導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇水環(huán)境治理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.城鎮(zhèn)生活垃圾、污水不斷增加，而配套處理設(shè)施不全

近20年來(lái)灌區(qū)沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)數(shù)倍，人口密集，再加上消費(fèi)水平不斷提高，生活垃圾、生活污水都逐年增多。相比之下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套的垃圾、污水處理設(shè)施增加緩慢，導(dǎo)致城鎮(zhèn)生活垃圾和污水沒(méi)有出路。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將渠道兩岸當(dāng)成垃圾場(chǎng)，大量垃圾堆放于渠堤內(nèi)坡及近岸土地上，甚至直接扔入渠道。這樣不僅影響景觀，發(fā)出惡臭，更嚴(yán)重的是垃圾滲濾液流入渠道會(huì)造成長(zhǎng)期污染。一般暴雨過(guò)后，垃圾隨地表徑流進(jìn)入渠道水體，會(huì)造成直接污染。灌區(qū)渠道因水量控制并非常年流水，每年的10月到次年的4月渠道斷流，往往被居民傾倒的垃圾充填，不僅造成觸目驚心的污染，也嚴(yán)重影響4月之后渠道的正常通水。

2.企業(yè)廢水迅猛增加，污水凈化技術(shù)配套不足

為了加快地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地大量引進(jìn)外商籌辦企業(yè)，對(duì)工業(yè)廢水排放量又估計(jì)不足，廢水凈化處理工作步伐沒(méi)有跟上，導(dǎo)致大量廢水未經(jīng)處理即排放到灌區(qū)。某些企業(yè)主缺乏環(huán)境公德，即使購(gòu)置了污水處理設(shè)施，也在利益驅(qū)動(dòng)下不用，采用隱蔽的排污管道向渠道排污。據(jù)灌區(qū)管理部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前主要污染源來(lái)自鞋業(yè)、礦業(yè)、塑膠業(yè)、陶瓷業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，其中僅錦惠干渠1條渠道沿線就有鞋業(yè)1家、塑料粒子廠6家、養(yǎng)豬廠13家、礦廠2家、瓷廠1家、生豬屠宰場(chǎng)1家、水蚌加工廠1家，多數(shù)以渠道為污水出口。

3.農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥的面源污染日益嚴(yán)重

灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用化肥和農(nóng)藥，灌溉方式又以漫灌為主，化工肥料并沒(méi)有全部被田間作物吸收，殘余化肥、農(nóng)藥經(jīng)排水系統(tǒng)進(jìn)入灌區(qū)水系。這種化肥、農(nóng)藥面源污染十分普遍，以致20世紀(jì)80年代田間水溝里能夠撈到的魚(yú)、蝦等現(xiàn)在已不見(jiàn)蹤影，甚至連螞蟥都很少見(jiàn)了。農(nóng)田氮肥帶來(lái)的硝酸鹽和亞硝酸鹽以及使用殺蟲(chóng)劑帶來(lái)的難降解有機(jī)物和其他毒性物質(zhì)，都能夠滲透到地下水并可能排放到無(wú)襯砌的渠道中，隨渠道水流向其他地方遷移。

4.外來(lái)物種侵襲

水葫蘆于1901年作為花卉引入中國(guó)，20世紀(jì)50—60年代作為養(yǎng)殖飼料在長(zhǎng)江流域及其以南普遍推廣。在20世紀(jì)90年代以前，養(yǎng)殖業(yè)特別是肉豬養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶分散，水葫蘆的生長(zhǎng)繁殖在一個(gè)可控制的范圍內(nèi)。目前出現(xiàn)了肉豬工業(yè)養(yǎng)殖與集群養(yǎng)殖，為了提高肉豬產(chǎn)值，養(yǎng)殖戶大量使用加工飼料，如糠、玉米、黃粉蟲(chóng)、化工激素等。水葫蘆逐漸退出中國(guó)養(yǎng)殖業(yè)的歷史舞臺(tái)，其生長(zhǎng)繁殖不再受人為約束，因此大量出現(xiàn)在河道、水溝中，嚴(yán)重影響水生生物。在受到污染的渠道中，因營(yíng)養(yǎng)充足，水葫蘆過(guò)度繁殖，容易造成堵塞，威脅灌溉渠系工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5.監(jiān)管、處罰力度不夠以犧牲環(huán)境來(lái)追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

是過(guò)去許多地方的發(fā)展思路，管理部門沒(méi)有做好應(yīng)對(duì)環(huán)境惡化、水污染的準(zhǔn)備。有些管理者對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞睜一只眼閉一只眼，放任自流，即使是上級(jí)檢查或是地方群眾意見(jiàn)過(guò)大，也只不過(guò)象征性地罰款了事。環(huán)境管理的弱勢(shì)無(wú)法形成對(duì)違法排污的威懾力。錦北灌區(qū)管理局水行政執(zhí)法大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱水政大隊(duì)）是渠系水環(huán)境的監(jiān)督員，曾多次向各地有關(guān)部門協(xié)商解決渠道內(nèi)工業(yè)與生活污水排放問(wèn)題，但很難得到配合。

二、灌區(qū)目前水環(huán)境治理措施

1.加強(qiáng)水政執(zhí)法巡查目前錦北灌區(qū)的主要水環(huán)境監(jiān)察

機(jī)構(gòu)為水政大隊(duì)。灌區(qū)管理局通過(guò)加強(qiáng)渠道的日常巡查、收集地方群眾舉報(bào)等手段來(lái)實(shí)時(shí)掌握沿渠排污情況，一旦出現(xiàn)排污事故，就立刻組織人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查判定，涉及違法行為的，將對(duì)當(dāng)事人或企業(yè)下達(dá)違法告知書(shū)，責(zé)令停業(yè)整改。不過(guò)水政大隊(duì)僅有違法告知權(quán)，并無(wú)行政處罰權(quán)，難以做到處罰到位，對(duì)即將發(fā)生或剛剛發(fā)生的違法事件能起到一定的效果，但對(duì)時(shí)間較長(zhǎng)和既成事實(shí)的問(wèn)題收效甚微。

2.加強(qiáng)水環(huán)境治理政策宣傳

灌區(qū)管理局每年在世界水日、中國(guó)水周等具有法定意義的時(shí)間，對(duì)灌區(qū)地方政府與群眾進(jìn)行水環(huán)境治理的宣傳。另外，在日常工作中，巡查人員經(jīng)常向地方群眾說(shuō)明水環(huán)境治理的意義和采取措施的必要性。通過(guò)宣傳，逐漸改變了灌區(qū)群眾的公共環(huán)境意識(shí)，提高了維護(hù)水生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性。目前，水政大隊(duì)在發(fā)現(xiàn)水事違法行為對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行勸解時(shí)，多數(shù)群眾能給予理解。

3.加強(qiáng)渠道清理

灌區(qū)渠系線路長(zhǎng)、沿渠污染物種類多，包括雞、豬、狗、牛等禽畜尸體，還有樹(shù)枝、水草、水葫蘆等，時(shí)常阻礙渠道輸水功能，并對(duì)渠道附近居民生活造成不利影響。為了解決此問(wèn)題，灌區(qū)管理局在各主要節(jié)制閘位置布置專人打撈，并自費(fèi)研制割草機(jī)對(duì)水草、水葫蘆等水生植物進(jìn)行破碎處理，取得了較好的效果。

4.加強(qiáng)與地方環(huán)保部門聯(lián)合執(zhí)法

灌區(qū)水政大隊(duì)自身無(wú)行政處罰權(quán)，應(yīng)對(duì)水污染事故力不從心。為此，水政大隊(duì)加強(qiáng)了與地方政府的聯(lián)系，充分利用國(guó)家政策配合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。近幾年，借助大、中型水庫(kù)不得進(jìn)行污染性人工水產(chǎn)養(yǎng)殖的國(guó)家政策，對(duì)灌區(qū)內(nèi)蓄水水源工程附近的養(yǎng)豬廠進(jìn)行全面拆遷，解除多個(gè)利用庫(kù)區(qū)水域進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的合同，有力地解決了98處蓄水水源的污染問(wèn)題。

三、完善大型灌區(qū)水環(huán)境治理方案的建議

錦北灌區(qū)水環(huán)境治理可以總結(jié)出3條經(jīng)驗(yàn)：①水環(huán)境治理必須得到地方政府的支持，應(yīng)與地方政府密切配合，由地方政府牽頭，多頭并進(jìn)、齊抓共管；②須充分利用地方政府現(xiàn)有政策、條例，配合集中整治行動(dòng)清除灌區(qū)水源污染隱患；③灌區(qū)管理單位自身要有能整治、處理水污染的設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。綜合上述分析，筆者認(rèn)為大型灌區(qū)水環(huán)境治理應(yīng)從以下3個(gè)方面加以完善：

1.采取措施增強(qiáng)灌區(qū)民眾自主保護(hù)水環(huán)境的意識(shí)

管理部門過(guò)去對(duì)水環(huán)境公共利益的宣傳力度不夠，灌區(qū)群眾自覺(jué)維護(hù)水環(huán)境的覺(jué)悟還比較低，往往存在事不關(guān)己無(wú)所謂的態(tài)度。為此，從灌區(qū)居民的切身利益出發(fā)加強(qiáng)水環(huán)境宣傳工作。以錦北灌區(qū)為例，灌區(qū)渠系長(zhǎng)，以往沿渠村莊與城鎮(zhèn)的主要生活用水都來(lái)自渠道，而現(xiàn)在因?yàn)榍浪廴締?wèn)題逐漸改用自來(lái)水解決飲水需求。針對(duì)這種情況，一方面加強(qiáng)進(jìn)行水循環(huán)、水資源方面的科普宣傳，增強(qiáng)灌區(qū)群眾維護(hù)渠道水源的自覺(jué)性；另一方面積極整合項(xiàng)目資源，配合城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)需求改造、凈化渠道水源，實(shí)施干渠渠系整治和保護(hù)工程，達(dá)到農(nóng)飲水源工程標(biāo)準(zhǔn)，使渠水與飲用水水源保障一體化。

2.與地方政府建立水環(huán)境治理統(tǒng)一戰(zhàn)線

由于渠系是灌區(qū)管理部門的管轄對(duì)象，在多頭治水的大背景下，地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少參與渠系水環(huán)境治理的積極性。為調(diào)動(dòng)灌區(qū)受水鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性，灌區(qū)管理部門一要關(guān)注地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政需求，及時(shí)配合地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理行動(dòng)，提高灌區(qū)水環(huán)境治理效率；二要提高對(duì)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的敏感性，對(duì)于可能發(fā)生水環(huán)境污染的項(xiàng)目，提前發(fā)出預(yù)警，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目評(píng)估階段更多地考慮水污染后果，采取預(yù)防措施；三要根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》第三章第三十四條“在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審批”的要求，積極參與關(guān)聯(lián)建設(shè)項(xiàng)目的審批過(guò)程。

3.提高灌區(qū)管理部門的水環(huán)境治理軟硬件水平

篇2

一、*河水環(huán)境綜合整治目標(biāo)

（一）水環(huán)境質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)。根據(jù)湖北省人民政府辦公廳《湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于湖北省地表水環(huán)境功能類別的通知》（*政辦發(fā)[2*0]*號(hào)）和*春縣人民政府《關(guān)于印發(fā)＜*春縣地面水環(huán)境保護(hù)功能區(qū)及飲用水水源保護(hù)區(qū)適用標(biāo)準(zhǔn)＞的通知》（*政辦發(fā)[2*0]*號(hào)）的要求，將長(zhǎng)江*春段、長(zhǎng)江一級(jí)支流*河劃為Ⅱ類水域，水質(zhì)主要適用功能為集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚(yú)蝦類產(chǎn)卵場(chǎng)、仔稚幼魚(yú)的索餌場(chǎng)等，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838?2*2）》Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。按照技術(shù)規(guī)范劃定集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)，建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估報(bào)告。

（二）綜合整治目標(biāo)。*河流域綜合整治工作實(shí)行分段監(jiān)控、分段管理、分段考核、分段問(wèn)責(zé)。對(duì)水域環(huán)境進(jìn)行綜合整治，采取堵口查污、截污導(dǎo)流、拆違拆遷、架橋修路、河床清污、綠化美化、凈化環(huán)境等措施，徹底改善*河水環(huán)境質(zhì)量，達(dá)到“水清、岸綠、流動(dòng)、暢通”的目標(biāo)。

二、部門和所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任

（一）部門責(zé)任

縣發(fā)改局：加強(qiáng)對(duì)*河流域建設(shè)項(xiàng)目管理，凡是在*河流域內(nèi)新上項(xiàng)目（包括新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目）一律由縣發(fā)改局審批、核準(zhǔn)或登記備案；未通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審批的建設(shè)項(xiàng)目一律不予立項(xiàng)和審批。

