導語：如何才能寫好一篇道路交通安全管理標準，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為了全面貫徹落實省、巿有關道路交通安全管理工作的決策部署，主動適應全區道路交通安全管理形勢發展變化﹐著力解決制約和影響道路交通安全管理的源頭性、根本性問題，不斷提升道路交通科學管理水平﹐切實保障人民群眾生命財產安全﹐結合我鎮道路交通安全管理工作﹐根據上級有關部門文件﹐經研究制定本工作實施方案。

一、充分認識加強道路交通安全管理工作的重要意義

加強道路交通安全工作是經濟社會發展的客觀要求﹐是廣大群眾的熱切期盼﹐事關群眾切實利益，事關社會和諧穩定。近年來﹐隨著機動車和駕駛人數量、道路交通運量的持續增長，道路交通安全基礎薄弱、車輛整體安全性能偏低、交通參與者綜合素質不高等問題日益突出﹐鄉鎮路網結構不合理、功能設置不科學﹐行車難成為群眾反映強烈的突出問題。同時，一些行業和單位存在安全意識淡薄、監督管理不到位、安全責任不落實﹐致使道路交通事故多發，已經成為安全生產領域最大的“殺手”，給廣大人民群眾帶來巨大人身財產損失。中隊要進一步加強道路交通安全管理對于改革發展穩定極端重要性的認識﹐始終把道路交通安全管理擺在重要位置來抓，進一步增強工作責任感、緊迫感和使命感﹐切實把道路交通安全管理工作抓緊抓實抓到到位。

二、建立健全道路交通安全管理工作責任體系

要加強對道路交通安全管理工作的領導,全面落實“黨政領導、部門參與、上下聯動、齊抓共管“的道路交通安全管理工作責任體系。

(一)建立農村道路交通安全管理責任體系。

加強農村道路交通安全管理組織體系建設，鎮黨委和人民政府主要負責人為第一責任人﹐分管領導為主要責任人﹐相關職能部門為直接責任人。進一步加強農村道路交通安全勸導站建設﹐勸導站數量不少于行政村60%的要求,全面完成標準化建設任務。

(二)建立源頭管控的部門單位道路交通安全管理責任體系。

全面落實行業主管部門的專業監管、行業管理和指導責任,積極開展道路交通安全系統治理、源頭治理、綜合治理﹐切實構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理“的協調聯動機制,嚴格執行各項安全管理制度、規范和技術標準，強化安全教育培訓﹐確保源頭管理取得實效。

三、全面落實道路交通安全管理工作措施

(一)提高道路交通安全保障水平

1.加強道路交通安全設施建設。嚴格執行國家公路工程和交通安全設施技術規范及行業標準﹐完善各類交通標志、標線﹐科學確定道路限速值﹐全路段設置限速及解除限速標志。2.加強公路安全生命防護工程建設。按照《國務院辦公廳于實施公路安全生命防護工程的意見》（〔2014)55號）,全面排查現有公路安全隱患﹐對未實施生命安全防護工程的隱患路段﹐一律采取臨時防護措施﹐保障運行安全。

(二)開展道路交通安全宣傳教育

1.建立交通安全宣傳教育長效機制。深入推進“文明交通行動計劃”,建立各類交通安全宣傳教育基地、交通安全警示提示信息平臺﹐落實交通違法教育培訓工作﹐加大宣傳投入﹐實現宣傳全覆蓋。

2加強道路交通安全文化建設。完善交通安全宣傳教育資料，建立交通安全宣傳農村大喇叭﹐培養現代交通安全理念。

3.建立道路交通安全誠信管理體系。各村設立交通安全協管員。農村道路交通管理辦公室負責農村道路交通安全監督管理工作。

三、工作職責

鎮政府加大宣傳力度，建立健全工作機制﹐明確目標任務﹐制定工作措施﹐抓好工作落實，認真分析各村農村道路交通安全管理中存在的問題和薄弱環節﹐提出整改措施﹐并認真組織整改，建立交通事故預防的長效機制﹐盡力減少農村交通安全的“盲區“認真開展交通秩序整治工作。各村設立交通安全協管員。農村道路交通管理辦公室負責農村道路交通安全監督管理工作。

道路交通管理辦公室要充分發揮其重要作用，認真分析農村交通安全形勢﹐積極提出切實可行的加強農村道路交通安全管理的意見和建議。各村交通安全協管員具體負責該村所轄路段的交通管理，各村要認真做好相關配套服務工作﹐加大對轄區內公路施工路段﹐危險路段及時養護﹐維修的隱患排查力度﹐發現問題及時上報并提出整改措施﹐同時做好所轄路段的清障工作﹐堅決杜絕在路面堆放雜物、晾曬農作物等有障礙道路交通安全的行為﹐各村的交通安全協管員要高度負責確保道路交通安全，因工作不負責造成交通安全事故或因不負責給我鎮道路交通安全工作造成不良后果﹐鎮要逐級追究責任。

鎮農村道路交通安全管理辦公室要切實重視農村道路交通安全工作，大力宣傳道路交通安全管理法律法規﹐方針政策和交通安全知識﹐對道路交通安全實施監督﹐對學校的學生進行交通安全教育﹐特別是接送學生的車輛及駕駛員資質的監督。

四、實施步驟

(一）調查摸底階段。

工作任務∶鎮成立組織、分解任務目標、明確工作責任;對各村進行摸底，了解當地的經濟、道路、車輛、駕駛員等基礎情況，要求各村報數據給交通安全協管員。

(二)宣傳教育階段。

采取懸掛條幅、張貼標語、召開會議等形式多樣的宣傳方式，宣傳農村道路交通管理建設的重要性。

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一、道路交通安全管理社會化

道路交通是人民群眾有目的的出行形成的，道路交通的主體包含道路本身、行人以及車輛等等，個體元素的變化會影響整體道路交通的變化。道路交通安全管理的控制要素也是這幾個主體要素，因此，道路交通安全管理工作應該以這些主體要素為研究對象，不可以忽略其中的某個主體要素，要對交通安全全面研究進而開展相關的管理工作。

道路交通安全工作的職能部門不僅僅是公安機關道路交通部門，還有其他職能部門與公安機關共同進行道路交通安全管理工作，這些職能部門需要對社會交通安全負責。職能部門管理者應切實按照黨和政府分配的工作內容，認真落實道路交通安全的管理工作，一方面將管理分配到社會組織中，從社會組織入手，使其內部優化車輛和駕駛人員的管理工作，同時職能部門對分配的工作進行監督和審查。另一方面，職能部門直接加強對現有的交通安全隱患處理工作，同時強化社會群眾遵守交通規則的安全意識。

二、確定“社會化”的范圍

直接管理道路交通安全的職能部門是履行國家、黨和人民賦予他的權利[1]，以公安機關道路交通管理部門為主，其他職能部門共同執行的工作狀態呈現。道路交通安全管理的執行是由相關部門組成，職能部門的執行是具有法律依據的，而社會化是指相關部門的共同協作，相互配合完成交通管理工作，社會大眾不具備這樣的權利，職能部門以及執法人員在內的公務人員具有這樣的權利。社會群眾要自覺維護交通秩序，配合執行部門的工作，真正實現道路交通安全管理“社會化”。

三、實現道路交通安全管理的具體手段

（一）分配職責，各自履行

為保證道路交通安全管理真正實現，首先需要相關部門制定出交通安全管理計劃，此計劃中要劃分不同部門的責任和管理任務，將社會化的構想實踐在實際生活中，再從社會群眾自覺遵守交通規則入手，實現全民參與道路交通安全管理的工作。

1.黨和政府管理人員對管理模式進行細分，制定出管理流程和統一標準，將管理責任均衡分到每一個管理層面，同時完善監督制度，上一級別要對下一級別的執行有監督檢查責任，這樣才能更好的促進管理工作的進行，同時出現問題可以找到責任所在部門及個人，便于管理。

2.主要負責執行工作的職能部門要利用好自身的權利進行管理，對社會各界包括各個單位、學校以及其他個體組織進行指導工作，促進其從內部管理，形成責任逐級下放的模式，職能部門要對社會整體交通安全進行監督和管理。

3.在道路交通安全職責部門的指導和管理下，社會單位、學校以及其他個體組織要對本單位具體相關的車輛和人員進行管理培訓，在單位內部傳播交通安全知識，強化內部安全管理，避免從本單位走出違法車輛和不安全駕駛的人員。

4.實現交通安全管理，社會群眾是交通安全管理中的主要因素，其道路交通安全意識應該被加強。社會應該向人人遵守交通秩序、維護交通安全的目標邁進，使群眾參與進道路交通安全管理中，進而實現全民“社會化”的構想[2]。

（二）針對幾類社會現象提出解決措施

1.要控制鄉村區域非法農用車載客的現象，避免農用車事故發生多人死亡受傷的情況，將以這樣形式發生的不安全案件概率降為0。

2.高速公路屬于交通事故高發路段，公安機關道路交通部門應該加強事故高發路段的治理工作，同時對存在安全隱患的道路進行定期排查，做到預防不安全事件的發生。

3.針對城鄉區域，職能部門可以將責任落實到城鄉政府管理部門，使其加強道路交通安全管理工作，同時職能部門要對下放工作進行追蹤調查，對城鄉管理部門工作成果進行審核和評估。這樣細分責任也有助于不安全事故發生后的責任追究。

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    昨日,記者從市公安局交通管理支隊獲悉,交通違法是造成農村交通事故的主要原因。今年初以來,全市農村道路共發生交通事故30起,死亡15人。

    “按照上級文件規定,各縣區2個鄉鎮設置一個交警中隊,每個交警中隊不少于5人的標準建立公安交警隊伍。今后,農村道路交通安全狀況將大大改善。”市公安局交通管理支隊有關負責人說。

    農村道路交通事故多

    記者了解到, 2013年,我市農村道路共發生交通事故72起,死亡31人,占全市全年事故總數的25%。

    這名負責人介紹,農村交通事故之所以呈嚴重、多發傾向,是因為農村交通違法行為普遍化、常態化。記者在農村采訪時發現,農用車違法載人現象隨處可見。

    據悉,造成交通事故的主要原因是,農村車輛普遍存在安全性能偏低、行駛穩定性差等問題。農村汽車駕駛人道路交通安全意識淡薄,遇到情況應急處置技能不高。  

    受農村地區道路交通管理力量薄弱、經費緊張、科技手段落后的限制,有關部門對農村地區道路交通違法行為處罰力度不夠,酒后駕駛、超員超載等嚴重道路交通違法行為較為普遍。

    行政村設立道路交通安全管理室

    如何加強農村道路交通安全管理工作呢?

