導語：如何才能寫好一篇特色農業(yè)產業(yè)研究報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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隨著宿遷現代農業(yè)的發(fā)展，農業(yè)化與信息化的結合越來越密切，廣大農民與農業(yè)領域急需農業(yè)信息的正確引導。將農業(yè)化與信息化通過產、供、銷產業(yè)鏈的方式整合起來，建設權威中立的宿遷農業(yè)產業(yè)綜合信息服務應用平臺迫在眉睫。

1.1宿遷農業(yè)產業(yè)信息產品數據庫集成系統(tǒng)

宿遷市建設開發(fā)了價格數據庫、產能產量數據庫、進出口數據庫、企業(yè)客戶庫、需求量數據庫、指數數據庫等十種關系型數據庫，將農業(yè)產品從生產到銷售各個層面全覆蓋，為制作各類研究報告提供數據基礎，為定量分析預測市場提供支持。系統(tǒng)也為宿遷農業(yè)相關從業(yè)人員提供全面權威的數據支持，指導廣大農民科學種植，避免因為信息不對稱在種植與養(yǎng)殖、加工過程中只憑經驗做出的錯誤決定造成的慘重損失，降低這種盲目性導致產品滯銷或供不應求的風險加劇。

1.2宿遷農產品交易數據挖掘系統(tǒng)

建設網上交易平臺，實現農超對接服務，覆蓋面從農資到農產品。計劃與各地超市、大型農貿市場、農機推廣站等單位建立合作關系，搭建農民與企業(yè)的直接溝通橋梁。結合宿遷農業(yè)發(fā)展現狀，搭建更為適合宿遷廣大農民易于操作且安全的電子商務交易模式，爭取將農產品網上銷售在廣大農民群眾中普及，幫助解決農產品產銷信息不對稱、銷售難的問題。

1.3宿遷物聯(lián)網大數據的采集應用

采集農業(yè)產業(yè)相關產品在物流過程中需要的各種信息，建設大田種植、果蔬、畜禽、水產、農產品物流信息服務系統(tǒng)。實現物流與信息、物流與實體經濟交易的網絡連接，及時預測行情發(fā)展動向，實現遠程監(jiān)控、交易警示等功能，了解區(qū)域倉儲存量差異，實現跨區(qū)域貨物調配，對從業(yè)者分析判斷交易量提供極具價值的參考。

1.4完善宿遷農產品指數，提升權威性

通過對農產品長期不斷的跟蹤、估價、記錄、分析研究，研發(fā)生成了宿遷農產品綜合指數，后續(xù)還將建立“模糊數學+三層神經元網絡模型”進行市場中遠期預測，并形成價格先行指數，供農業(yè)相關從業(yè)人員、協(xié)會和政府相關機構決策參考。隨著宿遷農產品指數的完善和影響力的擴大，今后在國際貿易中，可以利用卓創(chuàng)農產品指數的權威性和市場認可度，在國際商品交易中提高我國的議價能力和話語權，在國際貿易中掌握更多的主動權。

1.5建立完善的宿遷農業(yè)信息化培訓體系

在指導和幫助農業(yè)相關從業(yè)人員利用宿遷農業(yè)產業(yè)綜合信息服務平臺提供的信息推銷農副產品，購買質優(yōu)價廉的生產資料和消費品的同時，還將在土地流轉、金融保險、生產補貼等方面開展從種到收、從生產決策到產品營銷的全過程培訓，全面帶動農業(yè)產業(yè)競爭力提升，大力推動宿遷農業(yè)信息化，幫助農民增收致富。

1.6開展宿遷“訂單農業(yè)”和“信用農業(yè)”服務

開展宿遷“訂單農業(yè)”和“信用農業(yè)”服務，搭建宿遷農業(yè)訂單交易及流轉平臺、現貨信用交易支持平臺，為農牧行業(yè)的客戶和廣大投資者提供服務。實現以信息服務推動農產品供求，以交易服務引導和方便農民推銷農副產品，購買質優(yōu)價廉的生產資料和消費品，促進工業(yè)品下鄉(xiāng)，幫助農民增收致富。

2服務特色和創(chuàng)新之處

宿遷農業(yè)產業(yè)綜合信息服務應用平臺提供完善的全產業(yè)鏈信息服務，從農資、農產品至深加工以及各類各級采購銷售環(huán)節(jié)，完整地構建出一個專業(yè)服務三農的信息平臺。

2.1服務特色

應響應國家號召，為三農提供免費的數據信息服務，以填補了國內空白；專人進行市場跟蹤及信息采集，信息和數據的質量有保障；除了網上信息，平臺還借助更廣闊的手機客戶端信息平臺、微博、微信平臺等，加快傳遞惠農信息，為農業(yè)生產經營保駕護航；建設網上交易平臺，實現農超對接服務，覆蓋面從農資到農產品。計劃與各地超市、大型農貿市場、農機推廣站等單位建立合作關系，搭建農民與企業(yè)的直接溝通橋梁。將農產品的網上銷售在廣大農民群眾中普及，幫助解決農產品產銷信息不對稱、銷售難的問題。

2.2創(chuàng)新之處

信息和數據范圍廣泛，涉及三農的各個領域，涵蓋種、收、加工、銷售、養(yǎng)殖等方面；完備的數據及信息網絡支持，研究成果深入，符合國家政策，具備深遠的社會效益；服務及時到位；平臺投放的信息量豐富，對于服務“三農”，加速“三農”信息化發(fā)展，提升整體產業(yè)鏈競爭力有重要的意義。

3發(fā)展前景

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一、基本情況

（一）優(yōu)勢產業(yè)初步形成，產業(yè)基地不斷擴大。

圍繞培育區(qū)域性優(yōu)勢產業(yè)和地方性特色產品，通過信息引導、技術服務、聯(lián)系訂單、宣傳促銷等措施，積極引導群眾調整產業(yè)結構，現已形成優(yōu)質洋蔥、精細蔬菜、特色制種、優(yōu)質西甜瓜、優(yōu)質土豆、優(yōu)質大蔥、優(yōu)質林果、優(yōu)良畜禽等優(yōu)勢產業(yè)和特色產品，2005年完成農作物播種面積4.77萬畝，其中糧食作物面積9974畝，經濟作物面積37722畝。一是洋蔥產業(yè)逐年強大。2003年，完成洋蔥播種面積10800畝，產量8.1萬噸，農民人均從洋蔥產業(yè)中獲純收入1500元。2004年完成播種面積2.1萬畝，農民人均從洋蔥產業(yè)中獲純收入2030元，今年完成洋蔥播種面積2.3萬畝。二是精細蔬菜產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市現有日光溫室2163座，每年生產反季節(jié)蔬菜730萬公斤，同時大田蔬菜面積和質量也在逐年提高。三是制種產業(yè)穩(wěn)步推進。建成了文殊、新城兩大制種基地，并由制種玉米向花卉、蔬菜等特色制種轉變，效益逐年提高。四是畜牧產業(yè)快速發(fā)展。全市畜禽飼養(yǎng)總量達到14.17萬頭（只），其中豬1.9萬頭、羊4.76萬只、禽類7.07萬只、牛0.46萬頭。

（二）龍頭企業(yè)日益壯大，帶動能力明顯增強。

在充分發(fā)揮市種子公司帶動制種業(yè)發(fā)展的同時，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，落實優(yōu)惠政策，積極招商引資，大力發(fā)展產業(yè)關聯(lián)度大、輻射帶動力強的龍頭企業(yè)。建成了集農業(yè)科技推廣開發(fā)、各類蔬菜保鮮、脫水蔬菜加工等運銷一體化的龍頭企業(yè)—金匯果蔬基地，該基地總投資2560萬元，建成3000噸蔬菜保鮮庫1座，年保鮮蔬菜能力15萬噸以上，建成脫水蔬菜生產線一條，年生產脫水蔬菜2000噸。建成了鴻翔藍孔雀養(yǎng)殖場和友誼特禽養(yǎng)殖場，鴻翔藍孔雀養(yǎng)殖場建成高標準暖棚養(yǎng)殖禽舍6座，引進大型全自動電腦孵化機1臺，具備年繁育2000只藍孔雀、年生產工藝孔雀標本500個的能力。友誼特禽養(yǎng)殖場，建成封閉式禽舍1600m2，孵化室、育雛室3000m2，購置年孵化30萬枚種蛋的孵化設備一套，每年可提供特禽種蛋150萬枚、孵化種雛能力達到1000萬只。文殊胚胎移植繁育基地，建成標準化羊舍2500平方米，辦公樓1棟，共引進陶賽特、薩福克種羊46只，現存欄羊218只，已完成胚胎移植手術168例。同時萬頭肉牛養(yǎng)殖加工廠和萬噸棉籽油加工廠正在建設之中。龍頭企業(yè)的日益壯大，有力地帶動了農村產業(yè)結構調整，促進了農民收入的增加。

（三）市場體系逐步完善，農村合作經濟組織發(fā)展較快

一是積極建設和培育農村各類專業(yè)市場，現已建成農產品批發(fā)市場1個，集貿市場3個。二是積極發(fā)展訂單農業(yè)，加強與農產品經銷商和龍頭企業(yè)的聯(lián)系，落實農業(yè)訂單，近年來洋蔥、制種等大宗農產品的訂單面積占總播種面積的85％以上，從而化解了市場風險，解除了農民的后顧之憂。三是積極開展農產品促銷活動。先后舉辦了西甜瓜、土豆、大蔥、精細蔬菜、名貴花卉、優(yōu)質果品和牛羊新品種評審、推介、展示會，一大批精品農產品在市場上亮相，提高了我市農產品的知名度，促進了農產品的銷售。四是多渠道農產品銷售信息。先后在中國農產品信息網等媒體上洋蔥、西甜瓜等優(yōu)質農產品信息，并每年派人到東北、華北、東南沿海等地，幫助農民推銷洋蔥等農產品，有效地解決了農產品賣難問題。五是積極培育農村合作經濟組織。市農林局成立了農產品促銷協(xié)調領導小組，三鎮(zhèn)分別成立了經濟工作辦公室和農產品運銷公司，同時成立了由鎮(zhèn)經委、村干部、農技部門和個體運銷大戶牽頭的專業(yè)協(xié)會，全市共有洋蔥、土豆、精細蔬菜、林木種苗等專業(yè)協(xié)會40個。同時在洋蔥和玉米種子銷售、發(fā)運季節(jié)，成立洋蔥協(xié)調調運辦公室，積極與鐵路部門協(xié)調車皮，確保了洋蔥等農產品的及時發(fā)運。

（四）非農產業(yè)不斷壯大，農民增收渠道進一步拓寬

依托旅游資源優(yōu)勢，積極引導農民和社會各界發(fā)展以休閑度假、餐飲娛樂為主的觀光旅游業(yè)，先后建成了長城葡萄基地、峪泉餐飲一條街、河口度假村、石橋橋苑、石關峽文化旅游景區(qū)、新城草湖生態(tài)旅游景區(qū)等一大批項目，有力帶動了農村經濟發(fā)展和農民收入增加。發(fā)展壯大二、三產業(yè)。以項目建設為龍頭，積極招商引資，深化企業(yè)改革，加強技術改造，炭黑、水泥、采沙、農產品加工等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷壯大，商貿流通、中介服務、交通運輸等服務業(yè)正在興起。圍繞酒鋼葡萄基地、工業(yè)園區(qū)、新舊國道以及南市區(qū)開發(fā)，引導農民積極投身建筑建材、交通運輸、商貿服務、勞務輸出，全市長期從事非農產業(yè)的農民達到2785人，占農村勞動力的19.8％。非農產業(yè)的快速發(fā)展，吸納了大量的農村剩余勞動力，拓寬了農民的增收渠道，促進了農村經濟的發(fā)展。

二、主要做法

（一）加強組織領導，確保農業(yè)產業(yè)化建設順利進行。農業(yè)產業(yè)化是一項涉及面廣、任務繁重的社會系統(tǒng)工程，為確保其順利進行。一是成立了嘉峪關市農業(yè)產業(yè)化工作領導小組，由市政府分管副市長任組長，計劃、財政、農林、鄉(xiāng)企等部門負責同志為成員，辦公室設在市農林局。領導小組負責產業(yè)化建設的組織、協(xié)調、指導和規(guī)劃制定等工作。二是按照省委、省政府《關于大力推進農業(yè)產業(yè)化經營的意見》和《甘肅省農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，結合我市實際，制定下發(fā)了《嘉峪關市加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的決定》和《嘉峪關市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》。同時將農業(yè)產業(yè)化經營列入各級領導目標管理責任書進行考核，有力的推動了全市農業(yè)產業(yè)化建設的順利進行。

