導語：如何才能寫好一篇監理部防汛應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：排水系統 防汛應急預案 監督管理 防汛檢查工作 物資儲備

中圖分類號：S276.3文獻標識碼：A 文章編號：

Abstract: urban in development, but the drainage of the city far below the pace of urban development. For this reason I place set and carried out many protective measures, not only to strengthen the construction of the supervision and administration also set out a number of flood control and emergency plans, and also check the work for flood control and materials reserve one work carried out a thorough system arrangement.

Keywords: drainage system flood control and flood emergency plan supervision and management of the inspection work materials reserve

隨著經濟的發展，城市規模也發展的越來越快。就在城市建設突飛猛進的同時，城市的排水系統卻因新舊混雜層次突出，無法實現與城市發展同步。加上我市所處氣候帶是那種汛期降雨頻繁，雨量大、雨期長，偶爾發生小范圍的雹災、時常遭受幾次大到暴雨的地區，致使部分地勢較低的街道出現了較為嚴重澇災。所以城市防汛一直是我市重要的工作。為保障我們廣大人民群眾的人身以及財產安全，我處（天津市排水管理處）作為市區防汛排水的主要部門，對做好城市防汛排水工作使全市人民安度汛期起著至關重要的作用。

目前，我市防汛排水總體情況

由于我市部分地區地勢低洼、外高內底，雨水無法自流排出，需經坑塘、河道、管道攔蓄后,由排水泵站提排城外,防汛壓力一直很大。

每年6月以后隨著進入雷雨季節，我市雨季防汛工作便已經拉開序幕，我處為此制定了詳細周密的防汛應急預案，組建了由400多人組成的防汛隊伍，建立了覆蓋62個點位的防汛責任崗和防汛聯絡網，確保防汛集結指令發出后，25分鐘內全部防汛人員到崗到位。

此外，我市于2009年開展了永定新河一期治理、薊運河防潮閘除險加固和海擋加固等多項重點工程，工程總投資10.8億元。目前兩閘均已具備提閘泄水條件。為了保證我市濱海新區的防汛安全，我市還投資15412萬元開展了薊運河中新生態城段治理；投資3000萬元對我市海堤的薄弱環節進行治理加固。通過這些工程建設，完善了我市防洪工程體系，提高了我市抗御洪澇潮災害的能力。

二、為確保我市排水通暢，我處特強調了以下工作為防汛排水工作的重點

1、加強排水工程在施工過程中的監督管理。

市政給排水系統的大部分管網是埋在地下的，一旦出現問題將會影響排水裝置正常工作。甚至造成重大事故。而且發現問題與解決問題需要較長的時間。因此，排水工程在施工過程中監督管理是十分重要的。

1）訂立明確的工程項目合同文件，在施工承包合同和委托監理合同文件中規定參與各方在質量控制方面的權利義務，明確有關各方必須履行在合同中的承諾；

2）以按圖施工為重要原則，以經審查批準的設計圖紙為重要依據；

3）嚴格遵守國家及地方政府有關部門頒布的有關質量管理方面的法律、法規、驗收規范及質量標準。

4）采購質量的監督管理

①凡由承包單位采購的原材料、半成品、構配件、和永久性設備、器材等，在采購前應向監理工程師申報，經監理工程師認可發出書面認可證明后，方可進行定貨進行采購。

②定貨前應至少提供三家信譽好的廠家供監理工程師優選，經監理工程師對廠家的信譽、質量、技術、價格等情況進行綜合優選后確定，按經過審批認可的設計文件和圖紙進行采購定貨，交貨期應滿足施工及安裝進度安排的需要。

③由甲方指定品牌的材料，進貨前應向監理工程師提供管材和配件的樣品。

5）材料、設備進廠的監督管理

①凡運到施工現場的原材料、半成品或構配件，應有產品出廠合格證及技術說明書，并由施工單位按規定要求進行檢驗，向監理工程師提出檢驗或試驗報告，經監理工程師審查并確認其質量合格后，方準進廠。

②工地交貨的設備到廠，要具備產品出廠合格證及技術說明書。設備進廠后，定貨方應進行開箱檢查，檢驗人員對其質量檢查確認合格后，予以簽署驗收單，報監理工程師認可，監理工程師按設計文件對其型號及其技術參數進行復核后，檢查設備質量，認為合格后在設備開箱檢查記錄上簽字。

③ 材料、設備存放條件的控制，施工單位所準備的材料、設備的存放條件及環境，事先應得到監理工程師的確認。如果存放、保管條件不良，監理工程師有權要求其加以改善并達到要求，應予以確認。

6）對施工方案、工藝和方法的監督管理

①審查施工承包單位提交的施工組織設計或施工計劃，以及質量保證措施。

②在施工期各分部分項工程施工之前，承包單位應提出開工申請，并向監理工程師提交相應的施工計劃，詳細說明為完成該項工程的施工方法、施工機械設備及人員配備與組織，質量保證措施以及進度安排等，報監理工程師審查認可后方能實施。

③對施工方案的審查，主要審查施工程序的安排是否合理；施工機械設備的選用是否恰當；主要項目的施工方法是否科學。

7）施工機械設備的監督管理

①審查施工方案中的機械設備的選型是否恰當；在滿足業主或工程設計對施工質量要求方面有無保證；設備的機械性能是否滿足質量要求和適合現場條件。

②審查施工機械設備的數量是否足夠。

③審查所需的施工機械設備是否已按批準的計劃備妥。

8）對承包方施工環境與條件的準備工作的監督管理

①對施工作業的輔助技術環境的控制，主要是指：水、電、施工照明、安全防護設備、施工場地空間條件等是否良好。

②對施工質量管理環境的控制，主要包括：施工承包單位的質量保證系統是否處于良好的狀態；施工需要的人員安排是否完善和明確；施工需要的儀器、設備等是否能滿足使用要求，是否處于良好的可用狀態；外送委托檢測、實驗的機構資質等級是否符合要求等。

③對現場自然環境條件的控制，主要是指室外管道施工時要考慮避免大雨天氣。

2、開展深入細致的防汛檢查工作

打好防汛主動戰，全力確保排水系統正常運行。針對汛期到來，我處提早部署防汛工作，通過開展防汛大檢查，及時整改發現的問題、隱患，全力消除防汛“死角”。并且定期組織專項檢查，提前組織專業人員深入各工作區域，進行全面檢查，查找隱患，積極做好防汛備汛工作。

通過檢查，我處及時進行隱患整改，及時清理和疏通事故多發地區的排水溝渠，修理排水設施，針對地勢低、排水管道陳舊、在建工程及重點防范地段進行監測和應急預案修編。

為及時掌握水情、雨情和洪水預報，我處還與氣象部門建立了合作關系，加強分析預測，超前防汛超前預防，并通過加強防汛搶險應急機制，完善應急預案，建立和完善包括緊急狀態、應急預案、值班方式、汛情采集、信息報送等內容的防汛預警機制。

3、落實各項防汛物資儲備

為防御可能發生的事故，按照“分級負責，分級管理”的原則，我處各級加強防汛物資儲備和管理工作，處防辦負責處級防汛物資儲備，下屬各排管所負責各所管轄地區防汛物資的日常管理。目前，增儲350萬防汛物資，各設備運行維護單位還加強了對防汛物資儲備，配備了必要的搶修設備和備品備件， 為開展搶險工作贏得主動。對水文報汛、通訊預警、信息保障和災情統計設施進行了維護。全力確保平安度汛。

參考文獻：

建設工程監理規范(GB50319―2000)

給水排水工程監理細則

《工程建設標準強制性條文》

給水排水管道工程施工及驗收規范GB50268-97

篇2

為了防止和減輕洪水災害，在洪水預報、防洪調度、防洪工程運用等方面進行的有關工作。下面是小編為你整理的公司防汛應急預案范文，希望對你有用!

