導語：如何才能寫好一篇紅色文化旅游產業，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：紅色文化旅游 創意產業 SWOT

紅色文化旅游創意產業緊跟國家文化產業振興政策、旅游產業扶貧政策、創意產業發展政策應運而生，是以紅色文化為核心內容、旅游為載體、創意為根本動力，文化產業、旅游產業、創意產業三者有機融合的新型產業形態，為貧困地區發展壯大紅色文化旅游產業提供契機。貧困地區應依托豐富的紅色文化旅游資源，挖掘創意產業發展優勢并將其融入紅色文化旅游產業當中，發展紅色文化旅游創意產業。

一、紅安縣發展紅色文化旅游創意產業SWOT分析

（一）優勢（Strength）

紅色文化旅游創意產業發展潛力巨大。其主要表現為：一是該產業價值鏈長、附加值高、產業關聯度強。紅色文化旅游創意產業價值鏈的發展是以文化創意和知識創新為核心，其本質上是以知識分工協作為基礎的功能網鏈，通過知識的生產、創新和共享，增加旅游產品價值，實現收益遞增，通過第一二三產業的良性互動延伸紅色文化旅游產業價值鏈。二是該產業創新力強。文化創意產業因綠色環保、高附加值等優點，被譽為朝陽產業、黃金產業，已成為多數發達國家的支柱產業。紅色文化旅游創意產業脫胎于傳統文化產業、旅游產業，將創意產業發展模式根植于紅色文化旅游產業發展中，通過創意實現紅色文化旅游創意產品生產、營銷等環節的高效運轉，將創新機制融貫于紅色文化旅游產業結構調整與升級，提升紅色文化旅游產業核心競爭力。三是該產業就業功能突出。紅色文化旅游創意產業作為服務型產業，是傳統產業與新型產業的有機融合形成的新型產業，不僅能提供大量傳統勞動密集型崗位，有效吸收紅安縣農村剩余勞動力，也能吸納大量人才資本，優化紅安縣旅游產業人力資源結構，提升產業核心競爭力。四是該產業產品需求已成為國民消費的剛性需求，且需求呈現多層次、多元化特征，有助于貧困地區紅色文化旅游產業穩健發展。

政府提供強大的制度保障。紅安縣紅色文化旅游產業發展模式是典型的政府推動型，其直接動力來自于紅安縣人民政府全方位的支持，湖北省政府、黃岡市政府在紅安縣紅色文化旅游產業發展定位、市場規制方面給予了極大地的制度支持。

（二）劣勢（Weakness）

規模較小，融資難。與百色、井岡山、淮安等地區紅色文化旅游品牌相比，不管是紅色文化旅游市場份額，還是品牌知名度，紅安縣紅色文化旅游產業均有望塵莫及之勢。另一方面，融資難是制約紅安縣紅色文化旅游產業發展的重要瓶頸，主要體現在：一是難以引入并留住紅色文化旅游創意人才，導致紅色文化旅游產業人才資本存量較低，創新動力不足；二是部分博物館、紀念館免費開放后，服務質量提高面臨壓力；三是整合資源力度不夠，配套基礎設施不完善，紅色文化旅游產業標準化建設滯后，產業化水平有待進一步提高。

（三）機遇（Opportunity）

宏觀產業政策保障。2009年繼《文化產業振興規劃》實施以來，各政策不斷瞄準井噴式發展的細分行業，僅就文化旅游產業而言，國家先后出臺《關于促進文化與旅游結合發展的指導意見》等政策，在加快文化旅游產業人才隊伍培養、繼續強化財稅和資本支持、加快推進三網融合、培育規范的市場化行為主體等方面制定較為詳細的配套政策支撐體系，這無疑為紅安縣紅色文化旅游創意產業發展提供了重要政策依據。可以斷言，隨著文化創意產業的迅速崛起，紅色文化旅游創意產業必將迎來發展的春天。

紅色文化旅游產業與創意產業的深度融合。以影視生產、游戲動漫等為主要內容的創意產業產品引領時代消費潮流，與第二、三產業融合形成大量競爭力強的新型產業。紅色文化與創意的深度融合，不僅有助于提升紅色文化旅游產業核心競爭力，也為紅色文化旅游產業升級提供全新思路。如何借勢于影視等創意產品做大做強紅色文化旅游創意產業不僅是紅安縣政府和人民重點關注的問題，更是紅安縣紅色文化旅游產業發展面臨的巨大機遇。

（四）威脅（Threat）

發展規劃、戰略定位不明確、政策制度配套建設滯后。對于如何發展紅色文化旅游創意產業紅安縣政府仍沒有明確的發展規劃，面對國家重點地區紅色文化旅游產業大規模發展、毗鄰縣市同類紅色文化旅游產業的發展壯大，如何準確定位紅色文化旅游產業已是迫在眉睫。好的知識產權政策是鼓勵紅色文化旅游創意產業獲取知識產權創新，促使技術和智力成果不斷提高的重要激勵。由于產權制度建設滯后，沒有健全的產權體系作為文化旅游創意產業的保障，造成了景區建設存在雷同現象，且過分追求大規模、高標準的傾向，陳列布展內容簡單重復，降低紅色文化旅游產品價值，也給消費者刻板效應，文化旅游創意產業發展失去原有動力，對整個紅色文化旅游產業帶來較大負面影響。此外，紅色文化旅游創意產業宏觀層面的市場監管亟待加強，產業規制政策亟待完善。

二、推進紅安縣紅色文化旅游創意產業發展的SWOT戰略

限于篇幅，僅提出以下由SO戰略、WO戰略、ST戰略和WT戰略構成的戰略矩陣，以期為促進紅安縣紅色文化旅游創意產業發展提供思路性建議。四種戰略詳見表1。

三、結論

通過對紅安縣發展紅色文化旅游創意產業的SWOT分析，可以發現紅安縣發展紅色文化旅游創意產業的是優勢大于劣勢，機會多于威脅。在國家大力發展文化產業、積極推進貧困地區旅游扶貧戰略、重點支持紅色文化旅游產業的大好形勢下，紅安縣要充分利用自身特色，挖掘創意產業發展優勢并將其融入紅色文化旅游產業當中，促進紅安縣紅色文化旅游產業優化升級。事實上，貧困地區如何將紅色文化旅游創意產業發展與扶貧開發契合、與其它產業協同發展，實現產業發展、農民增收、企業增利等多贏局面，仍需政府、學界、企業等共同努力。

參考文獻：

①中華人民共和國國家旅游局門戶網[OL]．省略/

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⑥王兆峰，楊琴．基于產權理論的民族文化旅游創意產業發展研究[J]．貴州民族研究，2010（5）

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堅持以文化人、文化立人，把握一個根本任務。著力加強社會主義核心價值體系建設。以創建全國文明城市為抓手。全面推進人文精神培育、文明風尚引導、白銀形象塑造工程，把甘肅精神、艱苦奮斗、創業奉獻”白銀精神和“愛國、守法、誠信、敬業”隴人品格，內化為全市人民創造美好生活、實現富民強市的強大精神動力。

力求在特色題材文藝作品創作、民間民俗文化挖掘開發等方面，抓住一個中心環節。創作生產更好更多精神文化產品。著力營造有利于出精品、出人才、出效益的文化發展環境和體制機制。推出更多思想性和藝術性相統一的優秀作品，特別要著力挖掘“三軍大會師”驚天一爆”靖遠兵暴”等重大題材，鍛造一批精品力作，豐富城市文化內涵，滿足群眾精神文化需求，提升城市軟實力。

