鄉鎮道路交通安全管理范文

時間:2023-12-22 18:03:21

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鄉鎮道路交通安全管理

篇1

一、工作目標

全市各地建立常態化農村道路交通安全管理隊伍,各鄉鎮農村道路交通安全管理工作實現經費保障到位、人員落實、制度健全、機制完善、管理有序、考核逗硬;農村道路交通安全設施進一步完善,農村群眾交通安全常識進一步普及,交通安全法制意識進一步增強;各類交通違法行為明顯減少,一般交通事故明顯下降,較大交通事故有效遏制,重大交通事故得到杜絕。

二、工作措施

(一)人力、財力、物力保障到位。

各地要把農村道路交通安全管理工作納入重要議事日程,加大對鄉鎮交管辦的工作支持和資金投入力度,人力、財力、物力保障到位,保障鄉鎮交管辦工作正常開展。

1.管理工作機制明確。農村道路交通安全管理工作實行縣級政府負總責,鄉鎮政府主責主抓,主要領導統籌協調,分管領導具體負責,相關部門各司其職。

2.鄉鎮交管力量充實到位。鄉鎮交管辦要以鄉鎮公安派出所為依托開展農村道路交通安全管理工作,凡專職管理人員不足3人的鄉鎮,要根據轄區人口、道路、車輛及駕駛人數量等實際情況,盡快將管理人員配齊。

3.配齊工作裝備。各地要為鄉鎮交管辦安排專門辦公場所,配置必要的辦公設備和執勤執法裝備,保障工作正常開展。

4.落實專門勸導人員。村委會干部要負責對轄區機動車、駕駛人及車主的交通安全教育、提醒和勸導,各村應根據實際情況,配備交通安全勸導員。

(二)完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅年行動要求,對近年來制定的農村道路交通安全管理工作相關工作制度進行清理,并認真修訂、充實和完善,為相關工作的開展打牢基礎。

(三)建立聯席會議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯席會議制度,明確相關職能部門的職責和任務,定期召開農村交通安全管理工作聯席會議,總結階段性工作,分析存在的問題,提出改進措施,并督促抓好落實。

(四)完善交通安全宣傳教育制度。各地要制訂符合當地農村實際的交通安全宣傳教育計劃,完善交通安全宣傳教育制度,組織開展經常性的交通安全宣傳教育活動,不斷提高村民的交通安全意識和自學遵守交通法規的意識。

(五)強化相關職能部門監管責任。各地道路交通安全局際聯席會議要按照各級政府的工作部署和要求,牽頭組織相關職能部門加強工作檢查和業務指導,每月向本級政府上報一次農村道路交通安全管理工作情況。

(六)加強鄉鎮交管辦工作人員業務培訓指導。各地要把轄區所有鄉鎮交管辦分解到承擔相關職能的部門,實行部門定點聯系和業務工作指導,不斷提高鄉鎮交管辦工作人員管理能力和工作水平。

(七)加強農村道路交通違法整治。各地要建立由鄉鎮牽頭的農村道路交通安全綜合整治制度,適時開展由派出所、交警中隊和鄉鎮交管辦工作人員參與的農村道路交通安全整治活動,重點查糾客車、校車、面包車、拖拉機、低速汽車、摩托車、電動自行車等交通違法行為,并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳《四川省農村公安派出所參與道路交通安全工作規定(試行)》(川公交〔20__〕93號)要求,認真履行交通安全管理工作職責,并確定一名民警經常參與當地交管辦開展的交通違法行為查糾活動。

(八)加強交通安全隱患排查整治。各地要組織相關職能部門,定期對農村道路交通安全隱患進行全面深入排查,建立隱患臺賬,制定整治計劃和完成時間表,加大財力投入,實施安保工程,逐步完善交通標志、標線等交通設施。

(九)落實農村道路管理養護職責。各地要切實履行本轄區農村公路建設、管理和養護主體職責,按照相關規定投入養護資金和日常管理補助,按照分級管理原則,明確目標任務,落實工作責任,完善考核機制,確保管理和養護落實。

(十)大力發展農村客運。各地要貫徹落實國家有關農村客運政策性補貼制度,制定發展農村客運總體規劃,積極引導農村客運實行公司化、公交化和片區化經營。要合理設置農村客運站點,根據農村群眾出行特點安排好車次和線路,保障群眾平安出行。

(十一)強化摩托車交通安全管理。各地要進一步強化農村摩托車交通安全管理工作,加強摩托車駕駛人的交通安全教育,有關部門要加強管理和違法查處,要完善惠民政策,落實便民措施,大力推行“帶牌銷售 ”和下鄉服務等便民服務制度,消除摩托車無牌無證現象。

(十二)實行考評考核管理工作機制。各地要把農村道路交通安全管理工作納入安全目標考核重要內容,細化考評考核辦法,定期開展、全面客觀實施,逗硬落實獎懲。

三、工作要求

(一)強化組織領導。各地要切實加強對農村道路交通安全管理工作的領導,建立由政府主要領導任組長、分管領導任副組長、相關職能部門領導為成員的領導機構,統籌協調相關工作有序推進,確保農村道路交通安全管理工作扎實有效開展。

(二)制定實施方案。各地要緊密結合本地實際,制定實施方案,明確治理目標,細化工作任務落實督導檢查,完善獎懲機制,解決突出問題。

(三)加強督導檢查。各地要建立健全農村道路交通安全管理工作督導檢查制度,以暗訪與明察相結合的方式,定期深入重點鄉鎮進行督導檢查,及時發現問題,促進整改。

篇2

    昨日,記者從市公安局交通管理支隊獲悉,交通違法是造成農村交通事故的主要原因。今年初以來,全市農村道路共發生交通事故30起,死亡15人。

    “按照上級文件規定,各縣區2個鄉鎮設置一個交警中隊,每個交警中隊不少于5人的標準建立公安交警隊伍。今后,農村道路交通安全狀況將大大改善。”市公安局交通管理支隊有關負責人說。

    農村道路交通事故多

    記者了解到, 2013年,我市農村道路共發生交通事故72起,死亡31人,占全市全年事故總數的25%。

    這名負責人介紹,農村交通事故之所以呈嚴重、多發傾向,是因為農村交通違法行為普遍化、常態化。記者在農村采訪時發現,農用車違法載人現象隨處可見。

    據悉,造成交通事故的主要原因是,農村車輛普遍存在安全性能偏低、行駛穩定性差等問題。農村汽車駕駛人道路交通安全意識淡薄,遇到情況應急處置技能不高。  

    受農村地區道路交通管理力量薄弱、經費緊張、科技手段落后的限制,有關部門對農村地區道路交通違法行為處罰力度不夠,酒后駕駛、超員超載等嚴重道路交通違法行為較為普遍。

    行政村設立道路交通安全管理室

    如何加強農村道路交通安全管理工作呢?

