生態環境環境匯報范文
時間:2023-12-21 17:18:04
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篇1
為貫徹落實全縣生態環境綜合整治動員大會精神,按照縣委、縣政府總體工作部署,新區根據《縣生態環境綜合整治工作總體方案》與“生態環境決戰年”的要求,全方位開展生態環境綜合整治工作。下面就我新區前階段工作進展及下一步工作打算作簡要匯報:
一、組織實施
(一)領導重視、組織健全
新區高度重視生態環境綜合整治工作,成立了由黨委書記任組長、涉及整治工作的領導任副組長的領導小組,領導小組下設四個專項整治辦公室,并由各分管領導兼任各整治辦公室主任。各專項整治辦公室根據整治任務,制定了詳細的新區生態環境綜合整治實施方案。
(二)宣傳發動、明確責任
12月20日,新區生態環境綜合整治領導小組召集全體新區干部、各村主職干部、新區主要企業主召開了新區生態環境綜合整治動員大會。會議對全縣生態環境整治動員大會精神進行了傳達,對新區生態環境綜合整治工作進行了全面布置,形成了較好的輿論氛圍。
二、工作進展及下一步打算
(一)工業環境整治
1、爐窯整治。目前已經對新區范圍內的4家石灰廠和1家陶器廠進行詳細調摸,3月5日上午召開各企業主會議,對整治政策及任務進行再明確、再落實,計劃在今年11月底前淘汰。
2、噴水織機整治。3月6日下午召開整治大會,新區共有噴水織機862臺,計劃分三個階段進行淘汰,零星戶共134臺在6月底前淘汰,方鑫紡織、眾鑫金屬加工、華鑫紡織等3個集聚點工534臺在9月底前淘汰,華方紡織1個集聚點共191臺在11月底前淘汰。截止目前,共變賣淘汰噴水織機102臺。
(二)農業環境整治
1、農業污染整治。規模化養殖場污染治理涉及澗塘種鴨基地、磨盤山瘦肉養殖場、丁富離業有限公司等3個項目,目前澗塘種鴨基地鴨棚改造、四周綠化已啟動。計劃完成種植結構調整面積6000畝,實施測土配方5000畝;目前已完成種植結構調整1500畝,實施測土配方2500畝。
2、清水河道及生態修復工程。已完成400余畝漾蕩的清淤工作,古頭港等4條港共計4.5公里河道綠化工作已落實,計劃在4月底前完成綠化工作。
3、飲用水源保護及水環境質量達標建設工程。新區與各村簽訂了水域保潔責任書,并建立了巡查制度,成立了巡查隊,做到了保護區內水域基本無水草,達到了水域保潔的要求。在保護區內實施農業種植結構調整,配合農業局推廣農業先進實用技術,加強違禁農藥、化肥監管。目前我新區已建立渚山3390畝楊梅示范區(三級保護區內),澗塘、后洋1500畝示范區(一級保護區),玄壇廟1000畝統防統治示范區(三級保護區)。
(三)礦業污染整治
1、礦山及水沖石子企業污染整治。各礦區與道路接口處都實施了水沖運輸車輛,新區定期到各礦區進行督查。四號橋處堅持每天用灑水車噴灑道路,架子山石礦已完成礦區道路硬化工作。
下一步將繼續做好礦山各項督查工作,進一步規范礦山開采要求,確保生產安全。按照要求督促各礦山企業,做好道路養護及各項創綠工作。并要求單位安排專人負責,保持碼頭清潔衛生。
2、運輸船舶污染整治。前期進行了全面的排查摸底,共有5個營運碼頭需設置垃圾接受容器和指示牌,目前此項工作已有續開展,已完成2個碼頭垃圾接收容器和指示牌的設置工作,其余3個將在本月完成。
(四)生態污染整治
1、城市揚塵、道路粉塵污染整治。項目主要涉及104國道、長水公路沿線,場地與路面硬化工作計劃于近期開工,計劃在6月底前完成硬化工作。新區成立了創建辦成員為主的整治小組,指定了新區環境衛生整治計劃表及道路硬化工作計劃。新區負責道路做到專人負責,常年保潔,逐步提高灑水覆蓋率。
2、城鄉污水處理設施建設工程。目前澗塘、霞城、川步、后洋、渚山等5個村生活污水處理工程已完成70%左右,農家樂生活污水、生活垃圾綜合整治工作已完成40%左右。
三、存在的問題
1、部分企業、群眾對生態環境綜合整治工作不夠重視,存在應付現象,社會責任感不強。
2、農業面源污染整治涉及千家萬戶,由于缺乏成熟治理技術,治理難度較大。
篇2
額爾和辦事處生態環境建設與保護工作,自2016年開展工作以來一直緊緊圍繞著旗委、旗政府的指導精神扎實開展生態建設和保護工作。主要是退耕還林工作。
額爾和辦事處2016年共退耕林地7497.9畝、退耕草地2294.7畝,強制恢復生態2411.3畝。2016年額爾和辦事處造林總任務4570畝,春季已造林574畝,剩余造林任務已對外發包,承包商正在積極籌措中。2017年額爾和辦事處2003年—2010年退耕任務7308畝,至今已經退耕 畝。并且在每村成立20畝退耕地作為貧困戶生產使用。
為加快額爾和辦事生態環境建設與保護工作的開展與順利進行。額爾和辦事處領導班子成員多次開會研究力爭對此項工作進行多角度擴展、立體化覆蓋。
一、利用多種宣傳渠道宣傳退耕還林政策,例如宣傳單、宣傳標語、宣傳車等形式。提高村民對退耕還林政策的認識、理解,打消了村民的顧慮。加大了村民對退耕還林的積極性。促使我辦事處退耕還林工作的順利開展和退耕成果的鞏固提供了堅實的基礎。
二、鞏固退耕還林成果,為保證造林施工工作能夠在最佳時間內進行,辦事處領導研究實行分片管理制度,責任落實到人。確保造林施工的順利進行。并把退耕還林、還草結合。擴大退耕后地塊的中草藥種植面積。有力的保障了退耕后地塊的管護。
三、督促造林工作進度,額爾和辦事處成立造林工作領導小組,整合旗、鄉、村三級人力成立工作組,負責統籌協調造林工作推進中遇到的問題。廣泛發動群眾,動員一切力量參與到秋季造林工作中。
四、嚴把造林質量關,額爾和辦事處堅持做到數量與質量、栽植與管理并重,做到植樹造林與保護管理“兩手抓”。避免出現“邊造邊毀”的現象。積極的建立林木管理的長效機制。在提高數量的同時嚴把質量關,把質量標準作為造林的重要指標,做到切實提高造林植樹的存活率。
篇3
一、安徽經濟發展現狀
自中部崛起戰略的實施以及長三角經濟一體化步伐的加快,安徽經濟發展實現快速增長,經濟結構轉型成效顯著,居民生活水平不斷提高,城鄉差距逐漸縮小。目前,正是安徽經濟實現轉型跨越的重要時期,抓好發展機遇,明晰發展思路,為實現經濟可持續發展做出更大努力。
安徽近年來經濟發展迅速,經濟總量逐年攀升,2012年國民生產總值(GDP)達到17212.1億元,比上年增長12.1%。安徽省生產總值從2005年的5375.8億元增長到2012年的17212.1億元,并保持穩定的增長率,目前仍以超過12%的增長率逐年增長。
近年來,安徽省第一產業增加值從2008的1418.1億元增加到2012的2178.7億元,第一產業增長率整體呈下降趨勢;第二產業增加值從834.92億元變為2012年的2303.91億元,第二產業增長率穩中有降;第三產業增加值從2008年的4137.4億元漲到2012年的9404億元,增長率保持穩中求升。第二產業在安徽經濟總量中占主導地位,2012年三次產業結構為:12.7:54.6:32.7,三大產業協調發展,結構日趨合理。
二、經濟發展與生態保護矛盾突出
