鄉鎮年度農業農村工作總結范文
時間:2023-12-06 17:41:34
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篇1
能力作風建設:一是加強學習,組織勞動法和揚州文史專題講座;二是組織服務對象對本辦能力作風建設情況進行測評;三是評選“十佳農經干部”;四是全面總結今年能力作風建設工作。
新農村建設:組織對27個市級示范創建村和300多個全面小康創建村的考核驗收工作;做好新農村建設十大工程目標任務完成情況和全市新農村建設情況總結;督查市級幫扶部門(單位)幫扶資金到位情況,做好扶貧工作年度總結;開展新農村建設指導員年度工作考核考評,布置2010年新農村建設指導員輪換工作;布置2010年新農村建設市級示范創建村和全面小康創建村的申報工作;組織開展20強鄉鎮工作情況調研。編發第二期《揚州農村通訊》。
三大合作:一是出臺撤村建居農村集體資產處置的指導意見;二是下發全市農村土地承包經營權落實情況檢查的意見;三是商財政部門審核下達市級財政支持農民合作社發展項目的資金;四是做好省第二屆農民合作社產品展銷會的各項準備工(!)作;五是與工商部門共同做好“三大合作”創新創優獎的申報工作;六是重點做好“三大合作”、農業保險的總結工作;七是做好相關業務工作年終報表匯總。
經營管理與財務管理:做好省廳農村財務規范化管理合格鄉、村檢查的迎查和接待工作;認真開展農村財務規范化管理先進集體和先進工作者評選活動;下發《揚州市農經綜合服務示范鄉鎮命名決定》;繼續抓好農村合作經濟組織建賬工作;指導各地抓好2008年度農村財務年報統計匯總工作;繼續配合市金融辦指導相關縣市小額貸款試點工作。積極鼓勵在有條件的農民專業合作組織內、農村行政村和鄉鎮范圍內進行農民資金互助專業合作社試點。
篇2
1、農業局(6項):一是抓好農村環境整治工作;二是抓好土地確權推進工作;三是加快長安生態養殖小區和馬盤山休閑觀光農業示范區建設工作;四是做好國家農業示范縣銜接跟進工作;五是搞好市對縣單項獎考核爭取工作;六是做好畜牧產業年度考核工作。
2、林業局(5項):一是抓好森林資源管理工作;二是抓好森林防火工作;三是做好新一輪退耕還林前期準備工作;四是抓好桑園管理工作;五是做好蠶桑產業年度考核工作。
3、茶葉局(4項):一是抓好冬季新建茶園管護工作;二是督促各新建和擴建茶葉加工廠加快進度;三是搞好西安國際茶城展銷市場建設;四是做好茶飲產業年度考核工作。
4、扶貧局(3項):一是全力做好全市移民搬遷現場參觀點籌備工作;二是推進五星社區創建及年度考核;三是啟動建設毛壩、葉金溝農綜開發項目。
5、供銷社(1項):積極落實縣政府與省供銷社簽訂的“攜手共建陜西農產品展銷工程合作協議”,組織落實企業業主在雨潤西安農副產品采購中心等地設立營銷專柜。
6、糧食局(2項):一是加快陳家壩危倉老庫改造;二是加強春節前后糧油市場監管。
7、科技局:做好縣級科技博覽館項目爭取工作。
8、氣象局:做好今冬明春災害氣象預警和。
9、農商行:做好農商行營辦樓建設。
篇3
××市農村經濟管理局
××年上半年工作總結及下半年工作計劃
今年上半年,在××市委市政府和××市農業局及經管處的領導下,我局認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策,緊緊圍繞黨委政府的工作中心和《××市農業局系統責任目標管理考核辦法(××年度)》確定的六項工作內容,牢牢抓住穩定和完善農村土地承包經營制度、農村財務“雙代管”、農民負擔監督管理、農經信息化建設、農村專業合作經濟組織建設、涉農案件查處六項工作重點,大膽創新,開拓進取,并完善落實了各項目標責任制及配套的考核制度,使我市的農村經濟管理工作取得明顯成效。
一、上半年工作的基本情況
(一)認真貫徹《農村土地承包法》,繼續做好穩定和完善農村土地承包經營制度工作。今年上半年,我們主要抓了以下幾點:一是加大對農村土地承包法律、法規和政策的宣傳,尤其是《農村土地承包法》的宣傳力度。年初向市委、市政府提出了關于在全市集中開展學習宣傳《農村土地承包法》活動的建議,主動爭取領導支持,市里除利用電視講座、宣傳車、張貼標語等形式宣傳外,還由市委組織部牽頭,對全市個行政村的黨支部書記、村主任分批進行了以學習《土地承包法》為主要內容的法律、法規培訓。同時,各鄉鎮也對村“兩委”成員進行了集中培訓。二是認真抓好各項土地承包政策的落實。我市的土地延包工作全面結束后,我們針對部分鄉鎮(村)存在的“兩園”(果園、桑園)承包問題,本照既依法辦事,又切實可行的原則,進行了穩妥處理。部分鄉鎮(村)的“兩園”在土地延包時按當時政策不在%以內,現在按《農村土地承包法》應計在%以內,目前已陸續到承包期,為此我們要求有關鄉鎮(村)按照《農村土地承包法》要求,制定工作方案,確保政策落實到位。三是做好農村土地承包案件的查處工作。為及時查處案件,市經管局設立了科,并建立健全了接待、查處等方面的各項制度,嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理土地承包案件起,處結率%。
(二)完善制度,量化考核,促進農村財務管理規范化。首先,為解決全市各鄉鎮存在的農村財務“雙代管”業務操作規程不統一的問題,在搞好調查和廣泛征求意見的基礎上,市局印發了《××市農村財務“雙代管”工作規范標準》,同時統一設置了定期報表,從而統一了口徑,為統計報表和工作信息準確及時打下了基礎。其次,突出抓了資金代管率和代管質量。截止今年月底,全市個行政村,已實行資金代管的個,占總村數的%,全市代管資金結余額達萬元。再是,強化考核機制,根據××市政府《二五年農村工作綜合考核辦法》,我局印發了《××市農村財務“雙代管”工作百分考核辦法》,對各項工作進行了分數量化,市經管局每季度對各鄉鎮工作情況進行一次考核,并將考核情況書面通報到鄉鎮。
