導語：如何才能寫好一篇生物質能的前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、臺灣生物質能產業發展的政策目標

1997年臺灣為加強環境保護、促進經濟發展，設立了“永續發展委員會”。2000年該會以“永續環境、永續社會、永續經濟”為發展愿景，擬定了“二十一世紀議程一臺灣永續發展策略綱領”和“永續發展行動計劃”，確立了臺灣發展可再生能源的政策，其中對生物質能的發展制定了具體的執行目標和計劃。

首先是生物柴油的開發應用。臺灣使用的生物柴油主要是從廢棄的食用油中提取，它與傳統柴油的性質相似，所提供的能量與傳統柴油相當，安全性、性較傳統柴油好，而且生物柴油燃燒后排放的污染物較傳統柴油少，有利于改善空氣質量和減少溫室效應。將生物柴油按一定比例添加進傳統柴油中可相應減少柴油使用量。2004年臺灣開始在部分車輛中使用添加比例為1％(E1)的生物柴油；直到2010年，臺灣相關部門才規定所有出售的傳統柴油中必須添加2％(E2)的生物柴油，數量為l億升；并計劃在2011年至2015年間將這一比例提高至5％(E5)，達3億公升；2016年至2025年再提高到20％(E20)，達到12億公升。

其次是生物燃料乙醇的推廣應用。生物燃料乙醇是指以生物質為原料，通過發酵、蒸餾及脫水等工藝而制成的乙醇，俗稱酒精。將這種生物燃料乙醇按一定比例添加到傳統的汽油中，可以逐步減少對傳統汽油的依賴，以及二氧化碳的排放。臺灣生物燃料乙醇的發展較晚，直到2007年才開始量產，2010年至2011年按3％(E3)的比例在傳統汽油中添加生物燃料乙醇1億公升，2011年到2015間計劃使用添加比例為5％(E5)的生物燃料乙醇5億升，2016至2025年達到添加20％(E20)的目標，共計20億公升。

再次是生物質能發電。生物質直接燃燒產生的能量可用來發電，臺灣目前有多座垃圾發電廠采用直接燃燒發電，但這種方法燃燒效率低。臺灣“能源局”規劃在2011到2015年將燃煤發電廠的煤與生物質燃料混合燃燒，既能提高發電量，又能充分利用農工廢棄物，并逐漸擴大混燒比例，發電量達到85萬千瓦；2016至2025年，計劃采用垃圾氣化發電技術，將垃圾轉化為可燃氣，再利用可燃氣推動燃氣發電機進行發電，發電量達140萬千瓦。

二、臺灣生物質能產業的發展現狀

臺灣生物質能的推廣應用主要是由臺灣“能源局”、“農委會”與“環保署”合作進行，目前臺灣對生物質能的推廣應用主要是以廢棄物焚化發電、生物柴油和生物燃料乙醇的生產為主。無論是在生物質能的開發還是在推廣應用方面，臺灣尚處于起步階段。

1、廢棄物焚化發電

臺灣早期利用生物質能主要是以垃圾焚化發電為主，但規模較小。目前臺灣約有24座垃圾焚化發電廠，發電的裝機容量累計為56萬千瓦，其中大型垃圾焚化發電廠21座，總裝機容量約47.3萬千瓦。近年臺灣“能源局”開始在全島推廣實行“垃圾全分類、零廢棄”計劃，在澎湖、花蓮、南投興建了“全分類、零廢棄”的資源回收廠，將收集到的垃圾加工成型，再進行焚化發電。為提高燃料效率，臺灣相關部門在花蓮縣豐濱鄉配套興建了島內第一座廢棄物固態衍生燃料(RDF-5)示范廠，每小時可處理1噸垃圾。臺灣利用生物質燃燒發電技術，在燃料成型、燃燒設備以及燃燒工藝方面都較為落后，燃燒熱效率低，發電量較小，無法形成規模效益。

另外臺灣還有小規模的沼氣發電。沼氣來源主要是以廢棄物為主，包括畜牧廢水、家庭污水、城鎮垃圾及各行業廢水廢物等四大類，其中畜牧廢水主要來自養豬廠；家庭污水來自城市污水處理場；城鎮垃圾主要以垃圾掩埋場為主；其他各行業廢水廢物則包括食品業、紡織業、橡膠業以及紙業產生的廢棄物，利用燃煤混燒技術發電，總設計容量約6.53萬千瓦，規模較小。

2、生物柴油生產和推廣

臺灣的生物質能產業中，生物柴油的生產與推廣應用已初具規模。2001年臺“經濟部”頒布了關于生物柴油產銷管理辦法，委托“工研院”進行技術研發，鼓勵民間投資設廠。在生物質原料選取方面，臺灣“農委會”選擇了大豆、向日葵、油菜等作為能源作物，同時在云林、嘉義及臺南等地實施“能源作物試種推廣計劃”，協助農民與生產商進行合作，提供給農民每公頃4.5萬元(新臺幣，下同)的環境補助及1.5萬元的材料費補助，將休耕地轉為種植大豆、向日葵和油菜。但是，由于臺灣地處亞熱帶，這些溫帶作物的收成并不理想，隨即就停止了能源作物的環境補助，能源作物的種植計劃中止。之后，臺灣“能源局”在嘉義大林試種白油桐樹作為生物柴油的原料，但尚未大面積推廣。因此目前臺灣生物柴油的原料較為單一，以廢棄食用油為主，不足部分使用進口棕櫚油進行摻配。

2004年臺灣“工研院”與臺灣新日化公司進行技術合作，在嘉義興建首座以廢食用油為原料的生物柴油示范工廠制造生物柴油，產能為每年3000噸，并于2007年建成投產。目前臺灣生產生物柴油的廠家已有新日化、積勝、承德油脂、玉弘等10家，合計生物柴油裝置產能已達每年20萬噸。依據臺灣黃豆協會的統計，臺灣每年消耗的動植物油脂約為77萬噸，可產生15－20萬噸的廢食用油，將這些廢食用油轉化為生物柴油，每年可生產約15萬噸的生物柴油，達到替代傳統柴油使用量的3％，既解決了廢食用油的回收問題，又產生經濟效益。

生物柴油屬于新能源，發展初期價格勢必無法與傳統石化柴油競爭，為促進生物質能產業的發展，鼓勵生物柴油的使用，臺灣采用的是低比例，循序漸進的添加方式，分四個階段進行推廣：

第一階段，從2004年至2007年，實行為期三年、每年1億元的“生物柴油道路試行計劃”，補貼所有生產及購買生物柴油的廠商，鼓勵公共交通運輸車輛添加使用l％的臺灣自產生物柴油。

第二階段，2007年7月至2008年6月。一方面推行“綠色城鄉計劃”，補助石油煉制企業與加油站在出售的柴油中添加1％的臺灣自產生物柴油B1；另一方面，推行“綠色公車計劃”，將生物柴油B1供應給臺灣13個縣市的加油站，主要提供給垃圾車以及部分柴油客運車輛使用。

第三階段，從2008年7月至2009年12月，強制要求出售的柴油中必須添加1％的生臺灣生物燃料乙醇的推廣分為三個階段進行：

第一階段，2007年9月至2008年12月，在臺北市范圍內施行“綠色公務車先行計劃”，設置了8座加油站供應添加3％(E3)生物燃料乙醇的汽油，由臺北市各公務機關的車輛率先添加，并提供1元／公升的優惠，同時供應民眾自愿添加使用。在第一階段的推廣計劃中累計使用車次已達2萬5千次以上，推廣量為77萬公升。

第二階段，2009年1月至2010年12月，實行“都會區E3乙醇汽油計劃”，補助臺北、高雄兩市加油站全面供應E3生物燃料乙醇汽油，2009年高雄已有五百多輛公共汽車開始使用E3汽油，這一階段生物燃料乙醇推廣量為1200萬公升。

第三階段，從2011年開始，在臺灣島內全面供應E3乙醇汽油，所有出售的汽油中必須添加3％的生物燃料乙醇，推廣量為每年1億公升，到2017年將達到添加20％的目標。

臺灣生物乙醇產業的發展才剛起步，據估算，合理利用生物乙醇將對臺灣的能源、農業、環保和經濟發展產生綜合效益。以甘蔗為例，若臺灣以自產甘蔗為原料生產30億升甘蔗乙醇，即可創造1.1萬農業人口就業。若依臺灣現有的規劃，于2020年推廣使用EiO(添加10％)生物燃料乙醇汽油，且全部使用臺灣自產原料建置乙醇產業鏈，從能源投入的角度來看，將可替代原油進口1.16％；就環境保護的角度而言，可減少196萬噸二氧化碳排放；在經濟發展效益上，推動生物燃料乙醇產業累計將可創造345億元投資，新增農業就業人口3.6萬人。因此，生物質能源產業的發展將對臺灣農業、能源和環境產生積極的影響。

三、臺灣生物質能產業發展的限制因素

1、比較成本偏高

在不考慮傳統能源對生態、環境造成負面影響的情況下，目前大多數生物質能產品的成本仍高于傳統能源產品，臺灣也不例外。

一方面，臺灣土地面積狹小，且只能在休耕地上種植能源作物，土地較為分散，無法實現大面積栽種和集約經營，導致能源作物的生產成本和運輸成本偏高。另一方面，由于農業生產的季節性和分散性與農業生物質能生產的連續性和集中性之間存在矛盾，原料供應受到季節和地域的限制，影響了產業的規模化經營。因此，以臺灣現有的生物質能產業發展的條件及環境來看，原料制約了產業的發展，因此臺灣的生物質能無法達到規模效應以降低成本。

生物柴油的成本分析。2005年臺灣“農委會”選定向日葵、大豆、油豆等三種能源作物作為生物柴油原料。2006年開始引導農民將休耕地轉種這些能源作物，并建立生產體系加以評估，由企業收購油料種子，再交由廠商加工生產生物柴油。經“臺經院”的評估，臺灣種植大豆和向日葵每公斤的生產成本分別為9.6元及21.3元，在沒有補貼的情況下，用最便宜的大豆生產生物柴油的成本已達49.06元／公升，與進口棕櫚油加工生產成本相當，遠高于傳統柴油每升27.5元的價格。若以廢食用油為原料生產生物柴油，廢食用油收購價約為23－25元／公升，再加上生產成本、運輸成本及廠商利潤等約為10元／公升，那么最終生物柴油的售價約為33－35元／公升，也高于傳統柴油價格。因此臺灣自產的生物柴油的價格偏高，沒有市場競爭優勢。

