導語：如何才能寫好一篇鄉村旅游發展策劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞:全域旅游;鄉村文化旅游;發展;對策

“綠水青山就是金山銀山”，為了將鄉村文化資源巧妙地與旅游資源相結合，促進旅游產業與其他產業的鏈接和融合，要引入全域旅游的理念和方法，剖析當前鄉村文化旅游發展存在的缺陷和不足，探討全域旅游視域下的鄉村文化旅游發展對策，促進鄉村文化旅游的開發和利用。

一、鄉村文化旅游相關理論

(一)RMP(昂普)理論吳必虎認為要以資源為基礎、市場為指導、產品為核心，將資源經由市場轉化為產品，解決旅游開發中無效旅游產品供給過多、結構性過剩及旅游有效需求不足的矛盾，必須基于這一理論進行鄉村文化旅游的分析，包括資源賦存現狀、文化旅游市場、現有文化旅游產品，進行鄉村文化旅游資源的充分挖掘和利用，實現鄉村文化與旅游產業的深度融合。

(二)體驗經濟理論體驗經濟突顯人本性、情感性、體驗性和個性化特點，可以將其引入到鄉村文化旅游之中，強調旅游者本身的參與性和融入性，探索個性化的旅游體驗和旅游產品，為鄉村文化旅游帶來全新的思路和機遇。

(三)產業融合理論厲建新提出在不同產業或同一產業的不同行業之間相互滲透、交叉、融合的產業動態發展過程，要加強旅游與農業、工業、文化等產業的鏈接和融合，形成“旅游+”的綜合新產能。

二、鄉村文化旅游發展問題剖析

(一)鄉村文化資源轉化為旅游產品的速度慢、規模小當前的鄉村文化旅游資源較為豐富，然而開發利用率相對偏低，缺乏完善的旅游文化產品體系，尚未打造出成熟系統的鄉村文化旅游產品，沒有實現鄉村文化旅游產品的產業化、規模化發展。

(二)文化產品的內涵挖掘不足在現有的鄉村文化旅游產品開發過程中，對于文化產品的內涵挖掘明顯不足，沒有使旅游者深入體驗和感受旅游產品的文化內涵，難以真正感受到文化旅游深層次的滿足感。加之當前的鄉村文化旅游產品定位不高，存在資源簡單整合、產品相似度大的問題，無法形成強勁的競爭力，并缺乏精品開發的理念，無法滿足旅游者體驗至上的需求。

(三)相關基礎設施不夠完善鄉村文化旅游交通基礎設施不夠完善，停車位明顯不足、公共交通班次較少，衛生環境整體較差，餐飲配套相對粗劣等現象，無法使旅游者感受到良好的旅游體驗，對地方的整體形象也大打折扣。

三、全域旅游理念下的鄉村文化旅游發展對策分析

(一)整合資源，提升鄉村文化旅游競爭力1．深入挖掘鄉村文化內涵要注重對鄉村文化資源的深入挖掘和開發，打造高品質的鄉村文化旅游品牌，使游客能夠更好欣賞體驗到特色的鄉村文化產品資源，立足于傳統的文化旅游景點進行開發和宣傳推介，啟動旅游產品品牌，并進行旅游活動的合理策劃，利用當地民俗文化特色內容，如:雷州的媽祖文化、宜興的陶茶文化、湯山的溫泉文化等，形成人們喜聞樂見的旅游效應。2．打造精品旅游線路要對當地文化旅游資源進行充分整合，采用以路串點、以路聯景的策略，將鄉村文化旅游路線進行串聯，打造古村旅游文化帶、特色農業產業帶、生態養生度假基地、民俗文化廊道等特色景點和項目，形成集旅游、觀光、休閑體驗于一體的精品旅游路線，并充分利用線上旅游平臺，實現線上線下互動和鏈接，使人們快速便捷地獲取鄉村旅游線路及周邊配套設施信息。3．大力發展鄉村民宿產業鄉村民宿以其獨特的自然風光、文化風情、慢生活體驗，尤其是物美價廉的優勢，日益受到市場熱捧。據相關機構調查，超過1/4的游客出行愿意選擇民宿。隨著鄉村民宿業態的不斷演化升級，也催生了多種服務業態，促進了游樂、娛樂、度假、康療、養老、體育、教育、環保、生態農業等多種產業發展，綜合帶動性極強。在具備條件地區，應制定鄉村民宿專項規劃，統籌布局和資源，大力發展鄉村民宿產業。4．開發特色精品旅游紀念品要通過豐富多樣的活動吸引旅游者，使旅游者在參與當地特色文化旅游活動的過程中，感受和領略鄉村文化特色內涵，并在參與活動的過程中獲得精心制作的旅游紀念品。

(二)融入政府、企業、民眾的合力1．政府要加強開發宣傳推介政府要在全域鄉村文化旅游中占據先導地位，進行鄉村文化旅游項目的總體規劃和部署，因地制宜，打造特色鄉村文化旅游項目，并積極引入抖音、微信公眾號等新媒體，加大對鄉村文化旅游的宣傳和推介。同時，要在資金、人力等方面提供基礎設施建設的支持，加大鄉村文化旅游環境設施的建設，促進鄉村文化旅游環境設施的整體提升。2．企業助力投資鄉村文化旅游項目政府和企業要通力協作，進行旅游推介會投資項目的招商引資活動，打造優質文化的旅游產品，并帶動區域內其他文化旅游景區的發展。3．加強民眾服務意識要增強當地民眾的服務意識，加深對當地特色鄉村文化的理解度和接受度，組織專業技能培訓，提升當地民眾綜合素質，營造出良好的旅游氛圍，提高民眾服務技能和水平。

(三)打造全產業鏈的復合型鄉村旅游文化產品1．實現“文化+旅游+工業”的融合，打造工業旅游示范區可以選取當地工廠企業作為工業旅游示范區，聯動食品產業、旅游產業，形成食品加工觀光區、食品制作品嘗體驗區、生態文化休閑區的產業鏈條，較好地提高工業旅游示范區的品牌知名度。2．實現“文化+旅游+農業”的融合，打造農旅一體化園區可以將當地農耕文化與旅游文化元素相鏈接，打造農旅一體化園區，并完善景區基礎設施，加強旅行社與旅行平臺的合作，使旅游者能夠在農旅一體化園區享受到旅游、果蔬采摘園、農耕體驗園、住宿等過程，深入理解和體悟當地的風土人情和農耕文化。3．實現“文化+旅游+教育”的融合，形成研學旅行模式可以挖掘和利用歷史文化、建筑文化、民俗文化、農耕文化、工業文化，形成研學旅行線路或研學旅行教育基地，讓學習者通過觀光、參與、體驗的方式，加深與當地文化的親近感。

(四)打造“全市場化”的鄉村旅游文化項目1．打造四季旅游產品要根據當地四季不同時間段的民俗活動，打造四季旅游產品，使旅游者感受到當地獨特的民俗文化，在豐富多樣的活動中享受到鄉村旅游文化，實現全季節、多區域的覆蓋。2．策劃夜間旅游項目可以利用當地飲食文化、民俗文化、藝術文化等資源，策劃夜間旅游項目，并與專業的歌劇藝術團或民間文藝表演團隊合作，展示夜間旅游文化魅力，滿足旅游者多樣化的旅游體驗。

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摘要：通過對從化區休閑農業和鄉村旅游資源類別、級別分析，歸納出從化區資源分布特征，在旅游產品、空間布局、基礎設施等方面提出相應的發展對策。

關鍵詞：從化區；休閑農業；鄉村旅游；旅游產品；空間布局；對策

發展旅游活動，進一步帶動農村各方面基礎設施建設的發展，拓展農業多功能性，促進資源高效利用，是促進農村發展的重要途徑。

1從化區市休閑農業與鄉村旅游現狀情況

20世紀90年代末，從化區市休閑農業與鄉村旅游興起，經過10多年發展，目前全市已建立30多個休閑農業與鄉村旅游景區。近年來，從化區積極實施“旅游旺市”戰略，開展了農家樂評星級、扶貧、美麗鄉村等一系列工作，2011年更是獲得了“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”等稱號。

2從化區市休閑農業與鄉村旅游資源分類

根據收集到的景點資料，參照國家質量監督檢驗檢疫總局于2003年5月頒布的《旅游資源分類、調查與評價》，對從化區市休閑農業與鄉村旅游資源進行分類。可分為水域風光、生物景觀、遺址遺跡、鄉村建筑與設施、鄉村旅游商品、鄉村人文活動等。

3從化區市休閑農業與鄉村旅游資源分級

根據現有旅游資源的評定，將生態莊園定位6級、五星級農家樂為5級、四星級農家樂為4級，以此類推，一星級農家樂，未評定景點為零級，共計7個級別。

4從化區休閑農業與鄉村旅游資源分布特征

4.1資源以旅游商品類居多

目前，從化區旅游資源以旅游商品類居多，大多是依托城區、景區的菜品飲食類，鄉村建筑與設施次之，以康體游樂休閑度假地和動物與植物展示地為主，人文活動、生物景觀較少。

4.2分布以道路及重點景區為導向

休閑農業與鄉村旅游資源的分布道路導向特征明顯，主要沿105國道延伸發展，呈現西南——東北方向帶狀分布的特征。

5發展對策

5.1旅游產品開發對策

從化區市鄉村旅游現有產品主要以生態觀光、特色美食、生活體驗類居多，而這些產品大多屬于資源消耗型，針對從化區現狀，未來發展產品主要在以下3個方面：（1）增加綠野田園游覽、野菜野果采摘、教育勞作體驗等產品；（2）豐富和挖掘民俗節慶類活動產品；（3）扶持完善鄉村民宿類產品。

