導語：如何才能寫好一篇企業節能減排管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

率，滿足生產發展需要，已是企業刻不容緩的戰略課題。

關鍵詞：能源管理；節能減排；能源計量

水泥行業是國家能源管理的重點行業，國家對影響能源消耗、能源利用水平的建材行業生產設備、用能設備實施了相應的產業政策與法規，對能源計量、能源統計、能源績效等方面也規定了最低標準。青松建化股份有限公司堅持以科學發展觀為指導，以提高能源利用效率為核心，依靠科技進步，創新能源管理，建立完善節能降耗管理體系，形成節能降耗工作規范化、程序化的長效機制，促進企業科學發展。

1、科學建立能源管理組織網絡

青松建化股份有限公司成立了以總經理任組長、副總經理任副組長的節能工作領導小組，領導小組下設辦公室。明確領導小組和辦公室職責。領導小組的主要職責是結合公司生產經營目標，制定公司節能減排目標；審定公司節能規劃及落實措施；對主要節能項目進行效果評定。辦公室的職責是擬定公司節能減排規劃；將公司節能減排目標分解、落實到各部門、車間；對各部門節能項目進行跟蹤檢查；對各部門節能工作提出考核意見。

2、建立健全各種能源管理制度，從源頭上抓節能。

在原有的能源管理規章制度基礎上，公司依據GB17167《用能單位能源計量器具配備與管理通則》、GB/T24851《建筑材料行業計量器具配備和管理要求》以及GB16780《水泥單位產品能源消耗限額》、GB/T2589《綜合能耗計算通則》等國家標準的要求，制定、完善了能源管理的條例、制度，形成了全方位的能源管理規章制度體系。先后制定下發了《新疆青松建材化工股份有限公司水泥、化工行業能效對標達標實施辦法》、《加強節能工作的意見》、《能源管理工作考核細則》、《運行控制管理程序》、《測量與評價管理程序》等一系列規章制度。這些規章制度的下發和實施，明確了公司內部各部門、單位在節能工作上的職責，細化了能源管理工作的內容，提出了公司能源管理工作的奮斗目標。

3、能源計量是實現節能目標的保證

新《節約能源法》強化了對重點用能單位節能的監管，而且將監管重點用能單位的節能工作列為節能工作的重中之重。為了提高產品競爭力，企業也必須降低能耗和生產成本。按照國家和企業能源計量標準文件，以及計量、標準化工作體系，公司配備并逐步完善了生產過程必備的衡器、電度表、流量計、溫度計、壓力表等能源計量器具，計量裝置和器具的數量、規格和溯源情況等都達到國家標準要求。公司能源計量、數據統計網絡由公司、車間、班組三級組成，有效保證了能源計量數據的及時性、準確性和有效性。做到原始記錄清楚，統計臺賬健全，檔案保存完好。并聘請有資質的能源審計機構對各生產線進行強行能源審計，認真編制能源審計報告。

4、依靠科技進步，改造落后工藝設備

2011年青松建化以新疆大建設、大發展、大開發的歷史機遇，及時調整企業發展戰略，以構建資源節約型、環境友好型、質量效益型企業為目標，采取硬件投入與軟件提升相結合的方式，積極引進先進生產工藝技術和設備，推動企業節能降耗，增產增效工作。

4.1采用先進工藝，降低能源消耗

通過采用“兩輥拖一磨”、高效燃燒器、使用低熱煤等生產工藝，對6000噸熟料生產線3.8m×13m水泥磨實施提產技術改造，增加一臺HFCG150-100輥壓機，改造后42.5普通硅酸鹽水泥臺產達到95t/h以上（改造前55t/h）、復合硅酸鹽水泥32.5達到125t/h以上（改造前75t/h），提產幅度達到40.0%以上，科比綜合電耗降低30%。通過對窯頭排風機、磨機磨頭、尾排風機、輥壓機進行技術改造，使物料經過V型選粉機時分選、輥壓機擠壓、V型選粉機分選，粗物料全部循環進入輥壓機，細物料就是半成品，其中含有50%-80%的成品。輥壓機利用高壓擠壓力粉碎物料，使臺產量提高46.7%，混合材摻加量增加，噸水泥電耗大大降低。另一方面，通過使用低熱沫煤，調整燃燒器攏煙罩，加大一次風量，在配料時提高石灰石的配比，采用高SiO2砂巖，將煤粉細度控制在3%以下，水分

4.2利用余熱發電，降低生產耗能

通過改造、新建等方式公司配備裝機容量55.5MW的純低溫余熱發電站，全年節約標煤4.9萬噸，減少二氧化碳排放量12.2萬噸。

4.3應用變頻設備、節能電機，降低生產能耗

通過對高溫風機1000KW高壓電機、窯頭引風機185KW電機、水泥磨系統引風機220KW電機進行變頻調速，輥壓機循環風機450KW高壓電機改造為內斬波調速，生產線一年可節約電能267120KWh。

5、強化宣傳教育，全面提高員工的節能意識

節能工作是一個需要全員參與，無時不在的工作。提高全體員工的節能意識，養成良好的節能習慣是作好能源管理工作的基礎。為此，企業多年來堅持把節能宣傳教育作為重要工作，利用“節能宣傳周”、“低碳日”、“地球一小時”等大型活動，在公司范圍內舉辦節能知識講座、搶答賽、演講比賽及黑板報巡展等活動，進行廣泛的宣傳教育，組織相關領導和相關業務人員聽取節能知識講座和經驗交流，提高員工的節能法律、政策水平和業務技術能力。通過一系列宣傳教育活動和配套制度，節能降耗已經成為全體員工的自覺行動。

6、結束語

通過學習國家節能減排法律法規，制定能源管理規章制度，積極引進先進生產工藝技術，企業各部門和能源管理部門能夠定期對能耗指標的完成情況進行專業技術分析，對能耗指標進行監視、測量和評價，進而采取糾正和預防措施，不斷改進能源管理方式，降低能源消耗，提高能源管理水平。

參考文獻：

[1]上海市質量協會.能源管理體系的建立與實施[M].北京：中國標準出版社，2010.

篇2

關鍵詞：節能減排；標桿管理；智能通風系統；蓄電池溫控柜技術；空調室外機納米涂層技術

中圖分類號：TN86 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2013）13-3180-03

國家“十一五”發展綱要中提出了要把節約資源作為基本國策，“節能減排”不僅僅是體現一個企業的社會責任，更是自身提升競爭力、實現可持續發展的必由之路。中國聯通被國資委定為節能減排關注企業，尋求高效可行的節能減排管理模式和方法成為了企業面臨的重要課題。

中國聯通北海分公司（以下簡稱“北海聯通”）非常重視節能減排工作，通過對移動網及基站能耗的分析，北海聯通根據自身特點，建立了攻關小組，制定了節能減排長期發展規劃，進行管理創新，科技創新，通過基站用電標桿管理，合理采用多種節能技術，該地區移動網絡單基站每月能耗同比降幅27.4%，單載頻每月能耗同比降幅31%，取得了突出的成效。

1 移動網絡節能減排策略的分析

通過以上分析，北海聯通根據自身特點，以移動網絡基站水電費為突破口，特別是空調能耗方面，積極實施“管理節能，科技節能”的雙向推進，通過基站用電標桿管理，針對站型特點，綜合采用新風節能系統、蓄電池溫控柜技術、空調室外機納米涂層技術、機房隔熱涂料等技術，因地制宜，量體裁衣的制定出切實可行的節能減排辦法。

2 管理節能的創新與實踐

精細化管理是基礎，加強運行成本臺帳的完善，排查高成本站點問題，杜絕“跑、冒、滴、漏”，在此基礎上有的放矢，實施降本整改，深挖潛力。

2.1 網絡瘦身，積極進行設備退網及下電

積極推進機房部分退網數固設備下電，減少14個開關電源模塊配置，減少2臺空調運行，每月降低電費約1萬元。完成中心機房的電力減容工作，將原容量為250KVA的變壓器，減容變更成50KVA，每月節省無功功率損耗費用5000元。完成大靈通站點設備下電，每月電費節省約15000元。

2.2 最大化實施網絡機房合并

先后完成9個大靈通與GSM網機房同址的搬遷，該項工作本年度減少水電租金支出4萬元。

2.3 基站用電精細化管理，能耗對標成效顯著

重點投資建設基站用電標桿管理，針對基站復雜的用電環境，開展用電量對標管理，避免跑冒滴漏。按照基站直流負荷、基站建筑類型，結合本地網絡實際情況，將基站分為12類，每類基站至少選擇5個基站作為標桿，標桿基站應為同類型基站中用電量合理、整體能耗較低的基站。標桿基站日常巡檢工作，每月記錄標桿基站用電量；非標桿基站在每次上站巡檢時，要記錄基站用電量，計算非標桿基站日均用電量，與標桿基站日均用電量對標，發現異常，必須及時整改。

標桿基站認真做好日常巡檢和維護工作，及時整改不合理用電環節，每月定期抄表記錄基站用電量，多個標桿基站用電量數學平均，確定同類基站標桿用電量。非標桿基站在每次上站巡檢時，要記錄基站用電量，計算非標桿基站日均用電量，與標桿基站日均用電量對標，發現異常，立即整改。對于新建的基站，各地市分公司在工程驗收時，要將設備用電量測試納入設備驗收環節，記錄設備資源和用電量等基礎信息，作為今后本基站對標管理依據。

對標辦法為非標桿基站用電量與標桿基站用電比對，對于存在異常的基站，在具體分析其耗能特性和節能潛力，進而采取針對性的整改工作。

北海聯通共計對51個較高能耗的基站進行對標檢查，通過對標工作發現：部分基站開關電源模塊配置過于充裕，需按N+1模式核減；部分基站空調存在溫度設定過低（主要為利博特、依米康以及G13以前的美的網絡空調等），需重新調整設定；基站開關電源為2000年左右生產，模塊效能轉換率較低，存在耗電比較嚴重的情況；部分基站蓄電池配置不合理，例如某基站直流輸出15A，但配置了2組500AH蓄電池等等。