    這名負責人介紹,根據近期河南省下發的《關于加強農村道路交通安全管理工作意見》,我市將在全市各鄉鎮政府成立道路交通安全管理站,每個行政村設立道路交通安全管理室,平均2個鄉鎮設置一個鄉鎮交警中隊,切實加強我市農村道路交通安全管理工作。

    各縣區按照2個鄉鎮設置一個交警中隊,每個交警中隊不少于5人的標準建立公安交警隊伍。

    “市政府在今年4月提出,2014年至2016年為道路交通安全綜合整治年。通過3年的努力,使全市道路交通安全工作機制健全,交通有序,交通事故減少。”這名負責人說。

篇3

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,認真貫徹在全國公安工作會議上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,牢牢把握對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的總要求,始終把人民群眾生命財產安全和身體健康放在第一位,緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化的總任務,堅持公路安全與城市暢通并重,以提升交通現代治理能力為目標,積極轉變工作作風,主動服務人民群眾,不斷提升道路交通現代化治理能力水平,為全面建成小康社會創造良好的道路交通環境。

二、目標任務

緊緊圍繞“防事故、保安全、保暢通”總體目標和道路交通事故預防“減量控大”工作總體部署,按照“統籌協調、屬地管理、聯勤聯動”的原則,在轄區國省道路、縣鄉村道路、轄區城市道路分級設置“路長”,構建責任明確、重點突出、協調有序、防范有力的交通管理長效機制,全面提升轄區國省道路、縣鄉村道路和城市道路“一路一策”精細化管理水平,積極創建隱患治理成效明顯提升、路面管控效能明顯提升、應急處置能力明顯提升、交通事故明顯下降、交通擁堵明顯下降、路面違法行為明顯下降的“三提升、三下降”示范道路。

三、工作原則

(一)堅持統籌協調。鄉道路交通安全委員會統籌全鄉道路交通安全管理“路長制”工作,指導各村委會落實工作要求,確保“路長制”各項措施要求落地見效。

(二)堅持屬地管理。充分發揮黨委政府為主體的農村道路交通安全管理責任體系,將國省道、城市道路和農村道路交通事故、道路阻斷等公共安全事件納入應急管理體系,協調和監督相關部門依法履行職責,督促指導本轄區公安交管部門落實交通管理措施。

(三)堅持聯勤聯動。建立健聯合執法、道路交通安全勸導、源頭監管和隱患排查治理等工作機制。

四、“路長”組織架構

結合農村道路和城市道路全覆蓋的要求,構建“路長制”組織機構。各級路長崗位變動的,由繼任者自動接替。

農村道路“路長制”。由鄉鎮主要負責人、派出所所長任“一級路長”,鄉鎮分管領導、包村領導、社區民警任“二級路長”,各鄉鎮交管站站長、鄉鎮交警中隊中隊長、包村干部、行政村主要負責人任“三級路長”。

負責線路:全鄉鄉村道路。

五、“路長”職責

(一)國省道路、農村道路、城市道路“路長”職責。

在各級黨委政府的領導下,嚴格落實道路交通安全屬地管理責任,主要承擔“調查研究、統籌協調、指導檢查和督促落實”四項職責,著重做好組織推動工作,推動基層壓實道路交通安全綜合治理責任,主動履行道路交通安全監督管理職責。

1.國省道路“路長”重點做好轄區國省道路監督管理,協調指導以縣級黨委政府為主體的國省道交通安全管理責任體系。指導各部門落實交通安全綜合治理,嚴格落實“情指勤督宣”彈性勤務模式,強化對國省道路的交通安全管控。

2.農村道路“路長”重點做好農村道路交通安全管理,協調落實“主體在縣、管理在鄉、延伸到村”的農村道路交通管理機制,指導農村“兩站一室”、鄉鎮交警中隊工作,落實農村道路交通安全防控措施。

3.城市道路“路長”重點做好城市道路交通管理,實行定點勤務與巡邏勤務相結合,實現對城市道路的全方位管控。

(二)各級“路長”職責。

一級路長:負責召集“二級路長”召開專題會議部署相關工作,協調跨鄉鎮、跨部門重大事項。協調解決難點問題,強化綜合治理,積極指導創建“三提升、三下降”示范國省道路。

二級路長:協助一級路長健全鄉鎮際警務協作機制和交警、路政、養護、消防救援、醫療救護、氣象等部門“一路多方”協作機制,建立常態化聯勤聯動和定期聯席會議制度,協調跨部門重大事項;制定完善事故多發路段、安全隱患路段“一路一策”整治方案并組織實施;協調落實國省道路安全提示、精準誘導工作及服務區宣傳陣地建設;協調解決難點問題,強化綜合治理,積極創建“三提升、三下降”示范國省道路。

三級路長:協助二級路長完善惡劣天氣、交通事故、嚴重交通擁堵、重大節假日等交通管理應急處置預案,組織人員力量、儲備物資、救援設備保障到位,定期開展實戰演練,提升應急處置能力水平。負責本轄區隱患排查治理、事故預防、路面秩序整治、交通應急處置、交通安全宣傳等具體工作。

六、工作要求

(一)提高思想認識。各村委會要按照上級工作要求,切實提高思想認識,要堅持屬地管理,明確責任,抓住關鍵,突出重點,確保“路長制”各項工作措施落實到位。

(二)加強組織領導。鄉政府成立道路交通安全管理“路長制”領導小組,由鄉政府副鄉長分管領導任組長,各村委會主要負責人、鄉交管站成員為組員的領導小組,辦公室設在鄉農業綜合服務中心辦公室。鄉道路交通管理所副所長任辦公室主任,具體負責協調“路長制”實施。

篇4

從實際情況出發,從工作業務需要聯系,從警種上加以組合,設想農村派出所參與農村道路交通安全管理,在交通事故預防等方面具有得天獨厚的優勢;

因為農村公安派出所的主要職能是對農村治安進行管理和防范,工作具有扎根基層、貼近群眾、熟悉地理和人文環境等特點,所以農村基層派出所參與協管農村道路交通安全及“五小”車輛,能夠有效地預防和減少各類交通事故的發生。

一、農村道路交通安全形勢不容樂觀

1、目前,由于農村實現了“村村通工程”,使鄉鎮與鄉鎮、鄉鎮與村、村與村之間相互全面貫通,使整個農村道路呈現交通方便,但同時也出現了道路相通里程線長、道路分散、路彎道多、岔道路口密布等特點;

因此,“村村通工程”的實現,成為農村農民致富的翅膀;

同時,從交通安全上講,由于路面安全設施不配套、管理跟不上,也給農村道路帶來了安全隱患。

2、農村駕駛員,特別是“五小車輛”的駕駛人安全意識差,法律意識淡薄,觀念落后,無證駕駛、酒后駕駛現象較為普遍,農用車、摩托車載人超員現象嚴重,這些安全隱患的存在,是目前農村道路發生交通事故的重要原因。

3、目前,就農村道路交通安全來講,普遍存在著或多或少的交通安全隱患,其主要表現在大多數道路缺少必要的交通安全設施,道路行車面狹窄、路與路交叉點多、行駛視線距離短,危險路段多,缺乏安全標識,是農村道路交通事故多發的主要原因。

4、由于交警部門的警力嚴重不足,對偏遠的農村交通安全管理工作,常常是能想得到而做不到,就導致了對農村道路的交通安全管理工作不到位,呈現出嚴重失控的狀態,也就造成了農村道路交通秩序混亂,嚴重威脅農民群眾出行安全的事實情況。

二、對農村派出所參與交通安全管理工作的幾點想法

第一、農村派出所能熟練掌握社情民情,管理實有人口,治安管理網絡完備,給參與道路交通管理提供了方便,農村派出所參與農村道路交通安全管理可以將“五小”機動車及駕駛人戶籍納入管理,并采取以人管車的措施,來加強對“五小”機動車輛和駕駛人的管理,進一步普及辦證率和進行交通安全法律法規的宣傳教育等工作。

第二、基層派出所參與農村道路交通安全管理,其重要一項工作是加強對農村道路的交通安全管控和巡查,使農村道路交通安全管控工作形成經常化,達到一警多能、一警多用的效果,將農村道路交通違法行為及早、及時、全面消除在萌芽狀態。

第三、農村派出所參與交通安全管理,一方面能有效地加強交通信息情報網絡建設,便于提高整體信息質量,為農村道路交通安全管理建立堅實的信息工作基礎;

另一方面為嚴厲打擊“兩搶一盜”,搞好農村社會治安,同時也提供了強有力的保障。

三、在農村派出所設立兼職交警工作人員及經費保障

1、兼職交警上崗,須經交警大隊業務培訓、考核合格后方可任職,考試不合格的,不準上崗執行職務。考試合格后確定的兼職交警由縣交警大隊審核后,報市局交警支隊政工部門審查、市公安局政治部備案。