(三)加大督查,落實政策,農村負擔工作常抓不懈。在這項工作中,我們主要把握了以下幾點:一是加大督查力度,三月份,我局以市減負辦的名義向市委市政府上報了關于對農民負擔工作進行執法大檢查的請示,市委組織減負辦成員單位分四個組對全市處鄉鎮××年農民負擔工作進行了全面檢查,采取看文件、資料、賬簿和入村入戶調查相結合方式,共抽查了個村,個農戶,并對檢查出的問題制定落實了整改措施。二是認真落實轉移支付資金專款專用、糧食直補、“兩工”管理、“一事一議”等政策。經查××年度全市轉移支付資金撥付到位,共發放糧食補貼萬元,公益事業金全部取消,“一事一議”資金全面停收。三是完善制度規范管理。嚴格實行《農民負擔責任制》、《違犯農民政策責任追究制》、《農民負擔責任制》等各項制度,市、鄉、鎮三級都簽訂了責任狀。同時全面實施農村義務教育收費“一費制”和報刊限額制。××年度農民負擔卡,已于麥收前發放到農戶手中。
(四)農經信息化建設及農村專業合作經濟組織建設工作。今年上半年,我們重點抓了鎮級農經信息站的制度建設和信息員業務培訓工作。第一季度,市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮兩個信息站抓了制度建設示范,四月份召開了農經信息化制度建設工作現場會,同時采取以會代訓的方式進行了業務培訓。擬于月份對全市各鄉鎮制度建設情況進行全面檢查,同時對收放信息條數等量化指標完成情況進行通報。
農村專業合作經濟組織建設工作,市鄉兩級已建立了專門機構,配備了工作人員,全市的統一章程和規章制度正在征求意見當中,各項配套的工作制度和措施即將出臺。
(五)工作。為切實做好工作,今年月份,經報市有關部門批準,市經管局設立了科,配備了專職人員,并逐步完善了各項規章制度,嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理各類案件起,處結率達%。同時,市經管局還對涉農案件的查處工作制定了考核辦法,并將考核結果列入全年鄉鎮經管工作考核內容。
二、工作中存在的主要問題
(一)農村土地承包工作方面存在的主要問題:一是由“兩園”問題導致部分村叫行地超%。在進行二輪土地延包時,我市的“兩園”大多是采取叫行承包的形式,根據當時的政策,“兩園”不在%機動地以內。《農村土地承包法》頒布后,農民普遍要求將超%部分分地到戶,現在“兩園”已陸續到期,又鑒于“兩園”生產管理的特殊性,群眾持分地和分承包費兩種意見,不好統一,“兩園”問題難以解決。由此引起部分群眾上訪,這是當前落實《農村土地承包法》的一大難題。二是《農村土地承包法》頒布后,對村級原土地承包方案中一些不符合法律規定的條款如何變更與法接軌問題,由于在時效等方面上級沒有明確規定,基層在具體工作中很難把握。如有的在校學生土地已在省《實施辦法》實施前收回,現又上訪要求歸還。也有的村準備將已畢業的在校學生的土地收回集體,對這方面的和咨詢我們很難答復。
(二)農村財務管理方面存在的主要問題:一是會計聘任制難獲實效,村級財務人員變換頻繁。去年村委換屆期間全市各鄉鎮村級會計隊伍的穩定都受到不同程度影響。有的鄉鎮變動面近四分之一,不少工作責任心強、業務素質高的村會計,由于受各種復雜因素的影響(其中包括堅持原則得罪了人的因素)而被撤換。有不少不懂業務的人上了崗,會計聘任制難以實施。二是部分鄉鎮經管站對代管資金的管理不夠規范,以存單形式管理的資金數額較大。這種方式存在許多弊端,不符合財務制度,必須予以解決。三是全市還有個別村因種種原因尚未進行資金代管,亟待解決。
(三)在農民負擔監督管理方面,從全市組織檢查的情況看,仍存在個別中小學收費收據不規范、城建部門借辦理審批手續搭車收費、村報刊費超限額等問題。
三、下半年工作打算及對市的工作建議
(一)認真貫徹《農村土地承包法》,確保各項政策落實到位。近期召開各鄉鎮經管站長會議,全面摸清全市村級“兩園”的底子(包括總面積、超%面積、到期年限等),向市政府寫出書面報告,力爭今年秋種前,拿出一個既符合法律規定,又切實可行的指導性意見,確保積極穩妥地解決好“兩園”問題,維護農村穩定。
(二)在農村財務管理方面。一是立足村級資金“雙代管”這個重點,抓好我市制訂的村級財務“雙代管”工作規范標準的實施,促進農村財務“雙代管”的規范化。二是重點協助有關鄉鎮政府解決好個別村未納入“雙代管”的問題。三是積極做好農村會計培訓工作,下半年分批舉辦全市農村會計培訓班,以提高他們的業務素質,促進經管工作的開展。
篇4
XX區農業產業化辦公室
(____年_月__日)一、基本情況
近年來,區委、區政府按照省、市的總體部署,審時度勢,立足實際,科學規劃,圍繞主導產業,大力興建農產品規模生產基地,扶持龍頭企業,在品牌上做文章,不斷推進農業產業化發展,有力地促進了農村經濟的發展。目前,全區發展農業產業化組織__個,其中龍頭企業帶動型_個,服務實體帶動型__個,專業市場帶動型_個,從事農業產業化職工____人,帶動農民_._萬戶,農民每年從事農業產業組織新增收入____萬元,人均增收___元。
_、商品基地建設向規模化推進。近年來,全區著力推進農業生產規模化、標準化、產業化進程,因地制宜,大力實施優勢農產品規模基地建設工程,共完成優質專用小麥基地__萬畝,優質高蛋白大豆生產基地__萬畝,蔬菜基地__萬畝,速生豐產林_._萬畝,年出欄優質肉牛_._萬頭、優質肉羊__._萬頭、三元雜交豬__._萬頭、優質禽類___萬只,超額完成了年度規劃目標任務,為全區農業產業化的健康發展奠定了基礎。
_、龍頭企業正在發揮著日益重要的帶動作用。目前,我區市級龍頭企業_家,其中,_家正在積極申報省級龍頭企業。另外,還有_家正在積極創造條件申報市級龍頭企業。隨著這些龍頭企業的不斷發展壯大,不僅可以使我區的一些農副產品就地轉化,而且可以帶動周邊地區農業生產的發展。龍頭的帶動作用日趨明顯。我區最大的招商引資企業__市快樂面粉廠,現已投資固定資產____萬元,日處理小麥___噸,今年與農戶鑒訂了__萬畝優質專用小麥生產訂單;__區__糧油貿易公司,在全區設立__個鉤銷網點,年收購糧油達_萬噸以上;__區家禽協會、__鎮養豬協會等,推廣養殖先進技術,為廣大養殖戶提前、產中、產后服務,帶動了一批規模養殖戶生產,有力地拉動了我區畜牧業的發展,促進了農民收入的增長;__鎮__村瓜菜產銷協會,現已發展會員___戶,發展瓜菜生產____畝,人均增收____元,帶動周邊地區____多戶農民從事瓜菜生產,獲得國家無公害認證產品_個。__肉食年加工肉牛_._萬頭,生豬_萬頭,帶動____戶以上農民的生豬生產。
