導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水利工程防汛措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：水利工程；防汛措施；搶險策略

前言

我國水力資源豐富，全國各地，特別是南方水系豐富的區(qū)域分布著數(shù)量龐大的水利工程。這些水利工程在在服務(wù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防洪抗旱、保障周邊地區(qū)人們生活需求和人身財產(chǎn)安全、推動我國國民經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大的積極作用。由于水利工程多數(shù)臨水而建，雨季防洪度汛就成為了水利工程必須具備的基本功能之一。近年來，多種因素導(dǎo)致氣候變化劇烈，洪災(zāi)烈度加劇，頻率增多，都給水利工程防洪度汛工作帶來了巨大壓力。

1 水利工程防汛設(shè)計

要確保水利設(shè)施安全度過汛期，其根本要件是要提高水利設(shè)施抗洪能力，通過優(yōu)化水利工程設(shè)計，消除安全隱患，增強水利設(shè)施抗洪度汛能力。具體有如下幾個途徑。

1.1 水利設(shè)施配套建設(shè)水庫，對水流量予以控制和調(diào)節(jié)

水庫是最常見的水量調(diào)節(jié)設(shè)施。憑借其巨大的水量容納能力，水庫能夠在較長時間內(nèi)對下游地區(qū)水量、流速進行控制，從而在汛期實現(xiàn)減小洪水流量，降低洪峰威脅的效果。水庫一般都是依山而建，利用山谷地區(qū)自然地理條件，攔河造壩，攔蓄河水，形成蓄水湖波。而對于平原地區(qū)，要建設(shè)水庫，就需要建設(shè)圍堤或控制水閘。水庫建設(shè)情況直接關(guān)系到周邊地區(qū)居民生命安全和社會穩(wěn)定，必須高度重視水庫修建工作。水庫度汛是一項極其復(fù)雜的工作，牽涉范圍極廣，影響因素眾多。在建設(shè)水庫時，既要考慮到水庫建設(shè)對上下游地區(qū)居民生活、工作的影響，又要顧及到周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的需要。在水庫的設(shè)計和建設(shè)過程中，必須對其蓄水能力有個清楚明確的認識，并實施嚴格的水位限高管理，避免因為水位管理不當導(dǎo)致汛期泄洪水量失控威脅下游地區(qū)安全。同時，多個水庫互通使用，彼此間補償調(diào)節(jié)，可以實現(xiàn)對缺水地區(qū)的補償和對超量蓄水壓力的緩解，減少洪澇災(zāi)害發(fā)生，或者提高抗旱能力。此外，通過水庫蓄水，可以將雨季的水用于旱季，即減少洪澇災(zāi)害發(fā)生，又提高了降水利用效率，支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。水庫的建設(shè)涉及因素很多，在具體實施時要充分結(jié)合當?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活情況和自然氣候條件，制定出符合當?shù)貙嶋H情況、可行性高、效果好的防洪蓄水方案，從而保證水庫能夠充分發(fā)揮起防洪興利的作用。

1.2 水利設(shè)施配套修建堤防，實現(xiàn)對水流的合理分配和約束

堤防常見于河道、渠道、湖泊、海岸或行洪區(qū)、圍墾區(qū)附近，其功能主要是用來擋水，避免汛期洪水沖擊、損壞周邊工程設(shè)施，為當?shù)鼐用裆詈徒?jīng)濟發(fā)展活動提供防水安全保障。堤防已經(jīng)在人類歷史上有了較長的發(fā)展時間，技術(shù)相對發(fā)展較為成熟。施工建筑材料種類較多，隨著材料科學和建筑技術(shù)的不斷發(fā)展，截至目前，根據(jù)建筑施工用料不同，堤防可以分為土堤、石堤、土石混合堤以及混凝土防洪墻等多個類型。堤防的功能主要包括控制水流方向和流量，確保周邊地區(qū)，特別是平原地區(qū)的居民人身安全和正常生活不受水害威脅，保障當?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行。同時，堤防可以用來蓄水節(jié)流，提高河道泄洪排水能力；可以用來在沿海地區(qū)防范海浪和大風對沿岸的損壞，保護海岸地區(qū)人民的生命和財產(chǎn)安全。堤防的建設(shè)，必須要在對當?shù)刈匀粴夂蚝偷刭|(zhì)、地理、水文條件的充分了解基礎(chǔ)上，結(jié)合明確、切實的防洪要求進行設(shè)計、施工，只有這樣修建出來的堤防工程才能在經(jīng)濟效益和社會效益等多個方面實現(xiàn)利益最大化。

1.3 水利設(shè)施配建建設(shè)防洪排澇水閘，提高防洪抗?jié)衬芰?/p>

在水利工程中，經(jīng)常通過控制水閘開關(guān)的方式進行泄水、排澇，提高防洪能力。水閘有多種類型，每種類型都有自身獨特的功能。比如分洪閘的功能主要是分流，當上游水位過高時，啟用分洪閘，將過多的水量引入預(yù)定的滯洪區(qū)、蓄洪區(qū)以及臨近低水位河流，減少了進入下游的水量，防止下游因流量過大發(fā)生洪災(zāi)。擋潮閘則主要用來避免海潮倒灌現(xiàn)象發(fā)生，故而一般常建設(shè)于感潮的河口處。因為這個功能，擋潮閘在漲潮時處于關(guān)閉狀態(tài)以阻擋潮水灌入，退潮時則開閘排水。節(jié)制閘則是用來對上游水位予以調(diào)整，對下游泄流量予以控制。當河流流量過大時，開啟節(jié)制閘進行泄洪，防止洪災(zāi)發(fā)生，當河流水量偏小是則關(guān)閘蓄水，為當?shù)厣a(chǎn)和居民生活提供水源。排水閘的功能與擋潮閘類似，其主要功能是防止河水倒灌，通過水閘的開啟和關(guān)閉狀態(tài)來實現(xiàn)對堤內(nèi)水位和河流水位的調(diào)節(jié)，從而達到防洪的目的。

1.4 水利設(shè)施可以通過合理設(shè)置排水系統(tǒng)提高對洪水的抵抗能力

水利工程依水而建，多數(shù)位于水中，要提高水利工程對洪水的抵御能力，除了要減少洪水對工程本體的直接沖擊外，還要具有足夠的排水能力，可以在汛期迅速釋放掉進入水利設(shè)施內(nèi)部的水量，緩解洪水對設(shè)施的壓力，從而提高洪峰來臨時設(shè)施的生存能力。水利設(shè)施排水系統(tǒng)根據(jù)排水機理不同，一般分為自排工程和機電排水工程兩類。其中，自排工程是利用水位差的原理，讓洪水區(qū)水流沿著人工建造的通道自然流到水位較低的水域，從而達到排洪的目的。而機電排水工程則是利用機電設(shè)備進行排水。機電排水工程主要應(yīng)用于自排工程無法滿足排洪要求的地區(qū)，一般要配套建設(shè)水站，兩套設(shè)備交替使用。

2 汛期防洪搶險應(yīng)對辦法

2.1 認真做好汛情檢查工作

汛期水情千變?nèi)f化，只有持續(xù)保持對現(xiàn)場汛情的檢查，才有可能作出準確、及時的防汛搶險決策，制定出科學、可行的搶險方案并順利加以實施，充分發(fā)揮其應(yīng)有效用。汛情檢查的內(nèi)容十分復(fù)雜，主要包括壩體本身和相關(guān)設(shè)施的安全情況。在實際工作中必須秉持高度負責的態(tài)度，全面深入、細致地調(diào)查現(xiàn)場情況，盡可能收集信息，掌握水文數(shù)據(jù)變化，為后續(xù)工作的開展奠定堅實基礎(chǔ)。

2.2 汛期搶險應(yīng)急措施

根據(jù)汛期險情發(fā)生的原因、形成機理、發(fā)展狀況和造成的影響不同，汛期搶險主要包括塌坑搶險、管涌搶險、裂縫搶險、滑坡?lián)岆U和滲漏搶險等幾個方面的內(nèi)容。在實際工作中，要根據(jù)事故的具體情況采取有效措施，進行針對性的處置，由于險情的復(fù)雜性和變化速度快等原因，同一種類的險情在不同發(fā)展階段所采取的防治措施往往有所不同，在具體實施時要高度注意，確保措施的有效性。

3 結(jié)束語

綜上所述，水利工程能否安全度汛，事關(guān)當?shù)鼐用袢松碡敭a(chǎn)安全、經(jīng)濟活動正常進行和社會秩序的和諧穩(wěn)定。管理部門和當?shù)卣仨毟叨戎匾曀こ痰慕ㄔO(shè)和實施，不斷完善措施，增強水利工程抗洪能力，建立健全水利工程防洪度汛安全體系，用規(guī)范的制度和科學的方法消除隱患，確保水利工程度汛安全。

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【關(guān)鍵詞】水利工程；工程建設(shè)；防汛；信息技術(shù)

1引言

科學技術(shù)水平不斷提升和完善，致使很多行業(yè)在發(fā)展過程中都非常依賴信息技術(shù)。在水利工程建設(shè)工作中，防汛工作是一項非常重要的內(nèi)容，在此過程中運用信息技術(shù)是解決洪水災(zāi)害問題科學方式。本文從水利工程建設(shè)中應(yīng)用信息技術(shù)的必要性入手，緊緊圍繞水利防汛信息技術(shù)的特點展開闡述，針對水利防汛信息技術(shù)的應(yīng)用狀況進行全面探討。

2水利工程建設(shè)中應(yīng)用信息技術(shù)的必要性

信息技術(shù)的出現(xiàn)對傳統(tǒng)水利防汛方式造成了嚴重的沖擊。近年來，我國整體生態(tài)環(huán)境惡化，雨水災(zāi)害問題越來越嚴重，在這種狀況下，提高了洪水發(fā)生的頻率，會對人們的生命和財產(chǎn)安全造成嚴重的危害。因此，水利工程防汛工作是水利工程建設(shè)過程中的一項重要工作。為了有效解決洪水頻發(fā)問題，在水利工程建設(shè)工作中，信息技術(shù)在各個建設(shè)環(huán)節(jié)中被廣泛運用，尤其對水利防汛工作具有重要的指導(dǎo)作用[1]。因此，在水利工程建設(shè)過程中應(yīng)用信息技術(shù)是水利工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展的具體要求，也是開展防汛工作的重要途徑。