區域發展不平衡是安徽經濟發展面臨的主要問題之一,合肥、蕪湖、馬鞍山及銅陵等皖南城市經濟增長迅速,在全省中GDP比重不斷上升;而宿州、阜陽、亳州及六安等農業主導型地區發展滯后。近年來,六安市環境保護工作緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,以污染減排、飲用水源保護和環境安全為重點,加強環境監管和生態保護,落實環保政策,為穩增長、調結構、促發展發揮了積極作用。六安市是淮河和巢湖重要的源頭和水源保護地,關系到省會合肥以及下游淮南等沿淮城市、鄉村和鄰省等千百萬人民生活飲用水和工農業生產用水供給,關系到巢湖流域水環境綜合治理成功與否。為保障飲用水以及生態環境安全,六安市強力推進污染物總量減排,改造及處理大批污染偏重工程和項目。每年投入大量的資金用于環境保護和治理,在承接產業轉移方面以引入環境友好型為主,放棄很多重工業發展機會,在一定程度上減慢了自身經濟增長速度。而其他一些地區的大發展卻帶來了一系列生態環境問題。
首先,工業體系及生產技術水平較落后,生產過程中"三廢"排放量較大。目前很多產業仍然建立在對初級產品加工及對當地有限資源開采的基礎上,科技含量低,能耗大,產生廢物量多,增加了對本地生態環境和資源的壓力。特別是地方經濟規模小,很難起到帶動效應,且生產效益低,技術水平落后,根本無力治理生產過程中排放的廢物。
其次,農業生產運作模式落后,對生態環境的影響顯著。農業生產在施肥結構上,以氮磷化肥為主,土壤中氮磷富集會加劇土壤流失的危險性。農肥經雨水沖擊后會流入河流,形成水污染,影響生態環境良性循環。養殖業迅速發展,但布局架構不合理,管理不善,影響當地環境衛生。雖然政府已限制秸稈焚燒,但是仍有大量的秸稈以田間丟棄、焚燒為主等方式處理,造成資源浪費嚴重,同時還污染了大氣水體。
三、經濟發展與生態保護不協調發展原因分析
1.經濟方面的原因
經濟發展水平就是生產力水平高低的重要表現。經濟發展落后,是難以實現經濟與生態環境協調發展的主要障礙。對于環保工作來說,往往存在著資金投入量大、技術要求水平高、見效慢、收益不明顯等特點。由于經濟發展水平和認識有限的制約,不管是地方政府還是各企業單位都沒有投入足夠的資金、人力、物資來發展環境保護事業。
2.傳統GDP指標加劇資源損耗和環境破壞
以國內生產總值為主要指標的現行國民經濟核算體系,只重視經濟產值及其增長速度,而忽視資源基礎和環境條件,因此人們只單純追求產值,相互攀比速度,不顧資源損耗及環境惡化的重要根源。
3.環境保護中的"市場失靈"
我國雖然逐步地利用市場手段保護環境但利用市場機制的力度和深度則遠遠不夠。環境具有正外部性,個人可以毫無付出的利用環境,因此,我國在經濟發展中形成的各種各樣的環境問題,包括從局部區域到全而區域的環境問題,深層次經濟根源都是環境問題的"市場失靈"。
4.公民環境保護意識不強
環境保護不單是靠政府、企業的就能夠真正實現的,所有的環保措施都需要每個公民的參與。每個公民不僅可以參與其中,還擁有監督的權力,確保政府和企業提供的環保措施符合實際,切實有效的執行。
四、對策建議
1. 健全資源與環境生態補償機制
堅持經濟和行政手段的結合,按照誰污染誰賠償,誰收益誰補償的規則建立生態補償機制,以經濟和行政相結合的手段,建立相應機制和措施,不斷完善對破壞環境的收費、懲罰措施。保障生態補償機制的資金來源,完善現行保護環境的各項稅收政策,對重要自然資源征收資源開發補償費,同時要注意資金要有重點地投入。
2.推行排污交易許可證制度
在實行污染總量集中控制的區域,由政府向排污企業發放排污許可證,排污企業根據排污許可證向特定地點排放特定數量的污染物,在特定條件下,排污許可證所代表的排污權可以在市場上轉讓。
3.經濟發展目標由單一目標型向綜合目標型轉變
傳統的發展戰略,是以追求國民總產值的增長為目標,單純追求經濟高增長,必然加劇生態條件惡化與環境質量下降;加快轉變經濟增長方式,根據發展實際,將生態環境保護及生態環境保護和社會協調發展納入到經濟發展的目標中,形成經濟發展目標由單一目標型向綜合目標型轉變。
4.推行綠色GDP核算體系
在傳統國民經濟核算體系基礎上,加入資源與環境指標統一測算而生成的國民經濟核算體系增長率,稱為綠色GDP核算體系。積極建立綠色國民經濟核算體系,使國民經濟的發展建立在對生態環境與資源進行必要補償的基礎上,引導人們從單純追求經濟增長逐步轉到經濟、社會、環境和資源協調發展上來,促進經濟與生態環境協調發展。
5.提供優惠的財政政策
對于規模小、污染嚴重的工業項目,在貸款上予以限制、提高固定資產調節稅率、制定外貿出口標準和清單,施加較大壓力使其失去市場競爭力。對于環保產業給予政策傾斜或優惠,主要包括對清潔生產、綜合利用、環境產業、綠色技術等方面給予貸款支持。
6.建立使生態環境與經濟協調發展的制度
外部性的存在,單個企業不可能承擔它所引起的環境污染的全部成本,同時也不能獲得自己改善環境進行投資所得到的全部收益。生態環境保護的成本與收益的不對稱性使傳統經濟分析方法失靈。政府可以通過責、權、利的界定,使外部問題內部化,將環境污染的成本和環境改善的收益引入企業總成本和總收益的方法來提高企業改善環境的推動力。貫徹開發利用與環境保護并重,誰開發誰保護、誰破壞誰治理、誰利用誰補償的方針,將行政手段與經濟手段、政府干預與市場機制結合起來,協調經濟發展與生態環境的關系。
篇4
一、馬營河流域生態環境保護的現實性和緊迫性
1、馬營河流域生態環境狀況
地處河西走廊中部的馬營河流域發源于祁連山北麓的冷龍嶺,是黑河和石羊河兩大水系的分水嶺,也是黑河干流東部最大的一條支流,流域總面積2347平方公里,總人口16.59萬,為典型的溫帶大陸性干旱氣候,具有日照充足,干燥少雨的特點。區內年平均氣溫5.9度,年平均降水量195毫米,年平均蒸發量1695—2246毫米,具有降水量少而蒸發量大的顯著特征。流域可利用的水資源總量為9398立方米,人均占有水資源量不足600立方米,大大低于國際公認的1700立方米的缺水警戒線值,流域內地表水和地下水經多次轉化和重復利用,水的重復利用率高達144%,余水下行至張掖匯入黑河。
馬營河灌區是山丹縣唯一的大型灌區,控制灌溉面積32.42萬畝,是河西走廊重要的商品糧基地。自改革開放以來,經濟的快速發展給灌區奠定了一定的物質基礎,但掠奪式粗放經營的短期行為也導致了人們對該流域生態的嚴重破壞,特別是山丹軍馬場,逐年開荒種地,破壞草原植被,與民爭食,逐步蠶食包圍水源涵養帶,目前已擴展到了祁連山腳下,耕地面積已由80年代的30萬畝,增加到現在的40萬畝,造成土壤嚴重沙化。據掌握,僅該地沙暴天氣發生率就由70年代的每年5次增加到現在的每年24次,昔日“天蒼蒼,野茫茫,風吹草低見牛羊”的美景已一去不復返。與此同時,由于水域、植被的嚴重破壞,逐漸引發了氣候演變——少雨、高溫、多沙暴天氣逐年增多。據統計,灌區泉眼湖泊由70年代的3511眼萎縮到目前的125眼,泉水溢出流量由70年代的1.8立米/秒,減少到了目前的0.8立米/秒,導致部分湖泊干涸、地下水位下降、林木枯亡;李橋水庫年攔蓄水量由80年代初的5500多萬立米減少到現在的3800萬立米,減少了1000多萬立米;祁店水庫從1996年開始就無徑流調節,只是為了維系1.37萬東樂人民的生命,每年從李橋水庫調劑300萬立方米用于生計。
整個流域自下而上呈現出“沙化區向農業區推進,農業區向牧業區推進,牧業區向林草區推進,雪線向主峰推進”的生態惡化趨勢,而且還引發一系列經濟社會問題,成為影響灌區經濟社會發展的不確定因素,生態環境已越來越制約流域經濟社會的可持續發展。
