導語：如何才能寫好一篇職業病危害防治工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強領導管理、明確職責，完善各項管理制度

公司成立了職業病防治工作領導組，形成了領導主抓，相關部門密切配合的組織領導體系。按照HSE管理體系要求，制定了《職業病防治工作計劃和實施方案》，明確了工作范圍、內容，落實了責任，為加強公司的職業病防治工作打下了良好的基礎。

二、貫徹實施職業病防治法，加大宣傳教育力度

1、及時完善和修訂了職業病危害防治的各項管理制度及標準化的資料。補充完善12項管理制度，成立領導小組，明確專職管理人員和檢測人員，建立健全我企業職業病危害防治責任體系和技術體系，落實職業病危害防治崗位責任制和操作規程，

2.充分利用班前會、公示欄、培訓學習等多種形式，做到全員參與培訓，有針對性地宣傳職業病防治知識，加大對《職業病防治法》和相關法律、法規的宣傳。就職業病防治、預防、勞動防護用品的使用、管理等內容進行了宣傳教育，通過宣傳活動，提高了員工對職業病防治工作重要性的認識，為開展職業病防治工作創造了良好的輿論環境和工作環境。

3.還加強了對各級管理人員、各類操作人員的職業衛生知識的培訓，定期舉辦培訓班，培訓率達到100%，使員工職業病防治責任和法治意識得到提高，做到知法、懂法、守法和用法，使勞動者懂得職業病防治中權益，掌握職業病防治知識。

三、加強職業病危害防護管理

1.防護設施

嚴格按照相關要求在各崗位作業場所設置防護設施，建立臺賬，設定專職管理人員，定期檢查與維護。防塵、防噪、防毒、防熱害等設施分別由專人管理，建立防護設施臺賬，定期對防護設施進行巡查、檢查，發現問題及時維護，做好維護記錄。

2.職業病危害因素檢測檢驗

我單位嚴格落實“每年進行一次作業場所職業病危害因素檢測，每三年進行一次職業病危害現狀評價”的相關規定，根據監測、檢測、評價結果，落實整改措施。2019年的檢測、評價結果設立宣傳欄公示。并邀請有資質單位為我企業做好2019年的職業病危害因素檢測和現狀評價。

嚴格落實職業病危害因素監測工作，對噪聲、粉塵、苯類等因素進行檢測，確保全公司各作業場所危害因素不超標。

3.定期為職工進行健康檢查

2019年我司依法安排員工進行職業健康體檢（崗前、在崗、離崗），體檢機構為：佛山市三水區樂平欣華醫院。其中，2019年入職人數19人，崗前體檢人數19人；2019年在崗體檢，接觸有毒有害作業人數為：113人，體檢率100%，未查出疑似職業病病人，需要調崗2人，體檢結果均已進行了告知。2019年職業健康離崗人數14人，離崗體檢：6人，2人在在崗體檢后當月離職，剩余人員均在試用期間離崗。

4.個體防護用品發放

個體防護用品發放嚴格落實《用人單位勞動防護用品管理規范》（安監總廳安健〔2015〕124號）相關規定，建立發放臺賬，確保職工個體防護用品及時發放。

5.“三同時”工作

工程建設項目“三同時”工作嚴格按照《建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理辦法(安監總局第90號令)》的相關規定執行，順利通過預驗收和設計專篇的評審。

6.職業病危害告知警示方面

嚴格按照《作業場所職業病危害防治規范》的要求，入職時按照工種進行了危害因素告知，在工業區醒目位置設置公告欄，公布我企業職業病危害防治的規章制度、操作規程和職業病危害因素檢測結果；對產生嚴重職業病危害的作業崗位，在醒目位置設置警示標識和中文警示說明。

7.職業衛生專項經費使用情況

我企業職業病危害防治專項經費結合全企業安全費用的提取使用，涉及到職業病危害防護的經費，各部門上報后由財務科建立臺賬進行匯總，逐月逐項列出分類明細，做好使用經費憑證。

四、加大職業病監督力度，狠抓職業病防控

對各部門落實職業病防治工作情況，定期進行監督檢查，并將各部門職業衛生工作開展情況納入績效考核。檢查內容主要包括作業場所安全防護設施落實情況和勞動者防護用品的佩戴情況，以及職工體檢和危害因素檢測等方面。通過檢查，生產單位的職業病防治意識有了很大的提高，能夠及時督促員工正確配帶使用勞動防護用品，從而加強職業病危害防治管理。目前，沒有發生一起職業危害事故。

五、存在主要問題

1.部分基層員工對職業病危害認識不足，法律意識淡薄。

2.生產一線職工對個體防護的意識淡薄，噪音生產過程中容易不帶耳塞等不正確、規范使用勞動防護用品等問題。

3. 個別部門在職業衛生工作中配合不夠緊密，需嚴格管理制度，細化責任落實。

六、下一步工作安排

1. 充分利用省安全生產信息系統，規范我企業職業衛生各項工作開展情況。從個體防護用品使用情況和作業現場防塵、防噪聲管理入手，對職業病防治工作中存在的問題，認真分析、研究和解決，確保各項工作落到實處，盡快建立完善職業病防治體系。

2.加強檔案管理。重點落實職業病危害防治專項經費、職工崗前、在崗和離崗體檢、個體防護用品發放、作業場所警示告知等工作，嚴格按照《職業衛生檔案管理規范》進行分年度建檔，每項檔案要有計劃、匯總和明細臺賬等項目。重點落實安全生產標準化資料，按照國家一級標準化的標準來要求，使我企業職業衛生工作再上一個臺階。

篇2

自開工以來，本項目部認真貫徹落實科學發展觀，依據國家安全監管總局《工作場所職業衛生監督管理規定》及所屬國頒布的《職業安全與健康法》，堅持“預防為主、防治結合”的工作方針，建立健全職業病危害防治措施及建立完善管理機構，持續加強職業危害防治培訓工作，提高全員職業安全衛生意識，積極控制職業危害因素，提高職業危害防治管理水平。同時把改善作業環境、強化員工職業健康作為重點工作，對職業病的防治宣傳、培訓管理體系的建立、個體防護設施的配備、以及防塵措施等方面認真進行落實，為從業人員營造了一個安全、健康的工作環境。

現對前階段的職業健康管理工作總結如下：

一、管理工作開展情況

（一）組織機構及人員配置情況

項目部建立了以項目經理全面負責，項目班子成員齊抓共管，以各部門負責人為成員的職業健康管理工作領導小組：

組 長：XXX

副組長：XXX XXX

成 員：XXX XXX XXX

職業健康管理工作領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合管理部。職業健康管理工作專職管理員：XXX。

（二）制度建設及操作規程情況

根據本工程實際情況，項目部編制建立了《職業健康管理制度》，包括職業危害防治責任制度、職業病危害警示與告知制度、勞動者職業健康監護及其檔案管理制度、職業危害項目申報制度、職業病防治宣傳教育培訓制度，等13項制度。

項目部針對本工程施工性質，分別編制了粉塵、噪聲及高溫作業崗位職業健康等3項操作規程、并要求全體施工人員（含外籍員工）嚴格遵守本工種的職業衛生操作規程，并應熟悉、掌握和遵守配合作業的相關工程的操作規程內容。

（三）檢查考核情況

項目部依托《職業健康安全管理制度》，每個季度按照相關法律法規及職業健康管理工作對職業健康責任體系、規章制度、管理機構、前期預防、勞動過程中的防護和管理、 檔案管理、培訓、應急管理等八個方面的內容進行檢查考核，針對檢查發現的問題和不足及時制定整改措施進行落實，強化職業健康措施落實加強日常管理工作。同時項目部將職業健康安全管理內容納入安全生產考核工作結合每月安全生產責任制落實情況對現場防護設施、作業人員、勞動防護用品管理等方面進行檢查同考核，做到職業健康安全管理工作與安全生產管理工作同時推進。

（四）職業健康培訓教育情況

為加強職業健康知識宣傳力度，項目部組織培訓活動1次，參加培訓人員共計19人次，培訓內容主要圍繞《職業病防治法》及相關職業衛生知識和量化分級內容。同時HSE部在施工現場宣傳欄中公示了本工程關于職業健康的13項管理制度。

（五）現場監督管理情況

項目部建立了以項目經理為總負責人的職業健康管理工作領導小組，HSE部門為牽頭部門，并指定專人負責的職業健康安全責任體系，逐級落實責任事項和內容，實行系統化管理。持續加大職業健康宣傳教育力度，進一步提高施工人員職業健康防護意識；綜合管理部依據所在國相關要求配備施工人員（含外籍勞工）職業病防護用品，HSE部指導施工人員正確使用勞動防護用品。

項目部每季度進行一次職業健康專項檢查工作，同時在施工過程中的各類檢查也將職業健康方面列為受檢內容。因此做到了從源頭控制和消除職業病危害，防治職業病，保護勞動者健康。目前本工程未出現任何職業健康突發事件。

（六）職業健康“三同時”工作情況

針對職業健康“三同時”管理工作，項目部按規定要求配發勞動防護用品，積極改善工作條件，如針對粉塵和噪聲危害，一方面為施工人員（含外籍勞工）配置休息室，減少作業工人實際接觸危害時間；另一方面足量配備防塵口罩、眼鏡等個人防護用品，并督促從業人員嚴格按照使用規則佩戴、使用；并且在施工現場涉及到職業危害因素的部位設置了職業健康告知牌、警示牌等，針對臨時進入施工現場的外來人員，項目部有關把“三同時”內容及時進行教育培訓并簽署“外來人員職業危害告知書”，全面提高項目部職業衛生“三同時”實施意識，以點帶面，逐步推廣，確保建設項目職業病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

（七）職業危害排查專項活動開展情況

項目部每季度對可能發生的職業健康危害和涉及的作業類型、工種、崗位人員進行專項排查工作，同時在施工過程中的各類檢查也將職業健康方面列為受檢內容。目前項目部尚在樁基礎施工階段，涉及職業危害因素較少，但項目部依然全面開展了職業病危害因素種類、崗位分布及作業人員接觸職業危害因素情況排查統計工作，并建立完善管理臺賬，做好職業危害管理心中有數，并定期開展排查及時更新臺賬。有效的結合安全生產檢查對現場職業危害防護設施、人員遵守操作規程情況、作業人員勞動防護用品佩戴情況等方面進行詳細排查，督促相關人員及部門對存在問題及時整改落實，及時消除職業健康隱患。

（八）《職業病防治法》宣傳周活動開展情況

為深入宣傳貫徹《職業病防治法》，普及職業病防治知識，提高本工程所有參建人員（含外籍勞工）職業病防治意識，維護員工的健康權益，項目部根據工程局關于開展201 8年《職業病防治法》宣傳周活動的通知（安環〔2018〕17號）文件精神，緊緊圍繞以“健康中國，職業健康先行”的宣傳主題，組織開展了多種形式、內容豐富的《職業病防治法》宣傳活動，收到了預期效果。

在宣傳周期間項目部結合本工程實際情況，4月28日由項目HSE部牽頭，全體人員參加，開展了職業病防治知識講座、觀看《職業病防治法》宣傳動畫片及結合崗位展開自由討論。同時針對本工程涉及到的粉塵、噪音、化學危害及高溫的科學防護措施做了理性分析和布置。整個活動氣氛融洽，內容豐富，針對性強，效果理想。

（九）海外項目職業健康管理工作情況

項目部一方面不斷加大宣傳普及力度，著力于提高勞動者對職業病防護知識及健康維權意識，為保護勞動者健康，促進和諧發展營造一個良好的環境。另一方面修訂并健全了職業衛生管理檔案，職業衛生宣傳培訓檔案、職業病危害因素監測與檢測評價檔案、職業健康監護管理檔案及勞動者個人職業健康監護檔案并在不斷完善之中。同時根據現場作業情況，按所在國相關要求購置符合規范要求的勞動防護用品。每月按要求給作業人員發放防塵口罩、耳塞、護目鏡等職業病個人防護用品，對發放情況進行登記存檔；現場HSE人員對作業人員職業危害防護用品使用情況進行監督檢查，督促作業人員按要求正確佩戴、使用個人防護用品，對已損壞或達到使用期限的防護用品及時進行更換和報廢，確保勞保用品符合規范。

二、職業健康工作中好的做法和典型案例

1、根據施工實際進展情況，項目部每月組織人員對存在職業危害因素的重點作業場所開展日常監測工作，及時在施工現場宣傳欄中公布職業危害因素監測結果，對現場職業危害因素做到動態管控。

2、加強職業健康安全工作檢查，認真落實職業健康安全檢查“三結合”，即日常巡查與不定期抽查結合、專項檢查與綜合性檢查相結合、考核評比與整治行動相結合，對每次檢查發現的可能危害職業健康安全的問題和隱患加大整改和懲處力度，對重復發生的問題和隱患進行了分析和研究，提出預控辦法，切實將各類可能危害職業健康安全的問題和隱患消滅在萌芽狀態。

三、目前存在的問題

1.雖然項目部配備了職業衛生專兼職管理人員，但職業衛生管理人員業務水平有待提高，尤其對所在國職業健康法律法規、標準規范等相關管理內容要求掌握不全面，管理知識缺乏，管理業務能力跟不上目前國家對職業健康管理的新要求。

