以招商引資增加對特色產業發展的投入。二是借鑒組建私營企業、中小企業擔保機構辦法，積極探索開展組建農村擔保機構試點工作，力求從源頭上、根本上解決特色產業發展貸款難問題。三是加強宣傳引導，充分調動民間資本投資開發特色產業的積極性。四是在上報爭取中央、省財政性項目資金時，對特色產業項目予以優先，對重點縣市予以傾斜。同時，市特色產業各個工作小組年初就要排出爭取中央、省財政性補助資金項目工作計劃，組織專門力量跑部、跑省，并認真指導相關項目縣市、業主做好申報工作。五是市、縣兩級財政加大對特色產業的扶持。重點用于扶持種苗繁育改良、品牌申報、宣傳和畜產品檢測、疫病防治以及特色產業專業人才的培養、引進。

4、突破加工，壯大龍頭。做大做強龍頭企業是發展壯大農業特色產業的關鍵。促成加工項目落地，是肉牛、肉羊、冷水性魚三個畜牧水產特色產業能否真正確立并發展壯大的關鍵措施。今年必須把突破肉牛、肉羊、冷水性魚加工項目建設作為重中之重，千方百計加大招商引資力度，下大力發展精深加工，集中力量扶持畜產品、水產品加工企業，切實解決目前我市養殖產品主要以鮮活產品面市、市場競爭力不強及賣難等突出問題，早日發揮加工企業帶動產業發展、促進產品加工增值的作用。同時，要鼓勵筍竹、紅豆杉、建蓮產業現有龍頭企業打破所有制、行業、地區界限，通過兼并、收購、重組、合資、上市等形式快速擴張，壯大實力，增強市場競爭力，把龍頭企業真正建成產業化經營的“火車頭”。要引導筍竹、建蓮產業龍頭企業加強與科研院校合作，通過技術參股、技術轉讓等形式，加大科技創新與產品開發力度，加強農產品包裝、儲藏技術、運銷的研究與運用，實現優勢產品從品種到產品的全程開發。要做好各類龍頭企業與基地、與農戶的對接與聯系，通過建立風險基金、最低保護價收購、按農戶出售農產品數量適當返還利潤、捆綁保險等多種形式，與基地農戶共享利益、共擔風險，不斷完善和創新利益聯結機制，增強龍頭企業的帶動能力，真正做到確立一個產業，培育一個特色，建立一個基地，壯大一批龍頭，形成一個區域，搞活一方經濟，致富一方農民。

篇2

朱強以六盤水市科技特員“萬名農業專家”農業輔導員的身份，為盤縣紅果泰祥園藝農民專業合作社提供農技服務，帶領當地群眾增收致富，實現年均銷售收入400萬元以上。同時，組織申報省、市、縣農業項目，獲批資金155萬元。

潛心基層，默默耕耘。“萬民農業專家”在黔中大地灑下了辛勤的汗水，一頭扎進貴州脫貧攻堅的最前沿。

“萬名農業專家服務‘三農’行動”由貴州省委組織部負責總牽頭，省農委負責專家選派、產業對接、專家服務情況跟蹤管理及聯席會議辦公室日常工作，省科技廳負責為專家提供工作經費和科技項目支持等。行動開展以來，首批選派的10661名農業專家分赴全省88個縣（市、區），500個鄉鎮（農業園區管委會），組建了85支以“科技副職+科技特派員+農業輔導員+農業創業者”組成的農業特色專家團開展“三農”服務。

今年9月起，省委組織部、省農委、省科技廳組織多家媒體記者走進黔中大地，與“萬名農業專家”親密接觸。從六盤水到畢節再到黔西南，農業專家的辛勤付出，換回了廣大群眾的燦爛笑容。

在六盤水，“萬名農業專家服務‘三農’行動”共推廣農業新技術47項、推廣農業新品種49個；解決農業技術難題111個、解決困難問題1349個；培養農村實用人才19397人、培養致富帶頭人150人；協調解決資金7301萬元、協調項目75個；建設“科技實驗田（場）”32個、建“萬元田”31個；辦實事好事955件。

在黔西南，“萬名農業專家服務‘三農’行動”開展以來，1240名農業專家第一時間奔赴基層一線、田間地頭，幫助制定產業發展規劃31個，領辦創辦項目26個；推廣農業新技術78項，推廣農業新品種89個，培育特色主導產業29個；進行技術指導培訓6982人（次），培養致富帶頭人155人；協調解決資金2865.24萬元，申報、協調項目53個；建設“科技實驗田（場）”25個，為基層辦理實事或解決難題295件，有效地推動了當地農業產業的發展。

篇3

俯身基層，潛心耕耘。在黔貴大地上，灑下了萬民農業科技專家的辛勤汗水，這些來自各部門的專家為民著想，一頭扎進脫貧攻堅的最前沿。

“貴州省萬名農業專家服務‘三r’行動”由省委組織部負責總牽頭，省農委負責專家選派、產業對接、專家服務情況跟蹤管理及聯席會議辦公室日常工作，省科技廳負責為專家提供工作經費和科技項目支持等。2016年2月行動開展以來，首批選派的10661名農業專家分赴全省88個縣（市、區），500個鄉鎮（農業園區管委會），組建了85支以“科技副職+科技特派員+農業輔導員+農業創業者”組成的農業特色專家團開展“三農”服務。

在安順，組建工作組54個，推廣農業新技術38項，推廣農業新品種27個，解決農業技術難題124個；舉辦培訓會131次，培養致富帶頭人115人，培養農村實用人才5633人；幫助謀思路、出點子71條；協調解決資金1200萬元，協調項目33個，解決困難147個，辦實事好事96件。

在黔東南州，組建農業專家服務團隊16個，1559名農業專家覆蓋全州16個縣196個鄉鎮。按照引導農業專家依托農業產業經營主體服務農業、依托區域資源優勢探究農業、依托農民脫貧增收發展農業、依托問題導向引導農業，圍繞發展問題謀思路，圍繞項目問題爭票子，圍繞內力問題傳經驗，圍繞創新問題上臺階的“四依四圍”工作方法，為黔東南特色山地農業實現農業增效、農民增收、農村發展做出貢獻。

在黔南州，首批選派的80名農業科技副職、226名科技特派員和1017名農業輔導員的農業專家服務團隊分赴各鄉鎮開展“三農”服務工作。組建專家工作組12個，推廣農業新技術130余項，推廣農業新品種120余個，解決農業技術難題170余個，舉辦農業技術座談會（培訓會）150余次，培養農村實用人才2萬余人；協調解決資金超過2000萬元，協調項目約30個，為基層辦理實事或解決難題100多件。

篇4

2016年10月底我來xx鄉任職副鄉長，分管農林水牧，近三年，我通過實地考察，與村民面對面的交談，對于我們xx鄉的農業總體發展情況有了深入的認識和了解。現我就xx鄉的農業發展基本情況、具體問題及今后的發展思路和規劃做簡單分析:

