導語：如何才能寫好一篇工程經濟要素，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞:工程 項目建設 經濟要素分析

在市場經濟中，經濟目標即是工程建設活動指向，從項目可行性研究、勘察設計、項目的融資、材料的采購、工程的施工直至交付使用等無一不與經濟問題休戚相關。因此，運用宏觀和微觀經濟常識、投資融資知識、風險識別、經濟評價和比較方法等經濟理論，進行分析和預測，選擇最佳方案，進行經濟決策，是避免投資失誤，提高建設項目經濟效益的有效途徑。

一、建設項目決策階段

項目決策階段的基本特征是智力化或知識密集性。其主要投入是投資機會分析費、市場調查分析費、和可行性研究費等，一般建設項目這類費用約為投資的1%左右，工作成本對投資影響極小。決策階段大致可以分為三個步驟:項目建議書階段、初步可行性研究、可行性研究階段。

1. 項目建議書。內容包括建設項目提出的依據和必要性;市場前景的初步設想;資源狀況、建設條件、協作關系的初步分析;投資結算和資金籌措的設想;項目建設進度設想;經濟效益和社會效益的初步測算等。此階段是從宏觀上考察項目建設的必要性，論證其是否符合國家的長遠規劃，建設條件是否具備，是否值得投入人力和物力，項目前景如何等。

2. 初步可行性研究。其著重點是項目建設的必要性和項目建設的可能性。此階段對投資估算精度的要求誤差控制在+20%以內。

3. 詳細可行性研究。此階段基本內容涉及擬建項目在技術上的可行性、經濟上的合理性、社會上的可接受性。技術上的可行性是建設項目取得一定經濟效果的前提和保證。經濟的合理性涉及到產品或勞務的供求預測估算、產品價格策略及銷售渠道、項目建設及營運的組織結構及進度方案、預測項目營運的獲得能力、債務償還能力、生產增長能力、承擔風險的程度等，還必須制定項目資金的最佳運用方案。而社會的可接受性包括項目對環境的影響、項目營運效益的社會分配，是否符合國家有關方針政策等，是否以最大國民福利為目標，綜合考慮社會生活、社會結構、社會環境等因素影響。

項目決策階段的產出是決策結果，是對投資活動的使用功能、基本實施方案和主要投入要素做出總體策劃。這個階段的產出對總投資影響，一般工業建設項目的經驗數據為60%-70%;估計產出對項目的使用功能影響在70%-80%。這表明項目決策階段對建設項目的投資及項目建成后的經濟效益具有決定性的影響。

二、建設項目設計階段

一般情況下，項目投資的90% 決定于設計階段。其基本特征是智力和技術的雙重性。這個階段的投入包括兩方面:一是設計人員的工作報酬，一般項目經驗數據為2%-10%;二是某些重要建設要素的預訂和購置，一般項目建設的經驗數據在10%-20%。這表明在設計階段，工作成本對投資影響較小。

項目設計階段的產出，一般是用圖紙表示的具體設計方案。在這個階段項目成果的功能、基本實施方案和主要投入要素就基本確定了，這個階段的產出對總投資影響，一般建設項目的經驗數據為20%-30%;對項目使用功能影響估計在10%-20%。表明項目設計階段對項目投資和使用功能具有重要影響。

三、建設項目施工階段

項目施工階段的基本特征是資金和勞動的雙重性，這個階段的投入包括兩方面，一是建筑施工人員的工作報酬，一般建設項目經驗數據為10%-20%;二是建筑施工要素的投入，一般建設項目經驗數據為50%-60%。這表明在該階段成本已成為項目投資的重要影響因素。

此階段的投資控制要根據甲、乙雙方工程承包合同對承包合同價格進行費用監控，依據施工圖預算形成的工程合同承包價是此階段投資控制的目標。要在工程項目施工階段進行投資控制，項目控制人員就必須積極主動，開拓創新，積極采用先進的技術、先進的工藝、先進的現代管理方法及確實有效的控制措施。

1. 施工組織設計，是落實設計文件的規劃手段，連接設計階段和施工活動的橋梁。

2. 施工準備。根據施工圖設計和施工組織設計，由施工企業建造，要同施工組織設計同步進行，在籌備人、料、設備和環境協調中，對大型工程應優先考慮設備，應對設備經營租賃與購置設備方案進行經濟比選，詳細地分析各方案壽命期內各年的現金流量情況，據此分析方案的經濟效益，確定以何種方式投資才能獲得最佳。

采用設備經營租賃方案(租賃費可直接計入成本)凈現金流量=收入-經營成本-租賃費用-與收入相關的稅金-所得稅率×(收入經營成本-租賃費用-與收入相關的稅金)。

與租賃相同條件下的購買設備方案的凈現金流量=收入-經營成本-設備購置費-貸款利息-與收入相關的稅金-所得稅率×(收入-經營成本-折舊-貸款利息-與收入相關的稅金)。

設備租賃與購置的經濟比選是互斥方案選優問題，一般壽命相同時可以采用凈現值法，設備壽命不同時可采用年值法，以收益效果較大或成本較少的方案為宜。

假設所得到的設備的收入相同，將兩方案的費用進行比較，根據互斥方案比選的增量原則，只需比較:

設備租賃:所得稅率×租賃費-租賃費

設備購置:所得稅率×(折舊+貸款利息)-設備購置費-貸款利息

在充分考慮稅收優惠影響下，選擇稅后收益更大或稅后成本更小的方案。

3. 施工過程，組織施工是具體地配置各種施工要素形成投資產品的過程。

施工過程中投資建造的依據是施工單位在投標階段的投標報價和與發包人簽訂合同時形成的合同價，表現形式為工程量清單。根據《中華人民共和國招標投標法》《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》(建設部令第107號)及其他有關法律、法規，建設部與國家質量監督檢驗檢疫總局聯合《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2003，它是構成工程實體各分部分項的，可供編制標底和投標報價的實物工程量的匯總清單表，反映全部工程內容以及為實現這些內容而進行的其他工作。

由于科學技術的不斷進步，在工程建設領域，新技術、新工藝和新材料也不斷涌現，如高效鋼筋、超高層房屋建筑施工技術、大跨度預應力技術高、強高性能混凝土技術、建筑節能及新型墻體應用技術、地下工程盾構機制造技術等，是否把這些應用于工程建設，做好應用方案的技術經濟分析尤其重要，綜合考慮投資、成本、質量、工期、社會經濟效益等因素，在保證功能和質量、不違反勞動安全與環境保護的原則下，經濟合理應是選擇新技術、新工藝和新材料方案的主要原則。

在工程建設中，不同的技術、工藝和材料方案只能選擇一個方案實施，即方案之間具有互斥性，常用的靜態分析方法有增量投資分析法、年折算費用法;動態分析方法有凈現值法、凈年值法等，在此以增量投資收益率法予以分析。

增量投資收益率就是投資所帶來的經營口成本上的節約與增量投資之比。

現設Z1、Z2分別為舊、新方案的投資額，C1、C2為舊、新方案的經營口成本。如I2>I1，C2

當R(2-1)大于或等于基準投資收益率時，方案可行;R(2-1)小于基準制冷收益率時，表明新方案不可行的。總之，一種新技術、新工藝和新材料能否行到應用主要由它的實用性和經濟性決定，而應用性往往又以其經濟性為前提條件，經濟性差的難以應用。

4. 竣工驗收:包含竣工結算、保修回訪、試運行效果評估等工作，是施工階段的最后一個環節。審核結算不僅是按合同規定的條款內容，更關鍵是審核其是否按實際結算。是否有多余工程于目，是否重復計算工程量等不切實際的簽證，以其實體現工程實際投資。它是對投資成果的全面的檢查和評定，也是為下一步的投產經營活動進行的準備。

四、項目總結評價階段

投資項目總結評價是對項目建設的全過程、項目目標的實現情況，特別是項目的經驗和教訓進行總結與評價。從以上分析不難看到，隨著項目周期的階段性變化，影響項目投資的前三種因素有一定的變化規律:工作費用是從小到大的變化趨勢，變化程度很大;項目要素費用也是從小到大的變化趨勢，變化程度居中;產出對總投資的項目使用功能的影響是從大到小的變化趨勢，變化程度很大。由此可見，建設項目最后實現的經濟效果，很大程度上是由設計工作決定的，而設計工作又是體現和貫徹項目決策意圖的，所以在項目決策和設計上的失誤是重大的失誤。相反，在項目決策和設計上的節約是重大的節約。為此，必須重視和加強建設項目的決策和設計工作，這對于提高建設項目投資的經濟效益起著極其重要的作用。

參考文獻

[1] 張俊強，對我國目前工程項目合同管理現狀的分析[J];建設監理;2004年06期.

