普法宣傳策劃活動方案范文
時間:2023-11-16 17:28:12
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篇1
一、時間安排
11月30日(周一)——12月6日(周日)
二、活動主題
深入學習宣傳法治思想,大力弘揚憲法精神。
三、重點宣傳內容
1.法治思想,特別是關于憲法的重要論述;
2.黨的五中全會精神;
3.中華人民共和國憲法;
4.中華人民共和國民法典、疫情防控等相關法律法規;
5.“七五”普法工作成就。
四、具體安排
結合肺炎疫情防控工作實際,今年“憲法宣傳周”原則上不集中組織大型線下宣傳活動,重點組織安排七場憲法學習宣傳主題活動。
2020年“憲法宣傳周”舉辦七場主題活動:憲法、民法典進企業、農村、機關、校園、社區、軍營、網絡。各主題活動由區委宣傳部、區司法局統一協調安排,牽頭部門負責組織開展。各單位各部門要綜合考慮工作實際和肺炎疫情防控情況,圍繞宣傳主題,細化宣傳內容,組織實施既有地方特色又具有良好社會影響的法治宣傳活動。具體時間安排、開展活動形式可根據實際情況進行調整。
1.憲法、民法典進企業
基本要求:結合企業法治文化建設,面向國有企業、民營企業經營管理人員和職工,突出宣傳“法治是最好的營商環境”、集中展示民營經濟法治建設成果,憲法法律對國有經濟、非公有制經濟的保障和規范,優化營商環境法律法規,法治企業建設等。
牽頭單位:區工商聯、區總工會
2.憲法、民法典進農村
基本要求:針對農村群眾法治需求和關注的熱點問題,突出宣傳實施“鄉村振興”戰略和打贏脫貧攻堅戰,憲法關于農村農業農民的有關規定,法治鄉村建設等。
牽頭單位:區農業農村局、鎮、鄉
3.憲法、民法典進機關
基本要求:結合學習貫徹黨的五中全會精神,深入學習法治思想,組織國家機關工作人員學習憲法、民法典知識,組織憲法宣誓活動,依憲依法依規履職,做制度執行的表率。
牽頭單位:區直機關工委
4.憲法、民法典進校園
基本要求:在青少年學生中組織開展參與度高、具有儀式感的憲法、民法典宣傳活動。突出宣傳憲法、民法典基本原則、主要內容,培育青少年學生的憲法、法律意識。舉辦中小學校憲法、民法典“法治一堂課”活動。
牽頭單位:區教育局
5.憲法、民法典進社區
基本要求:針對社區群眾法治需求和關注的熱點問題,結合“憲法進萬家”活動,深入基層社區、家庭開展普法宣傳。突出宣傳憲法關于公民基本權利和義務的規定,關于居民委員會有關規定,推進基層依法治理。充分利用社區大講堂等陣地為社區居民講解民法典。
牽頭單位:區民政局、各街道
6.憲法、民法典進軍營
基本要求:結合部隊工作實際,突出宣傳憲法法律關于軍人履行職責、軍屬權益保障、退役軍人保障等內容。
牽頭單位:區退役軍人事務局
7.憲法、民法典進媒體(網絡)
基本要求:組織主流媒體、網絡媒體在“憲法宣傳周”期間開展報道憲法、民法典宣傳活動的情況,利用好媒體平臺,擴大媒體宣傳力度。
牽頭單位:區委宣傳部
各單位各部門要參照本方案策劃制定本單位本部門“憲法宣傳周”活動方案,因地制宜策劃組織特色鮮明、群眾參與度高的重點宣傳活動,在公共場所設置憲法、民法典宣傳元素,讓憲法、民法典看得見、找得到、學得懂。
五、工作要求
(一)堅持正確方向,突出宣傳主題。要以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,確保憲法、民法典宣傳的正確政治方向和輿論導向。要突出主題,準確闡釋法治思想的重大意義、科學內涵和核心要義。要講好中國憲法故事,使憲法精神深入人心,以憲法精神凝心聚力。