    這名負責人介紹,根據近期河南省下發的《關于加強農村道路交通安全管理工作意見》,我市將在全市各鄉鎮政府成立道路交通安全管理站,每個行政村設立道路交通安全管理室,平均2個鄉鎮設置一個鄉鎮交警中隊,切實加強我市農村道路交通安全管理工作。

    各縣區按照2個鄉鎮設置一個交警中隊,每個交警中隊不少于5人的標準建立公安交警隊伍。

    “市政府在今年4月提出,2014年至2016年為道路交通安全綜合整治年。通過3年的努力,使全市道路交通安全工作機制健全,交通有序,交通事故減少。”這名負責人說。

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一、加強組織領導，全面落實交通安全生產責任制

道路交通安全工作事關全鎮經濟社會發展和穩定大局，關乎群眾切身利益，彰顯政府為民服務能力，鎮黨委、鎮政府高度重交通安全工作，始終把道路交通安全工作擺在突出位置來抓，靠實工作責任，細化工作措施，有力維護了群眾生命財產安全。一是細化分解目標任務。年初鎮黨委、鎮政府分別與各村、鎮屬各單位簽定了2017年交通安全生產目標責任書，進一步細化分解了工作任務，明確了各村、各單位的交通安全工作責任；二是健全農村道路交通安全管理體系。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”責任體系要求，及時調整充實道路交通安全組織機構成員，進一步細化靠實工作責任。積極推進“兩站一室”標準化建設，落實鎮政府交通安全管理員15名，行政村交通安全協管員8名，交通安全勸導員40名，設置農村道路交通安全檢查勸導站8個，檢查勸導站崗亭1處，有效保障了交通安全管理工作的正常開展；三是全面嚴格靠實工作責任。鎮黨委、鎮政府定期召開專題會議分析研判道路交通安全形勢，解決存在的困難和問題，安排部署道路交通安全工作，著力形成常態化研究道路交通安全工作的機制。充分發揮村交管室、勸導站作用，使全鎮道路交通安全責任落實基本形成了縱向到底，橫向到邊的網格化管理體系。

二、強化監督管理,全力推動安全形勢持續向好

一是全面開展道路交通安全監管勸導。緊盯重點路段和重要節點，鎮黨委、鎮政府有計劃地開展道路交通安全監督管理工作，嚴厲整治各類道路交通安全違法行為，堅決堵塞各類安全漏洞。今年以來，共累計開展道路交通安全檢查勸導310人（次），教育駕駛人員300余人。二是扎實開展道路交通安全專項治理。針對農用車、電動車、拖拉機違法違規載人、無牌無證、酒駕、超速、超載等違法違規行為，聯合鎮派出所大力開展道路交通安全專項整治行動，嚴厲查處違法違規行為，有效預防了交通安全事故的發生。三是實施生命防護工程建設。積極摸底排查道路交通安全隱患問題，大力實施生命防護工程建設。目前，共摸底排查道路交通安全隱患6處，正在協調設置減速帶。

三、強化宣傳教育，營造道路交通安全良好氛圍

一是開展集中宣傳活動。結合“安全生產月”、“安全生產隴原行”和安全生產“七進”等宣傳活動，深入各村組、企業、學校等行業開展道路交通安全法律法規宣傳，努力提高駕駛人員和全鎮干部群眾的安全意識和防范事故能力；二是利用新媒體廣泛宣傳。充分發揮“兩微一端”新媒體的宣傳作用，通過發送圖文信息，廣泛宣傳道路交通安全法律法規等安全提示信息；三是充分發揮傳統宣傳模式作用。制作道路交通安全宣傳展板1塊，懸掛道路交通安全宣傳標語8副，共發放各類宣傳材料1000余份，培訓全鎮干部職工、鎮屬各單位負責人、各村“兩委”班子成員100余人，在全鎮營造了濃厚的交通安全氛圍。

四、存在的問題及下一步打算

雖然我鎮道路交通安全工作在縣交委會的精心指導下取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足：一是對交通安全監督管理力度還不夠；二是鄉鎮專職交通安全管理員和勸導員人員不足，工作力量薄弱。三是部分群眾交通安全意識仍然薄弱，“事故離我太遠”的僥幸心里依然存在。

下一步工作中，我們將認真按照縣交委會提出的目標要求，細化工作舉措，持續加大交通安全管理力度，嚴防發生各類交通事故。

（一）強化安全生產監管責任制落實。全面推進落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的安全責任制，堅持道路交通安全工作例會制度，逢會必講道路交通安全，逢檢查督導必查道路交通，強化目標責任考核，增強責任意識，靠實監管責任，確保道路交通安全不出任何問題。

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Abstract: combined with the present situation of road traffic safety in Zhengzhou City, analyses the existing road traffic safety problems, objectives, methods and Strategies of thecity road traffic safety planning are discussed. At the same time, studies the relationship between city planning and road traffic safety planning, and puts forward some suggestions to the establishment of city road traffic safetyemergency plan.

Keywords: road; traffic safety;

中圖分類號：U491.5文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

改革開放三十多年, 我國城市經濟建設取得了巨大的成就，城市居民的機動車保有量及其出行率大幅增加, 使得道路交通安全問題日益突出。據統計，2012 年, 全國共發生道路交通事故221950 起, 造成63872人死亡，直接財產損失1023 億元。如何科學地對道路交通安全管理規劃、提高城市道路交通安全水平,成為了城市交通安全管理的一項重要內容。本文針對目前城市道路建設的現狀以及存在的問題進行了深入的分析,并提出了相應的改進措施。

1. 城市道路的現狀

1.1 城市的道路設計隨意性

城市的建設,道路規劃設計先行。道路的規劃設計在建設中的地位很重要,城市建設依附與道路的規劃。所有的城市建設例如,城市的廣場,社區街道,旅游景觀等等的建設都應列入到城市道路規劃設計的行列中。而在目前的城市建設中,很難看到完整的道路規劃設計,通常表現的很隨意。可以理解出很多的原因,首先,所有的事物都在不斷的變化,沒有一成不變的事情,計劃沒有變化快;其次,從中牟取相應的利益,無論是地方政府還是個體的經驗者,他們更愿意在利益的驅使下,為尋求更多的財力,將土地出讓,這都將影響到城市的道路規劃的問題。

1.2 交警隊伍力量薄弱，部分機動車駕駛人素質不高

交通管理部門編制少,警力不足,經費、裝備等方面都有諸多困難,直接影響公安交通管理工作水平。近年來隨著駕駛人隊伍的日益壯大,部分駕駛人專業素質低下,思想素質不過硬,安全觀念不強等問題日益突出。

1.3 群眾交通安全和交通法制意識不足

由于交通安全知識宣傳教育面相對較窄,群眾的交通安全知識普及程度較低,相當一部分交通參與者缺乏必要的交通安全常識,不遵守交通法規,隨意行車走路現象十分普遍。

2 城市道路存在的問題

2.1 對道路交通安全現狀的分析不透徹

目前國內在進行道路交通安全管理規劃時, 分析的主要內容為道路條件和交通事故的發生規律。但城市潛在的安全問題也不容忽視, 如交通擁堵、交通秩序、交通方式結構等, 交通事故往往是由這些潛在因素造成的。而目前的道路交通安全規劃缺乏對這些潛在因素的分析, 導致整個規劃方案的制定不夠全面。

2.2 對城市道路隨意設計，盲目改造

首先,盲目的將道路拓寬,我國的城市道路紅線寬度普遍較窄,主干機動車道的道數較少,一般只有幾條。近些年,我國的城市道路的交通量在不斷的增加,在道路上堵車的現象越來越嚴重。為了解決許多機動車的要求,許多城市沒有經過具體的規劃就將一些舊的街道巷子拓寬,將機動車的道數增加到10條左右甚至更多。機動車的道路是越來越寬,占地面積越來越多,使得土地資源越來越少。其次在道路的交叉口設計缺乏合理性。大的交叉口是整個城市各類交通匯合、轉換、通過的地點,更是交通控制的地點,在交叉口范圍內,車速運行速度慢,通行的能力小,事故的高發地。在交叉口的設計中,交通設施不夠完善,主干道數不足,通行的能力與路段成反比,在交叉口排水的設施不暢,在下雨陰天雨水堆積;其次,與公路相比較,城市道路有一定的區別。城市道路功能的多樣性,組織很復雜,建筑密集,無論在地上還是地下布線很多,建設的周期短。由于城市道路是政府的工程,具有一定的特殊性,在建設的過程中,為了按照要求的工期完成,不得不降低標準。有許多主要的干道根本沒有采用科學的原理建設,由于基礎建設的不夠牢靠,許多主干道路在投入使用的不久,就出現路面斷裂,下沉等一些現象,嚴重影響了道路的使用質量。