縣環(huán)保局：加強(qiáng)對(duì)*河流域建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)和環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收關(guān)，對(duì)不符合總體規(guī)劃要求的項(xiàng)目一律不予審批，對(duì)排放污染物達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不予驗(yàn)收；加強(qiáng)對(duì)流域內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理，確保污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)對(duì)*河流域污染源的監(jiān)督管理，對(duì)超標(biāo)排放污染物的企業(yè)進(jìn)行限期治理；積極開(kāi)展*河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作,制定實(shí)施計(jì)劃，按照技術(shù)規(guī)范劃定集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū),建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完成*河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估報(bào)告。組織開(kāi)展*河水環(huán)境容量控制研究，根據(jù)環(huán)境容量測(cè)算*河流域污染物排放實(shí)行總量控制。

縣水利局：制定*河流域水土保持和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，對(duì)*河流域?qū)嵭猩健⑺⑻铩⒘帧⒙肪C合治理，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，提高土地涵養(yǎng)水源的能力；按照《水土保持法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)流域內(nèi)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行普查，對(duì)沒(méi)有申報(bào)水土保持方案的項(xiàng)目要限期補(bǔ)報(bào)，并對(duì)水土保持方案及時(shí)審查、批復(fù)、驗(yàn)收。

縣農(nóng)業(yè)局：開(kāi)展*河流域農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查，宣傳農(nóng)業(yè)面源污染的成因、種類、危害和預(yù)防方法，增強(qiáng)群眾的環(huán)保意識(shí)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感；加大無(wú)污染農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度，舉辦無(wú)污染農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)、秸桿綜合利用技術(shù)、廢棄物沼氣處理技術(shù)，力爭(zhēng)使農(nóng)藥、化肥使用量低于現(xiàn)有水平；加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，重點(diǎn)對(duì)國(guó)家禁止使用的高毒、高殘留農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、激素類藥物進(jìn)行市場(chǎng)執(zhí)法檢查，凈化農(nóng)資市場(chǎng)。

縣畜牧局：教育和引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，積極推廣建立沉淀池或沼氣等實(shí)用糞便處理技術(shù)，提高畜牧業(yè)污水處理效果和水平；對(duì)*河上游的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面清理整頓，完善污染防治設(shè)施；加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力推廣規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集中治理的發(fā)展模式，引導(dǎo)畜牧業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。

縣衛(wèi)生局：按國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)*河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的整治力度，加大資金投入，采用達(dá)標(biāo)的污染防治技術(shù)，確保醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的達(dá)標(biāo)排放。

縣國(guó)土資源局：加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)*河流域采石場(chǎng)、洗沙場(chǎng)的管理，嚴(yán)禁無(wú)證經(jīng)營(yíng)洗沙場(chǎng)和采石場(chǎng)，對(duì)目前已有的洗沙場(chǎng)和采石場(chǎng)進(jìn)行清理整頓；結(jié)合土地整理，調(diào)整*河流域的土地利用結(jié)構(gòu)并逐步達(dá)到優(yōu)化。

縣林業(yè)局：加大*河流域植樹(shù)造林力度，增加植被覆蓋率，減少水土流失，涵養(yǎng)水源；加強(qiáng)封育保護(hù)，提高*河流域生態(tài)系統(tǒng)的自然修復(fù)能力，改善*河流域水環(huán)境質(zhì)量。

縣城管綜合執(zhí)法局：將*河流域內(nèi)的生活垃圾納入縣城管理范圍，并進(jìn)行集中清運(yùn)，嚴(yán)禁亂堆亂倒。

（二）所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作責(zé)任

*河流域的檀林、大同、張?、青石、向橋、劉河、獅子、株林、橫車、赤東、八里湖辦事處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）具體負(fù)責(zé)“碧水工程”的組織協(xié)調(diào)和督辦工作。實(shí)行分段監(jiān)控、分段管理、分段考核、分段問(wèn)責(zé)，以工作結(jié)果倒排工作進(jìn)度，對(duì)水體進(jìn)行綜合防治，確保水體水質(zhì)按功能達(dá)標(biāo)，確保群眾飲水安全。

三、實(shí)施步驟

按三年時(shí)間倒排工期，即從2*9年7月1日起至2011年6月30日止，分十個(gè)階段對(duì)*河進(jìn)行綜合整治及生態(tài)修復(fù),確保水域整治按時(shí)完成。

第一階段：2*9年6月1日?7月31日為宣傳發(fā)動(dòng)階段。要充分利用*春電視臺(tái)、電臺(tái)和《*春視聽(tīng)》，大力宣傳發(fā)動(dòng)*河水環(huán)境整治工作，讓這項(xiàng)工作深入人心。

第二階段：2*9年8月1日?8月31日為清運(yùn)清理階段。各相關(guān)職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要按照各自管理職能，組織人力、物力、財(cái)力，對(duì)*河兩岸堆存的生活垃圾和固體廢棄物等進(jìn)行清理清運(yùn)。

第三階段：2*9年9月1日?12月31日為違章建筑清理和拆遷階段。國(guó)土資源管理局、建設(shè)局、規(guī)劃局和城管綜合執(zhí)法局結(jié)合各自的職責(zé)，對(duì)*河流域的違章建筑進(jìn)行清理和拆遷，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭進(jìn)行督辦和拆遷安置工作。

第四階段：20*年1月1日?2月28日為堵口查污階段。縣環(huán)保局組織專班，所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）配合，對(duì)*河沿河兩岸排污口進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查和督辦，封堵排污口，關(guān)閉和限期治理一批污染企業(yè)。

第五階段：20*年3月1日?5月31日為截污導(dǎo)流階段。水利、交通、建設(shè)、環(huán)保等部門結(jié)合各自的職責(zé)，進(jìn)行截污導(dǎo)流，所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）配合，禁止工業(yè)廢水和生活污水直接排入*河。

第六階段：20*年6月1日?7月31日為清於清臟階段。縣水利局、縣國(guó)土局要抓緊*河枯水季節(jié)時(shí)間，對(duì)河道內(nèi)的淤泥和沙丘進(jìn)行清理清運(yùn)，實(shí)現(xiàn)*河內(nèi)無(wú)淤塞、無(wú)雜物，河道暢通。

第七階段：20*年8月1日?9月30日為設(shè)施建設(shè)階段。*河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）政府對(duì)人口集中居民區(qū)要配套建設(shè)垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站。

第八階段：20*年*月1日?2011年2月28日為架橋修路階段。縣交通局對(duì)*河流域兩岸人口集中居民區(qū)進(jìn)行勘測(cè)、設(shè)計(jì)，規(guī)范架設(shè)橋梁，對(duì)破損的路面進(jìn)行修復(fù)。

第九階段：20*年3月1日?3月31日為綠化美化階段。縣林業(yè)局要根據(jù)“十一五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）對(duì)*河流域進(jìn)行植樹(shù)造林，增加植被覆蓋率，減少水土流失，涵養(yǎng)水源；加強(qiáng)封育保護(hù)，提高*河流域生態(tài)系統(tǒng)的自然修復(fù)能力。

第十階段：20*年4月1日?6月30日為檢查驗(yàn)收階段。縣委、縣政府及職能部門逐河逐段進(jìn)行檢查驗(yàn)收，各職能部門作出書(shū)面總結(jié)，對(duì)工作突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表彰。

四、治理措施

（一）加大*河流域工業(yè)污染源治理力度。組織工作專班對(duì)*河沿河兩岸排污口進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查和督辦。要鞏固橫車河沿線16家企業(yè)限期治理的成果，使沿河石英砂加工企業(yè)加大環(huán)境污染治理力度，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的污染企業(yè)實(shí)施關(guān)閉和限期治理。

1、關(guān)閉一批企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》精神,對(duì)*河流域內(nèi)的工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè),治理無(wú)望的超標(biāo)排污企業(yè)于2*9年底前依法予以關(guān)閉。對(duì)“十五小”和“新五小”的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一個(gè),取締一個(gè)。逾期不予關(guān)閉和取締的,將按照省監(jiān)察廳、省人事廳、省環(huán)保局《關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

2、限期治理一批企業(yè)。對(duì)*河流域內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)雖有治理設(shè)施,但外排污水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè),在今年12月底前全部完善治理設(shè)施,確保外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。12月初,環(huán)保部門要組織檢查驗(yàn)收,經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)完不成治理任務(wù)的,一律停產(chǎn)治理。

3、依法查處一批環(huán)境違法企業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)*河流域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理力度,對(duì)企業(yè)閑置治污設(shè)施、偷開(kāi)偷排、超標(biāo)排放的,要依法嚴(yán)肅查處,并按照省監(jiān)察廳、省人事廳、省環(huán)保局《關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》追究政府、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)法人代表的責(zé)任。

（二）加大*河流域醫(yī)療廢水和生活污水處理力度。加強(qiáng)*河流域醫(yī)療廢水處理力度。*河流域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）衛(wèi)生院在醫(yī)療診治過(guò)程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢水嚴(yán)禁直接外排，必須采取物化+生物+消毒的處理達(dá)標(biāo)方法進(jìn)行處理，沿河采取有效的治理方案和措施，確保醫(yī)療廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，保障人民群眾身體健康。加強(qiáng)*河流域生活污水的處理和收集管網(wǎng)的鋪設(shè)工作，多途徑、多渠道籌措資金，擴(kuò)大污水管網(wǎng)的覆蓋面，禁止生活污水未經(jīng)處理直接排入*河及其支流。

（三）加大*河上游的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)力度。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)*河上游的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)。全面推行科學(xué)施肥，大力推廣施用有機(jī)肥、綠肥和沼肥。采取有效措施，控制農(nóng)藥、化肥及畜禽養(yǎng)殖帶來(lái)的面源污染，嚴(yán)禁使用劇毒高殘留農(nóng)藥和國(guó)家名明令禁止使用的農(nóng)藥，實(shí)行無(wú)公害生產(chǎn)。正確處理*河流域環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，以長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、可持續(xù)發(fā)展為主，兼顧庫(kù)區(qū)水源地的群眾眼前利益，搞好小流域治理，實(shí)施退耕還林工程。采取生物措施，搞好封山育林，禁止毀林開(kāi)荒、非更新砍伐水源涵養(yǎng)保護(hù)林。加快修建塘堰及小型水庫(kù)，搞好攔蓄截流。

（四）加強(qiáng)*河流域新建項(xiàng)目環(huán)境管理。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格限制審批流域飲用水源保護(hù)區(qū)的項(xiàng)目。嚴(yán)格限制審批流域內(nèi)高耗能、高污染項(xiàng)目。堅(jiān)決杜絕已被淘汰的項(xiàng)目以技術(shù)改造、拉動(dòng)內(nèi)需等名義重新上馬。嚴(yán)格按照總量控制的要求，把污染物排放總量排放指標(biāo)作為*河流域行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的約束性條件。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立綜合整治專班，綜合整治專班下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣環(huán)保局局長(zhǎng)管振君兼任，具體負(fù)責(zé)*河綜合整治工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦。

篇3

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)“雙創(chuàng)”工作承擔(dān)的職能任務(wù)和自身環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問(wèn)題，標(biāo)本兼治，綜合治理，進(jìn)一步加快我局創(chuàng)建步伐，通過(guò)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，切實(shí)改善城區(qū)河流沿線環(huán)境衛(wèi)生和局系統(tǒng)辦公環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

二、時(shí)間安排

（一）宣傳動(dòng)員階段（*月*日--*月*日）。

根據(jù)***號(hào)文件精神要求，結(jié)合我局實(shí)際，明確整治內(nèi)容，突出工作重點(diǎn)，制定下發(fā)具體的整治實(shí)施方案，使這項(xiàng)活動(dòng)人人皆知、人人參與。

（二）集中整治階段（*月*日--*月*日）。

按照實(shí)施方案認(rèn)真抓好落實(shí)，著力解決水利局在承擔(dān)專項(xiàng)任務(wù)方面中環(huán)境衛(wèi)生存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，徹底改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。

（三）鞏固提高階段（*月*日--*月*日）。

主要任務(wù)是檢查驗(yàn)收，鞏固成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建章立制，探索建立環(huán)境衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、主要任務(wù)

（一）河流沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)河道的污染整治及渭河河道管理，不斷健全內(nèi)部巡查制度，任務(wù)落實(shí)到組，責(zé)任到人，采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創(chuàng)”辦督查相結(jié)合的辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。

2、采取得力措施，拆除渭河城區(qū)段沿岸亂搭亂建的建筑物，清運(yùn)垃圾，及時(shí)清理河道和水面積存的垃圾雜物，平整城區(qū)段河床。

3、逐河道、逐河段落實(shí)河道采砂管理責(zé)任人，為強(qiáng)化河道采砂管理提供強(qiáng)有力的組織保障；依法取締非法砂場(chǎng)，回填砂坑，恢復(fù)河道原貌；打撈渭河城區(qū)段水面漂浮物。

