導(dǎo)語：如何才能寫好一篇住房公積金新規(guī)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘 要 11月8日，海南省新修訂的《海南住房公積金提取操作規(guī)程》正式出臺。新規(guī)中，公積金提取方式更靈活便利，使用范圍大幅放寬，可用來支付子女大中專學(xué)費(fèi)、房租和物業(yè)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)。海南省出臺的這項(xiàng)新規(guī)定，讓我們不得不重新審視住房公積金的用途。本文主要闡述了住房公積金在提取和貸款方面的用途，并客觀的分析其新用途的可行性和推廣性。

關(guān)鍵詞 住房公積金 提取 貸款 新用途

截止2008年末，全國住房公積金繳存余額為12116.24億元。然而，全國住房公積金運(yùn)用率卻不到六成。因此，隨著房價(jià)的上升，越來越多的人開始關(guān)心住房公積金的使用問題。

一、住房公積金的提取

（一）國家政策及解讀

國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定了提取住房公積金的6 種情形：購買、建造、翻建、大修自住住房的；離休、退休的；完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的；出境定居的；償還購房貸款本息的；房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。

條例規(guī)定的提取住房公積金的6種情形中，安排在第一位的也是實(shí)踐中發(fā)生最多的提取情形，是購買、建造、翻建、大修自住住房（此類提取占提取總額的70%以上）。即使是這種發(fā)生最多的提取情形，作為行政法規(guī)的條例，也不可能規(guī)定得很詳細(xì)，如何操作只能留給主管部委去規(guī)定了。2005 年1月10日，建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行出臺了《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》（建金管[2005]5號），該文第8條規(guī)定：職工購買、建造、翻建、大修自住住房，未申請個(gè)人住房公積金貸款的，原則上職工本人及其配偶在購建和大修住房1 年內(nèi)，可以憑有效證明材料，一次或者分次提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。夫妻雙方累計(jì)提取總額不能超過實(shí)際發(fā)生的住房支出。

（二）提取住房公積金時(shí)應(yīng)注意的情形

1．配偶如何支取其公積金

購買、建造自住住房和大中型住房的配偶，可以持結(jié)婚證明、首付款發(fā)票和購房合同向繳存單位提出申請，支取其住房公積金。但是夫妻雙方的住房公積金累計(jì)支取額不得超過買、建造自住住房和大中型住房的總價(jià)款。

2．住房公積金能否支取現(xiàn)金

職工提取住房公積金的方式，要根據(jù)不同的實(shí)際情況確定。職工因購買、建造自住住房和大中型住房或償還住房貸款本息的，住房公積金的受托銀行以開具轉(zhuǎn)賬支票的方式由職工提取；職工因離退休、出國（境）定居、戶口遷移、完全喪失勞動能力、死亡或被宣告死亡原因提取住房公積金的，由受托銀行以現(xiàn)金的行式支付給職工。

3．對提取金額的限制

按照《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定有下列情況之一的住房公積金繳存人可以辦理住房公積金銷戶手續(xù)，即將個(gè)人住房公積金賬戶內(nèi)的住房公積金一次性全部提取。個(gè)人住房公積金賬戶撤銷：離休退休、戶口遷出所在地的市縣或出國定居、完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系、死亡或被宣告死亡。符合《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定辦理銷戶手續(xù)提取住房公積金的，不用繳納個(gè)人所得稅。

不符合以上情形的，劃款時(shí)在住房公積金賬戶上保留至少一個(gè)月的余額，但提取金額不得超過住房公積金貸款和商業(yè)住房貸款的貸款余額及利息和。

二、住房公積金的使用

繳存住房公積金的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以向住房公積金管理中心申請住房公積金貸款。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)貸款的決定，并通知申請人；準(zhǔn)予貸款的，由受委托銀行辦理貸款手續(xù)。

住房公積金貸款是指由各地住房公積金管理中心運(yùn)用職工以其所在單位所繳納的住房公積金，委托商業(yè)銀行向繳存住房公積金的在職職工和在職期間繳存住房公積金的離退休職工發(fā)放的房屋抵押貸款，它是在滿足繳存人自己的需要后，為其他需要資金的繳存人提供的購房貸款。

大力發(fā)展個(gè)人住房貸款，可以提高公積金的使用效率。但是，一味地鼓勵(lì)個(gè)人住房貸款，并不利于房地產(chǎn)市場和金融市場的健康發(fā)展。因此，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部對住房公積金個(gè)人住房貸款政策做出了新的規(guī)定。新規(guī)定中增加了對第二套住房公積金個(gè)人住房貸款的發(fā)放對象的限制，并停止向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款。另外，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部還對公積金貸款利率做了相應(yīng)的上調(diào)。

三、住房公積金新用途

目前，住房公積金已經(jīng)海量滯存，有呼吁將住房公積金用于購車的，有要求用于經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的。11月8日，海南省新修訂的《海南住房公積金提取操作規(guī)程》中規(guī)定，住房公積金可用來支付子女大中專學(xué)費(fèi)、房租和物業(yè)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)，使公積金提取方式更加靈活便利，使用范圍大幅放寬。

從某種程度上說，這一規(guī)定賦予了住房公積金更多的內(nèi)涵，打破了其與社保資金的界限，提高了它的使用效率。許多省份住房公積金沉淀了巨額資金，面臨使用效率低的壓力。一方面一些低收入家庭存儲了住房公積金，因?yàn)槲促I房而無法提取；另一方面，又有無錢送子女上大學(xué)或看不起病的情況。為解決他們的困難，出臺這樣的政策是需要的。

同時(shí)，這一規(guī)定的推出也是被動的。首先，它將住房公積金變作他用，已經(jīng)嚴(yán)重違背了我們繳納住房公積金的初衷。其次，住房公積金為做到專款專用，隨之而來的亂用現(xiàn)象又會引發(fā)一系列的監(jiān)管問題。再次，用住房公積金做這些事，會遮蓋其他一些職能部門應(yīng)該做的工作，也暴露了社會完善救助機(jī)制的缺乏。

四、結(jié)語

綜上所述，解決住房公積金的沉淀問題，提高其使用效率，還應(yīng)從其最初的用途出發(fā)，正確處理提取與貸款的關(guān)系，增加提取方式的靈活性，限制貸款的條件和額度，并制定相應(yīng)的政策，使二者為住房者的購房提供有效的保障，真正達(dá)到“居者有其屋”。

參考文獻(xiàn)：

[1]王凌云.試論住房公積金制度的公平問題.中國房地產(chǎn)金融.2007(6).

篇2

一年一度的“兩會”幾乎占領(lǐng)了所有媒體的焦點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)話題更是焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)，人們關(guān)心股權(quán)分置改革的未來、房價(jià)的走向……

從會議透露的信息我們可以了解到，政府繼續(xù)保持對股權(quán)分置改革的支持態(tài)度，溫總理說得很清楚：“上市公司股權(quán)分置改革穩(wěn)步推進(jìn)”，并指出今年的重大體制改革任務(wù)之一便是“繼續(xù)推進(jìn)上市公司股權(quán)分置改革”。有專家認(rèn)為：股權(quán)分置改革將解決證券市場的三個(gè)問題：首先，將打開證券市場的邊界，使其由原來簡單的交易所現(xiàn)貨市場變成包括交易所、銀行間市場、金融衍生品市場等在內(nèi)的廣義的證券市場；其二是打開產(chǎn)品邊界，商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)、權(quán)證等衍生品、基金等都將得到長足發(fā)展；第三是打開了資金邊界，證券市場全流通后，企業(yè)控制權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，將吸引更多的境外投資者投資中國A股市場。2006年，中國股市理應(yīng)贏得最多的關(guān)注目光。

房價(jià)的漲跌依然牽動著我們的神經(jīng)，在“兩會”上這個(gè)熱議話題也有頗多的爭議，不同專家有不同的論調(diào)。有代表提出：建議個(gè)人住房貸款最低首付比例提高到40%～50%以及停止實(shí)施商品房預(yù)售制度，希望能夠以此打擊投機(jī)炒房之歪風(fēng)，平抑房價(jià)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。但這個(gè)提議不僅專家不贊成更是讓眾多網(wǎng)友們反對，首付比例增大只能使沒錢買房而又需要住房的低收入者的壓力更重。其實(shí)：像房價(jià)這種“宿怨”已久的問題，想在兩周的時(shí)間里就被解決掉是癡人說夢。我們更看重的是，各方利益在房產(chǎn)市場的妥協(xié)。這是根本解決之道。

而投資市場卻有點(diǎn)與“兩會”的熱烈氣氛背道而馳：股票市場在突破了1300點(diǎn)的阻力位置以后就開始回調(diào)，并沒有如人們想象般繼續(xù)上沖。而期貨市場近期則行情低迷，多個(gè)品種的價(jià)格都呈跌勢。黃金似乎有點(diǎn)后勁不足，國際現(xiàn)貨金價(jià)曾經(jīng)一度跌破每盎司550美元。專家認(rèn)為：在大的政治背景和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基調(diào)下，黃金的避險(xiǎn)工具特性將一直支撐黃金上漲。但短期來看，由于基金等主力機(jī)構(gòu)可能獲利了結(jié)，市場回調(diào)屬于正常。而人民幣的走勢近期也頗為曲折，3月曾有兩天貶值0.116%的狀況出現(xiàn)。但不少業(yè)內(nèi)人士紛紛表示信心：在4月底，人民幣極有可能挑戰(zhàn)8.00大關(guān)，各位看官可以拭目以待。

吳曉靈：衍生品交易應(yīng)建立止損理念

中國人民銀行副行長吳曉靈日前表示，企業(yè)要有止損理念，在合規(guī)經(jīng)營中允許有一定比例的虧損。“我們常常見到中資企業(yè)在衍生產(chǎn)品市場上犯錯(cuò)誤，究其深層次原因，與我們對經(jīng)營者考核目標(biāo)的設(shè)定有密切關(guān)系。業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，既然承認(rèn)虧損的合理性，就應(yīng)該建立止損的概念。”

點(diǎn)評：企業(yè)運(yùn)用衍生工具是為了鎖定成本，而用衍生產(chǎn)品投資是一項(xiàng)復(fù)雜的事，不是一般企業(yè)能做的。企業(yè)如果要做，也應(yīng)委托專業(yè)金融機(jī)構(gòu)。銀行方面應(yīng)該積極為企業(yè)提供管理風(fēng)險(xiǎn)的工具。我國外匯市場目前還不太健全，應(yīng)從遠(yuǎn)期或掉期做起，然后再逐步引進(jìn)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品。

國內(nèi)貨幣市場推出“中國LIBOR”

近日，全國銀行間同業(yè)拆借中心公告稱，自3月8日起通過中國貨幣網(wǎng)等媒體正式對外銀行間回購定盤利率。這將成為中國首個(gè)利率定盤機(jī)制。此次先期包括隔夜、七天兩個(gè)期限品種。其中，3月8日的1天回購定盤利率為1.4000%，7天回購定盤利率為1.4410%。

點(diǎn)評：這一指標(biāo)的推出將具有深遠(yuǎn)意義。隨著中國推進(jìn)外匯改革，并繼續(xù)實(shí)行利率市場化，對金融衍生品的需求一直在增長。這些衍生品可以幫助投資者對沖風(fēng)險(xiǎn)。但由于缺少基準(zhǔn)利率，目前很多衍生品無法交易，這一指標(biāo)將指導(dǎo)衍生品交易。

券商集合理財(cái)細(xì)則將推出

《證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則(草案)》已于近日發(fā)至京滬創(chuàng)新試點(diǎn)券商手中，在經(jīng)過征詢意見和修改后將擇機(jī)頒布實(shí)施。據(jù)悉，細(xì)則明確了創(chuàng)新規(guī)范類券商可以從事集合理財(cái)業(yè)務(wù)，并對集合理財(cái)產(chǎn)品的投資范圍進(jìn)行了詳細(xì)界定。

點(diǎn)評：細(xì)則有幾點(diǎn)值得我們留意：一是規(guī)范類券商將有可能獲準(zhǔn)加入集合理財(cái)業(yè)務(wù)的開發(fā)隊(duì)伍中來，這將大大增加集合理財(cái)業(yè)務(wù)的活躍程度。另外，針對創(chuàng)新試點(diǎn)券商在集合理財(cái)業(yè)務(wù)實(shí)踐中出現(xiàn)新情況，細(xì)則對產(chǎn)品的投資范圍進(jìn)行了極為詳細(xì)的規(guī)定。細(xì)則在基本業(yè)務(wù)規(guī)則方面顯示，券商集合理財(cái)業(yè)務(wù)的“準(zhǔn)基金化”趨勢非常明顯。在資金托管方面，券商集合理財(cái)?shù)囊?guī)范程度將和基金趨于一致。

第22批股改公司名單亮相

全面股改第22批股改公司名單近日亮相，兩市共有49家公司進(jìn)入股改程序，其中深市主板10家，滬市主板39家，單批股改公司家數(shù)再創(chuàng)新高。值得一提的是，繼深市股改公司市值過半之后，滬市股改公司總市值亦達(dá)到52.53%。至此，兩市股改公司總市值均突破50%，這標(biāo)志著股改取得了實(shí)質(zhì)性的突破和進(jìn)展。

點(diǎn)評：50%市值的公司進(jìn)行股改，大致標(biāo)志著股改重點(diǎn)推進(jìn)階段的任務(wù)即將完成。證券市場的合理定價(jià)機(jī)制將得以形成，證券市場將轉(zhuǎn)入正常狀態(tài)。目前，市值過半這一歷史性時(shí)刻已經(jīng)到來，這意味著資本市場固有功能的恢復(fù)將為時(shí)不遠(yuǎn)。

招行向小額賬戶“開刀”

從4月1日起，招商銀行北京分行將對不符合減免條件的小額賬戶收取賬戶管理費(fèi)。繼去年建設(shè)銀行等銀行在對小額賬戶收取管理費(fèi)之后，招行開始了京城股份制商業(yè)銀行小額賬戶收費(fèi)先河。

點(diǎn)評：小額賬戶收費(fèi)在業(yè)內(nèi)已不是什么新鮮事。建行、中行、農(nóng)行已經(jīng)在全國試點(diǎn)征收，工行也是磨刀霍霍。但相對于國有商業(yè)銀行幾百元的征收起點(diǎn)來說，招行1萬元的收費(fèi)門檻顯得有點(diǎn)高。

保險(xiǎn)資金可能提高入市比例

中國保監(jiān)會主席吳定富近日透露，目前保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)際直接入市資金的比例離5%的上限還有距離，今后是否會提高保險(xiǎn)資金入市比例上限取決于市場狀況，如果市場平穩(wěn)、收益穩(wěn)中增長，會提高保險(xiǎn)資金的入市比例。

點(diǎn)評：去年《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者股票投資管理暫行辦法》出臺，正式打開保險(xiǎn)資金通往A股市場的大門，經(jīng)過一年的運(yùn)作，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資股市收益“還可以、比較穩(wěn)”。保險(xiǎn)資金投資A股比例的高低取決于市場收益情況，如果投資收益高，比例肯定會高，當(dāng)然，保監(jiān)會會設(shè)置一定的比例限制進(jìn)行控制。

住房公積金實(shí)行新規(guī)定

篇3

一、新建商品住宅（不含保障性住房）價(jià)格變動情況

（一）與上月相比，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有21個(gè)，持平的城市有24個(gè)，上漲的城市有25個(gè)。環(huán)比價(jià)格上漲的城市中，漲幅均未超過0. 6%。

（二）與去年同月相比，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有57個(gè)，持平的城市有2個(gè)，上漲的城市有11個(gè)。6月份，同比價(jià)格上漲的城市中，漲幅均未超過1. 2%，漲幅比5月份回落的城市有6個(gè)。

二、二手住宅價(jià)格變動情況

（一）與上月相比，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有19個(gè)，持平的城市有20個(gè)，上漲的城市有31個(gè)。環(huán)比價(jià)格上漲的城市中，漲幅均未超過1. 1%。

（二）與去年同月相比，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有58個(gè)，上漲的城市有12個(gè)。6月份，同比價(jià)格上漲的城市中，漲幅均未超過2. 6%，漲幅比5月份回落的城市有8個(gè)。

上海：中小戶型商品住宅銷售漸長

據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)局近日公布數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，上海市商品房銷售面積624. 63萬平方米，比去年同期下降10. 7%，降幅較上月收窄5. 2個(gè)百分點(diǎn)。受保障房銷售面積增長影響，上海市中小戶型商品住宅銷售情況良好。1-5月，90平方米及以下商品住宅銷售面積296. 54萬平方米，增長12. 8%。今年前5個(gè)月，上海市房地產(chǎn)開發(fā)投資821. 12億元，比去年同期增長7. 9%，房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的50. 3%。按房屋類型分，商品住宅投資515. 65億元，比去年同期增長8. 9%，占總開發(fā)投資的62. 8%。辦公樓和商業(yè)營業(yè)用房投資75. 73億元和95. 97億元，分別增長8. 1%和26. 8%。1-5月，上海市商品房施工面積11787. 71萬平方米，比去年同期增長12. 7%。其中，商品房新開工面積1293. 28萬平方米，下降15. 3%。1-5月，上海市商品房竣工面積768. 75萬平方米，比去年同期增長12. 5%。其中商品住宅竣工面積550. 58萬平方米，增長12. 6%。

廣州：申請保障房要對收入資產(chǎn)逐一聲明

近日，廣州將編制針對不同家庭情況的保障房申請資料范本，市民申請保障房時(shí)要對房產(chǎn)、資產(chǎn)、收入等詳細(xì)情況逐一聲明，一旦發(fā)現(xiàn)其提供的聲明書與真實(shí)情況不符，將取消其批準(zhǔn)資格。廣州市住房保障辦還在原申請資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合近年的工作實(shí)踐，編制出針對不同家庭情況的申請資料范本。如在原有申請住房保障承諾書需簽名、按手指模承諾其申報(bào)的家庭房產(chǎn)、資產(chǎn)、收入情況屬實(shí)的基礎(chǔ)上，增加申請人及家庭成員需分別對房產(chǎn)、資產(chǎn)、收入等詳細(xì)情況逐一聲明的要求。針對不同情況需對應(yīng)提供不同的聲明書，以此警示申請人需提供真實(shí)資料。在審核過程中如發(fā)現(xiàn)申請家庭提供的聲明書與真實(shí)情況不符，該家庭將不獲得批準(zhǔn)資格。廣州市住房保障辦還進(jìn)一步細(xì)化、完善了住房保障的申請受理和審核程序，對住房保障申請的發(fā)放表格、受理、審核、公示、復(fù)核、蓋章、收件、退件和檔案管理等各環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則及流程作了修改和完善，并在此基礎(chǔ)上改進(jìn)了資格審核信息系統(tǒng)的操作規(guī)范。

深圳：公布保障性住房建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn)

近日，深圳市住建局公布《深圳市保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），其中規(guī)定新建保障房戶型面積應(yīng)為88平方米以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)戶型。同時(shí)，選址區(qū)域應(yīng)在公交車站點(diǎn)500米半徑覆蓋范圍內(nèi)或地鐵800米半徑覆蓋范圍內(nèi)。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，保障房戶型宜采用保障性住房的標(biāo)準(zhǔn)戶型。保障性住房戶型按照房型分為四類。A類戶型為一個(gè)或兩個(gè)居住空間模式；B類戶型為三個(gè)居住空間模式；C類戶型為三個(gè)居住空間模式，并考慮可改造為四個(gè)居住空間的設(shè)計(jì)；D類戶型為四個(gè)居住空間的模式。同時(shí)，各類戶型均有嚴(yán)格對應(yīng)的建筑面積。A類戶型建筑面積約35平方米；B類戶型建筑面積約50平方米；C類戶型建筑面積約65平方米；D類戶型建筑面積約80平方米。各類戶型建筑面積允許上下浮動5%～10%。另外，對四種戶型，《標(biāo)準(zhǔn)》將其起居室、臥室、衛(wèi)生間、廚房、陽臺面積都分別作出了明確規(guī)定。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，新建保障性住房選用標(biāo)準(zhǔn)戶型庫中的戶型不應(yīng)少于80%，20%以下的戶型可以根據(jù)項(xiàng)目用地的實(shí)際情況，在滿足本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)指標(biāo)的前提下進(jìn)行有針對性的設(shè)計(jì)，但均不得超出四類戶型的面積標(biāo)準(zhǔn)，即所有保障房的戶型面積不得超過88平方米的最高上限。

天津：公租房保證金及租金管理系統(tǒng)上線

近日，從中國建設(shè)銀行天津分行獲悉，由該行開發(fā)的天津市公共租賃房保證金及租金管理系統(tǒng)日前正式上線。天津公租房住戶每月僅需向該行提供的“公共租賃房租金代扣卡”中存入租金，即可完成公共租賃房月租繳納，免去每月按時(shí)到銀行排隊(duì)轉(zhuǎn)賬繳納房租的煩惱。據(jù)了解，以前公租房住戶繳納月租需要按月從其他銀行賬戶向建設(shè)銀行賬戶進(jìn)行劃款，或者由房管局工作人員上門收取租金，操作比較麻煩。由建設(shè)銀行天津分行開發(fā)的天津市公共租賃房保證金及租金管理系統(tǒng)正式上線后，公租房住戶依靠建行“租金代扣卡”即可由銀行代扣每月租金。未來，建設(shè)銀行計(jì)劃讓公租房租金代扣卡實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬功能，讓公租房客戶足不出戶就可完成公租房租金的繳納。