“皮之不存,毛將焉附”,支流生態環境的惡化必將威脅到黑河干流的生態環境。因此,馬營河支流應與黑河干流的利用與保護同等重要,若支流開發利用程度過高,可能會破壞水文循環,也不能達到黑河流域乃至河西內陸河流域綜合治理目標和水資源可持續利用的目標。
2、流域水資源的承載能力
馬營河屬黑河水系,是山丹縣境內最大的一條內陸河,河道全長176公里,綜貫山丹縣全境,水資源總量9398萬立米,而流域國民經濟各部門現狀需水總量為10900萬立米,經濟社會發展用水量嚴重超越了水資源的承載能力,究其原因主要有以下幾點:
其一,傳統水利的觀念一直禁錮著人們的思想,大水漫灌、串灌、明澆夜退的灌水陋習長期束縛著灌水方式的革命性突破和超越發展。以李橋水庫為界,上下游在經濟結構、用水習慣等方面差異極大,用水矛盾也很尖銳,上游水的浪費大的驚人,只有40%的水資源能得到有效利用。
其二,馬營河流域內河床下切,水利設施基礎掏空,上下游左右岸水土流失區林分結構不合理,坡地徑流的匯集,缺乏工程措施、植物措施的有效攔截,入河泥沙大量增加,加快了水庫淤積,至目前李橋水庫已淤積泥沙300萬立米,嚴重影響到了水庫的安全運行。
其三,水利工程建設滯后,流域水庫上游缺乏控制性樞紐調蓄工程,工程配套差,渠系滲漏嚴重,有些村社仍然沿用土渠或天然河道輸水,使大量水被滲漏、蒸發掉了,水量損失較大。
其四,農牧業結構不合理,糧經比例失調,高耗水作物和高耗水企業使水資源總量不足,打破了原有的水生態平衡,經濟社會發展未充分考慮水資源條件,農村人口的迅速膨脹,新的城市消費群體對給水需求的增加,導致政府和職能部門在協調生產生活用水的同時,忽視了生態用水,擠占了生態用水。山丹縣解放初期有人口5.74萬人,到現在已增加到20.21萬人,增加了14.47萬人,增長252%;而由于流域地處歐亞大陸腹地,屬極強型氣候,干旱少雨,水資源先天不足,從50—60年代政府號召農民開荒種地,到80年代至今的改革開放又使得到致富機會的農民更加過度地開墾草地、坡地,上游耕地面積越來越大,下游保灌面積卻越來越小,東樂鄉6.0萬畝土地沙化,人均耕地不足0.5畝,昔日綠洲面臨沙化的危機。以犧牲下游的生態系統來換取上游的生存和發展,必然導致整個生態系統的惡性循環。
其五,河川徑流逐年減少,地下水補給量也相應減少;過度開采地下水,導致一些湖泊、濕地消失,使下游地下水位下降最大達19米,井深發展到250米。祁家店水庫出現庫水倒灌現象,不得不從2000年開始把調水以來每年3月1日開始的輪期推遲為4月15日以后,以減少庫水倒灌,保證下游的灌溉。
因此,不論是水資源的的浪費,水環境的惡化,還是區域人口、數量、流域經濟社會的快速發展,都遠遠超出了現有水資源的承載能力。
二、加強流域生態環境保護的途徑
面對不堪重負的水資源,面對有限的供水能力及日益增長的用水需求,一個有效的途徑就是按照“有序有償,供需平衡,結構優化,集約高效”的辦法通過建設水市場來保護和重新合理配置現有的水資源,節約用水,量水發展,以供定需,增強水資源對經濟社會可持續發展的保障能力。
三、加強流域生態環境保護的措施
1、通過開展“世界水日”、“中國水周”等節水運動,張貼節水標志和節水標語,增強人們的節水意識。
2、樹立上下游、左右岸、全流域一盤棋思想,密切配合,團結治水,共同發展。
3、流域生態環境惡化,病在下游,根在中上游,要堅決在上中游實施退耕還林還草,禁止陡坡開荒,湖泉打井,先保護,后利用,再配置。
4、流域內打井要建立監理制度,合理布井,制定取水標準,改進水量計量手段,用價格杠桿調節用水量,防止過量開采地下水。
5、通過灌區改造,加大上中游節水工程的比重和力度,特別是上三壩灌區要搞好渠系配套,渠道防滲,配備量水設施,計量收費,節約用水,把節約的水量用在下游農田保灌和生態用水上,逐步增加科技對水利的貢獻。
6、大力調整農業種植結構,壓夏擴秋,壓縮高耗水作物面積,減輕夏灌壓力,減少水事糾紛,促進社會穩定。
7、在馬營河河床沿岸、沿坡種草種樹,營造綠色走廊,改善植被,恢復生態。
8、對水資源進行合理開發、高效利用、優化配置、有效保護和綜合治理,從而大大提高水資源的承載能力。
篇5
2004年至2006年,省人大常委會連續三年在全省范圍開展建設生態省決定和環境保護法執行情況的檢查、跟蹤督查。根據常委會的工作安排,今年省人大農業和資源環境保護委員會繼續組織跟蹤督查,重點是檢查各地城鄉環保基礎設施的建設和運行情況,同時對歷年來省人大常委會執法檢查、審議中提出的突出環境問題整改落實情況進行“回頭看”,對各地落實污染物減排工作進行調研。6月7日,我們聽取了省建設廳和省環保局的專題匯報;6月25日至7月5日,由常委會及農資環委領導帶隊,組織了5個督查組,分赴全省11個市進行了跟蹤督查。聽取了11個市,23個縣(市、區)政府的匯報、實地察看了65個企業、單位和污染治理現場。現將情況報告如下:
一、我省生態省建設和環境污染整治取得新進展
從這次跟蹤督查的情況看,省政府和各級政府高度重視各級人大常委會在全省執法檢查中提出的意見,統一思想,深化認識,采取有力措施,扎實搞好整改,各方面工作都取得了積極的進展。在我省經濟持續快速發展的同時,全省環境污染和生態破壞趨勢得到一定的控制,環境質量總體穩定,局部地區明顯改善。特別是過去的一年,各地認真落實科學發展觀,真抓實干,狠抓整改,取得了明顯成效。主要表現在:
(一)生態省建設有序推進。各級政府及有關部門認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,注重體制機制的創新和政策措施的完善,形成了上下聯動、部門配合、區域協調、合力推進的工作格局。去年,按照落實科學發展觀的要求,省里出臺了《市縣黨政領導班子和領導干部綜合考核評價實施辦法》和《市級換屆考察實績分析操作辦法》,把“萬元GDP能耗及降低率”、“萬元GDP主要污染物排放強度”、“環境質量綜合評價”等有關資源消耗和生態環境保護的指標納入實績分析量化指標內容,從機制上、制度上引導各級各部門樹立正確的政績觀,推動生態省建設。省政府在2005年出臺《關于進一步完善生態補償機制的若干意見》的基礎上,去年又出臺了《錢塘江源頭地區生態環境保護省級財政專項補助暫行辦法》,對錢塘江源頭地區10個縣(市、區)按照“誰保護,誰受益”、“責權利統一”、“突出重點,規范管理”和“試點先行,逐步推進”的原則,加大財政轉移支付力度。省財政每年安排2億元,專項補助錢塘江源頭地區的生態建設、產業結構調整、環境保護基礎設施建設、農業農村污染防治。各地也出臺了一系列有利于加強生態補償的政策措施,我省生態補償工作進入了實質性操作階段。生態示范創建工作健康發展。去年,安吉縣成為國家首個生態縣,湖州建成國家環保模范城市,衢州市、桐廬、鎮海等9個市縣(區)建成國家級生態示范區。義烏市于今年5月通過了國家環保模范城市的現場驗收。全省已累計建成6個國家環保模范城市、39個國家級生態示范區、86個國家級環境優美鄉鎮、92個省級生態鄉鎮。
