導語：如何才能寫好一篇財務管理通俗易懂的概念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】高職 財務管理課程 通

俗化教學

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）09C-

0050-03

高職院校對學生的培養與研究型高校相比有其特殊性，即要突出能力本位，將學生的職業能力培養放在首位。與規模的快速擴張相比，我國高職教育的質量提高速度并不快，其中一個很重要的原因是高職教育本質上還是沿用本科學科型的教育模式，高職教育并沒有成為一種真正意義上的職業教育。此外，高職規模快速擴張帶來的一個問題是生源素質狀況變化。針對高職院校的培養目標及生源素質狀況，許多高職教師提出了高職課程通俗化教學的設想。高職教材沿襲本科教材大部分內容，內容深、難，專業術語較多，學生不易理解，為此教師應對教材內容進行通俗化處理。本文擬根據財務管理課程教學特點，探討財務管理課程通俗化教學思路。

一、高職財務管理課程教學特點

財務管理具有廣泛適用性和實務性，它處于企業管理的核心地位，其作用越來越突出，由此成為各高職會計及相關專業核心課程之一。其教學目的和任務是培養學生既具備一定的財務管理基本理論知識又能夠進行實踐操作。目前，高職財務管理課程教學表現出以下特點：

（一）綜合性較強。財務管理的許多理念都是基于規范的公司治理結構，財務人員作出相應的財務決策時，往往以上市公司為背景進行闡述，以便于分析財務問題。分析方法綜合了經濟學、統計學和數學方法，反映在高職教材上，抽象概念、專業名詞、術語多，許多專業名詞由外文翻譯而來，不統一，例如邊際貢獻與貢獻毛益等不同的表述。因此，高職財務管理課程教學具有較強的綜合性。

（二）理論性較強。財務管理課程教學內容以西方財務管理理論為主，具有較強的理論性。就財務管理課程而言，適當借鑒西方的理財觀念是必要的，但更為重要的是必須緊密聯系我國實際，尤其是吸收生產管理實踐中的先進經驗。教學上應立足于應用，要求學生能深刻理解財務管理的基本原理和方法并能結合具體問題加以運用。在教學方面根據市場的需求變化，需要增加或刪減一些內容，以更好地適應高職教學目標的需要。

（三）操作性較強。財務管理課程教學中計算量大，學習起來有一定難度，要求學生有較好的會計基礎和計算分析能力，能夠結合研讀實例，找到解決實際問題的途徑，并把方法運用于企業的財務管理中。

二、高職財務管理課程通俗化教學策略

（一）教學案例通俗化。財務管理教學有許多經典的案例，例如中航油案例、Merrill公司案例等，這些案例對于高職學生來說較難，因此，在教學過程中教師應選取一些通俗易懂，貼近經濟生活的案例，將學生較為熟知的生活經歷案例化。例如，財務管理基本價值觀念是學好這門課程的基礎和關鍵，所以教學中應結合具體案例講清楚其基本原理。在講授年金的應用時，可以將住房按揭貸款案例化，讓學生自己去分析問題。案例：假設打算在南寧市買一套50萬元的房子，首付20%，按揭80%，銀行利率為5%，貸款期20年，等額償還本息，參加工作后能否買得起房？學生對這樣的問題往往會踴躍回答。回答是否買得起房的問題實際上就是判斷何時能存夠首付，能否還得起房貸。多長時間能存夠首付10萬元，也就是已知年金終值和年金求期數的問題。如果每年存2萬元，則（F/A，5%，n）=5，n≈4.7年能存夠首付；要知道能否還得起房貸，就要計算每年還貸金額并與收入進行比較，而計算每年還貸金額就是已知年金現值求年金的問題，A=40/（P/A，5%，20）=32031.51元，月供大約2600元。然后再讓學生去分析貸款期限的變化，貸款利率的變化對購房的影響，最后讓學生作出自己的規劃。通過這一案例的講解，學生對時間價值的理解和掌握較牢固，能達到很好的教學效果。

（二）授課語言通俗化。財務管理專業概念對于初次接觸財務管理課程的學生來說抽象難懂，而且課程內容具有較強的系統性，往往使人感到枯燥乏味，不易入門，課程學習過程中容易出現學生畏懼退縮、厭煩的現象。為了讓學生輕松地學習和接受該課程，在不影響專業理論的科學性與邏輯性的前提下，有必要根據學生的實際情況，用通俗易懂的語言，形象生動的比喻向學生進行講授，增加課程的趣味性，提高學生的學習興趣，達到舉一反三的效果。例如，在講解財務管理內容體系時，可將之歸納為三大內容：沒錢找錢、有錢花錢、賺錢分錢，即籌資管理、投資管理和利潤分配管理。講解財務管理的目標時，復雜問題簡單化，“賺錢”是財務管理的唯一目標，而利潤最大化、每股收益最大化、企業價值最大化等財務管理目標的觀點只不過是對“賺錢”這一概念理解的不同。講解絕對風險與相對風險時，可舉例說明，比如兩個投資方案甲和乙，甲方案標準差為100元，乙方案標準差為80元，大家會覺得甲方案的風險大，但如果甲方案的期望收益為10000元，乙方案的期望收益為500元時，就不會令人覺得甲方案的風險大。就好比損失100元相對于10000元來說，微不足道；而損失80元相對于500元來說，顯然很嚴重。所以，如果甲方案與乙方案的期望值不同，不能用絕對數指標標準差衡量風險，而應用絕對數指標標準離差衡量風險。講解投資項目評價指標時，基于對現金流量的理解來講解，收到錢就是現金流入，花錢就是現金流出，當一個投資項目收到的錢比花出去的錢多時，就說明這個投資項目賺錢了，項目是否可行的財務分析就是比較收到的錢和花出去的錢，然后再進一步講解收付時點的折現問題，引出投資項目評價指標。只要教師在授課過程中本著授課語言通俗化的思路，許多復雜的財務問題都可以讓學生輕松理解。

