建筑工程企業安全管理體系范文

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建筑工程企業安全管理體系

篇1

關鍵詞:安全管理;施工企業;對策

中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:

自改革開放以來,我國的政治、經濟、文化等各個方面都得到了迅猛的發展,經濟的增長也有效的促進了城市的發展,建筑項目也隨之不斷的增多,加之相關法規的不斷完善,我國對于建筑企業的安全管理也日臻完善,施工企業也逐漸意識到安全管理、安全生產的重要性。然而由于建筑施工自身具有高空作業、施工人員素質不高、人員流動性大、施工條件艱苦等特點,使得現階段,我國建筑施工過程中仍然不斷的有安全事故的發生,因此,采取有效的措施提升施工企業的安全管理就顯得尤為重要。

一.現階段施工企業安全管理的不足

第一,缺乏安全意識,施工企業沒有深刻的意識到安全管理的重要性,缺乏責任意識,從而使得安全生產往往只是流于形式,對于安全檢查也往往是做做表面功夫,缺乏切實有效的實施;第二,缺乏安全管理的資金投入,隨著建筑項目的不斷增多,建筑行業內部的競爭也越來越激烈,有些建筑單位為了得到工程項目的承建資格往往不惜

降低價格,在得到工程承建權后由于資金緊缺的現象使得在實際的施工過程中沒有資金購買用于安全管理的相應的工具、設備等,從而嚴重影響著工程質量及安全管理;第三,安全生產責任制沒有得到切實有效的實施,施工單位內通常都制定的有相應的安全生產責任制,但是該制度卻往往沒有被得到有效的落實。相關管理人員由于缺乏施工單位主要負責人的支持而造成管理力度相對薄弱的現象,從而使得相關制度規范只流于形式,不能有效的發揮其自身的功能和作用和。

二.提升施工企業安全管理的對策

1.增強施工企業安全管理意識

施工企業首先要要意識到自身存在的問題,逐步提高自身的安全管理意識,確保相關的安全管理工作能夠得到有效的落實和開展。施工單位要深刻的意識到安全管理的重要性,意識到其對工作人員人身安全、施工設備、器械安全等的重要作用,在提高施工單位安全意識的基礎上逐步的開展相應的管理工作。施工單位要及時的對相關的管理信息進行收集,比如安全管理新聞、管理現狀及相關理論等等,并及時認真的對收集的內容進行分析,從而深刻的認識安全管理的重要性。此外,施工單位還要加強學習管理意識、理念等的重視,不斷的更新自身的管理理念。

2.加強對施工企業安全管理工作現狀分析工作的重視

施工單位首先要了解自身的管理狀況,掌握現階段自身安全管理過程中存在的不足和缺失,從而針對性的對相應的管理制度及體系進行改進和完善,確保相關管理工作順利的實施和開展。施工單位通過對自身安全管理現狀及制定的相應的制度及體系的分析和研究,不僅能使施工單位發現自身促在的不足之處,而且還能使施工單位充分的認識到其自身的管理水平,這也在一定程度上為確保相關管理工作的順利實施和開展打下了堅實的基礎。施工單位經過對自身管理狀況的分析研究使其深刻的認識到現階段管理中存在的不足之處和薄弱環節,從而使得今后的管理更加的有針對性,對促進安全管理工作及確保工程質量等方面都有著非常重要的作用。

3. 加強對設備管理的重視

施工設備作為工程施工的重要組成部分,直接影響著工程施工的安全管理及工程質量安全,因此,施工單位一定要加強對施工設備的管理。在實際的管理中要確保有專門的負責人對設備進行相關的操作和維護,避免由于操作人員缺乏相關專業知識而導致事故發生的現象出現。同時,施工單位還要及時的對設備進行檢查,確保設備的安全性及可靠性,從而有效的保證相關操作人員的人身安全。此外。相關的設備維修及養護部門要以相關的計劃為依據及時的對設備進行維修和養護,對于老化的設備要及時的進行更新,確保設備運行的安全性及可靠性,從而確保安全管理工作的順利開展和實施。

4.建立健全的分包安全管理制度

由于施工分包而造成的安全管理問題也是現階段我國建筑施工企業安全管理中常見的一個問題,因此,施工單位一定要加強對其的重視,建立健全的分包管理制度,自合同制定起就要加強對安全管理的重視,明確的規定相關分包商所具有的責任和醫務,明確其相關安全管理內容,并且要明確相關中標單位所具有監督責任和義務,使其嚴格的對分包企業的安全管理工作進行監督,針對沒有切實落實安全管理工作的分包商,中標企業要及時的對其進行懲處,甚至可以勒令其停止施工。加強對分包企業安全管理的重視,從而確保安全管理工作的順利實施。

5.加強對臨電施工管理的重視

隨著社會的不斷發展,電力設備也逐漸在工程建設中得到廣泛的應用,因此,加強對臨電施工管理的重視也就顯得尤為重要了。在實際的施工過程中施工單位要以相關的臨點設置要求為依據對其進行合理的規劃和設計,并以相關的管理規定為依據進行相關的管理工作。此外,施工單位還要以相關的安全標準為依據,嚴格的對臨電施工進行控制和管理。一定要避免將易燃物品放置在臨電架設線路的下方,同時還要避免私拉線路等現象的發生,加強對臨電施工安全管理的重視,防止臨電施工期間出現火災、觸電等現象。

6.加強對火災防范管理的重視

隨著科技的不斷發展和進步,保溫材料逐漸在現代建筑施工中得到廣泛的應用。然而,在實際的施工中一定要加強對其火災防范管理的重視,施工單位要以材料自身的特點為依據制定相應的管理措施,防止火災等事故出現。針對外墻使用保溫材料的工程項目,施工單位要加強對現場火災防范管理的重視,比如,在現場進行鋼筋焊接的時候一定要確保其周圍沒有保溫材料促在等等。加強對保溫材料等火災防范的重視,也是確保施工企業安全管理工作順利實施的有效保障。

三.結束語

施工企業安全管理工作對確保工作人員的人身安全、施工企業自身的利益及設備的安全等方面有著至關重要的作用。因此,施工企業一定要加強對其的重視,深入的對自身的管理現狀進行分析,有針對性的對管理制度及體系進行改進和完善,同時施工企業還要加強對工作人員安全意識的培養,從而有效提升施工企業的安全管理。

參考文獻:

[1]孫凱;曹朝妮.建筑施工企業安全管理信息系統的研究與開發[J].建筑安全,2013,5(02):79-81.

[2]王鋒;黨玉靜;龐德江.論建筑施工安全文化建設的途徑與對策[J].中國新技術新產品,2012,8(23):189-191.

篇2

【關鍵詞】建筑工程;施工管理;安全模式;創新

1、建筑工程施工安全管理體系的創新

安全管理體系是建筑施工安全保障的屏障,要求從宏觀的視角,根據相關行政法規和法律條文,以及結合施工現場的具體條件,深層次完善安全管理體系的內容,必須做到:

1.1 法律法規的融入

建筑工程施工安全管理體系的標準源自于相關法律法規的規定,換句話說,建筑工程不能脫離法律規定的基本要求施工,《中華人民共和國安全生產法》是目前建筑工程安全施工的規范法律之一,建筑企業在構建具體項目安全管理體系的時候,需要檢查立項方案、施工方案、安全檢查工作方案等是否違背這些規范性法律的初衷。

1.2 安全管理機構的設置

建筑工程的安全管理工作具有系統性和專業性的特征,要求建筑企業設置安全管理機構,并落實人員的科學編制,保證工程的每個分項任務都有具體的崗位人員負責安全管理工作,將安全管理的死角縮小到最小范圍內,與此同時,安全管理部門應該立足于工程的實際,挖掘出工程潛在的危險源風險因素,提前做好風險因素防控措施,這也是安全管理工作走向規范化的奏效措施。

1.3 安全管理工作的中長期規劃

建筑工程的安全管理工作處于動態管理的狀態,隨著建筑事業的發展,以及工程項目任務的調整,經常會產生一些始料未及的施工風險因素,大多時候會使得工程功虧一簣,譬如某房地產小區的施工現場,總承包商將安全防護支架搭建作為分項任務分包給其他施工單位,由于沒有做好安全交接的計劃工作,分包單位在不清楚總承包要求的情況下就擅自施工,最終造成支架坍塌事故,工程也因此被相關部門責令整改,由此可見,安全管理工作需要兼顧工程各個階段的風險因素,制定工程中長期的規劃,以掌握工程的各種隱患因素,提高安全管理工作的主動性。

2、建筑工程施工安全管理方式的創新

建筑工程施工安全管理工作的主體是工程單位指定的安全管理人員,在安全管理方式選擇方面,由于觀念的差異性,以及工程施工專業化發展速度的加快,安全管理方式難免會出現脫離工程實際的情況,為此,建筑工程施工安全管理方式的創新也具有一定的必要性。

