導語：如何才能寫好一篇防震減災的辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、加強組織領導，發揮政府主導作用

今年按照市政府總體目標考核辦法，一是將我市防震減災工作納入了本年度市政府工作目標考核（廣震發〔20__〕1號），并要求各鄉鎮、單位加強防震減災工作組織領導，將防震減災工作納入本單位工作目標考核，做到人員、經費落實。二是印發了《__市防震減災助理員管理辦法和工作職責》（廣震發〔20__〕5 號），結合已經建立的“三網一員”隊伍，初步建立起了部門和（鄉鎮）、社區、（村）防震減災工作網絡。

二、創新宣傳方式，大力普及防震減災知識

一是按照__市防震減災工作會議精神，5月6日__市防震減災工作領導小組召開了專題會議，安排布置全市20__年“5.12”防災減災宣傳工作，提出了開展以“科學認識地震，理性應對災害”為主題的__市防震減災5.12宣傳周活動方案，要求各鄉鎮、各部門在宣傳周期間結合本單位實際，認真組織開展學習國務院、省、__市《關于進一步加強防震減災工作的實施意見》等文件及相關法律法規，在各自辦公區域懸掛宣傳標語橫幅，積極宣傳防震減災知識，增強市民防震減災意識。二是市政府在5月10日組織召開了全市20__年防震減災工作會議。副市長、防震減災工作領導小組副組長江敦杰安排部署了20__年工作任務，傳達學習了四川省、__市防震減災工作會議精神，同時對“5.12”宣傳周活動工作進行了安排。市長、防震減災工作領導小組組長毛君甫結合當前自然災害頻發對防震減災工作進行了強調，要求：一是要有意識。要有預防各種災害的意識；二是要有措施。要加強各方面的措施、準備和儲備；三是要有責任。要認清防災減災形勢，加強責任心，各鄉鎮和有關部門要增強做好防災減災工作的責任意識，克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災減災是公共安全的重要內容，關系人民生命財產安全和經濟社會發展全局，做好防災減災工作是各級黨委、政府義不容辭的重要責任。常務副市長林波、副市長譚偉分別對我市防震減災工作進行了講話，要求各鄉鎮、各部門做到“領導到位、責任到位、宣傳到位”，并就地質災害防治和防災減災形勢，要求在我市連山、松林鎮安排應急演練。各鄉鎮人民政府鄉（鎮）長、市府辦、各相關部門負責人，人武部、民航飛行學院__分院等，約60人參加了這次會議。三是在5月12日這天市防震減災局與金輪防震減災辦一起深入到金輪鎮社區、機關、企業宣講防震減災科普知識，對地震應急預案制訂、自救互救、農村居民抗震設防等地震應急救援和震害防御方面知識進行了宣傳指導。四是我市各單位、鄉鎮在5月12日積極開展了形式多樣的防震減災宣傳活動。雒城鎮三北社區組織開展了有20多名防震減災應急隊隊員參加的防災減災安全知識講座；雒城二小舉辦了防震減災科普知識展覽，并把社區居民請進校園參觀、學習；高坪鎮防震減災辦、國土辦組織人員到鎮街頭開展了防震減災宣傳活動，發放宣傳資料500余份；金輪鎮政府在宣傳周期間派專人到社區、機關、企業發放宣傳資料200余份，鎮機關、居委會、企業配合掛出宣傳標語積極響應；市郵政局在房湖公園雒城門舉辦了“抗震救災集郵展覽”及“5.12”防災減災知識宣傳活動；市教育局、財政局、公安局等單位分別開展了形式多樣的宣傳活動；部分鄉鎮還利用宣傳車在宣傳周期間進行不間斷地播放各種防震減災音像制品；全市各中小學校組織號召師生及學生家長參加了全省中小學生安全知識競賽，通過參與模擬地震應急逃生游戲，進一步增強了師生及家長自救互救能力和應急逃生能力，更新校內防震減災科普展板50余塊，舉行了15次防震安全知識講座，制作了防震知識展板、櫥窗50余個，召開了84次防震安全主題班會。

整個宣傳周期間，全市各部門、各鄉鎮、學校、社區發放宣傳資料30000余份。通過這次活動的開展調動了全民參與的積極性，強化了群眾的防災減災意識，提高了市民的防災能力，防震減災知識得到了大力普及，為保護人民生命和財產安全，促進我市的經濟社會可持續發展起到推動作/！/用。

三、因地制宜，合理布局加快地震監測預報基礎設施建設步伐、不斷提

高監測預警能力一是在我市18個鄉鎮、183個行政村根據地理情況和人口分布，在去年的基礎上將 2492個社納入宏觀觀測點，切實做好宏觀前兆觀測工作，在鄉鎮建立起鎮、村“宏觀信息、災情速報、地震知識宣傳、 防震減災助理員”防震減災基礎數據庫，形成群測群防體系，達到全市群測群防全覆蓋。二是進一步貫徹落實地震宏觀觀測員管理辦法，對宏觀員開展“信息、災情”速報培訓，提高業務水平，上半年開展了2期宏觀現象分析、研討會活動。三是合理布局，加快地震監測臺網設施建設步伐，積極向__市局和省地震局爭取政策，并得到他們的支持，實現地震應急、前兆、災情、辦公等信息的共享和展示的素質教育服務站建設，平時，為我市提供獲得防震減災科普常識和了解及參與防震減災工作的平臺；震時，成為防震減災工作輔助業務系統，為地震應急響應、應急處置、緊急救援、災民安置、恢復重建等抗震救災工作提供信息服務，目前省局基本將我市確定為全省10個項目中的一個，并將我市的機房建設作為全省的樣板來建，預計項目總投資20萬元。

三、強化抗震設防管理，努力提高震害防御能力

一是認真執行《__市建設工程抗震設防要求管理規定》，進一步規范抗震設防管理程序，1—6月建設工程抗震設防按要求審查備案4件；4月14日我局開展了20__年重點調研課題討論活動會，就“如何加快地震應急避難場所和防震減災基礎設施建設”及“加強抗震設防監管，提高民居抗震設防”進行了深入研討；5月開展了城鄉建筑物抗震設防和地震安全性評價、農村防震保安等相關培訓，協助相關部門開展了對建設工程抗震設防標準的監督檢查。二是積極組織開展防震減災示范學校、示范社區、示范鄉鎮創建申報工作，印發了《__市防震減災科普示范鄉（鎮）申報認定工作（試行）辦法》（廣震發〔20__〕3號），與市民政局、市政府應急管理辦公室、市科學技術協會印發了《__市防震減災科普示范社區申報認定及管理辦法》（廣震發〔20__〕4號），并在努力爭取創建一所省級科普示范學校和一個省級科普示范社區。

四、充分發揮政府職能作用，努力推進地震應急工作

為全面貫徹省、__市防震減災工作會議精神，加強全市防震減災工作領導，一是將防震減災科普教育基地、地震應急避難場所、地震災害應急救援隊并配備應急裝備、應急物資儲備庫等防震減災基礎建設共計1300萬元納入了市防震減災“十二五”規劃建設項目。二是對《__市公共場所地震應急預案》進行了進一步的修訂完善，并指導鄉鎮、部門按照有關要求編制好本鄉鎮、本部門的《公共場所地震應急預案》，建立健全了市、部門、鄉鎮為主的公共場所地震應急預案體系。三是抓好應急救援隊伍建設，基本籌建起一支地震應急專業救援隊伍和26支應急和志愿者隊伍，積極開展了志愿者隊伍的地震應急救援知識培訓。四是加強地震應急指揮系統和災情速報系統建設，指導學校、醫院、企業、商場等重要場所地震應急知識培訓和演練，定期開展地震應急工作會商、監督、檢查、調研活動，3月8日市防震減災局與寧夏石嘴山市羅平縣地震局開展了地震應急救援演練工作會商觀摩調研活動，4月8日按照__市局通知精神，與教育局聯系協調在全市中小學校組織實施開展加強防震減災宣傳教育和地震應急疏散演練活動，各學校本學期開學第一周組織學生開展了應急疏散演練共計61次，通過演練不斷完善了預案，6月15日市防震減災局邀請__市防震減災局應急救援科與__工商聯一起對我市公共場所地震應急疏散演練工作進行了業務指導，西園酒店、__圖書館作為公共場所地震預案建設試點單位，已上報__市局。五是制定了重大節假日地震應急方案，堅持節假日值班制度和零報告制度，保障通信暢通。

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近年來，各級各有關部門認真貫徹落實“預防為主、防御與救助相結合”的防震減災工作方針，堅持把經濟建設同防震減災一起抓，不斷提高監測預報和應急反應能力，為保障人民生命財產安全，促進全市經濟發展和社會穩定發揮了積極作用。為進一步做好全縣防震減災工作，根據國務院和省、市防震減災工作要求，結合我縣實際，提出以下意見：

一、明確目標，統一思想,充分認識做好防震減災工作的重要性

我縣地處魯豫交界地區和蒼尼斷裂兩條地震帶上，屬于第二、三次全國地震區劃7度以上的重要防御地區。歷史上不僅發生過破壞性地震，而且多次受到蒼尼斷裂兩條地震帶的影響，防震減災形勢不容樂觀。做好新時期的防震減災工作，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的具體體現，是全面建設小康社會和實現經濟社會和諧發展的重要保證。特別是隨著我縣城市化進程的加快，對防震減災工作提出了新的更高要求。各級各部門務必從戰略和全局的高度，充分認識做好防震減災工作的極端重要性，切實增強使命感和緊迫感，認真做好防震減災工作。