2.4 強化基礎維護工作，大力實施機房整改，減少能耗支出

完成基站的空間隔斷和窗戶封堵，本年度降耗約1萬元。全面進行空調檢查清洗，提高空調制冷效果，并在不影響主設備和蓄電池正常運行的前提下，將空調設定溫度在原來基礎上提高2。C。通過6-7月份的數據對比，平均節能率為3.63%，平均每基站每月節省電費約120元，本年度降耗約6萬元。

3 科技節能的實踐與成效

北海聯通根據對標結果，針對高用電量的異常站點，進行了專項考察，因地制宜，量身定制出切實可行的技術方案，合理應用新技術，取得了良好成效。

3.1 新風節能系統

新風節能系統利用室外低溫自然冷源冷卻機房，其基本工作原理是：利用溫濕度傳感器探測機房外的空氣溫濕度情況，當溫度低于某個設定值時，開啟進風單元的新風風門，進風風機將機房外冷空氣吸入機房，排風風機將室內設備產生的累計熱量排出機房，通過通風口的設計讓室外涼空氣在室內形成一個循環再排出到室外的降溫效果。新風節能系統主要包括兩種形式：新風一體機空調和智能通風系統。智能通風系統需要和基站空調配合使用，室外溫度高時采用基站空調制冷，室外溫度低時采用智能通風系統。

3.2 蓄電池溫控柜技術

基站內設備對環境溫度最敏感的是蓄電池，其使用壽命受環境溫度影響明顯，在常溫狀態下，溫度每上升10℃，蓄電池的壽命將減少一半。所以工作環境溫度對于電子裝置是至關重要的一個指標。而蓄電池恒溫箱是專為蓄電池控溫而設計的新型恒溫裝置，采用溫控柜技術，將蓄電池環境溫度維持在適宜溫度區間內，提高基站環境溫度，有效降低能耗，保證蓄電池正常使用壽命。它采用半導體制冷技術為蓄電池提供一個最適宜的局部恒溫空氣環境，使基站內空調溫度可以調整到其他設備可以承受的32℃高溫，從而大大降低機房或基站空調能耗要求。

室外型具有蓄電池的一體化基站，每站配置300Ah蓄電池，投資約1.2萬元，未配置電池柜電池壽命1.5年，使用電池柜電池壽命6年，6年每站減少蓄電池投資約3.6萬元，年均收益35%。

3.3 空調室外機納米涂層技術

該技術原理為：對空調室外機換熱器翅片表面的處理，防止鋁箔污染和腐蝕，防水排塵、免積污垢，使空調換熱器翅片在純鋁的條件下工作，達到最佳的換熱效果，減少基站高溫引起設備故障次數，降低維護成本。

3.4 機房隔熱涂料

該技術節能原理：在基站外立面噴涂隔熱涂料，可減少建筑物對太陽輻射能量的吸收，降低房屋外墻的溫度，減少熱量向房屋內部的傳送，從而減輕空調的工作負荷，達到節能目的。

反射隔熱保溫涂料選用了具有優異耐熱、耐候性、耐腐蝕和防水性能，采用納米陶瓷空心顆粒為填料，附以二氧化鈦作為反射材料，由納米中空陶粒多組合排列制得的涂膜構成的，它對400-1800nm范圍的可見光和近紅外區的太陽熱進行高反射，同時在涂膜中引入導熱系數極低的空氣微孔層來隔絕熱能的傳遞。這樣通過強化反射太陽熱和對流傳遞的顯著阻抗性，能有效地降低輻射傳熱和對流傳熱，從而降低物體表面的熱平衡溫度，能有效抑制太陽和紅外線的輻射熱，隔熱抑制效率可達90%左右，在露天陽光下可使受輻射表面溫度下降30%以上，溫度最大下降幅度可達20℃以上物體里的空間溫度可下降5℃以上。

針對目前北海聯通基站的特點，我們對14個自建基站且太陽照射面積大運用了該技術，通過統計，此項技術平均節能17%。

4 結論

本文以北海聯通現網基站為基礎，因地制宜的制定了一系列的節能減排策略，詳細介紹了節省基站無線設備耗電的新方法，并完成了實施效果的總結，實施效果證實基站的耗電量被有效的降低。

節能減排是未來較長時間內國家的重要任務之一。北海聯通結合自身情況，以移動網絡基站能耗為突破口，因地制宜的實施“管理節能，科技節能”的策略，取得了顯著的節能減排效果，為了企業和社會的可持續發展，北海聯通將繼續探索節能減排的有效措施，為創建綠色通信網絡貢獻自己的力量。

參考文獻：

[1] 劉璐.基于優化手段的基站主設備節能技術研究與分析[J].科技信息，2009（3）：564.

[2] 陸斌.構建綠色通信網絡 四川聯通節能減排策略與實踐[J].通信與信息技術，2009（1）：38-41.

[3] 饒中浩.通信基站空調的智能型綜合節能系統研究[J].電信工程技術與標準化，2008（12）：26-29.

[4] 陳健.研究節省基站無線設備耗電的新方法[J].科技創新導報，2010（30）：1-2.

[5] 周紅，樊耀東.基站節能技術綜合評估[J].移動通信，2009，33（20）：92-93.

[6] 林玉龍.無線基站節能減排技術的應用[J].廣東通信技術，2011（4）：28-30.

篇3

第一章　總　則

第一條　為督促中央企業落實節能減排社會責任，建設資源節約型和環境友好型企業，根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》、《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》等有關法律法規和規章，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱中央企業，是指國務院國有資產監督管理委員會（以下簡稱國資委）根據國務院授權履行出資人職責的國家出資企業。

第三條　中央企業應當嚴格遵守國家節能減排法律法規和有關政策，依法接受國家節能減排主管部門的監督管理。中央企業各級子企業依法接受所在地縣級以上地方人民政府節能減排主管部門的監督管理。

第四條　國資委聯系中央企業節能減排工作，履行以下職責：

（一）指導監督中央企業貫徹落實國家節能減排有關法律法規、政策和標準，研究制定中央企業節能減排工作意見；

（二）指導監督中央企業統籌規劃，建立健全科學、規范的節能減排組織管理、統計監測和考核獎懲體系，切實履行社會責任；

（三）建立健全中央企業負責人節能減排考核獎懲制度，將節能減排目標完成情況納入中央企業負責人經營業績考核體系；

（四）組織或參與對中央企業節能減排的監督檢查，配合有關部門開展專項審計，建立問責制度；

（五）組織對中央企業節能減排工作的宣傳、培訓、交流。

第五條　國資委對中央企業節能減排實行分類監督管理。按照企業能源消耗及主要污染物排放情況，將中央企業劃分為三類（附件1）。

（一）重點類企業。主業處于石油石化、鋼鐵、有色金屬、電力、化工、煤炭、建材、交通運輸、機械行業，且具備以下三個條件之一的：

1.年耗能超過200萬噸標準煤；

2.年二氧化硫排放量超過50000噸；

3.年化學需氧量排放量超過5000噸。

（二）關注類企業。重點類企業之外具備以下三個條件之一的：

1.年耗能在10萬噸標準煤以上；

2.年二氧化硫排放量在1000噸以上；

3.年化學需氧量排放量在200噸以上。

（三）一般類企業。前兩項以外的中央企業為一般類企業。

國資委對前款規定的三類企業分類實行動態監管。根據中央企業所處行業、企業能耗和污染物排放量的變化進行適時調整并對外公布。

第六條　中央企業應當制訂節能減排工作專項規劃并納入企業發展規劃和年度計劃，健全節能減排規章制度，落實節能減排責任。

第二章　節能減排工作基本要求

第七條　中央企業應當建立健全節能減排組織管理體系。

中央企業應當建立健全節能減排領導機構，負責本企業節能減排總體工作，研究決定節能減排重大事項，建立工作制度和例會制度。

中央企業根據分類管理的要求建立與生產經營相適應的節能減排協調、監督管理機構。

（一）重點類企業應當設置負責節能減排協調、監督管理的職能部門，或者在有關職能部門中設置專職負責協調、監督管理工作的內部機構，負責節能減排日常管理和監督工作。

（二）關注類企業應當在有關職能部門中設置負責協調、監督管理工作的內部機構，配備專職管理人員。?

