導語：如何才能寫好一篇對城管工作的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：建筑工程；質量檢測；管理

在現代化建設的過程中，建筑工程質量的檢測是我國目前重點進行管理的任務之一，這是實現建筑工程穩定發展的首要前提，同時也是促進建筑工程得以進一步優化的基本保障，因此本文將重點對這一問題開展論述，詳細介紹了在建筑工程質量檢測管理上存在的問題以及如何得到有效的提高，希望通過本文的論述能夠實現建筑工程的進一步發展，確保其檢測質量能夠得到不斷的優化。

一、影響我國建筑工程檢測質量的因素

（一）人為因素

檢測人員的專業水平和綜合素質直接影響建筑工程的檢測質量，建筑工程質量檢測人員的教育程度、專業水平、工作經驗和理論基礎直接關系著檢測結果。建筑工程檢測工作應當優先考慮到對人為因素的控制，因為建筑工程檢測結果是所有參加建筑工程檢測的操作人員與服務人員共同勞動的結果。因此，想要保證我國建筑工程檢測工作的質量，首先要保證檢測人員的綜合素質水平，建筑工程檢測人員的素質水平是建筑工程檢測結果真實有效的必要前提。

（二）工程使用材料因素

建筑工程材料質量是建筑工程質量的基礎，建筑工程材料包括原材料、成品、半成品、構建等。如果工程材料的質量不符合標準，那么建筑工程的質量也就不可能達標。因此，為了確保建筑工程的質量，應當嚴格掌控建筑工程使用的建筑材料質量。在檢測的過程中要注重建筑材料樣本的檢測，為了保證工程使用材料的真實可靠性，需要對建筑工程使用材料進行樣本檢測，同時也要保障建筑工程使用材料樣本來源的真實可靠性。只有確保檢測的樣品都具有真實性和代表性，對建筑工程質量的檢測工作才有實際意義。

（三）檢測儀器因素

想要實現對建筑工程進行完善的檢測，就需要保證使用的檢測設備儀器必須達到國家標準。部分建筑工程檢測單位為了節約成本，在建筑工程檢測工作中使用質量不過關或者精度不符合要求的儀器，對建筑工程檢測結果產生很大的影響。因此，為了確保建筑工程檢測結果的真實性和有效性，建筑工程檢測部門必須按照相關規定，使用合格規范的檢測儀器設備，杜絕為了節省開支而使用不過關儀器情況的發生。

（四）其他因素

在建筑工程質量檢測工作中，其他因素的存在也會影響建筑工程的檢測結果。例如環境條件因素和檢測設施因素，檢測機構在建筑檢測的過程中，應當確保檢測設施以及檢測環境符合技術規范和相關法律標準，確保建筑工程檢測結果的真實有效性。在建筑工程質量檢測的過程中，環境因素的影響十分復雜而多變，就氣象條件而言，溫度、濕度、大風、雨雪等情況都會直接影響到建筑工程檢測質量。

二、建筑工程質量檢測管理的相應措施

（一）培養檢測人才

首先，政府應該高度重視建筑工程質檢領域的人才拓展。政府和相關部門應當要系統地、有計劃地培養建筑工程質量檢測人才，提供更多的深造機會和學習平臺以應對大量的市場需求。另外，從企業角度出發，應當盡可能地鼓勵人才勇于迎難而上，不斷進步，樹立職業道德，培養職業素養。

（二）加強建筑工程技術校核

在工程施工過程中，應加強工作人員的技術水平，尤其是關乎工程整體的核心技術的校核，避免建筑工程發生大的事故。同時，為保證工程質量，除對工程質量有一定的要求和規定外，施工技術人員在各項工程施工前，應及時檢查，及時應對。如混凝土、砂漿、鋼筋、中線、模板等一定要謹慎檢測，確保結構尺寸和強度。

（三）工程質檢單位要自強，積極樹立現代管理理念

建筑工程質檢機構在屬性上應當從事業向企業屬性轉化，從依賴于事業單位向發展獨立法人單位轉化，這樣一來，建筑工程質量檢測單位的地位屬性和責任意識都能夠得到有效提升，其工程建設社會職責和監督職能也能夠最大限度地實現，并且能夠積極樹立服務企業、服務社會的責任目標。因而，對建筑工程質檢單位而言，樹立科學的質量意識和責任意識是其現代管理理念形成的必要條件，積極主動學習其他企業和單位質量管理的先進知識使工程質量檢測管理能夠科學有序發展。

（四）建筑工程施工質量管理應對措施

施工和質檢人員加強責任意識和法律素養，嚴格按照建筑工程質量的法律和規定進行施工和質量檢測，并逐漸形成一系列建筑工程質量檢測管理制度，通過建筑工程質量檢測管理制度來確定相關工作人員和質量檢測管理人員的責任，對質量檢測管理體系進行長期的提升和改善，保證建筑工程質量的最終目標。真正做到建筑工程質量檢測管理方面的治標和治本。

（五）引入建筑工程質量檢測管理責任制

想要做好工程質量檢測管理工作最主要的問題在于政府政策和方針的支持，以及領導的正確、科學引導。建筑工程質量檢測管理領域的行政部門和事業單位要首先嚴抓工程質量檢測管理，將建筑工程質量檢測管理責任制真正貫徹落實。清晰地明確相關部門和工作人員的具體責任，將責任制和監督管理真正結合起來。相關執法部門應根據相關的法律、法規和條例嚴格規范施工質檢行為，對于出現的工程質量問題嚴格糾察和落實責任，避免質量檢驗疏忽、失誤和蓄意的管理失職，將責任制進行到底。

三、結論

建筑工程質量檢測已經逐漸受到社會各界的廣泛關注，提高建筑工程質量檢測質量也順應了社會發展的需求。提高建筑工程質量檢測工作人員的專業水平，確保建筑工程檢測樣本的真實性和代表性，實現建筑工程質量檢測系統化管理，并建立完善的質量管理系統，從而確保建筑工程質量檢測工作的質量。提高我國建筑工程的總體質量，促使建筑行業和建筑工程質量檢測行業健康發展。

參考文獻：

[1]崔春陽.工程質量檢測管理工作的現狀和發展研究[J].工程質量，2014，S2：315-317.

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關鍵詞：工程;管理

水利工程建設過程大致分設計、施工、驗收三個階段。

水利工程運行管理是確保工程安全運行、充分發揮工程效益、積極利用水土資源開展綜合性經營。但有些水利工程在工程運行管理方面還存在一些問題，有些問題如果在設計階段能充分考慮到、在施工階段能加以認真對待或在工程竣工驗收時高度重視是完全能夠減少或避免的，下面就設計、施工、驗收如何為水利工程運行管理創造良好條件談幾點看法：

一、工程的特點與性質

水利工程的主要特點:一是地位重要,需要高度重視。發展農業生產和改善農民生活離不開水利工程,建設和諧社會主義新農村離不開水利工程。因此,要充分認識水利工程的重要地位,引起各級領導的高度重視；二是群眾性強,需要廣大農民參與。水利工程遍及各鄉村,與所有農民的生產、生活都有密切關系,是一項群眾性的事業,需要廣大農民的參與；三是公益性較強,需要政府扶持。水利工程是公益設施,服務對象是農村低收入群體,投資回報率較低,各級財政每年應安排一定補助經費給予扶持；四是具有壟斷性,需要政府加強宏觀管理。水利工程受地形、水資源等條件限制，多數具有壟斷性，為農民生存條件服務的公用水源和公用設施不適合讓私人壟斷。因此，水利工程的建設與管理需要在政府的規劃與計劃指導下有序進行。

水利供水工程的性質：水利工程是農民抗御自然災害,改善農業生產、農民生活、農村生態環境的基礎設施,是促進農業增產、農民增收的物質保障條件。除農戶自用的微型工程外,水利工程與農村道路、農村供電等同屬農村公共工程,是農業和農村社會化服務體系的組成部分,具有較強的基礎性、公益性。

二、水利工程設計階段應有運行管理部門參加，聽取管理人員的建議

水利工程運行管理人員常年工作在工程一線，對水利工程管理情況非常清楚和了解，他們能夠根據不同的環境條件和管理需要，提出自己的建議。如在長期流苦咸水的溝道砌筑漿砌石時就要考慮用抗硫水泥；在一些地質條件不好的地方建水利工程設計人員就要考慮相應的措施；在長期干旱地區進行土方碾壓就要考慮灑水，把水費考慮在內；在離村莊較近的壩坡、防洪堤、山坡上植樹成活率低，即使成活了成才的也很少，樹木看管非常困難時，設計部門在設計時可采取植樹承包制，選羊畜不愛吃的大樹苗，把護樹看管費用和澆水費用考慮在內，保證植樹能按設計一次植成，可使工程綠樹成蔭，既綠化美化了工程，又可避免在夏、秋兩季農民在堤、壩頂打場曬糧，給工程管理免去不少麻煩。

三、設計部門在水利工程設計中應考慮今后的發展

供水工程設計中一定要考慮受益區今后的發展，比如灌溉面積的擴大、人口的增長、羊畜的增加以及村鎮規模的擴大和工業用水等，只有充分考慮工程受益區今后發展所需水量，才能保證供水工程長期更好地發揮效益，且便于管理。