5.2空間布局發展對策

根據從化區地形地貌特征、鄉村旅游資源分布狀況，將從化區休閑農業和鄉村旅游發展布局總體規劃為“一帶一軸五片”的空間結構形態。“一帶”指沿105國道發展的旅游休閑匯集帶；“一軸”指沿355省道發展的旅游休閑延伸軸；“五片”指將從化區休閑農業和鄉村旅游劃分為5大片區，分別為：山野鄉村、溫泉鄉村、田園鄉村、古風鄉村、西部鄉村。在此基礎上，再根據景點分布特征，劃出12個休閑農業與鄉村旅游示范區，具體如下：萬花園名花示范區、大金峰花果示范區、外婆家蘭花生態示范區、良口鎮美食休閑示范區、溫泉鄉村教育示范區、溪頭鄉村生態示范區、灌村果園度假示范區、響水峽農家野趣示范區、蝴蝶谷科普示范區、太平街口農業綜合開發示范區、錢崗古村落示范區、茂墩水庫庫區養殖示范區。

5.3基礎設施建設

5.3.1道路交通設施。拓寬、改建一批鎮村級道路，建立合理的道路系統，增加停車設施、路標指示，完善道路管理、修繕部分山道，對于一些難、險路段增加防護措施。

5.3.2信息服務系統。建立完善細致的從化區休閑農業和鄉村旅游網絡信息平臺，加強信息平臺軟硬件建設和維護，實現各示范村“村村上網、戶戶可查、雙語宣傳”。

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關鍵詞：自然旅游資源；休閑度假旅游；旅順口

中圖分類號：F592.7　文獻標志碼：A　文章編號：1673－291X(2009)05－0078－04

自然旅游資源是大連旅順口區旅游資源的重要組成部分.是旅順口區旅游業發展基本要素之一。在旅順口區的旅游資源單體中，雖然自然旅游資源單體不如人文旅游資源單體數量多，但優良級單體比重達70.97％，總體品質相當高。旅順口區自然旅游資源有著極大的開發價值和發展優勢，可以成為旅順口區旅游的招牌和原生動力。本文在對大連旅順口區自然旅游資源類型、賦存、開發潛力分析的基礎上，提出旅順口區自然旅游資源開發對策，希望能對旅順口區旅游發展實踐能有所裨益。

一、自然旅游資源概述

(一)總體描述

旅順口區是大連市所屬的六區之一，位于大連市最南部，隔渤海海峽與山東半島相望。介于黃海和渤海之間，陸域面積506.77平方千米(包括龍王塘街道80平方千米)。屬受海洋影響的溫帶大陸性季風氣候。全境地形是六丘半水三分半田，共有山丘292座，最高峰為海拔465.6米的老鐵山。海岸線長169.7千米，有島嶼礁砣13個。森林覆蓋率為46.44％，是第三批國家級生態示范區。2006年接待國內外游客611萬人次，總收入6.2億元。

旅順口區自然旅游資源在大連市自然旅游資源中占有一定的地位。東北財經大學2006年完成的大連旅游資源普查結論是：旅順口區擁有自然旅游資源單體31個，優良級22個.優良級單體比重達70.97％，優于數量見長的人文旅游資源。

(二)類型與賦存狀況

1、數量與品質

旅順口區旅游資源的單體總數量為209個，其中，自然旅游資源占31個單體。

本表統計中包括龍王塘街道3個水域風光單體和2個生物景觀單體。

通過表1可以看出，水域風光類資源數量最多，其次是地文景觀、生物景觀、天象氣候。旅順口區的自然旅游資源數量雖然不多。數量上在全區中不占優勢，但在品質上優于全區和大連市。

2、空間分布

旅順口區自然旅游資源單體在5個鎮、7個街道(未含龍王塘街道)、1個開發區的分布情況見下頁表2。

本表統計中未包括龍王塘街道3個水域風光單體和2個生物景觀單體。

通過表2可知，旅順口區自然旅游資源在全部13鎮、街道和開發區中，除3個單體為共有外，只在7個鎮(街道、開發區)中有分布，分布不平衡。德勝、鐵山兩街道和雙島灣鎮都是5個單體，北海鎮是4個單體，主要集中在這4個鎮(街道)。

二、主要自然旅游資源景觀及開發潛力

在旅順口自然旅游資源中。其優良級(三級以上單體)景觀資源主要有：

水域風光類：月亮灣浴場(五級單體)、老鐵山溫泉(五級單體)、黃渤海分界線(四級單體，評價時放人地文景觀中，但從景觀效果角度放人此類中)、老虎尾海濱(四級單體)，北海大潮口海濱浴場、黃金山海水浴場、西湖山莊浴場和龍引泉均為三級單體。

地質地貌類：蛇島和老鐵山為四級單體，鳥島和白玉山為三級單體。

生物景觀類：蛇島一老鐵山自然保護區(五級單體)、老鐵山鳥棧(四級單體)、斑海豹自然保護區和旅順口國家森林公園為三級單體。

天象氣候景觀類：旅順口避暑地為四級單體。

可以看出，旅順口區自然旅游資源主要特點和開發潛力：

一是數量不多，類型較全，品質較高。這便于綜合開發和旅游產品的多樣化開發。

二是可供開發的海濱浴場資源豐富，這與旅順口區三面環海有關，可以充分的開發。海濱浴場的旅游開發方向主要是休閑度假。

三是生物景觀資源分布較集中。蛇島上的黑眉腹蛇、老鐵山“鳥棧”及鳥島上的海鷗、渤海中的班海豹等景觀特色鮮明，具有開發的潛力。基本上都分布在區內的2個國家級自然保護區和1個國家級森林公園。這一類景觀資源可以開發休閑度假旅游、觀光旅游、探險旅游和生態旅游等。

四是地質地貌景觀具有一定品級和開發潛力。這類景觀資源主要有蛇島、鳥島、老鐵山、老虎尾、白玉山等。是大連濱海國家地質公園四個園區(金石灘、大黑山、南部海濱、旅順口)之一。這類景觀主要可以開發為觀光旅游，但也可以同其他景觀資源組合開發其他類型的旅游產品。

五是溫泉和氣候景觀資源品級較高，可以進行休閑度假旅游和保健養生旅游開發。

旅順口區的自然旅游資源具有相當的開發潛力和發展空間.可開發的旅游產品為度假旅游、休閑旅游、觀光旅游、探險旅游、生態旅游等。還可以同人文旅游資源、鄉村旅游資源組合開發。

三、開發對策

(一)貫徹落實、制定執行好政策

旅游政策被列為旅游核心競爭力之一。在2007年世界經濟論壇公布的世界旅游業競爭力排名中中國列第71位(全部124個國家和地區)，總體競爭力仍不是很強，而在旅游政策一項評價中中國列第97位。這一方面說明旅游政策是旅游競爭力的重要內容；另一方面，也說明我國通過旅游政策來提升競爭力的余地非常大。旅順口區如何培育自己旅游競爭力，這是值得政府、旅游企業、學術界進行深入探討的問題。無論是自然旅游資源的開發，還是人文旅游資源的開發，都需要有適應社會發展和旅游發展規律的相應政策與法律法規。要大力發展旅順口區的旅游業，就必須在政策上下功夫。

改革開放以來，尤其是近些年來，國家、省、市和旅順區政府先后制定了許多法律法規。這些法律法規一方面提出了許多扶持旅游業政策措施，保障旅游事業的發展；另一方面也制定了許多規范旅游業發展的政策措施，規范也是為了保障。現實中一提到政策或法律法規就與優惠掛鉤，而對規范重視的不夠。這些法律法規和政策是地方旅游發展的方向和保障，用好政策，關鍵在于貫徹落實和執行。相關的規范與標準是旅游業健康、持續發展的保障，尤其旅順口區擁有1個國家級風景名勝區、兩個國家級自然保護區、1個國家森林公園、1個國家地質公園，在開發建設過程中更應該貫徹落實和執行好國家和地方政策和法律法規。在旅順口區旅游網站上還看不到這些政策和法律法規，給人宣傳不到位之嫌。對于自然旅游資源而言，尤其是《森林保護法》、《環境保護法》、《野生動物保護法》、《風景名勝區管理條件》等法律法規。

某項事業的發展有賴于良好政策的制定。好的政策會促進事業的健康良好的發展，落后的政策會對事業的發展起阻

礙作用。對已有的政策要進行清理，凡是對旅游發展能繼續發揮其作用，不能繼續發揮作用要堅決取消。考慮到旅順口區即將迎來全面開放，應該及時從戰略層面制定旅游強區政策，進一步刺激旅游業的發展以增加旅游業在旅順口區旅游業中的貢獻率，旅順口區自然旅游資源開發使用政策，如地熱資源的使用問題等。