按照國務院和省、市要求，結合我縣實際，我縣新時期防震減災的工作目標是：認真開展地震小區劃、活斷層探測和重大工程安全性評價工作，大力實施“突出重點，全面防御；健全體系，強化管理；社會參與，共同抵御”三大戰略，逐步建立健全有重點的全面防御體系和預測、預防、救助全方位的災害管理體系，形成全社會共同防御地震災害的氛圍。到2015年，全縣基本具備綜合抗御6級左右、相當于地震基本烈度的能力。

二、強化措施,落實任務,切實加強全縣防震減災工作

(一)加快全縣地震監測預報體系建設。配合省、市地震局搞好地震臺的改造和維護；*—2010年，建設地震觀測深水井2眼，新上1處土壤觀測點和2個宏觀觀測點，初步建成覆蓋全縣、信息共享的地震監測預報體系。大力加強地震監測預報工作，嚴格對地震臺(站)、觀測網點的管理工作，切實落實各項工作制度，確保監測設備正常運行。嚴格落實震情、觀測資料快速報送制度，加強地震預報研究，強化短臨跟蹤措施，努力提高監測預報水平。

(二)扎實推進震災預防體系建設。一是提高抗震設防能力。要按照區劃先于規劃、規劃先于建設的原則，積極開展城市地震小區劃、地震活斷層探測和建筑工程地震安全性評價工作，確保建筑工程達到國家規定的抗震設防要求。2015年前，完成*縣城區地震活斷層探測與地震危險性評價工作，完成地震小區劃和震害預測工作，為城市規劃和建設提供科學的抗震設防依據。要加強建設工程抗震設防監督與管理，把抗震設防要求作為項目可行性論證、工程設計和施工審批的必備內容，依法將抗震設防要求的管理納入基本建設審批程序，力爭使我縣重大建設工程開展地震安全性評價的比例達到98％以上。二是逐步實施農村民居地震安全示范工程。采取多種形式，向農民群眾宣傳住宅建設防震抗震基本知識；組織開發推廣經濟適用、符合抗震設防要求的農村民居建設圖集和施工技術；積極實施農村民居地震安全示范工程，指導和幫助農民對已建住房進行抗震加固，對新建住房進行抗震設防。認真組織開展對農村建筑隊伍的教育培訓，建立農村施工隊伍施工資質和施工技術人員上崗證書管理制度，提高農村民居的建筑質量。

(三)建立健全緊急救援體系。修訂完善地震應急預案，縣通信、供電、自來水、煤氣公司等單位，要認真落實預案規定的各項應急準備工作，加強防震政策研究和地震應急實戰演練，增強預案的科學性、實用性和可操作性。建設完善地震應急指揮技術系統，提高指揮協作能力。各鄉鎮要完善地震災情速報網絡，緊急情況下確保信息暢通、反映迅速、決策科學、處置有力。積極推進社區地震救援志愿者隊伍建設，逐步建成以武警、消防為主、專群結合的地震災害救助隊伍。積極做好救助準備工作，合理建設應急物品儲備網絡，在城市規劃和建設、改造工作中，科學規劃建設城區緊急疏散通道和避險場所，并配備必要的避險救生設施及物資裝備。

(四)加強群測群防工作。努力推進“三網一員”群測群防建設，加強地震宏觀觀測網、地震災情速報網和地震知識宣傳網建設，形成完整的群測群防工作網絡體系。動員和鼓勵社會力量參與地震監測預報工作。鼓勵社會力量、企業建設地震臺網，并在技術等方面給予大力支持，對觀測條件好、位置重要的臺(站)，適時納入縣級臺網管理。要積極引導、支持社會團體和個人參與地震觀測、科學研究和技術裝備開發，充分發揮社會力量在地震監測預報中的作用。要建立穩定的群測群防經費渠道，制定觀測員崗位津貼發放標準，穩定群防群測工作隊伍。

(五)大力開展防震減災宣傳教育。采取群眾喜聞樂見的形式，以青少年為重點，向廣大群眾普及防震減災科學知識。各鄉鎮都要明確一所學校作為地震科普示范學校，逐步在中小學校普及防震減災科普知識。要把防震減災作為“三下鄉”活動的重要內容，組織防震減災講師團，開展經常性的科普宣講活動，努力提高全社會防震減災意識和自救互救能力。

(六)加強防震減災法制建設。認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，明確抗震設防各個管理環節的執法主體和工作程序，嚴格建設工程抗震設防管理。加強執法隊伍建設和管理，依法履行抗震設防管理的執法檢查職責。認真貫徹執行《山東省地震安全性評價管理辦法》和《地震監測預報條例》，依法處理干擾和破壞地震監測設施、地震觀測環境的行為。

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（一）扎實做好地震監測預報工作

1.認真做好地震監測工作。加強臺網運行與維護、保證臺網運行率≥95%，數據可利用率達到95%以上，10分鐘完成震情速報；堅持24小時值班制度，加大震情監測力度。

2.全面加強震情跟蹤工作。完善地震微觀前兆觀測臺網，嚴格執行前兆臺網管理制度，認真落實臺網觀測日志制度，著力提高專業技術人員的地震異常分析水平；認真貫徹年度震情跟蹤工作方案，做好震情跟蹤和異常落實，做好重點時期、重要時段的震情安全保障工作。

3.大力加強群測群防工作。充分發揮全市131個宏觀觀測點的作用，嚴格執行《市地震宏觀前兆觀測網管理辦法》，做到責任到人、信息可靠、聯絡暢通，認真落實日記錄，周報告，異常情況隨時報告的觀察登記報告制度；

4.認真做好震情會商工作。認真落實周、月、季、半年和年度以及重點時期重要時段的震情會商，規范區市震情會商工作。

（二）進一步完善地震監測設施建設

5.推進地震監測系統建設。按照“十二五”防震減災規劃，推進區（市）地震監測臺網中心建設；在現有臺站基礎上，加大綜合地震觀測臺站建設力度。

6.進一步完善宏觀觀測網絡。按照市“十二五”防震減災規劃的要求，除市內四區外，五市三區鎮（街道辦事處）達到建成1處地震宏觀觀測點的目標。

7.推進地震烈度速報網建設。按照每個區（市）至少新建1個地面強震臺的要求，完成地震烈度速報網可研報告專家評審工作，做好立項前的各項準備工作。

（三）全面加強工程抗震設防管理

8.做好規劃選址階段地震安評管理工作。在建設項目規劃選址或土地儲備階段，詳細收集工程概況資料，建立健全重大工程的資料檔案，確保建設單位完成重大工程的地震安全性評價及抗震設防要求核準。

9.做好審圖環節地震安評管理工作。積極參與審批大廳的聯合審圖，對未按照安評結果進行抗震設計的重大工程，要求其及時改正。

10.做好抗震設防要求核準工作。做好地震局窗口的審批與服務工作。在審批與審圖環節加強對抗震設防要求核準的宣傳工作，審查建設單位提交的申請材料，高效率地完成抗震設防要求的核準。

11.推進行政處罰權規范透明運行。嚴格執行新的裁量標準；嚴格納入網上運行；嚴格實行處罰信息公開；全面加強監督檢查。

（四）積極推進地震區劃工作

12.推進區（市）地震小區劃工作。借鑒地震小區劃及地震小區劃的工作經驗，逐步推進區（市）地震小區劃工作。

13.適時推進中國地震動區劃圖的宣貫工作。重點做好新建、擴建、改建工程，大型廠礦企業、城鎮、經濟開發區的選址，抗震設防要求確定中的應用工作；做好社會經濟發展規劃、防震減災對策制定中的應用宣傳應用工作。

（五）努力提高地震應急能力

14.繼續推動全市中小學應急疏散演練。借助5月12日防災減災日，在規定的時間內，全市中小學集中開展應急疏散演練。

15.深化機關、社區、企業的地震應急疏散、應急救援演練。通過開展防震減災教育進機關、進社區、進企業活動，組織應急疏散、應急救援演練。

16.加強地震救援隊伍建設。以武警支隊為依托，籌備建立一支與城市規模相適應的專業應急救援隊伍；完善以專業應急救援隊伍為中堅、行業救援隊伍為骨干、志愿者隊伍為補充的三位一體的地震緊急救援隊伍體系。

17.加強地震應急指揮系統建設。開展地震現場應急指揮系統可行性研究；繼續推進區（市）應急分系統建設。

（六）深入開展防震減災宣傳教育

18.做好重要時段的集中宣傳工作。借助5月1日《中華人民共和國防震減災法》施行日和5月12日防災減災日，各新聞媒體全面參與，各種宣傳手段全面啟動，全市開展防震減災宣傳月活動。

