導語：如何才能寫好一篇生態環境的根本問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：礦山地質環境；環境治理；現狀問題與對策

Abstract: the article elaborated the modern mining various appearing in the environmental problems, in order to alleviate the environment problems, the government and the enterprise must from capital, technology, the policy to make the environment management and to realize the sustainable development of mineral resources.

Keywords: mine geological environment; Environmental management; The existing problems and countermeasures

中圖分類號： F407 文獻標識碼：A 文章編號：

0引言

礦山環境治理的根本目的是為了維持礦山生態平衡，實現礦產開采的可持續發展，并積極實現礦山附近居民、村莊的環境改善。根據礦山環境的實際情況，采取各種有效的工程治理、生物治理和生態治理措施，有效提高礦山環境質量。

1我國礦山環境存在的主要問題

1.1引發地質災害

我國礦山地質復雜，自然災害頻發，礦山環境地質災害呈類型多樣化的趨勢發展。由井下開采而導致的地質災害有地面塌陷、地面沉降、地裂縫等，在煤礦、磷礦、以及金礦、銅礦的開采過程中時常發生。露天開采則常出現山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，通產發生在建材類礦產開發中。

1.2破壞地下水資源

由于開采會對原本的地質情況造成破壞，也間接影響到地下水的質量，部分區域地下水、地表水滲漏，一些地區的地下水位下沉幾米或者幾十米，造成大面積的疏干漏斗，導致地表缺水或地表積水，影響農作物的生長，從而影響到人們的日常生產、生活。

1.3“三廢”問題嚴重

我國每年在礦山開采中會遺留大量的廢石和尾礦量巨大，不僅占用土地面積，還會帶來環境污染，一些沒有經過處理的礦水廢液超標排放，加劇了區域性、流域性水體污染及部分湖泊富營養化，開采中產生的大量粉塵、廢氣都會導致空氣濁化，擴大酸雨面積。

1.4破壞地貌景觀

我國露天礦山開采數量較多，由于管制不力，不少礦山開采對自然生態、自然風景造成了巨大破壞，大量建筑石材的開采造成森林植被破壞，巖石，樹木被砍伐，尤其是處于交通干線附近的礦產開采，對交通運輸帶來很大不便，嚴重影響了當地的社會環境。

2如何做好礦山環境保護工作

2.1貫徹落實《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》

為了貫徹落實國家礦山生態環境保護工作的精神，相關部門必須嚴格按照《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》的規定對礦山進行管理。堅持科學發展觀，以可持續發展為終極目標，加強礦山廢棄物綜合利用，以現代技術支持環境保護，提高礦山資源再利用效率，實現資源的循環利用。在實行礦山環境保護工作的同時，還要積極預防資源浪費、環境污染的問題，從源頭上進行環境治理，突出預防為主的方針，綜合運用現代技術、采取經濟措施，實現礦山環境的優化管理。

2.2明確重點

由于我國礦山環境問題突出，要一下子全部解決好是不可能的，加上財政投入有限，所以，我們要從重點問題入手，先解決主要矛盾，從而帶動其它力量共同進行礦山環境保護。由于礦山開采處于長期管理不善的現狀下，導致出現了各種遺留問題，而我們應重點解決的問題是荒地的復墾，處理好由于礦產開發造成的滑坡、泥石流、塌陷等次生地質災害和地下水位下降、邊坡失穩、水土流失等問題，對礦山廢渣、廢水進行回收利用，做好在環境監測控制下的礦山開采管理工作。

2.3建立技術保障機制

要解決礦山環境根本問題，關鍵還在于實時監控，找出造成問題的根本原因，采取礦山地質環境監測是目前維護地質環境安全的常見有段，利用先進的儀器和設備，健全監測網絡，隨時監測，通過實時監測掌握礦山地質運動的規律，預測將要發生的地質變化，以便及時采取有效措施，保護國家財產和人們的生命健康安全。為了落實地質監測工作能做到實處，管理部分還應建立保障機制，制定相應的管理辦法，使得礦山地質環境治理工作有章可循，有的放矢。對于在礦山環境監測中遇到的技術難題，各部門應積極協調，促進工作的順利開展。

2.4責任明確任務

遵循“誰破壞誰治理的原則”，這也是礦山地質環境保護工作中應遵循的不二準則。針對一些礦山出現環境保護工作理不清的狀況，主要原因就是責任不清，目前，不少地方執行“三家抬？”的管理模式，這種辦法取得了較好的效果，主要是明確了環境維護的工作分工，突出了礦山企業的主要責任，讓他們在規劃生產的過程中就著手進行環境保護工作，積極避免了先污染后治理的不良問題，最大限度的恢復礦山環境，此外，政府還應在礦山地質環境治理恢復工作中的分配責任，通過與各企業的協調，完善環境保護工作。只有采取各方合作的方式，才能做出利于城市、利于企業、利于市民的工作。

2.5重視地質災害防治工程的勘查設計

地質災害防治工程的勘查設計單位必須具備相應的資質，并認清勘察工作的重要性，要找出所有的環境問題，必須依靠地質勘察，而這也是作為環境保護工作的基礎，勘查工作要根據不同的災害類型及其所處地質環境的不同采取不同的勘察方式。工作中，要充分研究地質災害的成災機理，對根本問題進行治理方案設計，設計中必須考慮適用性和實用性，既要經濟合理，也要科學可行。

2.6礦山地質環境修復與地質災害治理相結合

地質環境的修復必須與地質災害的治理相結合，在治理災害時，應積極考慮到接下來的工作會對周邊環境造成的影響，同樣，在地質環境修復中也要把握好分寸，預防再一次地質災害的發生，要作到災害治理與礦山地質環境修復的和諧統一。進行礦山環境治理，必須努力實現與周圍環境的一致性，增強視覺效果，提高環境形象。

3結束語

治理礦山環境問題是一項復雜的工作，而環境的保護也不是非一朝一夕就能完成的，我們必須在開發礦產資源的同時，堅持預防與保護共同進行的原則，加強對礦山環境的管理。在礦山開發過程中，采取開發與保護并重的原則，通過治理、恢復和改善礦區環境，提高礦山的開采效率，同時增加經濟效益，促進礦區與周邊環境的協調一致，積極解決好礦山環境中的各種問題，促進中國采礦業的可持續發展。

參考文獻：

[1]閏國杰.礦山地質災害研究及防治探討[J]中國地質，2004，13.

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    關鍵詞:廣東地區;山區;林分改造;本地植物

    隨著廣東經濟的發展,人類對山區林業資源的需求不斷擴大,而對山區林業資源大規模甚至掠奪式的開發利用,導致山區廣泛的區域和眾多的生態系統出現嚴重退化,繼而引發一系列的生態環境問題,需要積極進行林分改造【1】。而從國內外林分改造研究成果看,與山區林分改造有關的生態恢復與重建研究雖然已經取得較多的成果,但也存在不足【2】。為此具體探討廣東地區的山區林分改造中技術應用。

    1  廣東山區林業資源分布與結構特征

    1)廣東山區的植物種類眾多,林業類型多樣豐富,開展水土保持林分改造具有良好的林業基礎即生物環境條件。全區共有維管植物1 205種,隸屬于140科,570屬,其中蕨類植物65種,裸子植物17種,被子植物1 123種。2)東山區的植物群落多樣性和結構復雜性。廣東山區林業類型可分為4個林業型和至少23個群系及其眾多的植物群叢。包括山地常綠針葉林;山地落葉闊葉林;山地灌叢林業;山地草叢林業。3)廣東山區的森林林業資源數量不足、區域分布不均;其林種和林齡結構不合理,突出表現在防護林資源缺乏和近熟林及成熟林資源較少。4)廣東山區的防護林組成及其動態,廣東山區生態防護林資源缺乏,而且區域分布不均,10年來防護林面積雖有增加,但區域差別較大。5)廣東山區的森林年齡結構特征廣東山區森林林業年齡結構不合理。

    2 廣東山區林業改造中的原則

    對山區林分改造生態恢復樹種的選擇應用,不僅要考慮環境因子,而且要考慮林區的特殊性,確立有效利用原則。1)應以抗污染性能為第一標準。只有植物自身的生長和林區生態恢復樹種的選擇的環境相得益彰,才能達到既發揮其生態恢復功能又能改善林區環境的目的。2)選擇生態恢復樹種特別是喬木時應重視優良本地樹種的選育。只有適應本地氣候、土壤等條件的植物才能生長健壯,發揮它本身所具有的抗逆性能和觀賞效果。3)要摸清底數,通過遙感解譯等先進手段,確切解園區可生態恢復植物的資源情況。

    3 廣東地區的山區林分改造中本地植物的應用措施

    廣東地區的山區林分改造中本地植物的應用要根據各種生物資源在每個不同的區域有不同的表現特征,所以在制定有效利用策略時,要做到因地制宜,合理的利用人力、物力資源,才能真正有效的利用當地生態環境。

    3.1 利用自然林和人工林

    在山區林分改造的生態恢復中,為保護環境與節約資源,首先要有效利用自然林和人工林,甚至可以劃分出一部分小而可行的保護區,有效利用好核心區和緩沖區,在幾塊大面積的自然林和人工林之間最好不要鋪設太寬的道路,以避免人為傳播外來生物。

    3.3 加強生境管理和人工清除

    生境管理的具體辦法是在生態恢復中考慮種植一些喬灌木,其中以本地種為主,進行喬、灌、草、藤適當的空間搭配,以吸引能夠適應山區林分改造生境的小動物棲息其中,注意物種的搭配要合理,避免不合理的單層結構或者堆砌行為,生態恢復的面積根據實際情況盡可能的要大,一個大的生態恢復區域比面積相等的幾個小的生態恢復區域生態效益要好,小面積的生態恢復區域最好設計為簇狀圓形為主,避免直線狀,并且相隔不要太遠;已有的草坪和林區一定要經常維護,定時進行清理、清除,要注意有效利用邊緣地區,邊緣地區人為干擾嚴重,外來生物易于入侵,可以設立柵欄或者種植部分矮灌木,這樣可以有效的防止人為踐踏和外來生物的侵入。