（二）制定優(yōu)惠政策，推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。制定并出臺了《嘉峪關市招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》，建立了嘉東、嘉北工業(yè)園區(qū)和雙泉農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)，所有招商引資項目和進入園區(qū)的項目均享受招商引資優(yōu)惠政策和入駐園區(qū)優(yōu)惠政策，市財政每年拿出一定數量的資金，用于扶持農業(yè)產業(yè)化和龍頭企業(yè)的發(fā)展。同時制定出臺了《嘉峪關市關于加快城鄉(xiāng)一體化建設的決定》，規(guī)定每年科技三項費的50％必須用于農業(yè)科技工作。

（三）注重項目建設，為農業(yè)產業(yè)化建設搭建平臺。始終把項目建設抓在手上，緊抓不放，完成了嘉峪關市洋蔥產業(yè)化基地建設、文殊種畜胚胎移植基地建設、金匯果蔬基地建設、藍孔雀養(yǎng)殖基地建設等一系列農業(yè)產業(yè)化建設項目的可行性研究報告，上報省上有關部門，積極爭取國家和省上的資金扶持。與此同時，論證、篩選、儲備了一批農業(yè)發(fā)展項目，編印了《嘉峪關市農業(yè)發(fā)展項目匯編》，以爭取資金，招商引資。2004年農村落實招商引資項目11個，履約資金2675萬元，啟動民間資金349.5萬元，完成固定資產投資3520.9萬元。通過項目建設，推動農業(yè)產業(yè)化經營向深度和廣度邁進。

（四）依靠科技進步，提高產業(yè)開發(fā)水平。一是深入開展技術培訓。四年來，共舉辦各類培訓班700期，培訓農民技術骨干1100名，培訓農民2.6萬人次，散發(fā)各類資料3.5萬份，進一步提高了農民的科技素質和勞動技能。二是加強農業(yè)技術指導，推行了干部“雙下鄉(xiāng)”服務體制改革，抽調122名行政干部和技術人員，深入基層抓點服務，并開通了農技服務熱線，加強對農業(yè)和農村服務。三是積極引進推廣農業(yè)新技術、新品種。三年來共引進新品種62個，推廣經濟效益顯著的33個，面積9.4萬畝，其中金冠黃皮西瓜、日本藍茄、七彩甜椒、農場主洋蔥、木桐洋蔥等成為我市新品種引進的亮點，尤其是洋蔥，經過三年的努力，已成為增加農民收入的支柱產業(yè)。四是加強農業(yè)科技示范園區(qū)建設。酒鋼公司租賃峪泉鎮(zhèn)嘉峪關村農民土地300畝，建起了在國內具有先進水平的高科技種植園，修建日光溫室290座，連體溫室4棟，并建起年生產能力3萬頭（只）的高科技養(yǎng)殖園，正在建設10萬畝葡萄基地。積極招商引資，多方籌措資金，建起了文殊高科技示范園、藍孔雀養(yǎng)殖園、種畜繁育基地、長城葡萄基地等科技示范園區(qū)。這些示范園區(qū)體現了我市農業(yè)的發(fā)展水平，帶動了全市農業(yè)的快速發(fā)展。五是加快農業(yè)標準化建設。成立了嘉峪關市農產品質量安全監(jiān)測中心和畜禽產品質量安全監(jiān)測中心，并積極向省上爭取，將我市列入了全省無公害農產品示范縣；同時制定了食用菌、蔬菜、畜禽等無公害農產品標準14項，并在生產和管理中推行，確保了農產品的質量安全，提高了我市農產品的市場競爭力。

（五）加強基礎建設，夯實農業(yè)產業(yè)化發(fā)展基礎。大力開展以植樹造林、渠道建設、中低產田改造為主要內容的農村基礎建設和生態(tài)環(huán)境建設。三年來共完成植樹造林4.06萬畝，渠道建設180公里，中低產田改造8800畝，從而有效的改善了農業(yè)生產條件，提高了土地的綜合生產能力，為產業(yè)基地發(fā)展、農牧業(yè)穩(wěn)產高產、招商引資奠定了堅實的基礎。

三、存在的問題

盡管我市農業(yè)產業(yè)化經營取得了一定的成績，但與省上的要求和兄弟省市工作相比，尚有一定的差距，還存在許多不容忽視和亟待解決的問題。

一是由于受地域限制，我市的農業(yè)產業(yè)化難以形成大的規(guī)模和效益。我市只有耕地4.77萬畝，要形成較大規(guī)模的產業(yè)基地，在地域上有一定的限制。

二是龍頭企業(yè)規(guī)模小，勢力弱，輻射帶動能力不強，龍頭企業(yè)與農戶的利益聯(lián)接機制不完善。

三是農民的組織程度化不高，還沒有形成比較系統(tǒng)、比較完善、比較緊密的組織網絡，抵御市場風險的能力還不強。

五是農業(yè)科技發(fā)展資金缺乏，龍頭企業(yè)、運銷組織融資困難。所有這些需要我們在今后的工作中認真研究，加以解決。

四、下一步打算

（一）圍繞優(yōu)勢產業(yè)，加快產業(yè)基地建設。繼續(xù)圍繞優(yōu)質洋蔥、精細蔬菜、特色制種、優(yōu)質林果、優(yōu)質大蔥、優(yōu)質畜禽等優(yōu)勢產業(yè)和特色產品，以無公害為標準，以專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶為發(fā)展方向，以高產高效為目標，進一步做大做強以上產業(yè)，在此基礎上，積極探尋其它適合我市氣候和土壤特點的優(yōu)勢產業(yè)和特色產品，通過引進、培育和示范、推廣，不斷將其培育成像洋蔥一樣的增收支柱產業(yè)，尤其要將精品、珍品農業(yè)作為突破口來抓，在有限的土地面積上，做大做強產業(yè)總量，實現農業(yè)的規(guī)模化經營。

（二）圍繞提高輻射帶動能力，大力發(fā)展龍頭企業(yè)。一要進一步發(fā)展壯大現有龍頭企業(yè)，通過引導、扶持，使其不斷發(fā)展壯大。二要積極招商引資，切實落實優(yōu)惠政策，引進國內外、省內外客商來我市投資開發(fā)，建立龍頭企業(yè)，積極啟動民間資金，用于農業(yè)開發(fā)和龍頭企業(yè)建設。三要切實注重項目建設，以項目為載體，推進農業(yè)產業(yè)化進程，尤其要抓好優(yōu)質洋蔥、精細蔬菜、特色制種、農產品加工等項目的爭取和建設工作。四要進一步完善企業(yè)與農戶的利益聯(lián)結機制，積極推行龍頭企業(yè)＋協(xié)會＋農戶＋基地的模式，解決農民分散經營與企業(yè)難以對接的問題，大力發(fā)展訂單農業(yè)，真正把龍頭企業(yè)和農戶建設成為經濟發(fā)展的共同體、共生體。

（三）圍繞提高市場開拓能力，進一步完善農產品市場體系。一要著力突破農民組織化程度低這一薄弱環(huán)節(jié)，加快發(fā)展各種類型的中介組織和專業(yè)協(xié)會，形成比較系統(tǒng)、比較完善、比較緊密的合作組織網絡，共同開拓市場，共同抵御風險。二要加強市場建設，在交通要道建立立足本市、輻射周邊地區(qū)的大型農副產品批發(fā)市場，借船，做大做強我市農業(yè)產業(yè)。三要進一步加大對農產品的宣傳促銷力度，通過網上推介、信函推介、外出推介，舉辦促銷會、展示會等形式，進一步提高我市農產品的知名度，增強其市場占有力和競爭力。小陳老師工作室原創(chuàng)

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關鍵詞 農產品；品牌；培育；措施；廣東中山

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）14-0288-02

2015年中央1號文件對“大力發(fā)展名特優(yōu)新農產品，培育知名品牌”作出重要部署。2014年底，農業(yè)部首次的《中國農產品品牌發(fā)展研究報告》指出，品牌化是農業(yè)現代化的核心標志。2013年中央1號文件提出“提高農產品流通效率” “強化農產品地理標志和商標保護”。專家認為，提升中國農產品的國際競爭力，已經成為中國農產品“走出去”迫在眉睫的需求，而實現農產品的品牌化則能很好地解決這個問題。中國農業(yè)企業(yè)已經意識到這一點，開始以標準化的生產和管理方式以及不斷更新的農業(yè)技術，提升農產品附加值，借品牌化加快其“出海”步伐。

1 中山市實施農產品名牌培育戰(zhàn)略的具體措施

為加強中山市品牌農業(yè)建設，讓品質過硬的名優(yōu)特農產品走向全國、走向世界，積極促進地方農業(yè)農村經濟發(fā)展和農民增收，中山市已有不少農業(yè)類企業(yè)（下稱“農企”）探索電商之路。近年來，中山市積極發(fā)展特色、優(yōu)勢產品，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的步伐，推動無公害農產品、綠色食品、有機食品、名牌產品的生產和創(chuàng)建，逐步樹立了中山農業(yè)品牌形象。中山市主要從以下幾個方面實施農產品名牌培育戰(zhàn)略。

1.1 推動農業(yè)標準化生產

制定包括石岐鴿、神灣菠蘿在內的22個農業(yè)地方標準，引用國家、省及行業(yè)農業(yè)標準、技術規(guī)范達130項，建立省、市農業(yè)標準化示范基地60個，其中番石榴、香蕉、神灣菠蘿標準化生產示范園被提升為農業(yè)部熱作標準化生產示范園。

1.2 提升農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平

中山市有市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)36家，農民專業(yè)合作社125個，這種產業(yè)化發(fā)展模式為農產品名牌培育提供了良好的環(huán)境。

1.3 提高農產品質量安全保障

加強監(jiān)測與監(jiān)督抽查，擴大農產品檢測機構網絡覆蓋面，為農產品品牌培育提供一定的質量安全保障。

1.4 做好名牌、“三品一標”培育工作

樹立企業(yè)品牌意識，增加產業(yè)扶持資金，抓好申報和認證服務，組織企業(yè)開拓市場，名牌、“三品一標”培育工作成效顯著，全市分別有農業(yè)類省級名牌產品、無公害農產品、綠色食品、地理標志產品35、67、 16、 2個，以及“放心菜”基地19家。

2 中山市具有代表性的品牌農產品介紹

2.1 寶平牌草魚

廣東省中山市食品水產進出口集團有限公司（簡稱中山水出集團）創(chuàng)建于1955年，是國家重點農業(yè)龍頭企業(yè)。寶平牌源自于綠色養(yǎng)殖基地，中山水出集團積50多年專業(yè)養(yǎng)殖經驗，結合現代科學技術，獨創(chuàng)“平衡養(yǎng)殖法”。一是打好基礎，在源頭上，精選健康魚苗，引進優(yōu)質水源作為養(yǎng)殖基水；二是水質平衡，在養(yǎng)殖過程中，實時監(jiān)控水質變化，調節(jié)酸堿平衡；三是生長均衡，以橡草喂食為主，飼料科學配比，定時定量喂養(yǎng)，讓魚體營養(yǎng)均衡；四是安全第一，養(yǎng)殖過程全自動監(jiān)控，采用生物技術防病治病，無藥殘；五是嚴格把關，歷經多道出口標準檢測，保證產品符合出口衛(wèi)生標準。造就出安全健康、優(yōu)質美味的“寶平魚”[1-4]。

寶平魚魚身修長，無肥肚，富含多種營養(yǎng)；無泥味，少腥味，天然鮮美；肉質結實，口感細膩。寶平魚每年銷量1萬t，其中銷往港澳市場9 000 t，寶平草魚售出時規(guī)格為1.5～3.5 kg/條。寶平魚與一般塘魚的對比見圖1。

2.2 潮興牌沙欄雞

中山市潮興家禽發(fā)展有限公司的潮興牌沙欄雞（活雞）又名三角雞。主產于廣東省中山市三角鎮(zhèn)沙欄村，有著近 200年的飼養(yǎng)歷史，是廣東省畜禽遺傳資源保護品種，被譽為廣東特有的四大名雞之一，載入《中國禽類遺傳資源》《廣東家畜家禽志》《廣東省畜禽遺傳資源保護名錄》。2012年獲得廣東省名牌產品稱號，因其做成的白切雞皮薄、肉嫩、油少、色靚而聞名，早在20世紀20年代就銷往港澳地區(qū)。年產量約80萬只，年產值約3 600萬元，其中每年銷往港澳地區(qū)占 30%左右[5-8]。

