導語：如何才能寫好一篇企業能源管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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第二條本市全民和集體所有制的工業企業（包括市屬工業企業、區或者縣屬工業企業、鄉鎮工業企業），以及中央單位和其他省市在滬的工業企業，均應當執行本實施細則。

第三條年耗能折合標準煤1萬噸以上（含1萬噸）的工業企業，應當有相應的節約能源管理機構，配備專職負責人和技術人員等。

年耗能折合標準煤3000噸以上（含3000噸）不足1萬噸的工業企業，應當有分管節約能源工作的部門，配備專職人員。

年耗能折合標準煤不足3000噸的工業企業，應當配備從事節約能源工作的專職或者兼職人員。

第四條工業企業節約能源管理機構的設置和人員的配備，應當保持相對穩定。

第五條工業企業的年耗能量，以1980年度的實際消耗量為依據劃定。

凡年耗能量有增長的企業，應當根據新的實際消耗量按本實施細則第三條規定重新確定節約能源管理機構的設置和人員的配備。

第六條工業企業能源計量器具綜合配備率應當不低于90%。

能源消耗一級（進出廠）計量檢測率應當不低于95%，二級（車間）和三級（主要耗能班組或者機臺設備）計量檢測率應當不低于90%。

能源計量器具要定期檢查、校驗，受檢率和合格率應當不低于95%。

工業企業燃料消耗一級計量檢測的可行性，由行業主管部門確定后報送市技術監督局認可。

第七條工業企業應當按市統計局有關規定，做好能源消耗的原始記錄和統計臺帳，按時完成企業總能耗、產值能耗、能源消費彈性系數、產品綜合能耗（或者產品能耗）的統計分析，定期向有關主管部門報送報表。

年耗能折合標準煤1萬噸以上的企業，還應當按季度向市統計局和市經濟委員會報送《重點工業企業能源消耗表》。

第八條工業企業中，凡年耗能達煤炭400噸，或者電力50萬度、或者燃料油200噸、或者煤氣30萬立方米，以及耗用其它能源折合標準煤達300噸的車間、班組和機臺設備，必須建立定額考核制度。

第九條工業企業因生產工藝的要求而必須使用原油、重油、柴油、煤氣、液化石油氣等作為燃料，以及用電作為熱源的，應當按國家和本市的規定向有關主管部門提出申請，經批準后方可使用。

第十條工業企業的熱能管理，應當按國家技術監督局《評價企業合理用熱技術導則》執行。

根據熱平衡測定分析，工業企業可利用的余熱資源回收率，應當不低于50%。

第十一條工業企業鍋爐的新增、擴容、轉讓和報廢應當按市能源領導小組（原市節約能源領導小組）、市經濟委員會《*市工業、生活鍋爐設置、使用管理暫行條例》執行。

第十二條工業鍋爐的運行監測、計量和控制儀表的配備，應當按市技術監督局《鏈條爐排工業鍋爐檢測與控制裝置配套細則》執行。

第十三條工業鍋爐的運行管理，應當按市技術監督局《*市蒸汽鍋爐房運行管理規范》執行，評定等級應當不低于“良等爐”的標準。

第十四條工業企業的鍋爐水處理、熱力管道和供熱用熱設備的保溫、疏水閥的使用以及凝結水的回收，應當按市技術監督局《*市工業企業供熱系統運行管理規范》執行，評定等級應當不低于“良”的標準。

第十五條工業窯爐的用能管理，應當按行業主管部門制定的節能等級標準和有關規定執行，評定等級應當不低于“二等爐”的標準。

第十六條工業企業的電能管理，應當按國家技術監督局《評價企業合理用電技術導則》執行。

電加熱設備效率和企業受電端至用電設備的線路損耗率應當達到規定指標。

第十七條工業企業應當嚴格執行用電計劃，按所分配的用電指標、用電時間和用電負荷率組織生產。企業日負荷率應當不低于規定的指標。

第十八條鑄造、鍛造、電鍍、熱處理等工業企業以及所屬生產點，因生產需要而進行擴建的，應當經有關主管部門審核后，送市經濟委員會審定。

凡新建鑄造、鍛造、電鍍、熱處理等工業企業或者生產點，還須經市經濟委員會批準。

第十九條工業企業凡有條件的應當積極發展熱電聯產、區域鍋爐房、聯合供汽等集中供熱形式。

實行聯合供汽的企業，應當按市能源領導小組、市經濟委員會《關于聯合供汽的試行規定》執行。

第二十條在已經實現集中供熱的地區，供熱單位應當經濟合理地向周圍的工業企業增加供熱量和擴大供熱范圍。

新開發工業區必須制訂集中供熱規劃，并由主管部門如期組織實施。

第二十一條年耗各種燃料折合標準煤3000噸以上的工業企業，必須進行熱平衡的測定分析。

年耗電500萬度以上的工業企業，必須進行電平衡的測定分析。

年耗能折合標準煤1萬噸以上的工業企業，必須進行熱平衡、電平衡、能平衡的測定分析。

第二十二條工業企業凡有使用國家經濟委員會、機械工業部已經公布淘汰的機電產品的，應當制訂更新計劃，落實資金，嚴格按計劃進度完成設備更新。

工業企業應當按規定期限停止生產已經公布淘汰的機電產品。

第二十三條生產鐵合金、電石、燒堿、甲醇、合成氨等高能耗產品的工業企業，應當按市主管部門下達的計劃組織生產，未經批準不得超計劃生產。

第二十四條設計部門應當按照國家和本市有關節約能源技術標準或者管理規范進行設計，選用節約能源的技術、工藝、設備和材料。

設計審批部門應當嚴格審查新建工廠、車間、生產裝置或者老企業技術改造項目的用能合理性以及節約能源措施，以確保達到先進的生產工序能耗和產品能耗水平。

第二十五條市經濟委員會指定*市節能技術服務中心為本市能源利用監測單位，負責全市的能源利用監測工作。

年耗能折合標準煤25萬噸以上的行業，應當由行業主管部門指定有關單位，負責對所屬工業企業進行能源利用監測。

第二十六條工業企業的能源利用監測工作，應當按市經濟委員會《*市工業企業能源利用監測辦法（試行）》執行。

第二十七條對違反《節能暫行規定》第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十九條的工業企業，由市節約能源主管部門給予警告，并可處以500元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，可處以2萬元以上5萬元以下罰款。

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1.1能源管理制度

用能單位雖然都制定了節能能源管理辦法，但缺乏有針對性的能源管理制度。通過能源審計，60%的用能單位單位建立了《節能管理辦法》、《節能目標評價考核辦法》、《能源統計管理辦法》、《能源計量管理辦法》、《能耗定額管理辦法》等節能管理制度，對節能目標考核、能源統計、計量和定額等方面進行了規定，基本能夠滿足能源管理的需要。

1.2能源計量

2009年，制定能源計量管理制度的單位占被審計單位總數的25%，2010年制定能源計量管理制度的單位占審計單位總數的90%，2011年制定能源計量管理制度的單位為100%。至2012年，各單位設立了管理機構，配備了管理人員，建立了能源計量器具統計臺帳，繪制了網絡圖。

1.3能源統計

經審計，用能單位雖普遍有相應管理制度，但存在著以下2個問題：能源統計管理制定過于籠統；存在能耗統計漏失現象。隨著審計結果在用能單位的應用，油田在能源統計方面管理水平逐步提高，各單位都制定了能源統計管理制度，設立了管理機構，配備了管理人員，建立了能源消耗統計臺帳。