（三）實踐教學通俗化。財務管理是一門實踐性和技能性很強的課程，要求學生有很強的動手操作能力，這樣才能深入透徹地掌握相關知識。因此，在財務管理的教學過程中實踐教學是非常重要的內容。由于學生沒有對企業或公司日常財務管理活動的感性認識，因此，應盡量采取一些通俗有趣、直觀的方式，讓學生理解和掌握本門課程的各個知識點和技能點，達到事半功倍的效果。例如，提倡學生嘗試用Excel軟件建立各種模型，包括應收賬款、財務預測、利潤管理等模型。這些模型具有廣泛的適用性和使用價值，可以提高財務分析的精確性和決策判斷水平，需要學生利用實踐課，結合理論知識同步地反復嘗試與操練。再比如可以模擬企業某一投資項目，讓學生根據相關資料撰寫“項目投資可行性分析報告”；可以帶領學生走出校門，去企業實地觀摩學習；可以組織學生進行ERP沙盤模擬對抗。“將企業搬進課堂”，有助于學生從企業整體運作的角度理解信息處理與企業決策的關系。在財務管理實訓教學中，運用直觀的企業ERP沙盤，通過“角色扮演”與崗位體驗，不僅可以強化學生的財務管理知識和技能，還可以全面提升學生的綜合素質，實現技能型人才培養目標。

（四）教學手段、方法通俗化。財務管理課計算量大，公式多，靈活的教學手段和方法是通俗化的必要輔助手段。如在教學中對一些不易理解的重難點內容以圖表或其他容易記憶的方式加以歸納總結，變靜態講授為動態講授，把教學內容化繁為簡，可以活躍課堂氣氛，增加趣味性。盡量使用多媒體動態教學，制作課件教學時要認真斟酌、構思，通過制作圖文并茂、內容豐富、形式多樣的教學課件，幫助學生加強理解。比如，財務管理中包括三大杠桿原理：經營杠桿、財務杠桿和復合杠桿，它們分別反映企業的經營風險、財務風險和總體風險，講解時可結合物理學上的原理和圖形。杠桿原理必然涉及固定支點及兩端作用力，在財務管理的杠桿中，兩端的作用力可理解為一個量的變化會導致另一個量更大幅度變化，支點則是產生杠桿效應的原因。例如經營杠桿，是指在固定經營成本比重的作用下，當產銷量（Q）變動較小的幅度時，息稅前利潤（EBIT）將變動較大的幅度，從而導致經營成果的不確定性變化，即經營風險變化。經營杠桿的兩個變量是產銷量和息稅前利潤，支點是固定成本，固定成本是產生經營杠桿效應的原因，杠桿則是邊際貢獻（M）。經營杠桿效應的大小用經營杠桿系數（DOL）表示，DOL=（EBIT/EBIT）/（Q/Q）=M/EBIT。

如圖1所示，邊際貢獻大于固定成本部分為息稅前利潤，企業的經營風險部分取決于其利用固定成本的程度。在其他條件不變的情況下，產銷量的增加雖然不會改變固定成本總額，但會降低單位固定成本，從而提高單位利潤，使息稅前利潤的增長率大于產銷量的增長率。如果不存在固定成本，也就意味著缺少經營杠桿的支點，邊際貢獻等于息稅前利潤，息稅前利潤的增長率等于產銷量的增長率，不產生杠桿效應。所以，當邊際貢獻大于固定成本時，產銷量越多，企業息稅前利潤增長更多。

此外，教學過程要循序漸進，由淺入深。例如內含報酬率（IRR）“是投資方案本身所包含的報酬率”，“是當凈現值為零時的折現率”這一概念對學生來說較難理解，也是教師在講授過程中比較難以講清的內容。對此，應讓學生理解簡單的例子：如果年初初始投資額為100元，一年后可收回110元，這一投資項目的報酬率是多少？學生很快能算出投資報酬率為：（110-100）/100=10%，接著分析如下：

該項目可以理解為計算期為1年，初始現金凈流量-100元，經營現金凈流量110元，從表達式（110-100）/100=10%變形110×（1+10%）-1-100=0作出說明： 110×（1+10%）-1即為項目現金流入的現值，100為項目現金流出的現值，110×（1+10%）-1-100=0即為凈現值等于零，10%為凈現值等于零時的折現率，是該投資方案的內含報酬率。再從這一簡單的例子推廣到一般形式：

最后總結歸納，計算內含報酬率，就是計算凈現值等于零時的折現率。

三、結語

總之，通俗化的過程并不是簡單地把復雜文本轉化為簡單文本，而是把復雜的文本經過復雜加工之后以圖像、視頻及簡單文本等多種多樣的形式加以呈現，使學生更易于理解、接受。不管是什么樣的內容，都可以經過加工后采取多種靈活的方法進行傳遞。傳統的口頭傳授，板書仍然適用，但可以盡量地加入新型的教學手段，通過電腦、網絡、視音頻媒體全方位地把抽象的理論知識生動地展現在學生面前。這個過程，需要教師付出大量的勞動才能運用自如。

