導語：如何才能寫好一篇基層文化隊伍建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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［關鍵詞］ 文化骨干隊伍 基層部隊 全面建設

當前，在社會上一些錯誤思潮和腐朽文化的“大氣候”的影響下，基層部分官兵也受到較大沖擊。因此認真開展基層文化工作，積極抓好骨干搶占思想文化陣地的教育引導，已升華為部隊按綱施建的工作重點。基層文化工作作為部隊精神文明建設的重要內容，對官兵的滲透影響將會愈加深刻，同時也要求文化骨干的工作水平不斷攀升。

基層文化工作，既是基層政治工作的重要內容，又是促進其它工作圓滿完成的輔助劑和催化劑。運用得當，其他工作就能開展得有聲有色，人心就能“抓得穩，聚得齊”，從而激活各項工作全方位開展，促進部隊整體全面提高。隨著部隊建設的逐步完善，按照《軍隊基層建設綱要》中“隊列集合有歌聲，周末假日有活動，重大節日有晚會，體育每月有比賽”的要求，必須建立良好的人才使用機制，重視抓好基層文化骨干的使用。

然而在某些基層單位仍存在有文化骨干、“尖子”人才匱乏，整體素質不高，組織活動能力較弱，作用發揮不充分等現象，導致基層文化工作氛圍不濃、不易開展的局面，阻滯了基層的整體建設。究其根本，主要存在以下兩方面原因：

一、文化骨干自身定位不準，要求不嚴

作為文化骨干要經常組織和參加一些基層文化活動與文化工作任務，這就難免會造成自身“離群”的表象，所以骨干要養成自覺管理、嚴以律己的習慣，在堅持好條令和各項規章制度的同時也不能放松對文化活動的學習和開展，工作之余還需收集新素材，歸納新方法，拓展新思路，在改革創新上下功夫，把文化工作開展的主動化、經?；?、持久化。此外，還應樹立“崗位不同，貢獻一樣”的意識，不能有狹隘思想，總是感覺自己所做的工作不景氣、沒什么用，應樹立全局觀念，認清自己工作的重要性和必要性。

二、部分單位對文化骨干隊伍建設不夠重視

各級領導機關在思想上要牢固樹立“文化骨干也是人才，也是促進基層全面建設的重要力量”的觀念，要有識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的情感和聚才的方法，對文化骨干要在生活上關心、工作上扶持、成長上重視，真心愛護文化骨干，形成“人人尊重骨干，人人愛護骨干，人人爭當骨干”的良好局面，形成文化骨干“光榮”，文化骨干“走俏”、“吃香”的良好氛圍。在文化骨干的使用上，要注意做到精心選拔、悉心培養、真心愛護，充分發揮骨干的能人酵母作用，達到抓重點，謀發展，活全局的良好效應。

1.要廣納賢才

在選拔骨干時，可以通過多種渠道去“挖”。比如在每年的征兵中，同等條件的可以優先考慮有文化特長的青年入伍；也可以到兄弟單位或者地方的專業團體去“借”，這樣不僅可以加強溝通交流，實現優勢互補，又能有效提高文化骨干隊伍文化層次和藝術水平，促進基層文化工作的開展，還可以在平時的活動中“淘”，通過開展各種文化活動，及時發現有潛力得的人才，并把他們用在合理的位置上，使之成為基層具有真正實力的“軸心骨”。

2.要認真選拔

對于“特別人才”要嚴格把關，不能放寬政策，應提出更嚴格的要求，這樣才能保證文化骨干的質量。對待這類“特殊人”，不能掉以輕心，需要建立詳盡的個人檔案，記錄他們在文化工作方面的成長經歷，做好跟蹤培養，讓他們時刻能感受到自己的進步，并以合理的方式給予鼓舞和獎勵。制訂健全的管理機制，防止他們在工作中出現不必要的漏洞或者工作滑坡，在發現問題時，能及時給予批評教導，實行“能者上、弱者下”的措施對他們進行督促。

3.要抓好培養

首先要對文化骨干搞好教育指導，應該經常性地給他們定高標準，選大目標。讓他們在活動中“挑大梁”、“立標桿”、“當教員”。同時在骨干的培養過程中，要著眼部隊復合型軍事人才的要求，使骨干人才能夠適應不同的工作需要。嚴格落實條令條例和各項規章制度，嚴格管理，嚴格要求，使文化骨干成為合格的、優秀的軍人，使他們不但具有合理的知識結構、優良的軍政素質、過硬的自身修養，還應使他們具有單獨組織、開展基層文化工作的本領。

4.要人盡其才

認清基層官兵文化需求，充分挖掘骨干潛能，并為他們創造施展才華機會，通過開展基層文化活動，使他們從表演中練、訓練中練、比賽中練，在實現自身價值中找動力，在肯定自己成績中找到自己的準確位置，使文化骨干逐步走向全面，走向成熟，讓他們敢于在基層文化工作中挑大梁、擔重擔，發揮中流砥柱的力量。只有這樣，才能真正達到“用健康向上的文化環境熏陶人，用催人奮進的輿論環境鼓舞人，用團結和諧的人際環境吸引人”的目的。

曾指出“有中國特色的社會主義文化，源于五千年的文明史，又植根于有中國特色的社會主義實踐，具有鮮明的時代特征”。只有抓好基層文化骨干隊伍的培養，部隊基層文化工作才能健康發展。因此，大力培養基層文化骨干，不失時機地組織開展各種健康向上、豐富活潑，易于被廣大官兵接受的文化活動，才能發揚我軍政治工作的優良傳統，活躍部隊生活，陶冶官兵情操，激勵官兵斗志，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，增強官兵對腐朽思想和文化的“免疫力”，保證提高部隊的凝聚力和戰斗力。

參考文獻：

[1]張天民．對基層文化工作的調查與思考．

[2]張雪桃．軍隊文化工作的地位和作用．軍隊文化工作概論,2000,(1).

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關鍵詞：基層群眾文化；隊伍建設；合理化建議

文化是民族的血脈，是人民的精神家園，是城市發展進步的靈魂。轉變發展方式，提升發展質量，增進民生幸福、促進社會和諧，文化不僅是重要的內容、衡量的指標，更是強大的動力和支撐。文化的發展和繁榮歸根結底是為了廣大人民群眾的精神生活需求，是保障國民的基本文化權益，這也符合了我們黨的“二為”方向和“三貼近”的原則。改革開放以來，在各級政府的高度重視下，作為文化建設主體之一的群眾文化，正以極其迅猛發展的勢頭蓬勃崛起，群眾文化工作者隊伍也正日益成熟。

一、基層群眾文化建設的意義

基層群眾文化建設與群眾的根本利益緊密相關，是一項難度大、時間長、要求高的基本工作。加強基層群眾文化建設，要大力宣傳、積極推廣科學理論知識，充分利用科學文化知識增強基層群眾自身科學素養，以此推進社會文明向前發展。豐富基層文化內容，使其同時具有先進性與廣泛性，并將二者有機結合，積極開展各種有益的思想教育活動，加強基層群眾思想教育，從而促使基層群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

二、基層群眾文化隊伍現狀

1、群眾文化從業人員現狀

我們大家都知道，我們的文藝是為廣大人民群眾的，群眾文化對于促進社會進步，推動兩個文明建設都具有不可替代的作用。但是，從事群眾文化這一工作的人才和隊伍狀況，卻讓人難以樂觀，作為群眾文化的直接輔導單位文化館也就面臨著尷尬的境地，就我們省文化館、群藝館的現狀而言，正處于一個兩極分化的態勢，一批老的業務人員相繼退休，新分配的人員業務生疏，老一輩留下的知識需要更新，新引進的年輕人員雖具有較高的學歷，但缺乏必要的群眾文化工作經驗，這些都不適應當前形勢發展的需要，于是便形成了后備力量不足的“斷檔期”，這成為了阻礙我們文化館業務開展的一個重要因素。