3水利防汛信息技術(shù)的內(nèi)涵以及特點

3.1水利防汛信息技術(shù)的內(nèi)涵

水利防汛信息技術(shù)主要是指將計算機技術(shù)、通訊技術(shù)共同應(yīng)用在采集信息、處理信息和管理信息的各個環(huán)節(jié)中，在一定意義上，水利防汛信息技術(shù)就是計算機技術(shù)和通訊技術(shù)的融合。在全球氣候變暖的影響下，政府管理人員和人民群眾對水利工程建設(shè)中的防汛工作提出了更加嚴格的要求，如水利防汛信息化。通過正確運用信息技術(shù)，能夠節(jié)省大量的人力資源，保證水利工程防汛工作的有效性。

3.2水利防汛信息技術(shù)的特點

水利防汛信息技術(shù)是一種新型技術(shù)，是人們思想觀念進步的成果[2]。實際上，信息技術(shù)與衛(wèi)星技術(shù)在同步發(fā)展，經(jīng)過二者的相互作用，在一定程度上幫助水利防汛人員簡化了工作內(nèi)容，提升了水利工程防汛工作的準確性。水利工程防汛人員利用信息技術(shù)，能夠準確掌握管轄區(qū)域的降水狀況與天氣狀況，并對所統(tǒng)計的信息數(shù)據(jù)進行詳細分析。通過運用雨水測報系統(tǒng)，運用水位傳感器、溫度傳感器以及含沙量傳感器等先進儀器，將最終檢測的信息傳輸?shù)椒姥幢O(jiān)控中心，幫助防汛人員節(jié)省了大量時間。水利工程建設(shè)過程中，運用信息技術(shù)解決水利防汛問題，是我國水利工程建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展的必然選擇。

4水利工程建設(shè)中應(yīng)用水利防汛信息技術(shù)的具體表現(xiàn)

4.1積極運用信息化技術(shù)開展水利工程建設(shè)工作

與傳統(tǒng)技術(shù)進行比較，信息技術(shù)是一種新型技術(shù)，能夠滿足水利工程建設(shè)的具體要求，與網(wǎng)絡(luò)連接后，可以保證水利工程建設(shè)期間所需數(shù)據(jù)的精準性與時效性，并且可以向我國各個區(qū)域的水利工程建設(shè)中心傳輸與整合數(shù)據(jù)，還可以為水利防汛工作提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持，運用信息技術(shù)建立滿足水利防汛工作需求的數(shù)據(jù)庫，在建設(shè)過程中，一旦出現(xiàn)防汛問題，可以通過該數(shù)據(jù)庫調(diào)取數(shù)據(jù)，從而快速制定治理措施。與此同時，還要根據(jù)實際建設(shè)進度及時更新數(shù)據(jù)信息，在保障數(shù)據(jù)信息真實性的同時，全面提升水利防汛工作的工作質(zhì)量。

4.2積極運用通訊技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

水利防汛工作中經(jīng)常運用到的水文信息技術(shù)需要以通信技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，在二者的協(xié)作下，及時準確地解決水利防汛問題。因此，很多水利工程建設(shè)單位在積極運用通信技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展水文網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建工作，在增強各個區(qū)域水利防汛工程之間的聯(lián)系時，能全面構(gòu)建水文信息網(wǎng)絡(luò)共享平臺。在實際構(gòu)建水文網(wǎng)絡(luò)體系的過程中，主要從外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與專項網(wǎng)絡(luò)防汛系統(tǒng)兩方面開展。

4.3積極運用水文信息數(shù)據(jù)庫

經(jīng)過長時間的發(fā)展，我國各個地區(qū)的重要流域已經(jīng)積累了大量的水文觀測數(shù)據(jù)信息。與此同時，我國水利監(jiān)測站的建設(shè)數(shù)量不斷增加，使水文數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)也在逐漸增多。水利工程水文數(shù)據(jù)庫中的信息數(shù)據(jù)對水利工程防汛工作具有重要的參考作用，具體作用為：在開展防汛工作期間，要根據(jù)最初的水文信息確認具體的水位、雨量和流量等相關(guān)數(shù)據(jù)，然后將具體結(jié)果與預(yù)測的信息相，通過對排澇工作內(nèi)容的分析，為水利工程防汛工作提供更有實際意義的指導(dǎo)意見。現(xiàn)階段，我國在建設(shè)水文數(shù)據(jù)庫信息方面已經(jīng)采取了多種措施，逐漸建立了聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)信息庫，對后續(xù)高效率地開展防汛工作具有重要意義。

4.4積極運用防汛視頻會商系統(tǒng)

我國網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷完善發(fā)展，防汛視頻會商系統(tǒng)被水利防汛工作全面運用。防汛視頻會商系統(tǒng)的工作原理主要是將超文本信息以具體的圖像和視頻將實際內(nèi)容呈現(xiàn)出來。會商信息系統(tǒng)具有便利性、相互交叉性、動態(tài)性。水利防汛工程就是利用會商這些特點，在與互聯(lián)網(wǎng)進行鏈接的狀態(tài)下，對異地的防汛狀況進行實時監(jiān)測，將最終的結(jié)果以文字、圖像、視頻或者音頻等形式傳輸?shù)剿姥垂芾碇行摹?/p>

4.5計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在水利防汛指揮、決策系統(tǒng)中的運用

在水利防汛工程中運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，可以準確采集防汛工程建設(shè)的大量信息，將多種信息進行全面整合后進行具體分析。此外，在水利工程防汛工作中，應(yīng)積極運用監(jiān)測技術(shù)對防汛中的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)測，根據(jù)不同的狀況運用不同的防汛措施，并對數(shù)據(jù)進行整理，幫助施工人員減少工作量，簡化工作難度，這也是現(xiàn)階段水利防汛工作順利開展的要求。

5結(jié)語

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［關(guān)鍵詞］防汛抗旱；農(nóng)田水利工程；農(nóng)業(yè)發(fā)展

我國作為農(nóng)業(yè)大國，防汛抗旱成為一項重要工作。近年來，受降雨量的影響和制約，部分地區(qū)遭遇嚴重的干旱少雨問題，進而在一定程度上嚴重影響這些地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，從某種意義上也體現(xiàn)了農(nóng)田水利工程設(shè)施的重要性。在我國，由于農(nóng)田水利工程設(shè)施非常脆弱，根本無法全面承擔抗旱的重任，進而嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作順利進行，并且引發(fā)無法彌補的經(jīng)濟損失。由此可見，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說，農(nóng)田水利設(shè)施有著非常重要的現(xiàn)實意義。基于此，需要我們建立完善的農(nóng)田水利設(shè)施體系，對其進行科學管理，進一步有效降低，甚至避免自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響，最大限度確保農(nóng)民的切身利益。

1農(nóng)田水利工程在防汛抗旱中的作用

在防汛抗旱中，農(nóng)田水利工程發(fā)揮著重要的作用，主要表現(xiàn)為：

1.1減少或規(guī)避洪澇、干旱災(zāi)害

我國作為農(nóng)業(yè)大國，有著廣闊的國土面積，并且東西跨度大，氣候條件復(fù)雜多變，在時間、空間上造成水資源分布嚴重不均，進而引發(fā)自然災(zāi)害，例如洪澇災(zāi)害、干旱等，這種自然災(zāi)害在一定程度上嚴重影響我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以及人們的日常生活。基于此，我們要結(jié)合洪澇災(zāi)害、干旱等災(zāi)害的發(fā)生特點，通過建設(shè)農(nóng)田水利工程進行合理應(yīng)對。農(nóng)田水利設(shè)施作為應(yīng)對洪澇災(zāi)害、干旱等災(zāi)害的有效措施，一方面在遭遇洪澇時，可以疏導(dǎo)洪水，同時進行必要的蓄水，另一方面在遭遇干旱時，可以將蓄積的水引導(dǎo)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，對農(nóng)業(yè)進行灌溉，進一步緩解旱情，從根本上減少降雨量不足引發(fā)的災(zāi)害。

1.2從空間上調(diào)節(jié)水量的分布

在空間上，我國存在嚴重降雨量分布不均的現(xiàn)象，針對這一問題，可以通過修建河道、水庫、湖泊等農(nóng)田水利設(shè)施，借助這些農(nóng)田水利設(shè)施將水資源從豐富地區(qū)輸送干旱地區(qū)，以此確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行。對于農(nóng)田水利工程來說，通過跨地區(qū)輸送水資源，幫助干旱地區(qū)解決日常生產(chǎn)、生活等用水問題，為農(nóng)作物生長、人畜等用水提供保障，在維護生產(chǎn)方面發(fā)揮著重要的作用。

1.3有利于實現(xiàn)節(jié)水灌溉

受經(jīng)濟發(fā)展等因素的影響和制約，在我國過去很長一段時間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式主要靠天吃飯，受天氣的影響非常嚴重，在農(nóng)業(yè)灌溉方面主要采用大水漫灌的方式進行灌溉，雨水多就多灌（無法排澇），雨水少（干旱）就不灌（沒水），所以運氣在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)豐收程度。但是，通過修建農(nóng)田水利工程，就可以對水資源進行科學合理的利用，一方面可以調(diào)度水資源，另一方面可以有針對性的節(jié)約水資源，為農(nóng)業(yè)實施節(jié)水灌溉奠定基礎(chǔ)和提供保障。

2農(nóng)田水利工程管理存在的問題

在我國，受計劃經(jīng)濟體制的影響和制約，在農(nóng)田水利工程管理方面存在眾多問題，進一步制約農(nóng)田水利設(shè)施作用的發(fā)揮。

2.1對農(nóng)田水利工程管理不夠重視

近年來，隨著惠農(nóng)政策的不斷實施，國家在農(nóng)田水利工程方面加大了投入力度。但是，在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面，與發(fā)達國家相比，其重視程度有待進一步提升，其中大型水利工程項目成為資金主要的投向，而對于農(nóng)田水利工程來說，由于經(jīng)濟效益不明顯，因而難以受到資金的青睞，進而在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理被人為邊緣化。