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一、認真抓好條例宣傳貫徹，全市依法行政能力進一步推進

2013年是新修訂的《省防震減災條例》貫徹實施的關鍵之年，全市地震系統上下認真學習領會條例精神，研究部署防震減災工作，著力解決防震減災工作中的難題。

（一）開展條例的學習宣傳。一是印發了《關于學習宣傳和貫徹實施<省防震減災條例>的通知》、《關于開展<省防震減災條例>頒布實施一周年宣傳活動的通知》等相關文件，對條例學習貫徹進行部署，組織開展了條例的宣貫培訓班和“學條例、履職責、強效能”知識競賽活動，通過全員參訓、以賽代訓等活動的開展，讓全市地震工作者熟悉條款、了解規定，從而更好地貫徹執行條例。二是向社會各界宣傳條例。在《法制報》上刊登“依法防震減災，共建平安”宣傳我市防震減災法制建設；省防震減災條例頒布實施一周年期間，利用電視臺影視頻道觀眾收看多、覆蓋面廣的特點，連續3天在黃金時段播放滾動字幕，提高條例在群眾中的認知度，在市政府大樓門前擺放宣傳展板，向機關工作人員宣傳條例，讓機關工作人員了解、關心防震減災工作，從而更好地支持防震減災。

（二）推進條例的貫徹實施。一是出臺防震減災指導性文件。在認真學習領會條例精神的基礎上，組織人員對我市防震減災實際進行調研，以市政府文件印發了《關于進一步加強防震減災工作的意見》，確立了當前和今后一個時期防震減災工作的主要任務、工作重點、工作舉措，為我市防震減災工作依法行政提供了重要保證。二是行政權力網上透明運行。將防震減災行政權力項目進行再清理，保留了《建設工程抗震設防要求審定》、《建設工程場地地震安全性評價結果的審定》、《改建、擴建工程對地震觀測環境造成危害的項目審批》和《在地震觀測環境保護范圍內開采地下水和注水審批》四個項目，制定了行政審批服務流程再造方案，縮短了行政許可時間，保證了行政權力網上公開透明運行。

（三）推進目標任務的落實。一是強化目標分解。召開了全市防震減災工作聯席（擴大）會議，市領導與各市（區）分管副市長簽訂了2013年防震減災工作目標管理責任書，將市政府與省政府簽訂的主要目標責任層層分解落實。二是健全跟蹤機制。完善日常工作及時備案、目標任務季度匯報、重點工作進行點評等工作機制，建立了市（區）地震局長每季例會制度，回顧總結工作落實情況，提出下季度工作的主要舉措。三是加強目標督查。8月以政府辦名義印發了《關于對2013年度防震減災目標任務完成情況進行督查的通知》，對各市（區）防震減災目標任務完成情況進行階段性檢查，9月組織召開了全市防震減災目標任務推進會，總結、點評各市（區）重點目標任務的落實情況，確保目標任務的全面完成。

二、推動各項工作轉型升級，防震減災體系建設進一步加強

今年來，我局緊緊圍繞市委確定的爭創全省轉型升級示范區、建設美好的大局，立足現有基礎，加大科技和經費投入，提振工作效能，全力推進防震減災各項工作轉型升級。

（一）地震監測研判水平不斷提升。一是注重震情監視。始終牢固樹立“震情第一”的觀念，制定了《市2013年度震情監視和短臨跟蹤工作方案》，強化春節、國慶、十時段震情跟蹤監測，全年共監測M1.0級以上地震119個。二是組織震情會商。按照月、季、年中、年度和臨時震情會商規定，組織震情會商13次，編發《震情通報》13期，組織編寫的《市2013年震情趨勢研究報告》獲全省第二名。三是指導市（區）臺站的建設。主動服務姜堰強震臺、蘇姜堰10井數字化改造、泰興測震、強震臺和靖江形變臺的建設，從與省地震局溝通聯系到臺站的規劃建設，多次上門指導、跟蹤服務。四是進一步做好群測群防工作。明確了鄉鎮分管防震減災工作的負責人，明確了鄉鎮（街道）兼職從事防震減災的工作人員，共跟蹤處置非地震異常現象4起，新增宏觀測報點2個。

（二）震害綜合防御能力不斷提升。一是抗震設防管理工作穩步推進。制定印發了《市建設工程抗震設防要求管理辦法》，進一步加強了對全市新建、擴建、改建工程的抗震設防監管和地震安全性評價工作，今年來對主城區41個建設工程的抗震設防要求實施了行政許可（其中地震安全性評價工程17個），靖江市依法對69個建設工程進行備案（其中地震安全性評價工程4個），姜堰市對56個新建、改建、擴建工程抗震設防要求進行了審核，（其中地震安全性評價工程8個）。二是活斷層探測工作有序推進。成立了活斷層探測與危險性評價項目工作小組，組織開展了項目的招投標，省地震工程研究院、北京震科工程監理有限責任公司中標，并分別與我市簽訂了該項目的技術服務合同和監理合同，中標單位認真履行合同，組織人員編制項目的實施方案和監理規劃，實施方案通過了中國地震局地質研究所鄧起東院士等八位專家的評審，近期將按照實施方案進場施工。三是推進地震安全示范社區、示范學校建設。指導靖江市城西等7個社區創建地震安全示范社區的創建工作，確保7個社區創建成省地震安全示范社區，開展對已創建成功的11個省級地震安全示范社區回頭看活動，確保鞏固創建成果，充分發揮示范引領作用。

（三）應急處置能力不斷提升。一是推進全市地震應急預案的修訂和應急演練工作。先后與教育、衛生、住建、通信、供電、供水、供氣等部門聯合發文，對學校、醫院等人員密集場所和城市基礎設施經營管理單位地震應急預案的編制工作進行動員布置，全年共指導232所學校、93家醫院、3個通信、3家供電、6個供水、11個供氣部門的編制地震應急預案并進行備案管理。制定印發了市鄉鎮（街道）地震應急演練方案，指導靖江、姜堰、興化、海陵、高港等地區的5個鎮街開展了地震應急桌面示范演練，檢驗了預案可操作性，提高了部門協同應急能力，推進了地震應急工作在鄉鎮的開展。二是組織開展地震基礎數據的收集錄入工作。以市政府辦文件印發了《關于做好地震應急基礎數據收集工作的通知》，組織召開了基礎數據收集工作布置會，多次上門收集整理，共整理表格40多套，輸入和整理數據條目2601條，數據約12000多個，在規定時限內完成了基礎數據收集錄入上報。三是地震應急視頻系統建成。認真做好了項目的論證、設計、招標、施工、調試等工作，實現了我市與省局及兄弟市信息互聯互通、應急數據共享、同步視頻傳輸，為增強我市應急指揮能力提供有力的技術保障。四是開展地震應急處置與反思。受揚州4.9級地震發生波及后，我市及時啟動有感地震應急處置預案，第一時間震情、調查受災情況、派出現場工作組趕赴災區援助，通報震情信息，釋疑解惑,消除了市民的恐慌，維護社會穩定。組織召開了全市地震應急工作研討會，研究和落實切合我市實際的應急措施，強化部門責任。承辦了第五屆省蘇北地震應急協作聯動區聯席會議，認真開展地震應急檢查工作，切實推動全市地震應急快速響應工作有序開展。

（四）防震減災宣傳工作不斷加強。一是加強宣傳指導。認真學習貫徹全國防震減災宣傳工作電視電話會議精神，組織各市（區）委宣傳部、市聯席會議成員單位集中收看，進一步明確防震減災宣傳工作重點，制定印發了《全市防震減災宣傳工作意見》和“防震減災日”、科普宣傳周開展宣傳工作的通知，認真部署宣傳教育工作。二是借助媒介優勢普及知識。在《法制報》登載宣傳防震減災工作的文章；爭取“12345”行風熱線上線機會，宣傳地震知識，認真解答市民疑問；在影視頻道常年普及防震避震知識。同時利用互聯網傳播快、覆蓋廣的特點，在門戶網地震局網站上動態信息141條、震情信息133條。三是扎實開展“六進”活動。“512防災減災日”，在海陵區政府廣場舉行“防災減災日”廣場宣傳活動。“728唐山地震紀念日”，深入城南街道沁蓮社區開展唐山大地震紀念日宣傳活動，發放資料、播放科普專題片。組織人員赴高港、興化中小校開展專題講座，取了良好的效果。據不完全統計，今年全市共發放宣傳資料3萬多份，組織大型宣傳活動20多場，直接受眾十多萬人。

三、狠抓地震系統隊伍建設，防震減災工作效能進一步提升

干部隊伍建設是做好防震減災工作的基石。一年來，我局積極加強人才招引，切實加強干部隊伍建設，努力打造一支奮發有為、充滿活力、風清氣正的地震工作隊伍，有力推動了防震減災各項事業的發展。

（一）作風建設常抓不懈。一是全面落實黨風廉政責任制,黨組書記與黨組成員簽訂的2013年度“一崗雙責”責任書，做到黨風廉政建設與防震減災工作同部署、同落實、同檢查。積極配合做好組織、編制、審計部門做好了“三責聯審”駐點審查工作。二是切實做好預防職務犯罪工作，及時調整預防職務犯罪工作領導小組成員，制定2013年度預防職務犯罪工作計劃，把預防工作制度化、規范化，制定市地震局黨風廉政建設暨職務預防犯罪工作責任分解表，將責任層層分解、明確到人。組織開展風險點排查、觀看廉政電教片等活動，將職務預防犯罪工作真正落到了實處。三是認真抓好民主監督。組織召開黨員領導干部民主生活會，開展述職述廉，接受群眾民主評議；組織召開行風監督員會議，主動征求社會各界對防震減災工作的意見和建議,強化監督。