公司防汛應急預案范文1為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作，最大限度地減少水災造成的生命財產損失，確保工程的安全渡汛，根據國家《安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的相關規定，現結合我單位實際情況，特制定本預案。

一、適用范圍本預案適用于________單位發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。

二、實施原則堅持“預防為主，安全第一，綜合治理”的原則，汛期施工期間，災害發生時，能快速發揮應急組織機構作用，采取積極切實可行措施，及時做好災害發生后的救援處置工作，最大限度的減少災害損失。

三、應急機構的組成及工作職責

1、成立防洪防汛工作領導指揮部防汛總指揮：____副總指揮：____成員：____防洪防汛指揮部工作職責：

(1)加強領導、健全防洪防汛組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實;

(2)充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育，組織指導項目防洪防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高員工防汛意識和基本技能;

(3)汛情發生后，采取一切手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，力爭把災害造成的損失降到最低點;

(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。

2、組織協調組組長：____成員：__組織協調組工作職責：

(1)研究政策和措施提出工作建議，為指揮部決策提供參考;

(2)制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施，協調與應急救援相關的工作關系;

(3)全面了解掌握事態發展的相關信息，完成指揮部交辦的其它工作。

3、應急救援及保衛組組長：____成員：____________應急救援及保衛組工作職責：

(1)接到預警通知后，迅速組織搶險隊伍趕赴現場進行搶險搶救工作;

(2)建立搶險警戒區，負責項目抗洪搶險區域的安全保衛工作。

(3)積極救助現場傷患人員，組織人員撤離疏散，救送傷患入院就醫，避免人員傷亡;

(4)組織人員搶險，防止災情擴大，并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進行安全檢查，消除隱患、搶救物資;

(5)組織穩定事故現場事態，維持事故現場秩序;

(6)服從防洪防汛指揮部的指揮。

4、后勤保障組及運輸組組長：____成員：________后勤保障及運輸組工作職責：

(1)負責項目所有應急救援物資的準備保障工作，對應急救援工作的經費支出提出預算方案，統籌安排防洪防汛資金的使用;

(2)合理采購防洪防汛搶險物資，并充分利用現有庫存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等;

(3)在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應，部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備，并作好出入庫登記;

(4)保障交通道路的暢通，保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位;

(5)保障常用藥品、急救藥品和醫療器械的供應;

(6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務。

5、事故調查處理組：組長：____成員：________事故調查處理組工作職責

(1)進入事故現場進行調查，查明原因、經過;

(2)查清防汛事故責任及責任人，提出對責任部門及責任人的處理意見等;

(3)安撫事故傷患人員及家屬情緒，接待聽取相關人員意見，依法研究提出善后解決辦法。

6、宣傳信息組組長：____成員：________宣傳信息組工作職責：

(1)負責防汛指揮部相關工作的文件、材料審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要整理;

(2)負責指揮部有關文件、材料的收發、傳閱、整理歸檔，收集、報告及各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔;

(3)建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作。

7、應急小隊

(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應急小隊后備人員;

(2)除留必要人員在工作區域外，其余人員隨時服從防汛指揮部調動。

四、防洪防汛的前期預防工作

1、思想準備。

加強宣傳教育，增強全員預防暴雨洪澇災害和自我保護意識，做好防汛前的思想工作。

2、組織準備。

建立健全防汛應急領導組織機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和危險地段的監測及預警措施，加強防汛搶險組織機構的建設。

3、工程準備。

貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設施設備。

4、物資準備。

儲備必須的防汛物資，合理配置。在重點位置和危險點源(部位)應儲備一定數量的搶險物料，以備急需。

5、防汛日常檢查。

汛期來臨前，各部門應加強各站點值班值勤和巡邏，發現薄弱環節，要明確責任，限期整改，確保防汛排水設施處于良好狀態。

五、應急報警程序

1、值班巡邏人員發現汛情及時通知當值領導;

2、當值領導向上級防汛指揮部匯報;

3、防汛指揮部負責人向當地主管部門匯報。

六、應急預案的響應

1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后，指揮部立即進入臨戰狀態;

2、依法迅速發出緊急警報信號，主要領導全面組織各項防汛工作展開，堅持24小時值班;

3、各應急小組按分工迅速到位，開展緊急搶險各項工作;

4、迅速組織仍滯留在建筑物內，特別是負一樓負二樓的所有人員及車輛撤離到安全區域，防止造成人員傷害;

5、迅速關閉、切斷供電系統及供氣系統和各種明火，防止發生其它次生災害;

6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住，防止洪水侵入;

7、及時轉運重要物資，減少災害損失;

8、加強值班值勤巡邏力量，防止各類犯罪活動，全力保障本單位正常經營，維護正常的工作、生活秩序。

七、災后恢復重建工作

1、布置排汛救災工作，組織各工作組進行排汛救災，恢復正常經營;

2、檢修機器設備、恢復供水、供電、供氣等，恢復交通;

3、對受損設施、房屋進行維修重建，對過水后的設施進行防疫消毒，防止疫情發生;

4、統計核定災害損失，并建立災后恢復臺帳，安排救災資金和所需的物資。

八、注意事項

1、防洪防汛的首要任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行;

2、一般不組織婦女及未成年人參與救災。

公司防汛應急預案范文2為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。

一、防汛領導小組：

組長：__

副組長：__

成員：__

搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。

二、防汛組織程序

在險情發生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽保浜轄星老站仍O漲櫸⑸諞辜浠蛐菹⑷帳保蛋噯嗽繃偈備涸鷸富櫻⒓笆蓖ㄖ姥蔥∽櫧淥稍備細跋殖。?/p>三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;

2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

3、險情：(1)公司門口向內流水不及。

(2)排水管道堵塞，廠區內水位上升。

4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位

(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;

(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;

(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

四、險情處理程序

1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。

2、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;

3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。

公司防汛應急預案范文3一、編制目的

當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場，及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生，保障施工人員的安全，避免或最大程度上的降低施工設備、物質、及在建既有工程的損害。

二、指導思想

堅持“以防為主，防搶結合”，的防汛方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統一指揮，統一調度，實施責任區段劃分，顧全大局，團結協作，行成項目全員防洪防汛的局面。

三、工作目標

強化汛期防護，消除或降低洪汛災害事故，確保汛期安全施工。

四、應急組織機構及職責

1、組織機構項目部防洪防汛應急救援領導小組組長：王玉平副組長：劉長慶李際兵組員：各部門負責人及施工段工長

2職責：

(1)組長：負責事故的決策和全面指揮，調動各工區的救援人員、設備、物質等資源。

(2)副組長：協助組長工作，負責事故現場的具體指揮，組織相關人員盡快趕到現場，組織指揮救援工作。

(3)應急行動組：接到現場報警通知以后，第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況，并通知各組應急負責人做好應急出發準備工作。

(4)疏散引導組：負責現場警戒、維護秩序、疏導現場閑雜人員及疏導交通，引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現場，保護好現場。

(5)現場技術組：制定搶險方案并進行論證，組織現場救援人員落實施救措施。

(6)物質設備車輛保障組：組織好救援物質、設備、車輛的進場施救，協助搶險人員對設備進行維護，對搶險現場進行組織、協調、指導。

(7)救護組：負責現場受傷人員的緊急護理，撥打120急救電話，協助救援中心把受傷人員及時送到醫院搶救。

(8)外部協調組：與事故相關方面進行溝通。

(9)后勤保障組：負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。

五、應急物資的準備、維護、保養。

(1)應急物資的準備：現有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。

(2)各種急救物資要配備齊全，并加強日常管理。

六、預防措施

1、各施工段負責人在項目經理部防汛防洪領導小組的領導下，根據施工現場的具體情況編制防洪防汛應急預案，配備各種應急物資、設備、人員，發現汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。

