導語：如何才能寫好一篇人口普查的目的，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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第一條 為了科學、有效地組織實施全國人口普查,保障人口普查數據的真實性、準確性、完整性和及時性,根據《中華人民共和國統計法》,制定本條例。

第二條 人口普查的目的是全面掌握全國人口的基本情況,為研究制定人口政策和經濟社會發展規劃提供依據,為社會公眾提供人口統計信息服務。

第三條 人口普查工作按照全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與的原則組織實施。

國務院統一領導全國人口普查工作,研究決定人口普查中的重大問題。地方各級人民政府按照國務院的統一規定和要求,領導本行政區域的人口普查工作。

在人口普查工作期間,各級人民政府設立由統計機構和有關部門組成的人口普查機構(以下簡稱普查機構),負責人口普查的組織實施工作。

村民委員會、居民委員會應當協助所在地人民政府動員和組織社會力量,做好本區域的人口普查工作。

國家機關、社會團體、企業事業單位應當按照《中華人民共和國統計法》和本條例的規定,參與并配合人口普查工作。

第四條 人口普查對象應當按照《中華人民共和國統計法》和本條例的規定,真實、準確、完整、及時地提供人口普查所需的資料。

人口普查對象提供的資料,應當依法予以保密。

第五條 普查機構和普查機構工作人員、普查指導員、普查員(以下統稱普查人員)依法獨立行使調查、報告、監督的職權,任何單位和個人不得干涉。

地方各級人民政府、各部門、各單位及其負責人,不得自行修改普查機構和普查人員依法搜集、整理的人口普查資料,不得以任何方式要求普查機構和普查人員及其他單位和個人偽造、篡改人口普查資料,不得對依法履行職責或者拒絕、抵制人口普查違法行為的普查人員打擊報復。

第六條 各級人民政府應當利用報刊、廣播、電視、互聯網和戶外廣告等媒介,開展人口普查的宣傳動員工作。

第七條 人口普查所需經費,由國務院和地方各級人民政府共同負擔,并列入相應年度的財政預算,按時撥付,確保足額到位。

人口普查經費應當統一管理、專款專用,從嚴控制支出。

第八條 人口普查每10年進行一次,尾數逢0的年份為普查年度,標準時點為普查年度的11月1日零時。

第九條 國家統計局會同國務院有關部門制定全國人口普查方案(以下簡稱普查方案),報國務院批準。

人口普查應當按照普查方案的規定執行。

第十條 對認真執行本條例,忠于職守、堅持原則,做出顯著成績的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

第二章 人口普查的對象、內容和方法

第十一條 人口普查對象是指普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

第十二條 人口普查主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

第十三條 人口普查采用全面調查的方法,以戶為單位進行登記。

第十四條 人口普查采用國家統計分類標準。

第三章 人口普查的組織實施

第十五條 人口普查登記前,公安機關應當按照普查方案的規定完成戶口整頓工作,并將有關資料提交本級人口普查機構。

第十六條 人口普查登記前應當劃分普查區,普查區以村民委員會、居民委員會所轄區域為基礎劃分,每個普查區劃分為若干普查小區。

第十七條 每個普查小區應當至少有一名普查員,負責入戶登記等普查工作。每個普查區應當至少有一名普查指導員,負責安排、指導、督促和檢查普查員的工作,也可以直接進行入戶登記。

第十八條 普查指導員和普查員應當具有初中以上文化水平,身體健康,責任心強。

第十九條 普查指導員和普查員可以從國家機關、社會團體、企業事業單位借調,也可以從村民委員會、居民委員會或者社會招聘。借調和招聘工作由縣級人民政府負責。

國家鼓勵符合條件的公民作為志愿者參與人口普查工作。

第二十條 借調的普查指導員和普查員的工資由原單位支付,其福利待遇保持不變,并保留其原有工作崗位。

招聘的普查指導員和普查員的勞動報酬,在人口普查經費中予以安排,由聘用單位支付。

第二十一條 普查機構應當對普查指導員和普查員進行業務培訓,并對考核合格的人員頒發全國統一的普查指導員證或者普查員證。

普查指導員和普查員執行人口普查任務時,應當出示普查指導員證或者普查員證。

第二十二條 人口普查登記前,普查指導員、普查員應當繪制普查小區圖,編制普查小區戶主姓名底冊。

第二十三條 普查指導員、普查員入戶登記時,應當向人口普查對象說明人口普查的目的、法律依據以及人口普查對象的權利和義務。

第二十四條 人口普查對象應當按時提供人口普查所需的資料,如實回答相關問題,不得隱瞞有關情況,不得提供虛假信息,不得拒絕或者阻礙人口普查工作。

第二十五條 人口普查對象應當在普查表上簽字或者蓋章確認,并對其內容的真實性負責。

第二十六條 普查人員應當堅持實事求是,恪守職業道德,拒絕、抵制人口普查工作中的違法行為。

普查機構和普查人員不得偽造、篡改普查資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供虛假的普查資料。

第二十七條 人口普查實行質量控制崗位責任制,普查機構應當對人口普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查,對人口普查數據進行審核、復查和驗收。

第二十八條 國家統計局統一組織人口普查數據的事后質量抽查工作。

第四章 人口普查資料的管理和公布

第二十九條 地方各級普查機構應當按照普查方案的規定進行數據處理,并按時上報人口普查資料。

第三十條 人口普查匯總資料,除依法應當保密的外,應當予以公布。

全國和各省、自治區、直轄市主要人口普查數據,由國家統計局以公報形式公布。

地方人民政府統計機構公布本行政區域主要人口普查數據,應當報經上一級人民政府統計機構核準。

第三十一條 各級人民政府統計機構應當做好人口普查資料的管理、開發和應用,為社會公眾提供查詢、咨詢等服務。

第三十二條 人口普查中獲得的原始普查資料,按照國家有關規定保存、銷毀。

第三十三條 人口普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據,不得用于人口普查以外的目的。

人口普查數據不得作為對地方人民政府進行政績考核和責任追究的依據。

第五章 法律責任

第三十四條 地方人民政府、政府統計機構或者有關部門、單位的負責人有下列行為之一的,由任免機關或者監察機關依法給予處分,并由縣級以上人民政府統計機構予以通報;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)自行修改人口普查資料、編造虛假人口普查數據的;

(二)要求有關單位和個人偽造、篡改人口普查資料的;

(三)不按照國家有關規定保存、銷毀人口普查資料的;

(四)違法公布人口普查資料的;

(五)對依法履行職責或者拒絕、抵制人口普查違法行為的普查人員打擊報復的;

(六)對本地方、本部門、本單位發生的嚴重人口普查違法行為失察的。

第三十五條 普查機構在組織實施人口普查活動中有下列違法行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府統計機構責令改正,予以通報;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關或者監察機關依法給予處分:

(一)不執行普查方案的;

(二)偽造、篡改人口普查資料的;

(三)要求人口普查對象提供不真實的人口普查資料的;

(四)未按照普查方案的規定報送人口普查資料的;

(五)違反國家有關規定,造成人口普查資料毀損、滅失的;

(六)泄露或者向他人提供能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料的。

普查人員有前款所列行為之一的,責令其停止執行人口普查任務,予以通報,依法給予處分。

第三十六條 人口普查對象拒絕提供人口普查所需的資料,或者提供不真實、不完整的人口普查資料的,由縣級以上人民政府統計機構責令改正,予以批評教育。

人口普查對象阻礙普查機構和普查人員依法開展人口普查工作,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。

第三十七條 縣級以上人民政府統計機構應當設立舉報電話和信箱,接受社會各界對人口普查違法行為的檢舉和監督。

第六章 附 則

第三十八條 中國人民現役軍人、人民武裝警察等人員的普查內容和方法,由國家統計局會同國務院有關部門、軍隊有關部門規定。

交通極為不便地區的人口普查登記的時間和方法,由國家統計局會同國務院有關部門規定。

第三十九條 香港特別行政區、澳門特別行政區的人口數,按照香港特別行政區政府、澳門特別行政區政府公布的資料計算。

臺灣地區的人口數,按照臺灣地區有關主管部門公布的資料計算。

第四十條 為及時掌握人口發展變化情況,在兩次人口普查之間進行全國1%人口抽樣調查。全國1%人口抽樣調查參照本條例執行。

第四十一條 本條例自2010年6月1日起施行。

(新華社北京訊, 5月31日《人民日報》)

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縣第六次全國人口普查工作方案

按照國務院、省政府關于開展第六次全國人口普查的安排部署，根據《市人民政府關于開展第六次全國人口普查的實施意見》（臨政發〔〕174號）和《縣人民政府關于開展第六次全國人口普查工作的通知》（云政發〔〕171號）文件精神，為確保高質量的完成我縣普查工作，特制定本方案。

一、人口普查的目的和組織工作原則

（一）人口普查是一項重大的國情國力調查。我縣開展第六次全國人口普查，目的是查清以來我縣人口數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。

（二）人口普查工作在縣人民政府統一領導下進行。縣人民政府成立縣第六次人口普查領導小組和相應的工作機構，監獄、各鄉（鎮）人民政府成立人口普查領導小組和相應的工作機構，村民委員會和社區居民委員會設置人口普查工作領導小組，分別負責對本行政區域內人口普查的組織領導和具體實施。規模以上工業企業相應成立普查機構，各有關部門要按照各自職能，各負其責、通力協作﹑密切配合，確保高質量完成好我縣第六次全國人口普查工作。