一、xx鄉基本概況:

xx鄉位于湖南芷江縣東南部，鄉政府距縣城24公里，東南接懷化，西毗羅舊、巖橋鄉，北鄰羅舊鎮。全鄉行政區域面積74.01平方公里，下轄陽和田、慶灣、拾擔、xx、干塘坪、柘蓮、電沖7個行政村，80個村民小組，2017年底全鄉有3872戶，總人口10739人。全鄉多為丘陵地，地勢比較平坦，有豐富的煤炭，紫色沙質巖、石灰巖等礦產資源，有xx、拾擔、慶灣三個農貿市場，優質稻生產、兩系雜交稻制種、柑桔、水蜜桃、蔬菜、三元雜交瘦肉型生豬養殖、黑木耳種植、稻田養蝦等基地。境內有清水沖小一型水庫一座，庫容150萬立方米，灌溉面積120畝，有金雞沖、清葉、鄧家界、洞山、雙岔溪、葫蘆沖、小路沖小二型水庫七座，庫容580萬立方米，灌溉面積500畝。全鄉以種植業和養殖業為主，村民經濟收入主要大部分靠外出打工為主。其中全鄉水蜜桃1350畝，優質稻近1萬畝，柑橘4000畝，香甜瓜340畝，金秋梨240畝，稻田養蝦148畝，黑木耳40畝，生豬存欄3800頭，香豬230頭，肉牛110頭、葡萄200畝、香蔥80畝、獼猴桃50畝，并且每個山塘水庫都有人承包養魚。近年來，xx鄉按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔”的要求，深入發動集體力量，參加新農村建設，努力促進社會和諧。由于工作扎實到位，加之得益于國家的惠農政策，xx鄉在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增產增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明、政治文明建設等方面取得了一定的成效，極大的促進了當地經濟和社會事業的全面發展，但從全縣農村農業的整體發展現狀來看，我們的發展還是遠遠不夠的，由于地理位置和多方面因素的影響，xx鄉的農業發展還有待于進一步的提高。

二、產業發展現狀

xx鄉在產業發展上有自己的優勢，例如利用自身的地理條件積極發展水蜜桃、黑木耳、香甜瓜、柑橘、梨等特色產業。但從近幾年發展的總體效果來看，不是很好，產品質量不過關，經濟增長不明顯，群眾積極性不高，導致這一后果的直接原因，主要有以下幾個方面:

(一)、產業結構單一，不能形成有效的經濟鏈。從2001年到2017年，柑橘、金秋梨產業出現老品種逐漸被淘汰，收購價低，大多數群眾無補充效益，生產生活資金嚴重缺乏，導致果園管理投入減少，效益下滑，最終走入不投資，無效益的惡性循環。柑橘、金秋梨果園經過十來年的發展多是病園、老園、殘園，果樹多為被淘汰了的品種，經濟效益高的優質柑橘、梨樹比較缺乏，果園管理水平低下，廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現象，從而導致產量低，病蟲害現象嚴重。甚至近兩年果農因為收購價低，而人工費較高，出現不愿意采摘等現象。

(二)、主要糧食產業經濟效益低。近幾年水稻銷售價格低，群眾一年辛苦勞動獲得的經濟收入和其投入基本持平，經濟效益甚微，極大的打擊了群眾的種糧積極性，大多數人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產，全鄉有近百分之三十的農田處于荒廢的狀態。

(三)、水蜜桃、龍蝦、黑木耳等經濟產業的發展由于受主客觀原因的影響，也出現了下滑的趨勢。由于眾多方面的影響，導致農村的致富能手不得不選擇背井離鄉，把經濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現直接給農村農業發展帶來了眾多不便之處，最直接的困難就是農村勞動力的嚴重缺乏，農村農業發展建設缺乏最基本的人力資源支持。另外，由于外出打工的這部分人大都是年輕有為，有能力、有技術的農村“能人”，長期的城市生活讓他們失去了對農村農業發展的積極性，他們見多識廣，大多數人都做了遠離故土的打算，因此他們寧愿呆在城市要飯，也不愿留在農村種糧。

(四)、肉豬養殖技術落后，規模較小。xx鄉的養豬產業由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規模，全鄉較有規模的養豬場只有6個，大多是散養戶，基本上處于自給自足、傳統養殖的狀態，對經濟增長沒有做出應有的貢獻，由于生產時間長、投入多、效益低、見效慢，加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調動起來的群眾積極性，以及今年的非洲豬瘟的狂襲，嚴重挫傷了群眾養豬的熱情。水產養殖品種常態化，在市場上也未能占優勢。

三、目前存在的具體困難

(一)、群眾生產資金匱乏，產業資金投入不足。由于收入微薄，使村民無力進行產業發展的初期投入，生產資料的瘋狂飆升直接導致了群眾產業發展規劃的胎死腹中。

(二)、柑橘、金秋梨產量低，品質差;果園施肥普遍憑經驗，缺乏按果樹需肥規律測量化標準施肥;品種單一，結構不合理，經濟效益低；群眾思想過于保守，急需解放思想。

(三)、主要糧食產業逐年遞減，群眾種糧積極性不高，荒種、漏種現象較多，耕地資源浪費嚴重。

(四)、養豬業規模小，呈分散狀，大規模的養豬專業戶沒有形成，缺乏典型養豬模范帶頭人，群眾沒能看到規模產業帶來的巨大經濟利益，積極性不高，無法做大做強。

(五)、群眾獲取銷售信息的主要來源渠道有限。

這些制約經濟發展，導致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關鍵，那么我們就要對癥下藥，下力氣狠抓，著力調整優化產業結構，努力推進經濟和社會事業全面發展，積極提升本鄉的綜合實力，改變本鄉的貧窮面貌。具體發展思路如下：

（一）加快培植優勢特色產業，打牢農業產業化發展的基礎。

規劃建設一批規模大、檔次高、效益好的種養基地，力爭每一個種植品種都能形成集中連片規模發展，推進農業產業不斷優化和升級。針對不占市場價格優勢的老舊品種進行換代，不斷提升新品種的質量。

（二）加強農業產業合作社的建設，提高農業產業化帶動能力。一是進一步調整優化農業投入結構，整合農業投入資源；二是加強對農業產業合作社的監測、管理和指導。三是加強對農業技術帶頭人的建設和培養。采取培訓考察、專題講座等有效形式，提高農業產業帶頭人隊伍的整體素質。

（三）加快農業標準化建設，提升農業產業化檔次水平。進一步擴大農業標準化基地建設規模，提升農產品質量、檔次。大力發展無公害農產品、綠色農產品。針對本鄉的產業特點，著重發展水蜜桃、黑木耳、香甜瓜、優質稻的種植，科學管理，提升品質。

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對黑龍江省墾區產業結構優化是在遵循產業結構的內在演進規律下，提高資源的合理開發和有效利用，優化墾區產業結構，實現農墾產業結構的高度化和合理化，提升黑龍江省農墾的綜合競爭力。

一、黑龍江省農墾現狀

首先，黑龍江省農墾經濟發展速度加快，經濟實力明顯增強。2012年突破千億元大關，連續十年保持兩位數增長，尤其是近四年來增長率在18%以上。近年來，農墾取得重大發展，諸如現代化大農業建設實現新突破，糧食生產再奪歷史性大豐收：城鄉一體化進程勢頭強勁。城鎮化三年決戰取得全面勝利。其次，主要行業生產全面發展，產業支撐能力顯著增強。農、林、牧、漁業取得重大發展：工業快速增長，整體實力加強，增效顯著，2012年，墾區全面啟動“強工”攻堅戰，突出抓好工業重點項目建設。大力推進農業產業化經營，進一步提高企業的競爭實力和運行質量：旅游業發展迅速，到2012年末墾區擁有A級以上景區21個，比上年增加3個，其中，AAAA級景區2個，AAA級景區19個。海林、七星、興凱湖農場被確定為黑龍江省旅游名鎮。第三，“引進來”、“走出去”戰略取得重大突破。“引進來”戰略取得新進展，北大荒綠色特色產業基地被商務部認定為黑龍江省唯一一家國家級出口示范基地。“走出去”戰略繼續向縱深推進。境外產業多元發展。在優勢農業境外開發的基礎上，產業鏈條延伸到加工業、畜牧業、木材采伐、礦藏開采、貿易流通、現代物流網絡建設等行業。