(二)環境污染整治工作取得明顯成效。省政府高度重視省人大執法檢查中提出問題的整改,開展了為期三年的“811環境污染整治行動”,不斷加大工作力度,確保年內如期完成。以編制實施流域污染整治規劃為龍頭,大力開展水系污染整治工作,水環境質量得到改善。2007年上半年,錢塘江滿足Ⅲ類水指標的比例從2004年的51.1%提高到64.4%,提高13.3個百分點。甬江流域余姚江水系經過整治,已經由原來的五類水恢復為三類水。以加快實施電廠脫硫工程為重點,著力改善大氣環境質量。北侖發電廠投資11.5億元,對現有發電機組進行脫硫改造,今年已全部投入運行,每年可削減二氧化硫排放量8萬噸以上。加快省級環保重點監管區和準重點監管區的整治和“摘帽”工作,已有8個重點監管區達到了整治標準,經省政府同意“摘帽”,有3個已經省整治辦組織的現場驗收,剩下的5個在今年10月底前全部完成。重點行業和重點企業的污染整治也有明顯進展,全省味精行業已全面完成污染整治,率先實現省域范圍內全行業COD和氨氮指標達標排放,削減氨氮排放量75.1%;水泥行業加大結構調整的力度,全省關閉68條機立窯,提前一年完成機立窯淘汰任務。與此同時,各級人大以執法檢查為契機,督促政府切實解決當地群眾反映強烈的突出環境問題。目前,省人大掛牌督查的48個突出環境問題均得到了有效整治。特別是前幾年省人大常委會執法檢查報告中提到的幾個進展不大的老大難問題,經過一年的努力,取得了可喜的進展。衢州沈家化工園區污染問題。衢江區政府經過艱苦的工作,提出園區整體搬遷方案并制定了搬遷補償辦法,積極采取措施,幫助、促進區內企業轉產、搬遷。目前,園區內的49家化工企業已關停36家,其余13家化工企業已簽訂了關停承諾書,整治工作將于今年9月底前完成。平陽水頭制革基地污染整治,歷經三年多,去年縣委、縣政府制定了鰲江流域污染綜合整治規劃,確定了“削減產能,以環境容量控制生產總量”的整治思路,并于11月起對制革基地實行全面停產整治。經過半年多的企業重組和污染治理設施建設,目前,已有38家企業完成內部改造并通過驗收,恢復了生產。通過這次整治,生產企業由原來的169家重組為39家,減少76%;轉鼓從原來的3300多只削減到469只,削減86%,主要污染物排放量明顯減少,鰲江水質開始有所好轉。此外,富陽造紙行業污染整治、東陽市南江流域醫化行業污染整治和青田黃蟬鉬礦礦區生態環境的整治等也都取得積極的成效。
(三)城鄉環境基礎設施建設進一步加快,管理逐步規范。這次跟蹤督查,我們把城鄉污水、垃圾處理設施建設和管理情況作為重點。從檢查看,總的情況是好的。到2006年底,全省已建成并投入運行的市級和縣城城市污水處理廠有61座,處理能力達525.1萬噸/日,其中去年新增50萬噸;已建成城市生活垃圾無害化處理場68座,處理能力29543.3噸/日,其中去年新增5000噸。同時還建成工業危險廢棄物無害化集中處置設施10座,醫療廢物集中處置中心7座。針對前兩年省人大常委會執法檢查報告中指出的各地污水處理廠和管網建設中存在的問題,去年以來,省政府和各級政府進一步出臺政策,加大投入,加快建設。省政府明確列入“811污染整治行動”計劃的27個城市污水處理廠年內必須建成。有關縣市政府籌措資金,創新機制,克服困難,全力抓好工程建設。省級有關部門落實責任,深人現場,加強具體指導。從我們實地檢查的幾家在建污水處理廠情況看,工程進展順利。在納污管網建設方面,溫州市從去年開始連續兩年把管網建設作為為民辦實事工程項目,納入政府目標責任制進行考核,去年財政增加投入,市區新建管網30公里。市區楊府山中心污水處理廠一期污水處理率從2004年的40%提高到今年的80%。嘉興市聯合污水處理廠,設計能力日處理污水30萬噸,前幾年由于納污管網不配套等原因,作用難以充分發揮。嘉興市政府從去
年開始每年安排3000萬元資金專項用于管網建設,污水入網率逐步提高。目前市區污水管網覆蓋率已達70%以上,每天污水處理量達25萬噸以上。在加快建設的同時,去年省政府還出臺了《加強城鎮污水處理廠建設管理的意見》,進一步明確污水處理工程建設的監督機制和收費政策,規范污水處理廠的運行管理。有關部門密切配合,制定行業標準,完善監控手段,切實加強對污水處理廠運行全過程的監管,全省污水處理廠水質達標率逐步提高。
(四)環保執法工作不斷加強。近年來,我省加強了環境質量和污染源自動監測監控體系建設。“811污染整治行動”確定的65個水質自動監測站、100個空氣自動監測站已在今年6月底前全面建成。到去年底,全省已建成污染源在線監測裝置1200套。這為加強我省環保執法能力建設提供重要的保障。一年來,省環境保護行政主管部門認真履行職責,強化執法工作,持續開展了整治違法排污保障群眾健康的環保專項行動、“百廠千次飛行監測”行動,今年五月份還在全省范圍內組織開展了以“促進污染物減排”為主題的“紅五月”環保執法行動,重點檢查火電、熱電企業、污水處理廠和歷年省人大常委會執法檢查中發現的突出環境問題的整改落實情況,嚴肅查處,并在新聞媒體上曝光了一批超標排污企業。去年,全省共辦結環境處罰案件9829件,處罰金額2.8億元。今年上半年辦結環境處罰案件4590件,處罰金額1.55億元。
二、存在的主要問題
通過這次跟蹤督查和“回頭看”,也清醒地看到.雖然近年來我省在生態建設和環境污染整治方面取得了很大的成效,但當前我省面臨的環境形勢依然嚴峻。經濟增長與環境容量的矛盾日益突出,江河的水質不容樂觀,生態環境還相當脆弱,生態建設和污染減排的任務還十分艱巨。
一是一些地方領導對科學發展觀的認識還不到位。從我們這次檢查接觸的情況看,各級領導對生態建設和環境污染整治的認識總的較以前有很大提高,但是各地進展還不平衡。特別是在正確處理和把握經濟發展與環境整治、污染減排關系上還存在差距。口號很響、行動遲緩;決心很大、措施不多;強調客觀原因、回避主觀努力等現象依然存在。如有的地方對掛牌的整治項目沒有從治本上下功夫,這邊整治完成,異地又冒出來;有的地方領導熱衷于籌資去搞看得見的形象工程,而不愿意還欠帳,搞“地下工程”,以致于污水管網建設成為不少地方城市建設的瓶頸。還有的地方污水處理廠建設進展緩慢,不從主觀上找原因,片面強調土地指標緊等等。這些都說明,對科學發展觀和正確政績觀還需要在認識上不斷深化,并切實落實到實際工作中去。
二是污染減排任務相當艱巨。從我們調研情況看,省政府已將今年國家下達我省的污染減排兩項約束性指標落實到各市。各地也都作了動員部署,層層分解,并提出了具體的政策措施。但要真正落實。確保完成全年污染減排目標任務難度不小,主要是,在思想認識上,各地對污染減排工作重要性、緊迫性認識還有差距;在措施上,目前多數地方主要還是靠工程措施,僅僅在治理上做文章,還沒有把工作重心切實轉到產業結構調整和增長方式轉變上來。特別是我省產業結構中高能耗、高污染行業占很大比重。今年以來這些行業快速增長,其中火力發電量同比增長24.4%,加大了節能減排的壓力。另一方面,部份河段水質還沒有根本性好轉,重點區域、重點行業的污染整治任務仍然艱巨,部分污水處理項目建設相對滯后。國家環保總局規定污水處理項目建成后需試運行三個月才能計算削減量。我省在建的27個項目即使年內建成投入使用,仍有相當一部分不能計人到今年的減排量。因此,減排工作形勢十分嚴峻。
三是環保基礎設施建設和管理方面仍存在諸多問題。作為完成COD減排任務的關鍵環節,有關縣市正全力以赴,爭分奪秒加快污水處理廠建設。但我們也感到,在一些地方也存在重視工程建設、忽視管網配套,重建設、輕管理的傾向,如不注意解決,勢必影響污水處理廠效益的發揮。特別在環保基礎設施的運行管理上,還有不少污水處理廠投資和運營體制改革尚不到位,有的還未建立污水處理費征收機制,有的收費偏低,運行效率低下,甚至導致虧損經營。有不少污水處理廠同時處理城市生活污水和工業污水,由于運營商對納管的工業污水水質缺乏有效的監控手段和管理措施,時有大量工業污水未經處理或超標排放、偷排入網的情況,超過污水處理廠進水設計標準和處理能力,影響了污水處理廠穩定運行。這些問題,都需要進一步采取措施加以解決。