生物燃料乙醇的成本分析。據“臺經院”對能源作物種植成本所做的分析，在不考慮任何補貼及利潤情況下，以甘蔗作為原料，采用糖類及淀粉來提取生物燃料乙醇的最低成本約26元／公升，其次為甜高粱與玉米分別為26.45元／公升與27.7元／公升，加上甘蔗提取的乙醇因干燥費用較高，使得成本最終達到35.05元／升，較傳統汽油23元／公升高，也較從巴西進口生物燃料乙醇28.47元／公升高。因此臺灣自產生物燃料乙醇的價格仍偏高。物柴油。截至2009年，“綠色公車計劃”累計使用生物柴油5500萬公升，相應減少了同等的傳統柴油使用量，并減少約18萬噸二氧化碳排放量。

第四階段，自2010年6月15日起，將所有出售柴油中生物柴油的添加比例提高至2％(B2)。依據臺灣車用柴油的使用量估算，隨著2011年臺灣全面實施B2生物柴油之后，臺灣生物柴油年使用量可望達1億公升。

據“臺經院”估算，若不考慮成本因素，臺灣推動生物柴油將帶來可觀的社會經濟效益：一是能源替代效益，臺灣現在每年使用約1億公升生物柴油，相當于每年減少250萬桶原油的進口；二是環境效益，使用生物柴油，每年可減少二氧化碳等溫室氣體排放約33萬噸；用廢棄食用油生產生物柴油，不僅不會對糧食作物的生產及供應造成影響，反而具有回收廢食用油的環境效益，變廢為寶；三是產業效益，目前臺灣合格的生產生物柴油的企業約10家，累計帶動產業投資約10億元，全面添加2％生物柴油后，估算年產值約30億元，已形成一定的規模。

3、生物燃料乙醇的提取與應用

臺灣的生物燃料乙醇產業起步較晚，目前尚處于發展初期。生物乙醇的提取主要有兩種類型，一種是以糖類及淀粉為原料，如甘蔗、薯類、甜菜、甜高粱等，經發酵、蒸餾、脫水而制成燃料乙醇，這種生產技術已相對成熟。另一種是以木質纖維為原料，如蔗渣、玉米稈、稻草及稻殼、農業生產殘留物、木屑等非糧食作物作為原料，這種被稱為纖維素乙醇，纖維素乙醇是未來生物乙醇工業的發展方向。目前臺灣提取生物乙醇主要以前一種方法為主，依靠糖類和淀粉類農作物作為原料。

臺灣生物乙醇所需原料主要來自島內22萬公頃休耕地，臺“農委會”對休耕地轉種能源作物的給予每公頃4.5萬元的補貼。除了傳統的甘蔗種植之外，為降低成本，臺“農委會農業試驗所”正在研究培植甜高粱用于生產生物燃料乙醇。甜高粱栽培容易、產量高、需水量少、生長期短、適于機械播種及采收，是生產生物燃料乙醇最具潛力的農作物，其莖稈及葉片產量可達每公頃60噸以上，糖汁的固形物含量可達16％以上，每公頃可轉換生物燃料乙醇2000公升，另外高粱殘渣每公頃有16噸，若采用纖維乙醇生產技術，還可轉換4500公升的纖維素乙醇。若將休耕地用于種植甜高粱之類的能源作物，可大大降低生物乙醇的成本。

受原料的影響，臺灣制造生物乙醇的廠商大多由原來的食品企業轉型而來，例如臺糖、味王、味丹、臺榮等。其中，臺糖是生產生物乙醇的主要廠商，臺糖曾有42座糖廠，糖業自由化之后，僅剩3座糖廠在運作。在生物能源推廣示范期內，臺灣相關部門給予補貼，將一部分糖廠轉型為生物乙醇制造工廠，2009年臺糖利用甘蔗為原料生產生物乙醇15萬公升。臺灣另一食品公司味王，早在2004年就在泰國設立木薯燃料乙醇工廠，以進口木薯糖蜜作為原料提取生物乙醇，所提取的生物乙醇最后交由“中油”公司進行脫水處理，按相應比例添加進傳統汽油中。

2、自主研發能力弱，部分技術和設備依賴進口

臺灣生物質能的開發利用仍處于產業化發展初期，除了上游的原料供應不足及成本偏高之外，臺灣生物質能產業鏈中最為薄弱的環節是中游的生物質能生產和下游的供應體系。臺灣生物質能生產缺乏具有自主知識產權的核心技術，相關的技術和設備仍掌握在巴西、歐美的主要廠商手中，尤其是生物燃料乙醇的生產技術和設備仍仰賴進口，甚至油品的供應設備也是以進口為主。因此，臺灣要發展生物質能產業，不僅需要在優良品種選育、適應性種植、發酵菌種培育，還要在關鍵技術、配套工藝及相關供應設備等方面加強研發與應用技術的轉化。

3、扶持政策尚不完善

臺灣雖已制定了“再生能源發展條例”與“永續發展行動計劃”，但還不完善。尤其是在科技研發、金融扶持、市場開放等方面缺乏合理有效的激勵機制。首先，臺灣生物質能的定價機制還沒有體現出環境效益的因素，尚未形成支持農業生物質能產業持續發展的長效機制。其次，臺灣雖已強制添加生物燃料，但也需扶持汽車制造商配合改造汽車動力系統，以適應混入規定比例的生物燃料。最關鍵的是對原料的生產補貼嚴重不足，依“臺經院”的測算，如果臺灣需要推廣使用B2生物柴油1億公升，至少需要將現有的22萬公頃的休耕地全部種植能源作物，若農民在休耕地種植大豆作為能源作物出售，且獲得“農委會”每期每公頃4.5萬元的能源作物補貼，其凈收益約為2.7萬元/公頃，還不及休耕的3.8萬元/公頃的補貼，顯然農民并沒有生產能源作物的積極性。因此，臺灣在生物質能發展的上、中、下游的政策配套及相關法規仍不完善，這制約了島內生物質能產業的發展。只有盡快制訂明確的生物質能相關的推動政策及輔導補助或獎勵措施，提高農民收益，降低企業風險，才能促進臺灣生物質能產業的發展，提高競爭優勢。

四、臺灣生物質能產業的發展前景

臺灣生物質能產業發展還處于起步階段，以生物質能替代傳統能源還面臨諸多挑戰，但發展生物質能是大勢所趨，若臺灣能進一步提升相關技術，再配以完善的政策，適合的發展模式，發展生物質能產業對臺灣的能源、環保、農業都將產生積極的綜合效應。

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【關鍵詞】提升；實戰教官；素質；能力；方法途徑

警務實戰教官的素質和能力如何，直接影響廣大公安民警的警務實戰技能戰術訓練質量和水平，關系到整個公安隊伍戰斗力的強弱，關系到各項公安工作任務能否順利完成。因此，想方設法提升廣大警務實戰教官的素質和能力問題是一個重要課題，理應引起各級公安機關領導的高度重視，并采取有力措施去周密部署、科學實施、力求實效。本人擔任警務實戰教官十多年的實踐工作體會，認為可以從以下幾個方面推進我市警務技能教官的培養建設。

一、選拔后備警務技能教官人才。

公安機關的領導要從全面提高廣大公安民警的警務實戰本領和戰斗力、大力加強公安隊伍建設、出色完成各項公安工作任務、忠實履行好公安機關崇高使命和神圣職責的高度出發，以認真負責的態度，采取靈活多樣的方法、措施、途徑去精挑細選。要挑選那些政治可靠、思想上進、熱愛公安教育訓練事業，工作表現良好、作風紀律過硬，吃苦耐勞、勇于拼搏、樂于奉獻的人；挑選那些文化素養好、業務素質高、組織能力強、身體很健康、愛好體育鍛煉和習武強武精武的人；挑選那些有較強的語言組織表達能力、能夠熟練操作計算機、照相機、攝像機等設施設備的人；挑選那些有較好的教學訓練經驗和善于組織管理的人；挑選那些優秀軍隊轉業干部。烏海市公安局自從2004年開始就堅持用以上條件、標準、要求去選拔人才，近二十名好“苗子”脫穎而出，他們經過公安部、區公安廳、市公安局的嚴格、規范、系統、科學培訓，正在警務實戰技能戰術教學訓練的大舞臺上擔當重任、擔當主角、唱著精彩大戲。

二、科學架設教官成長階梯。

警務實戰教官要茁壯成長，必定離不開成長階梯――不斷地培訓學習和教學訓練實踐。各級公安機關、教育訓練主管部門、要科學架設成長階梯，可以通過組織警務實戰教官觀看影視資料、聆聽報告、集中培訓、同行互相討論交流、專家引領指導、外出參觀學習、選送去公安部（公安大、香港、浙江、福建）警務實戰技能戰術訓練基地培訓進修等靈活多樣的方式方法引導廣大警務實戰教官熟練掌握警務實戰技能戰術訓練的各種規范動作及動作要領、探討備課試講試教的方法技巧、提高課堂教學訓練效率的方法技巧、組織開展訓練的方法技巧、檢查指導考核訓練的方法技巧和學員談心談話做思想工作的方法技巧、表揚與批評的方法技巧、如何才能切實有效地進行教學互動的方法技巧、怎樣才能走進學員心靈世界與激發其訓練熱情、干勁、信心、勇氣、毅力的方法技巧，等等，爭做深受學員尊敬和擁戴的優秀警務實戰教官。我市公安機關自2004年以來，共舉辦了二十余期警務實戰教官培訓班，每年都組織兩次警務實戰教官研討班，每年都選送教官去公安部警務實戰技能戰術訓練基地進修，每年都邀請公安部警務實戰技能戰術訓練基地的教官送教上門、傳經送寶，收到了很好的效果。

三、積極營造精神鼓勵氛圍。

公安機關教育訓練主管部門要積極探討營造精神鼓勵的有效方法、途徑和措施，使優秀警務實戰教官時刻感受到光榮感、自豪感、優越感和成就感，為此，必須想方設法“給面子”，積極營造精神鼓勵的良好氛圍。比如對凡是在警務實戰技能戰術教學訓練工作中教學、訓練、教研教改、訓研訓改及各級各類警務實戰技能戰術競賽中嚴肅認真、全力以赴、取得優異成績的警務實戰教官，在進行適當物質獎勵的同時，可以通過召開表彰會、頒發榮譽證書和獎章外，還可以制發獎勵通報、張貼獎勵通告、在報刊、電臺、電視臺、網站上大力宣傳，同時還可以借鑒部隊給立功受獎官兵發喜報的方式把喜報寄給警務實戰教官的家屬和原籍地，讓廣大優秀警務實戰教官的親友也分享其成功的喜悅，并贏得社會的廣泛尊重和高度贊譽。