成都:名下無房就能申請公積金首套房貸款

成都市近期將會實(shí)施一系列與住房公積金貸款相關(guān)的便利新舉措。據(jù)成都市公積金中心負(fù)責(zé)人透露，為了提高公積金受益面，滿足市民購房剛性需求，公積金中心正在研究新的舉措，以后申請公積金貸款時(shí)只要名下無房，就能被認(rèn)定為首套房。“凡是在中心正常連續(xù)繳存一年以上的職工，原來需要到中心來開繳存證明，到單位開收入證明，以后就都不用了。”成都公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市公積金中心將與房管部門聯(lián)網(wǎng)，近期，在公積金中心也能查詢房產(chǎn)信息。此外，還將盡快推出網(wǎng)上貸款服務(wù)平臺，通過這個(gè)平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上預(yù)審、排號，職工和開發(fā)企業(yè)都可以查詢其貸款的辦理信息狀態(tài)。同時(shí)，公積金中心還將取消二手房貸款和現(xiàn)房貸款的連帶責(zé)任擔(dān)保。這樣，市民可以節(jié)省擔(dān)保費(fèi)。年內(nèi)，成都市還將出臺個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者自主繳存公積金業(yè)務(wù)，讓住房公積金政策惠及更多人群。

石家莊：房產(chǎn)獲批預(yù)售就可辦抵押貸款

近日，從石家莊市住房保障和房產(chǎn)管理局獲悉，石市允許對已取得商品住房預(yù)售許可證，尚未辦理預(yù)售合同備案的商品住房，進(jìn)行抵押擔(dān)保，以加快開發(fā)企業(yè)的資金回流。石家莊市住房局相關(guān)人士介紹說，此舉是為進(jìn)一步規(guī)范房屋預(yù)售過程中的抵押擔(dān)保行為，保障購房人的合法權(quán)益，放寬了商品房抵押擔(dān)保條件，增加了開發(fā)企業(yè)的融資手段。按照新規(guī)要求，只要是已批準(zhǔn)預(yù)售的房產(chǎn)，開發(fā)企業(yè)擬用其進(jìn)行貸款抵押擔(dān)保的，由開發(fā)企業(yè)向房地產(chǎn)市場管理中心提出貸款抵押擔(dān)保申請，并提交預(yù)售許可證原件及抵押房產(chǎn)明細(xì)，同時(shí)書面承諾用于抵押擔(dān)保的房產(chǎn)均未出售，并在媒體公告5日。

篇4

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十三屆九次全委會XX縣十六屆四次人代會精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目為抓手，堅(jiān)持城鄉(xiāng)建設(shè)與改善民生并重，堅(jiān)持強(qiáng)化管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重，堅(jiān)持舊城改造與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理并重，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，使城市品位大提升，建筑產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)，行業(yè)管理大提效，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)健康有序發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

城鄉(xiāng)建設(shè)主要預(yù)期目標(biāo)是：投入資金27771.94萬元，重點(diǎn)完成九項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。其中投入資金1582萬元，完XX縣府街東延伸段和淵泉街東延伸段城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；投資3000萬元，完成張芝公園及九支渠景觀帶一期1224.8米的地質(zhì)勘查、地形測繪、施工設(shè)計(jì)編制、人工湖土方開挖、水系東段建設(shè)。投資650萬元完成風(fēng)電生活基地建設(shè)；投資1108.8萬元完成保障性住房150套（其中經(jīng)濟(jì)適用房90套，廉租房60套）；投資664.86萬元，完成城區(qū)綠化、樹穴改造和樹木追肥；投入資金10444萬元，完成商品房開發(fā)624套；投資9758萬元，完成榆林賓館、海城賓館等商貿(mào)賓館建設(shè)。投資357.4萬元,完XX縣城控制性祥規(guī)編制、縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和62個(gè)村莊規(guī)劃編制；投資206.9萬元，完成新增公共綠地共計(jì)25000平方米，爭取縣城綠化覆蓋率達(dá)到23.9%，綠地率達(dá)到16.3%，人均占有公共綠地達(dá)到11.7平方米，創(chuàng)建7個(gè)單位庭院、6個(gè)住宅小區(qū)；工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、建筑材料檢測率、竣工工程驗(yàn)收備案率、工程監(jiān)理覆蓋面均達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)工程安全質(zhì)量零事故；完成道路建設(shè)工程、“張芝公園及九支渠景觀帶建設(shè)”、“祥瑞家苑”、“麗景花園”、“南苑華庭”等共計(jì)172戶的拆遷及完XX縣府街東延伸段、淵泉街延伸段、廣電局南側(cè)拆遷任務(wù)；新引進(jìn)落實(shí)投資1500萬元招商引資項(xiàng)目一個(gè)以上，落實(shí)招商引資到位資金10000萬元。

三、工作重點(diǎn)

圍繞上述工作思路和工作目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）以規(guī)劃編制為龍頭，不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面。

一是筑牢城鄉(xiāng)規(guī)劃理念。深入貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，充分發(fā)揮總規(guī)的調(diào)控和引領(lǐng)作用，不斷深化城市規(guī)劃理念，繼續(xù)堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)、無規(guī)劃不建設(shè)”的原則，注重規(guī)劃的前瞻性、民主性和科學(xué)性，有效發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃帶動和指導(dǎo)作用。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃步伐。注重城市整體形象，突出城市特色和個(gè)性。加快編制縣城出入口等重點(diǎn)建設(shè)區(qū)修建性詳規(guī)，積極打造城市建筑風(fēng)格。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落規(guī)劃，積極指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制、上報(bào)、審批等工作，配合新農(nóng)村建設(shè)，搞好新農(nóng)村規(guī)劃、人居環(huán)境治理、示范村規(guī)劃、農(nóng)房建設(shè)、居民點(diǎn)規(guī)劃和風(fēng)格風(fēng)貌改建規(guī)劃，改變農(nóng)村建房無規(guī)劃設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀，切實(shí)改善全縣人居環(huán)境。三是提升規(guī)劃管理效能。高質(zhì)量做好“兩證一書”的核發(fā)工作，充分發(fā)揮管理職能，不斷創(chuàng)新規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃運(yùn)行程序。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)職能職責(zé)，進(jìn)一步整合力量，不斷拓寬監(jiān)控范圍，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法違章建設(shè)行為，確保各類建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施，切實(shí)提高規(guī)劃行政效能。年內(nèi)完XX縣城控制性祥規(guī)編制、綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和梁湖、沙河2個(gè)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的評審報(bào)批和62個(gè)村莊規(guī)劃的編制評審工作，實(shí)現(xiàn)自然村規(guī)劃建設(shè)覆蓋率100%的目標(biāo)。

責(zé)任單位：規(guī)劃股

（二）以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，提速城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。

堅(jiān)持一事一主體，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)班子，一個(gè)項(xiàng)目一套考核，做到續(xù)建項(xiàng)目提前完工，新建項(xiàng)目提前開工，儲備項(xiàng)目提前立項(xiàng)，前期工作提前完成。重點(diǎn)完XX縣府街東延伸段人行道2903米，架設(shè)路燈129桿；鋪筑淵泉街延伸段人行道2100米，安裝路沿磚2100米，架設(shè)路燈96桿。新建建筑面積為14960平方米的榆林賓館貴賓樓一座和建筑面積4800平方米的海城賓館一座。新建占地面積為140畝，建筑面積10000平方米風(fēng)電生活基地規(guī)劃編制及“四通一平”建設(shè)，力爭1——2家風(fēng)電企業(yè)辦公、住宿工程開工建設(shè)，為大力實(shí)施“風(fēng)電強(qiáng)縣”戰(zhàn)略作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

責(zé)任單位：各項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室

（三）以九支渠建設(shè)為重點(diǎn)，打造城市新亮點(diǎn)。

把九支渠建設(shè)作為一項(xiàng)重大的民生工程、對外開放的形象工程來抓，努力將其打造成為城市建設(shè)名片，成為城市新亮點(diǎn)。在做好詳細(xì)規(guī)劃編制、征地、拆遷安置等前期工作的基礎(chǔ)上，著力完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的管理機(jī)制，著力落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任制，著力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的突出問題，著力營造全社會關(guān)心重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍，力爭九支渠建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。年內(nèi)完成長1224.8米、占地面積7.52萬平方米九支渠景觀帶和占地面積37.3萬平方米張芝公園一期工程建設(shè)。

責(zé)任單位：九支渠景觀帶及張芝公園項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室

（四）以城市園林化創(chuàng)建為基礎(chǔ)，優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境。

始終把優(yōu)化功能放在城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的首位，堅(jiān)持“適度超前、持續(xù)發(fā)展、保障有力”的思路，抓好項(xiàng)目建設(shè)。開展城市綠化工作專項(xiàng)整治，不斷擴(kuò)大城市綠化覆蓋面，確保新區(qū)建設(shè)綠化覆蓋率達(dá)到40％以上，舊城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30％以上，不斷增強(qiáng)城市承載力、凝聚力、輻射力和帶動力。年內(nèi)完成瓜州中路景觀帶種植4725平方米；完成7個(gè)單位庭院、6個(gè)住宅小區(qū)2.5萬平方米的花卉種植和綠地建設(shè)；完成淵泉公園新開辟綠地8000平方米和植樹500株；完XX縣府街、淵泉街東延伸段及南環(huán)路道路綠化，開挖綠化帶4.67萬立方米，回填耕植土3.9萬立方米，植樹5335棵；完成公園街、瓜州中路5000平方米公共綠地樹木花卉種植；完成南大街、瓜州大道樹穴改造和城區(qū)樹木追肥。年內(nèi)完成新增公共綠地共計(jì)25000平方米，爭取縣城綠化覆蓋率達(dá)到23.9%，綠地率達(dá)到16.3%，人均占有公共綠地達(dá)到11.7平方米，創(chuàng)建7個(gè)單位庭院、6個(gè)住宅小區(qū)。

責(zé)任單位：園林綠化所

（五）以民生工程為根本，著力提高民生保障。

一是加快保障性住房建設(shè)。認(rèn)真貫徹會議精神，切實(shí)加大保障性住房建設(shè)力度，進(jìn)一步增加面向中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)，逐步完善住房保障體系建設(shè)。完成經(jīng)濟(jì)適用房90套和廉租房60套建設(shè)任務(wù)，緩解城市低收入家庭住房壓力。二是繼續(xù)做好住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。把落實(shí)城鎮(zhèn)廉租住房補(bǔ)貼制度作為一項(xiàng)民心工程，按照《XX縣廉租住房2008—2012年建設(shè)規(guī)劃》，對全縣城鎮(zhèn)低收入家庭進(jìn)行了調(diào)查摸底，經(jīng)過嚴(yán)格審查，對符合廉租住房補(bǔ)助條件的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難家庭，按照每人每月補(bǔ)助50月的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放住房租金補(bǔ)貼，并為租住公產(chǎn)房住房經(jīng)濟(jì)雙困家庭減免住房租金，真正解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房問題。

責(zé)任單位：房管局

（六）以農(nóng)房建設(shè)為切入點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境治理。

一是堅(jiān)持“突出優(yōu)化功能、保持區(qū)域風(fēng)貌、統(tǒng)一規(guī)劃布局、農(nóng)民自主選擇”的原則和“三打破三提高”的要求，指導(dǎo)、督促農(nóng)民搞好農(nóng)房建設(shè)，嚴(yán)格農(nóng)房建設(shè)審批程序，建筑風(fēng)貌，嚴(yán)管建筑質(zhì)量，嚴(yán)查違規(guī)建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)與管理。創(chuàng)建農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)制，特別是農(nóng)房建設(shè)服務(wù)隊(duì)的監(jiān)管和農(nóng)村建筑工匠資質(zhì)管理，有效調(diào)控承包價(jià)額。嚴(yán)格農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃、選址、選圖、審批等程序和堅(jiān)持“一書兩證”（選址意見書、規(guī)劃許可證、房屋產(chǎn)權(quán)證）制度，嚴(yán)把農(nóng)房建筑質(zhì)量，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村建筑市場。三是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持“四化”標(biāo)準(zhǔn)，圍繞全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程總體目標(biāo)和要求，以整治建筑工地突破口，深入開展“七進(jìn)”、民居風(fēng)貌整治、縣城風(fēng)貌整治和城市園林綠化專項(xiàng)整治行動的活動，創(chuàng)新機(jī)制，確保常態(tài)化，切實(shí)改變城鄉(xiāng)面貌。要完成農(nóng)村危舊房改造1000戶。

責(zé)任單位：規(guī)劃股建管站

（七）以強(qiáng)化管理為手段，切實(shí)理順建設(shè)秩序。

一是有效監(jiān)管市場秩序。進(jìn)一步健全建設(shè)市場誠信體系，嚴(yán)格招投標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)格施工許可前置條件審查，嚴(yán)格按規(guī)定收取民工工資保證金，全程監(jiān)管支付情況，嚴(yán)格對施工隊(duì)伍的作業(yè)人員實(shí)行壓證監(jiān)管；強(qiáng)化商品房預(yù)（銷）售的監(jiān)管，防止“一房多賣”、抽逃資金等行為。切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，依法查處開發(fā)企業(yè)無資質(zhì)亂掛靠等違規(guī)行為，加強(qiáng)縣外企業(yè)入瓜從業(yè)登記備案管理、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理和物業(yè)小區(qū)管理。加大對建筑設(shè)計(jì)、物業(yè)服務(wù)等中介市場的監(jiān)管力度。二是加強(qiáng)建筑安全質(zhì)量監(jiān)管。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。扎實(shí)開展建筑安全質(zhì)量隱患排查治理和專項(xiàng)整治活動。強(qiáng)化規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、檢測、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，從嚴(yán)查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故。最大限度地?cái)U(kuò)大工程建設(shè)監(jiān)督覆蓋率，監(jiān)督范圍要擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村。三是積極推廣使用新型建材。大力推廣和使用新型建筑材料和新型建筑墻體材料，實(shí)施外墻和屋頂保溫隔熱。年末力爭達(dá)到五個(gè)100%，即工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%、建筑材料檢測率100%，竣工工程驗(yàn)收備案率100%、工程監(jiān)理覆蓋面100%。施工企業(yè)安全生產(chǎn)持證率、“三類人員”和特種作業(yè)人員持證率、安全文明措施費(fèi)支付率、意外傷害保險(xiǎn)投保率達(dá)到100%。確保在建工程不發(fā)生結(jié)構(gòu)安全事故隱患，工程使用功能質(zhì)量投訴率控制在40%以內(nèi)，促進(jìn)建設(shè)工程安全質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。

責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)站招投標(biāo)辦

（八）以房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)管理為支撐，打造瓜州新片區(qū)。

加大房地產(chǎn)業(yè)制度化建設(shè)力度，規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的管理。加強(qiáng)制定有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)管理制度建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行《XX縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實(shí)施細(xì)則》、《XX縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》。進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度，把保障性住房建設(shè)做為關(guān)注民生的重要措施抓緊抓好；通過調(diào)控引導(dǎo)，使房地產(chǎn)開發(fā)向相對講求質(zhì)量、講求品位的精品型轉(zhuǎn)變；加快產(chǎn)權(quán)管理工作的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。通過提高人員素質(zhì)，提高工作效率，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、房屋確權(quán)登記、房屋交易管理、房屋評估中介服務(wù)的規(guī)范化、信息化。加快建立物業(yè)管理活動中的招投標(biāo)制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)業(yè)主大會通過公開招投標(biāo)方式，選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。逐步建立“分等定級、質(zhì)價(jià)相符”的收費(fèi)機(jī)制，自覺接受物價(jià)、物業(yè)主管部門及業(yè)主的監(jiān)督；加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)配套設(shè)施建設(shè)管理。新建小區(qū)要按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)各類設(shè)施、設(shè)備和物業(yè)管理用房，物業(yè)管理設(shè)施不落實(shí)的，一律不得交付使用，產(chǎn)權(quán)部門不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)；完善執(zhí)業(yè)資格管理制度，力爭在年內(nèi)完成修建商品住房624套59900平方米，全縣物業(yè)管理從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到85%以上。

責(zé)任單位：房管局

（九）以治理突出問題為先導(dǎo)，凈化工程建設(shè)領(lǐng)域。

要從講政治的高度，積極探索規(guī)劃建設(shè)管理新機(jī)制，充分認(rèn)清工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)問題的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，堅(jiān)持把解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為工作的著力點(diǎn)，按照《XX縣建設(shè)領(lǐng)域工程建設(shè)突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，努力把治理工作抓緊、抓好、抓出成效，促進(jìn)我縣工程建設(shè)領(lǐng)域規(guī)范有序的發(fā)展。通過2年左右時(shí)間的集中治理，我們要實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：建立健全統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場，市場交易活動依法透明運(yùn)行，市場主體違法違規(guī)行為明顯減少，實(shí)現(xiàn)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。

責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)站

（十）以城市綜合監(jiān)管為紐帶，營造優(yōu)美人居環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施城市精細(xì)化管理，不斷健全完善監(jiān)督管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔精質(zhì)化、園林綠化精品化、供熱監(jiān)管規(guī)范化、城市交通有序化、商貿(mào)市場整潔化、市容市貌美觀化、管理服務(wù)人性化、綜合管理制度化”的城市精細(xì)化管理工作目標(biāo)，采取“橫向到邊、縱向到底、錯(cuò)時(shí)異向、不留死角”的巡控方式，嚴(yán)厲打擊亂修亂建行為，充分發(fā)揮城市綜合管理聯(lián)席會議制度的綜合協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、綜合檢查作用，形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、配合密切的執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制；加大市容市貌綜合整治力度。堅(jiān)持集中整治和長效管理相結(jié)合的原則，徹底整治亂停亂行、亂擺亂放、亂搭亂掛、亂涂亂畫、亂扔亂倒等影響市容環(huán)境的問題；嚴(yán)格門前“三包責(zé)任制”管理體制，將門前“三包”工作真正落到實(shí)處。從群眾反映強(qiáng)烈臟亂差嚴(yán)重的小街巷、樓群院落入手，開展環(huán)境綜合整治工作，徹底改變社區(qū)院落和背街小巷的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌，為廣大人民群眾營造整潔、舒適的生活環(huán)境。

責(zé)任單位：城市綜合管理執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)

（十一）以公積金管理制度為橋梁，實(shí)現(xiàn)公積金滾動增值。

加大《住房公積金管理?xiàng)l例》的宣傳力度，建立健全公積金信貸款審批制度、責(zé)任追究制度、貸款資料審核、檔案管理制度制度，嚴(yán)格落實(shí)公積金貸款政策，形成有效防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度，定期報(bào)送預(yù)決算和各類報(bào)表，主動接受財(cái)政、審計(jì)和業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督。嚴(yán)禁發(fā)放項(xiàng)目和單位貸款。按規(guī)定設(shè)置公積金收益專戶，增值收益專戶、費(fèi)用專戶和其他資金專戶，并進(jìn)行單獨(dú)核算。嚴(yán)格執(zhí)行國家購買國債決策制度和規(guī)定，并及時(shí)兌現(xiàn)到期國債。同時(shí)，加大到期貸款的清收力度，加強(qiáng)對資金的運(yùn)行和費(fèi)用管理，促進(jìn)了公積金滾動增值。公積金繳存職工在原有人數(shù)基礎(chǔ)上增長0.5%，公積金收益率達(dá)到0.9%，繳存余額在原有基礎(chǔ)上增長8%。資金使用率達(dá)到60%，貸款逾期率控制在0.3%以內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金充足率達(dá)到1%。

責(zé)任單位：住房公積金管理中心

（十二）以市政設(shè)施監(jiān)管為核心，鞏固城市文明成果。

為保證市政公用事業(yè)健康發(fā)展，一要注重加強(qiáng)市政公益設(shè)施維護(hù)管理。對新建、改造的道路、橋梁等設(shè)施，嚴(yán)格審批制度，堅(jiān)決控制未經(jīng)審批的破路挖掘，積極探索停車場、公廁管理措施辦法，建立良好的管理運(yùn)行機(jī)制，保證其充分發(fā)揮社會效益；二要嚴(yán)格貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度，建立健全嚴(yán)格的城市道路占挖管理辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)各相關(guān)單位執(zhí)行規(guī)定的主動性和規(guī)范性；三要加大違章查處力度，保障設(shè)施完好，對隨意挖掘、占用行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了審批，并對許可后的項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管和督查；四要開展各類專項(xiàng)活動，突出監(jiān)管重點(diǎn)。對城市道路上影響行人行車安全的廢棄桿樁進(jìn)行調(diào)查，制定清除方案，梳理盲道占用情況，對書報(bào)亭和其他情況占用盲道行為提出相關(guān)建議并及時(shí)將信息向相關(guān)部門反饋。城市用水普及率和污水集中收集率要達(dá)到100%，生活垃圾處理率要達(dá)到95%，市政路燈亮燈綠要達(dá)到98%以上，其他市政公用設(shè)施完好率要達(dá)到98%以上。

責(zé)任單位：市政公用事業(yè)管理局

（十三）以房屋拆遷為突破口，推進(jìn)XX區(qū)改造。建立健全房屋拆遷管理制度，科學(xué)指導(dǎo)房屋拆遷工作。房屋拆遷安置辦公室要強(qiáng)化措施，只能多拆、不能少拆，只能硬拆、不能軟拆，只能快拆、不能慢拆的思路，強(qiáng)力推進(jìn)。加強(qiáng)對拆遷管理人員、拆遷人員、評估人員的管理，規(guī)范拆遷行為，做到補(bǔ)償公正、到位，妥善解決房屋拆遷糾紛，做好拆遷工作，解決好拆遷遺留問題，防止群體性上訪事件發(fā)生，高質(zhì)量地完成拆遷安置任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)拆遷補(bǔ)償資金的監(jiān)督管理，保證拆遷補(bǔ)償安置資金足額到位、專戶存儲、專款專用。計(jì)劃完成道路建設(shè)工程、“張芝公園及九支渠景觀帶建設(shè)”、“祥瑞家苑”、“麗景花園”、“南苑華庭”等共計(jì)172戶的拆遷及完XX縣府街東延伸段、淵泉街延伸段、廣電局南側(cè)拆遷任務(wù)。

