導語：如何才能寫好一篇生態旅游概述，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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概　況1.1項目概況武威位于河西走廊東端，是歐亞兩洲陸路貿易往來交通通道的重要組成部分，自古就有“通一線于廣漠，控五郡之咽喉”的重要地位。隨著西部大開發戰略的實施，武威進入了新的發展階段，國道312線改建工程完工，達到了國家一級公路標準；自籌建設了武威至武南寬幅公路；武民公路建成通車，蘭新鐵路西隴海線武威段建設工程業已開工建設，以上交通設施的建設，極大的改善了武威的交通狀況。截止目前，全市基本形成以城市為中心，城鄉公路四通八達，路網林帶和相應設施配套的公路交通網絡。近年來，武威市憑借豐富的資源優勢，大力發展旅游業，初步形成了以人文景觀、自然風光、農業設施和沙漠探險為內容，以東南西北中五條旅游線路為主的旅游格局。為不斷適應現代旅游者的個性化、特色化的需求，加快我市旅游產業的發展步伐，盡快把我市創建為“中國優秀旅游城市”，武威市委、市政府把生態旅游、農業觀光旅游和沙漠探險旅游定為我市特色旅游產業，并專門成立了武威城東生態農業觀光旅游區管理委員會，由涼州區具體負責實施。涼州區以生態旅游、農業觀光和沙漠探險作為旅游業開發的突破口，大力發展區域游，規劃建立一個以民俗風情觀光旅游為主線，歷史文化風景區、農業科技示范區、莫高旅游度假區、沙漠綠洲游覽區、珍奇動植物觀賞區、沙漠腹地探險區、沙漠生態旅游區和農耕飲食品嘗區等相對獨立、彼此銜接、功能各異、設施齊全、特色鮮明的“一線八區”綜合旅游風景區。這里既有迷人的西部戈壁和田園風情、古老的漢、明長城遺址、古絲綢之路的駝隊足跡、長河落日的大漠風光，也有以反映歷代詩人有關《涼州詞》內容的葡萄長廊和葡萄酒文化。尤其主要的是國家重點文物保護單位歸屬中國版圖的歷史見證地白塔寺遺址和有“石窟鼻祖”之稱的天梯山石窟也坐落于此。在這里，不但可以觀賞戈壁風光的雄渾與壯美，感受沙漠綠洲的旖旎與靈美，追尋古代文明的遺蹤與舊夢，領略戍邊將士的豪邁與風流，還可以品嘗葡萄美酒的醇厚與清爽，親近西部農村的泥土與鄉俗，體驗沙漠探險的驚險與刺激。國家、省、市先后投資對這里進行開發建設，城東生態農業觀光旅游區已初具規模。但是，由于這里的旅游產業起步較晚，旅游基礎配套設施相對滯后，特別是旅游交通條件很差，公路等級低、路況差，從很大程度上制約了景區發展。為此，整修現有道路，提高道路等級，縮短旅游交通時間已經成為當前工作的一項迫在眉睫的任務，經過認真調查，建議對城東生態農業觀光旅游區路網進行改造擴建。1.2項目的必要性1.2.1西部大開發戰略的需要。近年來，國家提出“西部大開發，旅游應先行”的號召，設立了旅游國債基金，在旅游景點建設和旅游基礎設施建設上加大了資金投入和政策支持，特別對生態旅游、西部旅游和扶貧旅游重點扶持，爭取和利用好國債資金來開發建設武威旅游事業具有重要的作用。1.2.2旅游路網改造擴建是旅游基礎設施建設的重要組成部分。旅游業是一個綜合關聯度高，輻射帶動性強的產業，近年來，隨著人們生活水平的提高，旅游成了人們生活中不可缺少的一部分，旅游業在一、二、三產業中所占的比例也越來越高，旅游給人們帶來的社會效益和經濟效益也愈來愈大。旅游基礎設施建設是制約旅游產業發展的重要因素之一，旅游路網改造擴建會促進區域內旅游業和其它產業的健康、快速發展。1.2.3現代旅游業發展的需要。城東生態農業觀光旅游區路網的改造擴建，旨在建立快捷、便利的高標準旅游公路，以提高旅游景區（點）的可進入性，拉近景區（點）與旅游者之間的距離，滿足旅游者的心理需求和消費需求。在一定程度起到了增大旅游者的選擇性，刺激旅游消費的目的。1.2.4旅游路網改造擴建能促進區域經濟的發展。旅游公路的建成，將帶動沿線鄉鎮經濟的發展，加之，公路兩側的綠色通道、小康住宅、燈箱廣告等風景線建設，本身就是一種“流動”的旅游景觀，從側面豐富了城東生態農業觀光旅游區的內涵。1.3項目的可行性1.3.1武威城東生態農業觀光旅游區現有的路網設施為區內旅游公路改造擴建提供了基礎條件，項目實施后，可逐步改造旅游道路等級，提高交通便利，擴大旅游客源。1.3.2市委、市政府、區委、區政府十分重視武威城東生態農業觀光旅游區的基礎設施建設，多次組織有關人員到武威城東生態農業觀光旅游區實地調研、規劃，并專門成立了武威城東生態農業觀光旅游區管理委員會，統一指導、管理武威城東生態農業觀光旅游區的規劃和建設。1.3.3城東生態農業觀光旅游區旅游景區(點)建設初具規模，許多旅游景區(點)在本省已家喻戶曉，并具有較高的知名度和市場認可率，旅游公路的建設將極大地提高城東生態農業觀光旅游區的知名度和美譽度，在省外甚至國外打響旅游區的品牌。第二章

建設內容及規模2.1武威城東生態農業觀光旅游區路網現狀武威城東生態農業觀光旅游區涉及旅游點23處，沿途道路主要有312國道、涼古公路、黃哈公路、雙清公路、黃吳公路等8條，公路總里程近150公里，其中：涼古公路（涼州至古浪）前5公里涼州至清水三級公路已于20__年8月建成，清水至長城段38公里已立項待建；白塔寺至312國道2.5公里道路正在建設，20__年7月底可完工；黃羊至王景寨5公里道路為土路；長城鄉通往鄧馬營湖前4公里為沙礫路，其余為土路；黃哈公路、雙清公路、黃吳公路等均為無等級公路，以上道路路況較差，且年久失修。2.2項目建設內容、規模2.2.1通往黃羊河農場、十八里葡萄長廊的黃吳公路（黃羊至吳家井）全長約20公里，以現路為基礎拓寬改造為二級公路；黃羊河農場──吳家井鄉──長城鄉道路兩側建成防風固沙寬林網風景線；黃羊鎮──黃羊河農場公路兩側建成渠路林配套風景線；長城路段公路兩側主要種植風沙防護林帶。。2.2.2黃羊河農場至王景寨農場約5公里，改造為三級公路。2.2.3沙漠公園至蘭墩灘原種場約3公里，改造為三級公路。2.2.4沿明長城邊沿便道，總長約10公里進行砂石硬化并逐步改造為三級公路；2.2.5通往葡萄基地、延壽寺的雙清公路（下雙至清水曾家堡）15.2公里，改造為三級公路；2.2.6通往黃羊綠色食品科技園區、天梯山石窟的黃哈公路約35公里，改造為三級公路。2.2.7在各交通要道、路口設立交通疏導標識牌。第三章

投資估算和資金來源3.1投資估算3.1.1該項目預計總投資7196萬元，詳細預算見附表。3.2資金來源3.2.1申請旅游國債資金3000萬元， 銀行貸款1000萬元，地方自籌3196萬元。第四章

項目實施步驟4.1建設周期安排4.1.1第一階段(20__年5月——20__年7月)完成黃吳公路20公里道路拓寬改造，沙漠公園至蘭墩灘原種場3公里道路拓寬改造，黃哈公路35公里路面改造；黃吳公路兩側建成防風固沙寬林網風景線，黃羊鎮──黃羊河農場公路兩側建成渠路林配套風景線建設；完成長城路段風沙防護林帶建設。4.1.2第二階段(20__年8月——20__年12月)完成黃羊河農場至王景寨農場5公里道路拓寬改造，下雙至清水曾家堡15.2公里道路路面改造，沿明長城邊沿10公里便道進行砂石硬化并逐步改造為三級公路；在各交通要道、路口設立交通疏導標識。4.2建設投資安排4.2.1　20__年5月前期準備工作

投資100萬元。4.2.2　20__年8月施工準備工作

投資500萬元。4.2.3　20__年8月──20__年10月施工　投資6000萬元。4.2.4　20__年12月工程收尾

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摘要:本文首先論述了旅游資源的概念界定以及開發和保護旅游資源的意義,繼而分析了濕地旅游資源現狀及其在旅游資源利用方面存在的問題,最后針對濕地旅游資源存在的問題的提出整改意見,以期對濕地旅游資源的開發和保護提供一點理論支持。

關鍵詞:旅游資源開發保護濕地建議

旅游資源作為一種特殊的資源,一旦遭受破壞就無法恢復。所以,我們要切實加強旅游資源的保護。發展濕地旅游是開拓整個旅游市場的要求,而濕地旅游業發展較慢,市場份額較低,濕地生態旅游的發展有利于旅游市場的開拓,是未來旅游業新的增長點。

一、濕地旅游資源開發和保護的意義

濕地是介于陸地和水生系統之間的過渡帶,以其高度的多樣性和獨特性與農田、森林并列為世界三大生態系統。作為一種重要的自然資源,濕地不但在維持當地生態平衡和為一些珍稀動植物(特別是水鳥)提供野生生境等方面有不可替代的作用,而且也顯示出了其作為旅游資源的開發潛力。我國濕地類型多、數量大、分布廣、區域差異顯著、生物多樣性豐富,為濕地旅游提供了優越的資源基礎。

二、濕地旅游資源開發和保護的現狀

(一)旅游資源開發和保護現狀的概述

海濱濕地資源屬于生態環境脆弱帶,環境容量小,干擾抗逆性弱的旅游資源,而施于其上的人類活動復雜,所以旅游開發要以生態安全為指導,注重開發模式的選擇以及功能區的劃分。目前濕地生態旅游仍以觀光游為主,年接待量較低,旅游開發模式單一,旅游活動的負面影響尚未完全突現,隨著濕地生態旅游的進一步發展,尋求能夠兼顧經濟效益、社會效益和環境效益的綜合開發模式,是海濱濕地生態旅游發展的必然趨勢。

(二)濕地旅游資源開發和保護的實例研究

1.濕地旅游資源現狀

盡管濕地旅游帶尚處在旅游大發展初期,但濕地旅游已經初具規模,除開辟的濕地生態旅游路線和濕地為主題的旅游公園,不少旅游地域已進行了初步的功能分區,由單一的自然保護區發展成為可供觀光游覽以及娛樂的生態旅游區。

2.濕地旅游資源利用方面存在的問題

(1)濕地生態旅游主題不明確,景點知名度較低

濕地資源在國內首屈一指,但由于對自身優勢挖掘不夠,一直處在較低的開發層次上,主要表現為旅游項目單一,形式簡單,內容缺乏新穎性。濕地旅游的主題不明確,沒有形成較高知名度。

