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關鍵詞：循環經濟型生態農業；沼氣；模式

中圖分類號：S216．4 文獻標識碼：C 文章編號：0439－8114（2011）09－1913-03

Ligament Function of the Biogas in the Development of the Eco－agriculture of the

Circular Economy

WANG Zhuo－li，GENG Peng－xu

（Department of Environment and Geography， Pingdingshan University， Pingdingshan 467000， Henan， China）

Abstract： The eco－agriculture of the circular economy was a type of ecological agriculture that utilized the ideas and pattern of circular economy in agriculture． It maked use of the wastes in agricultural production， poultry excreta and the co－production of urban industries and rural enterprises based on agricultural raw materials． It could turn the harm into the benefit and recycle the waste to create remarkable economic， social and environmental benefits． The development of agricultural circular economy with biogas as a ligament was the best model， which might comprehensively utilize the agricultural waste． Based on the basic principles and types of application of the circular economic eco－agriculture， the rural resources and ecological environment problems at present were analyzed and the ecological， economic and social benefits of development and use of biogas as well as the future development models of biogas were discussed．

Key words： eco－agriculture of the circular economy； biogas； model

循環經濟（Circular economy）的思想是由美國經濟學家肯尼斯?波爾丁在20世紀60年代將物質循環理念引入經濟學以及相關學者的研究而產生的。20世紀80年代我國已經開始重視工礦企業廢棄物的回收和再利用，90年代后提出了源頭治理的思想，1993年正式提出了循環經濟理論，1998年引入循環經濟概念。循環經濟是以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，提高資源綜合利用率，實現經濟、社會和環境綜合效益及可持續發展的經濟，它代表了未來的經濟發展方向［1］。“生態農業”一詞最初是由美國土壤學家威?阿爾伯韋奇于1970年提出的，是指運用生態學原理和系統科學方法，將現代科學成果與現代農業技術相結合，使之具有生態合理性、功能良性循環的一種現代化的農業發展模式。它是模擬自然生態系統原理，以仿生學為根據的農業，也是實現社會、經濟、生產3種效益統一的農業生產體系［2］。循環經濟型生態農業是對農村各種生產要素進行統籌考慮，系統節約，旨在綜合開發、再生利用、深度利用農村種植業和養殖業產生的廢棄物和以農產品為原料的城市工業及鄉鎮企業產生的廢棄物，化害為利，變廢為寶，實現顯著的經濟、社會及環境效益的生態農業類型［3］。

1循環經濟型生態農業的基本原理及應用類型

循環經濟型生態農業主要是基于以下基本原理：整體效應原理，相居而安原理，種群演替原理，食物鏈原理，限制因子作用原理等［4］。生態農業是以生態學為基本原理的，而生態學始終研究整體論，其最大的特點就是從整體出發。在循環經濟型生態農業中，整體效應原理是最基本的原理，其他原理均基于該原理之上。在生態農業中，應重視物質和能量在農、林、牧、漁、加工等各業的交換和轉化關系，挖掘資源潛力，對物質進行多級利用和轉化增值，發揮生態農業的整體效應。生態系統中存在著許多生物，通過一系列的取食和被食的關系使生產者所固定的能量和物質在生態系統中傳遞，各種生物按食物關系排列而形成食物鏈。生物之間的食物鏈關系，有一定的量化或比例關系，是一個動態平衡的關系，任意打亂它們的關系會使生態平衡遭到破壞，尤其是在生態系統功能上起關鍵作用的環節，一旦消失或受到破壞，就可能引起整個系統的劇烈波動，而及時維護或修補這些關鍵環節，則能推動生態系統的良性發展。限制因子是生態學中的重要概念，其涵義是任何一種因子只要接近或超過其耐受范圍，就會成為限制因子，從而影響整體效果。生物與環境的關系是復雜的，對于生態農業系統來說，并非所有因子都具有同樣的重要性，在分析生態農業時應集中注意那些可能起限制作用的因子。

2農村資源與生態環境問題

2．1化肥、農藥使用過量

1979年以來，我國每年化肥使用總量平均增加159萬t，年均增速為18％。我國的總體化肥使用水平不僅高于世界水平，而且高于各個收入組別水平。經研究，由于農民大量使用氮肥，氮素在土壤中的積存迅速增加，使得堿解氮含量大幅度提高，從而極大地降低了氮肥利用率。盡管農藥有著現實和潛在的環境危害，但由于其明顯的增產作用，在農業生產中仍被大量使用。我國農藥使用數量15年間增長了2倍，年均遞增7．4％，年均增加4．84萬t。農藥的過量使用不僅對生態環境造成較大的壓力和危害，而且對農產品的食用安全構成了嚴重的威脅。

2．2畜牧業發展迅猛

我國畜牧業近年來發展迅猛，肉蛋奶等主要畜禽產品生產均以每年10％以上的速度遞增，但由于缺乏相應的環境管理，畜牧業對周邊環境產生的危害也隨之而來。畜牧業對環境的影響主要是糞便管理問題。由于未經發酵處理的畜禽糞含水量大、惡臭、不衛生，其處理、運輸、施用既不方便也不安全，加之種、養分離，畜禽糞很難還田，大量的畜禽糞便及沖洗混合污水直接排入自然環境，不僅對大氣、河流及土壤等環境造成嚴重污染，還可傳播疫病。長此以往，對周邊環境以及人們的生活都會產生極大的影響。

2．3土地荒漠化加劇

我國土地資源面臨特別嚴重的問題就是土地的荒漠化，主要包括水土流失、土地沙漠化、鹽堿化與凍融荒漠化。水土流失是當前存在的最主要問題，我國也是世界上水土流失最嚴重的國家之一。水土流失是土地退化的主要原因，也是導致黃土高原生態環境惡化最嚴重的問題。土地沙漠化是指由于地表植被遭到破壞，地面失去覆蓋后，在干旱和多風的條件下，出現的風沙活動和沙漠景觀現象。土地沙漠化不僅影響土地的利用，而且土地沙漠化所產生的沙塵暴等還會給人民的生命財產造成巨大損害，威脅國家的經濟和社會安全。土地鹽堿化主要是不合理的灌溉造成的。盡管全國土地鹽堿化的程度低于水土流失，但土地鹽堿化還是導致了農業生產力的嚴重衰退［5］。

隨著化肥、農藥等的過量使用，畜牧業副產品不能得到有效地利用，不僅造成了土壤板結、地下水位下降、生態環境破壞、農產品質量下降等后果，而且農業生產所帶來的環境污染程度也在不斷加劇，對人體健康造成了直接威脅。因此，為了實現農業可持續發展，發展循環經濟型生態農業勢在必行。

3開發利用沼氣對生態農業發展的作用及效益分析

沼氣的原材料是農業生產中產生的廢棄物，充分利用這些廢棄物既可解決廢棄物堆放和燃燒污染的問題，又能夠使能量和物質得到多級利用并轉化增值，使農業生態系統的整體效益提高，對生態系統的平衡是正向促進作用。在生態農業中，可以把農業生產產生的廢棄物看做是限制因子，作為限制因子，對農業生態系統整體的影響是明顯的，因此將這些廢棄物變害為寶對整體所起的作用是顯著的。從食物鏈原理來考慮，發展沼氣也是符合生態原理的。沼氣的開發使農業的循環經濟得以實現［6］。

以沼氣開發利用為紐帶的農業循環經濟發展模式是一種實現農業廢棄物綜合循環利用的最佳模式。隨著科學技術的發展和人類實踐活動的深入，人們對沼氣開發利用的認識日益提高，沼氣的功能效應日益顯現，生態、經濟和社會的良性循環日益協調。

3．1生態效益

發展利用沼氣首先解決了農村生產生活用柴的問題，減少了對森林植被的砍伐，有利于生態環境的恢復與改善。據推算，一口8 m3的沼氣池，一年可產沼氣380～450 m3，提供的熱能可提供3～5口人的農戶全年的生活燃料和照明，相當于0．2 hm2的薪柴林所產生的能量［7］。因此，推廣使用沼氣可以保護森林植被，減少水土流失，其生態效益十分明顯，特別是在生態環境脆弱的地區加強沼氣建設顯得尤其重要。其次，開發利用沼氣能減少對大氣的污染。秸稈、薪柴和煤作為農村傳統的主要能源燃料，既污染環境又浪費資源。據測算，一口8 m3的沼氣池可減少15 kg二氧化硫和2．7 t二氧化碳的排放。如果農村全面使用沼氣，1億口沼氣池可減少2．7億t 二氧化碳的排放，顯然能起到節能減排的作用。再次，沼氣發酵處理后，不僅能提供清潔能源，沼渣、沼液還能改良土壤，培肥地力。我國農作物秸稈年產量約7億t，在農村多數秸稈仍是被“付之一炬”，既污染環境，又浪費資源。通過沼氣來利用秸稈，不僅可以獲得沼氣能源，而且可保證作物秸稈很高的養分歸還率，從而提高農業生態系統的生產力，增加農業生態系統的穩定性。此外，沼液不僅可以代替化肥（沼液是農作物的全素營養液），而且還可以代替農藥防治病蟲害，從而能用于生產無污染的綠色食品。

3．2經濟效益

沼氣是農業生態系統的核心和紐帶，能帶來直接的經濟效益。將秸稈、畜禽糞便等有機物氧化，通過微生物分解轉化為沼氣、沼渣、沼液。沼氣可被農戶使用，沼液可作為養魚、養豬和養雞等的飼料添加劑，沼渣可用作有機肥。“豬－沼－菜”等多種循環經濟模式不僅促進了秸稈、畜禽糞便等農業廢棄物的循環利用，從而有效治理了農業污染，而且還促進了農村生活條件的改善以及農業增產、農民增收。如建一個8 m3的沼氣池需要約1 400元，沼氣池年均產氣300 m3，折合成煤約0．8 t或柴5 t，兩年即可收回全部投資。豬舍養豬每年可出欄10頭，每頭節約飼料29 kg。栽培150 m2的特色蔬菜，按每年3茬計算，戶均純收入達4 000～5 000元。通常沼氣池的使用壽命為20～30年，且操作使用簡便，使農戶不僅節約了成本，還減少了開支。此外，戶用沼氣池一年生產的沼肥作為化肥可節支300元；沼液預防和防治病蟲害可節支農藥50元。同時，使用沼液浸種小麥可增產5％～15％，水稻可增產10％～20％；沼液喂魚可增產20％，喂豬可提前20～30 d出欄。由此可見，其增產增收效益十分明顯。沼氣建設與設施農業相結合所形成的綜合農業模式，其全年的經濟效益約2萬元，是單一經濟結構和傳統方式效益的3～5倍。隨著沼氣的大量推廣使用，為第二、三產業也開辟了廣闊的發展空間，如生產水泥、沙子、密封涂料的建筑建材業，生產沼氣用具和沼氣設備的工業企業，農副產品深加工，以及流通、運輸、科技服務等行業。

3．3社會效益

沼氣除了具有良好的生態、經濟效益外，還具有顯著的社會效益，主要表現在：①解放思想，優化勞動力結構。通過沼氣技術的推廣使用，給農民帶來了全新的享受，傳統守舊思想被破除，視野開闊，思路拓展，對科技的感知和認知程度明顯增強，求學求知欲望日益高漲。同時，使用沼氣、現代化的烹飪器具大大減輕了勞動者的家務負擔，提高了勞動生產率，從而使勞動者擁有更多的時間投入到讀書學習、從事運輸等行業中。因此，將會有越來越多的有文化、懂技術的現代新型農民為科技興農、建設社會主義新農村發揮重要的作用。②農村的環境衛生得到改觀。發展沼氣規范了廁所，使人畜居住分開，生活環境可上一個臺階。使用沼氣過程中，圈糞被集中到沼氣池內，可避免村道臟、亂、臭的現象。此外，生活垃圾、人畜糞便等原料經發酵處理后還能有效地控制和預防疫病的傳播，農村衛生面貌和農民精神面貌將煥然一新，農民的生活質量也會隨之提高。

4沼氣未來發展模式探討

隨著我國市場經濟的進一步發展，農村沼氣必然要向市場化、集約化方向發展。農村沼氣建設模式必須適應新形勢發展的需要，實現從單一模式向多模式轉變，從戶用沼氣向大中型集中供氣轉變，大力發展戶用秸稈沼氣、大中型秸稈集中供氣、農村衛生學校沼氣工程，統一配送沼氣原料等模式，拓寬原有農村沼氣池的適用面，通過建設模式的創新，推進沼氣穩步健康發展。首先沼氣的發展要與當地能源需求情況、經濟水平保持一致，可采取不同的模式如“一池三改”生態家園模式、“四位一體”生態能源模式、大中型沼氣工程，從而促進多元化發展。其次在綜合利用模式上，積極引進和推廣沼氣綜合利用技術，提高科技含量。在一些條件成熟的地區，可大力發展大、中型沼氣工程，采取集中供氣、有償供應的方法走多元化發展的道路。如秸稈沼氣集中供氣工程，具有熱值高等更多優勢，不但可解決沼氣發酵原料不足的問題，而且可進一步推動秸稈的綜合利用。養殖場沼氣工程以運行穩定的規模化養殖場為依托，建設養殖場沼氣工程，結合沼氣工程建設配套有機肥綜合處理設施，發揮綜合效益。通過養殖場沼氣工程的建設，可把畜禽養殖業產生的廢棄物轉化為可利用的清潔能源和有機肥料，實現畜禽糞便的變廢為寶和養殖企業的持續增效，形成“資源-廢棄物-再生資源”的循環利用模式，發展現代綠色循環農業。