責(zé)任單位：房屋拆遷安置管理辦公室

（十四）以推動公益事業(yè)發(fā)展為動力，夯實(shí)建設(shè)系統(tǒng)群眾基礎(chǔ)。

突出解決供熱、供氣存在的難點(diǎn)問題，加強(qiáng)供熱、供氣監(jiān)管工作，嚴(yán)格按照縣上已出臺的有關(guān)辦法狠抓監(jiān)管落實(shí)，及早著手修改完善《XX縣城市供熱供氣監(jiān)管辦法》，今年，繼續(xù)對存在突出供熱問題單位（個(gè)人）進(jìn)行供熱管道、地溝保溫、供排水管道改造，解決長期遺留的供暖問題。督促供熱公司投入資金對供熱點(diǎn)的鍋爐進(jìn)行全面的檢修保養(yǎng)，對供熱管網(wǎng)進(jìn)行全面的檢修，更換老化管道確保了供熱工作的正常運(yùn)行。對天然氣安全生產(chǎn)和事故防范做到了五個(gè)到位，即“領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位，責(zé)任落實(shí)到位，督促檢查到位，隱患整改到位，安全措施到位”。建立完善燃?xì)夤艿朗┕D會審制度，加強(qiáng)對燃?xì)夤艿赖难膊榱Χ龋瑢σ蚪ㄖ┕ぴ斐傻娜細(xì)夤艿榔茐氖鹿始皶r(shí)進(jìn)行處理，發(fā)放《隱患整改通知書》，提出整改意見，促進(jìn)了管道燃?xì)饨ㄔO(shè)和管理的規(guī)范化、正常化。

責(zé)任單位：公益事業(yè)監(jiān)管股

（十五）以招商引資為依托，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展格局。

按照XX縣委、縣政府《關(guān)于全縣招商引資工作安排意見》精神，各部門要高度重視項(xiàng)目工作，以資源優(yōu)勢為依托，科學(xué)謀劃招商項(xiàng)目，項(xiàng)目謀劃、論證、包裝要突出精與實(shí)，重大項(xiàng)目要進(jìn)行可行性研究論證，為客商盡量提供有價(jià)值、有分量、有深度的項(xiàng)目資料，實(shí)現(xiàn)“洽談一批，簽約一批，建設(shè)一批，投產(chǎn)一批，儲備一批”的良性發(fā)展格局”。建設(shè)局要新引進(jìn)落實(shí)投資1500萬元招商引資項(xiàng)目一個(gè)以上，落實(shí)招商引資到位資金10000萬元。

責(zé)任單位：項(xiàng)目辦

（十六）以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為動力，有效提升行政效能。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)措施。成立加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)和檢查機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作，認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。二是健全各項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行政行為。健全監(jiān)督和考核機(jī)制，強(qiáng)化對機(jī)關(guān)干部權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督，建立工作效能和工作作風(fēng)考評制度，制定機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，明確重點(diǎn)工作目標(biāo)，開展評議機(jī)關(guān)活動，定期組織考核檢查，每年組織考核評比。三是是提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。深入推進(jìn)“引進(jìn)來、走出去”的人才發(fā)展戰(zhàn)略，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，充實(shí)和壯大建設(shè)隊(duì)伍；鼓勵(lì)支持在職職工外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，適時(shí)“充電”，提升自身業(yè)務(wù)水平。大力開展本部門培訓(xùn)，采取“傳幫帶”模式，在本系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)培訓(xùn)。繼續(xù)開展對企業(yè)法人、中層干部和民工的政策法規(guī)、安全常識等知識培訓(xùn)，不斷提高系統(tǒng)人員的整體素質(zhì)。四是強(qiáng)化考核，嚴(yán)格責(zé)任，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不流于形式。考核評比工作是推動機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制深入健康開展的重要保證，在搞好年終考評的同時(shí)重點(diǎn)抓好日常考核。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)在民生工程、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)招投標(biāo)等領(lǐng)域的反腐廉政工作，健全防腐機(jī)制，筑牢拒腐防線，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。確保年內(nèi)群眾對本行業(yè)服務(wù)滿意率達(dá)到90%以上，努力營造以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)的濃厚氛圍，為促進(jìn)全局各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供精神動力和思想保證。

責(zé)任單位：辦公室

（十七）以維護(hù)穩(wěn)定為要?jiǎng)?wù)，營造良好發(fā)展環(huán)境。

嚴(yán)格規(guī)范程序，著力排查化解涉災(zāi)、涉拆（遷）、涉質(zhì)（量）、涉及“兩個(gè)拖欠”、涉權(quán)（房屋產(chǎn)權(quán)）等方面的問題和矛盾糾紛，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定，積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和人文環(huán)境。

篇5

勞務(wù)服務(wù)合同范文一合同編號：

甲方： (以下簡稱“甲方” )

乙方： (以下簡稱“乙方” )

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國勞動法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，本著誠實(shí)信用、平等互利的原則，甲、乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商達(dá)成本合同，以資共同遵守。

第一章 總 則

第一條 甲、乙雙方就派遣員工等相關(guān)事宜簽訂本合同。甲、乙雙方各自提供經(jīng)有關(guān)部門注冊、登記或備案并能證明各自身份的合法有效的文件。

第二條 釋義：

(一)勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)(乙方)根據(jù)用人單位(甲方)的勞務(wù)派遣需求，通過招聘派遣員工、與派遣員工簽訂勞動合同，將員工派遣到甲方工作，向甲方收取勞務(wù)費(fèi)用并支付派遣員工工資、保險(xiǎn)和福利費(fèi)的一種專業(yè)化的勞務(wù)管理服務(wù)活動，也是市場經(jīng)濟(jì)體制下的一種新型的勞動用工形式。

(二)派遣員工是指由乙方聘用并被派遣到甲方工作的員工。派遣員工與乙方存在勞動法律關(guān)系(包括勞動合同關(guān)系、工資保險(xiǎn)關(guān)系和勞動用工手續(xù)等);派遣員工與甲方只存在工作管理關(guān)系，不存在勞動法律關(guān)系。

第二章 合同期限

第三條 本合同自甲、乙雙方簽署之日起生效， 年 月 日起至 年 月

第四條 對甲、乙雙方協(xié)商同意部分派遣員工勞動合同期限超出本合同期限時(shí)，本合同期限延展至雙方確認(rèn)的勞動合同期限。

第三章 權(quán)利和義務(wù)

第五條 甲方享有下列權(quán)利：

(一)甲方有權(quán)自行決定是否接受乙方推薦的派遣人選，或根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要自行選定候選人員后告知乙方辦理有關(guān)錄用及派遣手續(xù);

(二)可與乙方派遣的所有人員另簽個(gè)人協(xié)議(包括但不限于保密承諾、禮品政策等)，并送乙方備案，但該協(xié)議不得違反法律和本合同的其他條款。

(三)甲方可根據(jù)商務(wù)情況與乙方協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

(四)對嚴(yán)重違反法律法規(guī)和甲方規(guī)章制度(此規(guī)章制度須事前已向乙方派遣員工公開，且經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧有姓块T審查通過)的派遣員工，甲方可依據(jù)規(guī)定解除與該派遣員工的派遣關(guān)系。

(五)因法律及政府有關(guān)規(guī)定變更致使本合同相關(guān)條款與之不一致的，甲方有權(quán)要求乙方執(zhí)行該項(xiàng)新規(guī)定。

(六)若甲方認(rèn)為乙方有任何違反或可能違反本合同的行為，甲方有權(quán)提出書面意見要求乙方改正。乙方應(yīng)在收到甲方的書面意見后5個(gè)工作日內(nèi)以書面形式將其針對違反或可能違反本合同的行為采取的改進(jìn)措施回復(fù)甲方。

第六條 甲方承擔(dān)下列義務(wù)：

(一)甲方應(yīng)遵守政府的法律，特別是勞動法及其相關(guān)法規(guī)和規(guī)章，尊重派遣員工的民族習(xí)慣和宗教信仰，嚴(yán)禁種族和性別歧視。

(二)甲方應(yīng)遵守法律及政府有關(guān)規(guī)定，按照雙方約定的勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付本合同中規(guī)定的薪酬、社會保險(xiǎn)、福利待遇和乙方管理費(fèi)等費(fèi)用。

(三)甲方應(yīng)根據(jù)法律及政府有關(guān)工作時(shí)間的規(guī)定，嚴(yán)格遵守法定工時(shí)制度。乙方的派遣員工每日工作不超過8小時(shí)，每周工作不超過40小時(shí)。甲方安排乙方的派遣員工加班的，應(yīng)按照法律、法規(guī)和規(guī)定安排補(bǔ)休或支付加班費(fèi)。如甲方要求乙方的派遣員工實(shí)行綜合工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制的，乙方應(yīng)協(xié)助甲方按規(guī)定向勞動行政管理部門申請批準(zhǔn)。

(四)甲方應(yīng)根據(jù)法律及政府有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的規(guī)定，為乙方的派遣員工提供國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工作場所、工作條件、衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生條件。

第七條 乙方享有下列權(quán)利

(一)據(jù)法律、法規(guī)和本合同有關(guān)規(guī)定，乙方有權(quán)要求甲方依據(jù)本合同規(guī)定保障乙方的派遣員工合法權(quán)益，若發(fā)現(xiàn)甲方有侵害乙方的派遣員工合法權(quán)益的行為，乙方可以提出書面意見和要求。甲方應(yīng)在收到乙方的書面意見后10個(gè)工作日內(nèi)以書面形式回復(fù)乙方。

(二)因法律、行政法規(guī)及地方法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定變更致使本合同相關(guān)條款與之不一致時(shí)，若新規(guī)定系禁止性條款，本合同相關(guān)條款因違反禁止性規(guī)定而將面臨發(fā)生無效的可能時(shí)，乙方有權(quán)要求甲方執(zhí)行該項(xiàng)新規(guī)定。

(三)乙方可根據(jù)商務(wù)情況與甲方協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

第八條 乙方承擔(dān)下列義務(wù)：

(一)乙方應(yīng)根據(jù)甲方對派遣人員的招聘要求，協(xié)助刊登廣告，負(fù)責(zé)簡歷的接收、整理、

初篩，組織面試。

(二)乙方應(yīng)敦促和監(jiān)督被派遣的乙方員工自覺遵守法律、法規(guī)、政府部門相關(guān)規(guī)定和甲方的規(guī)章制度及乙方員工與甲方另行簽訂的所有協(xié)議，保守甲方商業(yè)秘密，維護(hù)甲方的合法權(quán)益。

(三)乙方應(yīng)為派遣至甲方的人員辦理合法的派遣手續(xù)并主動辦理應(yīng)甲方要求出具各種有關(guān)證明、證件。乙方應(yīng)按照本合同約定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，為派遣員工提供相應(yīng)的保險(xiǎn)及福利待遇，辦理事項(xiàng)涉及的工本費(fèi)用另行收取。

(四)乙方應(yīng)與乙方派遣至甲方的人員簽訂或續(xù)簽《勞動合同》,《勞動合同》內(nèi)容不得有違反國家法律、法規(guī)。

(五)若發(fā)生《勞動合同》項(xiàng)下的勞動爭議，乙方應(yīng)直接與派遣員工交涉解決并自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，乙方應(yīng)采取必要且合法的措施使甲方免受由此可能引發(fā)的爭議的影響，如按勞動法應(yīng)由用人單位承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任由乙方承擔(dān)。

(六)在本合同有限期內(nèi)，未經(jīng)甲方書面同意，乙方不可將其在本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)轉(zhuǎn)包給另外的人才服務(wù)中介機(jī)構(gòu)或公司。否則，由此造成的損失，由乙方承擔(dān)。

(七)乙方同意對由于乙方派遣至甲方的員工在工作中任何作為或不作為，包括但不限于疏忽、不誠實(shí)、犯罪、欺詐或違約行為而直接或間接導(dǎo)致的甲方的所有索賠、損失、損害、成本和開支，甲方參照甲方雇傭員工處理辦法，有權(quán)直接解除本合同，將派遣員工退回乙方，乙方有義務(wù)配合甲方向有關(guān)責(zé)任人追討有關(guān)責(zé)任。對于派遣員工工作外造成損害的，乙方協(xié)助相關(guān)部門包括甲方對派遣員工進(jìn)行責(zé)任追究并給予甲方賠償。

(八)本合同中規(guī)定的由甲方承擔(dān)的乙方派遣人員的薪資福利由甲方支付給乙方，由乙方負(fù)責(zé)辦理及支付手續(xù)。

(九)乙方派遣到甲方的員工在簽訂《勞動合同》前，必須通過健康體檢并合格，體檢報(bào)告方存檔。

第四章 派遣員工的權(quán)益保障

第九條 除本合同中約定已包括派遣員工權(quán)益外，本章約定派遣員工其它的權(quán)益。

第十條 在合同有效期內(nèi)，派遣員工有下列情況之一的，甲方可隨時(shí)退回派遣員工或要求乙方更換派遣員工，但應(yīng)當(dāng)向乙方提供相關(guān)證明材料：

(一) 在試用期間被證明不符合錄用條件的;

(二) 嚴(yán)重違反甲方單位規(guī)章制度、業(yè)務(wù)規(guī)程或勞動紀(jì)律的，對甲方造成財(cái)產(chǎn)損害的;

(三) 嚴(yán)重失職，營私舞弊，對甲方利益造成重大損害的;

(四) 有違法犯罪行為被追究刑事責(zé)任的。

第十一條 有下列情況之一的，甲方可以退回派遣員工，但是應(yīng)當(dāng)提前三十日通知乙方和員工本人：

(一)甲方瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的;

(二)派遣員工患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方另行安排的工作的;

(三)派遣員工不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整崗位，仍不能勝任工作的。

第五章 派遣規(guī)程

第十二條 甲方根據(jù)業(yè)務(wù)或管理工作需要和崗位需求，以《派遣員工招聘需求表》(附表

一)書面通知乙方。《派遣員工招聘需求表》必須詳細(xì)注明招聘數(shù)量、到崗日期、招聘崗位的基本條件、附加條件和薪酬福利待遇等。

第十三條 在合同有效期內(nèi)，甲方如需增加派遣員工，應(yīng)提前十個(gè)工作日書面通知乙方;乙方應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)，為甲方招聘并提供符合崗位資格條件的侯選人員和相關(guān)資料。

第十四條 乙方對外公開招聘、招聘信息時(shí)，應(yīng)注明“外派員工”字樣，但招聘內(nèi)容須經(jīng)甲方確認(rèn)后方可;招聘可由甲方協(xié)同乙方進(jìn)行，以確保乙方提供符合甲方崗位要求的人選。

第十五條 招聘錄用程序：

(一)甲方以《派遣員工招聘需求表》提出招聘需求;

(二)乙方受理招聘需求，招聘信息，聯(lián)系招聘場地，收集應(yīng)聘資料，篩選應(yīng)聘人員;

(三)甲方面試應(yīng)聘人員，確定獲得錄用資格的人員名單;

(四)乙方組織獲得錄用資格人員進(jìn)行體檢和審驗(yàn)相關(guān)證件;

(五)甲方對體檢合格的獲得錄用資格人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，甲方負(fù)責(zé)安排培訓(xùn)場地，乙方用半日的時(shí)間對新錄用的派遣員工進(jìn)行公共職業(yè)培訓(xùn);對新錄用派遣員工進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)。對于培訓(xùn)考核合格者，甲方?jīng)Q定錄用;對于培訓(xùn)考核不合格者，可以退回乙方。培訓(xùn)合格后，決定錄用名單。

(六)乙方通知錄用人員入職，并辦理相關(guān)的入職手續(xù)。

第十六條 乙方應(yīng)為其派遣到甲方的人員依法辦理下列派遣手續(xù)：

(一)乙方與甲方同意接受的派遣人員簽訂或續(xù)簽《勞動合同》，建立勞動關(guān)系。

(二)乙方應(yīng)為派遣員工繳納社會保險(xiǎn)。

(三)應(yīng)甲方要求，乙方為甲方同意接受的派遣的人員出具有關(guān)證明。

第十七條 按本合同規(guī)定，甲方將派遣員工退回乙方，應(yīng)以《派遣員工退回通知書》(附表二)書面通知乙方，由乙方按照規(guī)定的程序辦理離職、勞動合同解除或終止等相關(guān)手續(xù)。

第六章 費(fèi)用及其結(jié)算

第十八條 勞務(wù)費(fèi)包括派遣員工的工資、社會保險(xiǎn)(養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn))費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用。甲方按雙方確認(rèn)的實(shí)際額度支付勞務(wù)費(fèi)。

第十九條 每年深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn)和社會平均工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，因此需調(diào)整員工的工資和社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)及管理費(fèi)的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，甲方應(yīng)相應(yīng)提高勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并以雙方協(xié)商簽訂后的補(bǔ)充合同或簽訂變更后的合同約定標(biāo)準(zhǔn)支付。

第二十條 勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

1、派遣員工的工資根據(jù)《深圳市員工工資支付條例》和甲方的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，社會保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)相關(guān)社會保險(xiǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行，如下表:

2、加班費(fèi)按《深圳市員工工資支付條例》規(guī)定執(zhí)行。

3、以上勞務(wù)費(fèi)中基本工資，住宿補(bǔ)貼與崗位津貼即為派遣員工的月稅前收入，甲方將連同其他費(fèi)用一并支付給乙方，并由乙方負(fù)責(zé)為員工購買社保，住房公積金及工資支付。

第二十一條 勞務(wù)費(fèi)結(jié)算流程：

(一)每月第2個(gè)工作日前，乙方依據(jù)派遣員工的考勤考核等情況，制作《派遣員工勞務(wù)費(fèi)結(jié)算表》。

(二)甲方收到乙方《派遣員工勞務(wù)費(fèi)結(jié)算表》后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)審核完畢并確認(rèn)。

(三)乙方收到甲方確認(rèn)的《派遣員工勞務(wù)費(fèi)結(jié)算表》后，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)開具勞務(wù)費(fèi)發(fā)票并送達(dá)甲方。

(四)甲方收到勞務(wù)費(fèi)發(fā)票后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)，當(dāng)月12日前，以銀行轉(zhuǎn)帳方式向乙方支付勞務(wù)費(fèi)。

(五)乙方在收到甲方的勞務(wù)費(fèi)后，應(yīng)在每月15日前按時(shí)足額地發(fā)放派遣員工工資。

(六)乙方應(yīng)及時(shí)將派遣員工的工資以《派遣員工工資單》反饋派遣員工本人。

第二十二條 甲方停工期間、派遣員工患病、因工負(fù)傷或非因工負(fù)傷在規(guī)定醫(yī)療期間以及女工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的工資待遇，甲方按《勞動合同法》及相關(guān)規(guī)定支付給乙方。

第二十三條 派遣員工享受國家規(guī)定的假期福利和休假待遇，假期和休假期間的工資由甲方按照《深圳市員工工資支付條例》支付給乙方。

第二十四條 派遣員工在甲方工作期間因工傷殘、死亡的，按《廣東省社會工傷保險(xiǎn)條例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，發(fā)生的傷亡事故及由此產(chǎn)生的所有損害賠償責(zé)任和相關(guān)的事故處理費(fèi)用，規(guī)定用人單位負(fù)擔(dān)的部分由甲、乙雙方共同承擔(dān)責(zé)任;非因工發(fā)生的傷亡事故，乙方負(fù)責(zé)傷亡事故的辦理，對發(fā)生的事故處理費(fèi)用和對派遣員工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)刃栌蓡挝回?fù)擔(dān)的由甲乙雙方協(xié)商解決。其中甲方負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，先支付給乙方，再由乙方支付給派遣員工。

第七章 合同變更、終止和展期

第二十五條 甲、乙雙方有一方有正當(dāng)理由要求變更本合同，須提前30日以書面形式通知對方并協(xié)商解決，雙方應(yīng)簽署書面的變更合同。

第二十六條 本合同期滿雙方不再續(xù)約或者因一方違約而提前解除合同，則本合同終止。但合同的解除不得損害第三方的利益，雙方應(yīng)為此做出合理安排。

第二十七條 甲乙雙方如欲終止或解除合同應(yīng)期滿前30日以書面形式通知對方，否則應(yīng)承擔(dān)由此給對方造成的損失及違約責(zé)任。

第八章 違約責(zé)任及爭議解決方式

第二十八條 任何一方違反或擅自變更本合同約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此給對方造成的經(jīng)濟(jì)損失的相關(guān)責(zé)任。

第二十九條 甲方無乙方認(rèn)可的正當(dāng)理由未按本合同約定結(jié)清費(fèi)用而遲延付款的，逾期10日以上的，從逾期之日起每日按應(yīng)付款1‰的比例加付滯納金;乙方無甲方認(rèn)可的正當(dāng)理由而未按本合同約定支付派遣員工的工資，傭金及辦理各種社會、商業(yè)保險(xiǎn)等福利，逾期10日以上的，從逾期之日每日按應(yīng)付款的2‰比例向派遣員工加付滯納金。

第三十條 甲方連續(xù)拖欠款達(dá)三個(gè)月以上，致使本合同無法履行，乙方有權(quán)解除本合同，并依法追回欠款、損失賠償和違約金。

第三十一條 因執(zhí)行本合同發(fā)生的和本合同有關(guān)的一切爭議，雙方應(yīng)首先友好協(xié)商解決。如果經(jīng)協(xié)商不能解決，則應(yīng)將爭議提交深圳仲裁委員會按其仲裁程序規(guī)則進(jìn)行仲裁。在仲裁期間，除必須在仲裁過程中進(jìn)行解決的問題外，合同其余部分應(yīng)繼續(xù)履行。