4、加強(qiáng)河道管理與執(zhí)法力度，對(duì)在河道管理范圍內(nèi)亂倒垃圾現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊，徹底解決渭河城區(qū)段南岸村二組“世紀(jì)垃圾”問(wèn)題。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村供改水工作。

抓好農(nóng)村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個(gè)自然村的飲水問(wèn)題，對(duì)人畜用水進(jìn)行檢測(cè)處理，達(dá)到飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)，使我市改水范圍內(nèi)農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到80%以上、水源水質(zhì)合格率達(dá)到95%以上。

(三)辦公環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。

1、每半個(gè)月利用半天時(shí)間對(duì)辦公環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次徹底整治，確保清掃保潔精細(xì)化，不斷提高辦公環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，做到垃圾日產(chǎn)日清。

2、進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任及要求，不斷加強(qiáng)日常性衛(wèi)生管理和經(jīng)常性衛(wèi)生維護(hù)，形成長(zhǎng)效的衛(wèi)生管理機(jī)制，確保全體干部職工有一個(gè)整潔、清爽的辦公環(huán)境。

四、保障措施

為了確保這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)取得顯著成效，局機(jī)關(guān)及局屬各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層動(dòng)員，精心組織，突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)把整治活動(dòng)轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

局各單位要充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要性和緊迫性,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一線指揮,指導(dǎo)整治活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展,真正做到統(tǒng)籌有力、推動(dòng)有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效，確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不留任何衛(wèi)生死角，促使環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展，整治工作任務(wù)如期完成。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

各單位要結(jié)合各自單位實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確責(zé)任及時(shí)限要求,認(rèn)真抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位。真正把環(huán)境衛(wèi)生整治作為本單位當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，全面改善單位的環(huán)境衛(wèi)生面貌。

篇4

關(guān)鍵詞：水環(huán)境治理；水利工程；措施

水是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，人們對(duì)水環(huán)境保護(hù)越來(lái)越重視，其對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有十分重要的作用。水利工程作為我國(guó)的基礎(chǔ)民生工程，在水環(huán)境治理中發(fā)揮著顯著作用。在水利工程施工中會(huì)造成一定的水環(huán)境污染，因此必須加強(qiáng)水利工程中的水環(huán)境治理，提升水環(huán)境治理效果。

1水環(huán)境治理的特點(diǎn)

1.1自然性

在進(jìn)行水環(huán)境治理時(shí)，首先要具備的特征就是自然性。也就是說(shuō)，要加強(qiáng)對(duì)自然環(huán)境的重視，保護(hù)周圍的自然環(huán)境，確保生態(tài)平衡最大限度地實(shí)現(xiàn)水環(huán)境治理與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。同時(shí)，要強(qiáng)化水利工程的和諧發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)的科學(xué)化、環(huán)保化，降低水利工程建設(shè)對(duì)自然環(huán)境的破壞。

1.2可持續(xù)發(fā)展性

近年來(lái)，我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在進(jìn)行水環(huán)境治理時(shí)要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，要求水環(huán)境治理既要滿足人們的生活需求，又要符合水利工程的可持續(xù)發(fā)展，避免對(duì)周邊環(huán)境和資源造成破壞。因此，要加大對(duì)環(huán)境工程的重視，積極應(yīng)用生態(tài)文明建設(shè)理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)。

1.3社會(huì)性

水利工程建設(shè)具備社會(huì)性質(zhì)，目的是為群眾服務(wù)。因此，要加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境治理措施的嚴(yán)格分析。利用水環(huán)境治理措施提升人們的生活質(zhì)量，保障水利工程建設(shè)滿足人們的生活和生產(chǎn)需要。

1.4經(jīng)濟(jì)性

加強(qiáng)水環(huán)境治理能夠充分實(shí)現(xiàn)在生態(tài)文明理念下的環(huán)境保護(hù)，有效推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。水環(huán)境治理體現(xiàn)著對(duì)資源的合理利用。在進(jìn)行水環(huán)境治理時(shí)要合理分析治理措施，確保制定的措施滿足工程的建設(shè)需求，而且具備良好的經(jīng)濟(jì)性，從而提升水利工程的經(jīng)濟(jì)效益。

2水環(huán)境治理的水利措施與實(shí)踐

2.1信息資源采集

信息資源采集是水環(huán)境治理的基礎(chǔ)工作，只有不斷加強(qiáng)信息和資料收集的科學(xué)性，才能保障水環(huán)境治理效果的有效提升。在進(jìn)行資料和信息的收集時(shí)，登記信息、安全信息、材料信息等都要記錄齊全。根據(jù)施工地周圍的氣候、地質(zhì)條件，加強(qiáng)對(duì)勘察等資料的收集，掌握主河道的河流特性以及集水面積等。例如，在水庫(kù)進(jìn)行加固之后，水庫(kù)面積、庫(kù)容、原水位系數(shù)變化相對(duì)較小，但是水利工程運(yùn)行會(huì)受到諸多因素的影響，造成庫(kù)容、水位等出現(xiàn)變化，降低工程的防洪抗旱能力。因此，要加強(qiáng)對(duì)信息和資源收集的重視程度，強(qiáng)化水環(huán)境治理基礎(chǔ)工作的科學(xué)性。

2.2河道改造

河道改造是有效實(shí)現(xiàn)水環(huán)境治理的措施，必須要加強(qiáng)對(duì)河道改造工作的重視，積極強(qiáng)化河道改造工作的質(zhì)量。在實(shí)際改造過(guò)程中，要加強(qiáng)與生態(tài)文明理念的融合，充分考慮到河道改造工作對(duì)周圍環(huán)境以及水環(huán)境的污染，積極制定與河道改造工作相符合的施工方案，并按照國(guó)家相應(yīng)的法律法規(guī)要求，確保河道改造工作不對(duì)環(huán)境造成污染，而且還能實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量和安全性的提升。也就是說(shuō)，在進(jìn)行河道改造時(shí)，首先要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明理念的應(yīng)用，結(jié)合水利工程實(shí)際情況，對(duì)河道改造中岸邊保護(hù)、水量疏浚、周圍綠化等眾多因素進(jìn)行合理分析，強(qiáng)化河道改造工作的質(zhì)量。其次要保障施工不對(duì)周圍環(huán)境造成破壞，推進(jìn)工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展。最后要積極強(qiáng)化河道安全運(yùn)行，吸引更多的游客，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益的提升。

2.3堤岸建設(shè)

在水環(huán)境治理中，堤岸建設(shè)是非常重要也是比較關(guān)鍵的組成部分。因此，要積極應(yīng)用現(xiàn)代化的創(chuàng)新理念，加強(qiáng)對(duì)堤岸建設(shè)技術(shù)的完善與更新，結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境效益評(píng)價(jià)指標(biāo)，全面落實(shí)堤岸建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境治理的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益關(guān)注。也就是說(shuō)，在堤岸建設(shè)時(shí)不僅要有效強(qiáng)化工程施工地的勘察與分析，還要充分結(jié)合當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)政策和措施，提升堤岸建設(shè)的質(zhì)量，滿足水利工程的可持續(xù)發(fā)展需求。

2.4大力培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀的工作人員

要想有效實(shí)現(xiàn)水利工程中的水環(huán)境污染治理，就要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的引進(jìn)，通過(guò)培訓(xùn)和考核工作人員，強(qiáng)化其專業(yè)素質(zhì)和操作技能。相關(guān)工作人員要具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，掌握一定的專業(yè)知識(shí)。此外，要加大工作人員在生態(tài)理念和環(huán)境治理方面的培訓(xùn)，強(qiáng)化其環(huán)境保護(hù)意識(shí)，從而有效實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)水資源的保護(hù)，進(jìn)一步促進(jìn)水利工程建設(shè)良好發(fā)展。

2.5加強(qiáng)管理監(jiān)督，發(fā)揮綜合治理水平

首先，政府部門要加大對(duì)水環(huán)境治理的監(jiān)督力度，完善法律法規(guī)，利用法律法規(guī)對(duì)水環(huán)境治理進(jìn)行約束。其次，建立相應(yīng)的水環(huán)境管理部門，針對(duì)水環(huán)境破壞現(xiàn)狀進(jìn)行合理分析，有效確保水環(huán)境治理效果的提升。水環(huán)境管理工作人員要組織群眾進(jìn)行水環(huán)境保護(hù)的學(xué)習(xí)，設(shè)置專業(yè)的工作人員進(jìn)行水環(huán)境治理的巡查與監(jiān)督。水環(huán)境治理工作不僅僅是生態(tài)保護(hù)部門的工作，也需要政府與群眾的配合。最后，政府部門要加大水利工程建設(shè)中對(duì)招標(biāo)的合理控制，按照相應(yīng)的程序嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的資質(zhì)，在施工前簽訂細(xì)致的施工協(xié)議，有效防止投標(biāo)單位利用合同漏洞在水利工程施工中造成嚴(yán)重的水環(huán)境污染。

篇5

關(guān)鍵詞：生態(tài)修復(fù)；河道；水環(huán)境治理；污染物

1多方位生態(tài)修復(fù)技術(shù)概述

1.1理論核心原則

多方位生態(tài)修復(fù)技術(shù)是指綜合應(yīng)用多項(xiàng)河道修復(fù)技術(shù)理論，在形成綜合化治理體系的同時(shí)，建立完整的統(tǒng)籌管理機(jī)制。在河道污染治理的過(guò)程中，要降低外源污染，控制內(nèi)源污染，構(gòu)建人工凈化體系，增強(qiáng)水體自凈功能，保證整體技術(shù)的執(zhí)行效果。多方位生態(tài)修復(fù)技術(shù)可以形成綜合技術(shù)體系，在整合多污染管理系統(tǒng)的過(guò)程中，可以對(duì)外污染源進(jìn)行攔截，并對(duì)水體中的現(xiàn)有污染物進(jìn)行原位清理。另外，多方位生態(tài)修復(fù)技術(shù)可以提高水系統(tǒng)的自主清理能力，增強(qiáng)河道污染物容納能力，使得整體水系統(tǒng)可憑借更高的持有量，完成環(huán)境保護(hù)工作，并為水系統(tǒng)的自凈創(chuàng)造更大的技術(shù)空間，保證整體技術(shù)體系的管理效果[1]。

1.2技術(shù)特征優(yōu)勢(shì)

單一河道污染治理技術(shù)可通過(guò)獨(dú)立的技術(shù)內(nèi)容，為污染治理提供具體的技術(shù)支撐，但綜合效果明顯不佳。多方位生態(tài)修復(fù)技術(shù)有效地補(bǔ)充了其缺陷，可以保證技術(shù)的整體合理性，表現(xiàn)出明顯的特征。一是在污染源頭的治理中，多方位生態(tài)修復(fù)技術(shù)可以有效降低外源污染物對(duì)河道的侵入污染，并降低河道內(nèi)的氮磷含量，控制化學(xué)有害物的危害。二是河道定期進(jìn)行淤積清理，可以消除水環(huán)境中的污染物，控制水環(huán)境的污染物水平，保障其周期性凈化能力。三是應(yīng)用現(xiàn)代水體凈化系統(tǒng)，能夠快速清除水體中的污染物，改善河道水體環(huán)境，同時(shí)多方位修復(fù)技術(shù)能強(qiáng)化河道的抗污染能力。四是通過(guò)綜合化的技術(shù)體系，形成獨(dú)立的水體生態(tài)系統(tǒng)，美化環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)景觀。

2生態(tài)修復(fù)技術(shù)組成內(nèi)容

2.1外源污染

降雨原位自動(dòng)膜濾波系統(tǒng)是一種雨水工程處理技術(shù)，能夠防治外源污染，有效處理雨水，通過(guò)使用超低壓過(guò)濾膜，過(guò)濾和除去雨水中的污染物。系統(tǒng)采用的過(guò)濾膜為折疊膜，在確保過(guò)水能力的基礎(chǔ)上，可以有效過(guò)濾污染物。系統(tǒng)還設(shè)有蓄水池，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)水體的過(guò)濾，雨季可以對(duì)濾芯進(jìn)行自動(dòng)反清洗，有效減少污染物的沉積量，延長(zhǎng)濾芯的使用年限。同時(shí)，該系統(tǒng)將雨水管網(wǎng)安裝在河道末端，以便控制水中的污染物。過(guò)濾后的水被排入管網(wǎng)中，避免出水對(duì)河道造成污染[2]。