參考文獻：

［1］ 朱冬元，劉純志．循環經濟量度指標體系探討［J］．統計與決策，2006（3）：32－33．

［2］ 張陸彪，劉書楷． 生態農業系統特性評價指標體系研究［J］．生態經濟，1991（2）：18－21．

［3］ 孫鴻烈．中國生態環境建設地帶性原理與實踐［M］．北京：科學出版社，2005．

［4］ 胡銀根，游紅，楊鋼橋．循環經濟型生態農業發展探討［J］．生態經濟，2008（6）：112－114．

［5］ 李艷芳．我國土地退化的成因與防治法律制度的完善［J］．環境保護，2005（2）：24－27．

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“四位一體”生態模式是在自然調控與人工調控相結合條件下，利用可再生能源（沼氣、太陽能）、保護地栽培（大棚蔬菜）、日光溫室養豬及廁所等4個因子，通過合理配置形成以太陽能、沼氣為能源，以沼渣、沼液為肥源，實現種植業（蔬菜）、養殖業（豬、雞）相結合的能流、物流良性循環系統，這是一種資源高效利用，綜合效益明顯的生態農業模式。運用本模式冬季北方地區室內外溫差可達30 ℃以上，溫室內的喜溫果蔬正常生長、畜禽飼養、沼氣發酵安全可靠。 

這種生態模式是依據生態學、生物學、經濟學、系統工程學原理，以土地資源為基礎，以太陽能顫動力，以沼氣為紐帶，進行綜合開發利用的種養生態模式。通過生物轉換技術，在同地塊土地上將節能日光溫室、沼氣池、畜禽舍、蔬菜生產等有機地結合在一起，形成一個產氣、積肥同步，種養并舉，能源、物流良性循環的能源生態系統工程。 

這種模式能充分利用秸稈資源，化害為利，變廢為寶，是解決環境污染的最佳方式，并兼有提供能源與肥料，改善生態環境等綜合效益，具有廣闊的發展前景，為促進高產高效的優質農業和無公害綠色食品生產開創了一條有效的途徑。“四位一體”模式在遼寧等北方地區已經推廣到21萬戶。 

2 南方“豬-沼-果”生態模式及配套技術（圖2） 

以沼氣為紐帶，帶動畜牧業、林果業等相關農業產業共同發展的生態農業模式。 該模式是利用山地、農田、水面、庭院等資源，采用“沼氣池、豬舍、廁所”3結合工程，圍繞主導產業，因地制宜開展“三沼（沼氣、沼渣、沼液）”綜合利用，從而實現對農業資源的高效利用和生態環境建設、提高農產品質量、增加農民收入等效果。工程的果園（或蔬菜、魚池等）面積、生豬養殖規模、沼氣池容積必須合理組合。在中國南方得到大規模推廣，僅江西贛南地區就有25萬戶。 

3 草地生態恢復與持續利用模式 

草地生態恢復與持續利用模式是遵循植被分布的自然規律，按照草地生態系統物質循環和能量流動的基本原理，運用現代草地管理、保護和利用技術，在牧區實施減牧還草，在農牧交錯帶實施退耕還草，在南方草山草坡區實施種草養畜，在潛在沙漠化地區實施以草為主的綜合治理，以恢復草地植被，提高草地生產力，遏制沙漠東進，改善生存、生活、生態和生產環境，增加農牧民收入，使草地畜牧業得到可持續發展。 

這種模式能充分利用秸稈資源，化害為利，變廢為寶，是解決環境污染的最佳方式，并兼有提供能源與肥料，改善生態環境等綜合效益，具有廣闊的發展前景，為促進高產高效的優質農業和無公害綠色食品生產開創了一條有效的途徑。“四位一體”模式在遼寧等北方地區已經推廣到21萬戶。 

包括：牧區減牧還草模式、農牧交錯帶退耕還草模式、南方山區種草養畜模式、沙漠化土地綜合防治模式、牧草產業化開發模式。 

4 農林牧復合生態模式 

農林牧復合生態模式是指借助接口技術或資源利用在時空上的互補性所形成的2個或2個以上產業或組分的復合生產模式（所謂接口技術是指聯結不同產業或不同組分之間物質循環與能量轉換的連接技術，如種植業為養殖業提供飼料飼草，養殖業為種植業提供有機肥，其中利用秸稈轉化飼料技術、利用糞便發酵和有機肥生產技術均屬接口技術，是平原農牧業持續發展的關鍵技術）。平原農區是中國糧、棉、油等大宗農產品和畜產品乃至蔬菜、林果產品的主要產區，進一步挖掘農林、農牧、林牧不同產業之間的相互促進、協調發展的能力，對于中國的食物安全和農業自身的生態環境保護具有重要意義。 

包括：“糧飼-豬-沼-肥”生態模式及配套技術、“林果-糧經”立體生態模式及配套技術、“林果-畜禽”復合生態模式及配套技術。 

這種生態模式是依據生態學、生物學、經濟學、系統工程學原理，以土地資源為基礎，以太陽能顫動力，以沼氣為紐帶，進行綜合開發利用的種養生態模式。通過生物轉換技術，在同地塊土地上將節能日光溫室、沼氣池、畜禽舍、蔬菜生產等有機地結合在一起，形成一個產氣、積肥同步，種養并舉，能源、物流良性循環的能源生態系統工程。 

5 生態種植模式及配套技術 

是在單位面積土地上，根據不同作物的生長發育規律，采用傳統農業的間、套等種植方式與現代農業科學技術相結合，從而合理充分地利用光、熱、水、肥、氣等自然資源、生物資源和人類生產技能，以獲得較高的產量和經濟效益。 

6 生態畜牧業生產模式 

生態畜牧業生產模式是利用生態學、生態經濟學、系統工程和清潔生產思想、理論和方法進行畜牧業生產的過程，其目的在于達到保護環境、資源永續利用的同時生產優質的畜產品。 

生態畜牧業生產模式的特點是在畜牧業全程生產過程中既要體現生態學和生態經濟學的理論，同時也要充分利用清潔生產工藝，從而達到生產優質、無污染和健康的農畜產品；其模式的成功關鍵在于實現飼料基地、飼料及飼料生產、養殖及生物環境控制、廢棄物綜合利用及畜牧業糞便循環利用等環節能夠實現清潔生產，實現無廢棄物或少廢棄物生產過程。現代生態畜牧業根據規模和與環境的依賴關系分為復合型生態養殖場和規模化生態養殖場2種生產模式。 

“四位一體”生態模式是在自然調控與人工調控相結合條件下，利用可再生能源（沼氣、太陽能）、保護地栽培（大棚蔬菜）、日光溫室養豬及廁所等4個因子，通過合理配置形成以太陽能、沼氣為能源，以沼渣、沼液為肥源，實現種植業（蔬菜）、養殖業（豬、雞）相結合的能流、物流良性循環系統，這是一種資源高效利用，綜合效益明顯的生態農業模式。運用本模式冬季北方地區室內外溫差可達30 ℃以上，溫室內的喜溫果蔬正常生長、畜禽飼養、沼氣發酵安全可靠。 

包括：綜合生態養殖場生產模式、規模化養殖場生產模式、生態養殖場產業開發模式 

7 生態漁業模式及配套技術 

該模式是遵循生態學原理，采用現代生物技術和工程技術，按生態規律進行生產，保持和改善生產區域的生態平衡，保證水體不受污染，保持各種水生生物種群的動態平衡和食物鏈網結構合理的一種模式。包括以下幾種模式及配套技術。 

池塘混養模式及配套技術池塘混養是將同類不同種或異類異種生物在人工池塘中進行多品種綜合養殖的方式。其原理是利用生物之間具有互相依存、競爭的規則，根據養殖生物食性垂直分布不同，合理搭配養殖品種與數量，合理利用水域、飼料資源，使養殖生物在同一水域中協調生存，確保生物的多樣性。 

包括：魚池塘混養模式及配套技術、魚與漁池塘混養模式及配套技術。 

8 丘陵山區小流域綜合治理利用型生態農業模式 

中國丘陵山區約占國土70 %，這類區域的共同特點是地貌變化大、生態系統類型復雜、自然物產種類豐富，其生態資源優勢使得這類區域特別適于發展農林、農牧或林牧綜合性特色生態農業。 

包括：“圍山轉”生態農業模式與配套技術、生態經濟溝模式與配套技術、西北地區“牧-沼-糧-草-果”五配套模式與配套技術、生態果園模式及配套技術。 

9 設施生態農業及配套技術 

設施生態農業及配套技術是在設施工程的基礎上通過以有機肥料全部或部分替代化學肥料（無機營養液）、以生物防治和物理防治措施為主要手段進行病蟲害防治、以動、植物的共生互補良性循環等技術構成的新型高效生態農業模式。 

10 觀光生態農業模式及配套技術 

該模式是指以生態農業為基礎，強化農業的觀光、休閑、教育和自然等多功能特征，形成具有第三產業特征的一種農業生產經營形式。 

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一、注重以學生為主體

以學生為主體的實踐性教學，需要我們結合當地的實際情況，利用好已有的自然資源，采用多種方式、方法讓學生對地理產生濃厚的興趣，讓學生積極探究、發揮主觀能動性，養成探究性學習的習慣，培養創新精神，增強愛國、愛家和樹立可持續發展的思想觀念。這種教學方式不同于以往的老師主動灌輸知識，學生被動接受。這種新型的教學方式可以讓學生積極參與社會活動，努力探究社會現象，成為其中的參與者，而不是一個旁觀者。努力用學到的知識去解決生活中遇到的問題，可以增強學生的成就感，樹立自信心。利用好當地的地理資源優勢，使學生身在其中，培養地理情感，增強對家鄉故土的喜愛之情。

二、緊扣大綱，重視實踐

教學大綱是老師通過長期教學，依據經驗總結出來的關鍵內

容，每一個知識點都是這門課的關鍵點，是其課程的精華。但如果老師只是介紹書本上的知識，無論多么生動的講解，都只會讓學生產生只要好好看書，就沒有問題的想法，讓學生產生思想上的懶惰性。為了防止這種心理的產生，老師在教課過程中，就要學會讓所學知識與本地實際相結合，采用類比的方法，從日常生活中的實例出發，引起學生的好奇心和求知欲，引起學生思考，課后查閱相關資料，自己尋求答案，進而過渡到專業理論知識，這種教學方式，學生愿意參與思考，理解和接受也較快，還能活躍課堂氣氛，能夠較好地完成教學目標。

三、利用當地資源，開展專業實習，進行實踐教學

結合當地情況進行地理教學，最能反映當地的社會與經濟，人口與資源，環境與生態等重大民生問題，高中學生的學習能力，生活閱歷，分析能力都達到一定的水平，在學習地理的過程中，不但能夠認識、了解家鄉的地理特征和地理優勢，而且在老師的幫助下還能夠進行調研、考察，做一些基礎的研究性工作，為將來家鄉的發展獻計、獻策。

人類在生產活動中必定產生許多與自然不協調的現象，如何解決和協調好與大自然的關系，成為人類面臨的重大問題。但是當我們在課堂上講述這些事情的時候，學生對事件并沒有切身的體會，會感到很抽象，但是如果用身邊的，一些可觸摸的例子，向學生們去描述，則會將抽象的問題具體化，學生們更容易接受和理解，也會激發學生對地理的學習熱情，增加學生主動參與的熱情。例如，在講生態農業時，學生通過學習知道，生態農業指的是遵循生態系統規律，運用現代科技手段，集約化經營，在保護原始農業生態系統的前提下，能獲得較高經濟效益的新時代農業發展模式。但是，這是書本上的知識，僅靠這些書本上的知識和例子，學生對生態農業仍然會感到抽象和陌生，這時我會向學生提出，同學們有沒有看到農民在水中養魚，水面養鴨，池塘邊養豬，再用豬的糞便去養魚的現象？實際上這就是一種生態農業，以水中養魚，水面養鴨，塘邊養豬為例，說明在整個生產過程中，充分利用了生物學中的食物鏈的原理，這樣既能獲得豐富的、綠色無公害的食品，又能改變生態質量和環境質量，防止污染，是一種良性生態系統，有效地節約了資源，減少了污染物對環境的污染，這樣學生也就更加容易理解生態農業的概念了。

恰當地將高中地理中的基本原理與本地的具體實際相結合，可以使學生更加直觀地理解和掌握書本上抽象的知識，提高學生解決實際問題的能力，提高課堂效率，還可以增加學生熱愛家鄉，建設家鄉的熱情和信心。因此，在授課過程中我們要加強培養理論與實際結合的能力，引導學生將書本上的知識應用到實際生產實踐中。

參考文獻：

[1]付樹林，李瑞軍.淺談高中地理新課標下如何有效組織“活動”內容的學習[J].太原大學教育學院學報，2010（3）.