第九章 附 則

第三十二條 未經(jīng)對方同意，甲乙任何一方不得將本合同部分或全部權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給

第三方。

第三十三條 本合同中涉及的所有“通知”、“同意”、“確認(rèn)”等事項(xiàng)均應(yīng)以書面形式做出，并作為依據(jù)。

第三十四條 除雙方另有約定外，甲乙雙方之間任何與本合同相關(guān)的正式信函以及結(jié)算，均使用并且只能使用本合同中甲、乙雙方指定的地址和銀行開戶帳號。甲乙任何一方的名稱、法定地址、匯款人、收款人、開戶銀行、銀行帳號若有變更，變更方應(yīng)至少提前十五個(gè)工作日書面通知對方(該書面通知須加蓋公章并經(jīng)本合同授權(quán)代表簽字確認(rèn)后生效)。 第三十五條 本合同內(nèi)容如與國家新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策(包括地方法規(guī)和規(guī)章)相抵觸的，以新的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為準(zhǔn)。本合同的任何條款如需要變更或補(bǔ)充，則甲、乙雙方應(yīng)簽訂相關(guān)變更或補(bǔ)充協(xié)議，作為本合同附件。附件系本合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力。

第三十六條 本合同自雙方代表簽字并加蓋公章或合同專用章之日起生效。對本合同的任何修改或補(bǔ)充都應(yīng)通過書面形式并經(jīng)雙方道標(biāo)簽字并加蓋公章或合同專用章之日起生效。 第三十七條 本合同壹式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方代表簽字(蓋章)： 乙方代表簽字(蓋章)：

公司： 公司：

簽訂時(shí)間： 年 月 日 簽訂時(shí)間 年 月 日

勞務(wù)服務(wù)合同范文二甲 方：

乙 方：

簽訂日期：

合同簽署地：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等

有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方本著平等互利、誠信合作的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就乙方為甲方提供(人才)勞務(wù)派遣服務(wù)相關(guān)事宜，簽訂本合同(以下簡稱“本合同”)。

第一章 總則

第一條 定義

1.1 甲方：即接受派遣服務(wù)的用工單位。如甲方要求乙方為甲方關(guān)聯(lián)企業(yè)提供與本合同內(nèi)容相同的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向乙方提供需要服務(wù)的關(guān)聯(lián)企業(yè)名單，甲方在本合同中的一切權(quán)利義務(wù)適用于名單中的關(guān)聯(lián)企業(yè)。甲方了解并同意關(guān)聯(lián)企業(yè)違反本合同所產(chǎn)生的責(zé)任后果由甲方承擔(dān)，相關(guān)的甲方關(guān)聯(lián)企業(yè)承擔(dān)連帶法律責(zé)任。

1.2 乙方：即提供派遣服務(wù)的人力資源公司。甲方了解并同意如服務(wù)范圍涉及乙方所在地以外的省市，乙方有權(quán)委托其關(guān)聯(lián)企業(yè)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)提供該地區(qū)的服務(wù)項(xiàng)目。乙方了解并同意關(guān)聯(lián)企業(yè)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)違反本合同所產(chǎn)生的責(zé)任后果由乙方承擔(dān)。

1.3 派遣員工：系指由甲方指定，與乙方建立勞動關(guān)系并被乙方派遣到甲方為甲方提供勞務(wù)服務(wù)的人員。

1.4 總費(fèi)用：系指乙方按照本合同約定為甲方提供派遣服務(wù)，由甲方按照本合同約定支付給乙方的各項(xiàng)費(fèi)用之總和，具體以《付款通知書》載明的項(xiàng)目為準(zhǔn)，包括但不限于工資、社會保險(xiǎn)、住房公積金、殘疾人保障金(若有)、服務(wù)費(fèi)等。

其中：

工資：系指由乙方直接支付給派遣員工的全部勞動報(bào)酬，或由乙方委托甲方支付給派遣員工的全部勞動報(bào)酬。工資總額的組成內(nèi)容按照國家規(guī)定和本合同的約定確定。服務(wù)費(fèi)：系指根據(jù)甲乙雙方在本合同中約定由甲方每月按所使用乙方派遣員工的人數(shù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付的費(fèi)用。

第二章 雙方權(quán)利義務(wù)

第二條 甲方的權(quán)利及義務(wù)：

甲方享有的權(quán)利：

2.1 甲方可以根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)與派遣員工另行簽訂除《勞動合同》外的其它協(xié)議，但此協(xié)議的內(nèi)容不得與派遣員工與乙方簽訂的《勞動合同》和本合同相悖。

2.2 甲方有權(quán)依法制定企業(yè)各項(xiàng)勞動管理的規(guī)章制度，并通過一定的方式向派遣員工公示。 甲方承擔(dān)的義務(wù)：

2.3 甲方應(yīng)按照本合同約定的內(nèi)容和時(shí)間及時(shí)向乙方支付各項(xiàng)費(fèi)用。

2.4 派遣員工的社會保險(xiǎn)以及住房公積金的繳交基數(shù)、繳納社會保險(xiǎn)地點(diǎn)、參加社會保險(xiǎn)的險(xiǎn)種由甲方指定，乙方根據(jù)當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)向甲方提出建議，供甲方參考。若因派遣員工參加社會保險(xiǎn)及住房公積金的繳交基數(shù)與實(shí)際工資數(shù)額不符，或社會保險(xiǎn)繳納地點(diǎn)與實(shí)際用工地點(diǎn)不符以及所參加社會保險(xiǎn)的險(xiǎn)種缺少，而產(chǎn)生的責(zé)任應(yīng)由甲方承擔(dān)。

2.5 派遣員工在甲方工作期間，甲方作為使用派遣員工的用工單位，應(yīng)承擔(dān)法律、法規(guī)或地方政府規(guī)定對派遣員工含工資以內(nèi)的其他費(fèi)用(包括但不限于：殘疾人就業(yè)保障金、高溫補(bǔ)貼費(fèi)等)。但甲乙雙方另行約定的除外。

2.6 甲方應(yīng)要求新錄用派遣員工至少入職前十個(gè)工作日內(nèi)辦理符合用工要求的各項(xiàng)手續(xù)。

2.7 甲方應(yīng)對所需派遣員工的姓名、勞動合同期限、工作崗位、工資、派遣起始(終止)日期、試用期、實(shí)行的工時(shí)制度、社會保險(xiǎn)基數(shù)、總費(fèi)用金額、社會保險(xiǎn)繳納地點(diǎn)等內(nèi)容，以書面形式向乙方發(fā)出《增減變更綜合表》加以明確。在協(xié)議期內(nèi)，甲方授權(quán)【 】簽署《增減變更綜合表》，若授權(quán)人有變更，甲方應(yīng)當(dāng)書面通知乙方。《增減變更綜合表》并不能代替甲方退回派遣員工的書面通知，若甲方?jīng)]有向乙方提供書面蓋章的《退回派遣員工通知書》，由此引起的一切問題由甲方承擔(dān)。

第三條 乙方的權(quán)利及義務(wù)：

乙方享有的權(quán)利：

3.1 乙方有權(quán)根據(jù)本合同的約定向甲方收取總費(fèi)用。

3.2 乙方有權(quán)對甲方侵害派遣員工合法權(quán)益的行為進(jìn)行交涉并提出意見和要求。如乙方已經(jīng)對甲方的違法或不合理行為提出意見，而甲方不予采納時(shí)甲方應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)其行為引起的法律責(zé)任。 乙方承擔(dān)的義務(wù)：

3.3 乙方應(yīng)按照甲方的要求，與派遣員工依法簽訂勞動合同并辦理相關(guān)手續(xù)。但屬于退休人員、在校生等特殊情況不能建立勞動關(guān)系的除外。

3.4 乙方應(yīng)在接到甲方書面通知后，自派遣員工入職之日起一個(gè)月內(nèi)簽訂書面勞動合同，甲方應(yīng)給與相應(yīng)的協(xié)助。因派遣員工自用工之日起一個(gè)月內(nèi)怠于簽訂勞動合同致使甲乙雙方有可能承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)的，乙方有權(quán)單方面終止與該派遣員工的勞動關(guān)系，甲方應(yīng)予配合。

3.5 乙方應(yīng)按照本合同的約定，向甲方提供各類由甲方選定的服務(wù)。

3.6 乙方無為甲方墊付費(fèi)用的義務(wù)。

3.7 乙方無審核甲方提供的員工工資是否屬實(shí)的義務(wù)。

3.8 乙方應(yīng)按照本合同的約定，在收到甲方支付的總費(fèi)用后，及時(shí)足額向派遣員工支付工資和相關(guān)的費(fèi)用;并按照國家規(guī)定和當(dāng)?shù)卣?guī)定的時(shí)間及時(shí)為派遣員工繳納社會保險(xiǎn)及住房公積金。

3.9 在本合同履行期間，乙方應(yīng)積極協(xié)助甲方解決派遣員工與甲方的勞務(wù)糾紛;對甲方提出的要求存在法律風(fēng)險(xiǎn)的，乙方可進(jìn)行提示，為甲方提供合理化建議。

第四條 雙方共同享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)

4.1 甲乙雙方對本合同內(nèi)容及相關(guān)信息負(fù)有保密的義務(wù)。

4.2 甲乙雙方均有義務(wù)將本合同中直接涉及派遣員工利益的內(nèi)容，向派遣員工如實(shí)告知。

4.3 甲乙雙方在本合同履行過程中相互發(fā)出或者提供的所有通知、文件、文書、資料等，均可以當(dāng)面交付或以書面形式按本合同所列明的通訊地址履行送達(dá)義務(wù)。任何一方搬遷辦公地址或變更聯(lián)系方式，均應(yīng)在七日內(nèi)提前以書面形式通知對方。因未及時(shí)通知而造成損失的，由負(fù)有通知義務(wù)的一方承擔(dān)。

第三章 派遣員工的服務(wù)

第五條 派遣員工離職

5.1 派遣員工有權(quán)提前30日書面通知乙方或通過甲方向乙方提出辭職;在試用期內(nèi)，派遣員工可提前3日通知乙方或通過甲方向乙方提出辭職，并按照規(guī)定完成工作交接。

5.2 甲方收到派遣員工辭職信后3個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)向乙方發(fā)出《退回派遣員工通知書》，并提供派遣員工的辭職信原件(甲方也可自行妥善保管原件，向乙方提供復(fù)印件)。但是若在發(fā)生勞動爭議后，不能提供辭職信原件作為證據(jù)，由此產(chǎn)生的賠償責(zé)任由甲方承擔(dān)。

5.3若派遣員工不遞交辭職信原件即離職，甲方仍應(yīng)向乙方發(fā)出退回員工的書面通知，同時(shí)附上該員工的考勤記錄、《曠工違紀(jì)證明》、有該員工簽字簽收的《規(guī)章制度》以及曾經(jīng)書面向該員工公示過相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)的其他文件作為退工證據(jù)。

5.4派遣員工依據(jù)《勞動合同法》第三十八條的規(guī)定解除勞動合同關(guān)系時(shí)，甲乙雙方應(yīng)根據(jù)過錯(cuò)程度承擔(dān)責(zé)任。

第六條 派遣員工患病或非因工負(fù)傷以及因工負(fù)傷或患職業(yè)病的處理

6.1 甲方應(yīng)提供派遣員工在疾病、非因工負(fù)傷期間或非因工死亡、因工傷亡、患職業(yè)病的情況下享受的國家和當(dāng)?shù)卣?guī)定的各種待遇。如派遣員工發(fā)生工傷，甲方應(yīng)在工傷發(fā)生之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)盡快通知乙方，以便乙方及時(shí)辦理工傷申報(bào)事宜。若由于甲方原因，造成乙方無法辦理工傷理賠，甲方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

6.2 派遣員工患職業(yè)病或因工負(fù)傷，傷殘等級被評定為七至十級的，在勞動合同期滿，甲方應(yīng)通過乙方按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，乙方可以與該派遣員工辦理終止勞動合同手續(xù)。

第七條 派遣員工的退回

7.1 甲方退回派遣員工，應(yīng)當(dāng)向乙方發(fā)出書面蓋章的《退回派遣員工通知書》，列明退回理由、退回依據(jù)等。

7.2 派遣員工有《勞動合同法》第三十九條規(guī)定的情形，甲方可以立即退回派遣員工，并書面通知派遣員工及乙方，但甲方應(yīng)提供相應(yīng)證據(jù)及依據(jù)。

7.3 除有《勞動合同法》第三十九條規(guī)定的情形外，派遣員工有《勞動合同法》第四十二條規(guī)定以及派遣員工工作所在地相關(guān)規(guī)定的情形的，甲方不得退回派遣員工。

7.4 根據(jù)《勞動合同法》第四十五條的規(guī)定，派遣期滿時(shí)，派遣員工有“本合同”7.3的情形之一，甲乙雙方應(yīng)依法順延本合同，同時(shí)乙方應(yīng)依法與派遣員工續(xù)簽和本合同期限相同的勞動合同期限，直至“本合同”7.3的情形消失。

7.5 根據(jù)《勞動合同法》第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定，甲方可以退回派遣員工，但應(yīng)當(dāng)提前三

十五日書面通知乙方或提前五日通知乙方并向派遣員工或通過乙方向派遣員工支付相當(dāng)于派遣員工一個(gè)月的工資。同時(shí)甲方應(yīng)按派遣員工在甲方的工作年限，向派遣員工或通過乙方向派遣員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，如發(fā)生依法需支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的情形，甲方還應(yīng)依法支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。乙方可據(jù)此與派遣員工辦理解除勞動合同的相關(guān)手續(xù)。

7.6 在派遣期限內(nèi)，如果不具備上述條件，甲方希望退回派遣員工的，乙方可以協(xié)助甲方與派遣員工進(jìn)行溝通協(xié)商，在與派遣員工達(dá)成一致后甲方方可將派遣員工退回乙方，乙方辦理解除勞動合同手續(xù)。但甲方應(yīng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

7.7 除本條以上規(guī)定或甲乙雙方一致同意外，甲方不得將派遣員工退回乙方。

7.8 本合同中“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”的支付標(biāo)準(zhǔn)，參照《勞動合同法》第四十七條規(guī)定執(zhí)行。

7.9 派遣員工在根據(jù)本合同由乙方派遣到甲方工作以前已經(jīng)在甲方工作的(包括在其他派遣公司派遣的形式)，以前的工作年限所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金由甲方承擔(dān)。

第四章 本合同的終止、解除與變更

第八條 本合同期限屆滿或派遣員工派遣期屆滿的處理

8.1 甲方應(yīng)提前三十五日以書面形式通知乙方是否繼續(xù)接受派遣員工派遣。

8.2 甲方?jīng)Q定繼續(xù)接受派遣員工派遣的，應(yīng)與乙方明確派遣員工派遣期限等內(nèi)容。

8.3 甲方?jīng)Q定不接受派遣員工派遣的：

1) 甲方應(yīng)按員工在甲方的派遣期限，向派遣員工或通過乙方向派遣員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，如發(fā)生依法需支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的情形，甲方還應(yīng)依法支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

2) 除本合同第8.3第1)項(xiàng)規(guī)定的費(fèi)用外，若派遣員工不同意與乙方解除勞動合同關(guān)系的，根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定，甲方還需一次性支付附加費(fèi)，附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：(最低工資+社保+住房公積金)*(24-派遣員工已經(jīng)派遣的月數(shù))。

3) 如果甲方在本合同到期沒有提前三十五天書面通知乙方是否繼續(xù)接受派遣員工派遣，則視為甲方同意本合同期限順延，并同意接受派遣員工相同的派遣期限。

第九條 本合同的解除

9.1 任何一方解除本合同，必須提前兩個(gè)月以書面形式通知對方。有本合同第十五條、第十六條情形除外。

9.2 甲方提出解除本合同的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本合同第七條規(guī)定，向派遣員工或通過乙方向派遣員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，若派遣員工不同意與乙方解除勞動合同關(guān)系的，甲方還需根據(jù)本合同第8.3第2)項(xiàng)規(guī)定，支付附加費(fèi)。

9.3 甲方提出解除本合同的，總費(fèi)用應(yīng)當(dāng)支付至最后一個(gè)派遣員工辦理離職手續(xù)完畢。

第十條 如派遣員工在甲方工作期間的行為對甲方或相關(guān)第三方造成損失，乙方可按甲方的要求協(xié)助甲方對該派遣員工造成甲方或相關(guān)第三方的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行追索。派遣員工因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害，需要由用人單位承擔(dān)墊付醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)等的，由甲方承擔(dān)先行墊付責(zé)任;派遣員工對于損害的后果有過錯(cuò)的，甲方可向派遣員工追償，乙方予以協(xié)助;若派遣員工實(shí)施與職務(wù)無關(guān)的行為致人損害的，應(yīng)當(dāng)由派遣員工承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章 費(fèi)用及結(jié)算

第十一條 費(fèi)用結(jié)算原則

11.1 服務(wù)費(fèi)用從派遣員工派遣開始日開始計(jì)算，按月計(jì)費(fèi)，每人每月人民幣 元。

11.2 甲方如有增員、減員，應(yīng)于當(dāng)月 15 日前書面通知乙方，附件《關(guān)于社會保險(xiǎn)申報(bào)時(shí)間表》對特殊城市有約定增、減員時(shí)間的，甲方應(yīng)按《關(guān)于社會保險(xiǎn)申報(bào)時(shí)間表》約定報(bào)增、減員，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)之責(zé)任。

11.3 乙方于每月 日為甲方派遣員工工資及獎(jiǎng)金。

11.4 若甲方發(fā)放員工工資，甲方應(yīng)在每月 日前的一個(gè)工作日提供銀行劃帳憑證及工資發(fā)放明細(xì)給乙方，并按乙方所在地稅務(wù)局的規(guī)定代繳員工個(gè)人所得稅。

11.5 如根據(jù)地方政府的規(guī)定，社會保險(xiǎn)或住房公積金在每月的月初繳納當(dāng)月員工社會保險(xiǎn)時(shí)，甲方應(yīng)在員工首次服務(wù)的當(dāng)月預(yù)交下月的總費(fèi)用。

11.6 甲方應(yīng)在本合同生效時(shí)，向乙方交納二個(gè)月總費(fèi)用作為押金，本押金至甲方最后一個(gè)派遣員工辦理離職手續(xù)后三個(gè)工作日內(nèi)無息退還給甲方。

第十二條 賬單

乙方根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目明細(xì)按月計(jì)算生成下月《付款通知單》，內(nèi)容覆蓋社保等代付費(fèi)用和服務(wù)費(fèi)，《付款通知單》每月 20 日前發(fā)出，甲方收到《付款通知單》后 5 日內(nèi)付款至乙方賬中;而工資明細(xì)由甲方按照工資發(fā)放日前提前 5 個(gè)工作日正式通知乙方，提前 2 工作日匯款到乙方賬戶，由乙方發(fā)放。

第十三條 付款操作

13.1 服務(wù)費(fèi)屬于人力資源服務(wù)營業(yè)性收費(fèi)，應(yīng)開具營業(yè)性發(fā)票;而工資、社保等代付費(fèi)用屬于代收代付費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)實(shí)際規(guī)定開具發(fā)票。

13.2 乙方收到款項(xiàng)后應(yīng)當(dāng)同時(shí)開具相應(yīng)發(fā)票給到甲方。如果是匯款的，乙方應(yīng)于7日內(nèi)郵寄發(fā)票給到甲方。

13.3 本合同期限內(nèi)每逢一個(gè)新的社會保險(xiǎn)、住房公積金年度，甲方向乙方支付的總費(fèi)用中有關(guān)社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣C布的社會保險(xiǎn)費(fèi)用、住房公積金調(diào)整比例做相應(yīng)的調(diào)整。

13.4 如甲方以銀行匯款方式支付費(fèi)用，應(yīng)匯入以下乙方指定的賬號:

賬戶名稱： 有限公司

開 戶 行：

賬 號：

第六章 違約責(zé)任

第十四條 因任何一方違法或違反本合同約定給派遣員工造成損失而使另一方承擔(dān)連帶責(zé)任時(shí)，已經(jīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的一方有權(quán)向有過錯(cuò)的另一方追償。

第十五條甲方遲延支付總費(fèi)用，乙方有權(quán)按應(yīng)付款的5‰ /天收取滯納金;甲方遲延支付工資、繳納社保等的損失由甲方承擔(dān);如甲方遲延支付總費(fèi)用(包括但不限于工資、社保、住房公積金、服務(wù)費(fèi)等)，經(jīng)乙方提出在合理期限內(nèi)支付的要求后甲方逾期仍未履行支付義務(wù),乙方有權(quán)通知甲方解除本合同并將員工撤回，甲方應(yīng)承擔(dān)由此給乙方造成的損失，該損失包括乙方于本合同解除后依法必須為撤回派遣員工承擔(dān)的一切費(fèi)用。

第十六條 乙方在甲方按時(shí)付款的前提下遲延支付工資、繳納社保等費(fèi)用的，應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)繳社保等費(fèi)用的滯納金，因此造成的一切損失由乙方承擔(dān);經(jīng)甲方提出在合理期限內(nèi)支付的要求后，乙方逾期仍