篇2

1992年我國開始著手建立社會主義市場經濟體系，如今取得的成果令世界矚目：經濟總量在世界的排名由1978 年時的第10 位上升為如今的第2 位；將大批的“無產者”培育成為合法的“有產者”。雖然我國的市場經濟體系已經形成，但是還不完善、不成熟，表現在制度體系的建設及其能力上。其中關于人力資源的養老待遇存在兩種不同的制度（以下簡稱雙軌制），造成了養老待遇上的不公平。導致人力資源流動不暢，應該還給經濟主體的自主權還攥在政府的手里，嚴重地阻礙了我國市場經濟體系的進一步完善。現階段已造成經濟社會發展后勁不足，經濟結構調整、升級困難。雙軌制的問題是關系到經濟社會發展的根本性問題。

一、雙軌制對市場經濟的影響

1、雙軌制背離了市場經濟關于效率優先和公平的原則，嚴重地干擾了人力資源的流動秩序，打擊了市場信心市場經濟首先是法治經濟，公平是最基本的準則。市場運行需要公平的制度予以規范和維護。制度建設必須站在全國統一的市場體系這一關乎全局的高度去設計，使之確保經濟在整體上的協調性和持續性。對人力資源這個要素（以下也稱城鎮職工或勞動者） 來說更加需要提供良好的流動環境。

養老保險雙軌制本身就反映出在養老待遇制度建設上存在不公平。同為城鎮職工，在養老待遇方面對不同領域的人力資源群體使用不同的政策，違背了市場關于公平的原則。拉開并逐步擴大了機關事業單位退休人員與直接從事社會財富創造的產業領域退休人員在養老金待遇上的差距。到了2013 年，機關事業單位養老金的替代率已達到企業的2 倍。這種不公平，一方面打擊了產業領域的積極性和創造財富的動力，對人力資源的流動形成了逆向引力。這里有一組數據：2008 年到2013 年國家招考公務員，參加報考的人數與招錄人數的比例分別是57/1、76/1、67/1、87/1、74/1、75/1。所以，雙軌制的存在必然會迫使人力資源放棄當期參與市場競爭的機會，造成當期市場上競爭機會公平性的喪失。導致效率優先的作用不能有效發揮。另一方面，機關事業單位中一些曾經有流動到產業領域想法的人力資源，也因為雙軌制的持續存在打消了念頭。所以，雙軌制割裂了人力資源在這兩個領域之間的流通渠道。削弱了市場配置資源的能力，遏制了市場需求。

2、削弱了內需動力，影響了消費與生產之間的良性循環

《人民日報》登載的《老有所養定成真》一文介紹：“我國老年人口數量將以年均800 萬以上的規模激增。預計2020年老年人口將達到2.55 億，2033 年突破4 億，2050 年達到4.83 億。屆時，社會總撫養比由目前的45%上升到98.8%。食之者眾，生之者寡，由此進一步加大了人們對‘我的晚年誰來養’的擔憂”。另據央行數據顯示，2013 年8 月我國居民儲蓄額已連續3 個月突破43 萬億元，僅在最近的5 年里居民的儲蓄額就增加了23 萬億元，這期間還有24 個月是負利率。其中養老保險制度不公平是主要的原因。

養老保險制度的“邀約”影響著人力資源對他們當期消費的安排。隨著經濟的發展，物價水平相應提高是必然的。我國的養老傳統決定了勞動者對未來的養老保障是規劃中的重中之重。由于雙軌制的存在，產業領域的勞動者會做出未來在養老金待遇上將遭遇不公平對待的預期，進而推導出未來在購買力上存在較大差異的預期。特別是在對相同服務的購買能力上低收入者處于絕對劣勢地位（例如，家庭養老請人照顧的費用、進養老院的費用等）。為了避免或減少這種預期的發生，他們必然會在當期增加對儲蓄的安排以備養老之需。巧合的是，與最近5 年我國居民儲蓄猛增23 萬億元相對應的同一時期，正是機關事業單位養老金水平與企業養老金水平差距明顯拉大的5 年；也是全社會消費意愿也在不斷下降的5 年。從2008 年到2012 年的5 年里社會消費品零售總額的增長率呈下降趨勢。在扣除價格因素后分別為15.9%、16.4%、14.5%、11.1%、11.5%（基礎數據從國家統計局網站查詢）。這還是在“4 萬億經濟刺激政策”刺激下的結果。“保障不到家，掙錢不敢花”。現在是以家庭養老為主。顯然盡量增加儲蓄額是個體唯一能夠做到的可以讓自己在晚年多一份保障的安排。

社會消費是實現社會生產持續和提升的唯一動力源泉。養老制度不公平必然引發消費不充分，導致貨幣和產品流通速度的降低及其流量的下降，迫使生產停滯。

3、不利于政府機構的有效改革，影響了政府職能的轉變

近幾年來，政府在實施機構改革的過程中難以解決的問題是精簡下來的富余人員如何分流出去。由于雙軌制的存在客觀上向擬分流的富余人員提供了對未來養老預期的選擇，造成了富余人員流出機關事業單位的出口不暢。因此，精簡下來的人員只能留在本體制內消化，因人設事。結果是該下放的職能沒放下去，需要取消的職能取消不了，該交給市場做的事情還攥在政府手里。導致經濟主體想要辦成一件事情常常需要消耗許多時間和精力用于到政府部門辦理行政審批，造成經濟主體在市場競爭中機會的喪失，市場意見很大。中央電視臺曾經在2013 年6 月24 日的《新聞聯播》里報道了“行政審批的‘萬里圖’”這樣一個事例。反映辦一個企業、上一個項目，要蓋上百個公章，要用去700 多天的時間。市場的機會是轉瞬即逝的。它對政府綜合服務效能的要求是越來越高。但是人員分流不出去，職能就難以整合。行政審批事項就難以下放或取消。政府職能就難以轉變、難以實現精簡高效。

二、加速推進養老保險制度的并軌是實現國家治理體系和治理能力現代化的迫切要求，是確保經濟結構調整和生產方式轉換的必然要求

1、加速推進并軌是當前全國統一開放的市場體系建設中不可或缺的重要一環全國統一的市場體系必須由統一的制度體系作保障。在全國統一的市場體系建設中，全國統一的人力資源市場體系建設是其不可分割的重要組成部分。統一的社會養老保險制度是實現統一的人力資源市場體系的必要條件。

當前，建立全國范圍內更加公平的社會養老保險制度是全國統一開放的市場體系建設中必須先行的部分。全國統一開放的市場體系最基本的特征是各種要素資源在這個體系內能夠自由的流動。其動力是在公平的條件下由市場形成的價格。在所有的要素資源中人力資源要素又是起決定性作用的。它影響著其他要素資源的流動方向和速度。

對人力資源的自由流動起到決定性作用的仍然是公平的價格。這個價格從本質上講就是收入分配制度。它主要包括兩個方面：一是當期的勞動報酬；二是未來的養老保障的預期。特別是未來養老金待遇的預期。因此，必須建立公平的養老保險制度讓他們能夠看到對未來可以放心的公平的保障預期，才能確保市場對人力資源流動和配置的決定性作用，實現人力資源市場體系的統一。

2、加速推進養老保險制度的并軌是市場對相伴而生的政府有效性的必然要求政府的有效性體現在國家治理體系的建設上。即對市場秩序的維護和市場體系的發展能夠起到積極作用的制度體系建設的能力上。

政府與市場是無法分割的統一體。沒有政府市場不可想象，沒有市場政府難以存活。如果政府不能按照市場的要求發揮作用，就會被市場拋棄。在改革開放30 多年的實踐中，政府機構的不斷改革，職能的不斷調整就是一個很好的證明。所以，政府必須成為這個統一的市場體系中有所作為的組成部分。必須履行其職責。這個職責就是通過建立公平、統一的制度體系，以有效地維護市場體系的秩序。能夠保障市場在資源配置中發揮決定性作用的政府是市場的政府、是有效的政府。

一個有效的政府應當是市場中最積極、最有活力的組成部分。因為一切要素資源的活力都會受到政府干預的影響。政府的干預有兩種結果：當它符合市場的要求時，市場是健康的，市場失靈的缺陷是可以克服的；反之，就會引發市場失靈、經濟秩序混亂。存在了20 多年的養老保險雙軌制就屬于不當干預的典型之一。現在，新型的企業養老保險制度、城鄉居民養老保險制度均已建立。它們之間的轉換渠道已經打通。但機關事業單位養老保險制度改革至今幾乎原地踏步，導致人力資源直接參與市場經濟活動的動力不足。客觀上對我國經濟運行起到了不當干預的作用。所以，必須加速推進養老保險制度并軌以提高政府的治理能力，發揮其有效性。

三、市場經濟是流動經濟

我國從1992 年開始構筑社會主義市場經濟體系。首先是從制度上解決流通問題：1、在人力資源的流通方面，制定《勞動合同法》確定企業與勞動者之間的契約關系；建立《社會保險法》確保契約關系作用的發揮；農民被允許自主地進城務工；2、在物的流通方面加速交通運輸設施的建設。截止2012 年我國鐵路營業里程比1978 年增長88.8%；公路里程增長3.8倍；民用航空航線里程增長21 倍；同時新建高速公路里程9.62 萬公里，新建高速鐵路運營里程9356 公里；3、信息通信業的建設突飛猛進。截止2012 年固定電話普及率達到每百人103.10 部；手機普及率為每百人82.50 部；互聯網普及率達42.10%。4、在資本的流通方面。鼓勵非公有資本參與經濟活動；不斷下放和取消行政審批事項，以提高資本的流動速率。其成果是，截止2012 年我國經濟總量占世界經濟總量的份額由1978 年的1.8%提高到11.5%。（《人民日報》）。