中山沙欄雞個體較小，多為直立單冠，6～7個冠齒，體軀豐滿，胸肌發(fā)達，120 d后上市體重1.4～1.6 kg/只。肉質鮮美、皮脆脂薄、肉滑香。公雞多為黃色和棗紅色，主翼有黑色。母雞多為黃色和麻色，以麻色居多，背部有麻黃、麻褐、麻棕色3種。雞腳部顏色有黃色、白玉色之分，以黃色居多。皮膚有黃色、白玉色，以白玉色居多。年產蛋70～90個，蛋殼呈褐色或淺褐色（圖2）。

2.3 石岐鴿

石岐鴿養(yǎng)殖有限公司白石鴿場是中山市最大規(guī)模的鴿場，也是正宗石岐鴿的主產地。石岐鴿原產于廣東省中山市石岐區(qū)一帶，是我國較為大型的名優(yōu)品種之一。據資料記載，石岐鴿出現在1915年，毗鄰港澳的中山市前身香山縣的旅外華僑由國外引進優(yōu)良的種鴿與本地肉鴿進行雜交培育的一種體型如芭蕉蕾形狀，生產性能高，肉質鮮美，耐粗而聲名遠播的品種，后經養(yǎng)鴿界人士及鴿場的不斷改良，成就了著名的中國石岐鴿。石岐鴿是中山市最早培育成功的肉鴿優(yōu)良品種，由于大量集中產于廣東省中山市石岐區(qū)，故名為石岐鴿。

在國家資源品種委員會2012年出版的《中國家禽品種志》中，石岐鴿是唯一入選的肉用鴿品種。目前，中山市存欄石岐鴿種鴿12萬對，年出欄乳鴿200萬只，產值約2 000萬元，其中銷往港澳的80%左右。石岐鴿養(yǎng)殖成本大，市場價比其他鴿子貴15%左右。

石岐鴿體型長，形如芭蕉蕾，平頭光脛，鼻長嘴尖，眼睛較細，胸圓，是鴿中的“貴族”。石岐鴿大小與王鴿相似，毛色多樣，以白色為主，瓦灰、雨點多見，紅絳、花鴿也不少，以白色為佳品（圖3）。石岐鴿繁殖力強，年產卵25～28只；就巢、受精、孵化、育雛等生產性能均良好；適應性很強，耐粗飼料，只食用玉米、高粱、小麥等天然谷物；性溫馴，毛質好，肉嫩，骨軟，，味美，帶有丁香味。成年鴿體重一般為700～800 g，乳鴿體重600 g左右。石岐鴿在國內外享有盛譽，深受消費者歡迎。

3 結語

近年來，中山市圍繞農業(yè)產業(yè)提質增效的目標要求，狠抓農產品名牌培育，在實現經濟效益的同時，有效提升了農業(yè)的社會效益。隨著中山市農產品品牌建設的加快，中山市農產品品牌的知名度也將日益提升。

4 參考文獻

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篇4

關鍵詞：三農問題；農村；新型城鎮(zhèn)化

一、城鎮(zhèn)化建設現狀

城鎮(zhèn)化是現代化的應有之義和基本之策。觀我國近三十年的城鎮(zhèn)化運動，取得了很大成績。2000-2012 年間，我國城鎮(zhèn)化率由35.88%增長為52.27%，年均增長率為1.34%。相對于發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化率（一般在75%―80%），我國的城鎮(zhèn)化率這些數據有所接近。但是按照政府提供的教育、醫(yī)療、社會保障等公共服務水平來說，中國的城鎮(zhèn)化率大概只有35%左右，是相當低的。

而數據背后，還存在諸多問題。如缺乏科學規(guī)劃，欠缺頂層設計，表現出布局不合理，區(qū)域間不協(xié)調，城鎮(zhèn)定位不清，職能類似；缺乏產業(yè)支撐，導致空心村現象出現；將城鎮(zhèn)化簡單等同于造城運動，追求政績而不顧成本后果，結果配套基礎設施欠缺，社會保障等嚴重滯后。如此，農村城鎮(zhèn)化后，土地資源浪費了，環(huán)境污染了，農村不像農村了，農民生活壓力增加了。

顯然，這樣的城鎮(zhèn)化不是我們的初衷，并不能真正解決三農問題的根源，更有悖于和諧社會的主旨，所以，必須修正更改，于此，十報告提出，要堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。

二、新型城鎮(zhèn)化內涵解讀

十明確提出了“新型城鎮(zhèn)化”概念，中央經濟工作會議進一步把“加快城鎮(zhèn)化建設速度”列為2013年經濟工作六大任務之一 。新型城鎮(zhèn)化之“新”，是要有別于以往的“造城運動”，將工作重心轉移到城鎮(zhèn)質量上來，不僅是“人的城鎮(zhèn)化”，更應生態(tài)的城鎮(zhèn)化。

當前，他具有重大的意義。一是擴大內需，有助于實現我國經濟結構轉型；同時要徹底地解決制約三農問題的根本因素，提高農民收入，轉變農民生活方式，改變農民生活環(huán)境，讓農民過上幸福的日子。

新型城鎮(zhèn)化最基礎和最核心地位就是農村的城鎮(zhèn)化。農村城鎮(zhèn)化是要使農民向不同層次的城鎮(zhèn)轉移，逐步降低農業(yè)人口比重，縮小城鄉(xiāng)差距，最終實現沒有差別；通過置換補貼補繳，將舊址變更為耕地，增加土地的面積。一方面能夠把更多的農業(yè)、農村人口轉移出去，另一方面能充分實現農業(yè)土地的集約化，提高土地生產效率，增加農民收入。

三、農村城鎮(zhèn)化建設建議

新，體現在要把城鎮(zhèn)化本身的過程與解決過去城鎮(zhèn)化出現的問題的糾偏方案結合起來，推進更高質量高效率的城鎮(zhèn)化，而最終落腳到人和生態(tài)上，卻不能搞一刀切、搞大冒進，要有條件的先行，無條件的創(chuàng)造條件，逐步推進。在具體實施中，有以下建議：

1、 頂層設計，科學規(guī)劃

要搞好建設，規(guī)劃首當其沖，新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，將是每一個城鎮(zhèn)即將面對的核心課題。

國家層面制定出戰(zhàn)略規(guī)劃目標，地方政府基于區(qū)域整體發(fā)展制定區(qū)域綜合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，這組規(guī)劃是區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃，也是社會發(fā)展的規(guī)劃，同時還要包含城市建設規(guī)劃。規(guī)劃要以城鎮(zhèn)化率與城鎮(zhèn)化質量的雙提升作為主線，整合社會、生態(tài)、經濟、人文等重大問題，實現區(qū)域社會經濟的綜合協(xié)調發(fā)展；要著眼于整個城鎮(zhèn)群的協(xié)調發(fā)展，以對原有城鎮(zhèn)群的優(yōu)化整合為主，在有條件的地方要有效地實行就地城鎮(zhèn)化，依據本地區(qū)特點構建特色城鎮(zhèn)，要以產業(yè)為中心；規(guī)劃出的各類城鎮(zhèn)，職能類型要明確，每個城市都要有獨特的特點，彼此之間要相輔相成，不能替代，有分工，更有合作。

2、以產業(yè)支撐為前提

產業(yè)是新型城鎮(zhèn)發(fā)展的前提和基礎。產城（鎮(zhèn)）一體化，成為中國特色城鎮(zhèn)化建設中一種廣泛認可的模式。農民無論以哪種形式城鎮(zhèn)化，最終要能解決他們變?yōu)榫用窈蟮纳顗毫ΑＫ员仨氉尞a業(yè)來牽引城鎮(zhèn)化。

農村城鎮(zhèn)化要以農業(yè)產業(yè)為基礎，構建現代化大農業(yè)。在具體產業(yè)選擇上，須因地制宜，依據本地域的資源稟賦選擇合適的產業(yè)群，招商引資要以低污染、高就業(yè)、高附加值、本地資源優(yōu)化、產業(yè)集群化等作為選擇的主要標準。

3、完善土地確權

農村城鎮(zhèn)化中，土地問題是最根本的問題。今年的政府工作報告就指出：“農村土地制度關乎農村的根本穩(wěn)定，也關乎中國的長遠發(fā)展。”同時也強調要“始終注重保護法律賦予農民的財產權利”。進行了確權后，農民才能清楚自己的家底。才可以通過有償轉讓、流動或抵押，使這些資產流動起來。也才會使土地真正得到集約化運作，一方面農民可以脫離農業(yè)，另一方面，可行的方式是農民以自己的土地確權進行股權投資，這樣，變?yōu)榫用竦霓r民可以依托本地產業(yè)獲得生活來源，同時通過獲得分紅，實現帶資進城，這個是解決他們生活的根本依靠。

4、解決戶籍問題

戶籍成為農民工進城的重大攔路虎。戶籍體現了不同區(qū)域社會福利、社會保障的差別。更多的農民工進城了，繳納的與市民一樣，貢獻的不比市民少，但是難以真正享受到的市民福利待遇，如醫(yī)療、子女就學等。

戶籍制度改革是一系統(tǒng)過程，包括教育制度、就業(yè)制度、社會保障制度等福利制度的改革，所以要配套協(xié)調，而不能頭痛醫(yī)頭。同時還要進一步放開農民進城落戶的限制，更要降低農民落戶的遷移成本。最終使各地的戶籍可以隨便流通，使勞動力資源、農民工和城鎮(zhèn)化有機銜接起來。讓農民進城“進得來、留得下、有尊嚴”。（引自《2013年政府工作報告》）

5、以生態(tài)化為目標

新型城鎮(zhèn)化是生態(tài)化的城鎮(zhèn)。這種生態(tài)不僅是自然環(huán)境的生態(tài)，還有人文、社區(qū)環(huán)境的生態(tài)。不僅包括硬件上面的生態(tài)，還包括軟件的生態(tài)。是由外延到內部縱深演繹的。

要依據本區(qū)域特點，因地制宜地建設生態(tài)城鎮(zhèn)，生態(tài)產業(yè)。要優(yōu)化配置，合理利用，節(jié)約資源，提倡綠色利用。要加強環(huán)境治理，將被動的生態(tài)治理，轉化為主動的生態(tài)建設，并融入到生態(tài)產業(yè)中，進一步實現生態(tài)產業(yè)型城鎮(zhèn)。

四、結語

本屆政府高層在大量的實地調研基礎上，強勢提出的新型城鎮(zhèn)化，與往日的有了更新的內容，更具前瞻性，也更具科學性。有了新思路，新規(guī)劃，具體的要求后，將遵從“公平共享”、“集約高效”、“可持續(xù)”三個原則，按照“以大城市為依托，以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展”的要求，推動城鎮(zhèn)化發(fā)展由速度擴張向質量提升“轉型”。（引自“十二五規(guī)劃”）如今，新型城鎮(zhèn)化已經拉開序幕，我們對之充滿期待。（作者單位：樂山職業(yè)技術學院）

參考文獻：

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[2]新玉言.國外城鎮(zhèn)化――比較研究與經驗啟示，國家行政學院出版社，2013-02-01.

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[4]吳季松.新型城鎮(zhèn)化的頂層設計、路線圖和時間表――百國城鎮(zhèn)華實地考察，北京航空航天大學出版社，2013-04-01.