2、基層文藝團隊現狀

業余藝術團體的建設，是新農村文化建設的一個重要組成部分，我館這幾年一直將基層隊伍建設作為一項重點工作來抓。多年來，在我省的各鄉鎮（場）成立了不少基層業余劇團，我館則堅持長年定期下基層輔導，這些業余劇團為我省各類演出提供了不竭的節目資源，豐富了廣大人民群眾的文化生活。大部分村都有農民業余劇團，這些業余劇團，常年活躍在基層，因地制宜，穩步發展，深受廣大農民的喜愛。但是，客觀地看這些基層文藝隊伍，他們仍然處于比較低的水平狀態，還沒有樹立起自己的品牌效應。

三、基層群眾文化建設與發展存在的問題

1、文化活動形式單一

當前，我國多數地區的基層群眾文化活動形式仍然較為單一，文化產品供給匱乏，加上開展的文化活動程序均較為復雜，嚴重阻礙了基層群眾參與熱情，導致基層文化建設無法滿足廣大群眾的文化需求。另外，現在的文化活動越來越過于形式化，嚴重缺乏引導性與親民性，導致基層文化建設工作不僅沒有取得良好的效果，還反而增加了基層群眾與群眾文化的距離。

2、文化隊伍建設薄弱

當前我國基層文化隊伍建設仍然較為薄弱，缺乏相應的主骨干與文化氛圍，且相關工作人員的綜合素質也亟待提高；大多數文化隊伍中沒有建立有效的激勵機制，導致工作效率低下，人浮于事，一些文化隊伍的情況可謂是名存實亡，很難有新鮮血液注入。

3、資金支持力度不足

資金投入力度對于基層群眾文化活動所獲取的效果有著決定性影響，如果資金投入力度不足，基層群眾文化的建設與發展只會是一句空談。由于不同地區間出現的經濟差異，導致不同地區對于基層群眾文化事業資金投入力度也有所不同，特別是一些經濟欠發達地區，由于資金投入力度不足，導致其各類配置不完善，相關活動經費欠缺，進而文化活動也就無法順利開展。

四、基層群眾文化建設發展策略及發展方向

群眾文化隊伍的建設是群眾文化發展的源泉和動力，沒有群眾文化工作者的輔導，群眾文化活動就缺乏藝術性與欣賞性。反之，沒有群眾文化藝術團體的文化活動，社會主義新農村的文化建設就無從談起。這是群眾文化互動的兩個方面，也是促進社會主義文化大發展大繁榮的重要因素。作為群眾文化工作者，我們在探索基層群眾文化活動規律加強隊伍建設的同時，還要為他們提供文化服務，辦好經常性的陣地培訓、日常輔導工作，結合節假日基層群眾文化活動活躍之機，向他們推廣一批自創的優秀節目，讓廣大農民共享文化發展的成果，提高他們的審美情趣。一方面，調動群眾文藝愛好者向高層次文藝追求的積極性，另一方面，也可以通過此舉提升隊伍建設，推出精品，創出品牌。

1、基層群眾文化隊伍建設發展策略 （下轉第21頁）（上接第19頁）

（1）堅持以人為本原則，吸引基層群眾主動參與文化建設基層文化建設的對象就是廣大群眾，基層文化建設所獲取的效果取決于群眾對基層文化建設的認同感與參與度。因此，基層文化建設不論采取何種形式，都必須堅持以人為本的原則，切實考慮基層群眾的根本利益，做到以基層群眾的要求為出發點，從而吸引廣大群眾積極主動的參與到群眾文化建設中來。

（2）加強基層文化隊伍建設基層文化隊伍是基層群眾文化建設與發展的具體執行者，加強基層文化隊伍建設，在隊伍中配備多方面的文藝骨干，創造一個良好的文化氛圍，并聘請專家講師，大力開展各種培訓活動，以此提高文化隊伍工作人員的整體素質。建立合理有效的激勵機制，提高工作效率。加強與各大專業院校的聯系，從中吸取新鮮血液，保持文化隊伍的活力與創造力。

（3）加大各級政府財政支持一是政府應對當地基層群眾文化建設情況有詳細的了解，采取設立專項經費的措施，并結合基層群眾文化建設實際情況制定相應規章制度，以此確保經費用到實處。二是政府應積極調動和號召各類社會力量，道明基層群眾文化建設的利害關系，尋求這些社會力量的積極配合。例如采取投資合建、募捐等方式來籌集經費，以此解決基層群眾文化建設活動經費欠缺的問題。

2、基層群眾文化隊伍建設與發展方向

（1）在社會經濟與科學技術飛速發展的今天，我們必須正確認識到基層群眾文化建設的重要性，并自覺積極的參與基層群眾文化建設，同時對于越來越多外國文化的流入，我們必須有一個清楚的認識，以開放胸襟和科學精神對待外國文化，并始終保持自身民族文化的獨立、獨特性，在學習外國文化的同時，在我國原有的民族文化基礎上不斷創新，從而向世界展示我國優秀的民族文化。

（2）必須始終堅持以人為本的文化寬容態度，和諧社會的構建應是多方面共同進行，而和諧文化在和諧社會的構建中占有舉足輕重的作用，和諧文化的建設不是一朝一夕的事，我們應當有步驟、有重點的推進基層群眾文化建設，從而不斷創造出滿足人民群眾文化需求的和諧文化。

3、完善基層文化服務

廣泛開展群眾文化活動，提高社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化等建設水平，組織群眾文化匯演，健全基層文化組織隊伍，加強基層宣傳文化隊伍建設。加強社區群眾文化組織建設，支持開展多種形式的群眾文化好的。充分發揮農民在農村文化建設中的主體作用。培養建立一支鄉土的農村文化骨干隊伍，使之成為農村文化的承載者和播種者。支持以農民群眾喜聞樂見的形式，創造性的組織開展各類群眾文化活動。

毋庸置疑，群眾文化干部是群眾文化活動的策劃者、組織者、輔導者，這支隊伍素質的建設，直接對群眾文化事業的發展起決定性作用。因此，群眾文化專業人才的培養便至關重要，它需要全社會來重視并采取相關措施來完善。

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關鍵詞：基層經偵隊伍、信息化建設

一、基層經偵隊伍信息化工作的現狀

目前，通過“三基”工程建設的推進，基層公安經偵隊伍信息化建設取得了一定成效，硬件建設上了水平，極大的充實了信息化的科技裝備，同時通過對民警多種形式的計算機應用技能培訓，大隊辦公自動化水平和民警應用計算機辦理工作事務的能力顯著提高。但是，客觀的講，由于缺乏對信息化內在特征的全面、客觀和深入認識，在信息化的深入推進上不夠理想，信息化建設層次不高，應用效果不突出，各方面都還存在這樣或那樣的問題，嚴重制約了公安機關打擊經濟犯罪工作的深入開展。

1、機構建設不到位。

由于警力有限，情報機構往往人少質弱，大多是邊辦案邊處理情報，沒有一支系統、專業的情報搜集研判隊伍和研判分析機制，導致經偵情報信息工作的相對落后與領導重視和投入不足形成惡性循環。