（三）一般類企業應當設立節能減排管理崗位，配備節能減排管理人員，負責節能減排工作的計量、統計、分析和監督檢查。

第八條　企業主要負責人對本企業節能減排工作負主要領導責任。企業分管節能減排工作的負責人統籌組織各項節能減排制度和措施的落實，對節能減排工作負分管領導責任。

第九條　中央企業應當建立和完善企業內部節能減排考核獎懲體系，層層分解落實節能減排責任。考核結果應當作為相關領導和人員綜合考核評價的重要內容。

第十條　中央企業應當加強節能減排專業隊伍建設，建立健全節能減排教育培訓制度，落實對企業負責人、節能減排監督管理人員、節能減排重點崗位人員的培訓。

第十一條　中央企業應當把節能減排與企業發展戰略、結構調整緊密結合，優化產業結構、產品結構和能源消費結構，優化生產工藝和流程，淘汰高污染、高耗能落后生產技術、工藝和裝備，推廣應用節能減排新技術、新材料、新工藝、新產品。

中央企業應當按照國家產業發展規劃，科學有序推進風能、太陽能、生物質能等可再生能源的開發與利用，提高能源綜合利用效率。

第十二條　中央企業應當認真編制節能減排年度經費預算，多方籌集資金，加大科研投入力度，加快技術改造，在節能減排重點領域形成一批具有自主知識產權的核心技術，開發新型高效節能環保產品。

第十三條　中央企業新建和改擴建項目應當符合國家產業政策和節能環保標準，依照有關政策，實行環境影響評價和節能評估審查制度。

第三章　節能減排統計監測與報告制度

第十四條　中央企業應當建立健全節能減排統計監測體系，加強對生產過程中能源消耗和污染物排放的統計監測，提升節能減排信息化水平。

第十五條　中央企業應當加強節能減排計量、定額、統計等基礎管理工作，建立能源消耗及污染物排放統計臺賬，嚴格按照國家規定的口徑、范圍、折算標準和方法對能源消耗指標和污染物排放指標進行定期收集、匯總和分析。

第十六條　中央企業應當確保節能減排統計數據的完整性和準確性，通過企業自我檢查、第三方檢測、內部審計、外部審計等多種形式對節能減排效果進行評估和核定。

第十七條　中央企業應當建立健全節能減排工作報告制度。

中央企業應當建立內部節能減排工作逐級匯總報告制度，并定期將本企業節能減排匯總報表和總結分析報告報送國資委。

重點類、關注類和一般類企業分別按季度、半年度和年度上報匯總報表和總結分析報告。年度匯總報表和總結分析報告應當于次年2月28日前報送；季度報表、半年報表和總結分析報告應當于報告期滿之次月20日前報送。

中央企業節能減排總結分析報告應當包括本企業能耗和主要污染物排放狀況及變化、節能減排管理情況、節能減排措施、節能減排成效、存在的問題及改進措施等內容。重點類和關注類企業應當開展與同行業節能減排技術指標的對標和分析。

第十八條　中央企業應當將本企業節能減排重要科研成果、重大違規和環保事故、各級政府有關部門對本企業及其所屬企業年度考核情況等重要事項及時報告國資委。

第四章　節能減排考核

第十九條　國資委將中央企業節能減排工作納入中央企業負責人經營業績考核體系，作為對中央企業負責人經營業績考核的內容。

第二十條　國資委對中央企業節能減排實行分類考核。重點類和關注類企業考核反映企業行業特點的綜合性能耗指標和主要污染物排放指標。一般類企業根據行業特點確定定量或定性考核指標。

第二十一條　中央企業應當根據國家節能減排有關政策、企業所處行業特點和節能減排水平，對照同行業國際國內先進水平，提出科學合理的節能減排考核目標。

第二十二條　國資委對中央企業節能減排考核目標進行審核，并在中央企業負責人任期經營業績考核責任書中明確。

第二十三條　國資委對中央企業節能減排考核目標執行情況實施動態監控。

第二十四條　中央企業節能減排按照下列程序進行考核：

（一）中央企業負責人任期經營業績考核期末，中央企業對任期節能減排考核目標完成情況進行審查和總結分析，對本企業及其所屬企業與政府主管部門簽訂的節能減排考核目標完成情況進行專項說明，并將審查結果和分析報告報送國資委。

（二）國資委對企業報送的節能減排考核目標完成情況進行審核。對于經過國家節能減排主管部門考核和監測的企業，國資委依據節能減排主管部門審查的相關數據進行核實；對于其他企業，國資委通過審核企業節能減排總結分析報告、現場核查、委托中介機構專項審計等方式，對節能減排目標完成情況進行審核確認。

（三）國資委將中央企業節能減排考核情況與企業負責人經營業績考核結果一并對外公布。

第五章　節能減排獎懲

第二十五條　中央企業發生下列情形之一的，對中央企業負責人經營業績考核結果予以降級處理（附件2）：

（一）節能減排數據嚴重不實，弄虛作假的；

（二）發生重大（含重大）以上環境責任事故，造成重大社會影響的；

（三）發生節能減排重大違法違規事件，造成惡劣影響的。

第二十六條　中央企業發生下列情形之一的，對中央企業負責人經營業績考核結果給予扣分處理（附件2）：

（一）未完成任期節能減排考核目標的；

（二）發生較大和一般環境責任事故的；

（三）被國家節能減排主管部門通報，造成較大負面影響的。

第二十七條　對節能減排成效突出的中央企業，國資委授予“節能減排優秀企業獎”，并給予適當獎勵。

第二十八條　授予“節能減排優秀企業獎”的中央企業應當符合下列條件：

（一）完成與國資委簽訂的任期節能減排考核目標和與政府主管部門簽訂的節能減排考核目標；

（二）建立較為完善的節能減排組織管理、統計監測和考核獎懲體系；

（三）中央企業負責人任期經營業績考核結果為c級及以上。

（四）除符合以上三項基本條件外，還應當具備下列條件之一：

1中央企業負責人任期經營業績考核期末，企業主要產品單位能耗、污染物排放水平達到國內同行業最好水平，接近或達到國際同行業先進水平；

2中央企業負責人任期經營業績考核期內，能源利用效率、單位綜合能耗降低率、主要污染物排放總量降低率在中央企業居于前列；

3中央企業負責人任期經營業績考核期內，在節能減排技術創新方面取得重大突破，在推動全行業、全社會節能減排方面作出突出貢獻。

第二十九條　國資委對節能減排工作成績突出的企業和個人予以表彰。

第六章　附則

第三十條　本辦法所指環境責任事故，依據《國家突發環境事件應急預案》確定。

篇4

關鍵詞：煤炭企業；節能減排；動力機制；體系構建

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

一、煤礦企業節能減排動力機制的內涵

所謂動力機制，是指在事物運動與發展過程中各種動力的作用原理與傳導過程，其本質是描述動力與事物運動、發展的內在聯系。煤礦企業節能減排的動力機制就是在煤礦企業實施節能減排的過程中各種動力的作用原理和傳導過程，其本質是揭示不同利益相關者的不同動力和外界環境所產生的各種動力與煤礦企業節能減排工作發展軌跡間的內在聯系。根據動力形成原因，動力可以劃分為內生動力與外生動力。所謂內生動力，是指在事物的發展過程中，在事物內部產生的能夠導致事物運動與發展變化的力量：相應的，外生動力是指來自于事物外部，能夠導致事物運動與變化發展的力量。內生動力與外生動力的劃分力法，揭示了動力的本質特征，是動力類型劃分的基礎。按照該劃分方式，將煤礦企業節能減排動力機制中的動力劃分為內生動力和外生動力。

二、煤礦企業節能減排的內生動力來源

煤礦企業節能減排的內生動力就是產生于節能減排主體內部的動力。在此，首先需要確定煤礦企業節能減排的主體，在節能減排過程中，煤礦企業、各級政府、社會公眾等均參與其中，而只有煤礦企業才真正是實施節能減排的主體。這主要是由以下兩個原因所決定的。

1、煤礦企業節能減排的主要實施單位就是煤礦企業，無論是在技術改造、設備更新還是管理制度出臺力度各個方面，煤礦企業都是節能減排措施的主要實踐者。

2、煤礦企業是國民經濟的基礎單位，也是市場經濟的主體。煤礦企業進行節能減排必然會對企業的經濟利益產生影啊，節能減排的經濟效果也只有在煤礦企業的生產經營活動中才能體現出來。

3、煤礦企業是實施節能減排的主體，節能減排實施的每個過程都必須以煤礦企業為依托。煤礦企業主體地位的確立是煤礦企業節能減排內生動力分析的基礎。我們知道煤礦企業所有行為的動機在于該行為是否能夠增加企業經濟利益。煤礦企業節能減排的內生動力產生于煤礦企業內部，被節能減排帶來的經濟利益增加所驅動。

三、煤礦企業節能減排的外生動力來源

煤礦企業節能減排的外生動力是指煤礦企業節能減排過程中，節能減排實施主體外部所產生的促進煤礦企業節能減排的力量，它分別由外部利益受益者和外界環境所產生。而由外界環境所產生的外生動力，在這里僅考慮市場競爭和技術進步所帶來的驅動力。外生動力雖小，只有內生動力對事物發展的起決定作用，但它對事物發展的影響是不容忽視的。

1、政府規制行為

通過對社會公眾和煤礦企業間的博弈分析（煤礦企業實施節能減排會影響到其相關者的利益，而各利益相關者在節能減排過程中所選擇的策略會對煤礦企業節能減排的實施產生重要影響，這關系到煤礦企業的節能減排工作能否順利進行），加強政府規制能夠提高煤礦企業節能減排的概率，也就是說政府規制對于煤礦企業節能減排是有著促進作用的。那么，這就意味著政府規制行為是政府推動煤礦企業節能減排的動力，也是煤礦企業節能減排的外生動力之一。

2、公眾參與行為

通過對公眾參與和煤礦企業間的利益關系可以看出，社會公眾參與程度能夠增加煤礦企業節能減排的概率，也就是說公眾參與對于煤礦企業節能減排是有著促進作用的。那么，這就意味著公眾參與行為是社會公眾推動煤礦企業節能減排的動力，也是煤礦企業節能減排的外生動力之一。如圖1.