(二)做好旅游的策劃、規劃與開發工作

策劃、規劃、開發、營銷、管理等組成旅游發展鏈條的各個環節，在旅游發展中不但缺一不可，還要做的好，有特色，有創新，最后才能有發展。

1、旅游策劃

隨著經濟社會的發展，人們思維觀念的改變.旅游者的需求在不斷地發生變化。一方面旅游業要引領旅游消費。另一方面，旅游業又要不斷調整自己適應不斷變化的旅游需求。在這種旅游需求動態變化的時代，要想能不斷適應旅游者不斷變化的旅游需求，仍停留在原來的靠山吃山，靠水吃水的觀念和開發模式上已不能適應時代的要求了。近年來.旅游策劃這門技術性強、理論要求高的學科正在發展和完善。策劃介入到旅游之中，為旅游業的發展注入了新的活力和生機。旅順口區深度開發自然旅游資源必須重視策劃工作，要舍得花錢請智引技，把旅順口區的旅游大計用智慧和技術描繪出來。做好形象策劃、項目策劃、產品策劃、營銷策劃等一系列策劃工作。比如項目策劃問題，旅順口區缺乏具有旅順口資源特點和高品質的旅游項目，這就需要大手筆、高水平的策劃。等著開發商拿的項目是一種開發，但這究竟還是被動的，也有一些開發商在不斷地找項目，我們把項目策劃好了與開發商的對接或許更容易。如蛇島開發策劃、老鐵山開發策劃、地質公園開發策劃、森林公園開發策劃、氣候資源開發策劃等。

2、旅游規劃

旅游規劃在旅游業發展中的意義越來越受到旅游地的重視。關鍵是如何規劃，又該如何根據規劃去進行開發，實踐中往往差距很大。旅順口區已委托北京達沃斯巔峰旅游規劃設計院規劃《旅順口區旅游發展總體規劃》，并于2008年7月舉行了初稿匯報會。這是一個關于旅順口區旅游業發展全面的規劃，希望能盡快完成，以使旅順口旅游業發展有個總的遵循。就自然旅游資源而言，應做好具體的規劃。主要包括《旅順口國家森林公園開發規劃》、《旅順口區老鐵山一蛇島旅游區開發規劃》、《旅順口區海濱觀光游憩地開發規劃》(或《旅順口區海濱浴場開發規劃》、《旅順口區(國家級)旅游度假區開發規劃》、《旅順口區國家地質公園開發規劃》，原則上應在《旅順口旅游發展總體規劃》框架下來規劃。

3、旅游開發

對于自然旅游資源的開發要在旅游策劃和旅游規劃的前題下進行，沒有策劃就是盲目開發，沒有策劃的規劃也是缺乏內涵的空規劃。山林草獸、石洞海泉、日出日落、月色氣候……移步換景，處處是資源，步步是景觀。要有全新的資源觀、規劃觀和開發觀，不但不能只見樹木不見森林，還要看到“全息的森林”。

旅順口區自然旅游資源主要有這樣五個子系統構成：氣候予系統、海濱游憩子系統、森林生態子系統、地質地貌子系統和泉水地熱子系統。具體見下圖。

旅順口區還有一些自然資源的價值和潛力雖然現在還沒有表現出來，但也應引起足夠的重視，比如，老鐵山岬觀黃海日出和渤海日落、大潮口濕地等。

通過前述的分析可以得出結論：旅順口區自然旅游資源中的核心資源應是森林生態系統中的森林資源、蛇、鳥資源，以及海濱浴場和溫泉資源。所以，未來旅順口區在自然旅游資源開發應在這幾個資源上下功夫，而氣候資源則是控制和影響著這些資源的面貌。

旅順口自然旅游資源的開發必須做到：

(1)選準開發方向(定位)――休閑度假；

(2)要引智創意策劃――不能走簡單的山水觀光開發之路，創意要新、項目要新；

(3)科學規劃、加強保護；

(4)加強環境建設和市場管理――建設標準要高，管理要到位；

(5)樹立精品意識――推出重量級、高質量的產品；

(6)加強營銷――要了解競爭對手，進行市場定位和市場細分；

(7)進行資源整合――區內自然旅游資源的整合，自然與人文旅游資源的整合(深度開發自然資源，提升人文資源，系統開發)，與區外加強合作。

(三)休閑度假旅游項目開發建議

縱觀旅順口區自然旅游資源的特點，可總結為：青山、碧海、茂林、溫泉、地貌。在此基礎上，大力構筑森林生態、海濱休閑度假、溫泉養生度假三大休閑度假旅游產品體系

1、充分開發海濱旅游資源，發展海濱休閑度假旅游

旅順與大海相伴相依，應該發展親海型休閑度假旅游，看海、玩海、吃海、鬧海。旅順口區擁有眾多海濱浴場，但還沒有形成足夠的吸引力，在大連市眾多海濱浴場中地位并不突出。旅順口區旅游要發揮好自然旅游資源的優勢，必須做好海濱浴場的文章。

海濱浴場的提升改造。按照《大連市夏季“3s”旅游示范單位評定暫行辦法》的標準進行提升改造。主要包括海濱浴場的基礎設施和配套設施建設，保證海濱浴場的沙灘沙質、海水質量，同時，提高海濱浴場的服務質量，按照服務標準規范服務。

區分大眾和高端海濱浴場。針對未來休閑度假旅游發展的趨勢，旅順口區海濱浴場區應堅持大眾化，免費開放。同時，要對海濱休閑度假旅游市場進行細分，選取一定的區域或單獨開辟建立高端海濱浴場。高端海濱浴場選址建議選擇在月亮灣海濱浴場。

海洋體育休閑。海濱浴場不僅作為洗浴之地，在海上還可以發展海釣、游泳、帆船、帆板、摩托艇、沖浪、滑水、劃船和水上飛機等運動；在沙灘可發展沙灘拔河、沙灘跳傘、沙灘排球等活動。

海洋美食休閑。旅順沿海盛產魚蝦，蟹類和海珍品，用這些海產品制作出具有地方風味的海鮮佳肴，如燒海參、烤大蝦、蒸鮑魚、爆干貝、炒香螺、涮文蛤、扒魚翅等。應根據不同消費層次游客開設高、中、低檔海味餐館，有條件的還可在高檔餐廳席間輔以適當表演，介紹旅順海鮮特色及傳統趣聞。也可以建立美食街，形成觀光、游覽、水產購物、海鮮美食一條龍。

海洋民俗休閑。旅順漁民在長期征服海洋、生息繁衍的過程中形成了自己獨特的漁家民俗風情，如起錨拉網吹號子、請海神等。可以舉辦“漁家樂”民俗體驗游，讓游人隨船出海，開展垂釣和養殖等活動。還可以興辦海洋漁業展覽館，陳列各時期的漁船、漁具等實物模型，使游客全面了解漁業發展的歷史和現狀。

2、建立海濱旅游度假區

在旅順口選取適當的地域，建立國家級旅游度假區。大連市已擁有金石灘國家級旅游度假區，金州區也正在開發金渤海岸旅游度假區，旅順口區應充分利用資源條件建立國家級的旅游度假區。這個旅游度假區選址可以考慮包括老鐵山溫泉、月亮灣海濱浴場、老鐵山海岬等。目標高端，兼顧大眾。在度假區內要選擇適宜休閑度假的旅游項目，深挖溫泉文化內涵，發展溫泉養生度假旅游；建立高爾夫球場和海上游艇俱樂部；建立旅游度假酒店(村)和休閑度假主題公園；開拓探險、科考等專項旅游。

3、深挖森林文化內涵，發展森林生態旅游

立足優越的資源條件和區位條件，將老鐵山國家森林公園、南山森林公園開發休閑度假、科普教育、宗教文化三大功能于一體的、在大連乃至東北地區有市場影響力的森林生態休閑度假旅游目的地。建議在森林生態旅游內涵上多做文章。少上開發建設項目，做到森林資源旅游價值的最大發揮和自然生態環境的最小影響。

篇4

關鍵詞：概念性規劃；項目案例；創新

前 言

隨著旅游規劃行業競爭態勢的全面展開，旅游規劃工作的不斷深入，旅游規劃的現實需求也相應出現了新的變化特點，為了適應這些變化，旅游規劃界對傳統的規劃思想和經典的研究方法不斷重新認識，更加重視規劃是否符合當地客觀實際，是否科學合理，重新規劃的發展前瞻性與現實可操作性是否相統一，快速多變的市場競爭要求規劃的組織高效有力，規劃的制訂、修編周期將大大縮短，因此旅游規劃的快速設計時代到來了。

旅游需求的發展變化、旅游資源的創新性開發、旅游品牌塑造與市場開拓呼喚著“創意先行、快速設計、直擊要點、融入規劃”。我們在旅游概念性規劃中只是做了一個突破模板化的大膽嘗試，要點浮出水面，也許還有很多值得商榷的地方，但求能推進中國旅游規劃的不斷創新。

1大勢研判：項目背景與資源解讀

1.1研究框架

首先介紹策劃背景，內含策劃目的、策劃范圍、策劃內容、策劃分期、策劃原則及項目開發的意義；其次進行資源解讀，包括地方旅游資源解讀、項目區位解讀、地脈解讀、文脈解讀、資源評價；最后做國內外同類旅游資競合分析。

1.2分析重點及圖件說明

1.2.1策劃內容

圖1  規劃類型分析圖

1.2.2項目開發指向

一般針對三種類型旅游資源項目進行開發：（1）資源價值高、區位好、經濟好及可開發空間大；發展有基礎，要提升做大，項目創新、營銷推廣及經濟業態組合等突破發展。（2）資源價值高、區位條件不好、經濟差。（3）資源價值低、區位好、區位好。