二、黑龍江省農墾產業結構存在的問題

1.產業結構不合理，結構調整目標尚未完全實現

在黑龍江墾區的產業結構中，資源主導型產業在產業結構中占主導地位，產業結構不合理，結構調整效果不佳，調整目標尚未完全實現。2012年黑龍江省墾區三次產業的比例關系為48.4：26.3：25.3。黑龍江墾區經濟和社會發展第十二個五年規劃中，三次產業比例目標為24.8：46.7：28.5，目前黑龍江省墾區農業一頭沉的狀況尚未改變。

2.第二、三產業發展不足，不符合產業結構調整的要求

優化黑龍江省產業結構，需促進第一、二、三產業協調發展，提高經濟效益，增加收入，解決更多的就業，第二、三產業所起的作用是不可替代的。在以農業為主導產業的墾區經濟結構中，2012年墾區第二、三產業發展依然滯后，尤其是第二產業比重與墾區的十二五規劃目標相距甚遠，第二產業發展落后會阻礙墾區的工業化、公司化與集團化進程，阻礙管理效率和管理水平的提升。另外，第三產業也發展滯后，不利于墾區就業水平的提高以及農業和工業水平的提高。第三產業的發展滯后導致市場營銷、企業策劃等人才的短缺、企業科技創新能力的不足以及品牌、管理、服務方面的低價值。

3.出口對農墾經濟的拉動作用小

2012年，黑龍江農墾固定資產投資367.9億元，比上年增長28.9%，社會消費品零售總額158.5億元，比上年增長15.1%，外貿進出口總額24.1億美元，比上年增長9.0%，其中出口總額僅8.3億美元，比上年增長16.9%。在拉動經濟增長的三大因素：投資、消費、凈出口中，投資對農墾經濟拉動作用最大，而凈出口最小。

三、黑龍江省農場產業結構優化建議

1.優化農業產業結構，振興林、牧、漁業

首先要調優種植業和調大養殖業。種植業要調整種植品種，滿足市場多樣化、優質化的需求，適度種植經濟作物，提高單位面積效益，發展高效農業。養殖業根據農場的實際情況，在現有穩定項目的基礎上，進行市場調研，積極拓展創新產品。其次，堅持可持續發展戰略，大力發展生態農業。一是要做到農田水利設施現代化：二是要積極應用新技術，提高農業機械化程度，提高勞動生產率：三是要加強林業建設，建立農田林網，增加墾區森林面積覆蓋率，提高林木蓄積量：四是要利用自然優勢，走生態養殖業之路，向市場提供安全、無污染、無有害殘留的農、林、牧、漁業產品。

2.鞏固和壯大工業

實現墾區工業化的最佳途徑是走農業產業化的道路，即依托農產品的資源優勢，聚集資金、技術、勞動力等生產要素，通過農產品加工龍頭企業帶動，對糧食等農副產品進行深加工，延伸產業鏈條，增加附加值，提高企業效益，增加農民收入。鞏固和壯大工業首先要創造良好的投資環境。通過相關政策和建設基礎設施，提高城鎮的規模、交通條件和基礎設施水平，吸引實力雄厚的農產品加工企業的投資。其次是提高科學技術水平，科學技術的水平限制農產品的加工水平及其農產品的附加值。一方面爭取國家科技政策資金，吸納社會資金，設立科技發展基金和科技進步獎勵基金。以此來加強技術攻關和科技人才的培養；另一方面可以引進、推廣和轉化先進科技成果：還可以與科研院所合作，拓展科技發展。第三，引進培育龍頭企業。以龍頭企業建設為突破口。實施龍頭帶動戰略，建設規模較大、檔次較高的生產基地，以農產品的加工轉向流通為突破口。創建名牌產品，靠名牌產品帶動龍頭企業，靠龍頭企業帶動優勢產業，靠優勢產業帶動國有農場經濟發展。

3.積極發展服務業

首先加快墾區農場小城鎮建設。將農場小城鎮開發建設成為農場發展第三產業的平臺，積極建設農場內部的生態、旅游、商貿、物流等基礎服務行業，建設一批具有產業發展特色。以及豐富文化內涵和先進設施的服務產業新局面。形成具有一定農業特色的餐飲、購物、市場以及超市，開辟新的就業崗位，增加職工的收入。其次發展休閑農業。休閑農業是集三產服務業于一體的新興產業，能提供休閑服務、滿足人們的休閑需求，可以解決傳統農業經營困境與轉型。充分發揮墾區的自然資源優勢和挖掘墾區內的文化資源，將農場的自然生態景觀、現代農業景觀、歷史人文景觀和民族風情景觀有機整合起來，發展集休閑、觀光、娛樂、度假為一體的旅游型服務農場。

參考文獻：

[1]黑龍江省農墾總局2012年國民經濟和社會發展統計公報[J]，農場經濟管理，2013，2：49-54.

[2]黑龍江墾區經濟和社會發展第十二個五年規劃（2011-2015）.

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關于縣基層農業專業技術人才隊伍 建設情況的調研報告 近年來，X縣基層農業技術人才隊伍建設工作在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，緊緊圍繞農民增收、農村繁榮、農業增效三大主題，緊扣“吸引人才、培養人才、用好人才”三個環節，不斷加強基層農業技術人才隊伍建設，廣泛開展專業技術培訓和新技術、新品種的示范推廣工作，在加快全縣農業產業結構調整、促進農業持續快速發展過程中發揮了重要作用。為加強X縣基層農業技術人才隊伍建設，更好發揮基層人才隊伍在促進農業現代化過程中發揮的重要作用，對我縣基層農業技術隊伍建設狀況進行了調研。

一、基層農業技術人才隊伍現狀

近年來，X縣不斷加強基層農業技術人才隊伍建設，目前主要有4支技術人才隊伍。

一是政府專業技術人才隊伍。X縣共有農業專業技術類事業單位X個，分別是X、X等，專業技術人員X人，涉及農業、林業、畜牧等。按行業分，農業X人，林業X人，畜牧X人。按職稱分，高級X人，中級X人，初級X人。

二是農業龍頭企業及合作社人才隊伍。X縣現有農業產業化龍頭企業X個，其中農業X個，林業X個，畜牧X個。農業合作經濟組織X個，其中農業X個，林業X個，畜牧X個，蔬菜X個，共有專業技術人員X人。

三是高校專家教授隊伍。X縣與X大學等X個高校保持長期戰略合作關系，合作教授X人，其中，農業X個，林業X個，畜牧X個。按職稱分：教授X人，副教授X人，講師X人。

四是農民自身隊伍。現有懂技術、善經營、精管理、富經驗的本地“土專家”“田秀才”X人，職業農民X人。

二、主要做法

一是注重組織領導，精心謀劃部署。領導重視是做好任何工作的關鍵和前提。為加強全縣基層農業技術人才隊伍建設，建立X縣農業技術人才隊伍建設聯席會議制度，把技術人才隊伍建設工作放在重要位置，列為重要議事日程，作為工作重點，定期召開聯席會議，研判人才機構、人才資源、人才利用等重要事項，圍繞工作內容、工作環節、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務，建立了科學的用人機制，使此項工作真正落到了實處。