全國統一開放的市場體系就如同一個人體。人力資源是其中的血液，其流通渠道如同人體的血管。如果血管不通暢，血液的流動就會受阻，機體就會出問題，人體就會生病。所以，政府要積極承擔“清道夫”的責任，始終確保“血管”的暢通。所謂“水流則不腐”，“通則不痛”。工具是建立公平的制度。

總之，加速推進城鎮職工養老保險制度的并軌，從本質上說是要加速推進公平制度的建設，以滿足完善的市場治理體系建設的迫切要求。目的在于建立全國統一的人力資源市場體系，滿足市場經濟對人力資源流動性的要求。養老保險制度本質上是人力資源在市場中的價格。統一了人力資源的價格才能充分發揮市場的決定性作用。才能確保我國經濟結構的順利調整、經濟發展模式的順利轉換。

篇3

關鍵詞：施工項目管理企業制度科學

中圖分類號：D523.32 文獻標識碼：A 文章編號：

施工項目管理是現代企業制度的重要組成部分，建筑施工企業建立現代企業制度必須進行施工項目管理，只有搞好施工項目管理才能夠完善現代企業制度，使之管理科學。

施工項目管理是市場化的管理，市場是施工項目管理的環境和條件；企業是市場的主體，又是市場的基本經濟細胞；施工企業的主體又是由眾多的工程項目單元組成的，工程項目是施工企業生產要素的集結地，是企業管理水平的體現和來源，直接維系和制約著企業的發展。施工企業只有把管理的基點放在項目管理上，通過加強項目管理，實現項目合同目標，進行項目成本控制，提高工程投資效益，才能達到最終提高企業綜合經濟效益的目的，求得全方位的社會信譽，從而獲得更為廣闊的企業自身生存、發展的空間。建筑施工企業在工程建設中實行施工項目成本管理是企業生存和發展的基礎和核心，在施工階段搞好成本控制，達到增收節支的目的是項目經營活動中更為重要的環節，本文將對這一問題進行論述，以便在企業的生產經營中起指導作用。

施工項目管理的內容和特點

施工項目管理的內容是研究如何以高效益地實現項目目標為目的，以項目經理負責制為基礎，對項目按照其內在邏輯規律進行有效地計劃、組織、協調和控制，以適應內部及外部環境并組織高效益的施工，使生產要素優化組合、合理配置，保證施工生產的均衡性，利用現代化的管理技術和手段，以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。項目管理的對象是項目，由于項目是一次性的，故項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法進行管理，具有全面性、科學性和程序性。項目管理的目標就是項目的目標，項目的目標界定了項目管理的主要內容是“三控制三管理一協調”，即進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理、安全管理和組織協調。

施工項目的生產要素有勞動力、材料、機械設備、技術和資金，這些要素具有集合性、相關性、目的性和環境適應性，是一種相互結合的立體多維的關系，這就說明項目是具有系統性的施工，施工項目管理是具有系統管理的特點的。加強施工項目管理，必須對施工項目的生產要素詳細分析，認真研究并強化其管理。對施工項目生產要素進行管理主要體現在四方面：

1對生產要素進行優化配置，即適時、適量、比例適當、位置適宜地配備或投入生產要素以滿足施工需要；

2對生產要素進行優化組合，即對投入施工項目的生產要素在施工中適當搭配以協調地發揮作用；

3對生產要素進行動態管理。動態管理是優化配置和優化組合的手段與保證，動態管理的基本內容就是按照項目的內在規律，有效地計劃、組織、協調、控制各生產要素，使之在項目中合理流動，在動態中尋求平衡；

4合理地、高效地利用資源，從而實現提高項目管理綜合效益，促進整體優化的目的。

項目成本控制措施

降低施工項目成本的途徑，應該是既開源又節流，或者說既增收又節支。只開源不節流，或者只節流不開源，都不可能達到降低成本的目的，至少是不會有理想的降低成本效果。控制項目成本的措施歸納起來有三大方面：組織措施、技術措施、經濟措施。項目成本控制的組織措施、技術措施、經濟措施，三者是融為一體、相互作用的。項目經理部是項目成本控制中心，要以投標報價為依據，制定項目成本控制目標，各部門和各班組通力合作，形成以市場投標報價為基礎的施工方案經濟優化、物資采購、經濟優化、勞動力配備經濟優化的項目成本控制體系。

項目管理的施工系統

項目管理的施工系統包括技術、社會、經濟三個分系統，這三者是施工項目系統的三個不同的側面，三者密切相關、相互作用、相互影響。

1技術系統。技術系統是三個分系統的核心，因為施工項目管理的最終目的是向業主交付低成本高質量的工程產品。施工活動關鍵是技術性活動，只有采取先進的技術措施，才能做到低投入高產出，并創造優質產品。確定科學、合理的施工方案與施工工藝是技術系統的重要內容。

2社會系統。施工項目是由人來操作的，故必然產生人與人之間的聯系，即為社會系統。項目管理，人是第一要素。工程施工項目的第一責任人項目經理除必須具備較高的政治素質、具有較全面的施工技術知識、具有較高的組織領導工作能力，而這組織領導工作能力高低的體現關鍵就在于能否充分調動廣大勞動者的積極性，這也是順利實現項目目標的關鍵所在。

3經濟系統。經濟系統是項目管理施工系統的關鍵分系統，是“目標分系統”之一。工程施工是一種生產活動過程，同時也是經濟活動過程。工程施工勢必投入“人、材、機”及資金，投入太多會造成浪費，投入不足又會影響施工進度與工程質量。

篇4

關鍵詞：工程量清單；工程量清單計價；施工企業；程控數碼技術經濟管理

中圖分類號：F407.9文獻標識碼

Technical and economic management of construction enterprises under bill of quantities pricing mode

WangYang

(Zhejiang Business Technology Institute,Ningbo,China 315012)

Abstract:Construction project management has formed a series of data stream under engineering bill pricing mode, which create the conditions for the construction enterprises to realize program-controlled digital technical and economic management. Studying on basis and foundation of program-controlled digital technical and economic management of construction project provides a theoretical basis for operation and implement of it.

Keywords:Bill of quantities; Bill of quantities pricing; Construction enterprises; Program-controlled digital technical and economic management

為了與國際接軌，我國已經全面實施工程量清單計價，逐步形成并完善市場經濟體系，對于建設工程施工項目管理產生了歷史性的改變，為建設工程施工管理實現數據化科學管理創造了條件。

1．導言

根據管理學之父泰勒“自然界物質、物體、物性的生成、存在與發展的相對相續屬性需求與相對相續條件互動統一作用定律”以及人為構成物質、物體、物性的生成、存在與發展的“相對屬性與條件加智慧和方式方法三元四要素互動統一作用定律”[1]，在建設工程施工管理中，以工程量構成工程實體為主導，以相對條件性的企業定額和施工工藝為載體，在工程量清單計價模式下，形成了一系列數據性、科學性、規范性的數據流，如圖1所示。它體現了工程量清單計價模式下的全過程項目管理，即建設工程項目程控數碼技術經濟管理。

2．實施建設工程項目程控數碼技術經濟管理的依據

建設工程項目程控數碼技術經濟管理是一項有根據依據、有思想、有條件和相對作用的數據物化活動結構體，也是工程量清單計價模式下建設工程項目施工管理的有效方法。實施建設工程項目程控數碼技術經濟管理的依據主要包括：

（1）國家相應的法律法規及相關標準、規范、圖集；

（2）建設工程項目施工詳圖所形成的土石方、混凝土及鋼筋混凝土、砌筑等工程數量；

（3）建設工程項目的現場條件，如地形條件、工程地質條件、水文地質條件、氣象條件、工程項目周邊環境條件等；

（4）用于指導施工及編制進度計劃的施工工藝技術（方案）；

（5）“物質、物體、物性的生成、存在與發展的相對相續屬性需求與相對相續條件互動統一作用定律”和“相對屬性與條件加智慧和方式方法三元四要素互動統一作用定律”作用于建設工程實際所形成的規范、科學服務。

3．實施建設工程項目程控數碼技術經濟管理的要素

工程量清單計價模式下，建設工程項目程控數碼技術經濟管理的有機運行，不僅僅需要具備依據（屬性）、條件（基礎）和方式方法（工程量清單計價），還需要有建設工程施工的專業技術人才，我們把建設工程施工項目程控數碼技術經濟管理的依據（屬性）、條件（基礎）、方式方法（工程量清單計價）和智慧、技能（專業技術人才）稱為四大要素。可見建設工程項目程控數碼技術經濟管理是一項由具有科學屬性和物資條件與智慧、技能以及方式方法所構成物質、物體的生成、存在與發展的數據化物化載體。建設工程項目程控數碼技術經濟管理的要素體現了人與自然界的數據化統一，體現了施工企業生產物化活動的全部內涵，揭示了施工管理的屬性內涵，施工管理是人與自然界相對相續屬性需求與相對相續條件作用于建設工程實踐作形成的數據性、科學性、規范。施工管理不是人的主觀意識的產物，而是人們認識自然界和自我，再作用于建設工程實踐的規范服務，它不是一成不變的，而是變化發展的。

