導語：如何才能寫好一篇智慧農業研究，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：智慧農業；物聯網；架構；環境監控；農業大棚

中圖分類號：TP315

隨著知識經濟時代的到來，信息技術逐漸在農業中得到應用，使得中國的農業發展面臨著重大的機遇和挑戰。中國是一個農業大國，然而與發達國家相比，中國傳統農業的優勢已漸漸退去。為了加快我國農業發展，就要不斷加快向現代農業轉型的步伐，即加快農業的信息化建設。隨著物聯網等高新技術的發展，智慧農業將成為現代農業未來發展的趨勢。將物聯網等高新技術應用于智慧農業中，能夠促進農業信息化發展，改進農業生產管理模式，提高農業生產效率。

1 物聯網

1.1 物聯網的概念及體系架構

（1）物聯網的概念

物聯網被稱為繼計算機、互聯網之后世界信息產業發展的第三次浪潮。物聯網至今沒有統一的定義。從字面含義來看，物聯網就是“物物相連的互聯網”。這里有2層含義[1]：第一，物聯網的核心和基礎仍然是互聯網，是在互聯網基礎上的延伸和擴展的網絡；第二，其用戶端延伸和擴展到了任何物品與物品之間，進行信息交換和通信。2005年，國際電信聯盟（ITU）正式將“物聯網”稱為“the Internet of Things”，對物聯網概念進行了擴展，提出了任何時刻、任何地點、任意物體之間互聯，無所不在的網絡（Ubiquitous networks）和無所不在的計算（Ubiquitous computing）的發展愿景。

（2）物聯網的體系架構

物聯網分為三層[2][3]：感知層、網絡層和應用層。感知層主要功能是識別物體，采集信息，傳遞信息至相應的設備；網絡層負責處理和傳遞感知層獲取的信息，并將現有的網絡進行融合并擴展；應用層是物聯網和用戶的接口，它與行業需求結合，對感知和傳輸來的數據信息融合、分析、處理，從而實現物聯網的智能應用。

1.2 物聯網的特征

物聯網應該具備三個特征[2]：一是全面感知；二是可靠傳送；三是智能控制和處理。

1.3 物聯網的商業模式

物聯網商業模式[4]的推進應該根據行業發展的關鍵成功因素，根據主導力量類型、行業需求、企業能力網絡與支撐系統成熟度、運營經驗、系統集成能力、標準化程度的進展來確定不同階段的主要發展模式。物聯網的商業模式應該遵循一條從公用為主――商用引入――融合發展的道路。物聯網的商業模式主要通過以下三個階段來體現：第一階段（2010年-2015年）：政府主導，公共類、便利類產品為主。第二階段（2015年-2020年）：以穩定的行業市場用戶形成為標志，商業應用開始涌現，多方參與管理。第三階段（2020年以后）：以行業技術標準體系的最終確定和關聯軟硬件平臺的建設和融合為標志。

2 智慧農業

所謂“智慧農業[5]”就是充分應用現代信息技術成果，集成應用計算機與網絡技術、物聯網技術、音視頻技術、3S技術、無線通信技術及專家智慧與知識，實現農業可視化遠程診斷、遠程控制、災變預警等智能管理。

智慧農業是農業生產的高級階段，是集新興的互聯網、移動互聯網、云計算和物聯網技術為一體，依托部署在農業生產現場的各種傳感節點（環境溫濕度、土壤水分、二氧化碳、圖像等）和無線通信網絡實現農業生產環境的智能感知、智能預警、智能決策、智能分析、專家在線指導，為農業生產提供精準化種植、可視化管理、智能化決策。智慧農業在農業生產環境監控、食品安全等領域有很好的應用前景，具體的應用有智能農業大棚等。

3 物聯網在智慧農業中的應用架構

物聯網在智慧農業中的應用架構[6]可以分為信息感知層、信息傳輸層和信息應用層3個層次來設計，如圖1所示。

信息感知層處在三層架構的最底層，包括數據采集和數據短距離傳輸兩個方面，通過各種各樣的傳感器、攝像頭等農業設備采集環境及作物信息，然后以多種通信協議，通過短距離無線傳輸技術、有線傳輸技術等將數據信息傳輸至物聯網關，做到現場數據信息的實時檢測與采集。與此同時，上層下發的控制命令通過物聯網關傳送到控制設備，遠程控制農業設施，來實現農業生產環境的遠程控制。

信息傳輸層通過Internet、2G和3G等的相互融合，以實現更加高效、更加可靠、更加廣泛、更加安全的互聯功能。

信息應用層實現了跨系統、行業、應用之間的信息互通與共享。通過對由物聯網感知層采集的數據信息進行分析和處理，對農業生產現場的智能化控制與管理，實現了農業的自動化和智能化，為合理化農業生產提供決策支持。