(2)存在社區居民與野生動物爭奪生存空間現象,環境有待提高

周圍征用的濕地灘涂成為普通農耕用地、水產養殖地,僅留下所管轄濕地在保護區內呈孤島狀,大量珍貴物種資源在無形中流失,生態環境遭受破環。

(3)較少的資金投入抑制了濕地生態旅游的發展

濕地生態旅游開發主要依靠地方政府撥款,這遠遠不能滿足濕地生態旅游的開發強度與規模。而且在項目經營上多為單一形式經營,缺少統籌規劃。

3.針對濕地旅游問題的整改意見

(1)加大開發力度,打造全方位旅游體系

在各景觀帶大的框架結構上,可以選擇節點進行開發,同時進行交通線路的選定、連接,逐漸向軸的方向發展,逐步形成集觀賞、參與、購物、娛樂為一體的全方位的旅游綜合體系。

(2)統一開發與分區管理

濕地生態旅游開發是一個全局性的行動,分散的對同質旅游資源進行開發,勢必形成混亂局面,不利于整個地區的旅游經營與管理。在統一開發的基礎上應對濕地生態旅游區實施分區管理,對核心保護區實行絕對保護,嚴禁任何類型的旅游活動,緩沖區對旅游項目和游人密度進行嚴格限制,只允許從事觀光、科普活動,并采取定時、限量放人進入。

(3)制定完善的管理計劃和規章制度

完善的管理計劃和規章制度是濕地生態旅游可持續發展的前提和保證。其內容應對經營者、旅游者、社區居民等進行協調與控制,對濕地自然保護區各種動植物,特別是對于重點保護對象如何進行管理、保護與救護,對游客安全如何保證,對突發事件、火災險情如何應對,以及各項獎懲制度如何落實等。

(4)提高經營管理人員的生態意識和保護技能

目前,生態旅游經營管理人員素質不高,但在大量引進高層專業人才比較困難的情況下,對有關經營管理人員進行短期培訓是一種切實可行的辦法。特別是要提高導游人員的生態素養,使他們在旅游中起到引導與示范作用。

(5)加強生態監測,建立管理信息系統

濕地生態系統基本保存完好,受污染程度較輕,發展旅游業或多或少的會給濕地生態系統造成不利影響。因此,應在濕地旅游區內,特別是自然保護區內,對濕地生態環境進行監測,對生態旅游開發和生態環境的影響進行不斷地分析和預測,發現問題,及時解決與補救,確保生態旅游朝著健康有序的方向發展。

三、結論

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旅游業一直被認為是一種非常優秀的經濟發展模式，其利用當地的環境、自然、人文資源向游客提供獨特的審美體驗服務，在滿足游客的同時也實現了自己的經濟利益。基于社區的生態旅游是一種全新的旅游形式，以目標地獨特的社會人文環境為旅游資源，不僅能夠為游客提供獨特的審美體驗，同時也能滿足游客探索式旅游的心理需求。但是在這種旅游形式中，因為涉及到社區的人文服務和人文活動形式的現實展現問題，是一種“人對人”的旅游服務方式，與傳統的“人對景”的旅游方式截然不同，所以對基于社區的生態旅游管理進行研究具有鮮明的現實意義。

2．文獻綜述

上世紀八十年代中期基于社區的生態旅游這一概念被提出，并從此不斷與社區旅游和社區發展等理論相融合。在《生態旅游》一書中，楊桂華提出這樣的觀點，她認為生態旅游業的管理中應該包括社區管理這一范疇，并且社區生態旅游的假如能夠進一步推動生態旅游的發展。而莊軍、賴慶奎等人則認為，生態旅游保護區的可持續發展是也周邊社區群眾的積極參與和支持為基礎的，認為兩者之間的協調發展才是未來的生態旅游的發展之路。社區生態旅游就是在旅游業發展的這一時期誕生的，因為社區旅游本身順應了區域社會經濟文化的特殊性發展需求，同時也滿足了旅游者對旅游活動中人文環境因素的獵奇需求，向旅游者提供了一種參與式、探索式的旅游實踐形式。所以這種旅游形式一經開發就受到廣大游客的追捧。社區旅游與其他旅游形式相比最鮮明的特點就是將社區的概念引入到旅游活動中來，不同地區的獨特社區文化和人文環境成為了一種旅游資源，讓旅游活動不再只局限于環境優美的郊外。

3．基于社區的生態旅游管理影響因素

3．1社區生態旅游管理的內部影響因素

在社區生態旅游活動中，旅游管理的影響因素有很多，從其對旅游管理的影響方式來看，主要可以分為內部影響因素和外部影響因素。其中內部影響因素主要有三個主要成分，分別是當地政府、旅游企業和社區居民，這三個主要的影響因素因為都處在社區生態旅游活動的內部，對社區生態旅游活動有著深刻而長遠的影響，所以是社區生態旅游管理的主要管理目標。社區居民是社區生態旅游活動中的主要實踐者，向游客展示當地的社區生態文化，保證社區生態旅游活動的實現，同時也從中獲益。由此可見在社區生態旅游活動中當地政府、旅游企業和當地居民之間因為共同的利益需求而推動社區生態旅游發展，同時也有各自不同的利益訴求，三者之間的相互關系和利益訴求是社區生態旅游管理的主要內部影響因素。

3．2社區生態旅游的外部影響因素

社區生態旅游管理的外部影響因素，一般情況下包括有旅游者、非政府組織以及外部環境。在社區生態旅游活動中，雖然當地居民的地位因為自身獨特旅游形式而極大的提高了，但是社區生態旅游作為一個服務行業，游客的需求對其影響還是基礎性的，在社區生態旅游活動中，其自身的組織形式、實現形式和管理形式從根本上來講還是會受到游客需求的影響，會呈現出一種順應游客需求發展的趨勢。非政府組織作為政府機構和社會基層之間的一種積極交流方式，在我國社會經濟發展的推動下，有了極大的發展。

4．基于社區的生態旅游管理出現的問題

4．1社區居民的主動性難以充分發揮

社區生態旅游與傳統的旅游方式最大的不同，就在于其對旅游目的地居民在旅游活動中的地位進行了重新定位，這一全新的定位將旅游活動中的社區居民地位提高到一個前所未有的高度。在社區生態旅游活動中社區居民基本上處于旅游活動的主體地位，其對社區文化的展示是社區生態旅游活動的主要“景觀”．但是目前在我國社區生態旅游活動中，傳統的旅游活動思想還是沒有得到徹底的改進，在社區生態旅游活動中，忽視社區居民的主體作用，將社區中的舊建筑和舊物件當作社區生態旅游的主要景觀，歪曲了社區生態旅游活動的本質。出來。

4．2地方人文特色缺失

在社區生態旅游活動中，旅游業的發展雖然會給當地帶來巨大的經濟效益，但是在其發展的過程中存在著一個突出的問題，那就是旅游業和游客的大量涌入會對當地的社會經濟文化產生極大的影響。在社區生態旅游活動開展之前，具有社區生態旅游開發價值的區域往往都因為與外界的相對封閉，而展現出一種獨特的社區文化形式，但是隨著社區生態旅游活動的開展，游客和旅游企業的大量涌入為當地帶來了大量的新鮮思想和文化，導致當地獨特社區文化存在的基礎動搖，獨特的社區生態文化形式開始進入退化道路。

5．加強社區生態旅游管理的改進措施

5．1凈化旅游市場，為社區生態旅游提供有利的發展環境

旅游市場作為旅游活動進行的主要環境，其自身水平的提高和品質的凈化，能夠保證社區生態旅游活動的健康穩定發展，所以在加強社區生態旅游管理的活動中凈化旅游市場是一個必然選項。當前我國的旅游市場還存在著較多的問題。但是這些問題大多數都是受國民旅游需求爆發式增長驅動的，隨著我國社會經濟的全面性進步，旅游熱將會逐漸降溫，人們的旅游需求會逐漸呈現出一種理性化的形態。所以對旅游市場的凈化是一種可行性和可操作性較高的活動。在這一活動中首先要加強相關的法律法規建設，以法律的形式對社區生態旅游活動進行監管，做到社區生態旅游管理活動的“有法可依”和“依法管理”．其次是對廣大旅游消費者的旅游消費觀念的教育，讓消費者在社區生態旅游活動中更加尊重古老而獨特的社區文化，最大限度的保證社區生態文化的獨立性和延續性。

5．2完善制度建設，建立起科學有效的利益分配機制

社區生態旅游活動作為一個系統性的活動，需要當地政府、旅游企業和社區居民的通力合作才能保證其運作效益，所以在社區生態旅游活動中完善的制度建設是必不可少的，其中最為關鍵的就是科學有效的利益分配機制。社區生態旅游活動作為一種全新的旅游活動形式，其在運行中必然會產生巨大的經濟效益，對于這些經濟效益的科學、合理分配，是保證社區生態旅游活動發展可持續性的關鍵。

6．結論與建議

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[關鍵詞] 生態旅游 旅游業 可持續發展

一、生態旅游發展概述

1.生態旅游與可持續旅游

生態旅游是一種旅游形式。可持續旅游是從可持續發展的概念而引申出來的旅游業發展的原則，適用于所有能夠在長期發展過程中與自然、社會和文化環境保持和諧發展的旅游形式，生態旅游可以作為實現可持續旅游的一種工具，但可持續旅游不僅局限于生態旅游，當然做不到可持續發展的旅游不能稱作生態旅游。

2.生態旅游的興起

伴隨經濟的迅速發展，全球環境問題日益嚴重，人類對自然資源無限度地索取和掠奪性開發，造成了嚴重的生態問題，可持續發展思想成為解決全球化環境問題的主導觀念滲透到各個領域。生態旅游這一高層次旅游類型的最大特征就在于它體現了可持續發展的思想，是一種以良好生態的環境為基礎，保護環境，經濟發展，社會進步，陶冶情操的高雅社會經濟活動，它的出現迎合了旅游業可持續發展的戰略思想。

二、我國生態旅游發展中存在的問題

1.旅游管理體制與旅游法制不健全

旅游業要可持續發展，必須得到各個部門的協作和配合，而長期以來多是各行其是，如旅游與環保的聯系是最緊密的，可旅游部門往往缺乏環保人才，只側重旅游業的發展，而忽視了環境的保護。另一方面是旅游資源的產權和使用權分離，在使用權出租的前提下，為了在有限的租期內獲得最大利潤，開發經營者和管理者總是盡可能多開發旅游資源。而尚不健全的旅游法制又不足以加以規范，特別缺少適合本旅游區實際又易于操作的法規。

2.缺乏科學的規劃，盲目開發旅游資源

有些生態資源在開發旅游項目之前未制定詳細的旅游規劃，或雖制定了規劃，但在實施過程中未能切實執行，導致旅游開發失控。如漓江從桂林到陽朔段由于不適當開發，造成兩岸森林覆蓋率僅為18.5%，不少地方荒山禿嶺，與漓江秀美的景致極為不協調。又如我國許多溶洞由于開發不當，一些洞口開得過大，過長，加速了洞內氣體對流，再加上游人太多，二氧化碳驟增，加速了洞內景物的氧化和風化。

3.旅游區缺乏有效的管理規章制度

部分生態旅游地游客嚴重超載，超過生態承載力，導致生態環境的退化和生態旅游的價值降低。這主要是由于生態旅游開發前未進行環境容量分析或旅游項目推出后缺乏必要的監控措施，旅游經營部分單純為了增加旅游收入無限制地增加游人，造成了旅游地超負荷的運轉。只注重眼前經濟利益，必然忽視生態環境的保護。