四、深切關愛教官身心健康。

公安機關教育訓練部門領導要積極倡導和樹立“以人為本”的理念，深切關廣大愛警務實戰教官的身體健康和心理健康。在教學訓練任務繁重的時候，要適當搞好伙食和飲食衛生，增加他們的營養；當他們在進行難度大、要求嚴、標準高、時間急、危險大的教學訓練科目時，要盡可能去現場鼓勵、支持、鼓勁加油，并想方設法搞好各項設施設備保障和檢查督促安全措施落實，嚴防訓練事故發生；當他們在教學訓練過程中受傷的時候，要及時對他們進行治療，并探望和慰問，使他們深切地感受到溫暖和關愛；每年要對他們定期進行身體健康情況檢查，發現疾病及時治療。另外，還要關注他們的心理健康，經常與他們促膝談心、了解他們的思想情況、聽取他們的意見建議、解決他們的實際困難、緩解他們的各種壓力、關心他們的成長進步。只有深切關愛他們的身子和關注他們的心理，保證他們的身體健康和心理健康，才能使他們放下包袱，輕裝上陣，一如既往、任勞任怨、勤勤懇懇地搞好警務實戰技能戰術教學訓練工作。

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【關鍵詞】生物質能源 石油開采 石油化工 節能減排

隨著可持續發展的推進，國家逐步提倡使用可再生能源。生物質能源即為可再生能源，以農作物，樹木，植物枯萎的殘體和家禽的糞便等為原料，進行直接燃燒或生物能源生產的產業即為生物質能源的開發與利用。

1 生物質能源開發的重要性和必要性1.1 非可再生性能源瀕臨枯竭

石油是一種重要的化工原料，也是國家必需的戰略物資，所以說石油工業的發展在一些方面上就是國家軍事實力和經濟實力的象征。近些年來我國快速發展，石油化工產業在我們生活中變得越來越重要，與人們的衣食住行、國家的國計民生緊密相連。石油也可以說是一個國家的血脈，但石油屬非可再生能源，終有用盡的一天。

1.2 非可再生性能源對環境污染嚴重

1.2.1 非可再生性能源開采對地層結構破壞嚴重

石油作為一種典型的非可再生能源，其開發的程序相對復雜，主要包括選址，打井，抽油，注水等過程，這些過程中對地層結構有較大的破壞作用。雖然抽完油要進行注水，但是由于水和石油的密度不同，長時間的石油開采必然會導致地層結構被嚴重破壞，導致地層土質疏松，甚至會發生底層塌陷。

1.2.2 非可再生能源利用對環境污染嚴重

眾所周知，石油等傳統非可再生資源的開采、利用可對環境造成污染。剛開采出來的原油內含有眾多物質，不能被直接很好的利用，需經過石油化工企業的加工提煉，提煉出我們日常生活中所使用的汽油、柴油，瀝青以及各種化工原料和產品。但是，開采、提煉原油的過程也是個污染環境的過程，直接導致大氣污染和水污染。隨著世界人口的增長和人們生活水平的提高，將有更多的化工產品和燃料被需要，更多的能源被開采，有更多的石油化工廠不得不開工建設。環境污染問題必然逐步加重。

鑒于此，我們必須努力提高技術水平，使石油化工單位產品排放更少的污染物，盡量降低對環境的污染程度，更要另辟蹊徑，探索清潔的可替代能源。促進環境與人類的和諧發展，

2 生物質能源開發的現狀

20世紀以來，全球性的非可再生能源危機讓新能源的開發變得迫在眉睫。生物質能源因其清潔、高效、可再生等特點而得到越來越多的人的關注。生物質能源是位居于全球三大化石能源之后排行第四位，我國對于生物質能源的開發主要有以下幾種：

2.1 沼氣技術

沼氣是指有機質在厭氧的條件下，有機質在微生物的發酵作用下產生的一種可燃性氣體。因其最初的發現位置是在沼澤地區，因此被稱為沼氣。此技術主要是使用厭氧法處理家禽的糞便，這項技術是在我國使用較早的生物質能源的開發技術，二十世紀八十年代左右，目前，很多國家都把沼氣當做生活燃料，西歐部分國家生物質能源發電并網量可占總發電量的10%左右。沼氣的開發和利用在我國起步較晚，但發展較迅速，獲得國家發改委批復的沼氣發電CMD項目已有多個。

2.2 熱裂解氣化

在一九七零年左右，很多發達國家就已經對這項技術進行了研究，其中一項名為流化床氣化的技術以其自身明顯的優點占據了當時發達國家生物質能源的開發市場，美國已有19家公司和探究機構從事生物質熱裂解氣化技術的探究和開發；加拿大12個大學的實驗室在開展生物質熱裂解氣化技術的探究，近些年來，我國等發展中國家也對這項技術進行了初步研究。2.3 生物質能源的轉化

目前，生物質能源主要有生物乙、丁醇、生物柴油等。生物質燃料油資源的開發技術開始于“八五計劃”期間，自“九五計劃”以后，國家發改委頒布實施了用糧食和傳統油料制備交通能源的戰略方針。[4]生物質能源的轉化主要是通過對植物油等代用油料的理化、酯化和裂解實現的。作為清潔燃料可以直接代替汽油等石油燃料，近些年來這項技術也得到了追捧。

2.4 壓縮燃燒方法

生物質壓縮技術可將固體農林廢棄物壓縮成型，制成可代替煤炭的壓塊燃料。成型燃料主要應用于兩個方面：一是進一步炭化加工制成木炭棒或木炭塊，作為民用燒栲木炭或工業用木炭原料。二是作為燃料直接燃燒，用于家庭或暖房取暖用燃料。

2.5 聯合燃燒方法

聯合燃燒是指將生物質壓縮，摻入燃煤等傳統燃料中進行混合燃燒的一種用能方式。聯合燃燒可大幅降低燃煤中的硫氧化物、氮氧化物的生成，高效環保，技術門檻較低，利用較廣。

2.6 垃圾焚燒方法

垃圾燃燒的燃燒是指將垃圾分類之后對可燃垃圾進行燃燒用能的去能方式。在使用這種方式進行去能時，要先將垃圾進行分類或者將垃圾研磨成懸浮液后進行沉降、過篩，然后再進行燃燒。實驗數據顯示每燃燒500t垃圾，可產生1W千萬?時的電量。這種垃圾處理方式可大大減緩環境壓力。

3 生物質能源的前景探析

我國現在所使用的能源中，生物質能源僅占能源總量的百分之十四，生物質能源開發具有很廣闊的前景。與此同時，生物質能源也有著自己絕對的優勢，這正是國家提倡生物質能源的一個重要原因。

目前，生物質能源的利用技術又傳喜訊。生物柴油加工技術目前已取得了實質性突破，一些發達國家利用餐廚廢油加工成柴油，并進一步加工轉化為航空煤油。與之相比，我國的生物柴油產業也已初步形成，為餐廚廢油的無害化處置、防止餐廚廢油流回餐桌開辟了一條新路，也為保障我國食品衛生安全作出了巨大貢獻。但生物柴油行業尚處在發展培育期，需要國家相關部門出臺更多的支持政策，嚴控餐廚廢油非法流向，需要有更多愿意承擔社會責任的企業加入生物柴油行業，發展生物柴油行業。

生物柴油加工技術的進步，為我們生物質能源利用技術的發展帶來了希望，大大提高我們開發生物質能源利用技術的信心，為生物質能源利用技術的開發，帶來光明的前景。

結語：生物質能源必然會發揮其明顯的優勢，逐步的加大自己在能源領域的比重，同時，生物質能源必然會逐步減小環境的污染，有力緩解企業節能減排壓力。

參考文獻

[1] 蘭家彬，金叢書，龔義華.隨州市中小企業減排現狀調查[J].武漢金融，2008（06）：69-70

[2] 李亞紅.政府失靈與現代環境管理模式的建構[J].河南科技大學學報（社會科學版），2008，28（2）：101-105

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[關鍵詞] 生物質 熱解氣化 經濟評價 社會、環境效益

生物質，一切有生命的可以生長的有機物質的通稱。生物質能是指蘊藏在生物質中的能量。現今世界，石油價格居高不下，能源、電力供應趨緊，而化石能源和核能貯量有限且會對環境造成嚴重的后果，因此，各國政府和科學家對資源豐富、可再生性強、有利于改善環境和可持續發展的生物資源的開發利用給予了極大的關注。

生物質熱解氣化技術是使生物質在控制氧含量條件下，通過高溫熱解氣化將固體生物質轉化成為主要含CO，H2，CH4，CnHm等可燃氣體，用于工業發電、熱電聯產、液體燃料合成、居民集中供氣、工業燃氣鍋爐、工業干燥和采暖供熱等方面。將各種生物質能轉化成為高品位氣體燃料、電力或蒸汽，已經受到國內外政府和專家的廣泛重視。

一、我國生物質熱解氣化技術概況

從80年代初開始，經過近20年的努力，我國生物質氣化技術也日趨完善。我國自行研制的集中供氣和戶用氣化爐產品已進入實用化試驗及示范階段，形成了多個系列的爐型，可滿足多種物料的氣化要求，在生產、生活用能、發電、干燥、供暖等領域得到利用。目前，我國已進入實用階段的生物質氣化裝置種類較多，用途廣泛。取得了良好的社會、經濟效益。我國已應用或商品化的生物質熱解氣化爐主要有以下幾類：

1.中國農業機械化科學研究院能源動力所的ND系列、HQ～280型生物質氣化爐,以及10GF54生物質燃氣柴油雙燃料發電機組;

2.山東能源研究所的XFL系列生物質氣化爐系統;

3.中科院廣州能源研究所的GSQ～1100大型生物質氣化系統和木粉循環流化床裝置等。

近年來，已將煤氣化技術引入到生物質氣化方面來，如沸騰流化床技術可用在細粒狀的生物質氣化，克服了此類原料在固定床連續加料的困難，同時開發生物質流態化熱化學轉化制備生物燃氣和固體產品綜合利用的關鍵技術和設備，也被很多研究單位和高校重視，有關該項技術的實驗研究也在進行中。

二、經濟、社會和環境效益

采用新技術新工藝充分而合理的利用了生物質能這一清潔、可再生能源，改變了傳統的能源生產和消費方式，具有重要的能源經濟意義和突出的環境效益，能逐步改變我國以化石燃料為主的能源結構，特別是為農村地區因地制宜地提供清潔方便的能源，產生重要的影響。