有交通要求的壩、堤設計中就要考慮頂寬要滿通寬度，避免重復投資和管理不便。

有些河道整治漿砌石護坡工程，為使工程堅固美觀又便于管理，對護坡進行了扣砌。一旦工程靠河，在加固根石過程中拋投鉛絲籠墩、散拋石固根時，常常損壞砌石護坡，既降低了工程抗洪強度，又使工程顯得雜亂不整，有礙美觀，增加水利工程管理強度。建議在工程根石設計中，設計部門應考慮采用拋籠架或拋石架根石。

四、工程加高改建設計中，靠近村莊水利工程防汛備方石設計為砼粉邊包角

有些壩、堤等工程因靠近村莊，經常有游人光顧，防汛備方石被搬得壩上壩下到處是，嚴重影響工程整體形象。對工程根石基礎堅固不易出險靠近村莊的水利工程，對靠河機遇非常低，靠近村莊難以管理的水利工程，在工程加高改建設計中，可把防汛備防石設計為砼粉邊包角。

五、在施工過程中要嚴格按照設計標準和質量要求進行施工

土壩、堤防等土方壓實工程，在修筑過程中一定要按規范要求嚴格控制鋪土厚度。壓實干密度一定要達到設計要求，否則工程建成后可能出現裂縫、沉陷等后果。沙質土修筑工程需蓋頂包邊時，要用粘性土修筑，否則一旦雨淋，壩體、堤身很易出現水溝浪窩。

砼工程施工嚴格執行水電部《水工混凝土施工規范》（SDJ207-82）和《水工混凝土試驗規程》（SD105-82）中的有關規定。水泥標號與砼設計強度相適應，不應低于425號，無特殊要求，一般均采用普通硅酸鹽水泥。

砼澆筑均采用機械振搗。對于鋼筋砼結構，砼保護層厚度應嚴格按設計要求控制，不得隨意加大或減少。

鋼筋砼結構用的鋼筋均為熱軋鋼筋，其性能必須符合國家標準GB1499-79的要求。

砌石石料必須質地堅硬新鮮，不得有剝落層和裂紋。監理工程師嚴把進料關，不符合要求的塊石料不得用于施工。砌筑前后將石料刷洗干凈，并保持濕潤，砌體石塊間應用膠結材料粘結、填實，砌體砌筑應采用鋪漿法，灰漿應填充飽滿，拌制砂漿的水泥標號不應低于425號。上下層砌石應錯縫砌筑，砌體外露面應平整美觀，外露面上的砌縫應預留4cm深的空縫，以備勾縫處理。當最低溫度在0℃～5℃時，砌筑作業應注意表面保護。

另外，附屬工程設施，如：設計要求做的排水溝和植草，應在主體工程完成后，緊接著就建成和植上，否則雨天也很容易出現水溝浪窩，降低工程強度，嚴重影響工程管理效率。

總之，工程建設中應嚴格按照設計要求進行施工，這樣才能保證工程質量，為以后的工程管理打下堅實的基礎。

六、附屬設施在工程設計中要考慮周全

在工程設計過程中，要考慮工程的附屬設施，如：管理單位、管理人員培訓費、交通工具、工程的綠化、美化、草皮植被、管理庭院建設等，力爭為工程運行管理創造更好的條件。

七、管理人員參與工程施工和驗收

管理人員應參與工程施工，了解工程特性，掌握工程施工過程中存在的問題，為工程運行管理打下基礎。

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各位領導、同志們，大家好!

眾多城市提出了城市管理“服務年”口號，城管工作正被重重地搬上政府工作臺面，其地位、作用和影響不斷擴大。今年，長安街道城管執法工作要在去年取得成績的基礎上，緊緊圍繞城市管理辦的中心工作，提高服務質量，縱向進取，橫向拓展，力爭把隊伍做大做強，把工作做細做實，做出新成績，創出新輝煌。

一、圍繞中心、服務大局，開拓城管工作新篇章。

1、整合城管隊伍，理順管理思路。受街道領導的關心和街道對城市管理工作的重視，街道城管部門將對城管隊伍進行大范圍的整合，擴大數量，充實力量，擬建立一支15人左右的城管執法隊伍，充分保障城市管理工作的需要。同時，對城管執法隊伍工作面進行拓寬，以違法建設專項整治為重點，全面協助街道創建工作;管理上與惠山區城區城管中隊緊密協作，對長安街道和惠山城區區域實行穿插管理。

2、創新管理理念，穩步推進建站計劃。城管中隊建立健全后，要改變過去人少吃“大鍋飯”的管理模式，推行建立城管工作站進社區進村服務，將管理重心移至基層社居委，將城管隊員推上一線前沿開展工作。計劃2至3個自然村設立一個城管工作站，派遣城管人員2至3人，工作站點利用各村現有的警務站。管理上以站點為班組，分片包干，強化管理責任，加強與基層居委的溝通。城管中隊同時設立一個巡查組，加強對重點區域和地段巡查，解決一些突發性問題。屆時，一個覆蓋全街道城市管理的網絡將全面建成，并提供強有力地管理，以地推動街道整體建設上新臺階。

3、迎難而上，承擔更多管理責任。長安街道處在撤村建市的大發展時期，發展中的社會矛盾和管理上出現的問題越來越多，城管執法工作面臨前所未有的挑戰。拆遷安置誘發的矛盾已成為社會通病;受利益驅使，違法建設屢禁不止，隨時隨地都會發生;社會主義現代化新農村示范點建設村的部分歷史違章建筑需要拆除，解決歷史遺留問題等等;同時，城管中隊在創建工作中要擔負起更多的責任，從過去“五亂”治理執法，擴展到對“路長制”、“河長制”和環境衛生等內容的管理，每個城管隊員既是執法者又是管家人，全面為城管辦中心工作服務，為街道城市管理工作整體提升作努力。

二、建章立制，健全管理體系

城管執法隊伍直接代表長安街道的形象，十幾名隊員整天工作在外面，與單位脫離，與外界廣泛接觸，如何規范隊員的行為，建立一支政治合格，業務過硬、作風優良、紀律嚴明、形象良好的執法隊伍，必須有行之有效的管理規章。

1、規范日常工作秩序，從嚴要求。建立嚴格的日常工作制度，包括上下班制度，日常工作制度，值班制度和城工作站管理制度。執法中隊正規日常工作秩序，每日召開早會，總結講評，安排工作;各工作站每日下午向中隊匯報情況等。

2、落實責任制，逐級訂責任書。城管中隊各工作站班組長與中隊簽訂相關目標責任書，班組與各自成員簽訂目標責任書，明確各自管理職責和工作目標，使班組、個人都有責任，多挑擔子，以調動全體隊員工作積極性和遵章守紀的自覺性，自覺服從管理。同時，每個城管隊員需向中隊寫份承諾書，加強自勉，達到更高的標準。

3、加強責任考核，讓成績與工資待遇掛鉤。中隊制定對城管隊員工作考核細則，每季度進行一次評分考核，年終根據各季度成績匯總，總評成績直接與年終經濟分配掛鉤，以經濟手段加強對隊員的管理。對年終評分末位人員進行重新考察，不合格的人員將實行淘汰。

4、加強裝備管理，厲行節約。執法中隊車輛實行定人定車使用和管理，加強日常保養，每月集中一次裝備養護，確保性能完好。嚴格車輛使用管理，不準公車私用，下班后車輛必須停放單位車庫，特殊情況需請示批準。油料使用按行程公里數核算，超出部分不予報銷。車輛定點修理，費用由中隊定期統一結算。對私自損壞車輛的修理費原則不予報銷。

三、提高素質，改善服務，構建和諧城管

1、抓文明執法、樹城管形象。改變原來“以我為主”的單向執法模式，注重與被管理者的交流與溝通，實現管理者與市民關系的和諧。城市管理工作是一項關系千家萬戶的百姓工程，作為城市的管理者，首先要清楚城管執法隊伍的形象直接代表政府和街道的形象，要切實轉變觀念，著力打造“和諧城管”的形象。

2、抓宣傳，營造良好氛圍。加強宣傳，使廣大市民和違法違章者了解城市管理相關法律法規，讓市民充分認識到城管工作的重要性和城管執法人員履行職責的艱苦和困難，使之更加支持和配合城市管理工作，營造齊抓共管、從參與的良好氛圍，促進全街道共同參與城市管理，共建和諧城管。

3、抓學習，培養高素質隊伍。一是加強城市人員政治理論、法律法規和管理業務知識的學習培訓，提高管理水平，促進工作態度、工作方式、工作作風的轉變。牢固樹立以人為本的思想，強化社會管理和公共服務職能，實施人性化執法，規范執法程序，進一步提高依法行政、文明執法的水平。努力做到“辦案零差錯，熱法零投訴”。二是加強體能訓練，提高軍事素質。中隊每月進行一至二次軍事訓練，必要時聘請部隊人員進行示教，確保城管隊員有過硬的素質，一有行動拉得出、打得響。