三、我國生態旅游發展的對策

1.建立健全生態旅游的管理機制

為保護生態旅游的正常進行，需要有健全的生態旅游的管理機制，還包括有完善的管理機構與人員進行各個環節的監督和檢查，同時，還需要有比較完善的條例、法規來規范企業行為和個人行為。應當對開展生態旅游做出明確的規定，并將有關信息及時通告給公眾。一些行業組織制定了本系統內的行為規范，一些國際組織在擬定開展生態旅游的標準以及進入這個行業的條件。

2.加強旅游環境意識教育，規范旅游環境開發行為

生態旅游所強調的首先是保護自然而不是破壞自然，由于我國開展生態旅游的時間不長，缺乏經驗積累，廣大旅游者素質參差不齊，環境保護意識淡薄。所以，搞好旅游環境的教育工作顯得尤為重要。可把環保教育納入各級學校的教育內容之中，通過新聞媒體等各種公益廣告，加大宣傳力度；通過對旅游者和管理者在生態旅游的實踐中樹立保護生態環境的意識；通過強制性的法律與國民自律的道德規范相結合來規范人們的旅游行為，使其環境保護漸成風氣。通過教育使與旅游利益相關者認識到環境對于旅游業的重要性，認識自然環境是旅游第一環境的道理并深入每位利益相關者的內心。

3.加強生態管理，健全旅游管理規章

健全的旅游管理規章是搞好生態管理的前提。管理規章和條例要體現出有利于促進對保護區或風景名勝在內的資源環境進行統一的管理；有利于保護區或風景區名勝區在發揮職能的同時獲得自身的健康發展，通過強有力的監督機構代表政府管理、監督保護區風景名勝區的環境工作，用生態學的觀點和理論指導欣賞、探索生態旅游活動，各保護區和風景名勝區對開發生態旅游項目及生態旅游活動可能造成的環境影響要進行科學的評估和論證，要開展定期的環境監測工作，特別在旅游季節集中和區內的景點集中之地要科學監測游客數量的進入度，旅游商業網點等設施的建設及游人總量必須控制在生態環境和旅游資源承受能力范圍之內，以避免不合理建設和超負荷接待造成的自然景觀的破壞和生態系統的失衡。

參考文獻：

[1]楊振之. 旅游資源的系統論分析［J］.旅游學刊,1999，(12):30-31.

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關鍵詞:旅游資源開發保護濕地建議

旅游資源作為一種特殊的資源,一旦遭受破壞就無法恢復。所以,我們要切實加強旅游資源的保護。發展濕地旅游是開拓整個旅游市場的要求,而濕地旅游業發展較慢,市場份額較低,濕地生態旅游的發展有利于旅游市場的開拓,是未來旅游業新的增長點。

一、濕地旅游資源開發和保護的意義

濕地是介于陸地和水生系統之間的過渡帶,以其高度的多樣性和獨特性與農田、森林并列為世界三大生態系統。作為一種重要的自然資源,濕地不但在維持當地生態平衡和為一些珍稀動植物(特別是水鳥)提供野生生境等方面有不可替代的作用,而且也顯示出了其作為旅游資源的開發潛力。我國濕地類型多、數量大、分布廣、區域差異顯著、生物多樣性豐富,為濕地旅游提供了優越的資源基礎。

二、濕地旅游資源開發和保護的現狀

(一)旅游資源開發和保護現狀的概述

海濱濕地資源屬于生態環境脆弱帶,環境容量小,干擾抗逆性弱的旅游資源,而施于其上的人類活動復雜,所以旅游開發要以生態安全為指導,注重開發模式的選擇以及功能區的劃分。目前濕地生態旅游仍以觀光游為主,年接待量較低,旅游開發模式單一,旅游活動的負面影響尚未完全突現,隨著濕地生態旅游的進一步發展,尋求能夠兼顧經濟效益、社會效益和環境效益的綜合開發模式,是海濱濕地生態旅游發展的必然趨勢。

(二)濕地旅游資源開發和保護的實例研究

1.濕地旅游資源現狀

盡管濕地旅游帶尚處在旅游大發展初期,但濕地旅游已經初具規模,除開辟的濕地生態旅游路線和濕地為主題的旅游公園,不少旅游地域已進行了初步的功能分區,由單一的自然保護區發展成為可供觀光游覽以及娛樂的生態旅游區。

2.濕地旅游資源利用方面存在的問題

(1)濕地生態旅游主題不明確,景點知名度較低

濕地資源在國內首屈一指,但由于對自身優勢挖掘不夠,一直處在較低的開發層次上,主要表現為旅游項目單一,形式簡單,內容缺乏新穎性。濕地旅游的主題不明確,沒有形成較高知名度。

(2)存在社區居民與野生動物爭奪生存空間現象,環境有待提高

周圍征用的濕地灘涂成為普通農耕用地、水產養殖地,僅留下所管轄濕地在保護區內呈孤島狀,大量珍貴物種資源在無形中流失,生態環境遭受破環。

(3)較少的資金投入抑制了濕地生態旅游的發展

濕地生態旅游開發主要依靠地方政府撥款,這遠遠不能滿足濕地生態旅游的開發強度與規模。而且在項目經營上多為單一形式經營,缺少統籌規劃。

3.針對濕地旅游問題的整改意見

(1)加大開發力度,打造全方位旅游體系

在各景觀帶大的框架結構上,可以選擇節點進行開發,同時進行交通線路的選定、連接,逐漸向軸的方向發展,逐步形成集觀賞、參與、購物、娛樂為一體的全方位的旅游綜合體系。

(2)統一開發與分區管理

濕地生態旅游開發是一個全局性的行動,分散的對同質旅游資源進行開發,勢必形成混亂局面,不利于整個地區的旅游經營與管理。在統一開發的基礎上應對濕地生態旅游區實施分區管理,對核心保護區實行絕對保護,嚴禁任何類型的旅游活動,緩沖區對旅游項目和游人密度進行嚴格限制,只允許從事觀光、科普活動,并采取定時、限量放人進入。

(3)制定完善的管理計劃和規章制度

完善的管理計劃和規章制度是濕地生態旅游可持續發展的前提和保證。其內容應對經營者、旅游者、社區居民等進行協調與控制,對濕地自然保護區各種動植物,特別是對于重點保護對象如何進行管理、保護與救護,對游客安全如何保證,對突發事件、火災險情如何應對,以及各項獎懲制度如何落實等。

(4)提高經營管理人員的生態意識和保護技能

目前,生態旅游經營管理人員素質不高,但在大量引進高層專業人才比較困難的情況下,對有關經營管理人員進行短期培訓是一種切實可行的辦法。特別是要提高導游人員的生態素養,使他們在旅游中起到引導與示范作用。

(5)加強生態監測,建立管理信息系統

濕地生態系統基本保存完好,受污染程度較輕,發展旅游業或多或少的會給濕地生態系統造成不利影響。因此,應在濕地旅游區內,特別是自然保護區內,對濕地生態環境進行監測,對生態旅游開發和生態環境的影響進行不斷地分析和預測,發現問題,及時解決與補救,確保生態旅游朝著健康有序的方向發展。

三、結論

濕地旅游伴隨著生態旅游的熱潮正在興起,目前我國擬建和己建的大型濕地公園和旅游區有20多處,可見濕地旅游資源具有廣闊的開發前景。對于以自然資源—海濱濕地為基礎而展開的海濱濕地生態旅游,從一開始就具有環境保護的色彩,因此,本文以生態旅游和生態安全理論為指導,對海濱濕地生態旅游的可持續開發保護進行分析。

通過對江蘇海濱旅游開發條件和海濱濕地資源的評價,可以得出結論:江蘇海濱地區區位、經濟背景良好,海濱濕地旅游資源豐富,其保存的完好程度和生物多樣性等多項指標在國內海濱濕地資源中首屈一指,有很大的開發潛力。但由于該區開發時間較短,資金有限,加之濕地旅游開發剛剛起步,因此在開發上選擇以海濱濕地觀光旅游為主,集中力量開發級別較高的濕地旅游資源,其他作為后備景點培育,同時將社區參與環境保護作為旅游開發的一個部分,形成一個完整的生態旅游開發模式。

參考文獻:

[1]陳君,江蘇淤泥質海岸濕地旅游開發的初探[J].資源產業,2000(9).

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關鍵詞：旅游生態旅游 旅游現狀

中圖分類號：F590.65 文獻標識碼：A 文章編號：

1.引言

當今人類達到一個較高的物質水平階段時，越來越注重精神文化的需求，這樣就促進了一個新的服務行業――旅游業的誕生和發展。而早期的傳統旅游業往往只重視經濟效益，忽視了最為重要的生態環境保護，當人們漸漸認識到生態環境對人類家園的重要性時，一個全新的旅游業誕生了，這便是生態旅游。

2.生態旅游的概念

所謂生態旅游是指具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅游活動。生態旅游不應以犧牲環境為代價而應與自然和諧相處，并且必須在使當代人享受旅游的自然景觀與人文景觀的機會與后代人相平等的前提下，為后代人建設和提供新的人文景觀。

3.全球生態旅游發展現狀概述

生態旅游是二戰以后旅游業中增長最快的部分，已成為當今世界旅游業發展最快的熱點。世界各地區和國家都在積極發展生態旅游。

歐洲地區是世界旅游業最發達的地區，其優秀的自然環境和“到大自然中去”的傳統風尚，為生態旅游事業的發展提供了良好的條件。而且歐洲自然和國家公園協會規劃了未來十年的任務，其中包括歐共體資助建立國家公園，對酸雨、大氣污染、人員培訓等問題制定了一系列對應措施。

美洲地區生態旅游的發達地區是亞馬遜流域。北美地區經濟發達，資源良好，既是生態旅游的目的地，又是生態旅游的客源地。

亞太地區的大洋洲以及太平洋各島嶼是目前世界上生態環境較好的一個洲，以海洋、海灘、峽谷、瀑布等生態旅游資源為代表的自然景觀很優美。

非洲地區是世界生態旅游的重要發源地之一，種類繁多的動植物生態資源以及古老發達的文化生態資源吸引著世界各地的生態旅游者，成為當今國際生態旅游的重點地區。

4. 我國生態旅游發展現狀

4.1國內旅游者仍以傳統旅游方式為主

由于國內的生態旅游發展時間較短，有很多地方仍不完善，其中生態旅游者的水平就是一個非常重要的方面。我國的旅游者大多數仍屬于傳統旅游者，就是追求自己付出的金錢可以得到最大的回報，因此會導致很多不文明的行為，比如說為走捷徑而踐踏草地，在文物上亂涂亂畫，隨地吐痰，亂摘花朵等等。而真正的生態旅游者強調的是以生態美的體驗為價值取向，以生態旅游倫理道德為消費準則，通過對旅游目的地自然、歷史和文化的認識和理解，盡量有意識地避免或減少對旅游地的不良影響，并直接或間接地為旅游地的生態建設和當地和社區發展做出實質性的貢獻。以這個標準來看，國內可以達到這個標準的旅游者很少，所以應該加強對旅游者的培訓，提高生態旅游者的環境意識，增強旅游者的自然和文化知識，樹立正確的行為規范。