_、市場建設初見成效。我區結合農業生產實際,因地制宜,因勢利導,狠抓專業市場建設,帶動基地建設。__牛肉市場,年屠殺肉牛_萬頭,年銷售額達____萬元以上,配套__噸冷庫一個,帶動了該鎮和周邊鄉鎮的養牛業;__大蒜市場,年銷售額____萬元,在帶動本鎮萬畝大蒜生產同時,還帶動周邊地區_萬余畝大蒜生產,帶動農戶_萬多戶,促進了區域特色經濟發展,__鎮三粉市場,銷售額達___萬元,帶動____余戶農民從事三粉加工。另外,區內的某省路農貿市場、__農產品綜合批發市場、__農貿市場、__農貿市場等都在發揮著市場帶基地的作用,促進了全區農業的健康發展。
_、產業化組織形式呈現多樣性。隨著市場農業的不斷發展和農村工作機制的轉變,全區產業化組織日益增多。有市場帶動型、龍頭企業帶動型、專業合作組織帶動型、服務實體帶動型、中介組織帶動型等形式。近年來,全區成立專業合作組織_個,發展會員____人,帶動農戶____戶,其中__鎮瓜菜產銷協會被確定為全省__家合作經濟組織示范單位之一。這些專業合作組織緊緊圍繞產前、產中和產后作好服務,通過建立生產基地,收購成品,不斷地把我區的生豬、山羊、蔬菜及農副產品推銷到__*等十幾個省市,不僅使自身實力日益壯大,而且還帶動農業和農村經濟的發展。
二、主要做法
_、強化領導、監督和統一的功能。一是強化領導。區鄉兩級都成立了農業產業化指導委員會,設立了辦公室。同時設立產業領導小組,實行一個產業,一套班子,一套政策,一套方案,一條線抓到底。二是強化監督。區農業產業化辦公室在對各個農業產業化組織指導、服務的同時,依法進行監督,確保農業產業化規范、有序、健康地向前發展。三是強化統的功能,在群眾自愿、互利互惠的基礎上,組織引導農民在一定范圍內實行統一供種、供肥、供苗、技術管理等,達到專業化生產、集約化經營,提高了農業的組織化程度。
_、實行獎金、政策、服務三傾斜。一是資金傾斜。以財政、金融、企業、農民等多渠道籌集農業產業化資金,積極爭取上級項目資金,不斷加大招商引資力度。二是政策傾斜。對農業產業化項目實行優惠政策,在項目審批、土地使用和稅收等方面給予優惠。三是服務傾斜。由區直各業務主管部門牽頭,按照各自的職責和服務范圍,本著為了服務辦實體,辦好實體促進服務,建立健全各級服務網絡。
_、實施科技興農戰略。在農業產業化的各個環節引進先進的技術和管理手段。聘任大專院校和科研單位的專家學者開展技術培訓、技術指導和技術服務。組織農業科技人員開展科技承包,推進科技進步,每年推出一些重點科技項目進行重點推廣,實施農業科技入戶工程,選派優秀的科技干部駐村包點,開設農技“___”電話,隨時解決農業生產中的問題。
_、加大 宣傳力度,營造濃厚氛圍。農業產業化是一項系統工程,涉及到生產力的發展、生產方式的轉變、經營管理體制的改革等,同時各有關部門利用各種方式,大力宣傳農業產業化建設的意義、作用、目標和內容。營造濃厚的產業化氛圍,使之成為廣大農民自覺行動。
_、大力發展名優產品。根據市場需求,挖掘農業內部潛力,推進農業標準化生產,大力發展名特優產品,如優質麥、優質大豆、脫毒紅芋、無公害蔬菜、三元雜交豬等。繼__西瓜獲得農業部無公害認證之后,____年我區年產__萬頭豬、___萬羽肉雞和____噸雞蛋,已通過省農委無公害產地認證,這就為我區的生豬和禽蛋進入大中城市打開了通道。
_、建立獎懲機制。為保證農業產業化的順利進展,區委、區政府圍繞產業化的實施開展督查,并建立了激勵、約束、考核三大機制,將產業化工作作為考核區直有關部門、鄉鎮干部政績的重要內容。對完不成年度建設任務的給予通報批評。____年區政府拿出_._萬元用于獎勵農業產化工作的先進單位和先進個人。
三、存在的主要問題
_、資金支持受限。由于區鄉兩財政困難,政府對優勢農產品基地建設投入和對龍頭企業的扶持等方面投入有限。
_、服務不到位。由于社會化服務體系不夠健全、服務手段落后,尤其是鄉鎮機構改革以后,農業科技人才流失嚴重,現有人員知識老化,鄉鎮農技推廣基本處于“鋼斷網散”的局面,農業科技推廣幾乎形成斷層,科技服務較為薄弱。
_、產品與市場脫節。由于農業標準化生產進展緩慢,農產品認證滯后,市場暢銷、價格看好的無公害名優產品生產份額偏少。
_、企業與農戶脫節。目前,龍頭企業與生產農戶沒有真正建立利益關系,有的雖然簽訂了供求合同,但由于市場變化,價格波動,合同的履約率偏低,真正按照風險共擔、利益共享的原則開展一體化經營的很少,農民很難分享到加工和流通環節里的利潤,一定程度上削弱了龍頭企業的牽動力。
_、基地缺少輻射力。由于一些生產基地缺少特色,規模不大,基地建設不成熟、不穩定,基地輻射力不強,難以拉動市場。
_、農民增收緩慢。由于農民“一家一戶”的小規模分散經營,沒有從根本上和企業形成利益共同體,導致農民適應市場、抵御市場風險能力低下,農民無法真正獲得調整產業結構帶來的市場經營利益。同時因為農民在從事產業化經營的產業鏈中,處于產業化鏈條的第一個環節(即原料生產的環節),農民靠出賣生產原料和勞動力,不可能獲得較大的市場利潤,農民增收無法實現跨越。
四、下步工作思路
_、大力推進優勢農產品規模基地建設。一是根據市農村、農業工作會議精神結合我區實際情況,____年種植業重點實施優質麥__萬畝,優質高蛋白大豆__萬畝,優質蔬菜__._萬畝,尤其是突出抓好無公害蔬菜的生產,養殖業突出抓好養殖小區建設,新增標準化養殖小區__個;二是抓好標準化示范區建設;三是大力開展名牌農產品創建,積極做好農產品認證工作,搞好無公害蔬菜、脫毒紅芋、三元雜交豬、山羊、黃牛等農產品認證,積極創建省、市級名牌。組織__面粉、__肉食、__食品等_個產品申報省、市級名牌。
_、強力推進“___龍頭進位工程”。大力推進糧油類和畜牧類重點龍頭企業上規模、上檔次、創名牌。一是為快樂面粉搞好基地生產;二是為光正肉食與正大食品聯合生產做好服務,建立生產基地;三是為九珍食品擴建做好服務;四是為豐原集團擴大經營搞好農產品基地建設;五是為企業創建省、市名牌搞好服務。力爭快樂面粉、豐原糧油營銷收入超億元;__肉食營銷收入超____萬。力爭年內完成“___龍頭進位工程”。