二是注重自身建設，不斷完善機構隊伍。近年來，X縣立足當地農業資源和特色產業，不斷完善機構建設，適應新時代對農業農村工作的新形勢，先后成立了縣X站、縣農業科研中心等農技推廣機構，為壯大基層農技人員隊伍奠定了基礎。基層農業技術推廣是一項工作環境較為艱苦，不受畢業生青睞的工作，為破解這個難題，X縣主動出擊，通過到定向招聘、綠色通道、快速補充緊缺人才等方式，不斷充實基層農業技術人才隊伍，近年來共引進專業技術人員X人，其中研究生學歷X人，高級職稱X人。在補充人員力量的同時，突出提高技術人員整體素質，在實施專業技術人員再教育過程中，將理論知識和實踐操作并重，將專業技術人員送出去“取經”，沉下來鍛煉，提高實踐操作能力，并通過省、市技能大賽舞臺來檢驗水平，讓專業技術人員在一線戰場上得到歷練。

三是注重發揮社會組織作用，不斷吸引技術人才。近年來，X縣持續落實農業優惠政策，加大社會農業組織建設，培育和壯大農業龍頭企業、合作組織、家庭農場等組織專業技術人員力量，吸引了大量的農業技術人才成為農業現代化推進的建設者，呈現百花齊放、百家爭鳴的人才格局。如：位于X鄉的X農資公司在短短3年時間內，延伸服務鏈條，從單一的銷售業務逐步發展為集農資銷售、技術服務、農產品銷售、技能培訓為一體的現代農業連鎖企業，與該公司長期合作農業教授X人，高級職稱人才X人，常駐專家X人，為提升科級含量、發展壯大當地農業產業發揮了巨大作用，真正成為了當地的“農民之友”“致富之源”。

四是注重發揮政府職能，不斷增強隊伍建設。X縣以職業農民培育為重要抓手，以將農民就地轉化成技術員為目標，不斷壯大農業技術人才隊伍。近三年，舉辦開展各類培訓班XX余期次，培訓農民XX人次，其中農業類X次，林業類X次，畜牧類X次。其中，參訓龍頭企業X家，農民專業合作社X家，種養大戶X戶。按照貼近主導產業、貼近農時季節、貼近服務對象的原則，選取X栽植、蔬菜種植、X養殖技術為培訓內容，采取集中培訓與入戶指導相結合、傳統教學與現代媒體教學相結合、農業專家培訓與種田能手示范相結合等培訓模式，認定職業農民XX人。通過培訓，傳統農民就地轉化為農技推廣員，大大提高了“職業農民”的造血功能，壯大了技術人員隊伍。

五是注重搭建溝通平臺，不斷加強人才交流。為解決農業專家匱乏問題，X縣積極與高校加強技術合作，采取“合作社(龍頭企業)+科研院所+基地+農戶”模式，利用合作社(龍頭企業)的資金、人員、資源優勢，通過“引進來”的方式，建立農技推廣服務專家庫和科研示范基地，為農戶提供農資、培訓和技術服務。目前，專家庫涵蓋農、林、畜、果、菜五大產業，吸納專家X人，其中教授職稱X人，高級職稱X人。我們還將干部職工、種養殖能手、社會技術人員“送出去”，到高校和其他科研示范基地“取經”，學習引進最前沿的新知識、新技術，提高基層農業技術推廣隊伍的技術水平。

三、取得成效

經過不懈努力，X縣基層農業技術人才隊伍建設工作近年取得了顯著成效，為廣大農村培養了一批致富帶頭人和技術能手，這些人在農村經濟發展過程中發揮了重大作用。

(一)技術推廣能力顯著增強，農業生產水平大幅提高。X縣充分發揮農業技術人才作用，利用農技隊伍推廣先進的農業技術，扎實推進農業提質增效。如X鎮的X合作社通過引進滴管、測土配肥、病蟲害防治等現代化管理技術，X作物種植規模從X畝發展到現在XX畝，實現了規模化種植，效益3年內翻了2番。農業技術人才在其中起到了關鍵推動作用，該合作社通過邀請X大學教授現地指導、選派技術員到山東等地學習，在生產過程中推廣生物物理防治病蟲害、田間土肥水管理等技術，在品種選育上引進了X、X等X個新品種，X品質和產量得到極大提高，市場競爭力不斷增強，入社種植戶人均種植面積X畝，年人均收入X元，已形成了該村的主導產業和農戶的主要經濟來源。

(二)人才隊伍逐漸壯大，農業產業化水平極大提高。通過人才隊伍建設，X縣縣、鄉、村三級的農業技術人才隊伍體系不斷擴充，中、高級職稱人才大幅增加，基層農業技術人才隊伍不斷壯大，種植結構不斷調整，科學種養殖和管理技術全面推廣，土地生產效率和農業產業化水平得到有效提高，20X年全縣新發展X等經濟作物種植面積X畝，X畜禽養殖數量達到XX頭(只、羽)，年增長量達到X%。

(三)人才帶動作用明顯發揮，農民收入持續增加。在技術人才隊伍建設過程中，X縣突出生產技術和管理技術并重的原則，加強懂技術會管理的復合型人才建設，在提高農業生產力的同時，增強管理能力，積極掌握市場經濟規律，將生產力轉化為經濟效益，以實實在在的收益激發周邊群眾學技術、學管理的欲望，帶動更多的群眾一起生產、一起致富，種養殖大戶、合作社、農業產業化龍頭企業數量不斷增多，農業園區不斷發展壯大。例如，X鎮X村養殖戶X通過參加養殖技術培訓，發展X養殖，在專家的指導下，養殖規模逐年擴大，從最初的X只達到現在的XX只，家庭年人均純收入達到XXX元。

四、存在問題

近年來，X縣致力于人才強農、科技興農、技術富農，在農業技術人才隊伍建設上狠下功夫，使全縣農村看到了希望、農業看到了前景、農民嘗到了甜頭，但與建設現代農業的要求相比，仍存在一定差距。主要體現在：一是人才總量仍然不足，還滿足不了農業蓬勃發展的需求。二是實踐水平需要提高，學歷和專業技術職稱較高，但實踐技術操作水平偏低的現象，解決生產實踐問題的能力不足。三是經費投入還需加大。創新是引領發展的第一動力。X縣還存在農業創新方面經費投入不夠，技術人員研發創新能力不足，制約農業高質量發展。

五、下一步工作打算

X縣將積極探索適應現代農業發展的人才引進、培養、使用機制，建設高素質的農業專業技術人才隊伍，為全縣現代農業發展提供可靠人才保障。

(一)加強人才隊伍自身建設。一是構建終身教育體系。積極做好專業技術人員的再教育工作，為技術干部創造學習提高的機會，打造施展才華的平臺，不斷增強專業技術人員的服務水平。二是積極引進和培養高層次專業人才，打造一支高素質的技術人才隊伍。繼續加強培育農村鄉土人才，健全鄉土人才評聘機制，將農村中更多的“種養大戶”、“ 流通大戶”、“土專家”、“ 田秀才”等人才吸納進來。三是加快農民技術人才隊伍的培養。繼續加大職業農民、農民技術員培育力度，扎實開展培訓工作，認真做好資格認定，確保農民技術人才隊伍逐年發展壯大。