2.1 安全管理觀念的轉變

建筑工程施工安全管理人員應該基于工程的實際情況,結合新形勢的發展需求,從安全事故事后查處的被動管理方式,轉變成為在安全事故發生之前積極防范的方式,要求管理人員從思想的層面上,牢牢樹立這種安全防范觀念,將安全檢查管理的重點放在重大事故隱患和重大危險源的預防控制方面,即防范于未然。

2.2 技術型和專業化管理方式

目前的建筑工程施工安全管理人員的管理方式,傾向于傳統的經驗管理方式,這種管理方式盡管已經在長期的施工實踐中獲得寶貴的管理經驗,但容易忽略工程動態變化的客觀情況,某些經驗總結出來的施工安全管理方法,未必能夠適應工程新環境的管理需求,也未必能夠有效控制新生的風險因素。筆者認為建筑工程的施工,需要在積累豐富施工安全管理經驗的基礎上,往技術型和專業型的方式轉變,在開展工程施工安全管理工作的過程中,認真對待新技術采用可能帶來的專業性風險因素,進一步提高安全管理人員的綜合素質水平。

2.3 企業所有制安全管理方式

由于專業性水平的限制,施工安全事故往往集中于中小企業,這些企業安全管理方式承襲了傳統國有企業非市場化的安全管理方式,對安全管理事故的新變化不夠重視。為此,筆者認為建筑工程施工企業應該提高安全管理主體的集中性,采用垂直管理的方式,使得各項安全管理工作不至于脫離決策者的視線。

3、建筑工程施工安全管理制度的創新

建筑工程施工安全管理制度的落腳點是企業,而企業的運營管理,離不開相關管理制度的創新,建筑工程施工企業的安全管理制度,是確保規范化施工的安全保障條件之一,對其創新,需要掌握以下幾方面的方法:

3.1 建立建筑企業職業安全衛生管理體系

為了迎合經濟全球化的要求,勞務標準的人權狀況,已經開始成為建筑企業需要重點考慮的管理內容之一,在國家社會已經被廣泛關注。另外,為了營造良好的安全管理人力資源環境,建筑企業需要參考借鑒發達國家的做法,對職業安全衛生條件進行改善,同時提高企業的安全管理制度水平,將安全事故的發生率控制在最低狀態。

3.2 施工安全衛生預評價工作的開展

是施工安全監理工作的基礎,是從本質上消除工程事故隱患,也是從源頭控制事故發生的重要工作,筆者認為無論是新建工程,還是改建或者擴建的工程,都需要開展安全衛生預評價的工作,一旦發現安全隱患,需要即刻限期整改,而沒有進行預評價的建筑工程項目,一律不得開工建設。

3.3 發展專業型的建筑工程安全管理中介組織

建筑企業出于成本的考慮,尤其是中小型的建筑工程企業,很難實現施工安全管理成本的全額投放,以致安全管理工作很難跟上工程的專業化施工發展,在采用新技術、新材料、新設備、新工藝手段之后,施工安全管理工作往往會出現捉襟見肘的尷尬局面,為此,筆者建議由建筑工程行業協會牽頭,盡快建立獨立型的專業安全管理中介組織,負責承擔建筑企業施工的安全管理評估、培訓、咨詢、指導、檢驗等工作,為建筑企業減緩安全管理工作在專業化要求方面的壓力。

4、建筑工程施工安全管理手段的創新

作為第一生產力的科學技術,是目前建筑工程施工的基本要求之一,但施工的安全管理,未能緊緊依靠科學的技術,因此管理手段方面忽略了大量的先進科技成果,而繼續沿襲落后的安全管理技術、工藝和設備,并不利于安全管理工作的開展。由此筆者提出了以下幾方面的建議:

(1)重大施工事故和職業病危害的控制,秉著全局性和共性的技術視角,研究施工過程中存在的危險源因素,通過危險源因素的識別、評估和應對,形成綜合的風險管理體系。

(2)安全生產技術基礎工作的加強,筆者推崇信息化技術的融入。信息化技術已經開始融入建筑行業當中,對施工安全管理工作提出了推陳出新的要求,需要進一步健全安全管理工作的信息網絡體系,譬如安全生產事故統計系統,形成良好的施工安全信息化管理環境。

(3)跟蹤國外國家安全管理技術的發展趨勢,結合工程的實際,將參考借鑒的內容消化吸收,建立安全科技示范工程,開展施工危險源因素的普查工作,并采用分級管理的方式,推出功能更加齊全的安全管理產品。

5、結束語

綜上所述,建筑工程施工的安全管理,是建筑工程的重要管理任務之一,要求在施工的過程中,構建科學合理的安全管理體系,并對管理方式和管理制度進行創新,采用有效的安全管理手段,確保工程施工在安全環境中有條不紊地進行。為了實現建筑工程施工安全管理模式創新目標,本文從建筑工程安全管理體系、安全管理方式、安全管理制度、安全管理手段四個層面探討創新的方式,為工程施工的安全管理工作提供清晰的思路。

參考文獻:

[1]李岳徽.探索建筑工程安全管理標準化在實踐中的應用[J].創新科技,2013,(4):42-43.

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【關鍵詞】安全管理體系;構建;總體要求;流程控制

【分類號】:TU714;

一、引言

堅持“以人為本、誠信服務、質量領先、信守合同”的經營宗旨,始終把質量、環保、職業健康安全放在首位,在企業內部實行質量、安全否決權制度,充分發揮管理層監督保證作用,建立強有力的保證體系,健全完善各項管理制度,層層落實質量、安全、文明施工責任制,同時以教育培訓和經濟杠桿為手段,把質量、環保、安全意識變成每個職工的自覺行動,從而使公司依靠質量、安全生產、文明施工享譽市場,應該依靠嚴謹科學的管理和高起點、高水平的現場施工贏得顧客和當地政府的好評,樹立和保持了良好的企業形象,贏得了市場主動權。

二、建筑工程安全管理體系的構建

2.1構建安全管理體系的目的

建立安全管理體系是包括質量、環境和職業健康在內的安全管理體系,該安全管理體系是按照GB/T19001-2008/ISO9001:2008《質量管理體系要求》、GB/T50430-2007《工程建設施工企業質量管理規范》、GB/T24001-2004/ISO14001:2004《環境管理體系―――要求及使用指南》、GB/T28001-2001《職業健康安全管理體系―――規范》的要求,建立、實施、保持并改進質量、環境、職業健康的安全管理體系。建立該安全管理體系的目的包括:

2.1.1根據適用的法律、法規和其他應遵守的要求、顧客要求以及重要環境因素和重大危險源等信息,制定管理方針、管理目標和指標,建立、實施、保持并改進質量、環境、職業健康安全管理體系。

2.1.2通過質量、環境、職業健康安全管理體系的有效運行,以及持續改進體系的過程,進行自我聲明和評價、尋求組織的相關方對建筑公司管理體系符合性的確認、尋求外部對公司自我聲明的確認、尋求外部組織對公司管理體系的認證以保證公司管理體系符合適用法律、法規和其他應遵守的要求與顧客要求;符合《質量管理體系要求》、《工程建設施工企業質量管理規范》、《環境管理體系―――要求及使用指南》、《職業健康安全管理體系―――規范》等標準的要求;符合自己所聲明的管理方針。

2.2構建安全管理體系的總體要求

建立安全管理體系,各項管理制度予以整合,形成文件,加以實施和保持,并持續改進其有效性。以確定管理體系所需的過程及其在公司中的應用,識別和辨識產品、服務和過程中的環境因素和危險源,以確保產品、服務和過程符合顧客要求及環境/職業健康安全要求;以確定這些過程的順序、相互作用以及重要環境因素和重大危險源;以確定所需的準則和方法,以確保這些過程的運行,以及對這些過程和重要環境因素、重大危險源的有效控制;以確保獲得必要的資源和信息,以支持這些過程的運作和監視及對重要環境因素和重大危險源運行控制的關鍵特性進行監測;以監視、測量、分析這些過程和對公司環境管理體系的合規性評價;以實現對這些過程所策劃的結果,以及對這些過程的持續改進。

2.3梳理安全管理體系的流程控制環節

按照流程管理的要求實施安全管理的全流程管理,分析產品實現過程中的主要管理環節,并對每環節設置對應的管理措施。建筑企業應該按照以下的流程來實施對工程施工實施安全管理。對招標文件的評審―――投標文件的編審―――合同評審與簽約―――與顧客溝通―――施工組織設計(項目質量計劃、環境與職業健康安全管理方案)編審―――采購―――生產和服務提供、EHS運行控制及應急準備和響應(包括:產品標識、產品防護、顧客財產管理等)―――產品的測量裝置控制―――產品的監視和測量―――合規性評價。