1.4能源定額

各用能單位雖都根據實際情況對能耗進行了定額管理，但存在以下幾個問題：能源定額管理不全面，如大部分單位只對成品油進行了定額，未對其它能源進行定額。能耗定額指標未細化到單臺耗能設備，如某單位制定了比較完善的油料、天然氣、外出車輛用油定額管理制度，但是沒有細化到單臺設備。為規范用能單位的能源定額管理，2011年-2012年，油田起草并標準Q/SH10250866-2012《油田主要用能單位能耗定額編制方法》，并取得了一定的節能效果。

1.5節能目標考核

經審計，各用能單位在節能目標考核過程中還存在“節能指標約束性不強、年度節能獎勵側重力度不夠”等問題，隨著油田節能目標考核的規范，各單位建立了節能目標責任制和評價考核體系，開展了節能目標考核及樹標達標活動，促進了節能工作的開展。

1.6更換高耗能設備

至2012年，油田在淘汰高耗能設備方面做了大量工作：

1.6.1國家明令淘汰電動機情況

2010年11月總共更換國家明令淘汰電動機402臺，更換國家明令淘汰成套設備103套。目前油田已無使用國家明令淘汰型號電動機。

1.6.2高耗能變壓器淘汰情況

油田利用三年的時間分批更換了掛網運行的S7及以下型號的高耗能變壓器。截止到2009年底，更換高耗能變壓器1042臺，安裝S11型節能變壓器942臺。目前分公司掛網運行的配電變壓器全部為S11型的節能型變壓器。通過能源審計，摸清了油田企業的能源管理狀況、企業的用能概況、生產工藝和能源流程，并通過對審計資料和測試數據進行分析研究，找出了目前在能源利用方面存在的主要問題，提出了節能潛力所在和改進措施建議，推進了油田節能降耗的深入開展。

2油田企業能源審計發展方向探討

油田企業能源審計主要以規范節能管理工作為目的，通過以上分析可知，能源審計提高了油田節能管理水平，規范了節能管理工作，并形成了中石化標準《油田企業能源審計方法》標準，油田企業下一步能源審計工作重點是什么，“審什么，如何審”這是我們能源審計人員目前思考的問題。按能源審計內容來分，能源審計可分為初步審計、專項審計、全面審計，油田對用能單位審計為初步審計，下一步油田企業能源審計方向應向專項發展，更加充分發揮能源審計在節能管理中的作用，保證節能目標的順利完成。

3結束語

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計量是節能和管理的眼睛，缺少科學的計量數據，節能和管理就是一句空話。質檢部門主管的標準化、計量、質量管理、質量監督、認證認可、特種設備監察等工作，都與節能降耗有著密不可分的關系。但是，計量數據卻是最重要的，它是一切經濟活動的重要基礎，“基礎不牢、地動山搖”，計量數據不準或不真實，什么成本、經濟效益都不可能真實。

沒有準確和必要的計量數據，能源審計的能量平衡表無法編制，能源網絡圖無法繪制，能量平衡測試工作也無法進行，也無法找到節能降耗的關鍵環節。沒有可靠的計量檢測數據，企業的能源消耗就是一本“糊涂賬”，更談不到提高能源的綜合利用率。在《國務院關于加強節能工作的決定》中第三十六條規定：加強能源統計和計量管理，各級質量技術監督部門要督促企業合理配備能源計量器具，加強能源計量管理。“樹立了計量就是計錢的理念！”節約開支、降低成本，沒有計量這把尺子可不行。

認識是行動的先導，不解決企業領導的思想認識問題，或者企業領導對能源計量工作重視不夠，想把企業節能工作搞好，就是一句空話。近年來，隨著各地對高耗能、高污染企業的專項整治和節能降耗工作的開展，應該說取得了一定的成效。但是，在技術和管理上，相當一部分企業能源計量基礎工作不扎實，能源計量管理手段落后、水平不高，存在對國家能源計量管理的法律法規不了解、能源計量器具配備不足或不適用、能源計量管理人員隊伍不健全、能源計量管理人員素質不高和能源計量管理體系不完善等問題。

通過廣泛的能源計量法規宣傳和國家節能政策的宣傳，要轉變企業負責人對能源計量工作的重要性認識不到位、片面追求產量和產值、忽視能源計量數據管理和使用、不把計量數據作為能源管理節能降耗和成本核算依據的錯誤觀點，進一步促進企業自覺開展節能降耗活動，推動了全市計量節能工作的順利開展。

在服務中我們注意這幾點：一是帶著熱情搞服務，對企業既管又幫、管幫結合，不能亂施權威，更不能居高臨下；二是帶著原則搞服務，寓監督管理于服務之中，在監管中加強服務，在服務中加強監督，對企業存在的問題，既要敢于直言不護短，又要苦口婆心幫助企業解決存在的實際問題。因此，我們更要在企業領導面前多為他們說話，多為他們撐腰，多為他們創造好的工作環境；三是帶著主動意識服務。充分發揮質量技術監督計量服務職能優勢，著重幫助指導試點企業建立科學完善的能源計量管理網絡，完善能源計量器具的配備，開展能源計量檢測、實施能源計量數據統計和能源消耗數據間的平衡、追溯、比對，用科學的數據控制節能空間。質檢部門應抓住當前的機遇，積極推進能源計量工作。領導重視是關鍵，思想統一是保障，抓住機遇，迎接挑戰，通過有效的技術服務，推動企業節能降耗工作，計量工作是能夠有所作為的。

二、計量管理工作要融入到企業節能降耗中去

1.完善各項能源管理制度

為做好節能降耗工作，要制定嚴格的能源管理制度，這些規章制度明確規定各有關部門的工作職責和工作標準，理順了工作流程，各項管理規范、順暢。這些制度包括：用電管理制度、用水管理制度、燃料管理制度、統計管理制度、定額管理和獎懲制度。特別是定額管理制度在節約用能、合理用能、控制能源消耗生產成本的過程中發揮較大作用。通過在能源使用全過程的各個環節上安裝的能源計量器具，使得各個環節上的能源是否按定額消耗就有了依據。通過嚴格的檢查、考核、評比，確保獎懲結果在每月的績效工資中予以兌現。

2.構筑計量管理平臺，為節能降耗提供技術保障

計量確認體系是一個“標準化”的系統，有組織機構、職責、程序和資源五部分構成。計量確認體系在計量設備的規范、計量檢測設備的配備及性能要求、儲存與保管、量值溯源、記錄、標記、環境條件、計量人員以及管理制度等方面要有明確要求，并對應形成的適宜程序文件。

3.完善能源計量網絡

按計量數據的收集、處理、儲存、反饋、控制的需要，逐步形成各種能源的檢測計量網絡，同時，還根據能源計量管理的需要，繪制《電能計量網絡圖》、《供煤計量網絡圖》、《蒸汽計量網絡圖》、《供水計量網絡圖》等，能源計量器具的配備計劃嚴格按照網絡圖實施。

4.做好能源計量器具的溯源、檢定等管理工作

計量工作的核心就是通過量值溯源，出具準確可靠的計量數據，為企業的生產經營提供技術保障。為了保證使用的能源計量器具的量值統一、準確，計量管理部門積極發揮職能作用，按照計量管理體系文件要求，對公司能源計量范圍內的各種計量活動進行管理、監督。建立企業能源量值傳遞系統。依據《量值溯源管理程序》制定能源量值傳遞溯源圖。明確規定標準器的名稱、精確度、測量范圍，器具的型號、數量，被檢定/校準的計量器具的名稱、精確度、測量范圍、數量、使用地點、檢定周期等，使能源計量器具的受檢率要達到100％。對那些精密度高、本企業不能檢定的計量器具，及時提請政府計量部門安排檢定。實行周期檢定。根據能源計量器具所檢測對象的重要程度和使用環境的優劣，來確定各計量器具的檢定周期，要求能源計量器具的周期受檢率要達到98％～100％；檢定／校準合格的計量器具才能投入運行。對能源計量器具的購置，嚴格按照《測量設備采購、貯存、發放管理程序》執行。能源計量管理部門、使用部門要保證投入服役運轉的計量器具的可靠性和精確度。