建立健全覆蓋全社會的公共文化服務體系。著力實施文化信息資源共享工程，完善一個體系。突出文化惠民。建設完善鄉鎮綜合文化站、村文化室、中心村文化廣場和農家書屋，推進廣播電視村村通向20戶以下自然村延伸，鞏固提升農村電影放映工程質量；改建擴建縣區圖書館、文化館、博物館、文化廣場、劇場等“三館兩場”實現全面達標；謀劃建設標志性公共文化工程，搞好白銀大劇院、圖書館、博物館、科普館、檔案館、美術館、青少年活動中心、婦女兒童活動中心“一院五館兩中心”建設。加強網絡廣播電視等新興媒體傳播能力建設，加快構建現代傳播體系。

建設會寧紅色文化產業園、景泰影視文化產業基地、平川休閑文化產業園、白銀新天地文化商業示范基地、工礦遺址實景體驗基地、黃河民俗風情文化產業帶，建設六大文化產業基地。以構建現代文化產業體系為目標。形成各具特色的文化產業聚集區和文化旅游精品景區，引導各類文化市場主體集聚集群發展，搭建文化產品創研、生產、展示、交易平臺，不斷延伸文化產業鏈。同時，要加快主題文化公園和公共文化體育工程建設，籌劃創辦特色文化節會和大型體育賽事，展示白銀文化特色，帶動和促進文化產業發展。

打好五張特色文化牌。

努力把黃河石林、龍灣村打造成最美最文明的5A級景區和最美的鄉村，以黃河石林為代表的黃河文化牌。加快完善配套。并以此為龍頭，串聯兩岸人文、自然景觀，建設高品位水上運動和休閑游樂園，精心設計開發農業生態體驗和農業觀光旅游項目，構建以生態旅游、文化創意、會議服務、休閑度假、水上運動、現代農業等多種產業融合發展的黃河文化旅游產業帶。

規劃分布綜合服務、礦冶文化博覽、礦冶歷史文化、科技互動、大爆破紀念等功能區，以國家礦山公園為主體的工礦文化牌。建設礦山遺址公園和博物館。延伸開發體驗式探奇、藝術采風、懷舊行、歷史劇等創意產品，充實文化經濟內涵，讓工業遺產成為文化旅游產業發展的新亮點。

對接精品紅色旅游線路，以會寧會師舊址為代表的紅色文化牌。著力抓好會寧紅色文化產業園建設。串聯會師舊址景區、勝利景園和重要戰斗遺址，完善區內紅色旅游線路，推動生產要素及相關產業向園區集中，把會寧打造成全省一流、全國有影響的紅色景區和特色鮮明的紅色文化產業聚集區。

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薪火相傳，繼往開來，彰顯的是黔南州高度的文化自覺與文化自信。民族文化濃郁醇厚、民風民俗古樸典雅、紅色文化光耀千秋……60年，黔南州在改革發展歷程中始終堅持文化引領，奏響了一曲曲斑斕多彩、絢爛繽紛的文化樂章。

作為黔南州文化身份的“條形碼”，民族文化的傳承和發揚始終貫穿建州60年。在黨的民族政策的指引下，各具特色的風土人情和民俗文化得到長足發展，布依族六月六、苗族四月八、水族端節、毛南族火把節……在黔南州，每年舉辦的節慶文化活動達300多次（處），民族文化發展呈現良好態勢。

擦亮文化寶貝，黔南州大力搶救和保護文化遺產，建州伊始便投入專項資金保護文物，經過多年挖掘、搶救、整理，福泉古城墻、葛鏡橋、惠水仙人橋洞葬等一大批文物古跡得到保護修繕，文物古跡重放異彩。與此同時，為加大非物質文化遺產的保護力度，2012年8月26日，黔南州非物質文化遺產保護中心成立，水書習俗、水族馬尾繡、都勻毛尖茶制作技藝等珍寶得到進一步挖掘和傳承。

截至目前，黔南州共有國家級文物保護單位4處，省、州級文物保護單位各50處、31處，縣級文物保護單位286處。非物質文化遺產資源總量居全省第二，其中，國家級非物質文化遺產14項、省級72項、州級121項，非遺項目傳承人1400名。

民族文化是底色，紅色文化是特色。依托紅色資源的天然稟賦，黔南州大力弘揚紅色文化，紅色基因融入干部群眾血脈。鄧恩銘烈士故居、甕安猴場會議會址、板寨紅七軍會師遺址、深河橋抗日勝利紀念園等紅色記憶已成為黔南州紅色文化之旅的新景點和革命教育基地，重溫革命歷史、品味“紅色文化”成為了黔南一道動人的景觀。

為進一步打造文化精品，黔南州積極推進文藝創作，厚植文藝繁榮的土壤，產生了一批充滿地域特色的文藝精品。其中，布依民歌《好花紅》獲2001年舞美、創作、演出三大金獎；孟學祥散文集《山中那一個家園》獲駿馬獎；電影《近距離擊殺》獲得全國五個一工程獎；電視專題新聞《雙肩背出魚水情》《干部也“召回”》分獲中國新聞獎二等獎和廣播影視大獎……這些文藝精品既滿足了群眾精神需求，又為文化對外交流和招商引資提供了推介平臺。

為促進文化與經濟的良性互動，黔南州依托民族文化、歷史文化等多種資源，加大文化與旅游的融合發展，重點打造和開發文化旅游產業園區。甕安猴場千年古鎮文化旅游區、惠水好花紅文化旅游區、平塘國際射電天文科普旅游文化產業園……文化旅游景區和民族文化旅游村寨的建設，極大地提升了黔南州的知名度，黔南旅游產業態勢不斷向好。

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>> 基于GIS技術探討紅色旅游區生態規劃 紅色旅游對紅色文化傳承和發展的作用研究 打造桂林紅色旅游區的可行性路徑探尋 對紅色旅游開發的幾點思考 論紅色旅游發展的幾個誤區 論延安紅色旅游產業的發展取向 武昌古城紅色旅游區保護與復興探析 論贛南紅色旅游產業如何建立產業發展活性生態鏈 發展紅色旅游的SWOT分析 老區發展紅色旅游的思考 紅色旅游區域產業集群培育與發展研究 紅色旅游與生態旅游共同發展的幾點建議 當代青年對紅色旅游的看法帶來的思考 對紅色旅游中雙語導游培養模式的研究 提升長青―華陽生態旅游區可持續競爭力的研究分析 基于旅游生態位理論的旅游區發展策略研究 論南昌紅色旅游資源的品位提升及深度開發 發展紅色旅游研究 論陜南紅色旅游發展與品牌構建 論山西紅色旅游可持續發展 常見問題解答 當前所在位置：

[3] 周秀慧.韶山紅色旅游綜合效益提升研究[J].旅游經濟研究，2011（1）：19～20.

[4] 黃細嘉，黃貴仁，彭蕾.紅色旅游資源開發與中部崛起戰略實現[J].江西社會科學，2009（11）：86～88.

[5] 崔潔，張霞蓉.論生態旅游項目的發展[J].現代物業·現代經濟，2012（4）：143～145.

[6] 佚名.井岡山天街購物攻略[EB/OL].[2013-3-6].

[7] 上官慧軍.長治老頂山國家森林公園生態旅游發展優勢分析[J].赤峰學院學報：自然科學版，2012（5）：102～105.

[8] 佚名.十專題報道 大力推進生態文明建設[EB/OL].http：//.cn/18/.