2、認識存在偏差。

談及信息化工作，許多民警被動應付的現象突出，對情報信息工作在認知上存在偏差，認為情報就是特情，特情就是情報。只重視具有破案價值的線索，對一般性的情報信息棄之不用。更有甚者認為有幾臺電腦擺著、會打個字就是信息化，在思想深處離信息化建設的要求差距甚遠。

3、應用技能不高。

目前經偵民警人均1臺電腦以上，人人擁有數字身份證，但實踐中卻只有內勤在辦理業務，其余民警在網上學習、辦案的并不多，甚至沒有。有的民警參加計算機技能培訓也只是走過場，沒有鉆研課程，更談不上全面地掌握信息化應用知識，遇到考核測試則臨時抱佛腳，有的人認為只要有一個人了解計算機應用就行了。

4、基礎知識匱乏。

計算機網絡知識是一門“科技含量”較高的專業化知識，要熟練掌握應用，必須具備一定的計算機基礎知識。但是，基層所的專業知識人才缺乏，以我縣公安局經偵大隊為例，全隊7名民警，無一人是計算機專業畢業，大多數民警在錄入、查詢和管理網絡中出現一點差錯就無法排除，不能保證正常運轉和使用，更談不上熟練應對了。

二、制約經偵信息化工作的原因分析

信息化建設涉及到工作的各個方面，是一項長期而艱巨的系統工程，牽一發而動全身，故而，制約縣級經偵大隊信息化建設的原因也有主、客觀的原因：

1、思想觀念的原因。

部分民警操作計算機達不到熟練程度，漢字輸入、編輯、查詢等應用知識生疏，實戰中有一定的難度，因此，過分依賴于原始的手工作業，先用老辦法填寫接警登記、制作訊（詢）問筆錄，再由年輕民警打印。

2、技能培訓的原因。

基層的大部分民警計算機應用基礎較差，操作不熟練，需要“趁熱打鐵”，在日積月累中不斷鞏固提高，但實際上卻存在培訓時間短、內容淺、實效性不強等問題，使民警應用技能水平提高緩慢，甚至停滯不前。導致經過多次培訓后，年齡較大的基層民警還是不會打字或收發郵件，更談不上其他深層次的信息化應用。

3、系統的整合、共享方面。

目前公安系統有公安部、省公安廳、市局推廣的系統，也有全局統一建設的系統，還有各業務部門自主建設的系統?？傮w來看各系統間標準不統一，互聯互通困難，存在著功能重復、數據重復錄入等問題，導致民警對信息化工作出現畏難情緒。

三、加強基層經偵隊伍信息化建設的措施

按照科學發展觀的要求，基層經偵隊伍要適應社會的不斷發展和科技進步，就必須牢固樹立“情報信息主導警務”的理念，堅持以情報主導偵查的理念，牢固樹立向科技要警力、向科技要戰斗力的理念，從轉變思想觀念、構建工作體系、提高民警應用能力、堅持練戰結合等環節入手，將信息化手段成功應用于警務實戰。

1、提高信息化建設思想認識。

要將經偵信息化建設作為重點工作予以攻堅，牢固樹立信息化意識，將“不懂計算機的領導將失去指揮權，不懂計算機的民警將失去工作權”的理念深入警心。從大隊領導做起，先變思想、先學一步、先會應用，在實際工作中為民警樹立了榜樣，在帶頭學習的同時，還與一時轉變不了思想的民警結對子，幫助提高認識，共同學習進步。

2、構建規范的信息工作體系。

結合實際，建立健全經偵情報信息的搜集、傳遞、研判、處理、利用的操作規定。明確情報信息錄用具體標準、采集范圍、采集方式、采集方法、報送格式、報送渠道和報送時限并予以規定。形成以偵查中隊為“點”，以情報中隊為“面”的情報工作體系，全面收集轄區內的各類情報信息，并將情報按金融、稅務、公司、市場等分類標準，收集行業情報信息，經過匯總、分析和研判應用于實戰。

3、抓信息源頭建設。

探索建立與網監部門的情報信息交換及辦案協作機制，利用網監部門的專業優勢，強化互聯網經濟犯罪情報信息的搜集、研判和應用；進一步規范和加強經偵特情工作。樹立情報投資意識和效益意識，采取有效措施，激活一批經偵特情、清理一批經偵特情、新建一批經偵特情，保證在重點領域、重要陣地、復雜場所都有經偵特情力量，形成隱蔽精干的特情情報網絡。

4、提高民警信息應用能力。

開展公安信息化建設的關鍵在于人。先進的裝備和技術手段能否充分發揮效能，取決于使用者素質和應用技能的高低。要不間斷地組織民警進行培訓，培訓內容要注重實用，將計算機基礎知識與信息化綜合應用有機整合起來，從基礎知識和基本技能入手，重點學習和掌握基層警務信息的基本應用技能。提高業務水平，探索網上查詢、網上串并、網上追逃等“網上作戰”技戰法，提高利用信息化手段進行情報信息搜集研判等工作的能力，以適應經濟發展、打擊犯罪的需要。

5、努力推進外部資源整合。

積極爭取黨委政府的支持，與金融、國稅、地稅、煙草、工商、技監、食品監督等相關部門建立情報會商、信息交流、線索移送、辦案協作等機制，努力實現聯網查詢，信息共享，以擴大社會資源信息采集面，形成橫向聯動，有效地打擊經濟犯罪。

6、實現經偵內部應用系統的融合。

以經偵信息系統為中心，抓好信息管理系統的錄入及應用工作。針對經偵案件的特點，研發一些串并案件、綜合比對的實用軟件，切實避免重復工作，做好案件數據的合并，實現系統間的同步發展。

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摘 要 油田企業一直以來都肩負著建立現代能源產業體系以及確保我國能源安全的重要職責，怎樣激發出油田企業基層員工的工作積極性，打造一支專業配套、總量適宜、結構優化以及符合油田企業改革發展需求的基層工作隊伍，從而不斷提升油田企業核心競爭力，促進企業戰略目標的有效實現，這是一項長期性的系統工程。因此我們必須要仔細摸清情況、深入分析原因、采取有效對策，建立一支優秀的油田基層工作隊伍。

關鍵詞 油田企業 隊伍建設 對策措施

油田基層單位屬于油田企業管理中的關鍵組成部分，但凡關系到油田企業的生產、經營、技術、安全等各項指標，都需要通過基層單位才能夠真正貫徹落實到班組和基層員工。能否做好基層隊伍建設工作，在某種程度上關系著油田企業核心競爭力的提升。隨著現代企業競爭的日益激烈，對于油田企業不同層面的工作都提出了越來越高的要求，甚至我們可以說，油田企業的長遠健康發展不單單會受到外部市場環境因素的影響，同時還與企業基層隊伍建設工作有關。

一、增強基層員工思想政治素質

一方面必須加強理論學習，樹立堅定信念。根據油田企業培訓工作的實際需求，有計劃的對基層員工開展馬克思列寧主義、思想、中國特色社會主義理論的系統培訓，樹立基層職工牢固的理念基礎。積極組織進行多元化的理論培訓教育活動，將理想信念教育和國情、黨情教育有機聯系起來，幫助基層職工堅定社會主義現代化建設的信心；另一方面應當不斷加強基層員工的黨性修養，努力弘揚優良的工作作風。強化基層優秀員工的黨性鍛煉，不定期組織進行黨史、黨的基本知識以及黨的優良作風教育培訓。嚴格規范黨內組織生活，確保基層員工能夠自覺保持黨員的先進性與純潔性。做好基層員工優良工作作風的培養工作，積極開展以“形勢、目標、任務、責任”為主題的思想教育活動，弘揚先進的石油文化，充分發揮出思想政治工作的作用，提升基層員工的責任感與使命感[1]。