三、做好能源數據的采集、分析，為生產提供服務

扎實做好生產過程中的能源計量數據統計是整個管理過程中的一個重要環節，對企業在能源供應、輸送和消耗全過程各個環節的數理現象和運動規律進行統計調查、統計分析，統計分析的結果以《質量月度分析》的形式，及時上報給主要領導和主管部門。統計分析包括：能源供應、消耗、節約和儲存等方面計劃執行的情況并加以分析；指出薄弱環節和存在的問題，提出合理化建議。特別是要提供統計期產品單耗(指單位產品如噸鹽、噸汽等所耗用的某種能源，如多少千瓦時電力，多少千克焦炭)和產品綜合能耗(單位產品耗用的所有能源)。這些數據為公司合理組織供應，分配使用能源，能源消耗定額制定，計劃節能目標的制定等各項能源管理活動提供了有力的技術保證。

綜上所述，計量工作是企業管理的基礎，只有依靠科學的能源計量手段和管理方法，促進節能降耗，才是提高企業競爭力的必然選擇。

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關鍵詞：工業企業能源計量管理體系要求

能源是經濟社會可持續發展的重要物質基礎， 日益突出的能源瓶頸更加凸顯出能源管理的重要性。工業企業耗能是我國能源消耗的主體，其能源消耗量超過國家能源消耗總量的70%。因此加強工業企業能源管理不僅是國家能源政策的需要，同時也是提高產品市場競爭力、提高企業經濟效益的可靠保證，是建設節約型企業、實現企業可持續發展的需要。

一、建立和實施能源計量管理體系的目的和依據

我國提出了在“十一五”期間萬元GDP能耗降低20%的總目標。 在眾多的能源管理措施中，能源計量是一項最基礎的工作。在工業生產領域，從原材料采集、運輸、物料交接、生產過程控制到成品出廠，都需要通過測量數據控制能源的使用。因此，能源計量是企業生產經營不可缺少的基本條件，加強能源管理，建立健全能源計量管理體系是企業節能量化管理的核心內容，是建設節能型企業的重要措施。

1、建立和實施能源計量管理體系的目的

ISO9000族標準中對管理體系的定義為：建立方針和目標并實現這些目標的體系。一個組織的管理體系可包括若干個不同的管理體系，如質量管理體系ISO9000、環境管理體系ISO14001、職業健康和安全管理體系OHSAS18001、信息安全管理體系BS7799/ISO27001、食品安全管理體系HACCP等等。這些管理體系是社會不斷發展、不斷總結的產物，往往以“標準”的方式規定不同方面的管理體系的建立和實施。

能源計量管理體系就是在能源計量方面指揮和控制組織的管理體系，包括為實現節能降耗目的而持續控制和管理用能單位能源計量工作所必需的一組相互關聯或相互作用的過程。

能源計量是為了確定用能對象的能源利用完善程度而對能源及相關量的計量。這里所說的用能對象可以是系統、設備、過程，甚至是微元；也可以是國家、地區、企業等行政區劃或法人單位。能源利用的完善程度可以是設備效率、能效比，也可以是單位產品能耗、單位產值能耗、單位GDP能耗乃至一個國家或地區的能源彈性系數。

能源計量管理體系是能源管理的一個重要基礎部分，同時也是計量學的一個重要分支。工業企業能源計量屬于工業計量類，是一項非常復雜的社會活動，是技術與管理的結合體。我國政府非常重視能源計量工作，在《節約能源法》別強調了加強能源計量的要求；作為《節約能源法》的配套法規，《重點用能單位節能管理辦法》中也規定了重點用能單位應健全能源計量、監測管理制度，能源計量器具的配備和管理應達到國家標準規定的要求；國家先后制、修訂了一批能源計量與監測的國家標準、行業標準用以指導能源計量工作的全面開展。全國各省市對能源計量工作也高度重視，先后出臺了許相關的政策、措施和辦法，并加緊對能源計量管理及技術的研究。

建立和實施能源計量管理體系的目的就在于貫徹落實《節約能源法》和《計量法》，從管理層面和技術層面上全面加強能源計量工作，從而提高企業能源管理和節能工作水平，推動企業節能降耗，走新型工業化道路。

從管理層面上看，采取強有力的節約能源措施勢在必行，而這些措施的落實都離不開計量。建立和實施能源計量管理體系，要貫穿企業生產和管理的全過程，主要基礎工作包括建立能源計量的組織機構，建立能源計量管理制度，明確企業領導的職責和能源計量隊伍的建設等。要提倡建立和實施能源計量管理體系，量化跟蹤和量化考核發現工藝缺陷、技術潛力和管理漏洞，及時加以改進提高，促進技術進步，把節能挖潛落到實處。

從技術層面上看，能源計量涉及熱工、化學、力學、電學、光學等專業，幾乎涵蓋了現有計量學的各個學科，并根據能量守恒定律及熵增原理來測量用能設備、用能系統的用能情況。能源計量的對象為一次能源、二次能源和載能工質，很多情況下能源計量屬于現場工業計量，其計量對象多是動態的、多因素的，能源形式又是多樣的，這些都充分體現了能源計量技術的復雜性和綜合性。并且隨著科學技術的進步，能源計量器具的種類不斷增加，能源計量器具的數字化、自動化、智能化不斷提高，能源計量器具的準確度也不斷提高，能源測試要求亦愈來愈高，對能源計量技術研究提出了更高更新的要求。

可見，作為能源管理的一項重要的工作，能源計量充分體現出技術上的發展和管理上的創新。

2、建立和實施能源計量管理體系的依據

對于能源計量工作，國家政府和相關部門出臺了一系列的法律法規和標準，為建立和實施能源計量管理體系提供了強有力的支持，并且有關法律法規和標準還在不斷完善。

建立和實施能源計量管理體系的主要依據如下：

《節約能源法》、《計量法》、《重點用能單位節能管理辦法》、《中小企業計量檢測保證規范》、GB 17167《用能單位能源計量器具配備和管理通則》、GB/T 19001《質量管理體系要求》（idt ISO 9001）、GB/T 19022《測量管理體系測量過程和測量設備的要求》（idt ISO 10012）、GB/T 20901《石油石化行業能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 20902《有色金屬冶煉企業能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 21367《化工企業能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 21368《鋼鐵企業能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 21369《火力發電企業能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 2589《綜合能耗計算通則》、GB/T 6422《企業能耗計量與測試導則》、GB/T 15316《節能監測技術通則》、GB/T 16616《企業能源網絡圖繪制方法》、GB/T 17471《鍋爐熱網系統能源監測與計量儀表配備原則》、GB/T 18603《天然氣計量系統技術要求》、SH/T3104《石油化工儀表安裝設計規范》、JJF 1112《計量檢測體系確認規范》等。

二、工業企業建立和實施能源計量管理體系的要求

本文力求提供一個有效的能源計量管理體系模式，強調企業遵守相關法律法規和其他要求，對用能有關的活動進行計量控制，以完整的系統管理的方法將能源計量各項工作組織成為一個具有的的邏輯關系的有機整體，達到以最小的管理投入，產生最大的效益。