2.3 道路交通安全評價的系統性不強

目前城市道路交通安全管理規劃評價主要針對交通事故、交通安全設施和交通安全管理進行, 大多采用與《指標體系》相對比的方法, 每個指標值對應一個等級, 沒有進行綜合評價, 無法得到綜合評價等級。雖然部分城市的道路交通安全管理規劃中采用了模糊評價方法,最終可得到一個綜合評價值, 但評價時選取的仍然是與交通事故相關的指標, 無法反映其他影響因素, 忽略了整個評價的系統性。

3 城市道路安全管理的基本措施

3.1 解決在城市道路規劃設計存在的問題

盡管我國的城市的道路紅線是普遍較窄,主干道的機動車道是比較少的,但是不可以任意的將一些舊的街道建造成超寬的機動車道,使得土地更加的緊張。在交叉口增強交通的信號,避免行人與機動車和非機動車相互的干擾對交通信號產生影響。對于道路上的排水設施要經常的檢查和維護,不能使雨天的積水對道路的交通有一定的影響。對與道路中的路面設計的問題,要根據科學來建造,不能因為政府的影響而違背科學的原理,要做好根基工作,將路基做好,不能使得剛剛投入使用的路面就沉降,路面斷開等問題產生。還有一些在城市道路規劃中工作的人員,在工作的過程中工作人員沒有一個嚴謹的工作態度沒有一個高的道德標準,不能完全的保證城市道路規劃設計有序的進行，從源頭上避免交通安全事故的發生。

3.2 加強交通安全教育與培訓

加強駕駛員的思想和技術素質教育。從法制上嚴格駕駛員培訓制度,在提高駕駛員技能的同時,加強其交通道德意識、交通法制意識和交通安全意識。考慮到深圳市外來民工多聚居在城中村,應加強對外來民工的交通安全教育。

3.3 加強道路交通安全管理

加強道路交通安全管理包括以下方面:監控并降低機動車輛、自行車和行人受傷、死亡以及發生事故的幾率;改進交通設施以便于應急管理,包括自然災害、有害物質以及其它公共應急事件;提高運輸服務、車輛和設施的安全性,以及不利于道路交通的條件的安全性。

3.4 建設智能交通系統

智能交通系統可通過實現人、車、道路的密切配合,極大地提高交通效率,消除交通阻塞現象,從而降低發生交通事故的風險。

3.5 重視交通管理隊伍建設

適當擴大交通管理者隊伍,需要重視復合型交通規劃和管理人才的培養,讓一部分交通管理骨干完全參與到規劃的編制過程中,提高交通管理部門在城市規劃與建設項目決策中的作用。

3.6 設置道路交通事故應急交通方案

首先，由相關主管部門建立應急領導小組,設立指揮中心,加強監測與預警,建立應急機動力量,對事故進行分級并建立相應的響應機制,組織警力和相關責任單位及時處理事故。

其次，加強道路交通事故救援。建議在城區采用智能交通引導,在獲得路面交通的信息前提下,選擇最佳路徑進行救援;高快速路則嚴格管理,保障救援車道的暢通。

4 結語

道路交通安全是城市交通正常運轉的前提條件,是經濟和社會發展的重要條件,是在城市交通層面落實科學發展觀的基本要求。經驗表明,編制城市道路交通安全規劃,制定交通應急預案，加強人民群眾道路交通安全知識,對預防和減少道路交通安全事故,具有十分重要的意義。

參考文獻

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[2]李康.城市交通安全理論探討[J].道路交通與安全,2001(3):2-4.

[3]尹紅亮等.道路交通事故成因的新思考[J].公路交通科技,2000(8):60-63.

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    第一條 根據《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的規定,結合本省實際,制定本辦法。

    第二條 在本省行政區域內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人,應當遵守本辦法。

    第三條 縣級以上地方人民政府應當實行道路交通安全工作責任制,并將道路交通安全工作納入安全生產和社會治安綜合治理的考核內容;對在道路交通安全工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。

    鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處應當督促轄區單位落實道路交通安全工作責任制,開展道路交通安全教育,及時消除安全隱患。居民委員會(社區居民委員會)、村民委員會應當協助做好道路交通安全管理工作。

    第四條 縣級以上地方人民政府公安機關交通管理部門負責本行政區域內的道路交通安全管理工作。

    縣級以上地方人民政府交通、建設、規劃、安全生產監督、農業(農業機械)、質量技術監督等部門按照各自職責,負責有關的道路交通安全工作。

    高速公路和城市快速路的道路交通安全管理工作,省人民政府公安機關交通管理部門可以指定設區的市人民政府公安機關交通管理部門或者相當于同級的公安機關交通管理部門承擔。

    第五條 機關、部隊、企業、事業單位、社會團體以及其他組織,應當做好本單位人員的道路交通安全教育工作和所屬車輛的管理工作,落實道路交通安全工作責任制度。

    教育行政部門應當把道路交通安全知識列入中、小學生安全教育的內容。學校應當對學生進行道路交通安全教育,配合和落實對學生的交通安全措施。

    報紙、廣播、電視等新聞媒體,應當對公眾進行道路交通安全宣傳教育,刊登、播放道路交通安全公益廣告,及時當地道路交通信息。

    第二章 車輛和駕駛人

    第六條 上道路行駛的汽車應當按照國家規定配備滅火器、三角警告牌。

    上道路行駛的機動車不得在號牌上噴涂、粘貼影響號牌識別的材料,不得故意污損、遮擋號牌。

    上道路行駛的機動車不得安裝、使用妨礙交通安全和交通安全管理的裝置;不得安裝影響交通安全的燈光裝置。違反上述規定的,由公安機關交通管理部門責令立即拆除違法裝置;拒不拆除的強制拆除,所需費用由機動車所有人或者管理人承擔。

    第七條 總質量不小于一萬二千千克的貨車和總質量大于三千五百千克的掛車應當在后部設置車身反光標識,反光標識應能體現機動車后部寬度。車長不小于十米的貨車和總質量大于三千五百千克的掛車應當在側面設置車身反光標識,反光標識的長度不小于車長的百分之五十。

    第八條 機動車車身表面設置廣告不得遮擋駕駛人視線、影響視野,不得設置和播放動態、活動廣告。制作車身廣告改變車輛登記顏色的,應當按規定辦理變更登記。

    第九條 本省登記的機動車應當按照下列規定噴涂、粘貼標識、標志:

    (一)重型、中型載貨汽車及其掛車、拖拉機及其掛車、大型載客汽車、低速汽車的車身或者車廂后部用反光材料噴涂、粘貼放大的牌號。大型載客汽車、低速汽車噴涂、粘貼放大牌號的式樣參照重型、中型載貨汽車及其掛車放大牌號式樣;

    (二)大型、中型營運載客汽車和低速汽車、營運載貨汽車駕駛室兩側噴涂核定載客人數或者核定載質量;

    (三)機動車駕駛人在實習期內駕駛機動車的,在車身后部粘貼或者懸掛實習標志;

    (四)符合國家標準的專用校車應當在車身噴涂“校車”字樣;非專用校車接送學生時應當在規定的位置放置識別標牌。噴涂字樣和標牌式樣由省人民政府公安機關交通管理部門規定。

    第十條 機動車安全技術檢驗機構應當建立受檢車輛的安全技術檢驗檔案。

    機動車安全技術檢驗機構不按照國家機動車安全技術標準和機動車檢驗項目進行檢驗或者出具虛假檢驗結果的,公安機關交通管理部門不予核發檢驗合格標志;已核發的應當予以撤銷。

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今天，我們召開全市道路交通安全管理工作會議。會議的主要任務是總結2014年全市道路交通安全工作，研究部署2014年春運期間道路交通安全工作，交流學習農村客運安全發展工作的好經驗好做法，進一步統一思想，狠抓落實，大力推進全市農村客運安全健康有序發展。下面，我講兩點意見：

一、扎實工作，2014年道路交通安全工作成效顯著

2013年，在市委、市政府的正確領導下，全市各級各部門按照全面貫徹落實科學發展觀和構建平安和諧（市名）的總體要求，緊緊圍繞“保平安、促和諧”工作主線，全面推進農村客運安全發展，全力投入交通安保工作，確保了全市道路交通安全形勢總體穩定，為全市經濟社會又好又快發展創造了良好的道路交通環境。2014年，全市共發生一般程序處理的道路交通事故起，死亡人，受傷人，直接經濟損失萬元；道路交通事故四項指標與上年相比，事故起數略有上升(上升或下降)，死亡人數持平（或上升、下降），受傷人數和直接經濟損失同比大幅下降，已連續3年未發生一次死亡10人以上特大道路交通事故，全年一次死亡3人以上事故同比下降%，總死亡人數占省下達死亡人數控制指標的%，圓滿完成了預定目標任務。

(一)抓機制，道路交通安全責任進一步落實

一是以貫徹實施《道路交通安全法》和《省道路交通安全條例》為契機，我市公安、交通、建設、安監等部門定期召開聯席會議，分析交通安全形勢，研究預防事故對策，組織開展安全檢查，排查整改事故隱患。并根據省政府要求，認真落實道路交通安全專報、重特大事故檢查和道路交通安全情況通報三項制度。二是將交通安全責任納入縣、鄉鎮政府、有關職能部門安全生產目標責任考核，簽定責任書，實現了交通安全工作與其他安全生產工作同檢查、同考評；落實了重特大交通事故倒查和責任追究制，凡發生重特大事故的，實行全面倒查，存在問題的，依法追究相關人員和領導的責任。三是各機關、企事業單位、社會團體以及其他組織全面落實《道路交通安全法》規定的交通安全教育責任。四是各有關部門對重特大交通事故、重大交通阻塞、雨霧冰雪災害性天氣進行應急聯動，從現場處置、綠色通道、快速救援、疏導分流等方面制訂完善應急預案，有效整合各部門的應急救援力量，應急救援能力得到增強。