2.2內(nèi)源污染

如果沒(méi)有及時(shí)處理外來(lái)污染物，積累時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，它會(huì)與河底淤泥結(jié)合，最終形成污泥，可以說(shuō)，這類污泥是河道的重要污染源，會(huì)對(duì)城市河道造成極為嚴(yán)重的污染。這種底泥處理難度較高，其中含有的一些化學(xué)元素會(huì)在條件允許的情況下進(jìn)入上層水源，容易對(duì)水體造成二次污染。目前，針對(duì)這類污染，最常用的方法為機(jī)械清淤技術(shù)和淤泥生物酶降解技術(shù)，二者具有處理速度快、效率高和可持續(xù)性的特點(diǎn)。機(jī)械清淤技術(shù)與淤泥生物酶降解技術(shù)都具有較強(qiáng)的清淤能力，但前者成本較高，故適用于高污染地區(qū)。淤泥生物酶降解技術(shù)可以對(duì)河道底部的微生物進(jìn)行處理，適用于污染程度不嚴(yán)重且污染范圍較大的區(qū)域。

2.3人工凈化

當(dāng)河道環(huán)境受到外界污染物影響后，其自身的生態(tài)平衡就會(huì)遭到破壞，難以通過(guò)自凈作用消除污染物。在這種情況下，污染物的淤積量不會(huì)減少，反而越來(lái)越多。此時(shí)，就需要外界污染治理手段的介入，以清理水環(huán)境中的污染物。人工凈化技術(shù)的應(yīng)用，可以保證整體技術(shù)的執(zhí)行效果，從而達(dá)到優(yōu)化水環(huán)境的管理目標(biāo)。例如，當(dāng)前科技條件下，微米級(jí)、亞微米級(jí)的氧化氣泡都可以在水環(huán)境凈化中起到積極作用，控制氮磷含量與重金屬含量，從而保證水體平衡狀態(tài)。

3河道水環(huán)境治理項(xiàng)目實(shí)踐分析

3.1區(qū)域水環(huán)境治理?xiàng)l件

在區(qū)域水環(huán)境治理過(guò)程中，首先要了解治理工程范圍內(nèi)的水環(huán)境基礎(chǔ)狀況。例如，河池市宜州區(qū)水環(huán)境治理工程的流域面積為41km2，長(zhǎng)度跨越為17km，水體深度在15～22m。從目前的水環(huán)境狀況來(lái)看，水體的透明度較低，局部已經(jīng)出現(xiàn)發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象，污染較為嚴(yán)重，水體生態(tài)系統(tǒng)受到較為嚴(yán)重的破壞。在制定生態(tài)修復(fù)方案前，首先對(duì)水體生態(tài)情況進(jìn)行取樣分析。從分析結(jié)果來(lái)看，水體中COD、NH3-N和TP等有害物質(zhì)濃度均較高，其中，COD含量為325mg/L，NH3-N含量為12.6mg/L，TP含量為1.2mg/L，嚴(yán)重超出V類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明水體中污染物含量嚴(yán)重超標(biāo)。針對(duì)這種情況，只有采用多方位生態(tài)修復(fù)技術(shù)，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域水環(huán)境的綜合治理，從而改善水體質(zhì)量，降低對(duì)周圍環(huán)境的影響。在類似的區(qū)域水環(huán)境治理工程中，人們要重視治理工程水環(huán)境基礎(chǔ)條件調(diào)查，采用多種水環(huán)境監(jiān)測(cè)和取樣分析方法，準(zhǔn)確了解水體污染程度和主要污染物類型，從而為水環(huán)境治理方案的制定提供依據(jù)。在水環(huán)境調(diào)查工作中，人們要分析上下游河道可能引發(fā)的污染問(wèn)題，全面掌握治理工程范圍內(nèi)的污染源，確保工程治理措施的全面性。因此，在實(shí)際工程開(kāi)展過(guò)程中，要注意搜集歷史水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合工程調(diào)查結(jié)果，盡可能提高治理方案設(shè)計(jì)的合理性[3]。

3.2河道水治理措施

河道治理期間，需要對(duì)河道上游進(jìn)行截流處理。其間可以利用土工膜、聚酯纖維膜對(duì)水體進(jìn)行導(dǎo)流布置，即在距離河岸5m的位置設(shè)置隔膜。其中，隔膜的內(nèi)層屬于土工膜，外層則屬于聚酯纖維膜。在這一前提下，可以利用導(dǎo)流技術(shù)，將污水排入下游，降低上游區(qū)域的污染程度。在多年的發(fā)展中，河道上游匯集大量未經(jīng)處理的污水，水質(zhì)受到污染，河底的淤泥也越積越多。對(duì)此，可以將大量生物酶投放在河道中，盡可能提高河底微生物的活性，使其能夠吸附更多的淤泥，解決河道的水源惡臭問(wèn)題。除此之外，還可以將大量水生動(dòng)植物投入河道中，最大程度地調(diào)整水生動(dòng)植物的空間，確保其具有較高的存活率，有效提高水生態(tài)系統(tǒng)的功能。實(shí)際上，確保水生動(dòng)植物的存活率，可以為河道水環(huán)境治理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，上游需要設(shè)置超微凈化設(shè)備，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)水環(huán)境的循環(huán)凈化。該設(shè)備凈水處理量為100m3/h，效果優(yōu)異。其不僅可以改善河道水質(zhì)，還能夠?yàn)樗鷦?dòng)植物營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)。長(zhǎng)此以往，河道水環(huán)境可以形成良性循環(huán)，改變以往河道的污染局面，降低TP、NH3-N、COD等物質(zhì)的濃度，增強(qiáng)水資源的自凈能力。

3.3生態(tài)修復(fù)技術(shù)綜合應(yīng)用

以某河道為例，該河道水體深度為15～22m，水體透明度比較低，污染現(xiàn)象嚴(yán)重，局部位置已經(jīng)出現(xiàn)發(fā)黑發(fā)臭的問(wèn)題。研究人員對(duì)水體取樣后，分析水體中的各項(xiàng)有害物質(zhì)，為改善水環(huán)境，降低污染物含量，采用生態(tài)修復(fù)技術(shù)體系下的綜合治理模式。人們對(duì)上游河道進(jìn)行外源截留處理，應(yīng)用聚酯纖維膜與土工膜進(jìn)行水體隔膜導(dǎo)流，以降低上游區(qū)域非溶解性污染物的排入量。將生態(tài)修復(fù)技術(shù)與人工凈化技術(shù)相結(jié)合，可避免水環(huán)境持續(xù)受外界污染物的影響。人工凈化可以提升河道的防污能力，氣液界面應(yīng)用超高壓氣水混合技術(shù)，可以得到微米級(jí)氧化氣泡，從而降低水體中的氮磷含量，降低污染物濃度，提升水體溶氧量，提高水體透光能力。另外，可以將生態(tài)修復(fù)技術(shù)與水體自凈功能相結(jié)合，利用水生植物與水生動(dòng)物來(lái)構(gòu)建自然生態(tài)鏈，通過(guò)降解與轉(zhuǎn)移使水中污染物減少，并與水中生物達(dá)到平衡，最終實(shí)現(xiàn)水體凈化效果。常見(jiàn)的水生植物群落主要有挺水植物、沉水植物與浮葉植物群落，挺水植物與浮葉植物能夠保持水質(zhì)平衡，強(qiáng)化水環(huán)境的生態(tài)美觀作用，沉水植物可以提升水體生態(tài)修復(fù)能力。因此，可以在河道淺水區(qū)域種植綠矮型水下草皮，在中部區(qū)域種植常綠型水下森林，以此提高水體修復(fù)效果。

篇6

[關(guān)鍵詞] 美麗鄉(xiāng)村 農(nóng)村 景觀 水環(huán)境

[中圖分類號(hào)] X52 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2013）03-0222-02

水是生命的發(fā)源地，是人類賴以生存和發(fā)展的最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。人類定居點(diǎn)的選址很大程度上考慮了水的因素，歐洲的塞納河，非洲的尼羅河，西亞的幼發(fā)拉底河和底格里斯河孕育了一座又一座城市，我國(guó)的長(zhǎng)江、黃河流域內(nèi)的大小聚落、城鎮(zhèn)的形成與發(fā)展無(wú)不與水緊密相連。有水之地是生物向往之地，人類擇水之而居，逐漸形成了街道、形成了村鎮(zhèn)、形成了城市。

水體、水域、水系等組成的水環(huán)境是地球空間的重要組成部分，是形成鄉(xiāng)村景觀外貌、塑造鄉(xiāng)土風(fēng)情的重要因子

一、水環(huán)境對(duì)鄉(xiāng)村景觀的作用

鄉(xiāng)村水環(huán)境大致包括溪流、堰潭、泉眼等自然要素和庫(kù)塘、堤圍、碼頭、橋梁、航道等人為要素及其包含的水體，水環(huán)境是人們生活、生產(chǎn)和居住的必要水文條件，是鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)形態(tài)和民居建筑樣式的重要依托，是形氣息、景觀風(fēng)貌的主要因素。

1.水環(huán)境是鄉(xiāng)村景觀的主要內(nèi)容

鄉(xiāng)村景觀是由農(nóng)村的建筑物、構(gòu)筑物、道路、綠化和開(kāi)放性空間等物質(zhì)實(shí)體構(gòu)成的空間整體視覺(jué)形象以及民俗文化、生活方式的感覺(jué)形象組成。在形象感知過(guò)程中，水環(huán)境與鄉(xiāng)村聚落、人的生產(chǎn)生活活動(dòng)息息相關(guān)。水是鄉(xiāng)村景觀中不可缺少的組成部分，即使千百年來(lái)的鄉(xiāng)村景觀人為改造或自然演化，水環(huán)境和大地、動(dòng)植物、民居建筑一樣是基本的作用對(duì)象。

2.水環(huán)境是鄉(xiāng)村景觀的重要依托

依山傍水，擇水而居，是人的理想生活環(huán)境，人們一般是選擇有水的地方作為定居點(diǎn)，然后建立村鎮(zhèn)，陸續(xù)有了居住、生產(chǎn)、生活等物質(zhì)條件，包括為改善物質(zhì)條件形成的鄉(xiāng)村景觀。景觀的形成過(guò)程是人們對(duì)水環(huán)境利用和適應(yīng)過(guò)程，即以水系劃定空間布局、設(shè)置街坊巷里、構(gòu)建民居樣式。即使我國(guó)北方缺水少雨的山西平遙、河北暖泉也是因?yàn)橛幸谎劬鸩桨l(fā)展起來(lái)的古鎮(zhèn)。

3.水環(huán)境是鄉(xiāng)土風(fēng)情的文化載體

水環(huán)境是鄉(xiāng)村空間布局的決定因素，民居因水而立，街巷因水而成，突出了水系的流動(dòng)性和延續(xù)性，孕育了獨(dú)特的鄉(xiāng)村水文化物質(zhì)景觀。人們擇水而居，飲用、洗滌、農(nóng)田灌溉的利用過(guò)程，體現(xiàn)了鄉(xiāng)土文化的非物質(zhì)景觀。有些水環(huán)境負(fù)有宗教、娛樂(lè)功能，為人們提供休憩、游覽場(chǎng)地，是一幅獨(dú)特的鄉(xiāng)村圖畫(huà)，給人以開(kāi)闊、平靜、享受的高雅自然的文化意境。

4.水環(huán)境是鄉(xiāng)村景觀生態(tài)化發(fā)展的必備條件

水，以氣體、液體和固體的形態(tài)變化、循環(huán)。由于水的變化、循環(huán)，需要傳導(dǎo)、吸收和釋放能量，使得孤立、破碎化的鄉(xiāng)村景觀之間可以進(jìn)行能量交換，包含人在內(nèi)的物種可以在各景觀之中流通、流動(dòng)，自然、人文生態(tài)過(guò)程可以保持自由運(yùn)營(yíng)，生物多樣性、生態(tài)平衡得以維持與展。

5.水環(huán)境是鄉(xiāng)村景觀可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力

鄉(xiāng)村景觀是生物過(guò)程、非生物過(guò)程以及人文過(guò)程的載體，這些過(guò)程得以存在和延續(xù)，需要建立在一個(gè)健康的、不斷再生的景觀環(huán)境基礎(chǔ)之上，地下水和地表水的平衡、雨洪水利用和調(diào)節(jié)、營(yíng)造局部小氣候、有機(jī)物重新分布、有害物質(zhì)降解、維護(hù)生物多樣性等水功能作用力，促使鄉(xiāng)村景觀環(huán)境不斷自我更新、自我修復(fù)，水環(huán)境是自然過(guò)程和人文過(guò)程的生態(tài)支持系統(tǒng)。

二、鄉(xiāng)村景觀建設(shè)中幾種水環(huán)境治理誤區(qū)