篇2
一、指導思想
以“全民消防,生命至上”為主線,圍繞開展“清剿火患”戰役宣傳與《全民消防安全宣傳教育綱要》宣貫兩個重點,以普及消防安全常識、減少亡人火災發生為目標,通過聲勢浩大的媒體和社會面消防宣傳,廣泛開展群眾性的消防宣傳教育培訓活動,進一步推動消防工作社會化,全面提高全民消防安全意識,增強社會抗御火災的整體能力,形成“人人了解消防、人人關注消防、人人參與消防”的良好局面。
二、活動主題
“全民消防、生命至上,平安進萬家”
三、活動時間
2011年11月1日至11月31日
四、活動安排
1、“119”消防宣傳月活動啟動儀式。11月上旬,在區消防大隊新建成的建筑路中隊舉辦“建筑路消防站落成暨市區公安消防大隊搬遷啟用儀式”,全面啟動“119”消防宣傳月活動。活動現場通過制作海報、展板、發放消防宣傳資料、免費咨詢、消防車輛和特勤裝備展示等,提高人民群眾的消防安全素質。各鎮、開發區、街道要結合轄區實際,通過開展形式多樣的廣場宣傳,加強“119”消防月宣傳,并在本轄區懸掛消防標語、橫幅不少于10條。
2、《全民消防安全宣傳教育綱要》宣貫月活動。將11月份作為《綱要》集中宣貫月,各鎮、開發區、街道要大張旗鼓開展《綱要》宣傳和組織實施工作,分類做好家庭社區、學校、農村、人員密集場所和社會單位的消防宣傳教育試點和推廣工作。宣傳月期間,區消防大隊要通過會議、講座、培訓等多種形式,推動區有關部門和消防安全重點單位深入學習《綱要》,開展多層次普法宣傳活動。各鎮、開發區、街道要廣泛利用報紙、電視、廣播、網絡、手機等媒體,通過刊登(播)新聞、開設專欄、播發消防公益廣告、發微博信息和手機短信等方式開展《綱要》宣貫及“清剿火患”戰役密集宣傳。要切實將《綱要》宣貫及實施工作納入本級消防年度工作計劃,區將對《綱要》宣貫工作進行督導檢查。
3、“愛心暖校園”扶助貧困在校學生家庭活動。區消防大隊下轄中隊要開展與轄區附近的學校結對幫扶活動,進一步提高少年兒童的消防安全意識與自防自救能力,切實做到“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的良好局面。宣傳月期間,各消防中隊要為幫扶對象開展一次校園疏散逃生演練,舉辦一次消防知識講座、組織學生參觀一次消防站、舉辦一次警民聯歡會。各鎮、開發區、街道要在結合“清剿火患”戰役中出租房消防安全整治工作內容要求,向轄區各學校特別是民工子弟學校發放3000份出租房消防安全宣傳資料及相關消防安全知識漫畫讀本。
4、火災隱患有獎舉報活動。為充分調動全社會參與消防監督和隱患整治的積極性和自覺性,及時有效地消除各類火災隱患,改善全區消防安全環境,區政府在區行政服務中心消防窗口設立火災隱患舉報投訴中心。任何機關、團體、企業、事業單位及個人均可通過電話、電子郵件、信件、網絡或當面的形式對全區范圍內的火災隱患進行舉報。區政府將建立火災隱患舉報投訴獎勵機制,對實名舉報經查實的符合“清剿火患”戰役整治范圍的火災隱患,對舉報單位和個人進行獎勵。