二、不斷提升基層隊伍綜合素質

要堅持根據市場經濟發展規律辦事、堅持規章制度辦事、堅持效率優先，兼顧公平的基本原則。這就需要油田基層隊伍能夠團結進取，具備開拓創新和駕馭市場的綜合能力。一是要做好基層隊伍的文化建設、素質建設以及作風建設工作，努力培育形成內涵豐富、具有時代特色的團隊精神；二是要加強基層隊伍的文化學習，真正將規劃、考核以及獎懲貫徹落實。組織好基層隊伍教育固定課堂、流動課堂以及網絡課堂，定期組織員工參與一些技能比拼競賽活動；三是要做好基層隊伍職業道德建設，將油田企業員工守則、安全生產規范制度等規章制度落實到位；四是要建立科學合理的基層隊伍薪酬體系，充分體現出公平性、激勵性、合理性、動態性以及經濟性的原則，確保新手水平靈活可調，和油田企業的經濟效益結合起來。堅持月度考核、季度考核以及年度考核相結合的考評機制，落實優勝劣汰的隊伍管理原則，從而激發出員工的工作積極性。通過上述方法，建立一直綜合素質強、業務技能精、工作作風硬，能夠適應油田企業改革發展的基層職工隊伍。

三、努力健全基層隊伍管理制度

現代企業制度的建立與實施，是油田企業改革發展以來所追求的重要目標，可以說，現代企業管理制度作為一個管理理念，對于國內的大部分企業而言都已經非常熟悉了。管理制度的多少并不代表了其制度本身的好壞，而制度的全面性和有效性在于其規范的內容能夠面面俱到。管理制度應當是簡明扼要而又不需要較高執行成本的，能夠針對油田企業建設發展的實際情況來制定。因此我們說，最符合油田企業發展實際的制度才是最佳的制度。對于基層隊伍管理制度的建立，必須要強化基層崗位責任體系的建設，堅持和國際先進管理標準相接軌，構建一套以現代化管理理念為指導的，符合油田企業發展實際的，適應油田新技術、新工藝的實際要求的，科學有效的基層隊伍管理制度，確?；鶎訂T工人人有專責，工作有標準，崗位有規范，效果有考核，這才是基層隊伍建設工作有效開展的前提。

四、創設良好和諧的工作環境

堅持貫徹黨和國家的政策方針，努力做好油田企業基層隊伍管理、文明安全生產等各方面的工作。能夠確保基層工作環境的和諧文明，保證無打架斗毆、無封建迷信、無賭博酗酒等不良現象的出現，保證基層生產作業環境符合安全文明施工規范標準。

應嚴格遵守油田基層工作環境管理規范，強化對食堂、宿舍、健身場、文化活動場地的管理工作，確?；鶎愚k公區與生活區的整潔優美、文明和諧。堅持凝聚向心力、凝聚信心、凝聚人心的管理理念，做好基層“家文化”的建設工作，構建和諧家園；定期組織進行思想政治教育活動，真正為基層員工做好事，做實事，努力維護油田基層工作環境的和諧穩定[2]。

五、結語

總而言之，隨著油田企業間競爭的日益激烈，我們必須要從油田企業發展的實際出發，做好基層隊伍班子的建設工作。本文結合筆者實際工作經驗，從增強基層員工思想政治素質、提升基層隊伍綜合素質、健全基層隊伍管理制度以及創設良好工作環境四個方面出發，提出了加強油田企業基層隊伍建設的對策。而隨著企業的不斷發展以及內外部因素的不斷變化，對于基層隊伍建設工作也提出了更新的要求，這就要求我們必須進一步解放思想、創新工作方法、樹立先進理念、提升管理水平，建設一支強有力的基層隊伍，才能夠幫助油田企業實現良好的社會效益與經濟效益。

參考文獻：

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關鍵詞：石油企業；基層政工干部；隊伍建設

社會主義經濟發展多元化，也比較全面，人們生活水平逐步改善同時，企業發展更加迅速，企業和職工的相互選擇具有了多種條件，在這種情況下，油田企業的基層政工干部的隊伍構建有目的進行，并非盲目性，根據企業自身狀況而定，當在企業建設承受能力之外，將約束企業發展。為此，分析石油企業基層政工干部隊伍建設方法很重要。

一、石油企業基層政工干部隊伍建設的意義

建設基層政工干部隊伍含有基層兩字，是最基礎的管理階層，是油田企業基礎構成部分。政工干部科直接了解下層干部，同時管理企業更加方便，及時解決掉員工提出的問題，把整體基層連成一個整體，服務企業發展，起到承前啟后的作用，擔負著重要職責，在隊伍建設中，需要穩步推進，結合企業實際狀況，對戰略與目標進行制定，轉化先前建設經驗，用作后續建設的憑借，促使企業良好發展[1]。

二、石油企業基層政工干部隊伍建設方法

（一）強化油田企業自身的培訓

在建設油田企業基層政工干部隊伍過程中，先需要從整體上強化油田企業基層政工干部的素質，相應地拔高內容，從整體上提升素質。在分析企業培訓方法上，以企業政工干部人員的培訓需求為依據，做出相應安排，對自身素質的提升，將自主學習模式應用其中，強化對問題的解決能力，或者在知識滲透上，將企業集體人員組織起來，進行培訓，以規模化的學習形式實施專業知識的教育，考慮到社會發展實際情況，充分升級知識內容，綜合提升企業基層政工干部人員整體知識的構建[2]。開展專業的培訓，進行詳細的講解，讓企業基層政工干部端正工作態度，形成較好的工作作風，為企業后續發展創造良好條件。

（二）強化激勵，提升待遇，開挖基層干部工作潛質

基層政工干部構成了企業前線力量，在維持企業穩定性方面扮演了重要角色。投身于油田企業的良性發展中，提升他們的待遇，是對他們基層工作的一種認可，所以，需要將契合自身利益的政策傾向一線崗位，不僅要體現政治關系，還要在生活上進行關照。

①提升薪酬待遇。為讓基層政工干部具有良好的工作積極性，在薪酬待遇上對這些人進行傾斜。對他們的績效獎金、崗位津貼等進行傾斜，使基層干部認識到所有領導是非?？粗厮麄兊?，認識到自身崗位所起的重要作用，進而主動融入到本職工作當中。

②暢通成長通道。有效構建并實施干部成長機制，以考核結果為依據，選拔工作優秀的干部，并重用，構建基層政工干部動態管理機制，對多年默默奉獻的表現突出的基層政工干部，要進行重點使用，改變守舊的滯后思想，營造良好的政治氛圍。此外，對表現欠佳的干部，與其進行誡勉談話，獎勵先進，懲戒后退，讓基層政工干部主動參與到工作中。

（三）健全油田企業的獎懲機制

制定油田企業自身獎懲機制，以針對性的目標為依據，做出全面的規劃。該種獎懲機制的落實，便是為了調動油田企業基層政工干部人員工作的主動性與積極性，讓這部分人全身心地突入到油田企業后續構建當中，于企業實際工作中融入建設規劃，讓企業凸顯自身能力。在構建油田企業獎懲機制過程中，先要構建基層政工干部考核制度，全方位歸納總結干部的素養與工作態度存在的問題，在考核制度制定過程中，將油田企業背景實際考慮在內，分析其情況，如此，不斷提升企業的整體能力。企業在構建獎懲機制方面，需要全方定位企業發展，以企業各個視角為著手點，詳細規劃獎懲機制，確保原則的公正與公開[3]。油田企業先健全考核制度，設定企業獎懲制度，在獎懲制度方面，以職位與薪酬為依據，實施雙重下降與提升。