圖1 利益相關者與節能減排之間的關系

3、市場競爭的壓力

國內外絕大多數企業都是在市場競爭的壓力下生存和發展的。市場的煤礦企業眾多，競爭壓力比較大，煤礦企業想要脫穎而出，就必須獲取與其他企業之間的差額利益，實施節能減排就是獲取額外利益的行之有效的方法。煤礦企業實施節能減排，不僅可以減少能源消耗，降低能耗成本，還可以減少污染排放，降低污染治理成本和排污費用，還有利于淘汰企業陳舊耗能設備，改進企業生產方式，促進企業技術進步，優化產業結構，從而增加競爭力。由此可見，市場競爭的壓力是煤礦企業節能減排的有力推手。

4、技術進步的推力

煤礦企業實施節能減排與新技術的投入有很大的關聯，無論是煤礦企業的節能過程還是減排過程都需要技術手段的過程參與。煤礦企業依靠常規、傳統的技術很難走出管理粗放、能源利用率低的框架限制，無論是企業自主研發還是依靠同科研院所等中介機構合作，都必須依靠技術進步改善現有的技術體系，大力開發和推動節能減排的先進技術。

四、煤礦企業節能減排體系總體框架構建研究

為指導節能減排的參與力，包括煤礦企業、政府和社會公眾更加科學、合理、高效地推進煤礦企業節能減排工作，滿足煤礦企業節能減排效果提升的需求，整個煤礦企業節能減排體系應當包括節能減排技術體系、節能減排管理體系和節能減排外部保障體系，通過節能減排技術體系和管理體系的構建，能夠為煤礦企業提供節能減排技術方法和管理方法，而通過節能減排外部保障體系的構建，能夠指導政府和社會公眾更好的為煤礦企業節能減排實施提供保障。

節能減排技術體系就是煤礦企業節能減排技術方法的集合，分為節能技術方法和減排技術方法兩部分內容。其中節能技術方法包括節電方法、節煤方法和節水方法。節電方法由煤炭開采過程中的節電方法、日常辦公過程中和供電系統中的節電方法所構成；節煤方法包括煤炭開采過程中和煤炭利用過程中的節煤方法；節水方法包括煤炭開采過程中和日常辦公過程中的節水力法。減排技術方法由煤矸減排方法、礦廢水減排方法和瓦斯減排方法這一部分構成。其中，煤矸減排的綜合利用方法，包括煤礦的直接利用方法及將煤矸石用于農業、生產建設、發電和生產化工用的方法；礦廢水減排方法是指礦廢水潔凈處理后的綜合利用方法，包括將礦廢水處理后用做農業灌溉、礦外地下用水、地下工業用水和生活用水的方法；瓦斯減排方法是指瓦斯抽采之后的綜合利用，主要包括用做工業燃料、民用燃料、化工原料和合成油。節能減排管理體系就是煤礦企業節能減排管理方法的集合，包括對組織、制度、資金、技術和人才的管理。該體系由組織結構建立、管理制度制定、融資渠道拓寬、技術方法創新及人力資源開發五個部分所構成。

其中，組織結構建立是指建立合理的節能減排組織機構，包括在企業領導層建立煤礦企業節能減排領導組織機構和在基層建立節能減排領導小組。為了保障企業有足夠的資金實施節能減排，除了原有傳統的融資方式之外，煤礦企業還可以通過拓寬融資渠道，采取合理能源管理和建立節能減排專項基金的新型融資方式得到資金保障。煤礦企業節能減排需要節能降耗技術和排污減排技術，通過企業自主研發和研發外包的方式，可以實現技術方法的創新。此外，通過節能減排技術人員、管理人員及一線生產人員的引進和選拔、流動和分配、考評和激勵以及培養和開發，可以實現企業人力資源的開發。

結語：綜上所述，我國能源主要還是依靠煤炭。煤礦企業是主要的煤礦開采單位，在我國的能源進程中起著無與倫比的作用。但是，煤礦企業的高能耗，也讓煤礦企業成為了重點能耗單位之一。雖然煤礦企業加快了我國的經濟發展，一定程度上緩解了就業壓力，但是，如何做好節能減排工作，仍是煤礦企業面臨的一個迫在眉睫的問題。

參考文獻：

篇5

論文關鍵詞：企業節能減排；計劃行為理論；意愿

1引言

在經濟迅猛發展的今天，我國經濟發展與資源環境壓力的矛盾日趨尖銳，為解決該矛盾和確保兩者間的動態平衡，必須有效推進節能減排工作——大力發展循環經濟、加快調整產業結構、強化技術創新，才能實現我國經濟又好又快的發展。

目前，國內外對節能減排的研究主要有以下幾類：第一，國家部門對各類企業進行的節能減排摸底調查，目的在于明確當前節能減排工作的形勢和任務，根據調查結果開展節能減排研究，制訂促進節能減排的工作思路、目標及政策措施。第二，針對家庭和個人在生活方面的節能減排調查，能夠有效提高公民節能意識，促進節能減排良好社會風氣的形成。第三，關于企業節能減排工作的調查，通過調查，能夠及時了解企業節能、排污狀況，為企業決策提供有效參考，并促進節能減排相關技術和措施的改進。

這一研究，不僅囊括了大部分以前與此相關的各種調查結果，也獲得了影響企業節能減排意愿的因素的原始資料和數據，補充當前針對企業節能減排意愿調查的空白。

同時，希望研究成果可以引起相關部門的關注，能為政府的節能減排工作提出建議，并通過研究人員的努力，提高企業承擔環保公共責任的主動性，發揮企業在環保低碳事業中的重要作用。

2計劃行為理論(TPB)

計劃行為理論(TPB)，是由美國學者Ajzen和Fishbein在理性行為理論(TRA)的基礎上發展而來的，是社會學領域研究行為意愿方面廣為認可的一種理論，在各個領域有廣泛的應用。因其對行為態度、主觀規范、感知行為控制這些中間變量的引入，使得態度與行為之間的聯系表現的更加明顯，也同時增強了該理論對實際行為的解釋力和預測力。

計劃行為理論從信息加工的角度、以期望價值理論為出發點解釋主體行為的～般決策，該理論認為人的行為是經過深思熟慮計劃的結果，行為的意愿是影響行為最直接的因素，行為意愿可以由態度、主觀規范和感知行為控制來預測，其中感知行為控制間接或直接地影響著行為。計劃行為理論主要包含以下幾個觀點：

(1)非完全意志控制的行為不僅受行為意愿的影響，還受個人能力、機會、資源等實際控制條件的制約，在實際控制條件充分的情況下，行為意愿直接決定行為；

(2)實際控制條件通過準確的感知行為反映，因此感知行為可作為實際控制條件的替代指標，直接預測行為發生的可能性，預測的準確性依賴于感知行為控制的真實程度；

(3)行為態度、主觀規范和感知行為控制的認知與情緒基礎是信念，但在特定時間和環境下，只有少量信念可以被獲取；

(4)個人和社會文化等因素(如性別、年齡、教育程度、經驗、人格等)通過信念間接影響行為態度、主觀規范和感知行為控制，從而最終影響行為意愿和行為。一般來講，行為態度越積極，得到的重要支持越大，感知行為控制越強，行為的意愿就越大，反之就越小。

關于節能減排的決策是企業在新經濟形勢下的戰略性選擇，而企業的戰略性選擇行為是企業管理者主體如CEO或由主體組成機構基于內外環境分析的理性決策行為；鑒于TPB理論對主體行為的良好解釋力結合國內企業管理現狀，本文力圖將TPB理論引入影響企業的節能減排意愿因素的分析中，從計劃行為理論出發，提出分析企業節能減排行為影響因素的研究框架，并就相關因素進行定性與定量的分析。

TPB認為行為意愿(BI)即主體執行特定目標行為的意愿，反映了主體完成特定行為的意愿強度。就企業節能減排行為而言，節能減排意愿越強，就越有可能推行節能減排活動。

行為態度(AB)指主體對某種行為所存在的一般而穩定的傾向或立場。就企業節能減排行為態度而言，則是指企業對節能減排所持的積極或消極的態度。一般地，企業的節能減排行為態度受主體擁有的大量有關企業節能減排行為的可能結果和對行為結果評估的信念影響，對企業節能減排的戰略作用認識越深刻、對環境保護的社會責任感越強，對企業節能減排的結果預期收益越好，則態度越積極。具體包括以下可能素：經營目標、經濟風險、消費需求、競爭水平等。

主觀規范(SN)即是主體在決策是否執行某特定目標行為時感知到的社會壓力，它反映的是重要他人或團體，如：政府，輿論媒體，股東對主體決策行為的影響。就企業節能減排的主觀規范而言，它受企業對重要他人或團隊對其是否執行企業節能減排行為的意向和期望的信念影響。具體包括以下可能因素：政府壓力、媒體壓力、市場壓力、內部阻力等。

知覺行為控制(PBC)是指主體感知到執行某特定行為容易或困難程度，它反映的是主體對促進或阻礙行為因素及其影響強度的影響。就有關企業節能減排的知覺行為控制而言，它由企業對促進或阻礙行為因素及其影響強度感知的信念決定。具體包括以下可能因素：政策優惠、金融支持、節能技術、專業人才、自有資金、制度安排、管理水平、協作交流等。

課題選取了46個具有代表性的江西省內企業進行問卷和訪談調研，搜集原始資料和數據，可供深入研究各相關因素對企業節能減排意愿的影響。

通過調查并結合TPB模型分析，歸納出各種影響因素，如圖所示：

依據TPB的觀點，在做出節能減排(行為)決策時，企業的管理者所擁有的大量相關信念，在特定時間和環境下只有少量能夠突顯，這些突顯的信念通過影響企業管理者關于節能減排的行為態度、決策時感知的社會壓力和對可能促進或阻礙節能減排執行的因素與強度的認知來影響企業最終的節能減排行為意愿和行為。

3企業節能減排的TPB分析

3．1企業節能減排中的行為態度

行為態度，指決策者對目標行為所持的積極或者消極的主觀評價，即決策者認為該行為是有利或是不利的。在節能減排決策中，決策者對節能減排的主觀評價更為積極，則越容易實施行為，反之則難以實施行為。節能減排行為所帶來的影響主要有四個方面，即經營目標、經濟風險、消費需求、競爭水平。在調查中，46．7％的企業認為本單位的節能減排措施對利潤的貢獻率低于5，其余企業則認為貢獻率處于5％到10％之間。同時，74．8％的企業認為競爭對手愿意自主開展環保和節能降耗工作(其中34．8％的企業認為“非常愿意”)。由此可以看出，大多數的企業認為節能減排有利于企業滿足消費需求、實現利潤，節能減排行為的經濟風險可控，并且能使企業在競爭力水平上有所提升。