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一、主要工作成績

近年來，我區高度重視城市管理工作。區城市管理局作為城市管理的主要職能部門，堅持以科學發展觀為指導，以服務臺兒莊城市發展為主線，以開展城市管理突破年活動為抓手，認真履職，扎實工作，城市面貌發生了明顯變化，為打造天下第一莊優良的城市環境，提升城市品位，作出了積極貢獻。

(一)突出工作重點，城區環境面貌明顯改善。區城市管理局結合我區實際，不斷加大工作力度，先后多次開展了城區環境專項和綜合整治活動，城區面貌明顯改善。以城區主要街道和旅游通道為重點，做到堵、疏結合，加強對流動攤點、早市、夜市等占道經營行為的治理，有效規范了市容秩序;認真查處亂停亂放車輛，聯合有關部門整治拋灑車輛，保證城區道路通暢清潔;按照古城風貌要求，規范戶外廣告牌匾，積極扮靚城市環境;抓好控建拆違工作，全力服務和保障古城建設。

(二)突出依法行政，執法質量明顯提高。從規范行政執法人員的執法行為入手，落實各項工作制度，全面推進依法行政。通過開展創先爭優、爭做城管先鋒、問責問廉問效等主題活動，執法人員的服務意識和大局意識進一步增強，文明執法、規范執法的能力有了新提高。抓好隊伍作風建設，不斷改善執法手段，嚴格行政處罰程序，制定并落實案卷審查制度，使案件處罰更加合法化、規范化。全區今年1000余起城市管理處罰案件，無一例被行政復議和行政訴訟，執法效能和執法質量有了新提高。

(三)突出管理創新，城管工作水平明顯提升。在工作實踐中，區城市管理局不斷創新思路，強化措施，積極提升工作水平。結合市容管理，實行包路段徒步巡查制度，對主要路段進行責任承包管理，能夠及時發現并處理違章經營行為。結合責任落實，健全完善了考核獎懲機制。采取巡查、督查和暗訪等方式，加大考核力度，將考核結果與個人經濟收入掛鉤，及時兌現獎懲，促進了各項工作的落實。區城市管理局在嚴格履行職能的同時，注重加強同公安、工商、建設等職能部門以及街道、社區的聯系，共同推進城管工作的開展。

二、存在的主要問題

調查發現，市民群眾對我區城市管理工作取得的成績給予了充分肯定，社會各界對城管工作滿意度明顯提升。但是，調查組也了解到，對照當前我區城市發展的形式和要求，城市管理工作還存在一些薄弱環節。主要表現在：

一是宣傳工作力度不夠，市民城市意識相對薄弱。調查中，有半數以上的受訪人認為當前城市管理工作宣傳力度不大，城市管理理念還沒有深入人心。多數群眾對城市管理部門職能職責、工作重點不清楚，客觀上造成了群眾的不理解、不配合、不支持，主動參與城市管理、維護城市秩序的自覺性還不強，影響了工作開展，給城市管理帶來了一定難度。

二是部分執法人員素質不高，隊伍作風有待加強。城管執法人員素質和過去相比，有了較大提高，但是仍有極少數執法人員不注意工作方式方法，不能耐心結合政策進行說服教育，存在不文明執法、重罰輕管的現象，隊伍作風建設需要進一步加強。

三是管理制度落實不到位，長效機制仍需完善。近年來，區城市管理局建立了內部規章制度和管理措施，但是有些制度在工作中落實不夠，需要認真改進和完善。如控建巡查機制，調查中群眾認為在管理范圍、管理時間、查處結果等方面，存在一定漏洞，城區控建效果不理想。對部分違法建設行為，不能及時有效查處，甚至存在以罰代管的現象，最后形成違建事實。另外，具有城市管理職能的有關部門、單位以及街道社區參與城市管理的主動性還不高，難以形成工作合力，在一定程度上影響了管理效果。

四是城區攤點布局不合理，缺乏長遠管理規劃。亂擺攤設點、占道經營、馬路市場等現象，一直是我區城市管理中的老大難問題，整治反彈現象比較嚴重，暴露出城區攤點布局不合理，缺乏長遠管理規劃，群眾對此意見較大。如，興中路南段是通向大戰紀念館景區的重要通道，由于多種原因形成早市，區城市管理局多次進行專項整治，但交通擁擠、秩序雜亂的現象一直沒有改善，不僅增加了管理執法成本，也嚴重影響了景區形象。

三、今后工作的建議

對于調查中發現的問題以及征集到的意見建議，評議調查組及時向區城市管理局進行了反饋。區城市管理局按照未評先改、邊評邊改的要求，通過專題宣傳活動、代表座談會等方式，主動接受社會監督，認真查找問題和不足，及時采取了有效措施加以改進，并取得了一定效果。為做好今后工作，評議調查組提出以下建議。

(一)強化宣傳教育，大力營造良好的執法氛圍。做好城市管理工作不僅要靠執法部門的嚴格管理，更需要廣大群眾的理解和支持。要加大對城市管理工作宣傳力度，圍繞相關法律法規和政策，圍繞管理工作的重點、難點和熱點，充分利用電視、報紙、網絡等形式，開展廣泛深入的宣傳教育活動，不斷提高群眾的城市意識，引導群眾自覺地理解、支持和配合城管工作。要積極拓寬民意表達渠道，著力解決群眾合理訴求，真正做到親民、愛民、為民，努力營造良好的城管執法氛圍。

(二)強化隊伍建設，切實增強執法保障能力。隊伍素質的高低，是決定城市管理工作成敗的關鍵。要以當前正在開展的爭先創優等活動為載體，強化對城管執法人員的政治教育和業務培訓，不斷提高依法行政水平。改變工作觀念，把城管執法的重心轉移到為民服務方面，推行人性化管理和執法，做到懲教結合、糾罰并舉，避免出現以罰代管的現象。落實執法責任制，完善檢查監督機制和紀律約束制度，確保嚴格執法、文明執法、和諧執法，打造出一支作風優良、業務精湛、廉潔高效的城管隊伍。

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一、指導思想

為積極推進我市城管執法工作，切實履行城管職責，通過利用4個月時間，對城管執法人員開展以學、訓、查、改、考為主要內容的集中教育整頓，進一步規范城管執法行為，建立健全執法責任制、執法公示制、執法承諾制、執法過錯責任追究制等制度，再塑我市城管執法隊伍知法守法、嚴格執法、文明執法、人性化執法形象。

二、實施步驟及內容

1、宣傳準備階段

委直及各縣市區城管執法單位要在這段時間，充分利用會議、板報、墻報、簡報及媒體等形式進行廣泛的宣傳發動，采取問卷等方式征集社會對城管執法工作的意見或建議。擬定教育整頓詳細方案（2月17日前報送到市建委城管房產科，郵箱：cgfc168@），準備相關的資料和教材。

2、教育整頓階段

“學”，委直及東寶、掇刀二區城管執法單位，由市城管監察支隊牽頭，鐘祥、京山、沙洋、屈家嶺由各城管大隊牽頭，組織本地城管系統執法人員集中時間學習有關法律法規和城管專業法律法規，有條件的還應邀請有關法律專家授課、開辦講座，要結合本單位、本行業城管執法典型案例進行分組討論、講評。“訓”，各執法單位要組織本單位執法人員進行隊列訓練、執法模擬訓練、規范用語訓練，塑造執法人員形象。“查”，執法人員、執法單位要立足本身、本單位執法情況，廣泛地開展自查自找存在的問題，要對目前形勢下城管執法中容易發生的問題進行討論，尋找解決的方法。“改”，各執法人員要針對自身查找的問題，采取互幫互找、集體討論等方式，制訂切合自身特點的整改措施，各執法單位要針對單位存在的執法問題，制訂出符合本單位執法實際的整改措施，研究制訂本單位執法活動中各種緊急事件的處理預案，進一步建立健全本單位的各項管理制度。

3、總結驗收階段

各地各城管執法單位向市建委報送教育整頓工作總結，市建委將抽派人員組成驗收小組對委直及各縣市區的城管執法教育整頓活動情況進行考核。考核內容主要是培訓教育情況、預案制訂情況、規章制度建立情況及執法人員現場執法情況。

三、整頓工作要求

1、加強組織領導。加強城管隊伍素質教育，提高城管執法管理水平，對美化城市環境、提升**形象、服務經濟崛起都具有重要意義。各城管執法單位一定要深刻汲取“天門事件”的教訓，要立足本職、公正執法，各執法單位主要領導要親自布置、親自督辦，切實抓好這次執法人員教育整頓，務求取得實效。

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一、指導思想

堅持以黨的十精神為指導，結合市委、市政府確定的“八項工程”、“四大行動計劃”，以群眾滿意為主要目標，以“標準化管理、達標率考核”為主線，深入推進城市管理提質行動，將社會評議意見、建議整改工作納入群眾路線教育的重要內容，作為城管系統加強機關作風建設的主要載體，著力“強基礎、保長效、求精細、優服務”，全力打造令人向往的現代化山水花園城市。