2、農村派出所為兼職交警提供適應工作的辦公場所,增掛“臨沂市公安局交警支隊XX大隊駐XX派出所交管室”牌子,并購置計算機、檔案柜等辦公設備,安裝使用公安信息網和交通管理信息系統,配備相應的個人防護和執法執勤裝備。

3、兼職交警履行交通管理職能時,統一使用交警大隊的執法規費票據,其經費、財務帳目納入交警核算體系統一管理。交管室適用簡易程序對“五小車輛”交通違法行為的罰款,列入縣財政預算,用于工作經費。

四、農村派出所兼職交警人員的職責

一是協助交警大隊開展交通安全法律法規和交通安全知識的宣傳教育,落實鄉鎮交通安全工作聯席會議制度,實施交通安全綜合治理,排查登記轄區農村道路交通安全隱患,協調鄉鎮政府和有關部門落實整改措施。

二是維護轄區縣鄉道路交通秩序,加強對縣鄉道路的巡邏管控,查處適用簡易程序的“五小車輛”交通違法行為。對于其他機動車輛交通違法行為,可以對車輛先行查扣并及時移交交警大隊處理。

三是協助交警大隊先期處置轄區交通事故,如搶救傷員、保護現場、疏導交通等,并依照規定處理財產損失1000元以下,要求其前提在沒有人員傷亡,當事人無異議的輕微交通事故。

四是協助交警大隊開展對農村 “五小車輛”駕駛員的源頭管理工作,建立完善基礎臺帳,有序地對農村“五小車輛”和駕駛人,開展辦牌、辦證的前期受理和導辦工作。

五、對農村派出所兼職交警人員的管理考核及要求

1、交警大隊加強對兼職交警的指導

,經常檢查指導執勤執法工作,定期分析通報交通安全形勢,合理安排農村道路巡邏勤務,針對農村道路突出的交通問題,組織兼職交警開展集中整頓。同時,兼職交警的交通管理工作由縣交警大隊負責考核。

篇5

今年以來,我省連續發生多起群死群傷特大道路交通事故,給人民群眾生命財產造成了嚴重損失,特別是“10.7”重特大交通事故造成35死,20傷的嚴重后果。為此,省政府作出重要批示,要求深刻汲取教訓,從現在做起、從自身做起,全力抓好交通等各項安全管理工作,防止類似事故再次發生。同時,省市先后組織召開了專門會議對此項工作進行了再安排再部署。就我縣而言,三季度連續發生多起交通事故,道路交通安全形勢不容樂觀,安全管理工作中存在著不少問題,預防和減少道路交通事故的工作仍然十分艱巨,不能有絲毫的麻痹思想和松懈情緒。現就如何加強我縣道路交通安全管理工作作如下通知:

一、提高認識,統一思想,切實抓緊抓好道路交通安全管理工作

近期我縣連續發生多起交通事故,充分暴露出當前我縣公路施工維修改造工作不規范、施工安全管理不嚴格,管理制度沒有得到完全落實,事故多發路段的排查整治力度不夠、質量不高、效果不明顯,縣鄉以下公路失管失控面大、漏管失察情況突出等問題。我縣由于受到自然地理條件和經濟社會發展因素的制約,現已通車的公路等級低,且多為盤山公路,路窄、彎急、坡陡,路況差,事故多發點、段及危險路段多,大量縣鄉道路無交通安全設施,容易引發交通事故。加之廣大交通參與者的法制觀念、交通安全意識比較淡薄,人民群眾的自我防范能力和自我保護意識不強,農村群眾違法乘坐低速載貨汽車、拖拉機的情況極為普遍,重特大交通事故隱患十分突出,一旦發生交通事故后果將不堪設想。因此,各鄉鎮和有關部門要統一思想,提高認識,認清當前交通安全的嚴峻形勢,高度重視道路交通安全工作,增強危機感、責任感和使命感,把交通安全擺在更加重要的位置,主要領導要親自抓、負總責,層層落實安全生產責任制,突出重點,采取有力措施,強化源頭管理,建立健全工作機構,完善道路交通事故防范體系和工作考核評比體系,全力做好道路交通安全工作,有效防止道路交通事故尤其是重特大交通事故的發生。

二、明確職責,嚴格落實預防道路交通事故各項工作措施

針對道路交通管理工作存在的薄弱環節和突出問題,各鄉鎮、縣道路交通安全協調領導小組成員單位,要加大工作力度,強化防范措施,開展一次為期一個月的專項整治行動,做好預防重、特大道路交通事故工作。

(一)公安部門

1、要充分發揮主力軍的作用,全力以赴,不惜一切代價,把預防道路交通事故工作放在首位,從各個安全環節上全面強化措施,努力消除各種安全隱患,最大限度地減少事故,保障人民群眾生命財產安全。

2、要認真貫徹落實省市電視電話會議精神,在要口、要點、要段上都要部署警力,強化路面巡查力度,堅持7座以上客車逢車必查,嚴密監控客運車輛情況和嚴厲查處低速載貨汽車、拖拉機、三輪載貨摩托車違法載人的行為,要做到查獲一起處理一起,該罰款的上限處罰,該行政拘留的堅決拘留,決不姑息遷就。對危及行車安全的超速行駛、無證駕駛、占道行駛、酒后駕車、超載超員、違法超車、違法會車等七種嚴重交通違法行為,要堅決依法嚴肅處理。

3、要加大宣傳教育力度,創新宣傳內容和形式,強化工作手段,落實宣傳教育措施,繼續深入開展道路交通安全宣傳進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭活動,努力提高廣大人民群眾道路交通安全意識。

(二)交通部門

1、要加強客運車輛和客運站點的管理,嚴禁旅客攜帶易燃易爆危險品進站、上車和超員車輛、帶病車輛出站,嚴厲打擊不進站經營、無證經營、非法載人等行為,進一步規范客運市場。

2、對公路運輸單位和個人的經營技術條件、行駛線路要認真審核,依法管理,依法治理,對不符合規定的要堅決取締。

3、督促客運單位建立健全安全生產制度,落實交通安全責任制,努力解決城鄉人民群眾及學生乘車難和無安全感的問題。

4、近期內對客運市場進行一次檢查,對管理措施不落實,以及不具備道路營運條件的單位和企業要堅決整改;對違規營運發生重特大道路交通事故的,一律停業整頓,后果嚴重的取消其營運資質;對掛靠營運客車的運輸證、線路牌進行清理,加強對掛靠客運駕駛員的資質和營運質量檢查。

5、嚴厲打擊超限超載經營行為,會同相關部門扎實做好源頭治超工作,確保貨運車輛行車安全。

6、要會同有關部門聯合對縣鄉道路狀況進行一次全面排查,對道路交通事故多發點段和危險路段,采取完善道路標志標線、增加安全防護設施等措施,實施道路安全改造,消除安全隱患。加強對翻新施工道路的安全管理,通過設置標志、施劃標線、向社會公告等形式,加大管控力度。

(三)教育部門

1、各中、小學校要把交通安全知識教育列入教程的內容,加強學生上學、放學交通安全的教育,教育學生遵守交通法規,增強交通安全意識,防止交通事故的發生。

2、要會同有關部門加強對接送學生的校車和駕駛員的管理,切實保障學生放學、返校乘車安全,堅決杜絕租用拖拉機、低速貨車及無牌無證車輛運送學生。

3、要對中、小學校及幼兒園周邊的交通安全隱患進行一次全面排查,對地處公路沿線的學校,要采取交通安全保障措施,完善公路沿線學校周邊的交通標志標線,確保學生生命安全。