（三）人口普查經費。由縣人民政府第六次人口普查領導小組辦公室,在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下，作出經費預算，報經縣人民政府審定后，列入相應年度財政預算，按時撥付、確保到位。

（四）加強宣傳工作。人口普查是和平時期最大的社會動員，縣人口普查辦與縣委宣部制定宣傳方案，采取一切有效的方式，積極做好宣傳工作，為全面開展人口普查營造良好的社會氛圍。

（五）確保普查數據質量。各級人口普查領導機構，要牢固樹立法律意識和數據質量意識，確保人口普查數據的真實、準確、可靠，主要領導是人口普查數據質量第一責任人。

二、人口普查的標準時點、對象和內容

（一）人口普查的標準時點是11月1日零時。

（二）人口普查的對象是在中華人民共和國境內居住的自然人。

（三）人口普查以戶為單位，在現居住地進行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應信息。

（四）戶分為家庭戶和集體戶。

家庭戶：以家庭成員關系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。

集體戶：相互之間沒有家庭成員關系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

（五）普查表種類。人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長表》兩種形式。《普查表長表》抽取百分之十的戶填報；《普查表短表》由其余的戶填報。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《死亡人口調查表》。

（六）人口普查主要調查人口和住戶的基本情況，內容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

（七）中國現役軍人、文職干部、編內職工及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領導機關統一進行普查。

在軍隊編內單位服務的編外職工以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內的，由軍隊機關負責普查，普查表移交當地人民政府指定的普查機構；不在軍隊營院內居住的，由地方普查機構負責普查。

在軍隊所屬的福利性、保障性企業，子弟學校、幼兒園等單位居住的非現役軍人、文職干部和編內職工，由其所在單位負責普查，普查表移交當地人民政府指定的人口普查機構；不在上述單位居住的，由地方普查機構負責普查。

（八）中國人民武裝警察部隊，由武警機關負責普查登記，普查表移交當地人民政府指定的普查機構；在武警部隊營院內居住的家屬、保姆等，由武警機關負責普查，普查表移交當地人民政府指定的普查機構。

（九）駐外使、領館人員，各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務人員、留學生（包括公費和自費）、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

（十）依法服刑、被勞教的人員，由當地公安機關和監獄、勞教機關進行普查，普查表移交縣（區）、市人口普查辦公室。

三、普查員、普查指導員的選調和培訓

（一）人口普查的登記工作，由普查員承擔，普查指導員負責對普查員的工作進行指導、檢查。每個普查小區配備一名普查員，每個普查區配備五名普查指導員。普查區、普查小區的劃分由縣、鄉（鎮）普查機構根據省、市方案要求統一劃分。

（二）普查員和普查指導員應當由具有初中以上文化水平、身心健康、認真負責、能夠勝任人口普查工作的人員擔任。

（三）普查員和普查指導員可以從黨政機關、事業單位抽調，也可以在村民委員會和社區居民委員會中選任。普查員和普查指導員在普查任務完成以前，不得安排普查以外的工作。

(四)抽調到各級普查辦人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不 變，并保留其原有的工作崗位。選任和聘用人員的勞動報酬由縣人民政府第六次人口普查領導小組辦公室在普查經費中支付。

（五）各鄉（鎮）普查員和普查指導員的抽調工作于9月底前完成。

（六）普查員和普查指導員的培訓工作由縣、鄉（鎮）人口普查機構統一組織培訓，縣普查辦負責培訓普查指導員，并于10月10日前完成。鄉（鎮）普查辦負責培訓普查員，并于10月25日前完成，普查員和普查指導員經過培訓并測試合格后，由普查機構發給證件。入戶登記時，必須佩帶。冒充普查員、普查指導員進行社會調查或者進行詐騙的，由公安機關依法查處。

（七）積極參加人口普查登記、如實申報人口普查項目是每個公民的義務。各級人口普查機構要與宣傳部門密切合作，統籌制定宣傳規劃，做好宣傳方案，將宣傳貫穿于整個普查工作始終。要大力宣傳《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策規定和工作要求。

（八）縣委宣傳部要組織協調新聞媒體，在人口普查登記前后，采取報刊、廣播、電視、互聯網和戶外廣告等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。

（九）縣普查辦要積極協調工、青、婦、工商聯等群團組織，大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發動工作，廣泛動員社會各階層支持和參與人口普查工作。

（十）開展試點，為搞好整個普查工作提供經驗和業務技術處理支持。9月底前完成全縣綜合試點，探索總結做好人口普查工作，檢驗完善人口普查方案和業務處理方法。

（十一）人口普查按照劃分的普查區域進行。

（十二）普查區、普查小區的劃分堅持地域的原則。以村民委員會和社區居民委員會所轄地域為基礎劃分普查區。每個普查區，按照一個普查員所能承擔的工作量，劃分成若干個普查小區。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完整覆蓋全縣。普查小區劃分工作于8月底前完成。

（十三）在縣人民政府第六次人口普查領導小組統一領導下，公安機關進行戶口整頓，并將有關資料提交縣、鄉（鎮）普查辦，供普查登記時參考。戶口整頓工作于9月底前完成。

（十四）人口普查登記以前，普查員、普查指導員要對普查小區的人口居住情況進行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區圖、編制普查小區各戶戶主姓名底冊。摸底工作于10月25日前完成。

四、普查登記、編碼、數據處理

（一）人口普查的登記工作，從11月1日開始到11月10日以前結束。

（二）人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到不重不漏、準確無誤。普查員調查完一戶，要將填寫的內容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對。

（三）普查表登記時，各戶申報人要根據普查員的詢問如實回答普查內容，不得謊報、瞞報、拒報普查項目。

（四）各鄉鎮、各部門工作人員，應當動員、支持群眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強迫群眾不如實申報；不得偽造、篡改普查表和匯總內容；不得對如實申報普查項目的群眾進行打擊報復；不得以各種形式的借口干擾人口普查工作。

（五）普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據。

（六）人口普查機構和各級普查工作人員，對各戶申報的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機構以外的任何單位和個人提供或者泄漏。嚴禁公開個人和家庭的登記資料。

（七）普查表只作為數據處理和綜合匯總使用，人口普查機構要妥善保管，禁止任何單位和個人，以任何理由查閱普查表。

（八）普查登記結束后，普查指導員應當組織普查員按照規定的方法進行全面復查，如發現差錯，經核實后，予以改正。復查工作于11月20日以前完成。

（九）復查工作完成后，縣、鄉（鎮）人口普查辦公室組織逐級進行事后質量抽查。質量抽查工作于11月底以前完成。

（十）對普查登記的主要數據，先進行快速匯總。各鄉（鎮）人口普查辦公室將匯總結果于12月10日以前報送縣人口普查辦公室。縣統計局和縣人口普查辦公室共同組織相關部門對數據進行評估后，于12月15日報市人口普查辦公室。縣統計局和縣人口普查辦公室于20xx年4月底前快速匯總公報。

（十一）《普查表短表》、《普查表長表》以普查小區為單位分別裝入不同的包裝袋。《死亡人口調查表》以普查區為單位裝入相應的包裝袋。普查資料在運送過程中，必須妥善包裝，專人護送，保證完整無損。運送單位和接收單位應當按規定的程序辦理交接手續。

（十二）人口普查表經縣普查辦復查后，集中在縣普查辦按照統一規定的標準，進行編碼。編碼員由縣普查辦根據工作實際在鄉（鎮）普查辦公室人員中選調，差旅費統一由縣普查辦支付，編碼工作于20xx年2月底前完成。。

（十三）人口普查資料由縣級以上人口普查機構負責進行數據處理。錄入采用光電錄入的方式，匯總程序使用國務院人口普查領導小組辦公室統一下發的程序。

（十四）數據錄入后，原始普查表按省人口普查辦公室要求保存。

（十五）全縣各級人口普查數據資料，包括圖像和個體數據資料，由各級人口普查辦公室歸檔后移交檔案部門負責管理。

（十六）人口普查匯總數據，不得用于對基層政府的政績考核；不得以人口普查數據追究以往瞞報、漏報的責任。

（十七）縣人口普查辦公室于20xx年底前完成對普查匯總資料進行評估和分析研究，編制普查報告書，報縣人民政府。

五、工作紀律

（一）對認真執行本方案，忠于職守，堅持原則，在人口普查工作中做出顯著成績的單位和個人，縣人民政府根據考核結果給予表彰和獎勵。

篇3

為做好我縣第六次全國人口普查工作，根據《國務院關于開展第六次全國人口普查的通知》（國發［］23號）、《湖南省人民政府關于做好第六次全國人口普查工作的通知》（政發〔〕30號）和《市人民政府關于認真做好第六次全國人口普查工作的通知》（益政發［］13號）精神，結合我縣實際，現將有關事項通知如下：

一、充分認識人口普查工作的重要意義

人口普查是一項重大的國情國力調查。年第五次全國人口普查以來，我縣的人口狀況發生了很大變化。組織開展第六次人口普查，查清10年來我縣人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，對于科學制定國民經濟和社會發展規劃，正確處理經濟與人口、資源、環境關系，統籌安排人民的物質和文化生活，加快富民強縣，構建和諧安化，實現可持續發展，具有十分重要的意義。各地各有關部門要從深入貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展和全面建設小康社會的大局出發，積極組織實施和支持配合人口普查工作，全面、準確地提供基本數據，確保普查工作順利實施。

二、人口普查的時間和內容

第六次全國人口普查的標準時點是年月日零時。人口普查主要調查人口和住戶的基本情況，調查內容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻生育、死亡、住房情況等。