1.經濟評價

ND-600型生物質熱解氣化爐已批量生產，用于木材烘干。北京順義京成木材廠使用三臺氣化爐，每臺每窯可節省6400kg的木材，增收640元，全年烘干30窯，可節省(增收)19200元，提高勞動生產率2~3倍，縮短烘干周期一半以上，取得明顯經濟效益。10GF54生物質燃氣柴油雙燃料發電機組，節油率70%，全年節油5.7t，合8000多元，扣除成本，年節油效益6000余元，同時降低發電成本50%。GSQ-1100大型上吸式氣化爐以及木粉循環流化床裝置，投資回收期僅3個月左右，具有較大的實用價值。在民用燃氣方面，若開展生物質熱解氣化集中供氣，戶均投資僅相當于城市煤氣的三分之一，為戶用沼氣建設投資的2倍左右。

隨著生物質流態化熱化學轉化制備生物燃氣和固體產品綜合利用的關鍵技術和設備的開發、實施和推廣應用，以秸稈、枝椏、木屑等為原料，利用農林廢棄物制備生物燃氣并聯產生物質炭，主要產品為生物燃氣，同時獲得副產品生物質炭。如果將生物質燃氣用于發電考慮，目前生物質資源價格情況，按照250元/t計算，生物質原料發電消耗為2kg/kWh，原料成本達到0.50元/kWh，發電成本較高，考慮人工工資、自身電力消耗、維修費用、管理費用、設備折舊費等，發電成本達到了0.62元/kWh，在國家可再生能源政策的支持下，江蘇省生物質電力上網價格為0.63元/kWh，因此將生物燃氣用于發電運行利潤微薄。然而，通過綜合利用技術，發電所帶來的副產品蒸汽和生物質炭，為企業帶來更好的經濟收益。在發電保本運行的情況下，按照規模5.0MW/h的實驗工程計算，每年運行6000h，消耗原料10000t，可得到1500t生物質炭，按照目前的市場價格，炭售價為1000元/t，共收入150萬元/a，具有較好的經濟效益，以彌補發電的利潤不足。

2.社會、環境效益

我國豐富的生物質資源，為生物質熱解氣化發電和熱電聯供，提供了資源保證。可以充分利用能量品位較低的生物質，減少能量品位較高的煤、油等的消耗，從而緩解化石資源帶來的能源短缺的壓力。從環境角度看，它能有效地減少環境污染和溫室效應。

生物質能可廣泛地用來生產電力，確保了國家電網電力供應安全。要實現2020年國民經濟翻兩番的目標，保障可靠的電力供應是必備的，但目前我國在電力供應方面還存在著較大的缺口。因而因地制宜的利用當地的生物質資源（秸稈、薪柴、谷殼和木屑等），建立分散、獨立的離網或并網電站顯得尤為重要。潔凈的生物燃氣還能合成多種化學燃料，在一定程度上減少我國對化石燃料的依賴程度。

生物質能屬于清潔能源，有助于國家的環境建設和CO2與SO2的減排。生物質的有害物質（硫和灰分等）含量僅為中質煙煤的十分之一左右，另外，生物質產生和能源利用過程所排放的CO2可納入自然界碳循環，實現CO2零排放，是減少CO2的重要的途徑。

生物質熱解氣化的研究符合國家中長期科技發展規劃和國家能源戰略需求，有助于提升我國生物質能源領域的技術研究水平，推動生物質產業的發展，對緩解我國石油資源短缺、實現循環經濟良性發展、解決“三農”問題起到十分積極的推動作用。

我國在21世紀將面臨著經濟增長和環境保護的雙重壓力，今后的能源發展格局，應該借鑒發達國家的經驗，重視環境保護與可持續發展，改變能源生產和消費中的掠奪式粗放模式，開發利用生物質能等可再生的清潔能源資源，對促進國民經濟發展和環境保護具有重大意義。

三、結論

我國生物質資源豐富，生物質氣化技術對充分利用這些資源、緩解能源緊張、提高能源品位、改善環境質量、提高人民生活水平等諸多方面具有重要意義，故大力開發生物質氣化技術有著廣闊的前景。

隨著氣化技術的成熟和完善，生物質氣化的產業化和規模化應用，不僅具有較好的經濟效益，而且產生很好的社會效益。對保障國家安全、促進社會可持續發展及提升我國相關產業競爭力的作用等具有十分重要的意義。

參考文獻:

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一、國內發展生物質產業面臨的機遇與挑戰

(一)國內生物質產業發展的機遇

隨著工業化社會的進展和人們生活水平的提高，人類賴以生存的能源消耗量迅速增加，在推動國內工業化進程中起主導作用的煤炭、石油和天然氣等常規能源有限。開發與利用清潔可再生能源成為人類的首要選擇，成為21世紀的必然趨勢。生物質能源在我國有巨大的潛力和廣闊的發展前景。發展生物質能源對于替代化石能源、促進農民增收、改善生態環境，有著重要的現實意義。一是它能夠優化農業產業結構，促進農民增收、促進城鄉和諧發展，是建設社會主義新農村極其有效的舉措。二是發展生物質能源是節能減排的有效措施。一方面，使用生物質能源可以有效地降低耗油量，是節能的極佳選擇。另一方面，則是減排的有效舉措。溫室氣體的排放，一部分來自工業生產，一部分來自交通運輸，一部分來自個人生活。而生物質能中所含的有害物質(硫和灰分等)，只有煤的1／10。

(二)國內生物質產業發展的挑戰

一是生物質產業化問題。產業化是一項龐大而復雜的系統工程，牽涉到各個產業鏈條的諸多環節。多年來，由于國內企業規模小，資金分散，資源不集中，技術力量薄弱，實現合理綜合利用困難，加上環保問題，使國內企業的生產成本高，缺乏競爭力，企業效益不理想。國內生物質企業總體技術水平不高是制約產業化發展一大瓶頸。

二是生物質產業化帶來的環境問題。可持續性是生物質產業的一大特征，其最終生產的產品具有環保作用，可以實現循環利用。但是生物質產品生產過程本身就存在著很大的污染風險。當務之急需加快生物環保科技創新，大幅度提高生物質加工過程中產生的廢氣、廢水、廢渣處理能力。大面積種植生物質原料，要因地制宜，充分考慮生態平衡、物種多樣性和樹種多樣化，做到不破壞森林、不破壞濕地、不破壞生態環境、不與農爭地、不與民爭糧，合理利用、持續發展。

三是生物質產業化的技術問題。作為新興產業，國內生物質產業當前還處于發展的初級階段，在科學基礎、技術儲備及水平上同發達國家和地區相比有較大的差距，特別是在技術產品的產業化和商業化生產方面差距更為明顯。國內生物質科技雖有一定的發展，一些技術成果也取得國際領先的優勢，但總體上看，技術研發處于零散狀態，未得到有效的整合，創新能力不強，整體水平低下，許多關鍵技術以及技術集成均有待突破。

二、國內發展生物質產業的戰略措施

(一)建立新型產業體系

對當前國內生物質產業的發展要走可持續發展意義的開源戰略。即開發以生物質能利用為主線的新型產業體系，建立以農“副產物”或秸稈等農業剩余物、畜禽養殖排泄物、能源等生物質生產加工利用企業為主體的新型環狀產業鏈，同傳統的以“食物”為主線的產業鏈相對比。

(二)規劃國內生物質產業

規范引導支持生物質能源產業健康發展。一是建議有關部門牽頭，研究制定生物質能源產業發展規劃，加強組織指導，經常向有關企業信息，盡量避免技術風險和重復試驗，以減少不必要的浪費，避免出現無序狀態。二是突出重點支持，引導產業有序發展。三是創造環境，制定政策扶持。

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[關鍵詞] 生物質能；法律制度；中美對比；借鑒

【中圖分類號】 D92 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2014）07-001-2

當前，隨著化石能源的弊端不斷顯現，能源發展戰略調整在世界范圍內展開，新能源和可再生能源展示出巨大發展潛力。生物質能源因其便于儲存、運輸，具有雙向清潔作用，得到廣泛關注。發展生物質能產業，推動能源產業結構調整成為我國能源發展的重要戰略目標。然而我國生物質能企業發展并不樂觀，與之相關的政策、法律問題日漸引起重視。

中美兩國生物質能產業存在諸多相似之處：地域遼闊，生物質資源豐富；均為能源消費大國，生物質能源市場前景廣闊；政府均非常重視生物質能產業發展；生物質能資源均分布分散、主要集中在農村。這些相似之處，為中國借鑒美國經驗，完善生物質能產業法律制度提供了必要性和可行性。

一、美國生物質能法律制度

美國生物質能法律制度由以下四方面組成：

（一）生物質能源管理體制

美國生物質能源管理體制以“政府―社會中間層―市場”為框架體系。政府成立專門機構負責生物質能源開發和統籌工作，并充分發揮社會中間層主體作用。

政府機構職責包括：①生物質研發委員會負責美國生物質項目具體實施和計劃修訂，生物質能研究開發技術顧問委員會負責制定生物質能發展計劃和目標；②國家生物能源中心（NBC）負責生物質能全國性推廣和應用，解決技術研發和推廣、政府職能部門協調等方面問題；③生物質能項目管理辦公室（BPMO）負責具體措施實施；④聯邦能源監管委員會（FERC）負責制定和執行能源行業監管政策、相關價格監督和能源行業準入審批。

社會中間層機構職責包括：①具有行業協會性質的國家生物柴油委員會（NBB）負責協調生物柴油產業界、學界和政府之間關系，整合產業鏈上下游，推動產學研深度結合，推動法律政策實施。②生物質技術咨詢委員會（由產業界、學術界、環保團體和國家或職能部門委任成員代表組成）主要負責生物質能技術及企業發展策略制定，形成會議決策，供能源部和農業部參考并提交國會。③生物燃料生產商協調委員會（BPCC）。由以先進生物燃料協會為代表的行業組織成立，負責生物燃料生產商間協調事宜。

（二）經濟激勵制度

1.稅收激勵制度：①生產稅抵免：使用生物質能發電可獲得聯邦所得稅收抵免；小型生產商生產生物柴油和生物乙醇可獲得稅收抵免10美分/每加侖。②投資稅收抵免：對生物質能設備采購予以投資稅抵免，最高額度可達30%。③消費稅抵免：對不同原料生產的生物質柴油給以不同抵免額度。

2.政府補貼制度：①技術領域補貼：涵蓋原料、產品、生物質燃料開發分析以及林業生物質能開發利用等各個技術開發領域。②生產領域補貼：生產虧損補貼、基礎設施建設補貼、項目示范推廣補貼、能源轉化補貼、生物質作物生產補貼等。