2、項目部施工班組普遍存在對職業健康安全知識缺乏深入了解、對職業健康安全工作重要性認知不足的情況。

3、施工現場關于職業健康設施建設及管理工作需要進一步加強。工作場所職業危害因素定期檢測、職業健康監護和職業健康培訓等措施落實有待加強。

四、下一步工作思路

項目部在下個階段將持續加強專業技術的培訓和實踐；對工程管理作業人員加強體系內容的宣傳，提高工程管理作業人員的職業健康安全自我保護意識的同時加強對工程相關方的影響，努力營造工程參建各方共同提高職業健康安全意識的工作氛圍。

1、加強領導，增強責任。對職業病防治工作中存在的問題，認真地分析、研究和解決，確保各項工作落到實處，盡快建立完善職業病防治體系。。  

2、通過“走出去，引進來”，認真學習所在國職業健康管理的先進經驗，完善本工程的職業健康管理體系。定期進行具有針對性的宣傳教育，提高全員的職業健康知識水平；引進國際先進的設備，持續改善工作環境。

3、建立、健全工作場所職業病危害因素監測系統，由專人負責職業病危害因素日常監測，確保監測系統處于正常運行狀態，預防急性職業病事故發生。

4、根據項目部實際情況，合理計劃安排職業危害治理工作所需的費用，加大投入，保障職業病防護設施“三同時”、職業病危害因素檢測和評價、職業病危害治理、職業健康監護、職業健康培訓等費用。

5、根據現場實際及時組織修訂完善職業病危害事故應急救援預案和現場處置方案，適時組織開展職業病危害事故應急演練，強化職業衛生應急管理工作。

五、對公司職業健康監管工作的意見和建議

篇3

經區政府同意，根據國務院《關于省縣外來農民工患職業病事件的通報》[]73號）省人民政府辦公廳《開展鄉鎮企業農村個體工商戶職業病危害專項整治工作的通知》豫政辦[]84號）精神及省衛生廳《轉發衛生部等九部門關于開展鄉鎮企業、農村個體工商戶職業病危害專項整治工作的通知》豫衛監[]108號）市人民政府辦公廳《關于轉發市鄉鎮企業農村個體工商戶職業病危害專項整治工作方案的通知》鄭政辦[]161號）要求。決定在全區范圍內開展鄉鎮企業、農村個體工商戶和家庭作坊的職業病危害專項整治工作，特制定如下實施方案。

一、指導思想

本著對國家、對人民高度負責的態度，以“三個代表”重要思想為指導。認真貫徹“預防為主、防治結合”方針，以《職業病防治法》平安生產法》勞動法》等法律法規為依據，全面整治鄉鎮企業、農村個體工商戶和家庭作坊存在職業病危害，改善勞動條件，消除事故隱患，建立鄉鎮企業、農村個體工商戶職業病防治長效監管機制，切實保證勞動者的生命平安、身體健康及其他合法權益，維護我區正常的市場經濟秩序。

二、職能分工

衛生部門負責健康監護、職業病危害因素監測和職業病防治工作的監督檢查。勞動保證部門負責勞動者權益保證和工傷平安工作的監督檢查，專項整治工作在政府的統一領導下。農業部門負責農民工就業引導，鄉鎮企業部門負責鄉鎮企業管理的監督檢查，經貿委、平安生產監督管理部門負責平安生產的監督檢查，工商行政管理部門負責對無照或超范圍等違法經營行為的查處，環保部門負責環境污染的檢測和監督檢查，稅務部門負責對涉稅違法行為的監督檢查，工會組織負責群眾性勞動維護的監督檢查，公安部門負責對涉嫌犯罪案件的查處。各部門要各司其職，密切配合，確保整治工作收到效果。

三、整治重點

本次專項整治的重點是集中開展鄉鎮企業、農村個體工商戶職業病危害專項整治。

1認真清查水泥、石料生產加工和煤礦等行業的鄉鎮企業、農村個體工商戶。

杜絕、防止新的職業病危害隱患。2對未經審批擅自立項、投產有職業病危害的建設項目及不符合職業衛生法規、規范要求和平安生產條件的一律停業整頓。整改后仍不合格或危害嚴重的要堅決予以關閉。

3職業病防治措施落實情況。

接受監督。4凡屬職業病危害項目的必需及時、如實向衛生行政部門申報。

5對勞動者權益保證工作進行整治。堅決打擊非法用工、非法中介和使用童工、任意延長工時等違法違規行為。

勞動合同中應具有勞動維護和勞動條件的條款，6督促企業與勞動者依法簽訂勞動合同。必需寫明工作過程中可能產生的職業危害及其后果、職業病防治措施和待遇等。

7對非法生產、經營的依法取締。對無照生產經營、偷稅漏稅的依法予以查處。

8對非法生產經營、造成職業病危害的單位和責任人員要依法予以嚴懲。

四、工作方法

年12月31日結束，從年10月開始。分兩個階段進行：

1自查自糾（11月20日－11月30日）

與有關部門密切配合，各街道辦事處要加強領導。對本轄區的鄉鎮企業和個體工商戶進行一次全面的清理排查，掌握企業數量、性質、規模、職業病危害種類、名稱、職業病防護措施、勞動保證、環境污染和納稅等情況，依照《職業病防治法》等有關法律法規的要求，對轄區內接觸職業病危害因素的從業人員開展健康監護檢查，對作業場所進行職業病危害因素檢測，落實各項職業病防治措施。

2集中整治（11月30日－12月31日）

督促用人單位建立健全職業病防治責任制，各街道辦事處及有關部門要圍繞水泥、石料生產加工和煤礦等重點行業、重點地區、重點單位進行集中整治。落實各項職業病危害防護措施，改善勞動生產條件，完善各項規章制度，建立職工職業衛生健康監護檔案和企業職業衛生檔案，消除平安生產隱患，規范勞動用工行為。對未向衛生行政部門申報職業病危害項目，存在職業病危害、平安生產隱患、侵害勞動者權益的要依據《中華人民共和國職業病防治法》中華人民共和國平安生產法》中華人民共和國勞動法》等法律法規，嚴肅處置，限期整改；逾期達不到要求的予以關閉。對作業方式落后、職業病危害嚴重、平安生產隱患難以消除，特別是不能保證勞動者身體健康和生命安全的企業和個體工商戶，要依法予以關閉，決不手軟。對違反有關法律法規，造成重大職業病危害事故以及其他嚴重后果的要依法追究有關責任人的刑事責任。

五、工作要求

充分認識到開展職業危害專項整治的重要性與緊迫性，1提高思想認識。各街道辦事處、各有關部門要從省縣農民工職業中毒事件中吸取教訓。站在實踐“三個代表”重要思想的高度，懷著對人民群眾的深厚感情，認真抓好此次專項整治工作。

結合本轄區、本部門實際情況，2落實領導責任制。各街道辦事處及有關部門要切實加強對專項整治工作的領導。制定行之有效的實施方案，認真組織實施。主要領導同志要親自過問，對專項整治工作負總責，分管領導同志具體負責，積極做好本轄區的自查自糾工作，要把本次專項整治工作列入當地政府的年度考核指標，確保專項整治工作順利進行，促進鄉鎮企業和農村經濟的健康發展。對在專項整治過程中敷衍塞責、應付檢查、弄虛作假，有令不行、有禁不止、疏于管理、放任自流、的要依法依紀追究有關人員的責任。

積極進行職業病防治、平安生產、工傷安全、權益維護等方面法律法規知識的宣傳教育，3認真做好宣傳工作。各街道辦事處、各有關部門要有計劃、有方法地結合《中華人民共和國職業病防治法》中華人民共和國平安生產法》中華人民共和國勞動法》中華人民共和國工會法》中華人民共和國工傷平安條例》等法律法規深入宣傳貫徹實施。有針對性的舉辦業主培訓班。增強用人單位的職業病防治意識和法制觀念。積極開展務工人員權益保證宣傳培訓活動，使其了解職業病防治、平安生產、工傷安全、權益維護等知識，增強自我維護意識和能力。要充分發揮社會各界和新聞媒體的監督作用，宣傳報道正、反兩方面的典型事件。

依法建立一套行之有效的監管體系。要認真處置好發展農村經濟與維護農民合法權益的關系。專項整治中，4建立健全監管機制。各街道辦事處、各有關單位要從制度、機制、體制入手。對發現患有職業病的務工人員，各街道辦事處及有關部門要給予充分關心，妥善處置，使職業病患者得到及時、有效的救治。通過專項整治，促使用人單位自覺建立職工健康檔案，為每一位從業人員進行崗前、崗中、離崗前健康體檢。衛生部門要認真組織好職業病危害因素的監測和職業性健康檢查和職業病診斷、鑒定和治療，簡化手續，方便務工人員就診。勞動保證部門要積極做好工傷平安工作，保證勞動者的工傷平安待遇。對于未參與工傷安全的企業，要督促用人單位依照工傷安全的政策規定落實有關待遇。

篇4

2018年度職業衛生培訓總結報告

職業病防治工作關系到公司生產工人的身體健康和合法權益，也關系到我公司的健康持續發展。公司始終堅持“安全發展”

、“和諧發展”理念，認真貫徹執行《安全生產法》、《職業病防治法》等法律法規。公司通過落實《職業病防治法》的宣傳，員工的職業病防范意識得到了明顯增強。

重點對作業場所的職業危害防治監督監測，加強勞動保護，公司于2018年5月份對從業人員進行健康體檢，有效的保障了勞動者的健康，維護了職工的權益，確保了員工的身體健康和生命安全，促進了企業的安全和諧健康發展。現對一年來的工作總結如下：

一、加強領導，明確職責

為切實做好職業衛生防治工作，公司管理層確定辦公室與生產部具體負責職業衛生的日常具體工作。并層層落實責任，明確規定了各級管理崗位、職能部門、以及崗位人員的工作職責，制定具體的職業危害防治實施方案和員工體檢計劃，并按照方案和計劃要求，認真開展了各項工作，為加強公司的職業病防治工作打下了良好的基礎。

二、加強宣傳教育培訓，貫徹實施職業病防治法

我公司職業人群的主要有害因素以木質粉塵、噪聲、焊接煙塵（二氧化錳、氧化鋅）、苯、二甲苯、甲醛等化學毒物為主。可能導致的職業病有塵肺、噪聲聾、化學中毒等。另外，員工自我防護意識淡泊，心理性職業緊張等等，也會對從業人員造成危害。通過加強宣傳教育，全面提高全員職業防治素質。每年年初對全體員工進行了職業衛生防治知識的培訓教育，使員工職業病防治責任和法治意識得到提高，做到知法、懂法、守法和用法，使勞動者懂得職業病防治中的權益，掌握職業病防治知識。

充分利用每日例會、告知牌、培訓學習等多種形式，有針對性地宣傳職業病防治知識，加大對《職業病防治法》和相關法律、法規的宣傳。就職業病防治、預防、勞動防護用品的使用、管理等內容進行了宣傳教育，通過宣傳活動，提高了員工對職業病防治工作重要性的認識，為開展職業病防治工作創造了良好的輿論環境和工作環境。

緊緊抓住職業危害防治薄弱環節，認真解決存在的突出問題，切實保障職工生命安全與健康，努力防范和減少職業危害事故。如：每次作業前，嚴格按照要求監測施工現場是否存在有毒有害介質，特種作業人員是否持證上崗。并要求各基層，在工業動火施工現場作業區域拉警戒線、工作場所入口處設置警示標識及警示說明，警示說明包括職業危害種類、后果、預防及急救措施等內容，時刻告知和提醒員工。

三、定期組織體檢，健全監管體制

職業健康建監護方面，公司建立、健全了職業衛生檔案和職工健康監護檔案，做到了一人一檔，并安排組織全體員工參加了職業健康體檢，經檢查，不存在患有職業病的人員，也無相關的職業禁忌癥。

四、認真開展檢查，積極消除隱患

每月由對員工住宿環境、飲食衛生進行檢查，辦公室與生產部聯合組織對全作業環境、辦公環境和重要場所進行一次全面檢查，保證防塵、防煙等系統的正常運行，對查出的隱患和問題，及時落實責任人，限定時間，定措施進行了整改。從而很大程度上降低了職業病有害因素的產生，為職工創造了良好的作業環境。職業病防治工作是長期的系統工程，深感責任重大，我們將認真學習《國家職業病防治規劃（2017-2020年）》，在預防、控制和消除職業病危害，保護勞動者健康等方面進一步努力工作，今后將進一步加大工作力度，充分利用各種形式的培訓，使廣大職工職業衛生知識得到進一步提高，以增強自我保護能力，健康平安地工作，為公司創造更大效益，堅持預防為主、防治結合的方針，采取有力措施，為職工的健康和公司發展做出新貢獻，將職業衛生工作做的更好。

篇5

××××年上半年執法監督工作總結

（執法監督科）

××××年上半年的衛生執法監督工作，在局黨委的正確領導下，在省廳具體指導下，以推行依法行政、整頓市場經濟秩序為突破口，大力加強了衛生系統內的法制建設，特別是在防治非典工作的特殊時期，全市衛生工作堅持依法監督和實施各項衛生法律法規，使各項衛生執法監督工作取得了較好的成績，為維護廣大群眾正常生活秩序，保護人民健康作出了一定貢獻。

一、衛生法制工作得到了進一步加強

自年初以來，我們緊緊依托衛生法制建設工作，下大力氣，狠抓了各項法律、法規的落實。

⒈認真落實了行政執法目標責任制。按照省衛生廳和市法制處印發的《行政執法目標責任制》的要求，結合全市衛生執法的工作實際，制定了考核方案，落實了責任制。尤其在防治非典工作中，層層落實責任追究制度，實施首問負責制，進一步明確了各級衛生醫療、防疫部門的職責和任務。