(二)抓創建，道路交通突出問題整治成效明顯

年初以來，全市各級各部門嚴格按照“2014年城市道路交通暢通工程”評價指標，以進一步規范行車、停車、道口三大秩序為重點，集中優勢警力，持續不斷地對市區道路交通秩序開展不間斷的專項整治行動。同時，進行實地調研，召開座談研討會，聽取改善和加強城區交通管理的意見和建議；邀請專家對城區道路交通進行會診，緊密結合城區道路改造進行交通規劃設計，對城區部分路口進行路口渠化交通設計，使新建、改建的道路交通組織更科學合理。

同時針對農村道路管理薄弱、道路基礎差、駕駛人素質偏低、法律意識淡漠的狀況，全市各交警中隊加大公路有警巡查密度，切實加強危險路段和重點時段交通管控，堅持把事故多發的道路列為路面管控重點，科學布置警力，采取人控與技控、流動控制與固定控制、日常勤務與聯勤等多種勤務方式，集中警力上路上線，嚴格路面巡查執勤，重點整治縣鄉道路交通突出問題。全市共創建了條道路設施好、標志標牌全、交通事故少的農村示范公路。

(三)抓創新，農村客運安全發展迅速

全市上下統一思想，從深入貫徹落實科學發展觀，切實解決農民群眾平安出行問題的高度出發，迎難而上積極探索，因地制宜，創造性地開展工作，大力推動農村客運安全發展。2014市政府多次召開市預防道路交通事故工作領導小組會議，部署農村客運安全發展工作；市政府多次派出工作組，深入各地調研指導農村客運安全發展工作，在充分調查研究的基礎上，先后出臺了《市人民政府關于加快農村客運發展的若干意見》和《市農村道路客運交通安全管理辦法》，按照“總量調控、公司經營、屬地管理”的原則，規范設置農村客運站點、線路，統一車身顏色和營運標識，實行農村客運車輛及駕駛人準入等制度，推行車輛和駕駛人“戶籍化”管理，明確農村客運安全管理相關責任主體，積極推進農村客運安全發展。通過各級各部門的共同努力，全市農村客運得到了較快發展，至2014年底，全市共開通農村客運線路條，班車通鄉（鎮）率達100%，班車通行政村率達%，投入農村客運車輛輛（其中9座以下客車輛）。農村客運的迅速發展，方便了廣大農村群眾出行，為農村經濟社會發展做出了貢獻。

(四)抓宣傳，全民交通安全意識增強

全市各級各部門按照《市機動車駕駛人交通安全集中教育活動方案》，組織開展機動車駕駛人集中教育活動。電臺、電視臺、報刊、新聞網站等主流媒體采取多種形式和手段，大力宣傳道路交通安全法律法規，積極推進以“保護生命、平安出行”為主題的道路交通安全宣傳工作。以“春運”交通安全宣傳、交通安全宣傳日、“安全生產月”等活動為契機，在全市范圍內組織開展了多次聲勢浩大的大型宣傳教育活動，廣泛動員社會力量積極參與，營造良好的道路交通安全宣傳氛圍，提高了廣大交通參與者的交通安全意識。

在困難重重的情況下，全市道路交通安全管理工作取得這些成績，實屬不易。這些成績飽含著各級領導的關懷和指導，傾注著各級各部門的心血和智慧。在此，我代表市政府向為全市道路交通安全和農村客運工作做出貢獻的各級各有關部門表示衷心的感謝！向關心、支持我市道路交通安全工作的其他部門和社會各界表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們必須對當前尤其是春運期間嚴峻的道路交通安全形勢保持清醒頭腦，必須對道路交通安全工作中存在的不足和問題保持足夠重視。一是道路交通安全基礎設施仍然薄弱，部分縣鄉公路、鄉村公路等級低，彎多、路窄、坡陡，缺乏必要的安全防控設施和標志標線，通行能力低與農村群眾出行需求大幅增加的矛盾依然存在。二是道路交通安全隱患仍然突出。雖然經過近年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但一些已經排查出的隱患尚未得到徹底治理，隨著公路新改建工程的實施，新的隱患還在不斷滋生。三是交通安全宣傳教育的針對性不夠強、覆蓋面不夠寬、影響力不夠大，交通參與者的法制觀念、交通安全意識有待進一步加強，違法、違規現象依然突出。四是農村客運市場受道路狀況、人口分布、經濟發展水平制約，普遍存在從業人員素質低、車輛技術狀況差、服務質量不高、安全性差等問題。

二、積極進取，全力做好春運期間道路交通安全工作

(一)進一步加強組織領導

各地各部門要高度重視道路交通安全工作，充分認識道路交通安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，從推進“平安（市名）”建設、構建和諧社會的高度出發，抓住源頭性、根本性、基礎性問題，進一步增強緊迫感、責任感、使命感，迎難而上，切實加強組織領導，健全體制機制，完善工作思路和措施，以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加務實的作風做好道路交通安全工作。

(二)完善市、縣、鄉、村四級預防道路交通事故工作體系

在鄉鎮（街道）成立預防道路交通事故工作領導小組的基礎上，村委會、居委會要成立預防道路交通事故工作的領導機構，健全基層道路交通安全工作組織體系，使工作進一步向村組延伸，形成道路交通安全管理的長效機制。

(三)嚴格駕駛人的培訓、考試和從業資格管理

要從源頭上把關，從培訓上入手，通過嚴格的教育培訓，培養出合格的駕駛員。要認真落實機動車駕駛證申領使用的有關規定，嚴格考試程序，尤其要提高駕駛大中型客車的準入條件，嚴把從業資質關和客運駕駛證的考核、晉級關，健全駕駛人退出機制，提高駕駛人的整體素質。

(四)強化對客運企業的治理整頓

要繼續把加強對客運企業、客運車輛、客運駕駛人的監督管理作為重中之重，落實客運企業的主體責任，督促客運企業健全客運駕駛人安全教育、車輛進出站安全檢查、安檢員責任等制度，絕不允許出站客車超員，絕不允許技術性能不符合安全要求的客車上路行駛。對客運企業的監管出手要重，對主體責任不落實、管理松散的，要責令限期整改；整改不到位的，要責令停業整頓直至取消營運資格。

(五)嚴厲打擊各種嚴重交通違法行為

要加強路面執勤檢查，加大巡邏密度，嚴格執法，集中整治危及行車安全的重點違法行為，始終保持嚴管重治的高壓態勢，有效預防和減少道路交通事故。繼續開展系列集中整治行動，重點抓好危險化學品交通安全、農村道路交通安全、道路交通安全宣傳、高速公路交通安全、道路交通安全隱患排查治理、客運交通安全等集中整治行動。

(六)認真排查整治公路危險路段

各地要全面排查道路交通安全隱患，加大治理力度，迅速排除險情。現有交通標志標線和安全防護措施不合乎規范的，要及時增設、調換、更新，消除安全隱患。要把高速公路和高等級公路建設的交通安全標準納入規劃設計、施工和經營等各環節統一安排，為行車安全打下良好基礎。

(七)加大交通安全宣傳力度

篇8

一、指導思想

以開展安全生產標準化建設三年行動為抓手，清醒認識當前道路交通安全的嚴峻形勢，堅持“以人為本，安全發展”的工作思路，進一步鞏固“政府統一領導，公安、交通部門主抓，安監部門綜合協調，有關部門各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治”的工作格局，健全事故預防綜合機制，進一步認真開展有針對性的道路交通安全專項整治行動，全面、系統、深入開展道路交通安全隱患排查，最大限度減少道路交通事故總量、努力遏制較大生產安全事故、堅決杜絕重特大生產安全事故發生。

二、工作目標

現根據《全省第三季度防范重特大生產安全事故暨省政府安委會全體成員會議紀要》（〔〕89號）要求，今年下半年全縣道路交通安全綜合整治要突出六個重點：一要突出道路交通重點區域的整治。二要突出加快標準化建設步伐，全面落實交通運輸企業主體責任。三要突出重點車輛（工程運輸車輛＜土方車＞校車、私家車、摩托車）的整治，強化路面交通秩序管控。四要突出隱患路段排查整治，確保在年底前全部完成已確定的事故隱患路段的排查整治工作。五要突出駕校的清理整治，力爭在2015年底前打造出7家管理規范、制度嚴密、教學認真、師資隊伍雄厚、培訓質量良好的精品駕校。六要嚴把高速公路路口關。通過綜合整治，充分發揮各部門的作用，形成合力，分兵把關，切實采取有效措施，確保道路交通事故起數和傷亡人數并比去年明顯降低，道路交通事故死亡人數占全市道路交通事故死亡人數比重有所下降，嚴防一次死亡3人以上（含3人）交通事故，杜絕一次死亡10人以上的群死群傷惡通事故，確保全縣道路交通安全形勢的持續穩定好轉。

三、工作步驟

（一）動員部署階段（即日起到10月31日）：各鄉鎮政府、各有關單位要結合本轄區本單位實際及工作職責，深入研判當前道路交通安全形勢，剖析當前影響預防道路交通事故工作的突出問題，主動查找管理中存在的不足和問題，認真研究解決辦法和對策措施，明確整治目標，細化實施方案，落實措施要求，確保整治工作落實。

（二）組織實施(11月1日至12月25日）：深入開展道路交通安全隱患排查整治，強化重點區域、行業（領域）監管，深入開展安全生產標準化建設三年行動分類函告、限時申報階段和自查整改、自評申報階段工作，嚴格落實交通運輸企業安全生產主體責任、嚴格路面交通秩序管理、加強交通安全宣傳，進一步健全交通安全管理綜合機制，確保綜合整治工作目標順利實現。

