導語：如何才能寫好一篇小農經濟主要特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、選擇題(本大題共25小題，每小題2分，共計50分)

1、中國人“家”的觀念十分濃厚，每個姓氏都有自己的族譜。族譜內容十分豐富，記載有本族世系源流、支派輩分、人物傳略等，貫穿念其根、睦其族、尊其祖之宗旨，是連接海內外宗親的橋梁和紐帶。下列對中國人重視修訂族譜的原因分析正確的是()

①古代宗法制的影響②傳統小農經濟的影響

③古代分封制的遺風④弘揚傳統美德的需要

A、①②④B、②③④C、①②③D、①②③④

15.“雅典城邦的民主制的確是民主，只不過那個時代的‘民主’有那個時代的定義。”對雅典城邦“民主”成因的正確理解是()

A、古希臘小農經濟繁榮B、城邦的主要特征是小國寡民、集權政治

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以文明史觀審視古代東西方文明，可以分別梳理古代東西方文明的基本內涵及其內在聯系。

一、梳理基本內涵

文明史觀認為，人類文明由物質文明、政治文明和精神文明三個部分組成。

1.古代物質文明。高中歷史必修課程中主要概述了古代中國長期居于世界先進水平的農耕文明的發展歷程及其成果，涉及一個專題，包含自然經濟、小農經濟兩個重要概念，以及農業、手工業、商業等領域。自然經濟是自給自足的經濟，生產目的不是為市場交換需要，只是為了滿足生產者本身或經濟單位需要的一種經濟形式。小農經濟強調以家庭為生產單位的農業經濟，在鐵犁牛耕技術出現和普及、封建土地所有制確立之后產生。古代中國以農立國，精耕細作是我國傳統農業經濟的基本特征，自給自足的自然經濟是我國古代農業社會生產的基本模式。古代中國的手工業享譽世界，官營手工業的發達和私營手工業的發展是當時手工業的主要特征。農業的發展，促進了手工業和商業的發展。

2.古代政治文明。這部分內容主要涉及兩個專題，包含貴族政治、官僚政治和民主政治三個重要概念。貴族政治就是奴隸制國家和封建制國家由世襲貴族的代表人物掌握政權的政治制度；官僚政治就是政府權力掌握在官僚手中，官僚政權以國家或者民族利益為理由，隨意掠奪普通公民自由的政治制度；民主政治即奉行多數人統治的一種政治制度。

隨著中國歷史上第一個王朝――夏的建立，我國開始出現早期國家政治制度。王位世襲制、等級森嚴的分封制和血緣關系維系的宗法制是古代中國早期政治制度的主要特點。經過春秋戰國時期的諸侯爭霸，到秦朝統一多民族國家的形成，以皇權為中心的中央集權制度建立起來。歷經漢魏、隋唐至宋元，皇帝與宰相之間的權勢此消彼長，中央與地方爭權斗爭接連不斷，最終皇權不斷強化，中央集權逐漸得到鞏固，明清時期君主專制中央集權的政治制度發展到頂峰。中央官制、地方行政制度和選官制度的演變，是政治制度發展過程中的三條重要線索。中央官制主要包括秦朝的皇帝制度、三公九卿制度，唐朝的三省六部制，明朝內閣制，清朝軍機處等；地方制度主要涉及秦朝的郡縣制、漢初郡國并行制、元朝行省制度；選官制度主要涉及漢朝察舉制、魏晉九品中正制、隋唐科舉制。

雅典的奴隸制民主政治、體系宏大而縝密的羅馬法，是被奉為西方文明之源的古希臘羅馬文明的代表。梭倫改革動搖了舊氏族貴族世襲特權，保障了公民的民利，為雅典民主政治奠定了基礎；克利斯提尼改革基本鏟除了舊氏族貴族的政治特權，公民參政權空前擴大，確立了雅典民主政治；伯利克里統治時期，雅典民主政治發展到頂峰。公元前5世紀中期，《十二銅表法》發表，標志著羅馬成文法的誕生；在羅馬帝國對外擴張過程中，公民法逐漸演變為普遍適用于羅馬統治范圍內一切自由民的法律，即“萬民法”；6世紀，東羅馬帝國皇帝查士丁尼組織編纂羅馬法，匯成《民法大全》，羅馬法是歐洲歷史上第一部比較系統完備、影響廣泛的法律體系。

3.古代精神文明。這部分主要涉及三個專題。以儒學為主流的古代中國的思想文化源遠流長、蓄積深厚，對中國社會政治、文化等各方面影響深遠，還極大地影響了東亞和東南亞思想文化的發展，是中華民族的寶貴精神財富，是世界文明史中極為重要的組成部分。以四大發明為代表的中國古明和發現，領先于同時期西方國家，對周邊國家乃至世界文明進程，都產生過巨大影響。中國古代的文學藝術，如詩詞、小說、書法、繪畫、戲曲等，異彩紛呈、絢麗多姿，具有多元一體、多民族融合、吸收外來文明成果、雅俗共賞等特征，從不同方面反映了不同歷史時期的社會風尚和時代風貌。

古代希臘的智者學派和蘇格拉底等人關于人的價值的闡述，把對神的關注轉向人間，試圖從實際出發探究宇宙萬物的本來面目，了解人與人之間的關系，蘊涵著西方人文主義的萌芽。

二、把握內在聯系

古代人類文明演進過程中，物質文明是政治文明和精神文明的基礎；政治文明反作用于物質文明，精神文明是一定經濟、政治環境的產物并在自身傳承中得以發展，又反作用于物質文明與政治文明。

中國古代政治制度的演進，例如秦朝中央集權制度的建立，是耒耜農業發展到鐵犁牛耕農業階段，適應小農經濟、精耕細作為特征的農耕文明的發展而形成的。此后，中央集權制度的不斷完善，成為了中國農耕文明發展的保證，成就了中國古代思想、科技、文學、藝術等燦爛的文明成果。明清時期，中央集權制度下君權的強化，是傳統農耕文明高度發達與外來文明因素摩擦的結果。

建立在傳統農業基礎上的中央集權制度，對中國歷史產生了深遠影響。以明清時期為例，資本主義萌芽產生并且在封建專制層層重壓下緩慢地發展，舊制度的衰落和新的社會因素產生，首先在思想界里反映出來。當時的思想界出現了一批反對傳統儒家思想和封建專制主義腐朽統治的思想家，他們批判繼承了傳統的儒學體系，使我國傳統文化重新煥發了生機。但是，資本主義萌芽發展緩慢，自然經濟占主導地位，專制制度下統治者繼續推行重農抑商政策，極力提倡程朱理學，清朝實行閉關鎖國，致使近代科技與工業文明沒有誕生在當時科技與經濟發達繁榮的中國。

古希臘特殊的自然地理環境，有利于發展海外貿易和工商業，是民主政治產生的經濟基礎；海外貿易、殖民活動及其他經濟、文化交往活動使古希臘形成寬松自由的社會環境，并較早地接受平等互利的觀念，是民主政治產生的社會條件；小國寡民、獨立自主的城邦制度是孕育古希臘民主政治的搖籃。奴隸制民主政治發展到頂峰，雅典成為希臘政治和文化中心，人們越來越多地參與政治生活，人在社會中的地位日益突出，于是，在智者學派代表人物、蘇格拉底、柏拉圖等思想家的思想中，蘊涵著西方人文主義的萌芽。

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關鍵詞：生態文明建設 問題 措施

農村生態文明建設是社會主義新農村建設中的一項重要內容，目前，農村生態文明建設面臨許多亟待解決的問題。產生問題的原因很多，既有經濟方面的原因，也有體制、機制和文化等方面的因素。其應對措施也應采取綜合手段，以農村生態文明建設為契機，推動農村多項改革事業的發展。

一、生態文明及農村生態文明的涵義

生態文明是人類文明發展的一個新階段，它是相對于物質文明，精神文明和政治文明而言的，以“人與自然的和諧”為核心。概括的說，生態文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神的總和；是以人與人、人與自然、人與社會和諧共生，良性循環，持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。農村生態文明則是以生態農業為主要特征的文明形態。

二、當前農村生態文明建設存在的問題

近年來，雖然農村生態文明建設問題已經引起了社會各界的廣泛關注，但受各種因素的制約和影響，農村生態文明建設還存在諸多問題，主要有以下四個方面：

1、農民的生態環境意識不強

農村一些地方政府只重視經濟利益，忽視農民的文化素質提高。農民的生態意識薄弱，生活方式、消費方式落后。主要表現：一是小農經濟、自給自足的思想觀念。“以糧為綱”的傳統格局，靠天吃飯、自給自足的小農經濟模式，在農村仍然存在。二是故土難離的思想根深蒂固。現在的農村人多地少，有大量的富余勞動力，造成了農村土地對農民實際承載量嚴重不足。

2、農村環境和資源保護方面的制度缺失。雖然我國已頒布了生態環境保護法律、法規，但很不完善，有不少條文和規定已不能適應變化了的社會情況。在農村環境和資源保護領域，還缺乏相關的法律法規。各基層政府把工作重點都放在經濟建設上面，對于農村生態文明建設關注較少。

3、農村環境污染非常嚴重

主要表現在四個方面：一是農村以破壞環境、消耗資源來換取糧食產量的做法仍然存在，農民對資源的依賴性， 導致很多生態系統功能遭到嚴重破壞，造成水土流失、土地荒漠化、超載放牧極其嚴重。二是農民大量的使用化肥、農藥及農用薄膜，導致很多有害的化學成分殘留在土地中而破壞土質，導致農作物品質下降，市場競爭力差，影響農民增收，破壞生態環境。三是農村的生活垃圾露天堆放，生活污水直接排放。加上城市的垃圾也源源不斷地送往設在城鎮郊區的垃圾處理場，使農村聚居點周圍的環境嚴重惡化。四是污染大、能耗大的企業向廣大農村地區聚集，使農村生態環境急劇惡化。

4、農村基礎設施建設及社會保障事業薄弱

近年來，盡管國家不斷加大對農村基礎設施和社會事業的投入力度，但農村的基礎設施和義務教育、醫療衛生、社會保障等社會事業發展仍然滯后，長期成為影響新農村生態文明建設的重要環節。農村的生活垃圾及生活污水，絕大部分未經處理就直接排放到自然環境里了。

三、加強農村生態文明建設應采取的措施

針對當前農村生態文明建設中存在的這些問題，我們要采取相應的措施，扎實有效地推動農村生態文明建設。

1、提高農民的生態意識

農村生態文明建設的成敗關鍵在于農民自己是否形成科學的發展理念。由于歷史和現實多重因素的制約，大多數農民的生態文明觀念比較落后。首先，基層政府要進行科技文化知識的宣傳、教育，辦農業知識補習班，讓農技所的工作人員深入到田間地頭，為農民生產進行科技和技術指導。其次，要加強精神文明建設，增強農民的生態意識，倡導綠色消費。豐富農民文化生活，提高農民文化生活質量和水平，遏制封建迷信沉渣、黃、賭、毒現象和農村近年來愈演愈烈的畸形消費。提倡合理消費、綠色消費。最后，搞好環保宣傳工作。要充分利用報刊、網絡、新聞媒體等多種渠道，對鄉村干部、群眾、中小學生進行環保知識宣傳，形成人人關心環保、參與環保的良好環境。

2、加大農村環境治理投入

在農村生態文明建設過程中，要解決農村環境污染問題，僅靠農村內部的資源和力量是不夠的，應充分利用外部的資源和力量，促進農村生態文明建設。政府部門除了通過加大財政扶持力度外，還應通過財稅優惠政策引導和鼓勵社會資金參與農村生態文明建設，逐步形成政府、企業、社會多元化投入機制進行環境污染治理。要鼓勵農民積極探索環境污染治理的新方法，努力達到投資少、效果佳的目的；引導鄉鎮企業和農民節約資源，收集利用農村生產生活廢棄物；對農村物業管理站或管理公司的基礎設施建設、人員培訓等進行政府財政補貼等，用經濟手段激勵農村廢棄物資源化利用，實現農業生態化。