篇5
一、兢兢業業,恪盡職守,一心撲在農業技術培訓教育事業上。
科學技術是第一生產力,農業科技應用水平決定著農村經濟發展程度。赤城縣是農業大縣,同時也是國家級貧困縣,農村經濟能否得到快速發展,全縣農民能否脫貧致富,關鍵在于農業科學技術能否得到普及推廣應用。農業技術培訓中心是培養農業科學技術人員的重要陣地,在“科技興農”工作中發揮著重要作用。
農民科技教育培訓是培訓中心的重要工作,根據中央、省、市的要求,我們面向農村,認真開展實用技術培訓。**-20**年冬春農民素質大培訓4萬人次,以集中辦班為主,采用多種形式,其中集中辦班80多期,培訓農民8000多人次,科技下鄉320人次,科技趕集120多場,種植大戶現身說法百余次,編印技術資料2萬多份。發放明白紙4萬多張,使農民素質有了普遍提高。在兩年多的培訓過程中,我中心通過實施教師進村,媒體資源進村,人才培養進村方案,把培訓班辦到了最基層,讓農民不離鄉、不離土學到科技知識,獲取致富信息。發放錄音、光盤資料千余盤,通過培訓,每戶農民掌握了1-2項實用技術,80%農戶的生產效益較培訓前提高10-15%。為我縣的農業發展和產業化服務提供了保障。
由于工作踏實,成績突出,組織上給予我很高榮譽,受到領導好評,連年被評為先進工作者。
二、學以致用,心系農民,積極參加農業技術推廣應用實踐。
1、積極開展農業實用技術的推廣普及和新品種新技術試驗示范工作。
99年以來我重點抓了春谷包衣技術和地膜覆蓋技術的推廣普及工作。99年全縣推廣春谷包衣技術面積5萬畝,在這項技術中主要采取了集中包衣,統一供種,現場指導,分戶播種指導措施,通過播前包衣一次用藥,將地下害蟲、苗期害蟲控制在最低限度,將白發病控制在1%以下。實現全縣谷子平均畝產達250公斤以上,較常規谷子畝增產50公斤。同年還在全縣東萬口、茨營子、龍門所、樣田、赤城鎮、龍關、刁鄂、鎮寧堡8個鄉鎮推廣玉米地膜覆蓋及增產技術4萬畝。平均畝產達610公斤,實現總產玉米1640萬公斤。在新品種新技術的試驗示范上,主要是在**-**年抓了以下幾項工作:
一是玉米高產栽培技術示范1000畝,選用優質良種“9409”、“3138”,采用測土配方施肥和坑田種植栽培技術,玉米平均畝產達768公斤。比對照品種增產150公斤。增產幅度達12.8%。
二是水稻施用鋅肥技術示范200畝。重點是在水稻拋秧后3-4天,每畝稻田施入硫酸鋅2公斤,該項目技術要領簡單,效果明顯,平均畝產達300公斤以上,比對照畝增產35-40公斤。
三是雜交谷子新品種示范200畝。品種為“張雜一號”。該品種從長勢看較當地普通品種粗壯,根系發達,抗病蟲,抗倒伏,抗旱能力強。平均畝產300公斤。比對照品種畝增產達50公斤。
2、認真做好全縣種植結構調查工作。
積極推進農業和農村經濟結構的戰略性調整。全面提高農業的整體素質和效益。確保農業增效、農民增收和農村穩定是農業和農村工作的中心任務。我縣是一個農業縣,生產條件較為落后,為了促進全縣農業生產的快速發展,加大力度調整種植業經濟結構,是順應市場經濟、擺脫貧困落后面貌的主要途徑。進入20**年,我縣開始對全縣種植業結構進行全面合理的調整。我在主抓農民培訓同時,肩負著全縣種植調整的規劃和落實工作,在全縣各級領導對種植結構調整的高度重視下,我局認真學習貫徹了省、市農業結構調整精神,結合本地實際,按照“適當壓縮糧播面積,穩定油料面積,擴大蔬菜種植。”這一主導思想,認真規劃設計了20**年度種植業經濟結構調整的總體方案,全縣安排農作物總播面積72.6萬畝,其中糧食作物55.97萬畝,經濟作物20.25萬畝。糧經比例由上年的78:22調整為73:27。在糧食作物中重點發展了玉米、馬鈴薯、優質谷子、豆類等作物。在經濟作物中著重發展了蔬菜,并把其列為種植業中的一個支柱產業。作為結構調整的主攻方向來抓,特別是在蔬菜產業的品種結構上加大了力度,全縣安排蔬菜基地面積11.5萬畝,其中名優特菜達2.2萬畝,細菜達2.2萬畝;在其它經濟作物中發展了油料,蓖麻和藥材種植。一年來,在各級涉農部門的配合下,切實保障了全縣實現結構調整計劃的順利落實,取得了較好的效益。全縣實現了產量5915萬公斤。較去年產4320萬公斤增加1595萬公斤,油料產量269萬公斤。較去年166萬公斤增加1**萬公斤。蔬菜總產2.18億公斤,較去年1.48億公斤增加7000萬公斤。為了能讓各級領導對全縣結構調整有一個全面系統的了解,我通過深入農村,得到大量一手資料,深刻撰寫了《我縣種植業經濟結構怎樣調整》長篇報告。縣領導并對農業局的種植結構調整中所做的工作給予了充分肯定和很高評價。
3、積極參加高效農業科技示范園區建設。
20**年-20**年,在赤城縣高效農業科技示范園建設中按照“高效綠色農業”科技示范園總體規劃。我積極參加了園區各項工作建設,建立主培室200平方米,大棚100個,并配有滴灌設備100套,主要栽培西紅柿、彩椒等名優特菜以及珍稀食用菌,建沼氣池60個,養羊500只,以日光溫室為基礎,利用園區養殖場的糞肥,通過沼氣池發酵,利用沼氣升溫,沼液施肥,應用最新技術進行病蟲害防治,使園區生產納入綠色、高效軌道,通過理論與實踐的有機結合,我們不僅能建設高質量的科技示范園區,來引導農民調整種植結構,優化投資方向,強化科技意識,逐步走上科技興農之路。
4、主抓生態家園富民工程建設。
生態家園富民工程以農戶為依托,以沼氣建設為核心,上聯生態養殖業下帶綠色種植業,使整個農業生產形成一個完整的產業,在優化農業產業結構,改善農村生態環境和農民生活環境,提高農民群眾生活水平方面效果顯著。
20**年-20**年,我縣被確定為國家重點項目縣,我負責技術總指導工作,共建三位一體沼氣池5000個。其中我自己親自指導建池達2400個,遍及我縣18個鄉(鎮)110個行政村,戶均產沼氣300-400立方米,可供4口之家生活使用,戶每年減少開支300余元,促進養殖、種植業發展共增收2100元。通過該項目實施,從而解決了農民群眾日常生活燃料問題,有效地控制草場、林地的采割,更好地保護植被,減少水土流失,減少了人為地生態環境的破壞。應用沼氣,可以與養殖業和種植業相結合,充公利用秸稈、牲畜糞便,即改善了農戶衛生條件,又可生產無污染的可用燃氣,同時生產優質有機肥,促進種植業無公害生產。在該項目實施過程中,由于我工作扎實,成績突出,20**年受到張家口市人民政府表彰。