圖1 物聯網在智慧農業中的應用架構圖

4 智慧農業物聯網的應用案例

4.1 產品介紹

圖2所示，基于物聯網的農業大棚環境監控系統是將物聯網2.4G無線射頻技術、傳感器技術與電信3G網絡相結合，實現農戶大棚的數據檢測、實時傳輸、報警等智能化控制。本產品通過物聯網技術對溫度、濕度等溫室大棚的環境因子進行測定，通過對數據的處理向農民下發報警短信，指導農民的農業生產；同時，收集農戶大棚農作物種植品種，種植面積，種植環境等數據，通過電信3G網絡上傳相關數據至數據存儲中心，利用獲取的數據向農民下發專業的種植建議。

4.2 產品商業模式營銷策略

從1.3節我們了解到物聯網的商業模式處在第一階段，該階段主要是政府主導，那么該產品的商業模式也不例外，該產品的營銷策略和渠道也是圍繞著該商業模式進行的。

基于物聯網的農業大棚環境監控系統的推廣目前主要依靠三方面營銷渠道，第一是由各省電信根據當地農村移動市場的實際情況制定相應的針對農村地區的智能大棚套餐（包括同固話、寬帶、手機的融合套餐政策）、營銷政策（包括同固話、寬帶、手機的融合營銷政策），由地市分公司及分布在全省的農村支局執行智能大棚的營銷活動，系統開發公司負責產品的研發、升級、售前、售后等技術支撐及業務運營支撐工作；第二是與當地政府及農牧廳合作建立長期的農業農村信息化合作計劃，形成以政府牽頭，企業推進，農戶獲利的良性發展循環模式，以政府農業補貼資金的項目方式推進或通過農牧廳下屬農技站面向全省農村市場推廣；第三是發展大型涉農企業經銷商，與大型涉農企業建立合作關系，產品由企業自用或合作推廣。

4.3 產品試點

在甘肅省永靖縣利用樣品機（具有環境溫濕度傳感器）進行產品試點工作，在永靖縣峴塬鎮光輝村3個農戶的5個大棚進行試點，5個大棚種植了木瓜、西瓜、青椒等不同的蔬菜，農戶對試點工作配合非常積極。農戶認為溫室終端設備對他們的農業生產起到了一定的作用，因為每個農戶都會種植幾個大棚，溫室終端的自動溫濕度報警功能，使他們不用再跑到每個大棚里監測溫濕度，只需要根據接收的短信，就可以直接處理溫濕度超標的情況，很方便。對于需要其他功能的農業生產，可以相應的在樣品機上增加相應的設備和功能模塊。

5 結束語

通過理論和實踐的證明，將物聯網技術應用到智慧農業中能為農業提供很大的便利。物聯網技術為智慧農業的建設提供了前所未有的機遇，并且在不久的將來，物聯網必將會給農業領域帶來革命性的變化。但是，在智慧農業物聯網建設中仍然存在著一些問題，如農業物聯網的全網覆蓋、智慧農業物聯網設施的價格以及標準制定、農業傳輸的可靠性和及時性等等問題，這都需要政府、企業、科研單位、高校及各個相關行業的共同努力。

參考文獻：

[1]嚴大虎，陳明選.物聯網在智慧校園中的應用[J].現代教育技術，2011，21（6）：123-125.

[2]謝招，劉萬蓉，謝靜如.依托物聯網技術促推農業信息化[J].安徽農業科學，2011，39（36）：22812-22822，22832.

[3]錢志鴻，王義君.面向物聯網的無線傳感器網絡綜述[J].電子與信息學報，2013，35（1）：215-227.

[4]孫啟明.物聯網商業模式發展研究[D].北京郵電大學經濟管理學院，2011：1-200.

[5]施連敏，陳志峰，蓋之華.物聯網在智慧農業中的應用[J].農機化研究，2013，6：250-252.

[6]彭改麗.物聯網在智能農業中的應用研究[D].鄭州大學信息工程學院，2012：1-54.

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一、農牧業事業單位會計工作特點

（一）會計目標包括核算目標與決策目標

我國頒布的《事業單位會計準則》對事業單位的會計工作要達到的目標做了較為詳細的闡述與要求，概括來說，農牧業事業單位的會計目標就是要為國家的事業單位經濟行為核算與管理提供準確、全面的信息，該信息要能夠全面反映事業單位對于受托責任的履行情況，又要有助于事業單位內部及國家政府機關作出合理的決策，簡單來說就是核算目標與決策目標。農牧業事業單位的會計工作者需要及時、準確地將日常經濟活動中的各項經濟業務以會計語言記錄下來，包括財政預算資金的獲得、支取等，并且要在實現編制一定的預算，保證財政資金的分配及使用的合理性。