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結合當前工作需要，的會員“上海學生公寓”為你整理了這篇2020年科技扶貧工作自查報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年以來，縣科技局按照中央、省市縣關于脫貧攻堅工作的部署要求，貫徹落實省科技廳《關于加強科技扶貧的實施意見》，緊緊圍繞農村領域主導產業和特色產業科技創新發展的重點，以實施科技特派員創業行動為載體，積極推進科技扶貧，為全縣經濟社會更好更快發展提供有效的科技人才支持。現將有關情況報告如下：

一、科技特派員工作開展情況

1.落實省科技廳等五部門《關于組織開展科技特派員與貧困村結對服務工作的通知》情況。縣科技局會同縣委組織部、縣人社局、縣農業農村局、縣扶貧辦共同印發了《科技特派員幫扶貧困村工作方案》，全面推進科技特派員與貧困村結對服務工作。科技特派員幫扶貧困村重點是立足產業發展需求，開展科技服務和創業帶動，推廣先進適用技術，轉化應用科技成果。協調安排省市縣三級名科技特派員結對服務72個貧困村，實現了貧困村科技特派員技術服務全覆蓋。

2.科技特派員幫扶貧困村協議簽訂、履行及幫扶成效情況。協調省市縣59名科技特派員結對幫扶72個貧困村，簽訂了幫扶協議。根據績效考評情況匯總，共開展培訓293場次，受訓6302人次，引進新品種173個，新技術155項，幫扶貧困戶725戶，群眾滿意度達95%以上，考核優秀33人，合格26人。

3.轉移支付用于科技特派員結對幫扶貧困村工作經費使用及管理情況。省下達24萬元，統籌用于科技特派員幫扶貧困村、科技特派員培訓等工作。科技特派員幫扶工作經費安排21萬元，撥付科技特派員（59名）包干使用，科技特派員幫扶1個村經費3400元，幫扶2個村及以上的經費適當增加，主要用于科技特派員材料編印、技術指導、交通差旅費補助等。科技特派員培訓安排3萬元，由3個省級科技特派員工作站承擔，各1萬元，用于組織科技特派員開展培訓工作。

4.本年度縣本級科技特派員認定及管理情況。制定《壽縣科技特派員管理辦法（試行）》，印發2020年“三區”人才工作實施意見。5月22-24日，舉辦1期科技特派員創新能力暨現代農業發展培訓班，培訓54人。2020年選聘縣級科技特派員84人，其中新聘61人、續聘23人。

5.縣本級調研指導科技特派員幫扶貧困村工作情況（含調查情況表等）。結合工作考評，深入貧困村開展調研，并組建科技特派員專家團，各科技特派員工作站組建專家組，深入全縣72個貧困村開展技術服務，助力脫貧攻堅和鄉村振興。

二、省級科技特派員工作站情況

1.轄區內省級備案的科技特派員工作站標準化建設情況。根據省科技廳《關于啟動第五批省級科技特派員工作站備案工作的通知》，2020年益豐生態、農門天下蔬菜2家企業申報了河蟹養殖、蔬菜種植科技特派員工作站，經省科技廳組織專家評價，通過省級備案。至此，壽縣已認定備案省級科技特派員工作站5家，在推動科技創新和農業產業發展方面發揮了應用作用。各工作站建立了制度，明確了工作目標，積極開展各項活動，其中席草工作站績效考核被評為優秀。

2.縣本級對轄區內備案的省級科技特派員工作站調研和指導情況。多次組織專家技術人員，深入工作站調研指導，并組織開展技術服務和技術培訓。

3.省級科技特派員工作站支撐當地扶貧產業發展情況。我縣各工作站技術力量較強，產業特色鮮明。如壽縣河蟹綠色養殖科技特派員工作站位于壽縣隱賢鎮貧困村姚祠村境內，依托當地水利、水生資源優勢，在市縣水產技術推廣站的支持下，組織科技特派員，圍繞河蟹綠色養殖技術推廣與應用，優化養殖業結構，促進水產業向集約化、規模化、效益化發展。壽縣蔬菜無公害種植科技特派員工作站位于壽縣迎河省級農業科技園區，由淮南市農科所和壽縣農業技術推廣中心科技特派員組成科技服務團隊，幫助貧困村和周邊群眾發展無公害蔬菜生產，帶動產業發展。

4.省級科技特派員工作站獲得財政資金的使用和管理情況。今年，我縣新備案2家工作站獲財政資金支持36萬元，嚴格按照工作站建設要求，實行專款專用。

三、科技扶貧項目實施

1.對省級及以上科技扶貧項目,以及省轉移支付科技扶貧項目監督管理情況。對2020年轉移支付科技扶貧示范項目經組織申報、專家評審，并報經市科技局備案同意，共立項4個項目，撥付資金29.8萬元。簽訂了項目任務書，明確預期目標和經費使用范圍，督促做好項目實施工作，確保取得實效。配合市省科技廳、市科技局開展科技扶貧專項“雙隨機、一公開”專項監督檢查，對反饋的問題及時督促制定整改措施。

2.項目取得的幫扶成效。我縣科技扶貧項目重點支持特色農產品及生產基地建設，提高特色種養業技術水平，通過項目實施，讓實體經濟做大做強，擴大影響力，增強了企業帶動貧困群眾脫貧致富和回報社會的能力。如壽縣聯眾畜牧養殖有限公司與省農科院合作承擔實施的“江淮分水嶺地區湖羊生態養殖關鍵技術集成與示范”項目，圍繞草坪草百慕大與農作物秸稈、黑麥草等混合裹包青貯，生產營養價值高的青綠飼草，并根據湖羊不同生理階段的營養需要，裹包青貯的飼草與精料配置湖羊全混合日糧，提高湖羊的采食量，增加湖羊日增重，降低了飼料成本，提高湖羊生長速度與肉品質。同時，通過收購貧困戶的秸稈、貧困戶進場務工和免費技術咨詢等措施，使貧困戶增加收入，為實現精準扶貧助力，取得較好的社會效益。

四、消費扶貧工作

落實《安徽省科技系統“消費扶貧月”活動實施方案》情況。積極組織科研單位、科技特派員基地，采取以購代捐、以買代幫等形式，采購扶貧產品，并開展宣傳推介。采購扶貧產品折合金額58.67萬元。

五、創先爭優工作

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果穗圓錐形，果粒中等、圓形，皮紫黑色，果肉汁濃味淳，甘甜鮮美。含糖量高達25.8%，維生素和礦物質，每100克中維生素c含量達36毫克，每公斤含鉀908毫克、鐵1.28毫克、錳3.5毫克。樹勢生長勢強、抗病蟲，適宜于陰涼山區栽培，以海拔500米左右為最宜，因其枝梢均帶刺，并且采取富硒種植因此而得，葡萄產業作為我鄉特色主導產業，在全鄉經濟發展中占有重要位置，葡萄種植面積占全鄉種植總面積的15%。可以說，葡萄產業發展如何，直接關系到全鄉經濟發展大局。為把大橋江鄉葡萄產業做大做強，我深入各葡萄種植專業組、種植大戶及外地葡萄酒生產企業開展了調研，形成如下調研報告：

一、葡萄產業發展現狀及特點 富硒刺葡萄適宜栽培區是10℃的年活動積溫3800℃以上，無霜期180天以上，年降水量500600mm，年日照時數2300小時以上。有灌溉條件的壤土、沙壤土即可。大橋江鄉恰位于海拔850m以下地區，生態氣候指標全部符合富硒刺葡萄生長發育的要求，屬最佳適宜地區，發展葡萄具有得天獨厚的條件。目前全鄉種植面積達2000畝，覆蓋全鄉10個行政村，年產量達8000噸，經過近幾年的栽植實踐，大橋江鄉富硒刺葡萄種植技術日益成熟、效益良好、前景廣闊，已成為農民增收的主要渠道。主要呈現以下特點：