三、組織實施及經費保障

為切實加強對人口普查工作的組織領導，縣人民政府已成立安化縣第六次全國人口普查工作領導小組，負責全縣人口普查工作的組織實施。領導小組辦公室設在縣統計局，具體負責人口普查工作的日常組織和協調。領導小組各成員單位要充分發揮各自職能，各負其責、通力協作、密切配合。各鄉鎮人民政府要成立相應工作機構，認真做好本地的人口普查工作。對人口普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。要充分發揮村（居）民委員會的作用，廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真配合做好人口普查工作。

此次普查工作經費按照分級負擔原則，列入相應年度的財政預算。普查經費要按時足額撥付到位，確保普查工作順利進行。

篇4

一、抓實清查摸底工作。根據我縣實際情況，全縣于9月初全面開展正式登記前的清查摸底工作，各鎮、村（社區）按照清查摸底工作的規范要求，逐人逐戶逐項進行摸底，第一輪清查摸底工作已基本結束。目前，各鎮人普辦正組織業務人員逐個普查小區檢查驗收清查摸底質量，做到小區地圖繪制規范，《人口普查摸底表》、《戶主姓名底冊》、《人戶分離臺帳》填寫規范、無差錯，表冊賬三者數據銜接。為切實做到《人口普查摸底表》、《戶主姓名底冊》、《人戶分離臺帳》三者數據一致，我縣自行編寫了數據處理程序，對每一調查對象數據進行快速匯總，在此基礎上生成人戶分離臺賬，并用快速匯總得到的《戶主姓名底冊》中1-12列的數據來驗證《戶主姓名底冊》編制的正確性。已審核通過的普查小區已開始數據錄入匯總。截止10月9日，全縣已有三個鎮完成80%的數據錄入工作量，有2個鎮完成50%的工作量，三個人口規模較大的鎮正在邊審核邊錄入。各鎮匯總上報的已登記戶數95975戶，登記人數310484人，其中：戶籍人口268447人，占全縣戶籍人口的63.1%，在已登記人口中，外來半年以上的27670人，外出半年以上的23790人，常住人口272327人，與戶籍人口持平。在已登記人口中，出生人口1543人，出生率5‰，死亡人口744人，死亡率5.6‰。兩個比率均低與公安部門以前年份水平，我們已要求各鎮開展議查，并與部門資料對比。

二、精心組織“兩員”選聘和業務培訓。我縣共劃分147個普查區，1843個普查小區，需要配備1843名普查員和467名普查指導員。縣政府高度重視人口普查“兩員”的選聘，要求各鎮和有單位部門按要求選聘到位。針對淳溪鎮八個居委需求量大，全部由居委自己選聘難度很大的實際，決定從75個縣級機關部門、企事業單位抽調174人參加縣城八個居委的人口普查工作。

我縣普查員培訓工作已于9月3日結束。為保證授課質量，自編適合我縣情況的教材，并組織講師團人員于8月14、15日兩天在溧陽進行封閉式備課研討，從普查項目內容的準確性上保障數據質量。備課以解決各鎮特有情況、征集人普培訓建議、授課人員談授課思路三方面著手。8月21日第二次備課會以檢查課件、講義和試講兩方面著手，力求培訓內容簡明扼要、通俗易懂。從8月23日起,我縣普查員培訓工作以鎮為單位全面展開,縣人普辦抽調8名業務骨干組成兩個講師團,負責全縣普查員培訓的業務講授。8個鎮共舉辦培訓班16個班次，培訓人員2756人。

為全面提升我縣人口普查工作的整體水平，激發全縣人口普查工作者的熱情和活力，高質量地完成我縣第六次全國人口普查工作。我縣在第六次全國人口普查工作中開展創先爭優活動。創先爭優活動著重以開展“雙十”、“雙百”爭創為主要內容：即在全縣人普工作中開展20個優秀組織單位、20名優秀普查標兵、100個先進普查區和普查小區、100個先進普查指導員和普查員的爭創活動。

10月9日，我縣再次組織460多人參加的全縣長表普查員業務培訓。

三、扎實推進人口普查宣傳月工作。一是利用人普工作動態擴大宣傳。二是利用戶外廣告、報紙、廣播電臺、電視等媒體宣傳。我縣已制作大型戶外廣告8塊，500平方米；電視媒體宣傳人口普查工作動態平均每周2檔以上節目。在《今日高淳》上開辟了《人普在線》欄目，通過試點動態、知識視窗、人物風采、村居紀行、普查小區行等，宣傳人口普查工作動態。隨著人口普查工作重心轉移到鎮村，人口普查宣傳工作重心也及時進行了調整，加大對基層人口普查工作中好的做法、先進典型和先進事跡宣傳報道。

縣人普辦與江蘇移動高淳分公司根據市人普辦、南京移動“智慧統計”合作協議，制定了通信優惠方案，搭建了“人口普查”信息宣傳平臺，定期為全縣普查員、普查指導員免費發送人口普查宣傳信息，同時出臺了免費提供人口普查工作手機優惠方案。

四、加強與相關部門之間協作。人口普查是一項綜合性的工作，部門支持與配合是做好人口普查工作必不可少的條件。清查摸底工作中，除按照上級要求，做好與住建局、水務局、旅游局、教育局等部門的協調、溝通工作外，為確保我縣經濟開發區駐區企業人口普查工作順利推進和人口普查數據質量，縣第六次全國人口普查領導小組和高淳經濟開發區管委會聯合下發了《關于經濟開發區內企業支持配合做好第六次全國人口普查工作的通知》，駐區的100多家企業已于9月10日將單位內居住人員的基礎信息以及單位人口普查工作責任部門、責任人的信息提供給了相關的鎮、村普查機構，為做好駐區企業人口普查工作奠定了基礎。

五、強化人口普查督導核查工作。加強對鎮、村（居）委人口普查機構的督導工作，9月8日至9月27日前由縣領導帶隊，縣人口普查領導小組副組長單位主要領導擔任督查組長對8個鎮、33個村（居）人口普查工作進行專項督查。督點圍繞組織領導、業務培訓、區域劃分、地圖繪制、戶口整頓、清查摸底進展、宣傳發動、以及物資場地與數據處理環境等項準備工作進行檢查。

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人口普查是我國十年一次的重大國情國力調查，為我國未來制定人口政策，經濟政策等提供重要的參考。本文將從人口普查的區域劃分和地圖繪制、“兩員”選調、業務培訓、清查摸底、普查登記、宣傳動員六個方面著力分析人口普查各階段工作的難點，并提出初步對策。

一、人口普查區域劃分和地圖繪制階段

在人口普查中，劃分普查區域便于普查工作的組織實施，是保證登記不重不漏的可靠基礎，是建立普查數據質量控制體系的有效途徑，并能為后續工作提供依據。劃分原則一般是普查區域盡可能與行政區劃相吻合，逐級劃分，地域覆蓋不漏不重，特殊地區特殊對待。人口普查區域劃分和地圖繪制階段存在著以下難點：一是普查區域的邊界難以確定。一般普查區域范圍大，人口密度集中，外來人口多、流動頻繁，村（居）交叉混雜嚴重，并且存在“飛地”問題，普查區域的邊界難以確定。二是特定區域劃分難。我區私營經濟發達，工業區較多，這些特定區域也給人口普查的區域劃分增加了難度。三是普查員業務素質不高，地圖繪制能力較弱。由于普查員都是從社會上臨時抽調的，素質參差不齊，缺乏業務知識，對于專業性較強的地圖繪制工作比較生疏，難度很大。因此，可以從以下幾個方面入手解決人口普查區域劃分和地圖繪制階段中碰到的問題。一是按照地域原則劃分普查區域。按照區域劃分普查區，而不能按照戶口或其他的部門管轄隸屬進行普查區域劃分，這是保證人口普查不重不漏、實現全面覆蓋的前提。二是人口普查區域的邊界要有明顯的標志(街道、公路、鐵路、河流等)，普查區和普查小區圖的邊界應該是一條首尾相接、連續不交叉的封閉曲線。以便保證普查有明確的分工，為實現登記的不重不漏提供堅實的基礎。三是區域劃分要便于操作、靈活處置。劃分人口普查地理區域，特別是劃分普查區和普查小區應該要便于實際操作、便于普查工作進行，具體情況、靈活對待。行政管理體系健全的、居民居住相對集中的地方，可按行政區劃來劃分普查地理區域；行政管理不健全的(新建的居民區)、居民居住混亂無序(城鄉結合部)的可地域切塊來劃分，也可二者兼顧，有主有次；對于一些學校、工廠、農場等單位，規模較大、完整獨立的可單獨劃為普查區，讓這些單位自己去組織普查；規模較小、職工居住地域上比較分散的單位可歸入當地的普查區域由當地的普查機構進行普查。