四是農業和農村環境污染問題漸趨突出。近年來,我省一些江河湖庫水質富營養化趨勢加劇,個別地方情況嚴重。在加強工業污染源治理的同時,必須把治理面廣量大的農業面漂污染擺在更加突出的位置,在這方面,省里實施了農村環境“五整治一提高”工程,開展農村環境整治做了大量工作,但由于村鎮環保基礎設施薄弱,特別在山區,平原地區農村生活污水、垃圾處理的一些好的措施較難實行。不少農村基本上還是“污水靠蒸發,垃圾靠風刮”。同時,對一家一戶的畜禽養殖和化肥、農藥的使用管理還缺乏有效的手段,農村河道水葫蘆瘋長,淤泥堵塞現象嚴重,因此,整治農村生態環境任重道遠。
三、進一步推進生態省建設和環境保護工作的建議
(一)進一步深化認識,切實增強各級領導干部全面落實科學發展規的自覺性。各級領導必須牢固樹立以資源節約中求發展,從環境優化中求發展的理念,調整思路,擺正位置,正確處理加快發展經濟與保護生態環境、眼前利益和長遠利益、局部利益和全局利益的關系,努力實現經濟又好又快發展。要繼續總結經驗,拓展生態補償的渠道和途徑,認真落實生態補償政策,增強生態補償的透明度,促進重點生態功能區的縣(市)走上良性發展的軌道。要進一步完善和落實目標責任制和領導干部政績考核制度,適應形勢發展的要求,要把污染減排任務完成情況,作為否決性指標納入生態省建設年度目標責任考核體系,作為衡量各級政府執行力是否強,經濟發展是否“好”的重要標準,加強檢查考核,并將各地完成情況向社會公布.接受全社會的監督。省政府要嚴格責任追究,對因工作不力,未能按期完成污染減排任務、環保重點監管區整治任務的市縣,除了采取經濟的手段督促其完成外,還必須嚴肅政紀,追究當地領導的責任,真正把生態建設和污染減排工作落實到實處。
(二)下大力調整優化經濟結構,加快推進經濟增長方式轉變。我省“811環境污染整治行動”到年底即將結束。三年來,通過興建污染治理工程,開展環境整治,削減了排污量,取得了很大的成效。但是,從整體上看,我省高投入、高消耗、高污染的粗放增長方式還沒有根本改變。繼續單純依靠工程措施,僅僅在污染治理上做文章,要完成“十一五”減排目標,難度越來越大。因此,必須按照科學發展觀的要求,更新發展理念,運用污染減排這個倒逼機制,切實把工作重心轉到調整結
構。改變增長方式上來,從源頭上實現污染減排。省里要抓緊制定生態環境功能區規劃和主體功能區劃,以生態環境功能區劃為基礎,以環境容量、環境承載能力和環境質量現狀為依據,對不同區域實行不同的功能定位,以此優化城鎮和產業布局。要按照產業結構調整規劃,加強新建項目準入把關,實行嚴格的環境影響評價制度,把總量削減作為建設項目環評審批的前置條件,并做到“三同時”,切實防止邊治理邊污染,邊還舊帳,邊欠新帳。繼續加大工作力度,加快淘汰小印染、小造紙、小制革、小化工等落后的生產能力,治小汰劣,促進產業升級。大力發展循環經濟,出臺有利于節能減排的政策措施,建立有效的激勵和約束機制,充分發揮市場機制的作用,鼓勵企業實行清潔生產,不斷降低單位產值的污染物排放總量。要按照農業產業化規劃,搞好畜牧小區建設和污染治理,推進農業“減量增效”工程的開展,抓好“萬里清水河道”工程的實施,以及農村生活污水、生活垃圾的處理。要進一步建立、完善減排指標體系、監測體系和考核體系,加強監督考核,確保全年污染減排目標任務的完成。
(三)強化環保基礎設施的配套建設和運行管理,著力提高城鎮污水處理設施的效率。到今年底,我省城市和縣城污水處理廠將全部建成。下一步要把工作重點轉到污水處理設施的管網配套和運行管理上來。要針對當前存在的問題,加快推進城鎮污水處理廠投資和運營體制改革。積極推進項目代建制和特許經營制度,鼓勵社會資本特別是專業公司參與城鎮污水處理廠建設和經營,改變目前多數污水處理廠政企不分、政事不分,市場主體不健全的狀況。要進一步完善收費制度,抓緊研究提高污水處理費征收標準,加大征收力度,保證污水處理廠能保本微利,維持正常運行。切實加強對污水處理廠的運行監管。省級有關部門要各司其職,密切配合,督促污水處理廠建立各項安全保障制度,完善污水處理技術和工藝,努力做到達標排放。同時,要采取措施,加強對排污企業人網水質的監控,確保進入污水處理廠的水質達到入網標準。對超標排污的,必須嚴肅查處,不僅要限期治理,還要加倍征收排污費。不斷提高城鎮污水處理率和達標率。
篇6
[關鍵詞]環境教育
學科滲透
創新教學設計
[中圖分類號]G633.91
[文獻標識碼]A
[文章編號]1674-6058(2016)32-0116
一、教材分析
《保護我們共同的家園》是人教版新課標高中生物必修三第六章中的內容。本節內容認知難度不大,比如第一部分“關注全球性生態環境問題”,學生有切身體會,很多環境問題他們在生活中都遇到過,在電視、網絡等媒體中也經常接觸到,顯然不需要花大量的時間和精力來學習;而“生物多樣性的價值和保護措施”,學生也很容易接受和認同。因此,本節課關鍵是要充分滲透環境教育,樹立學生的環境保護意識,培養學生的社會責任感。
二、教學策略
本節內容易于理解,但要講解得引人入勝,使環境保護意識深入人心,卻需要精心準備。要講好這節課,教師首先要做足課前準備,利用新穎的教學設計及與時俱進的現代教學模式,通過適當的圖片、視頻和精美的PPT制作,讓學生獲得直觀感受。其次,在課堂教學過程中要充分激發學生的學習熱情,引導他們以小組展示和匯報的形式積極參與教學活動,讓其更深刻地認識保護共同家園的重要性,從而產生保護共同家@的責任感和使命感。圍繞以上兩個關鍵環節,我對課堂教學做出合理規劃:首先,在教學內容的導入上,我選擇通過邁克爾?杰克遜的《Earth Song》MTV引出課題;接著由學習小組展示和匯報我們共同家園面臨的環境問題,讓學生從內心產生保護我們共同家園的使命感;然后由相應的學習小組匯報保護生物多樣性的重要性及所需采取的措施,引導學生自主探究各種生態保護的有效方法;最后通過組織知識搶答賽的形式幫助學生鞏固基礎知識,進一步培養學生的環境保護意識。課堂結束后,我以“如何保護我們美好的家園”為主題布置任務,讓學生圍繞主題任務自主設計呼吁大家投身于環境保護的公益廣告,并將自己的作品以微信或QQ的方式進行上傳。通過引導學生積極設計公益廣告的方式,培養了學生保護共同家園的責任感和使命感,達到德育教育和終身教育的目的。
三、教學準備
提前一周把學生分成三個調查小組,分別以“關注全球生態問題”“生物多樣性的價值”“保護生物多樣性措施”為課題進行研究性學習指導;收集相關圖片和視頻資料并制作多媒體課件;準備卡片和標記筆。
四、教學目標
1.知識目標
關注全球性生態環境問題;了解生物多樣性保護的意義和措施。
2.能力目標
通過小組任務分工的方式讓學生進行資料收集、整理等工作及制作多媒體課件,以口頭匯報的形式提高學生的表達能力;通過設計保護環境的公益廣告、展示自己的作品來提高學生的創新能力。
3.情感目標
樹立“保護我們共同的家園需從我做起”的意識,并能積極加入到保護生物多樣性的各項活動中去。
五、教學過程實錄
情境導人:播放邁克爾?杰克遜的歌曲《EarthSong》MTV。
設計意圖:奠定凝重的情感基調,引起共鳴,引出課題。
提問:這首歌反映出什么問題?