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關鍵詞：東營市；文化旅游產業；無形資產；建議與對策

一、東營市文化旅游產業無形資產概況

文化旅游產業中無形資產無完全概念上的實物形態，比如歷史傳說、非物質文化遺產等，需要從旅游者自身體驗出來。文化旅游景區無形資產的價值體現在旅游文化中的人文情懷，陶冶情操、親近自然、抒感[1]。因此，加大文化旅游人文內涵、意志品質、聲譽影響的力度，就需要釋放無形資產的價值潛能。

黃河三角洲中心城市――東營市，擁有黃河口文化、濕地生態文化、石油工業文化、古齊文化和現代城市文化等多種文化類型。在東營市旅游產業發展總體規劃中，突出展示富有兵家文化底蘊的人文內涵、飽含呂劇文化的人文情懷以及石油文化的無形資產影響力，需要著重開發建設擁有突出的產業特色、完善的基礎功能、鮮明的主題個性的文化旅游景區，從而更好地達到品牌形象展示、無形資產價值升值的目標。東營正逐步加大力度開發人文養生旅游資源，東營區聚集了全市70%以上的星級酒店、城市綜合體、美容院以及休閑娛樂會所，匯聚了新世紀廣場、黃河公園、勝利廣場、體育公園等休憩場所，為開展無形資產經濟化和人文養生市場化提供了便利條件[2]。

二、東營市文化旅游產業無形資產發展問題與對策

（一）東營市文化旅游產業中無形資產發展面臨的問題

1.文化旅游無形資產發展規劃過于模糊。在東營市市民文化消費社會調查中，數據顯示全市只有16.8%的人在所接觸過的文化活動中選擇了參觀文化展覽或展銷會等形式的無形資產旅游項目[3]。近年來東營市在優化發展環境、城市旅游品牌打造方面都有了長足發展，但對于生態城市的社會聲譽打造、文化資源的挖掘、人文情懷的修養等無形資產的發展規劃過于模糊。2.忽略了文化旅游無形資產保護機制。旅游無形資產保護一方面包括本土文化和民俗文化的發揚光大，另一方面是指優秀傳統價值觀念的弘揚和傳承。人們在休閑旅游的過程中過于突出物質消費，人文思想旅游意識淡漠，精神消費并不能成為文化旅游產業的主流[4]。3.文化旅游無形資產缺乏發展共識。在對文化旅游資源的把握、整合、規劃、建設工作中，沒有達成把無形資產作為戰略性產業來發展的共識，扶持政策力度不夠，開發資金投入不足。

（二）解決東營市文化旅游產業中無形資產發展問題的建議與對策

1.加快文化旅游項目建設。把握好文化主流形勢，抓住旅游產業發展新變化、新趨勢，突出呂劇文化產業園、黃河人家旅游度假區、孫子文化旅游區等重點文化旅游項目建設，提倡精神旅游主題，深入挖掘中華龍文化、石油文化、呂劇文化、濕地文化、孫子文化、紅色文化、黃河文化等特色文化，提升文化無形資產的升值空間。

2.加強文化資源保護機制。東營市旅游產業應對其所擁有的無形資產進行科學規劃、合理開發。旅游企業應根據消費者需求的不斷轉變，做到切合消費者的真正需求，對其所控制的無形資產進行充分利用。旅游企業無形資產在消費者心中需要經過市場定位、產品定位和無形資產形象定位三個階段，這些階段要通過互動反應進行動態修正[5]。

3.提升無形資源建設的創新能力。文化旅游產業的核心競爭力是服務理念和服務內容的創新，不斷創新核心產品或服務。在提倡關注人文情懷的旅游過程中，提供更具創造力的產品或服務，從而達到旅游物質精神雙消費、文化旅游共發展的產業格局。

三、結論

加快發展文化旅游業，是推動經濟社會發展的戰略性選擇。充分發揮東營市文化旅游無形資產資源優勢，實現無形資產價值最大化，塑造“黃河入海?龍騰東營”文化旅游品牌。堅持文旅融合發展原則，統籌文化與旅游一體化發展，進一步提升東營市旅游文化品位，構建經濟、人文、生態全面發展的資源戰略體系。

參考文獻：

[1]李雪山，徐戈.旅游文化產業品牌設計探討[J].商業時代，2012，04.

[2]東營區養生旅游助推旅游產業大發展[R].東營日報，2014，08.

[3]譚敏達，容舒楚.東營市文化產業發展戰略探析[N].山東行政學院學報，2011-02-22（1）.

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【關鍵詞】 文化旅游 旅游產業 戰略選擇 甘肅

一、相關概念界定

1、文化旅游

文化旅游是指旅游經營者創造的觀賞對象和休閑娛樂方式為消費內容，使得旅游者在參與的過程中能夠獲得富有文化內涵和深度的旅游體驗的旅游活動。包括歷史遺址遺跡、歷史建筑、博物紀念館等的歷史文化旅游和以民族風俗習慣、節慶等的民族文化旅游。

2、文化旅游產業

隨著社會生產力的快速發展，文化和旅游已經相互參透、相互促進和相互結合，文化旅游產業不僅是旅游業中一個重要的組成部分，也是文化業的重要構成部分。它是文化產業和旅游產業發展到一定程度上的融合，既具備文化產業的特點，又有旅游產業的優勢。

二、甘肅文化旅游資源狀況

文化旅游資源是發展文化旅游產業的基礎和重要依托。甘肅地處中國西北部，地域遼闊，東西狹長、兩頭稍大，狀似如意，具有悠久豐富的歷史文化資源，是絲綢之路的必經之路，被譽為黃金路段。

甘肅位于黃河中上游地區，有著輝煌燦爛的歷史文化資源，例如大地灣文化遺址、人文始祖伏羲、絲路文化、彩陶文化、長城文化、石窟文化等;甘肅由多個民族組成，有著多樣的民族文化資源，例如剪紙、香包、廟會、皮影、窯洞和牛肉面等;甘肅地區存在著五大宗教體系，有著神秘的宗教文化資源，例如伊斯蘭教的古爾邦節、開齋節和圣紀節，佛教圣地的莫高窟和道教圣地的崆峒山等;黃河是中華民族的母親河、華夏文明的搖籃，有著獨特的兩黃（黃河和黃土）文化資源，例如黃河第一灣――瑪曲、劉家峽、八盤峽等;甘肅是具有革命傳統的省份，有著革命特色的紅色文化資源，例如會寧勝利會師地、八路軍蘭州辦事處、高臺縣烈士陵園等;甘肅現代文化產業和景觀頗有影響力，有著相當實力的現代文化資源，例如《讀者》雜志、歌舞劇《絲路花雨》和《大夢敦煌》等。

三、甘肅文化旅游產業的發展現狀及存在的問題

1、甘肅文化旅游產業發展現狀

（1）文化旅游起步較晚，但發展趨勢良好。我國的文化旅游起步比較晚，對文化旅游產業的研究也不是很透徹，大多數都是建立在國外的權威機構的基礎上來研究的。但是，隨著人們的旅游需求的不斷擴大，文化旅游產業也逐步擴大規模，呈現出質量優化的文化旅游產品和數量增長的良好勢頭。甘肅將文化作為一項旅游活動來展開，向外來的旅游者展現當地的旅游資源。例如敦煌文化，它是將多種文化融合與撞擊在一起的交叉點，是藝術的殿堂和豐富的文獻資源。每一年都有上萬人來到敦煌莫高窟，來領略其中的奧妙，同時這也帶動了甘肅的文化事業和旅游產業的發展。