5、負責我縣20**-20**兩年優質專用玉米良種補貼項目的實施工作。
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良好的開端是成功的一半。為把我縣趕超發展推向新的階段,一年之計在于春。經研究決定,今天召開全縣推進新型城鎮化和新型工業化工作會議,目的就是動員全縣上下立即行動起來,迅速掀起推進新型城鎮化和新型工業化新。剛才,寶欽副書記傳達了全市2011年度總結表彰暨推進新型城鎮化和城市建設工作會議精神,建昌鎮、上唐鎮、萬坊鎮、建設局、工業園區、國土局、招商局等部門負責同志就如何推進新型城鎮化和新型工業化作了一個很好的發言。等會,江書記還將作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,先講幾點意見:
一、統一思想。搶抓機遇科學趕超
全面貫徹落實省、市推進新型城鎮化和城市建設工作會議精神的重大舉措,推進新型城鎮化和新型工業化。也是積極融入鄱陽湖生態經濟區建設的重大舉措,更是把握時機,快速推進我縣新一輪經濟和社會趕超發展的一項重大舉措。必須對當前推進新型城鎮化和新型工業化形勢有一個清醒的認識,搶抓機遇,狠抓落實,實現我縣進位爭先、科學趕超的目標。
乘勢而上。剛剛過去的2011年,一方面要肯定成績。新世紀以來我縣經濟發展最為困難的一年,也是縣干部群眾加壓奮進、共克時艱的一年,通過全縣上下共同努力,經濟社會取得了顯著成績,這一點,元月份召開的全縣經濟工作會議和人大、政協會上進行了全面總結,總的來說是亮點增多、形勢喜人。獲得了全省扶貧移民工作先進縣、全省出口創匯先進縣、全省果業生產十強縣、全省漁業工作先進縣、全省人口和計劃生育工作目標管理綜合獎等榮譽稱號,還有不少單位獲得了國家部委、省政府、省直單位以及市委、市政府、市直單位的表彰。前天市里召開了全市2011年度工作總結表彰暨推進新型城鎮化和城市建設工作會議,縣在全市目標管理考評中分別獲得“城區建設”第一名、農村農業工作”第一名、綜合治理”第二名、園區建設”第三名,項目建設百日大決戰中分別獲得“重點城建項目”第二名、重點工業項目”第三名。這些成績的取得不僅為我推進新型城鎮化和新型工業化奠定了堅實的基礎,而且更加激發了全縣廣大干部群眾同心協力、干事創業的激情,也增強了進位爭先、趕超發展的信心和決心。
順勢而為。推進新型城鎮化和新型工業化,另一方面要搶抓機遇。既符合中央和省、市的精神,更是縣加快趕超發展的需要。當前我縣推進新型城鎮化和新型工業化主要面臨五個方面的難得機遇:一是中央繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等一系列舉措,這為我縣項目融資提供了難得的政策機遇。二是今年省委、省政府決定開展創業服務年活動,提出繼續堅持把抓項目、擴投資作為經濟發展的核心,努力保持投資高速增長。這為我縣推進新型城鎮化和新型工業化工作提供了良好的外部環境和政策支持。三是全市以超常舉措助推“兩區”建設,用項目建設推動全局工作,其中我縣2011年已有40個項目重點工業項目14個、城建項目26個納入了市級重點項目建設,因此,項目建設推動力進一步增強。四是近年來,隨著我縣項目帶動戰略的深入實施,經濟和社會得到長足發展,尤其是六個一”工作機制的建立和完善,為我縣推進新型城鎮化和新型工業化奠定了良好的物質基礎和制度基礎。五是縣工業園區已初具規模,天井源第四期工業園區建設已經啟動,全縣交通條件更加優越,這些都為項目建設提供了良好的發展平臺和環境。機遇稍縱即逝,全縣廣大干部必須進一步強化機遇意識,搶抓機遇,用好機遇,大力推進新型城鎮化和新型工業化進程。
二、突出重點。大力推進新型城鎮化
前不久召開的中央經濟工作會議最大的亮點特色之一。像中國這樣擁有13億人口的大國,大力推進新型城鎮化。擴大內需和農村消費,拉動經濟發展都要靠城鎮化。推進新型城鎮化,不僅能改變面貌、造福市民,而且能撬動經濟社會發展,為發展工業、繁榮服務業、轉移農民提供載體,為園區基礎設施建設提供資金,為財政支出緩解壓力。具體來說,要做到四個堅持”
推進城市擴容已經成為我縣城市發展一個現實而緊迫的問題。去年,1要堅持擴容這個方向。當前。縣城市化率為41.5%比全省低2個百分點,按照省委、省政府確定的2012年城市化率達到46%以上的目標,今后幾年我縣城市化率每年要提高2個百分點以上。可以說,擴容是今后一個時期城市發展的主攻方向。一要科學規劃。加快推進新型城鎮化和城市建設關鍵是規劃。沒有好的規劃就不可能建設出好的城市,城市發展必須堅持規劃先行,以規劃為龍頭、為引導。當前,要進一步按照新型城市化的內涵和要求,把科學發展的理念更好地貫穿到城市規劃和建設中去,進一步強化規劃意識,切實抓好專項規劃、控制性詳細規劃和重點地段的城市設計。各鄉鎮小城鎮的擴容,也都要有科學的規劃,并嚴格按照規劃來分步實施、逐步推進。二要拉大框架。近期,要以建設贛東南次中心城市為目標,進一步加快中心城市擴容步伐,盡快拉開城市框架,逐步形成“一心、四團”兩河三岸”協調發展的格局。三要推進小城鎮建設。加快中心城區新一輪擴容基礎上,積極推進小城鎮建設。按照“1+5城鎮群的戰略構想,促進萬坊、徐家、株良、天井源、上唐等鄉鎮的人口和生產要素向中心城區集中,集鎮空間布局向中心城區靠攏,縮小城鎮與中心城區的差距,逐步形成以縣中心城區為龍頭,以重點小城鎮為基礎的城市化網絡發展體系。
