導語：如何才能寫好一篇學校安全管理建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

及對策建議調研報告

隨著我國教育事業的發展，我國各省市高校的數量也隨之增加。在教育改革的背景下，我國高校不僅需提高教學質量，優化教學方式，同時還須以保障學生人身安全為己任，構建和諧安全的校園環境。我國高校的消防安全一直是管理的核心內容，中國高校消防管理內容不僅包括常規的消防器材，同時還要求高校構建消防管理機制，都是為高校師生安全保駕護航。但我國現階段部分高校的消防管理存在漏洞，文章重點分析我國高校消防安全隱患問題，并對其中存在的難點工作進行梳理，提出針對性的解決措施，希望通過文章分析為相關高校提供借鑒意義。

隨著我國社會主義市場經濟的穩步發展，我國高校發展已經步入成熟期，我國各地高校將校園安全納入日常管理中，其中高校消防一直是高校嚴抓的重點內容。我國多數的高校已經擬定了嚴格的規章制度和操作流程，但是消防安全內容還需進一步細化，甚至部分高校的消防工作流于形式，這也為師生的人身安全埋下了一定的安全隱患。與此同時，我國部分高校的消防器材存在質量問題，這些問題的存在都威脅著師生的人身安全。因此，我國高校務必重視消防問題，切實提高校園消防安全意識，保證學生更加踏實安心的學習。

一、高校消防安全管理存在的問題——以XX高校為例

（一）XX高校消防產品質量不過關

我國近幾年逐步引入國外先進的消防產品，但是我國部分給高校供應消防器材的供應商缺少資質，為高校提供殘次的消防產品，這種做法直接導致高校的消防安全不過關。再者，XX高校存在消防管理人員安全理念淡薄，在日常工作中忽視了對消防用品的檢查，一旦高校發生火災將直接威脅師生的人身安全，造成巨大的經濟損失。最后，在對XX高校調查走訪中發現，該高校附近部分商鋪售賣假冒消防產品，一旦發生火災難以劃分責任，直接威脅師生安全。

（二）XX高校消防制度有待完善

XX高校雖然建立了消防安全檢查制度，但是由于該高校的消防工作起步較晚，相關消防機制有待細化。例如，當學生寢室發生火災時，學生是否會正確使用滅火器？是否能快速辨別干粉滅火器和泡沫滅火器？XX高校是否日常開展安全演習活動？學生是否清楚火災逃生路線和應急通道？就目前XX高校的消防安全現狀而言，雖然其已經構建了消防制度，但是缺少執行能力和監管力度，導致消防制度流于形式。再者，XX高校在構建消防安全制度時，部分領導忽視了安全制度的重要性，其建立的消防安全機制適用于所有高校和企事業單位，缺少針對本校的消防安全制度。換句話說，XX高校領導尚未依據實際情況細化消防制度。這些問題均值得XX高校進行深思。

（三）XX高校消防人員較少

完善的消防管理制度應配以專業的人員隊伍，否則難以獲得良好的防災效果。目前XX高校存在消防人員配備不足的現象，并且現有的安全消防人員缺少專業化的技能培訓，當火災真正來臨時，易出現應急方案失效、無法指揮人員有序退離等問題，對高校的聲譽造成惡劣影響。XX高校消防人員的專業能力較差，這也是導致XX高校消防制度執行力較弱的原因之一。

二、加強高校消防安全管理，構建和諧校園的舉措

（一）加快XX高校頂層設計，多措并舉強化消防安全

第一，明確消防安全責任，切實推進消防體系建設。XX高校的黨委和行政機關在消防安全工作中須負起領導職責，站在全局的角度將消防安全工作納入至工作內容中，杜絕消防安全建設流于形式的現象。因此，XX高校的黨委須從實際出發，將消防安全工作制度化、常態化，真抓實干解決消防問題，共同構建其“校園、科室、寢室”的全方位消防安全制度，細化消防安全制度，明確消防安全責任，將消防安全責任進行網格化，細化至每個教師、每個教導員和宿舍管理員，強化個人責任意識，實現消防安全管理的全員覆蓋[3]。

第二，XX高校需逐步細化消防安全制度。XX高校領導需加強部署，構建消防安全領導小組，由校長擔任消防安全組長，各個科室、保衛室負責人組成XX高校消防委員會成員，多方合力部署消防工作；XX高校還須定期開展消防安全會議，將其他高校的消防案件進行分析，切實提高應急能力，同時，XX高校要定期召開消防安全例會，針對春秋季節易起火的現象，加大對校園的巡邏力度，排除安全隱患；XX高校需建立聯合協商機制，切實提高本校的應急管理能力，消防委員會可同保衛處、宿管中心不斷完善消防應急預案，針對火災反復進行演練，提高各方防災救災速度。

（二）加大對火災安全的宣傳教育，全民構建安全校園

1.前移消防安全講座，要加大對新生消防安全培訓力度

XX高校可將消防安全知識進行前移，從新生入校開始便培養其消防防范意識。XX高校需聯合學生會、保衛處開展專業的消防安全知識講座，幫助學生了解火災發生的逃離路線、滅火器材的使用等，將消防安全列入至大學生的必學的技能之一[4]。

2.多方協助，加大學生的消防安全教育

XX高校可以每年的春秋季為契機，深入校園開展消防安全教育活動。XX高校可于每周一在校園內宣傳消防安全知識，必要時可邀請消防人員和專業人士和師生進行交流，通過開展消防演習、消防知識競賽等方式，提高學生的參與度，寓教于樂，普及消防安全知識。

三、豐富宣傳內容，優化宣傳手段

XX高校不僅需定期舉辦消防安全知識講座和消防知識競賽等，還須不斷豐富消防安全內容，優化消防知識的宣傳手段，提高學生的學習興趣。例如，XX高校可依據實際現狀，構建VR消防安全體驗屋，讓學生身臨其境感受到火災現場，以虛擬的火災現場觀察學生的應變能力，幫助其增加自救的能力。同時，學生需通過VR情景體驗屋，對消防安全知識有更加深刻的了解。與此同時，XX高校還可利用虛擬滅火器，模擬火災發生的狀態，幫助學生掌握消防安全技能。最后，XX高校可利用互聯網技術，將消防安全知識宣傳片上傳至自媒體，從責任、技能、知識等方面進行宣傳，利用XX高校“三微一端”加大消防安全知識的宣傳力度。

（一）加快消防人員隊伍建設

1.構建消防安全工作體系

目前，XX高校已經構建了“高校、科室、院系和學生”四層責任主體，每學期重新梳理消防安全負責人，明確各個負責人的工作內容和工作重點，將消防安全工作網格化處理，切實發揮校園安全員的督導作用。

2.逐步提高管理人員業務素養

XX高校需加大對校園消防人員的專業培訓力度，構建消防安全的第一道防線。XX高校可聘請專業人員對其進行培訓，幫助其掌握日常消防安全重點以及應急處理流程，提高消防人員的業務能力。同時，XX高校還需通過和其他高校聯合的方式，互相學習并借鑒消防安全管理經驗，共同致力于維護校園安全。