（三）考核驗收（12月26日至12月31日）：市安委會組織市直有關單位對我縣開展綜合整治情況進行考核驗收，全面總結，分析存在問題，明確改進措施，形成長效管理機制。

四、工作分工

各鄉鎮政府及其有關部門要嚴格按照“一崗雙責”要求，認真落實道路交通安全監管職責，健全道路交通事故預防機制和聯合執法機制，進一步加大對道路交通安全違法行為的打擊力度。要加強道路交通安全基礎設施建設，加大對道路交通基礎設施、應急救援裝備、事故隱患治理的資金投入，有關部門要定期對道路交通安全實施監督檢查、專項整治及隱患排查治理，采取有效措施整改道路交通重大事故隱患，必要時實行政府掛牌督辦；有效落實道路交通安全聯席會議制度，充分發揮道路交通安全工作聯席會議和鄉鎮交通安全委員會在道路交通事故預防工作中的作用，并對各級道路交通事故預防辦給予必要的人員和經費保障。

安監部門要指導、協調和檢查、督促鄉鎮政府和有關部門依法履行道路交通安全生產工作職責，督促相關部門開展道路交通安全生產隱患排查治理工作，協調解決道路交通安全生產中的重大問題。要積極配合相關部門做好道路交通安全整治工作，按照“四不放過”原則組織開展道路交通生產安全事故調查處理工作。

公安交警部門要針對省道、縣鄉道路交通違法行為特點，強化道路交通安全路面管控，嚴厲查處各類交通違法行為，維護道路交通安全和交通秩序。積極聯合司法、教育、新聞主管等部門開展道路交通安全方面法律、法規的宣傳教育工作，充分利用車管、駕管、交通違法處理、交通事故處理等窗口開展陣地宣傳教育工作，強化交通參與者道路交通安全意識和自覺守法意識，消除交通事故隱患。嚴把車輛報牌關、機動車駕駛員考試關和發證關，加強車、駕管業務工作的管理，監督機動車檢測機構依法履行職責。組織事故多發路段的隱患排查，提出整改建議上報政府并配合開展隱患整治工作。會同有關部門建立健全營運車輛違法違規信息通報制度，定期向有關部門和客運企業公布發生道路交通事故、道路交通嚴重違法的運輸企業和客運車輛名單。

交通運輸、公路部門要加大對有關道路交通客、貨運輸安全生產的監督管理工作力度，嚴格審查運輸經營者安全生產條件、營運車輛技術狀況、營運駕駛員從業資格；加大對公路工程的安全生產工作的監督管理力度，督促公路建設項目業主和建設單位將安全設施費用納入公路建設項目概算，落實公路建設工程安全設施“三同時”工作；按照職責開展道路交通運輸安全專項整治及隱患排查治理工作，負責組織道路交通事故多發路段和公路危險路段的隱患整治工作，逐步完善農村公路安全防護設施；組織有關部門查處貨運車輛超限、超載，配合有關部門開展打擊無牌、無證、報廢等車輛從事非法營運的違法行為；加強汽車駕駛員培訓機構的監督管理工作，督促汽車駕駛員培訓機構按規定實施培訓，負責汽車營運駕駛員從業資格培訓工作，嚴把營運駕駛員準入關。

住建部門要加強工程運輸車輛（土方車）管理，確保施工運輸生產安全。要督促城區道路交通建設項目業主將安全設施費用納入城區道路建設項目概算，按照“三同時”要求有效落實城區道路交通安全設施建設。加強城區道路建設、養護工作，完善安全防護設施，組織職責范圍內城區道路交通事故多發路段的隱患整治。

住建部門要加強公共交通運輸的安全監督管理工作，督促公共交通運輸企業落實公交汽車安全設施配備。督促公共交通企業落實安全生產主體責任；鼓勵、引導公共交通運輸車輛安裝使用GPS衛星定位系統。

教育部門要監督指導各類學校落實校區道路、校車交通安全管理責任，制定和落實相關安全防范措施；指導督促各類學校校區內的道路交通隱患排查和治理工作；將道路交通安全教育納入義務教育的重要內容，組織師生員工開展道路交通安全教育和宣傳活動，提高師生安全出行意識和能力；建立健全校車檔案信息管理，配合公安等部門加強對接送學生車輛監督管理，打擊各類校車和接送學生車輛非法、違法行為。

質量技術監督部門對機動車安全技術檢驗機構實行計量認證和檢驗資格許可，對機動車安全技術檢驗設備進行檢定校準，對執行國家機動車安全技術檢驗標準的情況進行監督檢查；對治理車輛超限超載工作所需的檢測設備依法實施計量檢定。

財政部門要保障道路交通安全生產監管必需的工作經費。

司法部門要將道路交通安全法律、法規納入公民普法的重要內容，會同有關部門宣傳普及有關道路交通安全法律、法規知識。

新聞主管部門要將道路交通安全宣傳納入社會公益性宣傳范疇，督促指導有關新聞單位配合政府及有關部門開展道路交通安全宣傳教育活動。

為確保道路交通安全整治取得實效，縣安委會將組織有關部門適時對各鄉鎮政府各有關部門開展道路交通安全整治工作情況進行督促檢查，并將督查情況納入年終考核，作為年終評優評先的依據。整治工作結束后將對整治期間表現突出的單位和個人給予表彰；對工作不力，成效不大的，要予以通報批評。

五、工作措施

（一）強化組織領導。為加強全縣道路交通安全整治工作的組織領導，縣政府成立縣道路交通安全綜合整治專項工作組，由縣政府分管領導任組長，縣安監局、公安局、交運局、住建局、教育局、財政局、司法局、廣電局、旅游局、衛生局、行政執法局、公安局交警大隊、公路分局、農機站、預防道路交通事故領導小組辦公室、質量技術監督局等單位為成員，專項工作組下設辦公室，掛靠在縣預防道路交通事故領導小組辦公室，負責全縣道路交通安全綜合整治專項工作日常事務。綜合整治工作由縣道路交通安全綜合整治專項工作組負責牽頭組織，各鄉鎮政府各有關單位具體實施。各單位要精心組織，周密部署，成立整治工作小組，主要領導親自抓，分管領導具體抓，進一步細化道路交通安全綜合整治實施方案，強化措施，落實責任，確保各項工作有序開展。

（二）突出重點區域的整治，明確整治方向。縣政府決定對今年來道路交通死亡事故發生比例較大的鄉鎮及路段進行重點整治；對問題較多、監管較為薄弱的工程運輸車輛（土方車）、校車、私家車、摩托車實行重點整治，采取切實有效的措施、超常規的辦法、創新的管理模式，把道路交通事故發生率、死亡率降下來。

（三）突出主體責任，落實整治任務。客運、貨運、公交等道路交通運輸企業必須嚴格按照我縣開展安全生產標準化建設三年行動要求，狠抓安全生產標準化建設工作，切實落實安全生產主體責任；企業法定代表人或主要負責人必須全面負責本企業的安全生產工作，通過建立安全生產責任制，制定并落實安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產經營行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，不斷加強企事業單位安全生產規范化建設，自覺接受政府和有關部門的依法監管以及社會各界的廣泛監督。道路交通運輸企業的主管部門和行業監管部門要將安全生產標準化建設三年行動《工作方案》、《行業安全生產標準》、《考評細則》、函告單、達標時限等文件送達每一家道路交通運輸企事業單位，務必做到一家不漏；要嚴格督促客運、貨運、公交等道路交通運輸企業認真做好“標準化建設三年行動”自查整改、自評申報階段工作。交通運輸、交警、安監部門要全面排查道路運輸企業落實安全管理制度、車輛安全技術狀況以及駕駛人從業資格等方面存在的安全隱患，跟蹤督促落實整改。要對2010年以來發生1起以上一次死亡3人以上交通事故且負主要責任的道路運輸企業，實行掛牌督辦，要堅決采取限期整頓直至依法限制、取消其相應的經營范圍等處罰措施；對道路運輸企業安全生產制度不健全，安全主體責任不落實，內部安全管理混亂的，責令限期整改。

（四）突出重點車輛整治，強化路面交通秩序管控。公安交警部門要充分發揮主力軍的作用，全面抓好整治道路交通秩序行動的謀劃和組織實施，集中整治重點車輛（私家車、摩托車、校車、土方車）安全隱患和各類嚴重道路交通安全違法行為。繼續抓好道路客運隱患集中整治行動，切實加強客運道路交通安全管理。要嚴厲打擊嚴重道路交通違法行為，組織開展區域性統一行動。堅持依法嚴管，集中力量加強客運班線集中和道路交通事故多發、危險路段的巡邏管控，嚴查超員超速、酒駕醉駕、無牌無證、疲勞駕駛等嚴重道路交通違法行為。

公安交警部門要會同交通運輸、行政執法、教育等部門強化校園周邊道路交通秩序整治，適時組織開展校園周邊道路交通秩序集中整治行動，依法從嚴查處校園周邊機動車輛亂停放、亂調頭、超速行駛、逆行、闖紅燈、亂鳴喇叭、人行過街橫道不讓行人、“黑校車”接送學生、攤點占道經營以及校車駕駛人酒后駕駛、校車超員等嚴重道路交通違法行為；教育部門要嚴查“黑校車”，加強對校車的管理和駕駛員的安全教育，防止校車交通事故。特別是要大力開展對農村及山區接送學生的非法校車、低速貨車、三輪汽車、拖拉機、非法拼裝車和“摩的”等集中整治行動，確保校園周邊道路交通安全與暢通。·