學生回答:反映植被遭破壞、環境被污染、生態被破壞、野生動物被殺害等問題。
過渡:當我們的環境遭到破壞,會帶來哪些全球性生態環境問題?下面我們請第一調查小組的同學給大家匯報。
學生活動一:負責相關內容的小組分別派代表展示他們的PPT課件并進行相關內容的介紹。
過渡:生態環境遭到破壞,直接影響到生物的多樣性。那什么是生物的多樣性?生物的多樣性對人類有何價值?請第二調查小組的同學給大家匯報。
學生活動二:(同活動一)
過渡:感謝第二調查小組的同學讓我們認識到生物多樣性對人類如此重要。那我們如何保護它?有哪些保護措施?請第三調查小組的同學給大家匯報。
學生活動三:(同活動一)
設計意圖:在活動開展過程中培養學生收集、分析、整理資料的能力,小組合作能力和語言表達能力。
過渡:第三調查小組的同學教會了我們如何保護生物多樣性。保護生物多樣性的關鍵是要協調好人與自然的和諧發展,走可持續發展的道路。
教師活動:通過六盤水市經濟發展所走的從“煤都”到“涼都”的轉型之路,讓學生深刻體會到可持續發展是六盤水市人民的必然選擇。
設計意圖:結合當地經濟轉型讓學生更深刻地理解可持續發展的內在含義,增強學生保護環境的意識。
學生活動四:“知識搶答賽”,即教師提出生態學的相關問題,由學生搶答。(對獲勝組給予小獎品鼓勵)
設計意圖:鞏固學生的基礎知識,讓學生在積極參與搶答賽的過程中對已學的知識加深記憶。
學生活動五:學生小組針對“為了一個更美好的家園,我們能做些什么”這個問題進行討論并派代表匯報。
設計意圖:使學生認識到保護環境要從我做起,從小事做起。愛護環境是公民的基本素養和行為準則,形成人與自然和諧發展的環境保護意識。
學生活動六:角色扮演進行環境保護的教育和宣傳――假如你是個廣告人,請設計一個“呼吁保護環境”的公益廣告。
設計意圖:培養學生的創造力和表達能力,同時使學生自覺做一個保護環境的衛士,從而達到培養學生強烈的社會責任感的目的。
課后作業:讓學生課后將自己的作品發到自己的微信或微博中。
設計意圖:起到環境保護的宣傳作用。
篇7
一、提高思想認識,樹立主動接受人大監督意識。
主動接受人大及其常委會的監督,是人民當家作主的政治制度在工作中的具體體現,有利于不斷完善環保宏觀工作部署、健全工作制度;有利于廣泛聽取社情民意,確保最大限度地滿足人民群眾對環保工作的知情權、參與權、表達權和監督權。我們必須不斷強化政治觀念、大局觀念和群眾觀念,樹立主動接受人大監督意識,堅決維護人大權威。
二、圍繞環保主業,強化主動接受人大監督措施。
主動溝通聯系。通過接受人大及其常委會的執法檢查、人大代表視察、開展座談、組織調研、征求意見等途徑加強與人大代表的交流,使人大代表更加深入直觀地了解環境保護工作,及時掌握環保工作開展情況,提出更有針對性的意見和建議。
主動定期報告。按照規定認真負責、積極主動地向人大報告環保工作,做到全面工作定期匯報,重要工作及時匯報,重要會議、重大事項事先報告。對重特大案件辦理、環境執法大檢查、重要人事任免事項等主動以專題的形式向人大匯報,確保環境保護工作始終置于黨的領導和人大監督之下。
認真辦理提案。對關系****區經濟發展及人民群眾普遍關注的環境熱點、難點、重點建議提案,組織分管局長、承辦科室主要負責人和代表委員到現場調研,共同研究解決方案,及時辦理、認真執行,做到事事有反饋、件件有落實,真正讓人大代表滿意、群眾滿意。
三、落實環保責任,增強接受人大監督效果。
主動接受人大對環保工作的檢查,對人大常委會和人大代表的視察、檢查工作,高度重視、認真對待、積極配合、做好匯報,同時,更重要的是把環保工作真正落到實處。
一是堅持依法行政。健全行政執法程序,規范行政執法行為,開展局內案卷評查,對全局環境監察執法線案卷開展相互交叉檢查,提升辦案能力;建立環境法律法規題庫,引導廣大環保干部學法知法懂法,組織環保法律知識競賽活動,營造干部自發學習法律知識的良好氛圍,不斷提高環保隊伍依法行政水平。
篇8
一是召開專題會議,落實措施。x月xx日,召開了大氣污染防治“控車”工作調度會,要求市控車污染防治組各成員單位切實提高政治站位,緊密圍繞大氣污染防治“控車”工作內容主動作為、合力攻堅、落實措施、穩步推進。
二是強化聯合執法,全力整治。市公安局高度重視,主動聯合交通、城管、農機等部門持續在全市范圍組織開展高污染車輛交通違法整治攻堅行動,嚴管嚴控嚴查嚴處農用車、工程車、重型柴油貨車等高污染車輛,同時大力開展靜態專項整治,對永安大市場、社會停車場、背街小巷等區域進行地毯式搜查,發現停泊的農用車、拖拉機等高污染車輛一律拖移扣留。截至xx月xx日,全市累計抓拍大貨車闖禁區xxxx起,查處大貨車交通違法行為xxx萬起,較去年同期上升xxxx,扣留闖禁區農機車輛xxxx臺。出臺《市公安局交警支隊關于高污染車輛報廢淘汰實施意見(試行)》,現已排查達到報廢標準的農機車輛xx臺,目前已按程序即將進入公告階段,公告結束后將集中拆解報廢。全市公安交警部門全員上路,扎實開展城市道路交通管理和重點車輛治理,嚴格落實24小時交警路面勤務,圍繞全市5處國控站點及周邊交通秩序開展集中整治,嚴查嚴處高污染車輛違法行為。截止x月x日,已在國控站點周邊道路查處高污染車輛xxxx臺。
三是強化動態管控,重拳打擊。市公安局持續加強打擊黑加油站點專項行動,突出打擊生產、銷售、儲存和使用不合格油品、天然氣等違法犯罪行為。
四是強化多管齊下,源頭治理。從新車環保硬件要求入手,市公安局、市生態環境局在新車銷售、檢驗、登記等場所建立健全環保裝置抽查機制,把牢第一道關,目前全市除免檢車輛外,所有新注冊登記車輛一律執行環保檢測要求。市場監督管理局將全市xx家機動車檢驗機構列為重點監管單位,嚴格日常管理,發現信聯和大原檢測公司環檢器具未校準,責令立即停檢并限期整改,對x家單位分別依法約談,目前均已整改完畢,恢復檢驗檢測工作。全市老舊車輛淘汰工作已按要求完成任務,
五是強化科技手段,嚴密防范。市生態環境局依托四個遙感監測點,每天對柴油貨車尾氣開展遙感監測,每周將超標車輛信息發至市公安局交警支隊,由交警部門依法處罰或采取相應措施,對首次出現超標的車輛及時發送短信提醒維修,由交通運輸部門負責監督,形成信息化動態化高效聯合監管執法模式。截至目前已向公安交警部門推送尾氣排放超標車輛xxx臺次。市生態環境局正在積極推進一體化機動車排放監控系統,以及重型柴油貨車遠程在線監控系統建設和聯網工作,完善重型柴油車進出禁行區通行證管理制度,8月1日起嚴控國三及以下排放標準重型柴油車輛進城。
篇9
結合當前工作需要,的會員“tanwei0794”為你整理了這篇鄉鎮關于生態環境保護突出問題自查報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
縣環督辦:
接略陽縣環境保護督察巡查領導小組辦公室通知,我鎮高度重視,對市環督辦通知涉及我鎮存在的突出環境問題,迅速行動,立即進行摸底排查,現將突出問題自查自改情況匯報如下:
一、自查整改內容
鎮安環站牽頭對轄區內的大氣、河流、土壤、森林、生活垃圾等方面存在的突出問題進行了摸底排查,分類建立了問題清單,制定了整改措施、完成時限,通過集中整治,轄區內生態環境良好,無環境破壞問題發生。