上述財務管理通俗化教學范例有利于學生接受、理解，可以取得較好的教學效果。然而要真正達到通俗化教學的目的，還需要做到以下幾點：首先，教師要有通俗化教學的觀念，自我認識通俗化。其次，所制定的教學內容必須通俗化。課程內容的制定者在編寫教材的時候，應對高職學生現狀、培養目標、人才市場需求等方面進行認真系統的調查研究，盡量使教材的內容專業化與通俗化相結合，貼近學生實際。最后，教師內化教學內容時遵循通俗化的原則。教師把教學內容內化為自己的知識架構的時候，在對教學內容充分領悟的基礎上，把相對晦澀的理論知識轉化為通俗易懂的大眾知識，然后再通過通俗化的教學手段傳遞給學生。總之，通俗化教學是一個系統，需要從多方面推進完善。

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【基金項目】廣西教育廳2012年高等教育教改工程項目（2012JGA377）

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一、后勤士官任職教育課堂教學的現狀

（一）后勤士官生源質量較低，理解能力有限

后勤士官學員是由各級部隊選的優秀苗子送入院校培養的，盡管大多具有良好的軍事素質，但是學歷層次在高中以下的占了絕大多數，文化基礎不夠扎實。從以往學員反饋給教員的聽課信息和課程結束考試成績來看，一些基本的知識他們并未完全理解，或者在知識運用上不能做到融會貫通。生源質量的現狀，客觀上要求后勤士官任職教育課堂教學要探索適合教學對象的教學語言風格。

（二）后勤士官任職教育課堂教學內容的理論基礎非常關鍵

人才培養由知識型向能力型轉變是后勤士官任職教育轉型的核心，任職教育課堂教學是實現這一轉變的重要途徑。在任職教育中確立實踐性教學中心地位的同時，并不是說課堂教學內容中的基礎理論可以忽視。基礎理論是指導司務長學員進行崗位實踐的準則和指南，是他們能否勝任進而創造性地開展實際工作的關鍵。如何在課堂教學中講清、講活、講透基本理論，是探索后勤士官任職教育課堂教學語言風格必須考慮的問題。

（三）后勤士官任職教育課堂教學內容的實踐性特點突出

任職教育要實現從知識本位教育向能力本位教育的轉變，實現理論教學為實踐教學服務，知識傳授為能力培養服務的教學目的，需要根據培養對象和學科專業的特點，按照貼近部隊、貼近裝備、貼近崗位和貼近實戰的原則合理設置課堂教學內容。在課堂教學中加大技能培養力度，增強士官學員動手能力，適度增加實踐性教學環節，給課堂教學增添濃厚的模擬色彩。實踐性教學要求教員示范講解，用語言虛擬工作情境。探索實踐性教學環節上的教學語言風格是實現任職教育轉型的重要方面。

二、后勤士官任職教育課堂教學語言的基本要求

后勤士官任職教育課堂教學語言作為教學活動的特殊工具，應以任職教育課堂教學的特點為出發點。“工欲善其事，必先利其器”，只有把這件特殊的教學工具設計好、使用好，才能將課堂教學的作用發揮到最大，實現任職教育人才培養的目標。

（一）課堂教學語言應貼近學員，提高親和力

任職教育課堂教學語言不僅是教員教授學員知識的工具，同時也是教員樹立師者形象、體現溫情關懷的橋梁。后勤士官學員是來自全軍各基層單位的優秀苗子，具有很大的培養潛力。同時，由于他們的學歷層次普遍較低，從離開學歷教育課堂到參軍入伍到再次走進任職教育課堂，無論是從知識準備還是從思想準備上都不夠充分，即使在入學教育和文化課復試后，他們對課堂教學依然有一定的疏遠感，對能否跟上課堂教學的節奏缺乏信心。面對這樣的教學對象，教員在課堂教學時應首先在教學語言上采用一定的技巧，讓學員在課堂上受到聽覺沖擊，從課堂教學語言中感受到教員對學員的真誠關懷和充分肯定。這樣就可以拉近學員和教員之間的距離，消除學員對課堂教學的排斥心理，增強他們對任職教育的興趣，提高在課堂上求知的積極性。任職教育課堂教學語言貼近后勤士官學員的學習實際，實事求是地按照學員的成才規律組織和運用，就能夠提高教員在教學時的親和力，營造出一種關懷型課堂氛圍，在課堂教學伊始就可以引導學員踏上求知、探索、成才的正軌。

（二）課堂教學語言應貼近生活，提高表現力

理論基礎作為課堂教學的主要內容，是后勤士官任職教育課堂教學的出發點和立足點。由于理論來源于實踐卻又是對實踐的高度概括，往往比較抽象，學員對高出生活、工作實踐的抽象概括感覺到陌生，存在畏懼和排斥心理，缺乏理解理論的信心和耐心。課堂教學語言恰恰是逆轉這種困境的有利工具，教員在充分掌握課堂教學內容、準確把握學員接受新知識思維規律的基礎上，把課堂教學中的理論內容以貼近學員現實生活習慣和思維習慣的教學語言表述出來，讓學員通過聯系自身的生活實際就可以輕松加深對基礎理論的理解。課堂教學語言貼近生活，就是要在基礎理論與學員實際生活環境之間架起一個通道，使學員在理解時可以結合實際融會貫通，以一種熟悉、愉悅的心態來接受課堂教學。課堂教學語言表現力提高的目標就是教學語言達到學員的生活環境，將抽象的概念還原、回歸到實際生活中去，課堂教學語言堅定地朝此方向發展是毋庸置疑的。