（二） 會計核算基礎為收付實現制

所謂農牧業事業單位的會計核算基礎，指的是在一定的會計期間或者核算期間內，對于發生的會計事項，何時記錄并且記錄到哪些會計要素中去。目前我國農牧業事業單位的會計記賬基礎一般采用的是收付實現制，而不是權責發生制，即根據是否收到或者支付實質性的現金或者銀行存款等收入或費用，來確定會計記錄的時點，以此我們在日常工作中也將收付實現制稱為現金制。農牧業事業單位的會計要素記錄與一般的事業單位的會計要素分類基本相同，包括資產類、負債類、權益類、收入和費用五大類，都是基于會計準則的分類標準進行歸類。

（三）財務報告對象具有單一性

農牧業事業單位的報表使用者具有單一性，主要是國家財政主管部門，不像一般企業，其財務報告對象包括企業內部、外部等多個利益相關者。且農牧業事業單位財務報告反映的主要內容上國家財政資金的使用情況，反映的是資金是否按照預算計劃的用途在合理的范圍內得到使用，該報告并不注重對農牧業事業單位的財務成果進行評價。然而不可否認，目前隨著事業單位的投資主體逐漸呈現多元化的發展趨勢，農牧業事業單位在取得、形成財務信息時若僅僅以滿足財政管理的需要為目的，很顯然會無法滿足多元化投資者的信息需求。例如農牧業事業單位的權益資本投資者需要了解他們所投入資本的增值情況，債權人需要知道其借出的資金能否在約定的時間內得到償還，農牧業事業單位內部在進行業績考核時，需要相應的財務信息為考核提供依據，同時指導未來期間的決策制定等等。

二、農牧業事業單位現行會計制度存在的問題

（一）會計核算基礎依然采用收付實現制，沒有大范圍地要求開始實施權責發生制，不能準確反映經濟業務信息

盡管現行的會計準則已經進行了一定程度的改革，要求事業單位推崇以權責發生制作為會計核算的基礎，但是目前農牧業事業單位在進行會計核算時，依然更多地是使用收付實現制，可見會計制度中對于權責發生制實行的推廣具有一定的困難，有關部門有必要在制定或豐富政策的過程中加以鼓勵。農牧業事業單位收付實現制確實能夠如實反映事業單位的現金流入與流出，但是從收入與費用的期間配比角度來看，收付實現制就不能夠很好地反映真實的經濟事項。根據收付實現制的規定，農牧業事業單位必須在實際收到資金后才能夠確認為收入進行核算，同時也只有在實際發生費用之后，才能夠確認為費用與損失進行核算，這樣的核算規定，很明顯不能夠準確、充分地反映事業單位的應收賬款，會導致收入與支出水平在某一核算期間的金額與實際不相符，也不能真實可靠地向利息相關者進行反映。除此之外，隨著全球化經濟發展越來越迅速，農牧業事業單位也不可避免地與市場經濟發生緊密的聯系，經營目標從單純地實現資金使用效率最大化變更為在取得社會效益的同時實現單位經濟效益，同時隨著投資主體的不斷多元化發展，收付實現制已經越來越不能滿足農牧業事業單位越來越復雜的會計核算要求。

（二）農牧業事業單位會計制度改革之后，相應會計人員的素質有待提高

由于單位會計工作的質量與工作人員的素質有著緊密的關系，所以提高農牧業事業單位財會人員的專業素養和工作職業操守十分重要，只有這樣才能夠從根本上保證農牧業事業單位會計信息的真實、準確、合理等。但是目前，在農牧業事業單位內部，隨著新制度的逐漸實施，單位內部的財會人員沒有及時地進行知識的更新，在某種程度上嚴重阻礙了單位會計工作的正常、有序地展開。

（三）會計信息披露不夠全面

不管是從我國經濟宏觀管理角度，還是從政府財政資金管理角度，或者是為了滿足事業單位內部的管理需要，農牧業事業單位都需要提供有關自身在會計期間內的預算執行情況。從經濟宏觀管理角度和政府財政資金管理角度來看，國家有關部門獲知農牧業事業單位的預算執行情況為其分析撥出的財政資金使用效率提供了基礎，有助于其在進一步分配財政資金的過程中更好地進行分配與管理。從事業單位內部管理的角度來看，管理層了解掌握預算資金的使用情況，有助于其更加客觀、合理地做出一些重要決策。但是從現行的農牧業事業單位出具的報表來看，其報表附注中僅僅只反映的是單位收支的實際發生數，對于實際數與預算數之間的差異，則沒有合理地進行反映，這部分不屬于會計制度中強制規定要反映的內容。在現實中，信息使用者有必要充分了解各農牧業事業單位是否針對本單位的預算執行情況進行分析，若分析則是如何進行分析的，主要分析的是哪些方面的內容，分析結果如何等，這些信息披露的確實，勢必會影響相關信息使用者做出合理的判斷與決策。