二、“兩員”選調階段

普查指導員、普查員作為整個人口普查工作的鏈接點，擔負著入戶調查，填寫普查表等具體工作，控制著普查數據質量的源頭，主宰著普查數據質量，“兩員”的重要性和地位由此可見非常重要。這次人口普查“兩員”選調存在很大的困難。一是選調“兩員”符合條件的人選少。“兩員”應當由具有一定的文化水平和統計專業知識，責任心強、認真負責的人員擔任，符合條件的人員少。二是“兩員”數量龐大，配齊難。初步統計，我區第六次人口普查需要配齊“兩員”數量達4000人之多，如此龐大的基數，難度是可想而知的。三是居住人口復雜、人員流動性大的地方，合適“兩員”選調難。在外來人員眾多的地方，因為人員流動頻繁，治安情況較差，“兩員”選調難。針對“兩員”選調難，可以從以下幾個方面入手：一是努力選配高素質的“兩員”隊伍。各鎮（街道）要切切實實動員社會各方面的力量，“兩員”隊伍中應該既有鎮（街道）的基層干部，也有群眾中的積極分子、社會志愿者，還應該有機關、事業單位人員、廣大教師、大學生村官等一批具有較高素質的人員。二是切實提高“兩員”的實際工作能力。人口普查中的許多項目專業性、技術性較強，增加了普查的難度。因此，“兩員”要對人口普查的業務知識達到非常熟練精通的程度，才能在實踐普查中發揮出色。三是保障“兩員”的經費補貼及時到位。在目前的社會主義市場經濟環境下，必要的經費保障是確保人口普查各項工作順利開展的基本條件，特別是要落實好普查員、普查指導員的勞動報酬，這是提高“兩員”工作積極性，保障數據質量的重要基礎。

三、業務培訓階段

人口普查不像農業普查、經濟普查，涉及的普查對象不是很多，它是關系到家家戶戶、是全民參與的一次普查行為。由于人口普查對象的廣泛性，本次人口普查選調的“兩員”也是為數最多的一次。他們來自社會的各個階層、各個行業、各個專業，有些甚至從未從事過相關方面的工作，缺乏統計、普查方面的業務知識，面對人口普查的一系列報表也往往是無從下手。因此，如何組織好為數眾多的“兩員”進行業務培訓確實是一個迫在眉睫的問題。在配足配強“兩員”隊伍的基礎上，要對“兩員”進行集中、規范、專業的業務培訓。一是要選擇適當的培訓方法，因材施教，保證業務培訓工作的高質量、高效率。人口普查涉及面廣，需要培訓的內容很多，因此對培訓對象、培訓內容、培訓方法、培訓日程安排等都要有明確的規定，并要制定程式化流程。根據本地實際情況，對有關指標、難點、普查表的正確填寫，都要統一口徑。對共性的問題要集中講解，對個性的問題進行個別解答。二是根據“兩員”的業務能力，分層次進行培訓。“兩員”基數龐大，業務能力有高有低，對部分能力較弱的“兩員”要從最基礎的內容開始培訓，要以解決實際問題的方式來講解理論知識，從簡單入手，由淺入深。對于素質較高，能力強的“兩員”要起到帶領作用，從而保障普查培訓順利進行。三是要新時期、新條件下創新培訓的新方式。要采用傳統教學與多媒體教學方式相結合的方式。在傳統教學方式的基礎上，利用現代多媒體教學手段，使培訓內容更形象、具體、直觀易懂，更能增加參訓人員從理性認識到感性認識的過渡。

四、清查摸底階段

在對人口普查進行正式登記之前，要對人口做清查摸底，先掌握人口的基本情況，為正式普查登記打下堅實的基礎。在人口普查的清查摸底階段存在著以下難點：一是調查小區地圖的繪制工作以及《戶主姓名底冊》的編制。在摸底過程中，要在短時間內掌握調查小區內的居民住房及其它建筑物的數量和分布情況，調查小區內住戶的住址、戶主姓名，本年出生和死亡人數、本戶戶籍人口等多項指標，對普查員來說一是時間緊，二是工作量偏大。而且對于小區地圖的繪制，因為普查員業務素質普遍不是很高，有些對簡單的繪圖知識都不了解，難度非常大。二是人戶分離現象導致清查摸底過程中出現漏登情況，與公安、計劃生育部門掌握的人口數量差距過大。漏報現象嚴重，導致人口普查的數據失真、不準，數據的可信度大幅度下降。三是流動人口、居無定所人群摸底難。人口普查清查的原則是“區不漏房、房不漏戶、戶不漏人”這是對固定場所而言的，對于居無定所的人群，清查摸底往往無從下手。針對人口普查清查摸底階段的一些難點，可以從以下幾個方面入手：一是認真做好普查區劃分和繪圖工作。區域劃分和繪圖工作是普查登記前的一項重要的基礎性工作，這一工作的好壞，直接影響到登記對象是否不重不漏，所以必須高度重視此項工作。普查區、普查小區劃分一定要實地調查摸底，不僅要考慮地理習慣，還要考慮普查員登記的工作量。只有做到了普查區的全面覆蓋和無縫連接，繪制地圖清晰準確，才能為尋找普查對象打下堅實基礎，保證普查的登記質量。二是收集整理好現有的行政資料。在清查摸底前，縣鄉兩級普查機構要收集相關的行政資料，包括公安部門的戶籍底冊、外籍人員登記資料，計生部門的流動人口登記冊、孩子出生登記資料，民政部門的死亡登記資料，房管部門的產權登記、物業登記等資料，并將相關行政資料整理好按普查區域分解反饋。這樣可有效地減少漏戶漏人現象。

五、普查登記階段

人口普查入戶登記階段是調查員直接向被調查者了解和登記有關普查信息的統計調查方式，是普查數據采集的重要環節。從歷次人口普查來看，入戶登記階段存在著以下難點：一是人戶分離現在嚴重。由于城市建設的發展，新建住宅的增加，加上工作、生活條件和某些政策的制約，居民遷新居的不愿或不能辦理戶口遷移手續，也有一些人常住地實際未搬遷，為了子女入學遷移了戶口，造成這些人的常住地與戶口登記地的不一致，這種現象多年來一直存在。二是外來人口流動頻繁，加大入戶登記的難度。改革開放以來隨著市場經濟的迅速發展，沿海經濟較發達地區鄉鎮、個體企業的崛起，吸引了大量的外來勞動力。外來人口自身的特點就是來源廣、規模大、流動頻繁，在人口普查登記中，如何查準、查清流動人口一直是工作的重點、難點。三是無戶口人員導致人口普查數據容易漏登。在農村中，還存在相當部分的人口，有的因沒有出生醫療證明不能申報戶口，更多的是計劃外生育害怕處罰不敢申報戶口，還有一些地方的抱養收養孩子現象突出，孩子沒有任何合法有效的身份證明，收養的家庭沒有也不可能辦理合法的收養手續，最擔心的是孩子的身份一旦被證實就可能離開。這些不能報、不敢報、不想報戶口的現象，成為人口普查登記的一大突出難點。針對人口普查登記存在的各個難點，可以從以下幾個方面入手：一是加強各部門之間的密切配合。人口普查是一種政府行為，要緊密加強與公安、計生、民政等重要部門的合作。針對外來人口密集的地區，公安部門要協助做好登記工作。計生部門要做好出生人口的登記工作。支持和鼓勵群眾及時向公安部門申報戶口，申報不需要計生部門任何證明，對超計劃生育、早生早育、未辦獨生子女證等原因未辦理常住戶口的要準予登記。二是人口普查登記前的戶口整頓，為人口普查打下較好的基礎。戶口整頓澄清了各類人口數，解決了一批人戶分離、應落未落戶口和應銷未銷戶口以及戶口重登、項目登記差錯等戶籍管理中的問題。一時無法解決的，公安部門也進行了登記，待日后陸續解決。戶口整頓的有關資料，為人口普查提供了重要的參考資料。

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一、普查的目的和要求

人口普查是我國最基本的國情國力調查，是和平時期最大的社會動員。這次普查的主要目的，是查清20年第五次全國人口普查以來，我國人口在數量、結構、地縣分布、受教育程度、遷移流動和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實施可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。對于我縣來說，通過這次人口普查，還可以查清我縣較為突出的流動人口問題、農民工問題、人口老齡化的進展狀況等，為研究制定人口發展戰略及經濟社會發展規劃、政策提供依據，并為社會公眾提供統計信息服務。

二、普查的對象、范圍和規模

普查對象：第六次人口普查的對象是指普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

普查范圍：全縣1762平方公里土地上有人居住的所有縣域，都屬于此次普查范圍。

普查規模：22萬左右的家庭戶、集體戶，80萬左右的現有人口加戶籍外出人口，以及萬人左右的死亡人口。

普查區的劃分和設置：普查區域的劃分堅持地域的原則。以居民委員會所轄區域為基礎劃分普查區。全縣15個鎮鄉下轄的679個居委會，都各設一個普查區。每個普查區按照一個普查員所能承擔的工作量(原則上按300人左右)，劃分成若干個普查小區。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完全覆蓋全縣。

三、普查標準時間、登記原則和方法

人口普查的標準時間是11月1日零時。

人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地也要登記相應信息。

人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。

四、普查內容和普查組織形式

人口普查登記的主要內容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報;普查表短表由其余的戶填報。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》。

中國現役軍人及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領導機關統一進行普查、匯總。

在軍隊各類單位服務的職工、文職人員、非現役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內的，由軍隊機關負責普查，普查表移交縣人口普查辦公室;不在軍隊營院內居住的，由所在地人口普查機構負責普查。

中國人民武裝警察部隊，由武警機關負責普查登記，普查表移交縣人口普查辦公室。

在武警部隊各類單位服務的職工、非現役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在武警部隊營院內的，由武警機關負責普查，普查表移交縣人口普查辦公室;不在武警部隊營院內居住的，由所在地人口普查機構負責普查。

其他各駐外機構人員以及派往境外的專家、職工、勞務人員、留學生(包括公費和自費)、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

依法被判處徒刑、勞動教養(包括強制隔離戒毒)的人員，由當地公安機關和監獄、勞教機關進行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。