4．實施建設工程項目程控數碼技術經濟管理的基礎

實施建設工程項目程控數碼技術經濟管理的基礎主要有：（1）數據化科學思維意識的形成；（2）依據（屬性）、條件（基礎）、方式方法（工程量清單計價）和智慧、技能（專業技術人才）四大要素資源的具備；（3）建設工程施工數據化、科學化、規范化運行與管理過程的形成。

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本文為2011年度寧波市人民政府發展研究中心課題（課題編號J11-A18）的階段性研究成果；

浙江工商職業技術學院2012年度資助研究項目（項目編號Jpjc201207）。

圖1工程量清單計價模式下施工管理數據流示意

4．1數據化科學思維意識的形成

數據化科學思維意識是建設工程項目施工管理程控數碼技術經濟管理的首要基礎，數據化科學思維意識的形成對建設工程項目施工管理程控數碼技術經濟管理的產生、存在與發展具有重要意義。沒有數據化科學思維意識的形成，建設工程項目施工管理程控數碼技術經濟管理就無從談起。

一般認為，數據化科學思維意識由以下三項思維意識構成：

（1）科學生存思維意識（即人的唯物主義生存思維意識）。人的科學生存思維意識是通過人們認識自然界、服務于自然界的客觀需求所獲得的，這是以人為本的客觀需求，是作為一個人所必須明確和擁有的生存思維意識認識觀念、立場和方式。人們的生存需求必須尊重實踐，尊重人們物化活動行為成果，這樣才能有所為、有所得，以實現人類共同生存的目標。

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關鍵詞: 項目; 管理; 項目; 成本; 控制

Abstract: an engineering project management is one of the core contents is project cost control, project cost control key lies in the right-hand measures, and with iron determination to undertake seriously, we will overcome difficulties, the construction cost control to a minimum, make the project to maximize profit.

Keywords: project; Management; Project; Cost; control

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

施工項目管理在該項目施工中起著重要作用, 項目成本控制又是項目管理的核心內容之一, 本文筆者結合某工程實際淺談項目管理及項目施工成本控制。

1工程施工項目管理的內容和特點

工程施工項目管理的內容是研究如何針對該項目的特點, 克服困難, 以高效益地實現項目目標為目的, 以項目經理負責制為基礎, 加強項目部內部管理, 對該項目進行有效地計劃、組織、協調和控制,以適應內部及外部環境并組織高效益的施工, 使生產要素優化組合、合理配置, 保證施工生產的均衡性, 利用現代化的管理技術和手段, 以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。該項目施工項目管理是為使該項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。該項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法進行管理, 具有全面性、科學性和程序性。該項目管理的目標就是項目的目標, 該項目管理的主要內容是/三控制二管理一協調0？, 即進度控制、質量控制、成本控制、合同管理、信息管理和組織協調。

施工項目的生產要素有勞動力、材料、機械設備、技術和資金, 這些要素具有集合性、相關性、目的性和環境適應性, 是一種相互結合的關系, 這就說明項目是具有系統性的施工, 施工項目管理是具有系統管理的特點的。加強施工項目管理, 必須結合該工程特點對施工項目的生產要素詳細分析, 認真研究并強化其管理。對施工項目生產要素進行管理主要體現在四方面:

(1) 該工程施工環境復雜, 外部因素對工程影響大, 不宜投入大量的人力和設備, 要對生產要素進行優化配置, 即適時、適量、比例適當、位置適宜地配備或投入生產要素以滿足施工需要;

(2)及時對生產要素進行優化組合, 即對投入施工項目的生產要素在施工中適當搭配以協調地發揮作用;

(3)根據工程進展情況對生產要素進行動態管理。動態管理是優化配置和優化組合的手段與保證,動態管理的基本內容就是按照項目的內在規律, 有效地計劃、組織、協調、控制各生產要素, 使之在項目中合理流動, 在動態中尋求平衡;

(4)根據工程實際情況合理地、高效地利用資源, 從而實現提高項目管理綜合效益, 促進整體優化的目的。

2 該項目管理的施工系統

項目管理的施工系統包括技術、社會、經濟三個分系統, 這三者是施工項目系統的三個不同的側面,三者密切相關、相互作用、相互影響。

(1)技術系統。技術系統是三個分系統的核心,因為施工項目管理的最終目的是向業主交付低成本高質量的工程產品。施工活動關鍵是技術性活動, 只有采取先進的技術措施, 才能做到低投入高產出, 并創造優質產品。確定科學、合理的施工方案與施工工藝是技術系統的重要內容。

(2)社會系統。施工項目是由人來操作的, 故必然產生人與人之間的聯系, 即為社會系統。項目管理, 人是第一要素。該項目在管理中充分體現了團隊精神, 分調動項目部全體人員的積極性, 這也是該工程順利實施的關鍵所在。

(3)經濟系統。經濟系統是項目管理施工系統的關鍵分系統, 是/ 目標分系統0？之一。工程施工是一種生產活動過程, 同時也是經濟活動過程。工程施工勢必投入/人、材、機0？及資金, 投入太多會造成浪費, 投入不足又會影響施工進度與工程質量。

經濟系統是與技術系統、社會系統相伴隨而發生的, 是一個投入和產生的系統。施工過程中的每個環節都要進行投入產生分析, 搞好責任成本管理, 對所有資源要素按時間節奏進行動態優化組合, 以保證以最低的投入獲得最大的產生, 該工程項目在施工生產過程中的每一環節都進行項目成本控制, 成本核算過程與施工生產過程同步進行, 在時間上保持一致, 保證了該項目成本核算的準確性和一致性, 真正做到項目成本控制。

項目成本控制, 指在項目成本的形成過程中, 對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支,進行指導、監督、調節和限制, 及時糾正將要發生和已經發生的偏差, 把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內, 保證成本目標的實現。施工項目成本控制的目的, 在于降低項目成本, 提高經濟效益。

3 項目成本控制原則

施工項目成本控制原則是企業成本管理的基礎和核心, 項目經理部在對該項目施工過程進行成本控制時, 遵循了以下基本原則。

3.1 成本最低化原則。施工項目成本控制的根本目的, 在于通過成本管理的各種手段, 促進不斷降低施工項目成本, 以達到可能實現最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時, 注意了降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力, 使可能性變為現實; 另一方面要從該工程實際出發, 制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。

3.2 全面成本控制原則。全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理, 亦稱/ 三全0管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容, 包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等, 成本控制人人有責。項目成本的全過程控制工作隨著項目施工進展的各個階段連續進行, 使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

3.3 動態控制原則。施工項目是一次性的, 成本控制強調項目的中間控制, 即動態控制, 因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案, 為今后的成本控制作好準備; 而竣工階段的成本控制, 由于成本盈虧已基本定局, 即使發生了糾差,也已來不及糾正。

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建設工程造價管理的內容是依據相關法律、法規、建設標準等確定合理的工程造價，并采取積極有效的措施進行造價控制的過程。在現階段——建設工程造價管理發展的新階段，工程建設造價管理的內容為：以前期決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工驗收階段的造價管理為內容的全過程造價管理；以建設前期、建設期、使用期、拆除期四個階段的造價管理為內容的全壽命期造價管理；以工期、質量、安全、環保、成本為內容的全要素造價管理，這五個要素之間相互制約、相互影響，要協調、平衡好各要素之間的先后關系，確保各要素相對滿足功能要求，并把造價控制在預想的范圍內；以與建設項目有關各方的管理和項目建設的各專業人員的管理為內容的全方位造價管理。

2實施有效的工程造價管理應堅持的原則

在全過程造價管理中以設計階段為重點的原則：現階段工程造價管理已貫穿工程建設全過程的各個階段，在各階段造價管理中設計階段的造價管理尤為重要。因為，設計一旦形成，工程的各項功能已定，工程造價基本已成定數，其它各階段對造價的影響和設計階段相比不是太大，起不了決定性作用。在建設工程全面造價管理中以主動控制與被動控制相結合的原則：純粹地采取其中任何一種控制措施都是不完善的，只有把二者結合起來才能很好的做好造價管理。主動控制是進行提前預防的控制，在預計偏差出現前，就采取一定的預防措施，盡力把能預想到的偏離提前消滅在萌芽狀態。被動控制是在后期實施的過程中采取的措施，能發現偏離，不能預防偏離。施工階段以前進行的造價控制相當于進行主動控制。采取技術措施與經濟措施相結合的原則：技術和經濟在工程造價管理中是既對立又統一的關系，工程項目在設計上要求產品技術先進、功能先進，相應的在經濟投入方面就會增加，甚至增加很多；一味地強調工程建設中節約投資，相應的建筑的技術先進性、功能的適用性等方面就會降低。兩者之間相互制約、相互影響，如何在建設工程造價管理中把握兩者之間的關系，尋求兩者之間的最佳切合點，做到既技術先進又經濟合理，是工程建設造價管理中應解決好的課題。