⒉結合非典防治工作，狠抓了《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件處理辦法》、《非典型肺炎管理辦法》等有關法律的宣教工作，通過多種渠道廣泛宣傳，使這些法規在防治非典的特殊時期更加深入人心。同時組織多次培訓班，采取以會代訓的形式，使廣大醫務工作者，尤其是工作在抗擊非典第一線的人員能夠熟練掌握這些法律法規，依法防治非典。并于月份對全市的《傳染病防治法》執法情況進行了檢查。共檢查二級以上醫院家，鄉鎮衛生院家，村衛生所余家，個體診所余家。

⒊狠抓了《職業病防治法》宣傳工作。今年是職業病防治法頒布的第二年，為深入貫徹落實《職業病防治法》，結合當前的防治非典工作，于×月×日至×月×日開展大規模的《職業病防治法》宣傳周活動，采取多種形式，向廣大勞動者和用人單位進行宣傳，切實在用人單位和企業內部建立起依法預防職業病的機制，使廣大勞動者真正學會用法律保護自己的切身利益。全市共出動監督人員余人次，設宣傳站點個，掛過街橫幅條，張貼宣傳組圖多張，發放宣傳單余份。

⒋始終把《食品衛生法》和《黑龍江省食品衛生管理條理條例》的宣傳工作，當作重點工作來抓，結合非典的防治工作開展了多種形式的宣傳，組織監督員到企業結合日常監督檢測，進行長期的宣傳工作，幫助企業科學預防食源性疾病和提高衛生環境質量，使廣大業主、廣大消費者的衛生防范意識有了進一步提高，增強自覺守法經營意識。

，按照聲衛生部的統一要求，明確要求自×月×日起全市各級衛生監督執法部門停止使用老式執法文書，統一更換成新版的執法文書，所有老式文書立即予以廢止，進一步規范了執法監督工作行為。

二、衛生監督體制改革和疾病預防控制體制改革工作穩步推進

按照衛生部和省衛生廳的統一部署，我市積極加大衛生體制改革的運做力度，特別是在非典疫情發生后，盡快完成我市的疾病預防控制體系的建立，進一步加快我市兩個體系建設，已顯得迫在眉睫。為此，我們積極的與省、市進行溝通，取得政府、財政、計委等的支持，并積極努力的籌措缺口資金，加快項目的進展。現已完成了我市疾病預防控制中心的選址和前期規劃工作，有望在年底前建成投入使用。

三、衛生監督工作得到全面加強

⒈食品衛生工作。一是按照全國的統一部署，有效的開展了××××年全國保障食品衛生安全春節大行動和××××年全國保障食品衛生安全春季大行動。二是在全市防治非典工作中大力加強了整頓和規范市場經濟秩序工作，進一步規范了食品市場生產經營行為。三是針對非典的傳播途徑廣，難于控制的特點，特別夏季是食源性疾病的高發季節，重點加強了對大型餐飲業的監督管理，明令禁止婚喪嫁娶等大型聚餐活動。四是聯合工商、公安、技監等部門對街頭食品攤床、游商散販、無證經營等進行了徹底的清理整頓，凈化了食品衛生市場環境。據統計，全市上半年共組織大型食品衛生檢查次，出動衛生監督人員多人，車輛余輛，檢查各類食品生產、加工、餐飲等企業余家，查封不合格企業家，取締無證攤床個，停業整頓家，銷毀不合格食品余公斤。

⒉職業衛生工作。組織開展了職業病及職業危害申報工作。對全市的家職業危害企業發出了重新申報職業危害項目的通知。認真開展了對放射單位的放射性物質和放射性同位素的使用監測工作。

⒊公共場所衛生工作。首先會同人大、政協開展了大規模的清理整頓工作。尤其是在發生非典疫情的情況下，突出了對大中小型旅店以監督、監測，責任落實到人頭，督促各類旅店、浴池等外來人員集中的場所，對外來人員逐一進行登記，并設立專人專崗，有專人負責消毒；禁止二人轉劇場、補習班、等人員密集的場所停止營業，確保非典病情絕不由這些途徑傳入。

⒋學校衛生工作。學校衛生是一個特殊的弱勢群體，直接關系到廣大師生的身體健康。為此，我們加強了對學校周邊食雜店、快餐店及校內食堂的監督管理，尤其是抓住高考、中考兩次考試，聯系教育、工商、公安等部門，對校園周邊的各種食那雜店、小吃部、校門前的燒烤等流動攤床進行了徹底清理整頓。同時，還采取明查暗訪的方式，對學校內的學生食堂和食雜店進行檢查。并明確要求在“兩考”期間所有食堂和食雜店一律停止營業，為廣大學生營造了一個良好的衛生環境。僅在“兩考”期間，全市共出動監督人員多人，車輛余臺次，對全市的多所中小學校的校內食堂、食雜店、小吃等多家進行了全面檢查，關停不合格的食堂家，小吃家，取締校外流動攤床多個。

⒌消毒工作。對大型賓館、飯店等消毒情況進行了專項整治。面對突如其來的非典工作，采取積極措施，購置了消毒設施和二氧化氯、過氧乙酸等消毒藥品，指導企業進行消毒，并要求各企業設立專人負責日常消毒工作。二是開展大型的宣傳教育工作，組織全市各級醫療單位的消毒人員參加了消毒人員培訓班，提高其專業水平，全市共有多人參加了消毒人員培訓班。三是主動到大中型商場、火車站、汽車站、黨政機關等單位進行全面徹底的消毒，羨慕與公安、鐵路等部門協作，加大對出入我市的交通工具的消毒。

××××年上半年，我市衛生執法監督工作雖然取得了一定成績，但也存在不足：一是衛生法制建設相對滯后，還不能適應新形勢下，衛生事業發展的需要；二是受衛生監督體制改革影響，衛生執法監督隊伍還不穩定；三是衛生監督體制改革步伐較慢；以收代罰現象較普遍。四是執法力度較小。針對這些情況，我市的下步工作具體是：一是各級衛生監督部門要將防治非典工作繼續當做工作重點，切實抓好日常衛生監督工作。大力加強對飲食業、公共場所、學校的消毒工作管理，要做到每餐一消、每人一消。同時，要加強對消毒工作的技術指導，使其達到預期目的。各類學校、公共場所和食品生產經營單位在日常消毒的基礎上，對人員比較集中和密度較大的學校、公共場所及餐飲業，要進一步加大對本單位環境衛生和室內用設施的消毒工作。二是年初國家食品與藥品監督管理局成立后，使我們的改革受到一定沖擊，受沖擊的很重要原因是我們監督體制改革久拖不決。省衛生監督會議已明確提出意見，今年全省地市級衛生監督體制改革必須結束，縣市、區改革要全面推開，并且明確要求縣市、區的衛生監督所和疾病控制中心不能搞一個機構兩塊牌子。目前困擾我們監督事業發展的最重要原因是監督、監測不分，以收代罰、以費養人。長此以往，使我們衛生監督工作顯得單薄無力，衛生執法成了社會文弱執法的代表。為此，我們必須下決心成立一支專職綜合執法隊伍，進而真正用法律武器捍衛衛生事業，為人民健康保駕護航。

篇6

一、總體要求

深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》等法律法規和《用人單位勞動防護用品管理規范》（安監總廳安健〔2015〕124號）要求，加強對用人單位勞動防護用品的監管，督促企業切實強化勞動防護用品基礎管理，有效防止和減少因勞動保護用品管理規定落實不到位引發的各類生產安全和職業病危害事故。

二、檢查范圍

全區使用勞動防護用品（分類目錄見附件1）的各類用人單位，突出檢查采礦、陶瓷、化工、建筑施工、建材、機械、木材、石材加工等，重點檢查轄區內粉塵和化學毒物危害嚴重的行業、企業；全區勞動防護用品的生產、經營單位。

三、檢查內容

（一）生產、經營企業是否存在生產、經營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品的情況。

（二）用人單位勞動防護用品配備、發放、使用等管理制度的建立健全情況；

（三）用人單位作業現場勞動防護用品正確配備與使用情況；

（四）用人單位勞動防護用品專項經費的計提及列支情況；

（五）用人單位勞動防護用品有關知識的培訓教育及記錄情況；

（六）用人單位配發特種勞動防護用品是否具備安全標志，采購配發的勞動防護用品是否符合國家有關強制規范標準（詳見《用人單位勞動防護用品管理規范》第十四條，呼吸護具和聽力護具的選用標準見附件2）；

四、檢查方式

1.區安監、住建、質監、工商等部門抽調人員聯合組成檢查組，對此項工作進行督查，抽查部分生產、經營企業和使用單位。

2.鄉鎮（街道）要成立檢查領導小組，對轄區的企業（特種勞動防護用品使用單位）進行檢查。檢查主要采取部門聯合檢查和部分重點企業抽查相結合方式開展。

五、整治步驟

（一）動員部署階段（6月15日前）

1.宣傳發動。各鄉鎮（街道）、各行業主管部門、中區開發區、水泉工業園區、各用人單位、各生產經營企業要采取有效方式，結合“安全生產月”各項宣傳教育活動，積極宣傳職業健康有關法律、法規相關知識，強化從業者生產安全和職業健康意識，提高全社會對職業病防治工作的了解、參與和重視程度。

2.制定方案。各鄉鎮（街道）、各行業主管部門、中區開發區、水泉工業園區要制定本轄區本行業專項檢查行動方案，進一步明確任務、靠實責任。于6月底前將方案報區安監局。

3.開展培訓。各用人單位、生產經營企業要加強對勞動防護用品采購管理人員政策、法規、標準的培訓教育，進一步明確勞動防護用品管理規范及標準和要求，確保采購合格的勞動防護用品，同時能按要求正確管理勞動防護用品。

（二）企業自查階段（6月16日至6月25日）。各企業按照方案要求進行自查,6月25日前將《勞動防護用品使用單位自查情況表》（附件3）和《勞動防護用品生產經營單位自查情況表》（附件4）報所在鄉鎮（街道）安監站。同時，對不符合相關標準和要求的，要及時進行整改，確保制度完善，采購驗收遵規達標，現場配備從業人員佩戴使用正確。

（三）監管檢查階段（6月25日至9月20日）。各鄉鎮（街道）、各行業主管部門、中區開發區、水泉工業園區按照方案的檢查范圍，對照《勞動防護用品執法檢查表》（附件5）內容，進行專項檢查。對現場查出的問題，能立即整改的立即進行整改，一時難以整改的，要下達整改指令書，明確整改時限，對整改不力的要與安監等部門聯合執法加大處罰力度，確保收到實效。

（四）整改督查階段（9月21日至10月30日）。各單位對查出的問題進行閉環復查驗收，督促企業落實整改問題，消除隱患。9月30日前，各鄉鎮（街道）、各行業主管部門、中區開發區、工業園區將專項檢查工作總結及《勞動防護用品專項檢查處理情況匯總表》（附件6）上報區安監局。

六、有關要求

（一）高度重視，加強領導。各有關單位要充分認識此次專項整治的重要意義，把整治作為保護勞動者生命安全健康的重要舉措，加強組織領導，明確職責，完善制度措施，認真抓好落實。

（二）精心組織，務求實效。各有關單位要根據本方案的要求，制定具體整治工作方案，周密安排、細化任務、落實責任，確保整治全面徹底、不走過場。同時要以此次整治為契機把工業企業“塵毒”危害抽樣調查、職業病危害防治評估、陶瓷和耐火材料專項整治、日常監督檢查等工作有機結合起來，夯實勞動防護用品監督管理基礎，提升勞動防護用品本質安全水平。

篇7

今年以來，我所在市委、市政府、市衛生局的領導下和上級業務部門的指導下，通過加強內部管理，完善各項規章制度，加強機關效能建設，注重衛生執法隊伍業務培訓，規范衛生監督執法行為，樹立衛生監督新形象，認真開展各項衛生監督執法工作，在把好衛生許可準入關，加強食品安全工作,大力整頓個體醫療市場,開展職業病預防工作，防止公共衛生突發事件發生等方面取得較好的成績，衛生監督執法工作逐步走向正軌。現將XX年工作總結如下：

一、強化內部管理，建章立制，促進效能建設

今年初，為了加強單位內部管理，制訂了《**衛生監督所綜合管理制度》，以制度管人，保證單位正常工作秩序。開展機關效能建設，建立崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、否定事項報備制、首問負責制、一次性告知制、同崗替代制、政務公開制；公開辦事程序、收費標準；簡化辦事程序，縮短申請辦證時間，為群眾辦證提供方便，使辦證效率大大提高，得到群眾的好評。

二、加強衛生監督員培訓，提高衛生監督人員業務水平

今年以來，采取走出去，請進來的形式，先后選派12人（次）參加自治區級舉辦的培訓班。單位也舉辦了4次業務培訓，其中一次還聘請自治區衛生監督所專家到所對全市衛生監督員進行培訓，收到良好效果。今年單位參加業務培訓的人員共108人次，大大提高了衛生監督人員的思想素質和業務水平。