1、能源計量管理體系的管理職責

企業應建立文件化的能源計量管理體系。

①確立能源計量方針和目標：企業應根據自身管理方針和節能目標，充分考慮經濟、社會和環境效益并結合國家能源政策、計量工作要求和有關法律、法規及標準要求，確定可測量的、分級的能源計量方針和目標。

②建立能源計量管理組織和工作機構，可以專門設立或與其他職能部門合并設立，但應有企業領導負責，設立專職崗位職責和管理職責，并下達正式文件明確其職責范圍。

管理職責可主要包括：企業領導管理職責，能源計量管理職能部門職責，能源計量管理人員崗位職責，能源計量技術人員崗位職責，能源計量檢定，校準及維護人員崗位職責，能源計量統計分析人員崗位職責等。

2、能源計量管理體系的制度（或程序文件）

企業應齊備有關能源法規和標準文本，建立完善的能源管理的規章制度（如崗位責任、部門職責分工、人員培訓、能耗定額管理、獎罰等制度）；建立、保持和使用文件化的程序來規范能源計量人員行為、能源計量器具管理和能源計量數據的采集、處理和匯總。

能源計量制度（或程序文件）可主要包括：能源計量人員管理制度，能源計量器具管理制度，能源計量數據的采集、處理和匯總管理制度，能源計量培訓教育制度，能源統計報表制度，能源計量管理檢查和評價制度，能源消費統計和能源利用狀況分析制度等。

3、人力資源

企業最高管理者應確保實施能源計量管理所必要的人力資源。應明確能源計量管理負責人，全面負責能源計量管理工作。企業應根據有關要求和工作需要，配備足夠的管理人員以保證能源計量管理體系的有效運行，并將培訓要素貫穿人力資源管理過程，規定對相關人員的培訓及能力要求。配備的能源計量人員主要負責以下工作：

①能源計量的策劃和控制工作；

②能源計量器具的配備、使用、檢定（校準）、維修、保養、報廢等工作；

③能源計量數據的采集、處理、匯總、統計、分析工作；

④能源計量管理體系的內部檢查、管理評審工作；

⑤能源計量評價及改進工作。

4、文件和記錄

企業應識別、收集、編制和控制能源計量管理所需要的所有文件（包括內部制定或來自外部的），如有關能源的法律、法規、規章、其他規范性文件、能源計量器具檢定規程或校準規范、能源生產轉換等的技術規范、指導書等。企業對以上文件和資料應進行有效的控制。

企業應建立并保持能源計量管理記錄的標識、儲存、保管和處理的文件化程序，記錄應清晰、完整并規定適當的保存期限。

5、能源計量器具的配備和管理

能源計量器具的配備和管理應滿足GB 17167《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求。對于石油石化、有色金屬冶金、化工、鋼鐵、火力發電等企業，能源計量器具的配備和管理還應分別滿足GB/T 20901《石油石化行業能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 20902《有色金屬冶煉企業能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 21367《化工企業能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 21368《鋼鐵企業能源計量器具配備和管理要求》、GB/T 21369《火力發電企業能源計量器具配備和管理要求》。企業通過能源計量器具的計量確認和測量過程的控制應滿足GB/T 19022《測量管理體系測量過程和測量設備的要求》（idt ISO 10012）規定的計量要求。

企業應編制完整的能源計量器具一覽表。表中應列出計量器具的名稱、型號規格、準確度等級、測量范圍、生產廠家、出廠編號、內部設備編號、安裝使用地點、目前狀態（指合格、準用、停用等）、檢定/校準有效期限和量值溯源方式等。主要次級用能單位和主要用能設備應編制獨立的能源計量器具一覽表分表。

企業應建立能源計量器具檔案，對在用能源計量器具實行分組管理。能源計量器具檔案應包括：使用說明書、出廠合格證、檢定或校準證書、維修記錄、其他相關信息。

企業應制定能源計量器具的周期檢定/校準計劃，并按計劃對能源計量器具實施檢定/校準，確保計量器具量值能溯源到國家計量基準。因無法拆卸或檢定安排受生產裝置的檢修時間牽制的計量器具，應制定核查等方法對計量器具的準確度、可靠性進行評定，并制訂檢定/校準計劃。

在用的能源計量器具應有相應的標識可反映其檢定/校準狀態，并與能源計量器具一覽表相對應；對影響其計量性能的調整裝置應進行封印或采取其他保護措施,以防止未經授權的改變。

企業應按JJF1112《計量檢測體系確認規范》要求做好在用能源計量器具的監視工作，及時識別不合格計量器具，防止不合格計量器具的使用。

6、能源計量點的設計與控制

能源計量器具的設計、安裝和使用應滿足GB/T6422《企業能耗計量與測試》和GB/T15316《節能監測技術通則》，并對用能設備進行能源效率監測。

企業應正確識別主要次級用能單位、主要用能設備或主要用能單元（裝置、系統、工序、工段等），合理確定能源計量點。依據設計規范、使用說明書等內容確定能源計量器具的安裝位置、安裝方法、使用條件以及計量人員、計量方法、環境控制、計量數據采集、計量數據轉換等要求，并形成相應文件。應建立能源計量網絡圖。能源計量網絡圖應能清楚反映計量器具的安裝位置、準確度等級和能源數據鏈的流向等內容。

7、能源計量數據的管理

企業應建立能源統計報表制度，能源統計報表數據必須能夠追溯至計量測試記錄。能源計量數據的采集應采用規范的記錄格式，計量單位應采用法定計量單位。記錄表格應便于數據的匯總與分析，應說明被測量與記錄數據之間的轉換方法或關系，并滿足統計和能源管理部門的要求。

能源計量數據應如實讀取并準確記錄，應記錄讀取量值的時間和人員。能源計量數據應分級采集，按級統計，避免遺漏和重復。能源計量數據應統一歸檔，保證數據來源和流轉的真實性、準確性和可靠性。企業應建立能源計量數據的核查和分析制度，對能源計量數據進行分層次計量結果的比對或平衡分析，確保計量數據采集信息的完整性和準確性。

篇5

[關鍵詞]能源計量；審查；若干問題

中圖分類號：V441 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）15-0395-01

引言

文章以筆者所在單位作為案例進行分析，在能源計量審查過程中，發現不少重點用能單位對JJF1356-2012《重點用能單位能源計量審查規范》理解不深入，導致不符合項較多。針對發現的問題，筆者做如下分析。

1 能源計量審查工作簡述

1.1 能源計量管理

（1）審查邊界的確定問題

JJF1356-2012中規定審查的對象是具有確定邊界的用能單位，是取得組織機構代碼，能獨立承擔法律責任的用能單位。但是在審查過程中發現某企業一共有4個子公司，4個子公司不在同一個地區，但是同一個獨立法人，用能單位的邊界界定就存在問題。根據實際情況考慮，將同一地區且能源管理人員相同的一公司、二公司、三公司作為一個用能單位進行審查，同時在審查報告中注明審查的地區。而在第四個公司則單獨作為一個用能單位進行能源計量審查。

（2）組織機構圖問題

一些重點用能單位對規范要求不了解，認為能源計量組織機構圖就是將單位管理組織進行簡單刪減。其實，能源計量組織機構圖不僅要求能夠清晰地反映用能單位能源計量管理結構，還需要將管理職責明確到具體人員。根據JJF1356-2012要求，組織機構圖需要明確組織結構、管理層次、職能部門和上下隸屬關系。