（二）加大排查力度，排查校園安全隱患

X高校須對老舊線路、消防設施等內容進行檢查，建立多層次多元化的消防檢查形式。XX高校重點需檢查食堂、學生宿舍、實驗室、計算機等人流密集區域，對違規使用電器的人員進行說服教育，切實保證校園安全。與此同時，XX高校還需逐步改造老舊消防設施，完成對XX高校老校區消防管道的改造工作，并對現有的消防設施進行定期維護。同時還可聘請專業機構對實驗室、食堂等建筑樓進行開展消防檢查，維護校園安全。

（三）依托大數據技術，全力排查消防安全隱患

XX高校可設立消防供給水遠程監督系統，可利用物聯網技術實時監督消防水的供給情況，利用大數據技術獲得消火栓、水箱、水壓的相關信息，幫助管理人員獲得實時信息，當消防設施異常時可及時發出警報，避免消防設施老舊造成的火災擴大趨勢。消防供給水遠程監督系統是XX高校構建智能高校的重要內容之一，XX高校可在技術允許的條件下，將該系統連接至火警中心，實現消防安全、校園管理、火警中心的閉環管理，打造X高校智能校園環境。與此同時，XX高校可開發消防火災圖像識別系統，在校園內安裝監控攝像頭，當發生火災時便可觸及消防中心安全警報，校園值班人員可遠程監督火災情況，實現火災的“雙報警”制度。

篇2

乙方：貢新小學公租房承建方

由于我校教師校內現無宿舍，放學后、周末和寒暑假不在學校，為了加強在建工程施工現場安全生產的管理，保障建設工程順利進行。促進安全生產、文明施工，確保我校師生的安全，經甲、乙雙方協商，乙方應嚴格遵守本協議書規定，確保我校師生在施工過程中的安全。

一、學校在建工程的安全管理：

1、凡學校不是正常上課時，學校施工人員自己開門，開門進出后必須鎖上，如未鎖上，學生及社會人員進入校園后出現的一切安全事故由乙方全部負責。

2、如乙方進出時鎖好鐵門，學生及社會人員與其他方式進入校園的，出現安全事故乙方不負責任。

3、乙方在施工過程中，有權不讓學生及社會人員進入防護欄內，更不能讓學生及社會人員進入在建工程建筑物內，如學生及社會人員進入出現的安全事故由乙方負責。

4、乙方在施工期間，應注意施工、用電、高空墜物等安全，不能讓非施工人員入內，否則出現的安全事故由乙方負責。

二、其他：

本協議未盡事宜亦，甲、乙雙方可協商解決。

1、本協議自簽字蓋章之日起，開始生效，工程完工后，經上級部門檢查驗收合格后本協議自行解除。

2、本協議一式貳份，甲方、乙方各保存一份。

3、學校校門開或關由學校保衛人員肖本金負責。

甲方：萬屯鎮貢新小學

篇3

1．1質量安全管理團隊中各管理小組的職責

（1）醫療咨詢小組負責為臨床提供醫學檢驗咨詢服務，加強與臨床溝通。應定期或不定期向臨床通報細菌耐藥情況，為臨床提供切實可行的醫療服務。

（2）醫療安全管理小組主要負責檢驗科室的各方面安全，應經常對大家進行醫療安全知識的教育，隨時了解各小組的安全情況，如果發現有不安全的隱患要及時提出防范措施。定期檢查實驗室的毒麻藥品和易燃易爆品的管理情況，其次還要注意了解水、電、暖使用情況，菌種標本的保存、污染物的消毒與處理，發現不安全因素及時進行通報。

（3）信息管理小組主要負責信息系統的安全、有效運行，信息管理小組長根據各小組設備情況申請配置計算機的數量和要求，安裝調試，維護保養及維修。

（4）繼續教育管理小組主要負責檢驗科教學質量管理。制定每年度的學習培訓計劃，負責檢驗人員上崗前的考核。組織科室人員參加各種形式業務學習，開展研討會、學術沙龍、經驗交流等多種學習活動，在全科營造良好的學習氛圍。

（5）儀器設備管理組主要負責科室內儀器設備的管理，建立設備檔案，督促檢驗人員對儀器要定期保養維護，并做好保養和維修記錄。定期檢查及糾正各種儀器，每天了解儀器運轉情況。

（6）試劑管理組小組主要負責試劑的請購、驗收、入庫、保管、使用、發放、報廢等工作流程。定期對試劑庫的試劑進行核對，每月底負責制定下一個月的試劑用量計劃。通報每個月

的試劑使用情況。

1．2質量管理小組的實施和考核

科主任負責檢驗科質量的監督和檢查。定期或不定期抽查檢驗質量，內容包括檢驗報告單質量，室內室間質量控制開展情況、操作規程執行情況、試劑和儀器使用情況等。每月組織一次質量反饋會議，解決質量安全管理工作中存在的問題。每個質量小組在組長的帶領下對所負責的內容做好檢查和記錄，把檢查結果在質量反饋會上進行反饋，針對出現的問題大家提出整改意見和措施后予以實施，并由小組長負責追蹤監測，觀察改進效果。

2體會

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1 存在的問題

1.1 領導重視不夠

有些學校特別是一些薄弱、規模小的學校，主要領導對安全工作不夠重視，雖然逢會必談安全，整天吆喝“安全第一”，但是在實際工作中，卻沒有把安全工作放到第一的位置上，工作隨意、力度小。在安全工作的組織領導上，分工安排不按照《學校安全管理規范》的要求，工作存在應付現象，認為每個崗位只要安排了、有人干就可以，而不從對工作有利的角度考慮。

1.2 認識不到位

一是有些學校管理者存在安全責任意識偏頗的現象，對安全管理的主體不夠明確，認為學校的安全工作就是校長、分管安全的副校長、安全科長的事，與自己無關。有這種認識的人，一方面沒有充分認識到學校安全管理的特點；另一方面就是沒有真正領會“全員目標、全員責任、全程管理”、“一崗雙責”和“誰組織誰負責”的內涵。二是學校職能部門的安全責任意識較淡化，產生依賴心里，總認為學校安全的事就是安全科的事，最終弱化了學校整體安全管理力度。

學校安全工作是一項系統工程，每時每刻都存在安全問題，而且影響安全的因素又是多方面的、復雜的、隨機的和難預見的。各類安全因素涉及到方方面面，涉及到每個人和每個部門。因此，安全工作不是哪一個領導和哪一個部門的事，需要齊抓共管，每個人和每個部門都有安全管理的職責，這是學校全體教職工都應該達成的共識，特別是位居學校管理層面的人員。