五、普查需要投入的力量

根據國務院及省、市、縣第六次人口普查領導小組辦公室的要求，每個鎮鄉普查辦平均12名工作人員，每個普查村(居委會)平均配備3名工作人員，每個普查小區至少配備1名普查員，原則上四至五個普查小區配備1名普查指導員，另外縣級還需配備一定數量的對外籍人員調查的專業普查員。

六、普查的工作步驟

人口普查分四個主要工作階段進行：

第一階段為準備階段，從10月至10月底，歷時1年多。主要包括：建立、健全縣街兩級普查機構;落實普查經費和辦公用房、人員;進行普查綜合試點;開展前期業務調研;制定工作規劃和流程;召開工作會議全面部署普查工作;籌備普查物資;開展普查宣傳動員;編制審核地址碼本;培訓各級業務骨干;選調、培訓普查指導員和普查員;會同公安部門進行戶口整頓;繪制普查地圖;進行清查摸底;進行長表的樣本抽取;準備普查數據處理的設備及安裝，程序調試，培訓技術人員等。

第二階段為普查登記復查階段，從11月1日至11月30日，歷時1個月，主要包括：普查員入戶登記;進行復查和事后質量抽查。其中：11月1日至10日完成全面登記;11月11日至25日完成全面復查、驗收和上報;11月16至30日完成事后質量抽查和結果上報。

第三階段為編碼和數據處理階段，從11月至20xx年12月，歷時1年多。主要包括：進行快速匯總;對普查主要數據進行評估和上報;普查表編碼;進行普查表光電錄入;數據審核;主要數據公報;數據編輯、轉換、匯總、制表。其中：11月16日至30日完成快速匯總并上報;20xx年3月底前完成普查表短表和長表的錄入和主要數據的匯總;20xx年5月底前完成對普查主要數據的評估，并主要數據公報;20xx年12月底前完成普查數據的匯總、轉換制表、存儲等處理。

第四階段為資料開發和總結階段，從12月至20xx年底。主要包括：建立人口數據庫;編印和開發利用普查資料;總結普查工作。其中：20xx年12月底前完成機器匯總數據的編輯、印刷、出版;20xx年12月底前全面完成普查工作總結、業務技術總結、數據處理總結、報告書，并進行總結表彰。

人口普查全部工作大約用時4年。

七、普查的主要措施

人口普查是和平時期最大的社會動員，是一項十分龐大、復雜的社會系統工程。要在各級黨委、政府的領導下，全面動員，精心組織，狠抓落實，采取有效措施確保這次人口普查的順利進行。

1、提高認識，切實加強領導。領導重視是搞好人口普查的關鍵。縣、鎮鄉兩級人口普查機構，應及時向同級政府報告工作情況，主動爭取縣政府和街道加強對人口普查工作的具體領導。各有關部門和各街道要把人口普查工作擺在重要位置，列入重點工作，特別是在普查登記階段更應突出工作重點，全力以赴集中力量完成人口普查工作，及時解決普查中遇到的經費、人員、辦公用房的困難和出現的重大問題。

2、著眼基層，強化各級普查機構。各個鎮鄉應建立人口普查領導小組及辦公室，村(居委會)建立人口普查工作小組。村(居委會)人口普查領導小組，確定街道主任擔任組長，下設辦公室，分管社會事務工作的分管主任兼任辦公室主任，選調積極負責、工作認真細致的同志從事調查、編碼、宣傳、綜合、數據處理等工作，組織起一支強有力的工作班子。

3、各方協作，充分發揮相關部門的作用。人口普查工作是一項龐大的系統工程，涉及面廣，需要各部門的相互配合，協同作戰。各部門要按照縣人普領導小組的統一部署，群策群力，步調一致，按照各個部門的工作分工，認真落實好各個階段的各項工作任務，通力合作把人口普查工作做好。

4、廣泛發動，開展形式多樣的宣傳教育。組織各種宣傳力量，運用各種宣傳工具，采取各種宣傳方式，分階段、有計劃地開展宣傳活動，做到家喻戶曉。特別是在10月份，要組織好聲勢浩大的宣傳月活動。通過廣泛深入的宣傳發動，使廣大群眾明白如實申報人口情況是每個公民的應盡義務，以取得群眾的支持，推動人口普查工作順利開展。

5、拓寬渠道，做好社會力量的動員工作。人口普查是一項涉及面廣、任務繁重的社會系統工程，必須動員社會力量廣泛參與。要充分發揮我們的政治優勢，廣泛調動各種社會資源。普查員和普查指導員的選調，要更多地發揮村和社區居委會的作用，從基層村、社區工作者和居民骨干中選調政治素質好、工作責任心強、文化素質高、身體健康、熟悉當地情況的人員參與普查工作。

6、強化責任，確保人口普查數據的質量。縣人口普查辦公室要成立質量控制組，建立健全規章制度，強化普查全過程的質量控制。各街道也要建立數據質量控制制度和考核檢查機制，采取各種有效措施，落實各個環節的責任，千方百計提高人口登記質量，確保人口普查工作全面高質量的完成。

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關鍵詞：人口普查；入戶登記；思考

中圖分類號：C915 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）16-0101-02

人口普查是一項龐大的社會系統工程，涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大，是和平時期最大的社會動員。隨著經濟社會的發展，人們的觀念逐步多樣化，利益訴求也趨向于多元化，普查工作面臨著前所未有的困難。特別是第六次全國人口普查入戶登記從開始到結束，僅十天時間，是獲取原始數據最重要的時間段，關系到人口普查的成敗。如何解決人口普查入戶難問題，真正做到登記不重不漏，既是普查的生命線，也是普查的關鍵所在。現結合普查工作經驗，對解決人口普查入戶難提出幾點思考。

一、人口普查入戶難的主要問題

改革開放以來，隨著經濟社會發展，人口遷徙、流動等各種變化頻繁，流動人口大量涌現，加之城市建設中外來務工人員較多，而且外來人口自身素質參差不給，給人口普查入戶登記帶來較大困難；同時，由于社會環境的變化、個人隱私保密意識的提高，有些人口普查對象的思想存在顧慮，使他們配合政府普查的程度也在下降，存在人難找、門難進、臉難看、話難聽等現象。

（一）人難找

在入戶登記中，普查員多次入戶見不到人。歸納有這樣幾種情況：一是流動人口居住地分散以及人員的不穩定性為查找普查對象帶來難度，有些流動人口和從事娛樂服務等行業的人員不愿如實申報而躲避普查登記。還有的人在外地從事經營活動，回來時間不確定；二是空掛戶和出租房人難找。空戶房門緊鎖，根本找不到人，問左鄰右舍或門衛都說不知道；三是城市里的一些出租房，居住人員變換頻繁，很難聯系到具體的人；四是高檔住宅小區難入戶。高檔住宅小區的住戶，不但防備心理強，而且與社區接觸少，生活規律難掌握；五是新建的小區入戶難。很多新建小區的住戶住了幾年都不一定相互認識，而且買房、賣房、租房過于頻繁，很難與社區建立長久的聯系；六是年輕夫妻難入戶。不少年輕夫婦白天上班，晚上很晚回家，正常調查時間趕不上，也很難有機會與之打交道。

（二）門難進

一些調查戶對人口普查認識不到位，普查員入戶登記時，就是不開門、不見面。這樣的調查戶有三種情況，一種是家里有人卻裝作沒人，敲不開門；第二種是只有老人或孩子看家，出于安全考慮，不敢開門；第三種是認為是物業收費，不給開門。

（三）溝通難

有些被調查戶雖然開門了，但存在難溝通的問題：一是難看戶口，被調查戶不愿提供家中人口詳細情況，讓其出示戶口簿，借故戶口簿不在家等種種理由推諉搪塞，使普查員看不到戶口簿，這就難于保證登記內容的準確性，更難確定人戶分離的情況；二是特殊人口溝通難。登記過程中發現個別地區個別住戶夫妻倆均為聾啞人，普查人員與其溝通極為困難；三是古稀老人詢問難。在入戶登記過程中，有的老人年事已高，聽力、理解力和記憶力均有所下降，對于自己的出生年月、結婚日期等記憶不清，面對普查人員的詢問常常是“所答非所問”。

（四）拒絕提供情況

個別調查戶對人口普查工作置之不理，消極冷漠，入戶登記時不配合，拒絕提供情況；另外，外來務工人員群租現象較為普遍，部分外來人口對人口普查目的意義不了解，作息時間黑白顛倒，因此普查員入戶時不開門或者辱罵普查員事件時有發生；個別人員思想有顧慮不愿意提供真實的個人信息，外地方言不易理解，都給登記帶來了一定難度。

（五）入戶登記項目多或詢問技巧不當，給填表增加了難度

普查表有短表、長表、死亡表等，項目較多、內容較復雜，填寫中間有跳填項等等，填寫起來難度較大；再有個別普查員入戶詢問技巧不當或在思想上沒有足夠的重視，或普查人員素質不高、個別普查員身兼數職無法將全部精力投入到普查工作中，這些都給普查入戶登記帶來困難。

二、解決人口普查入戶難的幾點思考

人口普查猶如一場大的戰役，要打贏這場戰役，需要方方面面的努力。通過普查實踐，我們認為在嚴格執行國家局有關制度、規定和工作流程的同時，采取行之有效的措施，才能確保入戶登記各個難點迎刃而解，使普查工作順利進行。