3.債券和貸款擔保機制：①利用清潔可再生能源債券機制，為涉及公益的生物質能項目融資。②政府提供擔保：由能源部和農業部為私人企業生物質能項目提供貸款擔保。

4.直接投資制度：政府對生物質能項目實施直接投資，并明確規定投資數額。如撥款1億美元促進纖維素技術在生物質燃料乙醇開發領域運用；用于扶持生物質能發展的資金不少于8億美元。

5.其他資金制度：①設立審計轉款制度，對資金流向監督。②加速折舊優惠，促進投資人回收資本。

（三）總量目標量化和技術標準化制度

1.對總量目標設置明確量化標準：《2009美國能源展望及2030規劃》規定，生物質燃料日產量到2030年要增加到2.3萬桶，乙醇汽油增長到1.1萬桶。同時，為實現生物質目標，設立《生物質技術路線圖》。

2.技術標準嚴格：嚴格制定生物質燃料生產標準、生物基產品質量標準、生物燃料使用標準等。

（四）配額制與綠色證書交易制度結合

在規定聯邦政府購買可再生能源產品的配額、企業生物質能發電目標和達標標準以及處罰措施規定的同時，允許綠色發電企業通過買賣綠色證書方法達標。

二、中國生物質能法律制度

中國無專門生物質能法律，現行制度以《可再生能源法》為基本框架，其他相關法律法規為補充。

（一）生物質能源管理體制

我國整體上處于“政府―市場”模式。法律沒有規定專門管理機關，國家能源委作為最高指導機關，科技部、農業部、工信部和財政部為輔助部門。非糧生物質原料標準化技術委員會（NEA/TC24），負責制定和實施我國相關標準。

（二）經濟激勵制度

1.專項資金制度：對《可再生能源發展指導目錄》中符合條件的生物乙醇燃料、生物柴油等項目給予專項資金進行重點扶持。

2.優惠貸款制度：對符合《可再生能源發展指導目錄》的項目貸款，政府給以貼息。

3.稅收優惠制度：對小水電、風力發電和沼氣給予增值稅稅率優惠。

4.財政補貼制度：①補貼形式：“一貼兩助”（原料基地補助、示范補助和彈性虧損補貼）。②對生物質能發電項目予以電價補貼。

（三）總量目標制度

1.國務院制定全國性生物質能源開發利用中長期目標。

2.國家能源委、科技部、農業部等有關部門和各省級政府制定具體開發利用規劃。

（四）技術標準制度

1.制定與生物質能源發電項目相關國家標準、行業標準。

2.建立燃料乙醇的技術標準。

三、中美生物質能政策法律制度對比

（一）美國生物質能法律制度特點分析

1.法律規范上，呈現制度體系化、內容量化、標準化和具備時代性、發展性特征。首先，生物質能源法律制度涵蓋從生產到銷售終端全部過程，構成對整個生物質能產業鏈全方位引導和管理。不僅有專門性法律如《生物質研發法》、《生物質技術路線圖》等，也有一般性法律如《能源安全法案》。其次，法律制度內容上，涉及數字往往十分具體，甚至精確到小數點后幾位。最后，法律緊隨生物質能產業發展快速更新。從2000年到2010年十年內，先后通過近十部法律規范（包括《生物質研發法》、《美國農業法令》、《生物質技術路線圖》、《2004年聯邦公司稅負法案》、《2005年能源安全法案》、《2007年能源獨立與安全法案》、《2008年糧食、環境保護與能源法》、《2009年美國復蘇和再投資法案》等。）推動生物質能產業迅速發展。

2.管理體制上，美國以“政府―社會中間層―市場”為框架體系。政府干預適度有限，采取強制性規定與自愿性選擇相結合原則。首先，在宏觀把握和公共利益問題上，采取明確、強行規定，在具體實施上則給予企業靈活空間，發揮市場調節作用。其次，利用社會中間層力量和修正政府干預措施，順應市場變化，解決實際問題，給企業以引導。市場將法律政策適用后果和企業訴求通過社會中間層反饋給政府，推動法律政策修定。

3.發展策略上，根據不同時期的發展狀況，制定具體而周詳的生物質能技術發展路線圖。注重對中小企業經濟激勵。不僅稅收優惠種類全、范圍廣，財政補貼也涵蓋技術和生產兩個方面。多渠道融資，吸收社會資金，重投入、重管理、重監督，保證投入資金使用效率。

（二）中國生物質能法律制度特點分析

1.法律規范上，法律制度零散、雜亂，涉及領域較窄、不成系統，發展滯后。首先，我國尚無生物質能專門法律，多以概括性、指導性意見為主，具體規定往往以“另行規定”形式下放給國務院，散見于各實施條例、辦法、意見、通知及文件之中。其次，調節對象以生物質發電和沼氣為主，調整領域以生產和研發領域為主，對生物質能源產業鏈條中原料、流通和消費等領域涉及較少。最后，各規章條例多為因需而立、因時而設，缺乏穩定性和持續性。現實中，重前期投入輕后期監管、重生產投入輕銷售反饋、重研究開發輕成果轉化等問題普遍存在。

2.管理機制上，我國屬于“政府―市場”模式，缺乏中間組織。政出多門，配套規章缺乏協調性無法充分發揮作用。新成立的非糧生物質原料標準化技術委員會雖帶有一定社會中介性，但因成立時間短、職能范圍僅局限于生物質能原料領域，影響不大。

3.發展策略上，經濟激勵上以政策性、原則性規定為主，具體法律規定不多。補貼形式少且多數局限于生產領域，稅收優惠和項目撥款覆蓋范圍小，受惠企業少，且普遍存在重大企輕小企，重國企輕私企的情況，中小企業生存艱難。

四、借鑒和啟示

筆者認為，吸取美國發展經驗，完善我國生物質能源法律與政策應從以下幾方面著手：

第一，借鑒美國規制生物質能法律制度方式，建構連續、無縫的產業鏈式法律體系。遵循生物質能產業發展市場規律，從產業各環節入手，從生產起點到消費終端將法律規定連成一體，改變當前僅局限于研發和生產的現狀，建構統籌原料、生產、流通和消費各個領域的法律體系。

第二，充分發揮行業協會和其他社會中介組織力量，構建“政府―社會中介―市場”框架體系。改變現有“政府―市場”模式，通過社會中間力量上下疏導，加強行業監管，減少政府對市場的直接干預，促進法律、政策與市場銜接。

第三，因地制宜，制定我國“生物質能技術發展路線圖”。從國情出發，通過分析我國生物質能產業發展潛力和困難集中點制定經濟政策和構建法律制度。根據不同地域的不同現狀制定各自具體發展目標和發展規劃。將當地科研力量與生物質產業發展結合起來，提高對中小企業的經濟激勵力度，密切高校、科研院所、企業和政府之間聯系，形成網狀技術研發系統，促進產學研結合和大中小企業互補，加快科技成果轉化。

參考文獻：

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作者簡介：董娟（1964-），女，天津大學文法學院教授、碩士研究生導師，研究方向：經濟法。

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關鍵詞：節能減排；環保效益；三聯供系統；熱泵技術

國務院日前下發了《“十二五”節能減排綜合性工作方案》。未來5年，我國節能減排力度更大，標準更高。近年來，新技術和新能源，尤其是多元化熱源、低品位能源以及綠色能源與生物質能的開發和利用，為進一步節能減排，提高環保效益提供了有力保障。以下將探討幾種新興技術的應用、發展前景及帶來的環保效益。

一、熱泵技術的應用及其環保效益

熱泵技術作為一種高效、節能、環保的供熱制冷技術，近年來得到國家的大力支持和推廣。熱泵技術利用城市地熱、地下水和城市污水等蘊含低品位能量作為熱源（或熱匯），通過輸入少量的高品位能量（如電能），利用逆卡諾循環將低品位熱能向高品位熱能轉移。總體來說，該技術不僅利用了城市的大量余熱廢熱，變廢為寶，而且減少了燃煤，節約一次能源消耗的同時收到環保效益。

關于熱泵技術的節能性和環保性，以臨汾市某7680m2的政府辦公樓為例，該建筑采用豎直地埋管地源熱泵空調系統.，冷熱源選用1臺雙螺桿式水源熱泵機組。夏季制冷量為874KW，耗電量為146KW；冬季制熱量為958KW，耗電量為255KW。全年運行綜合能效比（COP值）為2.56。可見，熱泵技術可大幅減少高品位能源的使用。與傳統燃煤鍋爐相比較，每年可替代268.8噸標煤或20萬立方米左右的天然氣，消減約180千克氮氧化物和約15千克顆粒物的排放。

目前，熱泵技術在我國推廣較快，技術也日漸成熟。然而，缺乏行之有效的行政服務體系以及應用領域的局限等問題制約著熱泵技術的發展。因此，創建能源管理運營模式，探尋熱泵產業發展的新思路才能使其快速、健康的發展。

二、冷熱電三聯供系統的應用及其環保效益

冷熱電三聯供系統是基于能量的梯級利用理論，將制冷、供熱和發電集為一體的一種能量聯產系統。該系統主要由燃氣輪機、余熱鍋爐和吸收式制冷機三大部分組成。它首先是以天然氣為主要原料帶動汽輪機或內燃機發電，發電后排出的高溫煙氣通過余熱鍋爐和溴化鋰吸收式制冷機等設備向用戶供熱，供冷。

關于冷熱電系統的節能性和環保性，以臨汾市某20萬m2的綜合商業建筑為例，該建筑采用冷熱電三聯供系統，年發電量約為1028萬kWh，能源站利用發電余熱供熱1.68萬GJ，以燃煤低位熱值22.41MJ/kg計算，余熱供熱可節約741t標準煤；利用發電余熱供冷1.72萬GJ，以電制冷能效EER=4.5計算，余熱供冷可節電109萬kWh。相對于燃煤鍋爐與電制冷方式，該冷熱電三聯產系統全年減排煙塵1.92t，減排CO211650t，環保效益十分可觀。

現階段，我國推行三聯供能源系統仍遭遇并網難、經濟性欠優、設計和技術上尚有不足等問題，要得到大范圍的應用，就必須推廣我國典型項目經驗，同時加強全國性統籌規劃并借鑒國外先進經驗，使三聯供系統在“十二五”時期駛入發展的快車道。

三、生物質能源的應用及其環保效益

生物質能源是指以生物質材料為來源的各種形式的可再生能源，包括植物、動物及排泄物、有機垃圾與有機廢水等。受節能減排等因素的影響，生物質能源的地位越來越突出，也越來越受到我國環境保護部及地方政府的高度重視。