(一)大氣、河流、青山、環境衛生方面
1.大氣。建立秸稈禁燒網格化監管機制,鎮、村組建巡邏隊對主干道不間斷巡查,禁止秸稈、垃圾等生物質露天焚燒。加大煙花爆竹源頭管控,嚴厲查處在禁止燃放區內違規燃放煙花爆竹行為。加強大氣污染防治宣傳,禁止露天焚燒垃圾和枯枝落葉。密切監控露天焚燒、林地用火等行為,以防造成火災和大氣污染。
2.河流。嚴格落實“河長制”,深入開展轄區內河道專項整治,對我鎮流域內的河道垃圾進行清理,降低污染負荷,做到轄區河流“一眼凈”。加強水生物保護,嚴厲打擊電魚、毒魚、非法捕撈行為。集中開展飲用水源地保護、禁養區內畜禽養殖等專項整治。
3.青山。嚴厲打擊亂搭亂建、亂砍亂伐、亂采亂挖、亂排亂放、亂捕亂獵等行為,對重點區域進行拉網式橫排,限時整改到位。持續開展秦嶺問題“清零”行動,對鎮域內違建以及經營性用地進行專項清理清查,制止和嚴懲破壞生態環境違法違規行為,嚴禁亂挖山體,破壞植被,加大生態修復力度。
4.環境衛生。組織開展人居環境大整治,對我鎮沿河、沿路、集中安置點人口集中居住區垃圾堆放、清運進行了清理整治,杜絕垃圾亂扔亂倒現象,同時做好垃圾清運管理,定期對垃圾密閉運轉至垃圾處理廠進行分類處理;同時,每個村確定一名環境整治負責人和山長助理負責環境管理,建立人居環境保護長效機制;并通過宣傳動員、教育引導等手段組織全鎮群眾對轄區衛生進行集體打掃整治,村容村貌環境大大改觀。
目前,我鎮范圍內依然存在個別農戶對垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫等影響農村人居環境的現象和不文明行為。在監管和宣傳還有不到位地方。針對存在問題,我鎮將加強生態環境保護力度,充分發揮黨員、共青團員先鋒模范作用,調動群眾參與村莊清潔行動的積極性和主動性。加強宣傳教育,強化社會輿論監督,引導群眾自覺形成良好的生活習慣
下一步,我鎮將繼續做好自查自改工作,持續抓好生態環境保護工作,不斷提升生態環境保護治理水平和能力,促進我鎮生態環境保護高水平高質量發展。
篇10
一、上半年工作總結
今年上半年,我辦按照市局的部署和要求,緊緊圍繞年初的《工作計劃》開展工作,通過創新舉措,狠抓落實,上半年的各項工作均已保質保量的完成。
(一)有效落實了《年度生態任務書》。上半年我辦根據年初工作計劃的具體要求,服從于、服務于《2009年度寧波市生態市建設工作任務書》的考核獲優目標和“兩創”硬指標;完成了慈溪生態市建設工作領導小組2009年第一次會議的籌備工作,制定并下發了《慈溪市2009年度生態建設實施意見》、《慈溪市2009年度生態建設任務書》和《慈溪生態市建設工作機制與工作制度》;完成了《慈溪市2009年度生態建設任務書》重點實事項目的公示;初步完成了《2009年慈溪生態建設宣傳教育工作實施方案》的制定;完成了《2009年度生態建設任務考核辦法和考核標準》的初稿,目前,正在廣泛征求意見。
(二)穩步推進了“兩創”工作。“兩創”工作是今年生態建設所確定的中心任務。今年的工作重點主要是抓全面啟動、抓組織發動、抓創建指標達標和抓資料的建檔,使“兩創”進入程序,力爭創建活動于2010年一舉成功。由于“兩創”的指標是剛性的,也是動態的。國家和省對“兩創”的考核指標是不斷調整、充實、提高,以始終保持“兩創”的先進性和示范性。為此,我們在“兩創”工作在實施過程中,切實做到了高標準、高起點,決不滿足于低限達標。一是有效開展了“兩創”指南手冊和農村環境保護工作宣傳手冊的編寫工作。二是繼續開展了抓“兩創”工作生態建設典型示范項目工作,對“兩創”典型示范項目進行了深入的調研,廣泛收集項目,現已完成初稿。
(三)有效開展了農村環境保護試點工作。一是完成了省級農村環境保護試點工作的調研,初步制定了農村環境保護試點工作方案。二是基本完成了農村環境保護試點村環境現狀的錄相拍攝和環境質量的監測工作。
(四)切實加強了飲用水源的保護工作。一是進一步完善《梅湖水庫上游源頭綜合整治試點方案》;二是完成了列入市政府實事工程中的飲用水源地源頭綜合治理工作計劃的制定;三是完成了靈湖水庫任佳溪村湖墩片生活污水治理方案的調整,發揮了環保服務和監管職能,工程經費由設計概算的270萬元降到60萬元。
(五)廣泛開展了生態建設宣傳教育工作。制定了《2009年慈溪生態建設宣傳教育工作實施方案》,切實做好了“六•五”世界環境日活動的策劃、協調工作,現己完成《了慈溪市紀念“6•5”世界環境日宣傳活動方案》報批,開展了環保志愿者、機關干部環保公益活動日,成功組織各地各部門開展了生態環保宣傳月活動。
(六)充分發揮了《慈溪生態建設簡報》的作用。《慈溪生態建設簡報》是一份推廣經驗、傳遞信息、探索問題、溝通情況、指導工作和開展宣傳的一個重要平臺和工作園地。因此,要辦好把這份簡報,達到“大家愛看、實在有用”的目標,既是一份責任,更是一份壓力。
為了辦好這份簡報,我們定下了“四條基本標準”:一是有特色。就是圍繞生態建設中心工作,貼近上級領導關注的問題,緊扣生態任務這個重點,及時反映我們的新思路、新舉措、新動態,及時反映大的行動,大的典型,及時反映好的經驗、好的做法、好的建議,及時通報上級指示、信息等。二是有質量。就是在內容上有較高質量,數量上有一定密度,形式活潑多樣,文風精煉樸實;材料真實,事實清楚,全面客觀,時效性強;主題突出,觀點鮮明,文題相符。三是有影響。就是上級領導和有關部門的同志看了我們的簡報后,對我市生態建設工作更加了解、更加重視、更加支持,在省、市局和市政府那里有位置,在部門那里有影響。四是有效果。就是在我市生態建設上各地各部門能形成互相學習、互相促進、爭先創優的局面,切實增強責任感、緊迫感和榮譽感。現已成功編發第一期《慈溪生態建設簡報》,收到了良好的效果。
(七)切實加強了農村生活污水治理工作。一是對去年立項開工的農村生活污水治理工程進行了檢查,完成了3個村的初步設計審核。
二是對去年立項開工的農村生活污水治理工程完成情況進行統計;三是確定了2009年度20個村生活污水治理村名單的;四是《農村生活污水治理實施細則》己完成第二次修改稿,轉下月召開聯合會審會議后發文。
(八)不斷深化了基層生態系列建設。一是完成了寧波市生態村考核驗收前的指導工作,成功創建了45個村,創建申報通過率達到82%。二是積極與相關局溝通協商,進一步健全完善了《2009年度生態建設任務》相關配套制度、措施。
(九)有效落實了市人大“生態環境治理保護決議”。一是完成了鳳浦湖、窖湖、靈湖水庫保護區內污染源的普查和里杜湖、外杜湖、白洋湖三個水庫保護區污染源的調查;二是切實加強了梅湖水庫上游源頭綜合治理試點工作,己召開梅湖水庫上游源頭綜合整治工作會議,對工作進行了深入細致的部署和安排,并完成各項任務的整治方案。三是基本審了定崗墩村、尖鋒自然村生活污水治理方案,因該鎮分管鎮長不在位,評審會推遲于6月中旬召開。
二、下半年工作安排