2.2農(nóng)田水利工程設(shè)施陳舊

近年來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國修建了一些農(nóng)田水利工程設(shè)施。但是，從現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程使用年限來看，20世紀八九十年代修建的農(nóng)田水利工程占多數(shù)，受當時人力、財力、物力等因素的影響和制約，無論是設(shè)計，還是建設(shè)水準，這一年代的農(nóng)田水利工程比較低，并且很多農(nóng)田水利工程設(shè)施存在年久失修問題，老化、變形等問題嚴重，例如有些超負荷運行，有些基本喪失原有功能，進而難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，在灌溉、防洪防汛等方面難以發(fā)揮作用，嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作順利進行。

2.3農(nóng)田水利管理薄弱

在我國，受計劃經(jīng)濟體制的影響，農(nóng)田水利工程建設(shè)一般由國家主導(dǎo)，地方政府承建，然后交由當?shù)厝罕娛褂茫@一方式導(dǎo)致農(nóng)田水利工程的所有權(quán)不明晰，各環(huán)節(jié)相互脫鉤，建設(shè)的只管建，使用的只管用，在農(nóng)田水利工程管理方面出現(xiàn)真空狀態(tài)，造成農(nóng)田水利工程維護管理不明確，例如，在農(nóng)田水利工程管理方面，有的歸地方水利部門管理，無論是管理資金，還是管理人員，往往缺少相應(yīng)的支持，在這種情況下，難免會引發(fā)各種問題，諸如管理混亂、管理不完善等，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程得不到及時有效的管理和維護，出現(xiàn)嚴重的損壞、丟失等。

3加強農(nóng)田水利工程管理的具體措施

隨著經(jīng)濟的發(fā)展、科學技術(shù)的進步，為了進一步挖掘農(nóng)田水利工程的價值，充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程在防汛抗旱中的作用，需要對農(nóng)田水利工程加強管理。

3.1高度重視農(nóng)田水利工程管理

民以食為天，為了確保糧食安全，需要加大農(nóng)田水利工程建設(shè)力度，高度重視農(nóng)田水利工程管理，充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防汛抗旱中的重要作用。所以，一定要對農(nóng)田水利工程的重要性進行大力宣傳，上到地方領(lǐng)導(dǎo)，下到黎民百姓，都要高度重視農(nóng)田水利工程管理。從市場行為的角度來說，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，無論是政策，還是資金，都會向農(nóng)田水利工程建設(shè)管理方面傾斜；同時，群眾重視農(nóng)田水利工程管理，會自覺加入到農(nóng)田水利工程設(shè)施保護活動中來，進而在全社會形成維護、管理農(nóng)田水利工程的良好氛圍。

3.2完善農(nóng)田水利工程管理

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，結(jié)合農(nóng)田水利工程管理的實際情況，需要進一步明確農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，通過明確管理權(quán)和所有權(quán)，進一步建立農(nóng)田水利工程管理制度，利用制度對農(nóng)田水利工程進行管理，以此延長農(nóng)田水利工程的使用壽命，挖掘農(nóng)田水利工程的價值。

3.3對農(nóng)田水利工程進行維護、保養(yǎng)

對于農(nóng)田水利工程來說，高水平的管理是其平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)和重要保證，在管理農(nóng)田水利工程的過程中，借助規(guī)章制度進行約束，同時進行必要的獎懲。針對農(nóng)田水利工程的實際情況，對其進行定期的維護、保養(yǎng)，明確責任內(nèi)容，并落實到具體的人，做好巡視檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，定期更換農(nóng)田水利工程易損易耗零部件，最大限度確保其正常運行，進一步挖掘其經(jīng)濟效益和社會效益。3.4政策、資金的支持農(nóng)田水利工程作為一項惠農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施，要從政策、資金方面進行扶持，進一步提高農(nóng)田水利工程的服務(wù)水平。對此，在物資、財政方面，對農(nóng)田水利管理加大投入力度，確保農(nóng)田水利工程建設(shè)、維護工作順利進行。

4結(jié)論

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以及社會的不斷進步，人們對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出新的要求，在這種情況下，持續(xù)、綠色、環(huán)保成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流趨勢，在這種情況下，加強農(nóng)田水利工程建設(shè)成為高效農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。從社會實踐來看，無論是農(nóng)民生活條件的改善，還是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，以及農(nóng)田的防汛抗旱等，農(nóng)田水利工程均具有重要的作用。

[參考文獻]

[1]依登加甫•薩爾娜.基于提高農(nóng)田水利防汛抗旱管理水平的方式探討[J].黑龍江水利科技,2016(07).

[2]吳炳祥.農(nóng)田水利工程在防汛抗旱中的重要作用解析[J].智能城市,2016(12).

篇4

【關(guān)鍵詞】：基層水利；防汛；對策

中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：

引言

基層水利是我國水利事業(yè)的重要組成部分，它直接涉及到水利工程的建設(shè)管理和防汛抗旱等工作。其擔負著農(nóng)村水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)田水利建設(shè)、“五小”水利工程運行管理、基層水利科技推廣等重任。因此，在新形勢下如何積極探索基層水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展新路子，有效保護和科學管理水資源，是目前亟待解決的問題。

一、防汛的必要性

水災(zāi)是我國和世界上多數(shù)國家常見的災(zāi)害之一。多數(shù)城市沿江河或濱海分布，既受水之利，又遭受洪水的威脅，因此，基層水利防汛的顯得尤為重要。一方面，自身特殊的地形和氣候條件、市政規(guī)劃不盡合理、防洪基礎(chǔ)設(shè)施和管理水平與城市防洪要求的不適應(yīng)，以及人們防洪意識的淡薄等是導(dǎo)致城區(qū)洪澇災(zāi)害的原因；另一方面，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，特別是城市規(guī)模的不斷擴大，城市化水平越來越高，城市化發(fā)展使城市水文特性發(fā)生了改變，對降雨、徑流、洪水等水文要素造成一定程度的影響，加劇了洪災(zāi)的影響。

二、基層水利防汛的現(xiàn)狀

1、工程質(zhì)量問題

近年來，國家不斷加大對水利建設(shè)的投入，水利水電工程企業(yè)獲得良好的發(fā)展機會，水利水電工程競爭激烈，為爭奪這一“蛋糕”，擴大市場占有率，可能運用各種手段達到這一目的。在“利益”和“安全”選擇的考驗下，工程質(zhì)量尤其是各種中小型水利工程質(zhì)量能否得到充分保證還是個疑問。

物質(zhì)儲備方面問題

充足的防汛物資儲備是防汛工作開展的前提和保障。就目前情況看，有數(shù)量無實物或有實物無質(zhì)量，常備料物未達到足額，常備物資更新不及時的現(xiàn)象還存在。如遇到工程出險，料物不足，耽誤汛情，增大損失。

僥幸心理滋生

近些年隨著水利工程陸續(xù)建成并且已經(jīng)在發(fā)揮著攔洪的作用，同時多年未發(fā)生大的洪水災(zāi)害，部分人對防洪比較松懈。這種麻痹時松懈思想是防汛大忌，必須要堅決克服。

管理不到位

在思想上，過于重視建設(shè)，忽視工程的管理；在管理上，沒有建立規(guī)范的模式，一些制訂的標準陳舊、管理方式單一、經(jīng)驗不規(guī)范等。我國現(xiàn)有的水利工程及管理模式大多是都是在上世紀建立的，在當時起到了有效的配置左右。但是在水利系統(tǒng)中，特別是基層的管理單位，在思維觀念中還停留在原有的觀念當中，對防汛影響比較大。

堤防險點和隱患比較突出

近些年來，隨著國家對水利工程的重視，也陸續(xù)新建和改建不少壩岸，但是這些堤壩基礎(chǔ)還不牢固，未經(jīng)過大洪水考驗，同是，沒有設(shè)防的標準偏低，無設(shè)防的仍普遍存在。防汛人員技術(shù)培訓的廣度和深度還不夠，不能滿足防大汛的要求。

三、關(guān)于防汛工作

1、防汛工作的特點

（1）、領(lǐng)導(dǎo)重視，層層落實責任制，各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮；

（2）、科學調(diào)度汛期做到水庫等蓄水工程低水位渡汛，渠道調(diào)整流失量；

（3）、始終把人民群眾生命安全放在首位，抗旱方面優(yōu)先保障群眾生產(chǎn)生活用水，全面完成農(nóng)田澆灌任務(wù)和生活用水。

2、存在和面臨的問題

（1）、極端天氣對防汛抗旱工作帶來的壓力越來越大；

（2）、年平均氣溫升高；

（3）、極端天氣與氣候事件發(fā)生的頻率和強度加大。

四、基礎(chǔ)水利設(shè)施的建設(shè)

隨著國家水利投入大幅度增加，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成一定規(guī)模，改善了灌溉條件，對農(nóng)民增產(chǎn)增收，對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力有了明顯改善。但是，也要看到我縣水利建設(shè)發(fā)展還不穩(wěn)定，水利基礎(chǔ)建設(shè)還不能滿足經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的要求，水利基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，還不超前，相對滯后，所以我們要緊緊抓住水利發(fā)展的大好機遇，進一步向上級業(yè)務(wù)主管部門爭取新項目，夯實水利基礎(chǔ)，提高水利的經(jīng)濟社會保障能力和公共服務(wù)能力。

1．加快中小河流治理工程、農(nóng)村河道整治工程，提高各級河道防洪標準，徹底解決防洪隱患。

2．加快雨水情監(jiān)測工程建設(shè)和防汛預(yù)報、預(yù)警建設(shè)，并履蓋全縣，徹底解決由傳統(tǒng)防汛到科學防汛的轉(zhuǎn)變。

3．加快水土保持生態(tài)環(huán)境，對生態(tài)良好的區(qū)域重點實施預(yù)防和保護，對易發(fā)水土流失的區(qū)域?qū)嵤┲攸c監(jiān)督，防止人為造成新的水土流失，開展治坡治溝，治土與治水相結(jié)合的整治工程，從源頭做起，為防汛工作打下堅實的基礎(chǔ)。