1.2.3涵蓋圖件

包括規劃范圍圖、區位分析圖、綜合現狀圖、旅游資源評價圖、區域旅游板塊圖等。

1.3項目案例

以《武威市旅游發展總體規劃》資源解讀部分為例。（1）絕佳區位：武威東接蘭州，南靠西寧，北臨銀川、呼和浩特四大省會城市，西連新疆，古代是兵家必爭之地，現代為商家必爭之地。武威是河西走廊的東大門，蘭新鐵路、干武鐵路、312國道貫通全境，省道308線、211線和地方道路縱橫交錯、四通八達，是河西走廊人流、物流、資金流、信息流最集中的地區。（2）九個絕世資源：世界白牦牛唯一產地——天祝藏族自治縣；中國旅游標志——馬踏飛燕；中國普氏野馬及野駱駝養殖地；中國唯一的西夏碑；中國石窟鼻祖——天梯山石窟；西北避暑勝地——涼州氣候涼爽；民勤國際治沙生態聚焦點——決不讓民勤變成第二個羅布泊；亞洲第一大沙漠水庫——紅崖山水庫；西藏歸屬祖國的歷史見證地——白塔寺。（3）七大絕妙地貌：冰川雪山：祁連山雪山；戈壁沙漠：騰格里沙漠、巴丹吉林沙漠、毛烏素沙漠；三大高原：黃土高原、青藏高原、內蒙高原交匯地；綠洲風光：河西走廊上最大的綠洲中心；丹霞地貌：本康丹霞地貌；峽谷風光：天祝三峽；草原森林：抓西秀龍大草原。

2主題致勝：旅游區總體定位

2.1研究框架

首先從區域旅游研判入手，著重從國際旅游、國內旅游、省域旅游來看；其次做總體定位、功能定位、市場定位；再次劃分旅游產品體系；最后做旅游產品設計。

2.2分析重點及圖件說明

2.2.1五大旅游產品體系

(1)自然生態游：山岳、山地、森林、峽谷、地質、水域、濕地、草原、沙漠生態游。                         

（2）人文歷史游：歷史、文化遺產、文物古跡；古城、古街、古鎮、古村、名人游；地方文化游; 民俗文化、民俗風情、民俗體驗游;宗教文化游;紅色文化游;城市風光游;主題公園游;民族文化游;專題文化游(絲路、黃河游、漢江游、茶、酒、邊塞文化)；非物質文化遺產游。

（3）休閑度假游：山地度假、避暑度假；濱水度假游；溫泉旅游；養生度假、保健、醫療游；鄉村度假游；草原度假游；體育度假游；美食娛樂游。（4）鄉村體驗游：地方鄉村游；鄉村生態、觀光農業游；鄉村民俗體驗游；鄉村節慶游；農家樂游。（5）專題旅游產品：自駕游；商務會議游；康體健身、體育、運動游；戶外運動游；探險游；修學游（攝影基地、寫生、夏/冬令營）；科普游；工業游；節慶旅游產品；購物旅游。

2.2.2旅游產品設計

（1）“2+8+5”模式，即早晨2小時、白天8小時、晚上5小時項目。3小時餐、6小時住，開發夜游項目。（2）“十二體驗”設計：A“自然體驗—觀：水、花、林、山、谷；B人文體驗—看：猿文化、民俗、玉文化；C溫泉體驗—泡：主題溫泉；D養生體驗—養：康體館、療養園；E美食體驗—吃：生態餐廳；F住宿體驗—住：溫泉酒店、山景別墅、猿人穴居、鄉居；G運動體驗—動：徒步、騎車、健身、運動場地；H娛樂體驗—娛：水上娛樂、演藝娛樂；I民俗體驗；J購物體驗；K宗教體驗；L宜居體驗—居。（3）旅游新業態： 由旅游發展而產生新業態變化。A旅游綜合體設計B旅游文化娛樂產業C旅游景觀地產D旅游文化民俗村E旅游綜合服務商業街F自駕車營地G鄉村國際驛站、采摘籬園、鄉村酒店、養生山吧、休閑農莊、生態漁村、山水人家、民族風苑H戶外運動產業等I會所經濟J莊園經濟

2.2.3涵蓋圖件

主要包括客源市場分析圖。

2.3項目案例

以《龔灘旅游度假區策劃方案》總體定位和形象口號部分為例。打造世界知曉、國內知名的土家文化原生態體驗旅游目的地；中國土家文化的發祥地；國家級古鎮文化生態旅游示范區； 重慶國際化山水大都市城市擴張的休閑度假承載地；建設為重慶山地民族古鎮大旅游品牌；渝東南民俗生態旅游帶的核心區；宜游、宜居、宜購、宜娛、宜創、宜養、宜修、宜業的高品質旅游區，實現“山水、古鎮、田園、土家文化”的精彩結合，營造詩情畫意的山水古鎮生態度假畫卷。主題形象口號：烏江經典·醉美龔灘；輔助形象口號：龔灘一夢·情醉千年；土家風情·丹青龔灘；山水仙境·古韻龔灘

3指點江山：總體空間布局

3.1研究框架

首先介紹戰略發展布局；其次規劃總體布局；再次做一軸（帶、廊）的規劃說明；最后做分區規劃說明。

3.2分析重點及圖件說明

篇5

為此建議：

1、進一步加大財政扶持資金的投入，充分發揮財政資金的引導作用；

2、加大對鄉村旅游業融資的政府主導地位，促進閑置資金進入鄉村旅游業的投入，解決鄉村融資難問題；

3、加大建設用地指標向鄉村旅游業發展的傾斜力度；

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明確思想，堅定目標，開創鄉村旅游發展新局面

指導思想：以科學發展觀為指導，以促進社會主義新農村建設為目標，堅持政府推動、部門支持；農民主體、市場運作；因地制宜、突出特色。注重與文明生態村建設相結合，與扶貧開發相結合，與豐富旅游產品相結合，著力優化鄉村旅游環境，完善基礎設施，提高從業農民素質，推動全縣鄉村旅游快速健康發展。

發展目標：突出打造景區依托型鄉村旅游示范村1個。通過典型示范，帶動資源特色明顯、基礎設施條件較好、有一定發展潛力的鄉村發展旅游。到2014年前，創建不少于17個特色鮮明、風格各異、功能配套、服務規范的鄉村旅游村；適時發展2-3個農業資源型、民俗風情型鄉村旅游園區，與鄉村旅游村形成優勢互補；整合資源，包裝打造出長城村寨訪古游、民俗文化覓蹤游、農業觀光采摘游、休閑漁業體驗游4條鄉村旅游線路；全縣鄉村旅游總收入年平均增長要達到10%以上，占旅游總收入的比重要達到20%以上。

科學規劃，有序開發，確保鄉村旅游健康有序發展

各鄉鎮村要在縣旅游和規劃部門的指導下，結合本地實際，深入挖掘鄉村旅游資源，將鄉村旅游與發展現代農業結合起來，與建設新農村結合起來，按照“高起點、上檔次、有規模、有特色、可持續發展”原則，依據市、縣旅游發展規劃及縣國民經濟發展計劃，編制好鎮村旅游發展規劃，優先選擇資源較為豐富、特色較為鮮明、可進入性較好的資源地，進行包裝策劃，吸納資金重點投入。現有的鄉村旅游點要制定升級改造計劃，對原有規劃進行完善提高。各鎮村要嚴格按照鄉村旅游規劃進行鄉村旅游開發，同時鎮政府及旅游主管部門必須加強對鄉村旅游開發項目單位進行監督，防止盲目開發、無規劃開發，確保鄉村旅游資源持續利用，鄉村旅游產業健康有序發展。

完善設施，改善環境，健全鄉村旅游綜合承載功能

各鄉鎮、管理區應加大對旅游開發重點村的基礎設施建設及旅游項目開發的投入，積極申請金融機構的貸款支持，創造條件爭取省市相關部門旅游、農業、中小企業、科技資（基）金的扶持。同時，充分調動社會各方面投資積極性，鼓勵和支持企業、村民或外來人員以獨資、合資、股份制等靈活多樣的方式投資開發鄉村旅游項目，參與鄉村旅游道路、通訊、水電、衛生等基礎設施建設和項目開發。縣財政設立旅游基礎設施專項建設資金，每年不少于100萬元，并視鄉村旅游發展現狀逐年增加。旅游部門應積極指導鄉村旅游接待戶進行客房、廚房、廁所的改造，對照《旅游區（點）質量等級評定與劃分標準》，完善游客中心等相應設施，不斷改善接待條件，完善服務功能，提高綜合服務承載能力，為鄉村旅游的規模、規范發展打下良好基礎。

加強培訓，規范管理，優化鄉村旅游發展環境

各鄉鎮、管理區要加強鄉村旅游從業人員的培訓，利用冬春農閑時節，與勞動、教育、旅游、農業、衛生防疫等部門聯合舉辦培訓班，重點提高鄉村旅游從業人員在經營服務、食品衛生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務等方面的素質和服務技能。勞動、教育、旅游、農業、衛生防疫等相關職能部門也要將鄉村旅游納入行業培訓計劃，通過送教上門、一對一幫扶等多種形式，開展多層次、多渠道幫扶教育培訓。各鄉村旅游單位要加強內部管理，建立健全旅游接待、旅游安全等各項規章制度，嚴格執行行業部門制定的旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等主要消費環節的服務規范和安全標準。開展誠信旅游教育，教育鄉村旅游從業人員誠信經營，文明待客。衛生部門要加強鄉村旅游區衛生防病和衛生監督，加強食品生產、餐飲服務的監督檢查。公安、工商、物價等部門要依法打擊無證照經營、欺行霸市、欺詐游客等擾亂旅游市場秩序違法行為，加強對鄉村旅游市場價格監管，落實旅游商品、服務明碼標價。旅游部門要做好溝通協調工作，組織各有關單位，全面實施旅游環境綜合治理，進行綜合執法，整頓旅游市場秩序，全面提高旅游服務質量。