（3）能源計量管理制度問題

JJF1356-2012要求重點用能單位應根據規范要求建立健全能源計量管理制度，并保持和持續改進其有效性。在審查中發現不少重點用能單位通過了能源管理體系、質量管理體系或測量管理體系（3A）認證。若按照JJF1356-2012單獨制定能源計量管理制度，很多內容與能源、質量或測量管理制度重復。能源計量管理體系作為能源、測量、質量管理體系的子體系或構成要素，可將能源計量管理制度涵蓋在能源、測量、質量管理制度中，但需要注意對制度進行優化，做到職能不交叉、管理不重復、管理最高效。

1.2 能源計量人員

在能源計量審查中發現，不少用能單位在能源計量人員配備上沒有根據工作實際情況，僅將能源計量主管部門中從事能源計量管理工作的人員列為能源計量人員，而分布在其他各個部門的能源計量器具管理人員、能源計量數據采集、統計、分析人員沒有列入進去。分析原因主要是用能單位將JJF1356-2012中的“專業”理解為了“專職”。能源計量人員定義的錯誤理解，導致了不少從事能源計量工作的人員無法得到相應的培訓，沒有相應的資質。

1.3 能源計量器具

（1）能源計量器具配備率問題

JJF1356-2012要求“重點用能單位能源計量器具配備應滿足分類、分級、分項計量要求”，且在規范中僅有配備率要求，而沒有受檢率要求。根據理解，若配備的能源計量器具未進行有效溯源或檢定/校準不符合要求等同于未配備。現場審查中的技術難點是確定主要次級用能單位及主要用能設備計量器具的理論需要量。這需要結合用能單位的能源績效考核方式、能源計量網絡圖、能源統計報表、主要用能設備清單、用能單位組織機構、主要產品生產工藝，同時現場與用能單位進行溝通交流。在實際審查中發現，進出用能單位能源計量器具和主要次級用能單位能源計量器具均能達到相應的配備率要求。然而由于主要用能設備或用能單元需要配備的能源計量器具，數量眾多，且很難拆卸，導致不少用能單位三級能源計量器具配備率無法達到JJF1356-2012的要求。

（2）準確度等級表述問題

JJF1356-2012中一些準確度等級表述與現行的檢定規程表述不一致。如衡器，JJF1356-2012中D9.1中要求燃料的靜態計量，準確度等級為0.1級，即“±0.1%，是定量。”而根據JJG14-2016《非自行指示秤檢定規程》及JJG539-1997《數字指示秤檢定規程》的要求，其準確度等級為Ⅲ級或Ⅳ級，是定性量。兩者不一致，導致重點用能單位填寫自查報告時無所適從。建議用能單位依據相應檢定規程和證書，按照檢定分度值、最大秤量等計算出衡器的最大允許誤差相對值，從而判斷是否滿足JJF1356-2012中的衡器準確度要求。

2 企業在能源計量方面存在的問題

2.1 缺乏法律意識，只追求眼前利益

企業缺乏有關能源的法律意識，沒有認識到能源計量的重要性和重要作用，只是一味地去追求企業的產量和產值，認為只要產量上去了，任何的問題都不重要，都是次要的。他們根本沒有看到計量管理在企業的生產過程中，可以有效地保障產品的質量，更沒有意識到能源計量工作給企業的經濟效益帶來的潛在的作用和意義。這種能源法律意識淡薄，雖然從短時間來看沒有什么危害，但是如果時間長了，會給企業的經濟效益影響很大。

2.2 能源計量基礎薄弱，投入嚴重不足

當前企業能源的現狀就是投入非常的少，而且基礎設施薄弱。這種狀況就會導致企業內部在很多環節上出現計量不夠準確，或者是計量設備非常的缺少，使得能源計量在節能潛力方面根本沒有完全被開發出來。通過我們的調查發現，一部分企業沒有按照能源計量器具配備的標準對器具進行配備。因為政府對能源計量的支持力度非常的不夠，在節能改造項目上，大部分的資金都來自企業自己的籌資，政府根本沒有對其進行大量投資。

2.3 能源管理體系不健全

企業的計量管理水平在一定程度上非常落后，而且管理體系很不健全。有的企業只是把能源管理當做自己管理的一種形式，總是掛在嘴邊，根本沒有從思想和行動上重視起來，沒有把管理規定真正落實下去，這樣能源管理體系就成了一張白紙，中看不中用，沒有發揮真正的作用和意義。有的企業建立的能源管理體系缺乏科學性和可行性，所以很難運行，也就不能對企業的能源進行有效管理。

2.4 能源計量儀器儀表受檢率不符合國家標準要求

（1）很多企業的在線能源計量器具都無法拆卸，而一些計量技術機構對在線檢定能源計量儀器儀表的能力非常的欠缺，所以就使得這方面的工作沒有辦法開展。（2）即使企業已經按照規定對相應的強檢計量器具送檢，但對不屬于強檢范疇能源計量器具沒有及時進行周期自檢，計量器具的準確性無法保證，所以能源計量儀器儀表在受檢率方面跟所規定的要求相差很遠。

3 自查與整改

能源計量自查工作是根據JJF1356-2012中要求，重點用能單位制定能源計量自查方案并每年組織自查。自查是系統的、獨立的過程，需要制定自查方案、自查計劃、自查記錄、不符合項報告和自查結果報告。用能單位一般根據JJF1356-2012提供了自查記錄和自查報告，但是缺少自查方案、自查計劃。

結語

開展能源計量審查是為了進一步加強重點用能單位能源計量基礎工作，促進節能減排。若嚴格按照JJF1356-2012執行，將有不少用能單位不符合要求，會打擊用能單位能源計量工作積極性。為了順利推進能源計量工作，需要評審員把握JJF1356的執行尺度，在現場審查時靈活操作。

參考文獻：

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[關鍵詞]能源計量 企業能源 計量檢測 計量數據

中圖分類號：G301 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）01-0148-01

引言

能源亦稱為資源或能源資源，是我國國民經濟快速發展的先決條件。能源也是整個世界可持續發展問題的物質基礎，經濟增長問題的基本動力，是人類賴以生存的基礎。因此，對能源資源進行加強管理，提高利用率，是增強我國國際競爭力、改善社會環境和提高經濟質量的重要舉措。更是進一步緩解我國面臨的能源短缺、資源爭奪以及過度使用資源造成的環境污染等問題的重要保障。

能源在人類的生活和生產上提供了大量的能力和動力等物質資源，是提高國民經濟基礎的重要物質基礎。因此，必須加強對能源計量的管理工作，提高能源管理水平。自工業革命以來，能源安全問題已經成為經濟發展的重中之重，從采集和運輸材料，生產和加工產品等過程中，都需要控制能源的使用率，確保計量數據的管理，減少各個環節中能源的浪費。

1 能源計量的管理問題

1.1 政府和法律法規對管理制度的不完善

迄今為止，對能源管理的各個單位一般是指附屬于其他單位非獨立的部門。國家的許多職工以及領導對能源管理的《節約能源法》法律制裁制度了解較少，且該法約束力不強，使得許多企業單位的能源計量工作不能如實上報，甚至有些企業偷工減料，不認真做好計量工作。僅依靠質監部門的《用能單位能源計量器具配備和管理通則》標準要求來支撐，缺乏政府扶持、資金支持，不能很好的執行到位。目前，對能源計量的管理機制還處于萌芽狀態，政府支持力度不夠，投資不夠，主要靠自己自足的方式。在政府層和法律的約束下，能源消耗的力度正在進一步的改善，作為基礎條件的能源計量工作也正在進一步的加強。