生物質能源在我國主要被用于發電，生物質發電包括直燃發電和混燃發電。直燃發電是指全部采用生物質原料進行發電，隨著我國一些示范項目的陸續建成和投運，證明直燃供熱發電技術在中國推廣是可行的。但由于目前生物質燃料價格比化石價格高，加之項目投資和運行成本還很高，尚無法實現商業運行。生物質混燃發電是指使生物質與煤等化石燃料混合燃燒發電，該技術原料適應性強，且無需對現有設備做太大改造，有利于技術推廣。

除了生物質發電，農村其他生物質能的發展開始逐步完善。近年來，臨汾市通過秸稈還田、秸稈氣化、秸稈飼料、生成新型板材等綜合利用技術，使秸稈焚燒和還田工作取得了突破性進展，全市96%的小麥秸稈和90%的玉米秸稈都得到了綜合利用，不但避免因焚燒秸稈造成的環境污染和資源浪費，而且實現了秸稈的增值。

生物質能目前雖存在一些問題，比如生物質的收集、運輸和儲存，但隨著生物質成型燃料的發展，工程上已不存在不可逾越的技術障礙。加之2010年國家發改委相繼《國家發改委關于完善農林生物質發電價格政策的通知》和《國家發改委關于生物質發電項目管理的通知》等政策扶持以及法律法規層面的可靠保證，有效解決以上問題，生物質能源必將在我國的能源發展戰略和節能減排任務當中擔當愈加重要的角色。

四、太陽能光伏發電的應用及其環保效益

太陽能資源豐富、清潔無污染，在環保、節能方面顯示出無與倫比的優越性。隨著大型光伏電站的建成并網，不僅可以緩解電力緊張的局面，而且可以在不消耗燃料、不污染環境的前提下改善供電質量。

光伏電站的節能效益可以用節省標準煤的數量來衡量。通常，用燃煤火電機組發電，每發電1kWh需消耗標準煤340.6g。如果建設一座10MWp并網光伏電站替代同等規模的燃煤火電站，以年有效利用小時數等于1475小時計算，每年發電14750MWh，將節省標準煤5024噸。 光伏電站的環保效益則以溫室氣體的減排數量來衡量，用燃煤火電機組發電，每發電1MWh，將排放相當于1.069噸二氧化碳的溫室氣體，而用一座10MWp并網光伏電站取代燃煤火力發電站，每年減排溫室氣體的數量將達到15768噸(以二氧化碳計)。

光伏行業是一個正在發展的新興戰略產業，我國的光伏行業規模巨大，但是當下一面受歐美發達國家金融危機影響而市場萎縮，另一面受我國投運并網等種種難題的阻力。要蓬勃發展國內光伏產業，不但需要技術上的不斷創新，更需要政策上的扶持和基礎性工作的完善，使我國有能力對抗歐美國家的技術壟斷，減少碳排放壓力。以及對環境保護，增加就業等方面做出積極貢獻。

五、結束語

隨著“十二五”能源發展規劃和“新型能源產業發展規劃”的提出，我國未來十年能源發展爭取到2020年非化石能源占一次能源消費總量的比重達到15%左右，以及到2020年，我國單位GDP二氧化碳碳排放比2005年下降40%―45%，即“兩個目標”的完成。先進核電、風能、太陽能和生物質能這些新能源的開發和利用將配合智能電網、分布式能源、潔凈煤等技術掀起能源供給的改革浪潮。發展新能源，不應一味追隨外國，應努力創新，掌握關鍵技術，并認真研究我國能源分布特點，開展全面的可行性研究，走一條適合中國國情的路。

參考文獻：

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[關鍵詞]生物質能源；未來環境

中圖分類號：F326.2；F224 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）21-0005-01

0 前言

人類在進入工業化社會之后，對于能源使用量與需求量正在逐漸增加，并且向高能源方向建設。化石類能源在快速消耗過程中，化石能源數量在快速下降，生態環境問題越加突出。生物質能源一共擁有三種形態，并且能夠雙向清潔，屬于可再生能源范圍之內，現在已經得到世界各國的廣泛關注，與太陽能與風能等能源成為替代傳統能源的渠道。提高生物質能源的開發及利用，已經成為世界各國的共同研究項目。

1 生物質能源優勢項目及應用前景

1.1 生物質電廠

1.1.1 優勢分析

生物質電廠在實際生產過程中所擁有的原材料十分豐富，并且原材料還是可再生的，農業生產廢物或者是垃圾都可以作為發電原理。生物質電廠與其他能源電廠之間有著明顯優勢，水電及風電對于電廠建設環境有著十分嚴苛的要求，具有明顯的區域性，但是想要保證生物質電廠的穩定運行，僅需要將原料運輸問題解決即可，對于電廠所在地并沒有任何要求，同時生物質電廠還是國家大力支持鼓勵的產業，在電能銷售上面具有較大的優勢。

1.1.2 問題分析

生物質電廠與任何電廠在經營建設中都存在一定問題，生物質電廠在投資上面所需要的成本要遠遠高于活力發電，主要原因是由于生物質電廠在投資建設上面所需要的成本就較高，同時生物質發電對于成本控制能力較低；原材料對于生物質電廠經營建設具有直接性作用，生物質發電燃料短缺是現在生物質電廠經營建設中存在的主要問題，理論計算結果與實際情況之間存在較大的差距，政府有關政策制定還尚未完善，并沒有形成完善的產業結構[1]。

1.2 生物柴油

石油是現在能源儲備中的重要組成，對于社會建設所具有的重要性顯而易見。柴油是石油在經過處理之后所得出的原油產品，已經廣泛應用在軍事及交通等等領域內。生物柴油由于具有環保性能及可再生性能，已經成為生物質能源的重要產品。

1.2.1 優勢分析

生物柴油所擁有的原材料十分豐富，其中油料作物或者是水生物質油脂等等都可以成為原料有，在通過工藝加工之后就可以作為可再生柴油。同時，生物柴油還擁有良好的環保特點，主要原因是由于生物柴油內硫含量較低，在實際應用中二氧化硫等污染物排放數量較少，能夠降低對于人體的污染。

1.2.2 問題分析

在我國生物柴油生產中，主要限制因素就是原料問題，原料短缺會直接造成生物柴油生產成本過高，進而影響產業在市場中的競爭力。我國現在主要使用大豆或者是菜籽油作為原料，與我國實際情況嚴重不符。筆者在研究之后問題，廢棄油與非食用油料物應該成為原料[2]。

2 生物質能源發展建設分析

伴隨著全球氣候變暖，近幾年世界石油市場價格在不斷上升，環境問題越加嚴重。在過去幾十年內，由于能源快速消耗，環境內二氧化碳等氣體數量已經增加了7倍以上。世界各國在能源研究上面，都將主要對象放在了新能源上面，其中生物質能源必將成為熱點課題。生物質能源在發展建設中會面臨較多的問題，同樣也是我國能源開放上面的一次機遇。我國要是能夠提高生物質能源開發利用質量，在推動我國經濟可持續建設過程中，還能夠有效保護環境[3]。

我國在生物質能源開放上面應該始終堅定不移，提高生物質能源在社會范圍內的影響力，讓人們都能夠了解到生物質能源對于經濟建設與環境的重要性，了解生物質能源能夠有效解決我國能源短缺問題。生物質能源在開發利用過程中，不僅僅具有良好的經濟效益，還具有一定社會效益。我國在生物質能源研究上面的時間較短，與國外研究之間還存在一定差距，我國在部分技術研究上面場所出現的問題一直在限制我國生物質能源的發展。只有正確認識到生物質能源的重要性，在能夠促進我國生物質能源的研究工作，縮短我國與世界之間的差距，讓生物質能源在為我國社會經濟建設的同時，為我國營造一個良好的未了生活環境[4]。

3 結論

生物質能源開發與利用不僅僅具有經濟效益，還具有環境效益，現在已經成為世界各國所接受的觀點。筆者經過大量研究認為，生物質能源是能源發展中的必然形式，能夠有效解決環境問題。

參考文獻

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[2] 陳艷，朱雅麗.中國農村居民可再生能源生活消費的碳排放評估[J].中國人口.資源與環境，2011，09：88-92.

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生物質能的分類及其發展

生物質包括植物光合作用直接或間接轉化產生的所有產物，從這個概念出發，生物質能就是綠色植物通過葉綠素將太陽能轉化為化學能而貯存在生物質內部的能量。生物質主要有4類：農作物秸稈及其他殘余物、林產品和木材加工殘余物、動物糞便、能源植物。但是，從作為可以產生能源的資源角度看，城市和工業有機廢棄物和有機廢水也是生物質能資源。

生物質能具有可再生性、低污染性、廣泛分布性等特點。根據技術手段可分為直接燃燒技術、熱化學轉換技術、生物轉換技術、液化技術和有機垃圾處理技術等。依據這些技術手段，生物質能可分為固體燃料、液體燃料和氣體燃料。

直接燃燒和發電

直接燃燒發電的過程是：生物質與過量空氣在鍋爐中燃燒后，得到的熱煙氣和鍋爐的熱交換部件換熱，產生出的高溫高壓蒸氣在蒸汽輪機中膨脹做功發電。

直接燃燒是使用最廣泛的生物質能源轉化方式，技術成熟。在發達國家，生物質直接燃燒發電站可再生能源發電量的70％。與燃煤發電相比，生物質直接燃燒發電的規模較小，鍋爐負荷大多在20兆瓦～50兆瓦，系統發電效率大多為20％～30％。目前，美國生物質發電裝機容量已達10500兆瓦，70％為生物質一煤混合燃燒工藝，單機容量10兆瓦～30兆瓦，發電成本3～6美分／千瓦時，預計到2015年，裝機容量將達16300兆瓦。

國外生物質直接燃燒發電技術已基本成熟，進入推廣應用階段。該技術規模效率較高，單位投資也較合理，但它要求生物質資源集中，數量巨大，如果考慮生物質大規模收集或運輸的支出，則成本較高，比較適合現代化大農場或大型加工廠的廢物處理等，不適合生物質較分散的發展中國家。我國目前農業現代化程度較低，生物質分布分散，采用大規模直接燃燒發電技術有一定困難。

生物質氣化及發電

生物質氣化的基本原理是在不完全燃燒條件下，將生物質原料加熱，使較高分子量的有機化合物裂解為低分子量的CO、CH4等可燃氣體。轉化過程的氣化劑有空氣、氧氣、水蒸氣等，但以空氣為主。氣化原料是農作物秸稈或林產加工廢棄物。生物質氣化產出氣的熱值根據氣化劑的不同存在很大差異，當以空氣為氣化劑時，產出氣的熱值在4200千焦／立方米～5300千焦／立方米之間，該氣體可以作為農村居民的生活能源，也可以通過內燃機發電機組發電。