2、項目部負責人應時刻關注當地天氣，并建立完善的汛期洪水預警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援物質、設備人員的調配組織工作。

3、接到有關洪汛緊急警報通知以后，防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目經理部和工程隊人員作好抗洪準備工作，督促做好防汛、防洪的各項應急措施，工區應加強巡邏檢查，配好搶險器材和物質用品。

4、各工程隊按防洪防汛區域做好應急措施，使施工現場的排水系統暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。

七、應急響應

1、一旦發現洪汛險情，值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民，并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長，領導小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門，并立即組織救援人員按照預案進行搶險。

2、項目部防洪防汛應急領導小組按照職責分工立即趕往救援現場，并有序地組織施工現場的救援工作。

成立現場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。

必要時向當地政府有關部門，以求得援助和指導，并及時向監理辦、指揮部領導報告。

同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

八、回復生產及應急搶救總結

1、搶險救援結束后，項目負責人寫出《災害情況分析報告》，并組織相關人員評審該應急救援預案的適應性，部分條款不適應則予以修訂。

2、組織建立單位、業主等相關單位召開恢復生產會，對水澇災害事故發生的原因進行分析，確定恢復生產應采取的質量、安全、環保等施工措施。

公司防汛應急預案范文4為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。

一、防汛領導小組：

組長：由公司董事長___(電話：__________)、總經理___(電話：____________)擔任。

副組長：由公司生產總監___(電話：_________)擔任.

成員：___、___、___、___、___、___、___、___、___、___。

搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。

二、防汛組織程序

在險情發生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及各車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;

2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

3、險情：(1)公司門口向內流水不及。

(2)排水管道

堵塞，廠區內水位上升。

4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位

(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;

(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;

(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

四、險情處理程序

1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。

2、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;

3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。

公司防汛應急預案范文5為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。

一、防汛領導小組：

組長：__

副組長：__

成員：__

搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。

二、防汛組織程序

在險情發生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;

2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

3、險情：(1)公司門口向內流水不及。

(2)排水管道堵塞，廠區內水位上升。

4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;

(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

四、險情處理程序

1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。

2、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;

3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。

五、組織指揮機構

火場總指揮： (單位負責人)。

1.滅火行動組：

負責現場撲救。

2.疏散引導組：

(指定的組長和各區域主要負責人)協調人員疏散、現場秩序維持、警戒工作。

3.安全救護組：

(有一定救護知識的人員組成)攜帶急救箱急救設施，在生命安全得到保證的前提下，負責火場現場人員與物資的搶救。

4.通訊聯絡組：

(消控室或值班室人員)處理公司內部報警，通知主要領導和各小組成員，了解各區域火勢和人員疏散情況，傳達滅火和疏散指令。

各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時均有符合規定的相關人員當班，并切實做到“召之即來，來之能戰”。

二、報警和接警處置程序

火警電話：119

公司報警電話： (值班室電話)

1、嚴禁亂發警報或報警信號，避免不必要的恐慌。

2、所有報警信號無論真假，均以真火警處理。

3、確認是誤報的信號時，應立即解除警報并報相關部門與人員。

報警：

1、任何員工發現火災都必須立即報警。

2、火災發現者應根據火勢判斷采取適當的報警方式，如未發現濃煙應立即撥打公司內部報警電話，如火勢已經較大應立即打破報警器或撥打119火警電話同時通知公司值班室人員。

3、報警時應沉著冷靜，向接警人詳細提供火災的準確位置、什么物質著火、有無人員受困、目前火情火勢情況等相關信息。

如果是向消防部門報警還應報告起火單位的準確地址并按照消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導消防車進入。

接警：

1、接警的人員應保持清醒的頭腦，詳細記錄報警人的姓名、聯系方式、所屬部門、接警時間、火災準確位置、目前的火情、火勢與現場情況等相關信息。

2、當報警器峰鳴或自動報警顯示板上出現報警部位，應立即通知相關人員并報告確切位置。

3、報警被確認證實后，應立即向單位領導報告詳細情況并在其授權下向當地消防部門報警，與此同時聯絡滅火、疏散、救護等各小組。

三、應急疏散的組織程序和措施

1、火災發生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務對受火勢威脅并有可能導致火勢進一步擴大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進行緊急疏散。

2、著火區域疏散小組人員應根據火場情況，迅速作出立即進行應急疏散或等待值班領導的疏散命令的決定。

3、單位負責人在得知火場的情況以后，必須立即作出是否進行應急疏散和進行部分區域或全部區域疏散的命令，并盡快傳達給疏散區域疏散小組人員。

4、消控室或值班室通過電話或廣播向疏散區域人員發出應急疏散命令，宣布疏散順序：著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層(如火災有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層，逐下層，并指導疏散區域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等，并讓不需疏散或未到疏散順序的區域人員保持鎮定。

5、接到疏散命令后，各區域疏散小組成員應立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應急照明燈，打開每個安全通道的門，引導、幫組區域人員撤離到疏散集結地集中，而后對每個房間認真檢查，確認無人后，鎖上房門，并做好記號。

6、各區域疏散小組成員沉著冷靜，按照指示或廣播的疏散次序引導區域人員有序的從安全出口疏散，對受傷和情緒不穩定的人提供幫助，到達安全地點時要注意清點人數。

7、疏散區域外部疏散小組成員應打開安全出口，清理疏散通道上的障礙物，攜帶應急照明設備指引疏散方向。

四、撲救初起火災的程序和措施

1、火災發生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務就近使用消防設施、器材展開初起火災的撲救工作，盡力控制火災的蔓延，保持同消控中心或值班室的聯系，等待相關人員的到來。

2、滅火行動組接到值班室的聯絡電話后應立即攜帶所配備的滅火設施趕赴火場，了解事故的詳細情況，在事故發生區域同事的協助下有計劃的展開滅火自救工作，同時迅速關閉該防火分區的防火隔離設施。

3、滅火行動組應有供應水及其它所需滅火劑的專門人員，火災發生后按照平時訓練迅速啟動消防水泵、鋪好消防水帶、準備其它裝備，并組織現場員工供水、滅火，確保滅火所需。

4、當接到撤離的命令后，滅火行動小組應協助疏散小組進行人員的疏散，并一起撤離出火災現場。

5、當消防隊趕到火場后，滅火行動組應配合消防隊進行供水、滅火和聽從消防指揮員的命令。

五、通訊聯絡、安全救護的程序和措施

1、通訊聯絡人員要做好接警的處理，同時與報警人保持聯系。

2、通訊聯絡人員在證實發生火災后應立即報告領導，并在他的授權下報火警，同時通知各行動小組進入火場。

3、通訊聯絡人員應通過廣播、電話傳達疏散或撤離命令，與各區域保持聯系，指引各個區域進行緊急疏散。

4、詳細了解火場發展形勢，傳達作戰力量部署命令。

5、安全救護人員應盡力對受傷人員進行一定的治療。

6、協助領導維持現場秩序。

篇3

指導思想和工作目標：

認真貫徹落實科學發展觀，以黨的大”和四中全會精神為指導。堅持“安全發展”原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，緊緊圍繞市委市政府關于安全生產工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責任落實，健全安全管理長效機制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產工作穩步推上新臺階。

一、繼續堅持安全第一的指導思想，把它始終貫穿到城管各項業務工作之中

在開展每一項工作時，都要考慮到安全責任是否落實，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時，一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設的時候，一定要與監理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中，要制定嚴格的安全標準，強化安全監管力度。

二、狠抓安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患

繼續貫徹落實“天天巡查，一周一報，月月通報”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般安全隱患發現后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。