三、大力開展衛生法律法規宣傳

為了讓群眾更多地了解衛生法律法規，配合專項衛生監督執法工作，充分利用電視、報紙、宣傳車、設咨詢點等宣傳形式，大力開展《食品衛生法》、《職業病防治法》、《傳染病防治法》和“食品安全行動”、“禁止散裝白酒生產銷售”等專項宣傳活動。3月中旬，結合“非典”和禽流感防控工作，開展了《傳染病防治法》執法宣傳，出動宣傳車3輛次；4月上旬，出動宣傳車到防城區、港口區部分鄉鎮開展《食品衛生法》及食品安全行動宣傳；4月25—30日，開展《職業病防治法》宣傳周活動，發放宣傳資料1萬份，懸掛橫幅標語23條，出動宣傳車4輛次，咨詢活動1天；5月下旬開展禁止散裝白酒上市銷售宣傳，出動宣傳車2輛次，掛橫幅1條。為配合各項衛生監督執法活動，先后向防城日報社投稿三次，利用市電視臺《今晚播報》宣傳13次，廣西人民廣播電臺1次（10分鐘）。通過大力開展宣傳，使廣大群眾更多地了解衛生法律知識，更好地配合我們的監督執法工作，收到良好的效果。

四、業務工作

（一）衛生行政許可

7月1日《行政許可法》開始實施，為了作好實施前準備工作，依法開展衛生行政許可，5月份，全所業務人員認真開展學習《行政許可法》活動，了解《行政許可法》的規定，明確本級衛生行政許可條件、程序、期限，規范行政許可行為。對衛生行政許可實行服務承諾制、一次性告知制、否定事項報備制、公開衛生許可審批程序、審批期限、準入條件和收費項目，為申辦者提供須知等材料，熱情接待申請人，耐心解釋和指導申辦人填寫有關申請材料等，一年來受到群眾的好評。同時，嚴格把好準入關，逐步提高準入條件，使生產經營場所、衛生狀況得到進一步改善。

今年共受理衛生許可1809件（其中食品衛生許可1492件，公共場所衛生許可317件），審批發放食品衛生許可證1492家（其中防城區957家，港口區535家），公共場所衛生許可證317家（其中防城區204家，港口區113家）。

（二）傳染病防治監督執法

為加強傳染性非典型肺炎和禽流感防控工作，今年2月份，在衛生局組織下，對全市衛生行政部門及醫療、衛生、保健機構進行執法檢查，全市共檢查縣（區）級衛生行政部門4個、疾控（防疫）機構3個，縣級以上醫院10家，鄉鎮衛生院9家，村衛生所及個體診所13家，對發現存在問題的單位提出整改意見進行整改。同時還配合自治區督查組開展督查工作。

（三）食品衛生監督執法

1、基本情況：我市市轄區共有食品生產經營企業4135戶（防城區3038戶、港口區1097戶），其中生產加工企業114戶（港口區33戶、防城區81戶）；食品批發零售企業1954戶（港口區410戶、防城區1544戶）；餐飲業1353戶（港口區371戶、防城區982戶）；集體（學校）食堂60戶（港口區22戶、防城區38戶）；食品攤販524戶（港口區228戶、防城區296戶）；其他130戶（港口區34戶、防城區96戶）；全年監督戶數為11239戶，戶平均監督頻次2.72，監督覆蓋率為100%。培訓從業人員2834人，“五病”調離181人。

2、食品專項培訓工作：3月份，舉辦了一期白酒生產業主培訓班，有47家酒廠業主參加，主要培訓白酒生產的衛生規范，規定白酒生產、銷售實行定型包裝。6月28日、29舉辦各學校分管食堂的校長、衛生管理人員等80多人及中檔以上餐飲業負責人41人培訓班，舉辦了兩期學校食堂和培訓班，學習量化分級管理的有關要求。7月份對市轄區4家月餅餡料廠和51家糕點廠的負責人和衛生管理人員等70多人進行衛生知識培訓。全年參加食品衛生專項培訓共238人。

3、2-3月份對市轄區54所學校（含托兒所）學生食堂及校周圍邊食品攤點進行全面監督檢查，對不符合衛生的食堂提出整改意見，限期改正，取締一批校園周邊不符合衛生要求的食品攤點。結合食品衛生監督量化分級管理的要求，要求各學校利用署假期間對食堂進行合理整改和布局，9月份（即開學第二天開始）分成二個衛生檢查組對各學校食堂進行檢查，經檢查多數學校雖然有所整改，但仍存在很多隱患（均以經費緊張為由只作簡單調整）。

4、為了規范我市的白酒生產經營秩序，預防假酒中毒。針對防城區白酒生產經營不規范狀況，對白酒生產廠家進行整改，規定白酒生產、銷售實行定型包裝，從6月1日起禁止散裝白酒在城區上市。共整改白酒生產廠家15家，取締4家，已取得階段性效果。

5、加強中秋月餅、糕點的衛生監督：為提高我市糕點、中秋月餅生產加工廠家衛生和產品質量，深入各生產場所進行現場監督、審查、抽檢等，保證月餅、糕點生產衛生質量，今年未接到有關月餅質量問題投訴電話。

6、做好重大會議、接待的衛生監督工作：今年共參加政府重大會議、接待工作的食品衛生監督7次。針對各種接待不同特點，先前制訂可行衛生監督方案，指導接待賓館（飯店）做好接待前各項工作，強調食品安全的注意事項，按各自工作職責明確分工，落實責任制，保證接待工作的食品衛生安全。

7、對集

貿市場、商場（超市）、肉及肉制品、水產品等各類食品檢查工作，實行索證和臺帳登記造冊制度，配合工商部門取締4家用工業松香拔鴨毛的加工點，禁止“三無”、“三精水”食品生產銷售。加強對節日食品市場的監督，保護消費者的利益，確保食品衛生安全，維護消費者權益。

8、開展食品衛生監督量化分級管理工作。按自治區食品衛生監督量化分級管理要求，今年我市開始實行食品衛生監督量化分級管理，該項工作分階段進行，首先從54家學校食堂和41家中檔以上餐飲業開始，對達不到要求的進行整改，逐步轉變食堂和中高檔餐飲業的衛生監督管理模式，提高飲食衛生安全水平。

9、食品衛生監測抽檢情況：

全年共抽檢各類食品403份，合格353份，合格率為87.6%，其中植物油134份，合格134份，合格率為100%，肉及其制品26份，合格21份，合格率為80.8%，糕點類137份，合格102份，合格率為74.5%，水產品4份，合格4份，合格率為100%，乳及其制品7份，合格6份，合格率為85.7%，冷凍食品13份，合格10份，合格率為76.9%，酒類11份，合格9份，合格率為81.8%，食糖3份，合格3份，合格率100%，皮蛋9份，合格9份，合格率100%，干（濕）米粉17份、腐竹9份均未檢出吊白塊和保險粉，醬油6份，合格6份，合格率100%，添加劑6份，合格6份，合格率100%，其他食品21份，合格17份，合格率80.9%。

10、食品衛生執法情況：一年來共對市轄區536戶食品生產經營單位進行警告和限期整改；對9家食品生產經營單位進行行政處罰，罰款8500元；取締非法生產、加工點6家；收繳一批無生產廠家、廠址和生產日期、保質期的食品約60公斤，折合人民幣700多元。

(四)公共場所衛生監督執法

對市轄區612戶公共場所進行經常性衛生監督檢查(港口區224戶.防城區388戶)，其中旅館業103戶(港口區32戶、防城區71戶)，文化娛樂場所142戶(港口45戶、防城97戶)，理發美發339戶（港口133戶、防城206戶），游泳池1戶（防城），體育館1戶（防城），圖書、美術、博覽館3戶，商場、書店7戶（港口4戶、防城3戶），醫院候診室10家（港口2家、防城8家），公共工具、候車室6家（港口3家、防城3家）。全年經常性巡回監督1314次，監督覆蓋率為100%，平均監督2.15戶次。對不符合衛生要求的72家單位提出書面意見，同時責令限期改正，并對1家理發室進行立案查處，現仍在調查取證中。

（五）生活飲用水衛生監督

對市轄區供水單位進行衛生監督，其中市、區級水廠3家、鄉鎮級供水單位16家進行現場衛生監督檢查，對部分供水單位的出廠水、管網末梢水進行監測，共抽檢18份，合格17份。

（六）化妝品衛生監督

對市轄區內1家化妝品生產單位和53家化妝品經銷單位進行衛生監督檢查，未發現假劣化妝品在市場上銷售，在日常監督同時，指導各經營單位索取相關證件建檔備案。

（七）積極做好碘鹽的監督監測工作

為確保我市市民吃上合格的碘鹽，杜絕劣質私鹽在市場上流通銷售，與鹽業部門聯合行動，對各碘鹽銷售單位進行檢查，同時不定期對鹽業公司生產廠進行抽查檢測，預防不合格產品流向市場

（八）職業衛生、放射衛生監督執法

認真貫徹執行《職業病防治法》，進一步開展職業病預防工作，今年3月份舉辦了一期有職業病危害單位負責人參加的職業衛生培訓班，參加人員37人，大大提高了他們對職業病危害的認識和遵守《職業病防治法》的意識。今年共有申報職業危害項目單位91家，職業危害場所基本上懸掛警示標志牌（160塊）。同時還對36家用人單位進行監督檢查，向他們宣傳健康維權行動內容。全年監督檢查全市放射源使用和貯存單位7家，醫用x光電離輻射單位10家，均提出整改意見，限期進行整改。

（九）打擊非法行醫專項整治工作

根據自治區衛生廳《關于開展嚴厲打擊非法行醫專項整治工作的通知》要求，在市衛生局主持下認真開展工作，擬訂了《**醫療安全執法行動實施方案》。為了做好專項整治前的宣傳，于6月上旬舉辦市轄區個體醫療診所業主學習班，參加學習60人，召開一次有85人參加的無證行醫執業人員會議，廣泛宣傳有關法律法規和規定，使他們認識到無證行醫屬違法行為。本次專項整治工作共出動監督執法人員287人次，檢查醫療機構146家（次）（其中市直及港口區35家、防城區32家、東興市54家、上思縣25家），無執業證46家，查處違法醫療機構57家，其中取締非法行醫11家，立案處罰49家，罰款3萬元，收繳非法所得15.80元，藥品和器械一批（價值約合人民幣2萬多元）。取得了階段性成果，進一步規范了我市的個體醫療市場。

五、存在問題

（一）監督執法經費不足，交通、通訊、取證工具缺乏。致使監督覆蓋率、發證前衛生審查率、餐飲具的抽檢率、從業人員體檢率等都與“衛生工作規范”的要求相差甚遠。對遠離城區的鄉鎮的食品經營單位，不能保證經常全面巡回監督，很多監督檢查工作只能委托當地衛生院的防保機構代勞，難以達到衛生規范要求。

（二）所執法人員素質偏低，一定程度上影響各項衛生監督執法工作的質量。

（三）衛生防疫體制改革后，由于各項協調工作沒做好，致使監督監測采樣難以同步開展，一定程度上影響衛生監督執法工作的正常運行。同時鄉鎮一級從業人員體檢未明確，致使鄉鎮一級從業人員持證率低，存在較大的隱患。

（四）原依靠許可審查收費來維持衛生監督執法工作的正常開展，現因調低了收費標準，經費明顯不足，無法保證衛生監督執法工作正常開展。衛生監督執法是政府行為，各級政府應重視和支持衛生監督執法工作，保障衛生監督執法機構的正常業務經費，只有這樣才能確保國家法律、法規的貫徹實施與落實。

六、今后工作意見

（一）繼續加強內部管理，進一步完善規章制度，維護良好的工作秩序。

（二）認真開展效能建設和行風評議活動，改善服務質量，樹立文明執法窗口形象。

（三）繼續加強監督人員的業務培訓，采取多種形式，提高衛生監督人員業務水平和思想素質，轉變觀念，廣開思路，開創衛生監督新局面。

（四）加大衛生監督執法宣傳力度，提高群眾的衛生法律知識和對衛生監督執法的認識。

（五）處理好衛生防疫體制改革后衛生監督與監測工作的協調問題，以免影響監督監測工作的同步開展。

（六）積極爭取政府落實衛生監督執法經費，以保證工作正常開展。

（七）進一步加強食品安全工作。按照《〈衛生部關于認真貫徹落實國務

院關于進一步加強食品安全工作的決定〉加強食品衛生工作的通知》（衛監督發[XX]374號）要求，切實開展食品衛生監督工作。

（八）逐步提高食品生產經營的衛生環境和設施等的準入條件，規范食品生產經營活動。

（九）按計劃分階段開展食品衛生監督量化分級管理工作，逐步規范食品生產經營活動。

（十）加大衛生執法力度，對違法生產經營活動給予一定的處罰，維護衛生法律的尊嚴，同時通過處罰促使管理相對人自覺遵守相關法律法規，主動配合做好相關的衛生管理。

（十一）認真貫徹執行《傳染病防治法》，加強對醫療機構和血制品的衛生監督監測。

（十二）繼續做好《職業病防治法》的宣傳工作，開展職業健康維權行動。

（十三）加大力度整頓個體醫療市場，堅決取締非法行醫，規范我市醫療市場。

篇8

（20__年1月29日）

20__年在市委市政府及市衛生局的正確領導下，我市衛生監督工作認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和20__年全市衛生工作會議精神，以“三個代表”重要思想繼續落實科學發展觀，推進依法行政，堅持以人為本，重心下移，著力解決人民群眾關心的突出問題；進一步深化衛生監督體制改革，加強衛生監督內涵建設；在衛生行風廉政建設、食品衛生、職業衛生、公共場所衛生、放射衛生、醫療機構監管、傳染病防治監督，打擊非法行醫和各項專項整治工作取得了顯著成效，不斷提高衛生監督綜合執法水平和應急能力，完滿完成上級下達的各項工作任務。現將工作總結如下。