    3.3 實行適宜性分區管理

    廣東山區中低山區人口少,但林業覆蓋率較低,水土流失較為嚴重,適宜大面積的林分改造。區內人工林林分質量差,有荒坡和裸巖區存在,林分改造以封禁水土保持林、水源涵養林、荒坡、裸巖封禁為主,同時兼顧人工林改造、荒坡補植造林,大力發展水源涵養林等生態林和薪材兩用林,減輕水土流失強度,增強水源涵養能力。

    總之,在廣東山區林分改造中,通過各種途徑增加生林業的數量與質量及其在防治水土流失功能,是水土保持林分改造等生態環境建設的基礎措施,而積極應用本地植物是生態重建工程需要解決的根本問題。

    參考文獻

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關鍵詞：生態文明 中原城市群 協調發展 資源共享

一、中原城市群發展與生態文明建設協調發展的必要性和意義

城市群是一定程度上獨立的城市集合體，是相當數量城市關系的總和。它的特點主要反映在，經濟的緊密聯系；資源的高度共享；交通基礎設施建設的集中發展。其實質，聚攏這些城市構成一個巨大的商圈或經濟圈。

現階段，我國比較成熟的城市群有三大城市群，即京津冀城市群、長三角城市群、珠三角城市群，它們引領了東部沿海地區的經濟發展，在很大程度上影響了全國的經濟勢頭，給中國經濟帶來春天。2016年12月28日，國務院正式批復《中原城市群發展規劃》。2017年1月，中原城市群正式躋身七大國家級城市群。中原城市群是繼長三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群之后，城市群規模最大、一體化程度最高、人口最密集的城市群，是支撐中部崛起的核心增長地帶。它肩負著承接發達國家及我國東部地區產業轉移、西部地區資源輸出的重要任務，是促進中部崛起、輻射帶動中西部地區發展的核心增長極。因此，規劃建設中原城市群，對于河南、河北、山西、山東、安徽五省30個市的發展具有重大意義。

（一）中原城市群和生態文明建設和諧發展的必要性

1.生態文明建設是中原城市群實現中部崛起的戰略抉擇。中原城市群的平穩發展離不開優良的環境支撐，加強生態文明建設對于中原城市群的崛起具有重要的現實意義。我國提出“五位一體”建設，經濟和生態的協調發展是相輔相成，不可偏廢的戰略選擇。良好的生態給經濟社會的發展提供舒心的環境，有利于中原城市群的穩定發展。

2.生態文明建設是中原城市群實現富民強省的客觀要求。生態文明建設隸屬于可持續發展范疇，符合中原城市群實現富民強省的客觀要求。將良好的生態環境作依托，加快城市群的發展步伐，滿足城鎮與鄉村人民生活和工業生產所需的良好環境要求，對于實現促進中原城市群經濟、改善人居環境條件具有現實價值。

3.生態文明建設是中原城市群實現生態環境優良目標的現實選擇。生態環境優良是中原城市群良好發展的衡量目標之一，城市群的發展不應僅僅是經濟的飛速前進，而環境的不斷優化也應是城市群發展的題中之義。創造優良的生態環境不是一朝一夕的事情，有效規劃生態文明建設的方法步驟，并適時作出調整，以適應不同階段中原城市群的發展狀況，使生態環境進入良性循環的建設過程中，促進中原城市群的長遠發展。

（二）中原城市群與生態文明建設協調發展的意義

以生態文明為視角來建設中原城市群，其意義和價值非凡。第一，有利于樹立人與自然協調發展觀念。人與自然的和諧，意味著生態環境的良好，是人和社會持續發展的根本基礎。遵循自然規律，在自然環境承載能力的基礎上合理開發利用，正是我們所要追求的環境友好型社會的理想；第二，有利于拓展我國經濟發展新空間，加快整個中部地區的發展步伐；第三，有利于東中西三大區域協調發展，促進推動經濟由東向西梯次拓展，形成合理的空間發展格局；第四，以生態文明為視角建設中原城市群，從根本上有利于保障農業安全，為人口密集的傳統農區建設探索有益經驗。

二、中原城市群發展與生態文明建設過程中存在的問題

中原城市群發展與生態文明建設相輔相承，有著密不可分而千絲萬縷的關系。隨著經濟的發展，目前中原城市群生態文明建設存在的問題較為嚴重，分析這些存在的問題，對于建設生態文明，促進中原城市群的整體發展具有重大且深遠的意義。

（一）能源消耗量大，空氣污染嚴重

中原城市群核心發展區包括中部地區的河南、山西、安徽三省，并聯動輻射河北、山東兩省，這五省基本是霧霾的重災區。近年來因城市工業與家庭用車的快速發展，工業企業廢氣排放不斷增加、汽車尾車排放與日俱增，碳排放量增加，而氧氣量不斷減少，空氣凈化和調節能力日漸削弱；城市的快速發展，使得城市中鋼筋混凝土樓房大增，林園綠地相對減少，在一些盆地城市往往形成逆溫氣象，致使大氣中的污染物和煙霧不能向上向遠處擴散。這些使得能源消耗量大且快，造成空氣污染嚴重，加劇霧霾天的形成，加劇對城市生態環境的危害。城市居民的環保意識有待提高，很多民眾只關注到霧霾對自身身體健康的惡性影響，并未從真正根源上去遏制污染物的產生。對霧霾的防護只存在于表面，忽略了源頭的有效遏制。雖然有關環保政策的出臺，在一定程度上還市民以“碧水藍天”，但是根源的問題并未解決。

（二）水資源失衡，污染普遍

從水資源對社會經濟發展的支撐能力上來判斷，我國屬于中度缺水的國家。我國北方地區普遍存在資源性缺水的問題。原本缺水的狀態使得城市化發展受到一定程度的限制，再加上水資源的浪費和嚴重污染，勢必給城市群建設帶來壓力。有的城市，由于河流和水源受到工業發展與居民生活排放的廢水的嚴重污染，致使難以保證居民生活用水的清潔，造成飲水困難。有的城市，由于地下水的超量開采，地下水位連年下降，影響到地下水的循環，樹木的生長，造成井水枯竭。城市用水的緊張和工業生產用水的污染，是造成水資源浪費的根源。城市居民的節約用水意識淡薄，無法從自身建設和國家發展有效連接起來，所以造成城市生活用水普遍緊張的常態。工業生產用水后排污環節的治理不嚴，凈化力度不夠，這是造成生產用水污染浪費的重要原因。

（三）土地資源供給壓力大，水土流失嚴重

城市群的發展勢必給土地資源帶來壓力。基礎設施的建設是城市群發展的重要環節，城市土地的有效利用是其中之關鍵。聯動五省發展城市化，擴大城市用地，壓縮農業用地，在征用土地的過程中，難免因為方法不或者執法不嚴造成土地資源的浪費，加劇水土流失。由于城市園林綠地少、樹林生長受影響，城市匯水面積大，加之不少開發建設項目的排洪設施不到位，以及其他因素如城市河道淤積，雨水不能及時滲漏和流失，極易造成嚴重的水土流失。

（四）農村生態環境惡化，區域生態環境脆弱

農村科技落后，在土地使用過程中，對土地容易造成過度使用，且保護力度弱小。使得原本脆弱的農村生態環境更加惡劣。且在破壞原有土地生態之后，因為技術上的弱勢，觀念上的落后，對土地生態的恢復工作缺口很大。使得土地的再次使用只能是更加貧瘠或又一次傷害，造成惡性循環。人們在追求經濟效益驅使下，無所節制而以殺雞取卵式的野蠻方式對待大自然，違背了自然生態規律，使自然生態環境變得十分脆弱。循環和平衡規律是不能違背的，自然資源如空氣、水、土壤、樹木的光合作用等有自身的運動規律，破壞了自然法則，勢必會遭受大自然的懲罰和警告，有時會以次生自然災害的方式讓人類承擔因開發利用自然不當給自然本身帶來的不堪承受的結果。當人類深受其害時，意識到人類必須以文明的方式自覺地敬畏大自然、善待大自然、合理利用大自然，實現人與自然和諧發展。

三、中原城市群與生態文明建設協調發展的路徑選擇

（一）樹立中原城市群現代生態價值觀

1. 倡導健康綠色消費觀念。中原城市群的生態文明建設離不開社會大眾的整體努力。針對城市發展過程中，企業生產和居民日常生活對生態環境造成的惡劣影響，從根源上遏制污染的產生是十分關鍵且必要的。污染源追根到底是人類造成的，從觀念上對人們進行教化，讓人們從根本的認知上深刻的領悟到環境保護的重要性，進而認識到生態文明建設對于整個社會經濟發展的重要性，從而自覺的為社會的穩定發展約束自己的行為，改善自己的周邊環境，保護城市整潔文明。

2. 轉變傳統經濟發展理念。中原城市群經濟的穩定和長期發展，依賴于現代的生態價值觀念。低碳、綠色的經濟發展模式對于促進中原城市群的穩定具有重大現實意義。生態文明建設歸根結底依靠的是社會全體人員的共同參與，因此只有大力培育全民族的生態道德意識，使人們對生態環境有自覺的保護意識，并能從行動上做保護生態環境的主力軍，才能解決生態保護的根本問題，為生態文明的發展奠定堅實的基礎。我們倡導轉變傳統的經濟發展理念，加快形成現代生態價值觀，以期早日為中原城市群的發展提供可持續的良好發展模式。

3.加強區域生態文化建設。整個社會是有機聯系的統一整體，建設生態文明的同時，也應重視加強區域生態文化建設。比如在社區內進行生態文化的正面宣講，給社區成員普及生態建設的理念。在學校開展生態文化的課程教育，可以帶領學生從身邊小事做起，從自己做起，一起為環境保護貢獻微薄的力量。

（二）發展中原城市群生態經濟

1.轉變經濟發展方式。社會的進步離不開經濟的發展，適時調整傳統的經濟發展方式，為現代經濟發展注入新的血液，大膽采用新的更加環保科學的經濟發展模式，為中原城市群的崛起探索更契合的新模式，向集約節約環保模式轉變，帶動整個中原城市群的整體協調發展。

2.建立生態經濟體系。建立適合中原城市群發展的生態經濟體系，更好的促進整個中原城市群的穩定崛起，需要結合中原經濟發展的常態式，在此基礎上，提出改革和創新，順應時代潮流，加入生態經濟的觀念，指導形成新的經濟體系。