公安交警部門要加強摩托車交通違法行為的專項整治工作，有針對性地從嚴整治二輪摩托車無牌無證上路行駛、超載、超速行駛、闖紅燈、酒后駕車、不按道行駛、不戴安全頭盔或不按規定佩戴安全頭盔，二輪摩托車（電動車）擅自加裝遮陽蓬上路行駛等交通違法行為，有效扭轉摩托車交通事故多發態勢。

公安交警、行政執法、住建等部門要認真貫徹落實《市人民政府關于印發市建筑廢土管理規定的通知》（政文〔〕131號），由住建局牽頭，各部門依照各自職責，切實加強對運載沙、土、石及建設渣土、垃圾的車輛和攪拌工程車輛的運輸企業的安全監管，依法從嚴查處報廢車輛等不合格車輛上路、故意遮擋、污損號牌等行為，依法查處遺灑、飄散載運物行為。各有關部門要始終堅持嚴查、嚴管、嚴懲、嚴治的方針，著力打擊整治各種交通違法行為。綜合整治期間，對交通違法行為的處罰要嚴格執行“四個一律”，即依法應當拘留的一律拘留，應當吊銷的一律吊銷，應當暫扣證照的一律按最高限暫扣，應當扣留車輛的一律扣留。

（五）突出隱患路段排查整治，確保道路交通安全。對省、市兩級確定的8處事故隱患路段及其他排查的道路安全隱患，各有關單位務必從關心人民群眾出行安全、關愛生命的角度出發，強化責任感和使命感，在財政上要確保資金投入到位，在整改上各職能部門要認真履職，務必在年底前保質保量全部整改完畢。對今后排查確定的事故隱患路段，都要分級掛牌督辦，并形成機制。要制定并實施道路交通安全規劃，嚴格落實道路工程建設安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入生產和使用的規定，督促建設單位將道路交通安全設施建設費用納入道路建設項目概算，并作為道路工程驗收的必備條件，未經驗收不得交付使用；對已通車但尚未配好道路交通安全設施及監控設施的道路，要健全該路段道路交通安全應急處置機制，并盡快明確和實施安全及監控設施的建設計劃。各有關部門要按照《關于開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（安委〔〕37號）和公路隱患路段排查有關督辦標準要求，對本轄區內的隱患路段進行全面排查，對排查出的隱患路段，要按部門分類制定整治方案和整治計劃，落實資金來源，明確職責分工，落實實施單位和驗收單位責任，并逐一建立檔案，對存在重大隱患的路段要納入地方政府掛牌督辦。交通運輸部門要強化對道路的安全防護，將“安保工程”延伸至農村的縣、鄉、村公路，加快對急彎、陡坡、臨水、臨崖及長下坡等路段安防設施的建設，進一步完善普通公路防撞墻等相關安全防護設施的工程建設。公安交警部門要加強對事故多發路段、臨水臨崖等危險路段和道路施工路段現場的交通秩序維護和安全監控，發現危及交通安全、尚未設置警示標志的，應當及時采取安全防范措施，疏導交通，并通知道路交通設施養護或管理部門設置標志；要進一步對道路交通安全標志標線進行排查與完善，清理整治不規范的標志標線，推動安全隱患治理工作。

（六）突出駕校的清理整治。交運局要把整治駕校擺上重要議事日程，要嚴格按照我縣開展安全生產標準化建設三年行動要求，制定一套嚴密可行的考核方案，每年嚴格組織考評，嚴格實行末位淘汰制，逐年減少駕校數量，力爭在2015年底前打造出7家管理規范、制度嚴密、教學認真、師資隊伍雄厚、培訓質量良好的精品駕校。

（七）嚴把高速公路路口關。對不符合高速公路行駛要求的車輛要堅決卡在關口外，從本月起，每個路口由高速交警與高速公路管理部門分別派人進行聯防聯動，24小時值守，嚴把車輛上路關。各有關部門要做好配合工作。要強化路面勤務管理，嚴查高速公路超速駕駛等違法行為。要充分發揮技術手段的作用，實行全方位實時監控，即時糾正違規行為，加大打擊力度，有效震懾超速等違法行為。

（八）突出宣傳造勢，營造整治氛圍。一要充分發揮廣播、報紙、電視、網絡等媒體輿論導向作用，及時報道綜合整治動態，曝光一批典型案例，樹立一批典范，形成良好的道路交通綜合整治氛圍。二要在主要道路、主要路口及車站、學校、景區景點、賓館等人員密集場所、各單位醒目位置懸掛張貼交通安全宣傳標語，利用LED顯示屏、公交車車內廣播，播放交通信息和法規知識。三要建立健全嚴重道路交通違法行為發生率與“文明單位”評選掛鉤機制以及公務用車、公職人員嚴重道路交通違法抄告制度，震懾違法行為。四要健全道路交通安全宣傳長效機制。教育部門應當將道路交通安全宣傳納入教育計劃；宣傳部門要充分利用報紙、廣播電視等媒介刊播道路交通安全公益廣告，開辟專題專欄宣傳道路交通安全；交通運輸部門要加強運輸從業人員的交通安全宣傳教育；農機部門要認真開展“平安農機”宣傳教育活動；公安部門要聯合有關部門認真組織實施“文明交通行動計劃”，深化交通安全宣傳“五進”活動，把交通安全宣傳活動逐步引向深入。

（九）進一步強化客運車輛駕駛人的日常監管。各有關部門要強化對所監管行業從事道路交通運輸客運駕駛人的管理和監督，督促相關企業進一步完善對客運車輛駕駛人的聘用、體檢、學習、培訓、離崗、獎懲、解聘等管理辦法。公安交警部門對申請機動車駕駛證尤其是申請增駕大、中型客車駕駛證的，要嚴把考試關、落實責任倒查制度，嚴肅查處考試把關不嚴、違規辦理駕駛證等行為。要建立數據平臺、提供便捷信息，會同有關部門對轄區客貨運輸企業及機動車、駕駛人情況進行全面摸底排查，健全管理檔案，利用手機信息平臺，為客貨運駕駛人提供臨時交通管制、道路通行情況告知、重特大交通事故概況通報等相關信息服務，增強機動車駕駛人交通安全意識和自覺遵章守法意識。交通運輸、農機部門要進一步加強機動車駕駛人（含農機駕駛人）、教練員、營運駕駛員從業資格培訓機構資質和培訓質量的監管，嚴把機動車教練員和營運駕駛員從業資格考試發證關，規范機動車駕駛培訓機構的經營行為，嚴厲查處無培訓許可證件經營、租賃經營、掛靠經營等非法經營行為，促進機動車駕駛培訓行業健康有序發展。各有關部門要依法從嚴處理嚴重違法的客運駕駛人，對存在超員20％以上、超速5O％以上、記分周期內記滿12分、酒后駕駛、發生道路交通事故構成犯罪等嚴重違法行為的客運駕駛人，公安部門要依法從嚴處理直至吊銷其駕駛證，并抄告交通運輸、安監等部門。交通運輸部門要依法及時注銷其從業資格，通報并責令相關企業依照有關規定對責任人員予以解聘或調整崗位等處理。各有關部門要認真按照《市經營性道路客貨運輸駕駛人員“不適崗名單”公布制度》、《市經營性道路客貨運輸駕駛員管理制度》、《市道路運輸汽車駕駛適宜性檢測和技術考核辦法》要求，從源頭上把好運輸安全生產關，從機制上建立營運駕駛員進入和退出機制，健全從業人員的動態管理。凡新招聘的經營性道路客貨運輸駕駛員都應進行駕駛適宜性檢測和技術（含應急操作技能）考核，經檢測考核合格后企業要再組織進行崗前培訓。同時，客運、公交企業要根據汽車駕駛適宜性檢測報告提示駕駛人員的注意事項和技術考核的綜合評定意見，對駕駛人員操作技能和應變能力差異進行分類，根據駕駛人員的差異分門別類建立檔案，按照駕駛人的安全、技術、應變能力差異，在日常工作中，組織有針對性的安全教育、培訓，以提高駕駛人員的整體素質。

（十）進一步強化道路交通運輸企業和客運站場整治。交通運輸部門要嚴把道路運輸企業和客運站經營資質關，對所有客運企業、貨運企業、危貨企業、客運場站經營資質條件進行全面審查，對不符合安全生產要求的，不按規定投保交強險、承運人責任險的，責令其進行整改，整改不到位或經整改仍不合格的，由原許可機關按照相關規定責令停業或吊銷其相應的道路運輸經營許可。對存在重大安全隱患的，嚴格實行掛牌督辦制度。交通運輸部門要強化客運站安全源頭管理，切實落實安全生產責任制，建立和健全安全生產管理機構，按規定配置安全生產管理人員、完善安全管理制度和管理臺帳，加強對從業人員的業務培訓和安全教育。嚴格落實“三不進站”、“五不出站”制度。按規定配置安檢儀，由專人負責并做好檢查臺帳記錄。嚴格“兩部一局”規定，對達不到安全通行條件三級及以下的公路，嚴禁班車夜間發車。堅決做到道路路況不明的、車輛狀況不好及已出現及可能發生地質災害的不發班。站場合理設置消防栓和適用于撲滅汽油、柴油、燃氣等易燃物質燃燒的消防設施。安全出口要設置通用標志及照明設施，安排專人現場調度指揮，疏導營運客車進出站場停車、發車，保障旅客上下車通道安全暢通。公安、交運、安監、質監部門要對客運車輛的定期檢查情況、安全技術狀況、GPS系統安裝使用情況和安全設施配備情況進行集中檢查，凡逾期未檢驗、達到報廢標準、交強險過期，以及不符合國家標準、非法改裝、技術狀況不合格的車輛，一律不得上路行駛。