三、進一步強化安全生產領導責任制和目標管理責任制

繼續實行安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產管理目標責任書》的各項要求，與各單位簽訂新一輪責任書，層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產崗位責任制及責任追究辦法》，進一步強化安全生產崗位責任和責任追究。完善考核機制，嚴格實施考核獎懲。根據各單位的工作實際，制訂安全生產年度考核量化指標，力求考核體系、方式創新，以發揮考核的科學管理作用，調動各單位爭先創優的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區內發生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查；對發生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查，其年度考核實行“一票否決”，并對相關責任人嚴格責任追究。

四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產工作規范化、制度化、長效化，在新形勢下取得新突破

我們要不斷完善現有的各項規章制度和日常工作機制，重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應急預案。對《市城管局安全生產事故突發事件應急預案》、《市城管局防汛、防風、防旱突發事件應急預案》、《市城管局道路橋梁突發事件應急預案》和《市城管局垃圾體突發事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據形勢發展的最新要求，并結合本身的實際進行修訂。

五、突出重點，抓好專項安全工作

進一步抓好防汛工作，認真治理山體滑坡的地質災害，對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續狠抓所屬物業的消防安全，防止發生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設施的安全防控，采取有力措施，確保安全運行。進一步抓好愛國衛生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術創新等手段加強疫情防控，切實提高應對突發疫情事件的能力。

六、繼續加大安全生產經費投入，增加安全保障力度

在每年度的財政預算中要安排安全生產專項資金，保障安全生產工作經費，并做到專款專用。改善安全生產條件，加強對從業人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎設施設備及技術裝備建設，消防器材該換的要換，防護欄、防護墻該建的要建，設備該添置的要添置。

七、建設覆蓋全局系統的安全信息管理網絡系統平臺

充分利用信息和網絡技術，構筑安全管理電子政務、隱患排查整治、預案及應急管理、量化考核等綜合信息平臺，并能與市應急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享，保證安全生產信息準確、快速傳遞和應急救援能夠快速啟動。

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指導思想和工作目標：

認真貫徹落實科學發展觀，以黨的和四中全會精神為指導。堅持“平安發展”原則和“平安第一，預防為主，綜合治理”方針，緊緊圍繞市委市政府關于平安生產工作的決策布置和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓平安責任落實，健全平安管理長效機制，深入開展平安隱患排查整治，著力提高平安管理實質水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局平安生產工作穩步推上新臺階。

年，根據這一指導思想和工作目標。局將重點抓好以下八個方面的平安生產管理工作：

一、繼續堅持平安第一的指導思想。

都要考慮到平安責任是否落實，開展每一項工作時。平安措施是否到位。特別是組織重大活動時，一定要首先認真做好平安評估。開展工程建設的時候，一定要與監理方和施工方簽訂平安責任書。所有行政許可項目審批中，要制定嚴格的平安規范，強化平安監管力度。

二、狠抓平安隱患排查整治。

一周一報，繼續貫徹落實“天天巡查。月月通報”檢查方法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般平安隱患發現后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。

三、進一步強化平安生產領導責任制和目標管理責任制

與各單位簽訂新一輪責任書，繼續實行平安生產行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的平安生產管理目標責任書》各項要求。層層抓好平安目標責任管理的落實。研究制定《平安生產崗位責任制及責任追究方法》進一步強化平安生產崗位責任和責任追究。完善考核機制，嚴格實施考核獎懲。根據各單位的工作實際，制訂平安生產年度考核量化指標，力求考核體系、方式創新，以發揮考核的科學管理作用，調動各單位爭先創優的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區內發生傷人事故的單位實行黃牌警告和責任倒查；對發生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查，其年度考核實行“一票否決”并對相關責任人嚴格責任追究。

四、進一步完善平安長效管理機制使平安生產工作規范化、制度化、長效化。

重點完善平安員制度、平安督查制度、臺帳管理制度和各項平安操作流程。要完善應急預案。對《市城管局平安生產事故突發事件應急預案》市城管局防汛、防風、防旱突發事件應急預案》市城管局道路橋梁突發事件應急預案》和《市城管局垃圾體突發事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據形勢發展的最新要求，要不斷完善現有的各項規章制度和日常工作機制。并結合本身的實際進行修訂。

五、突出重點。

認真治理山體滑坡的地質災害，進一步抓好防汛工作。對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續狠抓道路橋梁平安管理，確保我局所管理的每一座橋梁的平安。繼續狠抓所屬物業的消防平安，防止發生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設施的平安防控，采取有力措施，確保平安運行。進一步抓好維護國家利益衛生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術創新等手段加強疫情防控，切實提高應對突發疫情事件的能力。

六、繼續加大平安生產經費投入。

保證平安生產工作經費，每年度的財政預算中要安排平安生產專項資金。并做到專款專用。改善平安生產條件，加強對從業人員和平安管理人員的勞動維護。做好平安物資貯藏和平安防護工程、基礎設施設備及技術裝備建設，消防器材該換的要換，防護欄、防護墻該建的要建，設備該添置的要添置。

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1、安全管理職能部門的建立和人員配備

公司設立了由參建各方組成的安委會，作為*工程的最高安全管理機構。公司工程管理部作為公司的日常安全管理部門，部門配有一名專職安全員和一名兼職安全員，兩名安全員都經過合格的安全培訓。

2、安全管理制度和安全管理體系建立情況

*公司從開工到現在制定了各項安全管理制度，并下發各承包商要求嚴格執行。建立了由業主、監理、設計、各承包商四方共同參與安全管理的全方位立體式安全管理體系。今年來重點修訂幾個專項安全管理制度，包括：（1）*水電站2009年防汛預案和搶險預案，已通過涼山州防汛辦審查，修改版已重新報*縣防汛指揮部備案。（2）針對工程特點和所在地森林防火要求，制定了公司防火防爆管理制度。（3）制定了公司突發事件總體應急預案、生產安全事故應急救援預案等預案和管理辦法。

二、*公司二季度安全生產管理重點工作進展情況

1、妥善及時處理了“*”安全事故。事故發生后立即召開了全工地安全工作專題會議，采取了有針對性的安全防護措施并加強安全檢查。

2、4月份簽訂了*核能源公司與*公司的《安質環責任書》，并通過公司《安全管理制度》層層落實安全管理責任到各承包商和*公司內部各部門及相關管理人員。

3、配合*核能源公司對*工程進行安全大檢查活動，召開了與各承包商的安全管理座談會，布置全年安全重點工作。

4、按照*核能源公司要求重新修編制定了《*工程2009年防洪度汛及應急搶險預案》。

5、組織開展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大檢查活動，共查出安全整改隱患上百個，由監理專項發文給各承包商進行專項整改，目前隱患大多已完成，有的正在進行之中，公司聯合監理將嚴格督促承包商完成相關整改，并把情況以月報形式反饋。

6、6月份是全國安全生產月，按照*核能源公司和*縣安全委員會的要求在工地全面展開了安全生產月活動、安全生產“三項活動”等安全宣傳、教育、檢查工作。

三、目前*工程現場安全生產狀況

1、首部樞紐按期實現了汛前全部完成水下工程施工，實現了導流洞封堵，閘壩過流，完成進水口工作門安裝的目標，基本實現了閘首安全度汛。

2、“*事故”洞段1#下游爆渣已經清理完畢，正在進行塌腔回填工作，下階段掘進嚴格按省安科院提出的安全措施進行。

3、下發了通知要求隧洞各標段，加強棄渣管理。尤其是CI-2H、CI-3H標，必須在特定渣場棄渣，不得沿河、沿高邊坡棄渣。

4、通知要求*公司*料場溝口生活營地原則上汛期不能住人，施工管理人員應撤離到砂石加工廠房居住，防止泥石流危害。

5、加強了*料場高邊坡變形觀測，遇有大雨、暴雨長時間的雨水情況，則將開采區人員和設備撤離至安全地帶，停止毛料開采。

6、針對廠房后邊坡局部存在變形加大的趨勢，召開了四方會議，停止壓力管道開挖，先進行一期襯砌、加強支護，同時加快壓力管道岔、支管施工，盡快完成砼回填壓坡，保證廠房安全。