20__年，全市累計核發衛生許可證9881個，其中食品生產經營單位7938個，公共場所1913個，生活飲用水30個。衛生許可證年度審核15943戶，其中食品生產經營單位14063戶，公共場所1822戶，生活飲用水58戶。實現巡回監督101959戶次。

在案件受理方面，全年共受理群眾投訴534起（其中：食品衛生案件263宗，非法行醫案件224宗，職業衛生8宗，其他39宗），全部經調查核實，做到宗宗有落實，事事有回復。20__年我市衛生監督機構不斷加大執法力度，嚴厲打擊損害人民群眾健康利益的違法行為，共處罰單位6110戶，其中警告、責令整改5733戶，立案件行政處罰25宗，當場行政處罰355宗，吊銷衛生許可證1戶，吊銷鄉村醫生執業證1個，移送公安機關4宗、食品藥品監督管理局1宗，共罰款127,1699.76元。所有案件均以法律法規為準則，做到以理服人、文明執法、調查取證嚴肅認真、書寫文書規范、用法恰當，既教育了企業守法經營，也扶持幫助了企業加強自身的衛生管理，從而樹立了衛生行政執法的威信，得到省、市法制局的好評。

一、與時俱進，不斷提高我市衛生監督員隊伍的整體素質

衛生監督隊伍建設是衛生監督體系建設的核心和基礎。建設一支廉潔自律、秉公執法和辦事高效的衛生監督員隊伍，是實現衛生監督保障人民健康目標的基礎性工作。自20__年我市第一次對全市衛生監督員進行重新整頓核定后，在一定程度上提高基層衛生監督員的素質。但是，隨著社會經濟的發展，我市目前的衛生監督架構、人員組成與職責等方面已不能適應發展的需要，甚至延緩了衛生監督工作的全面開展。因此，根據衛生部《關于衛生監督體系建設的若干規定》（衛生部38號令）和衛生監督體制改革的要求，市衛生監督所經衛生局同意，對全市衛生監督員進行了第二次資格核定工作。參照服務人口數量、衛生監督工作量等指標，配備各鎮區衛生監督員數量，并對新增加的衛生監督員嚴格按照《衛生監督員管理辦法》進行審查，最后衛生局核定全市衛生監督員234名,上報上級審批。

為提高全體衛生監督員的法律知識，市衛生監督所對新核定的234名衛生監督員舉辦了“五法”知識培訓班，邀請法制局專家授課，并組織了考試。通過重整監督員隊伍，充實了新生力量，我市衛生監督工作的發展得到了保證。

二、加強衛生監督信息網絡建設，逐步實現衛生監督信息化

建設__行政審批服務在線系統，是__市政府的一項重大決策。經過2年多的設計、調試，衛生許可網上審批系統于20__年底在開發區分所正式試運行。經過將近1年的磨合和不斷修改，20__年10月1日該系統正式轉網，全面進一步推開衛生許可網上審批。這是衛生行政許可工作的重大舉措，截止12月31日，通過網上審批工程選址與驗收180個，發放衛生許可證2291個；年檢3724個，注銷及變更衛生許可證的621個，合并統計試運行期間各分所發放的衛生許可證，我所共完成了10617個批件，位居我市網上審批工作之首。

自開展網上審批以來，全市各鎮區領導和各醫院

院長大力支持配合，各衛生監督員小組迅速轉變觀念，加大人力、設備投入，使網上審批工作在短時間內實現了全市試運做工作。20__年，市衛生監督所分別舉辦了不同崗位的網上審批學習班，累計5次，培訓前臺受理人員、衛生監督員達到900余人次，從初步認識到不斷強化，使每個監督員都能知道并逐步熟練審批流程和具體操作。三、立足本職，全力做好食品衛生工作，為建設和諧__保駕護航

（一）繼續推進食品衛生監督量化分級管理工作。今年我市完成了對大型餐飲單位的量化分級評審，評出了第一批A級衛生信譽度餐飲單位17個，同時在臘味生產行業、月餅生產行業和學校集體食堂的領域繼續推進量化分級工作，新增加A級衛生信譽度臘味生產單位2個，月餅生產單位2個，學校集體食堂4個。根據__省衛生廳《關于印發20__年生活飲用水衛生安全專項監督檢查工作方案的通知》（x衛辦函〔20__〕215號）文件的要求，我市制定了《__市集中式供水單位衛生監督量化分級管理實施方案》，對全市25間集中式供水單位開展專項監督檢查并進行衛生監督量化評分。經過嚴格評分，確定了__市中法供水有限公司等6家企業為生活飲用水集中式供水A級單位。到目前為止，我市共有食品衛生A級衛生信譽度單位89個。

（二）全力以赴，做好重大活動食品衛生保障工作。20__年，全市衛生監督機構共承擔了151起重大活動（會議）的食品安全保障工作，共出動衛生保障人員1056人次，保障了836餐次，274286人的用餐安全。其中，市衛生監督所承擔市委、市政府交付的任務41起，共出動了衛生保障人員528次，保障了550餐次，103411人飲食安全。

（三）突出重點，確保廣大群眾食品安全。根據衛生部《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》精神，結合我市實際制定的《__市餐館衛生管理暫行規定》等四個暫行規定，突出重點，加強對廣大群眾存在嚴重的食品安全隱患源頭監管。繼續在企業內聘請集體食堂衛生管理員。20__年6月，火炬開發區監督所舉行了區內企業工廠集體食堂食品衛生管理員培訓班，共有150個單位參加了培訓，市監督所派出了食品專家進行授課，主要針對如何防止集體食堂內食品污染問題，管理員應履行義務和相應的食品衛生院法律法規知識進行了詳細講解，收到了良好的效果。

農村自辦宴席在我市城鄉結合地區和農村地區較為盛行。這類餐飲活動由于居民家庭食品加工條件較差，操作人員衛生意識不強，存在嚴重的食品安全隱患。為了規范行業操作，確保農民群眾飲食安全，我所向市政府提出了對該行業進行探討監管模式的建議，并為此進行了全面的摸底調查工作。在全面掌握我市實際情況，并考察了兄弟城市的做法與經驗的基礎上，制定了《__市農村自辦宴席管理辦法》，目前該《辦法》已提交市衛生局審議。

（四）以食品消費環節為中心，積極開展了食品專項整治行動。20__年，市衛生監督所共開展全市性食品專項整治專項行動15項，累計出動了衛生監督員4358人次，檢查各類食品經營單位近2萬余戶。

在元旦春節、“五一”勞動節和“十一”國慶黃金周期間組織了8次節日食品安全專項檢查，出動衛生監督員500余人次。在開展各專項檢查中，監督員認真針對部分衛生管理制度不落實、食用原料不索證、違規供應燒烤熟肉和違規經營生食水產品單位，及時發出了衛生監督意見書，要求立即整改，并嚴禁經營單位超負荷供餐，防止食源性疾患發生。

（五）加強學校食品衛生工作。我局一直把學校食品衛生工作作為重點工作來抓，一是針對學校集體食堂特點組織專項檢查行動，如新學期開學食品衛生督查，托幼機構食品安全督查等等。二是圓滿完成國家衛生部和教育部的聯合檢查。20__年9月中旬，國家衛生部和教育部的聯合到我市進行學校食品衛生檢查，對我市中小學校集體食堂的整體衛生狀況、硬件設施、管理制度情況和落實食品安全責任制等方面進行了實地檢查和資料查閱。在檢查了我市__中學和__小學后，檢查組對我市實施中小學校食品衛生監督量化分級管理工作和聘請學校食品衛生管理員的做法給予了充分肯定。三是繼續在學校集體食堂中推行食品衛生管理員制度。在全省衛生監督工作會議上，__x副局長介紹我市開展學校食品衛生工作經驗和做法。，市監督所通過部門推薦、日常監督及實地檢查，確定了__市紀念中學等11個單位為20__年度學校食品衛生工作先進單位，全市各中小學校的47名學校集體食堂食品衛生管理員為先進個人。20__年12月，市衛生監督所召開了表彰大會，先進單位和個人進行了表彰。

（六）食物中毒呈下降趨勢。今年我市共發生食物中毒案件7宗，中毒人數153人，宗數比去年下降30，中毒人數下降17。

四、強化職業衛生監督執法工作

（一）為進一步貫徹落實《職業病防治法》，根據__省衛生廳《關于下發20__年__省公共衛生重點監督檢查工作計劃的通知》要求，衛生監督所制訂了具體的實施方案，組織各鎮區衛生監督員小組在全市范圍內開展職業病防治專項監督檢查工作。此次專項監督檢查內容包括我市轄區內化工、電子、家具制造、粉塵危害行業的職業健康監護情況。共檢查企業441間，企業職工總數108728人，接觸有毒有害崗位人數8543人。對138家企業因未進行職業健康體檢、未定期對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價發出整改監督意見書提出書面警告。

（二）完成職業病危害的建設項目單位立項的8家。20__年對兩間企業因職業病案進行處罰已進入合議階段。

五、加強

公共場所衛生監督，探討公共場所衛生監督新模式（一）開展公共場所衛生監督量化分級管理。根據衛生部《關于開展公共場所衛生監督管理量化分級試點工作的通知》（衛監督發〔20__〕340號），為了推動公共場所規范化管理，衛生監督所今年啟動了公共場所（旅業）的衛生監督量化分級評審。該次評審共有全市范圍357家旅業經營單位參加，經過了召開動員大會、初評、整改、復評等階段，最后確定6家獲得衛生信譽度A級單位。在公共場所行業嘗試開展量化分級管理工作，有助于增強公共場所經營單位守法和自律意識，有效利用衛生監督資源，提高衛生監督管理水平和效能。

（二）開展游泳場館專項檢查。根據x衛辦〔20__〕18號文、__市衛生局《__市20__年衛生監督抽檢工作計劃》及x衛監〔20__〕14號文，衛生監督所于今年八月上、中旬對我市各鎮區游泳場（館）（含公眾泳場、住宅小區泳場、學校泳場等）的衛生許可、設施、管理檔案、從業人員健康狀況等情況進行監督檢查，共檢查了全市范圍內游泳場（館）74間。發現我市游泳場（館）總體衛生情況良好，兩證持有率在82以上，衛生設施較齊備，并設置有衛生管理組織機構并訂制衛生管理制度，有專職或兼職衛生管理人員。同時對游泳池水質進行了抽檢，各項指標合格率均在95以上。

六、抽檢工作順利進行

根據__省衛生廳《關于印發20__年__省健康相關產品衛生監督抽檢工作計劃的通知》和__市衛生局《關于印發__市20__年衛生監督抽檢計劃的通知》，20__年市衛生監督所共抽檢了食品和涉水產品（包括直接飲用水、熟肉食品、月餅、餐具等）210份，全部合格，合格率達98.6；抽檢消毒產品、公共場所（包括公共場所和游泳池水質、學校教室微小氣候和采光等內容）共190份。我所將抽檢結果送報省級衛生監督部門，通過媒體向社會公告。對不合格單位或產品進行了處理。

七、打擊非法行醫專項工作取得成效

從20__年7月開始，為貫徹落實衛生部及__省衛生廳關于打擊非法行醫的專項行動方案，__市衛生局、公安局、監察局、市人口和計劃生育局、市食品藥品監督管理局、市整規辦、__軍分區后勤部等部門聯合制定了《__市打擊非法行醫專項行動實施方案》，在全市范圍內開展嚴厲打擊非法行醫專項行動。在該專項行動中，衛生監督所通過加大監督執法力度，爭取相關部門聯合執法，加強信息溝通，做好大案要案查處，及時受理群眾投訴等措施，有力打擊了危害人民群眾身體健康的違法行為。

從20__年7月至今，累計出動衛生監督員1961人次，總共查處非法行醫134宗，其中立案14宗，簡易處罰113宗，移送公安機關5宗，移送食藥局2宗，取締黑診所285戶，查處座堂行醫80宗，醫療機構10戶，罰款總額15.675萬元。

為了形成輿論態勢，我局還編發了12期打擊非法行醫的工作簡報，及時報道工作動態，同時利用新聞媒體為信息平臺，加大對非法行醫行為的社會暴光力度，并廣泛印發“大眾就醫指南”、“打擊非法行醫知識”等宣傳資料，引導群眾正確擇醫，提高人民群眾的自我保護意識。

八、加強信息宣傳工作，樹立衛生監督新形象

（一）加大宣傳力度，創辦我市衛生監督刊物。為了促進我市衛生監督信息工作的發展，經過多方籌備，從今年7月份開始正式出版《__衛生監督報》。該刊物以報道我市衛生監督工作動態，宣傳衛生法律法規為宗旨，內容豐富，信息量大，全方位反映了我市衛生監督工作的情況，為廣大衛生監督員構建了一塊相互交流的平臺。刊物出版以來，得到了省衛生監督所、市衛生局領導的一致好評，基層衛生監督員也紛紛響應，積極投送稿件，至今該刊物已出版3期，采用各類信息72條，及時報道了我市衛生監督信息動態，營造了良好的宣傳氛圍。為增加新聞報道通訊員隊伍整體素質，提高我市衛生監督宣傳水平，將今后的刊物作得更好，10月份，衛生監督所舉辦了首屆《__衛生監督報》首屆通訊員培訓班。培訓班為我市基層衛生監督通訊員提供了一個學習的窗口，提高了衛生監督通訊員的信息采寫和宣傳溝通能力，促進了我市衛生監督信息工作的進一步發展。