積極宣傳，加強促銷，提高鄉村旅游影響力

各鄉村旅游點要聘請有資質專業機構做好鄉村旅游產品的策劃、包裝，制定可操作、針對性強的宣傳促銷方案。積極參加各級旅游部門組織的旅游宣傳促銷活動，加強與旅行社、賓館飯店、休療養院等旅游企業的協作，提高景區的知名度。各鄉鎮、管理區要充分利用現有資源，加強與新聞傳媒機構的聯系，采用多種宣傳手段，提高鄉村旅游的影響力。旅游主管部門要加大縣域旅游整體形象宣傳的力度，要把鄉村旅游作為全縣旅游整體宣傳促銷的一個重要方面，要積極整合縣內旅游資源，將鄉村旅游納入到縣域精品旅游線路中。同時，要協調縣內經濟實力雄厚的旅游景區，與鄉村旅游景區實行捆綁幫扶宣傳促銷，提升縣域鄉村旅游的綜合影響力。

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文獻標識碼：A

文章編號：1673-0992(2009)03-0104-01

摘要：鄉村旅游最早亦稱為“農村旅游”，源于19世紀的歐洲。上世紀八十年代以來。隨著全球環保意識的增強和綠色運動的興起，鄉村旅游得到了長足的發展，目前鄉村旅游已成為國內外旅游的重要發展方向，市場發展前景廣闊。

關鍵詞：貴州鄉村旅游　問題　對策

隨著社會的發展。工業化、城市化進程的加快，城市已成為“柏油沙漠、水泥叢林、噪聲海洋、垃圾圍城”，城市里空氣不佳，水質不凈，食品不綠使得城市居民越來越向往鄉村美麗的風景、清新的空氣、寧靜的環境和淳樸的民風。再加上近幾年來全球環保意識的增強和綠色運動的興起，鄉村旅游得到較快的發展，逐漸成為國內外旅游市場的重要發展方向。貴州作為“公園省”，旅游資源豐富，生態系統完整，原始自然的高原喀斯特景觀和古樸神秘的山地多民族文化緊密結合，孕育了貴州較高文化價值、科研價值、觀賞價值和體驗價值的鄉村旅游產品。

一、鄉村旅游的涵義

鄉村旅游是指以各種類型的鄉村為背景，以鄉村文化、鄉村生活和鄉村田園風光為旅游吸引物而進行的兼帶觀光、度假、休閑性質的旅游活動。鄉村旅游首先是一種個人行為。其次才是一種社會行為，是先休閑體驗。后感受的一種經歷或過程，根本目的在于滿足旅游者的各種心里欲望，是人們調節心態的一種方式。鄉村旅游本質是旅游的內在規定性，它是人們尋求心里滿足的一種體驗形式，鄉村旅游之所以發生，是潛在旅游者在生活中出現心里失衡，產生旅游活動是為了滿足自己的心里欲望，調整自己的心里狀態。謝彥君說：促使旅游行為發生的關鍵因素是旅游者的心里與現實經驗之間的差異。鄉村旅游具有資源轉化、投資合理、參與廣泛、示范帶動、效益長期和可持續發展等特點。鄉村旅游作為一種旅游形式，是指在旅游業中的產業關聯帶動下，立足于鄉村的資源優勢而生成的一種特色產業，它具有自我積累和自我發展能力，對吸納當地就業、促進結構調整、繁榮地方經濟等方面都能發揮獨特顯著的作用，是實現區域經濟可持續發展的有效手段。

二、貴州鄉村旅游發展的存在的問題

(1)起步晚，規模小，概念理解不一致

貴州鄉村旅游起步較晚，大多都是由村鎮、農戶自發組織。這種開發形式缺乏統一的規劃和管理，投資與經營規模小，形式零散，再加之政府引導不夠，所以產生的經濟效應不明顯。由于鄉村旅游在國內發展還不夠成熟，部分學者將鄉村旅游等同于農業旅游，有的甚至片面理解為農業觀光旅游，這大大的降低了鄉村旅游的豐富性：并嚴重阻礙了鄉村旅游的發展。

(2)開發模式單一，缺乏特色，重復建設多

目前貴州省鄉村旅游的開發主要是休閑農業和觀光農業。而鄉村文化、民俗文化、徒步探險、健身康體等內涵豐富的旅游形式還未能引起重視，只是單一的依賴農業資源。這種單一的旅游形式使得貴州的鄉村旅游文化內涵較低。不能充分體現多樣性和地域性，再加上重復建設，開發出來的旅游產品缺乏特色。

(3)基礎設施不健全、衛生條件較差，安全保障低

貴州經濟發展緩慢，鄉村旅游開發資金匱乏，吃、住、行、游、購、娛等相關旅游設施不健全，有的景區電視信號較弱和通訊條件較差。由于鄉村旅游大多是在鄉村開展，相對閉塞的環境使村民們的衛生觀念落后，特別是飲水和廁所等衛生條件差，很多地區還存在著“人畜共飲、人畜同居”的現象。

(4)鄉村旅游人才短缺，綜合素質普遍較低

由于貴州鄉村旅游的開發處于較低層次，所以旅游專業人才較少。大多數鄉村旅游的經營管理者和從業人員的素質不高，缺乏統一的專業培訓，很多旅游景區的管理人員和從業人員都是由當地的農民擔任。由于綜合素質較低。在旅游服務過程中，他們不僅不能正確揣摸旅游者的心里，甚至還會與旅游者發生沖突，他們對旅游專業知識的缺乏，很多時候讓游客乘興而來敗興而歸。

三、貴州鄉村旅游發展的探索及對策

針對貴州省鄉村旅游中普遍存在的問題，我們應充分地意識到積極發展鄉村旅游，在為游客提供一種深度文化體驗的全新旅游產品的同時。又極大地加快了廣大農村群眾脫貧致富的步伐。因此，只有進一步完善鄉村旅游的開發措施，創新發展模式，才能實現鄉村旅游的可持續發展：

(1)長遠規劃，科學策劃。增強鄉村旅游的文化內涵

在貴州省的鄉村旅游開發中，要通過系統規劃，有機整合鄉村旅游資源，認真科學地策劃好旅游開發項目：在鄉村旅游產品項目的開發和設計中，要在鄉村民俗、民族風情和鄉土文化上做文章，使鄉村旅游產品具有較高的文化品味和藝術格調，成為展現當地社會生活與旅游文化的一個窗口。如貴州省的少數民族節慶特別多，一年有三百多個節日，如牯臟節、蘆笙會、姊妹節、龍舟節、苗年、侗年、端節等等，我們可以結合這些節慶來展現當地文化。

(2)保持本色，突出特色，增強鄉村旅游的吸引力

貴州省對鄉村旅游的開發中，要注意保持鄉土本色，突出田園特色，避免城市化傾向。所以在開發中要加強科學引導和專業指導。強化經營的特色和差異性，突出農村的天然、淳樸、綠色、清新的環境氛圍。強調天然、閑情和野趣，努力展現鄉村旅游的魅力。如黔東北的江口縣云舍村是典型的土家族村寨，這里的民風民俗幾乎沒有受其他文化的滲透而異化。

(3)政府主導，聯合經營，共樹品牌

目前全省各地都在花大力氣發展鄉村旅游，爭奪客源的競爭非常激烈。所以應成立各級旅游經濟發展指導委員會，以本轄區內的鄉村旅游為主體框架，建立起長效管理機制，充分體現出政府在旅游經濟中的主導作用。鄉村旅游要在當地政府的引導下實現聯合經營，以群體的力量形成規模效應，政府要對鄉村旅游業給予長期的經濟、技術和政策支持，這樣才能為貴州省的鄉村旅游創立品牌。

篇8

關鍵詞：少數民族節慶旅游；社區參與；途徑和機制

中圖分類號：592.7文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）10025804

1引言

國內對社區參與旅游發展的研究日益凸顯，并從旅游研究中的一種理念概觀應用于指導旅游發展實踐。社區參與旅游發展是旅游可持續發展的一個重要內容和評判依據[1]，在生態旅游、鄉村旅游、民族旅游、社區旅游、遺產地旅游、紅色旅游、古村落（城鎮）旅游等旅游發展形式實踐和研究中被積極倡導和應用，然而從社區參與視角研究事件旅游相對較少。