（一）加大人口普查宣傳力度

人口普查宣傳是使百姓了解和配合普查的有效手段，關鍵是通過宣傳消除普查對象的思想疑慮，使之主動配合普查登記，通過各種方式的宣傳，讓社會公眾和被調查者了解所取得的數據將直接關系黨和政府對人口、教育、就業、養老、醫療、社會福利等政策的制定和完善，關系到城鄉發展、交通布局、住房建設等眾多方面，普查的作用與老百姓的生活密切相關。普查宣傳工作采取的措施：一是保持持久性。在電視臺連續播放人口普查宣傳和標語口號，入戶工作不結束，宣傳工作不停止；二是采取針對性。對入戶難的調查戶增加了有關調查方面的政策宣傳，在電視臺連續播放現場入戶的畫面和同期聲，采取現場問答的形式，消除調查戶的心理疑慮，強調調查數據不作為任何收費依據等；三是宣傳的廣泛性。在調查戶門口張貼入戶普查通知書，懸掛標語、宣傳畫、告示板等，公開普查員聯系電話，調查戶看到通知書后隨時與普查員聯系，自選時間向普查員申報家庭情況；四是堅持依法原則。大力宣傳《中華人民共和國統計法》與《全國人口普查條例》的有關內容，強調各級普查辦和普查人員對普查對象提供的資料依法予以保密，普查的數據不作為對人口普查對象做出具體行政行為的依據，不用于普查以外的目的。

（二）部門協調配合是保障

在入戶登記中，對個別調查戶說教無效的情況下，充分發揮社區辦事處和公安部門的配合作用，是普查入戶登記的重要手段。入戶登記時，請社區管理人員和轄區包片民警和普查員一起入戶調查，一方面發現有的被調查戶申報的情況不符合實際，可以通過民警登記記錄進行核對，當場進行糾正；另一方面，可以發揮公安部門的強制力對拒絕普查的人進行震懾，使其配合普查登記。從試點情況看，在社區和公安部門的配合下，有占1.6%戶開始不配合，拒報調查情況，后來都如實申報了各自家庭情況。采取公安部門陪調作戰是入戶登記有效進行的保障。

（三）努力提高詢問技巧

針對普查員詢問方式存在問題，影響調查戶配合的情況，我們非常注重調查員培訓，切實提高調查技巧。在試點中，普查辦專門召開入戶調查會議，向普查員交代入戶調查方法、詢問技巧，要求普查員入戶時態度和藹，工作有耐心，以行動感動人，以語言打動人，達到調查戶主動配合的目的，積極填報普查內容。通過教方法，傳技巧，給政策，大大提高了普查員調查的能力和水平。

（四）“兩員”最好是熟臉孔

入戶登記是由普查員和普查指導員這“兩員”來完成的，為取得普查對象的信任與配合，“兩員”最好是普查區內廣大普查對象信任度高、親和力強的熟面孔。如果“兩員”是向社會招聘的，必須由小區內威望高的老熟人帶路、敲門，這樣易取得普查對象的信任與配合，否則就要吃閉門羹。另外，在入戶登記前，采取“兩員”信息早公示的辦法，使廣大居民對敲門調查有所了解。將“兩員”的個人信息在普查區內的公共場所進行公示。“兩員”的信息包括脫帽照片、姓名、性別、年齡、編號、崗位（普查員或普查指導員）以及入戶登記的時間段。同時也附帶公示普查員證與普查指導員證，說明“兩員”入戶登記時會主動出示普查員證，或佩戴普查員證，使居民對普查員與普查證件早認識，從而增進上門登記時的配合程度，同時也可防止個別不法分子冒充普查員入戶，避免商業調查、商品推銷，有的甚至借調查進行犯罪活動的發生。

（五）設立人口普查登記站

這是對個別情況采取的一種措施。我們在試點中的普查小區設立了人口普查登記站。那些多次入戶找不到人，回家時間又不確定的調查戶看到通知書后，可以隨時到人普登記站填報家庭情況，這是解決“入戶難”的一個有效辦法，對減少普查員入戶次數，提高工作效率起到了很大作用。在登記期間，有占2.6%戶的曾多次入戶沒有見到人的調查戶到普查登記站完成了家庭情況申報。

（六）贈送入戶登記紀念禮品

為了確保調查戶都能積極配合我們完成現場登記任務，入戶登記前，我們隨同入戶通知書一起，把一份價值10元的，帶有人口普查紀念意義的禮品贈送給調查戶，使調查戶感到這是黨和政府對他們的關心和重視，扭轉了他們的消極態度。實踐證明，通過對試點入戶登記的近300戶全部發放紀念品，花錢不多，其意義很大，能起到感動調查戶，提高調查戶支持配合的作用。

篇8

進入普查頁面，第一項就是關于人口普查，目前我國已經完成了第6次人口普查，所以第6次人口普查連接就出現在最顯著的位置，為完成人口普查國家付出很大努力，所以每份數據都包含著統計人的堅信努力。

我們進入“第六次人口普查”連接后，就是關于該次普查的全部數據頁面，大家都很關心的是第6次人口普查，我國到底有多少人吧，那么就點擊下拉菜單，找到“年齡”項。如下圖所示，特別是箭頭提示的位置。

進入“年齡”數據頁，我們可以看到關于年齡的很多屬性的數據。第一個最為醒目的就是該次普查我國人口的具體數字“1332810869”人，精確到個，很有意思吧。其中男人682329104人，女人650481765人，男女比例還算適中，不算失衡，您就別操心男多女少的問題啦。

篇9

為探索第六次全國人口普查工作經驗，推動全區“六普”工作的順利進行，市第六次全國人口普查領導組辦公室將全市的人口普查綜合試點工作放在我區**辦事處海樓路、南溫泉、黑泥地三個社區進行。我們召開這次會議的目的，就是動員全區相關部門積極參與到試點工作中來，共同為“六普”工作探索和總結經驗。今天，市“六普”領導組組長、市統計局王崇明局長及市試點領導組相關領導也應邀到會作指導，在此，我謹代表區人民政府及區人普領導小組向市“六普”領導小組組長、市統計局王局長及辦公室所有成員的到來表示熱烈歡迎！對大家長期以來給予我區的關心支持表示衷心的感謝！

剛才，市普查中心副主任***同志介紹了試點方案，區委宣傳部副部長***同志對試點宣傳方案作了說明，我認為方案是可行的，措施是到位有力的。區級相關部門也作了發言，大家的發言都很好，我很贊同。隨后，王局長要作重要講話，請大家按照王局長的指示，切實抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，我講三點意見：

一、統一思想、高度重視，充分認識綜合試點工作的重要意義

**區是**市政治、經濟、文化中心，外來、人戶分離和流動人口規模在全市最大，人口信息最為復雜，在全市最具代表性。**辦事處是**區政府所在地，轄22個社區居委會，截止到2009年末，有入住戶數34382戶，人口97849人。在全區20個鄉（鎮）、辦事處中經濟發達程度最高，交通便利、人戶分離現象較為嚴重，流動人口規模較大，有利于取得人口普查所包含的各種復雜信息。**辦事處所轄的社區具有城區、城郊結合部、村莊三種不同的城鄉結構，在全區和全市都具有地域代表性。選取的海樓路、南溫泉、黑泥地三個社區分別代表三種城鄉結構，能充分反映人口普查的復雜性和代表性。綜合試點工作將對三個社區居委會的25個普查小區，4414戶人家，14467人進行試點，要求從普查的組織、宣傳、“兩員”選調培訓、小區劃分、戶口整頓、摸底、入戶登記、復查、事后質量抽查、快速匯總、質量控制及數據處理等環節都真實地模擬全過程演練。通過綜合試點，發現問題，找出解決問題的方法和措施，獲取人口普查各個環節和各個方面的經驗，為我區及全市人口普查工作探索和總結出行之有效的工作方法和經驗，為正式的普查登記奠定扎實的基礎。綜合試點在我區進行，是對我區人口普查組織協調工作、各部門分工協作、以及普查隊伍業務素質的一次綜合檢驗。試點的成敗不僅關系到我區“六普”的進展，而且關系到全市人普工作的全面推進。同時，本次試點是正式普查的一次預演，是為了探索經驗，鍛煉隊伍，培訓骨干，為人口普查工作順利開展奠定基礎，涉及到人口普查的全過程。同時，通過它可以檢驗我區人普組織工作；搞準人口總量的各項措施和對普查方案的理解和熟悉程度。為此，各級各部門一定要把思想統一到市人普領導組的安排部署上來，統一到區委、區政府的相關要求上來，進一步強化責任、狠抓落實，舉全區之力搞好此次綜合試點工作。

二、明確目標、精心組織，扎實開展好這次綜合試點工作

（一）進一步明確這次試點的目的

一是演練人口普查流程，檢驗普查方案的科學性和可行性。試點是確保普查方案科學可行、普查組織保障有力的必要前提，是普查成功的必要保證。通過對試點方案的完整演練，認真研究試點中出現的新情況、新問題，發現方案實施中的重點、難點，詳細總結各環節工作過程，檢驗普查方案和各項細則是否科學可行，檢驗各項組織工作是否嚴密有效，為全市執行好國家的人口普查方案和細則、組織實施好人口普查工作提供經驗借鑒。二是積累組織普查的經驗。需要通過試點，模擬普查的全過程，查找實際操作中的問題，積累組織實施的經驗。區普查辦、**辦事處，各成員單位要明確和界定各相關部門的責任，切實擔負起人口普查的日常組織和協調職能，牢固樹立責任意識，切實增強工作的主動性，在普查試點工作的組織實施中多發現問題，多提出建議，多研究措施，多總結經驗，努力把綜合試點工作做細致、做扎實、做出成效。三是鍛煉普查隊伍，提高“兩員”選調和培訓的針對性和有效性。人口普查需要一支素質好、能力強、熱情高的普查隊伍去執行，普查指導員和普查員的選調和培訓是搞好普查工作的關鍵。要將試點工作與培訓結合起來，把試點的過程變成培訓的過程，分階段、抓重點搞好培訓工作，尤其是要做好入戶登記的業務培訓。通過試點參與普查全過程的演煉，充分吸取經過實踐檢驗的好經驗、好做法，為下一步組織和指導全區、乃至全市大規模的業務培訓打下堅實基礎。四是發現問題并提出解決問題的辦法或措施。此次普查存在鎖定調查對象難度加大、不可預見因素增多、提高數據質量壓力增大、普查成本不斷增加、普查員選任、入戶登記困難等問題。這些問題在普查中如何解決，都要通過試點來回答。