2.4實施安全管理流程控制

2.4.1明確管理層在安全管理中的職責及權限

實施從公司總部到分公司到工程處到項目部的四級管理模式,公司總部在設計管理體系時明確了從公司總部到項目部各主要安全管理崗位的職責及權限。如華建公司明確了每個基層項目部項目經理、項目副經理、項目技術負責人、施工技術組(施工員)、質量檢查組(質檢員)、安全生產組(安全員)、材料供應組(材料員)、機械設備組(機管員)、后勤保衛組(行管員)、消防管理組(消防管理員)、保管員、、施工隊組、各工種作業人員、員工代表等十四個崗位的安全管理職責。要求明確,責任到人。

2.4.2設計安全管理方案

建筑公司各級相關部門根據職責組織編制和實施各分管區域的質量、環境、職業健康安全管理方案,內容包括實現管理目標和指標的相關職能和層次的職責、方法和時間表。有新接項目時,根據辨識和評價的結果,制訂相應的管理方案,對質量、環境、職業健康安全管理方案根據情況的變化及時進行評審,并進行必要的修訂。

2.4.3評價和控制環境及危險源的影響

編制《環境因素識別與評價控制程序》,識別和評價管理體系覆蓋范圍內的活動、產品和服務中公司能夠控制和能施加影響的環境因素,并還考慮到已納入計劃的或新的開發、新的或修改的活動、產品和服務等因素,確定重要環境因素。編制《危險源辨識與風險評價控制程序》,持續進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施。公司各級相關部門根據職責組織對分管區域的環境因素進行識別和評價、危險源辨識和風險評價;項目技術負責人組織進行項目環境因素識別和評價、危險源辨識和風險評價,列出《環境因素識別和評價表》和《危險源辨識和風險評價表》,確定重要環境因素、重大危險源,以便實施有效控制。新項目開工前,項目技術負責人組織進行項目環境因素識別和評價、危險源辨識和風險評價工作。當公司經營、生產、管理發生變化、外部社會的要求以及法律法規及其他要求更新時,環境因素、危險源會發生相應變化,職能部門能及時進行補充環境因素識別和評價、危險源辨識和風險評價,重新確定重要環境因素、重大危險源,并制定相應方案及程序加以控制。

2.4.4建立與顧客及相關方溝通制度

編制《合同評審程序》,由分公司經營計劃處牽頭組織部門對產品有關的要求進行確定并評審,以確保產品要求得到規定;與以前表述不一致的合同或訂單的要求已予以解決;組織有能力滿足規定的要求。經營計劃處負責保存評審結果及評審所引起的措施記錄。如產品要求發生變更,經營計劃處和工程處、項目部聯合對相關文件進行修改,確保相關人員知道已變更的要求。編制《信息溝通與協商控制程序》,以確保公司各部門和外部相關方的聯絡的接收、形成文件和回應。經營計劃處、工程處和項目部負責與顧客進行溝通的有效安排,溝通內容包括產品信息;問詢、合同或訂單的處理及修改;顧客反饋等。對相關職業健康安全信息與員工和其他相關方就進行相互溝通,將員工參與和協商的安排形成文件,并通報相關方。以便管理體系的有效實施和改進。

2.4.5建立測量、分析和改進制度

應該編制《顧客滿意度測量管理程序》、《內部審核控制程序》、《產品監視和測量控制程序》、《環境/職業健康安全監視和測量控制程序》、《不合格品(不符合)控制程序》、《應急準備和響應控制程序》、《數據分析控制程序》、《合規性評價控制程序》、《糾正和預防措施控制程序》,由安全設備部、技術質量處、施工、安全、設備處策劃并組織實施所需的監視、測量、分析和改進過程,對顧客滿意度進行調查,實施內部審核,對項目實施的質量、環境、及健康安全績效進行過程監視和測量,最終給予合規性評價。進而提出改進和預防措施。

參考文獻:

[1]李超超. 建設工程安全監督管理體系研究[D].山東師范大學,2013.

[2]楊曉華. 建筑安全管理組織機構體系構建研究[D].重慶大學,2009.

[3]南寧市建筑管理處主任 黃贊. 確保建設工程質量安全[N]. 南寧日報,2011-01-18008.

篇4

關鍵詞:建筑工程;安全管理;探討

中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:

建筑業作為國民經濟支柱性產業,給我國創造了巨大的財政收入,但其固有的特點也決定了建筑工程各種因素錯綜復雜,管理難度較大,容易出現安全事故。據相關資料顯示,每年建筑業生產事故傷亡人數占全國生產事故總傷亡人數的25%,遠遠高于全國各行業的平均水平,既給國家和人民群眾的生命財產造成了很大的損失,又影響了經濟建設的健康發展。因此,對現代的建筑工程施工實施高效的科學合理的安全管理迫在眉睫。本文結合實踐經驗,就安全管理相關問題進行粗淺探討,以供參考。

1建筑工程項目安全管理工作的現狀

1.1安全意識不足,缺乏足夠的重視度

近年來,建設市場的競爭呈現白熱化趨勢,為了謀求生存和進一步的發展,很多施工單位將重點放在工程的質量和成本管理上,對安全管理認識不足,或是即便認識到安全管理的重要性也因種種因素重視不夠,安全管理成為一紙空文,其目的往往只是為了應付上級部門檢查的需要,檢查一過又抱著僥幸的心理置之不理,將安全管理放在次要位置,最終給安全生產埋下隱患。

1.2經費投入不足,管理工作滯后

依照有關規定,建筑施工安全生產專用經費的提取必須專款專用,但部分企業卻未將該規定落實到位,要么是未提取或提取不足,或是對已提取的經費沒有做到專款專用,甚至有些企業領導將提取的安全生產經費認為是額外支出,把在安全生產上少投入作為企業利潤挖潛的一種手段。如此,往往造成安全生產設施和勞動保護用品配備不足,難以保障生產工人的合法勞動權益。還有部分企業的安全管理機構設置不完善,專職安全人員配置不足,或是配備了安全員但其自身素質不足,責任心不夠,監管水平低,難以很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。

1.3崗前培訓不到位,安全教育不夠,

長期以來,建筑施工企業的一線員工很多為農村富余勞動力,這些勞動力的文化水平和技術素質普遍較低,受教育階段原就缺乏安全培訓,參加工作后又沒有足夠的安全教育,很多員工更是在沒有經過系統培訓的情況下直接上崗,甚至從事一些特種作業或者危險作業,缺乏基本的安全生產知識和自我保護意識。

1.4監督結構不合理,專業技術素質低

當前,許多企業雖然都有相對完善的監督機構和安全管理體系,但就企業監督機構的實際情況而言,由于監管人員自身的綜合素質和職業素養依然存在嚴重不足,從而造成安全管理體系形同虛設。還有一些企業管理階層對施工安全管理重視不足,造成監督經費匱乏,使得監管人員工作狀態消極懶散,造成安全管理體系漏洞百出。

2安全管理工作的難點

如上所述,因種種原因,建筑工程項目安全管理存在諸多問題,近年來,雖然社會各方越來越關注建筑工程的安全管理,國家更是出臺了《建筑工程安全生產監督管理工作導則》《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規,在一定程度上控制了安全事故的發生,但建筑工程的安全隱患仍然存在,部分工程的安全管理現狀仍遠遠未達到國家相關規范的要求,究其原因,主要是安全管理工作存在諸多難點,具體如下:1)建筑工程復雜性大。建筑工程面廣量大,往往由多個建筑企業共同參與、相互合作來完成,由于企業間存在諸多差異,因此往往需要面對不同的企業和復雜的管理關系,增大了安全管理工作的復雜性。2)建筑工程流動性大。由于各項目不同,使得工程除了需要不斷變換施工地點,還要依據施工進程面改變施工環境及施工方法,從而使得安全管理存在諸多不確定性因素。3)施工人員方面的問題。首先,很多建筑工人為進城農民工,流動性大,加大了管理難度。其次,很多員工綜合素質低,大多沒有接受過專業培訓,安全意識也不高。4)工程項目安全控制難點多。建筑工程多高處作業、地下作業,且往往需要使用大型機械,用電多,用易燃易爆的化工用品多,事故引發點多,控制難度大。

3搞好建筑工程安全管理的方法

3.1完善安全規章制度,建立健全安全管理體系

俗話說,沒有規矩不成方圓,實現制度化管理是建筑企業經營活動的重要課題,其首要的,就是建立健全安全一部合理、完善、具有可操作性的管理制度。安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定,制度的內容齊全、針對性強,企業的安全生產制度應該體現更具有實效性和可操作性反映企業性質面向生產一線貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。同時,還要建立健全安全管理體系。企業應從安全施工的原則出發,根據現場施工活動的特點和安全要求,制定確實有效的安全管理體系及落實方案。當前,我國的建筑業安全生產保證體系已有多項經過了國際的認證,如IS09000、IS014001等,均是確保工程安全的堅強后盾。