7、開始汛期24小時值班工作，按防汛預案做好各項準備工作。

8、砂石骨料毛料開采：汛初和汛末可適當保持一定開采量，有持續降雨或高邊坡有不穩定（變形）時停止施工，在保證高邊坡安全的前提下滿足汛期毛料需要。

四、*公司下季度（第3季度）安全管理重點工作安排

1、檢查各承包商安全月活動情況，總結安全月活動成果。編制總結報告匯報公司。

2、組織開展每月全工地的安全大檢查活動，聯合監理督促承包商完成安全隱患整改，檢查整改完成情況。

3、加強工地防洪度汛安全管理工作，督促各施工單位務必做好汛期24小時值班工作，嚴格按防汛預案做好各項準備工作。

4、檢查各承包商做好棄渣管理工作，督促各承包商對沿河堆放的材料、設備以及建在不穩定渣體上的臨時房屋進行及時的轉移、拆除。

5、加強*料場高邊坡變形觀測，遇有大雨、暴雨及長時間的雨水情況，應將開采區人員和設備撤離至安全地帶，停止毛料開采。

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關鍵詞：建設項目；施工安全；管理與控制

中圖分類號：u215.8 文獻標識碼：a

1 安全工作引導的力量不可忽視

對于安全工作，雖然國家制定了各項規范和管理措施，但由于施工現場實際情況復雜，各單位管理水平不一，安全人員工作能力參差不齊，安全管理各項費用支出拖延等因素，現場安全管理工作并不能完全依照理想中的狀態運行。如何把安全工作做得更好、更完善，成為安全工作的主題。采取統一標準、相互學習、比學趕幫的方式，從客觀上，工地現場按照國家規定統一完善，從主觀上，調動全體參施人員強化安全意識，認知現場不足，進一步強化現場安全管理，有效地減少了以上不良現象的發生。

2 鞏固建設項目安全管理成果

工程的各項分項工程均有成為安全管理重點的時間段，在這段時間內，分項工程安全管理在摸索中不斷成長，在分項工程大干直至快要結束的時期，具有工程特點的分項工程安全管理模式已經日趨成熟。然而，就現場安全管理的實際情況來看，由于后期安全管理重點的轉移，分項工程的安全管理水平均有不同程度的回落，如排架拆除過程中，部分架子工無安全技術交底；箱梁施工完畢后，部分臨邊防護不到位；工程接近尾聲時，民工駐地臟亂差等。為了保障分項工程或工程尾聲時期安全管理水平的平穩發展，如何鞏固建設項目的安全管理成果，成為這個時期安全工作的重點。

2.1 針對接近尾聲的分項工程項目，要繼續執行先前的管理力度。

2.2 加強對接近尾聲的分項工程項目出現安全隱患的整改力度、懲罰力度，使之充分認知自身安全工作的不足。

2.3 加強對接近尾聲的分項工程項目的驗收工作，尤其是工程接近尾聲時，應做好安全方面各項交驗工作。

3 做好安全教育、培訓、交底工作

從以往安全生產事故發生的原因來看，大部分是由于基層工作人員安全意識不強、野蠻施工所造成。由此可見，做好安全教育、培訓、交底工作，是提高全員安全管理水平的基礎。但由于工程現場人員流動性大，更換崗位和更換人員經常發生，這給安全教育、培訓、交底工作帶來一定的困難。在此，我們應該重點強化三方面的教育工作。

3.1 入場教育。施工人員入場前，應集中培訓三天，等應知考試合格后，再進行三級安全和文明施工教育。

3.2 經常性教育。積極開展各種安全生產競賽活動，利用專欄板報、生產例會、專題座談會、班前交底等形式，宣傳安全和文明施工的重要意義。

3.3 適時安全教育。就是根據建筑施工生產特點，進行“五抓緊”的安全教育。即工期緊趕任務，往往不注意安全，要抓緊教育；工程接近尾聲時容易忽視安全，要抓緊教育；施工條件好時，容易麻痹，要抓緊教育；季節氣候變化，外界不安全因素多，要抓緊教育；節假日前后，思想不穩定，要抓緊教育，使之做到警鐘長鳴。

3.4 違章糾正教育。經常結合典型安全事故事例進行違章糾正教育，使受教育者充分認識到自己以往的過失和應吸取的教訓。

4 嚴格落實各項安全管理制度

安全管理制度是安全生產管理中重要的執行標準，是安全管理體系得以有效運行的依據，在該工程項目中，重要的安全管理制度有責任制度、例會制度、交底制度、事故報告制度等。

4.1 根據工程特點，確定不同時期的工作重點

工程項目在工程進展的不同時期、季節環境的不同時期、節假日期間以及政治敏感期均有不同的安全工作重點，制訂這些工作重點，有利于集中力量，保障階段性安全生產目標的實現。該工程根據不同時期制訂的工作重點有：樁基施工安全、高排架施工安全、箱梁施工安全、隧道施工安全、臨時用電安全、爆破施工安全、汛期防汛、冬季施工安全、森林防火等，以及階段性安全生產活動。

4.2 加強自檢自查、日常檢查、專項檢查、拉練式檢查的執行力度

施工單位組織的自檢自查以及建設單位、監理單位組織的日常檢查、專項檢查、拉練式檢查，在招標文件以及《文明安全施工與環境保護工作管理辦法實施細則》中均有明確規定，要嚴格落實文件中要求的各項工作內容，并依據《獎罰制度》給予

強化。

4.3 做好各項應急預寒的演練工作

安全生產事故一旦發生，如何減少傷亡、降低經濟損失是事故處理的重點工作內容，而各項應急預案則是執行這一行動的重要依據。預案的演練能夠有效地強化基層安全管理意識，保障應急體系的有效運轉，提高施工現場文明安全施工水平，可以說是一舉多得。該工程項目主要進行演練的預案有《防汛應急預案》、《森林防火應急預案》、《突發事件應急預案》。

4.4 保障安全資金的投入

安全生產措施費是保障安全管理體系有效運轉，安全生產措施及時、到位的重要經濟基礎。一方面，建設單位、監理單位要及時審批、下撥安全生產措施費；另一方面，施工單位要嚴格按規定提取安全設施經費做到專款專用。要保障安全生產措施費的有效落實，需要三方單位共同制訂相關管理辦法，并能有效地得以運行。

4.5 安全管理與其他部門的配合

4.5.1 單位內部安全管理要有效地聯合各功能管理部門。如現場施工與安全技術是密不可分的，包括設計、方案的確定，現場施工管理與施工安全；文明施工、征地拆遷引發的民擾、擾民以及其他刑事案件；各項機械租賃合同需要增簽安全生產合同；安全措施費的審批與下撥等。

4.5.2 積極配合政府有關部門的安全管理工作，如建委、安全生產監督管理局、環保局以及當地其他政府職能部門，都能在其職能范圍內協助工程項目的安全生產管理。

結語

創建安全文明工地活動，是將安全生產工作形成體系化、規范化的管理模式，是總結前人經驗，形成規范化的、一體化的管理方法。應充分認識到創建安全文明工地“橫向到邊，縱向到底，專管成線，群管成網”的重要性，真正將安全工作形成網絡式覆蓋、突出重點、落實到底。要做好創建安全文明工地工作，以本項目為例，應著重強調以下幾方面工作內容：成立創建安全文明工地活動領導小組，強化組織領導責任，確定基層落實人員工作內容，真正將具體工作落實到基層；注重全員化教育培訓工作，從組織領導到基層工作人員，真正將全員教育落實到位。學習內容應包括各項法律法規、管理模式、具體管理措施，以及基層分項、分工種的安全技術交底等；做好創建文明安全工地的驗收工作，從體系制度到現場安全管理，從安全基礎設施的配備到現場各項安全措施的驗收，真正將文明安全工作的評估標準落實到實處。

參考文獻

[1]常玉鋒，王欣，賈沛.建筑安全方向實踐教學探討-結合大冶校外實踐教學示范中心建設[j].中國建設教育，2010（z3）.