（四）健全考評機制，調動工作積極性與主動性

①切實制定考評要素。考慮到基層工作實際狀況，編制考核要素，著重體現工作業績與服務意識，以年度工作目標與考核對象的職位職責為依據，突出區分重點，管理干部考核的內容往往是思想素質與和廉潔自律等。②嚴格規范考核程序。考核標準具體化，全方位、多角度對干部進行考評，以定量結合定性的方式進行考核。流程往往包括個人總結、民主評價、逐級談話，將基層單位所有人員組織起來，參與民主測評。

三、結束語

國家逐步向前發展，企業管理趨向完善，企業在基層政工干部隊伍建設方面更加健全。分析油田企業發展中基層政工干部的重要性，較重視起建設與發展，干部隊伍建難免遇到障礙，培養企業更多高素質的干部，推動企業的發展。處在當前社會模式當中，從各個層面構建政工干部隊伍，具有和時代同步的方針，如此，可促使企業的發展，為油田企業后續的發展創造良好的條件，從整體上提升油田企業在市場中的競爭力。

參考文獻：

[1]劉紅翠.淺談如何強化油田企業基層政工干部隊伍建設[J].東方企業文化，2015，（15）：164.

篇6

長期以來，廣大基層文化人才扎根一線，兢兢業業，豐富和活躍了基層群眾的文化生活，為黨的文化事業傾注了大量心血和智慧。與此同時，也應該看到，當前基層文化人才隊伍建設中還存在重引進、輕管理，進得來、留不住的現象，基層文化人才流失嚴重，文化隊伍青黃不接、后繼乏人。因此，在做好人才引進培養工作的基礎上，更要讓基層文化人才留得住、干的好，讓他們安心在基層，踏實干事業，成為文化發展的生力軍。

留得住、干的好，讓基層文化人才有“用武之地”是前提。人才有用武之地，事業才有成功之時。各級黨委政府要關注支持基層文化建設，加大投入力度，加強文化基礎設施建設，打造吸引文化人才的“硬件”。要大辦興辦各類文藝團體，推進文化進鄉鎮、進農村，擴大基層文化建設的覆蓋面。要大膽地使用文化人才，引導他們充分發揮自己的聰明才智，讓他們在基層文化工作中挑大梁、唱主角，讓文化人才真正感到自己在基層被需要、被重視，讓基層成為文化人才實現個人價值和事業理想的最佳舞臺。

留得住、干的好，為基層文化人才營造良好工作環境是基礎。基層環境相對較差，經濟待遇與城市相比也有不小的差距，這就更需要各級各部門對文化人才高看一眼、厚愛一層，要建立健全基層文化隊伍的養老、醫療等社會保障制度，完善和落實諸如工資、福利、住房等方面的待遇政策。要完善基層文化事業經費的長效保障機制，為文化人才發揮特長、施展才華提供必要的工作條件。要積極為文化人才排憂解難，想方設法解決他們的實際困難，使文化人才在基層有歸屬感，讓文化人才在基層工作安心、生活舒心。

篇7

一、公安文化的內涵、作用

就社會文化角度上說，教育、文學、藝術、科技等方面，都屬于社會文化方面的范疇。它是人們認識世界和改造世界的重要工具，也是人類相互交流經驗和信息的重要手段。各種文化都離不開社會科學知識，也就是說科學文化是公安文化中最基礎性的。某種程度上看，公安隊伍這個群體的文化知識程度高低，直接關聯著其政治業務素質。

公安文化的內涵十分豐富，是社會文化的重要組成部分，總體上說是各級公安機關在長期實踐中逐步形成的物質、精神財富的總和。包括公安宣傳、公安理論、公安政治思想教育等等，是宣傳、弘揚公安警察精神、增強公安隊伍凝聚力和向心力的主要載體。

一種文化理念都是為其行業的宗旨、中心工作任務而服務的，公安文化也不例外。其功能和作用具有凝聚警心、引導正確的輿論導向，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和良好的職業道德，提高公安機關的綜合能力建設。從本質上是要以人為本，核心作用是提高人的素質，加強公安隊伍建設，為了建設一支能夠嚴格、公正、文明執法的高素質的公安隊伍。

二、加強公安文化知識建設，是時代的迫切要求

公安文化是公安工作不可缺少的基礎，沒有科學文化，就不能有效地從事打擊、管理、服務等各種職能任務。任何人、任何群體的綜合素質，也都是以掌握一定的科學文化知識為基礎的。在新時期科學文化的迅猛發展，各種科學知識和技術，更加廣泛地滲透到社會的政治、文化、經濟等各個領域，信息社會和傳媒時代，必然對加強公安文化提出新的更高要求，以適應新時期、新形勢、新任務的需求。同時加強公安文化建設也是提高公安文化素養加強公安隊伍建設的重要內容。建立一支知識型的公安隊伍，就必須具有較高的思想政治覺悟、法律知識和執法業務水平，具有較高的理論知識能力，達到精通業務，思想敏捷，反映靈活，能應對各種復雜的事件局面及環境。古人云：“文以明道”。有較高的文化知識水平，對于人們的思想、道德修養能夠起到潛移默化的作用，可以使人明哲懂理，還能夠有益于陶冶情操，培養多種情趣，養成良好的思想作風和高尚的道德品質。

三、當前基層現狀分析

誠然，公安文化這個概念是非常豐厚的，筆者僅從一個側面進行探討。據調查，目前公安隊伍中，特別是在基層公安隊伍里，具有大專以上文化程度的占有一半以上比例，應該說這個隊伍的文化層次還是較高的。就其世界觀、人生觀、價值觀的形成有一個良好的條件基礎。再加上經常不斷地接受系統的教育，從整體上是比較優秀的。但也毋庸置疑有極少數由于缺乏學習，素質低下，不僅在工作上無所是是，而且舉止不雅，出口臟話連篇，有的在同志間稱兄道弟甚至于拜把子，有的在表面上似乎你好我好，但在背后你爭我斗，鬧不團結等等。這些都表明由于受到低級庸俗文化的沖擊及影響，既削弱了隊伍的整體戰斗力，也嚴重損害了人民警察的形象。形成和產生這些現象的原因，當然主要是主觀不能夠認真學習，注重自身修養，也有不注重公安文化建設的因素。我們在隊伍建設上，歷來主張政治建警、從嚴治警，如果不注意公安文化對隊伍建設所產生的重大影響，勢必也是事與愿違，欲速不達，這就是說必須兼以文化育警。眾所周知，在新時期新形勢下，公安工作所擔負任務是相當艱巨繁重的，基層公安民警整天忙于業務性工作，在他們的生活中除了工作之外，很少有閑暇的時間進行豐富多彩的文化娛樂生活。按照要求，基層派出所要有“五小”，可是由于經費短缺等原因，真正能夠達到要求的能有多少？就連幾千元錢的小閱覽室都沒有能力辦起來，這就很難能夠滿足公安民警日益增長的精神文化生活需求。

四、加強基層公安文化建設的幾點看法

（一）以“三個代表”重要思想為統領，堅持中國文化的前進方向，以與時俱進的精神，推動公安文化建設沿著正確軌道前進，從而樹立共同的理想信念，鑄造堅強的精神支柱。部長在全國公安文學藝術聯合會成立大會上的講話中指出：“加強公安文化建設，有利于增強公安隊伍的凝聚力。公安隊伍作為一支擁有170多萬人的紀律部隊，必須有強大的精神紐帶來凝聚警心，必須有共同的信念作為精神支撐”。公安文化建設的核心內容，就是樹立弘揚新時期的人民警察精神，那就是“忠誠可靠、秉公執法、英勇善戰、紀律嚴明無私奉獻的精神?！?/p>