(一)生產規模不斷擴大。大橋江鄉富硒刺產業發展大致可為分三個階段：1、20032004年為政府號召、群眾嘗試階段。主要表現為政府雖大力倡導發展葡萄產業，但絕大部分群眾畏于投資大，技術含量要求高，看不到市場前景，僅有部分農戶零星栽植，尚未形成規模。2、20042005年為葡萄建園成效凸顯，群眾大面積栽植階段。主要表現為初期栽植的果農，富硒刺葡萄獲得巨大經濟效益，單位面積效益是種植水稻的六七十倍，群眾誘于可觀的利潤，紛紛栽植，富硒刺產業初步形成。3、2006年至今為第三階段，主要體現在栽植面積成倍收長，產業規模進一步形成。截止2011年底，僅大橋江村葡萄種植面積達600余畝。其中種植大戶楊大和通過集約土地種植富硒刺葡萄10余畝，年經濟效益達8萬余元，產業規模初步形成。

(二)生產水平顯著提高。富硒刺葡萄的管理相較其他產業技術含量要求較高，通過縣農業局農技專家指導，特別是鄉葡萄協會對果農的培訓、實地講解、示范，使我鄉廣大果農管理技術日臻成熟，一大批有文化、懂技術、會管理新型果農紛紛涌現，果園單產及果品商品率顯著提高。加之近年富硒刺葡萄市場價格看好，群眾獲取可觀的經濟效益，富硒刺葡萄產業日漸成為鄉域經濟發展的支撐點，也日益成為我縣積極發展現代農業，實現一村一品戰略的典型。

(三)主導地位初步形成。經過近幾年的發展，富硒刺葡萄產業在我鄉的經濟生活中的地位日益重要。它對于促進農業產業結構調整，實現農民增收，為建設社會主義新農村提供物質基礎和經濟后盾。同時也促進了群眾文化素質的提高，廣大果農適應市場經濟的能力進一步增強，科技務農，科學種田的意識進一步提升。富硒刺葡萄產業已成為落實科學發展觀和發展主導產業的引擎機。

二、葡萄產業發展中存在的問題和制約發展的因素 (一)品種結構較單一，市場競爭優勢不強。90%為中熟品種，缺乏早熟、晚熟品種。采摘期比較集中，周期短，不利于拉開時間差，提高葡萄價格。成熟期銷售壓力大;葡萄貯藏、包裝、運輸等技術跟不上，市場競爭力較低。

(二)技術開發滯后,優質苗木供應不足。與悠久的種植歷史形成鮮明對比的是，我鄉在葡萄新品種引進上基本屬于空白,無法提供優質苗木進行品種更新。由于技術支持不夠、優質苗木無法自給，導致個別村從外地引進的苗木質量無法保證或品種不對路,死苗現象時有發生。

(三)管理方式落后，種植規模發展受限。葡萄種植投入期較長，產前投入大。在成熟期前，每畝地投入至少在5000元左右。同時，由于葡萄種植主要以人工操作為主，費工、費時，而目前農民種植主要采取以家庭為主的管理方式，無法適應規模化種植的需要。

(四)品牌知名度還不高，產業競爭力不強。目前，我鄉鮮食葡萄沒有統一包裝，缺乏終端銷售網絡;葡萄酒生產企業缺乏，宣傳不到位，后期維護跟不上，品牌建設力度不夠，無法形成對產業發展的有效支撐，產業檔次、效益和競爭力不高。

三、葡萄產業發展的對策及建議 (一)加快土地集約，擴大種植規模。在鞏固目前鮮食葡萄種植規模的基礎上，圍繞做強葡萄酒產業，重點通過土地集約加快葡萄種植示范區建設。按照縣委政府發展集約高效農業，培育新型工業集群，建設長壽旅游名縣的要求，積極推進葡萄產業的產業化發展步伐，加快以 公司+協會+基地+農戶+標準模式為主的種植基地建設。計劃到2012年，大橋江鄉實現建設富硒刺葡萄功能示范區4000畝。

(二)加快項目建設，延長產業鏈條。改變以前重鮮食輕釀酒、重種植輕生產的做法，加大招商引資力度，以項目建設為抓手，以葡萄協會為主體，加快發展葡萄附加產業發展，重點發展葡萄酒加工業，把葡萄種植、葡萄酒生產與旅游有機地結合起來，預計在2012年通過招商引資引入葡萄酒加工企業，簽訂統一購銷合同，提高葡萄種植戶的組織化程度，增加示范區在葡萄銷售中的話語權，降低市場風險，增加群眾收入，豐富產業發展內涵。重點搞好上三區大橋江、托沖、文昌閣三個鄉鎮的富硒刺葡萄生產項目建設，把上三區三個鄉鎮打造成富硒刺葡萄生產三角區。

篇9

關鍵詞：印江自治縣；農民合作社；調查報告

1 印江農民專業合作社的概況

截止2015年年底全縣發展各類農民專業合作社432個，從業總人數達到2萬余人，注冊資金10.81億元。全縣432個農民專業合作社中，運轉較好的有191個，正常運轉的有143個，只掛牌和因市場因素、人員變動、產業調整等未運轉的有98個。印江縣農民專業合作社堅持一手抓發展，一手抓規范，在發展中規范，在規范中提升，為促進印江縣農民增收和農業增效，做出了積極的貢獻，農民專業合作社保持又快又好的發展態勢。

（一）從合作社的行業分類來看，種、養、服務類占主導，其中種植類290個，占67.1%（茶葉類152個、食用菌36個、其他102個）；養殖類88個，占20.3%；農機類14個，占3.24%；服務類40個，占9.25%。

（二）從合作社發展形式來看，主要有以下幾種類型：一是專業大戶領辦型。由種養大戶牽頭發起，以“合作社+農戶”為運行模式，其特點是依托種養的管理經驗及資金、技術、銷售等優勢進行帶動。二是村集體組織牽頭型。即由村集體組織發起，以“村集體組織+合作社+農戶”為運行模式，其特點利用村黨支部、村委會、村集體經濟組織的優勢，圍繞本村的傳統主導產業，開展生產經營活動，帶領農民致富奔小康。三是龍頭企業帶動型。即由企業（公司）牽頭發起，以“公司+合作社+基地”為運作模式，其特點是充分利用企業（公司）的優勢，在連接基地和市場的服務環節上，發揮合作社的橋梁和紐帶作用。

2 發展成效

農民專業合作社建設，對加快農業產業結構調整，提高農業生產標準，促進農業增效和農民增收等方面發揮了重要的作用。

（一）調優了農業產業結構。印江縣農民專業合作社堅持以市場為導向，圍繞做大、做強本地傳統、優鶯吞厴產業，實現了農村資金、技術、勞動力、土地等生產要素的優化配置，使印江縣農村經濟結構、產業結構更加合理和優化。同時，合作社通過為農民進行購銷、信息服務，指導農民調整種養品種，有力地促進了產業結構的調整。