3、積極改善農村人居環境

要不斷完善農村公共服務體系，積極調動社會各方面的力量參與農村的基礎設施建設，通過創建生態文明村活動，加快農村的基礎設施的建設整治。應積極開展新農村建設。由于新農村建設以鄉風文明、村容整潔、管理民主等改善農民的生產和生活環境的內容為切入點，對改善農村基層文化設施狀況，豐富鄉村基層文化活動，加強農村的文化設施建設，滿足廣大農民的文化生活需要都起到一定作用，有利于農村形成科學文明、健康向上的生活方式和社會風尚，必然對農村生態文明工作起到很好的促進作用。

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關鍵字:綠色貿易壁壘 安徽農產品 可持續發展

一、安徽農產品出口及遭遇綠色貿易壁壘現狀

1、徽農產品出口概況

1.1農產品出口規模

安徽作為農業大省，農業資源和勞動力資源豐富，農產品在全省對外貿易中占有重要的地位。近年來農產品出口雖有微小的波動，但總體呈穩步增長態勢,農產品出口額由2001年的2.35億美元增至2011年的8.53億美元,年均增長率15.7%。另一方面，安徽農產品出口占全國比重一直維持在低位水平，占比一直處于1.5%以下，這說明安徽農產品出口要實現由農業大省向農業強省轉變依然任重而道。

1.2農產品出口貿易結構

安徽是我國華東地區重要的農產品生產基地，安徽每年出口海外的農產品達500余種，品種豐富，出口產品較全，但分布差距較大，主要出口產品有蔬菜、茶葉、蜂蜜、中藥材等。表2-2顯示了安徽主要農產品近年出口情況。

表2-2 2001-2009安徽優勢農產品出口情況

單位：萬美元

資料來源：2002-2010年安徽統計年鑒

1.3農產品出口市場結構

目前,安徽省農產品已出口到世界120個國家和地區,農產品出口地區多元化正在形成。其中亞洲是安徽省農產品的主要出口市場,出口份額占據全省出口額的半壁江山,日本、歐盟和美國等發達國家市場的份額占到占農產品出口總額的51.9%。但金融危機后，發達國家為保護本國市場，紛紛構筑綠色貿易壁壘等技術性壁壘，我省農產品出口受挫,而新興市場成為新的亮點。

二、安徽農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的原因

2.1外部原因

2.1.1貿易保護主義的影響

農產品作為一種特殊的商品，各國都想方設法保護本國。根據H-O理論，一國（地區）應該生產和出口該國（地區）充裕要素密集的產品，進口該國（地區）要素稀缺的產品。安徽省農業資源豐富，且具有廉價的勞動力資源，因此安徽省出口的蔬菜、茶葉、蜂蜜、中藥材等農產品在國際市場上具有一定的競爭優勢。但對進口國來講，勢必沖擊其國內農產品市場。進口國往往以維護消費者利益、保護環境、人類動植物健康等名義行貿易保護之實，對農產品的進入設置層層障礙，使農產品頻頻遭遇綠色壁壘。

2.1.2發達國家綠色貿易壁壘不斷筑高

我國加入WTO十年來，發達國家綠色貿易壁壘不斷升級，標準不斷提高，新的認證制度不斷推出。主要表現在:不斷擴大農產品及其制品的受限范圍；不斷提高農產品檢測標準和檢驗項目；推行復雜的綠色認證制度；對農產品的檢驗標準涉及整個產業鏈等。

2.1.3國際條約的相關規定默許

相關國際條約為了保護生態環境和人類動植物健康，為西方貿易保護主義者推行綠色貿易保護主義提供了合法的外衣。如WTO農業協定規定：“應為明確訂立的政府環境保護或自然保護計劃的一部分來加以確定……”；《貿易的技術壁壘協定》規定：“只要是為了保護人民、動植物的生命、健康和環境。是不構成武斷或不合理的差別待遇，不構成對國際貿易的變相限制，締約方可指定技術性規定”。正是因為如此，綠色貿易壁壘已經成為發達國家目前最流行的農產品貿易保護手段。

2.2內部原因

2.2.1小農經濟的自身缺陷，農產品企業規模小

農產品企業總體規模小，綜合生產能力不高。就安徽省農業總體而言，一家一戶的分散小農經營，沒有形成規模效益、農業組織化程度低、抵抗風險能力弱、農產品貿易糾紛應訴能力差。同時，安徽農產品出口企業大多規模較小，技術和裝備落后，生產的產品難以達到發達國家的技術標準要求。

2.2.2標準化建設落后

長期以來，安徽缺乏一套適應市場經濟發展的農產品質量安全標準體系，大多數農產品處于無標生產、無標上市和無標流通的狀態。如我國《茶葉衛生法》僅規定鉛、銅和六六六、滴滴涕限量，而日本、美國和歐盟對進口茶葉農藥殘留限量高達100多項，我國農藥殘留限量指標遠遠不能適應產品出口需要。

2.2.3農產品質量安全問題突出

由于工業“三廢”不合理地排入江河湖海，加之農用化學物質的大量施用，導致農業生態環境日益惡化，水、土、氣中重金屬及有毒有害物質超標現象嚴重。如安徽懷寧血鉛事件導致周邊土壤不同程度的受鉛污染、安徽臨泉流鞍河污染嚴重等。這些都導致了農產品質量安全不過線，難以逾越發達國家高筑的綠色貿易壁壘。

三、突破農產品綠色貿易壁壘的應因之策

1、加大農民培訓力度，提高農民素質

舒爾茨在其著作《改造農業傳統》中指出“在解釋農業的生產量和增長率的差別時，土地的差別是最不重要的，物質資本的差別是相當重要的，而農民的能力的差別是最重要的”由此可見，農民自身的能力在農業生產中所起到的重要作用。安徽作為傳統的農業大省，傳統農作思想根深蒂固。面對發達國家不斷升級的綠色貿易壁壘，首先必須對直接參與農產品生產和管理的農民進行培訓，提高農民科技文化素質，增強其市場經濟意識、健康意識、生態環境保護意識。

2、加快農業標準化建設

農業標準化是現代農業發展的主要特征和重要標志之一。目前，安徽省農產品的行業標準在內容和結構上很難適應國際化的要求，與發達國家標準相比存在較大差距。同時，制定標準還要有一定的超前意識，即有條件的企業應該積極采用國外最先進標準，或者自行提高檢測標準，尤其是一些關鍵的或涉及衛生、安全、環保等方面的技術指標，采用最先進標準，可使農產品規避發達國家不斷升級的綠色貿易壁壘。

3.合理規避綠色貿易壁壘

應對綠色貿易壁壘，除了加強農民培訓、加快標準化建設外，還必須學會合理的規避綠色貿易壁壘。如積極開拓多元化的出口市場，從傳統的日美歐向新性市場國家轉移，分散出口風險；積極實施“走出去”戰略，通過FDI、對外勞務合作等方式變“銷地”為 “產地”；加強國際農產品貿易復合型人才培養，利用WTO爭端解決機制，合理捍衛自我權利。

參考文獻：

[1]林國華，林卿，王慶.農產品貿易應對綠色貿易壁壘研究[M].北京：中國環境科學出版社，2007

[2]Anderson,K.and Blackhurst,R.,1992, The Greening of World Trade Issues London:Harvester Wheatsheaf

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【關鍵詞】區域文化；中原文化；科技型人才；聚集效應

Abstract: ZhongYuan culture is one of the key regional cultures in our country, which has immense impacts on the effect of technological talent aggregation. Based on the analysis of the concept and features of the effect of technological talent aggregation, this paper has expounded the characters of ZhongYuan culture and its impacts on the technological talent aggregation, and then put forward countermeasures on the reformation of ZhongYuan culture in order to promote the phenomenon of talent aggregation to turn to the effect of talent aggregation. 

Key words: regional culture; ZhongYuan culture; technological talent; aggregation effect 

一、引言

科技型人才是人力資源中最優秀的群體，其作用發揮如何對推動我國科技進步，增強區域科技創新能力有著重要的影響。在人才流動基礎上形成的科技型人才聚集現象，既能夠產生1+1>2的經濟性效應，也可能產生1+1<2的非經濟性效應。這兩種效應的產生無不與人才聚集的區域環境密切相關，這里的區域環境包括制度環境、經濟環境、社會環境、地理環境和文化環境等。

區域文化環境是影響科技型人才聚集效應產生和提升的重要因素，不同特點的區域文化對科技型人才聚集效應的作用也不盡相同。中原文化作為我國中部地區區域文化的典型代表，研究其對科技型人才聚集效應的影響，繼而有針對性地提出優化區域文化環境的對策，對于提高中部地區的人才吸引力和科技創新能力，推動中部崛起具有重要的現實意義。然而，目前我國經濟管理學界對中原文化的研究[微軟中國1],多集中于中原文化對區域經濟的影響[1-3]，很少直接研究中原文化與區域內科技型人才聚集效應之間的關系，無法指導人們運用區域文化對人才聚集效應進行管理，影響到科技型人才作用的充分發揮。基于此，本文在論述了科技型人才聚集效應概念和特征的基礎上，對中原文化的特點及其對科技型人才聚集效應的影響進行了分析，探討了其作用機理，提出了改良中原文化以推動科技型人才聚集經濟性效應產生與提升的對策，旨在充分發揮中原地區科技型人才的作用，增強中原地區的科技創新能力。

二、科技型人才聚集效應分析

在區域要素邊際收益差異和自我價值實現等因素的引致和驅動下，科技型人才會從邊際收益較低的不發達地區流向區域邊際收益較高的地區，使科技型人才呈現出局部集中的特征，形成了人才密度大于其他地區的聚集現象。因此，所謂的科技型人才聚集現象是指在一定的時間內，隨著科技型人才的流動，大量同類型或相關人才按照一定聯系，在某一地區（物理空間）或某一行業（虛擬空間）所形成的聚類現象。

與其他經濟現象一樣，科技型人才聚集現象會產生兩種效應：一是科技型人才聚集的不經濟性效應；二是科技型人才聚集的經濟性效應。

科技型人才聚集的不經濟性效應是指具有一定內在聯系的科技型人才，在一定區域內聚集過程中所產生的人才聚集作用低于各自獨立作用的效應。產生人才聚集不經濟效應的主要原因是：（1）人才聚集沒有形成人才之間有機的內在聯系，僅僅是人才的數量增加了，不能產生人才的規模效應。產生規模效應的前提是聚集的人才必須建立一定的有機聯系，缺乏有機聯系的人才聚集實際仍然為眾多獨立的人才，是不能產生加總作用的；（2）人才聚集的環境不理想。人才聚集所產生的加總作用是在一定的內外部環境（制度環境、經濟環境、文化環境等）條件下發生的，失去了和諧的環境條件人才的聚集就會產生不經濟性效應；（3）人才的流動性不夠。人才的聚集效應是一個動態過程，而人才的流動是這個動態過程的基本前提。沒有人才在市場機制下的合理流動，人才的聚集現象就很難產生，即使產生也可能形成死水一潭，缺乏活力與激情，甚至出現消極現象，導致了人才聚集的不經濟性效應；（4）人才聚集過程中各種沖突的產生。人才在聚集過程中難免會產生各種沖突，如若對這些沖突消減和化解不力，就會增加沖突的破壞力，產生人才聚集的不經濟性效應。

所謂的科技型人才聚集的經濟性效應是指具有一定內在聯系的科技型人才，在一定的區域內以類聚集，在和諧的內外部環境作用下，發揮超過各自獨立時的作用所產生加總效應。科技型人才聚集的經濟性效應是科技型人才聚集現象從量變到質變的轉化，其特征主要有：信息共享效應、知識溢出效應、創新效應、集體學習效應、激勵效應、時間效應、規模效應、區域效應[4-5]。

三、中原文化的特點及其對科技型人才聚集效應的影響分析

（一）中原文化的內涵及特點

文化是一個內涵豐富，外延寬廣的概念。泰勒（Tylor）認為：“文化，就其廣泛的民族學意義來說，是包含全部的知識、信仰、藝術、道德、法律、風俗以及作為社會成員的人所掌握和接受的任何才能和習慣的復合體”。也就是說文化是人們在長期的生產、生活實踐中所形成的，具有一定穩定性的信念、理想、價值觀，它對人們的行為具有莫大的無形影響。