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1 農田生態系統服務功能及評價

1.1 農田生態系統服務功能 農田生態系統是一種半自然的人工生態系統，是由農田、環境及人為控制組成的復合生態系統，服務功能具有特殊性。它不僅包括為人類的生存與發展提供堅實物質基礎和食物保障的產品服務功能，還具有巨大的環境服務功能。

1.2 農田生態系統服務功能形成機理 農田生態系統是人類依靠土地資源，利用農田生物與非生物環境之間以及農田生物種群之間的關系來進行人類所需食物和其它農產品生產的半自然人工生態系統。農田生物包括植物、動物和微生物等；非生物環境包括地理位置、溫度、降雨、土壤養分、pH值等。農田生態系統在經過一系列的生態過程的基礎上，通過物質循環、能量流動和信息傳遞產生生態系統服務功能。生態系統服務功能是生態系統功能的具體體現，生態系統非生物環境特征、生物特征和生態過程及其相互作用是農田生態系統服務功能形成的內在機制。作為一種半自然的人工生態系統，人類活動對生態系統服務功能有著重要的影響。從根本上說，人類活動是農田生態系統服務功能形成的驅動力。但是，不科學的人類管理活動會對農田生態系統服務功能造成巨大的損害。

1.3 農田生態系統服務功能價值評價 近年來，生態系統服務功能的價值評價引起了生態學界的廣泛關注，成為當前生態經濟學、環境經濟學研究的前沿領域和熱點問題。沒有定量經濟量度的生態系統服務易被忽視，對農田生態系統服務功能進行評價，是量化農田生態系統服務功能的重要環節。通過價值量化評估技術，探討生態系統的價值，不僅可為構建綠色GDP、制定生態環境保護政策、區域發展決策提供理論依據，而且對認識中國“三農問題”、優化農業種植結構、保護農田及農村生態環境、促進農業可持續發展等具有重要意義。

2 農田生態系統服務功可持續發展策略

2.1 建立綜合的經濟與資源環境核算體系,制定合理的補償價格 農田生態系統不僅具有生產生態系統產品的功能，而且具有支撐與維持人們賴以生存的自然環境的功能，如涵養水源、改良土壤、調節氣候等。現行國民經濟核算體系只重視經濟產值及其增長速度的核算，而忽視國民經濟賴以發展的資源基礎和環境條件的核算，通過建立綜合的經濟與資源環境核算體系，對損害(或保護)農田資源環境的行為進行收費(或補償)，激勵人們減少(或增加)因其行為帶來外部不經濟性，并完善相關的政策制度，制定合理的補償價格。為了維護生態平衡和持續發展,必須給農民適當的價格補償，補償的額度應不少于消耗耕地資源所帶來的經濟損失。對農田生態系統服務功能及其價值研究可為耕地資源合理定價、有效補償、科學管理和持續發展提供科學的理論依據。

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1、生態經濟理論:生態經濟是指在生態系統成災能力范圍內,運用生態經濟學原理和系統工程方法改變生產和消費方式,挖掘一切可以利用的資源潛力,發展一些經濟發達、生態高效的產業,建設體制合理、社會和諧的文化以及生態健康、景觀適宜的環境。具有時間性、空間性和效率性三個特點。2生態產業理論:生態產業是生態經濟的主體和支撐力量,是實現縣域生態經濟的核心力量和實際載體。生態產業是以生態學基本原理為指導,以生態系統中物質循環與能量轉化的規律為依據,以“自然---社會---經濟”整個生態系統的動態平衡為目標,以生物為勞動對象,以農業自然資源(土地資源、氣候資源、水資源和生物資源)為勞動資料,以生物科學技術為勞動手段的網絡型、進化型和復合型產業。它具有如下特點:生態性和長遠性。3生態文化理論:生態文化是生態建設的原動力,具體表現在管理體制、政策法規、價值觀念、道德規范、生產方式及消費行為等方面的和諧性,將個體的動物人、經濟人改造為群體的生態人、智能人。其核心是如何影響人的價值取向、行為模式,啟迪一種融合東方天人合一思想的生態境界,誘導一種健康、文明的生產消費方式。三、生態經濟建設1.生態經濟建設新理論生態經濟建設是實現縣域可持續發展的重要途徑,倡導在物質不斷循環利用的基礎上,徹底改變單向流動的機制模式,把經濟活動對生產環境的影響降低到最小程度,包括:①重視生態文化建設的重要作用和地位,努力實現生態文明。②提高經濟增長中的科技含量,以先進科技手段促進縣域生態經濟建設。③調整產業結構和布局,提高資源的再生與綜合利用水平。2.生態文化建設人們的生態價值觀念和生態意識不是自發產生的,而是需要通過生態文化建設來引導。通過推行一切有利于生態環境的生產和生活方式,在生產和生活中使用各種生態學技術和理念,建立生態文明,同時又在實踐中激發生態技術的提高與創新,使生活和生產中的每一個細節都體現生態文明,使人們形成對森林、草原、水源、土地、生物、礦產和其他自然資源的新觀念,以及對生產和生活的新態度。生態文化建設要從以下幾種觀念入手,培養公眾的生態文化意識:①生態整體觀②生態倫理觀③辯證的資源觀3.生態產業設計生態產業實質上是生態工程在各產業中的應用,從而形成生態農業、生態工業、生態旅游三產業生態產業體系:生態農業、生態工業和生態旅游

二、延慶縣生態經濟建設的必要性

延慶縣地處北京山區,是首都重要的生態屏障,同時也是經濟社會發展相對滯后的區域。如何實施山區生態經濟建設,實現生態經濟、生態產業和生態文明一體化建設,是延慶縣乃至整個北京市現階段亟待解決的問題之一。生態經濟建設是實現山區生態與經濟走出惡性循環的良策,也是實現山區生態、經濟與社會持續發展的有效途徑。

三、延慶縣全面實施生態文明戰略

篇6

1.1現代生態農業的概念與內涵

現代生態農業既是一門重要的科學，又是一種涉及國計民生的重要產業。它研究農業生物與環境之間的相互關系，以生態理論為基礎，以現代生態農業技術為手段，通過農業與環境，生態與經濟的平衡，達到農業可持續發展、農業安全和人類健康的最終目標。現代生態農業主要有以下7點內涵：

1.1.1現代生態農業以生態學原理為理論基礎生態（ecology）是生物與生物之間以及生物與環境之間所形成的結構與關系；生態學是研究生物系統與環境系統（包括無機因素、生物因素、人類社會等方面）之間的關系的科學。生態學的基本原理包括：整體優化原則，趨時開拓原則，協調共生原則，區域分異原則，生態平衡原則，高效和諧原則，機巧循環原則，相生相克原則，最適功能原則，最小風險原則等。按照生態學原理，人類的經濟活動必須遵循環境保護與經濟發展，資源開發與可持續利用的原則。

1.1.2現代生態農業以農業可持續發展為核心農業生產應強調生態系統的良性循環，系統功能的穩定性與持續性。在生態結構上，農業生產應體現多層次、多產業復合；在效益上，體現生態、經濟和社會效益并重。同時，要有利于發揮資源與自然潛力，保持農業可持續發展。

1.1.3現代生態農業必須促進生態與經濟的平衡與發展生態農業建設的根本是既不為發展而犧牲環境，也不單純為保護而放棄發展；既按生態規律開發，又按生態規律建設；既要創建一流的生態環境和生活質量，又要確保經濟建設快速發展，做到生態與經濟“雙嬴”。

1.1.4現代生態農業必須將農業安全與人類健康列為首位現代生態農業除注重農業生產方式與生態環境相協調外，應更加注重農產品的安全與高附加值。開發安全食品，有利于改善農業生產環境，增加農業收入，促進農業可持續發展。其關鍵是建立嚴格的農業清潔生產的質量與監測體系，保證農產品的安全與人體健康。

1.1.5現代生態農業是現代農業技術集成的產業化經營體系現代種植技術、養殖技術、加工技術的集成是現代生態農業的重要條件。此外，建設以市場為導向，以產業經營技術為支撐，促進農、工、商、貿一體化產業經營系統的形成是生態農業不可缺少的重要環節。

1.1.6現代生態農業是大農業，多資源利用的生產體系生態農業建設，應充分利用土地、生物、技術、信息等資源，將農、林、牧、副、漁、加、商等各業進行有機聯合，建立多層次的、持續高效的農業生態系統。

1.1.7現代生態農業具有明顯的區域特點與生態模式組合現代生態農業因區域差異而表現出不同的生態結構、功能與模式，因此，在建設生態農業中，必須按區域特點建立各種因地制宜的市級、縣級生態區域模式，使現代生態農業在促進地區與國家經濟發展中起推動作用。

1.2國家級生態農業示范區發展的成效

2000~2002年國家批準全國生態區建設試點有314個，其中生態省4個（海南、吉林、黑龍江和福建省），生態市40個，生態縣264個，其他試點10個。這一措施取得了以下的成效[1]。

1.2.1推動了試點區經濟的持續發展江蘇興化市先后被授予全國農村綜合實力百強縣（市），成都溫江縣被評為四川省第一小康縣，北京平谷縣、上海崇明縣、浙江安吉縣的生產總值連續幾年以10%以上的速度增長。一些貧困地區通過生態區建設，2000年農民收入達2074元，比試點前增加84.2%。

1.2.2改善了試點區的生態環境北京的平谷縣、安徽的馬鞍山市、成都的都江堰等地，通過生態保護，均在水資源、礦山生態治理中取得了成效。

1.2.3取得了良好的社會效益江西的寧都縣、貴州的赤水縣等地，通過生態農業建設，在水土治理、生態竹林產業方面均取得了突出的進展。

1.2.4促進了生態產業成規模發展浙江安吉縣、福建華安縣、貴州赤水市大力發展竹林生態產業，山東壽光市發展蔬菜產業，黑龍江饒河市、同江市發展有機食品產業，均成為農業產業的龍頭。

1.3國家級生態農業示范區發展的經驗

1.3.1形成了政府部門重視的建設目標生態農業的試驗與示范，在政府與群眾的共同支持與推動下，成為促進農村面貌發生變化的重大舉措。

1.3.2建立了生態農業與示范保障制度通過制定一系列的地方環境保護法規和政策，保證了地區生態農業建設的順利進行，使生態農業得到可持續發展。

1.3.3總結出體現地區特點的各種生態農業模式這些生態農業模式有：城鄉一體化模式（江蘇溧陽、成都溫江縣）；平原生態農業恢復模式（黃泛區）；山區生態恢復模式(安徽涇縣和績溪縣)；南方的“恭城模式”等。

1.3.4找到解決環境問題的有效途徑例如，云南通海縣的豬－沼－果生態模式，遼寧盤山的稻田養蟹，安徽碭山酥梨復合種植，均在解決水土流失，綠化荒山，防治污染方面取得較好的效益[1]。

1.4江蘇省生態農業示范縣（市）的建設與經驗

江蘇省“九五”期間初步形成了30多個星火密集區生態農業產業，完善了6大農區生態農業基地建設，建設了20多個生態農業科技示范園，增加社會效益達100億元；這些示范園與基地廣泛分布在全省近30個縣、市。下面介紹其中4個縣、市級生態農業示范工程的經驗[2]。

1.4.1贛榆縣（蘇北）“四種、四養、四過腹”農業生態工程模式。“四種”是種作物、果樹、牧草、食用菌；“四養”是養牛、雞、豬、魚；“四過腹”是，牛糞喂魚，雞糞喂豬，牧草喂牛，豬糞進沼氣池，這種生態工程模式，獲得增產增收和生態效益。

1.4.2武進市（蘇南）奶牛場污染排放生態治理工程模式。采用種草養牛，0.067hm2草地的牧草養一頭奶牛，牧草與飼料綜合利用，生產牛奶牛肉獲效益。這是太湖地區防治污染的良好生態模式之一。

1.4.3海安市（蘇中）農村環境綜合治理工程模式。工程按生態效益與物質再循環原理設計。工程實施后，全縣工業污染治理率達80％，實行平衡施肥的農田面積占總面積的90％，村莊綠化覆蓋率達45％，環境效益顯著。