（二）加強領導，深化思想認識。認識是行動的先導，思想是落實的根本。只有這個問題解決好了，才能正確引導全警尤其是領導層對公安文化建設的內涵、重大意義及作用的認識，使其認識到，要建設一支政治堅定、作風過硬、有較高的整體素質和戰斗力的公安隊伍，就必須大力加強公安文化建設。更要走出錯誤認識的束縛，不能單純認為建設公安文化，就是搞些文藝活動、搞搞吹拉彈唱，或者認為文化建設與公安工作、與業務沒有關系等等。要清醒地認識到，加強公安文化建設是保證公安隊伍一往無前的源泉和動力。

（三）把文化建設作為根本性的任務，堅持長抓不懈。雖然在我們的隊伍中絕大部分同志已經取得了文憑，但有些仍存在著文化素養不高的問題，決不能因有了文憑就畢其功于一役，還要從根本上下功夫?？茖W文化水平是提高工作能力和業務技能的基礎，特別是隨著科學技術的發展，犯罪出現智能化，應用現代科學技術和知識來應對各種犯罪行為，已經是迫在眉睫，另外也需要更新知識，拓寬知識面，加強理論研究和探討，增長業務知識才干，使 之在工作中充滿活力，就能適應新形勢發展的要求。

（四）強力灌輸，采取組織學習、研討會、培訓班、召開座談會等形式進行灌輸。增強全員對公安文化建設的自覺性和責任感。開展“什么是公安文化、如何建設公安文化和建設什么樣的公安文化”的大討論，通過開展討論，使大家形成共識，明確建設公安文化的方向，樹立新時期公安文化理念觀。

（五）以點帶面，用典型引路。乘20__年公安工作基層基礎建設年的東風，結合實際，根據不同層次和不同特點，發現培養樹立典型，由淺入深、循序漸進、全面推進。

（六）加大對公安文化建設的投入，從物質條件建設上得到保障，并使之相互促進、相互作用。

篇8

[關鍵詞] 鄉鎮 動物防疫 隊伍建設 問題 對策

一、鄉鎮動物防疫隊伍建設中存在的問題

1.鄉鎮動物防疫隊伍青黃不接

從本地已有的資料看，一是鄉鎮動物防疫隊伍老齡化，鄉鎮獸醫的年齡30歲以下的很少，以40～55歲的居多；二是后顧之憂沒有得到解決，由于體制等問題，基層獸醫后顧之憂沒有得到解決，新鮮血液難以補充，影響了工作開展；三是基層防疫人才缺乏，原有防疫人員不能適應疫病防疫技術發展要求，而新防疫人員又缺乏實踐經驗。基層防疫人員素質不高，存在著政治意識不強、文化程度偏低、業務技術水平不高、防疫的意識不夠等諸多方面的問題。為了生活，大部分鄉鎮畜牧獸醫站干部還兼做其他事務，人員流動性較大，發展后勁不足，工作積極性和主動性差。體制改革后組建的村級防疫員隊伍，從人員情況看比較復雜。有從事多年獸醫工作的老獸醫，也有兼職的或不懂業務知識的人員，社會地位較低等因素影響，難以吸收年輕的專業技術人員加入。業務培訓較少，素質低，專業技能難更新，致使村級動物防疫人員技術水平低下，難于勝任新時期防控動物疫病工作。

2.基層動物防疫難于監管

在農村，畜禽養殖以小規模散養為主，因動物疫病造成的經濟損失較小，使養殖者不重視疫病防范，基礎免疫難以全面推廣。現行的動物防疫監管法律法規不健全，國家制訂的動物防疫策略、技術措施難以得到有效執行；監督執法強制手段不夠，不能有效打擊阻撓、抗拒強制免疫現象。近年來，為鼓勵農民養殖致富，國家出臺的一些政策如能繁母豬、新建或改造場區建設、奶牛等補貼，將這些補貼直補到養殖戶手中，讓老百姓實實在在的得到了實惠，但是未能與強制免疫工作結合起來，有的養殖戶拿了政府補貼，仍不按照規定做好動物疫病的強制免疫等工作，出了問題還要求相關部門補償的現象依然存在，不賠償，就到處上訪。發生疫情后，隱瞞疫情、阻礙執法現象嚴重，病死畜禽依法處理難，傳染源難于得到有效控制，造成動物防疫執法困難。

二、鄉鎮動物防疫隊伍建設對策

1.加強宣傳，樹立獸醫隊伍的良好形象

加強宣傳，加強監督和管理，樹立獸醫隊伍的良好形象。要認真宣傳動物防疫檢疫工作的重要性。要幫助畜牧獸醫站建立各項管理制度，如崗位責任制、票證管理制度、防疫注射規程、檢疫規程及動物檢疫員管理制度等，通過有效的制度促使其搞好自身監督和管理，使檢疫執法人員遵紀守法、依法辦事，在群眾中樹立良好執法形象，逐步建立一支作風過硬、技術精良、精干、高效的隊伍。

2.加強基層防疫隊伍培訓工作

讓廣大基層防疫隊伍的技術水平得到及時更新，提高對獸醫法律、法規的深入了解。首先，獸醫主管部門要加強對獸醫法律法規的培訓和宣傳。一方面促使基層獸醫對相關法律法規的了解和遵守；另一方面形成廣大群眾對執政獸醫的信任和有效的群眾監督；其次，加強技術培訓工作，全面提高職工素質。每年由財政解決一定培訓資金，制定中長期培訓計劃，對于從事畜牧、防疫、檢疫、獸藥執法以及獸醫診療等專業性強的技術人員，加強法律及專業知識的培訓；第三，要結合本地區疫病流行特點，追蹤國內外最新的疫病防治動態，開展形式多樣的技術培訓，集中培訓和針對性指導相結合，從根本上提高人員政治和業務素質，促進畜牧業科技進步。在培訓的過程別要密切聯系大專院校的知名老師，定期強化對基層防疫隊伍的培訓。做好新技術的推廣和新舊知識的更新，解決實際工作中的疑難問題。

3.強化鄉村防疫員隊伍管理

村級防疫員隊伍作為動物防疫體系建設中最基礎、最關鍵的一個環節，在重大動物疫病防控工作中起著至關重要的作用。因此強化鄉村防疫員隊伍管理在整個基層防疫隊伍建設過程中顯得特別重要。要按照要求制定《鄉村動物防疫員管理辦法》，以鄉鎮為單位與村級防疫員簽訂動物防疫工作責任書和防疫工作協議書，實行合同化管理，量化工作任務，細化質量標準，明確考核目標，將實施動物強制免疫、加掛畜禽標識、建立防疫檔案、監測和報告動物疫情等情況作為考核主要內容，將工作績效與經費補助掛鉤。同時，實行動態管理，防疫工作考核不合格的，及時調整出鄉村防疫員隊伍。

4.加大資金投入力度，改善基層技術裝備

由于基層獸畜牧獸醫站基礎設施、裝備、技術手段落后，使得動物防疫檢疫工作難以正常開展。因此要提高動物檢疫隊伍的戰斗力，不僅要建設一支高素質的基層檢疫隊伍，而且還要用先進的硬件配套設施加以裝備。要多項投入，完善動物防疫體系建設，改善基層防疫員的工作條件，為基層防疫員提供服務陣地。如必要的通訊儲運設施、影音取證工具，分析檢測儀器、快速檢測設備和檢疫行業標志服裝等，各級政府應將此列入同級財政預算，專款專用，盡快改善目前基層檢疫部門技術裝備落后狀況，以適應現代畜禽產品質量安全的需要。

5.建立強有力的考核用人機制

將動物防疫考核結果記入各級政府政績考核的內容，能有效督促政府對動物防疫的重視程度，投資相應的人力和物力，確保免疫工作的順利開展。要搞活用人機制。堅持老人老政策、新人新辦法的原則，積極吸收有知識、有經驗的畜牧獸醫人員進入基層防疫隊伍。要實行考錄制、聘任制、合同制等靈活的用人機制，嚴把進口，暢通出口，保持隊伍的應有活力。

參考文獻

[1]趙廣春. 村級動物防疫員隊伍建設亟待加強[J].今日畜牧獸醫. 2006（06）.