二、整改目標

著眼當前，立足長遠，通過對存在問題的整改，進一步明確城管系統各級各部門的工作目標和職責任務，強化措施，狠抓落實，不斷改進工作作風，提高行政效能，切實解決改善民生、促進發展、作風效能等方面存在的問題。通過建立健全各項長效工作機制，以達到隊伍作風明顯好轉，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發展環境明顯優化，人民群眾滿意度不斷提高的目標。

三、整改措施

（一）深化對標找差，全面提振精氣神。今年是推進城市管理率先基本實現現代化的重要一年。當前城管工作處在攻堅克難的關鍵時期，通過深化開展“對標找差、創先爭優”活動，教育引導全系統廣大干部職工正視問題、直面挑戰，攻堅克難、敢作敢為，把工作壓力真正傳遞到位，形成一級帶著一級干、一級干給一級看、一級對一級負責的工作格局，不斷攻破城管工作中的一個個難題，始終做到關鍵時刻敢于負責，重大問題勇于擔當，復雜局面善于駕馭，不斷開拓工作的新局面，確保城市管理逐步進入全省第一方陣。

(二)堅持創新突破，攻克城管難題。一是進一步創新城管體制機制。以責任全覆蓋、責權利相統一為原則，不斷健全“重心下移、管干分離、責任覆蓋、以區為主、屬地管理”的管理格局。突出行政執法、違法建設查處、戶外廣告管理和環衛監管等機制創新，使城管工作更加科學化、規范化。二是進一步創新工作理念。“城管之本是法律，城管之魂是文化”，努力形成用文化倡導文明守法、用文化引導依法執法、用文化來管理城市的新思路，確立“法律為本、文化為魂”的新理念，寓管理于服務之中，寓執法于服務之中，把群眾滿意度作為檢驗城管工作成果的唯一標準。三是進一步創新管理手段。全力推進機械化作業、智能化管理，實現實時監控、動態監管的目標。四是進一步創新管理措施。探索健全常態化管理制度，實行集“執法、協管、信息采集、環衛保潔”等功能于一體的“駐路聯店”管理新模式，將城市管理中的老大難問題解決在基層，解決在萌芽狀態。

（三）狠抓薄弱環節，組織綜合整治。一是違法建設整治行動。按照“建成區存量違章三年內基本拆除，新建違章發現一起拆除一起，一律‘零補償’”的要求，狠剎違建搶建風。對存量違建從快“查”，組織普查，建立臺帳，確保今年6月底前排查到位；從快“拆”，年內拆除存量違建三分之一左右；從嚴“控”，對新生違建發現在第一時間、制止在第一現場。二是戶外廣告管理整治行動。按規劃審批設置，制定《市戶外廣告設置專項規劃》，對全市戶外廣告進行統一規劃，明確店招店牌設置標準，加強前置審批管理，降低違規設置行為的發生率。按區域逐步提升，結合今年市容示范路和道路街景整治改造工程，將對中山路、健康路、長江路等進行店招店牌的提檔升級，逐步改善全市店招店牌現狀。通過戶外廣告專項整治行動，拆除違規設置戶外廣告，規范廣告市場。加強日常巡查監管，加強網格化執法管理，加大巡查力度，對發現的違規戶外廣告和店招店牌記錄在案，責令整改。三是違法占道整治行動。著力規范設置臨時占道疏導點80個，出臺便民疏導點管理辦法，破解占道經營相關收費難題。在疏導的基礎上，全面拉網式整治31條主干道及重點窗口路段、景區周邊流動攤販、占道堆物、店面外溢行為，組織打擊主城區機動車車載占道售賣水果、批發水產品經營的違法行為。（①長江路物價局至解放路口人行道已成停車場、洗車場問題。京口執法分局責成四牌樓中隊對龜博士養車坊負責人進行宣傳教育，并指派專人負責重點加強管控。②尚友新村、谷陽路與緯三路交叉口早餐攤點占道經營比較嚴重。京口執法分局責成轄區中隊已對該區域占道經營現象進行集中整治，對沿線流動攤販進行教育，責令整改。加強對該區域的巡查執法，并與街道城管科聯系，合理疏導，加強管理。新區執法局丁卯中隊安排早班人員加強對該點的教育勸導及查處力度，將其歸置于退二進三范圍內經營。③潤州執法分局針對轄區內中山西路電動車、黃山東路洗車燒烤、電力路占道批發、大潤發及黃山商場門口夜間燒烤等占道問題和運河路、黃鶴山路、林隱路、黃山西路等亂停亂放問題，采取項目化管理的思路，聯合屬地街道、公安交警部門開展整治和加強管控。）四是渣土揚塵整治。堅持前置條件，對業主單位需要處置運輸工程渣土，由市、區渣土管理部門聯合現場勘察，對“四個到位”符合要求的，允許開工作業。加強動態管理，按照屬地管理的原則，督促京口、潤州區渣管所對處置工地加強管理，發現“四個到位”不符合要求，責成業主單位和運輸單位限期整改。對拒不整改的，由市渣管處考核辦下發《整改通知書》。推進密閉運輸，對市區從事工程渣土運輸的車輛，必須堅持密閉運輸；對密閉運輸破損的，要求運輸公司限期整改到位。同時，嚴格控制渣土車超載多運，發現違規的，堅持先撥卸、再運輸的規定。落實凈車出場措施，由衛生保潔員對出場運輸渣土車進行清掃和沖洗，做到車廂外側不懸掛渣土，運輸途中不拋撒滴漏；車輪不帶泥，出場不污染道路。抓好出入口管理，對建筑垃圾處置工地100米范圍內的揚塵渣土污染，實行由運輸公司負責清除的規定，發現存在問題，由市、區渣土管理部門督促限期整改。建立揚塵清除機制，對城市道路渣土揚塵污染，按照誰污染、誰清除的原則，對無主的道路污染，由區渣管所負責清除。繼續實施由區環衛所和市場化運作的保潔公司聯手，每周對城市重點路段道路黃泥帶和路牙積塵進行一次清掃，盡可能減少揚塵渣土對城市道路的污染。開展聯合整改，市渣管處將聯合市公安局直屬分局、市行政執法支隊和京口、潤州兩區渣管所，繼續開展建筑垃圾處置運輸整治活動，發現嚴重污染城市道路的違法違規行為，從嚴從重進行處罰，并形成高壓態勢，促使業主單位和運輸公司規范處置運輸工程渣土。關于大噸位渣土車超載超速運輸，對城市道路造成破壞，并引發交通事故的問題，市渣管處和市建筑垃圾處置協會，將積極配合公安、交通等相關部門，共同抓好運輸公司和渣土車車主及駕駛人的教育和管理。五是噪音擾民問題。各執法分局加強對轄區內廣場及居民集中區的巡查力度，特別是晚10時至次日6時段，出現喇叭音響噪聲污染源立即進行告知和宣傳，要求盡量控制音量并規定時間，避免影響他人休息和健康。同時，對投訴較多區域將依據環保部門噪聲測定結果作出相應處理。

（四）加強建設管理，提升環衛水平。一是規范生活垃圾轉運。目前，我市正處于舊城改造的特殊時期，從生活垃圾轉運要求上，我局一直強調要服從服務于城市現代化管理的要求，生活垃圾收集轉運水平有了較大幅度的提高，市委市政府每年也投入了大量的財力實施轉運站建設，由于舊城區在規劃建設上欠賬較多，盡管近幾年投入了一定的財力，但在老城區的布局規劃上仍有欠缺，所以部分轉運站在垃圾集中時期會造成車輛無序停放，影響交通。要進一步規范垃圾轉運站的日常運行和管理，規范轉運站周邊的交通秩序，不再發生影響交通通行的現象。二是規劃建設配套公廁。今年在“四公兩場”建設中，市委市政府明確我局在民生工程上新建20座公廁，接受托管40座公廁的任務。目前，各項任務正在全力推進之中，全年有望完成任務。針對社會評議通報的關于蔣喬喬家門社區公廁的建設，經與相關部門了解，喬家門社區屬于312國道區域，市政府近期將對312國道喬家門互通片區進行拆遷改造，潤州區對公共服務設施也列入了規劃之中，在本次城鎮化建設中列入此次規范建設。三是提升環境衛生保潔水平。近年來，為全力提升環境衛生管理水平，我局采用信息化與人工相考核的辦法，實施全天候、全時段的考核，針對市民反映的城市寵物犬隨處拉屎撒尿，影響城市衛生和市民安全。犬類管理工作的主管部門是公安部門，環境衛生管理工作是城管部門。環衛部門要加大保潔力度，見屎就清，見尿就掃，保持道路干凈整潔。四是實施生活垃圾分類，提升小區生活垃圾機械密閉收集水平。2013年已對京口區42個、潤州33個全封閉物業小區實施生活垃圾分類試點，目前正在全力推進之中。