中國很多大眾旅游者在旅游活動中，行為方式常表現為只重視游樂行為本身、忽視保護環境的錯誤傾向，因而旅游者的行為常導致對景區大氣、水體、土壤、生物、社會文化等環境和各類旅游資源的破壞。以李正歡學者從生態旅游者的生態意識角度來界定生態行為層次，將生態旅游者的生態行為意識劃分為自在、自覺、自為三個層次。從目前情況看，我國屬于自在層次的生態旅游者高達95%，這時的生態意識還處于一種朦朧、潛在的狀態。因為我國生態旅游的興起是建立在促進旅游業的發展之上，而不是基于對傳統旅游業的反思之上，所以我國的生態旅游根本傾向是獲得更多的經濟利益而非保護環境，所以大多數旅游者的環保意識不強。但隨著生態旅游的發展，國內生態旅游者在進行生態旅游中培養起來的環境保護意識將越來越強，與國外生態旅游者之間的差別也逐漸減小。

4.2國內生態旅游資源條件良好

我國生態旅游資源的豐富，是發展生態旅游一個良好的基礎和條件，綜上來看，對大多數生態旅游資源進行合理的開發利用在立足于保護生態旅游資源的基礎之上，增加效益，不僅可以充分利用巨大的資源寶庫，也可以提升資源當地的知名的，加快以旅游業為重要方面的第三產業的發展，對當地經濟的發展和吸納勞動力就業也是一個很好的促進。

但是資源的開發不應以經濟效益為主導而盲目去開發。在生態旅游開發的過程中我們應該堅持經濟效益、社會效益和生態效益相統一的原則，堅決杜絕一切可能對生態旅游資源環境造成破壞的開發，經濟效益服從于生態效益；堅持可持續發展的原則；還應當在開發中就堅持循序漸進、適度開發的原則等。只有在保護好資源的前提下，才有可能為當地帶來長遠的利益。目前在我國，就我所知，有些地區是為了發展生態旅游而去發展，往往不顧長遠利益，只注重眼前的利益，過度的利用資源，對資源造成了巨大的浪費、破壞以至于不可恢復，最終造成了無法彌補的后果。還有些地方政府為了當地GDP的增長，在沒有正確分析形勢和條件的情況下，便盲目的開發旅游資源，一些并無太大特色的資源也被胡亂開發成風景區，這些資源在一定程度上受到了破壞，不僅如此，更因為資源質量一般和大幅的雷同對旅游者的吸引力很小，結果是效益低下，還浪費了大量的人、物、財力。這些都是應該堅決避免的情況。

4.3國內生態旅游業

生態旅游業中一個很重要的組成部分是旅行社，它是連接旅游者和旅游資源的媒介和橋梁，我國目前旅行社眾多，旅游路線也遍及全國各地。其中，旅行社的行為在生態旅游中發揮了重要的作用。而現實中，我國許多旅行社只注重自身的利益，而不關注生態環境的保護，并沒有對旅游者環保方面做出太多的建議，從而出現了大多數旅游者破壞環境的行為。因此，旅行社應盡到在生態旅游活動中的一份責任。具體來說，旅行社應該選擇那些比較原始的，受人為因素影響較少的景區作為目的地，其次，再住宿設施的選擇上，也應該選擇那些“綠色飯店”，為游客安排的活動也應該選擇那些既有益于身心健康又不會對當地自然文化資源產生破壞作用的娛樂活動，在景區內，也盡量選擇那些具備環保性、自然性的交通工具，如果可以的話盡量不使用交通工具。

我國生態旅游市場也同樣存在一些問題：生態旅游消費意識不強。對生態旅游行業的管理也存在許多問題：許多景區的各主管部門權責不明；在眾多管理人員中具有專業知識的不多，部分地區的管理人員素質不高。于生態旅游相關的法律法規不完善，一些違法行為沒有得到應該的整治。

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關鍵詞：沽源；生態旅游；可持續發展；SWOT分析；建議

一、生態旅游與可持續發展概述

生態旅游是由國際自然保護聯盟（IUCN）特別顧問于1983年首次提出的，1993年國際生態旅游協會又把其定義為：“具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅游活動。”關于生態旅游的目標普遍認為：“生態旅游應該保護自然資源和生物的多樣性、維持資源利用的可持續性，實現旅游業的可持續發展。”

可持續發展是二十世紀八十年代以來，人們在意識到全球生態系統的變化已使人類的生存環境受到嚴重影響時，提出的一種尋求解決生態環境問題、促進人與自然的和諧及共同發展的新思想和新觀念。1980年國際自然資源保護聯盟在《世界自然資源保護大綱》中首次初步提到可持續發展的概念， 1987年世界環境與發展委員會在《我們共同的未來》的報告中，比較全面和完整的描述了可持續發展的概念，即“可持續發展是在滿足當代人需要的同時，不損害后代人滿足在自身需要的能力 ”。

可持續發展既是生態旅游的指導思想，又是其最終追求的目標；而生態旅游以生態資源的可持續發展為依托，是可持續發展理念與大自然完美結合的產物。

二、沽源生態旅游資源概況

沽源縣位于河北省西北部的壩上地區，為內蒙古高原與冀北山區的過渡帶，屬于大陸性季風氣候，全年干旱少雨，年平均氣溫1.4℃，夏季平均氣溫17.9℃，是理想的避暑度假旅游勝地。該縣處于內蒙古高原的南部邊緣，陰山余脈橫貫東西，南部與燕山山地相接。總的地勢是南高北低，東高西低，平均海拔1536米。東南山高林密，東部地勢平坦、草地肥沃、河流湖泊眾多，西部丘陵綿延、林田交錯、波狀起伏。全縣主要的生態旅游資源有三類：

1．西部農田林網： 1965年沽源縣委在西部的黃蓋淖鄉林源村搞農田防護林建設試點，以防風固沙，減少水土流失，兩年后初具規模。經測定，林帶內的風速可降低、相對濕度增加、作物生長期延長、糧食產量提高了15—20%。縣委、縣政府因勢利導，1968年開始向全縣推廣農田防護林網建設經驗，林網面積達到172萬畝，形成了 “林帶交織似網，作物層次分明”的波狀高原面上富有曲線變化和色彩變化的壯觀的“井”字型農田林網觀光帶。適合農業采摘、觀光旅游和自駕游。

2．南部綠色長城：綠色長城地處南部壩頭一線，東西跨越六個鄉鎮，全長120多公里，山高林密，主要為原始次生林及人工栽植的華北落葉松。2000年以來，沽源縣實施了“京津風沙源治理”、“一退雙還”、“三北防護林”等生態建設工程，全縣林地面積達230萬畝，其中原始次生林50多萬畝，該區域森林覆蓋率達到68.7%，形成了現在的“塞北綠色長城”。這里植被茂密，氣候涼爽，物產豐富，動植物種類繁多,其中野生植物1300多種、野生動物200多種，灤河、黑河、白河均發源于此。其中金蓮山風景區2006年被評為省級森林公園。“塞北綠色長城”旅游觀光環線形成了一幅渾然天成的生態旅游畫廊，適合觀光、攝影、寫生、科考、登山、自駕車越野等旅游活動。

3．東部濕地草原：這里是沽源縣夏季旅游的核心區，是京西最大的原始草原，由草甸草原和濕地沼澤組成。它以縣城為中心，覆蓋了東、南、北遼闊的區域，是一條南北走向蜿蜒曲折的狹長地帶，南北長約70公里，東西寬約23公里，面積1600平方公里。每逢盛夏，這里氣候涼爽、水草豐美、風景如畫。草原上自然風景區、歷史遺跡遺址、草原度假村和 “農家樂”等一應俱全。這里有國家級水利風景區閃電河水庫、河北省第一個國家級濕地公園閃電河；有國家級旅游度假村塞外莊園（4A級）、沽水福源（4A級）、天鵝湖（4A級）；還有金代景明宮（大宏城）遺址、金代土長城（金界壕）遺址、察汗淖兒行宮（小宏城）遺址及梳妝樓元代貴族墓葬群等。

三、沽源生態旅游的SWOT分析

1.優勢（Strengths）

1.1區位優勢明顯。是距京、津最近的、面積最大的原始濕地草原，距北京僅270公里，且交通便利。

1.2水資源豐富且檔次高。沽源是黑河、白河、灤河的發源地，可稱之為“三河之源”，大小河流15條，水庫5座，天然淡水淖泊12處，水域面積近7萬畝，水質純凈，魚類繁多。其中閃電河水庫水利風景區屬于國家級水利風景區；特別是青年湖，位于縣城之中心，庫容115萬立方米，城區有如此大的水域，在河北省各縣區中是首屈一指的。

1.3濕地草原獨具特色。沽源草場面積202萬畝，其中濕地草原達60萬畝，水草豐美，綠地如茵，動植物種類繁多，植被茂密。特別是2009年閃電河濕地草原被國家林業局評為河北省第一個國家級濕地公園，更彰顯了沽源濕地草原的獨特優勢和魅力所在。

1.4政府政策支持，奠定了較好的基礎。縣委縣政府在上世紀60年代組織在全縣推廣的農田防護林建設，1985年集中全縣的人力栽植的、橫貫全縣東西的“百公里雙萬畝枸杞綠色長廊”，2000年以來的“京津風沙源治理”、“三北防護林”、“一退雙還”等生態工程建設，以及2007年以來“五年禁牧”舉措等，均起到了防風固沙、保持水土、保護生態環境的作用。

2.劣勢（Weaknesses）

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關鍵詞：生態旅游；自然保護區；喀納斯；營銷戰略

中圖分類號：F59 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）16-0097-02

一、喀納斯自然保護區概述

喀納斯自然保護區位于新疆維吾爾自治區阿爾泰地區布爾津縣境內，北面與哈薩克斯坦、俄羅斯和蒙古三國交界，規劃總面積2500平方公里。該區類型為自然生態系統類型中的森林生態系統類型，保護對象為阿爾泰南坡寒溫帶山地森林生態系統及喀納斯湖自然景觀。2004年又被列為全國濕地自然保護區、國家地質公園和世界遺產后備清單目錄。2006年7月阿勒泰地區行署成立喀納斯景區管理委員會，行使準政府職能，對喀納斯地域資源的開發利用和保護實行統一管理。2007年5月8日，喀納斯景區經國家旅游局正式批準為國家AAAAA級旅游景區級旅游景區。

二、喀納斯自然保護區SWOT分析

喀納斯自然保護區的開發應從內部能力和外部因素兩大方面分析：

一是內部能力分析，主要包括內部實力S：旅游資源豐富而獨特、迎合消費者自主的需求，易形成信譽品牌、區位與客源優勢；內部弱點W：喀納斯自然保護區開發的滯后性、旅游開發帶來的生態風險。

二是外部因素分析，主要包括外部機會O：生態旅游觀念的產生和發展、西部大開發帶來的機遇；外部威脅T：疆內旅游景點各具特色、疆外熱門旅游景點競爭激烈；

三是SWOT分析：實力加機SO---吸引國內外自然風格愛好者；弱點加機會WO--定位于生態旅游；實力加威脅ST---在眾多景點中突出生態旅游及特色風光，如水怪；弱點加威脅WT---加大自然保護區的保護，建立科學的保護措施及體系。

三、喀納斯自然保護區市場定位

高端旅游定位――真正的生態旅游

生態旅游的界定，主要以以下三方面為標準：第一，旅游者要有高質量的旅游經歷，這其中包括與大自然有親密的接觸，能在旅游中學習很多知識；第二，旅游者充分保護當地的旅游生態環境；第三，生態旅游是一種接觸原生態的旅游，能提高景區居民的生活質量。