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，原有的人口密度小、工業(yè)化程度低、環(huán)境容量富余的格局被打破，資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞。為滿足精神享受，農(nóng)村引進(jìn)了一些不和諧理念用于景觀建設(shè)和水環(huán)境治理，農(nóng)村水環(huán)境的生存與發(fā)展面臨巨大壓力。

1.借機(jī)侵占水域用地來(lái)修路、造地和蓋房

這幾乎是近年來(lái)鄉(xiāng)村環(huán)境整治的普遍現(xiàn)象。在鄉(xiāng)村景觀建設(shè)過(guò)程中，束窄河道、填塘占灘、埋管代溝通常是向水域爭(zhēng)取土地面積的手段，這類錯(cuò)誤的水環(huán)境治理方式改變了鄉(xiāng)村原有的水系結(jié)構(gòu)，增加水環(huán)境安全壓力，加速水土流失，原先獨(dú)特的水景變得平庸無(wú)味，溪流、水塘的生物生存環(huán)境遭到破壞，水體自我凈化能力和降解減毒能力大大削弱，有些農(nóng)村占用水域的現(xiàn)象特別嚴(yán)重，甚至已經(jīng)超越當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)自我修復(fù)能力的臨界點(diǎn)。

2.以傳統(tǒng)工程水利手段進(jìn)行水環(huán)境治理

以單一的水利工程建設(shè)為主，滿足人們對(duì)防洪避險(xiǎn)、飲用水安全、汲水灌溉、航道疏浚等水利功能需求，而水體自身的需求卻被忽視。為快速泄洪排水將溪流截彎取直、高筑硬化堤岸，溝壑采用兩面光、三面光的渠道形式改造，為獲得更多的更穩(wěn)定的水源，大肆修建“傻、粗、散、小”的山塘水庫(kù)，圩區(qū)堤壩表面進(jìn)行硬化，過(guò)度強(qiáng)調(diào)堤壩防滲性能阻礙地下水均衡流動(dòng)。人們控制水而不是尊重水的心態(tài)顯露無(wú)遺，水環(huán)境治理方式低級(jí)，生態(tài)環(huán)境和文化景觀遭到嚴(yán)重破壞。

3.盲目引進(jìn)異地水環(huán)境景觀樣式

有些農(nóng)村為了營(yíng)造景觀效果和片面追求業(yè)績(jī)，效仿城市水環(huán)境治理模式，造人工水景，修濱水空間，甚至引進(jìn)國(guó)外鄉(xiāng)村風(fēng)情與水文化，或者引進(jìn)外來(lái)植物，引進(jìn)外地建筑材料，大興土木，造成建設(shè)中的“奢侈浪費(fèi)”、“生搬硬套”行為，忽視自身有價(jià)傎的材料、設(shè)施和景觀特質(zhì)，破壞了生態(tài)平衡，破壞了人文景觀，破壞水環(huán)境的綜合功能。

4.過(guò)度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游業(yè)

有些農(nóng)村進(jìn)行水環(huán)境治理的真正目的不是為了提升鄉(xiāng)村景觀環(huán)境質(zhì)量，而是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，為自己增加收入。隨著旅游者大量涌向農(nóng)村，使得農(nóng)村人口增多，機(jī)動(dòng)車增多，與旅游配套的工廠商店酒店增多，造成農(nóng)村水質(zhì)受到污染，空氣質(zhì)量下降，動(dòng)植物的棲息環(huán)境受到干擾，人們的生活生產(chǎn)方式受到很大改變，農(nóng)村的自然景觀和人文景觀遭到?jīng)_擊。

三、鄉(xiāng)村景觀建設(shè)中的水環(huán)境治理理念

在全球一體化特別是我國(guó)城市化進(jìn)程中，農(nóng)村水環(huán)境治理不再是單一的滿足防洪排水需求，應(yīng)在保證水環(huán)境安全的前提下，充分保護(hù)水環(huán)境的自然景觀和生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)造人水和諧、多姿多彩的鄉(xiāng)村水環(huán)境景觀。

1.尊重自然，尊重水，保持水環(huán)境的本來(lái)面貌

農(nóng)村水環(huán)境是經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)自然演化而形成的，是人、動(dòng)植物、微生物與之適應(yīng)的結(jié)果。一條自然的溪流，有曲折、深淵也有淺灘，一條坊間溝壑，是自然與生物進(jìn)行物質(zhì)、能量的交換場(chǎng)所，是補(bǔ)充地下水的通道，池塘不僅是防洪排澇的緩沖區(qū)域，也是調(diào)節(jié)局部小氣候的天然水體。修筑高壩、改變水道毀掉一條河流，伐木開(kāi)荒、墾殖耕種加劇農(nóng)村水土流失，地表水泥硬化阻斷地表水地下水交換等等，是破壞鄉(xiāng)村水環(huán)境自然綜合功能的愚昧性水環(huán)境治理行為。因此在水環(huán)境治理時(shí)，不應(yīng)僅注意局部利益或工程的單項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益而忽視水環(huán)境的原有功能，破壞原始生態(tài)平衡，否則必將受到自然界的懲罰。

2.控制污染，保證水環(huán)境的健康

水體及其相關(guān)的生物群落是一個(gè)有機(jī)的生態(tài)系統(tǒng)，人們對(duì)水環(huán)境的利用與開(kāi)發(fā)，必然改變水體的時(shí)空分布和水質(zhì)狀況，使水環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，如濫施農(nóng)藥化肥，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)違法排污以及居民生活污水和廢棄物的亂排亂堆等。因此在農(nóng)村水環(huán)境治理時(shí)，應(yīng)當(dāng)消除點(diǎn)污染，減少與控制面污染，通過(guò)宣傳教育增加人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)和進(jìn)行污水集中處理、垃圾無(wú)害化處理等措施，減少對(duì)原有水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的破壞、維護(hù)水環(huán)境的多樣化，使水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)與周邊生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)系，并通過(guò)綜合措施對(duì)已遭到破壞的水環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和維護(hù)。

3.加強(qiáng)水土保持力度，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

水土流失是近些年來(lái)農(nóng)村水環(huán)境不斷惡化的主要原因之一。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土地資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，植被破壞，不合理使用農(nóng)藥、化肥和除草劑，土壤功能退化，涵養(yǎng)水分能力降低，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，加速?zèng)_刷，造成水土流失惡性循環(huán)。因此，必須合理、適度開(kāi)發(fā)農(nóng)村有限的資源，實(shí)行生態(tài)防治技術(shù)和生態(tài)施肥技術(shù)，充分發(fā)揮大自然的自我修復(fù)能力。如生態(tài)治理中的退耕還林、退田還湖、封山育林等，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上推廣高效節(jié)水，提高水、肥利用率。

4.營(yíng)造人、動(dòng)植物和微生物的親水氛圍

水孕育了生命，孕育了鄉(xiāng)村文明，人從視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)、體覺(jué)等途徑感知水的存在，滿足人與生俱來(lái)對(duì)水的生理心理需求。為人畜安全，用圍欄將水隔離，為鄉(xiāng)村管理，填坑埋塘，為防洪排水，水溝溪流渠化，阻礙人包括其他生物與水的物質(zhì)交流、能量交流、情感交流。因此，水環(huán)境治理不是把水系約束在一定的位置之內(nèi)，把水隔離，而是要重視生物的親水性需求，滿足聽(tīng)到水、看到水、接觸水的需求。

5.尊重鄉(xiāng)土水文化，突出地方特色

村鎮(zhèn)大都是依水而立，因水而繁榮發(fā)展，水環(huán)境是鄉(xiāng)村歷史和文化積淀最深的地方。與水有關(guān)的橋梁、埠頭及水利設(shè)施要修復(fù)和保護(hù)，體現(xiàn)其真實(shí)性和完整性，適當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)村的歷史人物、歷史事件和民俗風(fēng)情進(jìn)行挖掘整理，融入水環(huán)境保護(hù)建設(shè)中，使歷史文脈得以傳承和延續(xù)。鄉(xiāng)村景觀建設(shè)中，應(yīng)就地取材，包括當(dāng)?shù)亟ㄖ牧稀⒈就辽铮嵘坝^品味，更自然，更具親和力。

四、安吉縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中水環(huán)境治理的探索

安吉縣是“七山一水二分田”的山區(qū)縣，多年平均降雨量1548.9毫米，多年平均水資源總量14.98億立方米，建有各型水庫(kù)81座，總庫(kù)容4.35億立方米。河流以干流西苕溪為主，一級(jí)支流有南溪、龍王溪、滸溪、里溪、曉墅港、渾泥港和西溪共七條，各條溪流串聯(lián)著縣內(nèi)大小城鎮(zhèn)村落。2001年安吉縣確立“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略方針，2008年全縣拉開(kāi)了“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)序幕，2011年又率先提出風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，計(jì)劃用5年時(shí)間，打造13個(gè)環(huán)境優(yōu)美、功能配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色鮮明的風(fēng)情小鎮(zhèn)，用“美麗”二字將鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn)、縣城串成一線。

開(kāi)展鄉(xiāng)村景觀建設(shè)，如何結(jié)合好水環(huán)境、水文化、水景觀，重點(diǎn)是既要因地制宜，又要?jiǎng)?chuàng)新突破，規(guī)劃引領(lǐng)，差異多維。

1.精心布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，把握水環(huán)境治理的方向

根據(jù)每個(gè)村鎮(zhèn)所處的自然地理位置、人口環(huán)境、水資源狀況、水環(huán)境設(shè)施等一系列條件進(jìn)行綜合分析比對(duì)，確定水環(huán)境治理內(nèi)容。如地鋪鎮(zhèn)因?yàn)檫@幾年的城市化擴(kuò)張，水環(huán)境面臨越來(lái)越大壓力，必須抓緊時(shí)間合理規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)，把穿境而過(guò)的干流西苕溪和遞溪、滸溪、龍王溪三條支流進(jìn)行河道生態(tài)化治理，充分利用每條河流的特點(diǎn)，對(duì)河道實(shí)行差異性的河濱空間景觀建設(shè)，形成一條條濱水旅游觀光帶，以城護(hù)河，以河美城；劃分城東區(qū)、西區(qū)、西北區(qū)三個(gè)水環(huán)境功能區(qū)域，根據(jù)地理、水資源以及環(huán)境保護(hù)程度，以清淤、生態(tài)護(hù)岸、綠化、搞活水體等不同手段治理每個(gè)區(qū)域內(nèi)的水域環(huán)境，景觀生態(tài)化效果明顯。

2.以人為本，保證農(nóng)村水環(huán)境安全

從2005年開(kāi)始，安吉縣把實(shí)施“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程”作為保證農(nóng)村飲用水安全措施來(lái)抓，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持和更多的資金補(bǔ)助，實(shí)施農(nóng)民飲用水提升工程，到2012年為止，全縣已經(jīng)有29萬(wàn)的農(nóng)村人口喝上了水質(zhì)水量穩(wěn)定的自來(lái)水，占農(nóng)村總?cè)丝诘?3%，涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的206個(gè)行政村，緩解了用水矛盾，保證了用水安全。通過(guò)宣傳教育、政策支持，全縣大范圍進(jìn)行農(nóng)村改廁、垃圾集中處理行動(dòng)，改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，水質(zhì)污染、水資源短缺的壓力減小。

3.積極開(kāi)展農(nóng)村河道生態(tài)治理工程

農(nóng)村河道是農(nóng)村重要的水環(huán)境之一，是人們親水活動(dòng)、休閑游覽的主要場(chǎng)所，同時(shí)也是災(zāi)害頻發(fā)、污染物相對(duì)集中的水域。目前，鄣吳、景溪、上墅、昆銅、章村等村鎮(zhèn)的河道生態(tài)治理工作已展開(kāi)，有的已經(jīng)完成，基本采取保護(hù)自然與保證安全相結(jié)合的治水理念，如鄣吳河道的水勢(shì)一直較穩(wěn)定，坡降較小，護(hù)岸工程以塊石壘砌護(hù)腳、原生植物護(hù)坡，輔之于少量的親水廊道；景溪、章村的河道水勢(shì)變化較大，尤其是在汛期，河道沖刷嚴(yán)重，急水險(xiǎn)灘段護(hù)岸方式即以漿砌大塊石護(hù)腳、矮小直立式擋墻和干壘卵石護(hù)坡，河勢(shì)平穩(wěn)段則以干疊大塊卵石護(hù)腳，植草護(hù)坡。

4.保護(hù)與合理利用農(nóng)村水環(huán)境原生態(tài)工程

安吉縣由于地勢(shì)與氣候的原因，平原、丘陵地區(qū)農(nóng)村散布大批小水塘、小水坑，尤其是以良朋、高禹、梅溪、溪龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多，這些坑塘是農(nóng)民灌溉的水源地之一，有著調(diào)節(jié)局部小氣候、攔蓄地表徑流和泥沙、存貯消化氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物的生態(tài)作用。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，全縣禁止填、挖各類坑、塘，禁止人畜排泄物、生活垃圾直排入塘，以適度清淤、生態(tài)護(hù)岸等治理臟、亂、臭現(xiàn)象，保證水面和水量，充分發(fā)揮生態(tài)調(diào)節(jié)作用。