1.3 干部作風不實

安全的關鍵在管理，管理的關鍵在干部，干部的關鍵在作風。當前在學校安全管理工作中干部作風不實主要表現在：一是管理中的好人主義。工作中不敢嚴格管理、嚴格要求、嚴格考核，特別是對一些違規現象不加以制止，任其產生危害。二是工作中的形式主義。安全工作中不能根據上級要求，結合本單位本部門實際，抓好工作的落實，更談不上創造性開展工作，以會議落實會議，以文件落實文件，布置了就等于落實了，缺少檢查指導和督促，造成安全工作落實不到位。

1.4 存在僥幸心理

有些學校的管理者們對安全工作心存僥幸，認為沒有出過事就不是安全問題，特別是對一些安全隱患視而不見，存在僥幸心理。例如，當前整治接送學生車輛工作是安全工作的重中之重，也是一項很難開展的工作，取締不合規定接送學生的車輛，也引起了部分家長的不滿。有些學校雖然也按上級要求開展了工作，但是因工作有難度，所以工作力度不大，違規接送學生的車輛時而運營，學生交通安全仍存在較大隱患。之所以存在這種情況，沒有引起足夠的重視，就是因為學校管理者認為多年來沒有發生過事故，存在僥幸心理。試想，如果出現甘肅慶陽、江蘇豐縣接送學生車輛交通事故，那么后果將不堪設想。

確保安全不是一句掛在嘴邊的口號，而是要真正落實到我們的思想、行動中，不能抱有任何的僥幸心理。

2 存在問題的原因在于學校領導不得力

具體來說，一是安全教育乏力；二是干部管理不嚴；三是工作落實不夠。我們往往在強調以教學工作為中心的情況下，忽視了“安全重于泰山”，不少校長發現問題不去抓，有違反規定的事和人不敢抓，久而久之，問題成堆就無法抓。

3 對策及建議

3.1 針對教育行政部門的建議

一是加強學校班子建設，建立領導干部談心談話制度，了解學校班子建設的實際情況，肯定成績，指出不足，對出現的問題及時提醒和告誡，使問題消除在萌芽狀態，促進學校管理的規范化。二是進一步完善加強學校安全工作的制度、規定，制定學校安全工作考核目標，構建科學的考評制度，為學校做好安全工作提供依據；進一步建立健全學校安全管理工作監督檢查機制。加大對學校安全管理工作的檢查監督力度，全面掌握學校安全工作狀況，通過定期不定期地檢查，發現問題，發現學校存在安全問題督促其切實整改，杜絕安全事故的發生。三是多組織一些安全方面的活動，開展評優樹先，抓典型、樹模范，對在安全工作中取得的成績在晉升職務、職稱評定中有所體現，與教學、科研成績同樣認可，以調動學校干部、教師做好學校安全工作的積極性。

3.2 針對學校層面的建議

3.2.1 加強學習和培訓，提高認識。

一是要加大安全宣傳教育的力度，豐富安全宣傳教育的內容，創新安全教育的方式，形成濃厚的安全文化氛圍，做到安全工作年年講、月月講、天天講、時時講、事事講，在全校干部職工中牢固樹立安全第一的思想，使大家真正認識到，沒有安全其它工作就沒有前提和基礎。二是組織教職工認真學習有關安全工作的法律、法規，學習《學校安全管理規范》，組織各部門管理人員學習與自己工作有關的安全知識，不斷提高安全管理水平。

3.2.2 建立健全考評機制。

學校對安全工作要制定嚴格的考評措施，把教職工履行安全管理責任情況納入年度考核內容和作為責任追究的依據，嚴格實行安全工作目標考核制度，將檢查結果作為評價教師工作的重要指標，實行安全工作“一票否決”。

3.2.3 加強對干部的管理。

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“校船”是指對于一些交通不方便的渡口設置的主要或者專班接送學生上學放學的客渡船。目前僅有極少數地區設有專用的“校船”。“校船”主要存在于邊遠山區，自然條件艱苦，大多數是學生上學放學的唯一交通工具。以長江干線為例，據不完全統計，學生渡運量每年近20萬人次，涉及渡運船舶80多艘。

承擔學生渡運的客渡船“三差兩難”（即船舶安全技術狀況差、船員安全意識差、渡運經濟效益差，安全管理措施落實難，缺陷整改難）現象突出。

渡工隊伍不穩定且素質參差不齊。由于渡運經營困難，渡工沒有社會保障，因此不少渡工不愿繼續從事渡運經營，許多渡船面臨停渡的局面。部分渡工年齡超過60歲。另外，有相當一部分渡工素質不高，連最基本的風速、水位等知識都不清楚。

渡口基礎設施差、維護難。大多數渡口碼頭因水毀損壞嚴重，無配套設施，安全隱患突出。長江三峽大多數渡口碼頭是客、渡、貨綜合混用碼頭，貨運船舶停泊和作業嚴重影響學生渡運的安全。

渡船運力時段不均衡。長江上游三峽庫區學生放學時段，承擔渡運任務的渡船運力明顯不足，但其他時段運力又相對過剩。部分學生乘船較晚，要走到深夜才能到家。

點多線長，難于監管。長江上游庫區學生居住地分散，且在不同的學校上課，承擔學生渡運的船舶多，渡線長，而當地海事、鄉鎮安監辦等部門的管理人員有限，管理難度很大。

針對上述問題，筆者認為有關部門應高度重視“校船”的安全問題，加大對“校船”的安全管理，并提出如下建議：

在“校船”運行模式方面，應在學生渡運量大的地區，如重慶市萬州區、湖北省巴東縣等，建議政府投資，設置專用“校船”，明確管理單位，專職管理人員，建立和完善“校船”安全管理。學生渡運量相對較少的地區，如湖北省枝江縣等，建議設置“兼職校船”。“兼職校船”在學生上下學集中時段只載運學生，在其他時段仍為普通客渡船。這樣既保障了學生的上學安全，又能合理調配運力，節約資源。

篇6

中小學生乘車安全管理工作的調研報告

末，全縣共有專業客運企業12家，二級客運站1家，三級客運站1家，四級客運站4家，擁有營運客車259輛5405座，開通各類班線112條，其中省際17條，擁有營運客車29輛678座；市際6條，擁有營運客車9輛280座；縣際15條，擁有營運客車43輛1092座；縣內74條，擁有營運客車174輛3229座。