中原文化就其文化層次而言，屬于區域文化的范疇。所謂的區域文化是指居住于特定區域的人群在從事物質生產、精神生產和社會生活的過程中所形成的具有鮮明地域特色的價值觀、思維方式、制度規范、心理特征、風俗習慣等的總稱[6]。市場經濟條件下，區域文化作為一種軟環境，對本區域的科技創新和經濟發展所起的作用是不可替代的。研究表明，相對于傳統產業而言，高技術產業和人才對區域文化環境更為重視[7]。1994年，美國加州大學伯克利分校的安娜麗·薩克森寧（Annalee·Saxenian）教授在其《地區優勢：硅谷和128公路地區的文化與競爭》一書中指出：20世紀80年代后期出現的硅谷欣欣向榮與128公路地區日益衰落的根本原因是兩地的區域文化差異所致[8]。這一觀點證明了，一個地區高新技術產業的發展不能只看其物質資本或技術本身，更重要的是要有一個能夠充分發揮人力資本作用的社會文化環境。 改革開放以來，中部地區與東部沿海地區經濟發展的差距越拉越大，其中的原因除了東部擁有良好的區位優勢和國家政策支持外，區域文化的差異也是重要的影響因素之一。

區域文化的形成是一個漫長的過程，它與本區域的自然條件、社會環境密切相關。我國歷史悠久、地域廣闊，不同地區形成了各具特色的區域文化。李慕寒、沈守兵將我國的區域文化劃分為：燕趙文化、秦晉文化、中原文化、齊魯文化、荊楚文化、巴蜀文化、兩淮文化、吳越文化、江西文化、閩臺文化、嶺南文化、云貴文化、關東文化、草原文化、西域文化、青藏文化等十六種[9]。同其他區域文化一樣，中原文化的形成也是中原地區獨特的人文、地理環境等因素共同作用的結果。中原文化在地域上以河南省為中心，涉及晉東南、冀南、魯西南等地區，是覆蓋范圍較大、涉及人口較多、具有黃河中下游地域特征的代表性區域文化。河南省位于我國中部，黃河之濱，自古以來土地肥沃、物產豐富，是中華民族最早的聚居地。在這樣的地理環境中農業文明得到了極大的發展，農耕文化成為中原文化的核心。此外，中原地區位于中華版圖的中心，人口密集、人才輩出，地理位置顯赫，歷來是兵家必爭之地，久有“得中原者得天下”之說。在我國五千年的文明史上，很多朝代都建都在河南，對中原文化的形成和發展起了巨大的推動作用，成為中原文化依附的制度根基。

對于中原文化的特點，不同的學者提出了各自不同的觀點。王保國認為中原文化具有保守、務實、平和、中庸、尚古、安土重生、重人事輕自然等文化性格[10]；楊翰卿認為中原文化蘊涵著深邃的和諧精神與實學精神[11-12]；吳圣剛認為中原文化生態具有根基深厚、整體統一、穩固茂盛、動態發展、人地相關等特征[13]；劉雙、劉萬云認為受中原文化的影響，中原人的群體人格特征主要有質直忠厚、勤勞節儉、守鄉眷土、崇尚權力等[14]。站在研究科技型人才聚集效應的角度來看，本文認為中原文化的特點主要有：循規蹈矩的思維方式、貴中尚和的處世之道、經世致用的務實心理、正統保守的宗法觀念、穩固執著的本位精神等五方面 。

（二）中原文化對科技型人才聚集效應的影響分析

1．“循規蹈矩”的思維方式對科技型人才聚集效應的影響。不同的物質生產方式造成了人們不同的生活習慣，不同的生活習慣又促使人們養成了不同的思維方式。中原文化具有濃郁的農耕文化特點，日出而作、日落而息的田園牧歌般的生產、生活方式，造就了中原文化循規蹈矩的思維方式， “天不變，道亦不變”（董仲舒，《春秋繁露》）成了人們的行為準則。

對于科技型人才聚集效應而言，“循規蹈矩”的思維方式使人才更加順從于管理者的規章制度，客觀上消減了群體的矛盾與沖突，有利于營造一個和諧的人際關系環境，便于人才之間相互學習與溝通，容易產生信息共享效應、集體學習效應和規模效應。然而，這種思維方式的消極影響也是顯而易見的。它禁錮了科技型人才的求異思維，使他們難以“離經叛道”，大膽革新，在進行學術研究時，傾向于引經據典，唯恐越雷池一步。試想，科學研究沒有獨立思維，沒有求異精神，就意味著沒有否定與創新。因此，這種思維方式嚴重阻礙了科技型人才聚集的知識溢出效應、創新效應和區域效應的產生與提升。

2．“貴中尚和”的處世之道對科技型人才聚集效應的影響。中原文化深受儒家文化的滲透與浸染[1]，而中庸之道是儒家文化的主要特征。正如馮天瑜先生所說，漢人崇尚中庸，少走極端，是安居一處企求穩定平和的農業經濟造成的人群心態趨勢[15]。“中庸”教化使得在中原大地的社會生活中平均主義的理念、的精神和不偏不倚的態度深入人心，“貴中尚和”成了人們行為處世的不二法則。

 “貴中尚和”的處世之道對科技型人才聚集效應具有積極的作用。它能夠培養科技型人才的團隊精神與合作意識，而這種精神與意識是人才從事重大科學技術研究，產生和提升人才聚集效應必不可少的條件。現代重大科技研究呈現出學科交叉越來越多，系統越來越復雜的趨勢，任何一個自然人都很難單獨完成，需要多學科人才的通力合作。如果沒有一個和諧的團隊，是很難完成研究任務的。“貴中尚和”的處世之道有利于引導成員融入團體，相互之間精誠團結，增強團隊凝聚力，實現信息共享，促進相互學習、相互交流、相互激勵，縮短時間距離，產生和提升科技型人才聚集的信息共享效應、知識溢出效應、創新效應、集體學習效應、激勵效應、時間效應以及規模效應。

當然，這種片面強調“集體主義”的處世之道也有其消極作用。它對科技型人才個性的張揚具有一定的抑制作用，使他們個體效能的發揮受到限制，而個體效能發揮的不充分自然會影響到整個人才聚集加總效應的產生。

3．“經世致用”的務實心理對科技型人才聚集效應的影響。長久以來，農耕文化養成了中原人民勤勞樸實的品格和講求實際、實功、實用、實效的務實心理，也就是儒家文化所推崇的“經世致用”的思想。

“經世致用”的務實心理對科技型人才聚集效應而言是一柄雙刃劍。一方面，它能夠促進人才聚集過程中創新效應，特別是技術創新效應的產生和擴散。技術創新相對于科學創新更注重實用，基本上屬于應用研究，而科學創新則大多屬于基礎理論的研究。在務實心理影響下，許多科技人員更愿意從事被他們認為是實實在在的技術研究，從而促進了技術創新，也容易形成創新效應。

另一方面，“經世致用”的務實心理也會對科技型人才聚集效應產生消極的影響。在這種心理的支配下，科學研究尤其是理論研究會受到到削弱，造成科學創新能力的不足。由于科學研究是技術研究的基礎，因此科學創新能力的不足會進一步影響到技術創新能力的提升，進而制約了整個科技型人才聚集的創新效應的增強。

4．“正統保守”的宗法觀念對科技型人才聚集效應的影響。中原地區農耕文化的經濟基礎是長期形成的小農經濟形態。小農經濟是一種自然經濟，它的基本特征是以一個家庭、家族為基本單位而進行的農業生產。因此，在傳統社會中，中原人往往把家庭看得比個人更重要，特別重視家庭的倫理關系和個人在家庭中的責任和義務。小農經濟封閉的組織結構造就了中原文化“正統保守”的宗法觀念。

“正統保守”的宗法觀念在一定程度上是有利于科技型人才聚集效應的產生和提升的。因為它強調把團體利益置于個人利益之上，激發了科技型人才的集體責任感，消減了科技型人才聚集時的各種利益沖突，維護了團體的和諧與秩序，增強了人才聚集的凝聚力和協調性，對科技型人才聚集效應的產生與提升起到了促進作用。

然而，受宗法觀念的制約，中原人的思想缺乏開放性，對外部的一切異己事物持排斥態度居多，形成了較強的保守觀念。從秦漢至近代兩千多年間，在整個中原地區的學術界中，維護傳統、弘揚傳統的保守派居多，敢于破除傳統的改革派卻較少。同時，在正統保守的宗法觀念的影響下，人們對所謂的“權威”有著天然的崇拜。在學術研究中，視權威為領頭羊，不敢對他們的觀點提出異議，以致人云亦云，產生了“羊群行為”，而這是學術創新的大忌。沒有創新，科技型人才聚集效應的知識溢出效應、創新效應和區域效應就很難產生。

5．“穩固執著”的本位精神對科技型人才聚集效應的影響。歷史上，中原地區有相當長時期是全國的政治、經濟、文化中心，這種地位造就了中原文化以正統自居的優越心理。盡管在不同的歷史階段，中原文化多次遭遇外來文化侵蝕與沖擊，但一直保持著其根基與核心不變，從未實現與外來文化真正的、深入的融合。在這種文化環境中，造成的結果是“人們往往以冷峻的態度迎候外來文化的紛至沓來，同時在骨子里卻抱定一種‘以不變應萬變’的信念和‘以我化人’，不允許‘以人化我’的心態”[16]。

“穩固執著”的本位精神對科技型人才聚集效應具有嚴重的負面作用，它易使人才養成“唯我獨尊”的心理定勢，導致人才思維與行為的靈活性、機敏性、變通性相對趨弱，適應外界變化的耐力和韌勁較差。此外，它還影響到人才對自身所處環境的比較性認識，造成時間觀念、節奏意識淡漠，危機感與緊迫感不強。時至今日，中原人的改革創新意識、風險競爭意識都比較落后[17]。因此，在這種本位精神的束縛下，人才不擅于接受新思想、新觀念，阻礙了科技型人才聚集的信息共享效應、集體學習效應、知識溢出效應以及創新效應的產生與提升。同時，這種固步自封的本位精神使得人才之間難以建立廣泛而深入的有機聯系。缺乏有機聯系，人才的聚集僅僅是量的積累，很難產生質變，當然也就無法形成人才聚集的經濟性效應。

五、結語

中原文化是具有一定代表意義的區域文化，她有其絢爛多彩的一面，對當今科技型人才聚集的經濟性效應的產生與提升具有積極的促進作用。但另一方面，中原文化作為一種農耕文化所體現出來的封閉性和狹隘性對中部地區人才聚集效應的發揮具有一定的消極影響，制約了中原地區的科技進步，阻礙了中原地區崛起和社會經濟的發展。因此，應客觀地對待中原文化，在充分弘揚其積極精髓的同時，不斷吸收和借鑒外來的各種文化中的有益的成分，兼收并蓄、整合創新，充分發揮中原文化在科技型人才聚集中的能動作用。然而，要徹底改變一個地區長期歷史沉淀下來的區域文化也是很難的。因此，從科技型人才本身而言，也要主動接受當地的文化傳統，淡化自身的文化背景意識，增強對中原文化的適應性[18]，避免產生文化沖突，促進科技型人才聚集非經濟性效應向經濟性效應的轉變。

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篇6

【關鍵詞】人倫日用；儒家道德；日常生活世界；儒家日常人生化

【中圖分類號】B82—052 【文獻標識碼】A 【文章編號】1008—0139（2012）03—0058—5

傳統中國在19世紀中葉之前的日常生活世界具有高度同質性和保守性，盡管王朝更替在二千年中不斷上演，但對于民眾的日常生活圖式卻幾乎沒有影響。若要探討其關節處，這與儒家所倡導并實踐的“道在人倫日用常行間”的理念不無關系。但這種親密關系卻在近代遭遇危機，無論是儒家倫理道德還是作為儒家寓所的日常生活世界都因為“歐風美雨西東來”而處于風雨飄搖之中，二者漸行漸遠成了不可避免的歷史事實。

一、傳統日常生活世界的異化及解體與儒家之道的動搖

我們知道傳統日常生活世界的架構為“五倫”，而其中的社會骨架卻是“三綱”，與“三綱”相適應是被稱為“五常”的儒家道德，即“仁、義、禮、智、信”。據賀麟先生的理解，由“五倫”說進展為“三綱”說有其邏輯的必然性，從效果上講，