其中新建項目21個,續建項目8個,計劃總投資4.62億元。一要切實加快項目建設進度。春節前,縣四套班子會議對29個城市建設重點項目逐一進行了點評和調度,大家一定要按照調度會議精神,切實抓好貫徹落實。21個新建項目中,萬年西路和物流中心要加快前期工作步伐,爭取早日開工,其余19個新建項目在3月份之內要全面開工;烏珠河建設項目要在5月份竣工,老干部活動中心、廉租房等18個項目要在12月份竣工,一河兩岸開發和物流中心2個項目力爭在2011年竣工。8個續建項目中,楊林渡大橋要在4月份竣工、城南賓館和武裝部營院5月份竣工、垃圾處理廠6月份竣工、第一小學8月份竣工、泰伯東路、環境檢測勘察指揮中心及農業有害生物區域站12月份竣工。各個項目掛點縣領導要做到不等不靠,靠前指揮,現場調度,千方百計解決項目建設中的各種困難和問題,業主單位主要負責人每天都要深入工地督促施工單位加緊施工,并幫助協調解決有關問題。同時,要派出一名得力的干部長駐工地,專門搞好有關協調服務工作,確保工程快速推進,如期完工。二要妥善處理好征地拆遷等工作。征地拆遷是確保工程順利實施的關鍵環節,也是最容易發生矛盾和糾紛的環節。有關部門和鄉鎮要堅持依法運作,嚴格按照有關規定和標準進行補償,任何人不能隨意改變,以免相互攀比,造成工作被動。要做好群眾思想教育工作,2要堅持建設這個重點。今年我縣安排城市重點建設項目29個。講清征地拆遷的有關政策,爭取群眾對征地拆遷工作的理解和支持。同時,要加強協調,搞好配合,及時解決征地拆遷中的各種矛盾糾紛,把各種不利因素消滅在萌芽狀態,確保社會穩定。三要嚴格把好項目建設質量關。城市重點工程建設是全縣人民關注的熱點、焦點。要本著對黨、對人民、對歷史、對自己負責的態度,嚴格把好“三關”即工程招投標關、工程監理關和工程進料關,把工程做精、做細、做好,打造精品工程和德政工程。
單靠政府財政撥款,3要堅持經營這個理念。加快城鎮化進程。只是杯水車薪,遠遠滿足不了城市高速發展的需要,必須通過市場運作的手段,做活城鎮經營文章,籌措建設資金。一方面要盤活土地資源。土地是城鎮最大的存量資產,也是城鎮最大的財富。要加大規劃用地的收儲力度,認真做好城鎮閑置土地的招拍掛工作,最大限度地盤活土地資源,促進土地有序流轉,把資源變成財源。今年,要切實抓好上仁博雅藍庭紅寶石、金榜家園老武裝部、益順尚都老縣委和縣政府、登高軒民政局、才子家園建昌大道北段B-2地塊、學府家園霓虹燈廠等地塊的開發建設,力爭完成開發面積20萬平方米。目前,縣建設、國土等部門要盡快拿出規劃,掛牌出讓盱江南路麻港河旁地塊120畝、登高名門旁地塊12.68畝;同時,要抓緊做好縣農科所、種子公司和交通局石灰窯地塊共30畝以及勝利西路體育館旁邊地塊80畝掛牌出讓前期工作,縣農業局要妥善處理好農科所土地移交前人員安置問題,要抓住種子公司改制掃尾的有利時機,盡快做好資產處置和移交工作,縣交通局要盡快啟動石灰廠的改制工作,將土地置換出來,力爭全年土地出讓金達1.5億元以上。另一方面要激活社會資源。按照“誰投資、誰受益”原則,建立多元化的城鎮基礎設施投入機制。具體做到六要”即:做大融資平臺,向金融機構要錢;搞好土地出讓,向土地市場要錢;爭取政策性銀行、商業銀行貸款,向信貸要錢;爭取上級支持,向政策要錢;繼續采取BTBOT等融資模式,向民間資本要錢;完善擔保體系,向擔保機構要錢,千方百計籌集建設資金,確保城鎮化建設順利推進。
三分建設、七分管理”建設是基礎,4要堅持管理這個關鍵。管理是塑造城市形象的系統工程。管理是保證。要進一步完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”城市管理框架,細化網格化管理措施,形成“條塊結合、以塊為主”管理模式,逐步使城市管理走上制度化、規范化軌道。一要加強宣傳教育。各宣傳機構要運用各種宣傳形式,對居民進行社會公德、職業道德、城鎮管理知識及法律法規的宣傳教育,增強廣大居民的環境意識、公德意識和管理意識,引導居民積極支持、參與管理,逐步形成人人爭當文明居民,個個參與城市管理的良好社會風尚。二要加大環境治理力度。以創建省級文明城市為契機,以創建衛生鎮、環境優美鄉鎮為目標,持續開展環境綜合治理活動。縣、鄉都要成立領導小組,建立環境綜合治理長效機制,強化監督檢查,落實治理資金,做到執法到位、治理到位、處罰到位,并將管理觸角延伸到鄉鎮集鎮,切實解決中心城區部分地段、鄉鎮集鎮,沿國、省道兩旁的臟、亂、差、堵”問題。要適時召開現場會,對工作開展好的鄉鎮通報表揚,工作滯后的鄉鎮給予通報批評,主要領導作表態發言。三要加強城市美化、亮化和綠化工作。甘書記強調:要牢固樹立“大文化、大綠化、大水面、大空間”理念,認真實施好綠化、亮化和道路“白改黑”工程。城管部門要高標準做好城市亮化規劃,認真實施好新建城市主干道路亮化工作的同時,切實抓好盱江大道、西街步行街、王府街等重點地段的亮化改造工程;環衛、園林等單位要抓緊制定城市美化、綠化工作方案,精心選擇優良樹種、精心組織實施,確保城市綠化與城市美化、亮化同步推進。
三、決戰園區。全力推進新型工業化
已經是被證明了成功模式,園區是推進新型工業化的火車頭”經濟發展的帶動區、體制和科技創新的試驗區、城市發展的新區。工業向園區集中。主攻工業就是要決戰園區。
園區工業是新型工業發展的希望所在潛力所在為此,1做大做強園區。園區建設是影響產業聚集的關鍵因素。要進一步做大做強工業園區,努力提升園區開放型經濟發展水平,力爭全年園區實現工業增加值15.25億元,同比增長26%主營業務收入50.3億元,同比增長29%上交稅金1.34億元,同比增長38.5%一要做大規模。一方面,要加大園區開發建設力度。目前三期工業園區已征用土地1000畝,尚有700畝未平整,園區辦要抓住有利天氣,加班加點,盡快平整到位,國土局要積極向上溝通,盡快做好以上土地的報批工作。要加快四期天井源工業園區建設步伐,抓緊做好四期工業區規劃編制和評審工作,盡快啟動實施產業區選址定界、障礙物拆除、土地平整等工作。另一方面,要按照節約用地、集約發展的要求,進一步加大園區用地清理盤活,對長期“圈而不建”建而不產”項目,堅決按照有關規定收回土地,用于新增項目的發展。二要做特產業。特色是產業的生命力、競爭力。后發地區要實現趕超發展,就是要靠特色。從目前來看,縣工業園區主營業務收入比黎川、南豐、宜黃、金溪、廣昌、樂安、資溪等縣都要大,但產業特色不強。崇仁機電、黎川陶瓷、宜黃塑料、金溪香料已成省級產業基地,縣工業園區要找到一席之地,要成為真正的經濟增長極,要走持續擴張快速發展之路,就必須進一步明確產業定位。