1.4.4高淳縣（南京市）蔬菜示范工程。養豬－沼－菜循環利用，改善環境污染，提高了生態效益。

1.5生態農業建設中應注意的問題

1.5.1遵循生態學原則生態農業建設必須遵循前述的生態學的各項原則，強調資源環境保護與經濟發展相結合。

1.5.2發展以科技為主的產業市場生態農業建設必須發展以科技為主的產業市場，形成寓環境于一體的高新農業產業。應當因地制宜，實行農業的產業化經營，實現農業的根本性轉變。

1.5.3重視環境質量和農業安全生態農業的區域及縣級示范，應因地制宜，發揮優勢，突出產業；重視環境質量和農業安全，加強農業清潔生產，提高農產品質量；面向市場，走向世界。

1.5.4重視總結經驗和研究問題生態農業的發展，一方面要總結經驗，不斷深化。另一方面，要重視不同模式與資源配置，結構升級，環境響應等問題的深入研究，從而促進生態建設的發展。總之，21世紀是生態文化、生態文明、生態農業建設的新世紀，人與自然的和諧必將成為推進全社會生態建設的動力。

2農業安全

2.1全國的形勢農業安全，主要是指農業的質量安全。當前我國農業持續發展面臨的重要問題是提高效益，保證質量與不斷增收，但其中保證質量是關鍵。因為，在今后跨入新世紀的現代農業發展中，沒有質量就談不上效益，更無法保證能增加收益。農業質量，是指農產品品質與質量。當前通過遺傳選種及生物工程等高新技術，正在這方面取得進展。但農產品的品質與質量不僅包括農產品的色、香、味等品質，更重要的是農產品的安全質量，即要杜絕任何影響人體健康與生命安全的農產品質量。引發農產品質量變劣的因素包括自然與人為因素，其中生態環境，包括水、土、氣、生等因子的污染，是影響農產品品質的重要方面。例如，水體污染所帶來的各種過量的有機和無機元素，土壤富含重金屬和其他有害元素，大氣酸沉降產生的酸雨，以及生物富集的有害物質再返回土壤，均會使農產品品質變劣，給人類健康帶來危害。事實表明，隨著農業生產的高強度發展，化肥、農藥與農膜的大量投入，是造成環境污染的重要原因。當前我國每年損失肥料氮量達9×106t，約相當于尿素1.9×107t。尿素進入水體而到土壤，對土體產生污染。目前我國不同程度遭受農藥污染的農田面積達9.33×106hm2。例如，南京市有的市場所出售的雞蛋，被初步監測出有機殘留物含量超過國際標準15倍。新疆廢舊地膜殘留量平均每公頃達37.8kg，最高的可達225kg。這些殘留土壤中的農膜一般50年內不會分解，它是造成農作物病害及污染的根源。特別是，當前無論是果、菜、瓜、豆、蛋、肉、魚、雞、鴨、油，還是大米、面粉、飼料，均出現不同情況的安全質量問題。這類農業安全問題，令人擔憂。針對上述農業持續發展中的農產品質量問題,當前社會上有各種“保證農業與農產品質量”的新提法和新舉措，例如，建立“有機農業”“綠色農業”、“綠色食品”、“綠色硅谷”、“無公害食品”等，即有建立生態農業體系的新思路。的確，21世紀的農業應該以建立“生態農業”為標志，但生態農業并不等于或不能完全保證是具有安全質量的，如果不能從本質上杜絕有害因素的介入，不能從整個農業生產體系與全部生產過程來保證質量安全，也仍然無濟于事。總之，農業質量與安全是一個總體概念，只有針對保證人類生命健康的農業質量才是質量安全的核心內涵，這是人類追求農業質量的根本目的，也是本世紀農業持續發展的戰略方向；如果忽視這一點，就根本談不上我國農業的持續發展與農業增產、農民增收[3]。

2.2我國東南沿海經濟發達地區環境污染的現狀與問題舉例

我國東南沿海的珠江三角洲、長江三角洲及閩南廈門、漳州、泉州地區，陸地面積約占全國的1.8%，人口占全國的7.1%。改革開放以來，特別是近10年來，這些地區的經濟以驚人的速度持續增長，2001年GDP達2.2萬億元，約占全國的四分之一。與此同時，大規模城市化建設正在迅猛展開。但是，該地區的生態環境污染問題卻相當嚴重，對社會經濟的可持續發展和人體健康已經產生不良影響。為了深入了解這些經濟快速發展地區環境污染狀況，提出治理對策建議，中國科學院地學部[4]組織有關院士及專家20余人，于2002年9月在上述城市進行了實地考察。下面是調研結果和建議。

2.2.1經濟高速增長背景下嚴重的生態環境問題

（1）水體污染嚴重。珠江三角洲、長江三角洲及廈漳泉地區，大部分水體的氨氮和耗氧有機物嚴重超標。太湖、淀山湖等20個湖泊水質多數在至類，處于富營養化狀態，不能滿足飲用水功能的要求。長江和珠江沿岸各大城市下游江段均存在明顯的近岸污染帶。長江三角洲地區大多數城市市區河道水質為至劣類，河水普遍黑臭。珠江廣州河段水中已檢出有機化合物300多種，其中38種屬于國家環保局的優控污染物，114種屬于美國環保局地表水質標準（EPA822-Z-99-001）中的優控污染物。上海、蘇州、廣州、深圳、東莞等城市已經面臨突出的水質型缺水問題。近岸海域赤潮發生的次數和面積都在迅速增加。2001年共發生赤潮77次，造成經濟損失約10億元；僅深圳灣就發生赤潮16次之多，累計面積約150km2。在常量污染物污染的同時，持久性微量毒害污染物如重金屬、難降解有機污染物、環境內分泌干擾物等在水體中日趨積累，已成為新的越來越嚴重的、具潛在健康危害的區域性水環境問題。已禁用20年的農藥六六六和滴滴涕等在長江、珠江、太湖沉積物中都大量存在。這類微量毒害物質進入水環境后長期滯留，危害極大。由于水體普遍受到污染，飲用水的安全已經難以保障。在整個長江三角洲的河網地區很難找到可直接安全使用的潔凈地表水源。許多飲用水源甚至含有種類繁多的有毒物和致癌物。2000年太湖水體中微量毒害有機物污染程度比1985年嚴重得多，例如，作為制藥中間體的苯并噻唑濃度提高了100倍，作為塑料增塑劑的鄰苯二甲酸酯濃度明顯增加。珠江廣州河段水源水被檢出了數百種微量有毒污染物，其中六六六、滴滴涕及其衍生物等污染物的濃度大大超過美國環保局地表水質標準。城市上游取水河段普遍遭受污染。城市飲用水越來越多地依賴于商品瓶裝水。

（2）酸雨未獲緩解，城市光化學煙霧污染日益加重。由于大型燃煤企業二氧化硫排放總量還在增加，酸雨問題未獲緩解。近10年來，珠江三角洲地區空氣中二氧化硫和氮氧化物質量濃度分別在0.029~0.038mg/m3和0.054~0.070mg/m3范圍內波動，與10年前大致相當。但總體酸雨頻率還有所增加。1999年以來長江三角洲地區酸雨平均pH均在4.8以下，酸雨頻率高于75.5%。廈門、漳州、泉洲地區近3年的酸雨最小pH值在4.0以下，酸雨頻率達85.0％。大氣污染類型出現由煤煙型向汽車尾氣型逐漸演變過渡的趨勢，氮氧化物已成為空氣中的首要污染物。所以，在硫酸鹽增加降水酸度的同時，硝酸鹽貢獻率在不斷提高。城市大氣光化學煙霧污染頻繁出現并明顯加重。珠江三角洲地區曾于2000年爆發區域性光化學煙霧污染事件。2002年9月6日，香港和深圳同時出現200μg/m3以上的高臭氧質量濃度的光化學煙霧污染事件。更值得注意的是，大氣中有害氣體、細粒子和痕量有毒污染物形成復合污染。目前困擾發達國家的一些大氣環境問題已在東南沿海地區不斷出現。珠江、長江三角洲及廈門地區的臭氧污染已相當嚴重，城市大氣中觀測到的臭氧平均質量濃度經常高于240μg/m3（超過國家標準），且呈現逐年升高的趨勢。空氣中高質量濃度的臭氧不僅影響農作物、植被和森林生長，同時對人體呼吸系統和皮膚有不利影響，危及健康。與健康密切相關的大氣細粒子污染也已出現。珠江三角洲部分地區的降塵中有毒重金屬Pb、Hg、As的質量分數分別達100.5、38.7、0.60mg/kg；在小于1.5μm的顆粒物中，16種優控多環芳烴的質量分數達88.9%。大氣細粒子成為大氣有毒重金屬和有機污染物的載體。2002年初在珠江三角洲某肺癌高發病區，大氣中富含攜帶多環芳烴致癌物的細粒子。室內空氣污染也越來越成為空氣污染的極其重要的方面。

（3）土壤污染突出，嚴重影響農產品安全質量。沿海大部分地區的耕地土壤中持久性有毒物質大量積累，農田、菜地農藥殘留和重金屬污染突出，嚴重影響了農產品品質。2000年太湖全流域農田土壤中六六六、滴滴涕、15種多氯聯苯同系物檢出率達100%，滴滴涕和六六六質量分數超標率分別為28%和24%。廣州有一半的農地遭受鎘、砷、汞等有毒重金屬和石油類的污染。杭州有六七百公頃連片農田受鎘、鉛、砷、銅、鋅等多種重金屬污染，致使10%的土壤基本喪失生產力。江蘇也曾發生六七十公頃稻田的銅污染及水稻中毒事件。寧波主要蔬菜基地土壤鎘污染普遍存在。上海市郊10個主要設施蔬菜園藝場中，土壤鋅質量分數高達517mg/kg，超標5倍之多；而砷質量分數全部高于5.0mg/kg的安全線，有的已超過10mg/kg污染線，原則上已不適宜于無公害蔬菜的種植。此外，菜地土壤硝酸鹽質量分數也大幅度增加。土壤質量的惡化影響到農產品質量。2000年下半年廣州市檢測到蔬菜亞硝酸鹽質量分數超標率為6.8%，鉛、鎘、鉻、砷四種重金屬質量分數超標率為33.1%，農藥殘留質量分數超標率為6.5%。2001年浙江省農產品出口由于檢測不合格而損失數億美元。歐盟對中國茶葉的農藥檢測項目從原來的6種增加到62種，直接影響浙江省每年茶葉出口額670萬美元。更令人不安的是，許多低濃度有毒污染物的影響是慢性的和長期的，可能長達數十年乃至數代人。

（4）食物安全和生態系統狀況令人擔憂。各種污染物可通過多種途徑進入地表環境，并大量積累，對生態系統和人體健康的危害已顯初步跡象。據不完全統計，廣州市自1997年至2001年共發生因蔬菜農藥殘留引發的食物中毒事件28起，中毒415人。東莞市高毒、高殘留農藥每年造成急性中毒5至7宗，受害人數約300人。類似的急性中毒事故在浙江、江蘇等地也時有發生。水產品中有毒物質含量檢出率逐年增加，出口退貨事件經常發生。此外，赤潮不僅造成養殖魚類大量死亡，而且已同時出現多起因赤潮引起的人體中毒及死亡事件。水體生物物種顯著減少乃至消失，漁業資源嚴重破壞，水生生態系統功能衰退。2002年在珠江廣州市段觀察到原生動物多為耐污或食菌及食碎屑種類，而自養或食藻種類減少。在近海，被稱為我國四大魚類的大黃魚、小黃魚、帶魚和烏賊受到的威脅最大，產量大幅下降。圍海造地使沿海紅樹林、蘆葦等濕地減少，海域淤積，納潮量減少，造成航道淤積及港口深水岸線資源的破壞。在廈門，國家二級保護動物——文昌魚的漁場遭到破壞，文昌魚資源銳減，成為瀕危物種。

2.2.2環境污染和生態破壞加重的主要原因

主要原因是：（1）地方政府偏重經濟發展，輕視環境保護，環保投入不足，措施不力；（2）在產業結構和能源結構上存在嚴重的缺陷，常量污染物大量肆意排放，微量毒害污染物不斷積累，復合污染突出；（3）城市規劃和產業布局不合理，環境污染物難以控制和集中處理；（4）環保法規不夠健全，環境標準不夠嚴格，地區間、部門間缺乏有效的環境治理協調體制與合作機制；（5）區域環境科學技術的研究與發展滯后，儲備不足。