“是由自然的人世間的道德進展為神圣不可侵犯的有宗教意味的禮教。由一派的學說，進展為規范全國全民族的共同信條。”“五倫”發展到

“三綱”的意義，不僅僅是賀麟先生所強調由一派倫理觀念而發展為傳統帝制國家的意識形態。它更是儒家全面社會建制化，由民間儒家升格為政治儒家，儒家制度化的象征。若從日常生活世界的視角觀察，自漢以后，傳統中國相對的“人倫世界”進展為單向、絕對的“三綱世界”，發生了性質上異化，即導致了日常生活世界的全面政治化。

近代以來“人倫世界”的解體實質上是“三綱世界”的崩潰。“三綱世界”實際是上由家族制度（父子關系與夫婦關系的結合）和建基于其上的君主制度（君臣關系）的結合體，其包括了所指出的封建宗法四權的三種，即政權（君權）、族權（父權）和夫權（男權），這些權力都是以制度化和權威化的方式作用于傳統中國人倫世界。“三綱世界”的崩潰，從制度層面來說，隨著君主制度覆滅，，首先是君臣關系不復存在，“君為臣綱”的倫理義務自然隨之灰飛。其次，隨著近代工商業的發展，以農業耕作經營為基礎的大家庭制度也難以為繼，經驗知識為科學知識取代。“父為子綱”、“夫為妻綱”也難以維持，制度化的“父權”、“夫權”也隨著君主制度的崩潰而失去支撐，因此，此“兩綱”發生戲劇化轉向，即“父子關系”和“夫妻關系”獲得了平常身份。可以說，“三綱世界”崩潰的結果是“人倫世界”的回歸，但近代“人倫世界”的回歸是傳統“五倫”世界變成了“四倫”世界。也就是說，隨著夫婦關系和父子關系的恢復平常身份，同時意味著兄弟關系和朋友關系獲得平等身份。

“三綱五常”的綱常名教隨著“三綱”崩潰，儒家之道失去制度性的依托而在近生極大的危機。

“三綱世界”崩潰之后，首先意味著綱常倫理的等級性和片面性特征的解除。“五常德”由此發生轉化，一方面解除了與“三綱世界”的連體關系，從而獲得了相對獨立。另一方面，儒家“五常德”相應地喪失了“常德”的優勢地位，而成為五種平常的儒家道德。“人倫世界”的回歸同時還帶著傳統儒家道德所不熟悉的西方近代道德價值觀念，如民主、平等、自由、個性、競爭等等。儒家道德從而成為近代中國道德觀念版圖中的一極，顯然，“人倫世界”已經不僅僅只容納儒家道德，而成為多種道德觀念的激烈爭奪的地盤。

二、傳統日常生活世界的現代轉化及儒家道德的游離

傳統日常生活世界的“日用常行”主要表現為日常經濟生活、日常人際交往活動以及日常信仰活動，這些活動是以家族中心展開的，重視“飲食”、“喪葬”、“祭祀”、“婚姻”等活動及其禮儀。

傳統日常經濟活動主要以家庭為經濟生產和消費單位，由于是以農業耕作為主和家庭手工業為輔的生產方式。這種家庭經濟模式使得家族成員必須依附于家庭而生活，而農業耕作方式主要依賴于經驗性知識，這種生活方式也就成為儒家孝道產生的物質基礎。由于農業生產仰仗自然氣候，農業收成有限且不穩定，為維持家庭成員的生存，從長遠計，家庭消費自然需要量人為出，儒家倡導天人和諧、勤奮、節儉，鄙視懶惰、奢侈浪費自然能深入民心。

篇7

自然資源作為一種投入要素,在20世紀70年代“石油危機”之前,主流經濟學理論基本上忽視了其在經濟增長中的作用。盡管亞當·斯密和李嘉圖等古典經濟學家曾討論過自然資源(主要是土地)對經濟增長的制約,但在西方主流經濟學家眼里,各種自然資源之間、自然資源與人造資本之間是可以相互替代的,而且技術進步可以解決自然資源對經濟增長的制約,因此,西方主流經濟學理論長期沒有給予自然資源應有的重視[1]。在這些主流經濟學經濟增長模型中,經濟增長稀缺的要素或決定經濟增長的因素要不就是物質資本和人力資本(哈羅德—多馬模型和舒爾茨人力資本理論),要不就是技術(新古典經濟增長模型)和制度(制度經濟學),其隱含的假定為自然資源是不會稀缺的,而且在將來也不會稀缺。它們關于長期生產和消費的宏觀經濟模型很少提及環境和資源[2]。生態經濟學家H·E·戴利(Da-ly)曾指出,這種傳統經濟學的根本錯誤在于把經濟看做是不依賴于外部環境的孤立系統,自然似乎是無足輕重的,教科書中關于發展理論的章節都是以新古典生產函數為依據的。在這里,生產只是表示為勞動與資本的函數,資源和環境被完全排斥在外。在新古典宏觀經濟學教科書索引中,你幾乎找不到“環境”“自然”和“污染”等詞條。在許多環境和資源經濟學家看來,傳統的經濟學原理是只適用于開放性地球的(即認為地球既可無限地供給人類用于生產的物質,又可以無限地吸納廢棄物)。在這種開放系統下,人們就像美國西部開發中的牛仔,面對無邊無際的草原,可以盡情地消費,不考慮資源的耗費和廢棄物的吸納,博爾丁(Boulding)形象地稱之為“牛仔經濟”。但地球物質系統實際上是一個封閉的系統,就像一只孤立的宇宙飛船,它的生產能力是有限的,他形象地稱之為“太空人經濟”。在太空人經濟中,資源的輸入和廢棄物的輸出是受到限制的,因此,量度經濟成功與否的標準不是生產和消費更多的產品,而是維持整個自然資本[3]。戴利也把經濟增長看做是將自然資本轉化為人造資本的過程。人們之所以將一部分自然資本轉化為人造資本,主要是為了更好地滿足人類的需求。但是,他認為隨著這種轉化的進行,自然資本日益從相對豐裕變得稀缺,成為經濟增長的限制性因素。人類經濟應該進入“穩態經濟”,更多地投資于自然資本,而不是一味地追求經濟增長[4]。

在非農產業部門自然資本在一定程度上還可以被人造資本所替代,在農業生產領域,自然資源稟賦則一直是決定農業生產水平的重要因素。雖然當今發達國家的農業已經成功實現了由“以資源為基礎的農業”轉變為“以科學為基礎的農業”,借助于科學知識和工業投入,成功地突破土地自然肥力的制約從而提高農業土地生產率和勞動生產率,擺脫了自然資源耗竭的陷阱,但廣大發展中國家的農業仍然停留在傳統農業的階段,農業技術還沒有根本的突破,自然資源不能有效地被人造資本所替代,土地等自然資源仍然是經濟發展過程中最普遍和最有約束力的限制。分析中國的“三農”問題,首先要分析中國農業生產的自然資源稟賦條件,而不能像傳統經濟學理論那樣,把經濟增長過程中的自然資源稟賦看做是既定的因素而忽視其作用。

二、人均農業資源短缺對中國農業發展的制約

中國在比較早的歷史時期平原地帶的人口密度就比較高,這種高密度的人口之所以出現,與傳統的婚姻家庭模式以及傳統的地產繼承習俗有關,當然也與封建時代的國家政策有關。中國戰國時期的各個諸侯國國君以及當時的許多思想家就意識到人口眾多是國家強大的保證。正如《管子》中所言:“地大國富,人眾兵強,此霸王之本也。”齊國在齊桓公時期有男子20必婚、女子15必嫁的法令。越國的勾踐也頒布過類似的政令,如家有30未娶的男子、17未嫁的女子,父母會被判有罪,多育子女的家庭則可獲得獎勵。到秦代,中國確立了中央集權和小農經濟的結合體制的牢固的地位,秦代以后的各個朝代基本上執行著相同的政策,每個朝代在建立初期都試圖遏制大土地所有制,并扶持小農經濟。其結果是人口數量相對較多、密度較高,形成以種植作物為主、耕織緊密結合并大量投入勞動力進行精耕細作的小規模家庭農業。特別是自明清代開始,這種趨勢日益明顯。中國人口明代時曾高達1億左右,清中葉飛躍發展,乾隆當政的60年間,連續突破2億、3億大關,道光年間發展到4億。盡管在近代中國由于連年戰亂,人口增長有些起伏波動,但人口大國的地位仍然得以確立。1949年后,由于醫療技術的進步和營養健康狀況的改善,加上在計劃經濟體制下,平均主義的分配制度和免費教育制度使家庭生育成本外部化,大多由社會來承擔,從而使生育的經濟約束趨于消失。中國人口從1952年的6.5億急劇增加到1978年的9.6億,使清朝以來本已嚴重的人地矛盾變得前所未有地尖銳。

目前,中國已經成為農業人口密度(耕地上承載的農業人口數量)最大的國家之一,無疑也是世界上農業資源嚴重匱乏的國家之一。以耕地資源為例,目前中國人口已超過到13億,人均耕地減少到約1.2畝。而且,由于人口分布不平衡,有1/3的省市人均耕地不足1畝,有666個縣低于聯合國確立的0.8畝的警戒線,463個縣低于人均0.5畝的危險線。從國際比較來看,根據聯合國糧農組織提供的數據,中國2003—2005年農業人口密度為5.5人/公頃,而世界平均農業人口密度只是1.7人/公頃,發達國家則僅有0.1人/公頃(見表1)。再以水資源為例,中國水資源總量為2.81萬億立方米,居世界第一位,但人均占有水資源量為2200立方米左右,只有世界人均水平的1/4,被列為13個貧水國家之一,在世界153個國家中排在第121位。而且,全國各流域水資源狀況南方和北方差異巨大,北方耕地面積占全國的59.6%,人口占44.3%,而水資源量僅占14.5%,其中,人口和耕地分別占了34.7%和39.4%的黃淮海地區,水資源量僅占7.6%;84%的水資源量集中在人口占53.6%、耕地占34.7%的南方地區[5]。

中國的“三農”問題在很大程度上與人均農業資源短缺是密切相關的,農業自然資源對農業生產率提高、農業經營規模擴大、農業產業結構調整等都有著很強的制約,從而影響著中國農業現代化的模式和進程。

第一,人均農業資源短缺的狀況制約著中國農業勞動生產率和收入的提高。在勞動力與耕地這兩種農業生產最重要的投入要素方面,中國勞動力數量相對過剩,耕地相對不足,易墾荒地嚴重缺乏,人地比例關系極為緊張。中國的資源稟賦條件決定了勞動生產率目標和土地生產率目標之間的關系。美國式的現代農業側重于提高勞動生產率,日本式的現代農業側重于提高土地生產率。中國由于人多地少,資源短缺,農業發展的目標必然要以土地生產率為主,兼顧勞動生產率,由于提高土地生產率主要有利于增產,提高勞動生產率才能夠增收,中國這種高土地生產率和低勞動生產率緊密結合的趨勢,雖然有利于穩定農產品的供給,但也帶來農民增收的困難。

第二,人均農業資源短缺的狀況制約著中國農業經營規模的擴大和農業商業化。從發達國家的情況看,以美國為代表的新大陸國家都是大規模經營,西歐國家的農業經營規模也都比我國大得多。而我國農業勞動力的人均耕地只有美國的1/170,僅是加拿大的1/350。這種人口壓力和人地比例失調一方面蠶食了小農農場維持家庭生計以外的農業剩余,使小農無法積累起足夠的“資本”發展非農產業,同時也把傳統農業推到了一個很高的集約化水平,但對于新式投資和農業商業化經營卻起到了抑制作用。中國在明清時期由于無新的農業技術進步,又缺乏能夠調劑勞動力的工礦業政策和移民政策,人口壓力與繁重的封建剝削交織在一起,全部傾注到小農經濟頭上,這就像一條饑餓的鞭子驅使他們從小農業和家庭手工業中找出路,結果是進一步加強了耕與織的結合。因為在這樣小塊的土地上,無論維持生活或致富,都非牢牢抓住手工業不可[6]。到現在,許多小農仍然存在種“口糧田”“應付田”的現象,商業化和專業化水平低,兼業化程度高。