（2）文化旅游內容和形式多樣化。目前，甘肅的文化旅游也開始依托于豐富的歷史文化、民族文化、宗教文化、兩黃文化、紅色文化和現代文化。將山水風光旅游、商業旅游和文化旅游相結合起來，三者相互滲透和相互促進，將旅游者的需求引向更高的層次。

（3）文化旅游營銷體系初步建立，文化旅游知名度穩步上升。文化是旅游的靈魂，文化內涵越濃厚，旅游價值也就越豐富。通過文化精品對外宣傳，吸引大批的旅游者到甘肅來旅游，實現“文化搭臺，旅游唱戲”的局面。甘肅近幾年通過一些文化旅游節和國際賽事來對外進行宣傳，例如嘉峪關的國際滑翔節、武威“天馬”文化旅游節和酒泉神州科技文化旅游節。同樣，大型的歌舞劇《絲路花雨》、《大漠敦煌》獲得多項榮譽，電影《月圓涼州》和歷史體裁的《大敦煌》都受到一致好評。

2、甘肅文化旅游產業發展過程中存在的問題

（1）甘肅文化旅游產業開發力度不夠和管理信息化滯后。甘肅雖然有著豐富的文化資源和旅游資源，但是發掘的深度是遠遠不夠的，投入的力度也是不盡人意。政府和景區管理人員沒有重視文化旅游項目的開發和設計，對其資金的投入也是嚴重不足。甘肅文化旅游的管理信息化建設滯后，并且旅游科技投入較少，科技基礎比較薄弱，尤其是在旅游產品開發和市場促銷的過程中科技含量不高。

（2）甘肅文化旅游產業發展不平衡，地區差異較大。由于受到資源的客觀因素的影響，使得甘肅的文化旅游產業主要集中在河西走廊、敦煌和甘南地區。河西走廊主要指的是酒泉、張掖、武威、金昌和嘉峪關5個市，具有許多珍貴的歷史文化遺跡，被譽為絲綢之路的“黃金路段”。而敦煌有享譽國內外的莫高窟，是現存洞窟內容最豐富、規模最大和藝術價值最高的。甘南藏族自治州，是甘肅藏族群眾的聚居區，除了有總人口的54.2%的藏族，還有其它22個少數民族，能夠展現出不同的民族文化。對于其他城市的旅游資源開發程度不夠，沒能夠形成區域合作，形成點、線、面的有機結合。

（3）相關旅游產業專業人員的缺乏，人才隊伍建設迫在眉睫。雖說甘肅從事旅游產業相關的服務人員已達上萬人，但是由于甘肅的旅游服務業還沒有形成一定的產業規模，導致各層次的旅游人才儲備不足。首先是高層次的從事旅游規劃的人才缺乏，不能夠將甘肅特色文化旅游資源進行有效地整合。再者是從事專業導游和專業酒店管理等的高素質、善導游、懂管理的人才缺乏，使得許多品位高、內涵豐富的旅游產品得不到有效地推廣，不能夠滿足旅游者的需求。

（4）文化旅游硬件設施有待加強，配套基礎設施有待進一步完善。盡管甘肅的酒店和旅行社眾多，可以容量大量的旅游者，但其接待能力和服務水平有待提高。另外，除了景點景區的基礎設施建設之外，包括文化旅游景點的講解到設施的介紹都要加強，例如景點的介紹牌應配上英文解釋;景區的定點導游和服務人員的配備也沒有供上相應的要求，綜合接待能力比較薄弱。

四、甘肅文化旅游產業的SWOT分析

甘肅的文化旅游產業還處于發展的初期階段，所以要想提高其競爭力，就要形成自身的競爭優勢，凸顯出其旅游特色。因此在制定甘肅文化旅游產業發展戰略時，需要進行優勢、劣勢的分析，找出能產生機會和構成威脅的因素。根據內部的優勢劣勢和外部環境的機會威脅的動態結合，制定出SO戰略、WO戰略、ST戰略和WT戰略（如表1），以此來獲得競爭優勢，使甘肅文化旅游行業在整個旅游行業中取得有利地位。

第一，S-O戰略，是發揮強大內部優勢，把握外部機遇的戰略。甘肅文化旅游產業應該正視自己的優勢和實力，抓住有利的外部機會，積極開發新的旅游項目，擴展經營領域以獲得更大的旅游客源市場。

第二，W-O戰略，是利用外部機會，克服內部的劣勢的戰略。甘肅文化旅游產業雖然有眾多的機遇，但是有存在著明顯的劣勢，所以要設法彌補不足，揚長避短，將劣勢變為優勢，積極尋求發展。

第三，S-T戰略，是利用自身的優勢回避或減少外部威脅的一種戰略。甘肅文化旅游產業面臨著強大的威脅，但是具有明顯的優勢，所以要積極的面對外部的威脅，分析威脅的來源，調整戰略，尋求新的機會。

第四，W-T戰略，是減少內部弱點來回避外部威脅的一種防御性戰略。甘肅文化旅游產業應該重視面臨的威脅和克服內部的劣勢，改善自身的條件，消除劣勢，回避威脅，尋求新的市場機遇。

五、甘肅文化旅游產業的戰略選擇

1、差異化戰略

差異化戰略是指提供不同于競爭對手的某種特殊產品或服務使得其使用價值實現的方式來實現顧客價值增值，獲得高于行業水平的平均利潤。所以甘肅文化旅游產業無論是在開發新產品或是改進舊產品時，都要充分挖掘現有的文化資源的特色。主要從以下幾個方面考慮。

（1）品牌支撐，形象致勝。品牌是塑造甘肅文化旅游形象的核心，是擴大客源市場和提升產業地位的基礎。充展現“精品絲路，多彩甘肅”的旅游主題形象，依托“絲綢之路、沙漠戈壁、宗教文化、雅丹地貌”等的特色資源優勢，在國內外樹立起具有廣泛影響的旅游品牌。

（2）打造特色季節旅游產品。根據甘肅每個城市的特色，挖掘其文化內涵，開展特色的節慶活動，打造甘肅文化旅游的“四季”讓活動形成品牌。

春季：借甘南州的曬佛節之際，傳播宗教文化，弘揚藏文化

夏季：舉辦河西走廊葡萄酒文化節，通過豐富的活動，提升其葡萄酒品牌

秋季：憑借絲綢之路節和胡楊林文化節，弘揚絲路文化和感悟胡楊林精神

冬季：舉辦賞雪品梅活動，領略不一樣的甘肅風情

2、增長型戰略

（1）市場開發戰略。市場開發戰略是將現有的產品或服務打入新的細分市場或開發新的用戶群，通過擴大市場的覆蓋面來獲得更多的消費者，從而擴大其銷售量和經營規模的戰略。

甘肅文化旅游產業應該抓住景區產業結構轉型的巨大歷史機遇，加強與周邊省份、西北地區及本省的區域合作，將資源進行整合，樹立甘肅文化旅游的形象，充分的挖掘市場潛力。以甘肅為中心，構建西北區域的文化旅游網絡體系，建立和完善旅游區域空間布局體系，進而提高其旅游競爭力，將優勢轉化為勝勢，打造文化旅游強省。