從社區參與主體的視角來看，社區參與問題關鍵是參與什么和如何實現參與即參與的途徑和實現機制。這一課題是社區參與旅游發展研究的基本出發點和聚焦點，圍繞這一主題，國內研究者進行了大量研究。參與主體可以多重身份角色[2]憑借資源、產品、資本、實體（蘭海，2009）等形式直接和間接參與[3]到多模式社區參與旅游發展中。關于實現機制構建的研究，蔣艷（2003）構筑了社區參與旅游發展操作流程圖；丁煥峰（2006）分析了農村貧困社區參與旅游發展及其規劃的基本出發點和實踐框架；王瓊英（2006）建立了一個鄉村旅游社區參與的模型，探討社區參與鄉村旅游的動力與保障機制；安艷艷、張文（2007）構建了一個綜合主導機制、協同機制與規模機制的社區主導體系；吳雅玲（2007）對社區參與旅游發展運行框架進行探討；劉旺（2008）構建少數民族地區社區旅游參與的微觀機制；宗圓圓（ 2008）將農民參與旅游開發設計為制度性參與和非制度性參與機制；葉春等（2009）編制了民族村寨社區參與旅游的可持續發展行動方案；其外還有社區教育和培訓機制（吳雙好和李靜2007；郭凌和王志章2009；明躍玲2010）、權利關系下社區賦權機制（保繼剛，孫九霞2008；左冰，2009；翁時秀和彭華2010；郭凌、周榮華和耿寶江2012）、利益相關者博弈中利益分配機制（胡靜等，2007；韋復生，2007；魏敏等，2008；饒勇等，2008；代則光等， 2009；張世兵等，2009；李志飛， 2008）和綜合多項措施的機制建構（劉緯華，2000；佟敏等，2006；劉旺等，2008）研究。關于社區參與旅游發展實現機制的研究，學者們是基于實證的參與現狀、存在障礙分析基礎上的模式機制構建研究的邏輯。

民族旅游地是社區參與旅游發展研究的主要案例區域，對民族地區的社區參與旅游發展研究而言存在村寨、社區和鄉村旅游研究中的內容和范式上的耦合。民族地區少數民族節慶旅游活動的開展依托于社區和社區居民參與的基礎。本文以彝族阿細祭火節旅游中的社區參與為研究案例主要探討在傳統少數民族節慶旅游中社區參與節事旅游活動的內容和途徑，在此基礎上構建社區參與節慶旅游活動的實現機制。

2研究對象和研究方法

少數民族節慶旅游中的社區參與就是指社區組織及居民作為參與的主體和舉辦者參與節慶活動的策劃和籌備、運行和管理及節后旅游影響的應對處理中來，以期實現民族傳統節慶活動的良性傳承和社區旅游的可持續發展。彝族阿細祭火節是云南省彌勒縣西一紅萬村阿細人祖輩留傳下來的古老傳統節日，相傳已有近千年的歷史。節期在每年的農歷二月初一、初二和初三，初三是最隆重和重要的一天。舉辦地社區的紅萬村有農戶308戶，鄉村人口1212人，其中男性654人，女性565人，農業人口1195人，勞動力803人，其中從事第一產業人數703人。社區組織主要有村民小組委員會、青年協會、老年協會、文藝宣傳隊和臨時性組織祭火隊等。本文主要采用實地參與社區田野調查方法，筆者曾于2012年2月22至3月10日參與了節慶旅游活動的全過程，對社區參與節慶活動內容、組織形式和收益分配進行詳細觀察和訪談，收集到了豐富的第一手資料。

3社區參與民族傳統節慶旅游的主要內容和途徑

3.1對社區參與主體再認識

廣義的社區參與主體包括政府組織、單位組織、中介組織和社區居民群眾等；狹義社區參與主體，即社區居民[4]，本文研究中的社區參與主體是指作為“共同體”的社區組織和作為群體組成部分的社區居民。在社區旅游中社區居民是旅游地最核心的利益相關者，是一群 “弱勢” 的 “主人”[5]并且在旅游發展中承擔和扮演多重身份角色[1，2]。社區居民參與旅游發展的能力一直被認為是社區參與不足的限制性因素。筆者認為作為民族傳統節慶活動世代的舉辦傳承者，社區居民具有舉辦節慶旅游活動的能力和自信，并會隨著旅游的發展而不斷提升。

3.2參與節慶旅游活動的“策劃”

民族傳統節慶是一個民族長期在與自然互動過程中，不斷總結生產生活經驗而形成并世代相傳而保存下來的，在一定時日由族群成員參與的公開的或規范的民俗節日慶典活動。民族節慶凝聚并規范著人們的社會文化心理、、倫理道德規范、價值觀以及各種文化習俗，是民族文化延續、傳播的重要途徑和載體，是民族傳統文化的“積淀場”和“傳承地”。民族傳統節慶的“傳統性”決定了節慶活動舉辦的時間周期性和場所固定性、活動的內容儀式規范性。民族傳統節慶旅游功能化的嬗變也是在外界作用力影響下的民族節慶傳統性的現代化變遷和適應，是每一位族群成員長期不斷參與“策劃”的結果。然而在筆者的調查中被調查者無論是社區組織的領導者還是居民都對“策劃”一詞表現出強烈的陌生感，也沒有文字正式記載的策劃書或策劃案。

3.3參與節慶旅游活動的籌備

節慶活動的籌備是活動如期順利舉行的前提和必要準備，是一項復雜的系統準備工程。在少數民族節慶活動舉辦的籌備中，居民的參與表現為大量的密集勞動力的參與形式（表1）。在彝族阿細祭火節中，居民參與的籌備工作主要有：社區基礎設施的修葺和翻新，如道路的修繕、街道的美觀等；節慶活動環境景觀和氛圍的營造，如扎寨門、長街宴廣場圍場、祭火廣場民族特色化；對活動所需物質資料的準備，如對祭祀用品和節慶活動用品的采購儲存等；還有社區組織對整個活動環節的人力資源的協調安排和任務分派等。

3.4參與節慶旅游活動的運行和管理

節慶旅游活動會對舉辦地社區及其社區居民產生一定程度的正負面影響，這些影響表現在對社區政治經濟文化和環境等方面。隨著時間橫向上推移這些影響會逐漸減弱，直到下次節慶旅游活動的開展。社區主體對節后效應的應對主要表現在節后后續工作的完結、對旅游活動環境影響的應對和作為社區集體旅游收益的分配等方面。在民族節慶旅游活動中獲得經濟收益不是居民參與的唯一目的，但作為經濟獲利途徑的節慶旅游活動帶來的收入分配也會影響居民的情感和對旅游活動的認知，例如2012年祭火節中將村民種小麥的耕地設為停車場的微博轉發引起媒體關注報道事件引發的社區青苗費補償問題。2012年紅萬彝族阿細祭火節旅游總收入總計141319元，其中約48%通過社區居民勞動報酬、提供物質支持報償和節慶活動獎勵等方式使居民直接獲得收益（圖1、2、3）；總收入的約24%用于活動舉辦的其他各項成本支出，旅游收入盈余占28%作為社區的公共財產用于社區的公共事業建設和作為下屆節慶活動舉辦的儲備金。為此，社區可以通過設置專門的節慶活動管理機構、配備負責管理人員、加強節慶后期預案規劃、妥善處理節慶活動中的過剩資產，降低節慶旅游后現象的影響，實現社區節事旅游業的持續健康發展。

4社區參與民族節慶旅游活動的機制構建

社區參與民族節慶旅游是舉辦地社區主體以多樣形式參與節慶旅游活動的全過程，是一種在政府指導下的社區主導型的事件旅游發展方式，社區參與主體主要通過提供人力（勞動力）、物力（物質資源）和財力（資金）支持等形式實現參與（圖4）。在社區主導型旅游發展模式中，拓展參與途徑的直接有效措施就是提高參與主體的參與能力，可以通過構建自上而下和自下而上相結合的雙向路徑實現機制（圖5）。

自上而下就是作為主管的政府部門以賦權和“讓利”于社區組織和居民的形式（圖5）。本文對“賦權”意義的理解是指社區主體從主管部門獲得節慶旅游活動舉辦的相關工作裁量權。賦權是一種參與的過程，是將決策的責任和資源控制權授予或轉移到那些即將受益的人的手中，增加對影響其生活的資源和決策的權力和支配能力。在少數民族節慶旅游中賦權就是賦予社區居民參與節慶活動策劃與籌備、運行和管理等全過程的更多權力，增強社區主體對社區公共事務處理的能力。“讓利”是指作為主管的政府部門對社區的資金物質扶持和相應的稅收減免、信用借貸等措施，讓社區提高自主盈利的能力。

自下而上的路徑就是社區主體在獲得“賦權”和“讓利”條件支持下在節慶旅游活動過程中的“自我”治理，即社區組織在節慶旅游活動管理中發揮主導作用，依靠社區居民對節慶旅游活動全過程的自組織和自管理。開發社區人力資源，提高人力資源素質，針對社區人力資源現狀委托政府組織或非政府組織等單位開展社區居民基礎文化教育、旅游服務接待能力專業培訓、節事管理能力培訓和特色民族文化教育。開發社區物質資源，提高原材料供應能力和旅游銷售渠道，鼓勵節慶活動材料的社區自供，提高居民生產和銷售土特產品及民族工藝品的能力，注重社區居民物質和非物質文化遺產的保護。開發財力資源，提高社區資金籌集和投資渠道，重點培育具有投資實力的社區居民投資者，鼓勵居民參與節慶旅游帶動的鄉村集市經濟。激勵居民參與的意愿，民族節慶旅游活動中，居民參與度較高的原因是源于社區居民的民族認同和民族自豪感。在民族節慶旅游活動中獲得經濟效益不是社區居民追求的唯一目的，但旅游活動帶來的經濟收入可以促進居民參與的熱情和積極性。

5總結和討論

社區參與旅游發展是社區旅游可持續發展實現的途徑和重要衡量標準，其理念廣泛應用于各類形式的旅游發展中。依托社區舉辦的民族傳統節慶旅游發展需要社區的廣泛參與才能得以實現旅游和社區的可持續發展。社區參與主體以人力、物力、財力支持等多樣形式參與節慶活動的全過程。在民族節慶旅游中可以構建從上而下和從下而上相結合的雙向路徑，激勵居民參與的意愿，開發社區的人力、物力、財力資源等方式培育社區主體參與的能力，拓展社區參與節慶旅游活動的途徑。在社區主導型的旅游發展模式中需要處理好主體間社區組織與居民的關系，避免在旅游發展中形成“雇傭”與“被雇傭”的關系，避免主體間的“二元區隔”和相互對立。

參考文獻：

[1]劉麗梅，呂君， 中國社區參與旅游發展研究述評[J].地理科學進展，2010，29（8）： 1018～1024.