篇5

以經濟效益為中心，以科學發(fā)展觀為指導。以高科技為先導，堅持科學規(guī)劃、區(qū)域布局、規(guī)模經營、集中管理的原則，用工業(yè)化理念新視角，推動栽培技術的大改進和科學栽培模式的大普及，促進生產方式轉變，打造具有較強競爭力的蔬菜品牌，形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農戶的產業(yè)發(fā)展格局，把建成全市最大的設施蔬菜栽培基地，帶動農業(yè)產業(yè)結構調整，使農民和企業(yè)從中受益，促進縣域經濟持續(xù)快速發(fā)展。

二、目標任務

重點鎮(zhèn)新建設施蔬菜標準化種植示范基地1200畝，帶動全縣8100戶2萬余名群眾從事蔬菜標準化生產，人均純收入增長800元左右。通過實施該項目，進一步提高我縣蔬菜產量和品質，培育一批農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)，打造一批綠色無公害蔬菜品牌，促進蔬菜規(guī)范化、標準化、設施化、集約化發(fā)展，并提供直接工作崗位300多個，間接工作崗位8000多個，促進項目區(qū)群眾增收致富。

三、實施步驟

編制可行性研究報告，第一階段：基礎準備階段：項目前期準備。開展項目評估、立項以及項目前期建設工作，并進行征地、規(guī)劃、勘察和設計。

發(fā)展西北型日光溫室、拱形大棚，第二階段：全面實施階段：開展設施蔬菜栽培標準化示范基地建設。建設抽水站及蓄水池等配套設施。

新發(fā)展一批標準化示范基地，第三階段：總結驗收階段：鞏固提高上年度建設的標準化示范基地的同時。完善相關配套設施，科學進行栽培管理，并認真進行總結，接受國、省、市驗收。

四、工作重點

1科學制定《縣設施蔬菜標準綜合體》組織專業(yè)技術人員。廣泛收集資料、綜合考察分析、科學進行論證的基礎上，結合縣情實際，從綜合規(guī)范、良種推廣、種植管理、害蟲防治等方面入手，制定《縣設施蔬菜標準綜合體》和《生產技術操作規(guī)范》并抓好組織實施工作，加強標準推廣，實現科技成果轉化，推動設施蔬菜產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。組織專家及技術人員對項目鎮(zhèn)、村組和示范區(qū)的技術骨干和養(yǎng)殖戶進行培訓，指導種植戶按照規(guī)范進行種植并做好病蟲防治等管理，使種植戶掌握設施蔬菜標準化種植及綜合配套技術，提高種植蔬菜技術水平。

2大力建設標準化示范基地。以匯生源生態(tài)農業(yè)有限公司為龍頭。組織發(fā)動群眾建設設施蔬菜栽培標準化示范基地。新發(fā)展西北型日光溫室200棟，拱形大棚800棟，建設抽水站2個及300立方米蓄水池3座，修筑4米寬田間道路2.4萬平方米，并購置相關設備，完善配套設施。同時，指導種植戶做好設施蔬菜種植的觀察、記錄、分析等工作，強化病蟲防治措施，完善栽培管理制度，使無公害設施蔬菜基地步入標準化生產軌道。

3全面做好宣傳發(fā)動工作。相關鎮(zhèn)和部門要抓住有利時機。大力宣傳設施蔬菜標準化示范基地項目建設的重要意義，教育群眾、發(fā)動群眾，大力發(fā)展設施蔬菜種植產業(yè)，盡快將政府的決策變成群眾的實際行動，為發(fā)展縣域特色經濟奠定良好基礎。加大對設施蔬菜栽培標準化示范區(qū)項目建設工作的宣傳和報道，擴大我縣設施蔬菜的知名度，促進特色產業(yè)發(fā)展壯大。

4認真開展檢查驗收工作。總結推廣示范經驗的基礎上。不斷提升標準化水平。嚴格按照《國家質監(jiān)總局農業(yè)標準化示范區(qū)考核驗收辦法》逐項進行自查完善和鞏固提高，保證示范任務全面完成，并按時上報項目驗收申請報告，迎接上級對我縣設施蔬菜種植標準化示范區(qū)項目的全面考核驗收。

五、保障措施

1強化組織領導。縣政府成立縣施蔬菜示范區(qū)項目建設領導小組。縣部門和鎮(zhèn)及匯生源生態(tài)農業(yè)有限公司負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣質監(jiān)局，具體負責項目立項、規(guī)劃審核、組織實施、檢查督促和驗收等工作。各相關單位要成立相應的組織機構，全面做好設施蔬菜標準化種植示范基地項目建設的組織實施工作。

2明確責任分工。設施蔬菜栽培標準化示范區(qū)建設是一項以標準為技術支撐的科技示范項目。嚴格落實分工負責制。縣質監(jiān)局負責產品標準的制定和；農業(yè)局負責產品質量標準監(jiān)督、檢查；縣發(fā)改局負責項目實施的監(jiān)督、管理；縣財政局負責配套資金的籌措和撥付，并監(jiān)督檢查經費的使用情況；項目鎮(zhèn)人民政府負責組織實施工作，發(fā)動農戶搞好設施蔬菜栽培標準化示范基地建設；匯生源生態(tài)農業(yè)有限公司負責種植基地建設、技術培訓和基地管理等工作；其他各單位按照職責分工，認真抓好工作落實，形成職責分明、運轉協(xié)調、反應迅速的組織保障體系。

3強化技術保障。成立縣農業(yè)專家顧問組。廣泛組織推廣先進適用新技術。加大示范區(qū)內農民的科技培訓工作，組織開展技術培訓6期，培訓人員1800人，培養(yǎng)一批種菜示范戶和種菜大戶。積極開展現場觀摩交流活動，調動農民科學種菜的積極性，使所有種植戶掌握設施蔬菜栽培標準化種植及綜合配套技術。

4狠抓資金管理。有關單位要及時籌措配套資金并按進度足額撥付。實行專人負責，專戶儲存，專款專用，定期審計，確保項目建設資金安全。

篇6

關鍵詞 農村牧區(qū)；農業(yè)發(fā)展；現狀；問題；轉型升級方案；內蒙古包頭；昆區(qū)

中圖分類號 F320.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）15-0302-02

“十三五”時期是落實黨的十、十八屆三中全會精神，促進發(fā)展方式轉變和深化改革的攻堅時期，也是全面建成小康社會的決定性時期。要加快昆區(qū)“十三五”時期農村牧區(qū)農業(yè)發(fā)展，就必須結合昆區(qū)農村牧區(qū)發(fā)展實際，進行深入分析和研究，努力走出一條產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路，全面推動農牧業(yè)規(guī)模化、集約化和產業(yè)化發(fā)展。

1 昆區(qū)農村牧區(qū)發(fā)展現狀

1.1 農業(yè)經濟背景

昆區(qū)屬于新興工業(yè)區(qū)，經濟實力雄厚，產業(yè)基礎扎實。2014年《中國城市外資吸引力研究報告》對全國縣市區(qū)、地市、省市、國家級經濟技術開發(fā)區(qū)外資吸引力進行了評價，昆區(qū)入選“2014中國最具外資吸引力縣市區(qū)500強”西部地區(qū)前10強。昆區(qū)各項主要經濟指標位居包頭市各旗縣區(qū)首位、自治區(qū)前列。2014年地區(qū)生產總值突破1 000億元，同比增長7.2%，占全市的比重為29.10%；固定資產投資完成623.35億元，同比增長15.0%，占全市的比重為18.12%；社會消費品零售總額達到392.53億元，同比增長10.0%，占全市的比重為33.13%。

昆區(qū)工業(yè)有鋼鐵、稀土、不銹鋼制造等三大優(yōu)勢特色產業(yè)。金屬深加工園區(qū)先后被評為內蒙古高新技術特色工業(yè)產業(yè)化基地和國家級稀土鋼深加工新型工業(yè)化產業(yè)示范基地；以鋼鐵化工物流園區(qū)為代表的生產業(yè)和以包百、神華商圈為代表的生活業(yè)良性互動，包百、神華商圈已成為包頭市規(guī)模最大的商業(yè)中心，三次產業(yè)比例為0.3∶41.2∶58.5。

1.2 農業(yè)發(fā)展現狀

1.2.1 農業(yè)規(guī)模相對較小，農業(yè)在國民生產總值中所占比重較小。昆區(qū)是包頭市黨政機關所在地，是包頭市政治、經濟、文化、科技、教育的中心，位于包頭市西部地區(qū)，人均GDP約163 961元，2010―2013年農作物播種面積基本穩(wěn)定，略有下降，農業(yè)增加值年均增長21.9%，2014年農作物播種面積下降幅度較大，農業(yè)增加值下滑明顯。

1.2.2 農業(yè)產業(yè)結構單一，傳統(tǒng)農業(yè)比重大。昆區(qū)現有耕地面積2 933 hm2，農牧戶1.2萬余戶，農牧業(yè)人口3.77萬人。農業(yè)產業(yè)結構比較單一，以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和物流業(yè)為主。種植業(yè)以大田作物玉米、小麥和馬鈴薯為主。養(yǎng)殖業(yè)主要包括奶牛、羊、豬等。2014年全區(qū)農作物播種面積1 453.33 hm2，其中糧食作物小麥播種面積233.33 hm2，玉米1 133.33 hm2，馬鈴薯及其他作物86.67 hm2。牲畜存欄達44 180頭（只），同比下降16.8%，其中，大牲畜存欄2 280頭，同比下降62.5%，羊存欄31 800只，增長47%，豬存欄10 100頭，與2013年同期持平。

1.2.3 重點項目較少，龍頭企業(yè)帶動力尚待提高。昆區(qū)農業(yè)重點項目4個，主要為休閑農業(yè)項目、科技帶動項目以及物流項目。農牧業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)15個，其中國家級2個，自治區(qū)級6個，市級7個。龍頭企業(yè)與農牧民利益聯(lián)接不足，帶動力亟須進一步提高。

1.3 文化和農業(yè)資源狀況

1.3.1 水資源。全區(qū)擁有水資源2.76億m3，其中，地上水0.48億m3，地下水2.28億m3。全區(qū)工業(yè)和居民用水采用黃河水和地下水，農業(yè)用水以地下水為主，水利條件優(yōu)越。

1.3.2 科教資源。作為包頭市經濟、科技和教育的中心，昆區(qū)科研教育資源豐富。有內蒙古科技大學、中冶包頭鋼鐵設計研究院以及浙大包頭分院等眾多科研院所，中國農業(yè)大學與包頭市形成了“市校合作”戰(zhàn)略，對包頭農業(yè)進行長期科技支持服務，并成立了院士專家工作站[1-2]。

1.3.3 文化資源。包頭市是溝通北方草原游牧文化與中原農耕文化之間的交通要沖，是游牧民族與農耕民族交往的前沿和旅蒙晉商互市之地。中原文化與北邊文化，農耕文化與游牧文化，晉陜文化與草原文化交融、交錯、交流，形成了包頭豐富多彩、特色鮮明的移民文化、陰山文化。建國以來，包頭市發(fā)展為集重工業(yè)城市、邊疆城市、少數民族城市、西部城市、內陸城市和移民城市于一身的地區(qū)。先后獲得過2002聯(lián)合國人居獎、2000年國際改善居住環(huán)境最佳范例獎、中華環(huán)境獎等殊榮，逐步形成了“多元包容、和諧創(chuàng)新”的城市文化[3-4]。

2 昆區(qū)農牧業(yè)發(fā)展存在的問題

在包頭市和昆區(qū)城鎮(zhèn)化進程加快的條件下，昆區(qū)農業(yè)發(fā)展的高端化、科技化和尖端性需求與城鎮(zhèn)化擠壓農業(yè)發(fā)展空間之間的矛盾逐漸凸顯，集中體現在農業(yè)的功能定位不準、基礎設施和服務設施滯后、農業(yè)發(fā)展處于低水平徘徊狀態(tài)。

昆區(qū)作為包頭市中心城區(qū)，包頭市農業(yè)高精強發(fā)展戰(zhàn)略對其角色定位應是高端、尖端和前端農業(yè)。在科技支撐成為現代農業(yè)發(fā)展的核心競爭力的大背景下，昆區(qū)農業(yè)依靠科技支撐激發(fā)農業(yè)創(chuàng)新活力，是農業(yè)發(fā)展轉型升級的必然途徑。城鎮(zhèn)化與工業(yè)化對昆區(qū)農業(yè)發(fā)展的負面影響較大，城市化和工業(yè)化對農業(yè)發(fā)展既有促進和反哺作用，促進經濟高速發(fā)展，同時也有較大的消極和負面影響。一是城市化擠壓農業(yè)生產和資源空間。工業(yè)和城市發(fā)展占用耕地，耕地變?yōu)榻ㄔO用地，現代農業(yè)土地流轉、規(guī)模經營實現困難。二是工業(yè)化影響農業(yè)生產環(huán)境。昆區(qū)內包鋼、稀土工業(yè)等工業(yè)化生產帶來資源損耗和環(huán)境的外部效應，制度和技術的變化滯后于資源稟賦的變化，直接限制和危害現代農業(yè)生產；瓦片經濟影響農業(yè)基礎設施投入和人工的投入，造成農業(yè)生產環(huán)境的惡化。三是城市化和工業(yè)化與農業(yè)對高等級要素的競爭。工業(yè)化吸引了大型企業(yè)集團和與之匹配的高素質人才、規(guī)模性資金等高等級要素，造成農業(yè)人才、資金、信息等生產力要素洼地。

3 “十三五”時期農村牧區(qū)農業(yè)轉型發(fā)展方案

從昆區(qū)農業(yè)發(fā)展的背景條件來看，昆區(qū)農業(yè)適合發(fā)展都市型現代農業(yè)，大環(huán)境對其的發(fā)展定位和需求是轉型發(fā)展，發(fā)揮其對城市的服務功能，而昆區(qū)目前農業(yè)處于弱勢地位，受城市化和工業(yè)化的消極影響較大，城市化和工業(yè)化對農業(yè)的促進和反哺作用沒有得到充分發(fā)揮，因此其農業(yè)提升應從兩方面考慮：一是內因自勢造勢消除弱化消極影響；二是外因借勢用勢強化利用促進因素。