（2）產品開發戰略。產品開發戰略是指向現有的市場提供新的產品或改進后的產品，來滿足消費者不同需求的戰略。

現在的游客講究的是一種體驗旅游，所以要充分利用體驗營銷的手段，提高旅游者的滿意度，有效的利用聲、光、電等高科技。還可以開發一些附屬產品，例如西北餐飲文化、大漠詩詞、西部放歌等等。同樣，要不斷改進現有的旅游產品來增加旅游者來甘肅的旅游次數。可以借鑒其它城市成功的經驗，如張藝謀的《印象?劉三姐》、《印象?麗江》、《印象?西湖》等在國內外都引起了巨大的反響，帶動了這些地區的旅游市場的發展，更掀起了旅游者去領略特色文化的熱潮。所以在甘肅也可以推出類似的舞臺劇，如《印象?絲路》、《印象?莫高窟》等等。

3、集中化戰略

集中化戰略是指將目標集中在特定的消費者或地理區域上，也就是說在行業較小的競爭范圍內建立起獨特的競爭優勢。集中化戰略要求企業不在于達到全行業范圍內的目標，只是圍繞一個特定的目標展開經營和服務。

（1）核心市場的集中推廣。由于推廣以文化旅游為主題的城市在國內有許多，例如西安、洛陽等等，所以甘肅要想形成自己的競爭優勢，就要明定自己的目標市場。根據地理位置的市場細分，將西北和環渤海地區作為一級市場，加強對這幾大省份的推廣，進行深度的促銷和傳播。

（2）黃金周的投入力度加強。隨著新的假日制度的實施，人們可利用的空余時間要比以前增多，所以這也是甘肅進行文化旅游品牌推廣的良好契機。通過媒體，在黃金周前期或黃金周期間加大推廣的力度，引領消費趨向，形成攻勢。

4、可持續旅游發展戰略

世界旅游組織指出：可持續發展旅游就是要“保護旅游業賴以發展的自然文化資源以及其他資源，使其為當今社會謀利的同時，也能為將來所用”。有的人認為旅游業是“無煙的工業”，不像其它產業會對環境造成污染、破壞，認為在投資工程中沒有對旅游資源進行消耗，并且旅游資源師可再生資源，不存在耗竭的問題。這些都是對旅游資源的扭曲、誤解，如果在開發過程中沒有有效保護的話，是對旅游資源的破壞，甚至是毀滅旅游資源。

甘肅是中華民族文化的主要發祥地之一，在歷史長河中，祖先為我們留下了輝煌的歷史文化和寶貴的文明遺址。因此在對甘肅文化旅游資源進行開發的時候一定要堅持可持續發展的原則：尊重自然科學規律、按照區域的自然環境特點，科學的選擇開發模式，合理的選擇旅游路線、在開發中保護、保護中開發，特別是在環境敏感區和生態脆弱區。

六、甘肅文化旅游產業的戰略實施

1、以市場為主，政府為輔的旅游產業發展戰略

目前甘肅的旅游產業還處于發展階段，光是依附市場來調節、推動其旅游業的發展是不夠的。因為市場上存在著一只“看不見的手”，許多旅游企業為了自己利益最大化而不擇手段，進行“價格戰”，導致明顯的市場失靈。所以需要政府從法律法規、產業政策以及各個階段的旅游產業發展規劃等方面來進行干預。通過市場傳遞經濟信息、優化資源配置和調節經濟利益，政府從各個方面支持甘肅的旅游產業的發展，增強其旅游文化感染力和旅游文化的氛圍，實現“大文化、大旅游、大市場、大產業”的目標。

2、產業承接戰略

承接產業轉移示范區的設立將成為地區旅游業跨越發展帶來重大的歷史機遇和政策支持，所以主動融入產業轉移示范區，有利于壯大甘肅旅游產業和提高其旅游產品的知名度。有利于培養新的旅游業態，創新旅游發展模式。要抓住機遇、深化改革，積極與周邊城市進行合作，轉變發展的模式，加快實現建設旅游強省的發展目標。

3、多種促銷手段結合

宣傳、促銷是讓旅游者了解旅游資源的有效途徑，因此要想打造出文化旅游強省的稱號，必須要加強宣傳促銷，擴大知名度。針對目前甘肅文化旅游資源的現狀，強有力的宣傳促銷手段是必不可少，這一點在甘肅旅游“十二五”規劃中也有體現。新聞媒體作為輿論宣傳的一種手段，可以進行深入宣傳，提升甘肅文化旅游形象。因此可以科學高效地結合中央電視臺、甘肅電視臺、《讀者》雜志以及各大門戶網站等媒體。除此之外還可以充分利用入境和省內外旅游城市門戶區、機場、火車站等科員及三空間，突出“精品思路、多彩甘肅”主題形象。

【參考文獻】

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[關鍵詞]文化產業；旅游產業；融合；路徑

[中圖分類號]F325.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）8-0119-02

根據《國民經濟行業分類》，旅游產業和文化產業都屬于第三產業范疇，并且旅游產業是一個經濟性很強的文化產業，也是一個文化性很強的經濟產業，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體，二者具有天然的耦合性，這是兩大產業融合發展的內在基礎。

1 河北省文化產業與旅游產業融合發展現狀

1.1 響應黨和國家號召，大力推進文化與旅游融合發展

根據《關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》和《國務院關于加快發展旅游業的意見》的精神，河北省文化廳、旅游局于2011年12月《關于促進文化與旅游融合發展的指導意見》，提出打造文化旅游系列活動品牌，打造高品質旅游演藝產品，充分利用全省豐富的非物質文化遺產資源和自然旅游景觀優勢，實施品牌引領戰略，鼓勵主題公園、旅游度假區設立連鎖網吧、旅游游藝場所，宣傳推介文化旅游項目、推動企業開展合作，深度開發文化旅游工藝品（紀念品），加強文化旅游產品的市場推廣，積極培育文化旅游人才，規范文化旅游市場經營秩序等舉措。

1.2 合理規劃，重視發展文化旅游業

根據河北省委、省政府《關于深入推動文化大發展大繁榮的若干意見》以及中央和河北省關于文化建設的一系列要求部署，河北省文化廳制定了《河北省文化產業發展“十二五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》中指出加強文化與旅游產業的有機融合，以文化提升旅游的內涵，以旅游擴大文化的傳播。積極發展多種主題性文化旅游項目，如紅色旅游項目、歷史文化旅游項目、環京津休閑旅游項目、實景和景區演藝項目等。深化與周邊省市熱點文化旅游景區、線路的聯合，構建與周邊省市融會貫通的大文化旅游圈，實現共贏。

1.3 開發旅游文化產業項目，加大項目引資力度

2013年5月，在河北省旅游文化產業推介會上，共有13個旅游項目簽約，協議引進資金475.6億元人民幣。據悉，引進境外的資金項目有2個，協議引進資金69億元人民幣。引進省外資金項目11個，協議引進資金406.6億元人民幣。另外，河北省旅游局還了10大類42個招商項目，概算總投資83.3億美元，其中，專門謀劃了8個文化與旅游產業融合的招商項目。同時，省旅游局還推介了承—秦—唐精品旅游環線，石家莊“環省會”，保定“兩白一城”，張家口冰雪溫泉等4條精品旅游線路。

2 河北省文化產業與旅游產業融合發展的制約因素

2.1 缺乏產業融合管理體制，制約文化旅游產業融合發展

體制問題是制約文化旅游產業融合發展的障礙。河北省的文化和旅游與其他省份相似，分屬兩個系統，分管領導各不同，各自為政。河北省的文化藝術團體多為事業單位，與市場接軌的體制機制不健全，主動融入旅游的積極性不高，不能為旅游產業發展開辟新途徑、注入新活力。另外，文化產業和旅游產業管理部門溝通不足。由于職責不同，文化管理部門更多地從文化建設的角度考慮文化產業的發展，對如何植入旅游功能認識不夠；旅游管理部門專注旅游產業，沒有足夠的文化資源可以充分利用。文化和旅游部門缺乏溝通交流，各自規劃，難以形成對相關資源的統一規劃和運作。