[2]王瓊英.鄉村旅游的社區參與模型及保障機制[J].農村經濟，2006（11）： 86～88.

[3]黃華，明慶忠，社區參與民族村寨旅游開發的途徑探討[J].邊疆經濟與文化，2008，19（1）：25～27.

[4]劉海珍，丁鳳琴. 社區參與研究綜述[J].咸寧學院學報， 2010（5）： 16～17.

篇9

一、鄉村旅游升級的必要性

（一）傳統鄉村旅游產品無法滿足休閑度假時代市場需求

近年來，隨著人們生活水平的提升和帶薪休假制度的逐步完善，中國正邁入全民休閑時代，市場需求也從單一的觀光向康體運動、生態游憩、親子教育、養生養老、文化體驗等多元化轉變。其中距離城市較近、保留著自然生態和傳統文化的鄉村地區，是城市居民日常休閑度假的最佳選擇，但傳統的鄉村旅游產品以農家食宿接待服務為主，已經無法滿足潛在市場的多元化需求，進行全面的產品調整與更新以適應市場變化需求。

（二）傳統鄉村旅游發展無法驅動鄉村地區的全面復興

鄉村旅游發展的從一開始即被賦予扶貧的功能，尤其是在現階段，更是肩負著推動“美麗鄉村建設”的重大使命。通過旅游導入，促進鄉村的生態保護、產業發展、人居改善、文化傳承，實現鄉村地區的全面復興，是鄉村旅游發展的終極目標之一。而傳統的鄉村旅游，以單獨農戶的自發參與、政府的簡單規范引導為特征，缺乏對鄉村地區文化、生態、產業、人才、資本的整合，無法形成強大的發展推動力。因此，從鄉村整體發展與振興的視角出發，進行更高層次的戰略整合與路徑設計，是未來鄉村升級的重要方向。

（三）傳統鄉村旅游發展無法實現鄉村資源高效集約利用

鄉村地區是自然生態、歷史文化、鄉土民俗、農林產業等多元資源的綜合體，具有極高的休閑體驗價值。但傳統鄉村旅游粗放式發展特征明顯，以鄉村可視資源的初級、簡單的利用與轉化為主，對于鄉村的生態、遺產、田園、水系、山林、民俗缺乏深度解讀與精致利用，在一定程度上導致了資源價值降低與資源浪費，甚至很多地區因為不當的鄉村旅游發展，造成了鄉村自然生態的破壞、傳統文化的過度商業化和庸俗化，不利于鄉村地區的可持續發展。未來，以生態和文化保護為前提，推動鄉村資源的精致化、創意化、集約化利用，是鄉村旅游升級的重要抓手。

二、鄉村旅游升級模式探討

鄉村旅游經營模式創新 ，就是要在遵守國家相關法律法規的前提下，著力破解鄉村土地流轉、農宅租賃瓶頸，積極探索農民土地經營權入股、農宅入股、旅游咨詢機構智力入股、旅游眾籌等新型投資機制，引導鄉村旅游從單一的“農民自營+政府引導”，走向“公司+農戶、合作社+農戶、新農人+政府+社區”等多元化經營之路。創新模式有：

（一）標準化的鄉村酒店模式

（1）“鄉村酒店”的理念，以現代酒店的經營管理理念，推動鄉村旅游服務的規范化與標準化，提供有品質的農家食宿接待服務，是傳統農家樂的直接升級版。

（2）適用村落特征：村落農戶物質條件高度均質，易于實現標準統一，尤其適用于統一規劃建設，基礎設施條件較好的安居新村；臨近成熟旅游景區或位于旅游熱點線路之上，主要面向景?^到訪游客，有條件打造成為面向大眾游客的食宿接待服務配套區。

（3）模式要點：推行標準化的旅游接待服務+建立與成熟景區的聯動關系：按照酒店的功能空間，對村落進行統一規劃設計或改造，明確大堂接待區（即鄉村旅游服務中心）、公共活動區（即鄉村公園、廣場等公共活動空間）、食宿接待區（即設施標準統一的旅游接待戶）；通過成立鄉村旅游合作社，實行鄉村旅游接待戶的統一管理、統一培訓、統一服務標準，統一分配客源、統一價格、統一結算；按照酒店客房的標準，設計各個接待戶的配套設施，如房間面積、獨立衛生間、統一的床上用品和洗滌用品等；積極與周邊成熟景區聯動營銷，并建立從景區至村落的便捷道路導視系統，開通免費擺渡車，通過吸引景區到訪游客，獲得充足的客源保障。

（4）典型案例。密云司馬臺新村――北京“鄉村酒店”模式實踐與示范標桿。司馬臺新村的前身是司馬臺村，因靠近司馬臺長城景區，該村是北京城郊民俗旅游發展較早較成熟的村落之一。2011年，古北水鎮項目選址落戶司馬臺村，為推動項目建設落地，對司馬臺村實施整體搬遷計劃，遂啟動了司馬臺新村建設。新村落成之后，即明確了踐行北京市“一個民俗村就是一個鄉村酒店”的發展理念，由司馬臺民俗旅游合作社實行統一管理、統一培訓、統一定價、統一門頭牌匾、統一床上用品配送洗滌，合作社下設民俗旅游接待中心，負責村落內的客源分配和統一結算。司馬臺新村由此變身為一個村民參與的鄉村酒店，主要面為古北水鎮到訪游客提供有品質保障的農家食宿接待服務，并與水鎮內的高端食宿設施形成互補，成為了古北水鎮的大眾游客配套接待區。目前，司馬臺新村共有215個民俗戶通過縣鎮村聯合驗收，可提供房間645間，床位933張。

（二）個性化的文化民宿模式

（1）核心理念，把一個鄉村打造成一個鄉土文化博物館，基于村落文脈與古民居群落整體保護的基礎上，通過傳統文化藝術化、創意化、體驗化利用，打造有故事的鄉村民宿群落和精致的鄉村文化休閑體系，創造傳統與時尚碰撞的精致鄉村生活方式。

（2）適用村落特征：村落歷史厚重，文化特色突出，尤其以傳統古村落為典型代表；村域內擁有較為豐富的歷史文化遺存，如名宅大院、寺廟宗祠等，適宜開發多種歷史文化體驗產品；村落傳統肌理尚存，環境自然質樸，并保存一定數量的具有歷史感的傳統民居院落，具備開展鄉村文化度假的基本條件。

（3）模式要點。古村整體保護與特色民宿打造，村落歷史景觀與文化游賞體系營建：對村落內各類文化遺存進行系統普查，確定保護紅線與可利用等級；篩選村落的主題文化元素，并與村落的公共景觀、體驗活動、建筑風貌結合。

（三）高端化的度假鄉居模式

（1）野奢度假綜合體理念。以塑造特色鄉村度假品牌為導向，通過鄉村閑置農宅的統一收租，并進行整體改造與度假化利用，將村落打造成為高品質的鄉村旅游度假區。

（2）適用村落特征：村落生態優良，環境幽靜，擁有天然的度假條件；一般為“空心村”或新村搬遷之后的廢棄舊村，房屋空置率較高；村落民居建筑多為傳統老院落，風貌特色突出，改造價值較高。

（3）模式要點。塑造高端度假品牌：把閑置農宅集中經營，度假社區整體打造：由村集體對村內空置民宅統一租賃回收，通過引入外來企業資本或自籌資金，進行整體度假化改造，并塑造獨立度假品牌；民居改造講求文化性、鄉土性與品質感兼顧，追求外舊內新、外樸質內奢華的效果；可通過探索村民房產、土地入股等多種方式，實現社區居民持續參與；當地村民可被返聘為度假村（區）員工，推動村民就地就業。

（4）典型案例。山里寒舍，由“空心村”到鄉村度假區轉變。山里寒舍位于北京密云縣北莊鎮干峪溝村。由于地處偏遠，交通不便，干峪溝村村民逐漸外遷，導致大量民居閑置乃至荒廢，村內民居空置率高達80%，成為名副其實的“空心村”。2013年，北莊旅游開發公司，以50年租用、二套閑置房入股合作等形式，收租了村里廢棄或閑置的宅基地（或集體土地），對村落的供電、給排水、通訊、網絡等基礎設施進行高規格建設，并將傳統民居院落改造成為高品質的度假酒店，以“奢華與樸素混搭，舒適和自然結合”為特色，將城市化的星級酒店享受與鄉村自然寧靜的生活自然融合，并配套了游泳池、高爾夫、兒童游樂場等休閑度假項目，目前開放的院落有20余座，入住價格從1500元至4000元不等。通過這一模式，村民不僅可以獲得穩定的租金，同時還成為山里寒舍的員工，獲得相應的工資收入，而干峪溝村的土地、果林等各類資源也得到了系統盤活，昔日荒涼的空心村變身成為國際范的鄉村度假區。