（二）熟練掌握人口普查的各項業務要求，認真研究試點中可能遇到的新情況、新問題

綜合試點一定要嚴格按照試點方案和市人普辦制定的各項實施要求去執行。我區參與此次試點的人員要系統地掌握人口普查工作流程，認真研究和分析入戶登記中的新情況、新問題和特殊情況、特殊問題，結合實際組織好各地的業務技術工作和入戶登記工作。

三、強化領導、落實責任，確保試點工作取得實效

（一）加強領導，明確分工

此次試點工作參與人員規模大，人數多，認真組織好參與人員的住宿、學習和觀摩工作任務繁重。我們作為具體承辦者，要當好東道主，為參會人員提供一個好的學習和試點環境，營造良好的學習和實踐氛圍。各成員單位要按照區第六次人口普查部門職責的要求，統一思想，服從大局，發揮部門優勢、積極主動配合相關部門做好試點和正式普查登記工作。

一是區普查辦：接受市普查辦的業務和技術指導，負責與市普查辦進行業務聯系，與相關單位進行溝通協調，擬定試點區域具置；負責指定地域的實地勘察、劃界、劃分普查區與普查小區并繪圖；負責組織抽調相關基層普查員、普查指導員；進行人口情況摸底、填寫住戶摸底底冊；負責組織相關基層普查員、普查指導員參加培訓并開展入戶

普查登記；負責進行手工過錄及計算機數據處理等。

二是區公安分局：負責戶口整頓及試點工作，摸清戶籍人口、流動人口、人戶分離人口、應落未落戶人口、應銷未銷戶人口等情況，并將有關資料提交區普查辦，供普查登記時參考。我區此次試點要求戶口整頓和摸底工作同時進行。此項工作，由區公安分局牽頭，開展戶口整頓和摸底工作，要求在6月27日前完成。

三是計生局：負責查準出生人口方面的協調配合工作。提供搞準全區出生人口所需的育齡婦女及生育情況資料，流動人口資料。組織基層計生干部和群眾參與、配合普查登記工作。每月7日以前提供各鄉鎮出生、死亡人口臺帳。

四是區委宣傳部：負責牽頭宣傳工作的組織實施。要求調動廣播、電視、報紙、網絡等媒體組織開展多種形式的宣傳工作。聯系電視臺在試點期間進行全市人口普查綜合試點的新聞報導和宣傳，營造普查氛圍，使廣大群眾尤其是試點區域的群眾理解和支持人口普查工作，做到家喻戶曉。對有關的領導宣傳試點的意義，特別要講清試點數據僅為總結經驗、指導普查工作服務，不作為評價本地區相關工作的依據。同時，要做好群眾的宣傳工作，告知所有參與試點的單位和工作人員，為被調查戶提供的家庭和個人信息保密，以消除他們的顧慮，如實反映情況。認真組織好有關單位和人員，精心排練，圓滿完成7月1日的普查試點啟動儀式的文藝演出任務。

五是**辦事處：負責協助區普查辦組織開展好普查綜合試點工作，完成“兩員”選調和搞好群眾宣傳工作。配合區人普辦公室對選定的區域按社區劃分普查區，并在普查區內25個普查小區中再按標準確定普查員和指導員，“兩員”的選調工作必須在6月5日前完成。繪制試點普查區、普查小區地圖，并標明普查區、普查小區的邊界線、主要建筑物、道路和人員情況等，此項工作必須在6月10日前完成。負責試點區域群眾的宣傳動員工作，在適宜的地方懸掛和張貼普查標語和宣傳資料并認真組織入戶登記工作。

（二）嚴格紀律，依法普查

擔任入戶登記任務的普查指導員和普查人員要注意依法進行普查，合法取得普查資料，嚴禁使用非法手段，偽造普查數據。對弄虛作假或干擾人口普查工作的，要依法嚴肅查處，追究責任。

（三）積極探索，認真總結

參與試點的普查指導員、普查員要勤于思考，勇于實踐，把試點中摸索出的一些好經驗、方法及時總結出來，為正式開展普查工作提供參考。同時，對試點中發現的問題，認真做好記錄，并逐項進行研究，向市、區人普辦提出意見和建議。區人普辦要認真總結試點工作過程，真實反映試點存在的困難和問題，分析原因，提出解決辦法，為市普查辦積累組織實施經驗，提供具有可操作性的原則和方法，用以指導全市人口普查工作。

篇10

關于精選人口普查工作總結范文   為認真貫徹落實《全國人口普查條例》和《xx街道辦事處第六次全國人口普查宣傳工作方案》石街辦〔xx〕61、62、63號文件通知的精神，xx社區第六次人口普查工作在街道人普辦的領導下，在區人普辦的統一部署下，通過全體社區指導員、普查員的勤奮工作，圓滿完成任務。現將工作情況總結如下：

  一、組織健全，領導重視，是做好人口普查工作的首要保證。

  一是領導重視，責任明確。社區“兩委”班子高度重視第六次人口普查工作，今年6月18日啟動社區人口普查動員會以來，多次召開轄區單位、黨支部、居民小組會議，研究和部署人口普查工作，層層落實責任制。社區書記、主任親自抓，負責統計人員具體抓，實行社區干部分片包干普查小區責任制和兩名指導員分兩片具體指導，做到普查工作一環扣一環，每個環節都有落實。為我社區工作取得圓滿成功起到重大作用。

  二是健全組織，選配人員。在街道人普辦統一部署后，我社區成立了以書記、主任為組長、兩委班子成員和物管經理為成員的人口普查領導小組，選配了兩名指導員和54名普查人員，具體負責社區人口普查工作的實施。為全面開展人口普查工作打下了基矗盡管摸底、培訓過程中，調整、補充多名普查員，但我們克服重重困難，終于完成每一階段任務。

  二、深入宣傳，形式多樣，是人口普查工作的基石。

  一是制定社區人口普查實施方案。以依法普查為主線，緊緊圍繞第六次人口普查的內容、目的和意義進行宣傳和有計劃的推進工作。積極營造一個：領導重視、群眾參與、社會關心的良好圍。

  二是制作人普宣傳資料。為加大宣傳力度，前期我們制作了xx份《致xx社區住戶的一封倡議書》，作為人普宣傳品，通過社區大小會議散發，在居民住宅小區內、樓梯口、社區宣傳欄、建筑工地等張貼，告知居民群眾積極配合人口普查工作。

  三是制作人普宣傳橫幅。根據第六次全國人口普查宣傳標語內容，制作人普宣傳橫幅10幅，在小區院落、建筑工地、行人較多的公路邊懸掛，增加人普宣傳氛圍。

  四是經常利用社區博客、黑板報、義務巡邏隊夜間喊話等形式廣泛宣傳《全國人口普查條例》的內容，使普查工作人人皆知，家喻戶曉。

  五是入戶普查員在普查登記時，給每戶居民送上《致全市人口普查住戶的一封信》和一份“福”字宣傳品，讓居民群眾了解人口普查的目的和意義，積極支持和配合普查員開展登記工作。

  通過以上宣傳活動，增強社區居民群眾對第六次人口普查工作的知曉度，為普查員入戶普查登記奠定了堅實基矗。

  三、提高普查技能，注重專業培訓，是人口普查工作順利的根本。

  今年8月16日至19日連續四天，社區派出3名指導員首次參加區人口普查業務培訓，隨后組織56名社區普查員先后參加街道在電大開展的人普培訓。由于此次人口普查工作時間緊，任務重，內容復雜，工作量大，為確保人普工作順利完成，我社區分別在入戶摸底階段和上門普查登記階段專門進行分類培訓，使培訓工作貫穿整個普查工作的全過程，通過多種形式培訓、以會代訓等，確保普查員在實踐中熟練掌握和運用人口普查的程序、內容和方法，保質保量地完成人口普查上門摸底、入戶登記、統計匯總、數據錄入等各階段的工作。

  四、緊密配合，多方合作，是人口普查工作的有效良策

  一是根據社區區域位置尋求普查界限的確定。為使普查小區圖規范有序、不重不漏，在街道多次參與、配合下解決了街道與街道社區與社區推諉扯皮現象，最終明確了職責范圍。

  二是結合部門資料數據建立摸底臺賬。本次人口普查在摸底調查期間，街道人普辦通過從公安部門提供的戶籍資料、新生嬰兒出生臺賬、死亡人口臺賬、外籍人員臺賬等整合成摸底登記前的綜合性臺賬，并將收集的資料按調查小區分給普查員。普查員根據資料上門對住戶情況進行摸底登記，最大限度的保證戶籍人口、出生人口、死亡人口的準確，避免遺漏。

  三是根據普查小區，劃分普查小組。xx社區根據規定要求，共劃分為35個普查小區，其中30個為散戶居民小區，每個普查小區擁有80—100戶，200多人。還劃分出4個物業普查小區和一個單位普查小區。