喀納斯自然保護區在現有階段的發展基礎上，旅游定位應從現在的傳統大眾旅游轉變為貴族式的生態旅游。喀納斯景區在限制游客進入量的同時，不但旅游收益不會減少，而且由于價格的提升和游客文明素質的提升以及游客流量的平穩固定，景區內的亂扔垃圾等人為環境污染現象還會明顯減少，同時，由于喀納斯旅游定位的驟然提升，喀納斯的名字也必然會吸引身處普遍存在污染現象的沿海經濟發達城市的高消費群體和國外高消費者群體的目光和關注，可以說，這種旅游定位又在另一種程度上宣傳了喀納斯，刺激了游客來喀納斯的欲望。

另外，由于喀納斯保持了自己的“貴族”血統，其身份的特殊性，和便利的旅游交通，同時也必將會吸引更多的國際會議組織者的目光。召開國際會議的絕好地點與場所。同時，在這種高消費的帶動下，由于景區環境承載力和資源承載力的明顯減弱，景區內環境的自我凈化機制也將會因為人類活動的減弱而增強，因此人類對喀納斯景區內的原生態環境的影響也將會變得很微弱，從而更好地保護了景區的原始自然生態風貌，也只有這樣，也才能實現喀納斯景區的長遠可持續發展。

四、喀納斯自然保護區生態旅游營銷戰略分析

（一）產品戰略-體驗營銷策略

1.構建獨特的體驗主題

喀納斯自然保護區景色秀麗壯觀，而四季景觀各有千秋。因而，喀納斯生態旅游營銷戰略應以四季特色體驗營銷為主題，打造四季品牌旅游。如春季推出“水下森林”觀光體驗，夏季推出“花的海洋”并打造漂流、滑草等娛樂體驗，而金秋的體驗營銷，應以“攝影’為主題，打造品牌攝影基地，提升喀納斯旅游文化品位和品牌知名度。冬季則推出體育運動體驗營銷，舉辦文化活動，提升冬季旅游人氣，并在期間推出具有濃郁民俗風情的游覽體育活動，如馬拉爬犁、溜冰、滑雪、射箭等，從而讓游客體驗喀納斯冬季風情。

2.開發生態旅游紀念品

旅游紀念品是游客完整體驗的一個不可或缺的部分。旅游紀念品具有回憶體驗的價值。因此，喀納斯景區旅游開發時要充分利用旅游紀念品喚起游客回味體驗及再次購買的欲望。例如，芒達勒西工藝品就十分有特色。旅游紀念品的開發要承載當地的歷史文化內涵，具有一定的藝術價值，代表一定的民族、民俗特色，并且能起到移動的宣傳廣告作用。

3.文化體驗營銷-圖瓦部落文化開發策略

第一，深挖圖瓦部落文化的內涵。在圖瓦文化的開發中要進一步挖掘，將圖瓦部落文化中最具有民族特色部分作為開發的重點。第二，提高圖瓦部落文化的知名度。積極利用各種手段宣傳圖瓦部落文化，提升圖瓦文化的知名度。第三，精心設計圖瓦部落文化旅游項目。如讓游客和圖瓦人在共同相處幾日，在生活中了解圖瓦人的風俗習慣和，參加他們的節慶和宗教活動，感受其文化精髓。建立生態民俗旅游村，在圖瓦人傳統的節日，通過大規模活動的舉行，使游客能獲得最直接的觀感刺激。此外，除了圖瓦部落文化的開發，可以同時開發其他特色文化，獲得歷史文化價值和人文景觀價值，同時吸引更多喜歡古老文化的學者和游客。例如，阿合貢蓋提草原石人和吐魯克巖畫。喀納斯景區的山巖上先后發現有10多處巖畫，其中兩處位于喀納斯湖一道灣東岸高出湖面50～60米的羊背石上。這些巖畫對研究古代社會史、民族史具有重要價值。

（二）價格戰略-高端價格策略

1.高端價格策略

喀納斯定位于生態旅游高端市場，價格也應符合這一定位。只有與市場定位相一致，才能從整體上讓目標顧客留下深刻印象，從而與市場上的其他旅游景點區別開來。喀納斯走生態旅游發展之路，對環境保護的投資不可降低，而這會使喀納斯自然保護區的整體運營成本上升，所以應實施高端定價策略。

2.情感定價策略

要對景區的產品實行價格“透明制”，防止各種變相的重復收費，在景區建立起一套完善旅游報價體系；在旅游合同中公開游客的各種自費旅游項目，保證價格合法公道及選擇自由；此外，按時解決游客的問題及投訴，并抵制惡性競爭，做好提前公示各種景區門票及項目價格變動的工作；景區購物點要保證貨真價實，杜絕強制性消費；同時聯合各旅游經營企業謹防“黑車”、“黑導”、“黑社”進入景區；通過這些措施，獲得顧客的信任感，最終建立友好的價格體系。

（三）渠道戰略-針對不同目標市場的營銷

根據喀納斯自然保護區生態旅游發展的條件以及地理環境，對客源市場細分為國際客源市場和國內客源市場。同時，根據目標市場特性分析，我們主要將喀納斯自然保護區采取以下營銷措施。

1.國際客源市場的營銷措施

第一，針對獨聯體購物旅游客源市場：為實現目標近期，應該抓住中亞五國首都定期舉辦的商品博覽會時機，設立相應的旅游購物代辦處。另外，舉辦好喀納斯賽馬節，提升賽馬節在國內外的知名度和影響。

第二，針對東亞觀光游覽客源市場：對日本、韓國重點宣傳登山探險、民俗風情、科學考察、文物考古等項目旅游活動。對新馬泰、港澳臺地區除重點宣傳風景資源及民俗文化外，還應宣傳喀納斯冬季風光及冬季旅游項目。

第三，針對歐美觀光游覽客源市場：中遠期重點開發的客源市場則是經濟發達的西歐北美各國。作為傳統的旅游大國，這些國家的生活水平高，出國旅游率高，因此市場有很大的潛力。對英、法、德、意、美國和北歐諸國做好宣傳促銷工作，開辟絲綢之路東方賽車游，騎自行車或徒步翻山行等，吸引該區域的游客。對于愛好純樸的民俗風情、原始古樸的文物古跡的西歐和北美游客，宣傳中要體現返璞歸真、回歸大自然的特點，以及挑戰性旅游項目。

2.國內客源市場營銷措施

第一，針對疆內觀光度假旅游市場：烏魯木齊、奎屯及庫爾勒、克拉瑪依為疆內主要客源市場，度假、觀光游覽及會議旅游較多。綜合考慮交通、經濟發展狀況，針對目標市場居民進行重點開發宣傳促銷。

第二，針對東部沿海發達地區客源市場：作為喀納斯潛在的可迅速發展的客源市場，可以采取以下措施宣傳促銷。

一是在各大具有影響力的媒體播放喀納斯風光紀錄片，例如特邀央視節目制作人制作喀納斯自然保護區的風光專題片，并在旅游旺季重點播放。

二是在深圳、廣州、滬寧杭、京津唐等作旅游圖片巡回展出活動，及旅游文化出訪交流。如針對性開展旅游推介會，或者重點建立客源城市辦事處。此外，慎重選擇有較高服務水平以及信譽的旅行社，景區向這些旅行社提供優惠政策并與其合作。

五、營銷戰略的實施和控制

（一）以營銷戰略指導旅游產品設計

喀納斯自然保護區的景觀特色是以森林植被和自然地貌為主體的，根據生態旅游較傳統觀光旅游的優勢，在景區內應該開發健康有益的活動，例如開展避暑、度假、探險、登山、保健、科考等旅游項目。此外，利用喀納斯自然保護區的資源，可以開展森林探險型、科學考察型、森林保健療養型等旅游產品。同時要針對景區目標市場的特點，分析并設計出符合喀納斯景區目標市場消費的旅游產品，根據喀納斯景區的市場定位，制定并貫徹一套科學的營銷戰略方案。

（二）建立景區市場營銷體系

喀納斯自然保護區應成立自己的市場營銷部，深入挖掘喀納斯景區的市場潛力，依據游客消費心理，不斷推出一系列有創意、有經濟效益的營銷策略，同時密切關注旅游市場發展及市場變化的趨勢，及時制定適宜的營銷策略，并制定科學的中長期景區旅游發展規劃。

（三）加強喀納斯自然保護區的內部管理保護景區環境

喀納斯自然保護區應該建立健全以游客需求為中心的各項制度。喀納斯自然保護區的管理工作要不斷學習國內外先進的旅游管理方法和經驗，認真總結以往的工作，尋找當前景區與競爭者之間存在的差距，及時學習整改，使景區管理制度化，各項工作規范化。此外，預防各類旅游安全事故，積極貫徹“安全第一，預防為主”的方針，采取各種有效措施，保護游客人身和財產安全，保證游客滿意而歸。

參考文獻：

[1]張春香，帕爾哈提.自然保護區生態旅游開發初探―以喀納斯自然保護區為例[J].新疆師范大學學報：自然科學版，2006，（3）：14-16.

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1.方法

1.1濕地生態旅游管理評價體系

根據“云南高原國際重要濕地生態旅游管理評價指標體系構建”研究結果，得出了2個比選方案(指標體系1和指標體系2),以比較同一評價體系中指標多與指標少對評價結果的影響（表1)。

1.2 指標賦值原則與標準

選擇的指標除有無旅游規劃分為4級外，其余指標均按5級劃分，分別賦值：0~20分,21-40分，41~60分,61-80分,81-100分。有無規劃。根據保護區是否制定或者編寫過生態旅游規劃文本為標準，將指標以百分制平均劃分為4等分，并賦予分值：無規劃（0~20分）；保護區總體規劃中有旅游規劃（21-50分）；有生態旅游總體規劃（51~80分）；生態旅游總體規劃中各部分有專題規劃（81-100分）。規劃內容的全面性。參照多個景區規劃研究結果，規劃內容一般應包括規劃依據和原則、旅游區概述、現狀調查分析與評價、旅游市場的調查分析與營銷規劃、旅游影響評價、旅游區發展戰略規劃、旅游產品和形象規劃、總體布局與功能區劃、設施規劃、環境保護規劃、信息系統規劃、社區參與和社區發展規劃、生態旅游成本效益分析、實施建設規劃和管理規劃等15個方面。以實際編制規劃內容占以上15個方面的比率等分為5級，由低至高賦值。

基礎設施建設。根據保護區已建成達到“國家4A級景區”標準的基礎設施項目占所有基礎設施項目總和的比率（基礎設施建設率）,平均劃分為5級，由低至高賦值。基礎設施建設率計算式為：

基礎設施建設率=已建成基礎設施項目+所有基礎設施項目總和x100%

信息系統建設。依保護區及旅游基本信息的信息化建設情況，將信息系統建設分為5級，并賦值：①無保護區官方網站或相關網頁；②有保護區相關網頁，但保護區及其旅游相關信息非常不全面；③有保護區相關網頁，具保護區及其旅游相關信息，但不夠詳細；④有保護區專門官方網站，具保護區及其旅游相關信息，但不夠詳細；⑤有保護區專門官方網站，保護區基本情況和旅游相關基本信息較詳細。