據調查，隨著農村校網布局的調整，農村撤并了部分中小學校，一部分的學生家庭為支持子女的學業，舉家搬遷，租住學校附近；另一部分學生基本上通過以下方式上下學:一是客運班車,班次正常的，乘坐客車上學；二是路途較近的，走路上下學；三是學生家長與“面的”車主約定，包租“面的”上、下學；四乘坐其他車輛上學(如農用車、摩托車、三輪車等車輛)。干線公路沿線的學生基本能乘坐客運班車正常上下學，但短途支線特別是偏遠鄉村周末學生放學，客車超載嚴重及乘坐“三無”車輛的現時有發生。導致這種現象發生的主要原因有：一是中小學生上學、放學時間段集中，產生了客觀上乘車難的問題。全縣現有普通中學25所（其中城關6所，鄉（鎮）19所），在校中學生19109人（住宿生7286人），其中初中生13017人，高中生6092人，小學70所（其中城關5所，鄉（鎮）、村65所），在校生20765人。除育才學校配備兩輛校車接送城關的學生外，其它的學校均無校車專門接送。根據教育部門統計的數據，單單需要一周一次接送的學生數量大約有5000多人，在同一時間段內即使投入全縣所有的客運車輛也難以解決。二是部分學生與家長安全意識淡薄，貪圖便宜，固定包租小貨車、小“面的”等非法營運車輛上學。三是放學高峰時間，小貨車、農用車、小“面的”、甚至“三無”車輛密集學校周邊，利用時間差搶運學生，造成學校說無車可乘，而客運企業卻認為無生源可運的局面。如柳峰中心校，原本客運企業每周五派車接送3趟，但從200年下半年開始，只需單程運送。四是部分康莊公路未經通車驗收，造成客運班車無法進入，從而給“黑車”有機可乘。

針對上述情況，如何采取有效措施確保學生乘車安全，提出如下建議：

一、建議有條件的學校考慮配備校車用于接送學生，以解決中小學生無專車接送而帶來的諸多安全問題。

二、建議學校在確保完成規定教學活動時間的前提下，合理調整學生上下學時間，以錯時、錯日、錯班級等方式放學、放假，分散學生流，以減輕客運班車的運輸壓力，避免超載現象發生，確保運輸安全有序。

三、建議學校按實際需求量與客運企業簽訂運輸協議，制訂學生接送方案。客運企業配合學校制訂的乘車方案，學校應明確學生人數、接送時間，客運企業合理安排運力，增開周末班次，輪回加班接送學生，校方指派專人負責組織學生統一乘車。據了解，司前民族小學和新城小學已按此方法操作，效果可鑒。校方與企業簽訂運輸協議，由學生統一購置乘車月票，學校組織學生排隊編號上車，維護上車秩序，既保障學生運輸又防止學生接送車超載現象的發生。

四、建議學校加強學生的交通安全教育，引導學生、家長拒乘“三無”車輛、超載車輛和拖拉機、三輪車、摩托車等“黑車”。這些“黑車”大部分屬于當地村民自有，即使被查扣，都說是同村親戚，沒有以營利為目的，造成取證難，給我們打擊增加了難度。因此，在這里我們也呼吁學校加強學生自我保護的安全教育，對乘坐非法營運車輛帶來的危害多做宣傳，引導學生不乘坐沒有安全保障的“黑車”，使這些車輛失去生存的空間。同時建議相關單位對學校周邊的車輛和駕駛人開展大排查、大整頓，各部門協同作戰，強化路面監控，杜絕“三無”車輛及不符合駕駛條件的人參與學生運輸。

五、建議政府對學生運輸車輛給予政策性補貼。我縣是個山區縣，隨著城鎮化進程和勞務輸出，農村常住人口越來越少，農村客流受季節性和時段性影響，高峰時運力不足，而平時運力過剩，實載率偏低，經營者投入大、效益低，客運市場非常疲軟，加上油價高漲，修理費用等經營成本的提高，客運經營者雖有承諾完成指令性的學生運輸任務，但經營的微利甚至無利致使投向農村客運和學生運輸的運力量少、質次、超員成為必然。建議縣政府出臺學生運輸運輸車輛補貼政策，對鄉、鎮中小學學生接送客運車輛，給予每車每公里3元的單程補貼。

六、建議學校在碰到臺風等緊急事件時，不能突然停課，造成大量學生集中返鄉。如因氣候條件惡劣必須停課的，請教育部門加強與相關單位的溝通，錯時、錯線的組織學生乘車返鄉，以免學生擁堵在公路上或站場內，造成安全隱患，給交通運輸帶來壓力。如臺風來臨之前，教育部門突然宣布我縣中、小學校下午停課，停課后大量學生返鄉，客運站人滿為患，盡管交通部門緊急啟動應急預案、但由于事發突然，加上臺風期間原本運力不足，造成站場秩序混亂，往往一輛中巴車剛進站還未停穩，學生就隨車緊奔、一擁而上，有些甚至爬窗而入，不利 于學生安全乘車，存在重大隱患。

篇7

指出了高校實驗室是高校人才的科研基地和人才培養的必備場所，高校實驗室安全問題不容忽視。以探究高校實驗室安全教育改革為目標，結合天津農學院實驗室安全改革的經驗，對當前高校實驗室安全改革進行了探討和研究，提出了高校應加強實驗室安全教育與管理的建議，以期為學校營造一個和諧、安全校園環境。

關鍵詞：

高校實驗室；安全教育；管理體系

1引言

高校是培養國家高級人才的場所，而高校實驗室更是高校人才的科研基地和人才培養的必備場所［1］。高校實驗室安全問題不容忽視，它不僅是社會和經濟穩定的組成部分，而且也是學校安全管理的組成［2～6］。高校實驗室本著“預防為主、安全第一”的原則，落實高校實驗室安全管理的各項規章制度、章程，堅持“我為人人，服務高校”方針，使高校的教師和學生在實驗室操作得到保障。隨著我國經濟建設的快速發展，致使高校辦學層次的多元化、學校管理制度不斷深入以及高校實驗室的對外開放，使高校實驗室的管理使用出現了許多矛盾和問題。針對目前高校實驗室管理出現的諸多問題，做好實驗室的安全教育工作，預防高校實驗室事故的發生，對現今高校實驗室安全教育意義重大。

2高校實驗室安全管理的意義

為了適應國家應用型技術性人才的培養，各高校辦學規模在逐漸擴大，辦學層次也趨于多元化。各高校的實驗室規模也在不斷擴大，實驗室設備更新和淘汰速率不斷上升，實驗室的使用頻率也在提高，各課程的實驗項目不斷翻新，實驗室對外開放的時間和次數不斷增加。而各種新型的實驗設備操作規程，各種化學試劑的正確使用、實驗室的水、電、氣安全管理以及由于實驗室在各種實驗中產生的廢氣、廢水、廢渣如何排放等，直接關系到學校人員和校園環境的安全，這使得高校實驗室安全管理更為重要。

2．1加強實驗室安全管理，有利于保障實驗室的安全

為了迎合國家“一帶一路”發展戰略，天津農學院提出多元化的辦學理念，做到培養天津沿海都市型農業特色專業的人才，開展學科建設與人才培養相結合。該校現有4個天津市級重點學科，其中國家級觀賞植物資源開發工程實驗室一個，天津市級重點實驗室一個，國家級實驗教學示范中心一個，國家大宗淡水魚加工技術研發分中心（天津）一個，這些實驗室功能齊全，可以承擔學校各種教學與科研任務。加強實驗室安全管理，可以使教師、學生提高安全意識，從而降低實驗室的各種安全隱患，使高校教師和學生人身安全得到保障。