(四)工商部門

1、嚴格交通運輸單位和個體客運戶營業執照的審查、核發工作。對公路和城市街道占道開辦的農貿市場、趕集交易點等危及交通安全的問題,要進行專項整治。

2、要加大對店外經營的管理,堅決取締以路為市、擺攤設點的非法行為,確保道路暢通。

3、積極配合住建、公安等相關部門,抓好城市停車場的選址、建設工作,進一步規范市場秩序。

(五)住建部門

要扎實搞好城市道路規劃、建設和維護,對占用、挖掘、損壞城市道路和破壞市政設施的違規行為按照有關法律、法規要依法查處。

(六)農業部門

要切實加強對農用拖拉機的管理,做好農機駕駛員的審驗和教育。建立農村拖拉機及駕駛員安全管理檔案,要積極配合公安交警部門大力整治無牌無證及拖拉機載人經營客運的違法行為。

(七)安監部門

要做好道路交通安全的綜合監督管理工作,牽頭組織對重特大交通安全事故進行調查處理。

(八)宣傳部門

要利用新聞媒體,開辟專欄、專刊、專版、專頁,大規模開展交通法律法規的宣傳,切實做到家喻戶曉。大力推進宣傳進農村、進企業、進社區、進學校活動,提高宣傳的針對性,強化人民群眾特別是學生和農村居民的道路交通安全意識。

(九)發改、衛生、監察、質監、氣象等有關部門要強化責任意識,確保按職責分工履職到位。

三、工作要求

一是各鄉鎮和有關部門要提高思想認識,轉變作風,強化責任,嚴格落實道路交通安全工作責任制度,鄉鎮和各相關部門的主要領導為道路交通安全第一責任人,分管領導是直接責任人。要將道路交通安全管理工作作為本單位、本部門的一項重點工作抓實抓好抓出成效。

篇6

一、指導思想

深入貫徹黨的十精神,以科學發展觀為指導,大力實施安全發展戰略,緊緊圍繞農業和農業機械化發展,認真貫徹落實《道路交通安全法》《農業機械監督管理條例》和國務院《關于加強道路交通安全工作的意見》等法律、法規,堅持安全第一,預防為主,綜合治理的方針,大力推廣“武功經驗”,有效整合資源,創新工作機制,建立農機,公安聯合執法安全監管長效機制,以提高“三率”和源頭管理為重點,深化安全隱患排查治理,著力夯實安全基礎,杜絕安全事故發生,保障人民群眾生命財產安全。

二、工作目標

1、認真貫徹落實“武功經驗”組建縣縣鄉道路安全管理工作中隊。初步擬定交警參與3人,農機監理5人。

2、辦公室設在農機安全監理站,交警大隊擔任中隊長,農機監理站站長擔任指導員,中隊人員統一著協警服,實行雙重管理,聯合執法,形成管理重心下移,執法關口前移的長效機制,實現縣鄉道路交通安全管理全覆蓋。

三、工作措施

1、加強巡查,抓好源頭管理

加大路上,路外“五類車”農業機械違法行為的教育處罰力度,嚴把拖拉機駕駛員登記、發證、轉移、檢驗、審驗、考試關,做到嚴格檢查,有違必究,發現一起,查處一起,形成嚴管高壓態勢,不斷遏制多發勢頭,最大限度的消除安全隱患,預防事故發生。

2、加強宣傳教育

各鄉鎮農機管理服務站要組織多形式,多渠道的農村道路交通宣傳,提高全民交通安全意識,要利用廣播宣傳農村道路安全知識,在村鎮(社區)活動中心,重要路段等地方寫1-3副永久性道路交通安全標語,在各村委會(社區)設置固定的道路交通安全宣傳欄,并與轄區內每位拖拉機車主簽訂“拒絕無證駕駛,拒絕酒后駕駛”等為主要內容的農村道路交通安全承諾責任書。

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結合當前工作需要,的會員“瘋子的開心果”為你整理了這篇某鄉鎮道路交通安全工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

為進一步加強道路交通安全管理,整治道路交通秩序,預防和減少道路交通事故,落實道路交通安全管理責任,提高道路交通事故防控能力,強化道路安全隱患治理,為人民群眾安居樂業和全鎮經濟社會持續快速發展創造安全有序、文明和諧的道路交通環境,按照閬中市道路交通安全綜合治理委員會辦公室文件,現將洪山鎮2020年道路交通安全綜合治理工作總結如下:

一、加強組織領導,健全機制

按照市委、市府和市道安辦有關文件精神,洪山鎮年初確定了交通安全的工作目標、任務措施和工作要求,進一步加強領導、落實責任,加大投入。

一是加強領導、落實責任。為加強對道路交通安全工作的組織領導,成立了由鎮長馬旭同志任組長,分管安全副鎮長胡曦同志為副組長,應急辦、交管辦、各村(社區)等為成員單位的道路交通安全管理工作領導小組。

二是切實加大投入。洪山鎮把道路交通安全管理作為政府的一項重點工作,提供必要的人員和經費保障。同時,加大了對道路及配套安全設施建設和養護的投入,做到在硬件上緩解道路交通供求矛盾。

三是完善考核評價制度。我鎮將道路交通安全工作納入對各村(社區)的工作考核范圍,對發生重特大道路交通事故的實行一票否決。如發生重特大道路交通事故,將嚴格按照上級政府有關規定,查清事故原因,分清事故責任,嚴肅追究有關責任人的相應責任。

二、強化工作措施,落實到位

深入推進道路交通安全工作,是確保全鎮實現道路交通事故“零增長”的重要載體,推動事故預防責任落實的主要抓手。各部門按照統一部署,堅持“政府統一領導,部門依法監管,部門全面負責,全社會廣泛支持”的總體要求,堅持標本兼治、綜合治理,確保了洪山鎮道路交通安全總體態勢平穩。

一是加快道路交通基礎設施建設。為緩解交通壓力,鎮重點抓好建設暢通便捷的交通網絡。為此,我鎮加大資金投入用于鎮公路建設,新建和改造提升道路,各村居的道路加寬工作已全部完成。“6.17”大雨后,各村(社區)組織勞力對全鎮滑坡路段進行清理,疏通道路、溝渠共計10處。

二是強化道路交通安全綜合治理。今年以來,我鎮加強源頭管理,狠抓薄弱環節,通過加強多部門的聯合整治,聯合洪山鎮派出所、交管辦,在洪山加油站前100米處、寶馬場鎮胡家坪路口處設置交通檢查點,先后進行了十余次交通安全整治活動,切實加大對農村道路交通秩序整治力度,重點整治低速貨車、三輪汽車和拖拉機無牌無證、違法載人等違法行為。通過開展道路安全宣傳活動,全鎮人民群眾道路交通安全意識進一步加強。

三是做好安全臺賬建立。洪山鎮建立了摩托車駕駛員安全臺賬、農用車拖拉機安全臺賬、安全隱患排查臺賬、道路情況臺賬、交通事故登記臺賬、勤務管理臺賬、工作日志等相關臺賬。

四是加強信息報送。今年以來,我們加強了信息報送,及時、全面、準確的向上級部門報送信息。

三、廣泛宣傳,增強全民交通安全意識

圍繞道路交通安全法等法律法規,開展交通安全宣傳“五進”(進工地、進村莊、進社區、進企業、進校園)活動為載體,加強交通安全法律法規和交通安全知識的普及教育,努力把交通安全宣傳從部門業務工作向社會公益活動方向擴展,強力推進交通安全宣傳教育工程。利用“安全生產月”活動,積極創建、培育“文明用車、安全行車、遵紀守法、文明禮讓”的現代交通安全文化,在主要道路沿線懸掛噴涂安全橫幅標語五幅,營造了濃厚輿論氛圍;在各村、學校、重點單位設立交通安全宣傳櫥窗、板報,展出宣傳圖板,播放安全宣傳片,對廣大群眾進行面對面的安全宣傳和知識講授,提高了廣大群眾的交通法制觀念和安全意識,形成文明交通習慣。截止目前,上半年組織機關工作人員、企事業單位負責人、各村負責人召開交通安全培訓會6次,培訓人次達240人次。結合今年“安全生產月”活動,共組織開展專門宣傳教育活動5次,利用各種節慶活動和學校法制課等進行宣傳,并發放各類交通安全法規政策宣傳單資料500余份。在全鎮營造了濃厚的宣傳教育氛圍。