2.2.3治理環境污染和生態破壞的建議與對策

鑒于上述原因，建議將東南沿海城市地區的環境污染與北方荒漠化引起的沙塵暴、長江黃河上游的水土流失等列為同等重要的環境問題，擺到政府的議事日程上來。同時建議該地區在未來的經濟快速增長和城市化大規模發展過程中，采取以下治理對策與措施：（1）全面理解、貫徹“發展就是硬道理”的指導思想，強化“維護生態環境安全質量、保障人體健康和實現可持續發展”的戰略思想，適當增加環境保護的投入比例，充分利用政策杠桿和市場機制，加強環保基礎設施建設；（2）加快調整產業結構，改善能源消費結構；（3）加強環保法規建設，健全環境管理體制和機制，制定更嚴格的區域環境質量標準；（4）實行區域及部門合作，控制農業和農村面源污染，重視持久性毒害環境的污染物及其危害效應；（5）加強環境科學和污染治理技術的研究與發展，加強環保科普工作，提高全民生態環保意識。

2.3江蘇省農業安全舉例

江蘇省環境污染問題十分突出。由環境污染所帶來的農業產品質量與農業安全問題，成為影響全省可持續發展急需解決的戰略問題[3]。

2.3.1環境污染狀況

（1）大氣污染。衡量大氣質量的3項主要指標是SO2、NOx、總懸浮顆粒的質量濃度。根據國家《環境空氣質量標準》（GB3095-96），江蘇省這3項指標超過二級標準的城市占全省城市總數的比例分別為77%、85%和100%。如以全省平均狀況論，3項指標都全部超標，超標率為1.0%~12.4%。

（2）酸雨污染。近10年來，全省頻降酸雨，酸雨平均發生頻率達23%。除淮陰與宿遷局部地區外，全省絕大部分地區均是酸雨影響區域。

（3）水體污染。全省除河流、湖泊均受不同程度污染外，尚有一半以上的城市飲用水受污染。此外，全省廢水年排放量達3.4×109t，其中工業廢水2.2×109t，占64.7%。廢水中除COD、懸浮物及石油類（年平均質量分別為5.01×105t、1.8×105t、4.2×103t）之外，還含有毒物質如氰化物，砷及其化合物，重金屬（汞、鎘、鉛、鉻）等，其總質量年平均近300t，占全國的8.6%。

（4）土壤污染。江蘇省1999年化肥（折純）使用量達3.354×106t，占全國化肥用量的8.1%；其中以氮肥和磷肥為主，這兩者占全省化肥使用量的75%。農藥使用量達1.7×105t，占1999年全國農藥用量的9.1%。“九五”期間農膜使用量為4×104~6×104t/a；其中1999年的使用量為5×104t，占全國使用量的5.1%。全省平均每年產生固體廢棄物2.89×107t，約占全國產生固體廢棄物總量的3.6%，其中含有大量的危險物；廢棄物占地面積達2.489×107m2。所有這些物質均嚴重污染土壤，危害土壤的安全。

2.3.2農業安全狀況

據不完全統計，江蘇省遭受外省污水污染的農地面積超過4×105hm2。由于污水污染，魚類資源減少，從1985年至2000年，魚產量下降70%。農產品質量檢測結果表明，重金屬鉛、鎘、汞、銅、砷、鋅等元素以及農藥，是殘留在農產品中最主要的有害物質。在受污染的產品中，80%的產品是受重金屬污染或重金屬加農藥復合污染，其中鉛的檢出頻率最高，其次為鎘、汞等重金屬；20%是受農藥污染，農藥多為呋喃丹、樂果、甲拌磷等，甚至在南京的市場中檢出蔬菜含有禁用的劇毒農藥甲胺磷、對硫磷。此外，農產品中硝酸鹽的檢出率也較高，其中，糧食產品硝酸鹽的檢出率為47.6%，蔬菜類達85.3%。2002年元旦，抽檢南京、蘇州、常州和徐州四市28種225份蔬菜，結果表明，這四市均出現不合格產品，不合格率分別為46%、42.1%、19%和45%。2002年5月抽檢全省8市28縣（區）的糧食產品（大米、小麥和面粉）質量，鉛檢出率達88.1%，超標率21.4%；南京、蘇州、無錫三市基本農田保護區產品質量檢測發現，重金屬檢出率幾乎達100%；除蘇州因抽樣不當而未出現超標外，南京、無錫產品中的重金屬鉛、汞、鎘超標率分別達66.7%、33.3%、25%。據報道，江蘇省為全國惡性腫瘤死亡水平最高的省份，較全國平均水平高50%。自上世紀70年代以來，江蘇惡性腫瘤死亡率一直居各死因之首。土壤中超容量外源重金屬的存在，也是導致農產品遭受重金屬污染的根源。江蘇基本農田保護區土壤監測資料表明，土壤重金屬檢出率達100%，無錫市土壤重金屬質量分數超過國家標準的12.5%，部分地區超出國家標準的1倍多。江蘇土壤重金屬污染是較為嚴重的。

2.3.3解決農業安全問題的建議與對策

（1）加強宣傳，強化環境倫理道德教育。應當通過各種媒體，加強宣傳，特別是應加強對農民合理使用農藥和化肥等的科學技術教育。通過多層次、多方面、大范圍的宣傳教育活動，為治理、保護、優化江蘇環境質量奠定深厚的民眾基礎，聚集強大的社會與民眾力量。

（2）加快城鎮污水處理。城鎮污水是造成環境問題的重要污染源。“九五”初期，全省城鎮生活污水處理率僅35%，大量的生活污水未經處理便直接排放。尤其是對土壤易造成重金屬污染的工業廢水，至1999年直接排放量達2.2×108t之多。應當提高城鎮污水的處理能力，力爭工業廢水的達標排放率在90%以上，生活污水的處理率在80%以上，從源頭上降低環境污染的危險性。

（3）加快農業結構性調整，重視生態環境建設。農業生產應與工業一樣重視環境保護工作，重視農產品質量的優化。應嚴格控制施用農藥、化肥，特別是氮肥的施用量（每公頃施240~270kg為宜）。通過實行秸稈還田、平衡施肥，推廣施用高效低毒、低殘留農藥，以及實施病蟲草害綜合防治技術，有效地控制化肥、農藥流失所導致的污染。

（4）綜合治理鄉鎮工業，強化鄉鎮環境管理。應調整農村工業布局，促使鄉鎮工業走規模化、集約化的道路，以便實行污染集中控制與治理。同時努力推進其技術進步與更新改造，實施清潔生產。強化鄉鎮的環境管理，除了對鄉鎮工業實施從污染末端治理轉化為工業生產的全過程環境管理與控制外，還要對農業活動中的不良環境行為加強管理與執法力度。

（5）加大資金投入，提高環保工作的有效性。“九五”期間的1999年度，環保資金投入126.6億元，占當年全省GDP的1.64%；2000年投入154.0億元，占全省GDP的1.79％。應當將投資基本穩定在GDP的2.0%左右，以支持環境保護事業的順利發展。

（6）加強法制建設。應針對江蘇環境問題的特征制訂相關的地方法規，使環境法在保護江蘇環境中發揮應有的重要作用。

（7）開展區域性農業安全與農業清潔生產的研究，不斷總結經驗，廣泛推廣。當前江蘇省正在開展農業清潔生產創新研究，其總體目標如下：修訂江蘇省主要農產品國家市場無公害農產品品質強制標準和無公害農產品檢測標準，并與國內、國際的標準和技術規范接軌；針對農產品品質與監測標準，通過示范基地試驗，提出環境（本底）質量水平，制定農（糧、油、菜）、畜（肉、蛋）、水（淡水魚）等生產領域的主要農產品加工技術規程，對相應的技術規程進行集成；開發肥料、農藥、地膜、飼料、添加劑的無公害技術，以及治理水體、土壤中有毒有害物質的技術；在上述示范基地生產清潔農產品的基礎上，探索公司（企業）、農戶、市場等管理模式，并通過法規法制體系的調整，不斷擴大開發規模，保證從基地到市場和餐桌上的食物有全清潔的生產過程。

為達到上述的總體目標，江蘇省正在完善以下五大體系：農產品質量安全生產技術規范體系；農產品質量安全標準體系；農產品質量安全監管監測與認證體系；農產品質量安全管理與市場信息體系；農產品質量安全法規與執法體系。這五大體系可概括為：技術、質量、監測、管理、法制體系。這項研究任務的完成，必將有效地推動全省農業清潔與安全生產的進程，并將對全國農業安全生產起促進作用。

3結語

（1）現代生態農業是現代農業的發展方向；現代生態農業的核心是農業的可持續發展，其重要內容是農業安全。現代生態農業是以生態理論為基礎，以現代生態農業技術為手段，通過農業與環境，生態與經濟的平衡，達到農業可持續發展、農業安全和人類健康的最終目標。

（2）生態農業建設必須遵循生態學的各項原則，強調資源環境保護與經濟發展相結合。生態農業建設必須發展以科技為主的產業市場，形成寓環境于一體的高新農業產業，實行農業的產業化經營，實現農業的根本性轉變。生態農業的區域及縣級示范，應因地制宜，發揮優勢，突出產業，重視環境質量，加強農業清潔生產，重視農業安全，提高農產品質量，面向市場，走向國際。生態農業的發展，一方面要總結經驗，不斷深化；另一方面，要重視不同模式與資源配置，結構升級，環境響應等問題的深入研究，從而促進生態建設的發展。

篇7

關鍵詞 農民增收；都市農業；可持續發展

中圖分類號 F313 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2008）04-0090-04

都市農業(Urban Agriculture)是位于城鎮、城市、或大都市邊緣，對城市或城市周邊的自 然資源加以循環利用、同時充分利用城市內或城市周邊的人力資源、產品和服務，為城市生 產、加工或銷售各種食物、非食物產品或服務的產業［1］。現代都市農業可持續發 展是以保護自然資源和生態環境，提高資源利用效率為基礎；以良好的環境為保障；充裕的 資源為支撐；以生產的持續性、經濟的持續性和生態的持續性來凸現其積極性的［2］ 。農村經濟綜合發展與生態平衡彼此協調，農業經濟功能與農業的生態、文化、社會等功 能的協調，是現代都市可持續農業的基本內涵［3］。可見，都市農業的社會、環境 功能與經濟功能有著密切聯系，但社會、環境功能有賴于都市農業經濟功能的充分發揮 ［4］。發展都市農業是從發揮其經濟功能開始的，尤其是要將農業生產主體的利益給 予充分的考慮，因為農民收入不增加，就不可能注重農業社會與生態功能的開發，不會形成 對發展都市農業尤其是對都市農業的社會與生態功能具有重要影響的行為過程。如果從系統 論的觀點出發，機制可以看作是一個系統范疇，互動就是二者在互動機制的作用 下按一定方式有規律運行著的動態過程。我們將都市農業可持續發展與農民增收系統用語言 描述為：以可持續發展思想為指導，將都市農業資源、農村社會、農業經濟、農業技術在內 的諸多子系統看成一個整體，以都市農業資源為約束條件、以人為本的主體以實現都市農業 可持續發展和農民增收為目標的復合系統。

1 都市農業可持續發展與農民增收互動機制的要素分析

1.1 農業資源因素

從廣義角度來看，資源包括自然資源和社會資源兩大類。都市農業資源與傳統農業資源相比 較有其自身的特點。自然資源中，土地資源是都市農業最為主要而又極為稀缺的資源。社會 資源中，勞動力素質上，都市農業必須擁有大批文化和技術素質高的勞動者，技術人員在勞 動者中占有較大的比重；生產技術上，現代都市農業應能用現代化的生產工具和設備武裝都 市農業的各個生產部門和生產環節，實現農業生產過程的機械化、水利化、電氣化、半自 動化、自動化和信息化，以便顯著提高農業的勞動生產率；能運用現代科學技術改造傳統農 業，尤其是要通過以良種、生物工程技術為核心的“綠色革命”來實現現代都市農業的良種 化以及與之配套的科學化。此外，都市農業還包含對人們參與農業或農業旅游具有強烈吸引 力的人文或社會文化資源，包括城市特性、歷史特點和鄉土特色等諸多方面。

1.2 制度因素

實現都市農業可持續發展與農民增收良性互動必須受制于制度因素的作用。一是國家宏觀調 控下市場機制，國家宏觀調控下市場機制對都市農業資源配置發揮基礎性作用，是適應市場 競爭機制、價格機制等調節資源供求變化，實現資源的優化配置。二是產權因素，合理有效 的產權制度是都市農業可持續發展的條件。都市農業資源產權可以定義為附著在都市農業 資源上的一切權利；都市農業資源產權制度即社會對都市農業資源內含的種種權利的設置以 及關于這些權利的分配，收益和轉讓的規則。三是法律因素，建立與都市農業發展相適應的 都市法規體系，以法律形式來保障都市農業的順利發展和農民增收。對我國都市農業的發展 而言，法制保障關鍵要通過行政體制改革和微觀制度創新，以法律法規形式，建立與都市農 業發展相適應的微觀基礎與宏觀管理體制，包括培育多元化微觀經營主體、多元社會化服務 組織、都市農業的宏觀管理機構及相關的經濟政策體系，為都市農業產業化提供體制依托。