第三,人均農業資源短缺的狀況制約著農業經濟結構的調整。在人均農業資源短缺的情形下,中國傳統農業結構以農桑結合為主要特征,這與西方農業結構農牧并舉的特征形成鮮明的差異。西方的農牧結合,使得耕地上的一切作物都用人類的食物和家畜的飼料,比之于以農桑為主的中國農業,可以飼養更多的家畜,而更多的家畜不僅可以給人足夠的衣食,而且可以給農業生產提供大量的肥料和動力,從而保證作物的豐收,使得西方的農牧業能得以協調發展。而中國農桑結合的農業需要比農牧結合多得多的勞力,在耕地不足且又面臨地力下降的時候,只能靠大量投入勞動力,提高單位面積產量,以有限的土地生產出盡可能多的產品,從而使中國農業走向深耕細作[7]。在農業經濟向工業經濟轉型的過程中,畜牧業占很大比重的西方農業比種植業占很大比重的中國農業更具有適應性。英國在畜牧業發展的基礎上,從15世紀起毛紡織工業迅速發展起來,生產出大量的工業產品(特別是紡織品),出口到歐洲及世界各地。這一切使英國率先開始工業革命并走向富強。中國明清時期江南地區也由于工商業的發展,特別是絲織業的發展,使得種桑養蠶也成為一種有利可圖的產業,于是出現了“桑爭稻田”的局面。由于種桑養蠶較之于種植水稻對勞動力的需求更大,“桑爭稻田”的局面進一步加劇了對勞動力的需求,因而沒有產生像西方那樣的使農村人口減少、城市工業人口增加的情況。應該說,中西農業結構的這種調整趨向,正是人口與農業資源(尤其是土地)關系制約的結果。由于中國人地關系高度緊張,目前耕地承擔的農民福利保障功能遠遠大于耕地的生產功能。耕地是農民的“生存資料”,是農民活命的基礎,而不是西方經濟學里可以不斷流向收益率高的行業的“生產要素”。因此,只要人口與資源之間的緊張關系沒有得到根本的改善,農業結構的調整就十分困難。中國農業直到1978年,種植業在農業總產值中的比重還高達82.3%,而林、牧產值比重分別僅為3.3%和14.0%。到1984年,中國農業占農林牧漁業產值的比重仍高達78.3%,僅比1978年降低了3.9個百分點,林業占8.4%,牧業占13.3%。直到20世紀80年代后期,隨著農村勞動力轉移到鄉鎮企業或城鎮,人地關系得到一定程度的改善后,中國農業結構的調整才出現加快的趨勢,林業、牧業、漁業所占比重才出現明顯上升的趨勢。

總之,目前中國的農業仍然是以自然資源為基礎的活動,在人口增長壓力下,自然資源相對稀缺程度日益提高,在人均自然資源稟賦急劇下降、人口快速增長的情況下,實現資本對自然資源的替代是不容易的。許多發展中國家由于農業生產率低,卻強行把資源配置到工業部門來實現經濟現代化,最終掉入由于人口增長導致的食品價格上升,迫使經濟處于“停滯”狀態的所謂“李嘉圖陷阱”之中。可以說,人地關系高度緊張是中國農業不發達、農民貧困的一個重要原因,也是中國“三農”問題突出的一個重要根源。

三、自然資源約束下的農業發展策略

改革開放以來,中國農業的發展取得了舉世矚目的成就。但是,也面臨著自然資源的約束,勞動力/土地不利的比率直接制約著農業生產率的提高,在很大程度上決定著農業經營方式和經營規模選擇,水資源的日益短缺也越來越成為農業發展面臨的桎梏。中國農業發展必須清醒地認識到這些約束條件,選擇合適的發展策略。

1.加快農業技術進步,實現由資源型農業向科學型農業的轉變

在農業發展的初期,土地是最普遍和最有約束力的限制。傳統農業突破土地限制的方法,主要是設計出更為集約的種植且不引起土壤肥力退化的耕作制度。這種耕作制度的創新盡管能夠很好地滿足人口年增長率不到1%情形下食品需求的增長。但是,當人口年增長率超過2%時,它就不能保持足夠長期的生產增長了。那么,在土地資源的嚴峻限制下,糧食產量的增長是如何成為可能的呢?速水佑次郎教授認為,以科學為基礎的農業的發展是這一問題的主要答案。所謂以科學為基礎的農業,是指借助于科學知識和工業投入,突破土地自然肥力的制約從而提高農業土地生產率。早在20世紀70年代,農業發展經濟學家舒爾茨就在其著作《改造傳統農業》中指出,發展中國家的農業生產長期效率低下的原因,不在于對現有生產資料使用的低效率,而在于農業技術的長期停滯與生產要素長期得不到更新。這樣,農民世世代代只能沿襲古老的、傳統的耕作方法,生產率低下,處于極其貧窮的地位。而在發達國家的農業中,現代科學技術廣泛應用于農業,農業走上了科學化的道路。20世紀60—70年代,在發展中國家也興起了一場以采用農作物高產良種為中心的“綠色革命”,其主要內容是配合灌溉、施肥等技術的改進,大規模推廣矮稈、半矮稈、抗倒伏、產量高、適應性廣的小麥和水稻等優良品種,曾大幅度提高農業產出。中國過去幾十年里,能夠較好地解決十多億人口的吃飯問題,雜交水稻的發明和推廣、化肥的使用等農業技術進步起了很大的作用。

近年來,隨著生物技術、信息技術的飛速發展,世界正在迎來一場新的農業科技革命。中國應該抓住這一歷史性機遇,增加農業科研的投入,提高農業科技創新的能力,實現農業由資源型農業向科學型農業轉變:第一,政府要增加對農業科研的經費投入。由于大多數農業科技具有公共產品或者非競爭性產品的特征,決定了市場無法達到農業科技投資的最佳均衡點,存在市場失靈的情況,政府在農業科研投入和農業技術推廣方面擔當重要角色。第二,加快農業市場的開放。根據學者有關研究文獻,隨著市場開放程度的增加,生產者從農業科研投資中的受益幅度逐漸提高,而消費者則正好相反。在價格不變和市場完全開放條件下,中國每增加一個單位的科研投入(如1元),所產生的社會總福利增加量在1997—2011年間總和將達到36.2元,即收益/成本比達36.2,在此情況下的投資回報率高達59.6%,但這時科研投資帶來的社會福利全部由生產者獲得。而在價格可變和不繼續增加市場開放度條件下,農業科研投資的收益/成本比為28.6,投資回報率也高達55.8%,在此情況下,科技投資的受益者僅為消費者(因價格下降)[8]。因此,要使農業生產者從農業科技投資中獲得充分的收益,就必須逐漸放開農產品市場,同時完善國內農產品流通體制,減少價格波動。第三,要積極引導社會投資進入農業科研領域。中國農業科研投資有極高的回報率,但是中國農業科技產權保護制度卻很不健全,農業技術產權在市場上難以得到有效保護,阻礙著社會資金流向農業科技行業。因此,政府要致力于建立和健全知識產權保護制度,吸引更多的社會投資來進行農業科研和技術推廣。第四,要改革農業科研的體制和農業技術推廣體系,建立起適應市場經濟的農業科研機構和人員的激勵機制,引導農業科研資源針對農業生產的實際問題,針對農民對農業新技術的實際需求開展研究,加快科研成果的轉化效率。

2.選擇合適的農業經營方式,著重擴大農戶外部經營規模

農業經營規模的擴大是提高農業勞動生產率、實現現代化農業的必然要求。擴大農業經營規模的實現途徑和方式是多種多樣的:一方面,農民可以在自愿和保持土地原承包權不變的原則基礎上,通過土地使用權的流轉和集中,從而形成規模較大的家庭農場。這種在農戶家庭內部實現土地、資金、技術等生產要素的集中的方式,可以稱之為農戶內部規模經營,這是農業規模經營最基本和最直接的形式。另一方面,農戶也可以在不改變各自土地占用規模的條件下,實行一定的產前、產中和產后聯合,通過各種形式的農民專業合作組織、農業產業化、跨區收割等農業服務體系,也可以實現農業經營規模的擴大。這種通過農業生產者聯合和合作形成的規模經營可以稱之為農戶外部規模經營。

中國是一個人多地少的農業大國,資源稟賦條件決定了在中國實行大范圍的農戶家庭內部規模經營并不可行。一些文獻研究也表明,單純擴大農戶的內部經營規模雖然有利于提高勞動生產率,但卻會降低土地生產率。這是因為小農場復種指數高和勞動力投入多,實現精耕細作,因而單產相對較高。世界銀行對肯尼亞的大小農場土地產出率比較研究的結果,就證明小農場有更高的土地產出率。可見,單純農戶內部經營規模擴大的結果,可能帶來部門總產出減少。而鑒于中國龐大的人口基數和不斷增長的人口壓力,糧食等主要農產品的穩定供給仍是政府推動農業發展的首選目標。政府在相當長的時期內還不能容忍以犧牲土地產出率、提高勞動生產率的方式來發展農業。更何況農村土地集中和農戶內部規模經營在微觀層次來說也許是有效率的,但如果是在條件不具備的情況下強制推行,則完全有可能損害整體的和宏觀的效率,使社會付出更大的制度成本。許多國家現代農業發展實踐表明,小規模農戶生產同樣可以實現農業規模經營和農業現代化。例如,20世紀80年代中期,中國北方地區的一些農民利用不同地區小麥成熟期不同的時間差,創造了小麥機收跨區作業方式。20世紀90年代擴大到全國大部分小麥產區。參加跨區作業的聯合收割機逐年增加。2007年參加跨區作業的聯合收割機達到41.8萬臺,完成機械化收割3.5億畝,小麥綜合機械化水平超過81%。聯合收割機平均單臺單季作業面積由400—500畝增加到000—1500畝,作業時間由5—7天增加到30—40天,有效作業時間200小時左右。高性能聯合收割機的作業時間甚至能達到50天以上,作業面積達4000畝以上。有資料顯示,美國、加拿大聯合收割機平均單臺作業1200—1800畝,作業時間120—180小時,日本的年作業量僅為300—400畝,作業時間60—80小時。農機跨區作業是中國農民的又一個偉大創舉。通過農機跨區作業,開展社會化服務,有效提高了農機的利用率,增加了農機手的效益,滿足了農民對農機作業的需求,大幅度提高了機械化水平,解決了“有機戶有機沒活干、無機戶有活沒機干”的矛盾。在生產方式上實現了規模化經營,開辟了我國小規模農業使用大型農業機械進行規模化、標準化、集約化、產業化、現代化生產的現實道路,有效地促進了農業穩定發展和農民持續增收。

3.調整農產品進出口結構,出口勞動密集型農產品,換取土地密集型農產品

在加入WTO以后,中國的農業問題,不能只靠中國自身,也要在世界范圍內尋求解決辦法。中國人均資源少、經營分散,土地密集型產品競爭力處于劣勢。但中國人口多、勞動力資源豐富,生產勞動密集型產品,成本相對較低,具有明顯或潛在優勢。這里所謂的勞動密集型農產品主要指油料、糖料、畜產品、水產品以及水果、花卉等農產品,它們的特點不僅僅表現在單位產品所包含的勞動量和價值量大以及附加值高上,更重要的表現在對勞動力吸收能力較強和受耕地資源的制約較弱上,中國的這類農產品在國際市場上都具有較強的競爭優勢。以蔬菜生產為例,其產品單位價值產出所需的土地投入只有糧食的10%—30%,而勞動力需求則是糧食的4—5倍。所以,中國農產品出口重點應由土地密集型產品轉變為勞動密集型產品。要有組織、有計劃地以勞動密集型農產品,換取土地密集型農產品。從目前的情況來看,中國在國際上具有比較優勢的農產品主要有以下幾種:一是油料作物和糖料作物。中國油料作物常年種植18億畝左右,并且主要油料品種在世界油料生產中名列前茅;糖料作物常年種植2700萬畝,優越的自然條件和勞動力價格比較低使中國的糖料生產具備了發達國家難以達到的自然和經濟優勢。二是水果。中國主要水果的價格都低于國際市場價格,蘋果、鴨梨、柑橘的國內市場價格低于國際市場價格50%左右,有的甚至低70%以上。三是蔬菜。近幾年來,中國蔬菜出口量約為進口量的30多倍,出口金額約為進口金額的50多倍。四是畜產品和水產品。中國目前豬肉價格比國際市場價格低59%,牛肉低84%,羊肉低54%,并且在日本、東南亞國家和獨聯體國家的市場上占據了較大的份額;在水產品生產上,由于中國的水產品養殖和勞動力資源較為豐富,價格相對較低,在國際市場上具有明顯的競爭優勢[9]。因此,中國應根據國際市場的變化,隨時調整農產品出口品種及其規格,發揮比較優勢,搶占這些勞動密集型農產品的國際市場份額,引導國內農產品的結構調整。