3.2抓好安全教育,規范安全培訓

安全教育工作、規范培訓工作均對安全管理有著直接影響,企業應結合自身實際情況,因地制宜地采取各種方法措施抓好安全教育工作,如可采用安全演講、安全漫畫展、知識競賽、報刊等形式,生動活潑地宣傳安全生產的方針、政策、法律、法規,并將基本精神廣泛地宣傳貫徹,全面增強企業各級生產管理人員和職工的安全生產責任感和自覺性,增強自我防護能力。同時,要當定期、不斷地組織對相關人員的安全培訓,教育培訓要有重點,有針對性,有計劃性,形成連貫性,從而確保充分發揮管理人員和施工人員的安全防護積極性,提高建筑企業整體的安全管理水平。其中,對施工員、班組長及操作人員的安全教育和培訓要格外注意。首先,施工員是工程施工的中堅力量,因傳統的項目安全管理模式沒有把安全與生產有機結合,造成施工員的安全管理資源沒得到有效利用,因此,要格外注意調整施工員的安全管理職責。其次,班組長是操作工人的直接負責人,其安全意識及安全素質對工人有著直接影響,因此班組長要堅持每天進行班前安全教育,加強自我防護及自我保護意識,起到帶頭作用。最后,操作工人在事故死亡中所占比例最大,且從事故原因看絕大多數是違章操作引發的,因此除了要加強操作工人的崗前安全專項培訓,還要要求操作工人自覺遵守操作規程,做到“不傷害別人,不傷害自己,不被別人所傷害”。

3.3加大投入,建立全面的安全生產技術保障體系

全面的安全生產技術保障包括施工安全技術措施及安全技術交底。首先,應結合具體的施工方法及施工工藝采取相應的安全技術措施,并根據施工和設計的變更采取相應的變更和補充,從項目上保證其安全實施。其次,嚴格執行建設部的建質【2004】213號規定,對諸如基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程等危險性較大的工程編制安全施工方案并經過審核批準,并結合企業的實際情況出臺相應的補充規定。同時,要加大安全生產投入,做到組織保證、制度保證以及資金、設備的保證,加大安全生產的科技投入以及安全生產技術設備的研究開發、新技術新工藝的推廣和應用,全面提高企業的安全生產水平。

3.4改革和完善監督管理方法

要確保工程安全管理確實有效,還要改革和完善監督管理方法,要與時俱進地不斷改進創新管理方法,以創造出更為先進的安全管理方法。同時要不斷提高監督管理的水平,促使施工人員能夠嚴格按照相關要求進行建筑施工,從而確保建筑的施工安全。

總之,安全管理是企業生產管理的頭等大事,目前我國的安全生產形勢依然嚴峻,我們應始終將安全工作放在首位,時刻堅持“安全第一、預防為主”,從而有效地保證建筑工程的施工安全,實現建筑行業的健康發展。

參考文獻:

【1】茍伯讓.建設工程項目管理【J】.北京:機械工業出版社,2005.

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關鍵詞:工程建筑 質量安全 管理 問題策略

中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)06(c)-0194-01

由于建筑業的快速發展,建筑工程日益增多,在建筑的工程中需要大量的機械操作,在施工的過程中的每一個環節都對工程的質量起到關鍵性的作用,在建筑的過程中在加上有部分施工人員對工程質量安全的不重視,導致了施工質量的問題經常發生。所以,在建筑工程質量安全管理方面議程為了國家及人民關注的焦點,針對建筑工程質量管理中存在的問題,進行有效的監督管理,對安全事故出現頻率的降低起到了很大的作用。

1 建筑工程質量安全管理的意義

建筑工程的安全不僅對國家的安全管理具有重要意義,還關系到人民群眾的生命和財產安全。由于在建筑工程中存在著許多質量安全管理上的問題,所以建筑施工企業必須要認清當前嚴峻的安全問題所帶來的考驗,吸取教訓,加強對工程質量的安全管理,提高市場競爭力,努力解決建筑工程存在的質量安全管理問題,找出安全管理存在的弊端,提高工程的質量安全管理,打造優秀的建筑團隊,為社會和人民的謀福利,促進建筑行業的發展和國家的經濟發展。

2 建筑工程質量安全存在的問題

2.1 相關政府部門沒有建立完善的施工質量安全管理體系

在建筑工程上,由于沒有完善的建筑工程質量安全管理體系,導致了原有的安全管理體系已不能滿足市場發展的需要及建筑企業的發展,在市場經濟規律及法律手段上沒有找到一個適合的建筑工程質量安全管理體系,導致了建筑工程質量安全管理標準不統一,管理上出現質量問題的漏洞。而相關法律法規存在滯后性,使建筑企業沒能從根本上解決工程存在的質量安全管理問題。

2.2 建筑工程施工企業對自身的建筑工程質量安全管理不規范

施工企業為了獲取企業的經濟效益,在施工管理上沒有按照國家的法律法規進行,甚至出現了違規招標的現象,將工程包發給資質不強的非法個體承包商,導致了工程質量沒有得到很好的保障,雖在工程的建筑上獲得了經濟效益,但對社會造成了嚴重的安全隱患。

2.3 建筑工程的施工人員整體水平和素質較低

部分建筑企業在對施工人員的招收上沒有嚴格的標準要求,并且對施工人員沒有進行系統的有關安全意識等相關知識的培訓,造成了工人自身對工程質量安全意識不強,對相關操作的不熟悉,導致了質量安全問題的存在。同時施工人員的整體素質較低,對突發事件的發生不能及時的處理和解決,造成事故的擴大,嚴重損失了工程的質量[1]。

2.4 建筑企業在機械和用料上存在著不足

在施工的過程中,施工原材料和施工機械則是保證施工質量的基礎。但建筑企業為了謀取經濟效益,在對于原材料的使用并沒有按照質量的要求,出現了建筑材料質量的參差不齊,不合格的建筑材料等現象的出現,這在很大程度上影響了建筑工程質量的提高。而在機械的使用上,沒有根據施工現場的實際情況選用施工設備,同時在機械設備的使用上由于操作人員的不規范行為的出現,導致機械沒有按時進行維修、保養和使用,大致機械在使用的過程中出現不能正常運作的問題出現,不僅對施工的進度造成影響,還降低了施工的質量。

3 建筑工程質量安全管理存在問題的解決措施

3.1 完善相關的建筑工程質量安全法律體系,加強政府部門對質量監督力度

建立和完善建筑工程質量安全的相關法律法規,使建筑工程質量安全有法可依,確保建筑管理水平的不斷提高,加強政府部門對建筑工程質量監管力度,形成新的不斷適應市場需要的建筑工程質量安全法律體系,并結合建筑企業自身的實際情況,對建筑工程的質量安全管理落實到位,不斷的對建筑資源進行優化,加快政府職能的轉變,將有限的監督管理資源進行有效的安全監督管理。

3.2 加強建筑施工現場工程質量安全管理的力度

為了使企業能夠在復雜的社會競爭下生存,必須要在工程質量上給予重視,確保工程的質量,根據國家的相關法律法規要求進行招標和報建,與一些有實力及責任心強的施工單位合作,保證工程質量,加強對施工人員的安全教育,提高企業的整體水平。

3.3 提高施工人員的專業水平和整體素質

建筑施工的質量在很大程度上取決于建筑工人的素質。因此對施工人員進行系統的專業培訓,提升施工人員的專業技能,加強對建筑工程質量安全意識的培養,以及應對現場突發事件的處理的能力培養,確保在施工的過程中能及時的解決問題,使工程順利的進行,保證不影響工程的質量[2]。

3.4 確保施工用料的質量和機械的正常使用

建筑企業為了保證工程質量安全必須要在材料的采購商嚴格的按照國家的法律法規進行采購,檢查驗收。在使用前要對材料進行檢驗,合格的材料才能進入施工現場。同時要加強對建筑施工機械的管理力度,及時的對機械進行保養和維修。對不符合要求的重型機械進行重新登記、維修、驗收、檢測,逐漸規范重機械的管理制度,確保施工機械在工程施工中發揮重要的作用,保證施工能夠順利的進行和按時的完成。

4 強化心顫的安全管理

在施工的現場必須要做好安全隱患的預防和排查,施工專職人員對現場進行巡查,每天對現場的安全情況進行了解,及時的發現存在的安全隱患并對上級領導進行匯報,及時的解決問題的所在,對現場的施工人員進行嚴格的安全生產意識教育[3]。

5 結語

隨著社會經濟的發展,建筑工程的投放力度越來越大,人們對建筑工程的質量安全關注度加大。因此,建立完善的建筑工程質量安全管理體系,保證工程的質量,抓好建筑工程中的每一道工序,加強政府部門的監督力度,不斷的完善建筑施工企業的質量安全管理機制,強化建筑施工現場的質量安全管理,建筑企業依照國家的相關法規制度加強企業自身的建筑工程質量安全管理,促進我國的建筑行業的長遠發展及我國國民經濟的提高。

參考文獻

[1] 張林鵬,張屹澤.試論建筑工程質量安全管理[J].中華居民,2014,1(25):469-470.