三、改進農牧業事業單位現行會計制度的幾點建議

（一）加強會計核算制度的改革，建立統一的會計核算基礎――權責發生制

針對收付實現制的弊端，我們已經在前文進行了詳細的闡述，所以有必要進行農牧業事業單位會計核算基礎有關的改革。但是由于目前我國還沒有出臺配套的公共管理體質的改革政策，所以要在農牧業事業單位徹底推行權責發生制還有一定的困難，只能采取循序漸進的方式來逐步實現權責發生制代替收付實現制，所以要盡快建立統一的會計核算制度，爭取能夠在更廣闊的范圍內使用權責發生制。農牧業事業單位引入權責發生制的好處主要體現在以下三個方面：第一，能夠更加準確地反應當期事業單位的收支情況和結余情況；第二，采用權責發生制配比，更加突顯了會計核算的謹慎性與客觀性；第三，在對事業單位的工作效率進行評價的過程中，能夠使得評價更加客觀、公正。

（二）鼓勵單位內部工作人員對于新會計制度進行學習，使新制度能夠更加有效地發揮作用

從前文我們看到，會計工作人員的素質會嚴重影響農牧業事業單位會計工作的正常展開，所以通過培訓、考核等方式來激勵員工更自覺地學習新制度，并且將新制度及時、準確地應用到實際的工作中去，具有十分重要的意義，可以通過將個別員工送到業務水平較高的單位進行新制度的學習與培訓，再回來對本單位其他員工開展培訓這一方法來實現。同時，農牧業事業單位應當提高員工接受、吸收、學習新知識的能力，加強學習技巧的學習。

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英文名稱：Journal of Hunan Agricultural University(Social Sciences.research on Quality Education)

主管單位：湖南農業大學

主辦單位：湖南農業大學

出版周期：雙月刊

出版地址：湖南省長沙市

語

種：中文

開

本：16開

國際刊號：1009-2013

國內刊號：43-1325/C

郵發代號：42-345

發行范圍：國內外統一發行

創刊時間：2007

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聯系方式

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［關鍵詞］農民工回鄉創業效應分析政策建議

一、引言

近年來，伴隨內地經濟的發展，逐漸出現了農民工回鄉創業的“逆流”。重慶市位于我國內陸西南部，大城市與大農村并存，城鄉二元結構突出，城鄉區域發展極不平衡，是我國廣大地區的一個縮影。近年來，農民工回鄉創業已逐漸遍地開花，在拉動當地經濟、促進勞動力就近轉移等農村經濟發展方面展現前所未有的巨大帶動作用，同時對于打破城鄉二元結構、統籌城鄉發展、建設社會主義新農村都有著積極意義。但其發展受到諸多障礙的限制，發展較為緩慢。本文在對重慶回鄉創業農民工抽樣調查與個案分析的基礎上，分析了重慶農民工回鄉創業的社會經濟效應，并根據目前重慶農民工回鄉創業面臨的障礙提出了進一步推進農民工回鄉創業的支持政策建議。

二、重慶農民工回鄉創業的社會經濟效應分析

由于農民工與農村、農業的天然聯系，農民工回鄉創業正在以其特有的方式，在帶動農民就地就近轉移、促進現代農業發展和新農村建設、加快不發達地區縣域經濟發展、推動中西部地區城鎮化進程等方面發揮積極的作用。

1.創業帶頭人的創業示范效應。據調查結果顯示，在回鄉創業的農民工中，投資辦企業的約占37.5％，搞種植、養殖業的約占45.0％，擔任村干部的約占7.5％，他們都是新農村建設的創業帶頭人。尤為難能可貴的是，農民工回鄉自主創業的實踐，本身就是各個鄉村土生士長的自主創業的活教材，看得見、摸得著、學得成，具有強烈的示范、感召和帶動效應。

2.創業促就業的乘數效應。據重慶勞動與社會保障部門統計，2004年以來，重慶市回鄉創業農民工申辦個體工商戶6．5萬戶，創辦有一定規模的企業4798個，投資規模46．9億元，年產值73．6億元，吸納農村富余勞動力27．1萬人。調查結果顯示，平均每名回鄉創業者帶動就業4.8人。

3.創業資本的原始積累效應。據開縣某官員反映，全縣2008年上半年引進的資金中，35％以上來自回鄉創業企業。如果按平均約5萬～10萬元創辦一個企業計算，那么全國回鄉創業農民工創辦的約400萬個企業，就已為新農村建設注入了約2000億～4000億原始創業資本。