3當前形勢下建設工程造價管理的要領

3.1設計階段的造價管理

設計是在工程項目決策之后進行的工作，是把決策階段形成的建設項目的系統框架和具體而明確的建設內容通過特定的語言表達出來，為建造者提供有技術依據的設計文件和圖紙。設計是工程建造過程中的重要環節，設計階段是解決工程技術和經濟投入兩者之間對立矛盾的關鍵階段，并對控制工程造價起到至關重要的作用。根據相關資料分析顯示，在初步設計階段，影響項目投資的可能性很大，大約為75~90%。在設計階段進行工程造價管理的主要方法是進行多個不同方案的技術經濟分析比較，優化設計方案等，并將限額設計貫穿其中進行工程造價控制管理。價值工程在設計階段的應用能使建設工程的價值大大提高，獲得的經濟效益較高。運用價值工程把建設項目的功能、價值、成本三者作為一個整體同時考慮，而不是片面地孤立地進行，在進行方案比選分析時，綜合考慮三者之間的對立統一關系，最終創造出既技術先進又經濟合理的建筑產品，同時又兼顧用戶利益，這樣的工程才是總體價值最高的工程。設計優秀了，才能建造出優秀的建筑產品。

3.2招投標階段的造價管理

招投標中要根據工程項目的特點選擇合適的計價方式和相應的合同類型。在現階段，建設工程在招投標中一般要求用工程量清單計價。從發包方的角度出發，選擇專業的、實力強的招標機構或造價咨詢單位很重要，因為招標現價的合理與否直接影響工程的發包、后期的實施及發包單位的利益。從投標方的角度出發，根據企業的實力，發揮企業的特長，合理的進行投標報價并中標是關鍵，這對投標單位的技術實力、報價水平、投標技巧是嚴峻的考驗，投標單位應選擇各個方面業務能力強的人員聯合起來進行投標，投標文件的質量直接影響其中標與否及施工中的獲利大小。

3.3施工階段的造價管理

施工階段是將設計成果轉化為實物的主要階段，也是投入人力、物力最大、最集中的階段，由于施工中參與人員多，影響施工及造價的因素多，因而該階段造價管理的難度亦大。建設單位在施工階段進行造價控制最有效的方法是編制符合工程實際的具有可操作性的資金使用計劃，將工程造價的總目標值按照一定的分解方式層層逐級分解，與各個工作單元一一對應，形成相應的分目標值，這樣可以及時地將工程項目中各個工作單元的實際支出費用與對應的目標費用進行比較，及時發現偏差，并找出偏差發生的原因及時采取措施糾偏，如加強合同管理，控制好變更和索賠等，這樣既能將工程造價控制在力所能及的范圍內，又能做到心中有數。在實際工作中，有的建設單位對造價控制很盲目，缺乏相應的知識，有的則是管理不到位，盲目的支付工程款，到猛然發現工程款支付超支，有些甚至連工程預留金都支付出去了，還不知道哪兒的原因，這對投資控制極為不利，這樣也使得后期的工作很被動。建設單位一定要編制符合工程實際的資金使用計劃，使工程造價控制有據可依。施工單位在該階段要做好施工成本管理，成本管理的方法較多，最核心的內容是成本控制，這也是工程項目成本管理中最基礎的內容，不確定因素多、復雜程度高，因為要控制的要素多，包括人、機、料、法、環，針對這些要素做好事前、事中和事后控制，并在成本核算、分析的基礎上不斷總結、提高，做到既節約成本又高效，既經濟又安全，加強施工管理，提高企業收益和在行業中的競爭能力，推進建筑業健康發展。

4結束語

建設工程造價管理是專業性強、技術含量較高的一門學科，既有管理學、經濟學方面的知識又有工程技術等方面的技能。隨著社會的不斷發展進步，工程造價管理最終是要形成市場形式的價格機制，實現工程造價管理市場化，形成社會化的、更專業的、高水平的工程造價咨詢服務業，更好的服務于社會主義現代化建設。

作者:陳睿翾 單位:涇陽縣城市建設管理處

參考文獻

[1]楊茂英，楊映芬.建設工程造價管理[M].北京：北京大學出版社，2009.

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【關鍵詞】施工管理；項目管理

企業崛起一靠技術，二靠管理。現代企業應擁有最新技術，同時還必須懂得管理，善于管理，采用各種先進的管理模式和方法，提升企業的工作效率和經濟效益。對于建筑施工企業來講，施工項目管理則是現代企業制度的重要組成部分之一，建立現代企業制度必須進行施工項目管理，只有把管理的基點放在施工項目管理上，通過運用科學的管理思想、管理組織、管理方法和管理手段來加強項目管理，提高工程投資效益，才能達到最終提高企業經濟效益的目的。

1 正確理解施工項目管理的內容

施工項目管理主要內容是“三控制二管理一協調”，即控制費用、控制質量、控制進度、管理合同、管理信息和組織協調，來保證施工現場能按期完成預定目標，實現優質、高效、低耗、按期、安全、文明生產。

施工項目管理的基礎是項目經理負責制，目的則是研究如何更高效率的實現項目計劃,具體來說包含以下內容：

1.1 以施工的內在邏輯規律為指導，有效的計劃、設計、組織、協調和監控施工，來達到適應內部和外部環境；

1.2 組織高效的施工團隊,使各項生產要素最優組合、配置，以保證施工生產的均衡性；

1.3 通過現代高科技的管理技術和方法,完成項目目標，最終使企業獲得最佳綜合效益。

施工項目管理是為了在項目規定時間內，運用所批準的工程費用使項目達到所要求的質量。施工項目管理的目標就是整個項目的目標，是為了全過程全方位計劃、設計、組織、協調和監控該項目，是始終貫穿于整個項目的。

2 了解施工項目管理特點

施工項目管理具有系統管理的特點，因為施工項目有勞動生產力、工具材料、機械設備、技術和資金等生產要素，并且這些要素具有很強的集合性、相關性、目的性和環境的適應性，彼此互聯互接，呈現出一種立體多維的景象。要想加強施工項目管理，則必須對施工項目的生產要素詳細分析，認真研究并強化管理。

對于生產要素的管理，首先優化配置生產要素,適時適量地配備或投入生產要素,以滿足整個施工項目需求； 其次，優化組合生產要素，各生產要素要協調搭配、互幫互助、共同發揮作用;； 再次則是 按照項目的內在規律對施工項目施行動態管理。有效計劃、設計、組織、協調和監控各生產要素,使各要素在項目中達到動態平衡、能夠合理分配使用。施工項目的動態管理同時與優化配置和優化組合相呼應，是優化配置和優化組合的方式與保證。合理、高效地利用資源,提高項目管理綜合效益,促進整體優化進度。

施工項目管理的主題是施工企業，管理的對象是施工項目，管理的周期也就是施工項目的生命期限，包括工程投標、簽訂工程項目承包合同、施工準備、施工、交工驗收及用后服務等。因此，施工項目的管理有以下特點：

2.1 對象是特定的。任何項目都應有具體的對象，施工項目的對象通常是有著預定要求的工程技術系統。項目對象確定了項目的最基本特征，并把自己與其他項目區別開來；并且它又確定了項目的工作范圍、規模及限界。整個項目的實施和管理都是圍繞著這個對象進行的。

2.2 時間是有限制的。項目的時間限制通常由項目開始期、持續期、結束期構成。它不僅確定了項目的生命期限，而且構成了工程項目管理的一個重要目標。

2.3 具有資金限制和經濟性要求。這一特點常常表現在：一是必須按投資者所具有的并能夠提供的財力籌劃相應的項目；二是必須按項目實施要求保證資金供應；三是以盡可能少的資金消耗完成盡可能多的符合要求的工程，提高項目的整體經濟效益。

2.4 具有特殊的組織和法律條件。項目組織是一次性的，隨項目的確立而產生，隨項目結束而消亡；項目參加單位之間主要靠經濟合同作為紐帶，建立起組織，同時以經濟合同作為分配工作、分配經濟責權利的依據；而項目參加單位之間在項目過程中的協調就通過合同和項目的業務工作條例實現。適用于工程項目建設和運行相關的法律條件有經濟合同法、環境保護法、稅法等。

2.5 具有復雜性和系統性的特點。項目本身的特點決定了施工項目管理的復雜性和系統性。

3 施工項目管理的意義

施工項目是建筑施工承包企業對一項或一群建筑產品的施工過程。施工項目管理作為一個管理整體，是對建設項目或其中的單項工程或單位工程的施工任務的管理，該任務的范圍是由工程承包合同界定的。但從項目的特征來看，只有單位工程、單項工程和建設項目整體的施工任務，才稱得上施工項目。因為單位工程是建筑施工企業的最小單位的最終產品。分部、分項工程只是施工項目的組成部分，不是完整的產品，因此不能稱作施工項目。

施工項目管理是貫徹執行有關法規的集中體現。施工管理不僅是一個工程問題，也是一個嚴肅的社會問題。此外，它還涉及許多城市建設管理法規。

施工項目管理是建設體質改革的重要保證。在從計劃經濟向市場經濟轉換過程中，對原來的建設管理體質必須進行深入的改革，而每個改革措施的成果，必然通過項目的結果反映出來。在市場經濟條件下，在項目上建立起新的責、權、利結構，對施工項目的有效管理，既是建設體質改革的重要內容，也是其他改革措施能否成功的重要保證。