四、積極做好“村村通”工程

配合市運管局、89隊做好“村村通工程”,對全鎮15個村(社區)7座以上面包車進行了宣傳,引導他們積極投身“村村通”客運。

五、全面完成洪山區域交通車位規劃工作

為了有效緩解我鎮場鎮區域內,車輛亂停亂放、違章停車等亂象,我鎮應急辦聯合交管辦對轄區四個場鎮的停車區域進行了新一輪的規劃,在朱鎮社區、朱洪路社區、寶馬社區、元山社區域,共計規劃500余個車位,且已投入使用,有效緩解了停車難、停車亂的現象。

六、存在的問題和困難

1.由于我鎮財政比較薄弱,對交通安全的經費投入還不是很足。

2.農村公路等級低、路況差、安全系數小,且山區容易出現因大霧等天氣問題引起的各種意外。

3.群眾交通安全意識不到位。由于我鎮村落比較分散,群眾安全意識相對淡薄,對摩托車超員、酒后駕車、非客運車輛違法載客等違法行為認識不夠到位。

4.由于鄉鎮區劃調整與行政村合并,部分村(居)勸導員開展工作滯后。

七、今后工作打算

(一)加強道路交通管理,改善道路交通條件。在全面加強管理的基礎上,突出對事故多發和繁忙地段的路面時段的控制,加大對道路交通違章違紀行為嚴查查處力度,改善路況,加強運政管理,預防道路交通事故的發生。

篇8

截止2013年12月,全縣擁有拖拉機6235臺;微耕機11810臺,農業機械擁有量達32090臺套,包括拖拉機及配套機械5957臺,種植業機械10650臺,農副產品加工機械15431臺,漁業機械25臺,農田基本建設機械27臺,機耕面積8666.67hm2,機收面積2400hm2,有農機專業合作社一個,農機安全生產工作的重要性也日益突顯,由于當前管理體制的局限性,執法與管理分離,源頭管理與動態管理分離,拖拉機道路交通安全管理難的問題長期以來一直困擾著農機、交警部門,引起了各級政府和社會的共同關注,一方面,農機監理部門僅以檢驗、考試、發放牌證、安全宣傳教育、田間作業管理等手段進行源頭管理,執法力度不強,拖拉機年檢率逐年下降,在冊保有量逐年減少,農機事故有逐年上升的趨勢,增加了社會不安定因素;另一方面,交警部門由于受警力不足,無暇兼顧拖拉機的道路交通管理,形成拖拉機道路交通管理的執法“真空”。拖拉機道路運輸安全管理不利。《道路交通安全法》頒布實施后,既確立了農機監理部門的法律地位和管理。針對這一突出問題鎮沅縣遵循整合資源、優勢互補的原則,積極探索長效管理機制,合力構建警農協作模式,實現了源頭管理與動態管理的協調運作。

2農機警務站搭建拖拉機道路交通安全工作新平臺

2011年鎮沅縣人民政府《關于設立縣農機交通安全管理警務站的通知》(鎮政辦發[2011]234號),在縣農機監理總站建立“農機警務站”,由交警大隊副大隊長任站長,農機監理總站站長任副站長,兩名交警兩名交通協管員駐農機警務站開展工作,各鄉鎮農機管理員為警務站成員,承擔警務站的拖拉機路交通安全管理職責和義務,為拖拉機道路交通安全工作搭建了新平臺。

3 創新“警農協作”機制,實現道路交通安全管理的“五個打破”

3.1 打破了道路交通安全管理工作由職能部門單打獨斗的局面,實現了政府主導、部門聯動的道路交通管理模式。農機警務站由政府發文成立,既是一個獨立的警務實戰單位,但又接受公安局和農業局的雙重管理,事實上就是把過去的兩個單位變成了一個單位,將雙方各自的責任變成了共同的責任,是一種主動攬責任的管理模式,這種模式結束了過去對拖拉機及駕駛人管理各自為政、單打獨斗的現象。3.2 打破了公安和農業部門之間信息不通的局面,實現了信息互通、信息共享、資源共用的管理模式。一是鎮沅縣交警大隊和縣農機安全監理總站在農機警務站設置信息交換點,各指定一名專門人員進行信息轉換,實現拖拉機及駕駛人的牌證管理、違法處罰、記分情況、事故處理等信息的共享。二是在農機警務站建立懸掛拖拉機牌照的車輛信息及拖拉機駕駛員數據庫,并及時更新。三是發生涉及人員傷亡的拖拉機的道路交通事故后,交警部門第一時間通報給警務站,由農機監理總站對發生事故的拖拉機及駕駛員情況進行調查,發生死亡事故時農機部門派人參與處理事故。四是交警部門在道路執勤執法過程發現可疑拖拉機及駕駛人時,及時向農機監理總站核實相關信息,農機警務站為駐站交警設置了一個云南省農機安全監理信息系統查詢用戶,可以隨時隨地在互聯網上查詢相關的拖拉機駕駛員信息。五是警務站每月28日向農監理總站提供每月涉及拖拉機的處罰信息及拖拉機駕駛員扣分信息,對記分值達12分的由農機監理部門組織駕駛員進行考試。六是警務站每月28日將未按時參加記分考試人員名單、達到報廢期限和未按時參加年檢的拖拉機清冊提供給縣交警大隊,以便警務站及縣交警部門在日常巡查工作中加以密切關注并予以查處。七是每半年召開一次全縣農機、交警部門聯席會議,通報拖拉機道路交通管理工作情況,分析研究拖拉機道路交通違法行為和事故典型案例,提出預防措施。3.3打破了部門界限,實現了“執法聯管、共司其職”。一是通過培訓考試取得執法資格證后,農機警務站的農機監理人員配發了制服。一、是農機警務站每周安排一名農機監理值班人員,在交警部門接到涉及拖拉機道路交通事故時與交通民警一同前往處理。二是農機警務站不定期安排農機監理人員參加交警大隊派出至各鄉鎮進行交通秩序整治的工作組一同參與行政執法,鄉鎮農機監理人員也要參與到派出所交警中隊的交通管理工作中,執法聯管的創新模式將農機監理人員帶進了道路交通安全管理工作的隊伍中。3.4 打破了拖拉機道路交通安全責任落實不到位、不具體的狀況,將道路交通安全責任落實到了每一位具體的車主和駕駛員。2012年,鎮沅農機警務站建立了全縣4675輛拖拉機及4538名拖拉機駕駛員的電子臺帳和紙質臺帳,2013年,拖拉機臺帳數量增加至6235臺,每年都與每位拖拉機車主及駕駛員簽訂了由交警大隊和農機監理總站共同印制的《道路交通安全責任書》及普洱推丘辦印制的《農村地區車主(駕駛人)道路交通安全責任書》。3.5 打破了拖拉機駕駛員分散,宣傳教育難度大的被動局面,實現駕駛員安全宣傳全覆蓋。在年檢期間和每季度集中拖拉機駕駛員進行安全教育培訓,由交警和農機監理人員到各鄉鎮講解道路交通安全的有關法律法規,拖拉機駕駛員安全警示教育。警務站還通過掌握的車主、駕駛員電話信息每月通過“三農通”或交警大隊的“企信通”交通安全宣傳信息,提高拖拉機駕駛員的法制觀念和責任意識。

4“警農協作”,成效顯著

篇9

這次全市道路交通安全工作聯席會議,是一次非常重要的會議,主要任務是分析今年以來全市道路交通安全形勢,研究預防和治理交通事故的措施,杜絕特大事故、控制重大事故、減少一般事故,堅決完成省上下達給我市的安全生產控制考核指標。剛才,俊強同志通報了第一季度全市道路交通事故情況,并對下一步的預防和治理工作進行了部署安排;交通、教育、城建三個部門分別作了表態發言,對今后的工作提出了很好意見。我完全同意,希望聯度會議各成員單位切實負起責任,認真抓好落實。下面,我講幾點意見。