（二）主題教育不斷深化。一是深入學習領會十精神。組織全局人員全程收看十盛況，聆聽同志代表第十七屆中央委員會向黨的十所作的報告，召開十精神學習宣傳貫徹會，專題學習十報告。二是深入開展“三解三促”活動，局領導多次赴掛鉤的海陵育才社區、興化黃界村慰問貧困群眾、解決實際困難，為促進社區、農村發展出謀劃策，慰問金發放、工作經費支持，真正做到科學發展向上攀登，聯系群眾向下扎根；三是深入開展各項主題教育活動。組織黨員開展“支部晉位、黨員爭先”、“黨員義工服務”等活動，黨員的宗旨意識、服務意識得到了全面提高；抓住全市開展公務員職業道德主題教育實踐活動的有利契機，積極開展“六個一”活動，進一步增強全局人員的服務意識和責任意識；積極推進機關效能建設，開展“勤廉履諾強效能”大討論活動，全局同志認真對照標準，查問題找差距，深刻反思工作不足，積極撰文建言獻策，營造了良好工作氛圍，有力提振了工作效能，有效推動了我局各項工作的發展。

（三）學習培訓優化創新。一是走出去開展學習調研。組織各市（區）地震局長和市局相關處室負責人赴丹陽市、連云港市地震局學習，拓寬視野，學習經驗，推動工作的開展；二是業務培訓。邀請市政府辦李愷副主任對全局干部和各市（區）地震局部分人員進行公文寫作培訓，進一步提高全局人員公文寫作能力；邀請省局監測中心、測震臺網中心專業技術人員對全市地震系統工作人員進行地震觀測分析知識培訓，提升專業水平。三是沉下心進行課題研究。“市防震減災工作發展體系研究”課題作為地級市唯一代表在全國防震減災政策研究成果交流與研討會上交流發言，《市地震局年度地震趨勢研究報告（2007-2013）》獲省地震局2013年度防震減災優秀成果二等獎，《地震謠傳的成因分析與對策思考》在《大眾社會科學》發表。

2013年工作打算：

全市防震減災工作將圍繞“黨的十精神”的學習貫徹，以最大限度減輕地震災害損失為根本宗旨，以“防震減災十二五重點項目”的有序實施為主要抓手，不斷加強地震監測、震災防御、應急救援三大工作體系建設，全力推進全市防震減災事業科學發展。重點做好以下幾個方面的工作：

（一）“兩個推進”。一是推進“12322防震減災公共服務平臺”建設。與12345政府服務熱線接軌，實時接受群眾防震減災知識咨詢，適時提供地震震情信息，實現地震信息網絡管理、數據傳輸、信息服務與共享、政務信息傳遞與等。二是推進“數字化深井綜合地震監測臺陣”建設。重點做好2000米超深井前期論證，推進十二五重點項目的落實，形成區域地震前兆和測震觀測臺陣，實現對及周邊地區地震異常變化的有效監控，提高地震活動監控和地震速報能力。

（二）“兩個加強”。一是加強部門之間的協作聯動。進一步加強與發革、住建、民政、衛生、公安、教育、民防等部門之間的聯動，在重大項目安評、建設工程抗震設防要求管理、應急物資儲備、防震減災宣傳教育等方面，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好防震減災工作。二是加強防震減災隊伍建設。“以學習貫徹十精神為主線”，組織開展“爭先爭優爭一流”為主題的專題研討，形成防震減災轉型升級的實踐與思考、加強和創新市（區）防震減災社會管理的調查報告，認真謀劃明年工作。招錄1-2名業務素質好、掌握高新技術人才，組織開展全市地震系統人員及鄉鎮防震減災助理員的輪訓，為地震系統的轉型升級發展注入新活力。

篇5

政府相關單位2021年工作計劃

一、加強領導，強化督促檢查，落實禁毒工作各項責任

1、要加強對禁毒工作的領導，成立禁毒工作領導小組，結合工作實際，加快制定本單位本部門工作規劃，將禁毒工作列入重要議事日程。加大人力、物力、財力投入，配齊工作人員，建立健全禁毒工作機構，堅持做到機構健全，投入有保障，工作有人抓，工作目標能實現。

2、認真開展禁毒調研和督促檢查。各單位根據新形勢、新任務的要求，經常深入農村、社區、企業等一線，與禁毒專干、社區戒毒社區康復人員交談，了解禁毒工作開展情況，及時發現問題，及時提出具體的解決辦法，指導和幫助開展好工作。

3、完善考評獎懲機制。抓好“無毒縣”、“無毒社區”、“無毒單位”、“無毒校園”鞏固達標工作，落實“七包”責任制，層層簽訂禁毒工作責任書，對禁毒工作消極、懈怠的單位采取“約談”形式責令整改；對未完成禁毒工作任務的單位，在社會治安綜合治理考核中，實行“一票否決”；對認真抓好禁毒工作，考核評優的單位和個人，按照綜合評定結果報縣委、縣政府兌現獎勵。

二、開展禁毒宣傳預防教育，營造全社會共同參與禁毒的濃厚氛圍

1、認真按照省禁毒辦開展20xx年禁毒宣傳預防教育活動要求，制定“禁毒宣傳預防教育年”活動方案，落實措施，深入到車站、集市、社區、農村、企業，以群眾喜聞樂見易于接受的形式，開展為期一個月的禁毒宣傳預防教育，做到人人了解禁毒知識、人人自覺拒絕涉毒、人人主動參與禁毒宣傳。

2、以春運、五月綜治宣傳月、“626”國際禁毒日、“124”法制宣傳日等為重要節點，通過禁毒宣傳展板、實物展示，禁毒簽名等多種形式，認真組織廣大干部、職工、人民群眾，尤其是青少年對去年新修訂的《貴州省禁毒條例》、X月X日即將實施的《XX省社區戒毒社區康復人員就業促進辦法》的學習宣傳，以新型知識、新型、新型防范為宣傳重點，擴大禁毒宣傳的廣度和深度，再次掀起禁毒預防宣傳的新。

3、加強對打擊犯罪的新聞宣傳報道，通過報刊、電視、廣播和QQ、微博、微信等新興媒質多方位多渠道刊播禁毒嚴打整治戰果新聞報道，正面樹立典型、歌頌正義，提煉推廣典型經驗。

4、組織黨政干部和在校學生開展一次以上的禁毒知識測評；集中對酒吧、歌舞廳、快餐店、旅店業等從業人員、禁毒專干、禁毒志愿者、學校禁毒教師開展禁毒知識培訓，減少酒吧、歌舞廳、快餐店、旅店業等從業人員涉毒問題滋生，提高禁毒專干、禁毒志愿者、學校禁毒教師禁毒工作能力。

三、抓好“陽光工程”工作建設，推動社區戒毒社區康復工作開展

1、配齊禁毒工作人員，與縣編辦、縣人力資源和社會保障局協調，爭取配備X名禁毒專干，實現鄉鎮人民政府、街道辦事處（社區服務管理機構）轄區每X名社區戒毒、社區康復人員或者每X名吸毒人員至少配備X名社區禁毒專職工作人員的比例。

2、按照《XX省社區戒毒社區康復人員就業促進辦法》，推動以安置企業為載體，以集中安置為核心，其他形式為補充，集生理脫毒、身心康復、就業安置、融入社會四位一體的社區戒毒、社區康復模式，20xx年實現社區戒毒社區康復人員安置率達100%以上，就業安置實現全覆蓋。

3、積極協調人力、財政、公安、司法、民政、衛生、工商、稅務、工會、共青團、婦聯等部門或社團組織，就社區戒毒社區康復人員職業技能培訓、社會救助、戒毒藥物維持治療、社會關懷救助等提供便利，就社區戒毒社區康復人員自主創業，企業接收社區戒毒社區康復人員安置就業給予銀行貸款、經費保障、政策咨詢、稅費減免、場地支持等提供幫助。鼓勵和支持企業、社會組織、基金會、志愿者等通

過多種形式和途徑參與社區戒毒、社區康復人員的就業服務工作；鼓勵全社會和廣大公民積極為貴州省禁毒基金會捐贈。

四、以重點整治為突破口，深入開展打擊犯罪專項活動

1、組織公安機關各警種、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處（社區）、村（居）民委員會等部門在春節期間，深入到問題突出鄉鎮、縣城娛樂場所進行一次集中大排查行動，以查發現問題，以打威懾犯罪分子。在政府的統一領導下，公安禁毒部門會同公安監管、司法等部門開展大收戒行動，對社會面上涉毒人員收治、收戒、收押，做到“應收盡收”和“滿員收戒”。提前謀劃、精心組織開展大管控行動，落實春節期間吸毒人員動態管控機制，減少社會面上吸毒人員、集中安置點或其他形式安置就業的吸毒人員脫管失控。

2、組織開展打擊零星販毒專項行動，20xx年破獲的零星販毒案件占案件總數的80%以上，刑偵、治安部門破獲案件占全縣破獲犯罪案件總數的65%以上。

3、組織開展堵源截流戰役，會同公路交通、郵政等部門，通過“定點不定點、定時不定時、定向不定向”靈活多樣的查緝方式，在國道、省道開展公開查緝，認真完成案件、線索的信息錄入DIAS導報信息系統。

4、加強精麻藥品、易制毒化學品檢查及罌粟踏查工作。嚴格管理用于制毒的重點化學品，堅決打擊易制毒化學品違法犯罪，防止易制毒化學品流入非法渠道。認真落實禁種鏟毒工作責任制，組織開展非法種植原植物踏查整治專項行動，鞏固和擴大禁種鏟毒工作成果，確保“零種植、零產量”。