施工項目管理是施工企業與社會的主要接觸點。施工項目管理是一項科學的、綜合的系統管理工作，施工企業的各項管理工作，都通過管理來反映。企業可以通過現場這個接觸點體現自身的實力，獲得良好的信譽，取得生存和發展的動力。同時，社會也通過對施工的接觸來認識、評價企業。

施工項目管理是各專業管理相互聯系的紐帶。各項專業管理工作即按合理分工分頭進行，且又密切協作，相互影響，相互制約。施工項目管理的好壞，直接關系到各項專業管理執行的經濟效果。

施工項目管理要求強化組織協調工作，強化方法是選擇項目經理，建立調度機構，配備稱職的調度人員，努力使調度工作科學化、信息化，建立起動態的控制體系。由于施工項目的生產活動的單件性，參與施工人員流動性大，需采取特殊的流水方式，組織量很大，由于施工在露天進行，工期長，需要資源多，還由于施工活動涉及到的復雜經濟關系、技術、法律、行政和人際關系，故施工項目管理中的組織協調工作最為艱難、復雜、多變，必須采取強化組織協調的辦法才能保證施工順利進行。

4 結束語

隨著市場經濟的日益發展，在建筑市場競爭日益激烈的狀況下，施工單位往往面臨的是“僧多粥少”的局面，因此，施工單位要想在建筑市場真正立足，則取決于施工項目的管理方法。施工項目能否在預定的實踐內交付使用，直接關系到項目的經濟效益。由于施工工期的拖長，施工管理費用大幅增加，延期投產更是帶來了利息損失和投資機會的損失。由此加快施工項目的管理工作的開展迫在眉睫。

參考文獻

[1]廖德冠，關于施工現場管理的探討，企業科技與發展，2010年第18期（總第288期）p88

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[關鍵詞]建筑經濟；建筑工程；相關建議

中圖分類號：F416.9 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）18-0258-01

改革開放之后，國民經濟水平有了根本性的變化，為建筑行業的迅速崛起提供了良好地機遇，隨著經濟時代的來臨，人們已經步入了一個快節奏、高效化的社會，房地產行業為了順應時代的發展，必須從經濟效益的角度考慮，針對建筑工程項目的建設實施有效的管理計劃，具有重要的研究價值，有助于企業實現工程質量與經濟的雙贏，獲取更長遠的發展。

1 建筑經濟的概念介紹

談到建筑經濟，很多人會聯想到建設工程中一切與經濟有關的事情，但是卻很少有人能夠準確地說出其主要的研究內容和范圍，因此，為了保障建設工程項目取得更好的經濟成果，首先要對其概念進行細致地了解和掌握。所謂建筑經濟，通常是指在建筑行業領域內，對涉及到建設項目的有關經濟方面所進行的預測規劃、決策分析、實施評估等活動，建筑經濟的管理好壞程度將直接影響到整個建設工程項目的進展是否順利，所以，建筑經濟是建筑工程管理中的重要的組成部分，不可忽視，由此不難看出，建筑經濟屬于微觀上的概念，專指建筑行業中的經濟部門的經濟活動，更需要進行科學、系統的組織與管理。

2 建筑經濟在建筑工程建設中的重要價值

我國從前的建筑市場具有很好的發展基礎和前景，在房地產正式成為國家的支柱產業之后，對國民經濟的提高起到了極大的促進作用，而經濟要素的分析與考慮始終是建筑工程項目實施過程中最為關鍵的問題，因為在市場經濟化的時代，企業都在追求經濟效益，為了獲得一定的競爭優勢，謀求更長遠的生存和發展，不斷對工程項目進行經濟成本的管理與控制變得越來越重要，無論是工程建設的投資決策階段，設計階段，還是中間的施工過程階段以及后期的驗收決算階段，對建設項目造價管理一直貫穿于始終，決定著企業最終的經濟收獲成果，因此，凡是參與到工程項目開發建設的單位或個人，都應該從經濟角度來看待和執行對建筑工程的管理，這樣才能保證工程每一個階段都不會因為經濟成本的問題而導致工程延誤、損失甚至終止，以達到獲取更高經濟利潤的目的，那么顯而易見，基于經濟要素的考慮對整個建筑工程的建設具有重要的價值。

3 基于建筑經濟角度對建筑工程建設管理的相關建議

3.1 建設項目決策階段

項目決策階段的基本特征是智力化或知識密集性。其主要投入是投資機會分析費、市場調查分析費、和可行性研究費等，一般建設項目這類費用約為投資的1%左右，工作成本對投資影響極小。決策階段大致可以分為三個步驟：項目建議段、初步可行性研究、可行性研究階段。

（1）項目建議書。內容包括建設項目提出的依據和必要性；市場前景的初步設想；資源狀況、建設條件、協作關系的初步分析；投資結算和資金籌措的設想；項目建設進度設想；經濟效益和社會效益的初步測算等。此階段是從宏觀上考察項目建設的必要性，論證其是否符合國家的長遠規劃，建設條件是否具備，是否值得投入人力和物力，項目前景如何等。

（2）初步可行性研究。其著重點是項目建設的必要性和項目建設的可能性。此階段對投資估算精度的要求誤差控制在+20%以內。？

（3）詳細可行性研究。此階段基本內容涉及擬建項目在技術上的可行性、經濟上的合理性、社會上的可接受性。技術上的可行性是建設項目取得一定經濟效果的前提和保證。經濟的合理性涉及到產品或勞務的供求預測估算、產品價格策略及銷售渠道、項目建設及營運的組織結構及進度方案、預測項目營運的獲得能力、債務償還能力、生產增長能力、承擔風險的程度等，還必須制定項目資金的最佳運用方案。而社會的可接受性包括項目對環境的影響、項目營運效益的社會分配，是否符合國家有關方針政策等，是否以最大國民福利為目標，綜合考慮社會生活、社會結構、社會環境等因素影響。

項目決策階段的產出是決策結果，是對投資活動的使用功能、基本實施方案和主要投入要素做出總體策劃。這個階段的產出對總投資影響，一般工業建設項目的經驗數據為60%-70%；估計產出對項目的使用功能影響在70%-80%。這表明項目決策階段對建設項目的投資及項目建成后的經濟效益具有決定性的影響。

3.2 建設項目設計階段

一般情況下，項目投資的90%決定于設計階段。其基本特征是智力和技術的雙重性。這個階段的投入包括兩方面：一是設計人員的工作報酬，一般項目經驗數據為2%-10%；二是某些重要建設要素的預訂和購置，一般項目建設的經驗數據在10%-20%。這表明在設計階段，工作成本對投資影響較小。

項目設計階段的產出，一般是用圖紙表示的具體設計方案。在這個階段項目成果的功能、基本實施方案和主要投入要素就基本確定了，這個階段的產出對總投資影響，一般建設項目的經驗數據為20%-30%；對項目使用功能影響估計在10%-20%。表明項目設計階段對項目投資和使用功能具有重要影響。

3.3 建設項目施工階段

項目施工階段的基本特征是資金和勞動的雙重性，這個階段的投入包括兩方面，一是建筑施工人員的工作報酬，一般建設項目經驗數據為10%-20%；二是建筑施工要素的投入，一般建設項目經驗數據為50%-60%。這表明在該階段成本已成為項目投資的重要影響因素。

此階段的投資控制要根據甲、乙雙方工程承包合同對承包合同價格進行費用監控，依據施工圖預算形成的工程合同承包價是此階段投資控制的目標。要在工程項目施工階段進行投資控制，項目控制人員就必須積極主動，開拓創新，積極采用先進的技術、先進的工藝、先進的現代管理方法及確實有效的控制措施。

首先，施工組織設計，是落實設計文件的規劃手段，連接設計階段和施工活動的橋梁。其次，是施工準備。根據施工圖設計和施工組織設計，由施工企業建造，要同施工組織設計同步進行，在籌備人、料、設備和環境協調中，對大型工程應優先考慮設備，應對設備經營租賃與購置設備方案進行經濟比選，詳細地分析各方案壽命期內各年的現金流量情況，據此分析方案的經濟效益，確定以何種方式投資才能獲得最佳。最后是施工過程和竣工驗收。

其中施工過程中投資建造的依據是施工單位在投標階段的投標報價和與發包人簽訂合同時形成的合同價，表現形式為工程量清單。而竣工驗收包含竣工結算、保修回訪、試運行效果評估等工作，是施工階段的最后一個環節。審核結算不僅是按合同規定的條款內容，更關鍵是審核其是否按實際結算。是否有多余工程于目，是否重復計算工程量等不切實際的簽證，以其實體現工程實際投資。它是對投資成果的全面的檢查和評定，也是為下一步的投產經營活動進行的準備。

總結

綜上所述，建筑經濟的好壞程度直接影響著工程效益的高低，在建筑工程項目建設中起到了決定性的作用，只有充分、全面地在工程建設中做好經濟的分析，成本的控制，才能讓工程管理變得更加規范、科學、系統化，所以有必要針對工程建設的不同階段對經濟管理的控制措施進行深入地分析與研究，如此才能不斷增強工程經濟管理的水平，最終實現項目投資是所預期的經濟產值目標。

參考文獻

[1] 劉貞貞.基于建筑經濟角度的建筑產品與建筑生產[J].時代金融，2012，27：110-111.