（五）明確工作標準，實施達標考核。在明確網格責任人、作業和管理標準的基礎上，嚴格按照各專業標準對環境衛生、市容市貌、行政執法和市政管養等方面實施達標率考核，讓各專業系統、各屬地管理部門在得分高低上論英雄、在達標率上排座次、在綜合管理成效上爭榮譽，提高整個城市綜合管理的效能效率。市城管監督指揮中心將調整完善內部考評結構和工作機制，對落實市容環衛責任區制度、道路市場化保潔、年度存量違法建設拆除、建設工地“四到位”等管理情況嚴格實施達標率考核，加大督查力度，注重考評效果，做到動真碰硬、從嚴考核，堅持以考促變、以評達效，以作為評結果，以實效定成績，全力調動相關職能部門積極性，增強城市管理的聯動性和有效性。

（六）加強隊伍建設，提升全員素質。面對當前日益繁重的城市管理任務，面對市民要求迅速提高生活環境質量的壓力，加強城市管理隊伍的建設勢在必行。一是將專業業務水平的提升作為城管全年工作的重點之一，繼續分行業、分專業狠抓全員業務培訓，嚴格實行考核上崗制度，參訓率要達到100％，對達不到標準的進行再培訓，兩次考試不合格的待崗或解聘。二是針對在一線環衛作業人員作業不規范的問題，我局及時召開環衛作業管理和作業單位人員管理工作會議，并請公安交巡警部門進行交通安全法規的宣傳。目前，已布置各作業單位，各區城管局全面進行部署，杜絕類似情況的發生。

（七）擴大宣傳力度，增強參與氛圍。圍繞“百姓城管”服務品牌建設，進一步營造“大民管”的社會氛圍。一是以創建文明城市為載體，動員更多的單位、企業以落實市容環衛責任區制度的形式參與城管工作。結合村莊環境整治的全面推進，建立村莊環境長效管理考核體系，推進農村衛生保潔制度的落實，做到自然村保潔自治管理、農民家前屋后自我保潔。二是引導基層社區參與。動員社區充分行使市容環境工作的檢查權、督促權，督促物業管理服務單位充分履行職責，動員和組織網格長、樓長和城管工作站、城管志愿者參與城市管理。三是倡導公眾參與。通過深入開展“城管服務社會、市民走進城管”系列活動，搭建城市管理與市民溝通平臺，讓市民走進、體驗和參與城市管理工作，動員廣大市民，在享受城市管理發展成果的同時，增強自律意識，強化自我管理，支持城市管理，形成城市管理人人參與的良好氛圍。

四、工作要求

一是加強領導，明確責任。高度重視“機關作風社會評析”活動，將重點問題的整改列入黨委議事日程，進行專題研究，實行整改責任制，層層分解責任和工作任務。市城管局黨委書記、局長郭必東為作風建設第一責任人，其他領導班子成員按整改責任分工要求為具體分管領導，各職能處室及基層單位負責將整改措施落實到位。實行整改承諾制和責任追究制，確保整改工作事事有著落，件件有結果。

篇7

一、正視假卷問題，堅持依法行政

元月份，是考核辦法實施的第一個月，分隊出現了假卷問題，而且從隊員到班子成員都出現了問題，普遍性和傾向性都非常典型。問題被大隊發現后，特別是大隊領導讓分隊全體做檢查時，隊伍的思想出現了嚴重的混亂。為此，分隊召開諸葛亮會，討論的結果出現了不應該的一致，大家認為考核辦法對案卷工時標準確定的不合理導致了假卷問題的發生，甚至有的同志斷言，案卷工時標準不可能不調整，我們沒什么大錯。一段時間以來，隊員的思想出現了誤區，沒人承認犯了依法行政的嚴重錯誤。

針對這樣一個不依法行政的原則性問題，分隊沒有采取高壓制止的簡單做法，而是采取靠教育解決思想問題、靠制度解決依法行政問題的方法，逐步地、有效地加以解決。一是認真查找了發生問題的原因，找到了分隊單純追求名次、依法行政觀念不強的主觀原因；二是認真傳達了大隊法制工作會議精神和大隊領導的有關指示精神，用大隊黨委的決心和意圖統一隊伍的思想；三是組織了多次依法行政教育，從依法治國講到依法行政，從城管依法實踐講到城管在社會公眾中的形象地位，從城管隊伍的前途命運講到城管隊員職業價值，隊伍的依法行政意識空前提高；四是健全了以案卷制作為重點的制度規定，一案一報制度、隨報隨批制度、重大案件集體討論制度、案卷登記檢查制度，在工作中發揮很好的監督制約作用；五是把假卷問題作為主題教育活動重點解決的問題來抓，分隊領導親自把關，對認識不到位的自查材料一律返工重寫，旗幟鮮明地堅持依法行政，全隊受到了深刻的教育。

由于分隊高度重視了依法行政工作，特別是把依法行政工作提高到了隊伍前途命運的高度來認識，認真落實了大隊和分隊制定的制度，分隊再沒有出現過這方面的問題。上半年，分隊發生了相對人誣告分隊有貪污罰款的問題，監察科對分隊進行了嚴格的審查，反貪局對分隊進行了認真的調查，由于分隊在堅持重大案件集體討論制度和堅持程序證據在先、處理罰款在后的制度落實的比較好，經受住了考驗，受到了紀檢監察部門的好評。到目前為止，分隊每月的案卷數和小票數與執法實際相符，堅決反對壓案卷來減少案卷評查出錯率的錯誤做法，依法行政工作進入了正常運轉的軌道。

二、重視環境治理，任務帶動工時

考核辦法實施后，工時任務壓力很大，隊員特別是執法組長整天為工時數發愁，為了工時出現假卷問題之后，又出現了工時任務完成而環境得不到有效改善的問題。從*街道轄區環境治理情況看，三類大街并不是唯一的重點，需要整治的亂點很多，這些亂點又是街道辦事處領導高度重視的問題，更是老百姓最關心、最不滿意的問題。考核辦法實施后的兩個月內，分隊敏銳地感覺到片面追求工時的現象成為必須解決的問題，也是新的考核辦法在分隊能否正確理解和落實的問題。

分隊經過研究，認為轄區的"十個亂點"應作為奧運之年環境整治的重點，三類大街應作為奧運之年環境整治的精品街。分隊向辦事處領導匯報后被高度認可，并受辦事處領導委托在轄區物業和社區大會上，代表街道做了20*年環境整治工作的動員部署。在分隊人員工作分工上，共設三個執法組，兩個整治組負責整治"十個亂點"，完成整治亂點任務，一個大街組負責三類主要大街，完成打造精品街任務，全隊的執法力量都放在了整治環境上。分隊的每月分析講評以環境整治為主要內容，每月安排部署工作以環境整治任務落實為重點，工時任務幾乎是自然完成的。分隊班子成員，在執法業務上，把工作著眼點都放在了環境整治上，沒有機械地把工作重點放在工時任務完成上，實現了城管執法工作的正常化，把握了分隊執法工作的正確方向，保證了新的考核辦法在分隊的正確理解和落實。

任務帶動工時的做法，是二月份形成思路、三月份制定方案、四月份開始落實的，效果非常好。一是隊員工作的主動性增強了，單純為了完成工時而工作的意識減弱了，完成環境整治任務、履行城管職能的意識增強了，實現了被動應付向主動作為的轉變；二是環境面貌有明顯變化，"十個亂點"取締七個，三個亂點取得明顯效果，三類大街環境秩序有明顯進步；三是贏得了街道辦事處領導的好評，轄區居民對城管工作比較滿意，城管隊伍的形象得到了提高。

三、主動服務街道，爭取協管力量

*分隊一直沒有協管力量，轄區大、亂點多、人員少、任務重，分隊執法工作的壓力越來越大，爭取增加執法協管力量成為必須解決的當務之急。小廣告泛濫的問題，一直也沒能有效解決過，更沒有清刷小廣告的專用車輛，同樣是一個增加執法裝備力量的問題。轄區大、單位管理不到位的問題也很突出，臟亂問題比較明顯，協調社會單位參與管理的任務也比較重。

分隊為解決這些問題，從去年下半年開始，做了大量的工作。一是采取形式多、匯報多的方法，引起領導重視。口頭匯報反復說，書記、主任、主管主任和相關科長，都聽到過分隊領導關于增加執法力量的匯報；會議匯報隨時說，主任辦公會、聯合執法會、工作研討會，都有城管分隊領導建議增加執法力量的記錄；書面匯報正式說，分隊三次正式行文打報告，提出增加城管執法力量的建議；不同領導不同說，針對不同的領導采取不同的匯報方法，從不同角度爭取領導的支持；友鄰協管數字說，分隊把全大隊各分隊城管協管力量的情況用數字向領導匯報，督促領導向保障好的街鄉看齊；拉著領導找領導，分隊陪同工委書記和管人事的副書記，到城管大隊找到大隊長，參與研究增加隊員和協管員問題。二是主動作為、主動服務，爭取領導滿意。去年用了不到半年的時間，解決了一批領導關注的歷史遺留問題，提高了街道辦事處在轄區的威信，維護了領導的形象。分隊新班子到任后，遇到了街道領導給分隊下達工作任務不一致的情況，分隊班子經過研究，確定了依法辦事、服務領導、分別匯報、積極作為的原則，經過艱苦努力，任務完成很快，領導們都很滿意。三是多提有價值的建議，取得領導信任。今年年初，分隊站在為轄區環境高度負責的立場上，為街道領導提合理化建議，質量高，決心大，領導采納，提高了對分隊工作的信任度。對轄區城市管理工作思路的建議，給領導留下了工作負責、思路明確、措施得力、決心很大的印象。建議購買小廣告清刷車的采納，特別是小廣告停機和小廣告清理工作任務的完成，有效地提高了街道領導對分隊工作的信任。四是主動協調社會單位，取得對城管工作的支持。年初，由分隊協調主辦，以街道名義召開了轄區社會單位座談會，明確了環境衛生責任，提出了齊抓共管的工作思路，制定了年度獎懲社會單位的制度。按照大隊領導多協調、多開會的要求，按照辦事處領導抓大單位三包責任的要求，分隊上半年主動給物業講課、主動給社會單位開會、主動上門服務社會單位21次，城管社會知名度提高，社會單位參與城市管理的意識增強，城管執法的社會支持力量加大，社會效果已逐步顯現出來。