五、基礎(chǔ)水利工程防汛的對策

水利防汛事關(guān)重大，萬不可疏忽。對此要有充分的思想準備，做到常備不懈，未雨綢繆，要采取“以防為主，防重于搶”的方針。

扎實做好汛前檢查工作

（1）、排查工程現(xiàn)狀及存在的隱患，包括壩體是否存在裂縫、塌洞、滲漏以及涵、臥管漏水，溢洪道尺寸未達設(shè)計要求等隱患；

（2）、檢查防汛組織機構(gòu)是不是健全；應(yīng)急度汛措施有沒有制定；防汛物資儲備是不是充足；防汛搶險隊伍是不是建立；值班巡查制度建立情況等；

（3）、檢查病險水庫治理等在建水利工程目前參建單位人員到位情況，工程資料編制整理情況等；

（4）查找險點、險段和防汛主要的問題和薄弱環(huán)節(jié)，以便及時制定整改措施和切實可行的方案，確保安全；

（5）檢查水庫管護落實情況。通過檢查，進一步落實各項防汛責任制，強化各項防汛措施。

加強水情河勢觀測

汛前要對各水位觀測站水尺進行全面排查維修，嚴格按要求完成測報任務(wù)。

（1）、氣象部門要密切注意天氣變化，加強對異常天氣的監(jiān)測預(yù)報，及時向防汛指揮部報告；

（2）、通信部門制定好通信、網(wǎng)絡(luò)保障方案，保障汛情上傳下達的暢通；

（3）、及時掌握汛情，當水情達到警戒值時，要及時了解水利工程和河道等防守情況以及防洪工具的運用；

（4）對于還沒有經(jīng)受大洪水考驗的新修或改建的險工，要尤其注意其河勢觀測，密切注視變化，及早采取措施。

做好物資儲備工作

防汛所用的工具物料，涉及物品種多、數(shù)量大、時間緊，為確保防汛防洪工作的順利，就要做到常備不懈，就要做好防汛物資的儲備和管理。

（1）、要把防汛物資的儲備和管理工作做扎實、做細致，保證不折不扣的落實下去；

（2）、對重要和薄弱堤段，要做好緊急情況下?lián)岆U用料，做到“隨到、隨用”，不耽誤搶險需要；

（3）提高防汛料物的保障程度，在汛前備足一定數(shù)量的防洪物資，以保證在發(fā)生較大汛情時物資供應(yīng)；

不斷修訂完善防洪預(yù)案

作為防汛準備、險情搶護所采用的手段要依據(jù)防洪預(yù)案來制定。在認真掌握防洪預(yù)案的同時有關(guān)人員還要根據(jù)當?shù)厮椤㈦U情等實際情況，及時對防洪預(yù)案進行修訂、完善。所制定的預(yù)案要有實用性，可操作性要強，要符合防洪實際需要。有關(guān)部門還要深入各單位查各項防汛應(yīng)急預(yù)案、搶險預(yù)案是否完善健全。

做好思想發(fā)動工作

洪水突發(fā)性、毀滅性都比較強，所以要增強防災(zāi)意識，增強洪水防治的責任感和緊迫感。要利用各種渠道、采取多種措施（利用宣傳車、散發(fā)小冊子、標語口號），加大宣傳，不斷強化他們的責任心和使命感，使他們從思想上重視防汛，掌握搶險自救基本知識，做好各項防汛準備工作。此外，對思想工作的檢查還要常抓不懈，有關(guān)部門要深入防汛工作一線，督導(dǎo)各項責任落實到人，檢查是否高度重視防汛備汛工作。

結(jié)語

綜上所述，基礎(chǔ)水利工程的防汛責任重大，做好基礎(chǔ)水利工程防汛工作是利國利民的。落實科學發(fā)展觀，做好水利建設(shè)與管理工作，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展，保障人民生命財產(chǎn)安全，堅持以安全、質(zhì)量、效益為中心，深化水利體制改革，推進科學化、現(xiàn)代化管理，完善水利立法和水行政執(zhí)法，解決水利管理中存在的突出問題。

參考文獻

[1]姚寒峰．中國農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設(shè)實踐與研究[J]．中國水利，2008，（19）．

篇5

我市各地對今年的防汛工作十分重視，把確保安全度汛作為落實科學發(fā)展觀、踐行“三個代表”重要思想，創(chuàng)建和諧__、建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟強市的頭等大事來抓，切實做好備汛工作，主要有：

(一)、建立和健全各級三防指揮機構(gòu)，落實三防工作各項責任制。為切實做好三防工作，各地根據(jù)實際工作需要和機構(gòu)組成人員變動等因素，基本上能夠及時對三防機構(gòu)進行了調(diào)整，加強和充實了三防指揮隊伍。根據(jù)省防總和省水利廳的要求，我市進一步落實今年防汛安全責任書的簽訂工作，中型水庫行政責任人由縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，小型水庫行政責任人由所在的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔任。結(jié)合我市三防工作的需要,今年防汛行政責任人和技術(shù)責任人變動與否均要按照省防總《水利工程防汛安全責任書》的要求，按照分級管理、逐級簽訂的辦法，統(tǒng)一使用省防總印制的《水利工程防汛安全責任書》在汛前重新簽訂責任書，明確責任。同時，我們將在汛期前在《__日報》上刊登全市各宗中型水庫、萬畝堤圍防汛責任人名單，接受廣大群眾的監(jiān)督。

(二)、落實各種三防工作預(yù)案。我市現(xiàn)有12宗中型水庫、4宗萬畝堤圍，均編制了工程防洪預(yù)案，千畝及以上堤圍和小型水庫工程防洪預(yù)案，實行分級制定，報上級防汛部門備案，共完成防洪預(yù)案232宗。今年還結(jié)合歷年特別是05.6西江特大洪水的防汛經(jīng)驗，需對防旱抗旱、防御山洪災(zāi)害、防洪預(yù)案進行修改和補充，使它進一步完善并具有較好的操作性，為防災(zāi)抗災(zāi)提供科學依據(jù)。

(三)、落實防汛物料的貯備和防洪搶險隊伍。根據(jù)我市防汛工作的需要，要求各地、各工程單位認真抓好防汛物料的儲備工作，按省定標準補充儲備防汛物料，確保防汛搶險的需要。據(jù)統(tǒng)計，全市儲備的防洪物資有：防洪編織包54萬只，救生衣4710件，石頭8600立方米，砂20__0立方米，鋼筋籠390只，土工膜（布）16捆共5290平方米，松、杉樁400立方米。

(四)、健全工程的各項管理。按照分級管理，明確水利工程的管理職責、任務(wù)，保證水利工程的管理工作落到實處。對于度汛有問題的病險水庫，在汛前無法除險加固的，要堅決限制蓄水甚至放空度汛，確保工程度汛安全。同時，安排專人值班，落實值班制度。

(五)、加強對三防辦公系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)的維護檢查。我市去年在省防總的大力支持下，完成了三防會商室建設(shè)，安裝了三防辦公系統(tǒng)，為保證辦公系統(tǒng)正常工作，市三防辦已經(jīng)對系統(tǒng)進行了檢查和維護。同時，我市各級三防加強對通訊系統(tǒng)的檢查和維護，確保今年汛期通訊暢通。

(六)、加強執(zhí)法監(jiān)察工作，加大河道采砂執(zhí)法力度。加強對西江、羅定江、新興江的河道采砂管理。按照《河道采砂管理條例》要求，結(jié)合我市實際制訂了河道采砂管理辦法，進一步規(guī)范我市河道采砂行為，防止在河道違章采砂作業(yè)，維護河堤和河道行洪的安全。

(七)、加強山洪災(zāi)害防御工作。按省防總的要求，我市成立了__市山洪災(zāi)害防治規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，進行分流域面積摸底，開展山洪災(zāi)害資料調(diào)查工作，全市小于200平方公里河流的流域面積共6479.4平方公里。各地根據(jù)調(diào)查情況，開展制訂了山洪災(zāi)害防御工作。

(八)、抓好蓄水防旱工作。我市近年連續(xù)受旱，為了切實做好我市今春防旱抗旱工作，市防辦于二月九日發(fā)出了《關(guān)于做好我市防旱和春耕用水工作的通知》（云防辦[20__]2號），對切實做好春耕防旱抗旱工作作了部署和意見。為確保我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活用水，及早部署，要求各地要在工程安全運行的基礎(chǔ)上，切實做好蓄水防旱工作；充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的作用，加強蓄水、用水的管理，做好水庫用水的調(diào)度工作，科學用水、節(jié)約用水，做到生產(chǎn)用水服從于生活用水、發(fā)電用水服從灌溉用水，保證人民群眾的生活、生產(chǎn)用水的需要。

（九）、水毀工程修復(fù)。全市受去年“05.6”西江洪水影響的36宗水毀工程已經(jīng)修復(fù)完成，完成工程量：土方86.19萬立方米、石方7.83萬立方米、砼1.71萬立方米，完成投資4053.8萬元，其中省級以上投資450萬元，市縣財政安排1543.26萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及群眾自籌2060.45萬元。

（十）、堅決查處“四無”水電站工程。按照水利部、省政府和省水利廳關(guān)于堅決清理整頓“四無”水電站的有關(guān)要求，全市去年共清理出“四無”電站3宗。目前，有1宗工程已停產(chǎn)、放空庫容度汛；1宗已發(fā)放停產(chǎn) 整改通知書，委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行安全鑒定；1宗已清理整頓完畢。

二、存在問題

主要存在問題有：

（一）、個別地方鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)防汛意識淡薄，對汛前防洪安全檢查不夠重視；