政府相關單位2021年工作計劃

一、指導思想

認真貫徹執行《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《XX省防震減災條例》等文件精神，深入落實科學發展觀，切實增強憂患意識，扎實有效地開展防震減災工作。

二、加強建設工程抗震設防管理，完善地震災害預防體系。

1、繼續完善建設工程抗震設防要求審批手續，全面提升審批手續的辦理率。

嚴格按照防震減災法律法規和《泗陽縣建設工程抗震設防及地震安全性評價工作管理辦法》文件要求，對建設工程的抗震設防標準進行分類管理。認真做好一般建設工程和重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程的抗震安評工作。嚴格行政服務中心窗口工作，規范審批手續的把關

行為，并做好建設工程的跟蹤服務工作。

2、加大防震減災行政執法工作力度。

依法加大行政執法工作力度，是履行行政職能的有效保證。提請縣人大城鄉建設環保委員會組織縣相關部門，對《防震減災法》的貫徹落實情況進行檢查督促。拓寬行政執法的工作面，加大執法工作力度。

3、建立地震安全性評價中介服務機構。

為做好地震安全性評價技術服務工作，配套做好行政管理工作，籌建“東臺市震安防震工程技術服務中心”。集中全鹽城市的技術力量，向江蘇省地震局申報丙級資質;此項工作力爭在上半年完成并取得資質。

三、全面開展防震減災宣傳教育工作。

1、抓住契機進行重點強化宣傳。

利用“3〃1”、5.12、“科普宣傳周”、“7〃28”、等有利時機開展全縣規模的宣傳活動。拓寬宣傳領域，開展常規性宣傳。

2、召開宣傳點觀測工作，指導基層的防震減災宣傳教育工作。

四、地震監測和地震應急工作

1、做好地震應急中心的建設。

一是確定工程建設場地。與相關單位共同協商確定，建設場址意向，再邀請省地震局相關專家進行現場測定，以確保場地符合地震前兆觀測項目(電磁波、核旋)所必備的條件;

2、進一步完善《泗陽縣地震應急預案》，指導各部門修

訂地震應急預案。在政府的組織下，與相關部門單位一起共同修訂《泗陽縣地震應急預案》;指導各鄉鎮、各部門和重點單位制定、修訂各自地震應急預案。對地震局的應急工作進行自查，修訂地震局地震應急預案，并落實地震應急通訊、交通等條件。

3、對現有的地震前兆觀測項目進行維護，保證地震基礎資料的準確、及時、連續、可靠。加強城南165井維護與管理。

4、適時召開全縣防震減災聯席會議，通報近年來的防震減災工作，部署今后的重點工作。

5、召開防震減災工作會議，防震減災助理員會議等活動。

6、加強防震減災隊伍建設，開展防震減災執法檢查活動。

7、編制縣防震減災“十二五”規劃。

8、加強宣傳網點、宣傳隊伍、科普基地建設，以鄉鎮、社區、學校為載體，構建防震減災宣傳網絡，以鄉鎮防震減災助理員為骨干，組建防震減災兼職宣傳員隊伍。

9、編印防震減災宣傳材料，開展多種形式的宣傳活動，以《防震減災法》施行十二周年、科普宣傳周、科技文化“三下鄉”為契機，集中組織兩次以上較大規模的宣傳活動，營造聲勢，形成氛圍，提高效果。

10、繼續創建科普示范學校。

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“512汶川大地震”已過去五年，期間又發生青海玉樹地震、“4.20雅安地震”等。我們面對災難，除了悲憤與堅強，還應該有理性的思考：我們有預防地震的觀念嗎？特別是學生群體，他們是容易受到地震傷害的群體。地震災區的老師有責任利用講臺，針對學生群體用最簡單的方法宣講防震減災知識，因為通過我們的調查與觀察，發現無論是中小學生還是大學生都普遍缺乏防震減災常識。

【關鍵詞】地震學生防震減災

2008年汶川特大地震造成慘重災情，舉世震驚！地震雖然可怕，但人在震災面前并非無能為力，我們可以充分發揮人的主觀能動性，首先了解地震發生的成因，強化全民的防震減災意識。其次，當破壞性地震來臨時，如果學生們能掌握一定防震減災知識，掌握簡單易行的震時應急避險和震后自救互救方法，就能最大限度保護自己和他人，就能增強對地震災害的應對能力和心理承受能力。我認為作為老師，就應該在學生中大力講解通俗易懂的地震常識、宣傳簡單易行的避險自救互救方法，樹立防震減災觀念。下面我就如何向學生普及防震減災常識談點體會：

1.學生應該知道的幾點常識

1.1地震是否可以預測？這是學生們時常提出的問題，也是學生們希望實現的科學目標。但1996年在倫敦召開的地震預測評估國際會議上，各國科學家達成一個廣泛的共識：地震本質上是不可預測的，因為人類對地球內部的了解極其有限，地球處于自組織的臨界狀態，任何微小的地震都可能演變成大地震。這種演變是高度敏感的、非線性的，其初始條件不明。正因為地震不可預測、突然性、突發性才是它最具危害之處，才是我們應當樹立防震意識的原因。老師就要告訴同學，不要依賴地震預報，解決的辦法是要求我們在預防上下功夫。

1.2“地震震級”與“地震烈度”。這也是學生們很感興趣的問題，老師可以用“尺子”、“炸彈”這樣簡單易懂的比喻來給學生講清楚這兩個生僻的概念：“ 地震震級”是科學家衡量地震大小的尺子，表明地震釋放的能量大小。正如我們可以根據炸彈裝藥量知道其破壞力。震級小于3級我們稱為弱震；震級大于4.5級、小于6級我們稱為中強震；震級大于6級我們稱為強震。“地震烈度”是科學家衡量地震破壞程度的另一把尺子，它與震級、震源深度、震中距，以及震區的土質條件有關。這與一顆炸彈爆炸后，近處與遠處破壞程度不同道理一樣：炸彈的炸藥量，好比是震級；炸彈對不同地點的破壞程度，好比是烈度。我國把地震烈度劃分為十二度，汶川地震震中的烈度達到了毀滅性的十一度。通過這樣的講解學生們容易理解并感到很有趣。

2.理清幾個觀念

2.1“抗震防災”與“抗震救災”。在學生們口中時常說的是“抗震救災”，老師要告訴學生其實在這前面有一個同樣重要的口號：“抗震防災”！其實無論人類面臨任何災害都要把“防”放在“救”的前面；“防”是主動的，“救”是被動的，要讓學生搞清楚救災與防災的主次關系，提倡預防為主。然而，我們了解的情況，現在的學生中，知道預防地震、懂得震時應急避險和震后自救互救方法的，不到30%，這是一個令人憂慮的現象。比對我們的鄰國日本全面普及防震減災知識，感覺我們還有較大差距。因此，我們要在學生中宣傳和疾呼普及防震減災常識。防震如同打仗，貴在訓練有素，強調平時多流汗，震時少流血。

2.2“生命第一”與“財物第一”。提出這個問題可能有人感到可笑，認為當然生命第一。但在我們對地震造成的傷亡事件調查中卻發現有23%的傷亡事件是因為當事人去顧及財物而造成的，如在“512汶川地震”時，一位學生已經跑出教室脫離危險，但他想起書包里還有他心愛的玩具，又往回跑而造成傷害；另有一位學生也是在能夠逃生的情況下，由于去搶拿自己的書包而貽誤時間，丟了性命。現在在都江堰友愛學校讀書的殘疾學生中就有在地震時因為去拿東西而受傷至殘的，這些血淋淋的事實令人痛心。因此，我們應該反復教育學生在大災面前一定要放棄財物，分秒必爭，迅速逃生。

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【關鍵詞】地震；災情統計；現狀；對策

一、引言

地震是破壞性最大、對人類威脅最大的自然災害。全球每年發生的有感地震5萬多次,其中能造成破壞的5級以上地震約l000次,造成巨大災害的7級以上地震約十幾次。我國是地震多發國家，20世紀以來，全世界發生的最嚴重大地震有十一次，我國就有三次，分別是 1920年12月寧夏海原8.5級地震、1976年7月唐山7 .8級地震、2008年四川“5.12”汶川8.0級地震。強烈的地震可以在幾十秒甚至幾秒的短暫時間內造成巨大破壞,頃刻之間就可使一座城市化為廢墟。地震以及地震引發的海嘯、滑坡、泥石流、火山噴發等次生災害和火災、爆炸、有毒有害物質泄漏、環境污染、瘟疫等衍生災害可造成嚴重的人員傷亡，基礎設施遭到重大破壞，資源遭到毀損，環境遭到破壞，對社會經濟影響重大。

地震發生后，首先要對地震災情有一個科學的評估，并形成災情報告。災情報告是反映災害情況的專門性文件或文獻，是全面系統地掌握災害情況，實施防災救災以及進行災害研究，認識災害規律，分析災害發展態勢，進行預測、預報以及災后恢復重建的重要依據。災情報告是在災情調查、災情評估、災情統計基礎上完成的。災情統計是災情報告的重要組成，是對地震災區進行綜合災害分析與評估的根本和依據。本文僅對當前防震減災統計工作，尤其是災情統計工作中較常出現的問題進行初步探討和分析,并通過從加強統計基礎工作、統計深度分析和統計隊伍建設等方面，得出防震減災統計工作對政府決策發揮的作用。