劉?穎等：都市農業可持續發展與農民增收互動機制的探討中國人口•資源與環境 2008年 第4期1.3 社會因素

社會因素主要包括農業服務體系要素、農業經濟組織與農業產業化因素。社會化服務(主要 包括農業的產前、產中、產后的技術與信息等服務)是都市農業發展的重要條件之一。農業 社會化服務水平的提高，一方面可以降低農民的生產和交易成本，有利于突破單個農民在技 術、資金與信息搜尋方面的能力限制，另一方面可以加快農業科研成果在全社會范圍內的傳 播和實踐中的應用，有利于農業的技術進步。都市農業“人多地少”的資源稟賦狀況決定了 農戶經營組織是我國農業的微觀基礎，這一點即使在經濟發達的大部分地區也仍然是基本的 抉擇，而正是這一點決定了農業經營組織創新的主導形式必定是建立在農戶經營的微觀 基礎上。因此，契約一體化的農業經營組織形式的出現恰好可以認為是對分散獨戶的農戶經 營組織走向專業化、社會化以及一體化的強烈內在需求沖動的一種有效的反應和適應性的調 整。 農業產業化既是一個要素、生產、加工、銷售、服務、風險及其利潤的整合過程，也是一個 相關經濟組織的整合過程。農業產業化不僅可以克服小生產與大市場的矛盾，增強農民經濟 預期的穩定性，從而促進農戶經濟行為的優化，而且有利于提高農業生產的經濟效益，增加 農民的收入，從而增加農民對農業投入的積極性和經濟實力。同時，農業產業化還有利于工 商企業直接投資農業，是實現農民增收與都市農業可持續發展的有效途徑。

1.4 技術因素

都市農業發展的基礎是資源的投入，然而現代都市農業的發展水平卻不完全取決于當地的資 源條件，這主要是技術因素可以在一定程度上替代某些稀缺資源。使傳統農業向現代都市農 業轉變的一個必要條件是新的有利的技術供給，以協調資源稟賦條件的失衡。可見，在都 市 農業發展過程中，技術因素可以達成要素之間的合理配置利用，促進要素生產率提高。

2 都市農業可持續發展與農民增收互動機制的理論分析

2.1 都市農業可持續發展與農民增收互動的靜態機制

2.1.1 農民增收是都市農業發展的基本動力

農民的生產積極性是農業持續發展最強大的動力。調動農民積極性，一個重要的條件是農民 收入持續穩定增長。都市農業的建設是一個資本積累的過程，而資本積累和投入的主體歸根 到底也是農民。農民收入不斷增長，農業資金的積累和投入才有可靠的保證；反之停滯或下 降，不僅挫傷農民的積極性，而且也使積累與投入的資金失去來源。

2.1.2 都市農業可持續發展與農民增收的協同與競爭

都市農業可持續發展與農民增收在追求經濟持續性上的協同；都市農業的基本功能是經濟功 能。都市農業是農業產業活動的一種類型，只有具備生產性、經濟性(或盈利性)才能存在和 發展。因此，都市農業可持續發展的核心是農業和農村可持續性經濟增長。農業和農村可持 續性經濟增長是被抽象化而寬泛化了的都市農業可持續發展的核心。由此可見，農業持續發 展的主導就是要追求經濟的持續性，這一目標與農民增收具有內在一致性，二者是統一的。

農民短期收益最大化與都市農業生態可持續發展的競爭：都市農業生態持續性目標要求農戶 將一部分資源用于對生態持續性的維持，這符合農民的長遠利益，但在農民所擁有資源一定 情況下，必然會減少農民投入到追求短期經濟收益最大化目標的經濟活動中的資源總量，在 技術、生產效率等條件不變前提下，農民所能獲得的短期收益必然會引起下降，這不符合追 求短期收益最大化的農戶的目標。農民作為利益主體，其主要是通過對擁有資源的配置與 利 用，追求自身經濟利益最大化，這樣農民的微觀經濟利益與環境保護及農業資源持續利用之 間可能不一致，尤其當農戶追求短期內的經濟目標時，這種矛盾性會更突出。

2.2 農民增收與都市農業可持續發展動態機制

本文研究假定 在保持都市農業資源的質量和其所提供 服務的前提下，農業資源如何組合以實現都市農業產業產出效益最大化和都市農民收入最大 化這一經濟學命題。

2.2.1 都市農業資源與農民增收

經濟利益是農戶利用與配置資源的最根本原因，實現效益最大化是農民 改變資源利用方式的基本動力。根據經濟理性化原則選取經濟核算的方法，資源利用時當 邊 際成本與邊際收入相等時，邊際利潤為零，也就是資源利用所能產生的總效益達到最大 ［5］。在現實的情況下，農民一般進行多種經營，要權衡、考慮食物保障、收入、休閑 和 長遠資源體系的再生等等相互矛盾的目標，因此需要根據農民自身的各種條件進行優化配置 。假設農民的經營成果是農民多重性經營目標的函數，用公式表述即為：

U=U(G1G2…Gn)

其中U表示最大化效用，G為農民經營目標。組成上列函數的因素G(農戶的目標)很多，大致 可分為收入導向型和資源再生導向型［6］。

農民在都市農業資源利用與配置的過程中，要想實現新的突破，大致有三種途徑實現：微調 、轉產或轉業。按照微調這種方式農民對資源的利用與配置方式并不準備進行大的調整，是 一種漸進式的方式。采用微調方式的農戶主要有兩類：一類是該農民在資源利用與配置過程 中已經實現了相當優化的方式，進一步調整的潛力不大，但又具有一定經濟實力，希望取得 更好效果的探索。另一類是該類農民經濟基礎較差，抗風險能力弱，受資源、資金、技術和 經驗的約束和保守思想的考慮而不愿意對資源的利用與配置方式做出大的變動。微調方式考 慮的是農業生產的穩定性和連續性。轉產是農民對資源的利用與配置方式的重大調整，使農 民戶采取轉產方式的因素主要有價格、技術和政策環境。在市場經濟條件下，農戶的生產決 策受價格的誘導，當某一農產品出現有利價格時，農民會改變原先農業資源在各農產品上的 分配，大規模應用到該農產品上去；當農戶掌握了某項新技術，該技術能夠帶來農戶效益的 提高，必然會促使農民減少其他項目的生產，轉向多使用該技術擴大生產；政策環境的改變 也會促使農戶進行轉產，如“退耕還林”和“退田還湖”政策的實施，就是這種方式的體現 。農民轉業也分為兩種情況：一是主動轉業，農民因農業比較效益低下，有從事非農產業的 資本，從而放棄農業生產，將自己的土地轉包給其他農戶或者徹底放棄；二是被動轉業 ，主 要原因是國家基本建設征用或非農業建設占地，一部分農民喪失了原來承包的土地，在獲得 一定的補償后成為無地農民［5］。

2.2.2 都市農業資源與都市農業可持續發展

都市農業資源優化配置是都市農業可持續發展基礎的基礎，既要達到都市農業可持續發展又 要保護農業資源環境，就必須采取資源消耗少而使用效率高的方式，也就是都市農業資源的 優化配置，只有走優化配置都市農業資源的道路，才能達到都市農業資源的永續利用，也才 能實現都市農業的持續發展。

都市農業可持續發展是以農村城市化為依托，以高科技農業為基礎，以知識經濟為支柱，以 先進的農業科學技術和現代化設施，以及先進管理科學技術為手段，以規模化的集約農業， 設施化的高科技農業，產加銷一體化的市場農業和高度開放的外向型農業實現都市生態、經 濟、社會的可持續發展，其實質就是在科學的基礎上實現農業資源的集約化利用［2 ］。

3 都市農業可持續發展與農民增收互動的實踐模式

3.1 都市農業資源循環型家庭模式

目前我國都市農業仍以小規模分散化的家庭經營為主體，家庭型循環都市農業模式把生態學 ，生態經濟學等基本原理應用在村鎮庭院的種植、養殖、加工、住宅建筑、園林化等多種產 業，有機結合成不同循環類型的都市農業生態系統，因此倡導家庭型循環都市農業，對提高 家庭經濟的運行效率不失為一種長效機制。

3.2 都市農業資源循環型企業模式

根據農業生態產業鏈建立農業資源循環型企業，以產業經營帶動企業經營。農業生態產業鏈 (體系)是在生態種植業、生態林業、生態漁業、生態牧業及其延伸的生態型農產品生產加工 業、農產品貿易與服務業、農產品消費領域之間，通過廢物交換、循環利用、要素耦合和 產業生態鏈等方式形成網狀的相互依存、密切聯系、協同作用的生態產業體系(鏈網)。各產 業部門之間，在質上為相互依存、相互制約的關系，在量上是按一定比例組成的有機體，相 互間構成橫向耦合的關系，并在一定程度上形成網狀結構。

3.3 都市生態農業園區模式

生態農業園區是依據循環經濟理論和農業生態學原理設計的一種新型農業組織形態。其目標 應是盡量減少廢棄物，將園區內某種農業或企業產生的副產品用作另一種農業或企業的投入 或硬指標料，通過廢棄物交換、循環利用、清潔生產等手段，最終實現園區的清潔無污染。 建設生態農業園區，必須運用循環經濟理念和農業生態的原理探索經濟發展與資源環境的深 層次矛盾，因地制宜，強化區域內農業之間的內在聯系，補充和完善現有區域生態功能。

3.4 特色生態農業經營模式

所謂特色生態農業，即以市場為導向，以效益為中心，借助科技創新和資源異質化，在推動 主導產業標新立異和品牌產品系列化的過程中實現高持續發展的新型農業運作模式。這種模 式可以說是農業市場化的必然選擇。這就要求以科技進步和強化管理為手段，以綜合開發、 基地建設為措施，以集約化、基地化和規模經營為方向，以發展“特色”為突破口，面向 工業、面向外貿、面向城鄉市場，結合發揮城市生態農業雙層經營的機制優勢，發展高產、 優 質、特色、高效農業。

3.5 資源、能源綜合利用模式

這種模式是較為常用的農業生產方式，在實踐中已得到廣泛的應用。在我國北方，已經形成 了以地膜覆蓋為重要內容的“旱作農業和塑料大棚+養豬+廁所+沼氣”四位一體的生態農 業模式，并取得了明顯的效果。在一塊土地上實現了產氣、積肥同步，種植、養殖并舉， 建 立起了生物種群多、食物鏈結構較長、物質能量循環較快的生態系統，達到了農業清潔 生 產、農產品無害化，經濟效益和生態效益非常可觀。南方“豬―沼―果”模式，以養殖業 為 龍頭，以沼氣建設為中心，帶動糧食、甘蔗、煙葉、果業、漁業等產業，廣泛開展農業生物 綜合利用，利用人畜糞便入池產生的沼氣做燃料和照明用能源，利用沼渣和沼液種果、養魚 、喂豬、種菜，多層次利用和開發自然資源，既提高經濟效益，又改善生態環境，增加農 民收入［8］。(編輯：溫武軍)

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篇8

【關鍵詞】 秦嶺;生態經濟區;生態產業化;對策

一、“秦嶺生態經濟區”概念的引入

陜西擁有悠久的文化歷史，“一山兩水” 孕育了陜西豐碩的文明成果。秦嶺是陜西境內最大的山脈，在這個區域內譜寫了周、秦、漢、唐的卓越成就，這促使陜西文化具有博大的胸懷和兼容性，在中華民族的歷史上留下了不可磨滅的發展印記。這些年來，隨著國民經濟持續快速發展，陜西旅游業和礦產資源開發步入快車道，同時陜西境內生態環境卻在承受著各種毀滅性的開發活動，污染問題逐漸加劇。目前，高速公路從中穿過大大提高了陜西省內交通的便利性，使漢水流域與渭水流域之間的聯系不斷增強，為促進陜西各區域經濟平衡發展創造了有利條件，而另一方面也給秦嶺生態環境保護帶來了巨大壓力。如何保護秦嶺這座上天賦予陜西人民的珍貴禮物，實現秦嶺生態經濟產業化，這是在當前我們大力發展區域經濟過程中必須要認真面對的問題。

二、秦嶺生態經濟區生態資源狀況

秦嶺橫跨我國中西部地區，山脈綿延1500千米，南北寬100-150千米，覆蓋區域面積廣闊，與甘肅、陜西、四川、湖北、河南等省接壤，擁有獨特的地理自然環境和氣候特點。秦嶺有豐富多樣的植物和生物種類，匯聚了大量珍稀動植物，擁有廣闊的原始森林，具有得天獨厚的生態旅游開發優勢。除此之外，秦嶺還是我國巨大的“生物基因庫”，生物學家研究發現，秦嶺擁有各類植物3446種，脊椎動物600余種，昆蟲種類超過5000種，另外還有大熊貓、朱鶴、羚牛、金絲猴等國家一級保護動物。秦嶺山脈偉岸的身軀將南北氣候一分為二，并借助巧奪天工的地理結構和造型，具有調節濕度、阻擋寒潮、調配水量、調節氣候、匯聚生態資源的功能和作用，其對整個黃河、長江領域生態產生了重要影響，是我國中部地區重要的生態平衡“控制器”。