（三）促進中原城市群生態科技發展

1. 加快生態科技創新。二十一世紀是科技世界的較量。將前沿科技運用在生態文明建設中，既符合科技為人類社會服務的理念，又推進生態文明建設的步伐。加快生態科技的創新，就是為中原城市群的發展爭取時間和機會，當今社會變化之快，科技的更新換代也是日新月異，而創新就是生命力。

2. 培養生態科技人才。人才戰略是不會過時的戰略選擇。科學技術是第一生產力，培養引進生態科技人才，對中原城市群的規劃發展作出長遠有利的科學指導，是中原城市群發展的保障。中原城市群的崛起之路不可能一蹴而就，在探索發展的過程中，依靠科技人員適時制定出調整方略，才能最大程度的保證城市群的平穩良好發展。所以，生態科技人才的培養和引進，對于城市群的發展作用巨大。

3.完善生態科技政策制定。中原城市群的穩定發展需要政府牽頭，制定合理的生態科技政策，從宏觀上把控整個城市群的l展走向。在制定相關生態科技的政策中，要立足中原城市群的現有經濟基礎，針對不同地區具體問題具體分析，適時而變，制定適合特定區域的切實可行的生態科技政策。

（四）加強中原城市群生態制度建設

1. 創建區域生態政策協調機制。“五位一體”建設就是與和諧社會建設相契合的，創建區域生態政策協調機制，有利于統籌區域生態的和諧發展。另外，保護環境要從源頭抓起，不僅做好水源地保護，還要做好退耕還林還草工作，穩步推進植樹造林和天然林的保護工程建設；加快自然保護區生態環境創建工程，切實把生態環境保護放在首要地位；加強城市綠地濕地等的保護，還城市及市民一片藍天；提倡少用或不用不可再生資源，力爭全面推進生態環境的保護和治理。

2. 完善區域內環境監督體系、區域聯合執法機制和生態補償機制。城市生態文明建設首先應把發展循環經濟同生態城市建設結合起來，將其統一納入經濟社會發展的總體規劃中去。合理的生態補償機制發揮著重要作用，完善區域內環境監督體系，加快探索建立生態補償機制等，樹立生態示范工程，對于保障區域經濟的穩定發展意義重大。中原城市群是涵蓋五省的大城市群，地域廣，難于統一管理是顯而易見的問題所在，加強各區域間執法部門的聯合，以及執法力度的統一，完善聯合執法機制，對于整個城市群的管理建設具有重要意義。

3.建立生態文明建設的績效評估、政績考核及激勵機制。在推進中原城市群發展的過程中，由于制度建設不規范與不健全，往往出現紕漏甚至扯皮現象，生態文明建設帶來被動和難以落實的局面。黨的“十”報告中，著重強調了要“加強生態文明制度建設”，對全民進行“節約意識、環保意識、生態意識”的宣傳教育，幫助全民樹立環保意識，激發全民以行動進行環境保護的熱情。從長遠來看，我們要在建立健全法規政策體系、目標任務體系、標準評價體系、技術指標體系、監督檢查體系、宣傳教育體系的同時，建立健全相應的各種管理制度，形成科學規范、程序清晰、職責分明、運行有效的制度體系，并有監督檢查、問責制度作保障，同時，還應當建立健全公眾參與制度，讓人民群眾有知情權、參與權、發言權與監督權，從而促進各種制度的落實，讓環保變成切實的行動。因此，建立生態文明建設的績效評估、政績考核及激勵機制，對于經濟區的良性發展既是鼓勵，更是鞭策。

參考文獻：

[1]王陶濤.鄭州航空港經濟綜合實驗區與中原城市群關系研究，經濟經緯[J].2016.2.

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關鍵詞：環境會計；化工企業；可持續發展

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-02

一、前言

青白江區的川化股份有限公司，是一個具有綜合性的國有特大型化工企業，以生產化肥和化工原料為主。五十載產業拓展造就了今天的川化已經擁有了資產總額超過33億元，然而這樣一個龐大的數字是建立在大量消耗生態資源的基礎上的。2004年2-3月，發生了我國近幾年來最大的一起水污染事故：川化集團旗下的第二化肥廠，因在違規操作下，更改技術并試生產，結果設備出現了故障，導致大量超標幾十倍的氨氮工業廢水排進了沱江，致使河流變黃變臭、市民飲水告急。盡管青白江通過近幾年的努力，使得環境得到了改善。但是，重工業污染給環境造成的破壞，使青白江整個生態經濟發展嚴重滯后。因此，企業應該將環境會計應用到生產經營中，為更好地改善青白江生態環境奠定基礎。

二、環境會計在青白江實施的必要性

青白江是國家第一個五年計劃中重要的工業基地，重工業企業這樣一個傳統企業，它的迅猛發展是建立在消耗大量資源、能源基礎上的。沱江污染事件揭示了一個道理：傳統的、粗放的發展模式；資源、能源高消耗、大浪費；企業經營管理不善；都是制約青白江生態發展的“殺手”。如果繼續沿用高投入、高污染的經濟增長模式，那么只能阻礙青白江經濟的健康發展。

(一)可持續發展戰略下，要求實施環境會計

1.地球上各種環境問題的不斷暴露，給人類敲響了警鐘。從1956年建立化工廠開始，盡管帶動了青白江經濟的迅猛發展，可是另一方面也向環境中排放了大量的廢棄物，對環境造成了巨大的污染和破壞。因此，環境會計作為一種經濟管理手段，在堅持可持續發展戰略下，不僅可以逐步改變化工企業的傳統型、粗放型的經濟增長模式，還可以實現經濟效益、社會效益、環境效益多贏的局面，以促進青白江整個地區經濟的協調發展。

2.水是生命之源，盡管它是可再生資源，但是，當它遭受長期污染的同時將會隨著時間而流失。重工業的廢氣隨意排放至水中，不僅給青白江的經濟造成了嚴重的損失，而且使沿河而建的城市居民無水可飲。堅持走可持續發展道路，要求我們在持續利用資源的同時，要保證生態環境的持續發展。因此，政府必須大力提倡和發展環境會計。

(二)可持續發展，需要建立環境會計教育體系

可持續發展戰略中，其中一個關鍵問題就是生態環境問題，因此，我們需要實施環境會計。但是，一切實施皆從了解理論開始，將環境會計融入大學教育中，才能解決根本問題。若能在各高等院校全面建立環境會計專業，培養環境會計專業人才，這是我國環境建設的需求和企業實施環境會計的基礎。青白江重工業的發展以污染水資源為代價，問題不僅是企業和政府的責任，也是當代的教育事業沒有跟上社會經濟的發展。因此，環境會計是一門重要的新興學科，從學校教育入手，必能造就新興會計專業人才。

(三)青白江區生態發展，需要環境會計

1.青白江區的經濟發展以重工業為主，建立環境會計，這是企業自身發展的需求。老工業區的發展模式是典型的“高投入低產出”，大量廢氣廢水亂排放，環境污染嚴重。大多數企業單純追求自身利益最大化，環境設備需要投入大量資金，企業在考慮成本與費用的同時會放棄對環保方面的投入。但是，企業經濟效益要想得到長遠發展，必須考慮環境影響，企業只有將與環境相關的成本費用計入經濟活動中，才能真正在競爭者處于優勢地位。

2.2010年初，老工業基地青白江獲得了“四川省首批省級生態區”稱號。當沱江污染事件深深損害了青白江的聲譽時，很多人認為川化廠無法挺過這個艱難時刻。但是，青白江人依舊奮勇前進，時刻將“生態立區”置于全區發展的重要地位，并且在實施中做出了斐然的成績。在這樣一個良好事態下，政府應大力宣傳環保思想，增強民眾環保意識，幫助化工企業樹立良好的形象，這樣才能最大限度的發揮政府的職能。

三、環境會計在青白江實施的可行性

(一)地方性法規的建立，為環境會計的實施奠定了基礎

四川省出臺了有關于環境監督管理的條例，要求各級政府負責環境污染防治的監督管理以及各行業主管部門負責本行業的環境保護和污染防治工作，并定期考查各單位的工作開展情況。成都市也制定了關于環保的《法制宣傳教育條例》，以及2009年青白江區響應號召，制定了《成都市青白江區加快龍泉山脈青白江段植被恢復實施方案》及有關政策和扶持辦法，這些規章為青白江更好地實施環境會計打下了夯實的基礎。

(二)青白江政府高度關注，推動環境會計的發展

自05年以來，“十一五”期間，政府將“生態立區”目標作為“一號工程”。政府堅持經濟發展速度與生態環境效益并重，先后投入6億元資金發展循環經濟，強調加快推進傳統產業向現代生態產業轉型。經過五年努力，環境質量顯著提升，全區工業企業大氣污染物排放量大幅減少，生態綠化隔離帶已經是郁郁蔥蔥，鳳凰湖生態濕地公園已經成為度假圣地。如今，我國進入到“十二五”規劃期間，此規劃強調應加快建設資源節約型、環境友好型社會，提高生態文明水平。在此條件下，青白江實施環境會計將有突破性的進展。

四、環境會計在青白江實施的阻礙

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關鍵詞：生態移民；西海固山區；扶貧；政府主導；移民安置；生態環境惡化；生存條件；生產方式轉變

中圖分類號：C922；F062.2 文獻標志碼：A 文章編號：16748131（2013）02004407

一、引言

生態移民（ecomigration），亦稱環境移民（environmental migration），系指原居住在自然保護區、生態環境嚴重破壞地區、生態脆弱區以及自然環境條件惡劣、基本不具備人類生存條件的地區的人口，搬離原來的居住地，在另外的地方定居并重建家園的人口遷移。生態移民是由于遷出區的人口規模遠遠超過區域生態環境容量和承載能力，是生態環境因素所致。生態移民通過將生活在惡劣環境條件下的居民搬遷到生存條件更好的地區，一方面可以減輕（或防止）人類對原本脆弱的生態環境的破壞，使生態系統得以恢復和重建（或保護）；另一方面可以通過異地開發，逐步改善貧困人口的生存狀態。學者們普遍認為中國西北部地區的生態移民工程具有重大的積極意義。如劉學敏（2002）認為中國西北部地區生態移民工程的實施是保護當地生態環境，發展當地經濟的重要舉措，并根據內蒙地區生態移民工程的實施過程，分析了當地生態移民工程產生的積極效果。