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1.合理確定工程控制目標是施工階段重要保證

1.1確定控制目標

工程造價的控制不單是一個經濟問題，而是與工程的質量、工期密切相關的既互相制約又互相影響的不可分割的有機整體。工程造價控制是對工期、質量、投資三大目標組成的目標系統的控制。其中一個目標的變化勢必影響另外二個目標的變化，因此，如何控制好工程造價就成了三大目標體系中的重中之重。

1.2 工程造價組成

根據《建設工程工程量計價規范》確定的造價和工程單價的計價構成內容，如下式：

工程造價=分部分項工程量清單總價+措施項目清單總價+其它項目清單總價+規費+稅金。

綜合單價=人工費+材料費+機械費+管理費+利潤+風險費用。

2.工程造價控制的措施、工作內容和方法

2.1控制措施

為了取得目標控制的理想成果，應從多方面采取措施，包括組織措施、技術措施、經濟措施和合同措施4個方面。

（1）組織措施。設置專門的目標控制管理機構和選配專職人員，制定目標控制的工作制度，明確各層次目標控制人員的職權、任務和管理職責；制定工作考核標準，力求使之一體化運行；充實控制機構，挑選與其工作相稱的管理人員；建立激勵機制，調動員工們實現目標的積極性、創造性，加強團隊建設，人員培訓等。這些都是在控制過程中需要考慮采取的措施。只有采取適當的組織措施，保證目標控制的組織工作明確、完善，才能使目標控制取得良好的效果。

（2）技術措施。控制在很大程度上要通過技術來解決問題。實施有效技術控制的主要措施有：①對多個可能的主要技術方案進行技術可行性分析；②審核、比較各種技術數據；③確定設計方案的評審原則，④通過科學試驗確定新材料、新工藝、新設備、新結構的適用性；⑤對各投標文件中的主要技術方案做必要的評比論證；⑥審查施工組織設計；⑦開動腦筋，想方設法在整個項目實施階段尋求節約投資、保障工期和質量的技術措施等，才能實現項目目標的有效控制。

（3）經濟措施。經濟措施是實現項目目標的資金保證措施。為了理想的實現目標，監督管理人員要深入實際跟蹤檢查，收集、加工、整理工程經濟信息和數據；要對各種實現目標的計劃進行資源、經濟、財務諸多方面的可行性分析；要對經常出現的各種設計變更和其它工程變更方案進行經濟分析，以力求減少對計劃目標實現的影響；要對工程概況、預算進行審核，要編制資金使用計劃；要對工程付款進行審查等。在項目控制過程中忽略了經濟措施，不但會使工程造價目標難以實現，而且會影響到工程質量和進度目標的實現。

（4）合同措施。參加工程建設的有設計單位、工程承建單位和材料、設備供應單位。他們分別與業主簽訂了設計合同、施工合同和供銷合同，與業主構成了承發包關系。承包設計的單位要保證項目設計工期、項目設計的安全可靠性，提高項目的適用性和經濟性；承包施工的單位，要在規定的工期、造價范圍內保質保量完成建設施工任務；承包材料和設備供應的單位，要保證按照規格、型號、保質保量按時供應材料和設備。為了對這些建設工程合同進行科學管理，實現對工程項目目標的有效控制，業主應委托專業化、社會化的項目管理單位，在業主授權范圍內，對建設合同的履行實施監督管理。一切工作都應圍繞對目標有效控制展開。項目管理單位應參加承發包方式和合同結構的確定、擬訂合同條款、參加合同談判、處理合同執行過程中的問題、做好合理規避索賠和處理索賠工作、做好參建各方的協調工作、根據合同做好對承包商申報文件的審批工作等。

2.2造價控制的內容和方法

2.2.1造價控制的內容

工程造價不是單一的經濟問題，是一個綜合性很強的技術問題，它與工程質量、施工工期有著密不可分的聯系，既互相影響，又互相制約。材料費、人工費、機械設備、管理費等都是構成造價的主要組成部分，施工技術、組織、方法以及環境條件都將影響著工程造價。相對合理的工程造價也是在上級或業主批準的合理工期及施工組織設計的基礎上編制的，所以，影響造價的因素基本是人、機（機械）、料（材料）、法（方法）、環（環境），簡稱五要素。

2.2.2造價控制的方法

在五要素中，材料費的開支占建筑產品成本的63%左右，是成本要素控制的重點，控制材料消耗費用主要包括材料消耗量的控制和材料價格的控制二個方面。制定合理的材料消耗定額是控制原材料消耗量的關鍵。建立嚴格的材料領發制度和回收制度，加強對工程使用材料的監督管理和控制力度。

3.工程造價及相關目標控制的步驟和手段

3.1抓好施工前期的準備工作

施工準備工作的質量好與壞，直接影響到后續工程和永久工程的施工進度，施工質量，工程造價，所以必須抓好前期準備工程的目標控制。

3.2審查和協調

（1）總進度計劃、年度計劃、季度計劃、分部分項工程進度計劃、和相應資金及材料使用計劃由業主組織審查協調和批準。

（2）月、周計劃和相應資金及材料使用計劃由監理單位組織各方審核協調批準。

（3）工程建設活動中涉及多方面的關系，為了處理好這些關系，就需要協調，通過協商和溝通，取得一致，同心協力，為使工程按照計劃目標有序施工而努力。

3.3提高技術與經濟相結合的控制能力

3.4應用“價值工程”和“資金的時間價值”的理論與方法

研究分析設計、施工方案，施工方法等的優化，應用“價值工程”和“資金的時間價值”的理論與方法，選擇以降低費用、保證功能不變而價值高的方案。盡可能繾短工期，早日動工，盡快回收投資，或優化施工規劃方案盡量減少工程投運前的投資額度。

3.5提高施工過程的全要素的控制

加強對設計方案、施工規劃、資金、材料及機械設備等進行綜合分析研究，不斷提高施工過程的全要素的動態的主動控制的水平和能力。

篇10

關鍵詞：三要素；工程經濟學；項目管理；教學改革

作者簡介：楊子勝（1979-），男，河南新鄉人，中原工學院建筑工程學院，講師，注冊一級建造師，注冊監理工程師；海然（1978-），女，河南新鄉人，中原工學院建筑工程學院，副教授。（河南 鄭州 450007）

基金項目：本文系2012年度河南省高等教育教學改革研究項目（項目編號：2012SJGLX193）的研究成果。

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）10-0150-02

“工程經濟與項目管理”課程是土木工程專業的一門專業基礎課，兼顧經濟與管理學科，專業跨度大，教學內容多，時間緊，特別是其中的工程經濟部分，對多數土木工程專業的學生而言都是相對難理解的一門學科，如何有效地進行教學，使學生系統地掌握建筑工程經濟與項目管理方面的基本理論和方法，為建筑工程投資與管理決策科學化、經濟效益最大化目標服務。

在課堂教學體系中，教學媒體（教材、教具、教學方式等）、學生和教師是構成教學體系的三要素，這三種要素在課堂教學的動態過程中是交織在一起相互作用、相互影響的，如何將它們合理地優化組合并運用于“工程經濟與項目管理”課程教學中是本文討論研究的主要出發點。

一、傳統課程教學中存在的問題

土木工程專業教學一直存在重技術、輕管理、經濟意識淡薄的現象，導致傳統課程教學內容相對陳舊，教學方式缺乏創新，加上中原工學院“工程經濟與項目管理”課程為考查課，又安排在學生畢業季，學生的學習積極性明顯不高。總結而言，傳統課程教學存在如下問題：

1.教學內容繁雜，而課時分配相對不足

“工程經濟與項目管理”課程包含了工程經濟學和工程項目管理兩大部分，每部分又都是一個獨立的學科，課程教學內容很多，而課時安排僅為30學時。僅項目管理部分就包括“三控三管一協調”七章內容，30學時完成講授尚且不易；而工程經濟學部分的財務評價指標、資金等值計算、工程經濟要素的組成及計算等都有一定的難度，加上工科學生普遍的輕視和日常接觸較少，學習起來比較吃力。因此，對任課教師來講，如何在30學時內全面有效地把知識傳輸給學生是一個不小的挑戰。

2.教師“教”多，學生“學”少

傳統課程教學普遍存在著“教”與“學”脫節的問題。“教”與“學”的投入嚴重不成比例，“教”多而“學”少導致“老師口干舌燥，學生走神睡覺”的尷尬局面。除了歸咎于課程內容的單調枯燥外，缺乏生動有趣的教學方法和良好的教學模式也是重要原因。

3.學生學習興趣不高

“工程經濟與項目管理”課程有較多的新知識和專業術語，有較多的需要理解記憶的內容，日常的課程教學大多是講解一些計算指標、計算方法或管理理論，學生容易感到枯燥乏味，失去學習興趣。如何在課堂教學中提高學生的學習興趣從而提高課堂效率是任課教師需要認真考慮的問題。