這些因素整體產生的積極影響，能促使企業加強行為信念，對行為的實現將產生正面影響。

3．2企業節能減排中的主觀規范

主觀規范是指，決策者在進行該行為時所感受到的社會壓力，通常表現為對決策者最具影響力的個人或團體對該行為的影響作用大小。在企業節能減排中，這種社會壓力反映為管制壓力、輿論壓力和市場壓力三個方面。管制壓力來自政府監督，輿論壓力來自消費者和社會公眾，而市場壓力來自產業鏈上下游企業、競爭者和消費者等。例如，2008年江西省相關監督部門對全省18家“千家節能行動企業”和百家重點耗能企業進行節能目標考核，考核結果向社會公布，表揚超額完成任務企業，并通報批評未完成年度節能目標企業，勒令未完成目標企業在限定日期內報送整改專題報告，深刻分析未完成目標原因，并著手整改，管制壓力可見一斑。此外，32．6％的被調查企業認為，其單位開展節能減排工作的主要因素之一是上級部門要求在當前全世界呼吁“低碳經濟”的背景下，對任何一家企業而言，無論是消費者還是社會大眾，對于企業的低碳環保、節能減排正從期望向要求過度，同時，市場經濟環境下的企業都已不得不接受行業內生存和競爭的壓力，不可避免的向節能減排邁出步伐。企業的重要影響個人或團體中，無論從哪一方面來講，企業都承受著空前的節能減排壓力。

3．3企業節能減排中的知覺行為控制

知覺行為控制指的是，決策者在實施行為時所意識到的促進和阻礙這一行為的因素，即當決策者認為自己所掌握的資源和機會越多，可能碰到的阻礙越少，則知覺行為控制越強，亦即是說越可能實施行為企業節能減排中，影響知覺行為控制的因素概括有，政策優惠、金融支持、節能技術、專業人才、自由資金、制度安排、管理水平、協作交流等幾個方面。

本研究中，被調查企業所使用過的節能技術，技術所屬企業中有93．5％的企業認為節能技術和產品能起到明顯效果，只是效果大小存在差異。65．2％的企業設置了節能減排專職人員，在節能減排上的資金投入54．3％的企業低于100萬元人民幣，而投入100萬元以上的企業有l8家(其中包含投入1000萬以上的企業2家)，占被調查企業的39．1％。企業節能減排相關制度建立方面，能源計量制度、能源消費統計與報告制度、節能減排考核制度，節能減排工作責任制四項制度中，對于其中任一制度而言，大約均有一半的企業已經建立，另外，有36．8％的企業制定了年度節能減排計劃。以上包含了企業節能減排行為，在知覺行為控制中被促進的方面。

對于知覺行為控制中的阻礙因素方面，本項調查中54．3％的企業不知道實施清潔生產項目方面的申請補貼情況，這意味著監管方與企業關于政策優惠方面的信息并不對稱。被調查企業中，認為節能降耗成本太高、嚴重影響企業未來的發展的企業占36．8％，認為企業還不具備相應的技術資金條件的占43．5，認為環保、節能降耗的相關優惠政策太少的占56．5％，同時，19．6％的企業認為自己未能全面掌握有關環保及節能降耗標準方面的信息，50．0％的企業認為缺乏行之有效的新技術、新材料和新管理模式的推廣交流平臺，無法準確及時的了解和選擇節能降耗技術產品，41．3％的企業認為市場上的節能技術成熟度不高、無法真正讓企業節能，13．0％的企業認為節能降耗投資較大，缺少銀行貸款方面優惠。以上因素的阻礙作用，成為了抑制企業節能減排有效實施的關鍵。

3．4綜述

根據TPB模型，在行為態度上，被調查企業認為節能減排對企業長遠而言影響是積極的，并且在企業決策者的主觀規范信念中，企業因受到各方面的壓力，不得不開展和進行節能減排。在計劃行為理論中，行為意向是導致行為的直接因素，而以上兩個因素加強了企業節能減排的行為意向，然而，在影響行為意愿的第三因素——知覺行為控制中，企業雖已掌握一定可利用的資源和機會，如節能減排的政策優惠、信貸支持、節能制度建設等，但企業切實的節能減排行為仍受到較大的阻礙，如資金不足、缺少更加有效的技術、節能收益較低，綜上而言，企業面臨的問題是節能減排成本過高而所獲得的支持和收益不足，由此得出，解決這一問題的根本原則是，為企業提供更多的資源、機會和支持，破除阻礙節能減排行為的障礙。

4結論與展望

通過以上對影響企業節能減排意愿的因素的分析，要提高企業的積極性必須從影響企業管理者感知企業節能減排工作控制的影響因素著手。

篇6

關鍵詞：節能減排；績效；綜合評價

在題為《攜手構建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的重要講話中指出，中國在“國家自主貢獻”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現，2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%～65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。如何實現這一節能減排戰略目標？2016年7月中旬上海環境院董事長張益為此提出了“十大綠色主題”概念，包括深入實施污染防治行動計劃、大力推進污染物達標排放和總量減排、加強環境基礎設施建設、嚴密防控環境風險、有效控制溫室氣體排放。本文認為，要貫徹落實提出的節能減排戰略目標，除了實施“十大綠色主題”計劃外，還應加強對節能減排績效進行綜合評價。

1 企業節能減排績效綜合評價應考慮的因素

1.1 社會輿論因素

從改革開放以來，我國經濟飛速發展，但是與此同時我們也付出了非常大的資源環境作為代價。從河流湖泊到海洋，從土壤到濕地到空氣質量都受到了不同程度的污染，生物多樣性銳減。環境問題對經濟發展，人民群眾的身體健康以及生態系統都產生了較大的威脅。

近年來，大氣污染的治理、水資源的保護、土壤污染防治、節能減排、新能源突圍等問題作為被公眾熱切關注的話題屢屢在各種兩會中被普遍提及。目前，我國的大部分農化企業都嚴重違背了“科學發展觀”的核心――“以人為本”，威脅到了人們的生產居住環境，農化企業的整治革新已刻不容緩、迫在眉睫。

1.2 環境污染因素

我國農化企業的經濟效益不能只著眼于短期發展，如果對“三廢”的處理不能及時落實，農化企業的發展必將威脅到人們的身心健康并給生態環境造成難以逆轉的毀滅性傷害。這些都是盲目追求高規模經濟利益而導致的必然結果。發達國家經濟結構轉型過程中對我國的環境污染轉嫁也不容忽視。

1.3 企業因素

化工企業節能減排的三大“絆腳石”。其一，經濟效益低下。其二，技術升級難度高。其三，政策短板。迫于新常態下對經濟下行的擔憂，我國對節能減排的要求還僅限于國務院文書，沒有真正意義上上升到法律層面，缺少一定的強制約束力。

1.4 地方政府因素

自改革開放以來，國家就把環境保護列為一項基本國策，以此明確環保在國家現代化建設中的重要地位，同時提出“經濟建設、環境建設、城鄉建設同步規劃、同步實施、同步發展，實現社會效益、經濟效益、環境效益相統一”的環境保護指導方針。換而言之，缺少一個有效的“節能減排績效綜合評價體系”。

2 企業節能減排績效綜合評價的基本原則

2.1 可行性原則

可行性原則是節能減排績效綜合評價的基石。可行性原則又分為技術可行性原則、政策可行性原則和經濟可行性原則。技術可行性原則主要體現在對技術的要求，即節能減排績效綜合評價體系的建立有相關應用技術的保證，當前可應用的技術能夠支持數據收集及統計分析。

2.2 公開透明原則

公開透明原則是節能減排績效綜合評價的總導向。群眾路線是我黨的根本工作路線，體現了我黨“立黨為公，執政為民”的執政理念。公開透明原則保證了人民群眾對政府工作的監督，切實體現了“人民當家作主”。公開透明原則有利于建立“服務型”政府，有利于維護和穩定和諧的官民關系，有利于提高節能減排工作的效率，對構建“綠色社會，和諧中國”有一定的積極意義。

2.3 數據化原則

數據化原則是節能減排績效綜合評價的主要依據。我黨“實事求是”的思想路線要求我們必須用事實說話，規避主觀評價的盲目性，研究客觀數據，使節能減排績效綜合評價有據可循。以往政府的節能減排工作由于缺乏相關技術數據的支撐，能以考核工作完成情況，在一定程度上減慢了節能減排的實際進度。

2.4 可比性原則

可比性原則是節能減排績效綜合評價的內在要求。可比性原則是衡量節能減排績效綜合評價體系動態規律的保證，是數據化分析的關鍵。沒有比較價值的數據是無效數據，可比性原則可以剔除數據收集過程中的無效數據，使得節能減排過程中少做甚至不做無用功。

2.5 “兩手抓”原則

“兩手抓”原則是節能減排綜合評價的根本戰略。“兩手抓”原則為節能減排績效綜合評價體系構建了一個整體性框架，將節能減排績效綜合評價分為兩個部分。一是，政府評企業，根據監測部門的監測數據對企業具體情況進行審核，二是，監察部門評企業，根據對相關企業的走訪以及附近居民的反饋，對政府節能減排相關負責人進行業績考核，對工作業績不合格的相關負責人及負責小組進行批評教育，工作懈怠情況尤為嚴重的進行公示批評、停職察看。“兩手抓”原則對維持和鞏固節能減排績效綜合評價體系具有重大的戰略意義，有利于層層監督、步步落實。

2.6 “專項專管”原則

“專項專管”原則是節能減排綜合評價的基本方針。“專項專管”原則主要體現在，設立節能減排管理專設機構分管節能減排監察部門，使節能減排監察獨立于政府節能減排工作之外，屬于政府外部監督。

3 企業節能減排績效綜合評價體系的構建

3.1 綜合評價管理體系

綜合評價管理體系是在基本原則的框架下，就各項基本因素分析概念化建立的一種節能減排績效綜合評價管理體系。其根本目的是為了讓節能減排評價體系能夠有序化，能夠在有關部門搭建的平臺中落到實處，對節能減排的工作起到積極的影響。