2.2 文化產業化程度低，阻礙文化旅游產業深度融合

河北省文化業還沒有進入真正的產業化時代，市場化程度較低。河北省缺少的是把豐富的文化寶藏開發“變現”為產業化的經濟運作，至今河北省在國內、國際市場頗具競爭力的知名文化產品、大的文化產業集團和強的文化產業企業寥寥無幾，較有影響力被評為國家文化產業示范基地的僅有10家，數量與陜西省并列全國第五位。文化部門多數是各級政府部門管轄下的國有事業單位，即使有的成立了公司，其管理體制仍是非市場化的事業單位性質。河北省有豐富的非物質文化遺產，在中國第一批非物質文化遺產名錄中記載了9個門類的非物質文化旅游資源，共計30余項。但在這些文化資源中已產業化的屈指可數，很多非物質文化遺產資源仍然保持其原始的無形性，這就造成了文化資源的巨大浪費。

2.3 旅游產業缺乏競爭力，難以保障文化的深度滲透

由于河北省整體旅游開發較晚，只有秦皇島、承德兩個地區旅游景點分布相對集中、整體連片，其他地區旅游景點分布都很分散，就會造成“游程短、旅程長”的現象，較難形成精品路線。河北內環京、津，很多旅游景點相近甚至雷同。但河北旅游發展的各項條件都不及京、津優越，這樣就使河北省在旅游市場競爭中處于不利地位。河北省旅游業發展存在的最大問題是旅游景點雖多，但景點質量偏低，缺乏一定的文化內涵；旅游酒店數量雖多但服務優、娛樂項目多的綜合娛樂場所少。河北目前仍以傳統的觀光旅游產品居多，商務型、文化型旅游產品還未形成規模，這也是導致河北文化旅游發展緩慢的重要原因之一。

2.4 文化產業人才匱乏，產業融合發展內生力不足

在文化產業中人才是主要生產力之一，尤其是文化創意型、知識型、高新技術型、產業經營型、管理型、文化產品流通型等類人才，而河北省在該類人才存量方面處于劣勢。河北省目前本科以上的高校均未開設相關課程，文化產業培養機構也只有少數規模甚小的動漫產業園區和基地。此外，河北省擁有豐富的歷史文化資源，需要創意型開發人才深度挖掘開發和經營型人才的運營，其中文化產業品牌的市場組織和中介人才和新興文化產業的人才均十分稀缺。高素質文化產業人才缺失已成為我省文化旅游產業發展的內在障礙。

3 河北省實現文化產業與旅游產業融合發展的路徑分析

3.1 創新產業管理體制，促進文化產業與旅游產業融合發展

文化產業與旅游產業的融合發展，需要有科學合理的管理體制來做保障。要實現兩個產業融合發展，必須建立統一、協調、高效和共促發展的文化旅游產業管理體制，通過組建文化旅游產業集團，逐步建立起協調統一、富有活力、符合市場經濟規律的文化旅游管理體制。建立文化部門和旅游部門協作的工作機制，充分調動省直屬和各地方相關部門資源，加強部門之間的合作，形成“政府主導、文化旅游部門主管、相關部門聯動、社會參與”的旅游和文化融合發展機制。在制定旅游發展規劃時要將文化資源的挖掘、研究、開發、利用與旅游產業發展一同規劃、部署、安排。要暢通信息，建立一個常態化的合作協調機制、定期會晤機制和交流活動機制，加強溝通聯系，促進兩個產業的融合發展。

3.2 大力發展文化產業，增強文化與旅游產業的相互滲透

要加快文化產業的發展，首先要不斷完善文化產業的投資環境，引導社會資金進入文化產業，并要加大扶持力度；其次，在2010年3月出臺的《河北省文化產業振興規劃》中提出的重點發展的八個行業、八項工程和30個重大項目，應進一步貫徹落實；再次，應加大文化產業項目的開發與實施力度，2012年承德鼎盛王朝文化產業園、唐山豐南區文化產業聚集區、張北成龍文化產業園、秦皇島“龍城帝國”網游體驗基地、武強音樂小鎮等重點項目相繼開工，在此基礎上應注意文化產業園區與當地旅游資源的有效融合，使兩者相輔相成，共同發展。

3.3 構建旅游產業集群，深化旅游文化滲透

河北省文化旅游資源不僅特色多，而且層次多。不僅具有諸如燕趙文化、長城文化、紅色文化這樣全國知名并極具代表性的文化旅游資源，而且擁有具有區域文化特色的旅游景點。要充分利用已開發且開放景區的小型品牌景點，加強區域合作開發，提高整體旅游形象。抓住資源大分散、小集中的鮮明特點，利用河北省內環京津旅游圈、環渤海旅游圈、冀中南旅游圈及河北省周邊的團塊優勢，推出一些組合產品以及新型旅游產品。重點打造燕趙文化游、長城文化游、紅色文化游、始祖文化等幾大特色品牌產品。通過開展各種形式的主題活動，提升景區的文化內涵；通過開展“一地一特色”主題活動，進一步豐富河北省整體的文化旅游內涵。

3.4 加大人才的培養與引進工作，確保文化旅游產業融合發展的內生力

旅游產業與文化產業均屬創意型產業，擁有高素質、高水平的管理人才是提升產業整體效益的重要條件。河北省要根據市場需求和文化旅游產業發展實際，盡快建立完善人才培養、引進、使用、獎勵機制，改變產業融合發展中人才缺乏、整體素質不高、后備力量不足的現狀。首先要加大高層次人才的選拔引進力度，提供人才引進的政策待遇和發展環境，采取靈活多樣的方式引進國內外緊缺人才；其次要發揮教育與培訓資源的優勢，引進國際培訓機構先進的管理方法和培訓理念，通過合作辦學、聯合培養等方式加快人才的培養步伐；此外還要積極推進旅游人才的再培訓計劃，有步驟地選派業務骨干脫產深造，構建專項人才培養模式，努力培育一支高素質、專業化的文化旅游人才隊伍。

參考文獻：

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一、重點發展文化服務業

文化服務業是文化產業發展的基礎，良好的服務是推動一切產業發展的原動力。縣域文化服務業主要包括廣播電視、出版發行、文化藝術、休閑娛樂、廣告印刷等，同時積極推進新聞影視、文化旅游、工藝美術、文化和廣告創意、演藝娛樂等相關行業的發展壯大，滿足公眾文化需求，提升文化市場競爭力，加快文化產業的整體發展。

二、培育和壯大重點文化企業按照產業發展規律，著力推進文化企業數量的增加，培育

一批有市場、有前景、有特色的文化企業；加大政策扶持和工作指導力度，做強一批成長性好、競爭力強、具有品牌優勢的重點文化企業；推動有實力的文化企業實現跨地區、跨行業聯合或重組，實現低成本擴張，盡快壯大文化企業規模，促進文化產業結構優化升級，使縣域文化產業得到全面發展。以本溪桓仁滿族自治縣為例，重點扶持的文化企業為：遼寧東明工藝品有限公司、曉宣賞石文化會館、本溪鑫藝工藝品有限公司、遼寧玟璟松花石有限公司、龍江工藝品有限公司和萬幫馬大姐工藝品有限公司。