4.教材眾多，相關概念描述難以統一

在實際教學中，教材五花八門，概念描述不統一的情況多有發生，尤其是在工程項目管理部分，如建設工程項目管理的內涵、項目的階段劃分等，可謂仁者見仁，智者見智，讓初學者困惑。目前我國在建設工程領域實行執業資格準入制，在注冊建造師、注冊監理工程師等多個執業資格考試中，都涉及到工程經濟和工程項目管理的內容。[1]因此在授課等教學活動時密切結合執業資格考試的內容進行，既能解決概念不統一的問題，也能對學生日后執業活動大有裨益。

5.理論教學多，實踐環節捉襟見肘

土木工程執業活動要求具備扎實的專業理論知識和較強的實踐能力，特別是實際工程項目管理能力的提高，離不開專業實踐。簡單的理論傳授很難讓學生具備管理實踐所需要的計劃、組織、指揮、協調和控制等方面的能力。在目前理論教學課時量嚴重壓縮的情況下，很多課程實踐教學課時量或者取消，或者非常少。

綜上所述，進行“工程經濟與項目管理”課程教學方法與教學手段的創新探索、教學內容和教學大綱的調整、學生與教師的角色分工調整三要素的優化改革對于提高授課質量、改善授課效果、提高人才培養的質量至關重要。

二、基于“三要素”優化組合的課程教學改革的內容

基于“三要素”優化組合的“工程經濟與項目管理”課程教學改革內容主要集中在以下方面：教學大綱和教學日歷的及時修訂；符合實際需要的優秀教材的選擇；依據教學大綱的教學內容的合理取舍；打破常規的教學方法與教學手段的創新探索；提高學生積極性的學習方式的改變；實踐環節的豐富與拓展；以強師能為核心的“雙師型”教師的訓練與培養。

三、課程教學改革嘗試及成效

本項目組近年來一直致力于教師教學方法與教學手段的創新探索以及學生的學習方式的改變等教學改革嘗試，總結了一些做法供大家參考。

1.及時進行教學大綱與教學日歷的修訂

按照學校的卓越工程師培養計劃，為培養應用型大學生，重新修訂了教學大綱，使教學大綱與行業發展和執業資格考試的要求相匹配，突出基礎理論知識的應用和實踐能力的培養。教學日歷根據新的教學大綱進行相應調整，使課程安排更加科學合理。

2.重視教材的選用及講解內容的取舍

針對學生特點，單純的工程經濟學及項目管理教材難以滿足學生的需要，選擇內容新、實踐性強的國家注冊執業資格考試用書，使學生所掌握的知識與工程實踐和注冊執業資格考試保持同步。講解內容則應根據教學大綱結合考試用書的難點、重點進行合理刪減。

本課程從2009年開始嘗試選用注冊執業資格考試用書，新教材有效解決了原有教材中的內容陳舊與行業發展不符的問題，從一開始便得到了學生很好的評價。根據對土木工程2008級和建筑工程管理2009級學生的調查顯示，95%以上的學生認為教材選用合理實用。結合實踐需要有側重的講解內容，緩解了目前教學內容繁雜而重點不夠突出的問題，部分相對次要的章節改為學生自學、提交作業和課堂檢驗的方式，重要部分得到了強化、專業得到了延伸。[2]

3.注重“雙師型”教師的培養

為培養兼具高校教師和工程師雙重身份的“雙師型”教師，[3]中原工學院建筑工程學院專門制定了《建筑工程學院“雙師型”教師培養與管理辦法》，鼓勵教師參加注冊建造師、注冊監理工程師、注冊造價工程師等各類注冊執業資格培訓和考試，學院給予經費支持，并在教學安排、項目研發、職稱晉升等方面給予政策傾斜。目前，在職的專業教師中有90%以上在參加各種執業資格考試，4人獲得了注冊監理工程師或注冊建造師資格證書。

4.注重學生學習方法的改進

根據教學實踐經驗，學生的學習方法是否正確對教學效果有極大的影響。本項目組長期以來提倡四種學習方法。

（1）主動性學習。引導學生變被動為主動，提高他們的自主學習能力、實踐動手能力。主動性學習鼓勵學生主動探索新知，從而提高課堂教學效果。

（2）系統性學習。鼓勵學生根據個人發展規劃進行系統、深入的學習。系統性學習鼓勵學生對一個問題或領域進行“刨根問底”式的深入挖掘和學習，學通、學精。

（3）實踐性學習。緊密結合專業實踐進行學習，注重學以致用能力的培養。實踐性學習同時也要求教師結合學校“卓越工程師”培養計劃，通過現場實踐教學及多媒體示范等多元化教學方法，培養學生解決實際問題的能力。

（4）針對性學習。根據工作崗位及注冊執業開展的需要，選擇合適的教材及學習內容。針對性學習要求具備設計院或施工單位等崗位所需的能力素質，并根據注冊執業資格考試的需要有針對性的開展專題學習。

學生學習方法的轉變使學生成為課堂教學和學習的主體，從2008級學生開始，課下預習、課堂討論和課后復習成為課堂教學的常態，讓學習時間得到極大的拓展，從而有效解決了教學時間不足的問題。

5.注重教學方法的改革創新

單一的教學方法難以勝任現實的教學需要，教學方法的改進是重中之重。根據教學實踐的需要，在正常課程講授教學的基礎上，采用了多種其他的教學方法作為補充。

（1）案例式教學。目前建設工程領域的諸如注冊建造師、注冊造價工程師等執業資格考試均設置了案例分析一科，并且權重和難度都極大，成為考取證書的最大阻礙。案例教學可以提供實踐的機會，通過課堂討論、角色扮演、情景再現、合作學習、小組工作和其他方法來幫助學生進行更多的思考和討論。[4]案例教學時通過案例呈現出一個具體的情境或實踐問題，教師可充當主持人，而學生分成若干小組進行自主討論。本課程教學中對項目管理部分的每一章的講解均增加了案例分析環節，通過現場實例來引導學生思考，檢驗知識掌握情況，深受學生好評。

（2）啟發式教學。每次講解一個新知識點時，教師可結合工地現場先提問幾個問題，給學生幾分鐘的時間讓他們帶著疑問去看教材。然后請個別學生回答教師所提問題的解決辦法，并讓大家討論哪個同學的方法可行性最大，最后教師進行歸納總結。此方法一是可以改變以往教師在講臺上唱獨角戲、學生臺下做觀眾的冷清局面；二是學生在主動尋求問題解決辦法的同時也掌握了教學內容，使“教”與“學”得到了理想的結果。

（3）換位式教學。目前的教學方式大多以教師“教”為主，學生被動接受知識。采用換位教學法可以將學生推向課堂“主角”的地位。事前需要鼓勵學生踴躍報名，分成若干個小組，每組1～3人，小組成員合作制作課件，推薦1名同學進行講解，1名同學負責對學生提出的問題進行答疑。原則上講課內容每組不宜超過1節，課堂最后20分鐘由教師進行分組點評和內容總結，對個別遺漏或錯誤的知識點進行補充更正。此方法使學生的主動性和課堂氣氛都得到了提高，也有助于學生了解教師的不易，從而更加尊師重教。

（4）模考式教學。大量有針對性的習題訓練有助于學生掌握學生重點、難點。從2009年開始本課程采用和注冊建造師考試完全一致的考試方式與題型，課堂例題講解、日常課堂訓練及課下作業、中期訓練也全采用全真模擬注冊類考試試題。這樣的教學方式讓學生學習變得有目標、有動力、有針對性，學習興趣大增，學生考證意愿明顯增強，個別班級的考證參與率達到91%，“不考研就考證”成為學生普遍的心聲。

（5）實踐性教學。實踐教學在培養學生的動手能力、觀察能力和想象能力等方面具有理論教學不可替代的功能，是培養具有創新意識和工程實踐能力人才的一個極其重要的環節。結合工程現場教學，“把課堂搬到現場，把現場帶進課堂”，同時結合多媒體教學方法的應用，向學生展現大量的工程現場圖片和視頻。如工程質量和安全都是項目管理中的頭等大事，與其口頭強調其重要性，不如將施工現場鋪天蓋地的企業標語以及工程質量或安全事故造成的可怕后果展示給學生，在極大的反差和震撼中讓安全意識、質量意識深入人心。

課堂教學方法的改進改變了傳統的教師填鴨式的課堂教學

方法；改善了課程敘述性強、枯燥無味而致學生興趣不高的現狀；特別是案例式教學和模考式教學，使學生明確了學習的目的和方向，非常有助于學生針對執業資格考試進行學習，因此也受到了廣大學生的好評。

四、結語

“工程經濟與項目管理”課程學科跨度大，對教師的專業知識要求較高，教學任務重，學生學習興趣不濃，需要不斷進行教學內容、教學方法的改革，從而提高學生的學習興趣和課堂教學效果。實踐證明：本課程教學改革符合“應用型人才”和“卓越工程師”的培養目標，緊密結合社會發展和行業執業活動需要，注重教學方式的創新和自主性人才的培養，實施效果良好。

參考文獻：

[1]江波.適應建筑行業的工程經濟學教學改革研究[J].山西建筑，2012，（1）：279-280.

[2]潘洪科，等.淺談“混凝土結構”課程的教學方法改革[J].中國電力教育，2009，（4）：90-91.