2．2加強實驗室安全管理，有利于提升學校的管理水平

實驗室的安全管理，是高校整體安全的重要保障。由于高校實驗室使用效率高，對外開放性強，人員密集，各種實驗設備使用要求不盡不同，而且在實驗結束后，各種實驗設備消耗所產生的廢氣、廢水和廢渣如何排放，都要有相應的規定。因此，有必要提高實驗室的管理水平，加強實驗室管理人員的安全教育，制定各種規章制度，有助于高校管理水平的提高。

2．3加強實驗室安全管理，有利于提高學生的素質

高校學生的安全意識并不是天生具有，而是通過學校的安全教育才能獲得。加強實驗室安全管理，就必須制定各種規章制度，讓學生遵守，使學生養成自我控制、自我約束的能力。通過對大學生實施實驗室安全的教育，可以使學生懂得如何應對各種實驗室的突發事件，如何進行自救和對他人施救，做到在實驗室發生突發事件時，把損失降低到最小化。因此，加強實驗室安全管理，有助于高校學生修養和素質的上升。

3高校實驗室安全管理中面臨的主要問題

3．1安全觀念不強，安全意識不深

目前，各高校只重視發展學校的科研水平和教學質量，而對高校的實驗室安全觀念意識淡薄，不重視實驗室的安全管理。實驗室的規章制度形同虛設，實驗室安全教育宣傳不夠，實驗室的管理體制不健全，存在各種安全隱患，上至學校領導和管理人員，下至學生均缺乏實驗室的安全觀念，這給高校實驗室的安全帶來巨大隱患。

3．2管理體制不健全，缺乏監管機制

目前，高校管理部門繁多，實驗室的安全管理，由教務處、保衛處、設備管理處和校辦共同管理，進而出現了各部門分工不明確，責任不明確，遇到問題互相推諉，辦事效率大大降低，管理體制不健全，進而遇到問題出現“盲區”，無人敢承擔責任。再有，學校缺少專門的監管部門，監督各部門對實驗室安全管理的實施情況。

3．3安全制度不嚴，安全檢查不力

目前，高校的實驗室安全管理制度不健全，落實不到位。實驗室的安全檢查力度不夠。實驗室安全檢查過后，安全意識馬上松懈。例如，各高校沒有明確如何處理廢氣、廢渣、廢水規章制度。有些化學實驗產生的廢氣未經任何凈化處理直接由排風扇排放到室外，對校園環境產生直接威脅。再有，大學物理實驗產生的各種廢渣直接丟棄校園垃圾場，沒有進行回收，造成教學資源的浪費。有些實驗后遺留的動物尸體和微生物培養物，也沒有經過任何處理直接掩埋，日積月累，產生的毒物、廢氣、廢渣對周邊環境的危害不可忽視。

3．4設備實施老化，安全隱患大

有些學校的實驗教學樓于20世紀70年代建成，實驗室土木結構老化，墻皮脫落，造成安全隱患。學校實驗設備更新較快，各種大功率電氣設備屢屢出現，導致實驗教學樓用電負荷過大，私搭電線現象不斷增加，實驗室私建防護欄、防盜窗，造成實驗室安全通道堵塞。再有，高校實驗室安全管理資金不足，資金落實不到位，各種消防器材老化，一旦發生火宅事故，將損失摻重。

4高校實驗室安全管理的建議

4．1落實責任，健全安全管理體系

高校教學實驗室安全工作，直接關系到廣大師生的生命財產安全，關系到學校和社會的安全穩定。各學院要高度重視教學實驗室安全工作，真正落實教學實驗室安全責任制，健全安全管理體系。首先要理順管理部門，做到各部分分工明確，健全崗位責任制。成立學校實驗室安全管理委員會，有校長牽頭負責管理，做到對全校實驗室安全的全面管理。其次，建立各院級實驗室安全管理部門，分管本院實驗室的安全任務，做到各個實驗室安全工作，落實到個人，互相監督。再有，加強對高校學生實驗室安全教育的管理。學生進出實驗室要有記錄，包括實驗學生負責人的簽字、實驗人數、實驗次數、試驗日期、分組數目、實驗所使用的設備、耗材以及實驗的廢液、廢渣的處理情況要有記錄備查。

4．2加強教育，強化人員安全意識

高校實驗室的安全，要依賴于實驗管理人員和高校學生的安全意識。因此，有必要對高校的管理人員和學生進行安全教育，使他們增強實驗室的安全意識。例如，學校的宣傳欄定期張貼實驗室安全教育常識，在學校網頁上成立實驗室安全欄目，不定期組織實驗室管理人員的安全教育進行培訓，開展安全教育講座。給學生進行安全調查問卷、安全知識有獎競賽，邀請消防技術人員給學生、管理人員以及實驗授課教師進行交流座談，普及消防知識和應急突發事件的處理知識。把安全教育落實到學校的每個管理人員、教師和學生。

4．3完善制度，建立安全保障機制

健全學校實驗室安全管理機制，學校成立專門的實驗室安全督導小組，校領導負責，由教務處牽頭組建，安全督導小組成員由各學院實驗室主任擔任。每周例行對高校實驗室的情況進行檢查，包括實驗室的衛生、水路電路、門窗、學生做完實驗后廢水、廢渣、廢氣的如何排放等均記錄在案，并進行書面總結。檢查中遇到實驗室安全隱患，要限期整改，并要進行問責。情況嚴重者，學校要通報批評。安全隱患整改完畢后，實驗室安全督導小組要進行回訪檢查。此外，檢查中對實驗室安全管理好的單位和個人，要進行表彰，并給予物質獎勵。實驗室安全保障機制，要做到獎罰分明，只有這樣，才能杜絕高校實驗室安全隱患的出現。

4．4強化培訓，提高人員業務素質

實驗室管理人員的業務素質是高校實驗室安全的重要保證。因此，要定期對實驗室管理人員進行技術培訓。各高校應當將實驗室安全教育和消防知識納入學校培訓計劃中，邀請消防技術人員對學校實驗室管理人員、學生、任課教師進行消防知識的講解。各高校應在每年進行消防演練。只有經過這樣的培訓，才能提高學校實驗室管理人員的業務水平，提高他們的自身修養，為學校營造一個和諧、安全校園環境。

5結語

實驗室安全是高校科學研究和學生實驗教學的基礎。因此，各高校要把實驗室安全放在首位。近些年來，天津農學院一直重視學校的實驗室安全。首先，學校成立實驗室安全督導小組，由校長牽頭，教務處監督，各學院院長和實驗室主任擔任成員，定期對各學院的實驗室進行安全檢查，遇到問題，限期整改；其次，學校領導作為學校安全首要的責任人，學院領導和各學院實驗室主任作為本學院實驗室安全第一責任人，任課教師作為學生實驗教學的責任人，都要簽訂實驗室安全責任書，做到層層把關，出現問題立刻追究責任人。最后，學校還建立了實驗室安全的獎罰體制，把各學院的實驗室安全管理作為年終的績效考核。對實驗室安全管理好的單位和個人，學校給予獎勵；對實驗室管理出現問題的單位和個人，要給予批評和罰款。實驗室安全管理工作是長期的、系統的工程。高校實驗室安全狀況復雜，因此加強高校實驗室安全管理就顯得尤為重要。