塘浦村的烏象壩始建于清光緒年間，承擔(dān)六萬(wàn)多畝的農(nóng)田灌溉和村民的汲用，2005年受麥莎臺(tái)風(fēng)影響右壩頭局部沖毀，維修加固方案以沿用原壩形為主，壩高、壩長(zhǎng)及取水流量、淹沒(méi)范圍均未做變更，其他如梅坑橋的安豐壩、孝豐的石語(yǔ)壩等均做了原生態(tài)加固；雙一、五鶴、報(bào)福等村鎮(zhèn)的古井、泉水進(jìn)行清淤、外表修復(fù)等保護(hù)措施；鄣吳、船村的穿村小溪有洗滌、灌溉之用，僅對(duì)原干砌石護(hù)岸進(jìn)行修整和溝底清理，以及增加少量的親水埠頭、休閑小品等。

5.挖掘鄉(xiāng)村水文化和營(yíng)造水景觀

在美麗鄉(xiāng)村和風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)中，通過(guò)對(duì)全縣的水環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究，收集整理了鄉(xiāng)村一部分較為突出的水文化、水風(fēng)情影像，一些保存完好的水景觀原封不動(dòng)保留，一些年

久失修的水景觀進(jìn)行保護(hù)性修整，采用舊材料、舊工藝、舊理念做到“整舊如舊”，體現(xiàn)古色古香的韻味，如深溪、石嶺河道親水空間和遞鋪驛站廣場(chǎng)、井村姚家大院；在河道、坑塘、水井、濕地等水文化積淀較深地方，新建一批濱水景觀廓道、廣場(chǎng)，如景溪河道修閑長(zhǎng)廊、鄣吳昌碩文化廣場(chǎng)，徐村灣、新豐村池塘水文化景觀。

五、結(jié)語(yǔ)

水環(huán)境治理與水環(huán)境景觀建設(shè)是美麗鄉(xiāng)村的一個(gè)重要組成部分。水環(huán)境治理就是保護(hù)自然、利用自然，保護(hù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)，用科學(xué)發(fā)展觀的思想、人水和諧的理念，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)律，指導(dǎo)農(nóng)村水環(huán)境治理工作，把農(nóng)村水環(huán)境治理得更符合自然規(guī)律、更具有本地特色，打造出“水清、流暢、岸綠、景美”的鄉(xiāng)村景觀。

參考文獻(xiàn)

[1]張丙印，倪廣恒.城市水環(huán)境工程.北京，清華大學(xué)出版社，2005

篇7

關(guān) 鍵 詞： 水環(huán)境 湖泊治理 湖泊管理 清淤技術(shù)

中圖分類號(hào)：D922文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

Abstract： Analysis of the lake water environmental pollution current situation, put forward the effective technology in water environment treatment train of thought, at the same time from the water quality monitoring results show that the control scheme is feasible, and puts forward some suggestions to strengthen the management of lake water environment and its management.

Key words：Water environment; Lake Management; Lake Management; Dredging technology.

1湖泊水環(huán)境污染現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)外有關(guān)研究表明，污染較嚴(yán)重的湖泊由于內(nèi)源污染負(fù)荷的存在，即使在來(lái)自湖泊外部的污染源，如工農(nóng)業(yè)廢水、生活污水的排放得到有效控制的情況下，湖水的污染仍然得不到明顯控制，主要原因?yàn)閮?nèi)源負(fù)荷的污染。例如，根據(jù)太湖水污染監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，貢湖灣地區(qū)(修改為太湖)底泥釋放TN占總污染量的18.5%，TP占總污染量的29.4%，即使將外來(lái)入湖污染全部控制，僅湖內(nèi)底泥釋放和動(dòng)力作用下的再懸浮、溶出也將引起藻類的發(fā)生。顯然從試驗(yàn)結(jié)果表明，湖泊外源污染減少、水質(zhì)改善后，底泥中污染物質(zhì)也會(huì)增加一定強(qiáng)度的釋放，污染底泥中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)會(huì)重新釋放進(jìn)入水體，導(dǎo)致水質(zhì)污染。因此，在外源基本控制、水質(zhì)逐步改善的同時(shí)，開(kāi)展污染湖盆底泥疏浚已非常必要。

2湖泊水環(huán)境污染治理思路

2.1水源地保護(hù)是湖泊水環(huán)境治理的重要任務(wù)

湖泊流域洪水調(diào)蓄和水資源配置的主要水體，一般情況下湖泊環(huán)湖有眾多水廠取水口。而由于流域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與水環(huán)境保護(hù)工作相對(duì)滯后的矛盾，湖泊水質(zhì)污染與富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題日益突出。受入湖河流污染、湖泊自然生態(tài)破壞和有機(jī)底泥等影響，導(dǎo)致水質(zhì)惡化，水體富營(yíng)養(yǎng)化，藍(lán)藻爆發(fā)，生態(tài)環(huán)境退化等一系列問(wèn)題，直接威脅沿湖及流域供水安全和生態(tài)系統(tǒng)安全，制約流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

通過(guò)對(duì)湖泊流域采取水環(huán)境綜合治理方案，從保護(hù)水源地出發(fā)，確定保障飲用水安全是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。湖泊治理規(guī)劃時(shí)必須進(jìn)一步優(yōu)化水源地布局，完善多水源供水體系，加快自來(lái)水廠深度處理工藝改造，建設(shè)飲用水安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)，確保飲用水安全，同時(shí)要加強(qiáng)供水危機(jī)的防范和藍(lán)藻暴發(fā)應(yīng)急事件的處置工作。規(guī)劃實(shí)施飲用水，主要包括水源地改造和水源地保護(hù)區(qū)建設(shè)、多水源供水和區(qū)域應(yīng)急備用水源地建設(shè)、區(qū)域聯(lián)合供水工程和供水設(shè)施深度處理改造等。

2.2采取湖面清理有利于改善水源地生態(tài)環(huán)境

近年來(lái)，湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)不斷惡化，湖泊生態(tài)系統(tǒng)也受到很大程度的破壞。據(jù)中國(guó)科學(xué)院湖泊生態(tài)系統(tǒng)研究站的監(jiān)測(cè)表明，湖泊的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)在迅速惡化，藍(lán)藻水華暴發(fā)越來(lái)越嚴(yán)重。表現(xiàn)在：（1）有些湖泊夏季出現(xiàn)嚴(yán)重藍(lán)藻水華的面積不斷擴(kuò)張，一年中發(fā)生水華的時(shí)間在增加，水華暴發(fā)的災(zāi)害程度也在加重。（2）湖泊水草的分布面積大幅度萎縮，水生植被的結(jié)構(gòu)在惡化，大片水草枯萎，水草生態(tài)系統(tǒng)迅速的惡化。（3）湖泊的營(yíng)養(yǎng)鹽濃度增高，富營(yíng)養(yǎng)化加重的趨勢(shì)并未被遏制。

水源地東北部堤段（修改為周邊）蘆葦、水草相對(duì)較多，但由于受到藍(lán)藻暴發(fā)等因素影響，大量水草死亡、腐爛、堆積現(xiàn)象存在，局部出現(xiàn)沼澤化，生態(tài)體系非常脆弱。因此，對(duì)湖泊的湖面采取清淤治理技術(shù)，清除沉積水草、有機(jī)淤泥，不僅可保護(hù)取水口的水質(zhì)，也是恢復(fù)水源地湖岸生態(tài)環(huán)境的需要，有利于湖泊生態(tài)系統(tǒng)的改善。

2.3水源地底泥疏浚效果明顯

對(duì)湖泊采取清淤治理技術(shù)，采用工程船攜帶封閉抓斗挖掘機(jī)施工，清淤的主要目的是去除有機(jī)質(zhì)含量高的、松軟的、易懸浮和釋放營(yíng)養(yǎng)鹽的表層底泥，而不是挖深湖盆，因此挖掘機(jī)的刀口改用無(wú)利齒的平口刀口；清淤的另一目的是削減取水口附近的沉水植被生物量，但需要保持水源地仍有沉水植被，因此為保護(hù)沉水植被不消失或完全破壞，清淤中采取條帶式進(jìn)行的方式，有意保留些漏洞、間隙帶，以保護(hù)沉水植被的種籽庫(kù)，加快其恢復(fù)。清淤施工期間，為避免底泥擾動(dòng)影響取水口水質(zhì)，按設(shè)計(jì)要求在取水口周邊懸掛土工布，并控制施工進(jìn)度，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，遇水質(zhì)、湖流變化及時(shí)變更施工速度或暫停施工。

為了表明湖泊清淤治理效果，對(duì)某湖泊水源地水域進(jìn)行了疏浚前、施工中及竣工后的調(diào)查、監(jiān)測(cè)。其中給出了清淤前后沉積物總磷含量比較圖見(jiàn)圖1所示。清淤后表層底泥中有機(jī)質(zhì)的含量普遍降低，清淤工程有效去除了大多數(shù)區(qū)域的沉積物有機(jī)質(zhì)，對(duì)于降低太湖富營(yíng)養(yǎng)化，以及預(yù)防水源地惡臭情況的發(fā)生起到了積極的作用。清淤工程對(duì)沉積物中氮的去除效果不理想，但有效降低了磷的含量。因此，從去除有機(jī)質(zhì)中營(yíng)養(yǎng)鹽的角度看，清淤工程也產(chǎn)生了積極的效應(yīng)，起到了改善取水口水質(zhì)的效果。

圖1清淤前后沉積物總磷含量比較圖

3湖泊水環(huán)境管理思路

3.1工程建設(shè)的湖泊水環(huán)境管理

保障湖泊水環(huán)境各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)，減免工程興建對(duì)環(huán)境的不利影響，改善湖泊生態(tài)水環(huán)境。對(duì)湖泊水質(zhì)采取有效的保護(hù)管理措施，對(duì)于湖泊周邊的工程建設(shè)施工時(shí)，采取盡量減小泥沙入河量，生活污水需經(jīng)處理后排放，工區(qū)內(nèi)修建廁所等措施。對(duì)工程施工過(guò)程中環(huán)保措施的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查，落實(shí)環(huán)保投資。制定湖泊周邊施工區(qū)環(huán)境管理辦法，并監(jiān)督實(shí)施。對(duì)于湖泊周邊建設(shè)工程，采取加強(qiáng)對(duì)施工人員的湖泊水環(huán)境宣傳教育，提高環(huán)保意識(shí)。組織協(xié)調(diào)地方環(huán)保部門與工程施工環(huán)境保護(hù)有關(guān)事宜一般環(huán)境問(wèn)題。施工后期，組織好施工區(qū)當(dāng)屬湖泊范圍的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)及建設(shè)。

3.2湖泊水利工程管理范圍

對(duì)于湖泊的水環(huán)境管理，現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)堤閘管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、農(nóng)口管理辦公室等應(yīng)當(dāng)滿足工程管理設(shè)置的需求。管理結(jié)構(gòu)的管理范圍根據(jù)水利工程管理的相關(guān)規(guī)定，湖泊水利工程管理范圍應(yīng)當(dāng)包括河道，堤防、護(hù)岸及綠化帶；堤身，堤防臨、背水坡青坎，防滲工程及護(hù)堤地；控制建筑物；附屬工程設(shè)施；護(hù)岸護(hù)坡工程；管理區(qū)等。

同時(shí)為了有效地確保湖泊的生態(tài)水環(huán)境，水利工程管理部門應(yīng)當(dāng)不斷提高管理水平，對(duì)于湖泊工程的水環(huán)境管理所應(yīng)開(kāi)展以下工作：（1）制定湖泊水環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)章制度。宣傳貫徹水法、水污染防治法、河道管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，處理水事糾紛，維護(hù)正常工作秩序。（2）在管理和保護(hù)湖泊水環(huán)境范圍內(nèi)，禁止亂倒垃圾、亂占河灘、亂采砂石、亂修建筑物等活動(dòng)，督促清淤清障，保障安全行洪；同時(shí)應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)采砂管理，規(guī)定砂石開(kāi)采范圍，發(fā)放砂石開(kāi)采證，制定收取管理費(fèi)辦法。

嚴(yán)格執(zhí)行湖泊水污染防止條例，除要求工業(yè)污染源治理達(dá)標(biāo)外，更要采取切實(shí)措施，控制生活和農(nóng)業(yè)污染，加快建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水處理廠，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)等；為防止污染源超標(biāo)排放、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等行為對(duì)飲用水水源地的污染和破壞，各水廠取水口按各地實(shí)際情況指定具體防護(hù)規(guī)定，重點(diǎn)實(shí)施湖泊水源地取水口保護(hù)等工程，并制定飲用水水源地應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事故的應(yīng)急預(yù)案。