三、秦嶺生態經濟區生態產業化優劣勢分析

1、秦嶺生態經濟區生態產業化的基礎條件識別

秦嶺山脈是我國南北區域重要分界線，秦嶺山脈兩側擁有截然不同的氣候、自然和生態條件，它不僅是各類動植物的樂園，也為陜西省經濟發展提供了大量資源，更是大秦嶺生態城市群存在與發展不可或缺的重要依托。

首先，大秦嶺生態城市群有著豐富多樣的自然生態資源和地理氣候條件。近年來國家開始實行自然環境保護政策和推動生態農業發展，這為增強大秦嶺生態城市群環境承載能力創造了有利條件，一方面可以緩解農業生產對自然資源的需求壓力;另一方面，可以加大環境污染治理力度，避免環境受到新的污染。此外，大秦嶺生態城市群具有良好的自然資源和地理區位優勢。通過建立一個具有良好生態平衡的自然生態體系，可以為經濟發展提供源源不斷的動力;反過來，自然資源稟賦對社會經濟發展也會產生作用，自然資源分布情況對產業結構具有顯著的影響。一方面，大秦嶺生態城市群充沛的水資源和豐富的動植物資源，是發展生態農業的重要條件之一;另一方面，發展生態農業有利于促進生態環境保護和可持續發展。大秦嶺生態城市群正在籌備建立大秦嶺生態經濟區，以提高區域內生態資源轉化為經濟價值的能力，促進生態文明的發展。

其次，大秦嶺生態城市群積累了一定的生態農業發展經驗和先天條件。秦嶺周邊城市都擁有悠久的發展歷史，是農耕文明最早的發祥地，且近幾年來，各地生態農業已發展到了一定的規模，建立了一套完善的綠色生態農業產業體系。同時依附于生態農業發展起來的生態旅游業也日益繁榮，景區周圍的農家樂和其他旅游服務項目層出不窮。針對生態產業園區的發展也卓有成效，例如開發區的草灘生態產業園，以及支撐起技術創新的高新區戶縣科技產業園和長安科技產業園。這些產業在地方政府大力支持下，收到了不錯的發展成效，更主要是積攢了經驗和知識，上述相關內容都體現了今后秦嶺生態城市群生態農業發展的有利條件。

2、秦嶺生態經濟區生態產業化的差異性稟賦分析

秦嶺生態城市群生態產業具有其獨特的優勢和特點，主要表現在以下兩個方面：一方面，大秦嶺生態城市群是陜西高校資源集中地，擁有豐富的科研資源，為發展生態農業奠定了堅實基礎。另一方面，近年來陜西省深化改革為大秦嶺生態城市群農業發展提供了堅實的制度保障，這為秦嶺區實現生態農業發展目標奠定了制度基礎;農村公共產品供給制度創新，尤其是省內交通規劃項目不斷推進，為秦嶺區域產業升級創造了有利條件;大秦嶺生態城市群成員已開始意識到區域合作的重要性，并將其上升到國家戰略層面來對待。

綜上所述，大秦嶺生態城市群生態農業產業化發展已具備十分成熟的條件和時機。

四、秦嶺生態經濟區生態產業化存在的問題分析

區域經濟發展要破除各種阻礙因素，實現跨越式發展。通常來說，區域發展不僅受到自然環境因素影響，還會受到社會經濟問題干擾，例如投資、政策、交通、人才等，如果不能很好的統籌利用這些資源因素，區域生態資源就難以發揮出其的競爭優勢。必須要正確處理好生態經濟發展過程中遇到的各種矛盾和沖突，制定科學合理的應對措施，才能實現發展目標。目前，秦嶺生態經濟區生態產業發展繼續解決的問題有：

1、秦嶺生態經濟區內總體競爭力偏弱

由于秦嶺經濟區內產業結構尚未成熟和完善，經濟發展綜合效益較低，資源利用效率低下，產業升級無法適應經濟發展要求，科技自主創新實力薄弱，缺乏有力的經濟增長極帶動。產業結構失衡會導致自然資源利用效率偏低，造成巨大 的資源浪費和損失，同時加劇環境污染。在長期計劃經濟體制思想影響下，尤其是在多年經濟發展失衡情況下，秦嶺生態經濟區作為初級資源生產基地，其不可避免會遇到產業發展失衡以及結構不合理的問題。而要化解上述經濟發展問題，必須要盡快建立生態環保型經濟發展模式，實現可持續發展目標。

2、多年來過度開采和低水平利用導致資源損失浪費嚴重

一直以來，人們在經濟利益驅動下，一味向自然索取資源忽視生態環境保護，導致秦嶺生態經濟區內生態嚴重失衡，野生動植物種類逐年減少，給區內動植物資源造成了難以恢復的損害。另一方面，由于自然資源開發利用率較低，沒有將其所有價值完全開發出來，導致經濟發展速度和質量相對較低，同時也產生了巨大的資源浪費。

3、生態經濟區內部資源開發零散無章

受多種客觀因素條件限制，例如資本、技術、觀念等影響，秦嶺生態區內經濟資源開發呈現分散無序狀態，企業或各區域之間都各自為戰，缺乏統籌一致，不能發揮出規模經濟效應。在產品開發方面，企業從自身經營目標出發，八仙過海，各顯神通，缺乏統一配合。在這種無序競爭形勢下，生態經濟區內產品難以形成品牌，無法發揮出規模經營競爭優勢，嚴重降低了企業綜合競爭力的提高。

五、秦嶺生態經濟區生態產業化實現路徑探析

1、圍繞秦嶺城鎮群落大力推進秦嶺生態經濟區建設

城市化是社會發展到一定階段的產物，是人流、物流和資金流高度聚集地。它能夠為人類社會發展提供強大的發展動力。通過城鎮化建設，將農村剩余人口轉移到城鎮，逐漸減輕人口生產生活對自然環境的影響，這是促進秦嶺生態經濟區建設的重要途徑。秦嶺聚集了六市、38個縣（市、區）和452個鄉鎮，區域內總人口487萬，如果城市化戰略能夠最終實現，區域內人口數量將會達到數千萬，這將有效提高區域規模經濟發展水平。而在城市化發展過程中融入和體現生態文明發展觀念，在城鎮規劃和選址方面突出地方資源優勢和特色，因地制宜、逐形而建，打造現代化田園城鎮、綠色城鎮和環保城鎮。

2、優化調整產業結構，促進生態產業健康快速發展

為了優化調整秦嶺生態經濟區內產業結構，當前政府要制定科學的產業政策。政府可以利用產業政策的導向作用，引導生態區內企業朝著生態產業發展，不斷壯大新型產業規模;產業政策要大力扶持新興產業，淘汰傳統落后產業，加快促進生態產業健康發展，促進生態區內產業結構合理。只有這樣，才能夠充分利用秦嶺生態經濟區內豐富的資源，為促進產業結構優化升級，提高綜合競爭力創造有利條件。

3、加強區域合作，大力發展生態產業

秦嶺生態經濟區各市縣要加強經濟交流與合作，保持密切的經濟往來，不斷壯大區域經濟，增強綜合競爭力。在加強區域合作基礎上，優化配置區內資源，在不影響區內生態平衡的基礎上，最大程度開發秦嶺生態經濟區經濟價值和發展潛力。唯有如此，才能加快秦嶺生態經濟區產業健康發展步伐，實現新的發展目標。

4、全面推進秦嶺生態旅游業發展

秦嶺地區有豐富的旅游資源，要在旅游資源方面大做文章，使其成為生態區經濟發展的內生動力，這是今后秦嶺生態經濟發展的主要方向之一。當前，秦嶺生態區內不少景區資源沒有得到充分開發和利用，景點數量少、層次低，不能大量吸引國內外游客，難以形成較大的旅游經濟規模。因此，當務之急要制定多層次、全方位的旅游資源開發計劃，通過優化配置景區旅游資源，發揮區域協作作用，開展強強聯合、以強帶弱，不斷提高旅游資源利用效率，為國內外游客提供高質量的旅游產品，實現生態旅游經濟跨域式發展目標。

陜西是我國南北氣候、文化、地理、風俗習慣等的時空分界線，南北元素在這里被劃分成了截然不同的屬性。陜西不僅有悠久的文化歷史，還有豐富的自然寶藏和生態資源，這有數不盡數的奇花異草和獨特地理地貌，是我國重要的生態基因保存庫之一。生態經濟區的生態產業發展，直接影響著陜西生態省的建設。在當前綠色經濟成為國際經濟發展的主流的背景下，秦嶺生態經濟區需要用綠色意識重新審視傳統的經濟發展模式，從根本上轉變資源依賴型的產業結構和粗放型的經濟增長方式，朝著生態化產業發展。

【參考文獻】

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[5] 高欣. 山西生態旅游發展研究[D].山西大學，2010.

【作者簡介】

篇9

關鍵詞： 高考地理 綜合題 備考策略 對比研究

一、綜合題答題中存在的主要問題及原因

2015年高考剛剛結束，安徽卷文科綜合地理部分，選擇題較往年容易，但綜合題有難度。不少學生對地理綜合題無從下手。

高考命題既要立足于選拔考試的目標，又要符合中學教學實際，試題體現了地理學科思維能力與地理語言規范表述的考查。高考試題具有選拔性，難度相對較大，而學生對地理“一般”規律的歸納和概括，形成知識網絡，但考試通常會提供某一區域的背景材料，分析回答問題，甚至出現逆向思維。學生往往對新問題認識不夠、判斷不準;或者對問題表述不清、不夠準確;生搬硬套、答不到點子上。本文在分析綜合題答題普遍存在的問題的基礎上，提出高考地理綜合題的備考策略。

二、綜合題備考的教學建議

1.回歸教材：熟記地理“一般”原理規律

地理“一般”性原理規律的掌握是基石，在遇到新區域、新問題，才能準確快速地找到答題方向。安徽高考地理考試說明強調“淡化單一知識點的個別考查，強化多方面知識的綜合考查，關注知識間的內在聯系”。如河流、氣溫、氣候等是中學地理知識的重要組成部分，但教材并沒有完整的章節專門描述，而是分散各章節。教師在高考復習時，應引導學生將地理必修教材內容中的地理“一般”性原理規律進行提煉，幫助學生構建系統思維，形成知識網絡。

如河流相關的“一般”性原理規律可概括為：

①必修一第四章：河流地貌的發育：河流侵蝕地貌、河流堆積地貌

②必修二第五章：河流對聚落發育、交通線分布的影響

③必修三第三章：以美國田納西河為例：河流的水文、水系特征、河流的開發與綜合治理

④必修三問題研究：以阿斯旺大壩為例：河流大壩修建的利與弊

地理“一般”性原理規律的熟記，應做到心中有“例”有“理”，回歸教材，結合教材案例，從零散到整體，對教材內容進行提煉和整合，幫助學生構建知識網絡，提高學生的認知高度。

2.重視創新：深究地理“特殊”問題背后的“一般”規律

地理考試說明強調“淡化脫離具體情境的理論考查，強化聯系S特定區域的應用考查，關注社會現實和學科發展”，近幾年試卷得到體現。因此，在教學中應注意將教學原理和具體地理事實聯系起來。在面對某地特殊區域問題時，解決方式如下：

①嘗試多種表達方式，解決新問題。

通常判斷河流流向，通過地形地勢（等高線）判讀。但2015年安徽卷第35題第1小題，沒有給出具體等高線數值，需要學生據圖示中干支流夾角判斷流向。這就需要教師在平時訓練中，要求學生嘗試用多種表達方式解決新問題。

②嘗試逆向思維，解決新問題。

2008年全國卷中有一道經典例題：大河入海口一般會形成明顯的三角洲，但剛果河入海口沒有形成三角洲，要求學生分析原因。形成三角洲，應具備以下條件：豐富的泥沙來源河口地勢平坦海水頂托搬運能力減弱泥沙堆積。對照“一般”規律，結合該河流具體情況就可以得出其區別于其他的“特殊”所在：河流攜帶泥沙少（剛果河流域為熱帶雨林氣候，植被覆蓋率高，水土流失較輕;中部為剛果盆地，泥沙沉積其中，到河口處的極少）入海口附近地形高差大搬運能力強泥沙不易沉積。這就提醒學生，在平時訓練中，遇到跟課本案例“相反”的情況，不要慌張，在掌握基本原理的基礎上，可嘗試逆向思維，解決新問題。