參考文獻：

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篇8

一、當前小學學校安全管理工作中存在的問題

1.學校領導層對于安全管理問題認識不足,缺乏重視

當前,小學的領導層對于安全管理的重要性認識不足,缺乏重視,導致了相關措施政策乏力。尤其是對于一些學生人數有限、辦學規模較小的學校來說,安全管理工作會增加學校日常運轉的負擔,因此,在此方面更是懈怠。多數高校只是重視喊口號,而具體的措施制訂卻非常滯后,不切合學校實際,難以實施。對安全管理工作認識不到位主要體現在認識偏頗,存在一定程度的工作推脫現象。認為安全管理工作只是校長或者是直屬負責人的事情,沒能主動承擔起應盡的義務和責任。在這樣:請記住我站域名的校情之下,安全管理部門負責人員的責任意識就會逐漸淡化,最終導致工作松散,缺乏力度。

2.校方安全管理體系不健全,教育水平滯后

當前的多數小學對教學的重視遠超過安全工作,不僅沒有建立起完善的安全管理體系,日常的開展也存在諸多阻礙。首先是小學的硬件設施存在不足,對于偏遠地區更是如此,有一定的安全隱患。其次,管理體系的不健全導致職權不明,發生安全問題時難以高效處理,沒有及時的應對措施。另外,小學對于師生的安全教育滯后,沒有在平日的管理中重視安全宣傳、安全演習以及安全教育等工作的開展,師生的安全防范意識淡薄,防范能力匱乏,導致安全問題發生時不能盡可能降低損失,處于被動承受問題的狀態。

二、小學學校安全管理工作的改善對策與建議

1.加強小學學校良好校風建設工作

筆者認為,對于一所學校而言,良好的校風是開展教學、安全、后勤以及其他一切工作的最直接保障,也只有基于良好的校風,才能有效規避校園安全問題的發生。學風對學生的影響是一個潛移默化的過程,學生在良好學風的影響下能夠形成謙讓互敬的風氣,有效減少學生之間的打架斗毆。學風的建設主要可以從以下兩方面入手:(1)建立起對不良行為的懲處制度,并嚴格執行;(2)對正確的具有模范引導作用的行為應該給予一定的公開獎勵,獎懲分明。除此之外,筆者認為建立完善的安全糾紛調解單位與調解機制是非常必要的,能夠有效保障校內的師生在與校外人員發生沖突時正當權益不被侵害。

2.做好安全巡邏與安保工作

安全巡邏與安保工作主要包括校內與校外兩大方面,校外的主要負責方是當地的政府部門。政府對于學校附近的安全工作要重視,并設置一定的報警地點與巡邏廳等,利用附近的交警、民警等加強安全巡邏工作,保障學校周邊的安全,并且有針對性地對放學、上學等人員密集地點進行安全排查,重點治理,消除學校周邊的安全隱患。對于學校內部,主要發揮作用的是安保部門與安保人員,加強安保隊伍建設,提高安保人員專業及技能的同時,還要加強對其的思想教育工作,建立起問責機制。

3.加強對學生的安全教育,提高學生自我保護能力

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針對中小學校教職員工和學生的消防安全意識淡薄，設施條件較差，火災誘發原因較多，以及消防安全設施維護保養不到位，消防安全疏散通道不暢通等問題，必須采取樹立消防安全防范意識，加強對學校消防安全設施的維護保養強化學生宿舍的消防安全管理等對策，防患于未然。

關鍵詞：中小學校、消防安全、消防設計

Abstract: According to the weak awareness of fire safety for staff and students of primary and secondary schools, the poor condition of facilities, fire-induced many reasons, as well as fire safety facilities maintenance is not in place, fire safety evacuation channel is not smooth, so it must be taken to establish a fire safety awareness to strengthen the maintenance and the fire safety management of the student dormitory in schools and take preventive measures.Key words: primary and secondary schools; fire safety; fire design

中圖分類號：TU998.1 文獻標識碼：A 文章編號：

全國共有小學55萬多所，中學近10萬所，均是人口密集、火災突發性高的地方，存在著令人擔憂的火災隱患。中小學校的消防工程建設應該是無時無刻不在更新和維護的，所謂有備無患，防患未然。如果等到火災發生后再整修消防設施，實在是可悲又可笑的亡羊補牢之舉了。認識中小學校消防安全管理存在的問題，設計全面的消防安全設施，是保證我國教育事業發展非常重要的一部分。

一、中小學校消防安全管理工作存在的主要問題

（一）教職員工和學生的消防安全意識淡薄，消防安全責任不明確，消防安全組織制度不健全

當前許多學校，特別是負責同志對消防安全工作重視不夠，存在麻痹思想和僥幸心理，沒有嚴格按照消防法律法規建立健全消防安全制度，各崗位消防工作職責不明確。

（二）學校校舍建設年代早，消防基礎設施條件較差，先天性火災隱患多

由于當年建筑設計防火等方面的規范尚不完備、法制不健全，導致建筑留下布局不合理，消防通道不暢，防火間距不夠，大型建筑無防火分隔，并且在疏散走道以及內部裝修中存放和使用大量易燃材料，先天性火災隱患較大。

（三）用火用電不規范，火災誘發原因較多

亂拉亂接電線和保險絲，因電線短路或因接觸不良發熱而引起火災；為解決因用電超負荷造成的跳閘問題，常用銅絲或鐵絲代替保險絲，從而使電路過載發生故障時不能及時熔斷而造成電線起火；亂扔未熄滅的煙頭和火柴等。

（四）消防安全設施維護保養不夠，缺損嚴重，不能正常發揮作用

雖然有些學校配有消防安全設施，但長期處于無人管理、無人維護的狀態，造成消防設施年久失修，無法正常使用。有的學校教學樓內消防給水管網內無水，消火栓內配件丟失，滅火器得不到維護保養，過期失效現象普遍存在，造成這些問題的主要原因還是學校對消防工作重視不夠，對消防設施維護保養工作沒有做到定人定責，或者缺少經費，造成許多消防設施得不到及時維護檢修。

（五）消防安全疏散通道不暢通

有的中小學校為了便于管理，擅自將教學樓、宿舍樓第二安全疏散通道鎖閉、堵塞，或將樓梯間設置倉庫、堆放可燃雜物，一旦發生火災，對于學生安全疏散造成很大威脅。另外，部分學校在招生時沒有考慮教學樓、學生宿舍的最大容納人數，從而造成教室、學生宿舍等場所人員密度過大，緊急情況下人員疏散困難；有的寄宿制學校為了便于學生管理，從日常的防盜安全或學生人身安全考慮而關閉大多數消防安全出口或加設防盜門，使“安全出口”名存實亡；有的為了防止男女生混串宿舍，校方讓男、女生各住一半樓，在樓道中間加門、隔墻進行分隔，宿舍被一分為二，樓梯、消火栓、安全出口等消防設施也被一分為二，火災危險性增加。