3.2 綜合評價指標體系

綜合評價指標體系是基于節能減排績效綜合評價管理體系建立的一種評價指標體系，以經濟效益B、污染程度P、綜合能耗E、生態補償C四大指標為節能減排管理體系中的監測提供數據依據，簡稱BPEC評價模型（見表1）。其主要目的在于明確評價管理體系中對監測數據的要求。如果說綜合評價管理體系是一個框架，那么綜合評價指標體系就是整個節能減排績效綜合評價體系的精神支柱。二者相輔相成，構成了完整的節能減排績效綜合評價體系。BPEC指數越高，代表企業的節能減排效果越好，且與企業經營的協調性也較好；反之，代表企業的節能減排效果越差，且與企業經營的協調性也較差。

表1中各指標及其相互關系可用公式表示如下：

表1中評價系數α的測定（YAAHP 分析）：

① 建立層次結構模型

② 數據

③ 測定結果

即，由上述yaaph分析結果可得：

a1=0.3289；a2=0.2891；a3=0.2080；a4=0.1740

4 企業節能減排路徑評價之結論與展望

本文主要從分析企業節能減排績效的因素分析、建立相關評價指標、完善體系的構建等方面對企業節能減排績效評價進行了全面剖析。如何更好地推動企業節能減排，促進社會的可持續發展，有賴于政府、居民、監察部門等各方的努力，應該重點關注企業是否能完善節能減排目標管理體系。對此，有以下對策：

（一）加強節能減排的管理，合理利用能源，堅持節約優先，突出節能減排工作的地位.

（二）企業要積極開發、引進先進的節能設備和技術，對現有設備和技術進行完善，用信息化手段完善節能減排管理體系，繼續推動企業設備IP化，建立工業耗能和污染物在線檢測平臺。

（三）相關部門做好職工崗位培訓，組織開展節能減排宣傳工作，增強員工節能減排意識，推廣節能減排的好方法。

（四）企業可以建立節能減排分析例會制度，按季度召開例會，對照年度節能減排工作目標計劃，總結節能減排工作的進展情況，分析查找問題所在，研究制定改善措施。

（五）貫徹節能減排工作的各項規章制度，制定符合本企業節能減排目標管理的實施細則。

（六）企業組織開展節能減排的年終考核評比，對節能減排崗位責任不清、工作開展不力、制度不落實、能耗超過定額、浪費資源嚴重的單位進行通報批評，限期整改。

（七）政府繼續落實《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，切實落實好新環保法，依法嚴厲打擊環境違法行為，嚴格項目管理，加速高耗能、污染排放量大、產品附加值低的生產企業的淘汰。

（八）政府要結合西部大開發和“新絲綢之路”發展戰略，加快西部的工業結構調整和產業升級轉型，大力開發高附加值產品，延伸產業鏈，實現向精深加工的轉變，同時發揮西部的地區優勢，利用好風能發電、水能發電。

（九）環境監察部門的工作人員要和企業做好交流和溝通的工作，以批復的要求為依據，監察地表水的水文狀況，控制質量和污染程度，做好巡視工作，提高預警功能和高效性，同時時刻做好相關記錄，將監控數據與實際數據相對比，提升監測數據的準確性。

（十）作為社會公民，監督企業在節能減排方面的工作是一種義不容辭的責任。發現企業嚴重大量排污時，要及時向監管部門報告，協助監管部門的采訪調查。監管部門對認真大力協助部門工作的群眾可給予相應地表彰。

篇7

關鍵詞：電力；節能減排；解決措施

中圖分類號：F206；X321文獻標識碼：A文章編號：1006-8937（2016）29-0175-02

改革開放30多年來，國內經濟發生了翻天覆地的變化，經濟發展的同時也使國內的資源、環境面臨著巨大的挑戰。為了確保社會的可持續發展，我國在“十一五”規劃中就明確提出要著力解決環境問題，實現能耗降低20%左右，污染物排放量降低10%的目標。電力行業作為能耗大戶，對環境造成的污染也十分嚴重，在環境治理方面面臨著巨大的壓力，電力企業在生產運營過程中轉換效率的高低和污染控制的好壞，對環保產生重要的影響，節能減排的成效直接影響到節能減排目標的實現。基于此，筆者對電力節能減排問題進行研究。

1電力行業節能減排的重要意義

電力行業作為國內能源消耗和環境污染的重點領域，對資源和環保具有重要影響，做好電力行業的節能減排具有十分重要的現實意義，具體表現在下述幾方面：

第一，國內多數電力企業都是火力發電，都要使用煤炭能源，而煤炭能源是不可能再生的，用一點就少一點，根據相關部門的預測可知，國內煤炭的可使用年限僅有80年，因此電力企業節能對國內能源的使用年限具有重要影響；

第二，大量煤炭能源的使用會給環境帶來巨大的污染，如煤炭燃燒后會排放出大量的SO2、CO2等污染物，這些污染物在空氣中反應后會溶于雨水，形成酸雨，會使植物受到破壞，雕塑受到腐蝕等；同時大量的CO2還會造成溫室效應，溫室效應會給人類帶來巨大的災難，如平均氣溫升高，導致干旱、颶風增強等自然災害加劇，同時可能導致兩極冰雪融化，海平面升高，會淹沒部分海邊城市；

第三，能源問題直接決定國內經濟的發展，若能源問題解決不好，會嚴重影響國內經濟的可持續發展。同時能源也是國內重要的戰略物質，近些年國際能源格局風云變幻，國內正面臨能源部署帶來的巨大挑戰，若缺乏能源，必將給我國未來的發展帶來災難。所以，將節約資源、環境保護作為基本國策，是為了國家和后代的可持續發展。

2電力節能減排面臨的問題

目前，國內火電企業都積極采取各種措施來實現節能減排，然而由于受到各種因素的影響，節能減排的效果并沒有達到預期的目標，在推行節能減排過程中還存在諸多難以解決的問題，具體來說，主要表現如下。

2.1缺乏配套的長效機制

政府部門對節能減排工作相當重視，國務院專門制定和頒布了相關的法規、政策和標準，為了推動電力企業達到節能減排的目標，相關部門專門辦法了與火電企業相關的30多個與節能減排工作相關的法規、政策和標準。

然而截至目前，在具體實施的過程中更多的依靠行政性措施，對依靠市場自身的作用來推動節能減排的研究較少，沒有充分發揮市場對節能減排影響的作用。應該考慮市場影響，加強法制建設，通過市場和法律來確保節能減排工作的順利實施，已達到既定的目標。

2.2缺乏相關的經濟補償

就國內電力行業節能減排狀況而言，相關部門雖然制定了對應的規范、標準，然而由于這些硬性規定使得火力發電企業在開展節能減排工作時比較被動，隨著水資源費用增加、排污費加大等因素的影響，極大的提升了企業的運營成本，使企業的經濟效益受到影響，在這種情況下，企業開展節能減排的積極性、主動性相對較差，更難以將工作重點轉移到節能減排工作中來，因此必須要建立可行的經濟補償機制推動節能減排工作的開展。

2.3缺乏高效、科學完善的管理體系

電力企業缺乏科學完善的管理體系，具體表現在下述幾方面：

第一，供電調度管理方面，雖然基本實現供需平衡，然而由于調度方式采用的同一電網同類型機組安排相同的利用小時數，這種調度模式顯然不利于電力企業節能減排目標的實現，亟待進行進行改進，優化資源配置，提高能源利用效率；

第二，節能減排的考核和評估體系不健全，不完善，亟待進行改革和完善，使得電力企業的節能減排工作難以取得真正的成效。

第三，節能減排的管理不夠重視，要著力解決部分火力發電廠沒有完整的歷史記錄、物料分配不均衡等問題。

2.4缺乏先進的設備和技術

目前，國內的火電企業節能減排技術獲得了巨大的進步，空冷機組、中水回用等新技術成功應用到火電企業上，在一定程度上減少了能源的消耗和污染物的排放。但是國內研究起步較晚，與國外發達國家的技術還存在巨大的差距，還有很多技術可以進行改進，然而由于受到各方面原因的影響，很多企業缺乏足夠的資金對節能減排技術進行改進和研發，這就導致目前電力企業在節能減排方面投入有限、創新元素少、市場適應能力較差等。

2.5缺乏節能減排意識

雖然十一五規劃后國家明確提出要著力解決環境問題，然而現狀是對節能減排政策的重視程度相對不足，對火力發電企業管理意識不強，最終導致下述情況的發生：

第一，部分火力發電企業守法意識不強。可能存在企業在生產運營過程中偷偷將燃燒產物排放到大氣中，由于國家重視程度不夠，出現這種情況也不會受到嚴重的懲罰；

第二，企業對環保工作的重要性認識不足。由于企業沒有認識到環保工作的重要性，在配備環保人員時，對員工的專業技能和業務水平要求不高。

除此之外，相關部門在進行節能減排數據統計時，都由各企業自行申報，相關部門只是將這些數據統計匯總分析，這樣就難以確保節能減排數據的真實性和準確性，在一定程度上制約了節能減排正確策略的制定。

3電力節能減排面臨問題的解決措施

3.1加強宏觀規劃及產業結構調整

為了確保電力企業節能減排工作真正落實到實處，要從宏觀方面規劃、制定相關標準，根據國內能源、負荷等特性，研究企業資源的最優化配置方案，合理安排能源分布，降低電力輸送過程的損耗，同時還要不斷優化煤發電結構，建立高效節能的發電機組。

隨著國家節能減排相關政策的持續改進，可進行產業結構調整，大規模建設風力發電、核電企業等，這是電力企業節能減排的重要方式。除此之外，可采取政府干預的方式推動電力企業資源的最優化配置，提高效率，促進節約，以便更好的實現節能減排的目標。