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工安全管理體系,它由生產經營 、思想政治工作、安全技術措施等子管理系統組成,統一和諧運作,具有實踐意義。

關鍵詞:建筑施工管理;安全管理體系;安全事故

Abstract: This paper expound and proved the specific construction projects, construction safety management system elements, patterns, content. To build a building project facilities work safety management system, which consists of sub-management system of production and management, ideological and political work, security measures, unified and harmonious operation of practical significance?Key words: construction management; safety management system; safety incidents

中圖分類號:TU71文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)02-

建筑業固有的特點決定了其管理難度較大,且具有危險性。據統計,建筑業的生產事故頻率、災害率要高于全國各行業的平均水平,每年建筑業生產事故傷亡人數占全國生產事故總傷亡人數的25%。頻繁和嚴重的傷亡事故,給國家和人民群眾的生命財產造成了很大的損失,影響了經濟建設的健康發展。因此,建立切實可行的現代建筑施工安全管理制度勢在必行。

一、施工安全管理內涵概述

現代建筑安全管理是應用現代科學知識、信息工程理論、信息論和工程技術理論來研究、分析在施工生產系統和作業中每個環節固有的、潛在的、不穩定的安全因素,運用定性與定量的分析方法對施工的安全性、可靠性進行評價評價,及時的反饋,以采取有效的措施及時

的調整企業生產的方式并進行有效的控制,以消除隱患,有效地對企業的施工進行安全預測、和預防,以獲得最佳安全生產效果,保證施工的順利進行,施工安全管理的示意圖,如圖1所示 。

二、建筑施工安全管理系統

在建筑施工中,各種因素相互影響,所以說建筑施工是一項十分復雜的工作,管理的范圍廣、難度大,如果稍一疏忽,就容易出現安全事故,影響施工的順利進行。施工的安全系統包括多方面的內容,既有運輸安全的管理,也有施工的平面管理,還有施工的現場管理等方面的內容。進行施工安全管理的目的是減少安全事故、節約施工的成本、促進生產。施工安全事故的發生是多方面因素相結合在一起的:有技術上的,有管理上的,還有人為方面的;有直接原因,也有間接原因;有人的不安全狀態,有物的不安全狀態;有偶然性,又有必然性。而且,這些原因隨著施工的發展又在不斷變化著。因此,施工安全管理是個整體的動態的概念,是一項復雜的系統工程。

1、安全管理系統要素

構成安全管理的三大要素是人、施工機械、環境,因此將安全管理系統分為:人的安全管理、施工機械的安全管理和施工環境的安全管理三個子系統。由于每個系統的性質、作用、功能各部相同,這三者之間既有相互關聯,又各自獨立,形成施工安全管理的復雜環境,只有這三個子系統互相協調才能達到整體功能的最優,大大減少事故的發生 。

2、施工安全管理系統模式

建筑安全施工系統模式如圖2所示。它是建立在以信息的反饋和工作聯動的高效工作機制的基礎上的,運用工作指令、操作規程是法令 、規章制度對人的安全約束,要求在施工的過程中嚴格遵循施工的規章制度;安全技術水平是社會實踐的體現,也是施工企業的技術水平的體現;環境干擾是周圍因素對人的作用,是施工管理的一個重要的角度,而心理行為是來自人自身的影響。

3、建筑施工的安全管理體系

建筑施工的安全管理體系屬于施工企業管理體系中的三級層次管理體系,也是企業管理體系中最細化、最具體的部分,它與一二級層次管理體系、規章制度一樣,由幾個子體系共同組成建筑施工的安全管理體系。

(1)生產經營管理子體系。由項目經理組織,主要負責按安全技術措施的實施和有關規定組織生產并制定相應的施工進度計劃,按時完成施工的任務;生產經營管理涉及的范圍較廣:經濟合同中安全指標的要求、勞保用品的進場與檢測、涉及到工程部、材料部和安全部等方面的事情。

(2)思想政治工作安全教育體系。由書記組織,主要負責后勤工作和思想工作,對職工進行必要的職業技術和操作技能的培訓,消除職工的心理負擔等。

(3)安全技術管理體系。由工程師組織,主要負責編制施工組織設計的安全施工,分部分項工程的季節性施工安全技術措施,指導施工人員的工作流程和施工的安全教育、職工的技能培訓等。

(4)專業檢查管理體系。由安全部組織,主要負責對工地現場施工安全進行檢查,對相關的工作人員進行安全教育,并依據有關法規處理安全事故,收集整理安全事故資料。

(5)群眾監督管理子體系。由工會組織,主要負責和監督參加工程職工的職業病預防情 況等 。

4、安全管理系統的內容

建筑施工安全管理系統的主要內容包括安全分析、評價及安全事故控制技術。

(1)安全分析

它是預防安全事故發生的前提,是對安全系統的基本要素及其功能、操作、環境、可靠性等指標進行分析。通過分析正確,得到準確的評價,能夠及時發現施工存在的問題。分析要從人員、環境、技術和設備幾方面著手:

第一、在施工作業中人是安全管理的主體,所有指令都是由人發出、接收、執行的,做好人員的管理是實現安全管理的中心環節。人員的安全管理,要根據人員的個體心理、年齡、教育程度、社會經濟背景、安全意識、疲勞程度和施工的實際情況等因素進行。

其次、環境分析主要針對施工的工作環境。工作環境不良,容易造成分心、煩惱、緊張、反應力差等,還會影響施工的進度,不安全的工作環境因素主要有通風不良、噪音過大、物料儲放不當、工作人員之間的相互影響等幾方面。

第三、至于機械與設備,其設計與安全裝置對于施工安全也起著至關重要的作用,也是施工安全管理的重要對象。

(2)施工安全管理系統的評價

施工安全系統的評價包括:對人的評價、施工的環境與進度評價、人的精力、人的條件失誤率、施工的效率等方面進行,可以從數量上說明分析對象的安全程度,使人們得出可供比較的概念。它能夠準確地提示系統存在的危險性,并對對危險進行大致的分類,并針對系統的缺陷采取相應的措施,通過記錄以往的安全施工事故,尋求相應的解決辦法和完善施工的規章制度。

(3)施工安全技術的管理

施工安全技術控制首先要求在施工的過程中嚴格按照施工的規章制度進行,通過各種安全技術措施的實施,找出或預測出發生事故的原因,根據對象和施工具體情況采取針對性的局部控制方法。事故控制方法大致有:消除法、保護法 、控制法、隔離法、保留法和轉移法等 6類。在建筑施工的過程中對每一項工序,都需要進行危險性研究。①對整項工序的過程作充分了解。②利用魚刺圖、事故樹等科學分析方法,分析潛在的危險因素,讓施工人員明白其所從事工作的內在危險實質和危險因素,使其在工作中提高警惕,從而減少事故發生的概率。③對危險因素的發生概率進行估計。最后,根據結果制定相應的預防措施、操作程序,使安全事故頻率和強度降至最低 。

三、建筑施工的安全管理的工程實踐

某工程為12層框架結構,地下室 2層,總建筑面積17857m,2006年3月動工。甲方要求2007年10月完工,該工程地處鬧市,交通繁忙,場地狹小,施工難度較大,工期較緊。該工程項目班子配備較齊,技術管理能力較強,整體素質較高。為了保證該工程的質量和工期,建立了工程施工安全管理體系對該工程實行安全管理。充分調動各方面積極性,項目經理重視施工安全,注意加強對項目部人員的安全教育,具體負責安全管理人員嚴格把關,做好事前控制,防患于未然,把安全事故消滅于萌芽之中。項目部成員各盡其職,充分發揮出班子整體合力的優勢,各項工作按部就班,井然有序。從創優目標的確定到質量、安全的嚴格把關,杜絕不合格分項進入下一道工序,保證了工程質量;從編制分階段詳細的部分計劃到各工種組織協調確保銜接不出現斷檔空缺,生產順利開展,保證了工期;從項目經理部建立的各種基礎臺賬到按月分段至項目成本盈虧狀況進行核算,做到心中有底 ,確保了經濟效益,正是項目班子團結一心,緊密配合施工的安全管理,使該工程得以優質快速完成,不僅工程項目沒有發生安全事故,而且工期滿足國家定額工期并提前竣工,工程質量合格,受到建設單位和有關部門的好評。

四、結束語

建筑施工安全管理是動態一項復雜、管理難度大的系統工程。施工項目實行法人負責制,項目經理的安全意識與素質直接決定著施工體系中的各因素的積極性和相互協調的能力,決定著體系的運轉和工程的安全狀況,而要實現安全管理的長治久安,既需要每個施工企業各級領導的高度重視和整體配合,也需要全體職工共同自覺的努力。

參考文獻

[1]劉平.綜合系統的安全管理[J].建筑管理現代化,2002(2):6-7

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關鍵詞:建筑施工;安全管理;對策

建筑業一直以來屬于安全事故高發生率行業,建筑業的安全問題越來越引起社會的關注。從腳手架倒塌到搭機失穩事故,從高空墜落到觸電事故,從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等。施工安全事故頻頻發生,因此改善建筑施工安全現狀的意義重大。那么如何應對頻繁發生的施工事故?這是建筑安全工作的一項重要內容。