4.小城鎮建設的擴張效應。農民工回鄉創業不僅擴大小城鎮人口和經濟規模，而且還提供了小城鎮發展所需的產業支撐、基礎設施和配套產業。調查結果顯示，回鄉創業的農民工，多數在小城鎮居住。落戶一個回鄉創業農民工，既增加了小城鎮的人口和消費，又擴大了小城鎮的經濟總量，促進了小城鎮的繁榮。

5.以工促農、以城帶鄉的城鄉統籌效應。創業者通過吸納農村富余勞動力，擴大了農業的規模經營；通過對農業資金支持，提高了農業的技術裝備水平，改善了農業的基礎條件；通過發展農產品加工業，參與農業產業化經營，延長農業的產業鏈條，促進農業生產向產業化、規模化、專業化、標準化方向發展。由此可見，農民工回鄉創業成為“以工促農、以城帶鄉”的有效載體，推動著城鄉經濟的統籌發展。

三、進一步推進重慶農民工回鄉創業的支持政策建議

目前重慶各區縣農民工回鄉創業取得了斐然成就，但根據調查資料顯示，目前他們仍然面臨著“地方政府服務創業的意識還不強”、“融資瓶頸”、“人才制約”、“創業風險偏大”等問題與障礙。我們認為，要進一步推進農民工回鄉創業，把重慶打造成我國西部的“創業之都”，政府應該在遵循“尊重創業，因勢利導，積極支持，完善服務”的方針的基礎上，充分了解回鄉創業農民工最直接最現實的需求和回鄉創業的障礙，著重在如下幾個方面進一步完善相關的農民工回鄉創業支持政策。

1.進一步增強服務意識，增加農民工回鄉創業便利。要進一步增強服務意識，優化創業環境，保護已經初具市場意識的農民工回鄉創業熱情。按照“非禁即入”的原則，放寬對農民工回鄉創業的限制，除國家法律法規明令禁止的領域之外，所有的行業與領域都應當向回鄉創業農民工開放。政府應該根據農民工回鄉創業所處的不同時期和所進不同門檻的行業，把鼓勵農民工回鄉創業“做小做多”和“做大做強”有機地結合起來。同時，要正確引導農民工返回當地的鄉（鎮）和縣城所在地創業，以促進小城鎮經濟發展，推進城鄉一體化的發展步伐。

2.拓寬農民工回鄉創業的融資渠道。重慶市農村金融機構數量少、規模小、分布密度低，支農力度明顯不足。為此，要進一步促進農民工回鄉創業，需要拓寬農民工回鄉創業的融資渠道，為其提供信貸支持。一是加大政策性金融對農民工回鄉創業的扶持。二是發展重點服務中小企業和農村社區的金融組織，并促進其支農責任的充分發揮。要擴大村鎮銀行試點范圍，積極推進新型農村金融組織的發展。三是建立中小企業發展和農民工回鄉創業的信貸扶持擔保機制。

3.建立健全農民工回鄉創業輔導和培訓服務體系。一是提供創業輔導、培訓和信息、技術服務。鼓勵與農民工回鄉創業有關的金融機構、科研院所、培訓機構和行業組織等社會機構加強分工合作，形成多方參與的相互協調的農民工回鄉創業服務網絡，為回鄉創業農民工提供創業培訓、市場信息、開業指導、管理咨詢、融資指導、企業診斷等服務，提高其創業能力和經營管理水平。二是組織有資金、懂技術、會管理、立志回鄉創業的優秀農民工到省內外重點企業、龍頭企業、大型企業學習鍛煉，幫助他們拓展創業思路。

4.建立農民工回鄉創業的風險規避制度，減少創業者的創業風險。由于創業者在創業過程中存在著較大的風險，特別是在農業方面，由于農業自身的種種特點，生產經營不確定性較大，但農業相關的保險還基本上是一項空白，所以創業者大多有所顧忌。這需要政府積極推進“三農”保險，擴大政策性農業保險覆蓋面。即可以從財政支出中設立專項保險基金，或牽頭與保險公司進行合作，推出相關險種，以建立農民工回鄉創業的風險規避制度，打消他們的回鄉創業的后顧之憂。這不僅可以充分調動他們回鄉創業的積極性，還可以促進農民工回鄉創業的持續發展。

參考文獻：

[1]陽立高 廖進中: 農民工返鄉創業問題研究―基于對湖南省的實證分析[J].經濟問題，2008（4）：85-88；

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選題的理論價值和實踐意義

我國農村社會養老保險制度的研究畢業論文開題報告

改革開放以來，我國農村經濟發展的人口與勞動力基礎發生了快速變革，傳統的農村社會形態逐步瓦解，農村社會加快轉型，表現為：傳統小農社會生活發生重大變化；農村居民老齡化群體比重迅速增加，老齡化社會提前到來；在城市及城市周圍，非正規居住的農村流動人口大量積聚。這就導致了農村家庭、集體和個人儲蓄、養老功能的減弱，家庭養老面臨挑戰，集體養老保障功能弱化，儲蓄養老保障功能不足。為此，加快建立農村社會化養老體系則成為解決農村居民養老問題的根本出路。