生態移民可分為自發型生態移民和政府主導型生態移民（張力威 等，2005）。自發型生態移民是指由于生態環境惡化造成人民生產、生活困難而不得不離開原居住地到外地謀生的人口遷移；政府主導型生態移民是指政府為了保護或恢復生態環境，有組織地將自然保護區或生態環境惡化地區的人口遷移出來。本文研究的寧夏西海固山區生態移民就是典型的政府主導型生態移民。由于自然環境惡劣，民生問題和生態問題相互影響和相互制約，寧夏西海固山區陷入了民生與生態問題的惡性循環。為了使寧夏南部西海固山區的人民盡快擺脫生態環境惡化與民生貧困的兩難困境，國家在寧夏西海固山區實施了生態移民的扶貧政策。

孫燕一，王振洲，劉 懿，崔 麗，韓 瑾：政府主導型生態移民的實效、問題與對策

對于寧夏西海固山區的生態移民工程，研究者普遍持肯定的態度，同時也提出了其中存在的一些管理問題。如王治業和吳光春（2003）根據對寧夏中衛縣和中寧縣的實地調研資料，認為寧夏西海固山區生態移民工程在恢復荒漠地區生態環境和發展地區經濟以及提高當地居民生活水平方面有著明顯的效果，同時又提出：生態移民過程中存在資金支持問題和貧困反彈問題，有必要在移民中加大資金支持和后續管理；存在移民區水資源匱乏問題，有必要在移民區引入滴水灌溉技術來解決移民區農業發展問題。杜慧瑩（2011）認為解決好相關農業技術問題是寧夏生態移民過程成功的重要方面，并且根據寧夏地區特點，從農業技術角度闡述了寧夏生態移民過程中必須注意和解決的一些農業技術保障問題。

為了對寧夏西海固山區生態移民現狀有更加深入、客觀的了解，我們選擇了寧夏地區最為貧困和干旱的海原和固原山區進行調研，在移民區進行了大量的實地調查走訪，與當地村民和政府官員進行了大量的面對面的座談，得到了大量的一手資料。在調研過程中我們最重視的是對生態移民工程的實施效果與存在問題的調查，發現了不少實際存在的問題，并且就這些問題的產生的原因與解決對策進行分析和探討，以期能為政府主導型生態移民的政策制定和實際操作提供參考。

二、寧夏西海固山區生態移民現狀

寧夏西海固山區包括寧夏的原州區、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、海原縣、同心縣、鹽池縣、紅寺堡區等9個國家扶貧開發重點縣（區）以及沙坡頭區、中寧縣的山區；國土面積4.3萬平方公里，占全區的65%；人口256.3萬人，占全區總人口的41%，其中回族人口133萬人，占全區回族人口的59.1%，是全國最大的回族聚居區。

西海固山區處于我國半干旱黃土高原向干旱風沙區過渡的農牧交錯地帶，生態脆弱，干旱少雨，土地瘠薄，資源貧乏，自然災害頻繁，水土流失嚴重；北部干旱少雨，年平均氣溫5～8℃，晝夜溫差大，年均降水量200～650毫米，大氣降水、地表水和地下水量少質差，區域水資源總量2.43億立方米，人均水資源占有量僅為136.5立方米，可利用水資源總量只有0.758億立方米，為全國最干旱缺水的地區之一。同時，當地人口快速增長，區域內人口、資源、環境與社會經濟發展極不協調。截至2009年底，該地區GDP為150.3億元，占全區的11.3%；地方財政收入6.37億元，僅占全區的5.9%，財政自給率僅為6.5%。目前，該地區還有貧困人口近150萬人，特別是有35萬人居住在交通偏遠、信息閉塞、外出務工不便、生態失衡、干旱缺水、自然條件極為嚴酷、一方水土養活不了一方人的干旱山區、土石山區。長期以來，寧夏西海固山區，一方面由于生態環境惡劣，群眾的生產生活條件難以改善，生存環境日益惡化；另一方面人們的生產生活又對生態環境造成了持續性破壞。這里經濟水平低，人口壓力大，生態系統十分脆弱，自然災害頻繁發生，人們因缺乏必要的客觀物質條件而處于非常貧困的狀態。

為了加快寧夏西海固山區經濟建設，幫助當地人民擺脫貧困，制止生態環境的進一步惡化，寧夏回族自治區作為國家重點扶貧的省份，在西海固山區進行了大規模的生態移民工程。寧夏西海固山區的生態移民目的是為了保護當地生態環境，將生態脆弱地區的生態超載人口遷到生態承載能力較高的農（牧）業區或城鎮郊區從事農、牧、農畜產品加工業，從而在改善當地人們的生活條件的同時，為當地生態環境的恢復和改善創造條件。

1.寧夏西海固山區生態移民工程概述

寧夏西海固山區生態移民扶貧開發主要面對一些區域內生態環境極端惡劣的自然條件惡劣地區以及地震斷裂帶和地質災害頻繁發生的地質災害地區。同時，為了保障移民生活的改善和生計，移民的遷入地一般選擇水土資源比較充足、適宜集中農業開發的區域，或者選擇經濟相對發達、就業容量較大的地區。寧夏西海固山區生態移民扶貧開發大致經過了三個階段：

第一階段是1983—2000年的“吊莊移民”階段。1983年寧夏區黨委、區政府制定了“以川濟山、山川共濟”的扶貧開發政策，每家人出一兩個勞動力到引黃灌區有灌溉條件的荒地上開荒種植，同時在當地建一個簡陋的臨時棲身的家，一家人在兩個“家”之間跑，像鐘擺被吊起來兩邊擺動一樣，所以被稱為“吊莊移民”方式。

第二階段是從2001—2007年的“易地生態移民”階段。該階段的生態環境治理的重點區域與扶貧開發的重點區域相互重合，主要是六盤山水源涵養林區、重點干旱風沙治理區和水庫淹沒區。“易地生態移民”大部分實行整村（自然村）搬遷，目的是徹底解決影響區域生態環境恢復的根本問題；并且對遷出農民實行“屬地管理”政策，即移民搬遷后，注銷原駐地戶口，收回承包土地，使移民能夠安心地在遷入地生活和發展。

第三個階段是2007—2011年的中部干旱帶“縣內生態移民”階段。寧夏中部干旱帶涉及8個縣（市、區）64個鄉，總面積2.85萬平方千米，總人口143.4萬人，分別占寧夏的43%和23.8%。這里自然條件惡劣，干旱缺水，經濟社會發展緩慢，是貧困面廣的最貧困的地區之一。為了擺脫貧困，2007年寧夏回族自治區通過了《寧夏中部干旱帶生態移民規劃（2007—2015）》，確定2007—2015年對中部干旱帶同心縣、海原縣、鹽池縣等六縣不具備生存條件的553個自然村27.18萬的貧困人口實行縣內移民搬遷，規劃總投資46億元。

為了搞好生態移民工作，寧夏區政府有關部門制定了一系列有關生態移民的基本政策，包括生態移民的土地政策、住房政策和支持移民發展生產的鼓勵政策等。寧夏各級政府對經濟困難的生態移民給予了特別的經濟支持，還對移民給予了優惠的生產貸款和相關技術支持，引導和支持生態移民進行勞務輸出和自主創業。同時，政府制定了相關政策，在生態移民地區的居民進行生態移民搬遷后，規定與新的定居點的當地居民享有同等的教育、醫療衛生、養老保險、失業保險、社會救助、社會福利和慈善等社會保障政策。這些都有效地解決了生態移民的后顧之憂。

2.寧夏西海固山區生態移民工程的成效

從調查結果來看，寧夏西海固山區的生態移民工作目前已經取得了很大成績，通過生態移民工程的實施，移民的生活條件和生產條件都得到了明顯的改善。以固原地區為例：“十二五”期間生態移民53 464戶23 247 5人，占寧夏“十二五”生態移民總規模的67.2%；其中縣內安置19 240戶83 154人，縣外安置34 224戶149 321人。2011年，固原市計劃移民16 432戶68 518人，占寧夏“十二五”生態移民總規模的19.8%；其中縣內移民5 891戶25 118人；縣外移民10 541戶43 400人。

（1）移民的生產生活條件

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關鍵詞：林業生態工程 現狀 對策與分析

林業生態工程充分的采用科學技術，以及環境上的要求對植物與微生物的生長，形成人工復合植物主體的生態系統。生態工程與經濟、社會生態實現了共同發展。由于，相關的部門對環境保護和法律知識的宣傳力度不夠強。很多單位也存在其本身對生態環境的保護缺乏重要性的概念，不嚴格執行法律程序的現象尤為嚴重，如果不能嚴格的按照國家頒布的政策將法律執行，就不能有效的解決林業生態工程的問題。同時加強了我國林業生態的建設，對我國生態環境具有重要意義的提高。

一、我國林業生態工程的現狀

（1）林業生態工程的現狀

林業生態工程是規模較大的建設，然而并不是短時間就可以實現的。所以工程建設對于林業生態來講，是需要詳細的討論以及規劃才能夠實現林業生態以后的保障。林業生態工程建設目前最首要面臨的問題，就是缺乏規劃前瞻，展望預測性，林業生態是種缺乏想象的建設。過多的林業生態建設者只為了應付上級檢查盡早獲取效益，在規劃上，對林業生態工程進行偽造。除此之外，林業工程的建設其中也涉及到不同學科的綜合運用。并且還需要考慮多種微生物以及生物的生長環境，林業生態工程在實際的實施過程中還包括了各級規劃，對于各級欠缺性的規劃，通常只將總體規劃，對于別的環節不加以進行考慮，甚至不去親自進行實際性操作。對于各個環節的目標考慮不周，甚至不具有實際的可操作性。因為林業生態工程建立在不同的地區以及不同的建設時間，使整個林業生態建筑出現了交叉、重疊的不良現象。

（2）國家對林業生態工程的投資不足

我國的地域廣泛，進行生態建設需要的地域也十分廣，促進林業生態建設工程的任務十分艱難、沉重。雖然我國大量的投資林業生態建設，由于林業生態建設是大型工程，所需要的時間較長，所以欠缺資金的地方也比較多，使得資金方面的欠缺。通常在這樣的情況下，我國林業生態建設部門，于林業生態環境建設已經投入了大量的資金，但由于林業生態建設所耗費的時間長，需要消耗資金的地方太多，使得資金仍然十分欠缺。通常情況下，我國相關的林業建設部門，以會議評估的方式來對實地進行分析，從而選擇重點地區進行建設項目，在重點的項目中投入充足的資金，雖然不能做到林業生態建設整體的改善，也能促進個別地方的林業生態發展。尤其是經濟比較差的地區，資金將更加的缺乏。