1 目前我國建筑施工安全管理問題

1.1 施工企業管理水平低下

建設、施工、監理企業管理者尤其是領導者是安全管理的首要層面,是宣傳貫徹安全施工方針、政策、法規的組織者,是保證企業生產安全的監督者和責任者,他們的安全意識直接影響著企業安全管理的成敗。然而很多企業領導者法律意識、安全意識淡薄。安全責任是寫在紙上,但沒落實在行動上:規章制度很多,但形同虛設。如為了搶進度,磚胎膜還未澆筑就回土,混凝土還未到凝固就拆模:為了省投入,技術工種沒培訓就上崗,井子架人貨一起運等,由此而引發的安全事故屢見不鮮。其實此類事故的根源還在于工程管理者重進度輕安全、重效益輕安全的錯誤思想。

1.2 安全監督部門管理中的問題

一直以來,建筑工程安全監督局限于大檢查、標化驗收,而現有監督機構的安全監督人員正在做大量本該是建筑施工企業安全員應做的工作。事實上,無論是從人員數量、工作范圍、工作深度,安全監督人員絕對代替不了施工企業安全員的工作。在工作方式方法上,往往是以點帶面。監督機構僅能發現到位檢查的那幾天的部分工程安全問題,而對大量不在現場檢查時工程的安全就無法顧及了。其次,近幾年來安全監督機構性質一直不很明確,一定程度上也影響了安監機構人員的自身建設。另外,現行工程安全法律、法規仍有不完善之處,安全法規體系仍有空白,有的目前很難找到明確的依據。

1.3 建設單位安全管理中的問題

建設工程的安全生產和管理,主要與建設、施工方有關,安全風險由施工方單獨承擔。工程建設中,建設方在與施工方訂立的旃工合同里,不承擔任何安全責任。實際上是弱化了建設方在安全生產中的主要責任地位,替建設方規避了安全風險。建設方將安全風險以定額中“安全生產費用”的較小代價,合法地轉移至施工方。在建設方和施工方的相互關系中,施工方處于從屬和弱勢地位,要從屬和弱勢者獨立承擔安全生產風險是欠公平的,建設方與施工方的獲利和風險關系明顯失衡。

1.4 施工安全管理方面的問題

建設工程施工中,施工方并非不知道發生安全事故的后果,他們擔心事故發生,但出于生存、利潤與發展的考慮,認為抓安全生產要投入,沒有利潤,沒有直接的經濟回報,往往不愿作必要的安全生產投入,不采取有力的措施預防安全事故,而是抱著僥幸的心理對待安全生產問題。施工方的僥幸心理,在客觀上助長了施工方對待安全生產問題的麻痹、馬虎、漫不經心,致使施工方在安全生產及管理上的精力、資金和設施投入不足,措施不力,甚至出現有法不依有章不循的局面。另外,工程中,安全生產費用定額偏低,這也是施工方資金和設施投入不足的客觀原因。

1.5 施工單位安全管理中的問題

首先,安全管理人員數量不足,現場項目部安全員一般都只有一人或者是掛名的。第二,安全管理人員整體素質也在下降。在施工企業內部,有時把一些專業技術能力差或企業內部無法安排的人員分配到安全管理部門,其實根本無法勝任工作。第三,建筑施工企業內部安全投入不足,在安全上少投入成為企業利潤挖潛的一種變相手段。第四,企業安全檢查工作虛化,安全工作有的在很大程度上就是應付上級檢查,沒有形成嚴格明確化的過程安全控制。

2 提高建筑行業安全管理水平的對策

建筑安全管理體系是施工企業以保證施工安全為目標,運用系統的概念和方法,把安全管理的各階段、各環節和各職能部門的安全職能組織起來,形成一個既有明確的任務、職責和權限,又能互相協調、促進的有機整體。

2.1 建立施工企業安全管理體系

建筑施工企業建立安全管理體系,首先應有明確的指導思想,即安全是施工企業發展永恒的主題。因此,在建立施工企業安全管理體系的方式、方法上仍需不斷完善。必須克服在安全問題上的短期行為、僥幸心理和事故難免的思想:對安全問題要常抓不懈、居安思危、有備無患、堅定信心,堅持“安全第一、預防為主”的方針:依靠施工企業全體人員的共同努力:施工企業法人代表負責,親自抓安全:對施工組織進行安全評價與審核:加強施工事故的預防與不安全因素的控制,加速安全信息的傳遞:有計劃、有步驟地把外協單位所提供的產品、零部件和勞務等的安全需求納入本企業安全管理體系中 不斷健全與完善安全管理體系。建立安全管理體系要從企業的實際情況出發,選擇合適的方式。

2.2 加強安全教育,保證安全投入

實現安全施工的關鍵是人,只要人的行為規范了,安全意識增強了,就可以隨時發現并改進一些不安全狀態,消除安全事故隱患,預防事故的發生。因此,項目各方尤其是施工單位需要大力加強安全教育和安全技能培訓。安全教育要從企業領導做起,項目經理必須有安全教育證書才能在施工現場任職。項目經理自身意識上增強了,思想上重視了,才能真正重視員工的安全教育培訓工作,才能使施工現場的管理人員和操作工人增強安全生產意識,掌握必備的安全生產知識和安全操作技能,在施工生產中遵章守紀,不出現違章指揮和違章操作的行為,達到預防安全生產事故的效果。

2.3 加強安全檢查,突出檢點

安全生產檢查是保證安全生產的重要環節。國家安全生產法第三十八條規定“生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查”、安全檢查包括綜合檢查、專業性檢查、季節性檢查和日常檢查(班前、班后檢查),這幾種檢查可以結合進行。安全檢查的內容是對安全措施的實施情況,安全生產防護中的薄弱環節,安全紀律及規章制度的執行情況,操作人員的勞動安全生產條件進行檢查,重點檢查有無違章指揮、違章作業的現象。通過檢查發現不安全因素時,要及時采取措施消除隱患,預防事故的發生。

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1.1安全意識薄弱

施工是事故發生率較高的行業,通過近幾年頻發的建筑安全事故,我們不難發現:人的安全意識薄弱是引發這些安全事故發生的最主要原因。安全意識的薄弱性體現在這幾方面:

1)領導的重視不足,片面的追求經濟效益;

2)人力資源配置不合理,缺乏有效的安全監督管理體系;

3)建筑安全生產責任制落實不到位,措施薄弱;

4)基礎管理工作薄弱,安全管理制度不健全。

1.2建筑安全技術方面,安全科學技術相對落后

傳統的手工操作,人為制約的因素很多,如操作人員的懈怠、疏忽等都會影響工程的質量,不僅要投入更多的勞動力資源,同時也增加了施工的成本,施工的效率和進度都會有所降低。而近年來,施工難度大、施工危險性大、科技技術含量高的工程增多,而我國建筑業安全科技相對落后,這些都對施工安全的管理提出了新的挑戰。

1.3建筑安全生產法律法規不夠完善,安全管理制度不健全

2004施行的《建筑工程安全生產管理條例》對加強我國建筑工程的安全生產,規范國內建筑市場具有積極的作用。然而,隨著社會的進步和經濟的發展,相關的建筑法律法規暴露了不少的問題和缺陷,相對于建筑業發達國家,我國的建筑法律法規可操作性差,法律法規體系不夠健全,部分的法律法規存在著交叉和重復的問題。此外,建筑企業在執行相關的規章制度中,在具體落實過程中,往往安全生產責任制落實不到位,出現“真空”段,措施薄弱,安全管理制度不健全,基礎的管理工作也相當不規范。

1.4安全監督部門監管不力建筑安全監督管理部門依法監管工作的開展并未完全到位。主要體現在:

1)主體責任尚未落實,對建筑工程安全生產監管職責不清,安全管理體系不健全;

2)缺乏日產的監督管理制度及措施,對建筑業安全生產監督管理停留在突擊性的大檢查上;

3)監管體系不夠完善、監管力度不足,資金不落實,手段落后,未能有效適應市場經濟發展的要求。

2建筑安全技術管理的改進措施

2.1強化安全意識首先,將安全教育培訓全面覆蓋所有的管理人員和施工人員,嚴格執行三級安全教育制度;其次,利用多媒體、報告演講、案例分析及新興的企業微信等多種形式,提升安全教育培訓的效果;最后,是要營造安全的環境氛圍,個體的安全行為離不開現場的環境氛圍,如果現場施工條件差、腳手架私搭亂設、材料設備隨意堆放等,這些都會很容易降低施工人員的安全意識,因此,整齊擺放現場材料,清晰明確的安全標識,會潛移默化地使得施工人員提高安全意識,降低安全隱患和違規操作的行為。