5、“火患自除享平安”活動。各鎮、開發區、街道要發動轄區單位(場所)員工和城鄉居民對自己的生產生活、工作環境進行一次消防安全大檢查,消除身邊的火災隱患,培養群眾自查、自糾火災隱患的習慣。結合“清剿火患”戰役入戶宣傳工程,加強指導社區、單位的義務(志愿)消防隊組織開展本社區義務(志愿)消防員、本單位員工的消防技能培訓和比武競賽,提高員工消防技能和組織撲救初起火災的能力。區消防大隊要組織各行業、系統集中舉辦消防技能培訓班,通過觀看火災案例教育警示片,現場消防技能演示等形式,開展消防技能培訓。區各有關部門、單位要廣泛開展本行業、本單位消防競賽、運動會,各社區積極籌辦家庭消防技能競賽,增強群眾的消防安全意識,提高其消防技能。各地各部門要掀起全民學習、掌握消防技能的熱潮,依托媒體擴大宣傳影響力。
6、全民消防體驗大行動。11月9日當天,全省將集中發動百所學校、百家醫院、百個商場、百個社區、百家企業、百幢高層建筑“六個一百”場所全民演練體驗大行動,區消防大隊將選擇1個單位(場所)開展大型滅火疏散逃生綜合演習,指導單位明確各崗位人員職責,鍛煉員工遇險處置和組織疏散能力。各鎮、開發區、街道要廣泛動員社區居民參與、舉辦“全民演練”。“119”宣傳月期間,各鎮、開發區、街道要充分發揮群眾性消防力量的積極作用,引導發動全區消防志愿者對“九小”單位、“三合一”場所、城中村進行上門式面對面消防宣傳,教授排查火災隱患方法;區消防大隊要組織巡防車全天候巡防展示,LED顯示屏宣傳知識,幫助居民提高消防知識;要充分利用開放的消防站和消防科普教育基地等宣傳陣地,組織群眾接受消防知識和技能教育,實現“平安進萬家”、“人人受到宣傳教育培訓、人人掌握消防常識、人人學會逃生自救技能”的目標。
五、工作要求
(一)加強領導,及早策劃部署。區政府成立由分管領導任組長,公安分局主要負責人為副組長,各鎮、開發區、街道及區各有關部門分管負責人為成員的“119”消防宣傳月活動領導小組,并掛靠區“清剿火患”戰役指揮部,在區消防大隊設立領導小組辦公室。各鎮、開發區、街道也要迅速成立活動領導小組,針對當前開展的“清剿火患”戰役行動,周密策劃,制定詳細的“119”消防宣傳月行動方案,開展內容豐富、形式多樣、影響深遠、效果明顯的主題宣傳。
(二)創新形式,務求宣傳實效。各鎮、開發區、街道要集中宣傳《全民消防安全教育綱要》、《省消防條列》等消防法律法規。要緊緊圍繞“清剿火患”戰役的展開,加強對火災隱患的曝光,與廣大群眾加強交流溝通,形成強大的宣傳聲勢,達到實實在在的宣傳效果。要注重普及性、針對性和實效性,增強活動的互動性和參與性。
篇3
關鍵詞:和諧 稅收文化 構建
一、稅收文化的概念
稅收文化是在一定社會歷史條件下,通過稅務行政系統形成的影響稅收關系主體的稅收心理、思想及制度的有機組合。它并非一種孤立的文化,而是深深扎根于社會經濟土壤,隨著歷史的演進而前進,并受其所處環境的影響,同時反作用于環境。另一方面,稅收文化不只限于稅務行政系統內部,而是涵蓋了所有的稅收主體,包括納稅人、征稅人和用稅人。只有三者的良性互動,稅收文化才可能形成與發展;只有將所有主體都納入稅收文化體系,才可能實現稅收文化的全面健康發展。
從稅收文化的內容上看,主要包括以下四個方面:物質文化、制度文化、精神文化、行為文化。
(一)物質文化
稅收文化中的物質文化是指稅務機關為實現其職能,按照國家有關的法律、法規,通過公平執法、依法行政在工作、生活等方面創造的物質要素的總和,主要表現為稅收主體工作、學習等的環境條件。它能為稅務工作的正常開展營造良好的氛圍,對稅務人員以及納稅人進行潛移默化的熏陶,是稅收文化建設的重要內容,是調動稅務人員積極性的重要手段。
(二)制度文化