而鎮區的衛生監督宣傳工作也得到了進一步落實，各鎮區衛生監督員小組紛紛創辦了適合地方實際的宣傳刊物。其中，__鎮衛生監督員小組創辦了《__衛生報》，版面活躍、內容豐富，定期派發給市民群眾和被監督單位，著重宣傳食品衛生、醫療衛生、職業病防治的法律法規和小知識，取得了良好的效果。

（二）做好各類經營單位及從業人員培訓工作。20__年度，我市各級衛生監督機構繼續通過各種媒體渠道，積極開展衛生宣傳教育活動，一是不定期召開各類會議，向廣大經營者和從業人員灌輸衛生法律知識，根據全市統計，20__年，我市共開展各類培訓961次，參加人員達46469人次，利用媒體宣傳1253次。同時印發“食品安全須知”、“集體食堂預防食物中毒指引”等各類宣傳單張近2萬份，廣泛派發給經營單位。

（三）開展《食品衛生法》宣傳活動。為慶祝《食品衛生法》頒布實施十一周年，大力宣傳《食品衛生法》及相關法律法規，提高廣大食品經營單位和市民的法律意識和知識水平，我所組織全市食品衛生信譽度A級單位在__廣場舉辦了食品衛生法知識競賽活動。通過現場知識問答，情景分析和與場外觀眾互動等形式，達到了普及食品衛生知識的目的。__省衛生廳、__省衛生監督所領導，以及市內部分職能部門相關領導出席了該次活動，給予了高度評價，并對__市衛生行政部門在過去11年中在食品衛生工作方面所做出的努力和工作給予了充分肯定。

九、發揮黨團帶頭作用，展現精神文明建設成果

市衛生監督所對黨建、團建及工會建設工作嚴抓不懈。根據市衛生局黨委、團委及工委會相關工作意見和要求，衛生監督所黨支部、團支部與工會認真貫徹黨的十六屆五中全會和省委九屆八次全會精神，緊緊圍繞“抓重點、帶全局，抓典型、上水平，抓難點、求突破，抓落實、重實效”的工作思想落實各項工作。

（一）認真落實黨風廉政建設、治理商業賄賂與衛生監督“十一五”發展規劃。我所堅持以提高精神文明建設與樹立廉潔自律的執法隊伍為重心，不斷提高隊伍的戰斗力與凝聚力。通過認真學習、準確領悟，全體衛生監督員堅持嚴格自律、廉潔奉公的工作態度，將黨風廉政建設、反腐敗及治理商業賄賂工作落到實處。根據衛生部關于衛生監督體制建設的指導意見，我所結合我市實際制定了《__市衛生監督十一五發展規劃》，以“三個代表”重要思想為指導，為我市今后衛生監督體制建設與改革指明了方向。

（二）建立基層監督員學習平臺，加強鎮區衛生工作實力。20__年，組織了全市衛生監督員分三批，總共120人次赴內蒙古和浙江等省市參觀，通過實地考察兄弟單位基層衛生監督網絡的建設和具體工作的開展，同時組織了2批鎮區衛生監督員參加省舉辦的培訓班。通過學習，提高了我市基層衛生監督員業務水平，也增進全市衛生監督隊伍的凝聚力。

（三）積極進取爭創榮譽，精神文明建設喜獲豐收。20__年，我市衛生監督所開展的工作也得到了上級領導的一致認可，在各項工作中取得了驕人的成績。市衛生監督所先后獲得20__年度__市醫療衛生管理工作一等獎、__省衛生監督通訊先進集體、__市衛生系統“四五”普法先進單位、衛生局醫德考評歸檔工作優秀單位等；衛生監督員個人也領取了各項殊榮。

同時，監督所積極參加省、市各項活動，全面展現我市衛生監督系統精神面貌。20__年，我所組織業務骨干參加全省衛生監督突發公共衛生事件應急演練，獲得了全省三等獎；組隊參加“首屆全省衛生監督系統羽毛球比賽”獲團體第六名；參加“全省衛生監督系統風采杯青年歌手大賽”取得三等獎。

十、存在問題

（一）衛生監督體系有待于進一步理順，基層衛生監督機構建設還有待于進一步加強；

（二）衛生監督隊伍內部管理制度有待進一步完善；

（三）衛生監督員的業務水平、綜合執法能力有待進一步提高；

篇9

1.2編制依據

依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《*省突發公共衛生事件應急預案》、《*市突發公共衛生事件應急預案》、《*市市中區突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于我區境內突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的公共衛生事件的應急處理工作。

1.4工作原則

1.預防為主，常備不懈。提高全社會對突發公共衛生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。加強對各類可能引發突發公共衛生事件情況的監測，及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。

2.統一領導，分級負責。根據突發公共衛生事件的范圍、性質和危害程度，實行分級管理。區政府負責突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮，各辦（鎮）和各有關部門按照職能分工，在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。

3.依法規范，措施果斷。區衛生部門要按照相關法律、法規和規章的規定，完善突發公共衛生事件應急體系，建立健全系統、規范的突發公共衛生事件應急處理工作制度，對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。

4.依靠科學，加強合作。突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，加強防范和處理突發公共衛生事件的演練和培訓工作，為突發公共衛生事件應急處理提供科技保障。各辦（鎮）和各有關部門要通力合作、資源共享，有效應對突發公共衛生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發公共衛生事件的應急處理。

2．組織機構和部門職責

2.1組織機構

2.1.1成立由區政府分管副區長任總指揮，區應急辦主任、區衛生局局長任副總指揮，區委宣傳部、區監察局、發改委、衛生局、公安分局、財政局、教育局、交通局、安監局等部門負責人為成員的市中區突發公共衛生事件指揮部，統一領導、指揮全區突發公共衛生事件應急處理工作。

2.1.2市中區突發公共衛生事件指揮部下設辦公室，辦公室設在區衛生局，衛生局局長兼任辦公室主任。

2.1.3臨時現場指揮部

發生突發公共衛生事件后，應急領導小組成立由領導小組成員、專家咨詢委員會等人員組成的臨時現場指揮部并迅速趕赴現場。

2.1.4區突發公共衛生事件專家庫

區衛生局組建由衛生管理、流行病學、臨床醫學、傳染病學、微生物學、衛生監督、檢驗檢測、衛生經濟等方面的專家組成的區突發公共衛生事件專家咨詢委員會。下設傳染病及群體性原因不明疾病專業委員會、食物中毒專業委員會、職業中毒專業委員會。

2.1.5醫療救援隊

區衛生局、區醫院要組建8-10人的醫療救援隊，由領導小組辦公室統一調度指揮。醫療救援隊員需包括急救、消化、呼吸、心血管、神經、內分泌、外科、臨床檢驗、護理等專業人員，配備一定數量的急救醫療藥械，并做好定期更新。

2.2突發公共衛生事件應急職責

2.2.1區突發公共衛生事件應急領導小組負責全區突發公共衛生事件的統一領導和指揮。

2.2.2領導小組辦公室職責

1.組織開展全區突發公共衛生事件的醫療救護與防病工作；

2.負責建立相關人員、物資、技術等保障機制，統一調配；

3.協調與區政府有關部門及其他單位的關系，保證在區突發公共衛生事件領導小組的統一指揮下高效、有序地進行衛生應急處理工作；

4.向市衛生局和區突發公共衛生事件應急領導小組及時匯報有關情況，向市政府有關部門通報情況；

5.協同區政府相關部門做好突發公共衛生事件醫療救護與防病的相關工作；

6.起草區突發公共衛生事件醫療救護與防病的預案和實施方案及有關工作計劃;組織收集與分析相關信息，提出對突發公共衛生事件進行預警與現場處理建議；

7.督促建立和完善全區突發公共衛生事件醫療救護與防病的預警監測報告網絡，保證信息暢通；

8.組織人員培訓、物資儲備、后勤保障、社會動員等相關工作；

9.負責與新聞單位溝通，做好新聞媒體對突發公共衛生事件應急處理的相關信息報道，加強應急和防病知識的宣傳。

2.2.3領導小組成員單位在領導小組的統一領導下，各負其責，做好職責范圍內和領導小組臨時交辦的工作。

1.區衛生局:負責制定預防和控制突發公共衛生事件的各項技術方案;負責確定監測點及監測網絡，及時掌握事件動態;負責組建由衛生管理、流行病學、臨床醫學、檢驗檢測等專業的專家組成的專家咨詢組;組建、培訓由流行病學、臨床醫學、實驗室檢驗、衛生監督、環境消毒等專業技術人員組成的醫療救援隊伍，落實對傷員的救治措施，做好傳染病病人的流行病學調查、密切接觸者的醫學觀察及實驗室檢測工作;對事件現場進行衛生處置，提出突發公共衛生事件的控制措施以及監督措施的落實;開展健康教育，保護易感人群，防止疫情擴散;協調區政府各相關部門、各辦（鎮）協同開展應急處置，確保在區政府的統一指揮下，衛生防病和醫療救護工作高效、有序進行。必要時，提請區政府對疫區采取疫情緊急控制措施。

2.區委宣傳部:把握宣傳報到口徑，確保正確輿論導向；配合醫療衛生部門做好群眾防病知識宣傳，提高居民自我防范能力。

3.區財政局:確保全區應對突發公共衛生事件工作所需資金，撥付應由政府承擔的突發事件病人的應急診療費用。

4.區公安分局:協助衛生及有關部門及時封鎖可疑區域，依法落實強制隔離措施;負責做好疫點、疫區現場的治安管理工作;對病人隔離治療、密切接觸者醫學觀察不予配合的，協助采取強制隔離治療措施。依法、及時、妥善處置與疫情有關的突發事件，查處打擊違法犯罪活動。

5.區監察局:對公務員和行政機關任命的其他人員在處置突發公共衛生事件工作中不履行職責、失職、瀆職、違紀的行為進行調查，并依法做出處理。

6.區發改委:負責全區突發事件應急物資的調配;配合有關部門抓好市場秩序的整頓。

7.區商貿局:負責保證居民日常生活必需品的正常供應。

8.區教育局:負責組織實施全區各類學校的突發公共衛生事件的預防控制措施，防止突發公共衛生事件在校內發生和流行，做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。

9.區科技局:根據實際情況和需要，制定突發公共衛生事件應急防治技術方案;開展關于突發事件在監測、預警、反應處理等方面的技術交流。

10.區交通局:確保突發公共衛生事件處置人員以及所需醫療救護設備、救治藥品、醫療器械和有關標本等應急處理物資運輸任務，做好疫區公路交通管理工作。

11.區物價局:貫徹執行中央、省、市下發的有關突發公共衛生事件的各項價格干預措施，負責對突發公共衛生事件時期市場價格的監督管理和市場藥品及相關商品的價格監測，嚴格控制物價上漲，并對市場價格政策的執行情況進行監督檢查，嚴厲查處各種價格違法行為。

12.區環衛局:負責全區垃圾、糞便的污染治理，指導組織全區環衛系統強化環衛設施及裝備的消毒預防工作。

13.區環保局:負責全區范圍內醫療廢水和醫療廢物安全處理的監督管理工作。

14.區民政局:負責組織做好受災群眾的緊急轉移、安置工作，負責對特困群眾進行生活救助和醫療救助;組織、協調有關部門和社會團體開展社會捐助工作，接受、分配各類捐助資金和物資，做好款物的管理和發放工作;協調做好死亡人員的火化和其他善后工作。

15.區勞動與社會保障局:組織制訂并會同有關部門落實好參與突發公共衛生事件處理工作人員的工傷待遇政策;協助做好困難地區、困難群眾的醫療救助工作。

16.區愛衛辦:負責做好疫點、疫區范圍內環境衛生整治，疫點、疫區范圍內的滅蚊蠅、滅鼠（蚤）等工作;及時發現、報告疫情。

17.區安監局:依法對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查;對檢查中發現的事故隱患，及時責令排除。

18.工商市中分局:依法開展對突發公共衛生事件所需物資市場的監管，把好市場準入關，維護正常的市場流通秩序。

19.質監市中分局:負責對除藥品、醫療器械外其它應急物資的產品質量監督檢查，保證產品質量。

20.市中交警大隊：負責應急情況下的交通指揮，必要時對特定區域實施交通管制。

2.2.4突發公共衛生事件專家庫的職責

1.負責全區突發公共衛生事件的技術咨詢、指導和評估，向區突發公共衛生事件領導小組提出建議和工作策略；

2.收集整理突發公共衛生事件相關信息，對居民群眾關注問題提出建議和答復性意見；

3.負責開展相關業務技術培訓與考核；

4.組織現場控制具體措施和工作方案的研究。

2.2.5臨時現場指揮部的職責

1.臨時現場指揮部是受區突發公共衛生事件應急領導小組或領導小組辦公室委派的臨時組織，協同衛生部門做好現場的應急處理工作；

2.負責事發現場所在區域外急救藥品、器材、后勤物資、人員的統一調配；

3.對現場處置工作進行指導和檢查評價；

4.及時向區突發公共衛生事件應急領導小組或領導小組辦公室反饋信息，根據事態發展提出調整現場工作策略的建議；

5.協助組織衛生防病的社會動員，做好群防群治工作。

2.2.6醫療救援隊負責對突發公共衛生事件的現場處置，支援其他地區的應急救援工作。

3．經費和物資保障

3.1經費

突發公共衛生事件預防和控制工作所需經費由區財政部門給予充分保障，并合理安排使用。經費包括處理突發事件所需要的儀器設備、交通通訊工具、藥品、醫療用品、防護用品、事件受害人的緊急救治費用、急救人員防護費以及醫療廢水廢物處理處置費用等。