二、地震災情統計工作的重要性

地震災情統計工作就是統計由于地震災害產生的對人類生命財產和資源環境的直接危害。地震災情統計工作是防震減災事業的重要組成部分，是防震減災事業發展的重要基礎支撐,是通過搜集、整理、匯總、計算統計數據來反映事物的面貌與發展規律的重要基礎性工作。統計數據的真實性、時效性和準確性是災情統計工作的靈魂。科學、系統、準確的統計數據信息是進行科學決策和管理，制定宏觀調控措施的必要依據。由于各地防震減災統計工作還不同程度地存在一些問題，一定程度上影響了政府和部門領導對防震減災工作的決策，強化統計工作管理，更好的服務于防震減災工作，無論是對政府的宏觀調控，還是對部門單位的管理都具有同樣重要意義。

正確認識防震減災統計工作的重要性，發揮防震減災統計的信息、咨詢和監督職能，提高統計信息在防震減災工作中的應用很有必要。

三、防震減災統計工作的現狀

當前我國地震系統綜合統計工作，以中國地震局和各級地震部門“防震減災事業統計年報”為主，內容主要包括人員結構，文化程度、專業技術水平、職工培訓與教育；地震事業經費；儀器設備和車輛狀況；國際科技合作和交流；市縣地震部門基本信息等。這些內容基本涵蓋了地震統計基本要素，為地震科技、防震減災、科研管理決策提供依據，能較好地服務于防震減災的需要。但由于各地防震減災統計工作還不同程度地存在一些問題，一定程度上影響了政府和部門領導對防震減災工作的決策，影響了公眾對防震減災工作意義的正確理解，給防震減災工作的發展造成了一定的不利影響。

（一）統計工作簡單化，部分單位對地震統計工作重視不夠。目前我國地震災情統計局限于一般性的數字調查、整理和匯總，統計數據的深度、廣度分析加工不夠，統計信息資源共享有待提高。有些部門和單位對地震統計工作重視不夠。如在2008年“5.12”汶川地震后，四川省就出現了因在地震災情統計工作中職責履行不到位，統計工作簡單化，統計數據出現不及時、不科學，導致統計信息錯誤，個別領導干部被免職。

（二）統計信息與防震減災中心工作結合不夠，統計數據產出效益較低。目前的防震減災統計工作基本上處于簡單的數據匯總，為防震減災“3+1”體系服務的功能發揮不足。統計工作對災區現有的各類統計資料進行整理和二次開發的程度不夠。如“5.12”汶川地震，波及甘肅隴南八縣一區，隴南市各級統計部門參與了地震災情統計工作。市地震局派出三名業務骨干到市抗震救災指揮部辦公室災情收集組，開展全市各類地震災情數據資料的收集審核匯總，設計全市地震災情和抗震救災工作需求的各類統計報表。甘肅隴南市和四川接壤，距離震源很近，地震造成的破壞很大，亦屬重災區。但統計數據為全市防震減災工作的決策影響不夠，發揮的作用有限，統計數據產出效益偏低。

（三）統計數據和結果的實用性不夠，難以成為政府決策的有力依據。災情統計數據影響大，直接關系到政府決策，關系到社會各界對災情的判斷，也關系到國際社會對中國的評價。統計數據失真時有發生。有些災情統計數據基于假定和預判，甚至主觀需求，得出的結論可實用性不強，在政府決策中發揮的作用有限。

（四）部分部門、單位對統計指標理解不到位，統計口徑有偏差。 對統計指標的涵義，一般有兩種理解和兩種使用方法：其一、統計指標是指反映總體現象數量特征的概念。它包括三個構成要素：指標名稱，計量單位，計算方法。其二、統計指標是反映總體現象數量特征的概念和具體數值。除了包括上述三個構成要素外，還包括時間限制、空間限制、指標數值。因此，統計指標包括六個具體的構成因素。這說明如果沒有統一的口徑范圍,則不可能獲得準確可靠的指標數據。在地震災情統計中，要對統計指標準確理解，才能杜絕不同部門對同一統計指標不同的統計結果，才能得出科學的統計數據。

（五）統計工作體系不夠健全，缺少穩定、專業的統計隊伍和統計工作管理制度。目前地震災情統計工作體系尚不健全，統計工作管理制度不完善，統計隊伍也不專業，往往是哪有災情，哪兒才相應地出臺措施。如5?12汶川大地震發生后，為了更好地為抗震救災工作搞好統計服務，發揮統計優勢，形成省、市統計聯動機制，四川省統計局先后發出《關于緊緊圍繞統計系統報送抗震救災工作相關材料的通知》、《關于填報〈統計系統5·12地震受災情況統計表〉（日報表）的通知》、《關于加強對救災款物監管的通知》、《四川省統計局關于加強抗震救災統計服務工作的通知》等文件，這些文件看似加強統計服務工作，實則說明我國統計工作體系之薄弱。另外，統計隊伍不穩定，業務素質低。基層統計人員普遍存在業務知識不足，對自己從事的工作職責不清，目標不明，工作找不到抓手,開展工作缺少思路和辦法。有些基層統計人員滿足于已有的工作經驗，默守陳規、固步自封，缺乏創新意識，沒有進取精神，缺乏責任感和使命感。有些基層統計人員對學習的根本目的缺乏正確的認識，因而學習中囫圇吞棗的多、學以致用的少。有的人學歷層次本來就不高、文化基礎薄弱、知識匱乏，不僅不自加壓力，奮起直追，對本職的統計業務知識、技能也不肯下功夫學習，與新時期統計工作的要求不適應。

四、對策

（一）加強統計基礎工作，規范統計數據。“基礎不牢，地動山搖”，基礎工作是一切工作的根基，無論任何行業都離不開基礎工作。所謂統計基礎工作，就是依據《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》等統計法律法規，對各環節統計工作的規范管理。統計基礎工作做不好，就保證不了統計數據質量，就談不上統計為社會服務，為領導、為社會各階層提供真實有效的數字依據。目前，地震災害統計要素主要有：發震地點、發震時刻、震級、震中烈度、烈度Ⅵ度以上面積、地震受災地區、受災面積、受災人口（包括死亡、重傷、輕傷等）、房屋破壞情況（包括毀壞、嚴重、中等、輕微等）、生命線工程損失（包括橋梁、鐵路、公路、碼頭、機場、水利水電工程等）等，以及是否有中長期或短臨預報等內容。在災情統計工作中，第一，要實現統計調查數據管理和的規范化、正規化、法制化，逐步建立符合國際規范的統計調查、管理、信息制度。第二，堅決杜絕隨意提供和公布災情統計信息的行為，避免造成社會重大動蕩。

（二）加強統計深度分析，為政府決策提供科學依據。統計深度分析建立在數字調查、整理和匯總的基礎上，切實按統計機構網絡化、原始記錄完整化、統計數據臺帳化、統計管理制度化、統計分析經常化、統計資料檔案化、統計手段現代化、統計培訓正規化、統計工作法制化的要求，實現對基礎的統計數據進行深度、廣度分析加工，得出的統計信息資源可以共享，得出的結論能經得起時間和歷史的考驗，這樣的深度分析才能為政府正確決策提供科學依據。在災情統計工作中，第一，要實現統計資料不僅為黨政領導服務，更要為社會公眾服務。第二，實現統計資料從粗加工、低層次的傳統服務向深加工、多層次的現代服務轉變，樹立一種精益求精的觀念，確保統計數據的準確性和統計信息的可利用性。

（三）加強統計隊伍建設，確保統計工作上水平。針對目前基層統計力量薄弱的實際，要著力加強統計機構的建設，配齊配強基層統計人員，努力造就一支“專業型、分析型、管理型、執法型”的基層統計干部隊伍。同時要穩定統計隊伍，積極爭取解決統計人員求人又受氣，事多待遇低的問題，要努力改善工作環境、辦公條件，留住統計人才。經濟社會的快速發展，必然要求統計系統要具有一大批高素質的統計干部隊伍。各級統計部門及其廣大統計工作者一定要順應時展要求，適應新形勢統計工作的需要，強化統計業務知識的學習，搞好統計業務知識和技能的培訓，以高質量完成統計任務為己任，以服務經濟社會發展為目的，從而不斷增強統計隊伍自身的素質。注重學習統計基礎知識和統計業務知識，增強統計業務素質；學習統計法制知識，增強統計法律素質；學習現代信息技術新知識，提高計算機操作技能和水平；學習黨的各項路線方針政策和市場經濟理論知識，提高統計分析服務的水平和能力。把統計隊伍建設成一支作風過硬、業務精通的優秀統計隊伍，從而使統計工作在促進經濟的發展、社會的進步和全面建設小康社會中發揮重要作用。

（四）建立健全統計工作體系 完善各項規章制度。建立健全統計工作體系，就要進一步明確和規范統計職責、統計內容、統計程序、統計資料管理和獎懲措施等方面內容，建立統計工作基本制度。把統計工作納入到全系統目標責任制考核體系，制定和完善各項規章制度，將統計數據的及時性、準確性等指標進行量化打分，根據分數多少來評選先進，形成保障工作順利開展的工作機制。建立信息體系，提供準確的統計數據，為部門和領導提供決策依據。通過網站、印發統計資料等形式，定期地對有關統計數據進行，并根據所掌握的資料進行分析和預測。完善統計指標體系，在地震災情統計中，要對統計指標準確理解，規范統計指標口徑，嚴格杜絕對同一統計指標得出不同的統計結果。將災情指標名稱、計量單位、計算方法、時間限制、空間限制、指標數值等納入統計序列，形成科學的統計體系，真正為政府決策提供可靠數據支持。

參考文獻：

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[7]王延偉.基于J2EE的通用地震信息系統[D]. 中國地震局工程力學研究所,2006.