（三）課堂教學語言應貼近實踐，提高吸引力

后勤士官學員的課堂教學內容是本著貼近部隊、貼近裝備、貼近崗位和貼近實戰的原則設置的，貼近部隊要求教學內容應以基層部隊的訓練、工作、生活秩序為大背景；貼近裝備要求教學內容要跟上我軍后勤裝備的發展，要為最新的裝備當好“說明書”；貼近實戰要求教學內容應以實戰的標準和要求作為培養人才的起點。要實現這樣幾個培養目標，必須緊緊圍繞“實踐”這一核心特征。任職教育課堂教學的理論基礎為司務長學員實踐能力的提高做好了鋪墊，課堂教學語言還應該成為將理論向實踐轉化的“催化劑”。在課堂教學語言中恰當添加來源于實踐的“順口溜”、口訣、典故、案例等，渲染上一層實踐色彩，這樣課堂教學的吸引力會在無形中陡增，學員學習的目標更加明確，主動性也會更強，真正起到事半功倍的效果。

三、后勤士官任職教育課堂教學語言風格的初步探索

所謂教學語言風格，是指教師在長期教學實踐中逐漸形成的、富有成效的、一貫的和獨特的言語氣氛和言語格調，是教學語言個性化的穩定狀態之標志。結合以上分析，筆者認為后勤士官任職教育課堂教學應該大力提倡以下幾種語言風格。

（一）通俗易懂的課堂教學語言風格

課堂教學語言通俗化并不是簡單地將書本內容的文字表達轉化為課堂上的口語表達，而是這種口語要來源于后勤士官學員的實際生活。任職教育的課堂已經不能局限于教員向學員灌輸知識的場所，而應該成為雙方互相交流的平臺。為了達到與學員之間更好溝通的目的，教員必須努力雕琢自己的口語表達，使之能夠在課堂上引起學員的共鳴，這樣才算做到了實實在在的通俗，學員借助于通俗的教學語言在理解教學內容時自然非常輕松。形成通俗易懂的課堂教學語言風格，首先應建立在對教學內容的深刻理解和準確把握的基礎上；其次要認真調查、分析學員對通俗化的課堂教學語言的需求情況，兩者的有機結合才能夠起到促進任職教育課堂教學發展的作用。

（二）邏輯嚴密的課堂教學語言風格

“語言是思想的直接現實。”人的思想都有一定的語言形式，也要遵循一定的邏輯形式。邏輯嚴密的課堂教學語言風格體現的正是教員的思維風格，在課堂上講解時能夠做到概念明確清晰，判斷準確恰當，推理有理有據，給學員的思維以深刻的影響，逐漸培養學員的邏輯思維習慣，提高他們的元學習能力（即學員自我學習的能力）。當他們在課堂教學的影響下形成了邏輯嚴密的思維習慣，即使離開了課堂和教員，只要有基礎理論的指導，學員一樣可以憑借自己的思維展開學習。因此，邏輯嚴密的課堂教學語言風格不僅有利于在課堂上促進學員對理論知識的深刻理解，而且更有利于他們在課外自主獲取更多的相關知識。

（三）生動形象的課堂教學語言風格

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教學方式方法陳舊老套

現在的大學生比較有主見和張揚個性，學習情緒化較重，對自己感興趣的知識在學習起來的就會比較積極。對于比較枯燥的專業知識就會積極性下降，學習效率也進而減小。但是現在新建本科院校中財務管理課程所采用的大班教學幾乎是普遍現象，受此制約，授課中教學方法陳舊，仍主要沿用傳統的以單向講授為主的“滿堂灌”的講授方法，并且大多是以理論上的傳授為主，學生們一直是一個被動的接受者。因此要想達到提高學生們學習知識的主動性、積極性與培養其創新能力的目標是比較困難的，也會在一定程度上影響其教學質量。

教學考核方法有待進一步進行創新和完善

在財務管理課程的成績評定上，一般均采用平時成績和期末考試相結合的方式，平時成績占期末總成績的百分之三十，期末考試成績占百分之七十。平時評定成績和期末考試試卷成績的所占比例雖然比較固定，但在具體的操作過程中仍表現為失衡，也就是雖然老師也會布置一些課后作業或思考題，但是學生往往追求期末突擊，臨時抱著書本進行死記硬背，僅僅為了通過考試。這種單一的期末成績評價方式，也必然會影響學生學習的積極性與態度，相關財務管理知識并不能夠真正在頭腦中扎根，很難實現幫助學生提高實際應用財務管理能力的教學目標。

新建本科院校經濟管理類專業財務管理課程具體改革建議

(一)明確具體的教學目標，合理安排財務管理教學內容

在實際的教學中，考慮到學生對財務管理學知識的理解與接受能力，針對不同層次、不同專業學生的具體知識需求和知識結構的差異性要求，可適當增設經濟管理類方面的內容，比如，擴大會計學、財務會計、財務管理方面的內容，把握講授的難易程度。這樣更有針對性，既有助于學生們在職業上的發展，也能夠滿足其在今后工作上的需要。