生物質氣化發電技術在國際上已受到廣泛重視。國外小型固定床生物質氣化發電已商業化，容量為60千瓦～240千瓦，氣化效率70％，發電效率為20％，以印度農村地區的應用比較成功。發達國家如奧地利、丹麥、芬蘭、法國、挪威、瑞典和美國等，比較關注的是生物質氣化聯合循環發電技術(BIGCC)。該技術的系統效率可達40％，有可能成為生物質能轉化的主導技術之一。這一技術存在的問題是單位投資額非常高，并且技術穩定性不夠。

我國有著良好的生物質氣化發電基礎，在上世紀60年代就開發了60千瓦的谷殼氣化發電系統。目前已開發出多種固定床和流化床小型氣化爐，以秸稈、木屑、稻殼、樹枝等為原料，生產燃料氣，主要用于村鎮級集中供氣。

生物質致密(壓縮)成型燃料技術

將生物質粉碎至一定的粒度，不添加粘接劑，在高壓條件下，可以得到具有一定形狀的固體燃料。成型燃料可再進一步炭化制成木炭。根據擠壓過程是否加熱，生物質致密(壓縮)成型燃料有加熱成型和常溫成型兩種；根據最后成型的燃料形狀可以分為棒狀燃料、顆粒燃料和塊狀燃料三種。生物質致密(壓縮)成型技術解決了生物質能形狀各異、堆積密度小且較松散、運輸和貯存使用不方便的缺點，提高了使用效率。

成型燃料在國外很受重視，開始研究時的著眼點以代替化石能源為目標。上世紀90年代，歐洲、美洲、亞洲的一些國家在生活領域大量應用生物質致密成型燃料。后來，以丹麥為首開展了規模化利用的研究工作。丹麥著名的能源投資公司BWE率先研制成功了第一座生物質致密成型燃料發電廠。隨后，瑞典、德國、奧地利先后開展了利用生物質致密成型燃料發電和作為鍋爐燃料等的研究。美國也已經在25個州興建了樹皮成型燃料加工廠，每天生產的燃料超過300噸。但生物質成型燃料仍以歐洲的一些國家如丹麥、瑞典、奧地利發展最快。

我國生物質成型燃料技術基礎好，設備水平與世界先進水平差別不很大，不足的是我國成型燃料的應用水平還不高。

沼氣技術

有機物在厭氧及其他適宜條件下，經過微生物分解代謝，產生以甲烷為主要氣體的混合氣體，即沼氣。一般沼氣中甲烷含量為50％～70％，每立方米沼氣的熱值為17900千焦～25100千焦。生產沼氣的原料可以是高濃度的有機廢水，也可以是畜禽糞便、有機垃圾和農作物秸稈等。

在發達國家，主要發展厭氧技術處理畜禽糞便和高濃度有機廢水。目前，日本、丹麥、荷蘭、德國、法國等發達國家均普遍采取厭氧法處理畜禽糞便。美國、英國、意大利等發達國家的沼氣技術主要用于處理垃圾。美國紐約斯塔藤垃圾處理站投資2000萬美元，采用濕法處理垃圾，日產26萬立方米沼氣，用于發電、回收肥料，效益可觀，預計10年可收回全部投資。英國以垃圾為原料實現沼氣發電18兆瓦，今后10年內還將投資1.5億英鎊，建造更多的垃圾沼氣發電廠。

在發展中國家，沼氣池技術主要使用農作物秸稈和畜禽糞便生產沼氣作為生活炊事燃料，如印度和中國的家用沼氣池。同時，印度、菲律賓、泰國等發展中國家也建設了大中型沼氣工程和處理禽畜糞便的應用示范工程。我國是利用生物質生產沼氣最多的國家。

燃料乙醇

生物質可以通過生物轉化的方法生產乙醇。目前在生物能源產品產業規模方面，發展最快的就是燃料乙醇。生產燃料的乙醇主要有甘蔗乙醇、玉米乙醇和木薯乙醇三種，燃料乙醇的消耗量已超過世界乙醇產量的60％以上。

巴西是世界上最早利用甘蔗生產燃料乙醇的國家。以甘蔗為原料，工藝相對簡單，既節能又節省投資，生產成本較低。目前，巴西有520多家燃料乙醇生產廠，年產燃料乙醇1200萬噸，有1550萬輛汽車以乙醇汽油作為燃料。

美國從上世紀70年代末開始用玉米生產燃料乙醇，到2005

年產量已經超過1200萬噸。盡管目前乙醇的生產成本較高，但在美國，玉米燃料乙醇已成為一種成熟的石油替代品。

我國從2002年開始用陳化糧生產燃料乙醇，生產規模達102萬噸，主要以玉米和小麥為原料。其背景是在1996年～1999年連續4年糧食總產量穩定5億噸左右，糧食供過于求，糧食階段性過剩并出現大量積壓的情況下提出的。實踐證明，糧食燃料乙醇生產技術成熟、工藝完善，是目前比較現實的石油替代燃料。

但面對我國人多地少的實際，大規模推廣應用糧食燃料乙醇顯然存在著原料供應的瓶頸問題，長遠來說必須開發非糧食為原料的乙醇燃料。“十五”期間，國家開展了非糧食能源作物――甜高粱培育等關鍵技術的研究與開發，包括利用甜高粱莖稈汁液和纖維素廢棄物等生物質制取乙醇的技術工藝。對第一種技術工藝，我國初步具備了規模化開發的基礎，但纖維素廢棄物制取乙醇燃料技術還存在技術不成熟、諸多關鍵技術尚未解決等問題。

生物柴油

生物柴油是利用動植物油脂生產的一種脂肪酸甲(乙)酯。制造柴油的原料很多，既可以是各種廢棄的動植物，也可以是含油量比較高的油料植物。實踐證明，生物柴油不僅具有良好的燃燒性能，還有良好的理化特性和動力特性。

國外通常采用大豆和油菜籽生產生物柴油，但成本稍高。為降低成本，一些國家開始用廢棄食用油和專門的木本油料植物生產生物柴油。目前，生物柴油在歐盟已經大量使用，進入商業化發展階段。2004年歐盟生物柴油產量為224萬噸，并計劃到2010年達到800萬噸～1000萬噸。

我國人多地少，發展生物柴油只能靠非食用油料資源。因此，我國目前生產生物柴油的原料主要是餐飲廢油、工業廢油、某些植物油和菜籽油、棉籽油的下腳料等。利用這些原料既回收利用了資源，又解決了環境污染問題。我國生物柴油的生產起步晚，但發展較快。目前已有30多家生物柴油生產廠。

除了上述生物質能利用技術外，還有生物制氫技術、熱裂解技術等，基本處于研究階段。

我國發展生物質能的必要性

開發生物質能具有能源與環境雙重效益，有可能成為未來可持續發展能源系統的主要能源之一。因此，許多國家都高度重視生物質能源開發，并制定了相應的開發研究計劃，如日本的陽光計劃、印度的綠色能源工程、美國的能源農場和巴西的乙醇能源發展計劃等。聯合國開發計劃署(UNDP)、歐盟和美國(DOE)的可再生能源開發計劃中也都把生物質能列為重點發展方向。

目前，生物質能是僅次于煤炭、石油和天然氣的世界第四大能源。據估算，地球陸地每年生產1000億噸～1250億噸干生物質；海洋年生產500億噸干生物質。生物質能源的年生產量遠遠超過全世界總能源需求量，相當于目前世界總能耗的10倍。

我國的生物質資源也相當豐富。目前我國生物質能年獲得量達到3.14億噸標準煤，到2050年資源潛力可達到9.04億噸標煤且潛力巨大。

根據發達國家的經驗可知，現今正是我國實現工業化的關鍵時期。大部分發達國家在此期間(此時人均GDP在3000美元左右)都經歷了人均能源、資源消費量快速增長和能源、資源結構快速變化的過程。這對能源安全等問題提出了更高的要求。據預測，2020年中國一次能源的需求為25億噸～33億噸標準煤，最少將是2000年的2倍；2050年的一次能源需求估計將在50億噸標準煤左右。根據我國現在的能源需求增長趨勢推算，到2020年，我國僅石油的缺口就將達1.3億噸～1.5億噸。能源供應不足問題已成為我國經濟社會發展的主要矛盾之一。因此，要從根本上解決我國能源供應不足的問題，必須實施多元化能源發展戰略，積極開發生物質能源是出路之一。

從保護環境角度看，我國SO2，排放量已居世界第一位，CO2排放量僅次于美國居第二位。2006年，SO2排放量達2550萬噸，其中約85％是燃煤排放的。酸雨面積已超過國土面積的1／3。SO2和酸雨造成的經濟損失約占GDP的2％。生物質能屬于清潔能源，生物質中有害物質(硫和灰分等)的含量僅為中質煙煤的1／10左右。同時，生物質二氧化碳的排放和吸收構成自然界碳循環，其能源利用可實現二氧化碳零排放，擴大生物質能利用是減排CO2,最重要的途徑。

另外，生物質一直是我國農村的主要能源之一。因地制宜開展生物質能利用技術及產品的研究、推廣和使用，可以把農民從煙熏火燎中徹底解放出來，既節約資源，又可以改善農民的居住環境，減少水土流失，提高其生活水平。

我國發展生物質能存在的問題

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【關鍵詞】 生物質能源 產業集群 品牌效應

Abstract ： The paper analyzes four advantages and the problems of developing the biomass energy industry of Heilongjiang Province on the foundation of the actual conditions， then put forward the appropriate measures. For examples technological innovation， develop some typical projects， cultivate leading enterprises implementing overall strategic planning and scientific layout and so on. Promote the upgrading of the industrial structure in Heilongjiang province， and develop biomass energy industry to be a pillar industry and new economic growth point.