（二）、個別小型工程防汛物料儲備不足，去冬今春除險加固用去的防汛砂石料未能及時補回；

（三）、由于資金未能及時到位，度汛工程施工進度緩慢，需進一步落實度汛措施；

（四）、部分小型工程進庫公路不暢通，給防汛工作帶來一定的困難；

（五）、水管單位體制改革進展不平衡，部分工程管理單位工資和管護經(jīng)費不落實，工程管理不到位。據(jù)統(tǒng)計，全市小（二）型以上水庫和千畝以上堤圍共252宗，落實值班管護人員的有196宗，落實通訊電話的有74宗，落實工程管護經(jīng)費的有141宗。其中，全市中型水庫12宗，落實值班管護人員的12宗，落實通訊電話的12宗，落實工程管護經(jīng)費的12宗；小（一）型水庫49宗，落實值班管護人員的46宗，落實通訊電話的44宗，落實工程管護經(jīng)費的36宗；小（二）型水庫共159宗，落實值班管護人員的122宗，落實通訊電話的10宗，落實工程管護經(jīng)費的88宗；萬畝堤圍共4宗，落實值班管護人員的4宗，落實通訊電話的4宗，落實工程管護經(jīng)費的3宗；千畝堤圍共28宗，落實值班管護人員的12宗，落實通訊電話的4宗，落實工程管護經(jīng)費的2宗。（各縣（市、區(qū)）詳細情況見附表）

（六）、部分工程存在安全隱患，全市共計115宗，主要體現(xiàn)在：

1、水庫工程

檢查發(fā)現(xiàn)存在不同程度問題的水庫工程共65宗，其中中型水庫11宗，小型水庫工程54宗。存在主要問題有：壩體局部滲漏、觀測設(shè)施失靈、涵洞和閘門漏水、防汛砂石不足等。（各宗工程存在問題和整改措施詳見附表）。

2、堤壩工程

全市檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的堤圍共27宗。主要存在問題有：堤身滑坡崩塌、堤腳沖刷淘空、局部滲漏等。（各宗工程存在問題和整改措施詳見附表）。

3、涵閘工程

檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的涵閘共有18宗。主要存在問題有：閘門老化漏水、涵洞和側(cè)墻開裂、啟閉設(shè)備老化等。（各宗工程存在問題和整改措施詳見附表）。

4、電站、電排站工程

檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的電站、電排站工程共5宗，其中電站2宗，電排站3宗。主要存在問題有：機電設(shè)備殘舊老化、銹蝕，前池、渠道滲漏等。（各宗工程存在問題和整改措施詳見附表）

三、今年三防工作要求

根據(jù)汛前水利工程安全檢查所得出的情況，為立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，確保今年安全度汛，要求各縣（市、區(qū)）三防指揮部、各工程管理單位要切實做好以下工作：

（一）、落實防汛安全責任制。各地要落實以行政首長負責制為核心的各種防汛工作責任制，在去年簽訂責任書的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善責任書的簽訂工作，未完成責任書簽訂工作的要在汛期前完成，縣（市、區(qū)）三防指揮部要將《責任書》的責任內(nèi)容書面通知責任人，明確職責，履行責任。

（二）、建立健全工程防汛安全檢查情況記錄制度。各地要建立健全工程防汛安全檢查情況記錄制度，對每宗工程的檢查情況進行登記，工程責任人和檢查人員均要在檢查情況登記表簽名確認。

（三）、落實整改措施。根據(jù)檢查的情況，全市共有115宗工程存在安全隱患問題，列入重點應(yīng)急項目應(yīng)急共45宗，總投資共2717.1萬元，已上報申請省、中央財政補助2098.9萬元。并以《關(guān)于20__年防汛抗旱經(jīng)費使用情況和20__年重點度汛應(yīng)急項目計劃的報告》云防總[20__]05號上報了省財政廳和省防總，爭取盡快得到省的支持。我市在財政困難的情況下，按照輕重緩急有針對性地進行消除工程隱患,目前已投入應(yīng)急資金240萬元，對存在安全隱患問題的部分工程進行加固。

同時，要求各地對汛前安全檢查出來的工程隱患要按先急后緩、先重后輕的原則逐宗排隊，提出整改計劃并在限期內(nèi)處理工程隱患，汛期前確實未能消除隱患的要落實度汛措施，對存在重大隱患和有病險、又無人管理的水庫工程，必須放空度汛，確保工程安全。對檢查出存在問題工程的整改完成情況，要以書面材料于4月15日前上報市三防辦。

（四）、落實防汛物料和搶險隊伍。凡沒有按國家標準備足防汛物料的水利工程一定要在汛期前補充備足，并要堆放有序，確保防汛搶險的物資需要。同時要落實好搶險隊伍，將名單造冊公布，并上報市三防辦公室備案。

（五）、落實工程正常管理。要嚴格按照水利工程管理的各項規(guī)范、規(guī)定的要求，加強工程日常管理工作。特別是對沒有值班管護人員、沒有通訊設(shè)施、沒有管護經(jīng)費來源的水利工程，要盡快予以落實。

（六）、落實水庫度汛計劃。各地要制訂好中小型水庫調(diào)度運用計劃報市三防總指揮部，各宗水庫要嚴格執(zhí)行三防批復(fù)的度汛防限計劃，嚴禁超防限水位蓄水，確保水庫安全。

（七）、修編完善工程防洪預(yù)案。各地要結(jié)合近年特別是去年西江特大洪水的防汛經(jīng)驗，進一步科學、合理地完善、充實各宗水利工程防洪預(yù)案，修編工作要在汛期前完成。

（八）、落實山洪災(zāi)害防御預(yù)案。我市是山區(qū)市，易發(fā)生山洪災(zāi)害。各地要認真制訂防御山地災(zāi)害預(yù)案，落實以行政首長為核心的責任制，加強對群眾的安全教育，落實安全措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（九）、落實抗旱措施。各地要在做好防汛工作的同時，在確保工程安全的前提下，做好蓄水防旱工作，要做到合理用水、科學用水，保證農(nóng)村人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水。

（十）、加強小水電和排澇工程特別是沿江一級泵站的安全管理。要落實安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全各項規(guī)章制度，突出抓好高水頭電站引水渠道、壓力前池、壓力管道和廠房等水工建筑物的巡查，嚴禁片面追求經(jīng)濟利益而擅自提高蓄水發(fā)電，并堅決查處“四無”電站工程。

（十一）、加快國管水利工程單位體制改革，落實工人工資和管護經(jīng)費財政供給政策，確保工程正常管理和安全度汛。

篇6

關(guān)鍵詞:水利工程;工程管理;用水管理;組織管理;經(jīng)營管理

對于水利工程而言，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，使用是目的。“三分建，七分管”，工程管理的好壞直接影響到水利工程的效益發(fā)揮以及工程的正常運行。因此，加強水利工程管理工作，確保已建工程安全并處在最佳工作狀態(tài)，發(fā)揮、挖掘工程的潛力，更應(yīng)放在工作的首要位置[1-4]。實踐表明，一個工程即使有缺陷，如果針對具體問題，采取有效措施管好、用好，并在運用過程中不斷加以改善，仍然可以發(fā)揮很大作用;反之，一個較好的水利工程，如果管理不善，不斷損壞，也不能充分發(fā)揮其作用。

1工程管理

工程管理是整個管理工作的基礎(chǔ)，也是一項技術(shù)性較強的管理工作，水利工程管理的內(nèi)容一般包括工程的合理應(yīng)用、工程的養(yǎng)護維修、工程的觀測、工程的防汛搶險等。

1.1合理運用

水利工程與河川徑流有著密切的關(guān)系，同河川徑流一樣，其變化是隨機的，具有多變性和復(fù)雜性，但徑流在一定范圍內(nèi)有一定的變化規(guī)律。要根據(jù)其變化規(guī)律，對工程進行合理運用，以確保工程的安全和發(fā)揮最大效益。工程的合理運用主要是制定合理的工程防汛調(diào)度計劃和工程管理運行方案等。

1.2養(yǎng)護和維修

由于各種主觀原因和客觀條件的限制，水工建筑物在規(guī)劃、設(shè)計和施工過程中，難免會存在薄弱環(huán)節(jié)，使其在運用過程中，出現(xiàn)各種缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作，自然條件的變化和管理運用不當，將會使工程發(fā)生意外的變化。因此，要對工程進行長期的監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，消除隱患，保持工程的完好狀態(tài)和安全運行，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

1.3檢查和觀測

水工建筑物的檢查和觀測工作，是工程管理工作中的耳目，也是一項極為重要的基本工作。建筑物在運用過程中，其狀態(tài)和工作情況隨時都在發(fā)生變化，有的是正常變化，對建筑物安全影響不大;但是，也有的屬于異常現(xiàn)象，一旦處理不及時或不當會引起失事。為了及時掌握水工建筑物的變化狀況、性質(zhì)及其規(guī)律，應(yīng)對建筑物進行經(jīng)常的、系統(tǒng)的、全面的檢查和觀測，并及時進行分析處理，改善和提高工程運用條件，驗證設(shè)計情況，從而不斷提高科學技術(shù)管理水平。

1.4防汛搶險

防汛搶險工作是全社會的公益事業(yè)。《中華人民共和國水法》第三十八條規(guī)定:“各級人民政府應(yīng)當加強領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，做好防汛抗洪工作。任何單位和個人，都有參加防汛抗洪的義務(wù)”。《中華人民共和國防洪法》中也規(guī)定:“各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門、單位，動員社會力量，做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟工作”，“任何單位和個人都有保護防洪工程設(shè)施和依法防汛抗洪的義務(wù)”。在水利工程管理中，對于存在隱患的建筑物，應(yīng)及時作好防汛的準備工作，特別是大中型病險工程，更應(yīng)注意日常的管理。因為水利工程一旦失事，將引起毀滅性的災(zāi)難，給國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)帶來難以估量的損失。防汛搶險工作中，應(yīng)立足于大洪水，做好防汛搶險的各項準備，防患于未然，確保工程的安全運用。

1.5擴建和改建

對于原有水工建筑物不能滿足新技術(shù)、新設(shè)備、新的管理水平的要求時，在運用過程中發(fā)現(xiàn)建筑物有重大缺陷需要消除時，應(yīng)對原有建筑物進行改建和擴建，從而提高工程的基礎(chǔ)能力，滿足工程的運行管理的發(fā)展和要求。

2用水管理

用水管理是整個管理工作的一個中心環(huán)節(jié)，用水管理工作的好壞將直接影響到工程效益和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一般情況下，用水管理的內(nèi)容主要包括計劃用水、量水管理、水量調(diào)度等內(nèi)容。