(二)進一步改革教學方法

要實現財務管理課程的實際教學目標，就一定要改革現在的課堂教學方式、方法。要能夠提高學生學習的積極性與主動性，加強教師與學生之間的交流，提升課堂教學的氣氛，提高學生們解決問題的能力和自學的能力。首先，教師應重視財務管理的第一堂課，讓學生首先了解財務管理這門課的作用和特點。比如通過通俗易懂的小實例讓學生明白財務管理課程與其工作和生活密切相關，在經管類學生的就業、工作中有著舉足輕重的作用。以此調動其學習財務管理課程的積極性。另外，在組織具體的教學過程中一定要注意把專業知識與社會實際相結合，提高教學的生動性與趣味性，進而使學生增加學習的興趣。其次，在教學過程中要采用新穎有效的教學方法。比如，要介紹新知識新理論時，應該運用啟發互動式的教學方法，也就是教師先提出具有誘導性、啟發性的問題開始，不斷地集中學生的注意力，喚起他們的想象，調動學生主動積極的思考，提高課堂上的教學氣氛的活躍性；除此之外，為了使學生已掌握的專業理論知識得到鞏固，還能夠采用案例互動式的教學方法。財務管理課程教學中每章重點內容的講解都可以結合實際案例進行具體分析，比如財務分析與業績評價、資金時間價值及其折算、股票和債券管理、期貨和期權管理、風險與收益管理、項目投資管理、資本成本與資本結構、籌資管理、營運資金管理、利潤分配管理、財務考核與激勵等內容都有大量鮮活經典的實例可借用。經典案例的分析，不僅能加深學生對財務管理相關理論概念的掌握，更能滿足學生的好奇心、吸引學生的注意力、使學生逐漸認識到財務管理相關知識理論在人們經濟生活中的重要性，從而提高學生們學習的興趣、探索精神；甚至可以允許學生們向老師提問，也可以質疑老師的觀點。最后，應該由教師根據學生們討論的情況進行總結，作一下關鍵問題概括的評述，并指出正確的觀點，補充不足，糾正錯誤，完整準確地歸納概括知識要點。最后，教師應根據教學目的，針對不同情況，采取多種多樣、靈活機動的教學方式。但教師無論針對何種情況采取何種教學方法，都有幾點需要注意。即：首先教師要能夠較深入的了解學生的知識水平與思想，為他們營造一個能夠自由討論的學習氛圍，與學生們打成一片，成為他們的朋友。對觀點正確或者比較新穎的學生要給予充分的肯定，鼓勵學生們進行創新思維，讓學生們積極合理地發展個性，對于觀點有誤的學生要給予理解，要鼓勵他們，正確引導他們，尤其是對于學生在討論中出現的錯誤或偏差要進行分析和講解，讓學生知道他為什么會理解出現錯誤和偏差，下次如何找到案例分析的切入點等等。也要重視拓展提問的體現，即將一個問題拓展成幾個有關聯性的問題，從而引發學生多層面、多角度、全方位的思考，以期窮本究源。最終能夠做到以提高學生分析問題、解決問題的實際能力為重點，要提高學生們學習的興趣，激發學生進行創新思維，讓學生在學習過程中學會自我學習、學會發散思維，學到真正的知識，提高技能水平。

(三)采用綜合考核方式，兼顧平時期末，更加注重知識的應用

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一、政府會計的定義與構成要素

(一)政府會計的定義政府會計是以政府作為會計核算主體，用于確認計量、記錄政府接受人民委托管理國家資源、國有資產，報告政府運行信息以及政府對公共財務資源管理業績和履行受托責任情況的會計系統。政府會計通常應包括目前的總預算會計、行政單位會計和公立非企業化管理的事業單位會計。

我國相關制度中沒有“政府會計”這一名稱。只有“預算會計”。預算會計體系包括財政總預算會計、行政單位會計、事業單位會計等。預算會計主要反映預算的執行情況。其核算對象過于狹窄，只是英美模式政府會計的一部分。1998年進行的財政改革并沒有涉及到“政府”這個層面，政府受托管理的國家資源、國有資產以及國家債權債務的變動情況及國家的財務狀況依然沒有作為會計的對象。同時，我國現行的預算管理改革實行部門預算、政府采購、國庫單一賬戶制度。部門預算在客觀上要求整合政府會計體系，以便編制政府層面財務報告及匯編本級總預算，從而反映一級政府的受托責任。國庫單一賬戶制度使財政總預算會計和行政單位會計趨向于以一級政府為核心，核算整個政府的財務狀況和政府的收支情況，即可整合為統一的政府會計。政府采購制度的實施，為總預算會計跟蹤和記錄機構層的交易提供了可能，從而促進財政總預算會計和行政單位會計合并為政府會計。

(二)政府會計的構成要素政府會計的要素構成目前主要流行“五要素論”、“三要素論”和“六要素論”。“五要素論”認為會計要素是由資產、負債、凈資產、收入和支出構成，“三要素論”則認為應是收入、支出與基金余額，而“六要素論”則認為是資產、負債、收入、支出、基金與結余構成。“五要素論”與“六要素論”的區別，實際是我國市場經濟的不斷發展、國內會計行業日趨國際化的產物。

二、治理視角下政府會計存在的不足

(一)體系不統一、不規范我國現行預算會計按照組織類別設立，包括財政總預算會計、行政單位會計和事業單位會計三個相對獨立的組成部分。各組成部分獨立核算，分別采用不同的會計制度，記錄不同的單位在不同階段的經濟事項，而且核算重心各不相同。各組成部分之間相互分離，協調性較差，缺乏統一的客觀基礎，不能形成有機整體，不利于全面、準確地反映政府資金的運行情況，不利于政府財務報告的生成及披露，也影響了財政管理的效果。

(二)核算范圍偏窄，不能全面反映政府資金運動我國現行預算會計僅僅反映預算資金的執行情況，核算內容主要是財政收支活動，沒有覆蓋全部會計要素，對政府受托管理的資源、政府債權債務資金、社會保障基金等情況沒有進行全面反映。一方面，政府對國有企業、國有控股公司投出的資本。一般列為當年預算支出，不反映投資形成的產權；國有資產出售、轉讓所得，一般列為當年預算收入，不反映政府投資資產的減少、這無法反映政府產權的規模、增減變動及國有權益的保全情況，不能及時為國有資本金的管理和調控提供科學依據。另一方面，固定資產的核算和反映欠缺。目前，總預算會計不核算和反映政府的固定資產。政府固定資產的形成可以看作是政府歷年資金分配形成的資產存量，缺少這類信息則無法體現政府資金運動的全貌，不能準確反映政府提供公共產品和服務的成本情況，不利于政府資金的有效使用，不利于加強財政管理和監督。