Keywords ： Biomass energy； industry cluster； brand effect

生物質能是以生物質為載體的能量，即把太陽能以化學能形式固定在生物質中的一種能量形式，是利用自然界的植物、糞便以及城鄉有機廢物轉化成的能源。根據生物質來源的不同，可將生物質能分為林業資源、農業資源、生活污水和工業有機廢水、城市固體廢物四大類。生物質能源充分利用，則可產生出農林生物質發電、沼氣工程、生物質成型燃料、生物質氣化、生物液體燃料、建筑材料、工業原料等新能源形式。生物質能源是唯一的可再生能源，具有不污染環境、可永續利用、分布廣泛、易獲取、科技含量高等優點。因此黑龍江省把生物質能源作為替代礦物質能源的新興能源，將成為新經濟增長點和產業結構升級優化的發展方向和解決傳統能源危機的最有力途徑。

1. 黑龍江省開發生物質能源的優勢分析

1.1生產資料優勢

黑龍江省耕地面積、林地面積、糧食產量、石油儲量居全國首位，可以作為能源利用的生物質如秸稈、薪柴、禽畜糞便、生活垃圾和有機廢渣廢水等儲量巨大。黑龍江省年產農作物秸稈 6000萬噸，約3000萬噸標準煤，除約1000萬噸作為飼料、生活用能源、造紙、紡織和建材等用途外，其余5000萬噸可作為能源用途；我省年均薪柴產量約為900萬噸，折合標準煤525萬噸；畜禽排泄物3億噸，若建設一處300戶規模的秸稈氣化集中供氣工程，每年可節約秸稈燃料800噸，相當于保護林地400多畝，黑龍江省生物質資源總量和人均占有量有無以比擬優勢，為全面、大規模發展生物質能源提供生產資料基礎保障。

1.2市場需求優勢

隨著我國經濟社會的快速發展， 能源供求矛盾將長期存在， 特別是油氣供求矛盾十分突出。到2020 年石油缺口將達2.5 億噸。煤炭、石油、天然氣人均剩余可采儲量分別只有世界平均水平的58.6%；7.69%和7.05%。能源市場需求的巨大缺口已成為中國經濟社會可持續發展的“瓶頸”。

近年來，隨著黑龍江省經濟社會快速發展，能源需求持續增長，傳統能源供求矛盾日益突出，2010年黑龍江省一次能源生產總量為13058.4萬噸標準煤，其中原油及原煤的生產總量分別占44%與52.9%，能源消費總量達到8347.8萬噸標準煤，其中原油及原煤的消費總量分別占68.7%與26.8%。但煤炭、石油的保有儲量大幅遞減，大慶油田原油產量到2010年已下降到年產3400萬噸，剩余可采量也僅有5.68億噸，煤炭保有資源儲量224.5億噸，可動儲量也只有35.2億噸，傳統的煤炭、石油短缺和不可持續性，使得能源市場需求日益緊張。如果充分利用黑龍江省生物質能資源，可解決全省一次能源生產總量的30%左右。對緩解煤炭石化能源供需緊張局面，優化能源結構，保障國家能源安全，建立穩定能源供應體系具有重大意義。

1.3基礎設施優勢

黑龍江省生物質能產業在長期發展建設中，各項基礎設施不斷完善。借助生態省建設和實施“生態家園富民計劃”的有利契機，積極發展畜禽糞便轉化沼氣的沼氣綜合利用工程和秸稈氣化示范工程，取得了良好的經濟效益和社會效益。截至2011年末，全省共有生物質發電廠12個，發電設備裝機容量21.6萬千瓦，全年發電量6億千瓦時，同比降低7.4%，其中上網電量5.4億千瓦時，實現增加值2.2億元，同比增長23.9%。建成3座裝機容量為6900千瓦的垃圾發電廠，全年發電量3746萬千瓦時，同比增長14.2%，實現增加值0.1億元，同比增長14.2%，日可處理垃圾600噸。

1.4政策優勢

國家生物質能源產業發展規劃和政策為黑龍江省生物質能源產業優化升級指明了發展方向、道路和路徑選擇，2010年初，黑龍江省政府了《黑龍江省新能源和可再生能源產業發展規劃》，發展目標是到2020年，預計全省資源綜合利用實現產值380億元，其中，農林廢棄資源100億元，城市垃圾資源10億元。林區“三剩物”綜合利用率85%，秸稈和殼皮的綜合利用率達到50%。重點發展農林廢棄物綜合利用技術、農村糞便處理及綜合利用技術、城市生活垃圾綜合利用技術等。同時相繼出臺了一系列政策法規鼓勵生物質能源產業的可持續發展并完善各項配套政策措施。

2. 黑龍江省生物質能源發展過程中存在的問題

2.1缺乏整體規劃和科學布局

黑龍江省幅員遼闊，各地區發展特色和資源不同，各地各自為政發展生物質能源產業，全省缺乏合理整體規劃和科學布局。地區性生物質能源產業資源浪費、無序的資源競爭及工程重復建設問題較為嚴重。因地制宜、優勢互補，利用地區特色，選擇其合適的發展模式和產業結構，進行整體科學規劃布局是黑龍江省發展生物質能源產業方向。

2.2生物質能源產業的科技創新體系不完善

發展生物質能源產業最主要的問題就是技術問題，目前黑龍江省生物質能源的開發技術手段和研發十分欠缺，尚未建設生物質能源科技創新體系和高端技術人才和技術團隊體系。對生物質能的核心技術項目攻關、研發投入資金不足，技術手段單一，技術設備相對落后，尚未形成以社會需求為導向，以產業技術創新為支撐，以科技成果轉化為目標的產、學、研創新體系。

2.3尚未形成完整的產業鏈和產業集群

生物質能源產業作為一種技術密集型的新興產業，需要完整的產業鏈的支持，同時也需要產業集群的支持。一方面，黑龍江省生物質能源產業至今還未形成完整的產業鏈結構，配套服務產業發展非常滯后，在關鍵工藝、設備和原材料供應方面，仍嚴重依賴進口，受制于國外技術的壟斷。另一方面，黑龍江省生物質能源產業迄今還沒有形成成熟的產業集群，以生物質能源為主體的產業基地和生產園區還都沒有發展起來，這都是制約生物質能源產業發展的主要問題。

2.4缺少龍頭企業和品牌帶動效應

目前黑龍江省內從事生物質能源產業的企業數量很少，一些企業的規模較小，不能形成規模生產，無形中加大了生物質能源生產的成本。龍頭企業在戰略性生物質能源產業發展中起著引擎和領跑作用，黑龍江省缺少一批起點高、規模大、競爭優勢明顯、帶動能力強的生物質能源龍頭骨干企業。黑龍江省生物質能源企業在生產經營過程中多采用以前相對古老的管理方式和技術手段，企業均為分散經營，產業內缺乏凝聚力和競爭力，無法形成完整的產業鏈利益共同體。

3. 發展黑龍江省生物質能源對策建議

3.1實施整體戰略規劃和科學布局

充分利用現有和潛在優勢，兼顧各產業與經濟社會協調發展、結構調整、發展規模和建設時序，對地區內戰略性生物質能源產業進行合理統籌規劃和科學布局。根據各地的不同地理環境、資源稟賦、能源需求等特征，因地制宜地選擇生物質能源的發展模式，擇優、擇需、有重點地扶持和推廣相應的產業化工程，減少資源浪費和無序的資源競爭或工程重復建設。如在生物質資源豐富的林區和邊遠農場地區，探索生物質發電系統或分布式能源開發系統；在畜禽糞便資源豐富的農村、鄉鎮，重點發展大中型沼氣工程和灌裝式管道供氣工程，探索企業、鄉村、農戶共同投入的集中供氣模式；在勞動力缺乏的村落，支持小型沼氣池建設；在城鎮郊區，發展大型生物燃氣工程，提供車用生物燃料；在土地資源豐富的地區，大力開發生物質能源植物，建設能源農場、林場，建立生物質能源基地，規模化開發商品能源。

3.2實施科技創新和技術研發推廣應用

逐步建立健全以高等院校、科研院所、區域孵化中心和企業技術研究開發機構為源頭，以社會化、市場化中介服務組織為橋梁，以企業為主體的生物質能科技創新體系。支持以項目為載體引進研發機構、高端技術人才和技術團隊。依托具有較強科技研發能力的科研院所、重點企業，組建省級重點實驗室，部署產業的技術攻關研究和前沿研究，儲備一批科技成果。以企業為主體，以社會需求為導向，圍繞產業技術創新鏈，對生物質能的核心技術進行項目攻關，實現產、學、研高效結合。扶持企業建立研發機構，支持企業建立技術中心、工程技術研究中心，對新進入省級企業技術中心的，給予經費支持。

3.3實施重大示范工程和大項目帶動戰略

黑龍江省“十二五”期間圍繞做大做強優勢生物質能源產業，謀劃一批重大示范工程和節能環保、清潔生產大項目，形成以發展規劃為指導、以市場為導向，企業、政府和專家共同參與的項目生成機制，平均每年有計劃的推進10-20項特色的有發展前景的大項目，進而促進產業結構優化升級。如黑龍江省將引資8.85億元建設生物質能源基地，該項目預計造林4年后可獲得收益，每年可直接獲得純利潤4248萬元，黑龍江省將集中在小興安嶺北坡、南坡；完達山脈中部；老爺嶺、張廣才嶺交界等地理位置相對偏僻、經濟相對落后的區域開展生物質直燃發電產業和生物柴油加工產業建設，新造林面積達11.8萬公頃。克山縣花費18億元建設的生物質能源園區--龍能生物質能源開發園區2011年一期工程投資8億元建設年產2550臺（套）生物質加工設備制造項目和年產3萬噸生物質鉀肥生產項目；2012年二期工程投資10億元建設30兆瓦生物質發電項目和100萬噸生物質顆料制造項目。隨著大項目的推進實施，將會拉動生物質能源產業規模快速發展與壯大，產業結構不斷優化升級。

3.4培育龍頭企業、實施品牌戰略

龍頭企業在戰略性生物質能源產業發展中起著引擎和領跑作用，黑龍江省要培育和發展一批起點高、規模大、競爭優勢明顯、帶動能力強的生物質能源龍頭骨干企業，同時引進國內外生物質能源產業中的知名龍頭企業和知名品牌組建龍頭企業集群，積極地予以培植，加大財政、金融信貸的支持和各種政策服務力度，加大招商引資的力度，力爭形成若干擁有核心技術、產業鏈完整、帶動力強的生物質能企業集團。龍頭企業要以高新技術創新和增強核心競爭力為發展目標，以現代企業制度為管理科學形式，以資本、技術為紐帶，向規模化、專業化、高科技化、市場化、品牌化和高端化發展。以龍頭企業發展帶動生物質能產業規模和企業數量增長，進而增強產業集聚力和競爭力。同時，通過龍頭企業帶動相關中小企業，建立穩定的產業鏈利益共同體，提高整個產業的配套能力，提高生物質能產業組織化程度和產業整體競爭力。

本文系黑龍江省哲學社會科學研究規劃立項項目“黑龍江戰略新興產業發展趨勢和對策研究”系列研究成果。

參考文獻：

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