③嘗試原理遷移，解決新問題。

近幾年全國各地高考題中頻繁出現設問開放題型，考查創新能力。如2013年安徽卷第35題（3）題要求學生具備根據果園化肥農藥污染和蘋果加工果渣污染等問題，從循環經濟角度設計解決方案的能力，關于該問題基本原理，地理必修二課本給過“北京留民營村生態農業”的案例，學生需以“陜北南部黃土高原區域”為載體，以種糧生態環境問題種植蘋果效益提高和環境問題并存設計解決環境問題的方案，學生在平時訓練中，遇到開放性、創新性問題，應結合教材案例，嘗試原理遷移，解決新問題。

3.細品經典：把握核心知識點考查的共性與差異

每年高考過后都會出現一些經典好題，偶爾出現一些怪題、差題。高考后期二、三輪復習，教師應梳理，提倡“老師下海，學生上岸”，少考精練，提高復習效率，引導學生把握核心知識點的共性與差異。通過多次訓練、揣摩經典例題，加深對“一般”性原理規律的理解，并熟練運用原理解決“特殊”區域的問題，把握地理規律的核心聯系。并做好常見原理認識糾錯工作，對主干知識、核心考點的理解不犯重復錯誤。

4.關注考綱：探究熱點問題與命題角度

隨著時展，高考命題思路與考查方式也在變化。《考試大綱》、《考試說明》是高考命題的依據，也是考生復習迎考的指南。教師應對比新舊指南，關注考核目標的變化、考試范圍的變化和選擇的題例的變化，梳理可能命題的熱點素材和出題角度。加強考試研究，科學把握地理高考變化，能促使地理教師遵循正確的教育規律，有效進行地理教學活動，使高考這個“指揮棒”，更科學和合理地發揮作用。

綜上所述，地理教師可以巧用“一般”與“特殊”關系備戰高考地理綜合題，讓學生在徹底理解地理規律的前提下掌握，才能做到知識掌握扎實，提高模擬實戰能力和復習效率。

參考文獻：

篇10

關鍵詞：環境問題　博弈分析　環境保護

我國的西部地區幅員遼闊、資源豐富，是我國主要的農業生產基地、能源基地、原材料工業基地和重工業基地，在國民經濟建設中占有十分重要的地位。然而長期以來，由于受自然條件的制約和歷史的原因，不僅經濟發展比東部沿海地區明顯滯后，而且自然生態環境日漸惡化。目前，西部大開發戰略已經開始啟動，在實施西部開發戰略中如何處理好自然資源開發與生態環境保護的關系、走可持續發展道路已是迫在眉睫需要解決的問題。

本文首先討論了我國西部目前所面臨的環境問題；然后根據博弈論的基本原理從環境問題的產生和治理供給兩個方面對環境問題進行了剖析；最后根據分析結果，提出一些解決環境問題的政策建議，為如何處理西部開發中環境保護問題的提供了理論參考依據。

1.西部開發中所面臨的環境問題

歸納起來，我國西部目前所面臨的環境問題主要有以下幾個方面：

1.1土地沙漠化日趨嚴重 近年來西部地區的土地沙漠化日趨嚴重，究其原因，一方面西部地區降雨稀少、氣候干燥，造成植被減少、土地沙漠化；另一方面，人類的過度放牧和開墾、濫砍亂伐森林等因素加速了干旱、沙漠化的進程。

1.2環境污染嚴重、治理污染投入嚴重不足 進入90年代后西部地區加大了資源開發的力度、發展工業生產，不可避免地產生環境污染，水污染、大氣污染指標均高于全國平均水平；相反，治理污染的投入嚴重不足，導致污染控制情況和治理率均達不到全國平均水平。由于這兩方面因素的綜合作用，致使西部地區的環境污染狀況日趨嚴重。

1.3森林面積不斷減少、水土流失嚴重 西部地區分布著我國乃至世界上著名的山脈，如秦嶺、巴山、祁連山、阿爾金山、昆侖山、天山和阿爾泰山等。這些大山豐富的森林資源，由于近年來的過度砍伐、已經不同程度地遭受破壞，導致水土流失、滑坡、泥石流等生態災難頻發，生態環境日漸脆弱，抵御自然災害的能力逐漸降低。

1.4生物多樣性受到嚴重威脅 由于對生物資源的不合理開發，使西部的生物受到嚴重威脅，許多植物物種資源流失或處于瀕危狀態，野生動物的處境較野生植物的處境更為惡劣。

總之，西部環境問題的形成，直接原因除了自然因素之外，可以歸結為兩點：一是對自然資源長期低效、掠奪式的開發和使用；二是環境保護和治理投入的嚴重不足。下面我們就利用博弈論的基本原理從這兩方面對環境問題的形成進行深入的分析。

2.西部環境問題的博弈分析

2.1環境資源的過度使用

假定在某一個特定的地理區域 “生活”著n個理性參與人（企業或個人），這些參與人進行著“產品”的生產活動，他們在利用該區域環境資源的同時，為保證生產的可持續性，也努力設法對環境進行保護和治理。我們用 xi代表第i個參與人使用資源量的大小，則 n個參與人使用資源的總量為X=xi，用v代表參與人每使用環境資源一個單位可帶來的平均利潤，v是X的函數，即v=v(X)。我們假定：

① 每個參與人在該區域中均享有在利用環境資源上的自由，所有理性參與人在相同的技術水平下生產相同的“產品”。

② 對環境資源的開發利用有個限度，超過這個限度該區域的生態環境將受到徹底的破壞，參與人自身的生存亦受到影響。亦即可以認為存在一個最大可容許的資源利用量Xmax，當 X0；當 X≥Xmax時，v(X)=0。

③ 隨著參與人資源使用量的增加，每增加一單位資源使用量將會使現有資源使用水平下每單位資源使用量產生利潤下降。即有v'(X) < 0。

④ 每增加一個單位使用量形成的成本為c。

根據經濟學中的“理性人”假設，博弈中的每個參與人的問題是選擇xi以最大化自己的利潤，即

i(x1,…，xi,…，xn)=xiv[xj]-xic i=1,2,…,n

上式的一階條件是：

x=v(X)+xiv'(X)-c=0 i=1,2,…,n

(1)

式（1）的n個一階條件定義了n個反應函數：

x*i =xi（x1，…，xi-1，xi+1，…，xn）

這些反映函數的交叉點就是納什均衡點：

x*=（x*1，…，x*i，…，x*n）

將n個一階條件式(1)相加，可得納什均衡總資源使用量，X*＝xi*,X*滿足下式：

v(X*)+v'(X*)=c （2）

該區域最優目標是使區域總剩余價值最大化，即

(X)=Xv(X)-Xc

其一階條件為：

x=v(X)+Xv'(X)-c=0

求解最大化的一階條件，可得區域最優的總資源使用量X**滿足：

v(X**)+X**v′(X**)=c (3)

比較區域總體最優的一階條件式（3）與各參與人最優的一階條件式（2），由于v'(X) < 0，所以我們可以得出結論：

X*>X**

這表明各參與人博弈納什均衡的總資源使用量大于區域最優的總資源使用量，說明在各參與人單獨決定自己的資源使用量時，雖然其個人達到了最優，但整體卻并不是最優，即環境資源被過度利用了。

2.2環境保護供給的不足

n個理性參與人在保護該區域環境方面，每個參與人提供的專用于保護環境的物質可看作是公共物品的自愿供給。設第i個參與人的環境保護供給為yi，該區域環境保護的總供給等于所有參與人的供給之和Y=yi。令每個參與人的效用函數為ui(hi,Y)，其中hi為參與人i的“私人資產”的數量。我們做如下基本假定：

① 參與人的效用大小與他的私人資產數量成正比，即ui /hi>0。

② 用于環境保護的總供給越大，參與人的效用越大，即有： ui/Y>0。

在這個博弈里，每個參與人面臨的問題是給定其他參與人的選擇的情況下，選擇自己的最優策略(hi，yi)，以最大化自己的效用ui(hi,Y)，即

ui(hi,Y)

s.t. Mi=Phhi+Pyyi 　 i =1,2,…,n

上式中，Ph為參與人私人資產的平均“價格”，Py為所提供的用于保護環境物質的平均價格，Mi為第i個參與人的總預算收入。由拉格朗日乘數可得最優化的一階條件為：

= i =1,2,…,n (4)

n個一階條件定義了n個反應函數：

y*i =yi(y1，…，yi-1，yi+1，…，yn)，

納什均衡點為：

y*=(y*1，…，y*i，…，y*n )，

納什均衡總供給：

Y*=yi*

不失一般性，對于區域公共物品的總供給，我們假定區域效用函數為：

W=1u1 +…+iui+…+nun， i ≥0，

區域最優是在所有參與人預算收入約束下，使區域效用最大，即

max W=iui(hi,Y)

s.t. Mi=phhi+pyY

由拉格朗日乘數法得區域帕累托最優的一階條件為：

∑= (5)

將式(5)與式(4)比較，說明個人最優選擇是個人邊際替代率等于價格比率，但區域帕累托最優則要求所有參與人的邊際替代率之和等于價格比率。因此在同樣的預算約束條件下，區域帕累托最優的公共物品總供給要大于個人最優選擇納什均衡的公共物品總供給。這表現為在個人最優選擇下，環境保護的供給不足。

3.關于環境保護措施的政策建議

由以上分析可以看出，在個人最優選擇條件下，一方面，作為公共資源的環境被過度利用；另一方面，作為公共物品的環境保護物質總供給卻不足，兩個方面作用的結果必然使環境問題日益嚴重。根據上述分析我們可以得出以下幾點保護環境的措施：

3.1適度調整以開發資源為主導的傳統發展戰略，調整產業結構

長期以來，國家對西部地區一直采取資源開發導向戰略，西部地區目前的產業結構仍以農業資源開發為主，工業內部結構則以重工業為主，造成資源過度利用、環境污染加重。經濟發展水平較低、財政自給率低、生態環境脆弱。因此，首先必須對產業結構進行調整，加快發展第三產業，積極吸引外來資金發展勞動密集型產業，發展高效農業和生態農業，減輕對生態環境退化和環境資源的巨大壓力。

3.2組建企業集團

隨著參與人的增多，環境作為公共資源被過度利用的程度越大，納什均衡的環境保護總供給與帕累托最優總供給相比愈小，兩者之間的差距越大。組建企業集團的作用有以下幾點：

* 可以看作在該區域中參與人數量的減少，這會使環境資源被過度利用的程度減小、環境保護的供給增加；

* 加強了企業自身的經濟實力和環境保護能力，它從中獲益的程度將加大，其保護環境的積極性將會提高；

* 參與人之間收入差距擴大。大的企業集團在環境保護方面有更大的積極性，它也允許小企業搭便車 (相當于智豬博弈)。

3.3制定合理的政策，加強環境立法、執法

博弈分析的結果說明參與人的效用水平應主要取決于其在環境保護方面的投資，而非取決于企業自身職工的多少或設備規模的大小。從政策角度講，在市場經濟條件下，由于國家在整個經濟運行中地位的變化，要求它充分利用財稅手段和法律手段。制定相應的政策和法律，包括自然資源價格政策；對于環境保護者的財稅優惠政策；優先在西部城市開放環保市場，鼓勵國內外投資者發展環保產業；同時要加快環境立法的步伐，加大環境監督和執法的力度。

3.4公眾參與

從世界范圍看，公眾的參與極大地推進了環保事業的發展。公眾既需要參與有關環境與發展的決策過程，特別是參與那些可能影響到他們生活和工作的社區決策，也需要參與對決策執行的監督。并且公眾可以憑借其強大的群眾基礎和輿論聲勢，充分發揮環境訴訟的作用，通過對企業施加外部壓力來實現其監督作用。

3.5科技先行，強化生態環境建設

我國應將發展有關污染控制與治理的技術置于優先位置，必須徹底擺脫過去重行政管理輕技術落實、重軟輕硬、重虛輕實的傾向，應在環境技術開發的隊伍建設、環境技術創新的財政支持、環境技術認證和成果享用以及相關法律的制定等方面加以落實。在生態環境建設中，應充分發揮科技力量的作用，科研單位和科技人員應直接切入水土流失治理與生態環境建設工程，及時將成熟的科研成果推廣到解決生態環境治理和建設中。

4.結論

4.1討論了我國在西部開發中所面臨的環境問題，并對這些問題進行了歸納總結。

4.2從經濟學的角度出發，依據博弈論的有關原理，深入剖析了西部地區環境污染形成及治理的有關問題，并得出了有意義的結論：即在各個參與人最優選擇的條件下，環境資源的過度利用和環境治理的供給不足的兩方面雙重作用造成了環境污染的日益加重。

4.3根據理論分析結論，討論了防止環境污染的各種措施，給出了解決西部環境問題的政策建議。

參考文獻：

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