  四是發揮社區普查領導小組作用。在摸底工作中難免遇到不配合的住戶，普查領導小組負責派人上門做思想工作，若住戶仍不配合，上報街道人普辦并尋求社區民警配合。使社區2戶“釘子戶”的問題很快得到解決。

  五是普查員細致耐心，加班加點入戶摸底登記。在普查期間，社區實行5+2白加黑的工作方式，不論天晴下雨或是雙休日、節假日只要居民在家，堅持入戶登記。在普查中出現很多鮮為人知的事跡，例如：社區普查指導員喻蓉感冒生病堅持工作在第一線；社區書記、主任身先士卒，帶頭加班；老黨員胡可然不幸歪傷腳腕堅持上門登記等，正是有如此多優秀的同志加班加點，不計得失，才使這次普查工作任務得以全面完成。

  六是人普指導員發揮重要作用。在普查期間，普查指導員作為業務骨干，理解能力、工作能力強，為調查質量保駕護航。普查指導員不僅僅是對普查員的業務進行指導，還是質量監督員，負責對普查員登記表質量進行抽查審核，對登記中發現的問題及時向區、街人普辦反饋，由區人普辦統一解決，避免大面積錯誤的發生。

  七是加強質量控制，確保普查登記數據準確。普查登記數據的準確性是衡量普查工作成功與否的重要標準，為了確保不錯不漏，人普辦下發了公安、計生、民政基本臺帳，要求普查員事先掌握各小區戶籍人口基本情況，在普查登記過程中逐個核實，確保全部登記到位；對于空掛戶、掛靠戶和集體戶多方查找，落實去向；對集中居住的違章搭建、工地、賓館等組織專門力量集中登記，確保了普查工作全覆蓋，普查數據準確有效。本次普查正式登記人口4568戶，10961人，其中常住人口2837人，戶籍人口2812人，外來人口8124人，外出、空掛人口1837人，出生人數84人，死亡人數27人，無外籍與港澳臺人士。

  五、后勤保障到位，是完成人口普查工作的有利保證。

  一是對普查員、指導員、嚴格要求工作職責，作為考核“二員”的工作依據，以增強“二員”對普查工作的責任心，更好地履行“二員”工作職責。

  二是建立社區人普日報制度，每天將各普查小組工作進度進行統計匯總上報，做到全街一盤棋。

  三是建立督導制度。在調查摸底和正式登記階段，由社區指導員對普查員入戶摸底、登記工作進行督導，發現問題及時糾正。

  四是建立互審制度。社區普查員自己檢查摸底登記情況，居干對負責包干的普查小區進行檢查和復審，片區與片區交叉檢查，指導員采取抽查的方式把所有普查小區抽查一遍，不合格的重新入戶登記，達到合格為止。

  五是建立每周簡訊報送制度。及時把一周以來開展地活動情況以簡訊的方式上傳街道人普辦。目前為止累計26篇簡訊。

  六是確保物資保障供給。及時把街道人普辦發給普查員的配備如：筆、電筒、紙板、挎包等按時送到普查員手中。

  我社區第六次人口普查工作在“兩委”班子齊心努力下，按時圓滿完成任務。通過街道檢查、區里抽查，得到好評。我社區人普工作能順利走到今日，得益于街道人普辦的支持和指導，得益于駐地單位支持，得益于普查員勤奮工作。我們將通過總結，認真查找普查工作中存在的問題和不足，特別要向這次表現突出的普查員給予大力表揚和獎勵。

  關于精選人口普查工作總結范文

  根據沙區統計局《關于開展統計法暨人口普查工作宣傳活動的通知》精神，虎溪鎮以12.4全國法制宣傳日為契機，大力開展了各項統計法制宣傳活動，取得了較好的效果。現將這次活動的開展情況總結如下：

  一、加強領導，明確責任。

  為開展好此次宣傳活動，鎮黨委、政府高度重視，把做好宣傳月活動擺上重要議事日程，認真研究和部署了宣傳月的各項活動，明確了分工，落實了責任，保障了宣傳月所需的人員和經費，把握宣傳內容，將各項活動指定專人負責，認真抓好落到實處。

  二、認真開展“12.4”和“12.8”法制宣傳活動。

  （一）、12.4法制宣傳日，鎮統計站與鎮法制、司法部門取得聯系，將統計法宣傳活動納入到我鎮的普法宣傳活動中。此次宣傳活動突出了“弘揚法治精神，服務科學發展”的活動主題。在現場設置了統計法律咨詢臺，懸掛了“加強統計法制宣傳教育，提高全民統計法律素質”的橫幅，共發放統計法宣傳資料100余份，接待群眾咨詢人數達50多人次。

  （二）、12月8日，鎮統計部門開展了形式多樣、豐富多彩的統計法規及第x次全國人口普查宣傳活動。活動當天，在鎮政府等主要地方張貼了《統計法》和第x次全國人口普查宣傳掛圖，同時還向政府部分職能部門及村、居委會發放了《統計法》和第x次全國人口普查宣傳掛圖；懸掛過街橫幅3條。在公共場所利用發放宣傳傳單的方式宣傳了《中華人民共和國統計法》等法律法規，為人民群眾更加深入的了解統計、理解統計打開了一扇窗口，進一步增強了全民的統計法制意識，營造了良好的統計法制環境，確保人口普查工作順利開展。

  三、健全統計執法制度，完善統計執法程序

  我鎮的統計工作還存在著問題和不足，針對查擺出來的問題，我站對此進行了補缺補差，一是加強了統計基層基礎工作與統計法制的有效結合，建立健全了報表報送登記制度、統計工作檢查、督查機制，并將普法工作與日常統計工作結合起來。二是對村統計基礎工作進行檢查，對檢查中發現的問題做到及時糾正，對于一時不能解決的，提出了限期整改的要求。

  通過以上《統計法》宣傳月活動的開展，提高了廣大群眾對統計法的認識，增強了群眾的統計意識，使社會各界進一步了解新《統計法》，自覺遵守新《統計法》，增強全社會的統計法律意識，為我鎮統計工作的順利開展起到了良好的促進及監督作用，尤其是為我鎮下一步人口普查工作的開展和新《統計法》的施行營造了良好的社會氛圍和環境。

  關于精選人口普查工作總結范文

  我鎮第六次人口普查工作啟動以來，在縣普查辦和鎮人民政府的正確領導下，全鎮人口普查工作深入貫徹上級會議文件精神，圍繞工作中存在的難點問題，積極探索，精心布置，各項工作完成得有聲有色。現將我鎮第六次人口普查工作總結如下：

  一、領導重視，組建人普小組。

  為切實做好“六普”工作，黨委、政府高度重視，迅速開會討論布置，成立了人口普查領導班子和人口普查辦公室。各村（社區）成立了村級人口普查工作領導小組；93個普查指導員、263個普查員；全鎮共劃分34個普查區，260個普查小區。

  在整個人口普查期間，先后召開了關于人口普查培訓、兩員安排及入戶登記等相關會議；

  二、加強宣傳，營造氛圍

  人口普查不是一個地區一個部門的事一個單位一個人的事，它是一個政府行為，是一個需要全社會成員共同參與完成的事。因此，讓每一個公民知曉人口普查，參與人口普查十分重要。在宣傳階段，人普辦組織了1輛宣傳車，定制了30余幅標語分掛貼在各路口開展宣傳，各村（社區）在各自的普查小區人口密集的地方張貼標語增強宣傳效果，發放《一封信》等種種宣傳形式提高了群眾參與人口普查的積極性。

  三、層層培訓，提高水平

  根據縣人普辦的統一部署，我鎮普查辦業務骨干參加了州、縣人普辦組織的第六次人口普查工作指導員業務培訓。培訓期間大家認真學習了人口普查的小區圖繪制，入戶摸底，戶主姓名底冊填寫，長表抽樣，短長表、死亡表、境外表填寫，普查表審核，過錄匯總，入戶交談技巧等一系列業務知識。

  在培訓期間通過做題、討論深入了對問題的了解增強了實際操作能力。普查辦組織村（社區）“兩員”進行人口普查業務培訓，根據我鎮的實際情況，具體問題具體分析，培訓普查工作的具體操作技能。隨后又在各村（社區）分片開展普查員業務培訓，根據更具體的情況做更細致深入的分析、培訓，保證了人口普查數據的真實性。

  四、實地查勘，入戶登記

  根據普查區劃分圖，普查指導員實地勘察普查區邊界，做到心中有數，保證普查時不重不漏。同時協同各普查區“兩員”實地走訪普查小區邊界，讓普查員明確各自普查小區的范圍。

  入戶摸底是普查工作各環節當中相當難的一處，由于社會經濟的發展，人員流動性較大，外出務工人員較多，在家的都是年齡偏大的中老年人或小孩，對陌生人比較冷淡，對個人隱私的保護比較強。所以入戶難。針對這系列問題，我們要求必須佩戴普查員證，拿好《一封信》，請普查小區的熟人引導入戶；同時注重禮貌用語，對脾氣不好的居民要有耐心；根據小區圖和建筑物編號，切實入戶到位，做到不多登一戶也不漏登一戶。

  人口普查入戶登記實行必須入戶、申報必須簽字、情況必須屬實，切實把人口普查工作做實，順利完成普查登記工作。

  五、過錄匯總、編碼和抽樣檢查

  普查辦為了更清楚掌握我鎮人口流進、流出、常住人口等情況，細化過錄。經過實地普查，我鎮人口共15957戶，戶籍人口47569人,常住人口47569人,普查人數55834人。