篇8

一、正視假卷問題，堅持依法行政

元月份，是考核辦法實施的第一個月，分隊出現了假卷問題，而且從隊員到班子成員都出現了問題，普遍性和傾向性都非常典型。問題被大隊發現后，特別是大隊領導讓分隊全體做檢查時，隊伍的思想出現了嚴重的混亂。為此，分隊召開諸葛亮會，討論的結果出現了不應該的一致，大家認為考核辦法對案卷工時標準確定的不合理導致了假卷問題的發生，甚至有的同志斷言，案卷工時標準不可能不調整，我們沒什么大錯。一段時間以來，隊員的思想出現了誤區，沒人承認犯了依法行政的嚴重錯誤。

針對這樣一個不依法行政的原則性問題，分隊沒有采取高壓制止的簡單做法，而是采取靠教育解決思想問題、靠制度解決依法行政問題的方法，逐步地、有效地加以解決。一是認真查找了發生問題的原因，找到了分隊單純追求名次、依法行政觀念不強的主觀原因；二是認真傳達了大隊法制工作會議精神和大隊領導的有關指示精神，用大隊黨委的決心和意圖統一隊伍的思想；三是組織了多次依法行政教育，從依法治國講到依法行政，從城管依法實踐講到城管在社會公眾中的形象地位，從城管隊伍的前途命運講到城管隊員職業價值，隊伍的依法行政意識空前提高；四是健全了以案卷制作為重點的制度規定，一案一報制度、隨報隨批制度、重大案件集體討論制度、案卷登記檢查制度，在工作中發揮很好的監督制約作用；五是把假卷問題作為主題教育活動重點解決的問題來抓，分隊領導親自把關，對認識不到位的自查材料一律返工重寫，旗幟鮮明地堅持依法行政，全隊受到了深刻的教育。

由于分隊高度重視了依法行政工作，特別是把依法行政工作提高到了隊伍前途命運的高度來認識，認真落實了大隊和分隊制定的制度，分隊再沒有出現過這方面的問題。上半年，分隊發生了相對人誣告分隊有貪污罰款的問題，監察科對分隊進行了嚴格的審查，反貪局對分隊進行了認真的調查，由于分隊在堅持重大案件集體討論制度和堅持程序證據在先、處理罰款在后的制度落實的比較好，經受住了考驗，受到了紀檢監察部門的好評。到目前為止，分隊每月的案卷數和小票數與執法實際相符，堅決反對壓案卷來減少案卷評查出錯率的錯誤做法，依法行政工作進入了正常運轉的軌道。

二、重視環境治理，任務帶動工時

考核辦法實施后，工時任務壓力很大，隊員特別是執法組長整天為工時數發愁，為了工時出現假卷問題之后，又出現了工時任務完成而環境得不到有效改善的問題。從__街道轄區環境治理情況看，三類大街并不是唯一的重點，需要整治的亂點很多，這些亂點又是街道辦事處領導高度重視的問題，更是老百姓最關心、最不滿意的問題。考核辦法實施后的兩個月內，分隊敏銳地感覺到片面追求工時的現象成為必須解決的問題，也是新的考核辦法在分隊能否正確理解和落實的問題。

分隊經過研究，認為轄區的"十個亂點"應作為奧運之年環境整治的重點，三類大街應作為奧運之年環境整治的精品街。分隊向辦事處領導匯報后被高度認可，并受辦事處領導委托在轄區物業和社區大會上，代表街道做了20__年環境整治工作的動員部署。在分隊人員工作分工上，共設三個執法組，兩個整治組負責整治"十個亂點"，完成整治亂點任務，一個大街組負責三類主要大街，完成打造精品街任務，全隊的執法力量都放在了整治環境上。分隊的每月分析講評以環境整治為主要內容，每月安排部署工作以環境整治任務落實為重點，工時任務幾乎是自然完成的。分隊班子成員，在執法業務上，把工作著眼點都放在了環境整治上，沒有機械地把工作重點放在工時任務完成上，實現了城管執法工作的正常化，把握了分隊執法工作的正確方向，保證了新的考核辦法在分隊的正確理解和落實。

任務帶動工時的做法，是二月份形成思路、三月份制定方案、四月份開始落實的，效果非常好。一是隊員工作的主動性增強了，單純為了完成工時而工作的意識減弱了，完成環境整治任務、履行城管職能的意識增強了，實現了被動應付向主動作為的轉變；二是環境面貌有明顯變化，"十個亂點"取締七個，三個亂點取得明顯效果，三類大街環境秩序有明顯進步；三是贏得了街道辦事處領導的好評，轄區居民對城管工作比較滿意，城管隊伍的形象得到了提高。

三、主動服務街道，爭取協管力量

__分隊一直沒有協管力量，轄區大、亂點多、人員少、任務重，分隊執法工作的壓力越來越大，爭取增加執法協管力量成為必須解決的當務之急。小廣告泛濫的問題，一直也沒能有效解決過，更沒有清刷小廣告的專用車輛，同樣是一個增加執法裝備力量的問題。轄區大、單位管理不到位的問題也很突出，臟亂問題比較明顯，協調社會單位參與管理的任務也比較重。

分隊為解決這些問題，從去年下半年開始，做了大量的工作。一是采取形式多、匯報多的方法，引起領導重視。口頭匯報反復說，書記、主任、主管主任和相關科長，都聽到過分隊領導關于增加執法力量的匯報；會議匯報隨時說，主任辦公會、聯合執法會、工作研討會，都有城管分隊領導建議增加執法力量的記錄；書面匯報正式說，分隊三次正式行文打報告，提出增加城管執法力量的建議；不同領導不同說，針對不同的領導采取不同的匯報方法，從不同角度爭取領導的支持；友鄰協管數字說，分隊把全大隊各分隊城管協管力量的情況用數字向領導匯報，督促領導向保障好的街鄉看齊；拉著領導找領導，分隊陪同工委書記和管人事的副書記，到城管大隊找到大隊長，參與研究增加隊員和協管員問題。二是主動作為、主動服務，爭取領導滿意。去年用了不到半年的時間，解決了一批領導關注的歷史遺留問題，提高了街道辦事處在轄區的威信，維護了領導的形象。分隊新班子到任后，遇到了街道領導給分隊下達工作任務不一致的情況，分隊班子經過研究，確定了依法辦事、服務領導、分別匯報、積極作為的原則，經過艱苦努力，>:請記住我站域名/ 轄區環境高度負責的立場上，為街道領導提合理化建議，質量高，決心大，領導采納，提高了對分隊工作的信任度。對轄區城市管理工作思路的建議，給領導留下了工作負責、思路明確、 措施得力、決心很大的印象。建議購買小廣告清刷車的采納，特別是小廣告停機和小廣告清理工作任務的完成，有效地提高了街道領導對分隊工作的信任。四是主動協調社會單位，取得對城管工作的支持。年初，由分隊協調主辦，以街道名義召開了轄區社會單位座談會，明確了環境衛生責任，提出了齊抓共管的工作思路，制定了年度獎懲社會單位的制度。按照大隊領導多協調、多開會的要求，按照辦事處領導抓大單位三包責任的要求，分隊上半年主動給物業講課、主動給社會單位開會、主動上門服務社會單位21次，城管社會知名度提高，社會單位參與城市管理的意識增強，城管執法的社會支持力量加大，社會效果已逐步顯現出來。

篇9

為做好城市春節、元宵節期間的美化、亮化、綠化工作，年前，對各主次要街道進行了認真的燈飾設置、路燈檢修工作，在清華大道、站前廣場、沿江路、琴江路、西華中路等繁華路段的植樹上懸掛了5000余個小紅燈籠，給西華北路、站前廣場行道樹安裝了景觀燈五十余盞，營造了節日喜慶氛圍。嚴格落實日巡查制度，及時發現和檢修了線路故障，使城區亮燈率達到了100%，有力的保證了節日期間市民的出行便利。