（二）提高了農業生產標準。印江縣部分農民專業合作社在運營中，采用統一品種引進、統一購入生產資料、統一生產管理、統一包裝銷售的模式，既促進了農產品生產的規模化、標準化，又降低了農戶的生產成本和市場風險。另外，對一些符合地方特色、具有市場前景，單個農戶無法做大做強的產業，在農戶組成合作社后，通過合作社的示范引導，逐步形成了名、特、優農產品優勢產業的區域化布局。

（三）提升了農民組織化程度。在市場經濟條件下，小生產能否與大市場成功對接，直接影響著農民收入和農業生產的正常進行。印江縣農民專業合作社能夠較好的發揮組織協調作用，帶領“小生產”進入“大市場”，發揮了橋梁和紐帶作用。同時，對規范成員行為、降低生產成本、提高產品價格、提高農產品質量和市場競爭能力等方面，都起到了強大的組織支撐作用。

（四）促進了農村經濟持續發展。通過大力組建并扶持農民專業合作社的健康發展，提升了印江縣土地規模經營水平，初步實現了農業規模化發展，生產水平得到顯著提高，促進了更多的農村剩余勞動力從事建筑、經商、餐飲、加工、旅游等服務行業，加快了印江縣第二、三產業發展步伐。

3 主要做法

（一）圍繞主導產業，在加快合作社發展上求突破。一是圍繞傳統產業抓發展。依托生豬、蔬菜等印江縣傳統的種養殖產業，在擴大規模、健全生產組織體系，延伸產業鏈，實施現代改造，尋求突破發展基礎上，引導建立農民專業合作社。二是圍繞特色產業抓發展。以梵凈山翠峰茶、梵凈山綠茶、肉牛養殖、食用菌等特色產業為基礎，以品牌文化創新，提升產品的文化內涵與延展產品科技含量，提高產品的檔次，把塑造精品作為生產經營的戰略目標，加快農民專業合作社的發展

（二）強化制度建設，在合作社規范建設上下功夫。一是加強制度建設。指導合作社制訂完善章程，建立健全財務管理制度和會計制度，規范分配制度，規范內部管理，重點規范成員登記與出資，成員賬戶與財務管理、盈余積累與權益分配、民主管理與民主監督等制度。二是加大財政扶持力度，在落實上級有關扶持政策的同時，協調金融機構制定農民專業合作社專門信用評估體系，為有條件的合作社每年提供一定比例的信貸資金，解決合作組織發展的資金問題。

4 存在的問題

目前的農民專業合作社還不能很好地適應市場經濟的需要，不同程度地制約著自身發展的問題。主要表現在：

（一）注冊資金不實，存在糾紛隱患。比較突出的是，合作社大多注冊資金沒有進行驗資，如果此類情況一旦出現糾紛，尤其出現償還銀行借貸糾紛，勢必將引訟風險。

（二）發展規模小，質量不高。大多數合作社只是停留在種植、養殖以及傳統銷售的層面上，而真正能進行深加工、精加工等，來提高農產品附加值的很少。由于合作社產品商標注冊的較少，談不上品牌的市場知名度，合作社的組織優勢得不到充分發揮，市場競爭力不強。

（三）專業合作社間缺乏有效的聯合，合作理念尚未深入人心。目前，農民專業合作社數量不少，但大多數是各自為政，缺乏聯合，造成不必要的低級競爭。如茶葉專業合作社，由于全縣沒有統一品牌，造成所有的專業合作社都要申請QS證、原產地標識、有機認證等重復資質，這種局面一定程度上浪費了政策資源，增加了組織成本、人力成本，這是目前我縣農民專業合作社規范發展的最大制約因素之一。

（四）內部運作機制還不規范，制度不完善。盡管目前大部分專業合作社制定了章程，但因組建時間較短，大多都還沒有走上正軌。部分農民專業合作社仍然存在管理與監督機制不健全、財務管理制度不嚴格、民主決策機制不完善等問題。另外，合作社與成員的利益關系還不夠緊密，部分合作社的二次返利比例較小；有的合作社重盈利輕服務，重分配輕積累。這些問題都有待于進一步清理和規范。

5 發展建議

（一）進一步重視農民專業合作社在經濟發展中的作用。自治縣發展農民專業合作社領導小組要適時召開會議，研究和及時解決農民專業合作社在發展過程中，出現的各種問題和困難；健全完善各鄉鎮、各有關部門協調配合機制，做到緊密配合，互通信息，形成合力，指導農民專業合作社規范發展。

（二）進一步落實政策。具體包括：產業政策傾斜，國家支持發展農業和農村經濟建設項目，可以委托和安排有條件、有能力的農民專業合作社組織實施。財政扶持補助，每年縣財政將扶持農民專業合作社的資金列入財政預算，通過以獎代補的方式，支持農民專業合作社的發展。金融支持，全縣農村金融部門要結合農民專業合作社發展的實際，為農民專業合作社提供貸款扶持，解決農民專業合作社生產、季節性和臨時性的資金需要。

（三）發展與規范并舉，進一步推進農民專業合作社規范建設。當前重點要完善三項制度：一是完善會計制度；二是完善民主管理制度；三是完善利益分配制度。保證農民專業合作社不斷壯大，健康規范發展。要規范農民專業合作社名稱，搞好變更登記，取得法人資格，健全管理機構；制定完善農民專業合作社章程，堅持原則，明確專業合作社的發展方向。

參考文獻

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按照市統計局的安排，X縣統計局成立了調查組，抽取省級“三變”改革試點示范村X鎮x村和有農業生產經營活動的X村作為調研對象，采取入戶訪問、問卷調查、召開座談會等形式開展調研活動，調研人員與上述兩個村村干部座談并共同填報《鄉村振興相關統計指標調查表》，在每村選取x戶進行問卷調查，詳細了解了實施現狀，梳理和匯總了鄉村振興戰略推進中存在的主要問題及對策建議。通過對X村和x村全面深入的走訪了解和“解剖麻雀”，我們對于近年來農村的變化和發展有了更加感性的認識，對鄉村振興戰略的探索實踐進行了理性思考。

一、“鄉村振興”。

x.基本情況。調研人員通過查閱X村和x村村上檔案的方式，對以上兩個村子相關情況進行了深入了解。

（x）X村。全村貧困人口占x.x%，屬于貧困村。村級集體經濟組織覆蓋率達x%。特色產業發展比較好，占總耕地面積的x.x%，主要是香菇、水果，有“三品一標”x個，“三品一標”基地面積x畝。農產品銷售方式緊跟互聯網發展浪潮，開展網上銷售農產品農戶x戶，占比達x.x%。本村上學x-x歲兒童較多，占總人口比例達到x%，勞動力相對減少。在鄉村治理方面，基層民主參選率達x%，有新型職業農民隊伍不斷壯大，達到x人。村干部平均年齡偏大，達到x歲。家庭醫生簽約率達x%。留守兒童x人，留守老人x人。通自來水農戶x戶，占比x%，衛生廁所改建農戶數x戶，占比x%。行政村公路通達率x%，通互聯網農戶占x%，x平方米以上村衛生室x個。脫貧人口占比x.x%，從事二三產業勞動力比重較低，只有x%。全年村集體經濟嚴重依賴財政投入，總收入x萬元，其中經營收入x萬元，財政補助資金x萬元。