遵循《包頭市城市總體規(guī)劃》，順應昆區(qū)都市型現代農業(yè)發(fā)展需求、趨勢和戰(zhàn)略要求，對現有涉農兩鎮(zhèn)和昆北辦事處3個片區(qū)進行整合和提升，昆河鎮(zhèn)片區(qū)和昆北辦事處片區(qū)采取農業(yè)退出機制，逐步退出，保留卜爾漢圖鎮(zhèn)片區(qū)，在總體合理布局的基礎上布設重點項目。

3.1 昆河鎮(zhèn)片區(qū)發(fā)展方案

3.1.1 現狀。昆河鎮(zhèn)隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，農業(yè)耕地所剩無幾，農民離開土地后，主要靠租房給外來人口增加收入，屬于城鄉(xiāng)結合部的“瓦片經濟”形式。現實的“瓦片經濟”支撐功能助推了低素質人口規(guī)模不斷擴大，維持了低檔次的人口和居住結構；給排水、供電、供熱、垃圾排放等基礎設施建設滯后，社會性文體和醫(yī)療衛(wèi)生設施發(fā)展緩慢，不能滿足區(qū)域村民、居民日益增長的需求，環(huán)境質量急需改善，制約昆河鎮(zhèn)社會經濟和諧、可持續(xù)發(fā)展；“瓦片經濟”下對農業(yè)的重視程度不斷降低，現有傳統(tǒng)農業(yè)模式低檔次維持。

3.1.2 發(fā)展方案。根據《包頭市城市總體規(guī)劃》，此片區(qū)為城市建設區(qū)，以包頭市城市建設為契機，整合利用舊村改造和產業(yè)布局等方面的政策，弱化和消除瓦片經濟相關產業(yè)，調整資源配置、完善配套的基礎和服務設施，增強對高端產業(yè)的吸引力。農業(yè)退出機制：近期在農業(yè)用地內發(fā)展低成本矮棚設施農業(yè)，提高農業(yè)的效益，中遠期農業(yè)逐漸退出。引導農民進入新的社會保障體系，實現農民從以土地為載體的實物保障體系向基金式的現代社會保障體系自由轉移。建立多樣化的農地承包經營權退出模式，通過適當的福利政策安排及補償，使得農戶退出承包地后所獲得的補償效用略大于或不小于承包地保有的效用。

3.2 昆北辦事處片區(qū)發(fā)展方案

現狀是處于城鎮(zhèn)化進程過渡區(qū)域，可支配的土地資源較少，目前此片區(qū)農業(yè)用地尚不足66.67 hm2，農業(yè)產業(yè)發(fā)展空間有限；現有農業(yè)用地維持在低水平苗木種植狀態(tài)，生產效益較低；農業(yè)地塊周邊為城市建設主干道，但現狀道路基礎較差，有拓展修整的需求。發(fā)展方案為農業(yè)用地轉為城市綠化用地。

3.3 卜爾漢圖鎮(zhèn)片區(qū)發(fā)展方案

3.3.1 現狀。轄有16個行政村，其中烏蘭計二、三村、哈德門村及打拉亥村部分耕地為昆區(qū)農業(yè)的主要載體，基本農田和一般農地集中，目前以傳統(tǒng)農業(yè)種植為主，包括玉米、雜糧和蔬菜等；土地整理項目已經覆蓋，田間節(jié)水灌溉管道鋪設，但目前灌溉方式仍為傳統(tǒng)漫灌。水泥路和鄉(xiāng)間道路縱橫地塊，但部分路面需要修整；已有部分農業(yè)項目，卜爾漢圖嘎查的現代農業(yè)基地占地面積20 hm2，主要從事農產品、農業(yè)觀光旅游、食品、餐飲、物流配送等多元化產品和服務的供應及相關技術的開發(fā)和應用，哈德門村華興天源花卉產業(yè)占地面積5.2 hm2，以蝴蝶蘭成熟苗出口為主導產業(yè)，目前已投入2 200萬元，建成智能聯(lián)棟溫室2棟逾6 000 m2，日光溫室12棟共7 000 m2；地塊內村莊集中與分散并存，有舊村改造的需求。

3.3.2 存在問題。農業(yè)生產方式為一家一戶，耕作方式粗放，種植品種傳統(tǒng)，生產效益不高；龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，科技水平低，市場競爭弱，輻射帶動能力不強，吸納農村富余勞動力能力較弱；周邊環(huán)境受工業(yè)影響較大，工業(yè)化和城市化既擠壓了農業(yè)的生產空間，也擠壓了農業(yè)的生態(tài)環(huán)境空間。

3.3.3 發(fā)展方案。“四化”發(fā)展促進傳統(tǒng)農業(yè)向都市農業(yè)轉變。一是重點突破，建設項目化。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上，整合優(yōu)化農業(yè)資源，確定建設的重要節(jié)點和重點項目，建設一批起點高、帶動強、效益優(yōu)、層次高的精品農莊和農場，先期突破，帶動片區(qū)整體發(fā)展，推動農業(yè)提質增效。二是培植龍頭，產業(yè)集群化。引進高科技、潛力型龍頭企業(yè)，對接重點建設項目，帶動高端龍頭企業(yè)落地，強化農業(yè)的龍頭帶動，形成高端農業(yè)產業(yè)集群。三是產業(yè)融合，功能多元化。按照產城一體、融合發(fā)展的思路，促進科教、文化、旅游和農業(yè)融合，形成產業(yè)發(fā)展和經濟增長的新動力，促進農業(yè)功能拓展，形成多元功能耦合，重點功能突出。四是創(chuàng)新發(fā)展，手段科技化。推動科技服務體系，構建科技創(chuàng)新平臺，加快科技成果 轉化，發(fā)展科技化、智能化和信息化農業(yè)。

針對區(qū)域環(huán)境特點，結合自身優(yōu)勢和特色，選擇高科技設施農業(yè)展示示范項目、航天育種示范基地項目、智慧農業(yè)示范基地項目、核碳與循環(huán)農業(yè)示范基地項目、休閑養(yǎng)頤農莊項目、農業(yè)科普博覽園項目、農業(yè)眾籌示范基地項目、自有知識產權花卉母本基地項目、農業(yè)生態(tài)修復試驗基地項目、設施園藝與生物組培基地建設十大重點項目，作為引領昆區(qū)都市型現代農業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展的龍頭項目。通過政府、集體與社會投資三方結合，廣泛對接政策與工程項目的支持；以村民作為收益主體，充分保障其參與權與長期權力，自主管理，和諧推進重點項目實施。

4 參考文獻

[1] 金蓮，王永平，劉希磊.國內外關于現代農業(yè)的研究進展[J].世界農業(yè)，2012（7）：28-32.

[2] 劉冰，王錦峰.棗莊市市中區(qū)現代農業(yè)發(fā)展現狀及對策[J].現代農業(yè)科技，2012（3）：366.

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因此，汕頭市農業(yè)發(fā)展是出了名的精耕細作，人地矛盾突出的現實環(huán)境，使當地老百姓學會了如何在僅有的田地最大限度地創(chuàng)造價值。上世紀90年代前汕頭當地百姓習慣種植水稻，上世紀90年代后人們開始改種香蕉，尤其在大片的平原地區(qū)，更是蕉林似海，但長期過度耕作導致香蕉病害四起，產量下滑，于是，汕頭農業(yè)開始向種植特色水果轉移。近年來，火龍果、玻璃油甘、三棱橄欖、烏酥楊梅等特色水果種植得以大力發(fā)展。金灶鎮(zhèn)便是汕頭市最具代表的特色水果之鄉(xiāng)。

特色水果補齊工業(yè)短板

7月23日，廣東省名特優(yōu)新農產品第三場現場推介會在汕頭市朝陽區(qū)金灶鎮(zhèn)舉行。自廣東省名特優(yōu)新農產品現場推介會舉辦以來，汕頭市首次將推介活動由室內挪到了田頭舉行，活動在汕頭市江畔農業(yè)科技有限公司的火龍果標準示范區(qū)內舉辦，參加推介會的人們一邊品嘗汕頭市各類特色水果，一邊可以參觀連片的火龍果示范基地，別有一番風味。期間，各種“汕味”十足的特色水果賺足了眼球。

對于1860年就開埠的汕頭市來說，位于汕頭市靠近揭陽最角落的金灶鎮(zhèn)是一個工業(yè)極不發(fā)達的地區(qū)，但金灶鎮(zhèn)無污染的良好自然條件恰恰給了各類鮮果一個得天獨厚的成長環(huán)境。近些年來，金灶鎮(zhèn)農業(yè)的快速發(fā)展成為汕頭市農業(yè)發(fā)展的看點。金灶鎮(zhèn)各類特色水果一年總產量可達5萬噸。

“金灶鎮(zhèn)的工業(yè)很不發(fā)達，但農業(yè)資源十分豐富，氣候適宜，冬季不是很冷，又有適當的低溫，尤其適合種植鮮果。”金灶鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃武強告訴記者，“當地的特色水果有三棱橄欖、楊梅、油甘果、桑葚等等，其中楊梅成熟季是5-6月份，火龍果成熟期在每年的5-10月份，冬至過后是橄欖的成熟季，最后是桑葚火熱登場，可以說，當地鮮果一年四季不落幕。例如，全國最早上市的桑葚就是我們這里產的桑葚，趕上了全國水果上市的空當期，最開始上市的時候，一斤桑葚最高可以賣出22元。又比如楊梅，同一品種，浙江、福建所產的楊梅，一定沒有我們這里產的酸甜可口。”記者在來時的路上就聽當地農業(yè)系統(tǒng)人員談起金灶鎮(zhèn)所產的楊梅是獨一無二的好吃，有人說這可能跟當地土壤酸堿度適合水果生長的原因有關。

除以上特色水果之外，“金玉三棱橄欖”更是金灶鎮(zhèn)出了名的名優(yōu)農產品，是中國地理標志保護產品，因原產于該鎮(zhèn)前身之一的金玉鎮(zhèn)，又因其果皮黃蠟鮮亮，倒卵形，果基較平、鈍，呈現三棱狀，因此得名“金玉三棱橄欖”。該產品是橄欖中的一個名優(yōu)特珍稀品種，其果實成熟時果皮呈金黃色、光滑、肉質爽脆而不粘核，味道甘香而無澀味，嚼后滿口生香，堪稱橄欖中之極品。在金灶鎮(zhèn)曾經靠山最窮的11個村，現在農戶憑借三棱種植橄欖發(fā)了財，農民住上了新樓房。據悉，橄欖需要種植十幾二十年才能收獲果實，這11個山村內的橄欖樹正是上一代人甚至幾代人們遺留下來的。據悉，當地有百年以上樹齡的橄欖樹有1000多株。山里面不僅能種出品質上乘的三棱橄欖，也適合其他品種豐富的水果生長。因此有人形容，過去是山里人窮，現在是山里人更富有。更有人說，汕頭農業(yè)最大的優(yōu)勢就是當地農產品都比較有特色，是別的地方沒有的，獨一無二的。

農產品品牌建設緊隨其后

金灶鎮(zhèn)水果有名氣，品牌建設也緊跟其上。黃武強向記者表示，“現在不論是政府還是涉農企業(yè)，品牌意識都已覺醒，現在我們全鎮(zhèn)就注冊了一個集體商標‘金灶鮮果’，已具有一定知名度。另像有些品牌水果，如楊梅和橄欖等已走出國門。橄欖一年四季供不應求，桑葚等特色水果也發(fā)展勢頭喜人，一家加工桑葚酒的企業(yè)老總告訴我，該公司品牌桑葚酒在北京一瓶可以賣到300-700元不等，價值驚人。”同時，在黃武強看來，農村的種植結構就是要調整，要種植一些高端水果，才能幫助農民增收致富。如，金灶鎮(zhèn)的玻璃油甘，是又一極具保健效果而十分有前景的特色水果。

金灶鎮(zhèn)不僅本地自產很多特色水果，還有一項令人刮目相看的涉農大生意，就是加工柿餅。每年秋天，金灶鎮(zhèn)沿山區(qū)的公路兩邊的柿餅加工作坊就熱鬧起來，農家院里竹架上的柿子成排成列的，金黃黃一片晾曬著，成為一道獨特的風景線。從福建一帶遷居而來的潮汕人，祖祖輩輩都會一套晾曬柿餅的好手藝，也不知何時，每到柿子成熟的季節(jié)，福建、廣西等地的柿子會源源不斷地拉到金灶鎮(zhèn)來加工，而后產品再銷往潮州、廣州、深圳等地。據悉，最多每天能加工近百噸，每年的加工季節(jié)要加工超過5000噸柿餅。農民到工場干活，手快的人每天就有三四十元收入，成為當地農民增收的另一途徑。