1.2 企業中存在的問題

對能源計量的投入力度小。不能充分的挖掘節約能源的潛力。作為較為復雜的節能工程，其中心思想采取的是技術上可行、經濟上合理，社會和環境能夠接受的方式，來有效的合理節約能源資源。對企業經濟來講，不能對能源帶來的盈利性和風險性做出正確評估，判斷不出能源的高度專業化技術，都是降低企業中職工人員對節能減耗工作積極性的重要因素。另外，對能源計量測試儀器設備的投入較少，更進一步的降低對能源計量數據的準確性以及可靠性的計算。

企業單位層面中，對能源消耗數據的收集處理，以及研究利用較為偏頗。許多企業一般只利用簡單的計量器設備，來計算總體的能源計量數據，中間層次不加管理。長久以來，作為只提供總體數據的企業，在各個生產和管理環節中對數據的處理有許多不足，且找不到問題所在。因此，對不同部位的數據進行采集、分析和研究是加強能源計量的一個前提，是整個減少能耗工作的基礎。

2 加強能源計量管理工作

2.1 綜合力量，整體推進

我國采用電視、廣播、電臺等多種宣傳方式，聯合政府部門（經貿委、國資委和質量技術監督等）來積極響應國家政策。將能源計量工作深入城鎮和居民以及企業中來宣傳，提高能源耗能單位的自覺遵循能源計量法律法規的行動。提高群眾對節約能源的意識，將“節約能源，憂國憂民”和“節約能源、計量先行”等的觀念推廣到民眾中去。在遵循《節約能源法》的條件下，提高公民自覺節約能源的義務，較好的利用科學進行資源管理，把能源節約作為我國經濟快速發展的戰略方針。在法律法規的制度下，嚴格遵循《節約能源法》和《計量法》等要求，加大對企業行業的宣傳和管理，將節約國家能源作為我國政策的主要發展方向。增強能源計量管理的工作，建設企業節能體系，提倡節能減排生產，將能源計量很好的利用在社會中。

2.2 政府發揮的作用

第一，加強管理工作，強化工作基礎。將《用能單位能源計量工作考核細則》和《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的管理方式用在能源計量管理上。在對能源計量工作上，建立全能的管理能源計量的單位網絡，改善能源計量的設備配置和能源管理制度；第二，增加對企業的服務力度，在計量技術、人員分配、部門規劃等方面提供較多的技術指導。為企業單位提供管理部門，并利用能源計量器建設用以備用的電子帳目；第三，詳細考察能源計量器的配置、檢測能源計量器的管理機構，積極改善能源計量工作中存在的不足。同時，大力改善檢測體系，在增強企業管理的同時降低能源消耗；第四，加強執法力度和檢查監督管理力度，加強企業中節能減排的進行。

政府部門中，根據不同的管理機構、不同的企業建設、不同能源計量器的配備，對節能工作進行評價，并根據《生產企業能源計量器具的配備和管理要求》的要求，對企業部門開展能源計量工作，提倡節約能源消耗。

2.3 改善社會能源計量標準，規范行為

對于不同的能源計量工作來講，一些較為落后的能源計量器設備，檢測的范圍較小、能力較弱。依據我國的《加強能源計量工作的意見》規劃要求，改善能源計量器的設備，提升測量儀器的標準化和儀器校準化，能夠增大檢測的覆蓋面積，提升檢測能源計量的能力，將設備的技術水平提升到較高的水平，為建設可持續發展的能源消耗，提供較為有利的技術支持。

2.4 重視能源計量的管理工作

第一，在加強能源計量管理的基礎上，為企業降低能源消耗提供大量的技術支持。在企業中，建立完善的管理制度，為企業的管理機構提供堅實的基礎。尤其是，要遵照《測量設備管理體系》的說明，確定企業的能源計量管理方案，明確自己的職責。將報量和計量、設計和采集、儀器選擇等運用到相關的企業部門中，對企業部門內部的能源消耗收入到每月的考查之中，實行考核計劃。

第二，為了提高計量器的測定率和儀器的配置率，要根據《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求進行規劃。根據管理規劃的要求，利用高質量計量器械設備，根據企業單位的進出用能設備、次級用能設備和最主要的用能設備的實際情況，合理分配用能制度，確定在利用能源的過程中計量數據的檢測，并且在改善計量檢測的過程中完善動態管理。

第三，采取政府支撐、財政支持，來加強能源計量的管理工作，并且及時的爭取節能減排任務，降低企業對成本的運用計劃，求的雙贏。

小結

能源資源是社會發展的基礎，是人類生產生活和經濟發展的物質基礎。快速發展的中國經濟導致越來越多的能源需耗量，作為具有改善能源消耗管理的能源計量工作的發展至關重要。加強對能源消耗的計量管理工作和提倡節能減排的工作，對保持我國可持續發展現狀有著重要的作用。因此，增強能源利用效率，改善能源消耗問題，提高能源計量管理問題，是提高我國經濟發展的前提，對我國能源資源的可持續發展具有十分重要的意義。

參考文獻

[1] 倪涵松. 能源計量在節能中的作用[J]. 中國計量. 2011（07）

[2] 聶曦. 國家能源政策和能源計量[J]. 中國計量. 2011（07）

篇7

一、工作思路

堅持以建設“兩型社會”為指導，認真貫徹省、市節能減排工作會議精神，以提高能源利用效率為核心，以電力、水泥、化工、有色金屬加工等行業為重點，突出抓好節能宣傳、節能示范、能源管理等工作，積極推進能源管理機構、節能機制、節能規劃的構建，努力形成政府高度重視、企業主動參與和社會廣泛關注的節能工作新格局，確保節能目標的實現，促進我縣經濟社會可持續發展。

二、工作目標

1、萬元GDP能耗降低4.6％，萬元規模工業增加值能耗降低6％。

2、初步建立縣級節能管理體系。

三、工作重點

1、開展節能宣傳。3月下旬，召開會議，部署今年節能工作；編印、發放《工業服務手冊》。4月份，重點宣傳《中華人民共和國節約能源法》，在縣政府廣場設置大型廣告牌，宣傳節能標語；在電視臺、公眾信息網開辟節能專欄，報道節能動態、典型；發動企業、機關等單位，張貼節能宣傳畫、懸掛節能橫幅。6月份，開展年全國節能宣傳周活動，在縣城路口投放宣傳氣球；與社區聯合開展“節能減排”進社區活動；開展以“節能從我做起”為主題的征文活動。每季推出一期《工業--節能專刊》，通報節能工作情況。通過廣泛宣傳，提高公眾節能意識，營造節能的良好氛圍。

2、制訂節能規劃。深入調查研究，起草《縣-年節能工作意見》，報縣人民政府審定。編制《化工產業基地資源循環利用規劃》，為申報省級節能型循環經濟示范園打好基礎。制訂《縣年有序用電預案》，為應急管理提供依據。

3、開展創建節能示范單位活動。積極爭取縣人民政府和市能源辦支持，開展創建節能示范單位活動制定活動方案，在全縣評選表彰10個節能示范機關、10個節能示范企業(試點單位附后)。改造局機關水電系統，更換節能燈，從節水、節電、節油入手，降低機關能耗，率先將局機關創建為市級節能示范機關。

4、加強重點用能單位監管。對年能耗1萬噸標煤以上單位（年14家）進行能源跟蹤管理，及時掌握能耗動態，督促重點用能單位設立能源管理崗位、健全節能管理制度、落實節能措施、提高能源利用效率。配合市能源辦，對電廠、晟通科技、金龍銅業、坪塘水泥等能耗大戶進行能源監測、能源審計。