環境教育。保護區環境教育對象包括保護區生態旅游所涉及的相關利益群體（工作人員：管理階層和基層管理人員；社區居民：兒童、成年男性和女性；游客：本地、外地和國際游客）。以實際環境教育群體占全部相關利益群體的比率為劃分標準，均分為5級，由低至高賦值。

環境監測。環境監測包括大氣、陸域和水域生態、人文景觀、交通、廢棄物清除處理、環境衛生、空氣質量、噪聲等6]。以實際環境監測對象占應監測對象的比率為標準，均分為5級，由低至高賦值。

旅游收入。綜合我國旅游收入情況，并結合4個保護區實際創收情況，將旅游收入劃分為：億元、千萬元、百萬元、十萬元和萬元5級，并賦予分值。

保護物種受影響程度。旅游規劃區的保護物種為國家I級保護動物或I、II級保護植物，即視為嚴重影響；為國家II級保護動物或III級保護植物，則視為較大影響；為《中國瀕危動物紅皮書》和《中國植物紅皮書》的種類則視為中度影響；為規劃地的省（市、區）級重點保護野生動植物種類則視為較小影響；不涉及保護種類的則視為輕微影響。如果保護物種的種群數量減少，應向上調整受影響程度等級，如規劃區內有國家II級保護動物或III級保護植物，應視為較大影響；當種群數量減少時，則視為嚴重影響。保護種類名錄同時出現于國家級名錄、紅皮書和省級保護名錄時，保護級別就高不就低。游客滿意度。游客的滿意度與游客的體驗值和游客的期望值有關，計算公式如下：

游客滿意度=游客的體驗值+游客的期望值x100%

當游客滿意度指數大于1時，那么游客便感到滿意；反之，如果小于1,游客就會感到不滿意。根據比率的大小將該項指標分為5級，由低至高賦值。

主要經濟來源。根據社區居民經濟收入來源，以與旅游相關項目經濟收入所占比率為標準5等分。參與形式。根據社區居民參與形式分為：①基本無居民參與；②個別居民參與，不以蠃利為目的，參與形式2種以下；③部分居民有組織的參與，以蠃利為目的，參與形式3~6種；④大多數居民參與，除經營活動外，開始融入環境保護等，參與形式6~9種；⑤社區居民全面自覺地參與，社會經濟發展與環境保護相結合，參與形式10種以上。

管理模式。根據管理模式與生態保護、社區居民參與、旅游所獲得經濟利益之間的關系，劃分為：①無任何管理模式，環境污染嚴重，社區居民雖參與旅游，但無經濟收益；②有一定的管理模式，大面積環境污染，社區居民參與旅游經濟收益較小；③有一套管理模式，部分環境污染，社區居民參與旅游經濟收益一般；④有一套完整管理模式，環境污染較小，社區居民參與旅游經濟收益豐厚；⑤有完整可行的管理模式，環境污染基本沒有，社區居民參與旅游經濟收益非常好。

1.3 權重與綜合評價

因各指標對目標的相對重要程度不同，為定量描述其重要程度，用層次分析法（AnalyticHierarchyProcess,AHP)和德爾菲法（Delphimethod)確定其權重值f_S]。首先采用Saaty1~9級標度法構建判斷矩陣，求得各指標的權重值，再檢驗矩陣的一致性H。對于項目層中僅有1項或2項指標的，由于不符合矩陣判斷的要求，根據貢獻值的大小，賦予權重。綜合評價采用加權求和的方法，計算公式為：

式中/為濕地生態旅游資源管理水平綜合分值，n為指標數，為各指標權重值，/,為各指標的賦分值。

綜合評價結果以百分制平均劃分為5個等級，非常差（0~20分）、較差（21~40分）、—般（41~60分)、較好（61~80分）和非常好（81~100分），表示生態旅游管理的水平。

1.4數據來源

第一，管理部門提供的數據和資料，包括濕地保護區總體規劃和生態旅游規劃文本、生態旅游管理計劃和相關規定、生態旅游基本統計數據、社區發展及管理計劃等方面的資料。

第二，2007年8月，11~12月通過保護區實地調查，了解云南4個國際重要濕地保護區及其周邊社區的生態旅游資源開發及管理、旅游基礎設施建設及管理、保護區旅游服務及管理、社區居民參與保護區旅游服務及管理等現狀。通過問卷調查，了解游客基本情況和滿意度評價項目。采用半結構式訪談法，調查社區居民對保護區開展生態旅游的態度、參與的意愿、生態旅游對社區居民的影響、保護區對社區居民環境教育及培訓情況等，以及開展生態旅游后，對保護區及其周邊社區的環境影響情況。

2.結果

根據各項指標的賦值原則及標準，對4個濕地自然保護區的指標體系1和指標體系2的各項指標分別賦值（表2)。根據權重計算方法，構建濕地生態旅游資源管理評價指標體系1和2中各層指標的判斷矩陣，最終計算出指標層的相對組合權重值（表2)。據綜合評價的計算結果，碧塔海自然保護區生態旅游管理綜合分值最高，拉市海的分值居中，大山包和納帕海自然保護區管理綜合分值較低（表2)。

3討論

3.1評價指標體系的比選

評價指標越多其相對權重值越小，且產生重復加權的可能性也越大。如指標體系1僅以自然景觀(D8)1項指標代表游客滿意度時，相對權重為0.045。而在評價體系2中，分別以自然景觀（D/)和人文景觀（DpO2項指標代表游客滿意度時，相對權重值均為0.011。雖指標數增加了，但二者的權重值接近，且比一項指標的值還低（表2)。此外，多指標之間存在復雜關聯，獨立性相對減弱。這樣雖然就單方面因素考慮是全面合理的，但綜合整個指標體系就產生了重復加權M。指標體系構建中，指標越少越能降低重復加權的可能性。因指標多以后掩蓋了一些重要指標的權重，使它們的重要性顯現對比2個指標體系，體系1比體系2的指標數量少得多，指標越少在實地調查時更易收集到相關數據，評價時計算也更方便，操作性更強。因為運用層次分析法評價指標的權重時，需要通過一致性檢驗判定是否符合滿意的一致性要求。一旦出現不一致的情況，就需要調整判斷矩陣，指標多就會增大計算量。因此，篩選出的指標應盡可能保留數據采集容易和客觀，且能直接反映評價內容的關鍵指標。

指標體系1和指標體系2均是以云南4個國際重要濕地目前的生態旅游管理現狀作為研究背景構建的，如需要應用與其他類型保護區的生態旅游管理評價時，可根據實際情況作相應的調整。

3.2生態旅游管理改進措施及建議

根據調查和評價結果，分別就4個保護區存在的問題，提出以下管理對策和建議。

一是加大對規劃的編制與審查力度。目前，拉市海和納帕海的保護區總體規劃還在編制中，生態旅游總體規劃的編制和實施還未納入保護區曰常管理計劃。生態旅游規劃關系到保護區今后的發展，規劃文本的編制是生態旅游資源管理的首要部分，文本內容的詳細程度直接影響到其實施與建設水平。因此，拉市海和納帕海保護區管理部門應尤其重視生態旅游規劃的編制和審查工作。

二是加強保護區生態保護工作。4個保護區都存在一定的環境破壞和污染問題，如拉市海和納帕海的‘‘騎馬觀光”旅游活動導致湖區周邊踐踏土地面積持續擴大；碧塔海的‘‘游輪觀光”旅游活動污染湖水。因此，4個保護區應嚴格控制游客數量，對破壞環境的旅游活動加以限制；加強對游客和社區居民的環境教育，提高環保意識。此外，保護區還應建立完整的環境監測系統，除對主要保護物種的監測外，還應加強大氣、土壤、噪聲、水文、環境容量、擁擠度和健康威脅因子等與旅游相關因子的監測。

三是盡可能完善旅游設施。拉市海、納帕海和大山包均存在旅游基礎設施不健全的問題，以大山包尤為嚴重。3個保護區在今后的生態旅游規劃實施建設中，尤其需要完善交通設施、環衛設施、游客宣傳教育中心及環境解譯系統的建設。

四是加大工作人員的培訓力度。除碧塔海設有專門的解說員外，其他3個保護區均無景點解說員。因此，在今后的旅游管理中，應增設景點解說員并對他們開展專業培訓，以提高解說服務質量。培訓內容除景點解說技能和景點知識外，還應包括生態學、動植物及保護生物學等相關知識。應結合實際情況，引進高級經營管理人才和技術人員。

五是建立保護區專門的信息系統。旅游基礎信息除應包括旅游人數、旅游收入、黃金周旅游收入漲幅、客源地人均消費額、旅游旺季和淡季等信息外，還應包括保護區基本信息。通過建立專門的信息系統，可以方便更多的游客全方位了解該保護區，從而提升游客信息服滿意度和提高保護區的宣傳力度。目前，4個保護區的信息系統建設都不健全，今后在管理中應加強保護區管理基本數據的信息化處理。

篇10

（廣西國營雅長林場，廣西樂業，533209）

摘要：本文概述生態旅游的概念、特點和景區規劃的含義，以大石圍天坑群風景區為例，分析生態旅游景區規劃的基本因素和問題，闡述生態旅游資源保護和開發的途徑，提出生態旅游可持續發展對策，旨在為生態旅游業的建設和發展提供參考。

關鍵詞：生態旅游景區規劃資源保護與開發可持續發展

前言

20世紀以來，隨著世界經濟的高速發展帶來了嚴重的環境污染和生態破壞，人類面臨著生存環境危機，全球興起了保護人類自己生存環境的綠色浪潮。人們在厭惡城市噪音、環境污染的同時，更趨向于走向大自然、溶入自然，把旅游、學習、教育、休養寄寓于自然之中，于是，以“回歸自然”為主旨的生態旅游應時而生。20__年,世界旅游組織明確指出生態旅游是旅游事業可持續發展的關鍵措施之一，生態旅游已成為21世紀世界旅游的發展方向。

廣西樂業大石圍天坑群:請記住我站域名旅游風景區是發展生態旅游新興的一個典型。風景區位于廣西西北部，地處云貴東南麓，被譽為“世界天坑之都”、“世界天坑博物館”，集“國際巖溶與洞穴探險科考基地”、“國家森林公園”、“國家地質公園”和“中國青少年科學考察探險基地”于一體，經中國巖溶地質研究所朱學穩教授帶領多國科學家全面科考得出結論，認為“百色樂業大石圍天坑群在世界上的自然景觀中，具有稀少、奇特、險峻、壯麗、秀美、生態環境獨特的旅游觀賞價值，當居于世界旅游資源之首”。20__年10月1日，大石圍天坑群旅游風景區正式對外推出，共有大石圍天坑、布柳河、羅妹蓮花洞、穿洞天坑、黃猄洞天坑國家森林公園、火賣生態文化村六大景區建成同時開放。經過短短幾年時間的建設與開發，大石圍天坑群旅游風景區作為廣西旅游業“第三極”的優勢開始突顯，旅游接待條件日趨成熟，旅客數量接踵而至，知名度日益提高，這主要得益于科學、合理的規劃。

1、生態旅游景區的規劃

1.1生態旅游的概念及特點

1983年，世界自然保護聯盟(IUCN)特別顧問Ceballos-Lascuráin首先提出“生態旅游”一詞。直到20世紀80年代末，生態旅游概念才開始傳入中國。有學者認為，生態旅游是以生態學的觀點和理論指導廣大公眾，認識和欣賞自然及文化遺產的旅行，保證旅游區不受破壞和污染，使旅游得以持續發展的旅游活動。詳細劃分，生態旅游又有廣義和狹義兩種之分：