篇9

為進一步加強道路交通安全工作，努力維護良好的道路交通秩序，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，按照《縣創建“平安暢通縣”活動實施方案》的總體部署，結合街道實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以開展創建“平安暢通街道”為載體，圍繞“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的總體要求，全面落實預防道路交通事故“五整頓”、“三加強”工作措施，通過源頭管理、完善設施、廣泛宣傳、落實責任、嚴格執法等方式，全面推進道路交通安全工作，努力維護良好的道路交通秩序，為構建和諧社會創造更加安全暢通的道路交通環境。

二、組織領導

為有力推進創建“平安暢通街道”活動的有序開展，使道路交通安全工作真正落到實處，經研究，決定成立柯橋街道創建“平安暢通街道”活動領導小組和道路交通安全工作領導小組，實行“一套班子、兩塊牌子”：

領導小組下設辦公室，辦公室設在街道綜治工作中心，兼任辦公室主任。

三、工作目標

以“降事故、保安全、保暢通”為目標，通過三年的努力，使全街道道路交通安全工作達到“工作機制健全、安全設施完善、交通有序暢通、管理水平提高、守法意識增強、交通事故減少”的總體目標。具體目標如下：

（一）工作機構有效運轉。街道道路交通安全工作領導機構健全，道路交通安全工作納入辦事處重要議事日程，道路交通安全突出問題得到有效解決。

（二）基礎設施更加完善。街道轄區國道、省道、縣鄉道路交通標志標線、安全防護設施得到進一步完善，信號燈設施齊全，事故多發路段得到有效治理，通行安全條件得到改善。

（三）道路交通暢通有序。道路交通違法行為發生率明顯下降，車輛超速、無牌無證、貨車超載超限以及客車超員控制在5％以內，公路嚴重交通堵塞明顯減少，道路擁堵有效緩解，道路通行效率明顯提高。

（四）管理執法水平提高。執法隊伍建設得到加強，科技裝備得到普遍應用，交通管理執法更加嚴格、公正、文明、規范，群眾滿意度明顯提高。

（五）群眾守法意識增強。交通安全“五進”普及率達到95％以上；本地居民交通安全法規和安全常識知曉率達到90％以上；交通守法率達到85％以上，形成全社會共同維護道路交通安全的濃厚氛圍。

（六）交通安全狀況改善。實現交通事故次數、死亡人數和直接經濟損失三項指標“0”增長，力爭不發生一次死亡3人以上的道路交通事故。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段。從4月中旬開始，由街道牽頭，對街道轄區主要公路事故隱患進行調查摸底，全面掌握基礎情況，建立基礎臺帳。發揮街道廣電站等新聞媒體作用，大造輿論聲勢，擴大創建影響。各社（居）、企業、學校必須建立由主要領導牽頭的創建工作領導小組，結合自身實際，制定具體的創建工作實施方案，做到職責明確，制度落實。

（二）具體實施階段。從5月上旬開始，各項工作全面展開；至6月上旬，做好各項基礎工作，建立詳細臺帳；至7月上旬，創建活動初見成效。

（三）鞏固提高階段。從7月上旬開始，在創建活動初見成效的基礎上，繼續開展各項工作，鞏固提高前階段的工作，不斷完善各類基礎臺帳。

（四）迎接檢查階段。從8月份開始，街道創建工作領導班子組成專門的檢查考評組，通過明查暗訪、聽取社會各界意見、群眾反映等方式，對創建工作進行指導檢查和情況通報，隨時接受上級的檢查驗收。

五、工作措施

（一）建立和完善交通安全社會化管理工作機制。

1、各社區（居）、企業、學校要建立交通安全工作領導機制，社區（居）要配置交通安全員。實行單位主要領導負責制，由主要領導與街道簽訂責任狀，明確相關責任。各單位相關部門要按照職責分工，齊抓共管，抓好落實。

2、各社區（居）、企業、學校要將道路交通安全工作納入本單位的重要議事日程，定期召開會議，分析道路交通安全形勢，針對本單位實際，作出相應對策。交通管理部門要加強調查研究，摸清真實情況，抓住交通秩序管理工作中存在的薄弱環節，通過公安提出、政府協調、部門配合整改的方式，解決存在問題。

3、強化街道交通安全工作領導小組會議制度，例會一季度一次，其他按照需要可以定期或不定期召開。例會由街道牽頭召集，相關部門參加。公安交通管理部門要及時提出管理工作中存在的問題，分析道路交通安全管理工作形勢，總結各部門開展交通安全治理工作的成效，督促落實創建工作領導小組會議中決定的各類工作事項。

（二）強化交通安全知識普及。

1、組織開展“五進”宣傳。制定交通安全宣傳教育計劃，落實各相關部門宣傳教育職責，確定專門負責人，組織有關部門和新聞媒體開展交通安全宣傳進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭活動。

2、建立基層宣傳網絡。各社區（居）、企業、學校和公共場所要普遍設立交通安全宣傳櫥窗或板報，50人以上單位要明確負責交通安全宣傳教育的專（兼）職人員。學校要按照縣教育局的規定，將學生遵守道路交通安全法律、法規的情況納入學生個人操行評定。

3、街道廣電站等部門要充分發揮職能優勢，依法履行交通安全宣傳義務，有針對性地加強交通安全宣傳，特別要為公民交通安全常識的普及發揮主導作用。

（三）加強車輛和駕駛人管理。

1、加強低速貨車和拖拉機安全管理。要加強三輪汽車、低速載貨汽車的管理，嚴格車輛、駕駛人的定期檢驗、審驗；要切實把好上路行駛拖拉機登記、檢驗關，加強對拖拉機駕駛人的安全監管。

2、規范學校校車管理。要加強對中小學幼兒園校車和承租車輛的監管，在建立校車承租車輛及駕駛人管理制度的基礎上，進一步落實職責，確保不發生校車交通安全事故。

3、規范車輛和駕駛人管理。各單位要對本單位工作人員的車輛、駕駛人進行登記造冊，建立基本臺帳，及時掌握車輛、駕駛證定期檢驗、審驗情況。

（四）完善道路安全設施。

1、加強對轄區道路交通事故多發路段進行排查。列出事故隱患路段，向社會公布，掛牌整改。要加強事故原因的調查和分析，加大對交通事故多發路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。

2、加強新建、改建公路交通安全管理。新建、改建道路要按照道路設計和施工規范，健全交通安全設施建設，做到與道路建設同時設計、同時施工、同時驗收。對無交通安全設施或者交通安全設施達不到標準的道路，不得投入使用。

3、深入開展公路路口專項治理工作。以國道和主干公路為重點，按照公路技術標準及有關養護要求，堅決封閉不合理的口子。對不符合公路建設標準的路口建筑物及嚴重影響安全視距的綠籬、廣告牌（燈箱）等障礙物，應予以清除，以保持路口的良好視線。要保證事故多發路段路口夜晚的照明用電。

4、加大學校周邊和城郊交通秩序整治力度。積極配合工商、城管等部門堅決取締馬路市場、占道經商以及道路堆放、設攤、打曬糧谷等占道行為和破壞道路設施的違法行為。

六、工作要求

（一）加強思想重視。各有關單位要把道路交通安全工作作為精神文明、社會治安綜合治理和安全生產達標的重要內容，統籌安排，整體推進，加強分類指導，及時研究解決創建活動遇到的困難和難題，推動道路交通安全工作的協調發展。

（二）加強組織協調。街道道路交通安全工作領導小組負責街道道路交通安全工作，明確任務，落實責任，組織實施、監督指導日常工作。

篇10

為了認真貫徹落實《省人民政府關于進一步加強道路交通安全工作的決定》（陜政發〔2010〕17號）和《市人民政府關于進一步加強道路交通安全工作的意見》（延政發〔2011〕55號）文件精神，全面加強我縣道路交通安全管理工作，最大限度地預防和減少道路交通事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。現就我縣道路交通安全工作制定如下實施意見：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主”方針，以服務經濟發展、促進社會和諧為統領，以“降事故、保安全、保暢通”為目標，以提高全民交通安全意識為基礎，以懲治各類交通違法行為為重點，以加大科技投入為支撐，緊緊扭住人、車、路、企和防、管、救、處等重點領域和關鍵環節，全面落實道路交通安全責任制，著力破解長期制約我縣道路交通安全發展的重點難點問題，推動道路交通安全形勢持續穩定向好，為統籌城鄉發展、建設和諧提供有力保障。

二、目標任務

建立健全適應全縣經濟社會發展的道路交通安全組織體系，“平安暢通”創建活動深入開展，道路交通安全主要控制指標全面下降，基本建立起與全縣經濟社會發展相適應的道路交通新秩序。到“十二五”末，全縣較大交通事故基本得到遏制，特大交通事故全面杜絕，萬車死亡率不超過3，力爭實現“平安暢通縣”目標。

三、工作措施

1、提高交通安全意識。公安交通管理部門要把提高全民交通安全意識作為治本之策，認真履行交通安全宣傳教育法定義務。以創建交通安全示范單位為載體，深入開展交通安全進企業、進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭活動。各級新聞媒體單位要積極配合公安交警等相關部門，采取多種形式，全面開展道路交通安全宣傳，切實增強全民交通安全意識和交通文明意識，有效指導和規范廣大交通參與者的安全行為。

2、嚴把駕駛人準入關。交通運輸管理部門要加強對駕駛人培訓機構的管理，嚴把駕校培訓質量關，嚴格營運車輛駕駛人的準入門檻，嚴把駕駛人的從業資格關。運輸企業要加強對駕駛人的安全教育培訓，嚴把駕駛人的行車安全關。對發生重大道路交通事故負有主要責任的客運駕駛人，由公安部門依法吊銷其駕駛證，交通部門依法注銷其道路運輸從業資格證；對發生特大道路交通事故的客運駕駛人，終身禁駕營運客車。