稅收文化中的制度文化是指對稅務機關和稅務人員產生規范性影響的正式制度或非正式制度要素。正式制度是稅務機關為實現其職能,通過一定程序制定頒布的能規范和約束本機關和稅務人員行政行為的稅收文件、理論和各種規章制度。它約束和規范整個稅收文化的發展方向,誰違反了,就會受到制裁或處分。非正式制度一般沒有明文規定,是人們在長期稅收實踐中,自然形成或經過人們的智慧總結出來的,為多數人共同認可的行為規范。如稅收職業道德、稅收傳統等。它反映了稅收活動的基本規律和應遵循的道德底線,誰逆潮流而動,誰就會受到道德良心以及社會輿論的譴責。
(三)精神文化
稅收文化的精神文化是用以指導稅收管理活動的各種行為規范、群體意識和價值觀念,是稅務主體本質、個性、精神面貌的集中反映。一個人的行為雖然受物質文化和制度文化的推動,但主要還是取決于個人精神的修養。積極塑造稅務人員的奉獻精神和競爭精神、積極培養用稅人正確的用稅意識以及普通納稅人的納稅意識,是稅收文化建設的重中之重。
(四)行為文化
稅收文化的行為文化是指稅務干部在工作、學習娛樂中產生的活動文化,是稅收價值觀的折射和稅務工作作風、精神面貌、人際關系的動態體現,決定稅務工作整體的精神風貌和稅收文明的程度。
物質文化是制度文化和精神文化的基礎,制度文化規范制約著物質文化和精神文化,精神文化則是前兩者的思想保證,也是稅收文化的靈魂,行為文化則是前三者的具體表現。稅收文化是稅務機關建設和用稅人、納稅人意識培養的思想基礎和成功前提。
二、我國稅收文化建設的現狀
改革開放以來,隨著財稅體制的規范、稅收征管的完善、稅法的普及,我國公開、公平、公正的稅收法制環境建設逐步取得成效,良好的稅收文化已初步形成。然而,在向市場經濟體制轉軌的過程中,作為政治文化一部分的稅收文化也隨著經濟體制的變遷而處于變革之中。由于稅收文化是由一系列的要素構成的,當這些不同要素的發展速度不同時,就會出現稅收文化的混亂。
(一)稅收理念薄弱
稅收理念具體包括執法理念、服務理念和管理理念。執法理念指在執法過程中,應做到公正、公開和公平。服務理念就是一切為了納稅人,為了一切納稅人。管理理念是指管理組織有序化、運轉高效化和手段現代化。現階段我國的稅收理念薄弱,一是沒有創造出良好的執法環境,納稅人不在同一個起跑線上公平競爭。二是沒有建立起正確的服務理念,沒有將執法本身當成一種服務。離開服務談執法,只能將納稅人當作被動的執法對象,只強調其依法納稅的義務,就會忽視其獲得優質服務的權利。離開執法談服務,無疑就放棄了稅法的嚴肅性,將稅務機關等同于一般的服務機構,這勢必會影響稅務機關職權的正常行使。三是沒有建立起先進的管理理念,稅收文化的建設中,管理的主體是人,管理的客體也應該是人,而不是傳統意義上的財、物。
(二)缺乏理論支撐和實踐經驗
稅務部門對文化管理理論的研究普遍滯后,且多局限于基本范疇的探討,在系統內缺乏成功的經驗。同時,稅收文化基本理念沒有得到足夠的宣揚。從宣傳載體上看,缺少具有震撼力的反映稅收的文學作品和理論作品;從系統內部來看,少數干部職工對稅收文化基本理念理解不深、把握不準,沒有做到以此來指導稅收工作實踐;從外部氛圍來看,廣大納稅人和社會各界對稅收文化基本理念缺乏系統、全面的認識和關注。
(三)稅收文化建設中存在壟斷現象
上級部門常常未經充分論證或征求民意就制定某項文化活動方案或策劃,然后自上而下,在系統內層層印發到最基層,要求上行下效,遵照執行。這樣做的后果是下級被動應付而缺乏創新與活力,甚至會招致干部群眾的意見與怨言,影響其工作積極性,這些都是與稅收文化建設的初衷相違背的。