二、消防安全設施設計方案

（一）安全出口――教室、宿舍、食堂等通用

安全出口處不得設置門檻、臺階、疏散門應向外開啟，不得采用卷簾門、轉門、吊門和側拉門，門口不得設置門簾、屏風等影響疏散的遮擋物。在學校開學上課期間，必須確保安全出口和疏散通道暢通無阻。布置安全出口要遵照“雙向疏散”的原則，即建筑物內常有人員停留在任意地點，均宜保持有兩個方向的疏散路線，使疏散的安全性得到充分的保證。中小學校一般每層樓層至少兩個安全出口。

（二）消防栓――教室、宿舍、食堂等通用

消防栓應該放置于走廊或大廳等公共的共享空間中，一般會在上述空間的墻體內，不管對其做何種裝飾，要求有醒目的標注(寫明"消火栓")，并不得在其前方設置障礙物，避免影響消火栓門的開啟。《消防法》第二十八條規定：任何單位、個人不得損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

（三）噴淋系統――針對教室、宿舍

消防噴淋系統是一種消防滅火裝置，是目前應用十分廣泛的一種固定消防設施，它具有價格低廉、滅火效率高等特點。根據功能不同可以分為人工控制和自動控制兩種形式。系統安裝報警裝置，可以在發生火災時自動發出警報，自動控制式的消防噴淋系統還可以自動噴水并且和其他消防設施同步聯動工作，因此能有效控制、撲滅初期火災。中小學校因為教室和宿舍的獨特環境，建議安裝感煙式消防噴淋系統。該系統裝有煙感探頭對煙氣進行偵測，當煙氣達到一定濃度時，感煙探頭報警，經主機確認后反饋到聲光報警器動作，發出聲音或閃爍燈光警告人們，并聯動防排煙風機啟動，開始排煙，同時啟動水泵向主干管道供水，噴淋頭開始噴水工作。而噴淋頭，建議選用邊墻型噴淋頭。邊墻型灑水噴淋頭靠墻安裝，可以用于教室墻壁和宿舍走廊墻壁上，既不占用過多空間，又能起到很好的防火、滅火效果。

（四）氣體滅火――針對圖書館、學校地下車庫

氣體滅火系統主要用在不適于設置水滅火系統等其他滅火系統的環境中，學校的圖書館、地下車庫及檔案室等地方，建議選擇安裝本系統。氣體滅火系統是指平時滅火劑以液體、液化氣體或氣體狀態存貯于壓力容器內，滅火時以氣體（包括蒸汽、氣霧）狀態噴射作為滅火介質的滅火系統。二氧化碳氣體滅火系統是目前所知氣體滅火系統中唯一可以進行局部保護的一種特殊滅火方式。二氧化碳是一種不導電、惰性、低毒性、滅火后不留污染物良好的滅火劑，且來源廣泛、生產容易、價格低廉。其主要起到窒息作用，并有少量的冷卻降溫作用。現代的二氧化碳氣體滅火系統已經超越了原蘇聯在50年代就開始幫助我國在工程建設中使用的二氧化碳滅火系統技術，而是采用高壓二氧化碳氣體滅火系統，更迅速，也更安全。

三、消防安全計劃安排實施

（一）樹立消防安全防范意識，層層落實消防安全責任

做好學校消防安全工作，要從領導抓起，建立起從校長到每一名教職員工的消防工作責任體系，落實各級防火責任，簽訂消防工作責任書，確保人人身上有擔子，個個肩上有壓力。學校要結合本單位實際，建立健全消防安全檢查、巡查、火災隱患整改、消防設施管理、消防宣傳等制度，把消防安全工作納入學校日常工作的議事日程，使消防安全工作與其他教學工作統籌考慮安排，協調發展。

（二）嚴格做好新建校舍的消防審核驗收，對不能滿足現行消防規范要求的舊校舍進行改造

各單位在建設新的教學樓、宿舍樓等建筑時，要嚴格執行《消防法》，及時向公安消防部門申報審批，嚴防在建筑建設中產生先天性火災隱患。對于建設年代早、建筑消防安全設計不能滿足國家現行消防技術規范要求的學校，教育主管部門、學校要組織設計、消防等部門對建筑整體消防安全狀況進行評估，確定電氣線路、消防供水、防火間距、安全疏散等方面的火災隱患，區別輕重緩急，統籌規劃，制定切實可行的方案進行逐步改造，確保建筑使用期間消防安全。

（三）加強對學校消防安全設施的維護保養，確保完好有效

學校所有消防設施都要建立管理檔案，要指定專人負責，將學校所有消防設施型號、配置時間和部位、維修時間、運行檢查等基本情況記錄在案，做到底數清、情況明。同時，學校應當每年將消防設施維護保養費用納入正常經費預算，并按照國家有關規定配置消防設施和器材，對損壞丟失、過期的消防設施和消防藥劑定期進行維修更換，確保完好有效。

（四）落實消防安全管理工作責任

學校在消防安全管理中，要建立和健全各項消防安全管理制度，落實消防安全責任制，特別在重點部位和場所落實崗位消防安全責任制，做到每個崗位和場所都有專人負責消防安全，開展定期和不定期的安全檢查，及時發現和消除火災隱患。學校要結合實際，制定滅火應急疏散預案，每年至少舉行一次演練，進一步提高廣大師生的消防安全意識，熟悉逃生線路，掌握逃生技巧，切實增強自防自救能力。

（五）強化學生宿舍的消防安全管理

要通過一系列行之有效的教育、管理工作，不斷增強學生的消防安全意識，強化消防安全教育，達到教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會的聯動效應。

中小學校消防安全管理工作存在的問題解決的好壞對防止火災的發生，預防群死群上事故，減少財產損傷具有重要意義。要做好學校消防安全管理工作，必須及時發現問題，采取適當的方案解決問題，促進學校消防工作的發展。

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[2] 宋 軍.《鄉鎮中小學和幼兒園消防安全的思考》.《消防科技與工程學術會議論》2007年

[3] 段耀勇.《中國消防理念的發展與消防技術》.《自然辯證法通訊》2005年

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那么，如何增強師生的安全防范意識，把反恐作為校園安全工作的重要內容，提高師生應對突發事件的能力？近日，記者走進部分學校和有關部門，對校園安保及反恐防范工作進行了采訪。