（3）國家對林業生態工程監管要求不高

由于國家對林業生態工程監管要求不高，使林業生態工程和其它的工程一樣，得不到嚴格的監督管理所帶來的失誤。林業生態工程需要做到恰當的監管工作，一旦遇到問題能夠及時解決，保證不浪費一分錢，從而確保所花費的每一筆資金都在關鍵的地方起到有效的作用。然而在實踐林業生態工程建設過程中，林業生態工程是很缺乏相應以及專業的監管團隊，或者因為監管團隊沒能達到專業的管理水平，甚至有的區域連最基本對林業生態工程的管理制度都沒有落實。正因如此，林業生態工程經常會出現，由于分工不明確的責任所產生的空缺與責任的重疊現象。除此之外，林業生態工程建設學科范圍比較廣，所以必須加強和提高監管人員的綜合素質，然而，實際的林業監管團隊的綜合素質并不是很高，同時也十分欠缺精通專業技術和懂得管理的人才。

（4）林業生態工程的質量不高

在建造林業生態的過程中，其中很多地區都采用散亂的作業方式，使施工的質量會受到嚴重的影響。在造林的過程中，也存在很多的常見問題，比如樹種結構的不合理等一些問題，使得降低了樹木的壽命與存活率，從而不能發揮林區應該有的景象，就不能更好的發揮林區原有的作用。除此之外也應當加強抵御病蟲方面，其中對于抵御方面的質量也很差，使林業生態的利益不能及時的發揮。

（5）法制觀念意識淡薄

隨著林業生態的發展越來越差，依然有很多人對環保意識與生態環境意識不高，缺少法制觀念，由于相關的部門對環境保護和法律知識的宣傳力度不夠強。很多單位也存在其本身對生態環境的保護缺乏重要性的概念，特別是對國策意識和法制觀念較差。自身欠缺法律意識，從而有法不依，不按照法律程序的現象尤為嚴重，如果不能嚴格的按照國家頒布的政策將法律執行，就不能有效的實施解決根本問題，同時也降低了人們的法律觀念。

二、提高我國林業生態工程水平的有效政策

（1）林業生態工程的長期穩定性

自我國建國以來，我國就逐步建立起林業生態工程，我國的林業生態取得良好的成績。隨著我國人口的日益增加，同時林業生態的問題也在逐漸的嚴重。因為林業生態是既艱巨而又長期的工程，很多人都難以理解這之間的問題，使整個工程形成了一個惡性循環，導致各種嚴重現象的發生，比如，濫砍濫伐，防護林危機，濫殺動物等。因此，要提高人們的保護意識，讓人民深刻的認識，林業生態工程是需要維護的艱巨任務，林業生態建設是一個長期的工程，無論在任何時候都不能怠慢的工程。加快人民對環境保護的意識，并制定相關的有效措施。

（2）加大對林業生態工程的投資

加大林業生態建設和發展投資力度，開拓投資渠道。使林業生態建設不再面臨資金方面的問題，對林業生態工程全面建設，相關單位與投資人都能在其中得到相應的便利，從而對林業生態加大資金投入，促使生態工程邁向的更好的發展。制定重要的政策與制度，確保資金的落實工作，完善林業生態利益的補償方法，并能夠使此方法在全國實施。

（3）加強法制建設依法保護林業生態環境

加強林業生態的執法力度，依照法律規定對森林環境進行保護，完善林業生態環境保護的相關隊伍，使林業生態工程擁有強大的團隊，加強林業生態的法制教育與道德教育。從而提高人民的法制觀念，利用法律嚴懲損壞水土資源的違法犯罪行為。并且快速的制定保護環境的相關政策。

（4）加林業生態的教育工作

重視林業生態的科學研究、運用高科技新技術開發，對林業生態的創新能力有效的提高林業的科技創新能力。完全的依靠高科技是為我國振興林業生態工程的最終出路，也是對林業生態工程的綜合保障。完善對林業生態的推廣體系，保持穩定的科技隊伍，為林業生態建設，建立人才的教育體系，加大林業生態員工的培訓力度，增強林業生態建設者的素質，努力的為我國興林水平與科技的有效提高做出貢獻。

（5）動用社會力量對林業生態工程建設

林業生態建設成功的關鍵在于廣大人民。廣大人民應做到積極的搞好宣傳工作，促進全社會都能對林業生態工程提高的重要性，促使各界的力量都積極的投身生態建設中。使群眾都有保護林業生態的積極性。從而做到進一步的加強林業生態的建設，并有效制定政策與方針工作。

結束語：目前我國的林業生態環境形式嚴峻，林業生態環境的保護刻不容緩，為更好地保護生態環境與生態建設。相關人員也要努力完善自身的專業水平，提高綜合素質，從而能夠更好的投身林業生態建設中。隨著科技的進步和不斷發展，林業生態工程的不斷深入，我國的林業生態工程取得有效的成果。促使我國的林業生態工程更好的發展。林業生態工程在建設過程的同時應當注意對于生物多樣性的保護，尊重地區的不同以及自然條件，使社會各界都能認識到保護生態環境的重要性，并提高對于保護環境的認識。真正實現林業生態的持續發展。完善現有的質量管理方式和監管模式，促使我國林業建設朝著科學、高效的管理方向發展。

參考文獻：

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西部地區先天脆弱的資源稟賦和過度的人類干擾嚴重地削弱了區域發展的環境容量，約束了區域發展潛力的發揮；落后的經濟條件和不健全的市場機制是經濟社會發展缺乏活力的根源；人才不足造成的區域發展科技支撐能力不足使西部發展的欲望和努力舉步維艱。這三大矛盾嚴重制約了西部經濟社會的發展，進一步阻遏了西部地區建設小康社會的步伐。

要消除阻遏西部地區發展的三大矛盾，打破西部地區區域經濟社會發展的惡性循環，必須首先培育促進區域發展的強大動力基礎。以科學發展觀為指導，以消除限制西部地區經濟社會發展的三大矛盾、逐步實現區域經濟社會的可持續發展為目標，以逐步完善區域市場經濟體制為契機，以區域優勢資源為基礎，以再造區域發展的動力引擎為核心，適當引入外部動力，打造區域的優勢產業基礎，增強區域經濟發展的競爭力，逐步擴大區域經濟發展的生態容量，逐步形成完善的市場機制、相對強壯的產業（經濟）基礎和強大的持續發展科技支撐能力，最終形成區域經濟社會發展與生態環境改良和諧統一的良性循環機制，使區域經濟社會逐步走上可持續發展的道路。

當前，影響較大的發展布局理論主要有平衡發展理論、梯度推進理論、增長極理論、點軸開發理論和網絡開發理論。從現實道路的選擇來看，在我國這樣一個地域差異極大的發展中國家，在西部這樣一個區域差異極端顯著的區域，不可能平衡地安排投資的方向和生產力布局。點軸理論是增長極理論的一種延伸，該理論從區域發展不平衡的規律出發，研究欠發達地區的發展問題。該理論十分重視“點”即增長極和“軸”極交通干線的作用，增長點和增長軸是區域經濟增長的發動機，是區域經濟增長的領頭羊，通過點、軸的帶動作用，最終帶動區域的共同發展。這比較符合我國西部地區的情況和我黨、我國政府統籌區域發展，建設惠及十幾億人的小康社會的目標。

改革開放以來，我國通過各種經濟開發區（包括經濟特區、經濟技術開發區、高新技術產業園區、出口加工區、自由貿易區和保稅區等）的建設，使我國經濟最終邁上了騰飛之路。從本質上講，不管什么樣的開發區，從區域經濟的整體發展來看，建立開發區的目的，實際上是通過開發區，集中有限的人力、資本資源，結合不同區域的特色優勢，凝聚區域的區域發展力量，逐步形成區域的特色產業。至于在不同地區建立什么樣的開發區，則需要因地制宜，結合當地經濟、社會、資源的具體特點具體分析。我們認為，應在我國西部地區建立“生態產業科技示范區”，并以此為契機，逐步強壯區域的經濟發展動力系統、培育區域發展的生態環境容量、提高區域發展的科技支撐能力、形成完善的市場經濟體制的設想。

生態產業科技示范園區作為一種特殊的經濟開發區，既有與其它經濟開發區相同的共性特征，又有其自身的特點：

首先，在開發和發展理念上，生態產業科技示范園區的建設強調人與自然的和諧發展。這是由我國西部地區脆弱的自然稟賦特征所決定的，只有在發展的同時不斷地改善西部地區的生態環境條件，才能逐步提高經濟發展的環境容量，為可持續發展提供強大的環境后盾。

其次，在生態產業科技示范園區建設的戰略規劃上，生態產業科技示范園區的建設和發展要十分重視當地優勢資源的開發利用，重視區域主導產業的培育，重視區域經濟社會發展綜合驅動力量的培育，努力為區域的發展提供強大的持續發展動力。

第三，在軟環境上，生態產業科技示范園區十分重視市場機制的培育和區域發展智力支持系統的培育，為區域發展提供持續發展人力資源空間，培育區域發展動力系統應對復雜市場競爭環境的能力。

第四，在措施上，每個示范區建設伊始，都有市場資本作為基礎，具有強勁的資本運作能力，同時生態產業科技示范園區將著重通過當地優勢生態種植資源的人工選育、培育，大面積推廣和大規模加工，延長產業鏈，提高產品附加值，增大區域的就業能力。

第五，在區域協調發展方面，生態產業科技示范園區的建設和發展十分重視區域的協調發展和共同富裕，努力消除和降低區域差異，達到“統籌區域協調發展”的目的。例如，生態科技示范園區通過“公司＋農戶”的模式探索和生產經營的投資活動、技術研發、產品生產、質量控制、市場營銷等的廣泛示范，有效帶動區域經濟發展。

西部地區生態環境條件差異極大，生態資源種類多樣，應根據不同區域的自然條件、交通、通訊、經濟發展水平、居民生活風俗習慣和文化傳統，確立不同的生態產業科技示范園區，既能有效加強區域生態環境建設，又能有效帶動區域經濟發展，可重點考慮以下幾類生態產業科技園區的建設：