(三)加強市容監力度，維護城區市容秩序。堅持采取日常管理和專項治理相結合、教育引導和行政處罰相結合的方式，扎實開展好城區市容秩序的管理工作，努力改善城市面貌。一是繼續加強市容秩序日常管理。相關部門結合自身職能，積極防控“五亂”現象，扎實開展市容管理。一季度，累計清理亂吊掛、亂堆放200余處，取締亂設攤、占道經營300余起，規范各類車輛停放500余輛，拆除和規范廣告牌匾50余塊。二是扎實推進市容環境綜合整治。專門組織力量對城區主要街、重點路段的市容秩序進行了集中整治，并落實長效管理措施，有效解決了市民反映強烈的熱點、難點問題。三是依法開展行政處罰工作。嚴格按照法定程序和要求，依法對違反城市管理規定的行為實施行政處罰，懲治違章行為。一季共作出行政處罰決定 起,有效的打擊違法違章行為。

(四)認真做好的環境衛生工作。一是按照工作計劃認真做好城區大街小巷和主次干道的垃圾清掃保潔，及時清除各路段的衛生死角，重點沖洗城區被泥沙污染的街道，使全城主次街道干凈、整潔，每日平均轉運80余噸生活垃圾，其中大年三十日（2月13日）生活垃圾猛增至350余噸，均保證城區生活垃圾的日產日清。二是為緩解了圾中轉設備不足的矛盾，投入10余萬元購置果殼箱、塑料垃圾桶200多個，設置在城區道路兩側和小街小巷較集中的出入口處，進一步方便了市民生活出行的需求。三是加強建筑工地規范的管理，針對城區建筑工地運輸建筑余土污染城市道路現象比較普遍的情況，從源頭加強監管力度，對施工現場圍檔設置、進出口混凝土硬覆蓋、駛出車輛沖洗、裝載余土車輛遺撒等進行整治，對不符合要求的施工現場進行限期整改。先后對10余家建設單位（施工隊）、100余臺次運輸建筑垃圾車輛司機（車主）進行宣傳教育，引導其按規定排放。四是積極配合縣委、政府“三城同創”的各項工作，按縣“三創辦”的部署和要求，印發宣傳單2萬余份，完成了環衛基礎設施的摸底、環衛專項規劃的前期工作、環衛設施布局網絡圖等相關工作，給“三城同創”提供了可行可操作的參考。

二、抓好市政綠化，見縫插綠，努力提升城市品味

一是結合“一大四小”工程，抓住綠化時節，做好城市公共園林綠化工作，對沿江路、城東大道、琴江路等行道樹補植1000余棵。二是加強已有綠化設施的管護，提高管護水平，確保生長旺盛，努力給市民提供了一個清新、整潔、靚麗的城市綠化新景象。三是已完成a標段綠化改造圖紙的設計，為提升該綠化效果做好前期準備工作。四是建設了綠化苗圃，為將來花卉的種植奠定了基礎。

三、立足長效管理，創新為民，著力改善城區面貌

為進一步推進縣城環境綜合治理，全面改善環境質量，提升城市管理水平，我局積極探索和建立長效管理機制。

一是推行道路清掃保潔市場化作業機制。采用“四定一承包”的管理模式，改革多年來作業的舊模式，采取“劃路分段、包干負責”的作業模式，重新優化組合，實行清掃保潔、垃圾收集市場化運作。新的作業方式實行后，增強了作業人員緊迫感和責任感，充分調動職工的工作積極性，提高了作業效率，提升了保潔效果，城區環境衛生面貌有新變化。

二是建立和完善園林綠化和市政設施建設與管理機制。逐步將城區域內的園林綠化、市政養護等進行公開招標、承發包等，實現城管作業市場化、社會化、專業化管理。

三是探索便民為民新舉措。擬規范設置臨時交易點，進行定時定點經營，以緩解因市場布局不合理所產生的隨意占道為市影響市容秩序的現象，并方便群眾生活需要。

四是著力提升立面城市形象。進一步完善和規范戶外廣告管理，按照“提前介入、科學規劃、合理布局、提高品位”基本要求美化市容市貌，實現廣告設置的高標準和規范化，努力塑造文明城市形象。

五是加強建筑垃圾的監管與治理力度。出臺整治方案，采取積極的管理措施，從嚴控制建筑污染這一城區主要的污染源，努力改善城區環境和衛生面貌。

六是實行市容秩序監察責任制。為提高管理效果，進一步落實長效管理措施，從元月份起實行局領導掛片、中隊包路、責任到人、績效掛鉤的管理機制，將縣城區劃分為四個片區，分別掛設一名局領導和一個市容監察中隊。按照“誰管轄、誰負責”的原則，要對各責任領導和責任人員實施考評，落實問責制和責任追究制。要求責任局領導每周至少要組織一次拉網式的巡查整治，以促進責任區域內市容秩序的根本好轉。

四、加強重點建設，有序推進，完善城市基礎設施

一是經過近四個月的緊張施工，清華大道、迎賓大道的綠化綠化工程建設基本完成，現已進入工程收尾階段。

二是垃圾填埋場展順利，按計劃完成既定道路、排洪、主壩和分區壩建設等工作。

三是垃圾中轉站按計劃完成部分裝飾裝修和部分附屬工程、設備已完成招標，進入基礎安裝等。

四是東城垃圾中轉站(兩座)進入選址階段。

五是東城停車場已經勘定了停車場的位置、范圍、面積；制定了東城停車場實施方案，已上報政府批準實施。

五、注重內部管理，嚴明紀律，提升隊伍素質和形象

一季度，我局堅持強基礎、提素質，進一步強化隊伍建設，把城管隊伍素質形象不斷提升，著力構建“和諧城管”。

(一)加強隊伍建設，不斷增強城管隊伍的創造力。我局始終將加強隊伍建設擺在十分重要的位置，認真組織開展各項活動，充分發揮好黨員干部在城管工作中的帶頭示范作用。加強黨風廉政建設，繼續堅持教育、制度、監督三者并重，著重建立以預防為主的監督機制，嚴格執行黨風廉政建設責任制，確保了黨員干部的純潔性。

(二)加強能力建設，不斷增強城管隊伍的戰斗力。在加強對執法人員日常培訓教育的同時，重點加強了對城管人員的管理。培養全體人員艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神和毅力，不斷提高執法人員的執法本領和能力。

(三)加強作風建設，不斷增強城管隊伍的親和力。一方面積極開展創業服務年活動，堅持強調作風建設的重要性，要求全體同志牢固樹立為民服務的意識，把維護好、實現好和發展好群眾利益作為城市管理一切工作的根本要求。另一方面繼續完善工作制度和監督制度，主動接受監督，積極參與政務公開，直接收集和妥善處理服務對象對城管人員在服務態度、工作作風、廉潔自律等方面的投訴和建議。

總的來說，今年一季度，通過全局上下的共同努力，全體同志認清形勢，咬緊目標，強力推進，各項工作取得了明顯成績。但我們也應清醒地看到，當前城市管理工作中還存在一些問題和困難：一是城市基礎設施建設還不能很好地滿足人民群眾的需求，部分道路的垃圾箱、果殼箱等公共基礎設施損壞后維護、更新不夠及時，城區公共廁所、停車場還相對不足。二是屬地管理的原則還未真正落實，社區、居委會在城市管理中發揮的作用還不夠充分。三是城市管理手段還不能適應城管工作的復雜性，部分責任部門往往以突擊性的整治來彌補長效性、持續性管理的不足，在落實長效管理機制上還缺乏有效的手段。四是群眾的城管意識還跟不上我縣的城市化進程，部分市民尤其是由農民剛轉變過來的居民和外來人員缺乏相應的城市文明意識和環境衛生意識。針對這些問題，下一步工作中加以克服和改進，進一步揚長避短、埋頭苦干，扎實推進我縣城市管理各項工作。

下一步，我局要緊緊圍繞全年工作目標，把建設“街凈、路通、城美、人和”作為第一追求，積極開拓創新，勤奮細致工作，重點解決影響和制約城市管理發展的突出問題，進一步深化長效管理，著重做好以下幾方面工作：

一是進一步強化市容秩序管理。要繼續堅持專項整治和日常管理相結合，深入開展占道經營、占道作業、亂堆放亂停放等專項整治，合理增設便民疏導點，有序規范零散攤點管理。要堅持錯時管理，提高巡查管理頻率，使城區秩序保持較高水平。重點整治好蓮城北占道為市這一多年以來的管理頑癥，規范該處占道經營行為，徹底改善其秩序和面貌。

二是進一步加強環境衛生管理。要加強機械化清掃保潔力度，提高清掃保潔質量，加大環衛基礎設施新建、改造、維修工作力度，進一步完善環衛基礎設施和改善環衛保潔質量。

三是進一步強化戶外廣告管理。要不斷規范戶外廣告行政審批工作，提高戶外廣告設置檔次。加強對各路段戶外廣告的巡查管理，發現問題及時整改，創造新的經濟和社會效益。

四是進一步規范建筑污染管理。要完善建筑工地檔案，制訂渣土運輸管理標準，加強渣土源頭管理，重點圍繞拋灑滴漏等污染道路行為，積極開展“治臟”行動，嚴厲懲處渣土違章行為。