3.2給予經濟補償

電力企業在運營過程中更重要的要考慮經濟效益，而節能減排是一項高投入低回報甚至沒有回報的工作，再加上國內技術比較落后，要真正實現節能減排，好多先進化的設備必須要從國外購買，這樣就極大的提高了火力發電企業的運營成本。鑒于此，相關部門可對企業的節能減排措施進行監督檢查，可考慮給與這些企業一定的經濟補償。

3.3完善管理體系

管理出效益，對火力發電企業也是如此，節能減排工作能否順利開展與管理工作息息相關，可通過嚴格的管理實現調度，如加強機組的在線優化，成立專門的節能減排部門，開展節能競賽活動等，同時要營造一種節能減排的氛圍，提高人們的環保意識，鼓勵每個人都能積極參與到節能減排活動中來。同時還要建立完善的節能減排考核和評估體系，建立相關的評價指標體系，全面、合理的對電力企業的節能減排工作進行考核和評價。

3.4擴大研發，提高技術和設備水平

電力企業從最終的規劃、設計、調試、投入運行、維護及機組投產后的設備改造等眾多方面都與技術息息相關，所以技術水平的高低決定著企業的工作效率。

與其他企業不同，電力屬于一種裝備性行業，設計一旦完成，整個企業的能耗、污染物的排放水平基本確定。若設計時存在缺陷，會長期影響企業的節能減排效果，再進行改造會增加運營成本，并且還可能造成新的損失。所以要重視研發，提高技術水平，在設計階段就要考慮各種因素，確保運行后節能減排符合相關標準。

3.5加強宣傳，重視節能減排

相關部門要做好節能減排的宣傳，讓人們意識到能源對國家的重要性，了解污染對人類和后代帶來的巨大危害，使企業和每個人都能認識到節能減排的重要性，都能全心全意的為節能減排工作貢獻自己的力量和能力。

4結語

綜上所述，電力企業中實施節能減排具有十分重要的意義和作用。目前國內電力企業節能減排工作還存在諸多問題，如缺乏長效機制、完善的管理體系及先進的技術和設備等，可根據存在的問題進行針對性的解決，以促進電力企業節能減排工作的順利開展，實現節能減排的既定目標，最終推動國內經濟的可持續發展。

參考文獻：

[1]尚金成，張立慶.電力節能減排與資源優化配置技術的研究與應用[J].電網技術，2013.11（31）：59-63.

[2]余海明.我國電力工業節能減排的現狀及技術途徑[J].中小企業管理與科技，2014（01）：133-134.

篇8

【關鍵詞】合同能源管理，節能減排項目，融資，應用

一、引言

隨著我國市場經濟的快速發展，節能減排正式提上了日程。節能減排能推進我國經濟結構的優化升級，轉變經濟增長方式，還能促進高耗能企業的健康發展。節能減排工作需要大量的資金和先進的技術才能完成，在傳統管理模式下，不管節能改造項目是否成功，所需費用都是由企業一力承擔，企業風險較大。而隨著合同能源管理的出現，解決了企業節能減排改造的資金問題，保證了企業節能改造項目的成功實施。

二、合同能源管理模式

（一）基本原理。合同能源管理是上個世紀七十年代產生的，隨著工業化大生產的推廣，節能機制的市場化特征也日益明顯。從本質上說，合同能源管理是通過減少能源費的方式，將節約的資金用于支付節能減排項目所需的資金。在合同能源管理體制下，節能服務企業和一些需要進行節能改造的企業簽訂服務合同，在合同中明確約定合同期限、利益風險比例、投入比例等。在節能改造的初期，節能服務企業為耗能企業提供項目融資、項目設計、能源審計等服務；在改造期間，節能服務企業為耗能企業提供節能量確認、人員培訓、設備安裝、工程施工、設備采購等服務；在改造完成之后，節能服務企業從耗能企業中獲取節能效益。從這些可以看出，節能服務企業所銷售的并非技術或產品，而是一種降低能源成本的管理方法。

（二）基本模式。合同能源管理基本模式有兩種：節能量保證型、節能效益保證型，其區別在于風險承擔者是不同的。就節能量保證型而言，在能源管理合同中，節能服務企業為耗能企業提供最低的節能標準，保證耗能企業在改造后能夠獲取相應的節能收益。在節能項目實施后，耗能企業應歸還貸款。如果在改造后沒有達到最低節能標準，則節能服務企業應將這些差額退還。對于超出合同約定的那部分收益，雙方可根據合同約定的比例進行分配，耗能企業是風險的主要承擔方。就節能效益保證型而言，節能服務企業和耗能企業在合同中約定，共同分擔融資，在項目之后根據節能效益所得來分配收益。在這種情況下，風險大部分由節能服務企業承擔，耗能企業承擔少部分或者不需要承擔風險。

（三）優勢

對于耗能高的企業，加強合同能源管理有很大優勢：

1.投入資金少，風險較低。根據合同能源管理的要求，耗能企業不需要投入大筆資金就能夠引入專業化服務、節能技術、節能產品，在節能項目改造時不需要承擔經濟風險和技術風險，因而投入資金少，且風險較低。這也是該企業在面臨困境時，通過合同能源管理來改造生產設備的主要原因。

2.節能效果較好。通過合同能源管理，節能服務企業能夠向耗能企業生產的全過程進行控制，包括了項目設計、能源審計、設備采購、人員培訓、項目融資、工程施工、節能量確認、設備安裝等環節，還引入了先進的節能產品和節能技術，保證節能項目改造的成功實施。從企業節能改造的效果來看，通過合同能源管理進行節能改造，其節能效果能達到10%～40%，甚至高達50%以上，節能效果較好。從2011年該企業的節能效果來看，比節能改造合同中約定的提高了25%。

3.能夠改善企業現金流情況，提升企業的市場競爭力。耗能企業通過合同能源管理進行節能減排，能夠減少企業節能改造前期所需的資金，將資金投入到盈利性更好的項目中去，改善企業的自由現金流狀況。同時，還能夠減少企業成本支出，提高企業能源使用的效率，也為企業樹立良好的市場形象。再者，在節能改造中，耗能企業還能夠從節能改造企業中獲取專業的能源管理經驗和節能資訊，提高企業管理人員的素質，優化企業內部管理，促進企業健康發展。

三、合同能源管理在節能減排項目融資中應用思考

綜上所述，合同能源管理能夠減輕企業在節能減排中的融資壓力，克服了傳統節能項目由耗能企業風險較大的問題，幫助企業提高能源的利用效率，降低經營成本，促進企業健康發展。但是合同能源管理還屬于一種新的市場運行機制，其理論研究和實踐論證都不夠充分，必然存在著很多問題，增加了合同能源管理的風險。這就需要政府、社會、企業的扶持與配合，具體如下：

（一）政府支持。融資問題是耗能企業在節能減排改造中首先面臨的難題。融資環境是否良好，融資渠道是否暢通，對企業節能減排改造的成效有重要影響。為了改融資環境，應發揮政府在財政和政策上的支持作用。在政府的宏觀調控作用下，發揮政策的導向性作用，加大對企業合同能源管理融資的支持力度，對于符合國家規定的企業和項目可采用稅收減免、獎勵、資金補助等，鼓勵銀行為節能減排企業提供一些政策上的優惠。

（二）建立健全風險控制機制。以成本-效益理論來看，合同能源管理是一個長效項目，投資周期較長，但投資的回報率較高。在企業面臨破產、轉產、停產危險時，合同能源管理也必然面臨著風險，節能服務企業也會遭受很大損失，影響耗能企業甚至是全國的節能減排工作。因此，應建立健全風險控制機制，對合同能源管理的風險進行有效預防。具體步驟如下：耗能企業與節能服務企業在簽訂合同之前，應為節能服務企業提供詳細的資料，包括企業經營狀況、發展前景、財產狀況、可擔保抵押等，為節能服務企業業務的開展提供依據。在耗能企業的支持下，節能服務企業應弄清楚節能改造項目的耗能情況和原始運行情況，在專家指導下選擇合適的改造方案、配套設備和技術。同時，在節能量計算時，應注意到生產要素的市場價格變化情況，在能源管理合同中應明確規定，以免日后出現不必要的糾紛。

（三）營造有利的市場運行環境。合同能源管理的順利實施需要健康有序的市場環境。因此，我國應加快培育節能改造服務市場，營造有利的市場環境，以保證合同能源管理項目的順利進行。具體方法如下：一是可以通過報紙、廣播以及互聯網等媒體來宣傳節能減排意識，提高企業及員工的節能意識。二是應提高節能服務企業自主創新能力，加大節能減排新工藝、新技術的研發力度，提高節能服務企業的服務水平和技術水平。三是建立健全環境問責制，將企業節能減排效果和企業領導的業績掛鉤，對于在節能減排方面取得顯著成效的企業應進行獎勵，對于沒有成效的企業應進行處罰。

參考文獻：

篇9

關鍵詞：節能減排，科學規劃，科學管理，技術創新

 

隨著新修訂的《節約能源法》的頒布實施，節約資源成為我國基本國策，節能減排成為全社會高度關注的一項工作。經濟的持續、快速發展，經濟總量的不斷增長，能源、資源、生態、環境都面臨著危機，節能減排的壓力越來越大。

企業作為社會構成的基本單元, 承擔著創造物質財富、推動社會發展的重要任務。同時, 企業作為利用能源和排放廢物的社會生產者, 是節能減排的主體,肩負著節能減排這一義不容辭的社會責任。企業如何做好節能減排工作，不僅是企業家們的重點課題，也成為了企業經營考核的硬性指標。企業如何做好節能減排工作呢？關鍵是從“科學發展”入手，重點做好“科學規劃、科學管理和技術創新”,把節能減排作為工作的重中之重，強化節能減排的指標考核，鼓勵節能減排的試點與創新。這也是企業做優做強、提高競爭力的主要工作之一。

一、科學規劃推進節能減排

規劃先行，依靠規劃指引，按照科學發展觀的要求進行科學規劃，節能減排就會取得事半功倍的效果。我們以化學工業為例，通過化工產業科學規劃實現合理布局，達到節能減排的目的，開拓一下科學規劃發展的思路。