2.1計劃用水

計劃用水主要是有計劃地進行蓄、引、提、調(diào)和分配水量。實行計劃用水，必須在用水之前，根據(jù)水源情況、工程條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排等方面編制用水計劃。實際上，用水計劃就是合理地安排引水、輸水、配水和用水等工作的計劃。編制的用水計劃需要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，制定的工作方案、計劃表、工作圖等，應(yīng)當通俗易懂，便于工作人員實際應(yīng)用。

2.2渠系測水

渠系測水是灌區(qū)管理工作中實行計劃用水、準確地掌握引水、輸水、配水等情況的重要手段，也是節(jié)水、節(jié)能和提高水利用率的一項必要措施。通過測水工作，可以為保證正確執(zhí)行用水計劃和編制用水計劃提供可靠的資料;可以按照用水計劃的規(guī)定和水量調(diào)配組織的指導(dǎo)，調(diào)節(jié)、控制水量，準確地從水源引水、輸水和按定額向用水單位供水;可以檢查水質(zhì)和水的利用率，并指導(dǎo)和改進用水工作;可以為設(shè)計和科研工作提供資料。

2.3減少水量損失

對灌區(qū)灌溉而言，自水源引水到田間，其中一部分水灌到田間用于作物生長所需，而一部分水量則在各級渠道中損失掉了。因此，減少渠道水量損失提高灌溉水的利用率是一項極為重要的工作。其主要措施包括輪灌、改善灌水技術(shù)、嚴格控制水量、增設(shè)渠道防滲措施等內(nèi)容。

2.4用水試驗

為了正確地擬定和執(zhí)行計劃用水，為水利工程規(guī)劃、設(shè)計、管理運用提供科學依據(jù)，應(yīng)根據(jù)灌區(qū)的特點進行灌、排和鹽堿地改良等試驗研究工作。通過試驗探索水分與土壤、作物、氣候及農(nóng)業(yè)技術(shù)措施等因素之間的關(guān)系，找出合理的灌排方法和制度，以達到科學用水，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的目的。一般灌區(qū)灌排試驗主要內(nèi)容包括作物需水量試驗、田間排水標準、田間排水效果和用水管理試驗等。

3組織管理

為了正確處理用水單位之間在用水利益上的關(guān)系，合理使用水利設(shè)施，水利工程管理組織一般實行“統(tǒng)一管理，分級負責”的原則，采取專業(yè)管理機構(gòu)和群眾性管理組織相結(jié)合的辦法進行管理。國有管理的灌區(qū)，屬哪一級行政單位領(lǐng)導(dǎo)，即由哪一級人民政府負責建立專管機構(gòu)，根據(jù)灌區(qū)規(guī)模，分別設(shè)管理局、處或所。集體管理的灌區(qū)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)專管機構(gòu)或?qū)Ｈ斯芾怼９こ虒９軝C構(gòu)的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行有關(guān)方針、政策，上級有關(guān)部門的指示;建立健全灌區(qū)群眾性民主管理組織;進行工程設(shè)施的維修養(yǎng)護，確保工程安全和正常運行;實行計劃用水，開展有關(guān)試驗工作;組織水費計收，健全財務(wù)制度;開展多種經(jīng)營，加強經(jīng)營管理等各項工作。建立健全管理機構(gòu)是落實管理工作的組織保證。機構(gòu)建立后，還必須配備一支有技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的管理隊伍，這是搞好管理工作的重要力量和決定因素。組織管理是做好工程管理、用水管理、經(jīng)營管理等各項管理工作的關(guān)鍵，是貫徹各項方針政策和具體執(zhí)行各種管理制度、措施的組織保證。因此，應(yīng)該注重運用組織管理手段，做好水利工程管理中的工作。

4經(jīng)營管理

經(jīng)營管理是在保證工程安全、充分發(fā)揮工程效益的前提下，結(jié)合工程管理、用水管理開展的綜合利用、多種經(jīng)營以及水費征收等工作。它是充分利用水土資源和水利工程設(shè)施以創(chuàng)造財富、增加收入，從而促進工程管理、用水管理的必要環(huán)節(jié)。

5結(jié)語

總之，在以上四方面管理中，工程管理是基礎(chǔ)，用水管理是中心，組織管理是開展這些工作的組織保證，經(jīng)營管理則是促進、鞏固與發(fā)展以上三方面管理的重要手段，也是采用經(jīng)濟手段發(fā)揮工程最大效益的關(guān)鍵。根據(jù)新形勢下的經(jīng)濟社會發(fā)展要求，加強水利工程管理，把水利工作的重點轉(zhuǎn)移到管理工作上來，確保工程的安全運行和提高發(fā)揮工程的綜合效益，是水利管理工作永恒的主題。

6參考文獻

[1] 師忠耀.加強水利工程施工項目管理的思考[J].水利技術(shù)監(jiān)督，2010(2):23-24，54.

[2] 徐勤勤，句廣東.水利工程建設(shè)與管理主要工作及成效[J].人民長江，2010(4):37-40.

篇7

為認真做好群島新區(qū)建設(shè)的防汛安全工作，按照“早檢查、早分析、早落實”要求，區(qū)防指辦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自查的基礎(chǔ)上，于2月20日—2月24日開展了全區(qū)水利工程汛前大檢查，并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行反饋。現(xiàn)根據(jù)交流和檢查情況，提出如下意見：

一、強化工作措施、落實安全度汛職責。根據(jù)全區(qū)汛前檢查情況，區(qū)防指對存在安全隱患的24座水庫、重要山塘，22條海塘，17座閘門提出了防汛措施和意見，各地要按照意見要求，結(jié)合鎮(zhèn)、村換屆結(jié)束后的實際，進一步完善鎮(zhèn)、村防汛防臺工作預(yù)案和小（二）型以上水庫《安全應(yīng)急預(yù)案》，督促轄區(qū)內(nèi)重要企事業(yè)單位、工程項目建設(shè)單位制訂完善相關(guān)的應(yīng)急防汛防臺預(yù)案。要按照“病庫限蓄、險庫放空”的原則，嚴格限蓄放空措施，對已完成除險加固但未竣工驗收的水庫，要控制好水庫水位。在建工程要根據(jù)省水利廳“關(guān)于在建水利工程安全度汛應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范”的要求，結(jié)合工程的實際情況，抓緊制訂切實有效的安全度汛應(yīng)急預(yù)案，落實各項度汛措施。區(qū)防指辦適時將對預(yù)案修訂、責任落實、物資儲備等情況再做一次抽查。

二、強化落實意識，確保工程按時保質(zhì)完成。針對近幾年水利工程項目多，工程前期政策處理難的實際情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），區(qū)屬有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)和水利員要加強工程監(jiān)管，正確處理好質(zhì)量和進度關(guān)系，確保在建工程管理到位、措施到位、資金到位、施工質(zhì)量到位，對質(zhì)量不符合設(shè)計要求的，要堅決予以整改。要嚴格按水系規(guī)劃的要求，特別是對地勢較低區(qū)域的河道、閘門等建設(shè)工程，要整體布局、科學改造，切實提高區(qū)域防洪標準。對已失去功效的小山塘，在履行報廢手續(xù)后，要及時實施工程報廢措施。

三、強化隊伍建設(shè)，提高工程管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要重視水利員、水政監(jiān)督員及水庫、海塘、閘門管理員隊伍建設(shè)，加強人員配置。要按照《區(qū)重要山塘安全管理辦法》，《小（二）型以上水庫巡查管理辦法》和《區(qū)海塘管理實施辦法》要求，加強管理人員培訓學習，督促管理人員認真巡查，及時完整記錄巡查情況，及時調(diào)整不合格人員，并報區(qū)防指辦備案。區(qū)水利工程管護公司要加強對全區(qū)水利工程的管理，確保水利工程不留安全隱患，不留危險死角。

四、強化汛期值班，確保信息暢通。4月15日進入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)屬有關(guān)部門要高度重視值班工作，特別是防指成員單位要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，安排好值班人員。確保汛期值班電話有人接聽、傳真有人接收，各類報表能及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的防汛防臺指揮機構(gòu)，要對本地區(qū)防臺工作進行科學調(diào)度，并督促管理人員做好水庫、山塘、海塘的巡查工作。要充分利用水雨情遙測系統(tǒng)，實施水雨情實時結(jié)果和暴雨預(yù)警等網(wǎng)格化系統(tǒng)管理，以確保在出現(xiàn)緊急險情時，第一時間采取適當?shù)膽?yīng)急措施，確保險情及時排除。

篇8

論文摘要水利工程是工農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,加強水利工程管理,確保工程的安全運行,充分發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟效益,是水利工作的重要內(nèi)容。從工程管理、用水管理、組織管理、經(jīng)營管理等四方面對水利工程管理工作進行了探討。

對于水利工程而言,建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵,使用是目的。“三分建,七分管”,工程管理的好壞,直接影響到水利工程的效益發(fā)揮以及工程的正常運行。因此,加強水利工程管理工作,確保已建工程安全并處在最佳工作狀態(tài),發(fā)揮、挖掘工程的潛力,更應(yīng)放在工作的首要位置。實踐表明,一個工程即使有缺陷,如果針對具體問題,采取有效措施管好、用好,在運用過程中,不斷加以改善,仍然可以發(fā)揮很大作用;反之,一個較好的水利工程,如果管理不善,不斷損壞,也不能充分發(fā)揮其作用。

1工程管理

工程管理是整個管理工作的基礎(chǔ),也是一項技術(shù)性較強的管理工作,水利工程管理的內(nèi)容一般包括工程的合理應(yīng)用、工程的養(yǎng)護維修、工程的觀測、工程的防汛搶險等。

1.1合理運用

水利工程與河川徑流有著密切的關(guān)系,同河川徑流一樣其變化是隨機的,具有多變性和復(fù)雜性,但徑流在一定范圍內(nèi)有一定的變化規(guī)律。要根據(jù)其變化規(guī)律,對工程進行合理運用,以確保工程的安全和發(fā)揮最大效益。工程的合理運用主要是制定合理的工程防汛調(diào)度計劃和工程管理運行方案等。