3.2物資保障

3.2.1建立區級政府物資儲備庫。具體物資儲備數量參照市級儲備情況，由區發改委、衛生局、財政局共同研究確定。區衛生局、衛生監督所、疾病預防控制中心、區醫院按照分工，做好相應的物資儲備工作。

3.2.2儲備物資

1.消毒藥械:過氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲藥品、噴霧器和流行病調查人員、消毒專業人員現場防護設備（猴服、隔離帽、防護眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋;化學性污染和放射性泄露防護用品、防化服、氧氣桶、防護面具等）;

2.中毒現場調查常備用品:注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設備、溫度計、毒物快速分析設備、照相機、錄音機、攝像機。

3.中毒診斷試劑（包括各類化學及生物標準品、診斷試劑盒）、特效治療藥物（抗毒素以及特效解毒藥等）

3.2.3物資供應

指定若干具備法定資質的骨干企業作為應對突發公共衛生事件所需物資生產基地，優先保證各種生產要素供應和供水供電等外部條件。

4．監測、預警和報告

4.1監測網絡

4.1.1建立健全區突發公共衛生事件監測網絡。充分利用傳染病網上報告系統、計劃生育信息網等，完善區、辦（鎮）、村（居）三級報告網絡。

4.1.2設置辦（鎮）基層監測點。依據人口分布合理布局，在轄區重要的機關、企事業單位、村（居）和駐區醫療機構、藥店建立突發公共衛生事件監測點，每個監測點指定專人，具體承擔監測點的監測報告工作，并履行定期零病例報告制度。

4.1.3在現有監測系統的基礎上擴展監測范圍，擴展疾病監測種類。對未納入監測系統的相關疾病，如天花、沙門氏菌病等納入監測系統管理。對鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質炎、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱等實行重點管理。

4.1.4完善職業危害因素監測網絡和食物中毒監測網絡，進一步加強生物毒素和化學毒素的監測。對有化學儲存和運輸的廠礦、企業，易造成環境污染及人體危害和社會恐慌的重要場所進行衛生學評價，對可能出現的情況進行預測，做好相應的應急準備。

4.1.5區疾病預防控制機構要建立突發公共衛生事件監測報告信息網絡基礎平臺，形成微機網絡化管理。加強疫情監測和相關資料分析交流，盡早發現和識別異常現象。

4.1.6加強常規疫情和突發公共衛生事件報告系統、重點傳染病報告系統、疾病監測、職業危害因素和食物中毒報告系統的管理，保證監測系統的完整性、及時性、靈敏性、特異性。

4.2預警系統

區疾病預防控制中心要建立完善預警報告制度，并根據預警等級制定監測計劃。定期召開疾病預防控制機構業務專家聯席會議，對可能發生的突發公共衛生事件進行監測分析，并及時發出預警；在各類突發公共衛生事件易發季節到來之前，收集監測和報告資料，全面分析預測，做出預警報告，提出防范性措施;突發公共衛生事件發生后，要對已經發生的突發公共衛生事件進行跟蹤監測，掌握其變化情況，對可能出現的趨勢和問題及時進行預警。

4.3報告

4.3.1責任報告人

凡執行職務的醫療保健人員、疾病預防控制人員、衛生監督人員和個體開業醫生均為責任報告人。

4.3.2責任報告單位

全區各公共衛生綜合監測點、醫療衛生機構、突發公共衛生事件單位及群眾健康有密切關系的機構或單位為突發公共衛生事件的責任報告單位。區疾病預防控制中心負責對疫情報告的檢查指導。

4.3.3報告內容

按照《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》規定的內容進行報告。報告應包括事件發生的地點、發現事件的過程和人員、病例的基本情況、主要臨床癥狀與體征、可能因素等，并根據事件發展及時報告，當事件結束后進行結案報告。

4.3.4報告程序和時限

發生或可能發生傳染病暴發、流行，發生或者發現不明原因的群體性疾病，發生傳染病菌種、毒種丟失，發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件等突發事件，區疾病預防控制中心、區各醫療衛生機構和有關單位要對報告內容的可靠性進行審核。如不能排除，應立即在最短時間內向區衛生局報告。區衛生局接到報告后，應當在1小時內向區政府報告。

4.4突發事件分級

4.4.1A級(紅色預警)

發生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發;

動物間鼠疫、布氏菌病、炭疽和傳染性非典型肺炎等流行;

乙類、丙類傳染病暴發或死亡10例以上;

發生罕見或已消滅的傳染病;

發生新發傳染病的10例疑似病例;

中毒人數超過100人或出現死亡10例以上的飲用水、食物中毒事件;

10天內發生30人以上或出現死亡5例以上的職業中毒事件和有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;

發生生物、化學、核和輻射等恐怖襲擊事件。

4.4.2B級(橙色預警)

乙類、丙類傳染病暴發或死亡5-10例;

發生新發傳染病的5-10例疑似病例;

中毒人數50-100人或出現死亡5-10例以上的飲用水、食物中毒事件;

短期內發生3人以上或出現死亡1例以上的職業中毒事件;

醫源性感染暴發并引起10例以上死亡;

藥品引起100人以上群體性反應或10例以上死亡事件;

預防接種500人以上群體性反應或10例以上死亡事件;

群體性不明原因疾病暴發或10例以上死亡;

嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和放射性、有毒有害化學性物質丟失、泄漏等事件;

4.4.3C級(藍色預警)

乙類、丙類傳染病流行并有5例以下死亡;

發生新發傳染病的5例以下疑似病例;

中毒人數30人以下或出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;

10天內發生30人以下或出現死亡1例以上的職業中毒事件和有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;

醫源性感染流行并引起1例以上死亡;

藥品引起的30人以上群體性反應或有1例以上死亡;

預防接種引起的100人以上群體性反應或有1例死亡;

群體性不明原因疾病流行或1例以上死亡;

放射性、有毒有害化學性物質丟失;

學生因意外事故、自殺或他殺出現死亡1例以上的事件;

上級衛生行政部門臨時規定的其它重大公共衛生事件。

5．應急處理方案

5.1一般性控制措施

5.1.1現場處置工作程序

1.通過流行病學調查快速確定事件發生的可能原因，對可能的生物、毒素因子進行分類，確定疫區和目標人群。

2.根據自然環境因素確定可能的污染范圍，對事件的危害程度和潛在危害進行判定;開展健康教育和社會動員，群防群治;盡可能減少危害。

3.對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調用。

4.經過事件緊急處理，疫情消除后，進行后續監測，直至消除危害。

5.處理結果的總結、評估與上報。

5.1.2醫療救護工作程序

1.視傷亡情況設置傷病員分檢處。

2.對現場傷亡情況的事態發展作出快速準確評價，包括突發事件發生的時間、地點、傷亡人數及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫療資源;急需解決的醫療救護問題。

3.指揮、調遣現場及轄區內各醫療救護力量。

4.向臨時現場指揮部匯報有關情況，并接受指令。

5.在現場醫療救護中，依據受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成)，置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫療救護人員辨認并采取相應的急救措施。

6.現場醫療救護過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內。

5.1.3傷病員運送工作程序

傷病員經現場檢傷分類、處置后，要根據病情向就近的醫療機構分流。傷病員分流原則如下:

1.由臨時現場指揮部按照就近、有效的原則指定，接受傷病員的醫療機構。

2.傷病員現場經治的醫療文書要一式二份，及時向臨時現場指揮部報告匯總，并向接納傷病員的醫療機構提交。

3.臨時現場指揮部指定的醫療機構必須無條件收治分流傷病員。

4.運送傷病員途中需要監護的，由臨時現場指揮部派醫療人員護送。

5.傷病員運送至醫療機構后，由收治醫療機構按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫療機構要成立專門的搶救小組，負責傷病員救治工作。

5.1.4消毒處置

1.根據現場情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。

2.保護食品、電器設施和其他有關物品，防止沾染藥物。

3.實施消毒應按先室內后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。

5.1.5現場情況報告程序

由現場最高指揮者負責向上級報告現場情況。

5.1.6新聞宣傳與信息

按上級有關指示，未經授權不得對外公布相關信息。

5.2特殊性控制措施

根據突發事件的社會危害程度，可分別采取以下特殊控制措施:

1.緊急調集人員、儲備的物資，征用交通工具以及相關設施設備。

2.必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可依法對傳染病疫區實行封鎖。

3.根據突發事件應急處理需要，對食物和水源采取控制措施。

4.限制大型公眾聚會活動，停止公共娛樂活動。

5.局部區域或全區范圍內停工、停課、停業。

5.3重大事件的控制措施

5.3.1流行和暴發傳染病的應急處理

1.初步調查。查看所有能找到的現患者，并逐個進行個案調查，根據流行病學史和病史、癥狀、體征和檢驗結果，找出共同特征；在暴發區周圍進行社會調查，查看水源、食物、蚊、蠅、鼠密度等情況，結合調查結果，初步判斷可能引起暴發的因素和環節。

2.觀察分析。對尚未隔離的病人進行隔離治療，對疑似病例嚴密觀察；分析“三間分布”特征，查找可能引起疾病暴發的因素。

3.采取強制性措施。針對較為明確的暴發原因，報請市衛生部門采取強制措施，切斷被污染的水源，禁售、禁食被污染的食物，強制大面積滅蚊、蠅、鼠等。對病人可能污染的物品和環境進行消毒，對密切接觸者進行醫學觀察，發現續發病例及時隔離診治。采取有針對性的健康教育和特異性保護措施保護易感人群，防止續發病例，并及時向市衛生部門通報疫情及處理情況。

4.深入調查驗證假設

核實全部病例的個案調查表;

調查暴發地區的自然狀況、地理環境等;

有關的實驗室檢測;

病例對照調查及其他補充調查。

5.總結

疫情平息無續發病例發生和病原攜帶者出現，防治措施取得明顯效果后，可以報請市衛生部門解除疫情，并通報疫區處理結果。區衛生部門及時對疫情處理工作進行總結，撰寫流行病學調查報告，并對有關調查表格、數據、資料進行分類整理，及時歸檔。

5.3.2群體性不明原因疾病的應急處理

1.初步調查。包括全面了解疫情，開展衛生學和流行病學調查，確定疫區和目標人群；確定統一診斷標準、核實診斷，進行個案調查和采集有關標本。

2.病例分析。分析病例的“三間分布”特征，應用推理方法形成初步的病因假設，并對病因及可能的生物、毒素因子進行分類。

3.根據初步假設，提出適當的控制措施并組織實施，對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求作出評估和調用。同時根據自然環境因素，確定可能的污染范圍，及時做好病人救治、轉移和人群疏散工作，對事件的危害程度和潛在危險進行判定；開展健康教育和社會動員，群防群治，盡可能減少危害。同時，組織力量深入開展病例對照調查和有關的實驗檢測。

4.綜合分析流行病學調查、實驗檢測、對策效果等資料，驗證假設。

5.總結及后續研究。病（疫）情基本平息后，區衛生部門及時撰寫疫情處理工作總結和流行病學調查報告，報市疾病預防控制機構和市衛生部門。

6.經過緊急處理，疫情消除后，區衛生部門要進行后續監測，直到消除危害。同時，對需要深入研究的事件要制定計劃，進行后續研究。

5.3.3重大職業中毒事件應急處理

1.發生職業中毒事故時，用人單位應當根據情況立即采取以下緊急措施:

（1）停止導致職業中毒事故的作業，控制事故現場，防止事態擴大;

（2）疏通應急撤離通道，撤離作業人員，組織排險;

（3）保護事故現場，保留導致職業中毒事故的材料、設備和工具等；

（4）對遭受或者可能遭受急性職業病危害的勞動者，及時組織救治、健康檢查和醫學觀察;

（5）按照規定進行事故報告;

（6）配合事故調查組進行調查，按照事故調查組的要求如實提供事故發生情況及有關材料和樣品;

（7）落實事故調查組要求采取的其他措施。

2.醫療救援隊趕赴現場，根據情況采取以下緊急措施:

（1）責令暫停導致職業中毒事故的作業;

（2）組織控制職業中毒事故現場;

（3）封存造成職業中毒事故的材料、設備和工具;

（4）立即組織救治遭受或者可能遭受急性職業病危害勞動者。

3.調查組趕赴現場后要立即開展事故調查工作:

（1）詳細調查了解中毒發生時的作業過程;

（2）根據生產工藝過程，分析、確定可能引起中毒的化學物質并進行檢測，做到有針對性；由于空氣中有害化學物質濃度發生改變而不易采集到發生中毒時的實際濃度時，必要時為判明中毒原因，在采取防護措施的前提下，可模擬發生中毒時的作業過程，再進行毒物檢測；

（3）根據化學物質的毒性和操作過程中的空氣濃度以及中毒人員的癥狀、體征和臨床的理化檢查，判定中毒原因;

（4）按衛生部制定的《急性職業中毒流行病學調查表》和《急性職業中毒報告卡》要求，收集必需的數據進行填報;