(一)進一步抓好年度《生態任務書》的落實。按照主次分開的原則,對“有難度、需重點突破”的任務,確定為公示項目,將推進和落實情況每季見報、每兩月上《慈溪生態建設簡報》,增強抓落實的剛性;按照《2009年生態建設任務書》的考核辦法,6、7、8三個月作重點跟蹤,9、10月作重點督查督辦,11月份結合年度任務調研作拉網式普查,掌握第一手資料,12月上旬完成生態建設任務年度分析報告;12月下旬抓好年終考核。同時,我們將高度重視《2009年度寧波生態市建設工作任務書》中“一類目標”的工作(1+4),繼續加大督查力度,采取有針對性、系統和綜合措施,密切把握工作動態,積極推動任務按期完成。一是對重點工作和任務實施掛圖作戰。制定具體實施計劃,列出進度圖表,推動工作落實;二是要建立工作協調機制。以市生態辦的名義,密切聯系各地各部門,做好聯系、銜接,加強工作通報和交流,協調解決困難和問題,形成合力抓工作的局面;三是認真對照生態市建設工作任務書,不斷尋找差距,一項一項抓好落實,千方百計確保完成。
(二)進一步加大“兩創”工作的推進力度。對創建工作深入的調研,完成高質量的調研報告,分析查找薄弱環節,制訂詳細的迎檢工作方案,提升優勢指標,縮短差距指標,切實提高評估創建達標度;
進一步細化“兩創”方案,排出“兩創”計劃表,做到一環套一環,環環緊扣;一步接一步,步步緊逼。適時組織“兩創”技術培訓,編印“創模”手冊和生態市創建手冊;落實“兩創”示范項目,抓好“兩創”成就展的策劃,今年7月前精選出“兩創”的精品、亮點工程和“兩創”技術核查路線,確定展示“兩創”的精品、亮點工程并完成建設方案,迅速建成一批各具特色、形象直觀、多功能的生態環境示范點(工程);(7-8月)遞交創建申請,使創建進入程序,做好“兩創”動員大會的準備工作,使“兩創”工作實質性啟動;有效開展“兩創”資料整編工作,本著“全面、真實、細致、統一、規范”的原則,落實指導性材料、說明性材料和補充性材料等支撐材料的豐富性整理;9月前完成“兩創”技術核查路線內相應區域環境整治方案;著力營造好“兩創”工作的“兩個氛圍”,即工作和輿論氛圍;積極主動進位,防止在環節上出現問題,把創建工作抓緊抓實,緊緊把握工作主動權,全力以赴、不折不扣地把“兩創”的各項任務落實好、完成好,確保2010年6月前完成所有精品、亮點工程,沿途區域整治全面達到“兩創”考核要求。
(三)進一步加大農村環境保護試點的推進力度。組織開展試點系列培訓和專題輔導,幫助試點鎮、村制定試點實施計劃,組織試點鎮村負責人到農村環保工作較好的地區進行考察。
(四)進一步加大飲用水源的保護工作的推進力度。一是重點開展梅湖水庫源頭污染治理試點工作,待市政府批文后,立即組織實施;二是于8月底前完成9個水庫源頭污染治理方案的制定,對9個水庫源頭污染源進行全面調查,為明年繼續有效開展源頭污染治理作好準備;切實將里杜湖、外杜湖、上林湖三水庫建成合格飲用水庫示范庫。
(五)進一步加大生態建設宣傳教育工作的推進力度。一是以擴大環保“國策”意識為載體,開展全民生態文明宣傳教育工作。決定選擇農村環境保護試點村、“兩創”檢查點(社區、企業)開展全民生態環境宣傳教育試點,擴大全民生態環境教育覆蓋面,使社會公眾成為生態環保宣傳的主體,成為生態文明的實踐者、傳播者;二是進一步營造環保宣傳氛圍,突出抓好環保公益廣告的宣傳。以生態考核為引導,指導各鎮(街道)開展環保公益廣告宣傳一條街活動,選擇公路出入口豎立環保公益廣告牌,在城鄉(鎮、村)顯要位置、各類公眾場所設立環保公益廣告牌、宣傳欄,張貼環境保護公益宣傳畫。三是加快“兩創”指南匯編和農村環境保護工作宣傳手冊的編寫工作。四是抓好4個重點生態環境教育基地工作。把市委黨校建成各級領導干部生態環境教育培訓基地,把全市50%的中小學校建成青少年環境教育基地,把電視臺辦成生態文明傳播基地,把《慈溪日報》辦成生態文明建設指導基地,利用他們的特色、發揮資源優勢來引導建設,搭建一個致力于社會公眾環境保護、環境教育的開發和推廣,為社會公眾環境提供教育的優勢平臺。
(六)進一步抓好《慈溪生態建設簡報》的編發。一是每月要保證出2期以上的簡報,對簡報的重點內容列出計劃安排,進行約稿。信息內容多時,適當增加發簡報的次數。二是切實把握《簡報》的特殊性。提高《簡報》的時效性、真實性與針對性,增強《簡報》的導向性和可讀性,做到《簡報》的全面性、綜合性、專題性,達到《簡報》的反饋性、靈敏性和直接性。三是抓好《簡報》的參考性。《簡報》信息刊出后,對上級---要讓領導掌握相關動態、趨勢,為領導決策提供參考依據;對橫向---可使相關部門、單位相互溝通信息、相互借鑒;對基層---應起到指導工作、推進工作的作用。四是抓好信息報送制度。使信息報送制度化、信息來源規范化。
(七)進一步加大畜禽養殖污染的整治力度。經現場踏勘,在全市完成12個位于限養區、非禁養區內規模化畜禽養殖場的生態化改造;擬定標準,指導龍山、掌起、觀海衛、逍林等4鎮2000羽以上水禽養殖場有效開展污染治理試點工作;
對年存欄豬200頭(牛20頭)以上規模等畜禽養殖場、屠宰場進行環境專項全面普查。逐個登記,逐個檢查,查清情況,建立臺賬,分類管理。對污染現狀要進行具體分析并提出治理整改意見,建立起畜禽養殖環境管理檔案。
(八)進一步加強生態建設和“兩創”示范點的建設。圍繞亮點抓提升,繼續健全完善各類亮點工程培優標準、措施、步驟,在各鎮、街道創建亮點工程的基礎上,進一步調整、精選精品工程,完善考察線路,按照做精、做亮的要求,加快建設和整治,全面突出生態內涵,真正體現我市“兩創”水平,真正使“亮點”線路、“亮點”工程、“亮點”單位都成為創建的“精品”工程;辦好“兩創”成就展。要在“選好點、創亮點、有看點”上作文章,在生態經濟、生態環境、生態人居和生態文化等領域培育生態示范點,堅持面上打基礎、點上求突破,竭力推出生產環境教育基地和生態系列創建、綠色系列創建中的典型。
(九)進一步加大農村生活污水治理工作。抓好2008年項目的推進督查,力爭完成50%的項目驗收。對09項目開展每月一次的督查,督查情況在生態簡報上,力爭80%項目進入實施。同時,組織召開現場推進會,確保進度督查的實際效果。
(十)進一步深化基層生態系列建設。積極培育天元鎮創建省級生態鎮,加強幫扶指導,確保9月底前申報;配合實施環保“國策”意識和“兩創”氛圍開展慈溪市生態環境教育示范基地創建工作。
抓緊制定《慈溪市生態環境教育示范基地創建管理辦法》和《慈溪市生態環境教育示范基地創建標準》,抓緊下發《關于開展2009年度慈溪市生態環境教育示范基地創建的通知》。為確保20個創建目標的如期完成。
(十一)進一步抓好市人大“生態環境治理保護決議”的落實。
做好迎接7月份人大代表對“生態環境治理保護決議”執行情況督查的前期準備工作,確保“有看點、有展示、有材料、有匯報”。
一是飲用水源村莊生活污水活理,要求:橋頭、龍山、橫河、觀海衛、掌起五個水庫的生活污水治理必須完成。其中:橫河7月中旬完成,
二是城河治理:五條馬路的餐飲業、橫河小軸承油污染集中設施建設7月中旬完成50%左右。
(十二)進一步加強城鄉環境綜合整治。每月組織要開展一次環境整治明查或暗訪,10月份召開環境整治現場會,11月前完成庭院整治復評,12月完成庭院整治驗收考核。