4.發展資源節約型生態農業,促進農業的可持續發展

篇8

關鍵詞：民間金融；二元經濟結構；發展

中圖分類號：F832．35 獻標識碼：A 章編號：1003－9031（2006）09－0050－04

一、問題的提出

民間金融是自發形成的，屬于正式金融體制范圍之外的，個人與個人、個人與企業、企業與企業或其他組織之間的資金籌借活動，基本上沒有被納入國家金融管理機構常規金融監督管理系統的金融活動。按照Mckinnon和Shaw的金融發展理論，非正規的傳統民間金融是一種落后的效率低下的融資安排，是經濟的二元性在金融領域的表現。[1]

二元經濟結構是指發展中國家在經濟發展過程中，由于部門間生產函數與勞動生產率的差異或區域間、區域內經濟發展的不平衡等原因導致的經濟兩極分化現象。[2]這是大多數發展中國家經濟領域的一個典型特征。我國是一個典型的二元經濟結構國家，先進的現代部門和落后的傳統部門并存，城鄉差別大，東部沿海地區與中西部地區經濟發展極不平衡，地區差異顯著。金融組織和金融體系與經濟發展相伴而生，不斷適應實物經濟部門的需要和發展，為實物經濟部門提供服務，對經濟發展有促進作用。要改變現有的二元經濟結構現狀，金融的作用不容忽視。

我國的民間金融過去一直是政府限制的對象，但多年來始終存在，且近幾年趨于活躍，規模不斷擴大。中央財經大學課題組對全國20個省份進行了實地調查，測算出2003年全國民間金融的規模在7400億元至8300億元之間。[3]2005年5月中國人民銀行了2004年中國區域金融運行報告，肯定了民間融資在滿足人們日常生活緊急支付和民營企業擴大生產經營規模的資金需求中發揮的積極作用。我國東部和東南沿海地區，相對于中西部地區具有更高的經濟增長率，當地的民間金融發展也很迅速，規模大且發達程度高，通常被看作是民間金融的典型代表地區，溫州地區更被稱作是“民間金融之鄉”。這是否說明民間金融市場與經濟增長存在相關性呢？民間金融的發展是否可以對改變我國的二元經濟結構發揮作用？本文正是基于我國目前的二元經濟結構的現狀，試圖從民間金融與二元經濟結構之間的關聯出發，對民間金融發展的作用進行分析，探討民間金融的定位和今后的發展與規范問題。

二、二元經濟結構下民間金融的興起

二元經濟結構是發展中國家普遍存在的一個現象，其經濟的二元性在金融領域的具體表現在于：一方面發展中國家政府為了能迅速集中國內儲蓄資源支持國家發展規劃，利用組建起來的國有銀行等金融機構體系來“泵取”社會資金，流向政府支持的產業部門及企業。

另一方面，分布廣泛的廣大中小企業和農村地區、個體經濟的融資需求卻得不到國有金融機構很好的滿足，他們不得不依靠傳統的錢莊、合會、典當行等金融機構來獲得零星的金融資源。有組織的現代國有大金融機構與無組織的傳統金融形式并存的二元格局構成了發展中國家金融的特色。[4]雖然經濟的二元性是受發展中國家的自然資源和生產力限制而客觀形成的，而金融的二元性除此之外更多地是政府人為干預的結果，但是現階段民間金融的興起擴大與我國目前的二元經濟結構現狀不無關系。作為一個發展中大國，我國的經濟結構表現出產業差異、城鄉差異、地區差異和國有經濟和非國有經濟多重二元結構的特征。而這多重二元結構制約著國家的金融制度和金融政策的選擇、實施，同時也為民間金融發展提供了一個廣闊的天地。

改革開放前，我國實行優先發展重工業的趕超戰略，加快工業化的進程。國家通過計劃體制將稀缺的資金投入工業，造成城市和農村進一步的分離。1978年首先進行的農村經濟體制改革，曾使城鄉差別一度縮小，但隨著改革向城市推進，城鄉差別不但沒有縮小，反而拉得更大。作為我國經濟發展的薄弱環節，農村資金供求一直就存在著較大的不平衡，這已經成為一些地區，尤其是某些農業省份嚴重的經濟問題。正是在這種農村金融市場有需求，但大銀行幾乎不給農民貸款，農村信用社由于經營管理混亂不能完全滿足農村貸款需求的情況下，農村民間融資便開始活躍起來。正規金融體制受國家宏觀經濟政策的影響，國有經濟壟斷了正規金融的金融資源，而非國有經濟的金融需求難以得到滿足，民間金融也因此得到生存空間，發展迅速。[5]改革開放以來，我國區域經濟發展的重點向沿海地區傾斜，實行優先發展沿海地區的戰略，使我國東中西三大地區的經濟發展差距明顯擴大，而民間金融的發展也因地域而不同。以我國東部沿海地區為例，當地非國有經濟發達，資金需求較大，正規金融途徑無法滿足，再加上當地民間信用傳統沿襲的影響，使得民間金融相對發達。

金融制度本是一種節約交易費用與增進資源配置效率的制度安排。但我國原計劃經濟體制下，金融制度節約交易費用與增進資源配置效率的功能讓位于聚集與控制金融資源，金融體系高度壟斷。政府對市場準入實行了嚴格的管制，國家壟斷一切金融資源，服務于國有經濟。在經濟主體逐漸向多元化發展的時候，金融體制卻一直圍繞著國有經濟進行。這樣的金融制度下，農村金融需求得不到滿足，民營企業，特別是中小企業的融資困境也必然存在，這就為民間金融的生存和發展提供了土壤。正是金融制度供給不均衡造成了民間金融的生存和發展空間。可以說，目前我國的民間金融異常發達，規模異常之大，是政府實行金融控制，金融體系不健全、利率政策管制過嚴、金融壟斷的結果，但從深層次看也受二元經濟結構背景的影響。我國民間金融是在二元經濟結構格局和政府金融控制的雙重特征下日趨活躍起來的，其發展過程是典型的市場主導的需求誘致性制度變遷過程。

三、民間金融在經濟發展中的作用

我國是一個農業大國，農村人口多。解決農村勞動生產率低、城鄉差別大的問題，其根本在于促進農村的經濟發展，大力發揮金融對農村、農業和農戶的支持作用，充分考慮并尊重農村經濟主體的內生金融需求。

小農經濟是中國農村經濟的基本制度特色，以家庭為核心，由小家到宗族、到村鄰，由村到鎮、到縣，再依次到地市、省等，逐漸向外輻射延伸構成了中國鄉村社會所特有的“圈層結構”。小農經濟還呈現出典型的“拐杖經濟”特點，農戶以土地作為生活的基本保障，非農收入作為家庭經濟的 “拐杖”，是農業經營的重要補充。因此，小農借貸的基本邏輯順序是，在農業收入不足時尋求以非農收入為主的家庭內源融資，如果仍有缺口再尋求外源融資。尋求外源融資時，首先在家庭圈層結構內尋求友情借貸，其次則謀求國家信貸支持，最后不得已求助于帶有商業特點的民間借貸或高利貸。[6] 正是“圈層結構”和“拐杖經濟”的農村經濟特征奠定了農村民間借貸的基礎。我國農村地區經濟條件、教育水平和交通狀況等基礎條件都遠遠低于城市。農業生產周期長，受限于自然條件，農民收入的總體水平低而且波動性大。商業性的正規金融機構不愿在農村開展業務，農村金融服務嚴重不足，因而民間金融的替代作用非常明顯。

改革開放以來，民營經濟已經成為維持我國經濟高速增長的重要力量。但是，民營經濟特別是中小民營企業的融資困境卻依然沒有得到解決。中小企業由于規模和人員素質的限制，或者基于成本的考慮，往往不能提供全面、準確、及時的財務信息，甚至財務制度都不健全。中小企業貸款期限短、額度小、頻率快，而且由于征信體系的不健全，正規金融機構與中小企業之間的信息不對稱問題比較突出，加上這類企業大多規模較小，沒有足夠的資本積累，很難向貸款機構提供足夠的抵押和擔保。金融機構出于風險的考慮，支持的對象往往是優質客戶，中小企業的金融需求得不到正規金融途徑的滿足。而民間融資通過民間信用和親朋好友的紐帶與民營企業聯系起來，借助親緣和地緣優勢能很好地掌握中小企業的信用狀況，特殊的失信懲戒機制也比較有效，再加上其手續簡單、便利，為民營和中小企業順利成長起到了重要作用。

在區域經濟發展中，民間金融起到了重要作用。實證研究發現，在不同省份甚至是同一省份的不同地區，地方政府對民間金融的容忍程度都是不一樣的，金融發展程度存在差異。差異性的地方金融是可能導致區域性的經濟績效差別的，也就是金融發展的區域差異是可能加劇經濟發展的區域差別的，而民間金融在這其中的作用也是不容忽視的。實證研究發現了以下規律：民間金融在經濟發展初期或者在經濟落后的地區對區域經濟增長起著比較重要的作用，這種增長主要表現為總量擴張。而當經濟進入起飛階段后或者說在經濟本身比較發達的地區，民間金融對經濟的影響將不再顯著，甚至成為正規金融的一種補充，民間金融的占比會相對下降。[7]

中央財經大學的調查顯示：全國15省份農戶只有不到一半的借貸是來自銀行、信用社等正規金融機構；全國17個省份的中小企業有超過3成的融資來自民間金融途徑。[8]從東、中、西部三地的情況比較來看（見表1），經濟相對落后的西部地區非正規金融的融資占比最高。調查結果也說明了民間金融與地區經濟發展水平之間相關聯的規律。在經濟落后地區，民間金融能起到重要的積極作用，比重較大，而經濟發展起來之后，正規金融逐漸完善，民間金融的比重下降，作用相對減弱，但民間金融的絕對規模已發展到一定水平，更發達，組織化程度更高。可以說，越是貧窮落后地區，政府越應該開放民間金融市場，以促進經濟的起飛。

四、民間金融的規范和發展

大多數的民間金融組織都受人數和地域的限制，超過一定人數和地域范圍后，其貸款成本開始上升，若不引進現代正規金融機構的貸款技術和組織形式以降低成本，就只能走向業務萎縮和倒閉。現代正規金融對民間金融的壓力也迫使其逐漸從互助型金融組織走向過渡性金融組織，最后成為營利性金融機構。從國際經驗來看，在發展中國家，民間金融組織多保持其互助合作性，而在市場經濟得到相當發展的國家，民間金融均有向正規營利性機構演變的態勢。既然民間金融機構有進一步演化的內在邏輯，在保證民間金融產權獨立的前提下，只要給予合適的環境，它就能很好地發展起來，如果一味地強調風險，強行管制，實際上割斷其自發地向規范化發展的路徑。民間金融合法化，在法律和正規金融監管下才能有效避免其經營的不規范和不確定性引起的金融糾紛和金融市場、社會的不穩定。

首先要承認民間借貸和合會等民間金融形式的合法地位；然后形成民間互質的正規民間金融組織，納入國家金融監管范疇；隨著其逐步規范和成熟，通過發展民營中小銀行等現代金融機構逐步取代它們，最終轉化為高級階段的有組織的金融機構。傳統的互質的民間自由借貸，其組織程度低或無組織形式，在世界范圍內廣泛存在。對此類民間金融形式，只要通過政策引導和規范使之成為受法律保護的、政府可監控的對象即可。與黑惡勢力相聯系的高利貸或非法亂集資、洗錢等黑色民間金融需要通過法制途徑來打擊遏制，不在正常金融發展的考慮之內。而針對企業或個人生產經營行為的有組織的金融活動規模更大，影響范圍更廣，運做不規范容易造成的社會危害，這才是我們需要重點關注、研究，將其引導到規范化發展道路的民間金融。比如，日本1915年較早地頒布了《無盡業》法，日本的無盡（合會）于1951年轉化為相互銀行，進而于1968年升級為普通銀行；臺灣在1916年引入此法，當地的合會公司最終在1976年轉化為中小企業銀行。[9]