(三)缺乏科學、規范的政府財務報告制度政府財務報告應該是一種通用的、全面而系統地反映政府財務狀況和運行情況的規范化的信息披露方式。迄今為止，我國還沒有實行政府財務報告制度。雖然財政總預算會計、行政單位會計和事業單位會計各有一套財務報表，但存在著諸多不足：一是政府財務報告的內容不完整。長期以來，預算會計僅側重預算資金收支，結余情況的核算和反映，對于政府固定資產及其使用情況、政府資本金、債權債務、公共產品與服務成本等有關信息缺乏披露，政府財務報告的內容不能全面、準確地反映政府財務狀況，也不能反映政府績效情況。二是政府財務報告的公布形式比較簡單。目前政府以向同級人大報送政府預算和決算的形式向社會公眾披露預算會計信息，財務報告與審計報告相分離，財務報告的公允性受到質疑，不利于社會公眾了解政府整體財務狀況以及監督政府資金運動過程和結果。

三、治理視角下政府會計改革的措施

(一)科學界定政府會計的核算范圍，引入權責發生制隨著事業單位改革的深化，事業單位逐步走向市場化管理，原來的核算制度很難適應當前和今后預算管理的實際情況，如原來屬于全額預算撥款的學校，據有關資料反映，學校通過各類創收，目前財政資金占學校總資金已不足60％，全額的概念已不再存在。各類社團組織目前同樣執行預算會計制度，但按政府會計的內涵應不在政府會計的范圍內，因此對政府會計的核算范圍應重新確定。

隨著社會主義市場經濟的完善和公共財政框架的構筑以及部門預算、國庫集中支付制度、政府采購等改革的不斷深入，權責發生制預算會計改革已成為財政體制改革中的重要方向。權責發生制預算會計對支持績效導向的政府預算改革鑒別、控制財政風險以及改進長期資產管理有重要作用，權責發生制預算會計改革對我國經濟體制改革和政治體制改革具有重要意義。是政府轉型的需要。權責發生制預算會計改革過程中最突出的問題是政府、官員、公眾及經濟學家的質疑，但任何改革都牽一發而動全身，必須權衡各方面利害關系，將損失和成本降低到最小。權責發生制改革是財政體制改革的內在要求，也是完善政府預算會計信息的需要。

(二)建立政府財務報告制度要進行政府會計的改革，就必須使政府財務報告從現行的預算執行情況報告擴展為系統、全面的政府財務報告。要建立和健全我國政府財務報告體系，使財務報告涵蓋所有相關的政府財務活動內容。政府財務報告應包括財務報告主體、財務報告組成單位和財務報告內容。財務報告主體一般分為基金和政府單位。基金層面財務報表應著重提供預算執行情況、國有資產產權結構及保值增值方面的信息、社會保障基金管理和使用情況的信息等。政府單位層面財務報表應根據法律規定編制財務報告，將各種基金財務報告匯總、合并成政府單位主體的財務報告，以全面反映政府受托責任的履行情況。此外，政府部門還應對財務報表進行解釋和介紹，為讀者提供通俗易懂的財務信息。財務報告的組成單位應除了包含總預算單位及行政單位外還應包含各黨派、人民團體、國有一般事業單位和國有企業及占有國有資產的其他企業中由國家享有的國有資產權益，包括產權和收益權。財務報告的內容應根據政府的財務活動、承擔受托責任的情況及政府財務報告使用者的需求加以研究。

(三)建立績效預算評價體系績效預算是市場經濟條件下政

府管理模式發展到一定階段。進一步加強公共支出管理，提高財政資金有效性的客觀選擇。績效預算不僅是預算方法的一種創新，而且是政府預算會計管理理念的一次革命。績效預算就是將政府預算建立在可衡量的績效基礎上，強調的是“結果導向”。對于政府部門來說。公眾對政府提供公共服務的質量與成本的關注，有助于促進政府決策程序的規范化和民主化；績效目標的確立、績效考評的執行及績效評價結果的公開，有助于強化政府部門的責任；績效預算賦予了政府部門更大的預算執行權，有助于促使政府部門按照成本效益原則優化資源配置。對于財政部門來說，績效預算改革有助于促進財政管理方式的創新與變革，有助于提高財政資金的使用效率。在我國，績效預算改革應當是在繼續推進政府預算管理與會計的各項改革基礎上建立起完善的績效評價體系，將績效預算的理念引入到我國的政府預算管理與會計中。具體內容包括：

(1)確定績效評價內容。我國政府預算績效評價應涵蓋政府所有的公共支出，績效評價的內容應不僅包括“量”的考評還應包括“質”的考評，具體來說有四個方面：一是績效目標的合理性、科學性評價，即要求各部門在向財政部門申報預算資金項目時，應當制定合理、科學、明確的績效目標，使之與預算執行結果掛鉤，并作為編制績效預算的基礎和依據。二是財務評價，即對項目資金的落實與使用、經費投入與產出比較、財務信息質量、財務管理狀況等方面進行評價。三是對績效目標完成情況的評價，即通過對項目實際執行情況與績效目標的對比分析，評價績效目標的實現程度，并對其原因進行分析。四是持續效能及影響力的評價，即對項目完成后產生的效用及其對經濟、社會、環境等方面的影響進行評價。