從我縣現有的機械制造金屬加工、服裝鞋帽、食品加工、醫藥化工、建筑建材等五個產業來說,機械制造金屬加工產業受政策因素影響而發展不穩定,服裝鞋帽產業沒有走出自己的品牌之路而發展不平衡,建筑建材產業依靠資源而發展不持續,都難以走出特色產業之路。而在食品加工產業中,縣已有國家級農業產業化龍頭企業1個洪門蛋業、省級農業產業化龍頭企業3個分別為麻姑實業、阿穎淮山、映紅養殖。隨著江西酒廠改制基本結束,最近,有不少實力較大的客商前來考察洽談黃、白酒和啤酒生產線項目,如果這些項目一旦談成上馬,縣的食品加工行業實力將大大增加,發展前景非常廣闊。醫藥化工產業中,縣的建昌幫”中華老字號,享譽國內外,同樣具有很大的開發潛力。加上我縣醫藥化工產業中已有昌諾制藥、贛亮醫藥和建洪藥業,其科技含量、品牌效益均很高,為此我要重點發展食品加工和醫藥化工這兩個產業,并做大做特,力爭將以上兩大產業打造成省級產業基地。三要做優環境。大力加強“生態園區”建設,要充分利用推進“一大四小”工程建設的有利契機,積極搞好園區的美化、綠化工作,全面推進以水、電、路、通訊為主的基礎設施和物流、金融、餐飲、公交等配套服務設施建設,切實優化園區發展硬環境。
招商引資是推進新型工業化最有力的抓手。抓住了招商引資這個“牛鼻子”就能借雞生蛋、借力發展,2大力招商引資。新型工業化是現代化不可逾越的階段。就能促進新型工業化的發展。一要明確招商任務。市里下達我縣引進5000萬元以上市外工業項目實際進資11.5億元;億元以上市外工業項目實際進資5億元;新引進5000萬元以上市外工業項目23個,其中新引進億元以上市外工業項目11個,外貿出口6550萬美元,實際利用外資1650萬美元。按照略高于全市目標的原則,今年全縣要引進5000萬元以上工業項目42個,其中億元以上項目19個,實際利用外資1750萬美元,出口創匯6550萬美元。二要突出招商重點。要圍繞重點區域招商,緊緊盯住長三角、珠三角和海西經濟圈,浙江臺州、寧波、永康、富陽、仙居等地,福建泉州、廣東東莞、安徽亳州、上海等城市和港澳臺等地區原因:一是這些地區經濟發達,產業轉移的速度正在不斷加快;二是近年來我縣引進的項目大部分都來自這些區域,客、雙方比較熟悉和了解,便于摸索信息、溝通感情,以商招商。要圍繞重點產業招商,大力依托我縣機械制造、服裝鞋帽、食品加工、醫藥化工、建筑建材等五大產業,加大產業招商力度。要圍繞重點項目招商,充分利用現有的黃白酒生產技術和麻姑山旅游資源,加大重點項目招商力度。三要堅持領導招商。縣領導及各鄉鎮、各部門主要領導要把招商引資作為第一要事,親力親為,集中精力、集中時間抓好招商引資,多出去招商,摸準信息,多下去解決實際問題,推動工作。今年,將招商引資任務分解到縣領導和各鄉鎮、各部門,縣領導共帶了38個小分隊,會后,希望大家,尤其是縣領導要率先帶頭,走出去招商,做到哪里有好項目、大項目,哪里就有領導尤其是主要領導的身影。四要積極參加招商活動。從3月份開始,縣要積極參加市里每個月安排的招商活動,進一步擴大的對外影響,吸引更多的客商投資,動員在外創業成功人士返鄉創業。全國“兩會”以后,市里就會在香港、東莞舉行招商活動,要精心組織,力爭香港祥田貿易有限公司大千鞋業項目、香港三盛集團麻姑酒項目、廣州美日有限公司食品加工項目簽約。除了參加市里的活動,還要立足實際,重點區域舉辦承接產業轉移洽談會、推介會,大力推介的產業、項目、品牌、資源、環境、政策、人文優勢等。五要提高招商引資能力。各級領導和干部要掌握熟悉和吃透招商引資的有關政策、法律、法規和國家產業發展方向等具體政策,詳細了解我縣的資源情況、優勢產業、市場空間、投資成本要素等,熟知招商引資的主要環節及其要求,掌握相關的經濟知識,尤其是項目知識,成為招商引資的行家里手。要充分利用連鎖效應招商,以客商為紐帶,以親情、友情為橋梁,做到以商招商、以情招商。一方面,要切實加強與在落戶的客商聯系,為其排憂解難,提供最優越的服務,以情感人,爭取客商引薦更多的朋友來投資。另一方面,要注意挖掘我縣在外的鄉友資源,加強與在外地發展、事業有成的籍鄉友的聯系,爭取其對家鄉盡其所能的支持。對引進戰略投資者和壯大支柱產業方面的重大項目,要做到定人、定目標,把更多的大項目、大老板引進來,把新產品、新技術引過來,力爭招商引資在結構與質量上有新的突破。
擴大就業的重要渠道。工業經濟上不去,3培育和扶持骨干企業。工業是財稅收入的主要來源。經濟總量難以壯大,地方財力難以增加,趕超發展就無從談起。一要抓幫扶促發展。研究制定相關優惠政策,幫助困難企業降低企業成本,切實提高企業的市場競爭力和抗風險能力。積極發揮中小企業信用擔保中心、省信用擔保公司分公司等擔保機構和金融機構的信貸功能,大力扶持一些規模大、效益高、信譽好的企業,真正把資金投入到財稅貢獻大、發展前景好的企業。進一步加強調度頻率、加大調度力度,及時了解企業的具體困難,及時召集有關部門召開調度協調會,提高為企業解決困難的效率。二要抓建設促效益。要千方百計提高項目的開工率、竣工率、達產率。簽約項目抓開工,對已簽約尚未開工建設的螢石礦深加工、洪門湖食品、力能手袋等項目,要盡快開工建設。建項目抓投產,對目前在建的項目,除個別建設周期較長的外,絕大部分項目年內要竣工投產,重點幫助200萬噸旋窯水泥、錦豐實業、阿穎淮山、洪門蛋業等建成投產,促其盡早產生效益。投產項目抓效益,對已經投產的項目,積極幫助協調解決投產項目生產經營中的問題和困難,確保項目按設計要求滿負荷生產,實現預期生產目標。三要抓技改促后勁。積極引導企業加大技改投入,重點扶持贛亮醫藥、阿穎淮山二期、萬榮實業等企業進行技改、擴建,增強企業發展后勁。鼓勵企業向“專、精、新”方向發展,自主開發新產品、新技術,重點支持恒豐制衣、飛龍鞋業、同昌實業等企業創建品牌,進一步提高企業知名度和產品市場占有率。力爭全年新增省優新產品8個,省級名牌產品4個,省級著名商標8個。同時,積極培育各類技術服務機構,逐步建立和完善企業技術服務平臺,提高企業創新能力,增強企業競爭力。
四、強化考核。確保全面完成各項目標任務