5、積極申報節能項目。加強與省、市能源管理部門銜接，積極推薦一批節能技改項目和節能新技術、節能新設備、節能新產品項目，為企業爭取國家、省、市節能政策、稅收、資金等方面扶植；在4月20日前，組織企業、單位申報市年節能備選項目，爭取一批項目得到上級支持。

四、主要措施

1、建立能源管理體系。按照市人民政府的要求，積極爭取縣人民政府批準在我局設立縣能源管理辦公室或能源管理科，負責全縣能源監督管理工作，各鄉鎮企業辦要明確專人負責能源管理工作，企業單位要明確專人擔任能源專干，建立縣、鄉鎮、企業單位三級能源管理體系。

2、摸清能源底子。4月份，舉辦能源統計工作培訓班，對鄉鎮企業辦統計員和重點用能單位能源專干進行業務培訓，培訓結束后，組織開展能源專題調查，摸清企業、學校、商場、賓館等單位用能設備及能耗情況，建立用能單位能源管理臺帳和節能項目庫，夯實能源管理基礎。

3、完善節能考核機制。將萬元規模工業增加值能耗納入縣對鄉鎮綜合目標考核和局對企業辦年度目標考核，同時，完善年度工業企業目標考核獎勵辦法，增設“節能先進單位”，對萬元規模工業增加值能耗降低7％以上且在全縣同行業能耗較低的單位進行獎勵。

4、建立項目節能評估審查制度。按照《市固定資產投資項目節能評估和審查辦法》（長政辦發［］36號）精神，將節能評估納入項目前置審查，把住項目能耗準入關，禁止高能耗項目落戶我縣。

5、建立節能工作部門聯動機制。協同統計局、環保局、發改局、建設局、交通局、電力局、石油公司、機關后勤服務中心、農辦、重點辦、經開區產業局等部門，建立能源統計、監測、管理、宣傳等工作聯系制度，共同推進節能工作。

篇8

一、建立健全全員、全面、全過程節能組織體系

為加強節能管理，健全節能管理體系及機構，企業成立能源管理委員會及節電、節水領導小組，充分發揮三級能源管理網的作用，將節能降耗貫徹到生產的全過程；制訂、完善能源管理制度，同時制訂了能源管理獎懲辦法，對在節能降耗中做出突出貢獻的予以獎勵，對浪費能源的予以重罰，提高職工的節能意識；形成節能管理與其他管理相結合,縱橫聯絡,互相配合的能源管理體系。

二、加強基礎工作,制訂節能規劃

為把節能管理工作建立在可靠的基礎上,企業狠抓節能管理的基礎工作。建立能耗統計報表和能耗分析臺帳,配備專職或兼職統計員,做到按時按質上報；實行萬元產值能耗和產品能耗定額管理；堅持定期考核評比,根據各車間耗能實際情況打分做到多節多獎,浪費處罰,對貢獻大、效益好的技術措施實行重獎。對每一個生產車間、每一臺用能設備逐個進行檢測和熱平衡核算,找出進一步節能所在,并據此制定了詳細節能方案。

三、依靠科技進步,挖掘降耗潛力

依靠科技手段改進冶煉爐、溶鑄爐、鍋爐、合成塔、渡槽等技術裝備,發展綜合利用和深度加工，開發利用低溫余熱，實施優化生產。同時定期對耗能設備進行節能監測，了解設備運行及耗能狀況，根據監測結果，制定出設備節能整改方案。

四、避峰填谷,降耗節能

為最大限度地節能降耗,企業采取了合理安排生產,實施避峰填谷措施,使峰谷電費差降到最好水平。同時采用電腦智能分析儀,準確地分析出高壓外轉用戶的用電情況,做到有的放矢,促進了用電負荷率和峰谷差的根本好轉。

篇9

[關鍵詞]能源計量制度、目標、人員、計量器具、數據采集

中圖分類號：F203 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）27-0305-01

一、引言

2012年11月，國家質檢總局為了加強對能源計量的管控，實施了JJF 1356-2012《重點用能單位能源計量審查規范》，同時明確提出，到2015年，完成全國萬家重點用能單位的能源計量審查工作。長城汽車為了順利通過政府質監部門的能源計量現場審查，從2013年初正式開始推行能源計量。截止到2014年底，經過兩年的推行，長城汽車能源計量工作逐漸步入正軌，下面就長城汽車能源計量工作的推動情況簡單談談筆者的想法。

二、能源計量工作推行方法探討

1、能源計量管理制度

長城汽車從2013年開始推行能源計量管理，在推行能源計量管理之前，公司僅對節能項目改造進行了簡單管控，由于未對能耗數據進行有效管控，導致節能效果的計算，只是停留在理論能耗的計算，未對節能改造前后的具體用能數據進行測試，導致節能技改流于形式，未真正起到節能減排的作用。因此，能源計量工作的推行迫在眉睫。

在2013年初，筆者通過深入走訪各車間的能源管理人員，了解各車間能源管理的需求，并積極聯系唐鋼、邢鋼等能源計量工作推行較好的單位進行對標，了解其能源計量管理制度，流程等，明確自身存在的不足，并提出了下一步的推行思路：首先通過編制《能源計量體系建設方案》，明確長城汽車能源計量工作的推行思路及下一步的推行計劃；其次，確定能源計量工作的推行分管負責人，并聘請計量協會老師對各車間的分管負責人進行培訓，使各負責人認識到能源計量工作的重要性；最后，編制能源計量管理手冊，對制度及流程進行規范。

2、能源計量目標

為了更好的開展能源計量工作，保證能耗數據的準確可靠及相關人員技能能夠持續的滿足能源計量工作需要，長城汽車從以下幾個方面設立了能源計量目標：

a、能源計量器具配備率；

b、能源計量器具送檢率；

c、人員培訓參與率；

d、能源計量率。

首先，能源計量器具配備率是GB 17167-2006用能單位能源計量器具配備和管理通則中明確提出的，也是保證能耗數據準確計量的基礎，只有能源計量器具配備率達到了標準要求，才能對重點耗能設備、重點耗能區域的能耗水平進行準確計量，只有數據準確了才能更好的開展節能技改工作；其次，能源計量器具送檢率是保證能源計量器具準確性的基礎，只有能源計量器具的準確度滿足了，才能保證采集的數據準確，數據準確了才能保證節約的能源計算準確，否則節能減排只是一句空話；再次，人員培訓參與率是對能源計量工作人員技能的持續改進；最后，能源計量率是考察一個企業能源管理水平的標準，主要是看這個企業的能源是否得到了有效的管理，所使用的每一度電，每一滴水等都得到了控制，只有這樣，這個企業的節能減排才能真正的說是得到了有效管控。

3、能源計量人員

人員是開展一切工作的基礎，人員技能是支持每項工作開展的前提。公司為了使能源計量工作順利推行，建立了能源計量相關的崗位：能源計量管理員、能源計量器具管理員、能源計量器具操作維護人員、計量檢定/校準員、數據采集人員、數據處理人員等，并制定了各崗位的職責，編制《能源計量工作組織結構圖》及崗位任務書，依據各崗位職責配備合適的人員，并建立各崗位用人制度。

同時，為了使各崗位人員技能能夠持續的滿足崗位需求，結合測量管理體系培訓制度，制定了能源計量工作培訓計劃，每季度組織各崗位人員培訓，并針對培訓效果不定期組織考試，以保證各崗位人員的技能滿足崗位需求。