一、認清形勢,切實增強責任感、使命感和緊迫感

今年以來,全市各級各部門,圍繞道路交通安全,采取了一系列有效措施,做了大量工作,道路交通事故與往年同期相比明顯減少,重大事故明顯下降,有力促進了社會的和諧穩定。但從全省一季度的情況來看,重特大道路交通事故頻發,道路交通安全形勢十分嚴峻,引起各級領導的高度重視。特別是全國“兩會”期間發生了漢中一次死亡25人的特大惡通事故,造成人民群眾生命財產重大損失。為此,省政府于3月12日召開了全省道路交通安全工作緊急電視電話會議,要求各地高度重視,迅速開展專項檢查和治理工作;3月19日,剛剛參加完全國“兩會”的袁純清省長,又親自主持召開省政府常務會議,專題研究道路交通安全工作,努力扭轉事故頻發勢頭。深刻反思我市的形勢,我們沒有任何理由麻痹和松懈。因為,事故隱患和預防漏洞依然存在,工作中的問題還不少。主要表現在:

一是重大交通事故時有發生。從公安交警部門提供的數據看,全市1至3月份共發生交通事故91起,死亡36人,受傷88人,直接經濟損失138547元。特別是彬縣、永壽、三原分別發生了一起重特大事故,死亡12人,造成了嚴重的損失。

二是道路交通安全工作尚未形成合力,安全責任制落實還不到位,預防事故的聯合工作機制還未形成。市、縣兩級政府雖已按要求建立了預防道路交通事故聯席會議,但絕大多數未真正開展工作,部門、行業職責不清,管理上出現空檔,責任制尚未完全落實。

三是對道路交通事故發生的原因、特點、規律及工作對策缺乏科學研究,監管工作的預見性、前瞻性較差。特別是《道路交通安全法》實施后,公安交警管轄道路里程大幅增加,警力缺乏的矛盾日趨突出。部分區域、路段路面監控缺位,特別是農村公路基本處于失管、失控狀態,農用車載客現象大量存在。

四是源頭管理存在漏洞。駕照發放、車輛檢驗審驗把關不嚴,安全教育培訓和日常監管缺失,導致駕駛員安全意識和遵章守法意識淡薄,違法駕駛、帶病車輛上路行駛引發的事故時有發生。部分地區路面監管措施落實不到位,執法不嚴,存在重罰款、輕糾違現象,路面行車秩序混亂,交通違法現象依然存在。

五是道路運輸企業規模普遍偏小,企業資質等級較低,企業安全管理水平與運力的快速增長矛盾較為突出。部分地區運輸企業安全制度不健全,企業安全主體責任未落實,營運車輛掛靠經營、個體車輛從事營運現象較為普遍;個別地區行業監管部門對運輸行業及其從業人員安全監管不力,對運輸行業“三關一監督”(運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛員從業資格關、對汽車客運站的安全監督)把關不嚴,規范有效的安全管理體系尚未建立起來。

六是道路交通安全投入不足,事故多發路段和危險路段整治工作力度不夠,個別路段長期存在的安全隱患得不到及時有效治理。從今年以來發生的重特大道路交通事故看,要么無防護設施,要么防護設施不堅固、無警示牌或無減速帶等;道路交通安全監管科技含量低,監管手段落后,電子監控裝置、雷達測速等先進技術設備在國省道主干線使用較少,也是造成交通事故頻發的重要原因。

七是交通安全宣傳教育不夠,公民的交通安全意識不強,遵章守法觀念淡薄,缺乏自我保護意識,全社會安全文化氛圍尚未形成。

道路交通安全是我市安全生產工作的重中之重。道路交通事故起數和死亡人數已分別占到全市安全生產事故總數的50%和80%左右。道路交通事故防范工作是否得力,對于能否保持全市安全生產狀況穩定好轉,對于能否完成省上下達我市的安全生產控制指標有著舉足輕重的作用。各縣市區、各行業管理部門一定要從全市經濟社會發展大局出發,充分認識這項工作的極端重要性,增強責任感、緊迫感和使命感,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,標本兼治,深入開展專項排查和整治工作,加大監管和考核力度,強化管理和培訓,堅決杜絕特別重大事故、遏制特大事故、控制重大事故、減少一般事故,堅決完成省上下達我市的安全生產控制考核指標。

二、發揮聯席會議作用,努力做好道路交通安全工作

近年來,市、縣兩級進一步加強了對道路交通安全事故預防工作的組織領導,相繼建立了道路交通安全工作聯席會議制度。各級聯席會議在道路交通安全保衛、專項整治、預防群死群傷事故和整頓危險化學品運輸等方面發揮了重要作用。今后,要更加重視發揮聯席會議在參謀策劃、聯系協調、督促指導、監督落實等方面的作用,認真分析研究道路交通安全形勢、制訂落實規劃、完善政策措施。特別要結合道路交通安全總體形勢,針對不同時期、不同路段的特點,著重研究解決道路交通安全工作中存在的突出問題,提出整治措施,督促限期進行整改,消除道路交通安全隱患。

三、開展創建“平安暢通縣區”工作,扎實推進道路交通管理社會化進程

各級各部門要深入開展創建“平安暢通縣區”活動,要把創建“平安暢通縣區”作為全面推進道路交通安全工作的重要載體,抓緊抓實抓好。一是各縣市區政府要認真履行維護道路交通安全的領導責任。將道路交通安全工作納入重要議事日程,切實加強組織領導,抓緊完善道路交通安全工作機制,履行好安全職責。二是要嚴格道路通行管理,嚴格查處交通違法行為。要加強對城市主干道和交通事故、交通擁堵易發路段的交通管理工作,要充分利用測速儀、酒精檢測儀和電子監控等設備,及時查糾交通違法行為。要加強對縣鄉道路的管控,充分發揮縣鄉交通安全協管員和農機監理人員的作用,做好車輛管理、道路管理及駕駛員的安全教育,維護農村道路交通正常秩序。三是統籌安排,整體推進,分類指導,及時研究解決開展創建活動工作中遇到的困難和問題,推動道路交通安全工作全面協調發展。四是市聯席會議將定期或不定期對開展創建“平安暢通縣區”活動情況進行檢查。各級各部門要對創建活動情況進行明察暗訪,及時發現和解決問題。必要時邀請人大代表、政協委員監督指導,注意聽取社會各界的意見和建議,總結工作經驗,提出一批平安暢通示范縣區,切實推動創建工作的順利開展。

四、履行職責,全力做好重特大交通事故預防工作

各級各有關部門要按照“五整頓、三加強”的要求,認真履行好相應職責,進一步夯實事故預防基礎,消除事故隱患。要重點抓好道路交通安全各項措施的落實,堅決杜絕群死群傷交通事故發生,為全市營造一個安全、暢通的交通環境。一要認真落實交通安全責任制。各級各部門要結合轄區道路交通事故預防工作實際,制定切實可行的工作方案,建立健全道路交通安全責任制和道路交通事故責任倒查制,把道路交通安全責任制落實到運輸企業,落實到每一個單位、每一個崗位和每一位從業人員。二要深入開展源頭整治。公安和交通部門要嚴格執行法律法規和政策,按照各自職責,嚴把駕駛員培訓關、考試關和發證關。公安交警部門要采取有效措施,強化對駕駛人員的安全教育和管理處罰。交通部門要結合貫徹落實《道路運輸條例》及其配套措施,加大督促檢查力度,落實道路交通運輸安全生產的主體責任,防止不符合安全條件的企業、車輛、人員進入道路運輸市場。各級安全生產監督部門要對生產經營單位以及交通運輸從業人員執行道路交通法律法規情況進行監督檢查,協調各相關部門加強對危險化學品和劇毒物品運輸專項整治工作,組織有關部門和專家實施安全評估,督促有關部門對存在重大事故隱患的交通運輸企業盡快落實整改措施。三要加大對事故多發和危險路段的監管治理力度。各級政府要統籌規劃,對事故多發和危險路段加大資金投入,要有針對性地抓好交通事故多發點段的排查整改工作,逐年減少危險和事故多發路段,堅決改變只排查不治理或排查多治理少的現象。對新建道路要同步完善安全設施,避免產生新的危險路段。要強化執法責任和行政責任追究制,按照“誰主管,誰負責”的原則,對因工作不力,失職瀆職,導致問題長期得不到解決、發生重特大交通事故的責任單位,要嚴肅處理。