未履行支付義務(wù),甲方有權(quán)通知乙方解除本合同，乙方應(yīng)承擔(dān)由此給甲方及派遣員工造成的損失。 第十七條 本合同生效后，甲方擅自解除本合同的，除應(yīng)依據(jù)9.2條規(guī)定承擔(dān)由此給乙方造成的損失并向乙方支付違約金，違約金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為服務(wù)期限內(nèi)最高月總費(fèi)用的兩倍。違約金自解除合同之日起十個(gè)工作日內(nèi)付清。同時(shí)甲方應(yīng)承擔(dān)由此給乙方造成的損失，該損失包括乙方于本合同解除后依法必須為撤回派遣員工承擔(dān)的一切費(fèi)用。

第十八條 如派遣員工依據(jù)本合同派遣行為而發(fā)生勞動糾紛提起仲裁、訴訟，甲乙雙方均負(fù)有舉證責(zé)任，并承擔(dān)仲裁委員會或法院判定各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任后果。由甲方行為導(dǎo)致員工提起仲裁、訴訟的，甲方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，此費(fèi)用包括但不限于律師費(fèi)、差旅費(fèi)、訴訟費(fèi)等費(fèi)用。若甲方提供的證據(jù)不能得到仲裁或法院的支持或未提供相關(guān)證據(jù)，導(dǎo)致乙方需要支付該員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、代通知金、賠償金等費(fèi)用的，甲方應(yīng)承擔(dān)向員工支付全部費(fèi)用的責(zé)任。若由乙方行為導(dǎo)致員工提起仲裁、訴訟的，乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，此費(fèi)用包括但不限于律師費(fèi)、差旅費(fèi)、訴訟費(fèi)等費(fèi)用。

第七章 附則

第十九條 協(xié)議的生效

本合同自20 年 月 日起生效，有效期為 24 個(gè)月。有效期后總費(fèi)用應(yīng)當(dāng)支付至最后一個(gè)派遣員工辦理離職手續(xù)完畢為止。

第二十條 不可抗力

20.1 如發(fā)生不可抗力，諸如地震、臺風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)或其他自然災(zāi)害，爆炸、騷亂、戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、行政當(dāng)局的行動，或并非受影響方所能合理控制的其他無法預(yù)見到的事件，阻礙受影響方履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)，受影響方應(yīng)及時(shí)書面通知另一方并提供有關(guān)該事件的詳盡資料，說明其不能履行或延遲履行本合同全部或部分條款的原因。

20.2 發(fā)生不可抗力事件后，受影響方均無須對因其未能履行或延遲履行本合同而使另一方蒙受的任何損害、費(fèi)用增加或損失負(fù)責(zé)，而未能履行或延遲履行不應(yīng)被視為違反本合同。但受影響方應(yīng)采取適當(dāng)措施盡量減少或消除該事件的影響，并應(yīng)在盡可能短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)履行受該事件影響的義務(wù)。

第二十一條協(xié)議的變更

本合同在履行中，如國家和當(dāng)?shù)卣骂C布了有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，應(yīng)以新頒布的規(guī)定為準(zhǔn)。法律環(huán)境變化造成按本合同約定繼續(xù)履行顯失公平時(shí)，須按照公平原則就協(xié)議條款進(jìn)行協(xié)商達(dá)成變更、補(bǔ)充協(xié)議，任何一方不得拒絕變更協(xié)議條款。

第二十二條 本合同履行期間，如遇有未盡事宜或甲乙雙方發(fā)生爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成，任何一方均可選擇采取以下第 種方式解決(如雙方在本合同中沒有明確選擇， 則表示雙方同意通過第2種的方式解決)：

(1)

(2) 向 仲裁委員會申請仲裁。 向原告所在地的法院提起訴訟。

第二十三條 雙方聯(lián)系方式：

雙方之間的任何通知及通訊應(yīng)以書面形式，以中文及(或)英文的形式通過傳真、專人派送(包括快遞)或掛號郵件方式送達(dá)至下述地址：

甲方：

地 址：

電 話： 傳 真：

聯(lián)系人：

聯(lián)系方式：

電子郵件：

乙方：

地 址：

電 話： 傳 真：

聯(lián)系人：

聯(lián)系方式：

電子郵件：

第二十四條 本合同附有附件 份。附件是本合同不可分割的組成部分。本合同一式四份，雙方各持貳份，具有同等法律效力。

勞務(wù)服務(wù)合同范文三甲方：

法定代表人：

乙方：柳州利升物業(yè)服務(wù)有限公司

法定代表人：任政委

甲方因工作需要, 需求乙方輸送本單位員工赴甲方從事勞務(wù)工作，本著誠實(shí)信用、平等互利的原則，甲、乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商達(dá)成本合同，以茲共同遵守。

第一章 合同期限

第一條 協(xié)議期限自 年 月 日起至 年 月 日止。

第二章 權(quán)利和義務(wù)

第二條 甲方享有下列權(quán)利：

(一)甲方可對乙方派遣的員工進(jìn)行篩選，如不符合甲方的用人標(biāo)準(zhǔn)或條件，甲方須及時(shí)書面通知乙方，解除與乙方之間該員工的派遣關(guān)系。

(二)對嚴(yán)重違反法律法規(guī)和甲方規(guī)章制度(此規(guī)章制度須事前已向乙方派遣員工公開)的派遣員工，及對失職或營私舞弊，使甲方利益蒙受重大損失的派遣員工，甲方可以解除與乙方之間該員工的派遣關(guān)系，但須及時(shí)書面通知乙方。

(三)乙方有任何違約行為，甲方有權(quán)提出書面意見要求乙方改正。乙方應(yīng)在收到甲方的書面意見后5個(gè)工作日內(nèi)以書面形式將改進(jìn)措施回復(fù)甲方。

(四)因乙方或其職員(乙方的派遣員工除外)、人的職務(wù)行為給甲方造成損失的，甲方有權(quán)要求乙方承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任。

第三條 甲方承擔(dān)下列義務(wù)：

(一)甲方應(yīng)尊重派遣員工的民族習(xí)慣和宗教信仰，嚴(yán)禁種族和性別歧視。

(二)甲方應(yīng)根據(jù)法律及政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守法定工時(shí)制度，甲方安排乙方的派遣員工加班的，應(yīng)按照法律、法規(guī)和規(guī)定安排補(bǔ)休或支付加班費(fèi)。保證派遣員工合法的帶薪假期，對因病或非因工負(fù)傷的乙方派遣員工給予醫(yī)療期的相關(guān)待遇，保障符合計(jì)劃生育政策的派遣員工(女性)在孕期、產(chǎn)期和哺乳期間的合法權(quán)益，為乙方的派遣員工提供國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工作場所、工作條件、衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生條件等。

(三)甲方應(yīng)為乙方員工提供相應(yīng)的員工宿舍。

(四)每月按時(shí)、足額地將服務(wù)費(fèi)劃入乙方指定銀行帳戶。

第四條 乙方享有下列權(quán)利：

(一)據(jù)法律、法規(guī)和本合同有關(guān)規(guī)定，乙方有權(quán)要求甲方依據(jù)本合同規(guī)定保障乙方的派遣員工合法權(quán)益，若發(fā)現(xiàn)甲方有侵害乙方的派遣員工合法權(quán)益的行為，乙方可以提出書面意見和要求，甲方應(yīng)在收到乙方的書面意見后5個(gè)工作日內(nèi)以書面形式回復(fù)乙方。

(二)乙方或乙方派遣員工有權(quán)拒絕甲方的違規(guī)操作要求，如因該違規(guī)操作造成乙方或乙方派遣員工損害，乙方有權(quán)要求甲方承擔(dān)責(zé)任并賠償經(jīng)濟(jì)損失。

(三)甲方或其職員、人等的原因或行為給乙方造成損失的，乙方有權(quán)要求甲方承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任。

第五條 乙方承擔(dān)下列義務(wù)：

(一)乙方應(yīng)根據(jù)甲方要求對派遣人員進(jìn)行初步篩選、組織面試。

(二)乙方應(yīng)對派遣人員進(jìn)行工作崗位所必須的培訓(xùn)。

(三)乙方應(yīng)督促和監(jiān)督被派遣的乙方員工自覺遵守法律、法規(guī)、政府部門相關(guān)規(guī)定和甲方的規(guī)章制度，維護(hù)甲方的合法權(quán)益。

(四)乙方負(fù)責(zé)派遣員工的工傷申報(bào)及認(rèn)定、鑒定、賠付等有關(guān)工傷事項(xiàng)的善后處理，甲方給予積極協(xié)助，非因工發(fā)生的傷亡事故，乙方負(fù)責(zé)事故的處理，對發(fā)生的事故及對派遣員工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)刃栌捎萌藛挝回?fù)擔(dān)的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

第三章 派遣員工的權(quán)益保障

第六條 除本合同中約定已包括派遣員工權(quán)益外，本章約定派遣員工其它的權(quán)益。

第七條 有下列情況之一的，甲方不得退回派遣員工：

(一)派遣員工在被派遣至甲方用工期間因甲方用工原因患職業(yè)病或因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動能力的。

(二)派遣員工患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期的。

(三)派遣員工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的。

第八條 在合同有效期內(nèi)，派遣員工有下列情況之一的，甲方可退回派遣員工或要求乙方更換派遣員工，但應(yīng)當(dāng)向乙方提供相關(guān)書面證明材料：

(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的。

(二)嚴(yán)重違反甲方單位規(guī)章制度、業(yè)務(wù)規(guī)程或勞動紀(jì)律的。

(三)嚴(yán)重失職，營私舞弊，對甲方利益造成重大損害的。

(四)有違法犯罪行為被追究刑事責(zé)任的。

第九條 有下列情況之一的，甲方可以退回派遣員工，但是應(yīng)當(dāng)提前四十日書面通知乙方和員工本人：

(一)派遣員工患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方另行安排的工作的;

(二)派遣員工不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整崗位，仍不能勝任工作的;

(三)派遣員工違反其與乙方簽訂的勞動合同，而引致乙方與其的勞動合同解除或終止的。

第十條 在本協(xié)議有效期內(nèi)，因甲方將派遣員工退回乙方，如符合勞動法和相關(guān)法規(guī)規(guī)定的關(guān)于辭退員工規(guī)定的情形，需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、補(bǔ)助的，甲方應(yīng)支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和補(bǔ)助金，發(fā)放金額標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)法律法規(guī)計(jì)算。

第四章 工作時(shí)間

第十一條 應(yīng)甲方要求，乙方派遣員工工作時(shí)間如下：

周一至周五 17：00至次日8:00

周六、周日 24小時(shí)

甲方確因工作需要延長乙方派遣員工工作時(shí)間，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定支付勞務(wù)人員加班費(fèi)或調(diào)休。

第五章 費(fèi)用及其結(jié)算

第十二條 甲方按雙方確認(rèn)的實(shí)際額度每月向乙方支付服務(wù)費(fèi)，服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參見附表。

第十三條 每年當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)和社會平均工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，因此需調(diào)整派遣員工的工資(僅在派遣員工的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)時(shí)才進(jìn)行調(diào)整)和社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，甲方應(yīng)相應(yīng)調(diào)整勞動服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 服務(wù)費(fèi)結(jié)算流程：

(一)乙方每月5號前提供上月派遣員工出勤、考核與福利等信息至甲方，并根據(jù)實(shí)際用工人數(shù)計(jì)算當(dāng)月服務(wù)費(fèi)，以書面形式送達(dá)甲方，甲方應(yīng)當(dāng)在收到后3個(gè)工作日內(nèi)

完成確認(rèn)工作，自確認(rèn)之日起2天內(nèi)乙方向甲方提供發(fā)票。甲方在收到發(fā)票后，于每月15日前將發(fā)票列示金額存入乙方賬戶。

(二)乙方帳戶信息：帳戶名稱：

帳戶號碼：

開 戶 行：

第十五條 派遣員工享受國家規(guī)定的假期福利和休假待遇，假期和休假期間的工資由甲方按照當(dāng)?shù)毓べY支付條例支付給乙方。

第十六條 女性派遣員工享有特殊的勞動保護(hù)權(quán)益，女工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的甲方無須另行支付服務(wù)管理費(fèi)用。

第二十條 派遣員工在甲方工作期間因工傷殘、死亡的，相關(guān)賠付按乙方注冊地社會工傷保險(xiǎn)條例及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，事件處理由乙方負(fù)責(zé)。規(guī)定由單位負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償由甲方負(fù)責(zé)。

第六章 合同變更、終止和展期

第二十一條 本合同的條件如對特殊情況未作規(guī)定，雙方可根據(jù)具體情況及有關(guān)規(guī)定訂立補(bǔ)充條款，經(jīng)雙方審查同意后作為本合同補(bǔ)充條款，雙方須共同遵守。

第二十二條 本合同期滿雙方不再續(xù)約或者因一方違約而提前解除合同，則本合同終止。但合同的解除不得損害第三方的利益，雙方應(yīng)為此做出合理安排。

第二十三條 甲、乙雙方如欲終止或解除合同應(yīng)期滿前40日以書面形式通知對方，否則應(yīng)承擔(dān)由此給對方造成的損失及違約責(zé)任。

第七章 風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、違約責(zé)任及爭議解決方式

第二十四條 雙方合作期間發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)由甲乙雙方協(xié)商解決，需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、加班費(fèi)、補(bǔ)辦社保、交納殘疾人就業(yè)保障金等按法律規(guī)定需要用人單位負(fù)擔(dān)的部分由甲方承擔(dān)，但因乙方原因?qū)е嘛L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的以及本合同其它條款約定由乙方承擔(dān)的除外。

本條風(fēng)險(xiǎn)包括但不限于：員工退換機(jī)制、勞動合同管理風(fēng)險(xiǎn)、勞動糾紛處理與應(yīng)訴主體、殘疾人保障金、職工權(quán)益保護(hù)(包含但不限于工傷、醫(yī)療、生育、重大疾病)，因甲方費(fèi)用支付時(shí)間約定原因?qū)е乱曳綖閱T工購買工傷保險(xiǎn)前發(fā)生工傷事故等。

第二十五條 任何一方違反或擅自變更本合同約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此給對方造成的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失的相關(guān)責(zé)任。

第二十六條 甲方無乙方認(rèn)可的正當(dāng)理由未按本合同約定結(jié)清費(fèi)用而遲延付款的，逾期10日以上的，從逾期之日起每日按應(yīng)付款5‰的比例加付滯納金，因甲方逾期付款造成勞動爭議等糾紛產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任由甲方承擔(dān)。

第二十八條 因執(zhí)行本合同發(fā)生的和本合同有關(guān)的一切爭議，雙方應(yīng)首先友好協(xié)商解決。如果經(jīng)協(xié)商不能解決，則應(yīng)將爭議提交當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會按其仲裁程序規(guī)則進(jìn)行仲裁。在仲裁期間，除必須在仲裁過程中進(jìn)行解決的問題外，合同其余部分應(yīng)繼續(xù)履行。

第八章 附則

第二十九條 所有條款、條文、句子、短語或詞語或其適用于某種情況下被裁定為無效或不可能執(zhí)行，并不影響本合同的其他任何部分的有效性或可執(zhí)行性，而且不影響該條款、句子、條文、短語或詞語適用于其他任何情況時(shí)的有效性或可執(zhí)行性。

第三十條 無論雙方的文件是否有“保密”字樣，合同雙方需為對方的所有信息保密，并采取必要的合理的手段確保其董事、職員、股東、雇員、人和/或顧問等同樣對信息進(jìn)行保密。本保密條款在本合同終止、取消或到期后三年內(nèi)繼續(xù)有效。

第三十一條 除雙方另有約定外，甲乙雙方之間任何與本合同相關(guān)的正式信函以及結(jié)算，均使用并且只能使用本合同中甲、乙雙方指定的地址和銀行開戶帳號。甲乙任何一方的名稱、法定地址、匯款人、收款人、開戶銀行、銀行帳號若有變更，變更方應(yīng)至少提前十五天書面通知對方(該書面通知須加蓋公章并經(jīng)本合同授權(quán)代表簽字確認(rèn)后生效)。

第三十二條 乙方聲明，其在本合同下提供服務(wù)的價(jià)格不違背可適用和有效的價(jià)格管理法律和規(guī)定。

第三十三條 乙方保證，對于乙方已知的、或確信的，在本合同下提供的服務(wù)的任何潛在危害或特殊要求，或任何與此有關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)地告知甲方。

第三十四條 乙方同意，將甲方為乙方履行本合同而提供所有信息和資料作為甲方的專有知識來保護(hù)。乙方應(yīng)負(fù)責(zé)對這些信息和資料進(jìn)行妥善處理、保管和儲存，并且，若甲方要求，應(yīng)將這些信息和資料歸還甲方。

第三十五條 不可抗力事件應(yīng)定義為：合同雙方不可預(yù)見的、且超出其合理的控制范圍之外的天災(zāi)，火災(zāi)，地震，意外事故，罷工，國內(nèi)或國外國家政府的、地方政府的或任何政府機(jī)構(gòu)的法律、法令、規(guī)章或命令，戰(zhàn)爭行動(宣戰(zhàn)或未宣戰(zhàn))或因?yàn)閼?zhàn)爭導(dǎo)致的情況，或其它事件。受到不可抗力事件影響的一方，在發(fā)生不可抗力之后，應(yīng)該立即

以書面形式，盡可能詳細(xì)地通知對方。

第三十六條 甲方可以提前40天書面通知乙方解除本合同，而不須對乙方承擔(dān)責(zé)任或罰款，但乙方有權(quán)就合同解除前已完成的服務(wù)得到合同約定的費(fèi)用。

第三十七條 本合同受中國法律管轄并按其解釋。本合同在履行中，如因中國政府新頒布的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章造成本合同條款必須修訂時(shí)，均應(yīng)以新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章為準(zhǔn)，由甲乙雙方協(xié)商修訂。

第三十八條 如因法律、法規(guī)、規(guī)章的變化導(dǎo)致本協(xié)議下的服務(wù)內(nèi)容無法正常進(jìn)行的，則雙方皆有權(quán)提出終止本協(xié)議，并毋須承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十九條 本合同自雙方有權(quán)簽字人簽字并加蓋公章或合同專用章之日起生效。對本合同的任何修改或補(bǔ)充都應(yīng)通過書面形式并經(jīng)雙方有權(quán)簽字人簽字并加蓋公章或合同專用章之日起生效。

第四十二條 本合同一式兩份，甲乙雙方各持一份，具同等法律效力。

附表一：服務(wù)費(fèi)明細(xì)表

甲方代表簽字(蓋章)： 乙方代表簽字(蓋章)：

篇6

中國人民銀行宣布，從2005年1月15日起，中國金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率將統(tǒng)一調(diào)整為3%。而此前根據(jù)1996年4月30日人民銀行的《外資金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金繳存管理辦法》，金融機(jī)構(gòu)外匯存款繳存比率為，3個(gè)月以下存款繳存比率為5％，3個(gè)月以上(含3個(gè)月)存款繳存比率為 3％。

10月新增人民幣儲蓄542億元

中國人民銀行今天公布的金融統(tǒng)計(jì)顯示，10月份新增人民幣儲蓄存款542億元，同比多增49億元，是近9個(gè)月以來的首次同比多增。

我國銀行業(yè)總資產(chǎn)已逾30萬億

中國銀監(jiān)會副主席李偉指出，截至2004年10月末，中國共有各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法人近3.5萬家，資產(chǎn)總額已突破30萬億元人民幣，占全部金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額的90%以上。

匯率近期不調(diào)整

財(cái)政部副部長樓繼偉透露，人民幣匯率近期不太可能出現(xiàn)大的變動。樓繼偉說，貿(mào)易平衡是決定匯率水平的一個(gè)重要因素。他指出，今年中國國際貿(mào)易基本是平衡的，從這個(gè)層面上看，“中國沒有調(diào)整匯率的理由。”

北京16家銀行聯(lián)手懲戒失信

北京銀行業(yè)協(xié)會再次公布了已被16家中資銀行共享的京城個(gè)貸客戶的失信情況。這是繼去年10月份，4000多名車貸客戶的失信記錄首次成為京城銀行的公共信息后，銀行第二次共享個(gè)貸客戶的不良信用記錄。此次被銀行共享的信息中，房貸客戶的失信記錄開始被納入其中。

美聯(lián)儲第四次加息

美國聯(lián)邦儲備委員會在10日的會議之后，一致通過加息0.25%，把聯(lián)邦基金利率上調(diào)到2%的3年高位。這次也是美國在過去5個(gè)月的第4次加息，使得聯(lián)邦基金利率合共調(diào)升了1%。

美國運(yùn)通與中國銀聯(lián)開發(fā)信用卡業(yè)務(wù)

美國運(yùn)通公司與中國銀聯(lián)正式簽署合作協(xié)議，中國銀聯(lián)將與美國運(yùn)通合力發(fā)展美國運(yùn)通卡在中國地區(qū)的受理業(yè)務(wù)，亦包括共享ATM機(jī)的合作。美國運(yùn)通擴(kuò)展其在華商戶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍，并為美國運(yùn)通卡會員提供更大的取款便利。

廣發(fā)行首推汽車租賃信用卡

廣東發(fā)展銀行牽手廣州首汽龍耀迪汽車租賃公司，推出了國內(nèi)首張汽車租賃信用卡“廣發(fā)租車通”。可雙幣結(jié)算的“廣發(fā)租車通”在信用卡原有金融功能的基礎(chǔ)上，提供異地租車免押金和擔(dān)保等服務(wù)，解決了制約租車消費(fèi)的一些根本問題。

香港萬事達(dá)卡簽賬額增長25%

目前萬事達(dá)卡國際在香港的發(fā)卡量已超過470萬張，預(yù)期，今年香港萬事達(dá)卡的簽賬額將比去年增長超過25％。

花旗欲買建行569億不良貸款

建設(shè)銀行剝離出的569億元人民幣的不良貸款可能由花旗集團(tuán)參與追討，這為花旗入股建行平添了幾分預(yù)期。這些不良貸款目前掌握在香港上市公司銀建國際手中。花旗的具體做法是，入股銀建國際，再與其組建合資公司處理不良貸款，甚至打算直接收購不良貸款。