――西北干旱綠洲畜禽養殖一體化生態產業科技示范園區。

――西北荒漠、半荒漠草原特種作物生態產業科技示范園區。

――青藏高原藏藥及特種名貴植物生態產業科技示范園區。

――云貴高原名貴植物及特種工藝生態產業科技示范園區。

――川渝丘陵山地特種經濟作物生態產業科技示范園區。

西部生態產業科技示范園區運作模式一是應由園區管委會行使政府職能。園區設立管委會，下設相應的工商、稅務、環境、規劃、招商（發展）等職能部門，行使政府管理職能。

二是成立開發公司實施滾動發展。園區成立開發股份有限公司，作為開發主體，通過募集資本實施滾動開發。

三是園區運營技術支撐主要依托兩個方面：一方面依托國內專業研究機構提供長期技術支撐：在開發公司成立之初，國內專業研究機構作為股東可通過新技術或新產品評估價值獲得開發股份有限公司的股份，或通過轉讓新技術或新產品后以資本形勢獲得開發股份有限公司股份，也可不作為股東而作為投資者計入園區，以其新技術或新產品轉讓為主要經營業務并獲得利益。另一方面依托入園企業研發機構：作為大型國內企業或跨國公司，一般都有雄厚的技術研發實力，自身研發力量或總部研發機構長期為入園企業提供技術支撐。

四是所有入園企業除享受園區特殊優惠政策外，完全按照市場運營模式運營。

對于我國西部荒漠區生態產業科技園區應主要探索以下三個方面的問題：

第一，西部開發特別是生態環境建設如何引入市場機制。根據以往的經驗和教訓，無論是陜北農民的大面積治理，還是國家科研單位的治理方式，在西部廣漠的荒漠區推廣，都有相當的難度。其中一個首要問題，是如何引入市場機制、同市場相銜接。

第二，能源重化工基地建設如何與生態環境建設協調發展。內蒙古和榆林能源重化工基地的建設為生態環境建設提出了新的要求和標準。要吸取過去能源重化工大型項目建設中忽視生態建設的教訓，使能源重化工基地建設和生態環境建設同步進行，協調發展。

第三，少數民族地區和老區建設如何走出一條新路子。多年來國家在少數民族地區和老區建設中，在財力、物力方面給予了大力支持，但未解決根本問題，主要是機制問題。應在國家扶貧資金、項目建設資金及國家財政轉移支付資金等投資管道上，有所突破。

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《國家基礎教育發展綱要》中指出"教師應尊重學生的人格，關注個體差異，滿足不同學生的學習需要，創設能引導學生主動參與的教育環境，激發學生的學習積極性"，這是國家將學生個性成長和全面發展提高到了一個新的層次，更為基礎教育的具體實施指明了方向。但所有這一切都要通過教育的具體實施來實現，更義不容辭地落到了學校和教師身上。如果說學校是教育的主戰場，那么課堂就是教學的主陣地。因為它承載著學生個性成長與全面發展的歷史重任。在此教育背景下，費縣探沂鎮初級中學開展的"三N"課堂教學策略研究，不但順應課堂教學改革的要求，為教師在各自的課堂教學進行改革嘗試提供了指導手冊，更為學生的個性成長與全面發展搭建了平臺。

一、一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園--回到教育的原點看課堂教學

教育從本質上講是實現人的發展，是人健全個性與全面健康的發展，國家為發展而實施教育，個人為成長而選擇教育，二者是和諧共生的良性循環。學校就像花園，花園和苗圃工人的存在價值就是每一朵花在這里都能找到綻放的理由和意義，哪怕最弱小的一朵都能得到生長、舒展和綻放，都能向著陽光長出自己，正所謂"一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園"，可受應試教育的影響，許多學校只注意到那秀美的幾枝，在很大程度上忽略了更多花的存在。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中指出"把育人作為教育工作的根本要求""關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發展，尊敬教育規律和學生身心發展規律，為每個學生提供適合的教育"。這就要求我們的教育教學應立足于學生的發展，沒有學生充分、全面的發展就沒有真正意義上的教育，沒有學生"主動地、生動活潑地發展"就很難在新課程背景下開展素質教育，所以，教育的立足點與出發點，應是學生的個性成長和全面發展，只有這樣，才能夯實學生固有的基礎知識和基本技能，進一步拓展自主、合作和探究能力。為此，費縣探沂中學在多年的理論研究與實踐探索的基礎上，開展了"三段N環"課堂教學策略的研究。

二、紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行--"三段N環"內涵闡釋及理論探索

（一）"三段N環"內涵闡釋

"三段N環"課堂教學策略的提出是基于中學生的認知特點和我校課堂教學的實際，是農村中學在課堂教學改革方面做出的探索。"三段N環節"教學策略，是針對新授課把課堂教學分為"回顧知識（自主學習）、鞏固深化""互助合作、學習新知""學情檢測、分層評價"三個階段，各階段根據不同學科和課堂教學實際需要又分為若干個教學環節，故稱"三段N環"。各環節突出的是學生的主體地位，真正讓學生實現由"學會"到"會學"的轉變；立足點是課堂教學，達到的目標是"優質高效"，在課堂教學和"高效"之間突出和發展的是學生，所以，該策略的核心理念就是相信學生，解放學生，依靠學生，最終發展學生。該策略具有以下特點：

1. 生本的特點

"生本"顧名思義就是以學生為本，特別是以學生的個性成長和全面發展為本，這是"以人為本"的理念在學校教育和課堂教學中的體現。"三段N環"課堂教學策略就是把學生成長這個根本問題放在第一位。首先，"三段"更多地將學生成長發展的自放給學生，三段中的第一段"回顧知識（自主學習），鞏固深化"，這也是三維目標"基礎知識"和"基本能力"在該課堂教學策略中的體現。"回顧知識（自主學習），鞏固深化"不但進一步鞏固了上一節所學的知識，作為一節課的第一段，還將前后兩節課聯系了起來，知識的鞏固和深化是為更好地讓學生學習新的知識點。"自主"就是學生獨立自主地就新課中的基礎知識預先學習，這樣，學生的主體地位就突顯出來。那么如何知道自主學習的情況呢？就是在師生之間、生生之間開展的"檢查預習"，這是"鞏固深化"的體現。

當以上內容完成以后，它前進的"路線圖"就是我校的"學案導學"，導學案是我校教師在吃透教材的基礎之上，為學生的進一步學習訂制的一份精美大餐，它就教材內容以問題的形式呈現出來，而問題又較好地體現了基礎性、層次性和探究性，同學們在生生合作、師生合作和小組合作的基礎上，對導學案中的問題進行分析、質疑、解決和展示；教師處于主導地位，對整個活動進行組織和引導。該階段仍以學生為本，且與"三維目標"中的"過程與方法"在以生為本的基礎上很好地結合在了一起。"課堂教學的核心問題是以學生為本，把學生的發展視為教學的根本目的"①，所以，該課堂教學策略的明顯特點之一就是生本，那如何體現出學生的收獲與發展呢？這就涉及到了該策略的第三階段"學情檢測，分層評價"，沒有檢測的課堂無法體現高效。所以，就學習情況進行檢測和評價十分必要，只有這樣，才能知道一堂課是否達到了高效。"學情"是學生一節課的學習情況，"檢測"是對學生一節課的學習進行不同層次、不同形式的多元評價，既有師生之間的檢測，也有生生的相互檢測。評價的形式和內容多元化。既有教師對學生的評價，又有組長對組內成員所學情況的評價，還有生生之間的評價，真正體現了個性學習下的全面發展。讓每一位學生在課堂上都學有所獲，學生真正成了課堂學習的主人，教師由傳統課堂的一言堂轉向了課堂學習中的引導者、組織者、協調者和參與者。師生之間身份與角色的轉變，從根本改變了學生的學習狀態，從而拓展了他們的基礎和能力。

2. 對話的特點

"三段N環"課堂教學策略的特點之二就是對話。"教學本質是一種對話"，課堂教學中的對話不僅僅是一種學習形式，更是一種理念，它體現的是平等。只有真正的平等才能產生真實的對話，特別在"互助合作，學習新知"階段，學生在學習過程中就導學案的問題進行交流和討論，在這個過程中既有對問題的解決，也有對問題的質疑，在對話的過程中思維被激活，智慧的火花得以顯現。對話的課堂是平等的課堂、開放的課堂和動態的課堂。教師對學生不再以俯視的姿態出現，學生也不再仰視老師，而是平等的交流。師生之間通過對話將問題引向深入，除師生之間具有對話特質外，生生之間也具有對話的特點，學生在"互助合作"的過程中會產生許許多多新的問題和想法，學生之間就這些問題和想法進行交流、探討，為將引向深入和學習新知奠定了基礎。

3. 優質的特點

"優質"從字意上理解就是質量優良，此處的質量優良指的是課堂的教學效果。那如何介定課堂教學質量的優良呢？這就是發生學生身上的變化，這種變化不僅僅指單純的學習成績的提高，更多地與學生學習狀態的積極變化相聯。實施課改前，學生被動地聽講和學習，而現在能積極主動地參與到學習活動中，從學習中體驗到一份成功的喜悅。為保證學習效果的優質高效，我校的"三段N環"課堂教學策略中還有"當堂達標，分層評價"，此處的"標"就是課堂教學活動的目標，只有達到了這個目標，才是優質的。那如何進行達標呢？這就涉及到當堂檢測，檢測的內容以問題的形式出現，而問題又體現出不同的層次和深度，檢測的內容既有對基礎知識的評價，也有在識記基礎上的理解、分析與綜合；這樣，不同層次的學生都能學有所得。所以，無論從學生的學習狀態來看，還是從課堂目標的達成上來說，都體現了"優質"這一特點。

4. 生態的特點

"生態課堂是回歸自然、崇尚自主，整體和諧、交往互動、開放生成和可持續發展的課堂，是學生學習、成長和完善生命發展，提升生命質量的場所。"②"生態"是"三段N環"的終極目標，是在"生本""對話"和"優質"基礎上的發展與升華，沒有"生本"為基礎就不會有師生之間，生生之間的平等對話，對話中沒有對問題的質疑與釋疑，就很難將課堂教學引向深處，學生參與的積極性和思維的可能性也就不復存在，正因為具備了以上特點，才為課堂的生態奠定了基礎。"三段N環"課堂教學策略立足于學生個體的存在與發展，從始至終將學生放視為發展的個體，突出課堂學習中個性成長與全面發展，從最大化上使學生在課堂學習過程中的思維處于動態之中。