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一、建立暑期汛期質量安全生產責任制

（一）成立以局長為組長，副局長為副組長，建管股、質安站、城監隊人員為成員的大檢查領導小組。

（二）各單位要充分認識保障暑期汛期施工質量和施工安全的重要性和必要性，各在建工地要周密部署，完善預案、落實責任，企業主要領導要親自部署、分管質量安全的領導要親自督促檢查，在建工程建設、施工、監理單位負責人要實行帶班作業，查找隱患，整改落實。將安全生產責任制層層落實到每個環節、崗位及人員，嚴防各類質量安全生產事故發生。

二、突出重點、加強排查，進一步落實防范措施

各鄉鎮國土住建所，各在建工地建設、施工、監理單位結合夏季高溫汛期建設工程生產特點，立即開展質量安全巡排工作。

（一）各施工單位要妥善安排高溫期間施工生產作業，調整工作時間，避開中午高溫時段作業。落實好防暑降溫物品的發放，施工現場必須配備防暑相關設備和中暑急救藥品。

（二）做好關鍵節點夏季施工技術交底，對夏季氣溫高項目部應該編制專項質量控制方案，充分考慮夏季施工中原材料、配合比、商品混凝土運輸過程坍落度的損失、保溫遮陽及養護措施等。

（三）及時關注氣象預報，禁止雷暴雨天氣澆筑混凝土；混凝土盡量在夜間、陰天澆筑，澆筑后加強覆蓋養護，避免現澆構件開裂；備足施工設備，保證連續澆筑和必要的應急措施，不人為留設施工縫。

（四）加大對深基坑、槽、高切邊坡支護設施的變形觀測；做好降水排水措施，對塔機基礎、落地式腳手架基礎要及時清理積水坑，保持排水通暢。

（五）專職安全員要加強施工現場重點部位巡查，尤其是要加大對建筑起重機械、施工臨時用電、懸挑式腳手架、自升式附著腳手架檢查力度。

（六）做好對施工現場的宿舍、食堂、辦公室和倉庫等臨時設施的安全狀況的排查工作。嚴格執行食品衛生法律法規，采取各種有效方式，改善作業區、生活區的通風降溫條件，預防由于高溫帶來的各種疾病。

三、保障信息暢通，切實做好信息報送和應急處置工作

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1．切實加強領導，嚴格落實防汛責任制度。一是進一步明確防汛責任制度。市政府和市防汛指揮部分別與鄉鎮（街道）、防汛指揮部成員單位簽訂了年度防汛工作責任書，市防汛指揮部專門發文公布各類防汛安全責任人名單。二是完善巡查員考核制度。20*年我們就制訂了巡查員考核制度，今年針對多年的執行情況制訂了新的考核制度，加大了考核力度，完善了獎罰機制。三是建立遙測系統維護管理責任制度。市防辦落實專人負責實時觀察系統運行情況，同時委托水文站對遙測系統進行維護，并簽訂遙測系統維護管理責任書，把工作情況和經費掛鉤，有效提高了工作績效。四是完善值班制度。值班安排上更趨科學，根據實際情況設立正常值班組、雙休日值班組和應急值班組，每班都由局領導帶隊并配備專業技術人員，確保及時應對突發事件；為了讓值班人員能夠及時查閱相關知識，我們將值班常用聯系電話、工程資料、水法律法規等常用知識匯編成冊備查，做到了防汛值班正常，調度得當，水情汛情雨情災情統計上報及時。五是完善小流域山洪災害預警員制度。細化了《小流域山洪災害防御預案》，嚴格落實可能出現點地人員轉移方案。根據有關村撤并的實際，調整預警員名單，進一步明確工作職責，落實了工作經費。

2．制訂完善預案，提升應急處置能力。完善三大水庫安全應急預案。20*年我市三大水庫就按照國家范本編制了水庫安全應急預案并通過審批，今年汛前要求水庫管理單位對預案進行了再完善，同時建成了*水庫洪水預測報系統。完善鄉鎮防洪預案。專門組織技術人員對鄉鎮防洪預案、各小型水庫安全應急預案進行了全面細致的審核，并按照省防指辦頒布的預案編制大崗要求進行了重新編制。今年專門在大陳鄉組織進行了全市性了水庫搶險演練。山洪災害防御預案得到進一步完善。由于行政村撤并，今年我們根據實際情況對所有有山洪災害防御任務的行政村按照新村編制了預案，并要求人口居住集中，自然村范圍較大，確實存在安全隱患的自然村也獨立編制預案并設立預警員。編制河段防洪預案。防汛檢查中發現我市*港淤頭段防洪堤堤腳淘空嚴重，影響下游村莊安全，市水利局迅速組織專家前往查看，及時采取工程措施，對堤腳進行加固，并指導編制了河段防洪應急預案，及時排除了隱患。

3．推進防汛信息化，促使防汛現代化。一是為實現省、市、鄉鎮各級防汛會議、應急會商同步舉行，在*地區率先完成鄉鎮防汛會商系統建設。二是對移動短信平臺進行升級。我們20*年就委托移動公司開設了移動短信平臺，平臺分類保存了防汛相關人員（市領導、成員單位、鄉鎮領導、水利員、預警員、巡查員等）手機號碼，在暴雨或臺風來臨前，將相關信息和工作要求通過系統發送到他們手機上，確保他們能夠及時采取防范措施。三是完善水庫查詢系統。對水庫搶險線路、預案進行了更新。

4．完善物資儲備機制。繼續實行專儲與社會化儲備相結合的方式，分區塊設立物資儲備點。根據年初遭受雪災大批物資被調用的實際，及時對各類物資進行填充，并要求各鄉鎮、村全面推廣社會化儲備方法，儲備好相關物資。

5．做好雨雪冰凍防災救災工作。局成立雨雪冰凍災害應急領導小組，立即啟動《防御特大自然災害應急預案》，及時叫停在建工程，開展安全隱患排查，并迅速組織搶修，確保應急供水、供電等。向上爭取飲用水、小水電等工程修復資金121萬元，漁業災后恢復生產補助資金30萬元，并及時撥付到實施單位發放到戶。

二、圍繞項目，有序推進重點工程建設

圍繞年度工作目標，抓進度、抓質量、抓安全、抓廉政，確保了各項工程的順利實施并如期完成。

1．市政府20*年為民辦實事工程－農民飲用水工程。我市今年實施10個鄉鎮飲用水工程建設任務，解決9.16萬農村人口的飲水不安全問題，共有13.02萬人受益。主要項目有*片（含*）、茅坂片（含淤頭）、*鄉、*鄉農民飲用水工程和20*年村級農民飲用水工程。今年，市政府加大了對農民飲用水工程的管理、考核力度，出臺了《關于印發農民飲用水工程集中式建設考核辦法的通知》、《關于印發農民飲用水工程獨立式建設考核辦法的通知》等相關政策；多次召集相關部門、鄉鎮召開全市農民飲用水工程協調會、推進會。在工程質量方面要求飲用水管材使用國家免檢產品，統一招標采購，中標單位分別與供貨單位簽訂供貨合同，確保管材質量。質監站加強了農民飲用水工程的監督，對水管的試壓及材料質量進行了抽查。目前，全市已基本完成主管道建設任務。