1.2養(yǎng)護和維修

由于各種主觀原因和客觀條件的限制,水工建筑物在規(guī)劃、設(shè)計和施工過程中,難免會存在有薄弱環(huán)節(jié),使其在運用過程中,出現(xiàn)這樣或那樣的缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作,自然條件的變化和管理運用不當,將會使工程發(fā)生意外的變化。所以,要對工程進行長期的監(jiān)護,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,消除隱患,保持工程的完好狀態(tài)和安全運行,以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

1.3檢查和觀測

水工建筑物的檢查和觀測工作,是工程管理工作中的耳目,也是一項極為重要的基本工作。建筑物在運用過程中,其狀態(tài)和工作情況隨時都在發(fā)生變化,有的是正常變化,對建筑物安全影響不大;但是,也有的屬于異常現(xiàn)象,一旦處理不及時或不當會引起失事。為了及時掌握水工建筑物的變化狀況、性質(zhì)及其規(guī)律,應(yīng)對建筑物進行經(jīng)常的、系統(tǒng)的、全面的檢查和觀測,并及時分析處理,改善和提高工程運用條件,驗證設(shè)計情況,從而不斷提高科學技術(shù)管理水平。

1.4防汛搶險

防汛搶險工作是全社會的公益事業(yè)。《中華人民共和國水法》第三十八條規(guī)定:“各級人民政府應(yīng)當加強領(lǐng)導(dǎo),采取措施,做好防汛抗洪工作。任何單位和個人,都有參加防汛抗洪的義務(wù)”。《中華人民共和國防洪法》中也規(guī)定:“各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門、單位,動員社會力量,做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟工作”,“任何單位和個人都有保護防洪工程設(shè)施和依法防汛抗洪的義務(wù)”。

在水利工程管理中,對于存在隱患的建筑物,應(yīng)及時作好防汛的準備工作,特別是大中型病險工程,更應(yīng)注意日常的管理。因為水利工程一旦失事,將引起毀滅性的災(zāi)難,給國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)帶來難以估量的損失。防汛搶險工作中,應(yīng)立足于大洪水,做好防汛搶險的各項準備,防患于未然,確保工程的安全運用。

1.5擴建和改建

對于原有水工建筑物不能滿足新技術(shù)、新設(shè)備、新的管理水平的要求時,在運用過程中發(fā)現(xiàn)建筑物有重大缺陷需要消除時,應(yīng)對原有建筑物進行改建和擴建,從而提高工程的基礎(chǔ)能力,滿足工程的運行管理的發(fā)展和要求。

2用水管理

用水管理是整個管理工作的一個中心環(huán)節(jié),用水管理工作的好壞,將直接影響到工程效益和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一般情況下,用水管理的內(nèi)容主要包括計劃用水、量水管理、水量調(diào)度等內(nèi)容。

2.1計劃用水

計劃用水主要是有計劃地進行蓄、引、提、調(diào)和分配水量。實行計劃用水,必須在用水之前,根據(jù)水源情況、工程條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排等方面編制用水計劃。實際上,用水計劃就是合理地安排引水、輸水、配水和用水等工作的計劃。編制的用水計劃需要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況,制定的工作方案、計劃表、工作圖等,應(yīng)當通俗易懂,便于工作人員實際應(yīng)用。

2.2渠系測水

渠系測水是灌區(qū)管理工作中實行計劃用水、準確地掌握引水、輸水、配水等情況的重要手段,也是節(jié)水、節(jié)能和提高水利用率的一項必要措施。通過測水工作,可以為保證正確執(zhí)行用水計劃和編制用水計劃提供可靠的資料;可以按照用水計劃的規(guī)定和水量調(diào)配組織的指導(dǎo),調(diào)節(jié)、控制水量,準確地從水源引水、輸水和按定額向用水單位供水;可以檢查水質(zhì)和水的利用率,并指導(dǎo)和改進用水工作;可以為設(shè)計和科研工作提供資料。

2.3減少水量損失

對灌區(qū)灌溉而言,自水源引水到田間,其中一部分水灌到田間用于作物生長所需,而一部分水量則在各級渠道中損失掉了。因此,減少渠道水量損失提高灌溉水的利用率是一項極為重要的工作。其主要措施包括輪灌、改善灌水技術(shù)、嚴格控制水量、增設(shè)渠道防滲措施等內(nèi)容。

2.4用水試驗

為了正確地擬定和執(zhí)行計劃用水,為水利工程規(guī)劃、設(shè)計、管理運用提供科學依據(jù),應(yīng)根據(jù)灌區(qū)的特點進行灌、排和鹽堿地改良等試驗研究工作。通過試驗探索水分與土壤、作物、氣候及農(nóng)業(yè)技術(shù)措施等因素之間的關(guān)系,找出合理的灌排方法和制度,以達到科學用水,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的目的。一般灌區(qū)灌排試驗主要內(nèi)容包括作物需水量試驗、田間排水標準、田間排水效果和用水管理試驗等。

3組織管理

為了正確處理用水單位之間在用水利益上的關(guān)系,合理使用水利設(shè)施,水利工程管理組織一般實行“統(tǒng)一管理,分級負責”的原則,采取專業(yè)管理機構(gòu)和群眾性管理組織相結(jié)合的辦法進行管理。國有管理的灌區(qū),屬哪一級行政單位領(lǐng)導(dǎo),即由哪一級人民政府負責建立專管機構(gòu),根據(jù)灌區(qū)規(guī)模,分別設(shè)管理局、處或所。集體管理的灌區(qū),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)專管機構(gòu)或?qū)Ｈ斯芾怼?/p>

工程專管機構(gòu)的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行有關(guān)方針、政策,上級有關(guān)部門的指示;建立健全灌區(qū)群眾性民主管理組織;進行工程設(shè)施的維修養(yǎng)護,確保工程安全和正常運行;實行計劃用水,開展有關(guān)試驗工作;組織水費計收,健全財務(wù)制度;開展多種經(jīng)營,加強經(jīng)營管理等各項工作。

建立健全管理機構(gòu)是落實管理工作的組織保證。機構(gòu)建立后,還必須配備一支有技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的管理隊伍,這是搞好管理工作的重要力量和決定因素。

組織管理是做好工程管理、用水管理、經(jīng)營管理等各項管理工作的關(guān)鍵,是貫徹各項方針政策和具體執(zhí)行各種管理制度、措施的組織保證。因此,應(yīng)該注重運用組織管理手段,做好水利工程管理中的工作。

4經(jīng)營管理

篇9

20__年我鎮(zhèn)水利工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)水務(wù)局及各有關(guān)單位的大力幫助支持下，按照鎮(zhèn)黨代會、人代會確定的工作目標，圍繞打造有機農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)的工作思路，為進一步加快我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動平安水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)，實施最嚴格的水資源管理制度，提升水利公共服務(wù)和社會管理能力，重點完成以下幾項工作：

一、加強抗旱防汛安全工作確保平安水利建設(shè)。

1、督促指導(dǎo)各村對水利設(shè)施進行維修養(yǎng)護，實施節(jié)水示范工程建設(shè)，推廣微噴帶節(jié)水灌溉技術(shù)，服務(wù)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，新打配套機井3眼，充分發(fā)揮水利設(shè)施應(yīng)有作用，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人畜飲用水安全。

2、強化防汛工作意識，早檢查、早部署，加強防汛工程建設(shè)和維護，做好水庫防洪預(yù)案，落實防汛責任人，指導(dǎo)和幫助各村做好防汛預(yù)案編制工作，強化非工程措施建設(shè)，投資30余萬元安裝自動量雨器7套、簡易5套、水位檢測尺9套、預(yù)警報警系統(tǒng)9套，及時觀測雨情及水情，預(yù)警預(yù)報，加強防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水庫塘壩整治工作，提高抗御自然災(zāi)害能力，確保安全度汛。

二、加強河道治理與管護，做好生態(tài)水系項目的申報工作。

近年來，我鎮(zhèn)不斷進行河道整治，但是仍然存在河道淤積、河堤損壞、攔蓄補源工程少、部分河段行洪能力不足等問題。/，！/針對以上問題，今年將按照標本兼治的原則，在滿足行洪安全的前提下，做好水系生態(tài)項目的申報工作，一是全面完成__*、__段河道應(yīng)急安全度汛工程，投資90萬元，整修河堤560米，建設(shè)攔水壩4座。二是完成__*、__段河道治理工程，治理河道800米，維修河堤400米，新建攔水壩4座。三是完成淄河__*段主河道5.8公里水系生態(tài)治理項目勘測、申報、立項工作。

三、加大對上爭取力度，積極做好水利工程建設(shè)工作。

(1)飲水安全工程建設(shè)，完成15個村飲水工程建設(shè)工程項目，該工程從20__年11月6日開始動工，于20__年4月20日全面竣工。共安裝管道258.17 km，其中入戶管道202.61 km,村內(nèi)主管道55.56km,新建維修高位水池5座，加氯間3座，砌筑閥門、水表井872座，完成工程總投資743.2萬元，鎮(zhèn)村配套及群眾投工投勞折資360萬元，解決了15個村5290戶，14280人的飲水困難問題。于11月順利通過市區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合檢查驗收。

（2）小型水利工程建設(shè)，為深入貫徹落實__辦發(fā)（20__）32號文件，關(guān)于20__年農(nóng)村工作有關(guān)扶持獎勵政策的通知，鼓勵扶持農(nóng)村水利建設(shè)，實施農(nóng)村小型水利工程建設(shè)規(guī)劃，積極幫助和指導(dǎo)各村做好工程建設(shè)，年內(nèi)新建蓄水池12座，塘壩3座，攔水壩1座，新打機井4眼。

四、按照上級統(tǒng)一部署，認真組織搞好水利普查工作。水利普查是一項重大的國情國力的調(diào)查，面廣量大，情況復(fù)雜，時間有限。我們嚴格按照《第一次全國水利普查對象清查工作細則》及《水利普查質(zhì)量控制工作細則》的要求 ,精心組織,周密安排。經(jīng)過全鎮(zhèn)普查工作人員的辛苦努力,對全鎮(zhèn)水利設(shè)施及水利工程進行認真摸底調(diào)查審核, 確保普查數(shù)據(jù)詳實、準確，達到了規(guī)定的具體要求,較好地完成水利普查正式表格統(tǒng)計填寫錄入工作。