在課堂生態關系中，構成的主體是教師與學生，從這個角度講，課堂生態又可分為兩類：客觀存在的生態環境和主觀存在的生態因素。所謂客觀存在的生態環境，就是外在的班級布置、班級文化和教學設施等，這些外在的環境可極大地影響課堂學習的生態效果。我校在開展"三段N環"課堂教學策略研究之前，就已具備了良好的外部環境，如遮光布簾、電子白板、太陽能空調，以及學生動手布置的能體現班級特色的班級文化。從主觀存在的生態因素來講，就是和諧、共生的師生關系，"三段N環"課堂教學策略的研究就是要改變傳統的教師一人獨霸課堂的局面，使之成為課堂學習的組織者、引導者和參與者，教師與學生處在共同進步、共同發展的狀態之中。這樣，短短的一堂課，學生不僅學到了知識，提高了能力，自身體素質還得到了提高。不但為學生個性成長奠定了堅實基礎，還拓寬了學生全面發展的渠道，真正起到了"固本拓源"的作用。

（二）"三段N環"理論探索

（1）社會學基礎

杜威主張"教育即生活"，即學校是一個小社會，班級中的課堂也是一個小社會，它遵循著社會發展中人與人之間的關系規律，但又有自身的特點，所以，"課堂是一個有組織的社會世界，學生擁有共同的價值觀和意義。同時，課堂又具有其獨特的特征。"③而"三段N環"課堂教學策略的研究就是要改變傳統的課堂教學中的人與人之間的關系，即解放師生學習中的"生產關系"，如在"互助合作，學習新知"階段，"互助"就體現著課堂教學中新型的人與人之間的合作學習的關系；"生本"特點就是"以人為本"在課堂教學中的體現，是平等關系的體現，平等基礎上的關系產生的是和諧共生的局面，師生之間，生生之間在和諧共生的基礎上為完成相同的課堂學習目標共同努力；此外，課堂也是微觀的社會結構，平等、和諧、共同的師生關系和生生關系是課堂關系的基礎。

（2）生態學基礎

"生態學"是生物學概念，是有關生物世界的各種學說，籠統地說就是各種生物在一定的環境氛圍中為將自己作為一個真實的存在而表現出積極的向陽性和生長性，生長出自己。將生態學觀點引入教育，并提出"生態教育理論"的是西方人布龍芬·卜倫那（Bronfenbrenner）。"生態式教育顧名思義，是以生態關系為中心，即以教師、學生共同組成的生態平衡為中心，建立對話、整合、和諧"④，生態式課堂教學不同于傳統的灌輸式教學。灌輸式教學是教師把學科知識采用"填鴨式"強行灌輸給學生，學生無條件接受；而在生態式教育看來，每一位學生都存在無窮的潛力，只要有適合的環境，他們都能在學習過程中發現一個真實的、完全不同他人的自我，正是這種完全屬于真實自我的發現，才充分調動了學生學習的積極性，成為學習的主人，猶如生態環境中極具生命力的生物個體，而客觀的生態環境和主觀的生態環境為學生的個性健康成長，以及全面發展創造了有利條件。

三、照花前后鏡，花面交相映--小課堂與大舞臺

課堂教學是一面鏡子，反映的不僅僅是教師個人素質的高低，更折射了人與人之間的互助、合作和探究的關系。小小的課堂體現著豐富多彩的師生關系和生生關系，它不再是教師一人的講臺，而成為學生個人展示的舞臺。

例如，在"自主"環節，不再是教師個人包辦，而是由學生根據一章、一節或一堂課的特點及要求，自主整理相關的基礎知識，利用課前十分鐘，通過形式多樣的展示或檢測，達到自主檢測和消化的效果。自主的結果，使學生具備了成為課堂主人的可能，當學生自己真正成為課堂的主人，他們參與課堂學習活動的積極性就被激發了出來，就會由以前的被動學習到如今的主動學習，由以前的要我學到現在的我要學，這種學習狀態的良性改變為課堂教學的優質高效奠定了堅實的基礎。以學生為本的"三段N環"的課堂教學策略，使學生在學習和展示過程中找到了一份自信，在自信中發現了一個真實的自我，不但在輕松、自信、合作、互助的氛圍中學到了知識，拓展了能力，更為健全個性成長和全面發展搭建了舞臺。

【參考書目】

①常華鋒.生本教學論.首都師范大學出版社.2012.8.第1版.第51頁

②李森、王牧華等.課堂生態論--和諧與創造.人民教育出版社.2011.5.第1版.第3頁

篇9

[關鍵詞]生態公益林 管護工作 問題 對策

中圖分類號：S759.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）07-0260-01

引言：隨著社會經濟的發展進步，不合理的生態環境開發利用嚴重透支自然的承載力，溫室效應、酸雨等生態問題對人類產生越來越嚴重的影響，環境保護問題逐漸被人們重視起來。國家為合理開發和利用森林資源，建立商品林和生態公益林兩種分類經營理念，并根據其經營目的的不同，而制定了不同的生產經營管理體系。生態公益林的科學管理對于維護生態環境的可持續發展發揮巨大的作用，目前的生態公益林管護工作存在諸多不容忽視的問題，需要對這些問題進行細致的分析，并找到可行的解決措施，進而促進其科學管理水平的提高。

一、生態公益林管護工作中存在的問題

（一）缺乏政策和法律的支持，生態公益林缺乏合理的使用和管理

生態公益林的性質決定其公益性，國家限制對生態公益林的采伐和開發，但是在實際工作中，很多的生態公益林因為失火、自然災害等客觀因素，造成生態公益林的損壞，變成荒山荒地，而缺少政策和法律的支持，致使社會資本無法對生態公益林進行承包再造林，或者難以開展其他的生產項目，而目前的生態公益林保護工作普遍存在缺乏資金的問題，一方面管護工作缺乏資金支持，而另一方面可能產生經濟效益卻缺少政策和法律的支持難以開展，陷入進退兩難的尷尬境地。

（二）生態公益林補償標準過低

國家對集體所有制林權進行制度改革之后，農民的所有產權林一旦被劃分成生態公益林，就必須遵守相關國家規定，相關的生產經營或者采伐等行為都會受到政策的限制，難以產生經濟效益，對農民的經濟收入造成影響，而國家給予的生態公益林補償標準，往往與進行經營活動的差距很大，還有很多地方的補償標準都采用一刀切的統一標準，沒有根據地區林種和當地的經濟發展情況進行充分的考量，還有部分事業單位工作人員會對補償資金進行挪用，或者侵占等不法行為也時有發生，造成國家對于生態公益林補償機制沒有發揮預定的工作效果。由于補償標注過低的問題，會給生態公益林的管護工作帶來眾多的管理困難，因為農民經濟欠收，就會對公益林進行私自采伐、販賣來增加個人收入，林區交通不便，基層管護工作發現公益林出現亂砍亂伐的現象，即使進行相關的治理措施，但是公益林已經遭到破壞。

（三）缺乏生態公益林保護意識和有效的管護工作制度

公益林的管護工作一般都是由當地林業部門負責，然而工作人員卻普遍缺乏積極的工作態度，從相關工作人員到普通民眾都缺乏科學的生態公益林保護意識。從農民角度而言，農民的文化素質普遍偏低，難以具有宏觀的發展理念，不能科學的認識到進行生態公益林保護的重要意義，只重視個人經濟收入，造成對公益林保護意識的缺乏。從林業工作人員的角度而言，普遍存在消極怠慢的工作態度，認為生態公益林管護工作不涉及到個人利益，只要沒有上級主管部門的督查或者公眾的監督舉報，就不會主動開展管護工作，民不舉官不究的工作理念使得基層的生態公益林管護工作難以有效開展。另外，林區山高林密，交通閉塞，相關部門開展管護工作的難度也比較大，使得生態公益林的管護工作效率低下。

二、生態公益林管護工作可行措施

（一）加強生態公益林管護工作意義的宣傳工作奠定群眾基礎

生態公益林管護工作的意義不在于眼前的經濟價值的實現，相關部門要加大對民眾及相關工作人員的生態公益林保護意識培養，促進其科學宏觀生態公益林保護意識的提升，讓民眾能夠理解生態環境保護對于人類可持續發展的重要意義。要加大對生態保護的宣傳工作，增加民眾的保護意識，樹立保護大于處罰的工作理念，努力強化生態建設功在當代、利在千秋的民意識，樹立民眾正確的生態文化建設觀念，使民眾能夠主動參與到公益林的維護和保護工作中，為管護工作奠定良好的群眾基礎，有利于相關單位管護工作的開展。

（二）加強對管護工作人員業務培訓力度

傳統的管護工作，巡山工作只是表面工程，而又缺少相對的工作宣傳，使得管護工作普遍體現在民眾進行亂砍亂伐現象之后，管護部門進行處罰，但是處罰形式只是限制了民眾暫時的違法行為，面對經濟效益的誘惑，難免還會發生同樣的現象發生，公益林已經遭到破壞，且林業資源有周期性特點，一旦發生破壞，短期內難以修復。主管部門要對工作人員進行相關的工作培訓，樹立正確的工作理念，強化自身生態建設意識，明確生態公益林管護工作不僅是領薪水的一個崗位，更是社會賦予的工作責任，以積極的工作態度進行日常工作，摒棄傳統民不舉官不究的工作理念，自主主動開展管護工作，使生態公益林管護工作常態化，不是為了迎合上級主管部門檢查的面子工程，把生態公益林管護工作制度落實到實處。

（三）建立科學合理的經濟保護制度

生態公益林保護工作面臨重大的問題是經濟利益，一方面主觀單位開展相關工作缺乏資金支持，當地政府可視當地工作強度，加大對相關工作的政策和資金扶持力度，有利于公益林管護工作的開展；另一方面，相關部門要充分分析地區優勢，尋求適當的生產經營項目，通過多種形式來促進農民的增產增收，實現民眾在實現公益林保護的同時，還能增加經濟收入，減少民眾對公益林保護的排斥心理。可以考慮對生態公益林的合理利用，引入現代的生產種植理念和技術，比如林下作物種植，或者其他農業特色產業的開展，促進生態公益林的有效開發和經濟效益的實現，使得生態公益林真正為當地百姓生活某得福音，只有解決民眾的關注點，才能保證管護工作的有序開展，不解決根本問題，民眾參與管護工作的意識不強，甚至還為謀得經濟利益有破壞公益林的思想，都會給管護工作帶來巨大的工作難度。傳統的封山育林有其存在的意義，但是也要考慮其存在的弊端和問題，相關工作單位要加大對這一問題的重視程度，如何有效的發揮生態公益林的綜合社會效益是目前工作亟需解決的實際問題。

結論

生態公益林的管護工作對于社會的可持續發展有積極的意義，雖然其工作制度和工作理念已經提出和開展多年，相關工作也得到了一定的發展和進步，但是在其工作中仍存在諸多公益林遭到人為破壞或者管護工作不到位等現實問題，有關單位要加大對社會民眾及工作人員對于生態公益林管護工作的宣傳和培訓力度，促進民眾環境保護意識的提升，有利于相關工作的有序開展和進行，同時還要促進公益林的綜合社會效益的提升，以滿足時展的需求，進而推動生態公益林管護工作水平的提高，促進我國生態環境保護工作的開展。

參考文獻

[1] 段小朗，郭谷仙.陸良縣召夸鎮生態公益林保護及經營管理對策[J].綠色科技，2016，（5）：104-105.