（5）撰寫急性職業中毒事故調查報告，上報市突發公共衛生事件領導小組并提出事故處理意見。

5.3.4重大食物中毒事件應急處理

1.組織醫療救援隊伍對中毒人員進行救治。

2.對可疑中毒食物、中毒者嘔吐物、糞便、血液、食品容器等樣品進行采樣并盡快送檢。

3.組織進行現場衛生學和流行病學調查，填寫《食物中毒事故個案調查登記表》和《食物中毒事故調查報告表》。

（1）對病人和進食者的調查

在組織搶救病人的同時，應向病人詳細了解有關發病經過;重點觀察和詢問患者的癥狀、精神狀態等;登記發病時間、可疑餐次(無可疑餐次應調查發病前72小時或之前的進餐食譜情況)的進餐時間、可疑中毒食品和食用量，并將結果登記在《食物中毒事故個案調查登記表》中，調查完畢后需由被調查者簽字認可。

對疑難中毒事故的調查應對有關可疑食物分別進行調查，并注意調查、分析發病者與未發病者進食食物的差別。

要認真研究首發病例，并詳細記錄發病的癥狀、日期和具體時間。盡可能調查到所發生的全部病例以及與該起事件有關人員的發病情況，如果發病人數較多，可先隨機選擇部分人員進行調查。

選擇最了解事件情況的有關人員(包括病人)，詳細了解有關食物的來源、加工方法、加工過程、存放條件、進食人員及食用量等情況。

通過調查分析，努力掌握以下信息:發病人數、可疑餐次、同餐進食人數及去向、共同進食的食品、臨床表現及共同點、用藥情況、治療效果、需要進一步采取的搶救和控制措施。

調查時應注意了解是否存在食物之外的其他可能與發病有關的因素，以排除或確定非食源性疾病。對可疑刑事中毒案件應將情況通報給公安部門。

（2）對可疑食品的加工過程進行調查

向食品加工制作場所的主管人員或企業負責人詳細了解可疑食物加工制作流程，分析、標明可能存在或產生某種危害的加工操作環節及其危害發生的危險性。

對可疑食物加工制作過程進行初步檢查，重點檢查食品原料及其來源，加工方法是否殺滅或消除可能的致病因素，加工過程是否存在直接或間接的交叉污染，是否有不適當儲存，以及剩余食物是否重新加熱使用等內容。

了解廚師和其他參與食品加工制作人員的健康狀況，以排除或發現食物被食品加工人員所攜帶病原污染的可能性。

根據調查情況選擇并采集食品原料、食品加工設備和工具(容器)等樣品并進行檢驗。

4.中毒場所處理。根據不同性質的食物中毒，調查人員應指導發生中毒的單位和個人，對中毒場所采取相應防治措施。

5.收集相關證據，必要時留取照相和錄像資料。撰寫調查報告，并按規定上報。

6.對造成食物中毒事故的食品或有證據證明導致食物中毒的食品可采取下列臨時控制措施：

（1）封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及原料；

（2）封存被污染的工具及用具；

（3）責令生產經營者收回已售出的造成食物中毒的食品或有證據證明可能導致食物中毒的食品；

（4）經過檢驗，屬于被污染的食品，予以銷毀或者監督銷毀;未被污染的食品予以解封。

7.造成食物中毒或者有證據證明可能導致食物中毒的食品生產經營單位應當采取下列相應措施:

（1）立即停止生產經營活動；

（2）協助醫療機構救治病人；

（3）保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備等；

（4）配合調查，按區衛生部門要求如實提供有關材料和樣品；

（5）落實衛生行政部門要求采取的其他措施。

8.診斷。根據《食物中毒診斷標準及技術處理總則》和其他食物中毒有關診斷標準確認食物中毒。撰寫調查報告，并按規定上報。

5.3.5傳染性非典型肺炎應急處理

1.疫情報告。發現非典病例或疑似病例時，應立即向區疾病預防控制機構報告。區疾病預防控制機構接到疫情報告后，經初步核實診斷后，立即向市疾病預防控制機構報告。

2.分析診斷。區疾病預防控制機構立即派員趕赴現場進行流行病學調查，了解疫情發生的時間、地點、發病情況；進行核實診斷、查找傳染源和傳播途徑，作出初步分析和判斷，并采取控制措施，防止疫情擴散。

3.隔離治療。原則上對病人或疑似病人實現就地隔離治療，指定具備呼吸道傳染病急救和隔離條件的醫院，就地相對集中收治病人。進行采樣檢測，及時送市疾病預防控制機構檢測。

4.醫學觀察。按照《傳染性非典型肺炎密切接觸者判定標準和處理原則》，對病人或疑似病人發病后的密切接觸者要進行醫學觀察2周。一般采取居家醫學觀察，必要時集中觀察。

5.疫點消毒處理。區疾病預防控制機構及時對疫點(包括患者住所、工作場所等)按照《傳染性非典型肺炎防治消毒技術》的要求進行消毒處理。

6.預防控制。在流行病學調查的基礎上，分析疫情發展趨勢，提出相應的控制和預防措施。

5.3.6鼠疫應急處理

1.鼠疫的初步調查與分析判斷。向發病單位了解疫情的發生經過和發展情況，對疫情作出初步判斷，分析流行趨勢，實施嚴密隔離病人和疑似病人、封鎖疫點、管理疫區等防疫措施。

2.核實診斷(確診時限要求2天內)。個案調查包括臨床表現、流行病學暴露史等，結合病人淋巴液細菌培養和血清學檢查進行核實診斷。

3.緊急疫情報告。發現重大鼠疫疫情，發病單位必須按照規定以最快方式報告區疾病預防控制中心和區衛生局。區衛生部門核實疫情后，立即向市疾病預防控制中心報告。

4.封鎖疫點，管理疫區。

5.隔離治療病人與疑似病人。

6.進行流行病學調查。包括疫源地、宿主、傳播媒介等情況的調查，流行病學史，并追查病人的密切接觸者和患鼠疫動物的接觸者。

7.嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑和保護易感者。

5.3.7炭疽疫情應急處理

1.疫情的初步調查與分析判斷。了解疫情發生、發展情況，檢查部分病人；進行現場調查，采集病人及現場可疑物品標本進行檢驗。根據流行病學暴露史和特殊的臨床表現對疫情作出初步判斷。

2.實施疫源地處理、管理傳染源、切斷傳播途徑及保護易感人群的措施，迅速控制疫情。

3.核實診斷。進一步調查病例或疑似病例的臨床表現，流行病學接觸史和暴露史，采集病人的生物標本，根據診斷標準作出診斷。

4.隔離治療。進行病原治療和對癥治療。

5.深入進行流行病學調查

（1）發病地區、時間、人群分布的調查。

（2）根據暴發、流行原因進行初步分析，對可疑炭疽死亡的家畜進行細菌學與血清學檢查。

（3）調查與患者、病畜、死畜及可能污染的畜產品和土壤等的接觸者，并進行登記。

（4）根據個案調查和流行病學的調查結果，分析暴發流行原因、傳染源和傳播途徑及其影響因素等。

6.綜合分析流行病學調查結果，采取相應控制措施，防止疫情擴散。

5.3.8醫院感染的應急處理

1.調查分析。對懷疑患有同類感染的病例進行確診，計算其罹患率。當罹患率顯著高于該院或科室歷年醫院感染一般水平，則確定為流行或爆發感染。

2.查找感染源。對感染病人、接觸者、可疑傳染源環境、物品、醫護人員及陪護人員等進行病原學檢查。

3.查找引起感染的因素。對感染病人周圍人群進行詳細的流行病學調查。

4.制定控制措施。包括對病人進行治療，采取正確的消毒滅菌處理手段；隔離病人，并停止接受新病人；醫護人員做好自身防護，進行免疫接種或投藥等。

5.分析調查資料，對病例的科室分布、人群分布和時間分布進行調查;分析流行或爆發的原因，推測可能傳染源、感染途徑或感染因素，結合實驗室檢查結果和采取控制措施的效果綜合做出判斷。

6.撰寫調查報告，總結經驗，制定防范措施。

5.3.9群體預防接種副反應和預防接種事故應急處理

1.在發現可能是接種異常反應或事故后，應進行初步調查。內容包括:

（1）接種疫苗的種類、生產單位、批號、出廠日期、有效期、疫苗來源、領苗日期、疫苗儲運條件和疫苗的感官性狀;

（2）接種時間和地點;

（3）接種器械的消毒和接種操作情況;

（4）接種的部位、途徑、針次和劑量;

（5）接種者專業技術情況;

（6）發病時間、人數，發病者的基本情況和疫苗接種史，即往健康史;

（7）發病的癥狀、體征和診治情況;

（8）其他情況

2.調查結束后，填寫調查表，并將調查和處理的結果形成書面材料。

3.一旦發生群體性反應時疏散病人，不宜集中處理，應進行隔離治療，避免相互感應，造成連鎖反應，盡量縮小反應面。避免醫療行為的刺激。正面疏導，消除恐慌心理，穩定情緒，防止焦慮，輔以藥物治療，注意接種反應之外的偶合癥，并及時報告。

5.3.10放射事故應急處理

1.接到事故報告后，立即組織有關人員攜帶儀器設備趕赴事故現場，核實事故情況，估算受照劑量，判定事故類型級別，提出控制措施和救治方案，迅速進行立案調查。

2.發生人體受超劑量照射事故時，應迅速安排受照人員接受醫學檢查或醫療救治，對危險源采取應急性安全處理措施。

3.發生工作場所放射性同位素污染事故時，立即采取以下措施:

（1）撤離有關工作人員，封鎖事故現場，切斷一切可能擴大污染范圍的環節；

（2）對可能受放射性同位素污染或放射損傷的人員，立即采取暫時隔離和應急救援措施；

（3）迅速確定放射性同位素種類、活度、污染范圍和程度；

（4）在采取有效安全措施的情況下，組織人員采取徹底清除污染等處理措施。

5.3.11急性水源性疾病應急處理

1.接到事故報告后，按照有關法律法規的要求，組織有關人員立即趕赴現場調查處理，并及時上報市衛生部門。

2.對發生污染事故危及人體健康的水源，立即停止使用。對二次供水單位，責令立即停止供水。

3.采集被污染水樣，送有關監測機構進行檢驗，確定污染性質。

4.對發病人群進行流行病學調查，了解中毒事故的發生時間、涉及的范圍和中毒人群的數量、癥狀，填寫個案調查表。及時救治病人，初步確定中毒原因。

5.對污染水源進行衛生學處理。被致病微生物污染的水源，采取消毒和凈化處理措施。集中式供水和二次供水單位應同時對管網采取處理措施。

6.恢復供水前，按照《飲用水衛生標準》和《生活飲用水衛生規范》要求，對水源水、水廠水、管網末梢水進行三次檢驗，證實污染已消除后再進行供水。

6．人員培訓

6.1培訓目的

1.有關人員全面掌握《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，掌握傳染病防治的基本知識和技能，做到依法防治、科學防治;

2.醫護人員全面掌握各類傳染病的基本知識、診斷標準、治療規范、疫情報告的程序和基本要求;流行病學知識與病史采集技能;隔離防護基本技能及相關法律、法規。

3.專業人員全面掌握傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物中毒和職業中毒等的基本知識、流行病學知識、流行病學調查方法、預防控制措施、消毒、隔離、防護等知識和技能，以及相關法律、法規。

4.社區及農村基層衛生人員全面掌握傳染病基本知識、流行病學知識、基本防護措施、疫情報告程序。

5.疾病預防控制機構及臨床實驗研究人員全面掌握傳染性疾病、不明原因的群體性疾病、重大食物中毒和職業中毒基本知識、實驗室檢測和研究的技術操作規范。

6.2培訓對象

區衛生部門、疾病預防控制機構專業人員、醫療機構的醫護人員、社區及農村基層衛生人員、疾病預防控制及臨床的實驗研究人員、基層監測點責任報告人和醫療救援隊成員等。

6.3培訓方式

1.按時間分為應急培訓和長期培訓。

2.按類別分為住院醫師規范化培訓、繼續醫學教育、崗位培訓、農村衛生人員在崗培訓、執業醫師資格和中級專業技術職務考核培訓等。

3.培訓可采取靈活多樣的形式，充分利用現有的教育資源，注重發揮學術團體和高校的作用，確保培訓質量。定期組織現場模擬演練。

4.每年各級各類人員培訓時間不少于40學時，醫療救援隊人員不少于80學時。

6.4培訓內容

《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《臨床醫護人員傳染性疾病防治培訓教材》、《疾病預防控制人員傳染性疾病防治培訓教材》、《住院醫師傳染性疾病防治培訓教材》、《社區及農村基層衛生人員傳染性疾病防治培訓教材》等。

7．結果評估與善后處理

7.1評估

區突發公共衛生事件應急領導小組在突發公共衛生事件處理完畢后，對處理過程與結果進行評估，總結經驗與教訓。通過科學評價提出處理類似事件的改進意見、建議。

7.2獎勵與處罰

對在應對突發公共衛生事件處理過程中有突出貢獻的單位和人員給予表彰和獎勵，對在處理過程中負有失職責任的機構和人員按有關法律和規定嚴肅處理。

7.3撫恤與補助

區政府組織有關部門對因參與突發公共衛生事件應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤;對參加突發公共衛生事件應急處理的工作人員根據工作需要制定合理的補助標準，給予補助。

7.4征用物資、勞務的補償

突發公共衛生事件應急工作結束后，區政府組織有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。

8．附則

8.1預案制定與修訂

本預案定期進行評審，根據突發公共衛生事件處置過程中發現的問題及時進行更新、修訂和補充

各辦（鎮）和有關部門可結合實際制定本地區、本單位的突發公共衛生事件應急預案。

8.2預案解釋部門