(2)建立績效評價指標體系，編制產出與績效分析表。績效評價首先要求建立完整的財政預算支出績效評價指標體系，使項目的績效目標能夠量化和具體化，為評價各類項目的績效提供技術支持。最直接的績效評價指標是計算投入產出比，由于政府預算的特殊性，應根據不同部門來設定績效評價指標，如對警察的績效評價不能只片面地強調逮捕人數的多少或犯罪率的高低，還應特別注意績效評估對其行為的影響。最后，在指標執行的基礎上，應編制產出與績效分析表以評價其業績。

參考文獻：

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一、中級財務會計課程特點

中級財務會計是《基礎會計學》的后續課程，是一門實踐性較強的應用學科。本課程以企業會計準則為依據，主要講授企業財務會計的基本理論、基本方法以及培養學生的專業應用能力，是會計學專業知識結構的主體組成部分。中級財務會計課程具有以下特點：

1.內容多，難度大相比其它課程如《基礎會計學》，中級財務會計課程教學內容繁雜，難度大，包括企業資產、負債、所有者權益的增減變動、收入的取得、費用的發生、收益的分配等財務會計信息，以編制財務報表作為終結。中級財務會計還包含對外投資、企業合并、債務重組以及或有事項等特殊業務內容，主要圍繞會計六大要素展開，前后章節之間看似沒有明顯的邏輯對應關系，但是又有著千絲萬縷的聯系。

2.時效強，調整快

市場經濟的發展、經濟結構轉型、與國際準則趨同以及發生的眾多企業會計造假事件引發社會公眾呼吁建立高質量的會計準則，因此會計準則處于持續完善中。從1997年第一個具體會計準則<企業會計準則——關聯方關系及其交易的披露》的頒布，迄今為止會計準則處在不斷的修訂和完善中，最新修訂了<長期股權投資》、《職工薪酬》、《財務報表列報》、〈合并財務報表》以及《金融工具列報》，新增《公允價值計量>、《合營安排》以及《在其他主體中權益的披露>，至此具體準則已經達到41項。

3.實踐性強

中級財務會計課程實踐性很強，培養學生分析問題、解決問題的能力，提升學生的專業判斷能力，對學生將來從事財會工作奠定良好的基礎。企業會計實務中很多賬務處理如貨帀資金、往來款項、固定資產、收入成本費用以及報表編制等與中級財務會計課程內容基本一致，這門課程的學習具有較高的應用價值。

二、中級財務會計課程教學現狀

1.教學方法單一

中級財務會計專業術語多，理論性強，學生難以把握各種概念間關系。教師授課主要講解理論知識，采用“灌輸式”教學方法而不是啟發式、討論式教學方法，有的教師甚至照“本”宣科，采用多媒體教學的照“屏”宣讀。學生被動接受知識，少有互動。隨著專業知識難度的提升，學生倍感中級財務會計課程的枯燥乏味，逐漸產生厭學情緒。在“填鴨子”的教學方式下，學生思維僵化，創新性思維更是無從談起，會計職業判斷能力的培養是"空中樓閣”。

2.重理論輕實踐

中級財務會計是兼具理論性與應用性為一體的課程，實踐性較強，但本課程的考核偏重理論，主要測試學生的記憶力。目前實踐教學受到各高校的重視，多數高校建立了高仿真手工、電算化會計實驗室等，但是實訓方案尚不完善，沒有形成完整的體系。另外，由于課時量有限，中級財務會計的實踐教學效果不理想。

3.教師綜合素質亟待提升

會計作為通用性專業，各行各業都有需求，就業渠道寬。會計學專業因其就業良好吸引眾多莘莘學子報讀，造成會計教師不足。總體而言，名校和大城市的學校會計教師質量較高，小城市尤其是西部的地方本科院校因其地理位置偏遠，經濟欠發達，教師待遇低，難以招到高質量的會計碩士研究生和博士研究生。為解決會計教師的燃眉之急，抽調部分非會計專業教師授課，由于缺乏系統的會計知識專業訓練，教學效果不佳在意料之中。有的年輕會計教師雖然接受正規的會計專業教育，但是由于這些教師一畢業就去任教，從學校到學校，實踐經歷只是短期的實習經歷，缺乏豐富的會計實踐經驗，不能用實踐經驗充實課堂教學內容。

4.人才培養脫離實際

社會需要的是應用型會計人才，要求掌握會計核算的基本技能以及財務分析能力，但有的學校會計專業培養目標定位高，脫離現實。會計專業培養目標要切合實際，大數據時代背景下社會需要的是會計管理人才，培養目標如過低，畢業生無法適應社會的需求。目前高校中級財務會計課程考試基本是閉卷考試，忽視對學生實踐能力的考核。教材的選擇針對性不強，有的選擇學校自編的教材，有的選擇名校編寫的政材，并且教材存在滯后現象。會計政策性強，時效強，會計準則調整快，財政部根據現實情況，經常新制度，而教材很難“與時倶進”，存在內容陳舊現象，導致學生畢業時所學專業知識與現行制度不符。即使會計準則不變，稅法的變化也會直接影響到會計相關業務的賬務處理。例如全面營改增以后自營工程建造不動產的成本會隨之發生變化。營改增以前不動產建造涉及增值稅全部計入不動產成本，營改增以后不動產的建造不含增值稅金額，增值稅可以作為進項稅額抵扣。

三、提升中級財務會計課程教學效果的對策建議

根據認知負荷理論，人的認知結構由工作記憶和長時記憶組成，其中工作記憶用于信息加工，長時記憶負責儲存信息。認知負荷有內部認知負荷、外部認知負荷和關聯認知負荷三種，相互獨立，三者之和構成學生總的認知負荷。學生學習和內部認知負荷有關，教學方法影響外部認知負荷，關聯認知負荷則與圖示構建相關。國內外學者基于認知負荷理論進行了大量提升學習效率的研究。趙立影等主張教學設計可以降低內部認知負荷，對于復雜學習，應設計新的教學方法，考慮學生具體的知識結構，采取相應的教學手段。鑒于中級財務會計應用性強，運用認知負荷理論指導具體教學的設計具有較強的現實意義。具體說來，采取以下教學方法提升中級財務會計課程的教學效果。