其次，對于民間金融的發展，還要注意其一個特點――區域性強。由于區域經濟發展不平衡，各地區對資金的需求形式不同，民間金融適應經濟發展的需要也產生了集資、合會、銀背、錢莊等多樣化的形式，各地民間金融的發展程度也不一致。考慮到我國各地的地區差異，對民間金融進一步的發展應該按照經濟欠發達和相對發達地區分別對待，區別發展。

一是經濟發達地區的民間金融。從金融發展史來看，正規金融也就是從民間金融發展演進而來。在經濟相對發達地區，民間金融的交易規模已經較大，參與者的組織化程度也較高，資金的逐利目的明顯，交易方式較為規范。這類民間金融已具備了正規金融的主要特征，可以將其逐步規范，轉換為正規的贏利性現代金融組織機構。比如可以給予目前以地下形式運作的錢莊等組織化程度高的民間金融機構民間融資形式合法地位,之后通過市場機制鼓勵它們收購、兼并,促進民間金融機構之間的優化重組,或者采取措施吸收民間資本進入民營銀行，以行政區劃或經濟區域為單位形成若干適合本地經濟發展的中小型民營金融機構。浙江省的銀座信用社、泰隆信用社等城市信用社就是由錢莊發展而來。同時還可以利用民間資本的趨利性，吸引民間資本進入擔保、典當、保險、證券等多種金融機構。隨著國家對民間金融的態度改變，政策允許下，民間資本在市場導向下的擴散是不難實現的。

二是經濟欠發達地區的民間金融。對于經濟相對欠發達的地區，尤其是我國廣大的農村地區而言，民間金融交易規模較小，參加者相對比較分散，交易方式較為傳統。民間金融在這些地區的作用發揮更加重要，其發展方式和路徑也更值得研究。基本原則是，民間金融在經濟相對落后地區的發展應該以發展合作金融和小額信貸為主，鼓勵民間合作金融機構或組織以及民間小額信貸公司的發展。

合作金融機構是內生于農村經濟發展的金融組織，發展中國家民間金融組織多保持其互助合作性。目前我國廣泛存在的各種合會、抬會等，都可以通過嚴格的監督管理，規范運作發揮其互助合作的積極作用，成立民間互助合作金融組織。隨著經濟的發展，再將互助合作型的民間金融向正規營利性機構轉變。農村信用合作社的本質也是農民自發組成的合作組織，服務于合作組織內的成員，但我國農村信用社也納入國家高度集中統一的銀行管理體制中。對于我國現有的農村信用社，應該嚴格按照合作制原則進行改革，限制地方政府對農村信用社的干預，還其服務三農的合作性質的真正本質。同時，在放開民間金融管制后，可以讓農戶持有互助合作金融組織的股金，互助合作金融組織持有信用社的股份，建立自下而上、真正貼近農戶的金融網絡。

國際上與中小企業融資和農村金融相聯的小額信貸模式早就十分盛行，在拉丁美洲、亞洲、中東以及西歐，廣泛通過這種金融產品來幫助中低收入家庭改善生存狀態、滿足住宅需求。我國的民間商業性小額信貸組織目前只在山西、貴州等省進行試點。第一批民間小額信貸公司于2005年12月在晉商故里、票號發祥地―山西省平遙縣正式揭牌成立。率先組建的日升隆和晉源泰小額貸款有限公司，純粹由民間投資，分別出資1700萬、1600萬，公開招標后正式組建而成。國家對小額信貸公司的政策是：只貸不存；對小額信貸利率實行放開，但不得超過法定利率的四倍；主要服務于“三農”；只能在所在的行政區域經營，原則上不能跨區域；成立方式為工商登記注冊。

以山西的“日升隆”和“晉源泰”小額信貸公司為例，“日升隆”是興起于清代的山西的老字號錢莊，昌盛時曾經遍布全國。從2006年3月份正式營業以來，在3個月的時間里發放貸款已經達到了800多萬元，占總資本金將近50％的比例。貸款都投放在農村，額度分布集中在5萬元以下，10萬元的貸款比例很少，目前只有一例。 而位于平遙縣城的晉源泰小額信貸公司，貸款以分布在縣城附近居多，額度是3000元到10萬元，其中5萬元到10萬元的比例最大，放貸范圍集中在農村的流通、運輸、旅游、加工和養殖。日升隆和晉源泰這種相互形成補充的戰略布局，基本上覆蓋了農村小額信貸的全部空間。小額貸款有限公司的出現為小額信貸市場引入了有效的競爭，為民間金融的發展開了一個好頭。[10]

只貸不存的規定是出于風險的考慮，但是也會限制小額貸款公司的發展。存款能夠提供幫有助于客戶實力和信用狀況的信息，而且存款業務和貸款業務對客戶來說同樣重要，這些機構不能提供儲蓄服務，不能滿足客戶日益增加的貸款需求，對客戶也就缺乏吸引力，可持續發展難以為繼。為規避小額信貸運作中的金融風險，可以借鑒印尼的監管政策，允許開展小額信貸業務的機構從公眾募集資金、發放信貸。但是不允許接受經常賬戶、參與貿易交易以及外匯交易。如果存款超過一定規模，就應要求其改為農村銀行，歸屬于銀行體系。另外，建立存款保險制度后將其納入存款保險制度，通過制定存款保險計劃來規避風險。通過規范運作逐步成熟之后，民間小額貸款公司的發展前景可以是社區銀行或民營中小銀行，而這也正是民間資本進入這個領域所看中的投資前景。

參考文獻：

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[9] 余賽．農村非正規金融成因、變遷與政策研究[D]. 湖南大學碩士論文,2005．

篇9

一、影響農村勞務經濟進一步發展的障礙因素

1、全社會就業形勢嚴峻，使農村剩余勞動力轉移困難加大。目前城鎮勞動力中的工廠、企業下崗人員，行政事業單位人員的分流和減少冗員，促使失業和隱性失業人員不斷增加，使得城鎮難以接納農村轉移出來的大量剩余勞動力，進而影響到農村勞務經濟的發展。

2、城市化進程緩慢，制約著農村勞動力向大、中城市流動，在一定程度上限制了農村勞務經濟的發展。城市化滯后，就業潛力巨大的第三產業吸納就業的能量就難以釋放，城鄉就業矛盾就難以緩解，農村剩余勞動力的轉移就將受到阻滯，最終使農村的勞務經濟不能夠健康發展。

3、低層次的產業結構，在總量上制約著農業勞動力的轉移水平，不利于農村勞務經濟發展。世界發達國家的經驗證明，第三產業是吸納勞動力就業最具潛力的“朝陽”產業，1996年美國260萬個新增就業機會中就有240萬個來自服務業，而我市第三產業發展較慢，剩余勞動力必然增多。而且，鄉鎮企業的發展起伏不定，帶有很大的盲目性，就業彈性下降，吸納農村剩余勞動力能力十分有限，在總量上制約了農村勞務經濟規模的不斷擴大。

4、農村勞動力整體素質低，越來越不適應向非農部門轉移的需要，影響和制約了農村勞務經濟的發展。改革開放以來，我市農村勞動力整體素質雖有所提高，但總體水平仍然非常低下。首先是文化素質還比較低，有一技之長或有一定經營頭腦的所占比例更少。由于文化素質低，他們未掌握先進的生產技術的勞動本領，未掌握市場信息，不了解勞動力的需求情況，往往造成盲目闖蕩市場的現象。其次是小農意總值比較濃厚，思想不夠解放。由于中國受封建統治時間長，加上改革開放前政府長期限制農村勞動力流動，使農民習慣于自產自給的小農經濟，思想保守，留戀故土，怕擔風險，缺乏“敢闖”、“敢冒”、“敢試”的精神，致使勞務經濟的發展受到影響。三是“小富即安”的思想較為嚴重，根本不想外出務工。改革開放以后，農村經濟條件有了明顯的改善，不僅解決了吃飯問題，而且絕大部分農民產生了安圖享受的思想，認為外出務工是吃苦受累，因而不再外出務工，進而影響到勞務經濟的發展。

5、農村勞動力市場體系不健全，制約了農村勞務經濟的穩定發展。在發展市場經濟的條件下，市場建設尤其重要，特別是生產要素最活躍的勞動力市場。由于我國勞動力市場建設起步晚，與之相適應的配套設施、管理機構、規章制度等還未建方或健全，使絕大部分農村勞動力仍處在無序流動之中。在這種情況下，一方面，對于廣大的農村，特別是貧困地區和邊遠山區的農村勞動力來說，由于他們市場信息不靈，不知道勞動力的需求地方、類型、特點、數量、質量等，經常處于盲目流動、盲目應聘之中，其結果往往是收效甚微或勞而無功；另一方面，由于勞動保險及福利待遇上，往往使農村勞動力在得到不平等的對待、或同工不同酬等不平等待遇時，也不能得到及是保護，在不同程度上挫傷了農村勞力的積極性，限制了勞動力的合理流動。

6、現有城鄉社會制度的制約，在一定程度上影響了農村勞務經濟的發展。我國長期形成的旨在保護城市利益的就業制度、教育制度、醫療衛生制度等等，其核心是構筑在我國特有的城鄉二元戶口管理制度之上的。經過20多年改革開放，原有的二元結構的物質基礎有許多已不復存在，如城市口糧問題、醫療保障的相當部分等等。但二元社針結構中長期形成的觀念問題并未消除，城鄉融合的制度建設和保障辦法絕大部分還沒有列入議事日程。相反，在目前情況下，一些城市在自身的就業壓力下，出臺了一些對外地和農村進城務工人員的限制政策，部分關閉了向農村勞務力敞開的就業大門。這使得目前這種二元社會結構進一步加強，從而制約了農村勞動力的轉移。

二、促進農村勞務經濟穩定發展對策建議

1、大力發展鄉鎮企業仍是促進農村勞務經濟穩定發展的重要渠道。改革開放以來，鄉鎮企業的發展對于緩解農村剩余勞動力就業壓力，發展農村勞務經濟，做出了巨大貢獻。鄉鎮企業由于資本密集度較低，其就業生成能力比城市企業要高的多，在吸納農村剩余勞動力方面，將繼續發揮重要作用。當前鄉鎮企業發展面臨的制度環境下，鄉鎮企不可能在所有的行業都與城市企業展開競爭。在經濟發展進入結構大調整、大部分行業生產能力出現相對過剩的情況下，鄉鎮企業要適應國內和國際市場競爭的要求，對產業結構進行戰略性調整，在農產品深加工、發展第三產業上大做文章，努力改變目前鄉鎮企業發展同城市工業“同構化”的問題，走與城市在結構上互補的路子，使豐富的農產品資源和充足的農村勞動力得到充分利用和發揮。

2、加快城鎮化建設，是減少農業人口的重要途徑。要加速實行多元城鎮化戰略，根據國家多元城鎮化戰略規劃，編制好我市的城鎮體系規劃和發展規劃，各級也都要制定好城鎮發展建設規劃，在規劃中要把吸納農村人口作為一項重要內容列入。我市的城鎮發展和建設中，首先，要有大城市建設目標，使其成為一個吸納農村人口的典范；要圍繞交通發展和基礎設施建設前景，搞好重點城市的規模擴大建設。其次，是對縣級市鎮實施擴張性建設，吸納農村人口。再次就是要實施小城鎮發展戰略，中小城鎮是連接城市與農村的紐帶，是工農、城鄉的交匯點，加速中小城鎮的建設有利于發展和繁榮城鄉生活，增加就業。