國土資源部叫停“花園式工廠”

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，國土資源部了《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）》。從現(xiàn)在起，工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)將嚴(yán)格控制廠區(qū)綠化率，在工業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）或工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)不得建造“花園式工廠”。

明年車購稅改由國稅收

2005年1月1日起，車輛購置稅將由國稅部門負(fù)責(zé)征收，不再由交通部門代征。車輛購置稅在2001年以前一直由交通部門以車輛購置附加費(fèi)的形式征收。國家決定從2001年起將車輛購置附加費(fèi)改為車輛購置稅，過渡期間由交通部門代征。

美將向中國木制家具征反傾銷關(guān)稅

美國正在計(jì)劃向價(jià)值約12億美元的進(jìn)口中國木制臥室家具，征收最高達(dá)198.08%的反傾銷關(guān)稅。該最高稅率與6月時(shí)初步制訂的水準(zhǔn)相同估計(jì)被征收最高關(guān)稅的進(jìn)口中國木制家具數(shù)量會相對減少。

五大行業(yè)景氣指數(shù)看漲

“2005年產(chǎn)業(yè)景氣調(diào)查”結(jié)果面世。明年景氣指數(shù)中國最有可能上漲的5個(gè)行業(yè)是：石油天然氣開采業(yè)、煤炭業(yè)、旅游酒店業(yè)、紡織服務(wù)業(yè)和供水供氣業(yè)。景氣指數(shù)最有可能下跌的行業(yè)是：機(jī)械制造業(yè)、有色金屬業(yè)、塑料制造業(yè)、橡膠制造業(yè)。景氣指數(shù)可能持平的行業(yè)是：造紙印刷業(yè)、中藥材中成藥業(yè)、食品制造飲料業(yè)、化學(xué)藥制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。

上市公司負(fù)債率略升3.8個(gè)百分點(diǎn)

剔除銀行股，深滬兩市有同比數(shù)據(jù)的近1300家上市公司，2004年三季度末平均資產(chǎn)負(fù)債率為51.56%，同比47.76%提高了3.8個(gè)百分點(diǎn)，整體增長幅度之大在近年不多見，并且?guī)缀跛行袠I(yè)的平均負(fù)債率同比都有所上升。

國有控股上市公司達(dá)千余家

截至2003年底,全國2514家國有大中型骨干企業(yè)通過多種形式改制成為多元持股的公司制企業(yè)。在股份制改革方面,目前國有控股的上市公司已達(dá)1000余家,其國有權(quán)益和實(shí)現(xiàn)利潤,在約占全部國有企業(yè)的三分之一和三分之二。

首批券商理財(cái)計(jì)劃將落定

繼光大證券10月25日向證監(jiān)會上報(bào)了第一只創(chuàng)新集合資產(chǎn)管理產(chǎn)品后，中信證券也推出了規(guī)模為50億元的保本策略集合資產(chǎn)管理計(jì)劃。

企業(yè)年金入市打開綠色通道

勞動保障部與中國證監(jiān)會聯(lián)合通知，就企業(yè)年金基金證券投資的開戶、結(jié)算等事宜作出規(guī)定。該通知的為企業(yè)年金入市奠定了又一重要的制度基礎(chǔ)，也是啟動企業(yè)年金市場的又一制度保障。企業(yè)年金市場就將正式啟動。

政府補(bǔ)貼燃?xì)饪照{(diào)投資

為緩解供電壓力，上海未來3年內(nèi)將新增燃?xì)饪照{(diào)600臺，屆時(shí)可緩解20多萬千瓦夏季用電負(fù)荷。對投資燃?xì)饪照{(diào)和分布式供能系統(tǒng)的項(xiàng)目，市政府將給予一定的設(shè)備投資補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼方案已經(jīng)出臺。

汽修新規(guī)有望年底出臺

交通部有關(guān)《機(jī)動車維修行業(yè)管理規(guī)定（征求意見稿）》對社會征求意見已全部結(jié)束。按照這項(xiàng)規(guī)定，今后家用車整車修理120天內(nèi)出問題，修理廠應(yīng)無償進(jìn)行返修。這項(xiàng)規(guī)定有望在今年年底出臺。

汽車產(chǎn)量首次低于銷量

自今年9、10月份以來，內(nèi)地汽車生產(chǎn)量略少于汽車銷售量，差額在幾千輛左右，汽車產(chǎn)銷在保持相對低速增長的同時(shí)，產(chǎn)量首度低于銷量。第四季度首個(gè)月份已過，多數(shù)汽車生產(chǎn)廠商相信難以完成年初的銷售目標(biāo)。

居民電價(jià)將適當(dāng)上調(diào)

今后用電價(jià)格還將有所調(diào)整。由國家電監(jiān)會和亞洲開發(fā)銀行合作制定的，中國電力定價(jià)改革方案，于12月份出臺。按照這個(gè)改革方案，居民電價(jià)將會適當(dāng)上調(diào)，但整體電價(jià)，仍會保持相對穩(wěn)定，不會大起大落。

世界銀行預(yù)計(jì)今年中國GDP增幅9.25%

世界銀行發(fā)表的《東亞和太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》認(rèn)為，中國宏觀調(diào)控措施已初顯成效，預(yù)計(jì)中國經(jīng)濟(jì)今年增長9.25%，明年增長8%左右。

北京公積金個(gè)人貸款利率上升

從10月29日起，北京住房公積金個(gè)人貸款利率上調(diào)了0.18個(gè)百分點(diǎn)，但存款利率不變。從2004年10月29日起，北京住房公積金管理中心對個(gè)人住房擔(dān)保委托貸款利率進(jìn)行調(diào)整，利率上調(diào)幅度為0.18%，具體調(diào)整情況為：1年到5年（含5年）期利率由原3.60%調(diào)整為3.78%，5年到30年（含30年）期利率由原4.05%調(diào)整為4.23%。

北京房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅回落

國家出臺的一系列專門促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)健康發(fā)展的宏觀調(diào)控措施已在北京產(chǎn)生一定效果，北京市房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅已由年初的同比增長40.6%下降到1至9月的同比增長20.3%。

江西省商品房價(jià)上漲2 5．8％

江西省房地產(chǎn)開發(fā)投資增長速度持續(xù)回落，土地開發(fā)投資額和土地開發(fā)面積仍為負(fù)增長，贛房景氣指數(shù)自6月份以來，連續(xù)徘徊在不景氣區(qū)間。但是房屋價(jià)格卻呈現(xiàn)上漲趨勢。1至9月份江西省商品房銷售面積為395．43萬平方米，同比增長22．4％，銷售均價(jià)為1370元／平方米，同比上升25．8％。

網(wǎng)通IPO籌得11.4億美元

11月10日，在今年最大的亞洲電信公司IPO（首次公開募股）中，中國網(wǎng)通集團(tuán)（香港）有限公司在香港籌集了11.4億美元的資金。高盛、花旗和中國國際金融有限公司是此次IPO的聯(lián)合保薦人兼聯(lián)合牽頭行。

上海貝爾支持中國3G標(biāo)準(zhǔn)

上海貝爾阿爾卡特宣布向大唐移動出資二點(diǎn)五億元人民幣，獲得大唐移動部分股權(quán)，支持中國提出的3G標(biāo)準(zhǔn)(TD-SCDMA)的產(chǎn)業(yè)化。

彩信用戶成倍增長

預(yù)計(jì)到2005年，中國彩信用戶數(shù)將達(dá)到4500萬，彩信市場規(guī)模達(dá)到20億元，彩信業(yè)務(wù)超過5000項(xiàng)，各項(xiàng)指標(biāo)都將比目前成倍甚至數(shù)倍增長。中國移動目前已經(jīng)擁有約1600萬的彩信用戶，共提供大約2000項(xiàng)彩信內(nèi)容服務(wù)，形成了約為8億元的彩信市場。

反壟斷法近期有望出臺

國家工商總局公平交易局常務(wù)副局長寧望魯透露，我國《反壟斷法》正在緊張的制訂過程中，并將在近期頒布。當(dāng)前在公用企業(yè)中壟斷行為比較嚴(yán)重，熱點(diǎn)問題是濫用優(yōu)勢地位強(qiáng)制交易。

十年出租車輛年均增長16.6%

1993年至2003年，中國出租汽車從19萬輛猛增到88．4萬輛，年均增長達(dá)到了16．6％。2003年，全國城市擁有公共交通車輛25．9萬標(biāo)臺，運(yùn)營線網(wǎng)長度12萬多公里，客運(yùn)總量381萬億人次。

轉(zhuǎn)基因大豆期貨合約上市推遲

大連商品交易所一位官員稱，中國將推遲轉(zhuǎn)基因大豆期貨合約在該交易所的上市時(shí)間，可能會在12月上市。目前合約還未被批準(zhǔn)。大連商品交易所原打算在11月18日推出轉(zhuǎn)基因大豆期貨合約。

篇7

關(guān)鍵詞：新會計(jì)準(zhǔn)則；職工薪酬；非貨幣利；辭退福利

一、職工薪酬會計(jì)的新發(fā)展

1.以新法規(guī)形式定義職工的范圍

新的會計(jì)準(zhǔn)則擴(kuò)大了職工認(rèn)定的范圍，按照新準(zhǔn)則的解釋，只要為企業(yè)提供了勞動服務(wù)，并從企業(yè)處得到了報(bào)酬，都應(yīng)該納入職工薪酬核算范圍，所以訂立勞動合同的人員，雖沒有與企業(yè)訂立勞動合同但得到企業(yè)正式任命的人員，沒有訂立合同也沒有被企業(yè)正式任命，但是為企業(yè)提供了與職工類似服務(wù)的人員，新會計(jì)準(zhǔn)則都規(guī)定了為企業(yè)的“職工”。

2.職工薪酬內(nèi)容的重新界定

新準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)未獲得職工所提供的服務(wù)，相應(yīng)地付出或給予的所有代價(jià)（對價(jià)），都要作為職工薪酬進(jìn)行會計(jì)核算。這一規(guī)定多方位、多角度明確規(guī)定了職工薪酬的范圍：包括：工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和津貼；醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)費(fèi)；職工福利費(fèi)、住房公積金、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、非貨幣利、辭退職工的補(bǔ)償和其他相關(guān)支出。

3.薪酬會計(jì)核算上的發(fā)展

從會計(jì)核算上看，新會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，職工薪酬在職工為企業(yè)提供服務(wù)的會計(jì)期間，應(yīng)確認(rèn)為負(fù)債，除辭退職工補(bǔ)償外，應(yīng)根據(jù)職工提供服務(wù)的受益對象，如產(chǎn)品勞務(wù)、在建工程或無形資產(chǎn)等等，歸類為相應(yīng)的會計(jì)科目，可計(jì)入產(chǎn)品或勞務(wù)成本、固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)；當(dāng)期損益等等。

五險(xiǎn)一金的計(jì)提，新準(zhǔn)則規(guī)定按照職工為企業(yè)提供服務(wù)的會計(jì)期間，按照實(shí)際計(jì)提數(shù)額進(jìn)行會計(jì)處理，確認(rèn)為企業(yè)的負(fù)債。

對于辭退補(bǔ)償，新會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)在勞動合同到期前解除與職工的勞動關(guān)系，或者為鼓勵(lì)職工自愿接受被裁而給予的補(bǔ)償，在滿足一定條件時(shí)，應(yīng)確認(rèn)為預(yù)計(jì)負(fù)債并計(jì)入當(dāng)期損益。

新會計(jì)準(zhǔn)則明確了股權(quán)激勵(lì)屬于職工薪酬范圍，按照股份支付準(zhǔn)則進(jìn)行會計(jì)核算。

4.會計(jì)報(bào)表披露的改進(jìn)

新會計(jì)準(zhǔn)則明確規(guī)定了會計(jì)報(bào)表附注中應(yīng)當(dāng)披露與職工薪酬相關(guān)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括如下信息：工資獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼及期末應(yīng)付未付金額；包括五險(xiǎn)在內(nèi)的社會保險(xiǎn)費(fèi)及期末應(yīng)付未付金額；住房公積金期末應(yīng)付未付金額；非貨幣福利及其計(jì)算依據(jù)；辭退補(bǔ)償期末應(yīng)付未付金額；其他職工薪酬等等。新會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定對于應(yīng)付職工薪酬做了更加具體的信息披露要求，對企業(yè)職工薪酬會計(jì)核算也提出了更明晰、嚴(yán)格的要求，促進(jìn)了企業(yè)在會計(jì)期末及時(shí)準(zhǔn)確披露相關(guān)信息。

5.非貨幣利的核算

將非貨幣利納入職工薪酬核算，這是新會計(jì)準(zhǔn)則在職工薪酬方面的重大改進(jìn)。

6.辭退福利的概念及核算

新會計(jì)準(zhǔn)則按照資產(chǎn)負(fù)債觀的會計(jì)理念，將辭退福利作為提前與職工解除勞動合同的一項(xiàng)現(xiàn)金補(bǔ)償，原來的會計(jì)制度并沒有辭退福利的說法，企業(yè)把辭退福利作為一項(xiàng)當(dāng)期費(fèi)用入賬，新的會計(jì)準(zhǔn)則按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則出發(fā)，規(guī)定辭退計(jì)劃在滿足預(yù)計(jì)負(fù)債條件時(shí)，確認(rèn)為一項(xiàng)預(yù)計(jì)負(fù)債；在職工被辭退后不再為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益流入時(shí)，辭退福利滿足一定條件時(shí)，預(yù)計(jì)負(fù)債再轉(zhuǎn)入當(dāng)期費(fèi)用。這樣的規(guī)定有助于財(cái)報(bào)使用者更加了解企業(yè)的辭退福利的義務(wù)及過程。新會計(jì)準(zhǔn)則在這方面的規(guī)定，使我國會計(jì)準(zhǔn)則體系與國際會計(jì)準(zhǔn)則體系進(jìn)一步接軌。

二、職工薪酬會計(jì)的新發(fā)展的宏觀意義

1.更有利于應(yīng)對國際貿(mào)易中的反傾銷

在以前的會計(jì)準(zhǔn)則體系下，我國企業(yè)的職工薪酬核算的范圍和內(nèi)涵相對比較狹窄，很多應(yīng)計(jì)入職工薪酬的企業(yè)付出代價(jià)沒有計(jì)入職工薪酬，所以我國企業(yè)人工成本從賬務(wù)報(bào)表上看占企業(yè)成本比重偏低，并沒有真正反映出我國人工耗費(fèi)的實(shí)際水平，相應(yīng)也帶來了產(chǎn)品成本在會計(jì)核算賬面上的偏低，這樣的局面為我國企業(yè)在國際貿(mào)易上被反傾銷調(diào)查帶來了理由，對我國產(chǎn)品的出口帶來了很大的負(fù)面影響。尤其是美國對我國的反傾銷、反補(bǔ)貼制裁，無所不用其極。成本計(jì)算方法的不同反映不同的成本價(jià)值，對傾銷是否成立有著重大的影響，所以會計(jì)準(zhǔn)則也會通過影響成本計(jì)算方法來進(jìn)一步影響產(chǎn)品成本。

新的會計(jì)準(zhǔn)則擴(kuò)大了職工的范圍和薪酬規(guī)定的范圍，增加了新的職工薪酬形式，使我國企業(yè)的產(chǎn)品成本核算與國際成本核算有了進(jìn)一步的接軌，為我國企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易中的反傾銷調(diào)查提供了明晰準(zhǔn)確的會計(jì)核算依據(jù)，也有助于減少我國企業(yè)采用不合理不合法的手段過度降低勞動力成本而受到國際貿(mào)易相關(guān)法律制裁的可能性。

2.有利于國家社會保障政策的實(shí)施

國家職工的平均收入水平和社會保障是政府高度關(guān)注和管理的社會熱點(diǎn)，新的會計(jì)準(zhǔn)則對職工薪酬會計(jì)核算做了進(jìn)一步的明細(xì)、嚴(yán)格的規(guī)定，要求企業(yè)披露明細(xì)、準(zhǔn)確的職工薪酬信息，這些新規(guī)定有助于政府和社會對企業(yè)在人力成本上的監(jiān)督和制約，減少企業(yè)欠薪和拖欠工資情況的發(fā)生，減少企業(yè)隨意降低員工福利不遵守社會保障政策的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)企業(yè)職工的自身利益，改善勞動合同短期化、臨時(shí)化的現(xiàn)象，有利于國家社會保障政策的實(shí)施，從微觀上提高社會保障水平，淘汰剝削廉價(jià)勞動力來榨取利潤的企業(yè)，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。

3.有利于國家扶持高科技企業(yè)政策的實(shí)施

新的會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了職工薪酬，在無形資產(chǎn)研究開發(fā)方面，符合資本化條件的，準(zhǔn)予進(jìn)行資本化，資本化的無形資產(chǎn)研發(fā)，有利于降低企業(yè)的稅負(fù)和爭取到國家的優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼，所以新會計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于薪酬核算的部分，有利于企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，有利于解決研發(fā)人員待遇與企業(yè)效益間的矛盾，對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展大有益處。

另外，國家也可以通過高科技產(chǎn)業(yè)政策的出臺，引導(dǎo)企業(yè)的投資方向，吸引社會各界資本來發(fā)展國家扶持的產(chǎn)業(yè)政策。

三、職工薪酬會計(jì)的新發(fā)展的微觀意義

1.有利于企業(yè)更加了解人力資源成本構(gòu)成，提高經(jīng)營管理能力

新的會計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于薪酬部分，規(guī)定了完整明晰的人工成本概念和范圍，囊括了所有有關(guān)人工成本上的支出，明晰、準(zhǔn)確、嚴(yán)格地定義了職工薪酬的內(nèi)涵，這樣的規(guī)定有助于企業(yè)更加清楚明晰地了解企業(yè)人力資源成本構(gòu)成，提高了企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，增強(qiáng)了企業(yè)間人力成本的可對比性，從而提高了企業(yè)會計(jì)信息的質(zhì)量，也有助于提高企業(yè)的經(jīng)營管理能力。

2.有利于企業(yè)高端人力資源的效能發(fā)揮

新會計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于職工薪酬的實(shí)施，體現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)成本中人力資源成本的重要性，也是以人為本理念和原則的體現(xiàn)，由于人的智力勞動在無形資產(chǎn)研究開發(fā)中的資本化會計(jì)處理，在財(cái)務(wù)和管理上承認(rèn)了人力資源在企業(yè)發(fā)展中的重要性，新準(zhǔn)則有力地調(diào)動了全體員工尤其是高端人才的創(chuàng)造積極性，激發(fā)他們的潛能，為企業(yè)更快更強(qiáng)地發(fā)展奠定人力資源上的基礎(chǔ)。

3.存在著借辭退福利等薪酬會計(jì)核算方法調(diào)節(jié)利潤的可能

新會計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于職工薪酬的規(guī)定：企業(yè)在職工提供勞務(wù)服務(wù)的會計(jì)期間內(nèi)，將應(yīng)付給職工的代價(jià)或?qū)r(jià)作為職工薪酬，確認(rèn)為負(fù)債。除了提前解除與職工的勞動合同而給予的補(bǔ)償外，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職工提供服務(wù)所收益的對象，分別進(jìn)行費(fèi)用歸集和財(cái)務(wù)處理。這樣的規(guī)定，使職工薪酬的會計(jì)處理涉及到企業(yè)的流動負(fù)債、存貨成本和經(jīng)營成本中的期間費(fèi)用，對這些科目的余額會產(chǎn)生一定的影響。某些規(guī)定將職工薪酬直接確認(rèn)為當(dāng)期損益，會使得經(jīng)營過程中的期間費(fèi)用和存貨成本具有了不確定性。

新的職工薪酬準(zhǔn)則規(guī)定，符合資本化條件的人力成本支出要予以資本化，計(jì)入固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)甚至通過折舊計(jì)入產(chǎn)品成本。這樣就增加了固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、庫存商品的入賬價(jià)值，降低了費(fèi)用列支，進(jìn)而提高了當(dāng)期利潤，有可能存在粉飾當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表的問題。

對于辭退補(bǔ)償，新會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定在符合一定條件下，賬務(wù)上列入預(yù)計(jì)負(fù)債處理，這樣做就降低了當(dāng)期利潤。存在著企業(yè)在大幅裁員時(shí)，管理費(fèi)用突增，而導(dǎo)致企業(yè)利潤失真的可能性。

綜上所述，新的職工薪酬會計(jì)體系，存在著借辭退福利等薪酬會計(jì)核算方法調(diào)節(jié)利潤的可能性，企業(yè)可對這些規(guī)則上的漏洞進(jìn)行盈余管理。

四、總結(jié)

新的職工薪酬會計(jì)，對企業(yè)自身發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施有著正面、積極的影響，有利于國計(jì)民生的快速發(fā)展，雖然新的職工薪酬會計(jì)體系也存在一些瑕疵，但其有著深遠(yuǎn)的進(jìn)步意義。（作者單位：沈陽匯灃航經(jīng)貿(mào)有限公司）

參考文獻(xiàn)：

［1］ 王淑萍.新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下職工薪酬的會計(jì)處理分析［J］.天水師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（02）.