2.2積極引進先進設備和技術,充分利用先進科研成果,做好安全技術交底工作在建筑施工中,先進的機械設備和施工技術是建筑工程優良品質的重要保證。積極引進先進的機械設備,推廣使用自動化技術,合理運用先進的施工技術,不僅能極大降低人為因素所帶來的安全隱患,同時也提升了工程的效率和質量。此外施工企業要做好安全技術措施的交底工作,包括工程項目施工作業的特點、危險點、危險源及其具體預防措施,相應地安全操作規程和標準,應注意的安全事故,以及發生事故后應采取的避難和緊急救援措施等交底內容。

2.3建立和完善建筑安全技術管理體系除了國家部門積極完善相應的法律法規外,作為建筑企業,更多的是需要建立自身的安全管理體系。包括:

1)制定安全控制目標,包括傷亡事故控制目標、安全達標目標、文明施工實現目標;

2)制定安全生產管理制度,包括安全交底制度、安全技術交底制度,專業性強、危險性大的專項施工方案審批制度,設備安裝、拆除驗收制度等;

3)明確安全生產責任制,明確各崗位安全生產職責,明確各部門的職責分工,并定期進行安全生產責任制的執行情況考核等。

2.4嚴格執行安全監督機制,保證監管到位,建立安全監督管理信息系統可從這幾方面展開:

1)建立合理的建筑安全監管模式,建立合理的施工監管模式,如引進建筑安全生產評價中介組織機構,構建企業、社會中介組織、政府三級管理體制;

2)加強組織機構建設,規范安全監管工作,實行標準化的管理模式。充實安全監管人員,制定標準規范的組織機構,保證監督檢查的質量;

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關鍵詞:房屋建筑;施工;安全;管理措施

中圖分類號:U641.5文獻標識碼:A文章編號:

前言:

建筑行業領域在我國的國民經濟中占據的地位是無可替代的支柱作用,所以它的安全事故問題變得非常的重要。近年來,隨著我國市場經濟的發展,基礎建設投資規模迅速增大,建筑業得到蓬勃發展,但同時,我國建筑領域的安全生產形勢十分嚴峻,建筑業施工傷亡人數居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發生,給國家和人民的生命財產造成了嚴重損失。因此,要做到工人自覺遵守安全操作規程和做好個人安全防護、認真做好現場安全管理、做好監督管理工作,是當前樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理規律和項目管理特點的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務。

1.加強房屋建筑施工安全管理的意義

加強房屋建筑施工安全管理是建設社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內容就是依法治國,加強房屋建筑施工安全管理的法律依據是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據,同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施。《建筑法》是規范我國建筑市場的第一個法律文件,其中,對建筑業企業的安全管理提出了明確的規定,要求總承包企業承擔起安全管理的責任,把所有施工單位的安全管理納入到統一管理中,明確分包單位應服從總包單位的安全管理。

建筑行業是高風險、事故多發行業,習慣性違章屢禁不止,重復性事故時有發生。形勢在發展,技術在進步,體制在變化,而企業安全管理模式仍延續著“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督”的安全生產宏觀管理體制,但是,該管理體制的概念和許多內容已經不適應當前的形勢,為此,更新安全管理理念,樹立企業安全文化,建立現代化安全管理體制以適應新的形勢、新的技術、新的體制、新的生產者,是做好安全工作的關鍵,也是共建和諧社會的需要。

2 .房屋建筑工程管理中存在的問題

在我國現代房屋建筑工程的項目管理工作中,施工質量控制與安全管理問題是客觀存在的,也是影響國內建筑行業整體管理能力的水平提升的關鍵因素。綜合分析房屋建筑工程中存在的施工質量控制與安全管理問題,主要表現在以下幾個方面:

2.1管理機構設置不全

在國內施工單位現階段的管理機構設置中,技術、造價等管理機構的組織較為完善,而且基本上配備了足夠數量的管理人員,而施工中對于質量及安全的管控則處于相對薄弱的環節,管理機構設置中普遍缺乏具有豐富管理經驗的專業人員,而且施工單位的質量與安全管控則多是依賴于監理單位、政府及各級建筑主管部門。房屋建筑工程施工單位為了節省開支,而大量縮減質量與安全管理機構的人員編制,導致施工過程中的內部質檢、安全監督等工作處于相對混亂的狀態。

2.2施工人員綜合素質較低,操作不規范

在我國建筑行業快速發展的背景下,對于施工人員的數量要求不斷加大,導致大量未經過專業培訓和教育的農民工涌入建筑行業。由于施工人員綜合素質較低,操作不過不規范現象時有發生,而導致房屋建筑工程中施工質量控制與安全管理中頻繁出現各類問題。在房屋建筑工程施工中,施工人員承擔了大量的作業量,如果他們不具備嚴格的質量和安全意識,必然會導致工程項目的整體管理效果難以達到預期的目標。同時,施工人員操作不規范與國內房屋建筑工程中安全事故頻繁有著密切的關系,而且有可能造成大規模的人員傷亡和經濟損失。

3.采取房屋建筑施工的安全管理措施

3.1建立健全建筑施工安全管理體系

建筑安全管理體系是施工單位為了保證施工的安全進行,以系統的概念和方法,把安全管理的各階段、各環節和各職能部門的安全職能組織起來,形成一個即明確任務、職責又可以相互協調促進的有機整體。建立健全施工的安全管理體系,首先要建立明確的安全目標、方針和計劃。建筑施工企業只有明確安全管理的目標、方針和計劃,才能充分發揮各方面的力量,是安全管理體系有條不紊的運轉。其次還要建立企業安全責任的考評制度和責任追究制度,只有通過建立安全責任的考評和責任追究制度,才能使施工企業安全生產的責任真正落實到自己的肩上,才能調動員工的主人翁精神,認真的做好自己的工作,安全生產。再次還要設立專門的安全管理部門,該部門主要是檢查督促企業的負責人貫徹執行國家和地方制定的安全生產的法律法規,組織開展勞動安全知識學習和培訓,制止和糾正違章施工,參加傷亡事故的調查處理等。最后還要建立高效的安全管理信息系統,普及開展群眾性的安全管理活動,提高群眾的安全意識。

3.2完善安全管理法律,實行管理程序化和標準化

施工企業在大力貫徹建筑行業安全生產的標準上,堅決執行現有的安全政策、法律和法規,同時還應進一步地分析研究,完善施工安全管理有關法律法規。各部門應進一步研究建筑施工安全生產方面的薄弱環節,從中找出主要缺陷,根據實際情況,結合現有的安全生產方面法律法規,制定相關的安全生產管理辦法,完善安全生產法律體系,最終使建筑安全管理做到有法可依、執法必嚴、違法必究。使建筑施工安全生產工作真正走上法制化的軌道,真正實現建設部提出的建筑施工安全管理的程序化和標準化。

3.3加大安全管理的資金投入,減少安全事故

加大對安全管理的資金投入可以有效地更新安全設施,使設備、工具、材料等免遭毀損,減少或者避免施工人員的傷亡,減少工業污染。如近年來,施工單位為了避免房屋建筑施工中事故的發生,大量采用自升式吊車而淘汰軌吊,使用鐵木跳板而淘汰竹跳板,這些對預防施工過程中的起重事故和高處墜落事故起到了良好的效果。另外對于那些危險性大的施工,可以機械化和自動化來代替人工手工操作。

3.4建立完善的建筑施工安全監督

在房屋建筑施工的過程中應堅持“以人為本”的理念,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依靠科學管理和技術進步,遵循屬地管理和監督相結合,監督安全保證體系運行與監督工程實體防護相結合,全面要求與重點監管相結合的原則[3]。建立安全監督管理制度,對施工單位主要從安全教育、檢查、隱患公示和整改方面進行重點監控。對發生事故的單位進行全面量化監管,建立監督和懲戒制度,利用網絡和媒體向社會公示,加大監督力度。同時要嚴格對相關單位的監管,使其各自履行好職責,同時利用社會的力量形成齊抓共管的安全管理格局,使安全管理工作真正走上法制化、規范化的軌道。

3.5采用的科學技術來指導安全管理工作

施工單位還應掌握現代安全管理的方法、理論和建筑業前沿的技術知識,用以指導生產過程中的安全管理工作。對存在安全隱患的機械設備等不安全要素要利用科學技術手段盡快加以解決;在安全生產中,對所有新材料、新工藝、新設備使用時要認真對工人做好交底工作,確保施工安全;對大型設備要完善安全監控措施,特別是塔吊的安全限位和裝置的安全性的監控;在完善建筑施工的安全防護設施同時,要充分從科學角度減少安全防護設施的經濟投入,降低工程造價,用先進的科學技術指導建筑安全生產工作。

4.結語

房屋建筑施工中的安全管理,不僅關系著房屋的建筑質量,同時還關系著施工人員的生命安全及房屋使用性能的發揮。因此在工程管理中有著極其重要的作用。同時,完善的施工安全管理,不僅能避免安全事故的發生,同時還能為房屋的建筑質量提供相應的保障。

參考文獻:

[1]周立偉,張宏春.建筑工程施工質量控制與管理[J].工程監理,2009,12.