3形成城鄉統一的勞動力市場是發展農村勞務經濟條件下，只有充分發揮市場機制在配置勞動力資源方面的基礎作用，才有利于最大限度地開拓就業門路。應當看到，目前勞動力市場的發育程度不高，特別是勞動力供求信息收集與、勞動力市場中介組織發育、勞動就業服務體系、勞動就業法律法規體系和就業制度方面，還不適應農村勞務經濟發展的要求。首先，要大力發展多種形式的勞動就業中介組織。逐步形成包括就業信息、咨詢、職業介紹、培訓在內的社會化的就業服務體系，幫助勞動力對轉移成本、收益、風險做出正確的判斷，以減少盲目流動而遭受的損失。其次，要完善和規范政府對勞動力市場的管理。必須建立一整套促進農村剩余勞動力跨地區流動的市場組織體系以及調控和保障就業者權益的法規和制度體系。徹底消除各地方政府出臺的限制外來勞動力就業的政策，健全勞動力市場規則，使外來務工者的合法權益得到切實的保護。再次，要加大戶籍制度改革的力度，逐步消除城鄉勞動力市場的分割狀況。戶籍關系上的種種社會經濟差別，真正做到城鄉居民在發展機會面前地位平等，獲得統一的社會身份。戶籍制度改革的背后是城市用工制度的改革的城市原有福利體制的改革。在就業制度上，應建立“企業自主用人，勞動者自由擇業”的市場化就業制度。在城市福利體制上，要逐步變國家財政暗補為統一的社會保障體制。建立新的人口登記和管理制度，就是要建立對人口實行開放式管理的戶口制度。戶籍制度的改革可以采取漸進的方式，可先在小城鎮實行新的戶籍管理制度，在取得局部突破的基礎上，再循序展開。目前，在小城鎮，非農業戶口已沒有多少特權，改革現行戶籍制度的條件已經具備。

篇10

關鍵詞：家族企業；社會關系網絡；社會資本

作者簡介：劉薇（1978－），女，吉林省對外經濟貿易管理干部學校助教，吉林大學商學院在讀碩士研究生，研究方向：企業管理與市場營銷。

中圖分類號：F271文獻標識碼：A文章編號：1672-3309（2008）09-0049-03

中國的民營企業普遍采用的是家族企業組織和管理方式。從文化角度而言，家族式企業在亞洲文化環境下顯示出了特定的競爭優勢，這一競爭優勢主要來自于家族倫理的內部凝聚力、關系網絡帶來的信任和特許權以及在管理上降低監督、控制等方面的交易成本等。實際上，在美國和其他發達國家，家族式企業也是一種主要的組織形式。但是，我國的家族式企業具有一定的特殊性，這體現在社會關系網絡在企業管理中的作用相當重要。從關系網絡的角度來界定，所謂家族企業，就是按照血緣、親緣以及地緣等特殊關系組成的網絡。曾經闡述過我國傳統社會關系與西方的“團體格局”的不同，即所謂的“差序格局”。他指出，一個以家文化為核心的“差序格局”社會，是由無數私人關系達成的網絡。這一網絡是某種在時間流程內相對穩定的人與人之間相互關系的模式，其特征是相互聯系和互利。家族式企業多是“弱組織和強網絡”。所謂弱組織，是指以家族企業為主的組織形式；所謂強網絡，是指家族企業之間以信譽為基礎的聯系具有長期穩定的特點。家族式企業之所以能夠成功，正是這種網絡關系彌補了組織軟弱的不足。在市場機制不完善、市場調節能力有限、社會規則不健全以及信息不完全的情況下，強網絡可以被視為一種具有明顯優勢的廉價組織資源。因此，在特定的歷史階段和社會背景下，應該肯定家族式企業存在與發展的必然性和合理性。

一、家族式企業產生的歷史背景

家族式企業作為一種企業形式，它是一種經濟關系的具體表現。它的產生、發展、轉變與消亡，不以人的意志為轉移。中國的小農經濟歷史悠久，家族經濟的根基較之其他國家更加根深蒂固。中國的國情決定了家族式企業將會長期存在和發展，尤其是在廣大農村不斷城鎮化、產業化的歷史進程中，家族經濟和家族式企業將會繼續大量出現。

（一）市場競爭效率的必然

在企業組織形式中，能夠在特定的市場環境、文化環境下更好地整合資源，提高資源配置效率的組織形式，就是有效率的。按照市場競爭的一般特性，國有企業的效率相對較低。而外國企業進入中國市場的時間尚短，其在中國扎根不深，不了解我國市場的文化底蘊，因此，不能擔當我國配置市場資源的主力軍。家族式企業在創業初期，以其小而靈活的特點，適應以市場為導向的資源配置模式。在市場競爭中，利益的一致性使得家族各成員對外部環境的變化具有天然的敏感性，外部尤其是市場變化的信息能夠很快地傳遞到企業的每位成員。同時，家長制的權威領導，可以使公司的決策速度達至最快。因此，在改革開放初期，國有企業產權制度和管理模式在逐漸轉變，而現代企業制度和管理模式尚未確立，家族制度自然而然地承擔起整合社會資源的責任。

（二）管理上的家長制

家族內部的凝聚力使家族成員能夠不辭辛苦、不計報酬地勤奮工作，這在創業的初始階段發揮了主要作用。家族式企業的創立者或繼承者，往往以其較大的股份、較高的輩份或獨特的個人魅力，在家族企業中扮演著家長的角色。“家長”依托家族的血緣關系，將企業的決策權集中在自己手中或家族內部，從而建立了集中、穩定而強大的領導實體。 但在很多時候，資產所有者和人的目標常常不一致，客觀上也存在著人的“逆向選擇”和“道德風險”等問題。資產所有者可能面臨著資產流失的危險。家族式的管理幫助企業降低了監控成本，因此家族企業的總成本相對于其他類型的企業更低。家族成員彼此間的信任以及了解的程度遠高于其他非家族企業的成員，家族企業成員之間可能負擔較低的心理契約成本。因此，在企業規模不大、市場范圍有限、管理技術要求不高的創業階段，民營企業所有者經營的家族治理結構是有一定道理的。家族管理模式符合最小成本的管理學原則。

二、家族式企業管理模式的優缺點

無論是內地近年成長起來的私人企業，還是港、澳、臺以及在東南亞地區久負盛名的華人企業，無一不是從家族式企業起家。他們的管理理念和經營成功的文化底蘊都是中國傳統文化。華人在海外的創業環境，使他們必須以自我奮斗、依靠家庭成員協作、依靠同族、同鄉幫助才能獲得成功。因此，家族成員、同鄉之間自然產生了一種信賴和親情，管理中也就形成了以寬容、仁愛、平均為準則的倫理型管理模式。

（一）家族式企業的優點

盡管許多家族式企業的管理平庸、技術低下，但仍有很強的生存能力和競爭能力，這就是家族式管理模式特有的優點，其集中表現在：第一，企業的員工多實行終身雇傭制，員工穩定且很少流動，因而人力資源開發投資少，員工培訓成本低，且能夠確保員工的整體素質較高。第二，職工對企業的依賴性強，企業有較強的凝聚力。終身雇傭和年工資制使員工不愿離開企業，一旦跳槽到新的企業，工資福利就重新從零開始。因而將員工的利益和命運與企業聯系起來，提高了企業的耐久力和抗風險能力。第三，內部人際關系和諧。家族式管理講求以情動人、以行感人、以德服人，管理者使用職位權力較少，運用個人權威較多，因而勞資矛盾沖突少，企業的人事糾紛少，不易產生西方企業那種勞資對抗激烈，罷工、示威、成批解雇工人等惡性事件。第四，對新技術、新工藝有較強的吸收消化能力，能夠有效地防止企業機密和技術專利的泄露，其內部技術創新也有較強的針對性和實用性。第五，家族式企業中管理者和員工在感情上存在著“知恩圖報”的內在邏輯。員工有視管理者為衣食父母的報恩心理，非親緣員工也會有知遇之情、賞識之親、重用之恩，他們會以加倍的努力去報答。

（二）家族式企業的缺點

家族式企業的最大缺點是管理者憑其優越感而濫用權力，親疏分明，從而造成一些員工存有怨言。因而，這類企業成長到一定規模后，其弱點就表現得明顯，常常導致企業的不攻自破。

家族式企業管理過分重視人情，忽視制度建設和管理。這種管理模式，使企業內部人際關系融洽，為企業帶來了和諧的利益。但企業不是家庭，而是一個社會經濟組織，其成員的個人目標和利益與企業目標和利益存在著一定的差異和沖突，特別是沒有血緣關系的員工之間以及員工與管理者以及親屬或親信之間的利益關系的調整，必須有一個客觀公正的標準。用統一的制度和紀律來約束全體成員的行為，才能夠形成客觀公正的管理機制和良好的組織秩序。

家族式企業管理者的作用非常突出。他們的道德、行為端正，作風嚴謹，起到了奉公敬業的表率作用，業務素質上也要求有一技之長。他們大多是復合型人才，不僅是某個技術領域的專家，而且也是精明的商人和公關能手。由于他們的才能而限制了許多下屬作用的發揮，壓制了人才的成長，容易形成個人絕對權威。因此，這類企業經常會出現“成也蕭何，敗也蕭何”的現象。同時，當此人不在或退位，組織會出現人才斷檔、權力真空的現象，造成企業一段時期內處于無組織的狀態。

家族式企業管理任人唯親現象嚴重。在處理人際關系時，常常按照親疏遠近而非因才適用。因此，在組織內產生“自己人”和“外人”的差別，造成“打仗親兄弟，上陣父子兵”的家族主義氛圍。“外人”為生存，也就趨炎附勢，拉幫結派，容易造成企業內訌。因此，家族式企業管理，要么凝聚力很強、人際關系融洽，要么內部四分五裂、派系紛爭嚴重。

總體而言，家族式企業管理模式是具有一定優勢的，關鍵是看自己的領導能力。

三、家族式企業社會關系網絡的主要特征

社會關系網絡在我國家族式企業經濟活動中往往起著替代正式制度的作用，而在配置資源功能上顯得尤為突出。

第一，社會關系網絡在一定程度上可以減少企業內部的協調成本，降低道德風險。有學者指出，以社會關系網絡為基礎的個人中心型管理是家族式企業內部管理的重要特征。企業內部各成員之間的交易是長期的，信任程度較高。通過內部的人際網絡關系，可以避免過高的行政費用和規模過大而缺乏靈活性。

第二，社會關系網絡可以協調企業與外部組織環境的關系。由于家族式企業缺乏搜尋、獲取資源的能力以及聲望，進而在傳統的市場上進行交易時處于劣勢。在這種情況下，家族式企業只有依靠其外部網絡，來獲得資源和完成交易。

第三，家族式企業對于社會關系網絡有著很強的路徑依賴。由于體制缺陷以及市場法制環境的不健全，家族式企業的管理高度依賴于企業家預先存在的社會網絡。無論是創業初期，還是發展壯大時期，均是如此。

第四，社會關系網絡對于家族式企業的人力資本的影響是顯著的。正是這種以血緣、親緣、地緣以及業緣關系為基礎形成的特殊的信任和規范的強關系，使得家族式企業在用人上具有明顯的“任人不避親”和排外性。其人力資本具有高趨同性和高緊密型的特征。而且，這種特殊的關系還深刻地影響著企業職員崗位的分配和職位的提升，也使得外部的人力資源很難融入家族式企業之中。

四、社會關系網絡與家族式企業的競爭優勢

家族式企業的社會關系網絡作為社會資源的載體是復雜的、不可見的、獨特的、隱性和專屬的，因而使得其他企業難以模仿，具有可持續的競爭優勢。具體而言，這種“異質性”決定了其獲得高額經濟回報率的可能。這些長期的、能夠獲取高于正常利潤回報的特性，正是家族式企業在“有缺陷的”和“不完全的”要素市場中獲取并開發社會關系網絡的能力所決定的。

現代資源觀也認為，獨特資源帶來的“隔離機制”是競爭優勢的源泉。從內部而言，家族式企業擁有的關系資源與企業所擁有的其他資源是互補的。而且，其所帶來的功效也是巨大的；從外部而言，其對市場中的制度規范有著正向的替代關系。利用外部網絡所帶來的暗含契約，能夠更快捷地擁有信息，節約機會以及交易成本。尤其是依賴于企業動員、企業文化、外部聯盟網絡以及政治體系獲取的關系租金，更是具有極強的制度性隔離效應，從而成為家族式企業持續競爭優勢的一個主要來源。

參考文獻：

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