多措并舉，提高應急處置能力

“各級教育行政部門、各級各類學校結合涉恐敵情，定期分析研判，完善工作預案，組織人員熟悉預案、方案，做好安保力量、裝備器材、通信工具、藥品救助等方面的準備工作。”云南省教育廳學校保衛后勤處處長趙光武介紹說，“3?01”事件發生后，3月2日，云南省教育廳下發了《云南省教育廳關于切實做好當前學校安全穩定工作的緊急通知》，要求各級教育行政部門、各級各類學校要在當地黨委、政府的統一領導下，加強與公安機關的溝通、聯系、配合，有針對性地強化安全穩定及反恐防范工作措施，加強校園及周邊治安安全工作。嚴格按照《大型群眾性活動安全管理條例》的規定，落實大型活動“誰主辦、誰主管、誰負責”的責任，確保各項反恐安全措施落實到位。要以食堂、飲用水源、鍋爐房、實驗室等容易成為恐怖襲擊的部位為重點，增加人員設施，嚴格制度要求。要加強學校實驗危險化學品的管控，嚴格落實流向登記、守衛看護等安全管理措施。要加強本校小、遠、偏、散單位的管理，嚴格門衛管理制度和執勤檢查，對進出校園的陌生、可疑人員進行盤查、詢問，嚴禁陌生人員隨意進出校園。要嚴格學生管理，嚴格執行學生請銷假制度，及時掌握學生動態。按照誰檢查、誰簽字、誰負責的原則，安全隱患的排查要有登記和記錄，排查出的隱患要及時予以整治。

“結合暴力恐怖事件處置特點，在公安機關的指導下，組織開展有針對性的訓練演練，進一步提高現場處置救援能力，一旦發生突發事件，確保能夠第一時間快速反應，在現有應急條件下有效控制事態，最大限度降低師生生命財產損失。”就如何掌握輿情動態，云南省強調，要嚴格校園網的管理和監控，密切關注互聯網、手機短信、QQ群、重點論壇、微博上影響校園安全穩定的信息，密切掌握師生對昆明“3?01”暴力恐怖事件的思想動態，及時做好思想穩定工作。要強化師生安全教育，學校師生要提高安全警惕，注意自身安全，盡量少到人員密集場所。要加強輿論引導，引導師生不傳播無準確來源的信息，及時封堵刪除各種煽動、破壞、造謠信息，及時官方準確信息。要加強輿情信息的搜集、核實、研判和預警工作，注重獲取校園學校安全穩定的苗頭性、預警性、行動性信息，掌握工作主動權。

在工作紀律方面，云南省要求，要按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則，嚴格落實責任，明確責任倒查和追究機制，把學校安全及反恐防范工作責任落實到每個單位、每個部門、每個崗位、每個人員，不留空當，不留死角和盲點；對因工作措施不落實、落實不到位、責任心不強的人員將進行通報批評，造成嚴重后果的，將嚴肅追究相關領導和工作人員的責任。嚴格落實領導干部帶頭帶班和24小時值班制度，安排足夠力量在崗在位，盡職盡責，確保政令及信息通暢，加強工作的請示匯報和溝通協同。

“三防建設”與“三個提升”結合，提高安保隊伍的能力和素質

“我們學校開展的防范暴力恐怖襲擊安全教育活動，主要對常見恐怖襲擊手段有哪些、如何識別可疑車輛、怎樣辨別可疑人物、遇到爆炸或槍擊怎么躲避、被劫持后如何保全生命等反恐防暴知識進行了學習。”大理州實驗中學校長周嗣昌介紹說，在學校日常安保工作中，門衛對進校人員嚴格進行盤查，嚴格登記，沒有證件的校外人員一律不準進校；由行政值周領導帶班，組織值周班主任及相關安保人員加強安全校園巡查；加強宣傳教育，提高師生防范意識和能力，并注意輿論導向，防止造成恐慌。

采訪中，記者了解到，針對不同地區、不同類型學校，云南省教育廳對各學校的內部保衛力量、守衛防護裝備、視頻監控等防范設施等進行調查統計，提出分類指導方案和解決辦法，提升校園內部安全防范水平。人防方面，目前，全省配備專職安保人員的學校達8 060所，兼職安保人員的學校達11 800余所；已配備專職安保人員12 950人，兼職安保人員18 245人。物防方面，目前，全省90%以上的農村中小學幼兒園和城區學校幼兒園、城鎮中心校以上的學校有圍墻護欄等設施，能實現封閉式管理。技防方面，已經安裝校園視頻監控系統的學校達5 490所，785所學校配備了一鍵式報警設施，校園視頻監控設施能與公安機關聯網運行的有585所。

2013年云南省就組織開展法制、安全宣傳教育27 916場次；省教育廳組織分類專題培訓5期共計800余人；州、市教育局組織專題培訓35期共計5 000余人。目前，該省各級各類學校共制定各類應急預案近10萬件，確定安全疏散演練引導員6.5萬名，每年開展自救安全疏散演練4萬次以上，參加演練師生達1 000多萬人次。

“安全工作是學校的頭等大事，安全工作重于泰山。”記者在保山一中采訪時，正遇上該校黨總支書記、校長孫正飛帶領分管安保工作的副校長和幾名保安巡查校園。他介紹說，為了抓好校園安全工作，學校建立了從校長到副校長，從副校長到部門主任，從部門主任到副主任，從年級組長、班主任、業務組長到安全干事的安全管理體系，“把學校與市教育局簽訂的安全責任書，層層細化到各科室、各年級、各班主任和每位學生。”

在狠抓校園安全保衛工作中，云南省主要打好“四個戰役”：打好預防學生溺水死亡翻身仗，大幅降低學生溺水死亡事故人數。在云南省教育廳的統一安排下，當地黨委、政府組織協調有關部門和鄉鎮加強重點水域安全管理，普遍開展學生上下學路途和經常活動區域及周邊水域安全隱患排查巡查，及時在危險路段及水域周圍設置安全警示標牌，設立安全隔離帶、防護欄，做到及時發現險情，及時消除隱患，有效防范、減少溺水死亡學生。打好預防學生交通事故翻身仗，降低學生交通事故死亡人數。云南省教育廳聯合公安、交警部門組成工作組赴部分州市開展專項調研、指導，各級各類學校密切配合公安、交警部門向家長宣傳不讓孩子乘坐非法營運車輛和超員車輛，加大對集中接送學生的其他客運車輛行駛路線，特別是鄉村道路的巡邏管控力度。打好預防老師猥褻翻身仗，杜絕老師猥褻學生案件。各級各類學校集中開展了學生青春期教育和安全、法制教育，增強學生自我保護意識。向學生傳授防范的方法和技能。對于發生教師猥褻學生案件的當事人和學校領導，要求屬地教育局依法依規從重從快處理，做到以儆效尤。打好預防“校鬧”翻身仗，減少“校鬧”發生率。云南省教育廳與省社管綜治辦、省公安廳出臺了治理“校鬧”問題管理文件，認真研究把校園傷害事故處理等工作納入法制渠道。一旦發生“校鬧”案件，將按照有關規定和處置程序，及時、正規進行處置，積極構建校園及周邊治安穩定的新機制，維護校園正常秩序。

2013年，學生溺水事故同比下降9.1%；交通事故同比下降25.4%；杜絕了“校鬧”事件的發生。

應加大校園安全保障經費投入，倡導形成政府層面抓