3、嚴格車輛登記查驗。公安交通管理部門要嚴格落實機動車登記、查驗制度，對客運、危險化學品運輸車、校車等重點車輛實行檔案化管理。農業部門重點做好拖拉機駕駛人的考試、發證和拖拉機駕駛證的核發工作。質監部門要加強對機動車安全技術檢驗機構的監督檢查，嚴肅查處未按標準檢驗或出具虛假檢查報告的行為。工商部門要加強對車輛改裝企業的監督檢查，對未經批準擅自從事汽車改裝的企業，堅決予以取締。商務部門要嚴格執行車輛報廢制度，加強對報廢車輛回收（拆解）企業的管理，嚴禁拼裝、倒賣報廢汽車流入市場。報廢汽車回收（拆解）企業對回收（拆解）的報廢汽車要逐車登記，發現盜竊、搶劫、窩藏等行為，要及時向公安機關報告。

4、完善道路配套設施。各有關部門要按照全縣經濟社會發展總體規模和率先實現城鄉統籌發展規劃，科學制定城鄉公共交通發展規劃，在新建、改建和擴建公路時，按照國家統一標準，嚴格道路交通安全驗收程序，將道路交通安全設施與道路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。對交通安全設施達不到相關標準，未經安監、公安部門安全驗收的，一律不得進行竣工驗收和通車運行。及時更新完善道路交通標志、標線、標識等配套設施，消除和減少道路交通安全隱患。

5、加強城區道路建設。各相關部門要按照縣城、鄉鎮總體規劃，針對城區交通擁堵現狀，突出道路交通規劃的引領作用，統籌謀劃、超前籌劃城區道路交通發展，加大城區道路交通基礎設施投入，完善道路基礎設施建設，加大公交專用車道、非機動車道及行人過街設施、停車設施的規劃建設，著力改善城區道路交通條件。

6、加強農村交通管理。要大力發展農村客運公共交通，加快建設農村客運網絡。積極推廣農村機動車和駕駛人“戶籍化”管理，提高農村地區摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車的上牌率。交通運輸管理部門要加強對農村客運站點的管理，提高農村客運班線的通達率，建設滿足農村客運安全運行的道路，切實解決農民出行難問題，從源頭上治理農用車非法載人等行為。“十二五”末，實現所有農村新型社區和80%以上非重點村通村客運班線全部通達。

7、加強隱患排查治理。要加大對臨水、臨崖及臨彎、陡坡等危險路段的整治改造力度，加大資金投入，安裝防撞設施護攔護墩，改善公路安全狀況。安監部門要會同公安、交通、財政、經濟發展等部門，進一步加強危險路段隱患排查治理工作，提出具體治理意見，健全完善隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷號等制度。交通部門具體負責排查治理，安監、公安部門跟蹤監督隱患治理進展情況，確保隱患整治取得實效。對一時難以治理的，要及時增設防護墻（欄）和安全警示標志，并限期整治。凡因未按有關要求對事故多發和危險路段進行排查治理造成重特大道路交通事故的，要從嚴追究有關單位和人員的責任。

8、嚴格企業準入制度，落實企業主體責任。安監、交通部門要加強對道路交通運輸企業安全狀況的審查、評估，嚴把企業資質、車輛技術狀況、從業人員、管理制度和安全設施準入關。凡不具備安全生產條件的道路交通運輸企業，交通運管部門不得發放經營許可證，工商部門不得辦理營業執照；凡安全技術不合格的營運車輛、未取得相應從業資格的駕駛員，禁止從事道路運輸經營性活動。運輸企業要切實承擔起安全生產的主體責任，嚴格落實安全生產措施，建立健全安全生產投入機制，配齊專職安全管理人員，嚴格執行客車進站報班和出站查驗門檢制度以及客車報停報告制度。運輸企業，特別是客運車站（點）要建立完善進站經營車輛單車檔案，做好營運車輛的等級維護、保養等安全例檢工作，切實消除安全隱患。

9、加強重點車輛管理。按照《市人民政府辦公室關于對企業安全生產實行分級分類科學監管的意見》（延政辦發[2011]150號）安排，堅持屬地管理、分類評估、動態監管原則，對全縣所有長途客運、公交、出租等客運企業和危險化學品運輸企業統一納入分級分類監管信息平臺。各有關部門要積極推廣客運車輛和客運駕駛人戶籍化管理，對三級以下危險路段實行限時通行的交通管制。公安交通管理部門要嚴格危險化學品運輸車輛通行管理，嚴格執行限時段、限路段通行管理措施，建立危險化學品道路運輸安全長效機制。要加強對校車安全性能的檢測，嚴把校車駕駛人資格審查關，嚴格落實校車教師跟車值班制度，加大乘車學生的安全教育力度，嚴厲打擊三輪汽車、拖拉機等違法載運學生行為。公安交通管理部門和各單位要嚴格公務用車管理，堅持對公務用車駕駛人進行定期培訓，繼續推行公務用車駕駛人違法交通行為抄報制度，切實規范公務用車行車秩序。

10、加大私車管理力度。依托單位、居委會、社區、住宅小區，著力加強對私家車的管理，積極探索建立私家車戶籍化管理模式。加強對私家車駕駛人的安全教育培訓，公安交通管理部門要定期深入社區開展安全教育，單位、居委會、社區、住宅小區每季度至少對私家車駕駛人進行一次安全教育培訓。將私家車的教育培訓、安全出行列入社會治安綜合治理考核內容，轄區內一年發生3次道路交通死亡事故的，實行居委會、社區、住宅小區社會治安綜合治理“一票否決”。

11、提高科技管控能力。各有關部門要強化科技裝備和信息化技術在道路交通執法中的應用，進一步推廣交通技術監控查處交通違法行為，加快建立全縣道路交通數字化監控體系，切實提高道路交通執法的針對性和實效性。加大公路網特別是城區、縣際交界處、事故多發路段視頻監控、卡口監控、電子警察等高科技設備布控密度，全面推行客運車輛、危化運輸車輛及校車安裝行車記錄儀或GPS（GPRS），逐步建立現代化交通管理系統。“十二五”末，力爭建立集信息采集、處理、控制、指揮于一體的道路交通安全智能化管理體系和管控平臺，實行實時動態監控管理，加強對城市動靜態交通狀況的綜合分析、處理，提高對交通的調控和干預能力。

12、嚴格規范交通秩序。各有關部門要大力倡導文明交通風尚，結合城區道路交通秩序整頓，實行城區交通重點區域機動車單行、環線繞行，嚴格禁止機動車亂停亂放，嚴格三輪車在城區限時段、限路段通行，切實改善行人、非機動車交通出行環境。切實加強城區交通協警、協管員隊伍建設，加大疏導交通力度，著力解決城區道路交通擁堵問題。深入推進文明交通行動計劃，加大對行人違反交通信號、行車道兜售物品、散發小廣告等各類行為的處罰力度，規范行人交通行為，解決人車用路矛盾，確保城市道路交通安全暢通。

13、嚴厲打擊違法行為。公安交通管理部門要以省道、城市道路、縣鄉道路為重點管控區域，進一步加大執法工作力度，對超員、超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、不系安全帶、強行超車會車、無證駕駛、拖拉機和農用車違法載人等交通違法行為，實行嚴查、嚴管、嚴糾、嚴處，堅決遏制重特大交通事故發生。

14、建立健全預警機制。氣象部門要加強對雨、雪、霧、冰等災害性天氣的監測和預報預警工作，通過廣播、電視、網絡等媒介，及時向公安交通管理部門、社會和公眾通報、氣象交通信息。縣公安交通管理部門要根據氣象信息，立即啟動惡劣氣候條件下交通保暢應急預案，及時交通安全預警，為交通參與者提供準確快速的交通信息服務，并采取相應的道路通行管理控制措施，科學調配警力部署，引導過往車輛減速慢行或調整行車路線，必要時可根據實際情況緊急封閉部分路段。縣交通部門要及時做好公路搶險通暢工作，消除公路安全隱患，保障行車安全。

15、完善應急救援機制。公安交警、安監、交通、衛生等部門要進一步完善道路交通事故應急救援預案。發生重特大道路交通事故時，要立即啟動應急預案，積極組織開展現場救援和善后工作，最大限度地減少事故損失。建立交通事故應急救援聯動響應機制，提高交通事故信息反饋、現場急救、應急處置能力，促進公安機關與緊急醫療救援單位同步聯動，開辟交通事故緊急救援綠色通道，最大限度提高交通事故傷員救治率。要制定和完善政府統一領導、有關部門協調配合的突發事件交通安全應急工作預案，落實人員、裝備、物資，適時組織應急演練，確保應急救援處置及時，救援有力。

16、加強基層隊伍建設。公安交通管理部門要合理調配警力，在現有力量基礎上盡可能向一線傾斜，特別是要加強縣鄉公路、農村道路的警力配置。充分發揮基層派出所、綜治辦及村委會的作用，建立專兼職道路交通安全隊伍，加強縣鄉道路交通安全管理工作。

17、加大交通安全投入。要建立道路交通安全專項資金保障制度，加大路面交通安全設施保障、事故多發和重點路段隱患治理、交通安全宣傳教育等工作必要的資金支持力度，建立與經濟社會發展相適應的交通安全經費投入機制。全面加強和改善道路交通執法人員、醫療衛生救援人員的培訓和交通執法裝備、醫療衛生救援裝備的配置，并將公安交通管理部門人員經費、辦公經費、業務裝備經費及交通安全協警、協管員經費納入財政預算，予以全額保障。