3.3水環(huán)境治理期間的管理

湖泊水環(huán)境治理施工期間會(huì)對(duì)周邊水環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一些不利影響。因此，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境的檢測(cè)工作，監(jiān)督管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和水環(huán)境的監(jiān)測(cè)，將各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)的措施，將不利影響控制在最低程度。

（1）湖泊水環(huán)境治理將由于湖底土質(zhì)的擾動(dòng)引起水體混濁是暫時(shí)的，隨著工程的結(jié)束而消失，施工時(shí)應(yīng)控制施工強(qiáng)度，并在取水口懸掛土工布，確保不影響取水口水質(zhì)。施工船舶須選用配備油水分離系統(tǒng)的設(shè)備，含油艙底水應(yīng)經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。

（2）湖泊水污染的清淤有利于改善水生生物的生存環(huán)境，但另一方面也將底泥中所含有大量的生物資源一并清理，特別是沉水植物。為此進(jìn)行湖泊水環(huán)境治理時(shí)，疏浚時(shí)應(yīng)采用預(yù)留間隙帶，保留有沉水植物種籽庫(kù)，利用植物的自身的繁殖能力、動(dòng)物的遷移能力，湖蕩底部生物資源可以在一定時(shí)間內(nèi)得到恢復(fù)。

4結(jié)語(yǔ)

針對(duì)湖泊水環(huán)境污染現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討了湖泊治理思路，建議將湖泊納入整體防洪排澇系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，同時(shí)提出湖泊水環(huán)境的管理維護(hù)，加大建設(shè)管理力度，為湖泊水環(huán)境治理提供科學(xué)依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 盧崢，蘇鶴．對(duì)湖北省大型湖泊治理的思考[J]．陜西建筑，2009，23（05）：31-33．

[2] 謝進(jìn)杰．水資源管理 湖泊治理[J]．中外建筑，2008，26（01）：101-103．

篇8

    一、制定方案，完善治理措施。我區(qū)良山鎮(zhèn)、羅坊鎮(zhèn)、姚圩鎮(zhèn)、新溪鄉(xiāng)等出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有針對(duì)性的制定了消滅轄區(qū)劣V類水工作方案，擬定工作措施來(lái)切實(shí)改善水環(huán)境。

二、加大工作力度。

一是在相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理，目前已簽訂PPP合同，正在進(jìn)行設(shè)計(jì)。

篇9

【關(guān)鍵詞】水環(huán)境污染水質(zhì)監(jiān)測(cè)綜合治理

伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，水環(huán)境容量被逐漸消耗，同時(shí)，水體污染也愈來(lái)愈嚴(yán)重。水質(zhì)污染不但會(huì)對(duì)環(huán)境造成危害，而且還會(huì)威脅人類的健康。盡管目前人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)已經(jīng)日益增強(qiáng)，但由于相關(guān)法律法規(guī)還不夠健全，因此，我國(guó)水環(huán)境的整體質(zhì)量還在下降。

現(xiàn)在，水環(huán)境污染已經(jīng)引起了政府相關(guān)部門的高度重視。在此，本文將以廣州市天鹿湖為例，探討水體環(huán)境綜合治理的路徑及辦法。

天鹿湖底質(zhì)檢測(cè)及分析

天鹿湖位于廣州市新城西北部，南側(cè)為黃陂居住區(qū)，面積約1993.0公頃，被稱為“廣州東肺”，是廣州市的生態(tài)安全保障區(qū)。但受一些因素的影響，如一些私人魚(yú)塘蠶食湖面、上游村鎮(zhèn)污水直接排放河涌中、沿岸景區(qū)人為污染直接流入河中等，天鹿湖水遭受了污染。

底質(zhì)是水體的重要組成部分，是礦物、巖石、土壤的自然侵蝕產(chǎn)物，生物活動(dòng)及降解有機(jī)質(zhì)等過(guò)程的產(chǎn)物，污水排出物和河（湖）床底母質(zhì)等隨水遷移而沉積在水體底部的堆積物質(zhì)的統(tǒng)稱。通常，它不包括工廠廢水沉積物及廢水處理廠污泥。底質(zhì)檢測(cè)可以了解水環(huán)境污染現(xiàn)狀，追溯水環(huán)境的污染歷史，研究污染物的沉積、遷移、轉(zhuǎn)化規(guī)律和對(duì)水生生物特別是底棲生物的影響，并為評(píng)價(jià)水體質(zhì)量，預(yù)測(cè)水體變化趨勢(shì)和沉積污染物對(duì)水體的潛在危險(xiǎn)提供了依據(jù)。

水質(zhì)樣品的采集及地質(zhì)取樣。先取基本資料，測(cè)量天鹿湖水下地形，水下地形測(cè)量以GPS RTD或RTK法測(cè)定平面位置,接測(cè)水位,回聲測(cè)深儀測(cè)深（或測(cè)深桿測(cè)深）。淤泥厚度測(cè)量及淤泥取樣采用錘擊側(cè)面剖開(kāi)鋼管的形式取得。錘擊多次后,鋼管不能下沉即認(rèn)為鋼管底部到達(dá)淤泥與硬土質(zhì)交界面,而后根據(jù)管內(nèi)泥樣測(cè)量淤泥厚度并分析淤泥分層情況。進(jìn)行水質(zhì)取樣的時(shí)候，集中采集表層水樣。

在底質(zhì)取樣的位置應(yīng)盡可能與水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面相重合，由于底質(zhì)比較穩(wěn)定，受水文、氣象條件影響較小，所以只需要一次取樣就可以。

天鹿湖水質(zhì)污染評(píng)價(jià)。根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，天鹿湖主要功能為景觀娛樂(lè)，因此使用該標(biāo)準(zhǔn)的Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)值為評(píng)價(jià)基準(zhǔn),采用單因子評(píng)價(jià)法,計(jì)算各采樣點(diǎn)各檢測(cè)參數(shù)的超標(biāo)倍數(shù)。計(jì)算污染指數(shù)主要是將測(cè)定結(jié)果與相應(yīng)國(guó)內(nèi)各地區(qū)土壤中重金屬含量相比較,然后以湖底底質(zhì)正常層綜合污染指數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判上層淤泥受污染程度。通過(guò)評(píng)價(jià)我們可以看到，天鹿湖水質(zhì)為Ⅳ類,主要污染指標(biāo)為總氮、總磷。基本上都達(dá)到了Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)。從污染區(qū)域看,整個(gè)湖面水體沒(méi)有明顯嚴(yán)重污染區(qū)域，靠近岸邊個(gè)別點(diǎn)有超標(biāo)現(xiàn)象。

天鹿湖水環(huán)境整治的路徑

對(duì)天鹿湖水體進(jìn)行綜合治理，一定要遵循可持續(xù)發(fā)展和“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則。有關(guān)部門應(yīng)首先保護(hù)飲用水資源，確保百姓用水安全，然后再?gòu)慕?jīng)濟(jì)角度出發(fā)，采用多管齊下的策略，穩(wěn)步推進(jìn)，以便達(dá)到最佳的治理效果。主要治理方案如下：

污水截流。避免水質(zhì)惡化的最有效的方法就是從源頭上控制污水流入天鹿湖。在建造湖邊道路的時(shí)候，可以同時(shí)鋪設(shè)截污管道，將生產(chǎn)和生活污水直接引入污水處理廠。嚴(yán)管湖水上游的村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活污水的排放，在污水尚未被截留的沿湖的主要入口處建閘擋污。

湖底清淤。天鹿湖湖底淤泥淤積厚度大，有機(jī)物質(zhì)含量高，這也是造成湖體水源污染的根源。政府應(yīng)該引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的環(huán)保絞吸式挖泥船，進(jìn)行系統(tǒng)的生態(tài)清淤。

退漁還湖。天鹿湖沿岸及上游有許多私人經(jīng)營(yíng)的魚(yú)塘，這些魚(yú)塘嚴(yán)重蠶食了湖面。政府可以給予漁民適當(dāng)補(bǔ)償或者發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，以便清理魚(yú)塘圍堰、拆除威脅湖水安全的建筑。同時(shí)，對(duì)湖邊進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，種植挺水植物和浮葉植物吸收湖中的氮、磷，提高水的清晰度、透明度；種植沉水植物過(guò)濾、改善水質(zhì)。另外，還可以在天鹿湖建設(shè)環(huán)湖生態(tài)林，防止沿岸的水土流失。

做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)。環(huán)境保護(hù)及相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，加大水質(zhì)監(jiān)測(cè)方面的資金投入，實(shí)現(xiàn)水體污染的提前預(yù)防。例如，監(jiān)視和測(cè)定水體中污染物的種類、各類污染物的濃度及變化趨勢(shì)，評(píng)價(jià)水質(zhì)狀況的過(guò)程；檢測(cè)水質(zhì)溫度、色度、濁度、PH值、電導(dǎo)率、懸浮物、溶解氧、化學(xué)需氧量、有毒物質(zhì)和有機(jī)農(nóng)藥。努力做到強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、預(yù)防為主、及時(shí)處置、提前預(yù)警、及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

水環(huán)境治理的經(jīng)濟(jì)手段

目前，我國(guó)水污染治理立法采用的環(huán)境管理政策仍是以政府的直接行政干預(yù)和控制為基礎(chǔ)，所使用的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段并沒(méi)有形成一個(gè)完整的體系。在環(huán)境領(lǐng)域應(yīng)用的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段包括超標(biāo)排污費(fèi)、污水排污費(fèi)、污水處理費(fèi)、排水設(shè)施有償使用費(fèi)、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)、SO2收費(fèi)、礦產(chǎn)資源稅和補(bǔ)償費(fèi)、綜合利用稅收優(yōu)惠、排污許可證交易、治理設(shè)施運(yùn)行保證金、廢物交換市場(chǎng)、廢物回收押金、環(huán)保投資渠道、補(bǔ)貼等。這種以政府為主體的水環(huán)境治理體制已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這就需要政府扶植市場(chǎng)，使水環(huán)境治理實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化發(fā)展運(yùn)營(yíng)。

其一，采用多種方法籌集治理資金。由于水環(huán)境治理耗資較大，這就需要政府部門和社會(huì)各領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)共同出謀，多方籌集治理資金。

首先，政府應(yīng)該提高對(duì)水環(huán)境整治的資金投入，要制定有利于水環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策和法律政策，實(shí)現(xiàn)環(huán)保投入的多元化、社會(huì)化。比如，制定排污企業(yè)和治污企業(yè)在污染治理中的相關(guān)法律責(zé)任，污染治理規(guī)范化后，針對(duì)不同的委托方式，都能找到法律的責(zé)任主體；加大國(guó)債資金和中央預(yù)算內(nèi)投資用于環(huán)保的投入力度，從而解決跨行政區(qū)的水域污染治理問(wèn)題；建立水環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，并合理規(guī)劃和利用這筆資金，嚴(yán)防盜用、濫用；可以對(duì)收益性較低、需要政府扶持的污水處理工程建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)貼，給污水處理行業(yè)一些優(yōu)惠的政策等。

其次，提高城鎮(zhèn)生活污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大開(kāi)征面，遵循“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”和保本微利的原則。最重要的是，建立公開(kāi)、公平、合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)更多的企業(yè)和個(gè)體投資環(huán)境整治項(xiàng)目，建立自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的良性發(fā)展模式，讓水資源治理走上專業(yè)化和市場(chǎng)化的道路。通過(guò)開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易，使企業(yè)從減少污染排放中獲得利益，為增加污染排放支付費(fèi)用。將水環(huán)境治理的權(quán)利放給有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，鼓勵(lì)專業(yè)企業(yè)公司參與污染治理設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)管理。在農(nóng)村，對(duì)于化肥及禽畜飼養(yǎng)方面造成的水環(huán)境污染應(yīng)該加大力度管理，研究測(cè)土配方施肥，集約化家畜飼養(yǎng)等制止水質(zhì)進(jìn)一步污染。

最后，應(yīng)該明確水污染的責(zé)任主體，以推進(jìn)污水處理，做到“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”。對(duì)造成重度污染的企業(yè)應(yīng)該勒令其停業(yè)整頓，并將罰款用于治理已經(jīng)被污染的水環(huán)境。對(duì)于其他輕度污染或者具有潛在污染的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)該要求其劃撥出專項(xiàng)的水質(zhì)治理資金，由相關(guān)稅務(wù)和環(huán)境部門負(fù)責(zé)征收。