2．市20*年“310”工程——千庫*工程和萬里清水河道建設工程。一是千庫*工程。今年實施的千庫*工程共有15座水庫，全部工程在12月底前完成。同時，今年實施的15座1-10萬方山塘除險加固工程也已全部完成。在建設過程中，嚴格執行《*省千庫*工程建設管理辦法》提出的項目法人制、招標投標制、建設監理制、質量監督制、合同管理制和竣工驗收制等制度，嚴格執行分部工程驗收、限制蓄水檢查、完工檢查、竣工驗收等各項建設程序。切實加強質量管理，督促各建設業主和施工、監理、質量單位各負其責，切實抓好工程質量和進度，保證工程安全和投資效益。同時，2009年度建設項目*、大坑、王壇、南壟、蘭底山、蘇源、尖山底水庫千庫*工程已完成前期準備。

二是萬里清水河道建設工程。年內完成了*溪、*溪、*溪、*溪、*港等河道整治任務，共建設河道25公里，農村池塘整治47畝，超額完成上級考核的河道建設21公里、池塘整治31畝任務。

3．灌區節水改造工程——*水庫灌區改造三期工程和千里渠暢工程。一是以*水庫灌區改造工程。*水庫灌區改造完成三期工程建設，總投資1361萬元，改造東、西干渠總長14.53公里及相關配套設施，改善灌溉面積3.38萬畝；新塘邊鎮青口水庫灌區節水項目完成改造灌溉渠20.22公里，增加有效灌溉面積8000畝，改善灌溉面積1357畝；千外支渠灌區項目維修加固渠道4.35公里，改善灌溉面積5115畝；*街道花園壟水庫灌區項目改造渠道總長8.7公里，增加有效灌溉面積470畝，改善灌溉面積4530畝。二是千里渠暢工程。本年度千里渠暢工程項目總投資500多萬元，實施*街道蓮塘村、*街道何家山村等14個鄉鎮17條渠道建設，維修加固渠道總長42.2公里。

4．小水電開發。峽里湖電站建成投產，*底電站建設按計劃順利實施，盡力做好清湖電站建設前期準備；加大現有老電站技改和報廢重建力度，英岸電站報廢重建工程動工建設；采取加強培訓、強化監管等多種措施認真抓好水電站安全生產工作，實現全年安全生產無事故；完成*庫區小水電開發方案制訂。

三、大膽創新，強力驅動特色生態漁業發展

按照“特色+生態”的漁業發展思路，把鱖魚作為全市一品來抓，有效促進了全市漁業結構大調整，名特優新水產養殖發展勢頭迅猛，質量安全意識得到提高，水產品市場運行平穩。全市漁業經濟指標呈現量增、價升、質優的持續健康發展勢頭。本年度漁業投入資金446.09萬元增18.8％，名特品種放養面積31000畝增6.1%，放養名特優水產種苗1530.5萬尾增9%，休閑漁業建設水面過2萬畝增25%，無公害健康養殖面積達3.12萬畝增1.*萬畝，主要水產品價格平均漲幅達10％以上，鱖魚、鱸魚等名特品種上漲20％以上，加工能力達70噸增26％，出口創匯4*.2萬美元增24.8%。

1．鱖魚“131”漁業富民工程。一是扶龍頭攻技術。全力扶持市志和鱖魚有限公司，攻克斑鱖成魚養殖和種苗繁育難關。網箱養殖基地斑鱖成活率已達80%以上，開始向市場投放商品魚。投資50萬多元建成山溪蓬斑鱖苗種繁育基地，共進行3次斑鱖人工繁殖，成功繁育斑鱖魚苗65萬尾，斑鱖規模繁育技術達到國內先進水平。二是抓配套帶產業。鱖魚產業帶動了常規魚苗和餌料魚小產業，消化了水庫小型低值野雜魚。僅市志和鱖魚有限公司收購了10多萬斤小鯽魚，使往年無人要的水庫清庫后小魚變成20多萬元漁民的收入，公司和漁民取得了雙贏。整個項目工作按計劃有序推進，階段成果明顯。三是抓推廣重普及。采取統一供苗、統一銷售斑鱖商品魚等措施，斑鱖網箱養殖技術面上養殖得到推廣。20*年全市鱖魚養殖戶達713戶，養殖面積18000畝,鱖魚年產量286.5噸，比上年提高75%。其中高價值斑鱖的產量達68噸，比例達23.7%，比上年10%比例有了大幅度提高，鱖魚養殖品種結構得到優化。斑鱖總體養殖規模達到45萬尾，成活率達90%以上。四是強宣傳拓市場。積極向各級媒介投稿，宣傳鱖魚產業。先后有《*日報》、《*日報》、央視七套的記者前來作專題報道。

2．水產品質量安全工作。高度重視水產品質量安全，積極開展“創建省食品安全示范縣”建設活動，在全市范圍禁止向養殖水體直接施用畜禽糞便。加強漁業專業合作社建設，并依托其抓落實水產品質量安全、規范用藥、三項記錄等。目前止我市取得有機水產品認證一個，無公害水產品產地認定4個和無公害水產品認證5個，獲得省局初級水產品信得過單位（戶）44個。

四、強化執法，依法加強水行政管理

有計劃地對水利執法人員和漁業執法人員進行業務培訓，練好內功，做到持證上崗。嚴格執行水法律法規，加強巡查，強化執法，依法加強水行政管理。

1．加強日常管理。一是規范水資源管理。做好企業取水許可和新版取水許可證的換發工作，共換發新版取水許可證9本，新辦取水許可證1本，建立了全市取水戶基本情況電子檔案。規范水資源費征收管理，基本杜絕拖欠水資源費現象，全年共征收水資源費291.98萬元。開展了以*、*、*三大水庫為重點的飲用水水源保護工作，委托省水利水電勘測設計院著手編制*水庫飲用水源保護規劃，禁止在水庫內投餌施肥養魚，嚴禁在庫區新建與供水和水源保護無關的建設項目，加大庫區的執法巡查頻率，協同環保部門及時查處污染水源的違法行為。在第十六屆“世界水日”、第二十一屆“中國水周”期間，和新聞媒體聯合開展了“加快水利發展，促進社會和諧”主題征文活動。二是規范河道管理。完成了*港河道打樁定界工作，加強對涉河建設項目、河道采砂等的審批管理和監督檢查。嚴格按操作規程進行審批，新批砂場都進行公開招投標。全年共審查、審批涉河建設項目5項，制止違法涉河建設項目3處，收取占用水源水域補償費30、23萬元。共核發審驗河道采砂許可證21本，共收取河道采砂管理費54.825萬元。三是規范漁政管理。加強漁業船舶管理和漁業安全生產工作，未發生一起漁船安全死人事故。年度審驗捕撈許可證6本次，收取漁業資源增殖保護費16.7萬元。簽訂漁船安全生產責任書65份，簽訂率100％。年度檢驗漁船8艘，責令整改存在安全隱患漁船，強制10艘鄉鎮養殖漁船配備符合要求的救生衣。開展全市水產養殖業污染源普查，完成556份水產養殖業污染源普查表數據錄入和復錄工作。按時向國務院和農業部上報普查數據，并建立庫塘養殖基本情況檔案。四是規范水保監督。嚴格開展了預防監督執法規范化建設，狠抓“三同時”制度的落實。繼續抓好全國水土保持生態修復試點工程建設。全年分別審批、驗收水土保持方案20份、5份，治理水土流失面積15平方公里，征收水土保持設施補償費90.6萬元。