篇9

一、準確判斷，明確定位，不斷增強做好公安交警工作的責任感和使命感

近年來，交警部門認真貫徹落實隊伍建設的各項要求，一手抓交管業務，一手抓隊伍建設，積累了不少成功經驗，尤其經過大走訪、大練兵、大三基，公安交警隊伍建設取得了長足的發展進步，許多制約交警事業發展的機制性、體制性、保障性問題得以有效解決，公安交通安全管理工作也進入了發展的最好時期。在看到成績的同時，我們更要深刻認識目前隊伍還存在的問題。面對新形勢、新任務的要求，面對人民群眾的新愿望、新期待，我們基層交警隊伍建設還存在不適應、不規范的問題，集中表現在個別少數人身上存在五個方面的突出問題：一是立警為公，執法為民的意識不強。沒有真正牢固樹立起群眾意識、法治意識和服務意識，“立警為公、執法為民”的觀念沒有真正根植于思想深處，對群眾“冷、橫、硬、推”和“四難”現象還時有發生。二是工作熱情度不高，開拓進取意識不強。個別基層民警當一天和尚都不愿撞一天鐘，對工作缺乏應有的責任感和進取心。工作得過且過、馬馬虎虎、滿足現狀、不思進取。三是學習氛圍不濃，業務知識不精。對常用的法律法規、政策、規范和本職業務技能掌握得不全、不深、不透，工作的規范化、制度化和科學化程度不高，導致業務不精、執法不嚴、質量不高、效率低下。四是工作作風華而不實，不求有功，但求無過。有的處理問題不思考，不調研，該說的不說，不該說的亂說，不負責任胡表態，亂表態。有的在處理事故過程中，不及時調查取證、不盡快解決問題，接待群眾還推諉扯皮、態度粗暴、擴大矛盾，導致群眾投訴、上訪時有發生。五是自我要求不嚴，廉潔從政意識不強。少數同志特權意識嚴重，眼睛高高再上，耍特權，抖威風，拿著雞毛當令箭，工作中不堅持原則，不給好處不辦事，甚至給了好處還亂辦事。個別少數民警頂風違紀，甚至走上了犯罪的深淵，在群眾中造成了及其惡劣的影響。這些現象尤其在基層工作比較崗位重要的單位表現比較突出，必須引起我們高度重視。因為交警由于單獨執勤多，社會接觸面廣，加之受交通違法行為人流動性強、交通違法行為稍縱即逝、社會監督很難具體到位等因素的影響，隊伍出問題的機率相對較高，所以加強隊伍建設尤為緊迫。作為基層單位我們應當增強憂患意識，要按照“理性、平和、公正、規范”的執法要求，堅持教育與管理并重，嚴格落實各項執法制度，嚴格加強內部監督和管理，深入開展有針對性的警示教育，努力確保交警隊伍不出問題。

二、嚴格管理，健全制度，積極探索加強基層交警隊伍建設的長效機制

交警從事的工作，與其他警種相比，具有特殊的一面。它缺少槍林彈雨式的英雄壯舉，也絕少深入虎穴式的驚險場面，工作相對而言比較單調，繁瑣，但往往就是在這些小事的處理中，會出現大問題，跌上大跟頭，作為基層領導需要準確把握這一特點，工作中既要防微杜漸，又要敢于動真碰硬。一是抓住苗頭性、傾向性的問題不放松?；鶎訂挝坏念I導和民警經常生活、工作在一起，對隊伍中出現的苗頭性問題，要善于發現、及時發現、及時解決，這是一種敏銳力和能力的體現。發現苗頭性問題不聞不問，聽之任之，等到問題大了，自己無法解決就朝向上一推了事，這是對同志和組織極端不負責任的表現，對發現的苗頭性問題要及時開展談心活動，善意指出，幫助改正，這才是正確的基層領導工作方法，就象看病一樣，對待小病能及時發現就能藥到病除，久拖不治就易病入膏肓，難以根治。二是抓住日常管理這根主線，這一主業不放松：人們常說嚴是愛、松是害，因此我們從嚴管理隊伍建設是對事業負責，對同志負責、對組織負責的具體表現，對待隊伍建設中出現的各種違紀、違規問題能否敢抓敢管，動真碰硬，這是基層領導干部是否稱職的標志之一。三是抓住班子建設這個堡壘、這個核心不放松：俗話說：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不行”，抓嚴管關鍵是領導要帶好頭，處處嚴格要求自己，敢于喊“向我看齊”。只有自身正，才能理直氣壯管好下屬，自身不正的領導，對下屬就沒有說服力，就不敢抓、不敢管，就容易出問題。當領導的要時時處處做好樣子，發揮表率作用，凡是能吃苦在前、享受在后、一身正氣、兩袖清風、敢管敢抓的領導班子就能管好下屬，帶好隊伍。四是抓住監督制約這一有效手段，強力措施不放松。監督是防止隊伍出問題的有效手段，要搞好隊伍建設就要建立健全監督制約機制。要定期召開服務對象座談會，報告工作，征求意見，有則改之，無則加勉。要加強內部監督，領導與領導之間、領導與同志之間、同志與同志之間，要開展相互監督。特別是在一些執法重點環節上，在與社會人員交往上，在對重大問題處理上，一定要互相監督，在關鍵問題關鍵時候，要體現出同志間真誠的友誼，而絕不能看同志出事，更不能幸災樂禍。要加強執法監督，基層單位每周利用政治學習和隊伍會議的機會認真開展自查自評，通過相互檢查，發現問題，堵塞漏洞。從而提高隊伍建設的穩定性。

篇10

為了全面提高我局團干部隊伍素質，準確掌握全局團干部隊伍建設情況，增強團干部隊伍的活動和號召力，我團委對各支部成員的建設情況進行了研究分析，形成了如下調研分析。

一、全局團干部隊伍建設的現狀水務局共有兼職團干部12名，其中黨員9名，占75。從年齡看，25歲至30歲的9人，31歲以上的3人。從學歷看，大學本科文化程度的7人，大專文化的5人。12名團支部書記中有2人進入單位黨支部班子，5人任科級職務。通過調查分析，幾年來全局團干部隊伍年齡結構、知識結構不斷優化；管理、考核、激勵機制逐步完善，復合程度不斷加大，團干部隊伍整體素質不斷提高。

二、我局團委加強團干部隊伍建設的主要做法水務局團委在黨委和團區委的正確領導下，按照黨對團干部的要求，以“建設、服務、創新、發展”為工作理念，以服務平谷，服務基層，服務青年為宗旨，緊密結合水利事業發展實際，積極探索出了一條培養選拔優秀團干部的路子。