廣義概念——注意人與環境的關系，不破壞污染環境，保證游區的持續發展的一切旅游活動，統稱為生態旅游。

狹義概念——人們到大自然中去，認識自然、享受自然、保護自然、接受環境教育，提高環境意識的旅游活動。

生態旅游有其它傳統旅游所沒有的獨特的特點。一是品位高，旅游者一般文化素質較高，通過觀賞自然、人文景觀，從中獲取自然與人文知識；二是計劃性強，旅游經營者一般是經過生態環境可行性論證之后，在科學規劃指導下進行有目的的參觀旅游，以求獲取大自然之知識、探索自然生態之奧妙；三是強調自然性，旅游者和旅游經營者都強調突出自然本色，參觀游覽活動以自然生態本色為中心，所需要的旅游設施簡單，基礎設施的投資費用很低，僅相當于傳統旅游的1/4左右；四是重視環境保護，對環境資源進行非損耗利用，是一種無污染、無破壞、生態安全性極強的游覽方式。

1.2景區規劃的含義

規劃是對未來事務的合理組織與安排。應該說，旅游活動產生之初并無規劃可言。隨著人類歷史的發展和社會經濟條件的改善，旅游業發展日新月異。經過數十年的發展，我國的旅游業發展已經從城市拓展到鄉村，旅游需要規劃的思想開始為更多人所接受，旅游規劃編制工作在理論和實踐上開始深入發展。

旅游景區規劃的對象從系統中的簡單要素到整個復雜系統，規劃的方法也由單一的美學形體規劃方法，逐步發展為資源導向、市場導向和產品導向相結合，形體規劃方法、經濟理論、環境方法、數學模型方法等綜合參與。不僅根據資源和市場進行調節，還充分重視生態環境和社會的響應。當前，應用系統科學和可持續發展思想來指導旅游景區規劃已成為一種備受矚目的方法。

1.3生態旅游景區規劃應包含以下基本因素

1.3.1旅游資源

景區規劃，旅游資源是基礎。當前，被譽為“陽光工程”的生態旅游已成為我國旅游產業發展中最具活力和發展潛力的新興產業。在人類價值取向、消費意識等呈現多元化趨勢、個性化消費頗受青睞的情況下，旅游資源出現了多元化趨勢，海、陸、空無所不在。利用自身資源優勢發展生態旅游業，已成為激活地方社會經濟的“催化劑”。甚至在某些時期被認為是“窮鄉僻壤”的貧困農村，如今借助其相對良好的生態資源，通過開展“農家樂”等活動，也使其成為城里人熱衷的度假勝地，比如樂業火賣生態文化村，旅游資源是旅游產品的核心，要選擇有意義的區域、有價值的自然區域、有特殊生物學、生態或人文價值的區域開展旅游。

1.3.2產業間的整合

產業間的整合，不僅包括旅游業同與其直接相關的交通、通訊、商貿等服務業規劃的整合，而更強調提高旅游業與地方傳統一、二產業的關聯度。雖然建立產業鏈已是旅游界的共識，旅游業的發展因其乘數效應也會對傳統產業起關聯帶動作用，但在旅游規劃中還往往是就旅游談旅游，對與旅游業直接相關產業的內在聯系關注較多，而對于通過旅游業發展帶動地方傳統產業升級、提高當地居民社會經濟條件的具體措施探討較少，缺少旅游業與當地社會經濟融合的組織規劃。進行生態旅游規劃，必須充分體現產業間的整 合，同時滿足游客、供給者、旅游地居民等多方利益，更符合全面小康、和諧社會等戰略目標。要有利于當地人民的生產、生活和當地經濟的發展。樂業縣在“十一五”規劃中提出：“農業穩縣，工業富縣，科技興縣，旅游強縣”，將“旅游強縣”、發展生態旅游列為帶動地方社會經濟發展、強縣富民的重中之重，并全面通過道路、交通、城建、旅游等部門之間的統一規劃與整合。經過近幾年的實踐，證明這種產業間的整合是成功的。

1.3.3區域合作

發展旅游要樹立大區域思想，加強旅游區域合作，以旅游資源特色而不是行政區劃為背景來進行旅游產品的設計與開發。這既可以避免旅游業中“遍地開花”的低水平發展現象發生，還可以保持資源完整性，避免同類競爭導致的游客分流甚至是兩敗俱傷。雖然要突破行政區域進行具有資源特色的規劃有一定難度，但通過區域協調加強優勢互補已成旅游規劃發展的一個方向。大石圍天坑群旅游風景區在開發之初，就有意識的通過旅游組織社團和部門加強與田陽布洛陀壯族文化遺址、靖西通靈大峽谷、那坡黑衣壯、凌云納靈洞、茶山金字塔以及百色澄碧湖等周邊旅游景區景點的橫向聯系，20__年國家正式將百色列為全國“紅色旅游”區之后，這種聯系更加密切。

1.3.4保護與開發的平衡

規劃要有利于旅游景區的保護，這是其出發點和歸宿。保護多了，影響旅游業的運轉，不利于提高區域社會經濟的發展；開發多了，生態環境容易失衡，旅游資源就會面臨滅頂之災。因此，必須尋找它們的平衡點，走“保護－開發－發展－保護”的生態與經濟雙向良性循環的路子。要對旅游資源和環境的未來狀況予以充分重視，正確分析旅游景區各子系統的未來發展趨勢，積極規劃，長遠打算。景區規劃不僅要注重滿足旅游者需求，還應通過旅游業發展，促進地方文化經濟水平的提高。很多到過大石圍天坑景區觀光的游客或多或少都有些遺憾，那是因為只能在天坑上邊俯視坑里，無法下到坑底探個究竟，揭開“神秘之旅”的面紗。曾有有關部分和人員曾積極提出在大石圍天坑修建地下通道或電梯，給游人提供方面之門，對此馬上有專家學者給予了否定，認為在現有條件下，這種開發的破壞性遠遠超過了原始生態環境的承受能力，應該保持現狀，維護平衡。

1.3.5自主與配套開發的關系

樂業的生態旅游是一個大系統，各個景區子系統是這個大系統的有機組成，因此，任何子系統的開發都只能作為整個風景區的配套建設。尤其是樂業大石圍天坑群旅游風景區，其中布柳河、黃猄洞天坑等景區的各項基礎設施建設在總體上還是相當滯后的，地緣優勢也不明顯，總體旅游氣候尚欠成熟。規劃者也充分的意識到，應該把這些生態旅游景區的開發作為配套樂業旅游開發的一部分，擺正配套開發（發展）與自主開發（發展）的位置。

1.3.6客源市場

客源，是景區規劃的價值所在，沒有客源，也無所謂規劃，規劃再也沒有意義。要從開拓各類客源市場、擴大旅游產品的市場吸引范圍出發，做好規劃。

1.3.7規劃組織部門的多元化

旅游涉及多區域、多產業，故在規劃組織結構上也應多元化，由主要牽頭單位組織多個規劃部門共同完成，充分發揮科技、社會、經濟、文化、生態、民俗等方面的優化組合、優勢互補。大石圍天坑群旅游風景區從規劃到正式對外開放，得益于上至區黨委、政府，下到百色、樂業各部門的通力協作。在決定開發大石圍天坑群之初，自治區就決定由區副主席袁鳳蘭女士牽頭主持規劃。

1.3.8社會效益

規劃經營的目的是為了取得效益，理所當然，首先直接受益的當是經營者。當前，我國的旅游景區規劃已經從城市發展到鄉村、從大都市推廣到小鄉鎮，越來越多的地區把旅游業作為拉動地區經濟增長、增加居民收入的一個有效途徑，尤其是對于那些具有相對優勢資源但社會經濟發展滯后的地區來說，經濟目標仍然是其制定旅游規劃、發展旅游業的首要目標。在這樣一種大背景下，樂業大石圍天坑群旅游景區規劃必須以當地社會、環境、經濟的實際狀況為依據，與地區社會發展的總體戰略密切聯系，使得通過發展旅游業能夠切實增強地方發展能力，在保證生態環境可持續的基礎上拉動地區經濟增長，增加地方人民收入，增加就業機會，從而提高大眾環境保護意識和科學文化知識。

1.4旅游景區規劃應注意的問題

1.4.1調查與評估

生態旅游景區規劃，必須進行資源調查和評價等前期工作，沒有調查、評價，就談不上規劃。旅游業是一個地域性很強的產業，生態旅游業發展的好壞在很大程度上取決于資源、氣候、交通區位等自然地理條件以及區域社會經濟發展水平，需要區域社會經濟系統的大力支撐。要認真調查地方經濟結構、社會文化、生態環境，深入研究地方旅游業與區域經濟、社會發展的聯系。同時，在規劃的區域范圍、促銷市場等方面，尊重資源的完整性，深化區域合作，合理配置、充分利用旅游資源。大石圍天坑群風景區的資源調查與評價，一直是整個風景區規劃的首要工作。在正式規劃前，以朱學穩為首的國內外老家和學者就多次對大石圍天坑群的旅游資源進行了全面的科考、論證，也陸續發現了很多優勢的自然旅游資源，比如樂業天坑分布數量世界第一、大石圍天坑綜合欣賞價值居世界第一、布柳河仙人橋跨度世界第一、百朗地下河系統規模世界第一、羅妹蓮花盆單盆面積世界第一……等等，給以后的規劃開發與發展定位提供了極其寶貴而充分的依據。可以說，這對于整個旅游風景區的規劃與開發起到了“成敗”攸關的作用。

1.4.2突破局限，統一引導

從我國現有的旅游規劃機構來看，隸屬于各行各業，各有不同。不同的行業及專業背景使其旅游景區規劃各有側重。有側重，就有偏重，有了偏生，就會產生不足。故在做規劃時，必須統一引導，統一發展方向和目標。比如在做旅游景區規劃時，加強引導專項規劃研究，通過制定旅游景區規劃對當地一、二產業的發展給予指導性意見，尤其是對于一些擁有一定的特色旅游資源、但經濟發展尚處于起步階段的落后地區來說，通過旅游景區規劃，整合地方資源，在政府的引導下，通過開展“農家樂”、農業觀光等旅游項目，把旅游業與地方農業發展有機結合。自20__年以來，樂業縣組織部就組織開展“農家課堂”培訓活動，對舉辦“農家樂”、“農業觀光游”等旅游項目內容進行培訓，統一規范與引導。目前，在樂業火賣生態文化村已開展有8處“農家樂”和1處廣西農業旅游示范點——“譚家山莊”。

1.4.3整合空間，同生共榮

在旅游開發中，在行政區基礎上進行的旅游規劃常會破壞旅游資源的完整性，引起同類旅游區間的競爭。但如果相關地區和部門能在資源共享、利益共享基礎上實現協調與合作，則可以維護這種資源特色的完整性，互相促進，同生共榮。因此，進行生態旅游景區規劃應該加強空間整合，通過區域合作變旅游地競爭關系為互相促進的互補共生關系，有利于促進各相關旅游區的共同持續發展。

當然，對旅游規劃進行空間整合，并不是只求共性，不求特性。相反，共性與特性必須共存。只有區域間的旅游資源具有一定的共性，才具備整合的基礎；同樣，只有各區域間的旅游資源各自具有一定區別于其他 地區的特性，才有可能激發游客的旅游動機，實現各相關旅游區間的資源優勢互補、客源共享、共同發展。