特色水果與“互聯(lián)網+”接軌

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20__年，我省認真貫徹執(zhí)行國務院扶貧辦、財政部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《關于全面改革扶>:請記住我站域名/通知》精神，按照“政府引導、市場運作；下放管理權限，引入競爭機制；固定貼息水平，靈活補貼方式；逐步探索建立風險防范和激勵約束機制”的總體思路，下大力抓了信貸扶貧工作各項規(guī)章制度的落實，使扶貧貼息貸款工作逐步走上經常化、制度化、規(guī)范化的道路。經過全省上下的共同努力，一年來，累計投放扶貧貼息貸款22.9036億元，其中項目貸款10.3247億元，小額到戶貸款12.5789億元。扶貧貼息貸款共扶持扶貧龍頭企業(yè)93個，扶持貧困戶13.9萬戶、52.8萬人。覆蓋了全省10個市、77個中省重點貧困縣和14個有扶貧任務的縣。培育了主導產業(yè)，壯大了龍頭企業(yè)，調整了產業(yè)結構，有力地促進了貧困地區(qū)經濟發(fā)展和社會進步。

（一）加強組織領導，強化部門協(xié)作。扶貧貼息貸款是一項直接面向農村和貧困農戶，惠及千家萬戶的民心工程，是幫助貧困群眾實現脫貧致富的有效措施，各級黨委、政府高度重視，將扶貧貼息貸款工作作為新階段扶貧開發(fā)工作的重要內容，加強領導、精心組織、落實責任。省上成立了有扶貧、財政、人行、銀監(jiān)局、有關金融機構組成的聯(lián)席會議制度，主管副省長為會議召集人，協(xié)調解決改革中出現的各種問題。各市、縣也成立了扶貧貼息貸款管理體制改革工作領導小組或建立了聯(lián)席會議制度，落實了相關部門的工作職責，定期研究扶貧貼息貸款工作，加大部門間的協(xié)調力度，幫助解決具體問題。各貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有2至3名干部主抓落實。形成了各級高度重視，相關部門密切配合、分工負責、齊抓共管的工作格局。

（二）明確目標任務，突出工作重點。各級始終把培育貧困地區(qū)主導產業(yè)、增加貧困人口收入做為信貸扶貧的出發(fā)點和落腳點，周密計劃，精心組織。突出抓了以下幾個方面：一是把扶貧開發(fā)工作重點縣、貧困村作為扶持的重點。到戶貼息貸款計劃全部安排在貧困縣、貧困村，其中70%以上貼息資金集中用于國定扶貧開發(fā)工作重點縣，著力幫助貧困村的貧困戶建立穩(wěn)定增收的致富項目。二是把增加貧困戶收入作為重中之重。要求到戶貸款只扶持產業(yè)，不能用于看病、建房等，通過小額信貸扶持，農業(yè)產業(yè)化企業(yè)帶動，積極扶持貧困戶大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，培植特色產業(yè)，深受廣大貧困群眾的歡迎。三是大力扶持龍頭企業(yè)。一年來，我們立項扶持的企業(yè)全部是國定、省定貧困縣的企業(yè)，種養(yǎng)業(yè)、產業(yè)化項目占扶持項目總數的98%。通過對扶貧龍頭企業(yè)的有效扶持，帶動了貧困地區(qū)經濟發(fā)展，增加了農民的收入。

（三）創(chuàng)新工作機制，嚴格運行程序。一是優(yōu)選金融機構。把重原則、講信用、口碑好，愿意參與扶貧開發(fā)工作的金融機構，作為扶貧貼息貸款的發(fā)放主體及承貸機構，通過引入競爭機制，打破了農業(yè)銀行獨家運營的做法，目前，全省已有農行、農發(fā)行、農信社、郵政銀行、工商行等九家金融機構承擔了扶貧貸款業(yè)務，群眾貸款難的問題得到了有效緩解。二是放寬投放標準。按照“放得出，收得回，有效益”的原則，由縣扶貧辦審查把關，將全縣到戶貸款總額度的20%用于能人大戶或者經濟合作組織。但每個能人大戶放貸不得超過10萬元，經濟合作組織不得超過30萬元。三是嚴格考察審核。到戶貼息貸款投放由農戶申請，村委會簽注意見（蓋章）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦與金融部門考察、審核，上報縣扶貧辦審批,金融機構按照程序投放貸款，縣財政給予貼息。項目貸款由項目單位提出申請，編寫項目可行性研究報告，市、縣逐級審查上報，省扶貧辦審查審批并推薦給金融部門，金融部門按照有關程序審查放貸，每年底由扶貧、財政、有關金融部門逐級審核確認后，將貼息資金兌付給項目單位。四是著重把好“四關”。（1）嚴把扶持對象關。扶貧貼息貸款的對象是貧困群眾，因此各級各部門始終緊緊圍繞貧困農戶來開展工作，對享受貼息的貧困戶由村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層審核確定，保證貧困農戶能夠真正享受到扶貧貼息貸款的有效扶持；（2）嚴把資金投向關。在扶貧貸款貼息工作中，嚴格按照扶貧貸款貼息資金使用性質，把貸款貼息資金集中用于能夠促進農民增收的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工業(yè)等發(fā)展項目上，確保農戶發(fā)展生產得到有效扶持；（3）嚴把貼息兌付關。在扶貧貼息貸款范圍和對象確認上，堅持扶貧辦、財政局對貧困戶貸款名單進行嚴格把關、嚴格審核，無異議并經過雙方簽章后，再通過金融部門把貸款貼息直接補貼到戶，既確保了貸款農戶真正享受到國家的扶持政策，又保證了資金安全；（4）嚴把目標考核關。省上要求市、縣每月上報一次扶貧貼息貸款投放進度及工作落實情況，并適時進行 通報。各級政府將扶貧貸款任務完成情況列入對部門和下級政府年度目標責任考核內容，獎優(yōu)罰劣，確保了扶貧貸款管理體制改革工作的順利推進。

篇9

一.農業(yè)工業(yè)化內涵分析

（一）工業(yè)化

我國著名經濟學家張培剛在《農業(yè)國工業(yè)化問題（發(fā)展經濟學通論第一卷）》中指出：工業(yè)化（Industrialization）可以被定義為一系列基要的“生產函數”（ProductionFunction）連續(xù)發(fā)生變化的過程.這種變化可能最先發(fā)生于某一個生產單位的生產函數，然后再以一種支配的形態(tài)形成一種社會的生產函數而遍及于整個社會。①這個定義，比大多數其他學者所用的解釋要廣泛得多，可以將工業(yè)發(fā)展和農業(yè)改革都包括在內。同時，張培剛教授在該書中指出：農業(yè)經營如同任何其他消費品工業(yè)一樣，必定要同樣受基要的生產函數的影響和控制。只有依照這種解釋，工業(yè)化才可以將制造業(yè)的工業(yè)化及農場經營的工業(yè)化都包括在內。有些學者也提出了類似的工業(yè)化定義，這些學者中值得特別注意的是斯威齊（PaulM.Sweezy）。他將工業(yè)化定義為新工業(yè)的建立，或新生產方法的創(chuàng)用。斯威齊認為“……在工業(yè)化過程中，所有我們通常稱為‘基本’工業(yè)的，都以新工業(yè)的姿態(tài)出現。”斯威齊的定義或解釋可以歸納為：工業(yè)化過程其實是新工業(yè)的建立或新生產方法的創(chuàng)用過程。②

（二）農業(yè)工業(yè)化

根據上述諸多經濟學家關于“工業(yè)化”的闡述，可把農業(yè)工業(yè)化定義為：農業(yè)生產過程中一些基要生產函數連續(xù)發(fā)生變化的過程。這種過程包括多種隨著企業(yè)機械化、建立新工業(yè)、開發(fā)新市場以及開拓新領域而帶來的基本變化。這些變化一般具有以下基本特征：

1．農業(yè)工業(yè)化是傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新過程。據張培剛教授以及斯威齊對工業(yè)化的解釋，我們可以總結出：工業(yè)化過程其實就是一個創(chuàng)新的過程，創(chuàng)新是農業(yè)工業(yè)化的靈魂。而這兒所說的創(chuàng)新包括以下幾個方面：一是農業(yè)管理對象的商品化。隨著工業(yè)化過程進展，農業(yè)經濟由自然經濟發(fā)展到商品經濟，農業(yè)商品經濟的發(fā)展，不僅促進了農產品加工、儲藏、運輸、銷售等農業(yè)產后各部門的發(fā)展，更重要的是，把農業(yè)生產直接推向市場，開始了向現代農業(yè)轉化的過程。二是農業(yè)經營主體的企業(yè)化。他們獨立自主自負盈虧，面臨市場的重重變化進行科學、合理決策。生產經營主體的企業(yè)化要求家庭農場內部實行企業(yè)化管理，也要求對農業(yè)企業(yè)的管理采用經濟手段通過市場加以調控。三是農業(yè)技術生物化。工業(yè)化是一系列基要的生產函數變化的過程，而在這變化過程中起催化作用的是新技術應用。我國著名科學家錢學森曾預言，21世紀的農業(yè)將是知識最密集的產業(yè)，微電子技術、信息技術、生物工程技術將廣泛應用于農業(yè)。

2．農業(yè)工業(yè)化是農業(yè)資本利用深化的過程.張培剛教授在《農業(yè)國工業(yè)化問題》一書第142頁指出：“工業(yè)化多少也可說是擴大利用資本和加深利用資本的過程。這種過程可以提高每個人及每單位土地的生產力。”隨著農業(yè)生產力的發(fā)展，社會分工越來越細，農業(yè)生產的商品化、專業(yè)化和社會化程度不斷提高，必然導致農業(yè)與相關產業(yè)部門相互結合，彼此依存，從而出現了銷或農工商等農業(yè)經營的一體化。農業(yè)生產鏈通過加工、儲存、銷售等各部門不斷延長深化，農業(yè)生產逐漸成為一種適應新形勢要求的市場化、規(guī)模化和深度開發(fā)化的漸次高度化過程。在農業(yè)資本利用不斷深化的過程中，農業(yè)是核心，但推動一體化發(fā)展的卻是非農經濟部門。可以認為，農業(yè)工業(yè)化是中國農村改革的基本方向之一，也是中國農業(yè)現代化的基本方向之一。

3．農業(yè)工業(yè)化是農業(yè)生產的專業(yè)化過程

隨著社會分工越來越細，農業(yè)生產專業(yè)化程度也在不斷提高。農業(yè)生產專業(yè)化其實包括三個層次的含義：一是從宏觀上講，農業(yè)作為一個產業(yè)部門，在全國范圍內形成地區(qū)專業(yè)化；二是由于農業(yè)生產經營的集中化、商品化，擴大了農前、農中、農后各產業(yè)部門和各類農場的分工，從而促進了部門專業(yè)化和農場專業(yè)化；三是從微觀來看，農業(yè)部門和農場專業(yè)化的發(fā)展，又把一種產品的不同部分或不同工藝階段都分成了專項生產，推動了農業(yè)生產工藝專業(yè)化。農業(yè)生產專業(yè)化在這三個層次上的發(fā)展，才可能延長農業(yè)生產鏈，使科學的新的組織管理方式、新技術運用成為可能，從而提高農業(yè)生產要素的合理配置，大大提高生產效率。

二、加快改革，積極推進農業(yè)工業(yè)化制度創(chuàng)新

農業(yè)工業(yè)化是一種自下而上的，內生的生產方式的變遷。在變遷過程中受到各種各樣的制度因素影響。所以只有加快諸如農戶組織制度，農業(yè)投資體制等一系列制度創(chuàng)新，才會促進農業(yè)工業(yè)化的迅猛發(fā)展。