4、能源計量器具

能源計量器具是一切能耗數據的采集裝置，能源計量器具的管控水平直接決定了企業節能減排工作的成績，公司能源計量器具的管理結合測量管理體系對測量設備的管理要求，制定流程，從能源計量器具的配備、采購、驗收、使用、維護、計量確認、不合格處理等方面進行了規范；如編制了能源計量器具配備原則企業標準對各級計量器具配備標準進行明確：進出廠計量的配備標準，依據能源種類，分為電、水、天然氣、蒸汽等，直接規定高壓配電室進線總表作為進出廠計量用表，這樣就明確了進出廠計量器具的安裝位置，方便了現場人員的維護；主要次級用能單位直接規定為各低壓配電室各配電柜計量表作次級用能單位計量用表，現場配電柜的計量表作為主要耗能設備計量用表，這樣明確三級計量的配備標準，使公司能源計量器具的配備一目了然，方便了能源計量器具配備率的統計。

為了保證在用能源計量器具：電能表、水表等的準確度，公司采購了電能表現場校驗裝置及超聲波流量計，對現場安裝的電表及水表進行現場比對，有效地保證了用電及用水的數據準確，為節能項目的有效實施提供了數據支持。

5、能源計量數據

能源計量數據是一切節能工作的基礎，更是能源核算的基礎，直接影響企業的生產成本。能源計量數據的管控從數據采集到處理及應用建立流程進行規范：長城汽車的能耗數據采集主要分兩種方式：人工采集和自動采集。

先說人工采集，這也是中國大部分企業現階段所使用的主要采集方式，需要數據采集人員按照固定的線路、固定的時間對能源計量器具上的數據進行采集，并對數據的原始記錄進行管理。長城汽車對能耗數據的采集制定了嚴格管理制度：依據能源不同，規定不同的抄表時間，抄表頻次（每天至少一次），每次抄表時間差在10分鐘內，采集路線固定，抄表記錄受控，必須有抄表人、核驗人員簽字，并每月有主管領導對數據進行簽字確認。同時規定抄表記錄不得隨意涂改，采用劃改的方式，并由劃改人員簽字。數據采集人員將采集好的數據傳輸到數據處理人員處，由數據處理人員對數據進行分析，為節能提供數據支持。

再說自動采集，自動采集方式由于采用了計算機自動采集，對數據可以隨時采集，并形成記錄，公司要求對自動采集的數據依據崗位不同設置不同的查看權限，防止其他人員對數據進行修改，保證數據的準確，同時形成能耗曲線，對每天的用能情況進行分析，為節能提供支持。

6、自查及整改

JJF 1356-2012標準中明確規定：重點用能單位每年應制定能源計量自查方案并組織自查，以驗證其能源計量工作符合本單位能源計量管理制度和本規范的要求。長城汽車依據該要求并結合測量管理體系內審要求，制定了內部自查的實施方法及流程，明確了從自查策劃、自查計劃編制、實施、不符合項報告、整改、驗證等各項工作的流程及要求，規范了長城汽車的能源計量自查工作，保證了能源計量工作的持續改進。

三、結束語

能源是人類社會生存和社會經濟發展的重要物質基礎，是促進企業節能降耗、增收節支的有效手段。而汽車制造企業的能源管理的水平更是直接決定了整車的生產成本。有效的節能不僅可以節約生產成本，更是提高整車利潤的保證，而能源計量管理更是節能降耗的基礎，長城汽車能源計量工作的推行剛剛起步，只是從制度、目標、人員、器具、數據、自查等方面進行了管控，更具體的制度及流程還需要所有能源計量人員去完善，去改進。要對能源計量工作引起高度重視，完善能源計量器具配備、加強計量數據管理、加強人才隊伍的建設，為公司經營管理決策提供依據，才能使公司的戰略達成，實現企業持續、穩定、協調發展。

參考文獻

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一、指導思想

堅持節約資源的基本國策，全面貫徹落實科學發展觀，以推動科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以“加快轉型升級、建設幸福”為核心，全面落實國家和省市節能工作部署，把節能監察作為節能的重要手段，充分發揮積極性，擴大節能監察的廣度和深度，增強部門間聯動，加大處罰力度，促進節能各項政策措施落到實處，確保實現單位GDP能耗下降目標。

二、基本原則

1、重點突出、全面推進。把列入我市38家重點用能企業作為節能監察的重點對象，節能監察覆蓋工業、建筑、交通、學校、賓館商場、公共機構等領域。

2、部門聯動、加強指導。堅持市縣聯動和部門聯動，加強溝通協作。加強對節能監察工作的業務指導，加強建筑、交通等領域節能聯動執法能力建設，及時總結推廣節能監察經驗，形成工作合力。

3、依法監察、規范行動。嚴格按照《節約能源法》和《省節約能源條例》的相關規定開展節能監督檢查，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。規范執法程序，統一執法尺度，嚴明執法紀律，保證執法的公正性和合法性。

4、定期通報、懲罰分明。充分發揮社會輿論的監督作用，定期公布節能監察情況，對違法用能單位和行為予以曝光。對節能工作成效突出的單位和個人進行獎勵，對違法行為加大查處力度。

三、總體目標

全縣擬對38家重點用能企業開展現場監察。除開展日常節能監察外，還開展能耗限額、淘汰落后設備和工藝、公共機構、固定資產投資項目、財政資金獎勵節能項目、節能服務機構、建筑領域節能、產品能源效率標識等專項監察。

四、主要任務

（一）、工業企業節能監察

監察對象：以列入市“十二五”38家重點用能企業為重點監察對象。監察內容：貫徹落實節能法律、法規情況（包括建立能源管理制度，節能教育培訓，設立能源管理員崗位，建立節能工作責任制，健全能源計量管理，能源統計和能源利狀況分析制度，停止使用國家明令淘汰的用能產品設備等）；2011年度綜合能耗情況及主要耗能設備裝備情況；2011年度節能技改實施情況及2012年節能技改計劃；新增或擴建的固定資產投資項目節能評估及審查情況；對國家及省出臺能耗限額執行情況；節能目標分解情況及2011年度節能量指標完成情況；對耗能設備的節能監測等。時間安排：2012年6月-9月。

（二）、服務業用能單位節能監察

監察對象：本縣重點能耗服務業用能單位，包括賓館、酒店、商業中心及交通運輸領域等。監察內容：貫徹落實國家節能法律法規和節能技術標準的情況；國家明令淘汰用能設備的使用情況及節能技改實施情況等。時間安排：2012年7月-8月。

（三）公共建筑空調溫度節能監察

監察對象：政府部門、金融機構、賓館酒店、大型超市等公共建筑。監察內容：根據國家關于夏季空調溫度設置不得低于26度、冬季空調溫度不得高于20度的規定，加強對公共建筑夏、冬季空調溫度設置的檢查。時間安排：2012年7月-8月。

（四）固定資產投資項目節能監察

監察對象：近年來通過節能評審的固定資產投資項目。監察內容：建設項目落實節能評估和審查報告提出的節能措施情況，耗能設備的選用情況及節能技術措施和節能管理情況等。時間安排：2012年7月-8月。

（五）能效標識檢查

監察對象：電器賣場、各大超市電器專柜和燈具市場等。監察內容：國家已的列入能效標識產品目錄的25類產品，是否按照規定張貼了能效標識，標識粘貼是否規范以及生產者能效標識產品的備案情況等。時間安排：2012年7月-8月。

五、要求

（一）為確保今年節能監察工作的順利進行，各被監察單位和企業應加強組織領導，節能管理負責人要親自參加配合監察工作。任何單位和企業不得以各種理由拒絕接受節能監察。