其二，加大技術(shù)和設(shè)備方面的投資。加大人力、物力投入，提高水質(zhì)污染控制工程的技術(shù)水平和水質(zhì)保護(hù)方面的科學(xué)研究，強(qiáng)化水質(zhì)自動(dòng)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用工作。首先，國(guó)家相關(guān)部門、企業(yè)和科研人員應(yīng)該研發(fā)新的污水處理工藝，爭(zhēng)取做到專業(yè)處理設(shè)備和儀器的國(guó)產(chǎn)化，減少維修、維護(hù)及產(chǎn)品換代等方面的資金浪費(fèi)。應(yīng)該由相關(guān)部門對(duì)水環(huán)境治理企業(yè)進(jìn)行審查，防止不必要的浪費(fèi)，使相關(guān)基金用到實(shí)處，發(fā)揮更大的價(jià)值。其次，政府對(duì)于經(jīng)營(yíng)、區(qū)域性環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程及經(jīng)營(yíng)、水污染技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的前期開(kāi)發(fā)等進(jìn)行補(bǔ)貼。

其三，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段體現(xiàn)水資源的價(jià)值。很多人都沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí)到水資源的價(jià)值，仍舊認(rèn)為水是一種取之不盡用之不竭的資源。而傳統(tǒng)的水資源管理模式也存在缺陷，即一個(gè)地方需要多少水，供水部門就想辦法開(kāi)源提供多少水，從來(lái)沒(méi)有考慮過(guò)水資源的不可再生性，更沒(méi)考慮過(guò)用水的同時(shí)也在制造污染。于是，用水量的增加也就造成了水環(huán)境惡化。

根據(jù)上述情況，相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)一個(gè)地區(qū)的最大水環(huán)境容量和循環(huán)水量的最大值來(lái)確定最大供水量，根據(jù)該地區(qū)的排污情況和污水處理能力來(lái)確定水環(huán)境所能承受的最大排污量。當(dāng)超出最大供水量和水環(huán)境所能承受的排污量時(shí)，就應(yīng)該適度增加用水者和污染企業(yè)的負(fù)擔(dān)，從而在提高資源和能源利用效率的同時(shí)降低水資源的消耗水平。比如，根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)，限定供水量；嚴(yán)格控制單位產(chǎn)值耗水量高的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，或征收水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)；在居民用水管理方面，按照家庭成員數(shù)量制定生活用水標(biāo)準(zhǔn)，并采取超量加費(fèi)的措施，從而實(shí)現(xiàn)水資源的有效配置。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，讓人們認(rèn)識(shí)到水資源的價(jià)值，提高節(jié)水意識(shí)。

篇10

關(guān)鍵詞：“五水共治”、水環(huán)境、治理

中圖分類號(hào)： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、“五水共治”背景

2013年初，針對(duì)浙江省多地環(huán)保局長(zhǎng)被“邀請(qǐng)”下河游泳事件，浙江省以“重整山河”的雄心和壯士斷腕的決心，打響鐵腕治水攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)全省清理河道和清潔農(nóng)村行動(dòng)，建立“河長(zhǎng)制”等河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制，以治水為突破口打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”。2013年10月上旬“菲特”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面襲擊浙江，印發(fā)余姚等地嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。浙江省在全力做好防汛救災(zāi)工作的同時(shí)，更加深刻認(rèn)識(shí)到必須治污水、防洪水、排澇水、保供水。抓節(jié)水“五水共治”，才能從根本上解決水的問(wèn)題。按照“科學(xué)治水、系統(tǒng)治水、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理”的原則，與時(shí)俱進(jìn)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和保障標(biāo)準(zhǔn)，把治水與水生態(tài)文明建設(shè)、水環(huán)境整治提升等緊密結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)防洪排澇、控源治污、截污納管、飲水保障提升、高效節(jié)水等聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌考慮防洪排澇與生態(tài)保護(hù)及修復(fù)等需要，兼顧流域與區(qū)域、城市與農(nóng)村，全面提升防洪排澇能力及水環(huán)境承載能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供保障。

二、蒼南河道水環(huán)境狀況

蒼南縣山區(qū)溪澗縱橫，平原江河密布，全縣范圍內(nèi)有省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道1970條，其中省級(jí)河道2條、市級(jí)河道2條、縣級(jí)河道78條。河道總長(zhǎng)度2327km，河流水域面積29.5平方公里。

1、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)

由于江河水動(dòng)力不足，水流速度慢，水體自凈能力不足，加之存在截污納管不到位，污水管網(wǎng)及實(shí)施不完善，雨污分流不徹底等問(wèn)題，使蒼南河道水系水質(zhì)污染嚴(yán)重。尤其是江南平原河網(wǎng)生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞，魚(yú)類和其它底棲生物已難尋蹤跡，沉水植物難以生存。濱水及陸上植物生長(zhǎng)狀況總體較好，但生長(zhǎng)帶普遍窄小，難以形成河道與農(nóng)田或居住用地的天然屏障。

2、河道周邊水環(huán)境堪憂

由于社會(huì)的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)尚未全面形成，加上河道沿岸的基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位，直接影響了河道周邊的整體環(huán)境。一是河道水面環(huán)境堪憂，不少河道有雜物、漂浮物，個(gè)別河道水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，整個(gè)河床水面被水浮蓮、水葫蘆及藻類覆蓋，二是河道兩側(cè)環(huán)境堪憂，不少城郊河道兩側(cè)成為周邊村民堆放垃圾的場(chǎng)所，違章建筑沿河搭建，生活污水直接排入河道，三是部分河道防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低，垃圾、雜物隨意傾倒，導(dǎo)致河道排水嚴(yán)重不暢，影響河道防汛、排澇功能的發(fā)揮。

三、治理措施

治水，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。一往直前的決心、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的力度、抓鐵有痕的作風(fēng)，是“狠勁”，科學(xué)發(fā)展的理念、創(chuàng)新先進(jìn)的技術(shù)、統(tǒng)籌有力的管理，是“巧勁”。兩“勁”結(jié)合，治水才能事半功倍。

1、制度保障、各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)

強(qiáng)水環(huán)境治理工作的意見(jiàn)》和溫州市市委、市政府《關(guān)于建設(shè)美麗浙南水鄉(xiāng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)蒼南縣水環(huán)境治理，打造美麗浙南水鄉(xiāng)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。蒼南縣出臺(tái)了《蒼南縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》，實(shí)現(xiàn)省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及河道“河長(zhǎng)制”全覆蓋。

蒼南縣共有各類河道1970條，其中省級(jí)河道2條、市級(jí)河道2條、縣級(jí)河道78條。其中省級(jí)河道2條、市級(jí)河道2條由溫州市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“河長(zhǎng)”外，縣級(jí)河道78條由蒼南縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“河長(zhǎng)”，并實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)管理，對(duì)聯(lián)系掛鉤的河道治理負(fù)總責(zé)。其余河道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人擔(dān)任“河長(zhǎng)”。各級(jí)“河長(zhǎng)”的職責(zé)包括：負(fù)責(zé)牽頭整治開(kāi)展掛鉤聯(lián)系河道的水質(zhì)和污染源現(xiàn)狀的調(diào)查，制定水環(huán)境治理規(guī)劃和實(shí)施方案，推動(dòng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做好工作督促檢查，確保完成水環(huán)境治理的目標(biāo)任務(wù)。“河長(zhǎng)制”工作納入各級(jí)政府部門年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

2、責(zé)任捆綁、重大項(xiàng)目全面推進(jìn)

蒼南縣動(dòng)真格、下狠勁，全面推進(jìn)重大項(xiàng)目責(zé)任捆綁制度，專門成立了縣治水辦，嚴(yán)格按照“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”工作方法，給每個(gè)人都系上“責(zé)任制”，讓所有項(xiàng)目的推進(jìn)都有相應(yīng)的個(gè)體河群體支持。2014年行動(dòng)力度進(jìn)一步加大，對(duì)防洪排澇重點(diǎn)工程、重污染行業(yè)進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園工程、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)工程、農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目、黑臭河治理等開(kāi)展捆綁攻堅(jiān)，明確任務(wù)、時(shí)間和責(zé)權(quán)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作任務(wù)要求嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)照攻堅(jiān)目標(biāo)和攻堅(jiān)承諾，全力做好落實(shí)。

蒼南縣2014年度“五水共治”工程投資26.26億元，截止至10月底已完成投資額21.74億元。其中清淤河道45km，完成生態(tài)河建設(shè)27km,整治25條垃圾河共34.7km，整治14條黑臭河共24km。全縣225個(gè)農(nóng)村生活污水治理村已全部開(kāi)工，其中終端工程中的基坑開(kāi)挖、底板澆筑、池體澆筑、設(shè)備安裝及主體完工等工程均已完成98.24、85.29、59.41、3.53河2.94；管網(wǎng)工程中的主干管鋪設(shè)、支管鋪設(shè)、檢查井安裝等工程已完成7.99。

3、科學(xué)治水、正本清源呵護(hù)生態(tài)

大干快上同時(shí)，更要注重科學(xué)的方式，以達(dá)成并鞏固長(zhǎng)期的成效。曾幾何時(shí)，河床。河堤、河岸都被水泥修筑得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的河流，成了某些城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治水“主流”，這種做法重安全、輕生態(tài)，造成河流嚴(yán)重硬化、渠化，弊端很大。

(1)、修復(fù)千里生態(tài)河道

以江南、江西等平原河網(wǎng)為重點(diǎn)，修復(fù)河道水生態(tài)，改善河網(wǎng)水環(huán)境，構(gòu)建河流健康體系，除采取清淤疏浚、岸坡整治、拆違建綠 等工程措施外，要重點(diǎn)開(kāi)展水生態(tài)修復(fù)工程。通過(guò)保護(hù)、種植、養(yǎng)殖、繁殖不同的植物、動(dòng)物和微生物，對(duì)水體污染物進(jìn)行吸收，結(jié)合水體 曝氣增氧，重建生態(tài)食物鏈，改善生物群結(jié)構(gòu)和多樣性，增加水體的自凈能力，消除或減輕水體污染，提高河道美學(xué)價(jià)值，創(chuàng)造優(yōu)美的水生態(tài)景觀，要做到人工修復(fù)和自然修復(fù)相結(jié)合，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，確保修復(fù)后的水體轉(zhuǎn)入良性循環(huán)。

(2)、建設(shè)江河景觀帶

以橫陽(yáng)支江西岸綠化為重點(diǎn)，建設(shè)景觀林帶。以蕭江塘河、滬山內(nèi)河、江南河網(wǎng)為重點(diǎn)，建成各具特色的濱河景觀帶，同時(shí)在適宜地段設(shè)置休閑、康體、運(yùn)動(dòng)、瀏覽設(shè)施，打造開(kāi)發(fā)獨(dú)具蒼南水鄉(xiāng)特色的濱河旅游產(chǎn)業(yè)。

(3)、河道拆建工程

蒼南縣繼續(xù)深入開(kāi)展“三改一拆”和“四邊三化”整治活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化沿河違章建筑拆除和綠化景觀建設(shè)。積極開(kāi)展以國(guó)（省）道公路、鐵路沿線區(qū)域城鄉(xiāng)河道兩岸為重點(diǎn)的工作，明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確時(shí)限，落實(shí)“河長(zhǎng)制”。實(shí)行嚴(yán)格的垃圾河、黑臭河專項(xiàng)整治考核機(jī)制，全力清除河道兩岸違章，努力實(shí)現(xiàn)河道兩岸“潔化、綠化、美化”。切實(shí)把河道環(huán)境變得更加綠色，更加生態(tài)，更加美觀，更加亮麗。

(4)、實(shí)施活水暢江河工程

在污染源治理基礎(chǔ)上，提高生態(tài)環(huán)境調(diào)水總量，實(shí)施活水暢江河工程，加強(qiáng)平原河網(wǎng)的水力調(diào)控，完善調(diào)度方案，提高調(diào)水效率。促進(jìn)水體流動(dòng)，減少水流盲區(qū)，改善河網(wǎng)水質(zhì)，建設(shè)橫陽(yáng)支江節(jié)制閘工程，促進(jìn)縣城人工湖水體流通，同時(shí)完成縣城河網(wǎng)7條主要溝通河道及35條縣級(jí)河道的清障打卡任務(wù)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)水系溝通。2014年開(kāi)始實(shí)施、投資5000萬(wàn)元完成瀆浦河、新建河、百丈河等7條河道清障打卡，起到疏通盲區(qū)，改善河網(wǎng)水質(zhì)的作用。

參考文獻(xiàn)：1、《蒼南縣美麗浙南水鄉(xiāng)總體規(guī)劃》-----

浙江省水利水電勘察設(shè)計(jì)院2014年3月

2、《蒼南縣江南平原綜合整治規(guī)劃》-------

浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 浙江省水利河口研究院 2013年5月