 

 

 

 

選題的科研現狀及前沿水平

農村居民養老保險制度是采取個人、單位和國家等多方出資籌集養老基金并為老年人提供經濟幫助和服務，保障其基本生活的一項制度，它是農村養老模式發展的必然趨勢，也是未來社會化養老保障的核心和基礎。由于經濟發展條件的限制和其它多方面的原因，至今處于早期試點的發展體制階段，沒有取得重大突破，尚未建立適應城鄉統籌發展的農村社會保險制度。本文借鑒江蘇蘇州市吳中區解決農村居民養老的一些做法，力圖在我國農村解決農村居民養老方面做點探索。

參   

 

閱

 

文

 

獻

【1】唐鈞《問題與障礙：中國走向全面小康的社會政策思考》寧波出版社  2003年

【2】中國老齡科學研究中小編著《中國城鄉老年人口狀況一次性抽樣調查數據分析》中國標準出版社2003年

【3】黃黎若蓮《中國人口老齡化進程與老年服務需求》《學習與實踐》（武漢）2006.12

【4】劉子蘭 《養老金計劃擠出效應研究評述》《經濟學動態》2006.12

【5】周德民《長株潭沛機構養老服務發展探析》《社會保障制度》2007.4

【6】宋斌文張琳《東部發達地區農村養老保障的實踐與探索》《農業經濟問題》2006.11

【7】盧海元《中國農村社會養老保險制度建立條件分析》《經濟學家》2005.5

【8】樊天霞、徐鼎亞《建立農村養老保險體制的困境與出路》《上海經濟研究》2005.6

【9】許雄奇、賴景生《21世紀中國農村社會保險體系的構想》《農村經濟》2005.4

【10】武深樹、鄧真惠《構建非均衡的農村養老保障體制》《當代財經》2004.1

【11】姜木枝、張朝蓉《和諧社會背景下農村計生純女戶家庭養老保障問題》《社會保障制度》2008.4

【12】鄭偉《中國農村社會養老保險困境反思》《保險研究》2007.11

 

 

 

 

總

 

體

 

構

 

想

 

和

 

寫

 

作

 

提

 

綱

我國改革開放已三十年了，城鄉經濟得到了巨大發展，但城鄉差距卻沒有隨經濟的發展而縮小，特別是城市與農村在養老問題上，城市里職工退休后有國家和企業發放的退休金和社保基金及低保金，老人可以免除生活無保障的在家里自己與兒女或到養老院安度晚年，可以說養老問題已基本解決。而農村的老人，由于多種原因這一問題已十分棘手的擺在了各級政府面前，應該下大力氣給予重視和解決。基于此，進行我國農村社會養老保險制度的研究。

一、建立新農村養老保險制度的迫切性與必要性

農村社會形態處于快速轉型期

農村家庭、集體和個人儲蓄養老功能減弱

加快建立農村社會化養老體系是現代社會發展的重要方向

二、當前我國農村養老保險制度存在的問題

（一）現狀與問題

（二）影響因素

三、構建我國農村養老保險制度的思路與對策

（一）建立新型農村養老保險制度的思路

1、在制度設計上實現了重大創新

2、領導重視，組織有力

3、區鎮聯動，有序推進

4、宣傳有力，補貼到位

（二）建立新型農村養老保險制度的對策

1、加快建立社會統籌的基本保障制度框架

2、推進保障形式和補償保障模式的創新，將農村養老保險與其他社會保障相結合，提高保障能力和效果

3、加快解決重點人群的養老保障問題，著力提高保障水平

4、推進農村新型社會養老保險制度試點

5、加強組織領導，完善扶持發展政策

 

 

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農、林、牧、漁4大基礎農業項目均對智慧農業的發展有自己不同的需求，智慧農業在這4個方向上也各有針對性的發展，其發展潛力巨大［7］。被調研企業和個人對智慧農業大都有初步的了解，有95%的認為智慧化應用在包括流量自動控制水利灌溉、節省水資源、農田精準施肥設備、農用機械遠程控制、農用機械工作情況監測等15項中非常有用，彰顯了未來智慧農業的發展潛力。

2發展對策

對比國內外智慧農業的發展情況不難發現，我國在智慧農業的發展方面仍然處于起步階段，目前國內更多的是示范工程和項目，還缺少能夠形成產業的應用項目。另外，在技術和標準方面，缺少統一的協議和標準。結合調研和國外智慧農業建設情況，對寧波市智慧農業發展提出4個方面的戰略與政策建議。