篇8

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村信用社 存款偏離度 影響 對策

存款是銀行的生命線，銀行資金主要來源于存款，存款規(guī)模制約貸款規(guī)模，貸款規(guī)模影響盈利水平。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍，業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)模小，服務(wù)“三農(nóng)”季節(jié)性強(qiáng)，市場競爭能力弱。存款偏離度監(jiān)管新規(guī)對農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營管理將產(chǎn)生重大影響，農(nóng)村信用社當(dāng)務(wù)之急是要深入分析不利因素、積極提出應(yīng)對之策；監(jiān)管部門也應(yīng)綜合考慮經(jīng)濟(jì)周期和生產(chǎn)經(jīng)營的季節(jié)性、兼顧各銀行機(jī)構(gòu)的經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取區(qū)別對待、適度容忍的監(jiān)管措施，積極引導(dǎo)銀行存款平穩(wěn)增長；國家有關(guān)部門應(yīng)積極推進(jìn)利率市場化改革，以市場為主要手段配置存款資源，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)銀行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、政策出臺的背景及監(jiān)管要求

近年來，在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢下，宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，企業(yè)資金普遍緊張，存款總額增量有限，銀行機(jī)構(gòu)市場競爭愈演愈烈、違規(guī)攬儲屢禁不止、存款“沖時(shí)點(diǎn)”現(xiàn)象突出，社會資金高價(jià)買賣，擾亂了金融市場秩序。為指導(dǎo)商業(yè)銀行改進(jìn)績效考評制度，設(shè)立存款偏離度指標(biāo)，約束存款“沖時(shí)點(diǎn)”行為，有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展；2014年9月11日，銀監(jiān)會、財(cái)政部和人民銀行聯(lián)合了《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)銀行存款偏離度管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)〔2014〕236號）。《通知》要求商業(yè)銀行完善績效考核體系，不得違規(guī)吸收和虛假增加存款，月末存款偏離度不得超過3%。《通知》對商業(yè)銀行存款偏離度超標(biāo)提出了降低監(jiān)管評級、暫停部分業(yè)務(wù)和期限超過90天資產(chǎn)的增長、財(cái)政績效評價(jià)扣分等嚴(yán)厲的處罰措施。《通知》適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行，農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行參照執(zhí)行。

《通知》明確了存款偏離度的計(jì)算方法。月末存款偏離度=（月末最后一日各項(xiàng)存款-本月日均存款）÷本月日均存款×100%。計(jì)算每季最后一月的月末存款偏離度時(shí)，“本月日均存款”的可計(jì)入金額不得超過上月日均存款×（1+最近4個(gè)季度最后一月日均存款增長率的均值）。月日均存款增長率=（本月日均存款-上月日均存款）÷上月日均存款×100%。

二、農(nóng)信社業(yè)務(wù)經(jīng)營管理的特點(diǎn)

農(nóng)村信用社屬于合作組織，在歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有龐大的組織機(jī)構(gòu)，在國內(nèi)有遍布城鄉(xiāng)的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。歷經(jīng)60余年發(fā)展，國內(nèi)農(nóng)村信用社經(jīng)營管理體制發(fā)生了深刻變化，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，成為服務(wù)“三農(nóng)”和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村金融主力軍。較其他商業(yè)銀行，農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營管理獨(dú)特。一是法人治理結(jié)構(gòu)不完善，農(nóng)村信用社為多級法人管理體制，經(jīng)營主體主要是縣級法人機(jī)構(gòu)，經(jīng)營方式靈活；省聯(lián)社和地市級聯(lián)社多為管理機(jī)構(gòu)，主要履行管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能。二是業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)模小，作為一個(gè)系統(tǒng)，農(nóng)村信用社總體規(guī)模大；作為單一法人機(jī)構(gòu)，農(nóng)村信用社經(jīng)營規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。三是營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)多、覆蓋面廣。四是客戶群體單一，農(nóng)村信用社客戶主要是農(nóng)戶、儲蓄存款占比高、對公客戶少。五是普惠金融任務(wù)艱巨，農(nóng)村信用社作為多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯一的金融機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著代付惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品收購資金結(jié)算等大量惠農(nóng)業(yè)務(wù)，是農(nóng)村普惠金融工程的主要建設(shè)者。

三、存款偏離度對農(nóng)信社的影響

存款偏離度監(jiān)管新規(guī)對促進(jìn)銀行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義，對銀行經(jīng)營管理將產(chǎn)生重大影響，尤其是作為中小銀行類金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)村信用社。

（一）存款偏離度管控難度大

農(nóng)村信用社單個(gè)法人機(jī)構(gòu)經(jīng)營規(guī)模小，代付惠農(nóng)補(bǔ)貼資金項(xiàng)目多，業(yè)務(wù)經(jīng)營受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性影響大，執(zhí)行存款偏離度管理新規(guī)存在較大困難。一是農(nóng)村信用社與“三農(nóng)”依存度高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，上半年資金投入大，下半年資金回籠大，存款偏離度很難控制在3%以內(nèi)；二是農(nóng)村信用社經(jīng)營規(guī)模小，對于存款規(guī)模為20億元的法人聯(lián)社，月末6000萬元以上的存款增長就會導(dǎo)致存款偏離度超標(biāo)；三是客戶群體單一，儲蓄存款占比高，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，客戶資金流動將更加頻繁，在不違反人民銀行支付結(jié)算制度的情況下，農(nóng)村信用社無法控制企業(yè)月末資金轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出，個(gè)別資金流量大的客戶轉(zhuǎn)入一筆資金就可能導(dǎo)致存款偏離度超標(biāo)；四是農(nóng)村信用社代付財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金項(xiàng)目多，月末資金清算時(shí)點(diǎn)，各類財(cái)政補(bǔ)貼資金、社保資金和住房公積金存款等臨時(shí)性存款結(jié)算金額大，存款偏離度控制困難。

（二）業(yè)務(wù)發(fā)展受到嚴(yán)格約束

農(nóng)村信用社在城區(qū)市場競爭中處于弱勢，存款偏離度管理新規(guī)對月末存款偏離度超標(biāo)的銀行機(jī)構(gòu)提出了嚴(yán)厲的懲罰措施，在存款偏離度超標(biāo)的情況下，暫停部分業(yè)務(wù)等處罰措施將制約農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)發(fā)展。優(yōu)質(zhì)的對公客戶資金流量通常較大，在嚴(yán)格控制月末存款偏離度的情況下，規(guī)模較小的農(nóng)村信用社難以保證客戶月末大額資金收付，從而制約業(yè)務(wù)發(fā)展。各類財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金通常金額大、兌付面廣、單戶金額小、農(nóng)戶支取急、留存時(shí)間短，在嚴(yán)格控制存款偏離度的情況下；農(nóng)村信用社必然會精細(xì)測算兌付時(shí)間，以降低對月末存款偏離度的影響；延遲兌付惠農(nóng)補(bǔ)貼資金必然影響農(nóng)戶的生產(chǎn)生活，進(jìn)而影響農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)的發(fā)展。

（三）支農(nóng)支小力度受到削弱

農(nóng)村信用社存款規(guī)模小、支農(nóng)支小任務(wù)重，“三農(nóng)”和小微企業(yè)對信貸資金的需求有“短、頻、急、小”等特點(diǎn)，長期以來，農(nóng)村信用社采取靈活的經(jīng)營管理方式，根據(jù)“三農(nóng)”和中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，及時(shí)提供信貸支持。存款偏離度管理新規(guī)在提高存款穩(wěn)定性的同時(shí)，必將約束存款的較快增長，進(jìn)而影響貸款的及時(shí)投放，一定程度削弱農(nóng)村信用社支農(nóng)支小力度。

（四）盈利空間將進(jìn)一步收窄

農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)品種少、惠農(nóng)金融服務(wù)量大、經(jīng)營管理成本高、業(yè)務(wù)收入來源單一，利潤主要來源于存貸款利息差，中間業(yè)務(wù)收入甚微。在存款偏離度新規(guī)約束下，農(nóng)村信用社的存款增長將進(jìn)一步平緩，貸款增量也將受限，凈利息收入將明顯減少，盈利空間將進(jìn)一步收窄。盈利是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，盈利能力減弱將影響農(nóng)村信用社的長足發(fā)展。

四、農(nóng)信社存款業(yè)務(wù)管理的對策

針對存款偏離度管理新規(guī)對業(yè)務(wù)經(jīng)營的影響，農(nóng)村信用社應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)銀監(jiān)會、財(cái)政部和人民銀行有關(guān)存款偏離度管理的文件精神，切實(shí)采取有效措施，努力推動存款穩(wěn)步增長。

（一）強(qiáng)化依法合規(guī)經(jīng)營理念

依法合規(guī)是企業(yè)健康發(fā)展的基本保障，是企業(yè)經(jīng)營管理的底線。銀行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，農(nóng)村信用社抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，要牢固樹立依法合規(guī)的經(jīng)營理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)存款偏離度管理新規(guī)文件精神，對違規(guī)攬儲行為保持高壓態(tài)勢，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處高息攬儲吸存、非法返利吸存、通過第三方中介吸存、延遲支付吸存、以貸轉(zhuǎn)存吸存、以貸開票吸存、通過理財(cái)產(chǎn)品倒存和通過同業(yè)業(yè)務(wù)倒存等違規(guī)吸收和虛假增加存款行為，確保依法合規(guī)營銷存款，促進(jìn)存款持續(xù)健康穩(wěn)步增長。

（二）改進(jìn)存款考核激勵(lì)機(jī)制

農(nóng)村信用社應(yīng)順勢而為，及時(shí)改進(jìn)存款考核激勵(lì)機(jī)制。一是要在科學(xué)研判地方經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析存款增長趨勢，合理測算和下達(dá)存款計(jì)劃指標(biāo)；二是要科學(xué)設(shè)置指標(biāo)權(quán)重，進(jìn)一步提高月度日均存款余額和月末存款偏離度指標(biāo)考核評分權(quán)重，積極引導(dǎo)基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)高度重視和加強(qiáng)存款偏離度管理，嚴(yán)格約束“沖時(shí)點(diǎn)”行為，不斷提高存款穩(wěn)定性。

（三）提升服務(wù)水平穩(wěn)住客戶

在銀行業(yè)市場競爭白熱化、服務(wù)產(chǎn)品同質(zhì)化的形勢下，相同的產(chǎn)品比服務(wù)。農(nóng)村信用社應(yīng)充分利用機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，拓展服務(wù)功能，滿足客戶日益增長的金融服務(wù)需求，使高效、快捷的現(xiàn)代化金融服務(wù)惠及城鄉(xiāng)居民，用貼心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)穩(wěn)住老客戶，爭取新客戶，以此提高客戶對農(nóng)村信用社的忠誠度，進(jìn)而提高存款的穩(wěn)定性。

（四）創(chuàng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品吸引客戶

面對互聯(lián)網(wǎng)金融對傳統(tǒng)銀行業(yè)生存空間的擠壓、存貸款利率市場化的挑戰(zhàn)、同業(yè)市場競爭的日趨激烈，農(nóng)村信用社應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)品、服務(wù)和流程創(chuàng)新，以創(chuàng)新提升競爭力、引領(lǐng)金融消費(fèi)，以新穎的產(chǎn)品吸引客戶、留住客戶，實(shí)現(xiàn)存款穩(wěn)步增長。同時(shí)，應(yīng)充分利用貼近“三農(nóng)”的優(yōu)勢，通過布放惠農(nóng)POS機(jī)具、建立自助銀行和定時(shí)定點(diǎn)流動服務(wù)站等形式，為偏遠(yuǎn)自然村農(nóng)戶提供高效便捷的現(xiàn)代化金融服務(wù)，切實(shí)把農(nóng)信社“金融服務(wù)最后一公里”打造成民心工程，以提高農(nóng)戶存款的穩(wěn)定性。

（五）健全存款余額監(jiān)測機(jī)制

農(nóng)村信用社應(yīng)建立健全存款余額波動統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對存款余額的動態(tài)監(jiān)測分析，把握客戶資金收付規(guī)律，預(yù)測存款增長趨勢。對存款異常波動的機(jī)構(gòu)，應(yīng)密切跟蹤、及時(shí)通報(bào)和糾正；對存款正常增長導(dǎo)致偏離度超標(biāo)的情況，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告，爭取得到理解和寬容，確保各項(xiàng)存款正常增長。

五、存款偏離度監(jiān)管的改進(jìn)建議

存款偏離度管理新規(guī)出臺的目的是維護(hù)正常的存款市場秩序，并非抑制銀行存款的正常增長。當(dāng)前存款偏離度管理新規(guī)一刀切的模式并非長遠(yuǎn)之計(jì)，不利于銀行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。短期內(nèi)，監(jiān)管部門應(yīng)針對各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)特點(diǎn)區(qū)別對待、適度容忍，長遠(yuǎn)看，有關(guān)部門應(yīng)積極探索建立以市場為導(dǎo)向的長效機(jī)制。

（一）針對各銀行機(jī)構(gòu)的差異性區(qū)別對待

規(guī)模越小的銀行機(jī)構(gòu)存款偏離度管理越難，存款偏離度指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮各銀行存款規(guī)模區(qū)別設(shè)置。鑒于各銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)的差異性，建議監(jiān)管部門根據(jù)銀行機(jī)構(gòu)的經(jīng)營規(guī)模設(shè)置不同檔次的指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，針對農(nóng)村信用社等經(jīng)營規(guī)模較小的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)適度放寬考核標(biāo)準(zhǔn)。各銀行機(jī)構(gòu)的市場定位不同、服務(wù)客體不同，存款的來源結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)和余額波動規(guī)律也不同，建議監(jiān)管部門在存款偏離度考核時(shí)，綜合考慮各銀行的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，設(shè)置不同的標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)村信用社等存款季節(jié)性變動大的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按季設(shè)置不同的考核標(biāo)準(zhǔn)。

（二）探索建立以市場為導(dǎo)向的長效機(jī)制

存款偏離度管理新規(guī)治標(biāo)不治本，各有關(guān)部門應(yīng)積極探索建立以市場為導(dǎo)向的存款管理長效機(jī)制，從根本上遏制違規(guī)吸存和虛增存款行為，促進(jìn)銀行業(yè)健康發(fā)展。一是要加快推進(jìn)存款利率市場化改革，使市場在存款資源配置中起決定性作用，使有限的存款資源得到高效最優(yōu)配置；二是要加快建立存款保險(xiǎn)制度，建立銀行機(jī)構(gòu)市場退出機(jī)制，保護(hù)存款人利益；三是要改進(jìn)對銀行機(jī)構(gòu)的績效考評機(jī)制，正向銀行機(jī)構(gòu)注重本――量――利綜合考核；四是要進(jìn)一步發(fā)揮銀行業(yè)自律組織的職能，維護(hù)良好的市場秩序，杜絕一切不正當(dāng)競爭行為；五是要建立健全存款余額大幅波動統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)告制度，加大違規(guī)吸存查處力度，及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)備大額存款資金波動，嚴(yán)肅查處違規(guī)吸存行為。

篇9

第一條為規(guī)范政府非稅收入管理，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》（財(cái)綜〔2004〕53號）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條我市各級政府非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理及監(jiān)督檢查，適用本辦法。

第三條政府非稅收入，是指除稅收以外，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(不包括企業(yè)化管理的事業(yè)單位)、社會團(tuán)體以及其他組織（以下簡稱執(zhí)收單位），依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會公共需要或準(zhǔn)公共需要的財(cái)政資金。政府非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分，是政府參與國民收入分配和再分配的一種形式。

第四條政府非稅收入納入綜合財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。

第五條政府非稅收入應(yīng)當(dāng)依法征收、規(guī)范執(zhí)收、應(yīng)收盡收。任何部門和單位不得擅自設(shè)立收入項(xiàng)目，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)征收。

第六條各級政府依法對非稅收入管理工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政府非稅收入管理的法律、法規(guī),推進(jìn)政府非稅收入管理工作的規(guī)范化和信息化，提高管理效率。

第七條各級財(cái)政部門是政府非稅收入的主管機(jī)關(guān)，依法履行政府非稅收入管理職責(zé)，構(gòu)建政府非稅收入征管體系，建立健全管理制度，設(shè)立專門征管機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理政府非稅收入資金。

第八條執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）向社會公布由本執(zhí)收單位負(fù)責(zé)征收或者收取的政府非稅收入項(xiàng)目及其依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和程序；

（二）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向同級財(cái)政部門編報(bào)本部門、本單位政府非稅收入年度計(jì)劃草案；

（三）按照規(guī)定向繳款義務(wù)人足額征繳政府非稅收入款項(xiàng)；

（四）記錄、匯總、核對并向同級財(cái)政部門定期報(bào)告本單位政府非稅收入收繳情況。

第九條監(jiān)察、審計(jì)、價(jià)格、人民銀行等部門按照各自的職責(zé)，依法做好政府非稅收入監(jiān)督管理的有關(guān)工作。

第十條對在政府非稅收入管理工作中作出突出貢獻(xiàn)、舉報(bào)違法問題有功的單位和個(gè)人，政府或財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章非稅收入范圍和內(nèi)容

第十一條政府非稅收入包括：

（一）行政事業(yè)性收費(fèi)收入；

（二）政府性基金收入（含資金、附加，不含社會保障基金、住房公積金）；

（三）罰沒收入；

（四）主管部門按規(guī)定或者經(jīng)批準(zhǔn)從所屬單位集中的收入；

（五）彩票公益金收入；

（六）以政府名義接受的捐贈收入；

（七）國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入；

（八）國有資本經(jīng)營收入；

（九）其他收入。

第十二條行政事業(yè)性收費(fèi)是根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,依照規(guī)定程序批準(zhǔn),在向公民、法人提供特定服務(wù)的過程中，按照成本補(bǔ)償和非盈利原則向特定服務(wù)對象收取的費(fèi)用。

政府性基金是指根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,為支持某項(xiàng)公共事業(yè)發(fā)展,無償征收的具有專項(xiàng)用途的財(cái)政資金。

罰沒收入是指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定收取的罰沒款收入。

主管部門集中收入是指經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的部門或組織集中所屬事業(yè)單位的收入。

彩票公益金是指政府為支持社會公益事業(yè)發(fā)展，經(jīng)國家批準(zhǔn)通過發(fā)行彩票籌集的專項(xiàng)財(cái)政資金。

以政府名義接受的捐贈收入是指以政府、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織名義接受的非定向捐贈收入，不包括定向捐贈收入以及以不實(shí)行公務(wù)管理的事業(yè)單位、不代行政府職能的社會團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人或其他民間組織名義接受的捐贈收入。

國有資源有償使用收入是指利用國有資源取得的收入。包括土地出讓金收入，新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，海域使用金，探礦權(quán)和采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款收入，場地和礦區(qū)使用費(fèi)收入，出租汽車經(jīng)營權(quán)、公共交通線路經(jīng)營權(quán)、汽車號牌使用權(quán)等有償出讓取得的收入，政府舉辦的廣播電視機(jī)構(gòu)占用國家無線電頻率資源取得的廣告收入，以及利用其他國有資源取得的收入。

國有資產(chǎn)有償使用收入是指利用國有資產(chǎn)取得的收入。包括國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體以及其他組織的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)出租、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓等取得的收入，利用政府投資建設(shè)的城市道路和公共場地設(shè)置停車泊位取得的收入，以及利用其他國有資產(chǎn)取得的收入。

國有資本經(jīng)營收益是指應(yīng)當(dāng)依法由國有資本享有的收益，包括國有資本分享的企業(yè)稅后利潤，國有股股利、紅利、股息，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓收益和依法由國有資本享有的其他收益。

其他收入是除上述收入以外的其他財(cái)政性資金。

第三章征收和收繳管理

第十三條政府非稅收入項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由法定執(zhí)收單位征收。法定執(zhí)收單位依法委托其他單位征收的，委托單位應(yīng)當(dāng)將委托協(xié)議書送財(cái)政部門備案。法律未明確而確需委托其他單位征收的，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后方可委托。

政府非稅收入項(xiàng)目未確定執(zhí)收單位的，由財(cái)政部門直接征收，也可以委托有關(guān)單位征收。未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，任何部門和單位不得擅自下放或違法委托征收政府非稅收入。

委托其他單位征收的，委托單位應(yīng)當(dāng)對受委托單位的征收行為實(shí)施監(jiān)督，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。受委托單位應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)實(shí)施征收行為，不得轉(zhuǎn)委托。

第十四條各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)選定政府非稅收入代收銀行，并在選定的代收銀行開設(shè)市本級非稅收入?yún)R繳專戶，用于歸集、記錄、結(jié)算政府非稅收入資金。

第十五條執(zhí)收單位應(yīng)將收取的政府非稅收入直接繳入政府非稅收入?yún)R繳專戶，不得擅自開設(shè)政府非稅收入過渡性賬戶。對不宜由銀行代收的政府非稅收入，經(jīng)同級財(cái)政部門核準(zhǔn)，執(zhí)收單位可以開立收入?yún)R繳過渡戶，專門用于政府非稅收入收繳，不得用于單位支出。

執(zhí)收單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分政府非稅收入，不得將收取的政府非稅收入繳入各級財(cái)政級非稅收入?yún)R繳專戶以外的賬戶。

第十六條代收銀行要根據(jù)“收支兩條線”工作要求，辦理開設(shè)非稅收入結(jié)算賬戶、非稅收入收繳匯劃清算以及信息傳遞等業(yè)務(wù)。各代收銀行按照“就近繳費(fèi)、專柜辦理”的原則，開展業(yè)務(wù)，并按財(cái)政部門和各相關(guān)單位的要求提供報(bào)表、清單及對賬、查詢等服務(wù)。

第十七條政府非稅收入一般實(shí)行收繳分離方式，暫時(shí)難以收繳分離的少量零星收入和當(dāng)場執(zhí)收收入實(shí)行集中匯繳的方式。

收繳分離是指由繳款人持執(zhí)收單位開具的政府非稅收入繳款憑證，直接將應(yīng)繳款項(xiàng)繳入各級政府非稅收入?yún)R繳專用賬戶。

集中匯繳是指由執(zhí)收單位將暫時(shí)難以實(shí)行收繳分離的少量零星收入和當(dāng)場執(zhí)收收入?yún)R總后繳入政府非稅收入?yún)R繳專用賬戶。