（四）創意化的休閑聚落模式

（1）鄉土游樂場理念，整合村落內的河流、田園、果林、山地，創意打造多元化的鄉村休閑游樂空間，并通過策劃好玩、豐富的鄉村活動形成為村落持續的旅游吸引力。

（2）適用村落特征：一般位于熱點游覽線路上，交通可達性較好；村落可利用的休閑資源豐富，如河流、濕地、果林、山地等；具備一定的可建設用地條件，便于引入休閑游樂設施或項目；村集體發展旅游積極性較高，且具有較超前的發展思路和較強的號召力。

（3）模式要點。擴展鄉村休閑空間和創意休閑體驗活動策劃相結合：由村集體牽頭，對鄉村休閑資源進行系統化整理，并導入創意理念，包裝打造農耕文化園、鄉村花海、兒童樂園等休?e項目，構建鄉村休閑產品體系；策劃春耕節、鄉村親子課堂、豐收狂歡節等豐富多彩的鄉村活動，創造鄉村持續旅游吸引力；通過成立鄉村旅游合作，組織村民開展旅游接待，為到訪游客提供食宿服務；建議可采用“村集體+企業”的模式，吸引部分外部資金，用于投資較大但盈利性較好的休閑項目開發。

（4）典型案例。創意休閑引領美麗鄉村建設。尚書圩村，位于浙江安吉縣皈山鄉境內，距安吉縣城18公里，是一個群山環繞的典型山村。2010年，尚書圩村把握“美麗鄉村”建設機遇，轉變觀念，提出“經營村莊”思路，利用生態和文化資源優勢轉型升級，大力發展創意農業和文化旅游產品，打造尚書休閑文化村，走出一條旅游驅動型鄉村發展之路。

為促進旅游發展，尚書圩村首創林地股份制流轉機制，并通過吸引投資和自籌資金兩種方式，先后建設了尚書文化園、尚書開心農場、向尚花田等休閑體驗項目，其中的開心農場，是村內基于土地流轉建立起來的，設計有百畝葵花園、千米瓜果長廊、蔬菜園、瓜果園、采摘園、春泥農耕園等特色版塊，主要面向城市家庭和青少年群體，提供鄉土教育、農耕體驗、田園休閑等特色產品，并策劃舉辦金榜節、葵花節、歡樂農家過大年、鄉村南瓜創意PK賽等一系列鄉村趣味節慶活動，形成了鄉村的持續吸引力。目前，尚書圩村被評為國家3A級景區，每年的游客量在10萬人次左右，單就村中景區門票每年就能為村民增收近100萬元。

（五）產業化的主題莊園模式

（1）主題莊園，依托現代農業和涉農企業品牌打造的高品質田園綜合體，復合農業產業與鄉村旅游兩大基本功能，既是企業品牌展示與技術研發基地，也是高品質的田園休閑度假區。

（2）適用村落特征：農業基礎較好，已經形成了具有一定規模的特色農業品牌或擁有獨特的農業氣候條件和文化資源；土地流轉門檻低，有建設大型農業莊園的場地條件；交通可達性強，能夠吸引大型涉農企業或其他休閑農業投資主體進駐。

（3）模式要點。企業資本撬動+現代農業品牌支撐+莊園生活方式構建：以現代農業產業為基礎，通過大型企業資本導入，發展莊園經濟，形成“產業+旅游”雙驅動；不以民俗接待戶發展為重點，而以莊園品牌塑造、莊園綜合功能擴展、莊園產業延展和產業鏈條構建為主；莊園作為游客集中到訪區，提供觀光從景觀和建筑設計上，柏聯普洱茶莊園講求對當地傳統建筑的延續與再創新，其中的制茶坊由著名建筑設計大師邢同和執筆設計，全鋼架結構、全玻璃外墻和隔斷的精制廠房，把具有云南傣族、布朗族民居特色的木材、茅草、小掛瓦、回廊、尖頂等元素自然的融入其中，與周圍茶園渾然一體，既方便游客觀光，又可以保證生產環境的整潔，締造了一座集后現代建筑美感和傣族、布朗族民族特色為一體的“茶園里長出來的制茶坊”。

篇10

關鍵詞：安圖縣；鄉村旅游；思考

中圖分類號：F592 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-09-0041-1

0 引言

安圖縣地處長白山腹地，有“長白山下第一縣”之稱，是我縣最大的資源優勢，具有巨大的發展潛力。但是由于我縣經濟基礎較為薄弱，旅游業發展雖有進步，但還存在旅游基礎設施差、景區檔次不夠、難以形成品牌效應等問題。

1 解讀鄉村旅游

鄉村旅游是以獨特的鄉村文化景觀、幽美的農業生態環境、參與性強的農事生產活動、傳統的民族習俗等為旅游資源,以都市居民為主要目標市場,融觀賞、考察、參與、娛樂、餐飲、購物、學習、度假于一體,以滿足旅游者回歸自然、娛樂求知等方面需求為目的的一種旅游方式。鄉村旅游起源于19世紀30年代的歐洲。19世紀80年代以來，隨著人們對生態環境關注程度的提高，世界范圍的“綠色運動”推動了鄉村旅游的發展。我國真正意義上的現代鄉村旅游開始于1992年休閑之都――成都的郊區龍泉驛書房村的桃花節。

2 我縣鄉村旅游發展現狀

我縣在“以長白山文化為底蘊的生態經濟強縣”發展戰略的指導下，堅持發展特色經濟，逐步形成了以生態農業為基地、生態旅游業為先導的發展格局。

近年來，依托長白山發展旅游，結合良好的生態環境優勢，我縣鄉村旅游的景區、景點已初具雛形，旅游基礎設施較為完善。具備了開發以生態旅游、民俗旅游、休閑度假游、農業旅游、養殖及藥材種植觀光旅游等為主要內容的“鄉村旅游”的基礎條件。基礎設施條件較好的“鄉村游”景區、景點有餐飲美食街、漂流等有10處，分別在九個鄉鎮區域內，主要集中分布于明長公路沿線。具有一定規模和接待能力的生態溝系（主要指山莊、釣魚場、種植基地等結合飯店等接待場所）21處，主要分布在人口比較密集的城鎮周邊，如明月鎮、松江鎮、二道鎮。

我縣“鄉村游”年總接待能力8萬人，實際接待人數6萬人，并以每年15%左右的速度遞增，年鄉村游總收入在1200萬元左右。游客多是利用假期以朋友聚會、家庭聚會、集體聯歡等方式的自駕游。

另外，我縣還有五虎山、明月湖、山、藥水泉等具有巨大開發潛力和前景的鄉村旅游資源10余處。相關項目的統一規劃和對外招商引資正在有序推進。

3 存在的問題

3.1 規模小、品位低、服務和管理水平低

由于鄉村旅游，農家樂等最初發源于個體小飯店、小作坊、小魚場等，投資實力和規模有限，沒有市場定位的理念，服務意識和檔次都無法與正規服務行業相比，管理水平更是無從談起。

3.2 鄉村游產品類型同質化嚴重

各“農家樂”提供的服務項目大同小異，僅停留于吃農家飯、釣魚、喝茶、唱歌、打牌等常規活動。由于地理位置趨同，創業出發點近似，創業技能和理念比較原始和低層次，造成大部分服務項目都是吃農家飯等雷同旅游產品和娛樂內容，不可避免的產生沒有新意和惡性競爭。

3.3 缺少統一布局，缺乏地域特色，競爭力弱

農家樂和鄉村游都是自發創業，沒有明確的組織協調機構，缺乏統一策劃和安排部署，沒有結合各自實際特點，策劃包裝項目，更談不上細分市場，提前定位，有目的有計劃的發展特色項目，造成有限的資源過于集中，重復建設等浪費現象，缺乏核心競爭力。

4 解決問題的建議

4.1 統一謀劃，突出特色，細化功能，形成互補

我縣各鄉鎮的資源狀況不盡相同、各有特色。在鄉村旅游發展過程中，應做到因地制宜，在統籌縣域內各地優勢的基礎上，突出特色。要深入研究總結自身優勢，揚長避短，打造不同的特色，相對于外地游客的一次游、一線游，本地區城鎮居民的郊外游將漸漸發展為反復游、周期游、過夜游等。所以，要針對不同的消費對象，包裝不同的產品，來滿足不同游客的需求，拉長游客消費的時間和空間才可以形成良性循環，健康有序發展。

4.2 整體包裝，加強對外宣傳，樹立整體形象和區域品牌

“鄉村游”的生命力在于特色和游客量。將“農家樂”捆綁起來統一包裝營銷，同時對已經有的品牌實施產業化經營，大力挖掘民俗，尤其要借助朝鮮族民俗、滿族民俗等與民間生活有緊密關系的農家生活開展經營項目。結合具有本地特色的小吃、自釀飲品、手工藝品、文化產品等開發相關旅游產品，擴大自有特點，豐富旅游內容。

4.3 統一標準，加強培訓，從基礎做起，強化服務觀念，提升管理水平

旅游的持久動力就是服務，有水平、高質量的優質服務，是一個地區旅游行業持續發展的內在動力。因此要常抓不懈，統一服務標準，加大培訓力度，從行政管理人員，到最普通的員工都應該得到全面專業化的正規培訓，強化服務觀念，夯實基礎，不斷提高行業整體管理和服務水平。

參考文獻

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[2] 王秀紅.“農家樂”的生態性特點分析[J].當代經理人,

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[3] 鄒宏霞.對湖南鄉村旅游資源開發的思考[J].湖南農業大學學報(社會科學版),2005,12(6):30-33.