五、加強農村道路交通管理,促進城鄉協調發展

我市農村特別是山區道路狀況差,低速貨車、拖拉機載人安全隱患大。要加大對農村道路交通管理力度,繼續采取委托基層派出所代履行部分道路交通安全管理職責,落實聘用鄉鎮交通安全協管員等措施,鞏固農村道路交通管理方面所取得的成果。目前,我市市縣鄉(鎮、街道)預防事故的三級管理平臺已經初步搭建,但是農村道路安全管理仍很薄弱,存在的問題不少。為盡快扭轉這種被動局面,要從以下幾個方面做起:一是警力要向基層傾斜。同時,要充分發揮鄉鎮公安派出所點多面廣、出警及時的優勢,積極推進鄉鎮公安派出所履行部分道路交通管理職責工作,切實加大對縣、鄉道路交通管理力度。二是要積極做好道路交通安全協管員的聘用和管理工作。還沒有明確道路交通安全協管員的鄉鎮,要采取措施盡快落實。三是公安、交通等部門要加強聯系和溝通,研究制定符合實際的解決措施,從根本上遏制對無牌無證車輛非法營運的狀況。四是要認真研究解決農民出行難的問題。各有關單位要從客運管理、稅費征收等方面,研究制定扶持農村交通發展的政策措施,推動農村客運市場的發展。同時要加大投入力度,加強農村道路基礎設施建設,完善城鄉道路安全設施,切實改善農村道路安全通行條件,從源頭上解決農民群眾出行難問題。

六、加強路面管控,創造良好的道路通行秩序

公安部門要針對交通流的特點,進一步加大管控力度,重處交通違法行為,創造良好的道路通行秩序。一是要落實勤務制度,最大限度地把警力投向路面,將警力重點投向危險和事故多發點段、高速公路等主要線路,科學部署警力,切實加大管控力度。二是對影響城鄉道路交通安全的超速、客運車輛超員,酒后駕駛、無證駕駛,機動車闖紅燈、亂停亂放等交通違法行為進行重點整治,堅決做到“嚴處一批,曝光一批,吊銷一批,拘留一批”,決不姑息遷就。三是堅持以人為本,實行人性化管理。要將嚴格管理和熱情服務相結合,管理與教育相結合,盡量擴大教育面,減少處罰面。四是要與有關單位建立聯動機制,在道路上發生交通事故要及時處理,及時清障,及時疏導交通,避免長時間的堵塞影響車輛通行。

七、推進交通安全宣傳,加大交通安全教育力度

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以科學發展觀為統領,以保增長促發展、保民生促和諧為中心,以安全生產年活動為主線,以創建平安暢通縣區和實施城市暢通工程為載體,按照市政府、市安委會的部署,堅持以人為本,堅持安全發展、科學管理、政策指導、綜合治理,全面強化執法、管理、教育措施的落實,保障道路交通安全形勢持續平穩,更好地服務經濟社會發展。

二、工作目標

年,全市道路交通安全專項治理工作努力實現以下目標:一是平安暢通縣區創建活動進一步推進,四分之三以上的縣區達到平安暢通縣區優秀以上等級;二是農村道路交通安全基礎建設明顯改善,落實路長制的道路達到100%,機動車辦牌辦證和檢審率分別達到85%以上;三是嚴重交通違法行為得到有效遏制,導致的道路交通事故死亡人數同比下降10%以上;四是進一步擴大交通安全示范路效應,創建的示范路交通事故死亡人數同比下降5%以上;五是專業運輸單位安全主體責任進一步落實,生產經營性道路交通事故死亡人數同比下降5%以上;六是重特大道路交通事故得到有效控制,不發生一次死亡10人以上特大交通事故和危險品運輸車嚴重泄漏事故。

三、主要工作措施

(一)緊緊依靠黨委政府,充分發揮交通安全聯席會議的主導作用,深入開展平安暢通縣區創建活動。進一步擴大“經驗”的示范帶動效應,全面推廣“主體在縣、管理在鄉、延伸到村”的農村道路交通安全管理新模式,全面推行由縣、鄉、村領導負責的路長責任制。按照全省統一標準,廣泛開展創建交通安全示范鄉鎮、示范學校、示范企業和示范公路等四項示范活動,全面加強道路交通安全基礎建設。年內,每個縣區都要新建1個示范鄉鎮、2個示范學校、3個示范企業和2條示范公路。

(二)進一步完善農村道路交通事故預防工作組織體系,建立農村鄉鎮道路交通安全委員會或者聯席會議制度,發展農村專職協管員、兼職協管員、義務協管員和交通安全志愿者四支隊伍。公安部門要完善公路中隊、鄉鎮中隊、派出所交通警務室三位一體的交通管理網絡,全面整合管理力量,協調地方政府增加一批農村地區專(兼)職交通協管員。

(三)切實加強道路交通事故隱患的排查治理,以政府或者交通安全聯席會議文件形式下發排查治理公路危險路段的意見,加大公路危險路段治理投入和分級掛牌督辦力度。5月底前,各地各部門要對高速公路、國省道交通標志、標線設置進行一次排查,并上報市道路交通安全聯席會議辦公室。對排查出高速公路安全隱患,公安、交通、安監部門要督促高速公路經營單位落實交通安全主體責任,落實整改措施;對排查出的國省道安全隱患,交通、公安部門要結合公路安保工程和交通事故綜合預防示范工程創建活動,積極采取人防、技防、設施防等多種措施,大力整改安全隱患,全力壓降交通事故。

(四)發改部門要積極協調地方政府加大對農村道路安全設施的投入。交通部門要制定農村道路安全設施建設方案,逐步減少重點路段無標志、沿河危險路段無護欄的農村道路,要研究扶持發展農村客運市場、解決農民出行問題的工作意見,積極爭取政府出臺相關優惠政策,優化客運班線。年內,市政府根據檢查考核情況推出1個較好解決農民出行安全問題的示范縣。

(五)認真貫徹落實《省政府辦公廳轉發省交通廳等部門〈關于安裝使用汽車行駛安全監控系統進一步加強道路運輸安全管理工作意見〉的通知》(政辦發〔〕142號),由交通部門牽頭,公安、安監、質監等部門配合,在實現營運客車、危險品運輸車100%安裝的基礎上,逐步推行在城市公交、農公交、出租車等公共交通運輸車輛上安裝GPS動態安全監控裝置,并督促移動危險源監控站嚴格落實專人值班監控制度,強化對車輛的動態安全監管。

(六)結合道路客運、危化品運輸經營單位安全生產等級評定活動,推動企業、車主落實交通安全主體責任。督促運輸企業建立健全企業安全管理機構,明確專人負責組織實施企業交通安全工作。把交通安全宣傳作為企業安全管理一項日常性工作,切實提高從業人員交通安全意識。同時,嚴格客運、危險品運輸車輛和駕駛人準入關。所有新增營運客車,在注冊登記時應當安裝汽車行駛安全監控裝置。對不符合營運駕駛資質、身體患有疾病影響安全駕駛和記滿12分的駕駛人,不準駕駛車輛。對安全性能不符合標準的車輛和有3次以上違法記錄未處理的客運駕駛人,一律停駛、停運。嚴格落實客車、危險品車、校車駕駛人每年定期體檢制度。