[2] 薛楊，洪仁輝，李敦禧等.海南省生態公益林建設與管理對策研究[J].安徽農業科學，2015，（29）：168-170.

篇10

關鍵詞：可持續發展 產品服務系統設計 生態社區

中圖分類號：TB47

文獻標識碼：A

文章編號：1003-0069（2016）010084-02

當今世界，人類正面臨著全球變暖、氣候異常、災難頻發、生態環境惡化等問題，這些危害的出現使這個世界正在接近不可持續的邊緣。1987年世界環境發展委員會提出可持續發展概念，要求經濟發展、資源和生態環境保護協調一致，讓子孫后代能夠享受充分和良好的資源環境。在可持續發展理念下提出的可持續設計力圖通過設計實踐、設計教育和設計研究等手段來踐行可持續發展理念。它的概念興起于布倫特蘭會議后，20世紀90年代末達到。在此期間，產品服務系統設計作為一種創新的設計戰略迅速崛起，它將設計從只關注“物化產品”轉變為“系統解決方案”，并著重關注環境問題。

1 產品服務系統設計

可持續設計的發展經歷了四個階段：上世紀七八十年代低環境影響的“綠色設計”、以產品生命周期設計思考為主的“生態設計”、二十一世紀后的基于生態效率的“產品服務系統設計”和為社會公平和諧的“社會創新設計”。其中產品服務系統設計理念近幾年來逐漸受到重視。產品服務系統（Product Service-System，PSS）關鍵思想是：從單一的設計和銷售“物質化產品”轉向為用戶提供一整套的產品與服務，從而更好地滿足用戶的需求。PSSD主要針對PSS涉及的戰略、概念、產品（包括物質和非物質的）、管理、流程、服務、使用和回收等進行系統的規劃和設計。與綠色設計、生態設計不同的是，它以解決根本問題為出發點，應用產品和服務結合的方式來提出用戶滿意的“可持續解決方案”。

在產品服務系統設計中，服務與產品共同成為了設計的重點。某一方向另一方提供的任何無形的活動過程都可稱之為服務，它是無處不在的、無形的、非物質化的。目前，隨著全球產業結構呈現出“工業型經濟”向“服務型經濟”轉型的總趨勢，服務業發展水平成為衡量一個國家或地區生產社會化程度和市場經濟發展水平的重要標志。市場經濟從“產品競爭”逐漸轉化為“服務競爭”。服務設計作為“以人為中心”的設計戰略是服務經濟與設計結合的產物，它研究如何更好地為用戶提供服務，從而提高用戶滿意度和推動服務向前發展。產品服務系統設計轉變了傳統的設計思維，應用服務設計特點創造“可持續解決方案”，引領新的生活方式和消費模式。

P55從概念的提出到現在僅有十幾年的時間，在國外的發展較成熟，國內起步較晚。其研究內容主要集中在理論研究和設計提案兩方面，理論研究關注基本概念、分類以及方法的研究，設計提案主要涉及現實案例和工作坊提案。目前成功的現實案例有汽車租賃服務、洗衣共享服務、供暖和供電服務等，工作坊提案主要集中在解決居民生活遇到的難題或改善現有不可持續生活方式等方面。從目前現有文獻和案例研究可以發現，其理論研究和提案僅僅針對解決單一問題點，缺乏一定范圍內完整的體系構建方案。

2 生態社區規劃

“社區”（Commun.ty） -詞源于拉丁語，是指聚集在一定范圍內的，具有一定的人口數量、一定規模的設施、一定特征的文化的生活區域。20世紀60年代，在可持續發展理念的基礎上，世界環境與發展委員會首先正式提出了生態社區（ecological community）的概念。生態社區又被稱為綠色社區（green community）、可持續社區（sustainable community）、宜居社區（Livable community）、生態鄰里（Ecological Neighborhood）、全球生態社區網（GEN）等。它的主要特點是達到社區生態平衡，目標是構建節約能源、經濟高效、以人為本的可持續社區。

社區是居民生活的最基本單元，它為居民提供最基本的生活保障與基本生活條件，保障居民社會福利。通常社區建設以住宅建設為主，基礎設施配套與區內規劃為輔。生態社區概念強調社區在原本規劃理念的基礎上引入可持續發展的理念，并從方方面面入手實現社區的可持續性。除了現有的住宅與園區規劃，如何通過生態社區的設計規劃幫助居民享受可持續的生活方式同生態住宅設計同樣重要。目前生態社區規劃設計主要由建筑設計師或城市規劃設計師來完成，并且主要關注建筑與社區整體規劃的設計，很少關注居民可持續生活方式等問題。在此需要工業設計師的介入，并借由他們所具有的產品設計與用戶體驗方面的專業知識，重新構建生態社區內居民生活方式系統，從而從恨本上達到生態社區的目標。

3 案例分析

生態社區理論與實踐的發展以英國、德國、瑞典、丹麥等歐洲國家最成熟，如英國最著名的貝丁頓（BedZED）零耗能小區、丹麥的Beden低碳社區、德國的弗萊堡（Vauban）社區以及瑞典的維克舍社區等。這些社區均以低碳可持續為理念，成為走在世界前列的生態社區典范。

3.1 英國貝丁頓（BedZED）零耗能小區

英國貝丁頓零耗能小區是英國首個規模最大、功能最齊全的可持續社區，由世界著名低碳建筑設計師比爾.鄧斯特設計，于2002年建造完成。其生態理念的實踐表現在零碳排放、可持續交通、可持續材料、可持續食物和水資源、生物多樣性等方面。該小區居民享受著生態社區帶來的設計和服務，他們的生活方式在能源、交通出行、公共設施等方面有了重大的改變。其中，小區內的汽車俱樂部實行的汽車租賃系統是一個典型的PSS案例，居民通過汽車的共享減少汽車閑置和個人汽車保有量，從而實現資源的最大化利用與環境的保護（見圖1）。

3.2 德國弗萊堡弗班（Vauban）社區

Vauban社區（見圖2）是德國著名的“零汽車社區”，坐落于德國西南方素有“歐洲太陽能之都”的弗萊堡，人口約為5500人。該社區在節能減排、減少交通、社會整合以及創造可持續鄰里單元等方面取得了突破。社區內建筑的規劃以及對居民可持續的引導為產品服務系統的構建提供了良好的基礎，民眾可以共享汽車、洗衣機和電冰箱等設備，如16戶居民可以共享三臺洗衣機及兩臺冰箱。這些共享服務為社區的可持續建設做出了巨大的貢獻。

3.3 瑞典斯德哥爾摩哈馬比低碳社區（Hammarby Community）

位于瑞典斯德哥爾摩城區東南部的哈馬比低碳社區是實現可持續發展目標的典范生態社區。該地方曾經是一處污染嚴重的小型廢棄工業港口，經過高度的社區規劃，如今已變成瑞典的典范生態社區。生活在社區中的民眾使用再生能源；居住在低碳建筑；通行在電動交通系統中，他們了解垃圾分類、掌握資源回收再利用等。該社區以環境建設為基礎，創建了一個集能源生產、廢物處理、運輸、回收再利用、環境保護為一體的復雜系統。同樣，這個復雜的系統可視為一個大的產品服務系統，它為居民提供了良好的服務設施和可持續生活方式（見圖3）。

從以上生態社區的案例中可以發現，生態社區的規劃理念以使用再生能源（太陽能和生物能）、綠色交通（汽車租賃、自行車、電動公共交通）、節能減排、回收再利用等為主要特點。生態社區中可以明顯地發現產品服務系統設計的實例，但這些僅僅是產品服務系統設計在生態社區中應用的冰山一角，在生態社區下仍有許多值得探討和研究的PSS方向。

4 生態社區規劃與產品服務系統設計

通常傳統生態社區的建設只注重基礎設施建設，僅僅為居民提供最基本的生活設施。然而引導和構建居民可持續的生活方式才能從根本上實現生態社區的可持續發展。可持續生活方式必須關注居民生活行為、生活理念、生活質量等，構建合理的行為與消費模式。社區內居民最基本的需求可以簡單歸納為：住房、服裝、食品、醫療、教育、能源、交通和休閑等。目前，在生態社區中，住房、能源和交通的設計最為普遍和深入，其他方面的研究較少。但通過PSSD的介入，在這些方面有很大的研究空間。

如果將PSSD引入到生態社區中，對于生態社區來說，更有利于解決社區居民不可持續的生活方式問題。首先，PSSD可以對社區居民生活進行系統規劃；其次，正確引導居民行為和消費模式，將居民行為與消費嚴格控制在環境可控制范圍內同時又不損害居民利益；最后，PSSD的推廣有助于從根本上達到生態社區的可持續發展目標。對于PSSD來說，生態社區可以為PSS的構建提供良好的基礎設施。PSS是一個復雜的創新系統，在構建的過程中需要相關利益者的協作完成。如政府相關部門、生產商與服務商、物流商、設計師、用戶、廢物處置商等。生態社區是在政府相關部門的政策下推行的，同時社區內有較完善的基礎設施，這些都為PSSD的推行提供良好的條件。