1、注重培養和選拔，把團干部隊伍建設擺在重要位置共青團組織是黨的助手和后備軍，在黨聯系青年群眾中發揮著重要的橋梁紐帶作用。團組織能否在團結青年、教育青年、引導青年中發揮作用，能否在全局三個文明建設中有所作為，團的各級干部尤為關鍵。我局黨委一直都十分重視團干部隊伍建設，牢固樹立“事業興衰成敗關鍵在人”的觀念，始終堅持黨建帶團建的指導思想，強化源頭意識，把加強團干部隊伍建設作為推動共青團事業全面發展的關鍵，提出了建設高素質、復合型團干部的工作思路。黨委還把團干部隊伍建設納入到黨的后備干部隊伍建設之中進行統一管理，對有發展潛力的團干部，通過放到關鍵崗位進行鍛煉，在使用中培養、提高、識別團干部，促進了全局共青團干部隊伍建設水平的整體提高。

2、以高素質、復合型為目標，大力加強團干部培養教育一是加強政治理論學習。幾年來，我們始終注重思想帶團、理論先行，通過開展專題理論研習、學習討論會等形式多渠道地開展團干部理論培訓工作，提高團干部運用理論分析大局的能力。為了增強團干部理論培訓的系統性和深入性，一方面，組織團干部參加我局黨員活動，不斷提高團干部的思想政治素質。另一方面，還為基層團干部提供理論培訓機會，參加團區委組織的多項培訓，已先后從機關和基層選送了20人次參加團區委的各類培訓班學習。通過強化理論學習，全局各級團干部的思想政治素質有了進一步提高。二是不斷提高知識層次。為了增長團干部的學識、知識和見識，我們在抓好團干部當前職務培訓的同時，積極拓展面向團干部未來成長需求的發展培訓。通過舉辦各類輔導報告會、業務知識培訓、參觀考察水務工程建設等多種方式，積極幫助團干部了解、掌握新知識，不斷拓寬團干部知識領域。三是注重關鍵崗位鍛煉。團干部由于年齡輕、閱歷淺、經歷單一等特點，總體上存在著缺乏工作經驗和駕馭全局的能力、缺乏艱苦環境和基層群眾工作的鍛煉等弱點。對此，我局黨委通過關鍵崗位錘煉團干部，通過給團干部交任務、壓擔子，使他們在實際工作中長才干、樹形象、有作為。

3、建立高進、嚴管的團干部工作機制，努力創新工作思路為黨培養輸送優秀年輕干部，是共青團發揮助手和后備軍作用的重要體現，也是共青團組織做好干部培養管理選拔工作的最終體現。幾年來，我局團委注重加強管理監督，要求基層團支部每年過好2次民主生活會，引導團干部正確看待意見，幫助團干部健康成長。同時，黨委注重積極疏通輸送渠道，建立轉崗機制，將一批比較成熟的團干部及時安排到更有利于鍛煉成長的崗位上，促進了業務工作的發展。三、當前我局團干部隊伍建設中存在的問題與不足大力加強團干部隊伍建設，是共青團組織一項永恒的課題。隨著新時期形勢的發展變化，團干部隊伍的建設從總體上看，離黨的要求還有一定的差距，也遇到了許多新情況、新問題，亟待我們進一步加以研究和解決。經過調查分析，我們發現團干部隊伍建設主要存在以下問題和不足。

（一）工作機制不夠健全在培養選拔團干部上出現的困難，表現在一些工作機制不夠健全。

1、培養教育上缺乏多渠道機制。目前對團干部的培養教育主要分兩大塊，一是理論業務素質的培養，二是實踐的鍛煉。對于理論業務知識的培訓主要是黨委組織的理論學習和團區委一些培訓?；鶎訄F干部缺乏學習機會，比較單一。對新知識、崗位的實際需要及形勢的發展要求有較大距離，學習積極性沒有充分調動起來。在實踐工作中，對團干部安排工作任務欠缺。

2、后備干部的使用上缺乏備用結合的機制。團干部后備隊伍建設嚴重滯后，造成后備干部青黃不接，人才貧乏。在選拔中，程度不同地存在著重數量輕質量、重選拔輕培養的傾向，有備用脫節的現象存在，由于備而不用的比例較高，對未來后備干部的培養教育也產生一些消極影響。

(二)團干部自身要求欠嚴格團干部自身存在著一些成長過程中難以避免的不足，主要表現在以下幾個方面：

1、理論功底不夠扎實。由于一些團干部中還存在重業務輕團務、重實際輕理論、重技能輕文化等現象，輕視理論的功用，又不注意在實踐中加以運用，因此，在運用理論分析、解決實際問題的能力上就顯得比較薄弱。在成長過程中較少、甚至沒有經歷過大的政治風浪考驗，在對社會主義理想信念的堅定性上比起前輩來要遜色一些。

2、心浮氣躁，工作作風上還不夠扎實。一些團干部在工作上對眼前的、現實的成就比較看重。在工作中還往往表現為開始干勁實足，一遇困難和挫折則垂頭喪氣，缺乏克服困難的毅力和意志，也缺少一

種謙虛、嚴格的精神和風范。四、關于加強團干部隊伍建設的淺顯想法和建議建設一支高素質的團干部隊伍，不但是做好共青團工作的重要因素和現實需要，也是關系到黨的事業未來發展的大事。對照黨對年輕干部和共青團工作的要求，針對當前我局團干部隊伍建設中存在的問題和不足，我們提出以下想法和建議：

1、嚴格把關，選拔基層團干部。培養高素質的共青團干部，入口是關鍵。在選拔團干部時必須堅持高標準，嚴要求，把那些思想政治素質好、科學文化水平高、組織領導能力強、政績突出、職工公認的優秀職工選拔進入團干部隊伍中來?？梢愿倪M選拔方法，實行公開競選形式，把最優秀的職工選拔到共青團工作崗位上來。選拔團干部要服務全局的高度，建設一支年紀輕、政治素質過硬、文化層次高、綜合能力強、發展潛力大的團干部隊伍。把團干部隊伍建設情況作為局黨委加強年輕干部隊伍建設的一項重要考核指標。完善團干部考核制度，通過考核，表揚好的，批評差的，鞭策落后的，從而充分發揮考核結果對團干部的激勵和約束作用，促使團干部始終保持一種奮發向上的良好精神狀態。

2、依托團的崗位，加強團干部的鍛煉。共青團是所大學校，是培養人才的地方；共青團是黨的助手和后備軍，能使團干部在政治品質上得到很好的鍛煉，政治理論水平得到提高，責任意識不斷加強。要通過建立聯系基層制度，切實加強團干部的思想作風建設。要對團干部強化實踐鍛煉，幫助他們開闊視野，擴大知識面，提高政策水平和宏觀思維、決策能力；幫助他們熟悉、了解黨的中心工作，提高從政治、全局高度分析、思考和處理問題的能力。

3、著眼發展需要，培養團干部。對團干部的培養不能僅僅滿足于做好眼前的共青團工作，要有針對性地加強對團干部的培養。要針對團干部特點，加大培養力度。團干部參加系統培訓的機會并不多，這在一定程度上影響了團干部理論素養的提高。為此，我們建議團區委實施團干培訓計劃，提高基層團干部參訓比例，切實增強團干部理論培訓的系統性和針對性。要按照學習要精，要管用的要求。局團委要緊密聯系水務發展的實際和團干部的思想、工作實際，培養其對理論的運用和對實際工作的能力，切實提高理論學習的實效。要樹立團干部正確的“進步觀”上，要敢于向艱苦和創新挑戰。同時要教育團干部正確對待組織，正確對待自己。對一些思想作風方面問題比較突出，經批評教育仍不改正的，要及時果斷調整，促進團干部健康成長。