（x）x村。常住人口x戶，常住人口x人，其中貧困戶x戶x人，貧困人口發生率達x%，屬于貧困村。村上生活垃圾經過集中處理方面比較到位。村級集體經濟組織覆蓋本村x戶，覆蓋率達x%。在特色產業方面規模較小，“三品一標”基地面積只有x畝糧食種植面積超過耕地總面積一半還多，農業生產依賴財政投入。使用沼氣農戶比例較高，達到x戶，占比x%。在鄉風建設方面，農民業余文化生活比較豐富，兒童入學率達x%。在鄉村治理方面，基層民主參選率達x%，有新型職業農民x人。村干部平均年齡很大，達到x歲。新型農村合作醫療全覆蓋，參保人數x人達x%，家庭醫生簽約率達x%。基礎設施建設較好，通自來水農戶x戶，達到x%；衛生廁所改建農戶數x戶，達到x%；行政村公路通達率x%，通互聯網農戶x.x%，x平方米以上村衛生室x個。脫貧人口占比x.x%，未脫貧人口仍占大部門，脫貧攻堅任務非常艱巨。從事二三產業勞動力比重較低，只有x%。全年村集體集體收入嚴重依賴財政補助，沒有經營性收入。

x.鄉村振興戰略實施存在的困難和問題。一是鄉村旅游產業鏈有待延伸。受限于信息、技術、資金等因素，X村和x村均沒有開展鄉村游的農戶，村旅游產業發展缺乏系統性和完整性。只有X村有x戶開展住宿餐飲的農戶，食宿等接待條件有限，游客吃、住、游、娛延伸不足，尚未形成鄉村旅游的完整產業鏈。

二是干部后備力量比較缺乏。

總體上看，目前X村和x村村干部平均年齡偏大、年輕干部缺乏、后備力量不足的問題比較突出。尤其是x村村干部平均年齡達到x歲。

三是村集體經濟組織尚在籌建之中，經營收入較低或無。

x年，X村村集體收入x萬元，其中經營性收入x萬元，x村村集體收入x.x萬元，全部為財政補助資金。村集體經濟后續發展乏力。

x.幾點建議。一是進一步發揮黨建引領作用。要充分利用“能人治村”的優勢，注重村年輕干部培養，通過村干部“傳、幫、帶”，加強村干部后備力量建設，在農村黨員發展、培養、教育等環節加強規范化管理，讓村黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用得到更好發揮。

二是進一步完善民生保障體系。

首先是提高農民就業技能。由政府幫助加強就業培訓，提升農村勞動力素質，增強務工技能。其次是加強社會保障兜底。當前，新農合醫療保障雖已全覆蓋，但門診報銷比例低，看病住院仍然是農民的大筆開銷，農村因病返貧現象還是農民最擔心的事情。及時實施困難救助。一些缺乏勞動力的低保邊緣戶，生活上的困難還不少，需要各級多加關心，定期摸底、掌握動態，及時予以幫扶。

三是進一步堅定綠色發展路徑。

堅定不移地踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態優先、綠色發展不動搖，逐步把自然生態優勢體現到經濟社會發展中。提升發展生態旅游業，提升鄉村旅游的品位和檔次，延長產業鏈，提高附加值。大力發展生態農業，引進先進技術提升傳統農業，擴大有機蔬菜和優質水果規模種植面積，發展高品質、高附加值的綠色品牌農產品。

四是進一步健全工作幫扶體系。

發揮政府經濟部門的業務優勢，幫助村里挖掘特色產業和資源潛力。幫助加強技術指導，在農業栽培、林業種植、等領域下派專業力量，幫助發展各類生產活動。有些基礎相對薄弱的行政村，工作合力形不成，特別需要上級派農村工作經驗豐富的農村指導員，幫助化解矛盾，促進團結合作，把那些真正懂農業、愛農村、愛農民并且認真負責的同志選派到基層一線，為鄉村振興多作貢獻

二、“三變”改革工作。

x.改革實施總體情況。X縣采取一系列硬措施，提早謀劃、統籌部署x年脫貧攻堅和“三變”改革工作，推動全縣脫貧攻堅和“三變”改革向縱深發展。縣上制定了《X縣x年脫貧攻堅春季攻勢行動方案》和《X縣x年脫貧攻堅工作要點》，縣“三變”辦擬定了《X縣x年“三變”改革實施方案》和《X縣壯大村級集體經濟實施方案》。

按照整村推進、整流域推進、整溝域推進、連片開發思路，突出抓好產業發展、基礎設施建設、農村人居環境改善、激發脫貧內生動力、壯大集體經濟等重點工作，確保x年度x個貧困村x.x萬人口順利脫貧退出。x年全縣“三變”改革工作在鞏固x個試點村的基礎上，每個鎮辦再發展x至x個“三變”改革村(社區)，使全縣“三變”改革村達到x個。將清產核資和壯大村集體經濟作為“三變”改革的基礎和著力點，細化任務清單、明確時間節點和工作內容，計劃x月底前完成股權量化、股份合作和項目實施工作。

x年繼續按照“一村一品”的發展要求，對初步具備發展種植、養殖、鄉村旅游等基礎條件的區域，先行發展一批規模適度的特色產業，形成產業特色突出、市場前景較好的初級發展平臺。圍繞食用菌、獼猴桃、有機茶、中藥材等特色產業，按照“生態產業化、產業生態化”的要求，堅持因地適宜、分類指導，突出重點、發揮優勢，推動做強做優特色產業，激活發展資源，拓寬增收渠道。

x.試點示范工作開展情況及現狀。x年全縣“三變”改革工作在鞏固x個試點村的基礎上，每個鎮辦再發展x至x個“三變”改革村(社區)，使全縣“三變”改革村達到x個。

x.“三變”改革試點示范取得的成效。脫貧攻堅中，X縣按照試點先行思路，先期選擇x個村社區試點，推行“黨支部+‘三變’+集體經濟+貧困戶”模式，大力實施“三變”改革。縣上從清產核資入手，認真摸清每個村社區的土地、山林、水域、旅游等資源底數，弄清楚使用現狀。在此基礎上，推動資產股份化、土地股權化，激活原先閑置低效的資源。X鎮X社區依托靠近X景區的區位優勢，統一租用x戶村民的閑置房屋，發展農家樂x家，每戶每年獲得租金x萬元。

同時，積極招商引進龍頭企業，興辦專業合作社，培育能人大戶和家庭農場，通過發展這些新型經營主體實施土地流轉，引導吸納農民以土地、資金、勞力等入股，建設農業園區、產業基地，讓農民或貧困戶獲得土地租金、務工工資、股金分紅等多重收益，加速發展農業產業、振興村域經濟。目前，X縣已流轉土地x.x畝，打造了萬畝白茶、萬畝獼猴桃等x個連片產業基地，新培育x家龍頭企業、x家專業合作社、x戶家庭農場。

期間，X縣出臺了《實物資金入股“三變”實施辦法》《“三變”改革企業配股辦法》等規定，強化利益分配導向，兼顧企業、集體、個人利益，明確界定了集體、合作社、農民等獨立實體入股權重，企業根據規定對流轉資源和入股資金分股配股實行保底，優先保障貧困群眾，確保群眾股權實現收益。縣財政列支x萬元，專項用于試點村“三變”改革；捆綁整合涉農資金，實行政策優惠，將村企合作開發、投資興建的農業產業基地、農產品加工企業優先列入規劃，優先扶持發展。依托政府在制度、財力、服務平臺建設等方面的大力支持，X縣“三變”改革進展順利。

截至去年年底，已累計投入資金x.x億元，x個試點村共流轉土地x畝，x畝山地實現了資源變資本；財政投入和吸納社會資本x萬元資金變成股金；全縣x戶農戶入股變成股東，其中貧困戶x戶x人。