三、快速推進縣域文化創意產業園區和地域文化一條街的建設

實施重大項目帶動戰略，加強縣域重點文化產業園區、基地的規劃建設，快速推進文化產業園區和地域文化一條街的發展，推動縣域文化產業發展的提檔升級。具體的做法是：（一）堅持標準、突出特色、提高水平，促進各匯總資源的有效配置，形成市場輻射大、生產成本低、產業鏈條緊的文化產業集群。（二）加大政策扶持力度，政府要在財政、稅收、金融、工商、土地等方面給予政策支持，建設一批具有重大示范效應和拉動作用的文化創意產業項目。（三）建議在桓仁先后建立5個文化創意產業園：版畫、木雕文化創意產業園，青花石、奇石、遼硯文化創意產業園，遼寧參茸大健康文化創意產業園，高句麗和建州滿鄉文化創意產業園，米蘭酒業冰酒之鄉文化創意產業園。（四）建議在桓仁先后建立4條地域文化一條街：江北古韻文化一條街（已于2013年建成并使用）、遼東特色美食一條街、八卦城東南和江北旅游購物一條街、八卦城文化娛樂一條街。

四、鼓勵對外文化產品貿易，增加外匯收入

要積極拓寬文化市場發展的新領域，不斷尋找和擴大文化產業發展的新商機。鼓勵具有民族特色的文化產品大量出口，支持文化企業拓展國內市場，走向海外市場，不斷擴大對外文化貿易，增加外匯收入，提高區域人均收入水平；引導文化企業開闊經營視野，提高經營水平，擴大銷售渠道，增加經濟效益，支持縣域文化企業參加國內外文化產業博覽交易、展示、推介活動，促進遼寧縣域文化產業實現快速發展。

五、加快發展一批特色文化旅游項目，推動縣域文化旅游產業的發展

旅游本身就是文化產業，文化也是旅游的靈魂、是文化的重要載體。文化與旅游的深度結合產生了文化旅游產業，產生了文化旅游項目以及文化旅游產業園。遼寧縣域的領導要結合本地實際，確定一批特色文化旅游項目，讓旅游與文化深度結合，整合縣域歷史遺產、自然風光、民俗文化、紅色文化等旅游資源，加快發展以旅游業為承載的文化產業項目，重點推進文化旅游產業園的建設。例如重點推進本溪水洞、溫泉寺旅游度假村的建設、鐵剎山道教文化產業園區的建設、五女山世界文化遺產園區的完善和建設、縣域抗聯遺址與烈士紀念館的建設以及遼硯、剪紙、瑪瑙、岫玉等文化創意產業園區的完善與建設等，并全面對外開放，吸引國內外游客前來觀光和游覽，推動縣域文化旅游產業的發展。

六、解放文化產業的生產力，繼續推進縣域文化

產業的改革開放改革開放是解放和發展文化產業發展最核心、最重要的動力，沒有改革開放就沒有縣域文化產業的大發展和大繁榮。遼寧縣域文化產業的解放主要是解放文化產業的生產力和文化人的生產力，讓文化企業能夠自主的、自由的進入文化市場；讓文化人參與文化競爭，發揮自己的作用，創造自己的品牌，實現自身大發展。正是通過解放文化企業和文化人，才能引來更多的文化項目，吸引更多的文化資金、文化人才、文化資產，解決縣域文化企業發展資金短缺的問題，使文化產業更好地參與市場競爭，用自己的存量資產來吸引更多的國內外的增量資產，從而推動縣域文化產業的發展。

七、專門打造能反映縣域文化特色的“文化產業

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2015年，____繼續以圍繞全市旅游產業發展總體布局，充分挖掘____豐富的人文旅游資源，以打造“文化旅游名城、產業發達的工業新城、民生優先的幸福之城”為目標，牢固樹立大資源、大產業、大營銷觀念，以旅游總體規劃和專項規劃為指導，以旅游資源為依托，以文化內涵為載體，以加快轉變經濟發展方式為主線，努力實現旅游開發、生態保護、文化傳承、產業轉型四位一體發展，提高____的知名度和美譽度。

一、抓品牌，優化產業布局。一是立足產業分布現狀，構建“一帶一核五區”的旅游空間布局，突出“文化之旅、漂流之鄉、紅色之游”的旅游主題，以名人、名碑、名塔、名村四張名片為抓手，完善包裝四條精品旅游線路。二是緊緊結合當前正在開展的創國衛、創綠化模范縣工作，做好浯溪、龍山、望浯三大主題公園的建設；實施浯溪公園擴園、旅游風情小鎮、浯溪水利風景區開發、長隆水上樂園等項目建設，打造“一江兩湖”特色景區。三是大力發展鄉村旅游，創辦一批五星級農家樂和休閑農業山莊，構建“城在綠中、水在城中、人在景中”的秀美畫卷，全力將____打造成永州中心城區的旅游休閑后花園、省內外有較高知名度的文化生態型旅游目的地。

二、抓項目，推進開發力度。通過加大旅游招商引資力度，引進大企業，促上大項目，以大項目帶動旅游產業大發展。以創建知名文化旅游目的地為契機，大力推進重點旅游項目建設，持續做好故里湘江綜合旅游開發項目的宣傳推介工作，包裝好浯溪碑林、龍溪李家大院、石洞源紅色旅游區、祁山風景區、掛榜山中國小鯢棲息地、竹山鄉村旅游、八廟溫泉等景區景點，千方百計引進境內外投資者采取購買、租賃、聯營、股份合作等多種形式投資開發旅游項目，興辦旅游企業，引導和支持有實力的民營企業投資旅游業，加強銀企合作，爭取信貸支持，形成投資主體多元化、融資渠道多樣化的投入機制。今年重點啟動龍山公園3A級景區創建工作，做好深圳水上樂園、浯溪風情小鎮項目的前期工作，打造大華山休閑自駕基地。

三、提品質，豐富文化內涵。一是進一步加強政府對旅游公共設施建設的投入力度，加大旅游產業引導資金對重點旅游景區的提質開發力度，加大軟硬件綜合設施建設，創造良好的旅游公共設施和優良的旅游環境。二是加強文藝創作，發展文化產業。加強文物古跡保護和利用，做好祁劇、____小調、____石硯等文化遺產挖掘整理和保護傳承工作，發掘整合特色文化資源，促進與科技、旅游、金融的融合，提升創意設計能力，提升文化:請記住我站域名產業競爭力，把____建設成文明開放、文化繁榮、文脈彰顯的文化名城。三是重點以浯溪碑林風景名勝區為核心，大力實施浯溪公園擴園工程。籌建浯溪現代碑廊，包裝開發以天主教堂、甘泉寺、瀟湘樓、財神殿、觀音閣、西蓮庵、三圣殿、白鶴觀為一體的宗教文化旅游線路，向世人展示____古香古色、底蘊厚重、傳承千年的歷史文化、遺世瑰寶。

四、抓宣傳，拓展旅游市場。一是加大宣傳力度，以構建“百里湘江、山水畫廊、和美____”的城市旅游品牌為形象，不斷創新旅游宣傳促銷手段，走出去、請進來，全方位、立體式地促銷推介____旅游文化產品。二是品牌活動提升知名度，通過做好“____十大美景”評選活動，充分展示____宜居、宜業、宜游的良好形象；通過舉辦旅游節慶活動，通過“中國旅游日”，精心構建“歡樂____匯”品牌節慶活動。三是深化區域旅游合作，組團參加旅博會，主動加強與武漢都市圈、桂林旅游經濟圈和珠三角等周邊旅游城市的合作，共同推介精品旅游線路，借助外力推動____旅游業的發展。