（一）農戶組織制度創(chuàng)新——農業(yè)工業(yè)化制度創(chuàng)新的前提

人們通常認為，農業(yè)的變革主要歸結于生產組織的改變。制度和農戶實際上處于一種互動的鏈條中。制度安排決定了農戶經濟行為的選擇，并通過影響經濟行為決定經濟運行的績效；經濟運行的績效會反過來反饋給農戶，使農戶行為做出適度的調整，從而反作用于相關制度安排，甚至引起制度創(chuàng)新。而我國現行農戶經營組織，大都超小型規(guī)模經營，從而和大市場化的矛盾日益突出，也難以適應農業(yè)工業(yè)化的內在制度變遷的需要。據農業(yè)工業(yè)化內涵分析，農業(yè)工業(yè)化是一種逐漸市場化、規(guī)模化的漸次高度化過程。要形成規(guī)模化的發(fā)展，首先農戶組織制度要創(chuàng)新，創(chuàng)新的基本方向是農業(yè)產業(yè)化。農業(yè)產業(yè)化經營之所以能夠成為實現農業(yè)工業(yè)化的有效途徑，是因為它能夠解決我國現行農業(yè)經營體制下農戶經營規(guī)模過小帶來的種種弊端：一是通過貿工農一體化的社會化生產，有利于分散的小農戶聯(lián)合進入市場，克服以前盲目進入市場帶來的一系列不良后果；二是農業(yè)產業(yè)化經營有利于先進技術及時推廣到農業(yè)生產實踐中，并且在一體化經營過程中，促進農業(yè)生產專業(yè)化，從而提高生產效率；三是農業(yè)產業(yè)化使農民成了平均利潤的分享者，農工商各方面、各環(huán)節(jié)由此結成牢固的利潤共同體，具體地體現了利益共享、風險共擔的原則。在農業(yè)產業(yè)化制度創(chuàng)新方面主要應進行以下三個方面的改革：第一，龍頭企業(yè)建設是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的關鍵。要允許和堅持龍頭企業(yè)的多樣化，不能強求一律。龍頭企業(yè)可是以各種類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可以是農民聯(lián)合自辦的專業(yè)合作經濟組織和社區(qū)合作經營組織，可以是具有輻射能力的農產品批發(fā)市場，可是以為農業(yè)提前、產中、產后服務的科研、教育、推廣及農資供應的農業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位和農辦實體，也可以是中大中型工商企業(yè)和外資企業(yè)。第二，農產品商品基地的建設是農業(yè)產業(yè)化經營的依托和“第一車間”。基地建設要與主導產業(yè)的形成和龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密結合起來，堅持突出特色、圍繞龍頭，連片開發(fā)的原則，有計劃有步驟地進行，基地建設可以打破行政區(qū)域界限，統(tǒng)一規(guī)劃布局，但不能動搖家庭承包經營這個基礎，不得侵犯農戶的土地承包經營權。第三，農業(yè)產業(yè)化經營的核心是處理好產業(yè)化經營體系中各經營主體之間的利益關系，關鍵是建立龍頭企業(yè)與農戶的利益連接機制，可以是互利互惠的利益關系，也可以是緊密的利益共同體，要注意保持和增進農戶的利益。應鼓勵產銷聯(lián)合，推動產銷合同制，通過簽訂產銷合同，明確雙方的權益和責任，規(guī)范各自的行為，任何一方不得擅自變更或解除合同。應鼓勵和提倡龍頭企業(yè)通過建立風險基金、最低收購保護價、按農戶出售產品的數量適當返還利潤等方式與農戶建立穩(wěn)定的利益連接機制；應積極探索農用土地使用權、產品、技術和資金等要素入股，采取股份制、股份合作制等多種形式，與龍頭企業(yè)結成風險共擔、利益共享的經濟聯(lián)合體。

（二）農業(yè)科技體制改革——農業(yè)工業(yè)化制度創(chuàng)新的核心

在農業(yè)工業(yè)化進程中，農業(yè)知識化革命給農業(yè)科技的發(fā)展提供了無限契機。中國是資源稟賦并不充裕的以農業(yè)為基礎的國家，科技在農業(yè)發(fā)展中的地位，尤顯至關重要。建立新型的農業(yè)科技體制，不僅是實現新階段發(fā)展預期的重大舉措，而且是應對國際競爭，確保中華民族在新世紀立于不敗之地的戰(zhàn)略抉擇。首先把科教興農融入農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略之中。中國發(fā)展國民經濟的基礎是農業(yè)，而推進農業(yè)工業(yè)化的基礎是科技，加快科技進步的基礎是教育。在農業(yè)產業(yè)化生產過程中，應加強農業(yè)科研院校、推廣部門與大中型農業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)姻，用經濟手段加快科技成果轉化和培養(yǎng)適用人才，對基本實現農業(yè)工業(yè)化，將產生巨大的推動作用。同時，創(chuàng)造企業(yè)與農業(yè)科技結合的政策環(huán)境和運行機制。應積極探索農科教、產學研一體化的組織方式與管理制度，促進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)與科研、教育、推廣單位在互利互惠基礎上建立長期穩(wěn)定的協(xié)作關系；應積極探索農業(yè)科技成果有償轉讓的機制和渠道。鼓勵、支持企業(yè)以購買成果、專利，提供資金、基地、人才等各種形式，參與農業(yè)技術推廣、產品開發(fā)、高新技術研究乃至基礎研究等方面的科技工作。最后，建立多元化的農業(yè)科技投入體系。我國農業(yè)科技投入嚴重不足。在切實增加政府投入的同時，積極開辟新的投入渠道，建立國家、企業(yè)、農民和社會共同投入的多元化投入體系。鼓勵各類企業(yè)投資農業(yè)科技。加強科技與金融對接，繼續(xù)拓寬金融資金渠道，增加農業(yè)科技貸款規(guī)模。積極引導農民應用科技、投資科技，加強農業(yè)科技投入的管理，提高資金利用率。

（三）城鄉(xiāng)管理體制創(chuàng)新——農業(yè)工業(yè)化制度創(chuàng)新的動力

我們認為，中國改革與發(fā)展的過程，就是實現現代化的過程，農業(yè)工業(yè)化又是農業(yè)現代化最基本的內容，農業(yè)工業(yè)化同時又受到農村城鎮(zhèn)化進程的影響。推進小城鎮(zhèn)發(fā)展的任何政策、體制與制度安排，都應有利于推進農業(yè)工業(yè)化進程。首先，加強農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)工業(yè)化的協(xié)同發(fā)展。從表面上看，農村城鎮(zhèn)化與農業(yè)工業(yè)化是兩個不同的經濟社會范疇的概念。然而，透過概念的表象，從制度創(chuàng)新和變遷的機制考察，兩者的內在動力和發(fā)展方向表現出明顯的一致性。加快農村城鎮(zhèn)化進程，使之成為農產品加工、貿易的聚集場所，緩解勞動力剩余和農產品剩余的壓力，從而可促進農業(yè)工業(yè)化發(fā)展。而要想加快農業(yè)工業(yè)化速度，關鍵是在于農業(yè)和非農產業(yè)協(xié)調發(fā)展，通過產業(yè)結構和地域結構的優(yōu)化來解決城鎮(zhèn)化過程中已出現的問題。可見，農業(yè)工業(yè)化和農村城鎮(zhèn)化運行能夠產生多重協(xié)同效應，促進資源的優(yōu)化配置以及城鄉(xiāng)地域的優(yōu)勢互補。其次，戶籍制度改革是推進農村城鎮(zhèn)化的基礎。拆除城鄉(xiāng)藩籬，打破城鄉(xiāng)分割，推動農村城鎮(zhèn)化，核心問題是要對束縛勞動力自由流動的舊的戶籍制度進行改革。一是取消“農轉非”式的戶籍遷移方式，實行按屬地和職業(yè)劃分戶口類別，允許居民在轄區(qū)內自由流動。二是對于不管哪類型的戶口，除為減輕大中城市人口壓力，目前由國家政策規(guī)定的遷移條件限制以外，對已在建制鎮(zhèn)登記落戶的進城農民，實行與當地居民同等的權利和義務，尤其要取消人為原因形成的子女入學、就業(yè)以及參加養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、保險等方面的差異。三是禁止對進入小城鎮(zhèn)落戶的農民收取或變相收取各項費用，降低農民進城“門檻”。再次，完善土地制度，促進農民的非農轉移，推進農業(yè)生產規(guī)模化。中國現有的土地制度，一方面為農民提供了一種社會保障和就業(yè)保障，另一方面也制約了農民向非農的轉移和農業(yè)規(guī)模化的實現。而農業(yè)規(guī)模化又是農業(yè)工業(yè)化的前提。所以，積極穩(wěn)妥地推進農村土地制度的改革，也是實現農業(yè)工業(yè)化的關鍵。提倡農民以土地入股形式進行土地流轉，以促證農民穩(wěn)定的、長期的土地收益；鼓勵進城農民有償轉讓土地，把土地轉讓金的部分或全部交與社會保障機構，以“土地保障”換“老年保障”。這樣，既有利于農民的非農轉移，又有利于推進農業(yè)規(guī)模經營，從而為農業(yè)工業(yè)化創(chuàng)造基礎。

（四）人力資源創(chuàng)新——是農業(yè)工業(yè)化制度創(chuàng)新的源泉

人力資本不僅在工業(yè)經濟中，而且在農業(yè)經濟中也發(fā)揮著主導性作用。據測定，美國在第二次世界大戰(zhàn)后農業(yè)生產的增長只有20%是由物質資本投資所引起的，其余80%主要是教育以及與教育密切相關的科學技術作用。農業(yè)工業(yè)化過程需要相當規(guī)模投資，農產品的產量和質量的提高，必須依靠科學技術的推廣，而有效地組織農民學習、掌握和運用科技是至關重要的。所以，提高農民素質，是實現農業(yè)工業(yè)化的基礎，勢在必行。一是增加農村教育投資，提高農民文化素質。首先，響應黨和國家的號召，堅決保證九年制義務教育，使勞動在具備起碼的文化知識。特別要關注農村貧困地區(qū)等社會弱勢人群的受教育權利，全面推進素質教育。其次，重點發(fā)展農村成人教育事業(yè)。應把農民初等學校發(fā)展放在農民中專、農業(yè)中學的同等位置，使得農業(yè)勞動者能在短期內視市場需求情況選擇學習實用農業(yè)科技知識。同時，應進一步改革招生錄取和分配制度，面向農村，面向農業(yè)，使更多的優(yōu)秀農村青年有機會進入學校接受中等和高等專業(yè)教育或農業(yè)專門技術學習。抓好農民的技術培訓，采取電視函授、職業(yè)教育、科普講座、技術夜校以及農業(yè)中專等多種形式。二是采用多形式選拔培育農業(yè)企業(yè)家。隨著農業(yè)工業(yè)化過程推進，將會使農業(yè)走向規(guī)模化的發(fā)展，農業(yè)生產的一體化發(fā)展迫切需要高素質的農業(yè)企業(yè)家來導航。所以，應選拔有一定基礎的農民進行針對性的強化培訓。這里所說的有一定基礎包括：已經是農業(yè)企業(yè)經營者；有一定的資金實力和籌資能力；有一定的科技優(yōu)勢；有一定的信息意識和信息渠道；有一定的群眾威信和組織能力。國家也可采取相關政策，鼓勵有關大中專畢業(yè)生在農業(yè)產業(yè)化中大展身手，鼓勵農業(yè)院校畢業(yè)生、經濟貿易類專業(yè)畢業(yè)生，從事農業(yè)企業(yè)經營管理工作。三是完善分配方式，創(chuàng)新人才流動機制。城鄉(xiāng)人口雙向流動，有助于人才資源的優(yōu)化配置。早在80年代的上海的“星期天工程師”向周邊鄉(xiāng)村地區(qū)的流動，催化了周邊地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃興起和繁榮。如今，下鄉(xiāng)務農又成為部分城鎮(zhèn)居民的一種新選擇，“園藝經濟”、“養(yǎng)殖經濟”、“個人牧場”等成為這些眼光獨到的城市創(chuàng)業(yè)者的投資新方向。鄉(xiāng)村經濟可塑性強，投資鄉(xiāng)村，知識支農，既可發(fā)揮個潛力，又能解決部分就業(yè)，還可在大都市郊區(qū)創(chuàng)造出農業(yè)項目的利潤率遠高于工業(yè)項目的生動范例。