五、加強水法宣傳。利用3.22世界水日和中國水周，開展水法宣傳活動。印發(fā)張貼部分有關(guān)河道管理方面的法律條文，努力提高群眾學習貫徹水法的積極性，全面強化河道管理，嚴肅查處違法事件。

六、配合相關(guān)部門對我鎮(zhèn)村級一事一議水利項目，做好規(guī)劃、設(shè)計、施工等技術(shù)指導(dǎo)工作。

七、認真完成鎮(zhèn)黨委政府交辦的各項工作。

2013年水利站工作計劃

在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真學習貫徹黨的十會議精神，圍繞生態(tài)__*鎮(zhèn)，和諧新家園的工作思路，為進一步加快我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動平安水利、民生水利、生態(tài)水利、和諧水利建設(shè)，突出抓好易災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)治理、水系生態(tài)建設(shè)、小流域綜合治理工程，切實解決農(nóng)村飲水安全問題，實施最嚴格的水資源管理制度，提升水利公共服務(wù)和社會管理能力。

一、平安水利建設(shè) 確保抗旱防汛安全工作。

1、督促指導(dǎo)各村對水利設(shè)施進行維修養(yǎng)護，實施節(jié)水示范工程建設(shè)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，充分發(fā)揮水利設(shè) 施應(yīng)有作用，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人畜飲用水安全。

2、強化防汛工作意識，早檢查、早部署，加強防汛工程建設(shè)和維護，切實加強我鎮(zhèn)防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水庫塘壩整治工作，提高抗御自然災(zāi)害能力，確保安全度汛，促進和諧新城鎮(zhèn)建設(shè)。

二、生態(tài)水利建設(shè) 加強河道治理、管護和小流域綜合治理

一是高標準、高質(zhì)量實施淄河謝家店段主河道水系生態(tài)治理工程，將對__*村5.8公里淄河河道進行水系生態(tài)治理。通過實施河道清淤疏浚，整修護岸，新建岸墻、建攔河攔砂壩等工程措施，達到提高河道防洪能力，保障兩岸居民生命財產(chǎn)安全的目的，從根本上改善周邊生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境，推動濕地生態(tài)公園建設(shè)。二是完成__村小流域綜合治理工程建設(shè)，投資50萬元，通過栽植水保林，封禁治理，河道治理，建蓄水池，攔河壩等措施，治理水土流失面積3平方公里。

三、民生水利建設(shè) 加大對上爭取力度，切實辦好三件實事

1、解決農(nóng)村飲水安全問題，堅持“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路，通過新建規(guī)模化集中供水、單村供水管網(wǎng)等工程措施，計劃上半年完成10個飲水安全項目村工程建設(shè)，迎接省市有關(guān)部門檢查驗收。同時落實好13年飲水安全項目村規(guī)劃、測量、申報。協(xié)助指導(dǎo)各村加強供水管理工作，申報組建供水協(xié)會，進一步提高群眾生活質(zhì)量。

2、做好五老峪村水庫移民工程項目，完成道路和飲水水源建設(shè)。

3、依照上級政府對小型水利工程建設(shè)鼓勵扶持政策，積極幫助指導(dǎo)各村加強水利工程建設(shè)。

4、抓好節(jié)水灌溉工作。計劃以龍頭企業(yè)、合作社為對象，加大節(jié)水灌溉技術(shù)推廣力度，著重改善有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、科技示范園生產(chǎn)條件，確保旱澇保收，以加快有機農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展。

篇10

一、主要工作成效

加強練江堤圍和防洪排澇設(shè)施建設(shè)，事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。幾年來，區(qū)政府和水利主管部門以及*街道、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)重視練江堤圍除險加固和防洪排澇設(shè)施建設(shè)，把其擺上重要的位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動，積極采取措施，組織人員對水利設(shè)施進行了檢查，對影響防汛工作的重點工程進行了治理，為全區(qū)安全渡汛做了大量的工作。一是全面落實責任。為做好防汛防洪救災(zāi)工作，各級政府實行了政府首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責，每年都召開工作會議，對防汛防洪工作進行全面部署。*街道、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)分別成立了鎮(zhèn)長（街道主任）任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其他班子成員和有關(guān)部門負責人組成的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實責任，加強檢查，認真做好抗洪救災(zāi)工作。水利局制定局領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室和三防辦工作人員值班和分片包干防汛責任制，做到任務(wù)明確，責任清楚，各負其責。二是重視防洪排澇設(shè)施建設(shè)。積極爭取上級有關(guān)部門大力支持，采取分圍治澇的辦法，先后在*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*街道等內(nèi)澇較嚴重的地區(qū)，按10年一遇的防洪標準，分別建設(shè)中型治澇電排。三個治澇電排工程，總裝機共32臺5985KW，治澇7.0萬畝，受益人口35.48萬人。幾年來，*、*、*先后投入1038萬元，對部分堤段、涵閘、電排等設(shè)施進行維修治理，提高了防洪抗災(zāi)能力。三是加快小型電排站的技術(shù)升級。結(jié)合實施省人大小型機電排灌議案的有利時機，先后對*、**、*三聯(lián)、珠埕敬仔塭、仙家十斗角等五宗破損嚴重、隱患明顯的小型電排站進行技術(shù)改造升級。同時，重視對防洪排澇設(shè)施的管理，把、西切流、兩英大溪和*截流4宗工程管理和維護的責任分片分段落實到沿途各鎮(zhèn)，每年安排專項資金補助，使這4宗工程管養(yǎng)維護問題得到解決。四是做好練江堤圍除險加固規(guī)劃。專門組織技術(shù)力量對練江堤圍除險加固工程進行調(diào)研、規(guī)劃，做好前期準備工作。先后編制了練江堤圍防洪達標加固工程可行性研究報告、初步設(shè)計方案及技施設(shè)計方案。該工程防洪堤及各涵閘按50年一遇的防洪標準計劃進行建設(shè)。

二、存在的主要問題

（一）部分水利工程設(shè)施老化，抗災(zāi)能力較低。雖然近年來各級政府加大了水利工程建設(shè)的力度，防洪標準有了較明顯的提高，但存在的問題依然很多。堤圍、河道老化淤積嚴重，隱患較多。尤其是練江堤圍存在的險段多，防汛標準較低。有些群眾不顧全大局，在練江堤控制區(qū)范圍內(nèi)亂搭亂建，以致堤段變細變小，除險加固任務(wù)十分迫切。部分排灌機電設(shè)備老化失修，提排能力差。農(nóng)田排灌渠道不配套，有的嚴重淤積和堵塞，影響了正常排洪。

（二）資金投入不足，欠賬較多。部分鎮(zhèn)、村對本轄區(qū)的水利設(shè)施管理維護不夠重視，資金投入不足，以致一些該維修的堤防、排澇泵站無法及時進行維修養(yǎng)護，難以正常發(fā)揮效益。練江堤圍達標加固工程總概算13110.5萬元，其中省財政投資4466.2萬元、市財政投資2383.1萬元，地方自籌資金5961.2萬元。由于目前區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政較緊張，地方配套資金籌集存在一定困難，工程建設(shè)資金缺口較大。

（三）城鄉(xiāng)排水系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，極易形成內(nèi)澇。據(jù)了解，我區(qū)部分地區(qū)對城鄉(xiāng)建設(shè)和排水系統(tǒng)設(shè)施缺乏全面規(guī)劃、統(tǒng)一施工和嚴格管理，城鄉(xiāng)排水設(shè)施不配套、不完善，原有排水設(shè)施標準普遍較低。個別地方擠占溪河、排洪渠道搞建設(shè)，使溪河和排洪渠斷面變窄，排洪能力被嚴重削弱。多數(shù)溪河污染嚴重，水生植物蔓長。一些居民往內(nèi)溪河和排水溝亂扔亂倒垃圾雜物，造成溝河阻塞，排水不暢。汛期甚至出現(xiàn)了治澇電排受益范圍內(nèi)的村居有水排不出，電排卻無水可排的現(xiàn)象。我區(qū)地理位置特殊，目前已經(jīng)進入主汛期，臺風暴雨隨時可能發(fā)生，外洪內(nèi)澇對我區(qū)威脅較大。

（四）部分干部群眾存在麻痹思想，防汛準備不足。由于我區(qū)多年沒有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害，部分干部群眾存在僥幸心理和麻痹思想，防汛意識淡薄，對防汛工作認識不足，工作力度不大。在防汛物資的準備和隊伍組建等方面還不適應(yīng)防大汛的要求，人力、物力、財力未能集中到防汛工作中來。*治澇電排工程于2002年建成使用，但至今尚未組織驗收。

三、幾點建議

（一）加強宣傳教育，進一步增強做好防汛工作的緊迫感和使命感。各級政府和水利主管部門要以對黨和人民高度負責的精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，充分認識做好防汛工作的重要性和緊迫性，采取各種形式，廣泛深入地宣傳《防洪法》、《水法》等法律法規(guī)，進一步增強廣大人民群眾的防災(zāi)意識，進一步增強各級干部做好防汛工作的責任感和使命感，克服麻痹思想和僥幸心理，提高依法防汛觀念，統(tǒng)一思想，上下協(xié)調(diào)，抓好重點水利設(shè)施工程建設(shè)，切實把防汛工作落到實處。

（二）加大資金投入，著力加快練江堤圍等重點水利工程建設(shè)步伐。練江堤圍達標加固工程已經(jīng)省、市批準立項，要求工程今年開始啟動，三年完成。各級政府和水利主管部門要高度重視，積極抓緊研究，組織實施。一方面，要分清急緩先后，明確時限，抓緊工程啟動建設(shè)；另一方面，要千方百計籌措該工程建設(shè)配套資金。在目前我區(qū)財政比較困難的情況下，要有計劃、分年度列入財政預(yù)算，落實配套資金，盡快動工實施，加快建設(shè)進程，確保該工程按期建成發(fā)揮效益。