五是進一步加大監督考評力度。嚴格落實“局領導掛片、中隊包路、責任到人、績效掛鉤”的管理機制，在加強局機關的督查外，還將定期或不定期邀請人大代表、政協委員、老干部、群眾代表等進行現場巡視，實行工資福利待遇與工作業績掛鉤，個人成績與干部提拔使用掛鉤，對工作不盡責不履職的該處理的從嚴處理，進一下提升管理效果。

篇10

按照市委要求，緊密結合工作實際，對梳理出的影響和制約城管事業科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類,深刻剖析問題產生的根源，逐條制定整改措施。對應解決能解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得顯著成效。

二、整改原則

（一）領導帶頭整改原則。帶頭學習進一步提高思想認識，增強整改的自覺主動意識，明確突出問題的整改目標、措施、時限、責任，抓好本單位整改方案的落實。深入基層調研指導，積極參與、督促黨支部的各項整改工作。

（二）堅持先急后緩、先易后難的原則。區分問題的輕重緩急和解決問題的程度，對馬上能夠解決的問題，集中精力立行立改；對一時難于解決的問題，創造條件，限時解決。

（三）堅持群眾路線原則。制定整改方案過程中，都邀請群眾參加，接受群眾評議，并根據群眾的意見建議反復修改。以群眾最關心的問題為切入點，落實整改措施，并及時公布整改情況，接受群眾監督。

（三）堅持落實責任、分工協作的原則。整改工作由局主要領導負總責，分管領導具體抓，責任部門具體落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

三、整改內容及措施

這次學習實踐活動，經廣泛征求群眾意見，領導班子查擺梳理出不符合、不適應科學發展觀要求的四個方面9個具體問題。按照輕重緩急和難易程度歸類，擬分立即整改、近期整改和經過一段時間努力整改三類抓好整改落實。

（一）立即整改的有3項，在活動結束前完成。

1、整改思想觀念不適應的問題。問題表現在思想觀念和認識上與科學發展觀的要求還有差距；促進城管事業又好又快發展上措施和辦法不多；城市管理體制機制還不科學。

整改目標：轉變城管發展思想觀念，用科學發展的眼光看問題，使思想進一步解放，創新精神、開拓意識進一步增強。

整改措施：加強思想建設，注重理論聯系實際，牢固樹立科學發展觀的思想。積極利用“中心組學習、黨員學習、積極分子學習”為載體，繼續深入學習實踐科學發展觀、黨的十七大和三個代表的重要思想，深刻領會黨的路線、方針、政策，進一步解放思想、深化改革，努力推動城市管理事業又好又快發展。

責任領導：城管局局長**書記**

責任部門：辦公室紀檢監察科

2、完善工作機制體制的問題。表現在：城管系統各項制度和責任不明確，各部門之間相互協調和配合不順暢。

整改目標：增強與各部門之間的溝通，不斷完善城管系統的機制與體制，形成科學合理的管理方法。

整改措施：分析上述問題產生的根源，既有客觀局限性和長期積淀的結構性、體制性、機制性矛盾，但更多是思想觀念、精神狀態等主觀方面的原因。要通過整改，制定合理的管理辦法，全面完善城市管理各項工作制度，努力營造“干事、創業、為民”的良好氛圍，力爭有效地解決影響和制約全市城管事業科學發展的突出問題。

責任領導：城管局局長**書記**副局長**

責任部門：人事科紀檢監察科督辦科

3、規范城管局工作作風的問題。問題表現是：上班遲到、早退；對承辦的工作推諉拖延；有時忙于其他工作，深入基層的時間減少。

整改目標：提高工作效率，樹立良好的形象，使工作作風更加扎實，領導班子成員要不斷深入基層進行調研。

整改措施：進一步完善《城管局工作人員行為規范》、《城管局紀律十項規定》、《文明用語倡議書》、《機關工作作風管理機制》等各項規定，認真按照“勤政、廉潔、務實、高效”的標準，強化責任意識，堅持科學管理、文明管理、依法管理，牢固樹立城管工作為經濟建設和人民群眾服務的思想，提高群眾對城管工作的滿意度，進一步解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題；解決好阻礙城管事業發展的問題，解決好政風行風建設方面存在的問題。

責任領導：城管局書記**副局長**

責任部門：紀檢監察科局辦公室

（二）近期整改有4項，2009年12月末完成

1、加大舊有庭院改造力度。問題表現在：拆除了部分居民私建濫建的房屋，改變原有居民存放物品的位置，影響一些居民平時生活的方式。

整改目標：使舊有庭院改造成為環境優美、綠樹成蔭、綠草茵茵、花團錦簇的新庭院，給居民一個整潔、靚麗、清新的生活環境。

整改措施：采取庭院居民參與機制，堅持“庭院怎么改，百姓說了算”原則，用區投市補的方式匹配資金，預計投入資金6400萬元，并通過招投標的方式聘請資質較高的10家設計單位本著“主題鮮明、品位精良、富有特色、全面實用”的原則進行庭院設計。

責任領導：**

責任單位：綜合整治辦公室

2、市政道路不能保證正常開支的問題。問題表現在：工程招標困難，退休人員較多，體制機制問題不健全。

整改目標：解決工人正常開支問題。

整改措施：做好本區道路維修復舊工程，加大對外承攬工程的力度，進一步完善道路工程處的體制機制問題，對今年所承攬的健康路、大慶副路等工程項目，做到嚴管理、保工期、保質量。

責任領導：城管局副局長**

責任單位：審批科動力道路隊香坊道路隊

3、運輸二中心家屬樓飲用水困難的問題。問題表現是：飲水管線老化，地下水源污染。

整改目標：使運輸二環衛家屬樓用上健康水、放心水，從根源徹底解決居民飲水問題。

整改措施：立足改善群眾基本生活條件，加快運輸二中心家屬樓飲用水管線改造進度。在去年投入20余萬元更換樓內上水管線的基礎上，多方協調供水部門，預計投入30萬元，建設引水泵房，與磨盤山飲水工程對接，以徹底解決飲水難問題。

責任領導：城管局局長**副局長**

責任單位：計財科環衛運輸二中心

4、完善占道市場管理新舉措。問題表現在：占道市場經營存在著影響道路交通秩序和周邊群眾生活秩序、造成環境臟亂差等危害。

整改目標：使香坊區早夜市場達到秩序井然、環境整潔、交通順暢。

整改措施：從創新管理機制上入手，以人性化管理為目標，采取疏堵結合的原則，建立區整治領導小組、市場所、街道辦事處三級管理和考評獎懲制度，管理人員打破了8小時工作制和雙休日的作息時間，管理人員與經營業戶同時出勤，適時管理，改變了以往“城管下班，攤販上班”的尷尬局面。

責任領導：城管局副局長**

責任單位：市場科市場管理所

（三）經過一段時間努力整改的項目2項，2009年末取得初步成果。

1、完善網上審批平臺。問題表現在：了解網站的人員少，沒有對相應的人員進行審批程序的講解與培訓。

整改目標：真正做到網絡化辦公，節約時間、節約成本、減少審批程序，為節約型社會做出貢獻。

整改措施：加強對城市管理網上審批工作宣傳與引導。借助新聞媒體、互聯網、駐地宣講等宣傳平臺，大力宣傳城管網上審批工作，形成全社會參與、全社會了解、全社會知道城市管理網上審批工作的良好局面。

責任領導：城管局副局長**副局長**

責任單位：信息中心審批科

2、發揮數字城管的科學化管理水平。問題表現在：監控覆蓋面狹窄，有死角，有漏洞，不能及時發現隱蔽處的問題。

整改目標：實現城區氛圍內監控全覆蓋，消除死角，延伸到背街背巷。

整改措施：開通數字城管網絡三級平臺，監控范圍向背街背巷、居民庭院延伸，全面提高系統應用效能，滿足城市管理、應急及社會治安、交通管理、為民服務的需要。

責任領導：城管局副調研員**

責任單位：城管指揮中心

四、保障措施

一是加強組織領導。成立整改落實領導小組，由城管局局長**同志任組長，其他班子成員任副組長，各科室、各單位負責人為成員。堅持主要領導“親自抓、負總責”，堅持一級抓一級、一級帶一級，確保責任到位、措施到位、投入到位。

二是確定整改責任人。主要領導為整改落實第一責任人，其他班子成員為分管工作的第一責任人，有關科室和單位的主要領導是本部門、本單位承擔整改任務的第一責任人，都要按時限要求抓好分擔的整改任務落實。不能按期整改的，要追究其領導責任。

三是強化監督檢查。責任領導要定期了解整改工作進展情況，督促分管部門抓好整改措施的落實。辦公室要搞好綜合協調，掌握進度，督促落實領導小組議定的事項，及時向領導小組反饋整改落實情況。

四、強化機制建設。一是建立考核獎懲機制。研究建立以《方案》執行為主要內容的目標考核責任制，實行“一票否決權”。把《方案》執行工作作為考核政績和干部任用的一項重要內容，對考核成績突出的要表彰獎勵，對考核不合格的要通報批評，對造成重大、嚴重后果的要追究直接責任人的領導責任。