（五）宏觀經濟體制改革——農業(yè)工業(yè)化制度創(chuàng)新的保障。

目前，我國農業(yè)處于轉型時期，風險過大，農業(yè)工業(yè)化水平很低，在產業(yè)化經營中農戶之間、農戶與公司之間，有關的制度、法律和法規(guī)不健全。因此，國家有關部門應加大宏觀調控力度，制訂相應的政策和法規(guī)加快農業(yè)工業(yè)化的步伐。首先，構建有利于農業(yè)工業(yè)化的市場體系。中國農村市場機制的功能作用難以充分發(fā)揮，市場環(huán)境不佳已經成為農業(yè)工業(yè)化發(fā)展的障礙。為此，應采取有力措施，建立和完善市場體系。一是培育和建設農村各類商品市場，并使之形成結構適宜、功能配套、協(xié)調產銷的有機體系，使各類市場能充分發(fā)揮功能作用。二是培育和建設要素市場，以促進生產要素在農村城鄉(xiāng)之間自由流動，有效地配置資源，提高農村和國民經濟的整體效益水平。三是建立市場宏觀預測系統(tǒng)和信息網絡系統(tǒng)，對全國及各地農產品流通和市場供求狀況進行及時準確的預測和傳導，以指導農戶生產和消費，調節(jié)供求，減少市場波動，促進和形成川流不息的農產品市場大流通。其次，強化法制意識，構建完整農業(yè)立法體系。農業(yè)工業(yè)化進展需要完善的法律制度提供保障。農民是中國最大的社會群體。這一基本國情決定了農村的穩(wěn)定是國家長治久安的基礎。因此，加快法制建設，能順利推進農業(yè)工業(yè)化進程。一是依法減輕農民負擔，積極推進農村稅費制度改革。農民的負擔問題在現實中是一個很復雜的問題。這方面立法的難度較大。雖然1993年中央就提出了立法的要求，而且社會各界要求立法的呼聲很高，但過去幾年這方面立法的進展并不大。該立法的重點應是深化農村稅制改革，從根本上改變當前稅輕費重、費大于稅的現象。完善農業(yè)稅收政策，代之以統(tǒng)一的農業(yè)“土地稅+產品稅”形式；明確規(guī)定農民負擔的項目，三提五統(tǒng)外不允許有其他向農民收費的項目，三提五統(tǒng)要嚴格限制在農民純收入5%以下。二是依法規(guī)范農村經濟組織，盡快推進農業(yè)工業(yè)化。組織建設法制化是發(fā)達國家對經濟組織實行宏觀管理而運用的最重要的調控制度，各國都制定了相應的法律，保護農村組織的健康發(fā)展。中國還沒有關于農業(yè)微觀經濟組織的專門法律，這不適應農村市場經濟發(fā)展和微觀經濟組織建設的客觀需要，應盡早制定農村經濟組織法，為政府對其管理提供可靠的法律依據，為農業(yè)微觀經濟組織活動提供有效的法律規(guī)范，為組織的健康發(fā)展提供良好的法律環(huán)境。

參考文獻:

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[2]張培剛.農業(yè)國工業(yè)化問題[M].湖南出版社,1991.

篇10

今年是“十三五”的開局之年，也是英德市全面深化改革的關鍵之年。英德提出要樹立“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”理念，以“綠色產業(yè)現代化、生態(tài)建設產業(yè)化、城鄉(xiāng)環(huán)境宜居化、區(qū)域合作多元化”為戰(zhàn)略抓手，充分利用國內外兩種資源、兩個市場，堅持改革創(chuàng)新、大膽先行先試，以發(fā)展生態(tài)產業(yè)、打造生態(tài)文化、建設生態(tài)走廊、構建生態(tài)家園四個環(huán)節(jié)，重點培育新材料、生物醫(yī)藥、綠色食品、綠色能源四大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力發(fā)展以生態(tài)旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生、現代物流為重點的現代服務業(yè)，以綠色有機農業(yè)、品牌農業(yè)為重點的現代農業(yè)，實現率先跨越發(fā)展，為走綠色發(fā)展之路作出示范。

推動產業(yè)集聚 營建生態(tài)園區(qū)

英德是清遠市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。一直以來，英德在確立發(fā)展定位、目標任務、發(fā)展戰(zhàn)略時均立足于工業(yè)發(fā)展的基礎。在打造“廣清一體化”方面，英德提出要立足清遠工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，更加積極主動地承接珠三角的產業(yè)轉移，提高產業(yè)和人口的集聚能力，成為“廣清一體化”和清遠加快融入珠三角的縱深腹地。

英德市委書記汪耿東曾強調，工業(yè)始終是英德的主業(yè)，今后將集中力量發(fā)展工業(yè)園。事實上，英德也依托現有的三大工業(yè)園（清遠華僑工業(yè)園、英紅園、廣東順德清遠（英德）經濟合作區(qū)），把園區(qū)建設作為實施工業(yè)突破、推進跨越發(fā)展的重要抓手。

2015年，英德市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值66.68億元，增長11.8%。清華園、英紅園成功申報為省級產業(yè)集聚區(qū)。三大園區(qū)新增動工項目19個，試投產項目13個，工業(yè)增加值占全市的32.1%。

今年，著力加快工業(yè)轉型升級仍排在英德市經濟發(fā)展重點工作之首。英德市圍繞“三大抓手”加快振興發(fā)展，完善園區(qū)管理體制，清華園、英紅園回歸市直管，并抓住省級產業(yè)集聚區(qū)成功申報的機遇，積極推進英紅園并入廣東順德清遠（英德）經濟合作區(qū)（簡稱“兩德”合作區(qū)），借力發(fā)展。今年上半年，英德市實現生產總值114.46億元，同比增長7.05；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值29.34億元，增長13.2%。清華園、“兩德”合作區(qū)兩大重點園區(qū)（產業(yè)集聚區(qū)）新引進項目5個，合同投資額4.56億元；新增動工項目12個，10個項目建成投試產；實現工業(yè)增加值13.75億元。

英德以園城同建、產城融合的發(fā)展理念，統(tǒng)籌園區(qū)與所在鎮(zhèn)的市政、公共服務等基礎配套設施建設，著力發(fā)展高水平教育、優(yōu)質醫(yī)療保健等高端服務機構，增強園區(qū)對優(yōu)質企業(yè)、高端人才的吸引力，大力發(fā)展先進制造業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，將園區(qū)營建成為“宜工、宜商、宜居、宜樂”的現代生態(tài)產業(yè)新城。

抓好重點項目 培育綠色產業(yè)

“重點項目既是推動經濟發(fā)展的客體，又是社會發(fā)展的重要載體。”汪耿東書記強調。

近年來，英德抓好重點項目建設，發(fā)展基礎不斷夯實，重點項目對經濟社會的引領和支撐作用日趨明顯。

去年10月，神華國華清遠電廠在英德市沙口鎮(zhèn)舉行2臺100萬千瓦機組新建工程開工儀式。該項目一期工程將建設2臺100萬千瓦國產超臨界燃煤發(fā)電機組，工程投資額為89.76億元，計劃于2018年實現雙機投產，年均納稅可達6.78億元。同年，汕昆高速英德段控制性工程金門隧道動工建設、省道348線英德倉輛帕段改建工程完成投資7500萬元、國道106線改造工程完成……英德市重點項目建設在2015年取得不少新成果，全市91項重點項目完成年度投資91.2億元，占年度投資計劃的99.2%，其中37項清遠市（含省）重點項目，完成年度投資計劃的111%。

據《英德市2015年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經濟和社會發(fā)展計劃》中明確指出，“狠抓重點項目建設”是2016年英德市國民經濟和社會發(fā)展計劃七大主要任務之一。今年，全市計劃安排重點建設項目80項，總投資809.8億元，年度計劃投資80億元。

其中，英德還積極實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育工程，推進智慧家居、新材料、先進裝備、高端旅游、現代物流等重大項目，穩(wěn)步快速提高第三產業(yè)在GDP中所占比重、戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP的比重，實現綠色轉型。據了解，在今年計劃投資的80項重點建設項目中，有38項現代產業(yè)工程和5項生態(tài)旅游工程，而38項現代產業(yè)工程中，以“新材料”字眼命名的公司和項目就有11項。

實施精品戰(zhàn)略 建設智慧旅游

近年來，旅游業(yè)對經濟社會發(fā)展的支撐和帶動作用越來越明顯。全民旅游的興起、鄉(xiāng)村旅游的興旺、京廣高德西站的開通和高速公路網的完善，也為英德旅游業(yè)的發(fā)展迎來了重大機遇。

英德立足生態(tài)資源、人文資源優(yōu)勢，實施旅游精品戰(zhàn)略，以山水為骨架、生態(tài)為主題、地質為特色，做足“山水、鄉(xiāng)村、休閑”的大旅游文章。

2015年，英德市啟動了旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、北江旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃、英西峰林旅游產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃4項規(guī)劃，構建以生態(tài)休閑度假旅游為龍頭，養(yǎng)生養(yǎng)老休閑旅游、觀光休閑旅游、生態(tài)農業(yè)旅游和其他特色旅游為補充的多元旅游產品體系。同年，全市共接待游客1006.3萬人次，旅游總收入57.6億元，分別增長28.7%和32.1%，并榮獲了“廣東省縣（市）域旅游綜合競爭力‘十強’”稱號。

英德市長黃鎮(zhèn)生表示，要樹立大旅游發(fā)展意識，推動英德旅游產業(yè)健康快速發(fā)展，緊抓實施“廣清一體化”和“廣清對口幫扶”的戰(zhàn)略機遇，進一步加強與珠三角地區(qū)全方位的合作聯(lián)動，為投資商提供優(yōu)惠、便利的發(fā)展環(huán)境，吸引更多優(yōu)質的旅游重點項目在英德落戶。英德積極整合全市優(yōu)質旅游資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)模化連片開發(fā)，以實現旅游發(fā)展規(guī)模效益，打造北江旅游產業(yè)經濟帶、石門臺生態(tài)休閑旅游區(qū)、英西峰林旅游產業(yè)集聚區(qū)。

為推動旅游業(yè)與生態(tài)農業(yè)、文化產業(yè)、商貿物流業(yè)等產業(yè)的有機融合，英德大力開發(fā)老年、民俗、養(yǎng)生、醫(yī)療旅游的同時，加快實施“互聯(lián)網+旅游”行動，積極主動與阿里巴巴、攜程網、騰訊微信通等電商巨頭和OTO企業(yè)開展合作，依托大數據平臺，開展差異性營銷推廣，促進英德智慧旅游建設。

農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 農村電商果碩

英德資源豐富，歷來有中國紅茶之鄉(xiāng)、中國沙糖桔之鄉(xiāng)、中國蠶桑之鄉(xiāng)、中國麻竹筍之鄉(xiāng)、中國黑皮冬瓜之鄉(xiāng)、中國黑皮果蔗之鄉(xiāng)等美譽。近年來，英德依據資源稟賦、產業(yè)基礎和市場前景，合理利用農業(yè)資源，積極發(fā)展高效、生態(tài)、安全的現代農業(yè)。

積極推廣良種良法應用，大力發(fā)展無公害綠色有機農產品的同時，英德還特別注重建設生態(tài)農業(yè)基地，構建規(guī)模化、品牌化、生態(tài)化的糧食、蔬菜、肉類、水產等生產基地，打造一批種植業(yè)、畜牧業(yè)、加工業(yè)等專業(yè)示范園區(qū)和設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、觀光農業(yè)等相結合的綜合示范園區(qū)。

此外，英德積極構建立體式、復合型現代農業(yè)經營體系，適度推進農業(yè)規(guī)模化經營，發(fā)展多種經營模式。同時培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè)，提高農業(yè)水利化、機械化和信息化水平，培育一批專業(yè)大戶、家庭農（林）場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體，提高農業(yè)經營的精細化程度，支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，引導龍頭企業(yè)與農戶建立利益聯(lián)動機制，大力發(fā)展農產品深加工，強化質量和品牌建設。

為實現特色產業(yè)、實體經營和農產品電子商務銷售平臺對接，英德加大強農惠農力度，扶持農村個體經營戶通過互聯(lián)網二次創(chuàng)業(yè)，打造農業(yè)電商平臺，發(fā)展農村電商經濟。

2015年，英德正式“聯(lián)姻”阿里巴巴集團、全市50個農村淘寶村級服務站開業(yè)、英德市電子商務產業(yè)園正式投入運營、清遠市縣域農村電子商務峰會和省促進農村電子商務發(fā)展現場會先后在英德召開……

據統(tǒng)計，2015年，英德市50個村級服務站總交易量95131單、總交易額為1114.77萬元，排在全省前列；以“即送網”網上超市為代表的各電商項目全年銷售額8000多萬元；英德市電子商務產業(yè)園獲廣東省2015年農村電子商務示范基地稱號；英德積慶里茶業(yè)有限公司獲廣東省2015年農村電子商務示范企業(yè)稱號等。短短一年，英德農村電商結出累累碩果。

今年初，英德市農村電商再傳“喜訊”：英德獲得省級廣貨網上行專項資金支持共154萬元。為全面加快農村電子商務伐善步伐，英德還將制定和完善農村電子商務扶持政策，完善相關物流快遞體系和農村信息化基礎設施，加快涉農綜合服務平臺與村級服務站的整合，實現商品下行和農產品上行暢通。