2．加大執法力度。一是全面推行執法責任制和執法巡查制度，對我市山塘水庫、礦山、工廠、建設工地特別是*港河道采砂活動加強檢查密度，把水事違法案件及水事糾紛消滅在萌芽狀態。巡查人員做到有記錄、有匯報、有結果。認真開展占用水域調查和河道采砂管理調研工作，積極開展水政、漁政、水保、河道采砂棄碴等執法專項整治活動。共查處違法采砂及未經審批占用河道等案件14件。查處漁業違法案件12起，收取漁業資源賠償費6200元；及時調處漁業污染案件4起，為養魚戶追回經濟損失13萬元。水政、漁政行政依法行政率達100%，無行政復議、行政訴訟后被撤銷、變更現象。

五、對接項目，積極推進招商引資

緊緊圍繞我市實施“興工強市、借力發展、特色推進”戰略，局班子堅持把招商引資作為“一號工程”來抓。通過加強領導、全局動員、責任到人、強化考核等措施，充分發揮水利行業優勢，強力推進招商引資工作。

1．全面加強規劃工作。先后編制完成了11條小流域防洪避洪規劃、全市水土保持總體規劃、*市水利發展中長期規劃、*市生態水系規劃、*市鱖魚產業化發展規劃等，上報重大前期項目25個，為招商引資工作設計了多條路徑。

2．加大向上爭取力度。去年就提前完成了今年的省級項目包裝，全部按要求上報。今年上半年又加強溝通，密切聯系。目前省級部門已安排我市雨雪災后重建、防汛防旱、農民飲用水、千庫*、水土保持、節水灌溉工程、主要堤防加固等項目補助資金8602.17萬元。

3．認真抓好招商引資工作。全年完成招商引資項目16個，實際到位額2340萬元，超額完成了市考核的1200萬元任務。同時完成了和安監局、安全站組合招商3000萬元任務。

六、預防為先，扎實抓好黨風廉政建設

局黨委高度重視局黨風廉政建設工作，將其作為做好各項工作的前提和基礎。

1．認真落實黨風廉政建設責任制。認真抓好制度完善工作，加強對機關資產使用、處置、收入情況的監管。嚴格執行公務接待和公車管理等有關規定，完善用車、用餐、財務等管理制度。完善了黨委議事制度、干部任前廉政談話、民主評議等廉政制度建設，規范干部從政行為。修訂了年度崗位責任考核、重點工作考核、招商引資工作責任制、重大前期項目工作考核制度，做到有章可循，有規可依。進一步規范行政審批、行政執法、水利資金撥付、水利工程招標投標、水資源開發權轉讓、招考干部職工等程序。

2．深入開展黨性黨風廉政教育。健全機關干部學習、培訓、評議、考核等制度，進一步增強干部思想道德、政紀法紀和廉潔從政意識。糾正干部上班炒股、在電腦上打牌、玩游戲、看電影、在上班時間做私自外攬的業務行為。開展了廉政文化進家庭活動，開展樹勤政廉政典型干部,表彰“賢內助”活動。

3．加大廉政監督監察力度。20*年度計劃安排的省級及以上水利專項資金檢查項目共有7項，省級及以上專項資金2449萬元，地方配套資金40*萬元。我們先后組織了千庫*項目、千萬農民飲用水項目、水資源費的征收使用及管理、萬里清水河道項目、特大防汛抗旱資金等水利建設項目的執法檢查工作。兩次開展對水政、漁政、河道、水保的執法情況進行檢查。積極開展民主評議基層站所暨創建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動。通過開展調研、自查自糾、認真整改等措施，各基層單位認真剖析深層次的原因，認真整改，促使行風政風明顯好轉。

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一、工作目標

通過本次安全排查及治理專項活動，全面排查并消除各類安全生產隱患，進一步落實各參建單位的安全生產主體責任，進一步解決安全意識薄弱，安全部署不到位、安全措施不得力、安全工作不落實等問題，切實有效防范一般安全生產事故，堅決杜絕較大以上安全生產事故，為城東新區的建設創造良好的安全生產環境。

二、組織領導

為卓有成效的開展完成此次安全排查及治理，城東新區管委會安全生產管理辦公室在2016年“五一”節前特成立項目建設安全排查工作組，統籌協調本次安全排查及治理工作。

組長：

副組長：

成員：

三、工作安排

（一）時間安排

4月12日至4月26日將對城東新區所有在建項目進行安全生產排查（各項目具體排查的時間安排詳后附表）。施工單位要針對排查中發現的隱患及問題，立即組織整改，不留死角，不漏項目，限期內整改完成，整改完成后，經總監理工程師確認后，將整改的結果于2016年5月1日前書面報城東管委會安全生產管理辦公室存檔。

（二）檢查內容

1．防汛、防火、防坍塌事故防護措施的落實以及應急救援預案的審查和演練情況；危險性較大的分部分項工程專項施工方案、應急預案的編制、審批及執行情況。

2．企業內部安全管理的落實情況。安全生產責任制的建立和落實情況；安全教育培訓及安全技術交底落實情況；項目部安全管理人員、監理單位監理人員的資格、配備及履職情況；特種作業人員持證上崗情況。

3．施工現場安全設施設置及防護情況。施工現場腳手架、基坑支護與模板工程、“三寶、四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標準規范的情況；施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況；施工現場臨時用電設施執行情況；建筑消防安全措施落實情況。

4、節日期間及汛期值班值守、領導帶班和事故報告等工作的落實情況。施工、監理單位是否落實帶班值班領導，是否落實“五一”節及汛期值班值守人員，值班人員是否清楚知道值班注意事項、應急救援措施和事故報告制度。

四、工作要求

（一）此次排查及治理專項活動的總體要求是“全覆蓋、零容忍、講實效、重落實”。

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1 2 3（二）借擴大內需東風，推動水利基礎設施建設。把加快水利基礎設施建設作為當前水利工作的重中之重，成立領導機構，按先急后緩、先易后難的原則安排項目實施時間；繼續加大前期工作力度，加快新增中央補助水利項目和病險水庫、人大議案項目建設進度；加強部門協調，上下聯動，提高效率，專人跟蹤，限期完成。落實“六項措施”：

一是統一思想，加強領導。認真貫徹落實陳雷部長在廣東調研期間講話的精神，把思想統一到中央中央的決策部署上來，認清形勢，加強領導，全力以赴，真抓實干，推進新增水利投資項目盡快啟動、順利實施，推動水利事業又好又快發展。

二是突出重點，選好項目。迅速盤點準備上馬的項目，按先急后緩、先易后難的原則安排，對符合政策、前期工作已基本完成、地方有強烈需求并已達成共識的項目，作為重點，優先上馬。

三是落實經費，加快實施。必須高度重視，落實前期工作經費，制定獎懲措施，加快實施。加強水利規費的征收和管理，實行部門預算、年度計劃管理，確保專款專用。

四是建立機制，落實責任。中央新增投資項目必須于2009年3月完成，要建立倒計時制度，落實責任，有序實施，做到“一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底”。

五是加強協調，提高效率。在各級黨委、政府的領導下，水利部門與發展改革、財政、國土資源、環境保護、新聞宣傳等部門互相協調，上下聯動，提高效率，形成合力。

1 2 3六是規范管理，提高質量。實施擴大內需項目時間緊、任務重，不但要保證項目進度，而且要保證工作質量。要選擇具有相應資質的設計、監理單位，保證項目質量。

（三）抓信息化建設。完善全市三防系統建設，加快建立全市小型水庫動態監管系統，配合省做好全市大中型水庫水情遙測遙報系統建設工作，為科學防洪奠定基礎，以信息化帶動水利現代化。