第十八條罰沒款實(shí)行罰繳分離的辦法。被處罰人應(yīng)當(dāng)持處罰通知書到代收銀行繳納罰款。法律規(guī)定可以當(dāng)場執(zhí)收的罰沒款，由執(zhí)收單位收取后直接繳入國庫或通過政府非稅收入?yún)R繳專戶匯總后繳入國庫。

第十九條按照國家有關(guān)規(guī)定需要繳納稅金的政府非稅收入，執(zhí)收單位應(yīng)按規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票，并將收取的政府非稅收入全額上繳政府非稅收入?yún)R繳專戶，繳納的稅金列報(bào)相應(yīng)支出。

第二十條政府非稅收入繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法履行繳款義務(wù)，按照規(guī)定的時(shí)間和數(shù)額，將有關(guān)款項(xiàng)繳入政府非稅收入?yún)R繳專戶或執(zhí)收單位。

第二十一條執(zhí)收單位要嚴(yán)格依法執(zhí)收，未經(jīng)批準(zhǔn)不得緩征、減征、免征政府非稅收入。

因情況特殊確需緩征、減征、免征的，應(yīng)當(dāng)由繳款義務(wù)人向執(zhí)收單位提出書面申請，按權(quán)限和程序?qū)徟?/p>

對已上繳的誤征、多征和批準(zhǔn)減免的政府非稅收入，繳款義務(wù)人可以向執(zhí)收單位提出退還申請，由執(zhí)收單位簽署意見，經(jīng)同級財(cái)政部門審核后退還。

第二十二條政府非稅收入征管所需費(fèi)用納入政府財(cái)政預(yù)算，不得直接計(jì)提或坐支。

第四章資金管理

第二十三條財(cái)政部門要按照建立公共財(cái)政基本框架的要求，編制綜合財(cái)政預(yù)算，把政府非稅收入形成的可用財(cái)力一并納入預(yù)算編制范圍，統(tǒng)籌安排財(cái)政支出。

第二十四條政府非稅收入資金實(shí)行分類管理。對各種政府性基金和部分具有特定用途的行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)行專款專用，與單位支出脫鉤。對行政事業(yè)性收費(fèi)及其他收入中用于單位基本支出和項(xiàng)目支出的收入，通過部門預(yù)算安排，實(shí)行收支脫鉤管理。上述兩類以外的其他政府非稅收入，除按規(guī)定安排相應(yīng)的補(bǔ)償性征收成本和手續(xù)費(fèi)（傭金）支出外，其余由政府統(tǒng)籌安排使用。

第二十五條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府非稅收入?yún)R繳專戶的管理，建立、健全資金收繳、清算的有關(guān)制度，規(guī)范和完善政府非稅收入?yún)R繳專戶財(cái)務(wù)、會計(jì)核算辦法，并按規(guī)定將有關(guān)資金通過政府非稅收入?yún)R繳專戶及時(shí)上繳國庫、預(yù)算外資金財(cái)政專戶和其他財(cái)政特設(shè)專戶。

第二十六條上下級分成的政府非稅收入，應(yīng)當(dāng)通過國庫或政府非稅收入?yún)R繳專戶上解、下?lián)埽坏迷谏舷录増?zhí)收單位之間直接劃撥。

第二十七條規(guī)范和完善政府調(diào)劑資金征集辦法，市政府對市本級政府非稅收入中用于單位基本支出和項(xiàng)目支出的收入項(xiàng)目實(shí)行適當(dāng)統(tǒng)籌調(diào)劑，按一定范圍和比例征集政府非稅收入調(diào)劑資金。政府非稅收入調(diào)劑資金征集辦法另行制定。

第五章票據(jù)管理

第二十八條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定，制定非稅收入票據(jù)管理的具體辦法，做好非稅收入票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、檢查及其他監(jiān)督管理工作。

第二十九條執(zhí)收單位征收或者收取非稅收入，應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具由財(cái)政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)，不出具規(guī)定非稅收入票據(jù)的，繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。《稅收征管法》或其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條除財(cái)政部門確定的政府非稅收入票據(jù)印刷企業(yè)外，其他任何組織和個(gè)人不得承印非稅收入票據(jù)。

非稅收入票據(jù)承印企業(yè)不得向財(cái)政部門以外的任何單位或者個(gè)人提供非稅收入票據(jù)。

第三十一條執(zhí)收單位使用的非稅收入票據(jù)，按照收入級次或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向財(cái)政部門申領(lǐng)。

執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全非稅收入票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度，確定專人負(fù)責(zé)，保證票據(jù)安全。

禁止轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù)；禁止私自印制、偽造非稅收入票據(jù)；禁止使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)。

遺失非稅收入票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告財(cái)政部門，并公告作廢，財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)核實(shí)處理。

第六章監(jiān)督檢查

第三十二條各級政府對所屬部門（單位）和下級政府執(zhí)行政府非稅收入法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督，依法處理政府非稅收入管理中的重大問題。

第三十三條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立政府非稅收入監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供賬證、報(bào)表、票據(jù)等有關(guān)資料，自覺接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。

第三十四條監(jiān)察、審計(jì)、價(jià)格、人民銀行等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好政府非稅收入的有關(guān)監(jiān)督檢查工作。

第三十五條任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)政府非稅收入征收、使用管理中的違法違紀(jì)行為。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、價(jià)格、人民銀行等部門應(yīng)按照各自的職責(zé)受理有關(guān)舉報(bào)、投訴，并為舉報(bào)人保密。

第七章法律責(zé)任

第三十六條執(zhí)收單位和個(gè)人有下列違反政府非稅收入管理規(guī)定行為的，由財(cái)政部門或其他有關(guān)部門責(zé)令改正，限期退還違法所得。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）、《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第281號）及財(cái)政部《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金年度稽查暫行辦法》（財(cái)綜〔2002〕38號）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違法、違規(guī)單位和直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予處罰和處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違法設(shè)定政府非稅收入項(xiàng)目，或超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)征收的；

（二）擅自下放、違法委托政府非稅收入執(zhí)收權(quán)的；

（三）未按照收繳分離和集中匯繳規(guī)定執(zhí)收政府非稅收入，或違法當(dāng)場收取現(xiàn)款的；

（四）擅自開設(shè)政府非稅收入過渡性賬戶，或隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分非稅收入款項(xiàng)的；

（五）擅自緩征、減征、免征政府非稅收入的；

（六）拖延、滯壓、截留應(yīng)當(dāng)上解、下?lián)苷嵌愂杖胭Y金的；

（七）擅自在上下級執(zhí)收單位間直接上解下?lián)苷嵌愂杖胭Y金的；

（八）違法轉(zhuǎn)讓、出借、代開政府非稅收入票據(jù)，或使用非法票據(jù)的；

（九）違法發(fā)放、銷毀政府非稅收入票據(jù)，或因工作人員失職造成政府非稅收入票據(jù)毀損、滅失的。

第三十七條財(cái)政、審計(jì)、價(jià)格等部門工作人員在政府非稅收入管理中有、、行為的，由主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條代收銀行違反本辦法規(guī)定借故占用財(cái)政資金或發(fā)生拒收、壓票行為，不及時(shí)匯劃資金，不按照財(cái)政部門其他管理要求辦理的，一經(jīng)查實(shí)，由代收銀行承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失，并由財(cái)政部門給予通報(bào)批評。情節(jié)嚴(yán)重的，終止其資格。

第八章附則

第三十九條本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，并依據(jù)本辦法制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則。

第四十條國務(wù)院、省人民政府對政府非稅收入管理有新規(guī)定的，按照新規(guī)定執(zhí)行。

篇10

中國注冊會計(jì)師準(zhǔn)則和內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則、美國的《薩班斯――奧克斯利法案》對內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)協(xié)調(diào)都有相應(yīng)的規(guī)定，比如，《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第10號―內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的協(xié)調(diào)》第五條內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的協(xié)調(diào)工作，應(yīng)在組織適當(dāng)管理層的支持和監(jiān)督下，由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具體組織實(shí)施。第十三條 內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)應(yīng)在具體審計(jì)程序和方法上相互溝通，達(dá)成共識，以促進(jìn)雙方的合作。[1]

內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)都賦有對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和檢查的職責(zé)，從內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)協(xié)調(diào)的角度看，內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的審計(jì)結(jié)果是可以互相參考和借鑒的（張俊 耿慧敏2014）[2]。由于外部審計(jì)質(zhì)量和獨(dú)立性相對比較高，利用外部審計(jì)能夠更加引起企業(yè)管理層對內(nèi)部審計(jì)工作及其成果的重視（傅黎英2008）[3]，內(nèi)部審計(jì)對外部審計(jì)揭示的問題會格外關(guān)注。內(nèi)部審計(jì)在協(xié)助外部審計(jì)上，對外部審計(jì)所提出的問題和指出的內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)，內(nèi)部審計(jì)要進(jìn)行跟蹤調(diào)查核實(shí)，督促整改落實(shí)，已經(jīng)納入內(nèi)部審計(jì)職責(zé)的一個(gè)方面。

二、內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)協(xié)調(diào)中內(nèi)部審計(jì)職責(zé)

國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會（IIA）2015年全球委員會會議新聞會上提到：“在促進(jìn)國家良治的過程中，國家審計(jì)可以利用內(nèi)部審計(jì)的工作成果，國家審計(jì)揭示的問題和做出的審計(jì)決定，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)督促整改到位。”[4]以此類推，企業(yè)對于注冊會計(jì)師發(fā)現(xiàn)的無論是不符合會計(jì)準(zhǔn)則要求問題，還是與財(cái)務(wù)報(bào)表有關(guān)的內(nèi)部控制問題，內(nèi)部審計(jì)都應(yīng)該督促跟蹤整改到位。

在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)過程中，注冊會計(jì)師發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位在會計(jì)政策的遵循和與財(cái)務(wù)報(bào)表有關(guān)的內(nèi)部控制缺陷，會與內(nèi)部審計(jì)師溝通，內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)給予積極的配合和支持，因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)的基本職能是監(jiān)督和控制，內(nèi)部審計(jì)師對外部審計(jì)所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真的分析和尋查，旨在履行其職責(zé)，內(nèi)部審計(jì)師首先了解現(xiàn)階段公司相關(guān)職能部門內(nèi)部控制制度的健全性和有效執(zhí)行情況，然后，再與企業(yè)相應(yīng)部門經(jīng)理或員工溝通，對問題的根源和導(dǎo)致內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)組織討論，給出問題的解決方法，得出各方都認(rèn)可的具有建設(shè)性和可操作性的建議，最后與企業(yè)管理層溝通并報(bào)告糾正落實(shí)情況和尚未落實(shí)的情況。 內(nèi)部審計(jì)督促整改落實(shí)，越來越成為內(nèi)部審計(jì)工作職責(zé)中必不可少的環(huán)節(jié)。

三、M企業(yè)內(nèi)部審計(jì)督促整改實(shí)踐

M企業(yè)屬于股份制公司，正在IPO申報(bào)，每半年進(jìn)行一次外部審計(jì)，以下就近三年來M企業(yè)外部審計(jì)發(fā)現(xiàn)和揭示的問題，即注冊會計(jì)師在審計(jì)過程中對W企業(yè)在會計(jì)政策遵循執(zhí)行方面和內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)提出的問題，內(nèi)部審計(jì)協(xié)助其進(jìn)行后續(xù)審計(jì)跟蹤，督促整改落實(shí)，然后向董事會和管理層報(bào)告外部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及糾正整改落實(shí)情況，對內(nèi)部控制不斷改進(jìn)與完善，使企業(yè)在符合會計(jì)準(zhǔn)則的要求上和內(nèi)部控制方面更加規(guī)范合理。

1、會計(jì)政策遵循方面

1）國內(nèi)發(fā)貨以交貨和客戶驗(yàn)收單簽收確認(rèn)收入

M企業(yè)國內(nèi)發(fā)貨，在與客戶簽訂銷售合同，本企業(yè)按照合同內(nèi)容約定在國內(nèi)向客戶移交商品，同時(shí)取得經(jīng)客戶確認(rèn)的交貨驗(yàn)收單時(shí)，售出商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬即由本公司轉(zhuǎn)移至客戶，本企業(yè)據(jù)此確認(rèn)銷售收入。

內(nèi)部審計(jì)部門對外部審計(jì)提出的驗(yàn)收單簽收日期跨月的問題進(jìn)行督促整改，對于月底和年底發(fā)貨，須取得客戶在當(dāng)月或當(dāng)年簽收的交貨驗(yàn)收單才能確認(rèn)收入，如果交貨驗(yàn)收單日期跨月或者跨年，那么收入要在下月或下年確認(rèn)，對這一個(gè)問題督促糾正，為符合會計(jì)準(zhǔn)則要求。

2）境外直發(fā)以國際運(yùn)單到達(dá)機(jī)場日期確認(rèn)收入

M企業(yè)境外直發(fā)，即在與客戶根據(jù)國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則規(guī)定以及本企業(yè)簽訂的外幣銷售合同內(nèi)容約定，企業(yè)向客戶交付商品、取得承運(yùn)單位的國際運(yùn)單后，商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬即由本公司轉(zhuǎn)移至客戶，本企業(yè)據(jù)此確認(rèn)銷售收入。

內(nèi)部審計(jì)部門對注冊會計(jì)師提出的個(gè)別沒有按照國際運(yùn)單日期確認(rèn)收入的問題進(jìn)行督促整改，嚴(yán)格要求銷售訂單按照國際運(yùn)單抵達(dá)機(jī)場日期在系統(tǒng)中作系統(tǒng)交貨并確認(rèn)收入。使會計(jì)政策得到遵循和執(zhí)行。

3）貨物到貨后須及時(shí)在公司系統(tǒng)入庫

內(nèi)部審計(jì)從供應(yīng)商預(yù)付貨款詢證函回函不符入手，與供應(yīng)商財(cái)務(wù)對賬得知供應(yīng)商已經(jīng)發(fā)貨，M企業(yè)系統(tǒng)中貨物未入庫處于在途狀態(tài)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表資產(chǎn)數(shù)據(jù)錯(cuò)報(bào)，本應(yīng)該計(jì)入存貨，卻體現(xiàn)在預(yù)付貨款。還有一種情況，發(fā)現(xiàn)部分貨物已經(jīng)從海關(guān)系統(tǒng)出庫，卻沒有在當(dāng)月公司系統(tǒng)入庫，存貨未在財(cái)務(wù)報(bào)表中列表，貨物處于失控狀態(tài)，在整改的過程中，首先要求物流管理部應(yīng)嚴(yán)格按照海關(guān)系統(tǒng)出庫時(shí)間在系統(tǒng)收貨入庫，不允許不按時(shí)在系統(tǒng)入庫；另外，真正在途貨物要在每月底統(tǒng)計(jì)相應(yīng)金額，在財(cái)務(wù)核算上進(jìn)行暫估入庫賬務(wù)處理，半年報(bào)和年報(bào)在審計(jì)報(bào)告中披露該金額。

4）應(yīng)付職工薪酬五險(xiǎn)一金記賬方式應(yīng)遵循會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范

外部審計(jì)提出審計(jì)報(bào)告應(yīng)付職工薪酬應(yīng)按照五險(xiǎn)一金相應(yīng)的明細(xì)披露，單位支付的醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金應(yīng)在應(yīng)付職工薪酬（五險(xiǎn)一金）各明細(xì)科目核算，此前M企業(yè)一直在其他應(yīng)付款科目核算五險(xiǎn)一金各明細(xì)科目，內(nèi)部審計(jì)對與財(cái)務(wù)部溝通，按會計(jì)準(zhǔn)則重新規(guī)范設(shè)置科目，按會計(jì)準(zhǔn)則要求核算。

5）銷售訂單收入與成本不匹配的問題

外部審計(jì)提出個(gè)別銷售訂單毛利率很高，經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)由于到貨和交貨先后順序不同導(dǎo)致成本出在不同月份，銷售收入沒有嚴(yán)格按照與成本匹配的原則劃分，導(dǎo)致銷售收入?yún)s體現(xiàn)在一個(gè)月，在整改的過程中，嚴(yán)格要求銷售收入必須與銷售成本匹配，貨物在系統(tǒng)交貨，再開系統(tǒng)發(fā)票并確認(rèn)收入，按規(guī)定遵守收入與成本配比原則。

2、內(nèi)部控制規(guī)范方面

1）與客戶簽訂的資產(chǎn)租賃合同租期問題

在審計(jì)過程中，注冊會計(jì)師對于全部在租狀態(tài)的資產(chǎn)租賃合同都要求發(fā)詢證函，發(fā)現(xiàn)有的合同租期與審計(jì)時(shí)點(diǎn)所屬期間資產(chǎn)在租狀態(tài)的租期不相符，從合同租期上無法判斷租賃合同是否屬于在租狀態(tài)；還有的租賃合同使用供應(yīng)商提供的采購訂單模板，采購訂單上面不體現(xiàn)具體租賃期間。因此內(nèi)部審計(jì)師與租賃事業(yè)部相關(guān)人員進(jìn)行溝通，認(rèn)為不能體現(xiàn)準(zhǔn)確租賃期間存在一定風(fēng)險(xiǎn)，一是無法確認(rèn)租期，二是無法依據(jù)租期確認(rèn)收入，三是不在保險(xiǎn)公司賠付范圍；糾正后，凡屬續(xù)租合同，續(xù)租合同的條款可以參見前一個(gè)合同，均須簽訂補(bǔ)充條款明確租期，即如果延長租期，可要求客戶提出延長租期的書面申請，雙方再簽訂補(bǔ)充條款。 在合同租期的內(nèi)部控制上得到改善。

2）總分公司往來對賬問題

通過SAP/R3系統(tǒng)自帶的事務(wù)代碼，可以實(shí)時(shí)查詢總公司與分公司的應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款余額及明細(xì)是否一致，由于新來的財(cái)務(wù)人員在記賬時(shí)自行改變會計(jì)科目，使分公司與總公司應(yīng)付與應(yīng)收無法在自動對賬的事務(wù)代碼一目了然查看。內(nèi)部審計(jì)師提出后與財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)經(jīng)理和相關(guān)人員一一溝通，致使恢復(fù)了原來的記賬方式。

3）物料主數(shù)據(jù)的維護(hù)問題

租賃業(yè)務(wù)的以銷定采和二手銷售訂單類型應(yīng)計(jì)入銷售業(yè)務(wù)主營業(yè)務(wù)收入，然而注冊會計(jì)師卻發(fā)現(xiàn)以銷定采銷售訂單類型的收入?yún)s計(jì)入轉(zhuǎn)租賃業(yè)務(wù)收入，經(jīng)查，該問題由于物料科目設(shè)置組維護(hù)錯(cuò)誤造成的，內(nèi)部審計(jì)師及時(shí)與商務(wù)管理部的主數(shù)據(jù)崗位員工及該部門經(jīng)理溝通，找到問題所在，并要求主數(shù)據(jù)維護(hù)崗位檢查現(xiàn)有的主數(shù)據(jù)是否還存在維護(hù)錯(cuò)誤的情況，杜絕這一問題的發(fā)生。

4）固定資產(chǎn)在不同系統(tǒng)的管理問題

內(nèi)部審計(jì)在給注冊會計(jì)師提供資料時(shí)發(fā)現(xiàn)從SAP系統(tǒng)導(dǎo)出的固定資產(chǎn)明細(xì)與BPM系統(tǒng)導(dǎo)出的固定資產(chǎn)明細(xì)不一致，經(jīng)核對發(fā)現(xiàn)，BPM系統(tǒng)資產(chǎn)主數(shù)據(jù)中未列示可轉(zhuǎn)移選件，理由是可轉(zhuǎn)移選件只是LICENSE（版權(quán)許可證），沒有實(shí)物，要附著在主機(jī)上才能使用。但是，外部、內(nèi)部審計(jì)師都認(rèn)為從它的價(jià)值和使用年限還是應(yīng)該按照固定資產(chǎn)管理，在審計(jì)結(jié)束后，內(nèi)部審計(jì)師組織資產(chǎn)管理部門和物流管理部門一起溝通，使其納入租賃固定資產(chǎn)管理。此后在BPM系統(tǒng)可以統(tǒng)計(jì)其出租天數(shù)、資產(chǎn)出租率、資產(chǎn)回收率，資產(chǎn)分析數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確到位。

四、內(nèi)部審計(jì)督促整改落實(shí)的職責(zé)在公司治理中的作用

1、內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)是公司治理的兩大基石，內(nèi)部審計(jì)的核心作用是參與治理、防范風(fēng)險(xiǎn)和確保合規(guī)，內(nèi)部審計(jì)積極履行監(jiān)督和控制的基本職責(zé)，對外部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題積極督促整改落實(shí)到位，提出問題解決方案和合理化建議，在公司治理中發(fā)揮不可或缺的作用。

2、在審計(jì)過程中，內(nèi)部審計(jì)對外部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促整改落實(shí)，充分體現(xiàn)在審計(jì)深度和范圍上內(nèi)部審計(jì)的優(yōu)勢和特點(diǎn)，內(nèi)部審計(jì)人員比外部審計(jì)人員更熟悉和知曉企業(yè)的日常經(jīng)營活動與內(nèi)部基本情況，因此，建立內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相互合作的支持機(jī)制，內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)協(xié)調(diào)對于完善公司治理結(jié)構(gòu)，改善公司治理效果，提高公司治理水平具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。