(七)交通、安監部門要對交通運輸企業開展內部教育管理、完善各項安全管理制度、落實交通安全主體責任的情況加強檢查考核,總結表彰先進典型。公安、交通部門要推廣應用重點車輛安全源頭監管信息系統,規范重點車輛交通安全監管工作。依法從嚴治理駕駛人隊伍,進一步完善“榮譽駕駛人”、“黑名單”和“重點單位”制度。對機動車駕駛人發生事故的,堅決按責論處,構成犯罪的依法追究刑事責任。嚴把駕駛人考試和機動車檢驗關,每季度對駕校學員考試合格率及駕駛人違法、事故率進行統計排名并向社會公布。

(八)公安部門要認真做好《機動車運行安全技術條件》(GB7258-)第三號修改單相關標準的貫徹執行工作,在機動車注冊登記、定期檢驗等環節對貨車安裝側后防護裝置、粘貼車身反光標識進行把關,凡不符合國家標準的車輛一律不予辦理注冊登記和核發檢驗合格標志,確保年內應當安裝側后防護裝置、粘貼車身反光標識的車輛安裝率達到100%。公安、交通部門要加強對車輛安全隱患特別是營運客車、危險品運輸車、校車安全隱患的排查和治理,提高車輛安全性能。質監、公安、交通部門要聯合對機動車安全技術檢驗機構車輛檢測質量進行考核,開展檢測項目比對,重點檢查是否具備檢測資格和條件、是否按標準和規范檢驗、是否按規定出具檢測報告。對不具備檢測資質條件、出具虛假檢測報告以及違法違規的機構予以曝光,問題嚴重的取消檢驗資格。

(九)交通運管、公安交管部門要加強夜間公路客運交通安全工作,6月底前組織對轄區內客運班線特別是夜間客運班線設置情況以及沿途道路交通安全隱患進行排查,建立和完善相關工作臺賬,協調配合相關部門開展隱患治理,對長途疲勞駕駛的駕駛人實行強制休息。對達不到夜間安全通行條件的三級(含)以下公路客運班線,要嚴格落實公安部、交通部、國家安監總局《關于加強公路客運交通安全管理的通告》(公通字〔〕83號)規定。

(十)圍繞國慶周年安全保衛,由公安部門牽頭組織,加強對機動車超速、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、高速公路違停上下客、非客運車輛載人、駕乘摩托車不戴頭盔、農村機動車無牌無證、使用假牌(套牌)假證等重點交通違法行為的整治力度。依法嚴格審核發放劇毒化學品公路運輸通行證,嚴查無證運輸、不按規定時間、路線通行等違規行為。充分利用道路交通監控、高速公路進出口電子計票系統,進行固定、流動和全程測速,規范限速標志設置,嚴格查處高速公路、重點國省道超速違法行為,對超速50%以上的,依法吊銷機動車駕駛證;對客車超員50%以上的,一律抄告車輛所屬單位和交通運管部門;在重點地區、重點路段和重點時段,組織警力開展測酒行動,對醉酒駕駛機動車的,堅決依法拘留,對公務員酒后駕車的抄告其所在單位;發現疲勞駕駛的,責令駕駛人離車休息;在高速公路重點路段,派出警力加強巡控,嚴厲查處、堅決取締違停上下客;加強對農村集鎮和重點路段的巡邏管控,堅決取締非客運車輛違法載人,進一步落實對農村地區機動車和駕駛人安全提示制度。

(十一)公安部門要針對轄區道路交通流量、流向和交通違法、交通事故的變化特點,明確勤務管理的重點地區和重點路段,制定具體的勤務安排方案和考核辦法,組織區域性專項整治活動。要進一步落實公路中隊警務區承包責任制、定人定崗制和聯勤制,全面提高公路警務效能,并依托警務信息平臺加強勤務制度落實情況的考核和監督。

(十二)根據公安部《高速公路交通應急管理程序規定》(公通字〔〕54號),由公安部門會同交通部門和高速公路經營對惡劣天氣預測、預報、預警和特大道路交通事故應急處置機制,以及應急處置預案等進行一次自查自評,督促落實人員和應急裝備、物資保障,9月底前組織開展一次預案演練。

(十三)加強重大交通事故責任追究力度,對發生一次死亡3人以上道路交通事故的,由市安監局牽頭組織相關部門逐起召開事故評析會,查擺事故原因和管理環節存在的問題,倒查事故責任,督促落實整改,依法追究相關責任人員責任。

(十四)深入實施“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程,制定實施交通安全宣傳教育工程的年度計劃,明確宣傳教育的目標和重點,落實交通安全宣傳教育責任,扎實推進交通安全宣傳教育的社會化,進一步提升全民交通法制意識、交通安全意識和交通文明意識。

(十五)進一步加強交通安全宣傳戶外陣地、教育基地、媒體陣地和公安交巡警部門窗口陣地建設。11月底前,全市所有縣(區)都要建成“五個一”宣傳陣地,做到縣城區有一個交通安全主題公園(教育基地),重點鄉鎮有一條交通文明示范路,行政村有一個交通安全櫥窗,中小學校有一個交通安全活動園地,公路客運站有一個交通安全宣傳欄,構建多形式、立體化、覆蓋全社會的交通安全宣傳教育平臺。年內,市縣兩級均要建立1個交通安全宣傳教育示范基地,宣傳陣地建設達標率達到80%以上。

(十六)全面開展千萬駕駛人再教育工程,精心組織、發動全體機動車駕駛人學習全省統一的交通安全知識讀本,參加各種形式考試答題活動,并根據不同群體和對象編發交通安全宣傳教育讀本、光盤等宣傳資料,使全市駕駛人文明交通素質和自覺守法率得到全面提升。深化交通安全“五進”活動,將交通安全融入學校、企業、社區、鄉村文化,增強宣傳教育的針對性和有效性。

(十七)新聞、公安部門要充分發揮新聞媒體教育引導作用,共同辦好“交通安全廣播網”和“曉曉說交通”專題節目,通過剖析交通事故和肇事逃逸典型案例,進行交通安全警示和法制教育,形成人人關心、支持道路交通安全的濃厚氛圍。

(十八)全力推進國家道路交通安全科技行動計劃示范工程的實施,統籌推進道路交通事故預防的科技應用。公安部門要會同高速公路經營單位開發應用高速公路超速違法攔截系統,年底前,所有公路執勤中隊都要在轄區重點路段安裝電子監控設備和車輛自動查驗比對系統。要力爭實現京滬高速公路全程監控。公安交管部門要進一步加強交警隊信息平臺的應用,建立健全轄區機動車、駕駛人、道路基礎設施以及交通違法、交通事故等基礎工作臺賬,強化對重點路段、重點車型和重點人員的管控。

四、工作要求

(一)加強組織領導。各地要認真學習推廣省預防特大道路交通事故的經驗,結合本地實際,找準工作重點,提出年度道路交通安全專項治理工作措施,形成本級人民政府加強道路交通安全工作的決定或者意見。要充分發揮各級安委會的協調作用,加強相關職能部門的協作配合,切實履行工作職責,形成預防道路交通事故的工作合力。市縣兩級安監部門要加強對道路交通安全工作的協調指導、督促檢查和考核驗收。

(二)加強對策研究。各地每月要對道路交通事故進行統計分析,對道路交通安全形勢進行研究預判,及時發現道路交通事故預防工作存在的問題和薄弱環節,提出相關解決對策和措施。當前,各地要圍繞保增長促發展、保民生促和諧,針對汽車摩托車下鄉等拉動內需政策的出臺實施,加強對道路交通結構變化以及影響和制約道路交通安全工作深層次問題的對策研究。