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仡佬族是我國西南地區的一個非常古老的民族，主要分布在貴州，而遵義市則占全國仡佬族總人口的70%。遵義仡佬族的民俗文化豐富，具有發展民俗文化旅游的突出優勢。但是，遵義的民俗文化旅游發展較晚，基礎薄弱，民俗文化旅游的發展有必要借助紅色旅游這塊平臺。因此，將遵義仡佬族民俗文化與紅色旅游資源進行整合開發，是推動二者共同發展的良好途徑。

旅游資源整合主要是指“旅游資源的管理者和經營者根據區域發展總體目標和旅游市場供求狀況，借助法律、行政、經濟、技術等手段，把各種相關資源要素組合成為具有統一功能的整體，從而實現區域旅游資源市場價值最大化和綜合效益最大化的過程”。有效整合遵義紅色旅游資源和仡佬族民俗文化旅游資源，有利于遵義旅游業的健康快速發展。

一、遵義紅色文化遺產與仡佬族民俗文化整合的意義

（一）有利于打造遵義旅游品牌，增強旅游競爭力

目前遵義的旅游業，盡管擁有眾多較高品味的特色旅游資源，但整體開發水平不高。各類資源整合開發力度不夠，旅游經營管理過程中條塊分割嚴重，各自為政，完全沒有站在整體的高度上去謀求發展。這一方面是受地域交通等條件的限制，然而更重要的原因是相關部門缺乏系統的規劃，全市旅游發展一盤棋的觀念還沒有真正深入人心，從而影響了旅游業的發展。通過紅色旅游資源與仡佬族民俗文化的整合開發，由政府主導、部門牽頭，在“大旅游”觀念的指導下，開發出文化內涵深厚的復合型旅游產品，這不僅能夠豐富遵義的旅游產品形式，還有利于打造遵義的旅游精品品牌，以贏取市場，增強遵義旅游的市場競爭力。

（二）有利于發揮遵義紅色旅游和仡佬族民俗文化旅游的資源優勢，促進二者共同協調發展

從資源角度講，遵義紅色旅游資源和仡佬族民俗文化整合，有利于發揮二者的資源優勢，促進二者共同協調發展。盡管遵義紅色旅游資源豐富，但是開發程度低，產品形式單一，市場吸引力不足。從仡佬族民俗文化方面講，不管是生產生活民俗，還是文學藝術，都有很強的吸引力，但一直以來也沒有得到很好的開發。所以，將二者進行整合開發，既可以借助紅色旅游的發展平臺發展仡佬族民俗文化旅游，又可以用民俗文化豐富紅色旅游的內容，增加紅色旅游的趣味性，還可以優化資源配置，實現基礎服務設施、人力資源等資源共享，促進二者協調發展，共生共贏。

（三）有利于保護紅色旅游資源與仡佬族民俗文化，實現可持續發展

“紅色旅游資源是一種不可再生的寶貴財富，必須以正確的歷史觀和責任感來對待紅色旅游資源的保護和開發”。紅色旅游資源是有限的，我們在開發的過程中不能只注重經濟效益而忽視了社會效益，一定要讓紅色旅游可持續下去。另外，加強民俗文化保護也迫在眉睫。盡管紅色旅游資源與民俗文化旅游資源是兩種不同形式的旅游資源，但它們同屬文化旅游資源，他們當中的很多內容，同屬于文化遺產，因此，他們的開發利用，用很多共同性。將二者進行整合開發，堅持“保護與開發同步，效益與投入并舉”的原則，不僅有利于實現其文化遺產價值，也能促進二者的保護，使這兩種文化遺產能夠得到更好的傳承，實現二者的可持續發展。

二、遵義紅色文化遺產與仡佬族民俗文化整合的措施

（一）主題形象整合

主題形象是一個地區旅游特色的高度概括，是整合的關鍵。通過主題形象，能夠直觀的感受一個地區的旅游特征，所以，一定要根據區域旅游資源的特點和市場狀況來確定該區域旅游的主題和形象，然后以這個主題形象為依據，整合區域內相關的旅游資源，從而突出主題，形成競爭優勢。

遵義發展旅游業，必須有一個鮮明的主題形象作支撐。目前遵義市的旅游形象是“轉折之城，會議之都”，這一形象，只體現了紅色旅游要素，而沒有展現仡佬族文化要素。因此，從紅色旅游與仡佬族民俗旅游整合的角度看，筆者認為應該把遵義的旅游形象定位為“游紅色遵義名城，探神秘仡佬文化”。通過這個主題，統籌兼顧，展現形象鮮明的兩個要素，即紅色遵義和神秘仡佬，既突出了遵義的紅色文化，又彰顯了仡佬族民俗文化的魅力，使游客充滿了想象和向往。

（二）旅游產品的整合

要將遵義的旅游資源優勢轉化為產品優勢，再轉化為經濟優勢，特別是對于仡佬族地區，要實現其資源、產業的發展，就一定要加快相關配套設施的建設。比如交通道路、住宿餐飲、景點景區標識，還有停車場、公共廁所等，都需要納入規劃與開發體系中，統籌整個遵義市在旅游過程中所涉及到的基礎設施和旅游服務設施的規劃與建設，按照可持續發展的要求，做到既安全實用美觀又高效節能環保。

遵義眾多紅色文化遺產中，較有代表性的主要是會址、婁山關戰斗遺址、四渡赤水遺址等；而仡佬族主要聚集在務川、正安、道真等地。由于區域分布較分散，要將二者進行整合，有必要將兩種資源從旅游線路上進行規劃，串聯，從而打造精品旅游線路，例如：遵義會址會址―山烈士陵園―茍壩會址―平正仡佬族鄉―四渡赤水紀念館。此線路最大的亮點是集合了遵義幾個典型的紅色旅游資源，同時融入了具有“中國仡佬第一鄉”之稱的平正仡佬族鄉。會址等遵義紅色紅色旅游資源的典型代表，平正仡佬族鄉，主要有中華仡佬博覽園、平正仡佬石頭城、平正仡佬風情街等重要的仡佬文化旅游點，能夠較為完好的展現原汁原味、古樸神秘仡佬族民俗風貌。整條線路即集中了遵義經典的紅色旅游景點，有能全面呈現仡佬族民俗化，能夠讓游客寓教于游，寓教于樂。

（三）人力資源的整合

要將遵義紅色旅游資源與仡佬族民俗文化有限整合，首先必須更好地發揮旅游管理部門的主導作用。為了使整合開發工作順利進行，有必要整合相關部門成立一個遵義旅游資源整合開發管理委員會。由相關旅游部門、文化部門、財務部門、旅游行業協會等抽調相關人員組成，明確職責范圍，出臺、完善相關法律法規政策。加強旅游人才的引進和旅游從業人員的基本技能培訓，完善對從業人員的考核、晉升、獎懲、薪資、福利等制度。在政策上和實際管理上充分調動從業人員的積極性，鼓勵他們發揮自己的主觀能動性，優質、高效的開展和進行旅游服務。要通過培訓，使旅游服務人員能夠立足遵義旅游的實際，對遵義紅色文化、仡佬族文化等能夠全面系統地了解和熟悉，從而更好地適應兩種旅游整合發展的需求。