(四)稅收文化建設動力不足
一方面,由于國、地稅分設,有些地方沒有把稅收文化放在國稅和地稅有機統一、和諧發展的戰略高度來考慮;另一方面,一些稅務部門的領導對稅收文化建設重視程度不夠,未能提供充足的人力、財力、物力加以保證。這些因素都會導致稅收文化建設缺乏動力。
(五)納稅人意識薄弱,用稅人意識缺乏
我國現階段公民的納稅意識比較弱,偷漏稅現象較為嚴重,有的虛開增值稅專用發票,有的做假賬,隱瞞收入,進行不實申報,少繳或者不繳應納稅款,有的地下經營,不辦理稅務登記,等等。一個稅收意識淡薄的國家,稅收事業的發展就會受到不同程度的限制。只有當全社會稅收意識普遍提高,稅收秩序才會好轉,稅收事業才會有快速的發展。
而另一方面,用稅人對所用稅款的管理不夠透明,嚴重,也阻礙了稅收文化的建立。納稅人對自己所繳稅款的使用狀況不了解,又要承擔高昂的稅負,心理上就會產生不平衡,自然就增強了對稅收的抗拒心理。
三、建立和諧稅收文化的政策建議
建立適合中國國情的稅收文化,應把握和諧的主題,適應整個社會和諧發展的大環境。具體應從征稅人、用稅人和納稅人的角度來綜合考慮。
(一)要注意征稅人文化的培養與建立
1.征稅人應該對自己的工作有一個明確而正確的定位
從稅收關系上看,政府是納稅人的公仆。“讓納稅人滿意”是稅收文化中實現征納雙方和諧的底線,征稅人應將其作為服務質量的標準,不斷改進服務水平,通過采取問卷調查,服務質量評估等措施來發現納稅服務中存在的問題,及時解決問題,最終使納稅人滿意。
2.合并兩套稅務系統,組建新的單一稅務機構
將現行的國、地稅系統合并建立統一的國家稅務系統,由國家稅務總局實行垂直管理,這可以節省大量的資源,提高行政效率,解決迫切需要解決的問題。
3.增強稅收信息系統的建設,加快稅收征管信息化、網絡化
加快稅收信息系統的建設,在稅務系統與銀行、工商、海關之間實現充分的信息共享,有助于加強對納稅人的進一步監管,督促其自覺進行納稅申報,也可堵塞現行稅收征管執法不嚴的漏洞。
(二)政府部門要樹立“用稅人理念”
政府有將稅款再分配到國防、科技、教育等公共事業的權利和責任。納稅人繳納稅款,同時也就購買了監督政府再分配稅款的權利,這就要求用稅人的用稅行為要透明。政府各職能部門包括財政機關、各級用稅部門應定期向人們公布稅款的使用情況、方向、用途等。針對目前預算監督層次缺乏、脫節嚴重的部門預算,要對所列項目實地考核,依效益情況篩選確定,待預算下達后,對資金撥付和使用情況進行跟蹤監管,真正實現稅款的取之于民,用之于民。
(三)提高納稅人的納稅意識
國家應重視對公民的教化,促使其自覺形成依法納稅的意識。可以將稅收宣傳和教育結合起來,把稅法知識作為中小學教育的重要內容,采取多種形式對青少年進行稅收意識的培養,為提高全社會的納稅意識奠定基礎。稅務部門應將稅法宣傳的內容從目前教納稅人如何依法納稅,拓展到關注納稅人的權益。司法部門應把稅法教育納入普法教育內容,號召全面學習稅法。宣傳文化部門應將稅法知識寓于文化知識中,通過新聞報道、文藝演出、文學創作等形式向社會公眾灌輸稅收意識,使稅收文化成為每個公民必須具備的一種文化。
當然,在采取培養人們的稅收意識這種可能長期顯效的軟手段的同時,也不應放棄硬手段的使用,比如嚴格征管,加強稅務稽查力度和處罰力度,增加納稅人的違法成本,加大偷逃稅款的風險。