2.1加大政府宏觀調控，制定智慧農業政策

2.1.1政府規劃制定，相關部門全員參與建設智慧農業建議加強智慧農業發展戰略研究和宏觀指導，大力推進智慧農業技術研發、轉化、推廣和應用過程中重要問題的研究和政策制定，強化政府對智慧農業工作的宏觀指導，加強部門聯動機制。由市發改委牽頭，聯合財政局、城管局、經信委、科技局、農業局、林業局、水利局、商務局、國土資源局、環保局、農機站及其他區縣有關部門，進行統一規劃，形成區劃、規劃、計劃和農業合同“三劃一同”的協同創新體系［8］。整合突出問題，減少重復投資。

2.1.2加大政府對農業科技的財政投入力度當前在農業產出效益不高、農民收入水平較低、農業信息化市場化運作還不完善的情況下，迫切需要政府應用政策和影響2大優勢加大投入力度，統籌安排和長效規劃，重點支持農業物聯網技術的應用和發展，鼓勵社會資本和企業資本積極參與農業物聯網技術發展和建設工作。

2.1.3相關部門根據自身工作，制定分系統政策建議由市經信委牽頭，依據市政府制定智慧城市中的建設寧波農業的政策，會同其他各個市屬部門，根據智慧農業系統分工，制定分系統政策和方針。如農業局根據建設計劃，針對智慧農業育種/育苗、農業病蟲監控等方面內容，制定平臺建設總體設計方案，分項目實施計劃和項目經費等政策。

2.2推進農業信息建設，架構智慧農業系統根據智慧農業的內涵，智慧農業整體架構包括信息采集、數據傳輸、終端交互和后臺系統4大部分［9－10］(圖1)。搭建農業現場信息采集和控制平臺。這個平臺涉及農業生產現場中各種信息的采集，以及控制信息的接收和執行。可以通過各類傳感設備采集農業現場的各類信息，主要有農業生產環境信息如溫/濕度，水環境等。搭建廣域通信平臺。利用有線和無線技術，使智慧農業系統中各個模塊、子系統與互聯網連接。可以利用互聯網“無所不達”的通達性，通過互聯網和智慧農業應用進行交互，通過有線和無線技術獲取實時信息。搭建智慧農業云平臺。這部分相當于整個智慧農業系統的“大腦”，主要負責整個系統數據的處理，規則的制定，以及整個系統的管理等。該云平臺包含的模塊很多，不同的應用對模塊功能有不同的需求。積極推廣便捷終端。用戶終端及顯示部分是用戶與智慧農業業務之間的接口，是用戶對智慧農業的實際應用。目前用戶訪問的硬件設備有個人計算機、智能手機、平板電腦等，軟件主要有基于瀏覽器訪問和基于客戶端訪問2種。

2.3扶植智慧農業推廣，發展產業鏈式策略盡管采用信息化技術來改造傳統農業從而發展智慧農業和現代農業已成為寧波市乃至全國農業信息化發展的重要戰略，但在技術應用和項目實施過程中，發展智慧農業仍然面臨眾多的挑戰，主要來自網絡、終端、應用以及產業鏈的各方面。如運營商網絡覆蓋范圍有限、各行業以及國家標準的缺乏、對行業的理解能力不深、業務應用簡單易用需求和產品的可靠性與實用性需求不能得到滿足等問題。政府應加大扶植智慧農業宣傳和推廣力度，建議從產品策略、技術策略、平臺策略和示范建設這4個方面形成鏈式的產業策略來建設智慧農業。

2.4突破核心關鍵技術，建設智慧技術體系從我國農業智慧化的發展趨勢來看，影響農業生產的水、土、氣正在被全面感知，以3G、IPv6為代表的通信技術的發展將使得農業信息感知以無縫、迅捷的方式進行傳遞，以云計算和云服務為代表的信息處理技術將使得各類農業信息處理更加智慧化［11］。寧波市應在全國農業智慧化的萌芽時期集中力量加強攻關，突破智慧農業核心技術和重大共性關鍵技術，支持研發符合農業不同應用目標的高可靠、低成本、適合惡劣環境的智慧農業專用傳感器，解決智慧農業組織網絡和農業智慧化感知節點合理部署等共性問題，同時要建立符合寧波甚至全國農業智慧化的技術體系，為智慧農業技術產品系統集成、批量生產、大規模應用提供技術支撐。

2.4.1搭建智慧網絡架構根據信息生成、傳輸、處理和應用的原則，農業物聯網可分成感知層、傳輸層和應用層。感知層是讓物品對話的先決條件，采集物理世界中發生的物理事件和數據，包括各類物理量、身份標識、情景信息、音頻、視頻等數據，實現“物”的識別。傳輸層具有完成大范圍的信息傳輸與廣泛互聯的功能，使得物品在全球范圍內能夠實現遠距離、大范圍的通信。處理層通過云計算、數據挖掘、知識本體、模式識別，預測等智能信息處理平臺，實現信息技術與行業的深度融合，完成物品信息的匯總、協同、共享、互通、分析、預測、決策等功能。應用層是農業智慧化網絡體系中的最高層，是面向終端用戶的，可以根據用戶需求搭建不同的操作平臺，促進農業的高產、優質、高效、生態、安全。