篇8

我們一定要時刻增強安全意識，珍惜生命，努力提高自我防范能力，時刻注意防災減災。以下是小編精心收集整理的關于小學生防震減災演講稿優秀，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。

小學生防震減災演講稿優秀1尊敬的老師、同學們:

大家早上好!

今天我演講的題目是“防震減災、珍惜生命”。

20--年5月12日，地震發生那一刻，山體崩塌，房屋受損，生命喪失。熟悉而溫暖的家被撕成一座座廢墟，天真爛漫的笑臉被奪去。

20--年，每年的5月12日被定為全國“防震減災日”。設立“防震減災日”，不僅是為了紀念四川汶川地震的受害者，也提醒我們前事不忘、后事之師，增強對地震預防和減災意識，普及防災減災知識和避災自救技能，最大限度減少自然災害的損失。

我們周圍有各種各樣的危險，如臺風，暴雨，火災，地震，閃電，交通事故等等。因此，對于我們所有的老師和學生來說，提高“防災減災”意識是非常重要的。

災難是可怕的，但比災難更可怕的是無知，作為學生，我們要珍惜生命，最大限度地保護自己，我們要學習知識和防災救災技能，那么，我們學生在地震中應該注意什么呢?

首先，最重要的是要冷靜，任何緊急情況下都不要驚慌。如果在課堂上發生地震，靠近門口的同學可以迅速跑到門外，中間和后面的同學應盡快躲到課桌下，用書包護住頭部。

靠墻的同學一定要緊靠墻根，雙手保護頭;遠離窗戶，以免碎玻璃傷到你，學生在走廊或樓梯上，應找墻角蹲下，保護頭部，遠離掛在墻上的裝飾物，等震動停止后迅速向外撤離。

如出現在戶外等，絕對不能跑進建筑物躲避危險，也不要停留在廣告牌、籃球架等危險的地方，盡量將注意力集中到空曠的地方。

用毛巾和衣服捂住口鼻，防止煙塵窒息;往意保存體力，不要大喊求救，盡量尋找到食物和水，創造生活條件，等待救援。當然，人們在生活中遇到重大災害的概率是很小的，我們更加要注意小的安全問題，提高防范意識。

同學們，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而擁有這一切的前提是安全。所以我們一定要時刻增強安全意識，珍惜生命，努力提高自我防范能力，時刻注意防災減災，做到有備無患!

我的演講到此結束，謝謝大家!

小學生防震減災演講稿優秀2尊敬的老師、親愛的同學們：

大家好!今天我國旗下講話的內容是學習防震知識，共建平安校園。地震，就是平常人們所說的地動。它像刮風，下雨一樣，是一種經常發生的自然現象，但是它破壞力很大，是群災之首。可是在自然災害面前有時人是那么的無助，人的生命又是那么的脆弱。這就要求我們要有防患意識、自我保護意識、珍愛生命意識，防災意識。那么，作為小學生我們要做些什么呢?那就是要多了解地震，認識自然，保護生命，防震減災。

其實，地震還是有些前兆的，如地下水異常、生物異常、地聲異常等。具體來說，我們可以通過觀察，提前知曉：天邊提前出現特別的.地震云，有的地方地下水會變顏色，會發出異樣的聲響。地震之前，氣象也常常出現反常，主要有震前悶熱，人焦灼煩躁，久旱不雨或霪雨綿綿，怪風狂起，六月冰雹等等。有的動物會有特別的反應，牛羊騾馬不進廄，豬不吃食狗亂咬。鴨不下水岸上鬧，雞飛上樹高聲叫。我們要防震減災，杜絕人禍，警鐘常鳴，居安思危。為了在地震發生時保護自己，應當掌握以下應急的求生方法。

地震發生時：如果住在樓房中，發生了地震，不要試圖跑出樓外，最安全、最有效的辦法是：及時躲到兩個承重墻之間最小的房間，如廁所、廚房等。也可以躲要桌、柜等家具下面以及房間內側的墻角，并且注意保護好頭部，千萬不要去陽臺和窗下躲避。如果正在上課時發生了地震，不要驚慌失措，更不能在教室內亂跑或爭搶外出。靠近門的同學可以迅速跑到門外，中間及后排的同學可以盡快躲到課桌下，用書包護住頭部，靠墻的同學要緊靠墻根，雙手護住頭部。

我相信，隨著科學日新月異的進展，人類終將變得越來越成熟，人們能夠象預報天氣那樣準確性地預報地震，從而保護生命，減少損失。

小學生防震減災演講稿優秀3各位老師，同學：

地震具有突發性，使人措手不及，地震開始時，如果正在屋內，切勿試圖沖出房屋。權宜之計是躲在堅固的床或桌下，倘若沒有堅實的家具，應站在門口，門框多少有點保護作用。應遠離窗戶，因為窗玻璃可能震碎。如在室外，不要靠近樓房、樹木、電線桿或其他任何可能倒塌的高大建筑物。盡可能遠離高大建筑物，跑到空地上去。為免地震時失去平衡，應躺在地上。

倘若附近沒有空地，應該暫時在門口躲避。切勿躲在地窯、隧道或地下通道內，因為地震產生的碎石瓦礫會填滿或堵塞出口。除非它們十分堅固，否則地道等本身也會震塌陷。

地震時，木結構的房子容易傾斜而致使房門打不開，這時就會眼睜睜地把命丟掉。所以，不管出不出門，首先打開房門是明智之舉。發生大地震時，擱板上的東西及書架上的書等可能往下掉。這時，保護頭部是極其重要的。在緊急情況下可利用身邊的棉坐墊、毛毯、枕頭等物蓋住頭部，以免被砸傷。

地震時，大橋也會震塌墜落河中，此時停車于橋上或躲避于橋下均是十分危險的。因此，如在橋上遇到地震，就應迅速離開橋身。大地震有時發生在海底，這時會出現海嘯。掀起的海浪，會急劇升高，靠近岸邊的小舟就十分危險。此時，最好是迅速離開沙灘，遠離浪高的海面，才算是安全的。

如果在學校或公共場所一旦發生地震，首先要做到聽從老師或現場工作人員的指揮，千萬不能慌亂、擁擠。應就地蹲在桌子或其他支撐物下面，用手或其他東西保護頭部，盡量避開吊燈、電扇等懸掛物。待地震過后，聽從指揮，有組織地迅速撤離。

同學們，我們國家對安全工作越來越重視，為了防止及降低各類傷亡事故的發生，在全國“防震減災日”到來之際，我們來審視我們生活學習的行為，我們應該在每個行為細節中都要靠近安全遠離危險，做到：上下樓梯慢步輕聲靠右行，課間在教室、校園內不打鬧，不追逐;體育課上嚴守上課紀律，聽從體育老的話，不無故生事。另外，做到預防傳染病的發生，也是十分必要的。首先我們要提高個人免疫力。做到養成良好的個人衛生習慣，睡眠充足、勤于鍛煉、減少壓力、足夠營養。避免接觸發熱、咳嗽、流涕等流感癥狀的病人;注意個人衛生，經常使用肥皂和清水洗手。

同學們!萬思安全最重，安全在于未然防范，讓我們牢記安全生于泰山，樹立安全的意識，時時想安全，處處講安全，居安思危，就一定會創造出安全和諧的校園環境，我們的生命將會更加亮麗!

小學生防震減災演講稿優秀4各位老師，同學們：

大家早上好!今天我國旗下講話的題目是：防災減災，警鐘長鳴，2008年5月12日，我國四川省汶川縣發生了8.0級特大地震，為了紀念這個日子，國務院決定每年的5月12日確定為“防災減災日”，今年是第~~個“防災減災日”。

我們的身邊不可避免的存在著各種各樣的災害的侵犯和隱患，如臺風、暴雨、火災、地震、雷電、交通事故等等，因此，對我們全體師生而言，提高“防災減災”意識顯得至關重要。災害確實可怕，但比災害更可怕的是無知，我們相信只要認真學習“防災減災”的基本常識，提高逃生的自救互救常識，我們完全可以把災害的損害降低到最低，甚至完全可以避免災害的發生。

第一，要從課堂內外多種渠道了解災害的起源以及怎樣自救。比如，地震了怎么辦?剛才我們進行了演練。既首先要冷靜，要在老師的指揮下迅速抱頭、閉眼，躲在各自的課桌下，絕不能亂跑或跳樓，待地震過后再有序地撤離。

第二，除了了解這些知識之外，我們要認真參加學校安排的應急演練活動。學校每學期都會安排一次應急演練，同學一定要重視，而不單單是覺得好玩，應付了事。

同學們，防災減災，主要是要增強我們的風險防范意識，保證大家的生命安全。那么,讓我們來審視我們的生活學習行為，在每一個行為細節中都靠近安全遠離危險。借此機會，我向同學們提出如下要求：

1.上下樓梯靠右行，講究秩序，輕聲慢步，防止事件的發生;

不在教室、走廊追趕、打鬧、大聲喧嘩。

2.現在春夏交替季節，溫差大，同時也是病菌滋生的季節，同學們要注意保暖，教室多通風，勤洗手，注意個人衛生，防止傳染病的發生。

3.夏天到來，氣溫漸高，食物中毒事件有可能增多，同學們不要買過期的、變質的、不衛生的食品，盡量不要在街頭小攤上買東西吃。

4.天氣漸暖，不要私自下河、塘、水庫游泳。

在各項運動中要注意運動安全。上體育課和課外活動前準備活動要充分，運動時要注意不能劇烈地碰撞，以免撞傷或摔傷。

5.同學們的所作所為也要有安全意識，不能感情用事。

在同學間遇到矛盾時，要冷靜、理智，不能發生同學間打架的事件，更不能找外來人解決。

同學們，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要擁有這一切的前提是安全。所以我們一定要時刻加強安全意識，努力增強自我防范能力，做到警鐘長鳴。讓我們行動起來，識別災害風險，提高應對能力。

小學生防震減災演講稿優秀5親愛的老師、同學們：

早上好!今天我演講的內容是“地震時我們該怎么辦?”