2、旅游資源的保護與開發的途徑

2.1生態旅游資源的概念

“生態旅游資源”一詞是隨著生態旅游活動的開展而出現的概念，它既是以生態美吸引游客回歸自然開展生態旅游活動的客體，又是一個發展生態旅游業的物質基礎。生態旅游資源是以自然生態景觀和人文生態景觀為吸引物，滿足生態旅游者生態體驗的、具有生態化物質的總稱。楊桂華認為，生態旅游資源是指以生態美吸引游客前來進行生態旅游活動，為旅游業利用，在保護的前提下，能夠產生可持續的生態旅游綜合效益的客體，其內涵包括4個基本點：吸引功能、效益功能、客體屬性、保護需要。

2.2生態旅游資源保護的途徑

保護與開發，是生態旅游景區規劃不可或缺的重要內容。然而，市場經濟本身并不與生態旅游的可持續發展相兼容。在生態旅游規劃經營中，保護與開發是一對同時存在的矛盾雙方，稍微不注意，開發就成了破壞。20__年專家對大石圍天坑群進行考察，發現了數量巨大的海洋動物化石群，這些生物顯露在頭一年修建通往大石圍天坑景區公路邊的崖壁上，成為一條獨特的“化石長廊”，他們還驚奇的發現，這條公路鋪設路面所用的石頭也全都是開鑿出來的古生物化石，成了一條不折不扣的“化石路”，經中方科學家對此化石群進行進一步考察，證實這是古生代二紀時期的腔腸類動物化石群，2.5億年前這海拔1300多米的高山曾是一片大海。如何解決、協調保護與開發之間的矛盾，既保證經濟持續、健康發展，又使生態環境的保護與建設日趨完善，從而實現經濟與生態、人與環境的和諧發展，景區規劃者是亟待解決的問題。現在，越來越多的國家和地區對生態旅游景區規劃的保護與開發給予了高度的重視，并制定相應的法規、政策規范景區規劃。本文認為，發展生態旅游是建立資源保護與開發利用相結合的最佳模式之一。任何對樂業大石圍天坑群景區進行規劃的行為，都必須統一規劃、統一開發，開發中必須有保護。這樣做的目的，是在不破壞生態環境的前提下開發它們所共有的文化、歷史和自然遺產，發展旅游業，促進經濟發展，提高當地居民的生活水平。

不受破壞的自然能夠保證資源永續，但卻不能帶來經濟繁榮，故只有采取科學的經營管理對生態環境實施保護與開發，才是實現兼顧生態效益與經濟效益的唯一途徑。

首先，景區開發與經營管理。生態旅游資源的保護問題，關鍵在于規劃問題。規劃不當，就會出現各種資源破壞和環境污染問題。我們在規劃生態旅游景區時，首先要堅持可持續發展與市場導向的原則，在深層次正確把握它，在具體操作中合適地應用它。這就必須做到以旅游資源為基礎，以旅游市場為導向，以可持續發展為目的。

生態旅游經營管理，也是一個至關重要的問題。我國許多生態旅游區，特別是自然保護區生態保護意識、設施建設和管理水平不高。由于旅游季節集中和景點（區）的集中，人滿為患的現象已在一些保護區出現。加之一些風景區管理者的短視行為，為一時的經濟利益驅動，借生態旅游之名，在自然景觀中濫建人造景觀，在自然保護區的核心區修建公路，破壞了景區的環境。據報導，全國100個省級以上自然保護區，已有22％的自然保護區由于開展生態旅游而造成保護對象的破壞，11％出現旅游資源退化。加強生態旅游景區的經營管理，可以逐步解決這些問題。

其次，注重旅游者管理。生態旅游既是一種旅游方式，又是一種管理模式。學術界認為生態旅游者至少應具備兩個特征：生態旅游者的旅游動機是為了享受自然、認識自然、了解自然、親近自然；生態旅游者必須負有一定的環境保護責任。而目前不少人對此了解不夠，在景區亂扔垃圾、亂涂亂畫、亂踩濫踏。隨著實踐，我們相信會有越來越多的人認識到生態旅游與資源保護的真正含義。目前，因為考慮到景區旅游資源的保護問題和資源自身的容納極限，已有一些景區九寨溝等明確提出控制游人數量，減少開放時間。大石圍天坑群風景區早在開放前期就提出“除了腳印，什么都不要留下；除了印象，什么都不要帶走”，以此對游人進行宣傳保護生態資源。

最后，注重導游的重要作用。導游是旅游過程中的一個重要角色，可以積極、直接地規范和引導游人的行為與活動。當前樂業旅游景區的導游素質也是生態旅游管理的一個薄弱環節。許多導游沒有受過專業訓練，一些導游除了把自然現象杜撰成神奇古怪的傳說外，不能把地質地貌的形成、動植物的分布及生態資源保護的意義等講解給游客，達不到讓游客認識自然、增強環保意識的目的。加強對導游的素質培養，可以為保護樂業生態旅游資源提供較好的宣傳窗口。

2.3生態旅游資源開發的基本途徑

2.3.1循環經濟與生態工程

在一些地區目前實施的生態旅游開發，除了產品的推出，整體系統的生態旅游特征并不突出，給人感覺生態旅游只是一塊招牌。原因在于：一方面生態旅游的開發缺少戰略高度，另一方面則是生態旅游的開發需要正確的途徑。當前，國家十分重視科教興國，重視循環經濟的發展，突出科技在經濟和社會發展過程中的引領作用。因此，要確保生態旅游戰略目標的實現，其基本途徑就是循環經濟和生態工程。

旅游是一種消費行為，傳統的“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素都與消耗能源和資源關系密切。循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。生態旅游的發展，并不是要抑制旅游者的消費，而是注重提倡生態保護的理念，提倡合理消費，自覺注重消費過程中的環保；在社會消費環節，要大力提倡綠色消費。樹立可持續的消費觀，提倡健康文明、有利于節約資源和保護環境的生活方式與消費方式；鼓勵使用綠色產品，如低能耗標識產品、節能節水認證產品和環境標志產品等；抵制過度包裝等浪費資源的行為；政府機構要發揮帶頭作用；把節能、節水、節材、節糧、垃圾分類回收、減少一次性用品的使用逐步變成每個公民的自覺行動。

與此同時要通過科技手段的運用和生態工程的方法，對廢棄物進行“減量化、再利用、資源化”。在景區開發過程中積極推進清潔能源的利用、節能設施的開發、綠色飯店的標準實施、飯店與景區污水的處理、污水回用技術的采用、生態步道的修建、無水生態廁所的建設、天然河流的保護、景區空氣污染的控制、旅游區植被恢復和野生動物保護的工程技術實施等。在傳統旅游業的基礎上，運用生態學原理，設計結構與功能協調、系統優化、良性運轉的生態旅游系統。因此生態旅游的發展要以科技為支撐，加大循環經濟發展的力度，利用生態工程設計資源的配套利用，促進旅游活動的和諧美，最大程度減少旅游業發展對環境的影響，實現區域開發的戰略目標，促進人與自然和諧相處。

2.3.2深入開發，創新產品

規劃的核心問題是要形成有特色的產品系統，要堅持深入分析旅游資源特色，采用大規模問卷的科學方法研究旅游者的心理特點、價值取向、消費水平等，還要考慮開發區居民的意見和參與程度。從現在的具體情況看，旅游資源十分豐富的旅游區已經非常有限，我們所面對的多數是旅游資源非優區，這就要充分發揮規劃者的創造力，對旅游資源進行深 層次開發：一，挖掘非常規資源，對其環境中的大氣質量、地表水質量、放射性輻射劑量水平、空氣細菌含量、空氣負離子濃度、植物精氣含量等各項有益因子進行充分合理的利用。二，文化挖掘，對區域內的文化現象進行深層次的加工。三，項目翻新，以市面上流行的產品，合理擴展而成。黃猄洞天坑國家森林公園就別出心裁，把攀巖與速降運動“搬”到天坑里，建立了世界第一個天坑攀巖和速降基地，開辟了三條國家級攀巖線路和四條180米高的速降線路。

3、生態旅游可持續發展對策

3.1可持續發展的歷史與概念

人不可能離開環境而生存，人類生存活動與發展的空間有賴于環境的提供。19～20世紀，人類憑借科學技術的迅猛發展，盲目自豪的喊出了“征服自然”的口號。正當人類為自己的能力沾沾自喜的時候，自然災害、環境污染等一系列嚴酷的現實不得不引起人們的思索——人與自然必須和諧相處，才能持久發展。為了尋求環境與自然資源可承受的、生態與經濟可協調的長期發展模式，1987年，世界環境與發展委員會（WECD）發表了《我們共同的未來》（Ourcommontfuture）一文。該研究報告指出，可持續發展（sustainabledevelopment）是“既滿足當代人的需要，又不危及后代人滿足其需要的發展”。1991年，國際生態聯合會和國際生物科學聯合會共同舉行了關于可持續發展的專題研討會，將可持續發展完整地定義為“能動地調控自然－社會－經濟復合體系統，使之人類在不超越資源與環境承受能力的條件下，促進經濟發展、保持資源永續和提高生活質量”。1990年，在加拿大的溫哥華召開了全球可持續發展旅游會議，明確定義旅游可持續發展是“引導所有資源管理既能滿足經濟、社會和美學需求，同時也能維持文化完整、基本的生態過程、生物多樣性和生命支持系統的旅游”。

3.2生態旅游可持續發展對策

過去，在以景觀美學思想、產業思想、經濟學思想等主導下的旅游規劃中，旅游規模和旅游經營者的經濟收益均大大增加，但隨之出現的一系列資源、環境、生態和社會問題，使人們一度對旅游業的發展產生了困惑。生態旅游作為一種可持續發展的旅游活動，在可持續發展日益受到關注的今天，生態旅游業的開發與建設也日益成為許多國家實現社會經濟可持續發展和改善環境的有效實施途徑。

規劃是為了發展，保護與開發也同樣是為了發展。要使旅游長盛、資源永續，必須以旅游資源為基礎，以旅游市場為導向，以可持續發展為目的，走“保護－開發－發展－保護”的生態與經濟雙向良性循環的路子，重視生態資源保護在景區規劃中的地位，保證保護與開發兩者的平衡，把旅游規劃目標由單純追求美感和經濟收益轉為尋求經濟、資源、環境以及社會文化等多種利益的協調和統一。

結論

伴隨著我國旅游業的蓬勃發展，旅游規劃在各地興起。但規劃熱中也存在很多問題，比如規劃本身缺乏特色，規劃實施受地方條件限制、可行性較差，等等。本文認為，雖然旅游業由資源導向、產品導向發展為市場導向、消費導向，越來越重視旅游者利益，但不容忽視的是，旅游業已成為新時期許多地方政府尋找新的經濟增長點、發展地區經濟的突破口。生態旅游是一個大系統，其持續發展是一項涉及自然、文化、社會、經濟等多方面的復雜的系統工程，單純運用一種手段往往難以達到預期的目的。因此，旅游景區規劃必須系統地綜合地方的各種要素，既要保證旅游資源永續，又要通過旅游規劃的實施帶動其他產業發展，從而提高居民的生態文化意識和經濟福利水平，而決不是單純就旅游來談旅游。

參考文獻

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