化學工業是國民經濟的基礎產業，屬于原材料工業，所需要的主要原材料有石油、煤炭、化學礦、原鹽等，而化工產品大都是為其他工業配套，又作為其他工業如建筑、輕工、紡織、機械、電子等行業的原料。化工企業一般都是“大進、大出”的生產廠，即大量的原料進廠，經過生產環節后的大量化工產品需要輸送到全國各地，甚至是世界各地，所以化工企業的合理布局至關重要。國際經濟的一體化，國內國際早已成為一個統一的大市場，國內國際兩個市場對原料，還是最終產品的依存度越來越大。化工企業的布局一定要優先考慮交通方便、基礎設施好的沿海或沿江地區，不論是原料運輸距離的縮短，還是產品運輸半徑的收縮，帶來的不僅是競爭力的增強，更是直接推動了節能減排。

通過科學規劃實現協調發展，推進節能減排。化工產品有一個特點，經過不同的反應工藝或反應工段，可以生產出不同的產品。也就是說，一種原料進廠可以生產一系列產品，這一般稱為產品鏈。在一個企業或一個車間生產的產品，可以作為另一個企業或車間生產用的原料，也可以直接上市銷售。例如，煤炭進廠，經過造氣、合成反應可以生產出甲醇，甲醇經過羰基化反應可以生產醋酸，醋酸可以進一步反應生產醋酸酯、醋酸纖維等等；石油進廠經過裂解可以生產乙烯，乙烯經聚和反應可以作聚乙烯，聚乙烯可以做薄膜、也可以做保險杠為汽車配套，還可以作建筑的上下水管；乙烯還可以經過催化氧化作環氧乙烷，環氧乙烷可以生產乙二醇，乙二醇又進一步生產聚酯制作纖維或軟飲料瓶等等。由此可見，一個化工企業的協調發展尤為重要。通過科學規劃，統籌規劃化工企業的原料、產品鏈，實現化工企業的園區化，互為上下游，相互配套、相互供應、協調發展，實現節能減排。

通過科學規劃實現集中處理，推進節能減排。化工生產過程中，不同的產品、不同的工藝都會產生一些廢氣、廢水、廢渣（通常稱的“三廢”）。化工生產廠分散了，“三廢”的量也就分散了，人們會錯誤地認為自己企業這么少的廢水或廢渣，一是不值得處理，二是認為量小不會造成什么危害。可是眾多的生產廠產生的“三廢”加合起來，就是一個巨大的數據，排入江河湖海、或者滲入地下就會對人類、對自然生態和環境造成極大危害。通過科學規劃形成化工園區，把各企業的廢水、廢氣、廢渣集中起來，統一處理。。由于形成了規模便于處理，有的還可以實現廢水處理后的回用，廢氣有效成分的回收利用，或廢渣變廢為寶的綜合利用，不僅實現節能減排，還會產生一定的效益。

二、科學管理落實節能減排

科學管理、規范管理是做好節能減排工作的重要環節。各大企業領導班子成員通過不斷學習，提高管理人員科學管理和規范管理的水平。通過科學管理嚴格操作程序，落實節能減排。科學管理、嚴格操作規程和操作程序，在生產過程中少出廢品、次品。工業生產中有的為了趕進度，有的片面抓產量，有時忽視質量、忽視操作規程，造成大量次品、廢品的產生。工業產品的次品、廢品有些是能再利用的，而有些是不能再利用的，就是能夠回用或再利用，也是費時、費工、費能源，就會造成大量浪費，這就要求企業管理者一定要科學管理、規范管理、嚴格監督，在生產過程的每一名員工、在生產過程的每一個環節都要嚴格操作規程、嚴格操作程序，確保產品質量，少出或不出廢品、次品，實現節能減排。通過科學管理杜絕跑冒滴漏，落實節能減排。在生產企業，特別是一些傳統企業、老企業，跑冒滴漏似乎是司空見慣的情況，很多人都見怪不怪了。走進生產車間，有時會看到一些蒸汽泄露、水截門或水龍頭沒有關嚴的情況，這些都是“顯性“的跑冒滴漏；有時我們還會聞到一些刺鼻的氣味，這說明會存在原料或氣體的跑冒滴漏；有時生產車間有些崗位還會存在一些我們平時看不到的“隱性”跑冒滴漏，例如，某一段管道的保溫層已壞，雖然不像跑蒸汽那么明顯，但日復一日損失的熱能同樣可觀，這也對企業的科學管理和規范管理提出了具體的要求，一方面企業的管理層要加大巡檢力度和仔細認真的工作精神，不能把巡檢當成走過場，更不能在工作中礙于臉面放松了管理力度。在工作中認真負責，嚴格要求；另一方面要加大對一線員工的培訓力度，通過培訓不斷提高員工的工作能力和整體素質，而且通過培訓不斷提高員工的敬業精神。在企業形成從管理層到廣大員工的自覺意識和自覺行動，從自己的工作崗位做起，從自身做起，把節能減排落實到生產車間的每一個工段、每一個崗位。

三、技術創新加強節能減排

通過技術創新提高技術水平、推進技術進步是實現節能減排的重要支撐和保障。。國家已逐步安排節能減排專項資金，支持和鼓勵化工企業節能減排的試點和技術創新，為企業節能減排提供資金支持。。通過科技進步促進產業升級，實現節能減排。企業必須高度重視技術創新，通過技術進步促進工業節能減排。圍繞節能減排重點做好二個方面的技術創新，一是針對現有生產裝置和工藝，重點突出規模大的生產工藝，加大通用和共性技術的創新，并及時組織推廣應用，推進現有企業和生產裝置的科技進步；二是加大利用高新技術和先進適用技術改造現有生產工藝和裝置的力度，不斷提升現有生產裝置的技術水平，促進產業升級、技術升級，實現節能減排。通過科技進步促進產品優化，實現節能減排。目前我國工業產品的結構不合理，初級產品占比多、高耗能產品占比多、高污染產品占比多；附加值高的、技術含量高的產品少。經濟的快速發展犧牲的是我們的資源和環境，所以我們節能減排的形勢十分嚴峻，我們必須加大新產品和高附加值產品的開發力度，加快初級產品和高耗能、高污染產品的替代和淘汰，通過技術創新加快產品結構優化，實現節能減排。通過科技進步促進經濟循環，實現節能減排。發展循環經濟是實現節能減排的重要措施，也是有效措施。例如：利用磷肥生產過程中產生的廢渣磷石膏制取硫酸和水泥、利用電石法聚氯乙烯生產過程中產生的電石渣做水泥、利用電石爐尾氣發電、利用焦爐氣生產甲醇，等等，以及工業用水的循環利用、廢舊輪胎的翻新再生都是循環經濟的成功范例。這些過去是難以做到的，隨著技術創新和組織科技攻關，一個個技術難題被攻克，過去的廢棄物變成了今天化工產品生產的原料，實現了經濟循環，實現了節能減排。因此，企業在節能減排工作中，一定要放寬眼界、放寬思路，一定要把發展循環經濟放在節能減排工作的突出位置來思考和部署，緊緊圍繞循環經濟開展技術創新和技術攻關，技術關鍵解決了，整個科技水平進步了，實現了經濟循環，獲取的不僅僅是節能和減排，而且還收獲了較好的經濟效益。

篇10

2012年節能減排工作思路：

堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞鎮域產業結構調整和經濟發展方式轉變這一中心任務，以節能減排項目為載體，加強源頭管理，加大淘汰力度，大力發展低能耗、低污染、低排放的低碳經濟，促進鎮域經濟又好又快發展。

二、工作重點

（一）實施節能減排重點工程。一是實施電機系統節能改造工程，在推廣電機系統變頻改造的同時，引進鐵選企業球磨電機節能技術，進一步擴大電機系統節能技術應有范圍。二是實施節水工程，做好宣傳，強化人們的節水意識，在農業產業上大力推廣滴灌和噴灌等節水農藝技術。三是實施清潔生產工程，優化能源結構，合理調整煤、油、氣、電比例。積極引導企業使用清潔優質能源和原材料，推廣水源熱泵、電熱膜等新技術使用。四是實施污染治理工程。創建環境優美鄉鎮、村，積極開展生活垃圾治理工作，嚴格控制農藥、化肥污染，進一步優化畜禽養殖業結構和布局，實施畜禽養殖綜合整治和利用。

（三）加強重點企業節能減排基礎管理。一是加強企業內部節能管理，實行重點耗能企業能源審計和能源利用狀況報告制度。二是積極探索合同能源管理。實施節能項目的企業與省市節能服務公司之間簽訂能源管理合同，節能服務公司負責能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓等節能服務，由企業在實際節能中支付報酬。合同結束后，企業獲得節能設備和剩余節能效益，實現企業節能零風險。三是嚴格管理節能減排。以食用菌、鐵選企業、建材等行業為重點，進一步延伸循環經濟產業鏈，從源頭上減少污染物排放。

（四）著力抓好全社會節能。一是做好建筑節能，完善建筑設計、施工、驗收、檢測、綜合評價的標準體系，大力建設低能耗綠色建筑工程，擴大太陽能應用范圍。二是推行農村節能，實施以沼氣為主的“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”農村節能推廣示范工程，進一步擴大綠色照明產品應用范圍，提高全民節能意識。三是落實機關、學校等公共機構節能，公共區域安裝照明燈自動開關和節水龍頭，避免“長明燈”“長流水”現象。

三、保障措施

（一）加強組織領導。建立健全長效機制。鎮政府成立節能減排領導組織，落實責任制，一級一級抓落實。

（二）加強節能減排宣傳。利用板報、宣傳單、會議等形式普及節能減排知識，大力弘揚“節能光榮，浪費可恥”的社會風尚，提高全社會節能環保意識。