上星期，學校開展了地震演練活動，同學們都認真對待，積極配合老師，可是有一小部分同學嘻嘻哈哈，認為地震根本不可能發生在自己身上。其實，地球每天都在發生地震，一年約有500萬次。地震，它就像刮風，下雨一樣平常，是一種經常發生的自然現象，但是它破壞力很大，往往發生在瞬間。這就要求我們要有防患意識、自我保護意識、多學習掌握一些抗震技能。

如果我們在上課時發生地震，怎么辦?我們要迅速抱頭，閉眼，躲在各自的課桌下，背向窗戶，用書包保護頭部。服從老師指揮，有組織地撤離，防止出現踩踏意外，不可慌亂沖出教室，不可跳窗逃生。

如果我們在家發生地震，怎么辦?我們要躲在堅固家具附近，內墻墻根，墻角，廚房，廁所，儲藏室等開間小的地方。

如果我們逛書店發生地震，怎么辦?我們要選擇結實的柱子邊或內墻角就地蹲下，用手或其他東西護頭，避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺，不要慌亂，聽從現場工作人員指揮。

篇9

關鍵詞：防災減災；中學生；地理教學

地理教材中的有關自然災害的內容很多，尤其是新教材，將我國常見的自然災害單獨做為一節的內容講述，其中就包括我們為防災減災的所做的措施，以及泥石流和地震的防護措施。地理課堂作為防災減災的主陣地，怎樣在教學中滲透防災減災的內容，怎樣提高學生防災減災的意識及在災害中生存的能力，下面我們來談談我的看法：

一、深刻認識地理教學中進行防災減災教育的意義

我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一。我國常見的自然災害主要有臺風、地震、洪澇等災害頻發發生，嚴重威脅到我們的生命財產安全。每年我們國家有成千上萬受到自然災害的威脅，也有上千人因自然災害而死亡，直接經濟損失上千億元。可以說自然災害猛于虎。面對災害有效措施就是防災減災，學校中的防災減災工作是我們過防災減災工作的重要組成部分。我認為防災減災就應該在一直滲透于教學中。平時多流汗，戰時少流血。我們平時就把防災減災的工作做實了，到了災害時就能最大限度的保存自己的生命。

二、利用學科優勢培養防災減災意識。

在教學中，我們發現了學生的不良學習習慣，就會找學生談話，告訴他這些不良的習慣，但是效果很一般。為什么呢？我總結出來就是沒有讓學生認識到這是不良的習慣，也就是我們所說的意識。對于防災減災的工作，就必須讓學生先有防災減災的意識，才能順利的完成防災減災的工作。所以首先培養學生的意識。

馬克思說過，物質決定意識。所以在教學中先讓學生認識災害這種物質。認識物質就是在教學中認識自然災害的種類及會產生的危害。例如在《海陸變遷》中，我們講到地震主要分布在板塊與板塊的交界處。我們正處于地震帶上，所以我國是個多地震的國家。這是就給學生加入地震的相關概念讓學生從學術角度認識地震。彌補在生活中對地震不完全認識。然后在舉例地震的危害，例如汶川地震，日本地震等，。在講述《地形圖的閱讀》中，我們認識了山谷、山脊、陡崖等地形。在這些地形中易于發生崩塌，滑坡、泥石流等災害，在《季風氣候顯著》中講解我國水旱災害。在教學中，充分的利用教材，讓學生了解自然災害，認識自然災害種類及產生的危害，在學生頭腦中形成自然災害的意識，讓他們認識到災害的可怕，自己會想很多的抗災辦法。

三、掌握方法，提高防災減災的能力

當學生認識到自然災害的可怕，他們自己會想很多的抗災辦法，但是這些抗災的辦法行不行，到底實用嗎？這時，我們可以給學生講解自然災害的形成原因及規律。可以根據災害的規律檢驗我們的辦法有用嗎？例如，在講地震時，結合地震波分為橫波和縱波，因橫波傳播的快些，縱波傳播得慢些但其破壞程度大的知識，讓學生明白當地震發生時，如能在橫波傳來后（左右搖擺）縱波還沒有到達的幾分鐘內迅速逃到空曠的地方就可以有效地降低人身損害；而且地震發生后往往有幾次余震，那么第一次地震后他們就不會掉以輕心，保持警惕從而有效地減少余震帶來的損害。另外，還要重視防范地震和地震求生的一些相關常識的了解。如常備地震應急包；就近躲避伏地待定；不要跳樓、乘電梯求生；盡快關閉電源、燃氣；避離山坡海邊不急回家；保存體力伺機求救等，以提高學生防震減災的能力。

實踐證明，掌握一些防震減災措施能夠提高社會的防震減災和地震應急的能力，可有效地提高學生的防災避災的意識和技能。如：在汶川大地震中，四川安縣桑棗中學師生震后1分36秒成功疏散，無一傷亡。

四、組織課外活動，拓寬教育渠道

在我國發生的自然災害中，有災害本身造成的災難，也有人為造成的災難。為了減少災害人為傷害，結合我們當地的實際情況，在地理二課中，我們開展了防地震演練。實戰演練是最好的防災教育，將我們課堂中的知識延伸到了課外，同過演練提高了學生的自救能力。要求同過訓練，鍛煉學生的應急能力和應急素質。

篇10

日本的地震教育做到了從娃娃抓起，一些小學經常舉行防震演習，教育孩子們一旦發生地震不要慌亂，要保護好頭部，從容有序躲避。日本主婦也積累了豐富的室內防震經驗。由于地震可能引發燃氣管道破裂甚至火災，因此一覺察到大地搖動她們就立即關閉廚房火源，打開可出逃的門窗。日本家庭通常會準備幾個“防災袋”，里面有多種應急用品，包括食品、飲用水、藥品、a手電筒、毛巾、口罩、繩索、口哨等。主婦們會定期檢查和更換這些應急用品，以防過期或失效。在辦公室、商場、街道等其他場合，日本也設計了不少避險和互救方式，比如牢記發生地震時避免停留在貨架或懸空物體附近，一些公共場所繪制有詳細的逃生路線圖等。

美國專家談防震減災經驗

美國地質勘探局地球物理學家湯姆·帕森斯對記者說，居住在能經受住強烈搖晃的建筑里當然是最好的防震辦法，但這涉及到建筑成本等眾多因素。況且并不是所有建筑都能保證安全，過去的老房子以及失修的建筑都可能有危險。但人們可以讓居住環境更安全一些，比如，將高大家具固定在墻上，家里存上夠吃幾天的食品特別是水。在一些地震高發區，有些人會在口袋里放個哨子，因為一旦他們被埋在廢墟中，叫喊很快會耗盡人的精力，而吹哨子聲音大，消耗能量少。

美國佐治亞理工大學副教授彭志剛說，“我們沒有辦法防止地震發生，但有辦法減少它所帶來的生命財產損失。”他認為首先就是防震減災意識的培養。其次，就是建筑質量的提高以及相關標準的制定和執行。關于地震預報，他也強調，地震不可預報，“不管是中國，還是美國，哪個國家都做不到這一點。”不過盡管做不到預報地震，但國際上已經可以進行中長期的預測，可以通過統計學方法，來預測某地區十年甚至上百年內地震發生的概率。這對當地防災的評估將有一定幫助。

世衛組織專家稱震災之后防疫為重

世界衛生組織專家表示，在搜救工作基本完成后，地震災區應重點做好防止傳染病暴發的工作，特別是防止腹瀉和呼吸系統感染之類的疾病流行。地震后出現重大疫情，已有前車之“痛”。然而，“大震之后必有大疫”這一論斷并不科學，震后疫情可完全規避。專家認為，防控震后疫情的首先要確保飲用水和食品安全，加強自我防護意識。災區群眾要防止病從口入，勤洗手，喝開水，不吃生食冷食和過夜的食物，對從廢墟中“搶救”出的食物，切忌煮熟煮透。其次，規避災區疫情，必須保證災區的衛生條件。要保護水源衛生，集中堆放廢棄物垃圾，不隨意丟棄；做好防中暑、防蚊蟲叮咬等措施；保證臨時搭建房和安置帳篷內空氣流通、通風換氣，在可能的條件下，勤換衣物、勤晾被褥。