1.引入“微課”教學模式

“微課”是信息化時代的產物，是采取微型教學視頻的一種新興的情景化在線視頻課程形式。目前隨著平臺建設的風起云涌，高校上線課程數量急劇上升。“微課”提供了一種全新的教育模式，賦予學生完整、深入的學習體驗，有效提高教學效果。

中級財務會計課程理論性強，教材語言晦澀，學生難以理解，學習主動性不高，課堂參與度低，為提高教學效果，部分課程內容的學習可以適當引入以微視頻資源為載體的教學模式。教師從自己專長和知識點的內在特征兩方面出發，選擇實踐性強、內在邏輯不是太強的章節精心制作微視頻。教學過程中，可以把實務的操作流程錄制小視頻，課堂講解分錄時，以“微課”的形式展示給學生，學生可以清晰的了解實務流程，會計分錄不易出錯。微課可用來化繁為簡，以"交易性金融資產”的講解為例。可以錄制四個小視頻：什么是金融資產、交易性金融資產初始確認、交易性金融資產后續計量和交易性金融資產處置，聲色并茂的講解提升了學生學習的興趣，同時迎合了數字時代的需求。

2.強化以能力培養為導向的實踐教學

當前我國處于經濟結構轉型的新常態時期，注重資源的使用質量和效率，凸顯“管理軟實力”的重要。實現管理模式創新，發揮會計價值創造職能，促進經濟轉型顯得尤為必要。適應社會發展的需求，高校會計專業人才培養需從“核算型”向“管理型”轉變。培養兼具“會計核算能力”“會計職業判斷能力”“綜合管理決策能力”和“創新創業能力”的高素質人才，加強會計實踐教學迫在眉睫。

首先，會計實踐教學要營造“軟硬兼施”的實驗教學環境。組建高素質的師資隊伍即具有深厚會計理論和豐富會計實務經驗的"雙師型教師”，以及兼具會計知識和計算機技術的"復合型教師”。提升會計實踐教學教師綜合素質的途徑包括教師參加培訓及外出調研、交流，也可以外聘實踐經驗豐富、有教學能力的校外導師。"硬環境'’建設方面，營造仿真的實驗室環境，和企業合作設計真實的會計業務資料。

其次，構建以能力培養為導向的實驗課程體系。會計實驗教學可分層設置實驗課程體系，為培養管理型會計人才，可分層設置“專業基礎實驗課”“專業綜合實驗課”、“跨專業綜合實驗課”和“創新創業專項”。其中，“專業綜合實驗課”主要培養學生的職業判斷能力。

最后，實現教學模式的根本改變，以“教”為主向以“學”為主轉變。對于分層遞進的教學模塊，采取不同的教學模式。“專業基礎實驗”中，教師發揮主導作用，學生在理解專業知識基礎上進行驗證性實驗。綜合性實驗選擇“師生互動型”教學模式，學生參與實驗，和教師共同探討實驗內容、實驗方法以及實驗技術路徑。“創新創業專項”實驗采用“學生自主型”實驗教學模式，教師適當引導，學生自己選擇項目進行方案的設計，收集與分析數據，獨立撰寫報告。

3.調整思維，提高課堂效益

在傳統的教學模式下，財務會計課程的教學效率不高，要使課堂從枯燥變得富有激情，需要改變教學思維。中級財務會計如果具備會計思維方式，學習效果會很好，而學生會計思維方式的形成需要教師引導。對學生來說數學已經學了十幾年，數學的方式學生并不陌生。教師可以用數學的方式引導學生形成會計思維方式，用數學的方式講解一些基本理念。比如講解金融資產的交易性金融資產、持有至到期投資以及可供出售金融資產，當三類資產都是債券投資時學生覺得難度特別大，容易混淆，可以用同一個案例假設劃分為這三類不同的資產。會計核算上這三類資產無論從取得、持有期間收益、期末計價以及處置都有很大的差異，尤其是這三類資產從取得到處置累計損益的計算，可用數學的方法計算三類資產累計損益的方式完全相同，用所得減去投入就可以得到想要的結果。數學的方式方法可以用來引導學生用會計的語言來表述，會計的語言計算累計損益是把賬務處理中涉及到的所有損益類賬戶進行匯總，看結果和數學方法是否相同，以此激發學生探索過程的千變萬化不影響結果的樂趣。

用生活實例解讀專業知識。中級財務會計很多知識點的講解如果就事論事效果不好，教學過程中用生活中通俗易懂的例子幫助學生理解專業知識。例如講解所有者權益的資本公積不能用來彌補虧損，而盈余公積可以用來彌補虧損時，學生困惑為什么資本公積不可以而盈余公積可以彌補虧損？應告訴學生由于盈余公積是從凈利潤中提取的，當凈利潤實現時提取盈余公積用于未來企業持續健康發展的需要，當凈利潤是負數時說明有虧損了，這時用盈余公積彌補虧損符合"有福同享，有難同當”的生活理念。又如講解"營業外收入”賬戶的核算范圍，用"不勞而獲”和"守株待兔”來解釋，沒有付出卻有收獲，這樣學生能很好理解為什么接受捐贈以及罰款收入、無法支付的應付款項都計入“營業外收入”了。

4.激發學生學習興趣