篇10

關鍵詞:市場經濟體制;建筑安全領域;弊端

隨著我國市場經濟體制的不斷完善,但是在建筑安全領域依舊存在有比較大的弊端,也就需要相關企業跟單位能夠進一步加大對建筑安全工作的重視力度,做好建筑安全事故的有效控制,這樣才能夠促進我國建筑領域的持續與穩定發展,對于國有經濟的發展也有著一定的促進作用。

1建筑工程安全事故頻發的因素

1.1企業領導重生產輕安全

在建筑項目開展過程中,一些建筑企業的安全管理人員多是由其他職位的負責人兼任,甚至還沒有設置完善的安全管理體制。此外一些建筑企業在建筑項目開展過程中過于注重生產利潤跟生產效益,對于安全管理工作的重要性認知不足,也沒有嚴格按照國家相應的安全生產規范來進行建筑工程項目的管理。在這一建筑企業管理體系中,安全管理的作用也就無法充分發揮出來,也就容易導致一系列安全問題的發生。1.2從業人員綜合素質不足在建筑行業建設過程中會涉及到非常多的工作內容,還會受到一些外界因素以及人為因素的影響,也就導致了建筑行業的安全管理工作存在有非常大的難度。因此在進行建筑行業的安全管理工作開展過程中,要求從事安全管理的工作人員能夠具備良好的專業能力跟綜合素質,才能夠滿足安全管理工作的實際需求。但是目前依舊有很多施工企業的安全管理人員多是由其他崗位人員兼任,也沒有做好對安全管理人員的技能培訓工作,也就導致了安全管理制度無法有效落實,從而導致一些施工安全問題的發生。

2建筑施工安全管理原則

2.1預防為主、綜合治理

在建筑工程的安全管理工作中,還需要遵循預防為主、綜合管理這一重要原則。因此在建筑工程的施工現場安全管理工作中,需要在結合了建筑工程特點以及當地具體施工條件基礎上,來進行安全風險防范策略的合理制定,借此來消除在工程建設施工中的一些安全隱患。此外在建筑工程的安全管理工作中還必須強化對人員對于設備的管理力度,嚴格按照相關行業規范以及政策法規開展安全管理工作,這樣才能夠有效減少安全事故的發生可能性,確保建筑工程項目高質量高效率的開展。

2.2以人為本

在建筑工程安全管理工作中必須要遵循以人為本的安全管理理念,只有真正確保了所有施工人員的人身安全,才能夠確保建筑施工的有序開展,避免一些比必要損失的出現。只有作為建筑施工企業以人為本的主導思想,編制一套完善的安全保障體系,才能夠保障施工環節的有序開展。此外還要將安全管理責任進行充分的落實,構建健全完善的安全考核體制,確保安全管理體制的有效落實。以人為本理念作為建筑行業管理體系中所需要遵循的重要原則之一,只有在以人為本理念下開展安全管理工作,才能夠讓安全管理的效用得以充分發揮。

3影響建筑施工安全管理工作的因素

3.1人為因素

一些施工人員自身的工作能力比較差,在建筑工程施工過程中也無法嚴格遵循相關施工規范來進行作業。此外在建筑工程施工過程中,不同項目之間還存在有一定的差異性,也就導致了安全風險的種類不盡相同。如果施工人員沒有嚴格按照相關的安全施工要求進行規范化施工,也就容易導致一些安全事故的發生。此外安全管理人員的專業能力比較差、責任心過低,也就會導致安全管理制度無法得到有效的落實。部分施工管理人員對于安全管理工作的重視力度不足,多是將管理重心放在了施工進度跟施工效益上,對于施工過程中的安全隱患還報以忽視的態度,使得建筑項目在施工過程中的安全風險也就得到了一定程度的增加。

3.2施工設備因素

近年來隨著我國建筑行業的不斷發展,越來越多的新型施工設備也被應用到了工程項目施工中。但是一些施工人員在進行設備操作過程中技術水平不足,也就無法按照安全規范的相關要求進行設備操作,導致了安全事故發生可能性大幅度增加。此外一些生產施工設備的廠家為了獲取利潤,私自降低設備生產過程中的技術標準跟安全性能,也就導致了施工設備質量不達標,在具體使用過程中導致了一系列安全事故的發生。

4建筑安全管理措施

就影響到建筑施工安全管理工作的具體因素進行明確,其可以分為人為因素、環境因素以及施工設備因素三方面的內容。近年來隨著我國市場經濟體制的不斷優化與完善,也就需要各施工企業能夠就導致施工安全事故發生的因素進行明確,還要構建完善的建筑安全管理措施,這樣才能夠有效避免各種建筑安全事故的發生可能性,為建筑行業的持續與穩定發展也有著一定的積極意義。

4.1健全完善的法律法規

近年來我國建筑行業得到了非常迅速的發展,現階段也已經頒布了《安全生產法》以及《建筑法》等相關法律法規。但是在建筑行業發展過程中還應用到了越來越多的新技術跟新設備,也就導致了傳統的建筑法規難以滿足現階段的建筑管理需求。針對這一問題,我國還需要對現有的建筑安全管理體系進行強化,針對施工安全的監督跟執法檢查工作進行完善,這樣才能夠降低建筑工程施工過程中的安全風險,確保相關責任企業的安全責任得到有效落實,對于建筑行業的安全穩定生產也有著重要意義。

4.2健全安全管理體系

建筑項目相關單位以及企業還要進一步明確自身的安全管理職責,進行安全管理制度的嚴格落實,還需要所有參建單位能夠積極融入到安全管理體系中,這樣才能夠讓建設單位自身建筑項目安全生產的領導以及協調作用得到充分發揮。首先在進行建筑工程項目的設計過程中,促進設計單位發揮出建筑項目的安全管理水平,促使監理單位能夠充分發揮出自身在安全施工過程中的主導地位。此外還要促進施工單位強化自身的安全管理水平,在結合自身發展特點基礎上構建完善的安全管理體系。在建筑施工管理過程中還需要涉及到非常多的內容,要求建筑企業在結合自身發展需求以及項目施工具體狀況的基礎上,進行要點因素的嚴格把控,對安全管理工作的重要性也要有充分的認知。只有做好了現有安全管理資源的配置工作,強調自身安全管理工作的針對性、有效性以及適用性,借此來確保安全管理工作的有序開展。層次分析法、安全檢查表法均是建筑企業對安全風險進行分析的重要途徑,還需要依據企業自身的實際情況來進行安全管理方法的合理選擇,借此獲得良好的安全管理效果。

4.3落實安全責任制度

在市場經濟體制這一背景下,要求建筑企業在結合了自身運行特點基礎上進行安全責任制度的嚴格落實,還要積極組織員工們進行安全知識以及安全操作技能的合理選擇。因此建筑企業還需要對現有的安全責任制度進行不斷的優化與完善,還要將各層級員工的安全責任進行明確,確保安全責任能夠落實到人。最后則要求建筑企業能夠強化對員工資質證書的檢查跟審核工作,在得到相應的崗位要求之后,才能夠進行人員的聘用以及職位的提升,這樣也就可以促進所有員工們參與到企業安全管理工作中的積極性,對于安全管理作用的發揮也有著非常重要的意義。

5市場經濟體制下建筑安全領域的發展前景

隨著我國市場經濟體制的不斷優化跟完善,導致建筑企業在發展過程中所面臨的市場競爭變得越來越激烈。各企業要想追求最大化的利益,還會對安全投資生產也會產生諸多不利影響。建筑企業作為項目施工的最大責任方,如何承擔自身的安全責任以及推動我國安全事業的持續發展,也就成了建筑從業人員所迫切需要解決的重要課題。因此建筑企業還需要在適應自身安全系統變化這一前提下,才能夠確保自身的持續與穩定發展。在計劃經濟時代背景下,建筑企業還需要強化對利益以及安全管理兩者的有機結合,來為自身的持續穩定發展奠定良好的基礎。但是在市場經濟體制背景下,很多建筑企業并沒有對自身的運作行為進行規范管理,因此為了確保建筑安全領域的良性發展,還要求我國企業能夠構建完善的安全體系,來為企業的經濟發展創造出良好的機會。但是也不能將建筑安全領域的發展前景完全落實到建筑企業的自主能力上面。因為各個建筑企業不會因為自身經濟實力雄厚就放棄對經濟利益的追求熱情,因此說建筑企業經濟足夠發達之后再提升安全管理的理念是不可取的。因為我國還需要在結合市場經濟體制現實發展特點這一基礎上,就安全性跟經濟性兩方面入手,做好安全管理的監督以及管理政策,做好建筑安全領域的宏觀調控工作,在此基礎上還需要不斷提升建筑企業對于安全領域的認知程度,明確安全領域的重要性,并且促進建筑企業在安全領域的投資需求。通過資本投入的方式也能夠推廣安全領域的有序發展,對于建筑企業的持續與穩定發展也有著重要意義。通過強化自身的安全管理水平,還能夠幫助建筑企業實現對經濟效益跟社會效益的協調發展,對于我國建筑行業的持續與穩定發展也有著非常重要的意義。