目標任務落實得怎么樣,工作干得怎么樣。關鍵要進行嚴格的績效考核評估。要按照市政府提出的令暢通、排排位、抓落實、常問效、真問責”要求,一方面,要建立健全行之有效的績效評估辦法。新型城鎮化建設的效果,要看是否宜居宜業,否增強了城鎮功能,否提升了城市品位;新型工業化的效果,要看新增規模企業的數量、規模以上工業增加值的增長量、工業對經濟發展的貢獻率、工業對財政的貢獻率、稅收占財政收入的比重等。各鄉鎮各部門要認真研究,拿出具體有效的辦法。另一方面,要加強督查調度、考核評比和跟蹤問效。對新型城鎮化和工業化等重點工作,要實行半月一調度、一月一通報、一季一小結、半年總結評比、年終考核獎罰,通過合理的評估、科學的考核、嚴格的問效和嚴厲的問責,推動工作落實,促進事業發展。
五、立足當前。切實做好當前幾項重點工作
面對新的目標與新的任務,新的一年。大家既要著眼全年,又要立足當前,統籌兼顧,周密部署,強化舉措,真抓實干。推進新型城鎮化和新型工業化的同時,當前,尤其要抓好以下幾項工作。
市政府下達我縣主要經濟指標和全民創業指標,1切實抓好各項目標任務分解工作。25日。昨天召開了縣黨政班子會議,按照“略高于市目標”原則,確定了縣主要經濟指標奮斗目標:即生產總值完成52.5億元,增長16%財政總收入5.846億元,增長32%規模以上工業增加值15.7億元,增長26%全社會固定資產投資74.5億元,增長51%實際利用外資1750萬美元,增長21.8%外貿出口6550萬美元,增長9.99%農民人均純收入6130元,增長10.22%人口自然增長率控制在7.95‰以內。希望各分管縣領導要對照任務,迅速分解,落實到位。同時,要對各自分管的工作進行安排和調度,確保各項工作有序推進,力爭我縣今年進入全市目標管理考評綜合前三名。之所以提這一個爭先進位目標,基于以下四點:一是作為省域規劃的贛東南次中心城市,隨著向莆鐵路和濟廣高速的建成通車,將成為繼鷹潭之后贛東又一個交通樞紐,區位優勢更加明顯;二是縣素有“贛地名府、撫郡望縣”之稱的古縣,名人倍出,人文優勢凸顯;三是通過全縣上下的共同努力,縣的趕超發展目標、措施和成果已在全市形成積極影響,創造了良好的外部輿論環境;四是有一支想干事、能干事、會干事的干部隊伍。這些因素的存在沒有理由不爭先進位、科學趕超。
各項工作的重中之重。財稅部門要按照昨天縣黨政班子會議確定的財政收入5.846億元,2切實抓好財稅工作。財稅工作是一切工作的總開關。增長32%目標任務,盡快拿出我縣2010年財政收入預算計劃盤子,層層分解,并逐月逐旬抓好落實。要加強稅源管理,強化征管措施,堵塞征收漏洞,做到應收盡收,確保財稅工作實現首季開門紅。
緊扣國家在糧食安全、重大農業基礎設施、民生工程、重大環保生態和節能減排、重大能源和交通基礎設施建設、廉租房建設,3切實抓好爭資金爭項目工作。各有關單位要充分利用當前的有利形勢。以及自主創新、結構調整、產業轉型等方面的投資導向,尤其是加強農業、水利、能源、交通、城鎮等基礎設施和民生等領域的重大項目,加大力度,搶抓機遇,利用各種關系,通過各種渠道,尤其要利用全國“兩會”期間,積極跑部進京,努力爭取國家和省更多的項目和資金。
統籌做好農業農村各項工作。一要扎實做好春耕備耕工作。要落實好全年生產計劃,4切實抓好農業農村工作。各鄉鎮、各有關部門要突出一個“早”字。積極做好種子、化肥、農藥、柴油、農膜等生產資料的調運、儲備、供應和調劑,加強農資價格的監控,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農行為。二要切實做好防疫、防火、防汛工作。要加強高致病性禽流感等重大疫病的防控,落實防控措施。要進一步落實森林防火責任制,加強野外火源管理,一旦發生火災,要及時組織科學撲救,盡量減少火災損失,避免發生重特大火災和人員傷亡。要嚴格落實行政首長防汛責任制,抓好防汛、度汛措施的落實,備足搶險所需物資,確保安全度汛。三要抓好造林綠化“一大四小”工程建設。要突出抓好示范點建設,落實經營主體,加快苗木栽植,堅決打好2010年造林綠化“一大四小”工程的第一仗,使我縣造林綠化“一大四小”工程建設在短時間內有一個看得見的明顯變化。四要認真做好計劃生育工作。人口計生部門要在春耕前集中開展一次計劃生育服務活動,迅速掀起春季計劃生育。
即接待旅游人數69萬人次,5切實抓好生態旅游業。市里今年對我縣旅游工作下達三項指標。增長20%旅游綜合收入4億元,增長40%門票收入增長20%這種情況多年來沒有過,這既是市里對我縣發展旅游業的重視,更是對我縣發展旅游業的一種鞭策。從自身資源優勢看,發展旅游業得天獨厚。一是歷史悠久,江西省建縣最早的18個古縣之一,迄今2212年,歷史上稱建昌府。二是歷代名人輩出,如北宋思想家、教育家李覯,泰州學派代表人物羅汝芳和現代設計錢塘江大橋的著名橋梁專家羅英等。三是江山炳靈,有著豐富的古代遺存和風景名勝。山有洞天福地麻姑山以及從姑山、畢姑山、祥崗山,水有醉仙湖、廖坊水庫,還有江西省現存最長的明代石拱橋萬年橋和明代太平橋、聚星塔和登高閣、明代益王墓葬群遺址和金水橋。可以說,現在發展旅游業,不但具有優越的歷史、人文、生態條件,而且有上級重視,更有百姓的厚望。為此,要重點開發以長壽文化為主題的麻姑山,具體要抓好以下三項工作:一要抓好麻姑山風景區造林綠化工作。縣財政將拿出部分資金對麻姑山景區實施造林綠化,建昌鎮和林業局、園林所等部門和單位要按照綠化方案盡快實施到位;二要完善規劃。縣旅游局要結合麻姑山景區實際,進一步做好麻姑山的近、中、長期規劃編制工作,做到分步實施,逐步開發,逐見成效;三要積極開展旅游招商。要進一步完善旅游招商政策,加大旅游招商力度,象抓工業招商一樣抓旅游產業招商,象抓城市建設一樣抓旅游基礎設施建設,不斷提高我縣旅游接待能力和標準,把麻姑山打造成為休閑度假勝地。同時,要加快醉仙湖景區建設步伐,切實幫助解決建設中的各種實際問題,力爭今年夏季醉仙湖旅游景區試營業。
縣社會形勢總體上保持安全穩定,6切實抓好安全生產工作。安全無小事。2011年。但我千萬不要有麻痹思想,對安全維穩工作任何時候都不能放松,任何時候都不能掉以輕心。要嚴格落實安全生產責任制,堅持重大安全問題及時報告制。要認真做好春運和全國“兩會”期間安全生產工作,落實責任,迅速排查,對發現的問題認真抓好整改,及時消除安全隱患,堅決遏制安全事故發生。要進一步加強對煙花爆竹行業和公共娛樂場所的安全監管,加大安全隱患排查力度,不留死角。