2.4.2建立農業信息感知技術體系農業信息感知技術體系主要包括農業生產環境、農業生產對象個體識別、農業空間信息、動植物生理信息感知等內容。

2.4.3建立農業信息傳輸技術體系農業信息傳輸系統是一個復雜的系統，包括信息采集中短距離信息傳輸，信息采集后長距離信息傳輸和信息接收后信息傳播等部分，大多數的傳感網應用僅僅是獨立的應用系統，相互之間沒有關聯和交互。所以必須實現融合，打破這種孤立的形態，形成新一代智慧網。信息網應能提供如下管理能力:網絡管理、業務管理、移動性管理、服務質量管理、安全性管理、位置服務、認證鑒定、計費能力等［11］。

2.4.4建立農業信息處理技術體系單項信息技術往往不能滿足農業和智慧農業的需求，隨著數據庫、系統模擬、人工智能、管理信息系統、決策支持系統、計算機網絡及遙感、地理信息系統和全球定位系統等單項技術在農業領域的應用日趨成熟，各種信息技術的組合與集成越來越受到關注，建立農業信息處理技術體系也成為可能。農業信息處理技術在智慧農業中的應用主要分為3個層次，即數據層、支撐層和應用服務層。本文來自于《浙江農業科學》雜志。浙江農業科學雜志簡介詳見

3小結

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關鍵詞：智慧氣象；農業災害天氣；氣象服務

近年來，我國經濟發展蓬勃，各類產業的發展接踵而至，都獲得了較好的發展，但是在發展的同時，也帶來了生態環境的破壞，生態環境不穩定導致的結果就是我國天氣質量大幅度下降，天氣變化無端對人們出行造成巨大困擾，同時，也對我國農業造成了巨大的影響。農業的發展與天氣變化因素密切相關，風調雨順的氣候與狂風暴雨因素下的農業生長具有非常顯著的差別。因此，智慧氣象服務在此顯得更為重要。天氣因素我們無法改變，但是可以通過智慧氣象提前對氣候情況有所了解，可以針對性的采取防御措施，盡可能的減少損失。

1智慧氣象

1.1智慧氣象的概念

智慧氣象是近年來較為先進的理念，是通過一部分新技術的深入引用，依托于氣象科學系統而使得氣象各個方面的管理活動過程都充滿智慧理念，使得氣象系統能夠具備某些高端的分析能力。隨著市場的需求及農業多元化，各類特色農業也在這個背景下崛起。但是，農業的發展始終離不開氣象環境的變化，因此，對氣象的要求越來越重要，從而開展天氣指數的信息共享，提供為農服務多樣化、個性化是目前的發展趨勢。惠農氣象在新時期的發展中，成為農業發展的重要因素，能大力推進農業的發展。

1.2智慧氣象的內涵

智慧氣象的內涵涵蓋五個方面的內容。首先是智能感知系統。利用智能化，氣象可以對各個層面實施感知，對經濟社會所產生的影響，對廣大用戶以及氣象系統的運行狀態等實施智能化的監測。其次是對氣象因素的準確預測功能。氣象因素多變，在信息技術支撐的背景下，對災害天氣精準的預測。第三是針對各行各業以及人們衣食住行而推出的惠普服務。響應廣大社會需求，氣象平臺推出這項服務，使大家都能享受到個性、專業的高端氣象服務，滿足了廣大人民的需求。第四是對各項業務的管理工作。科學的管理是保障各個環節有效進行的前提，高效地管理措施對于氣象內部事務、社會事務以及各項工作的展開都提供精準的輔助決策。信息的更新換代是很迅速的，氣象部門也要與時俱進，在服務的同時也要注重信息的持續更新，氣象部門從組織到個人，都要能夠在氣象信息化體系中進行科技以及業務創新的應用。研發出一套對用戶更加便利、預測更為準確的共享信息。對氣候因素的要求，不但是要迅速，更是要提前。智慧氣象無處不在，因為每天氣象都會變化，與氣象有關的人、物都會受氣象的影響，而大部分人都可以通過媒體平臺共享了解氣象有關的信息，從而對出現的氣象有所預防。氣象信息與每個人的生活都息息相關，智慧氣象融入到國民經濟的方方面面，改善人們的生活。隨著氣候變化和農業產業結構的調整。對氣象的敏感性越來越強．抗御災害的脆弱點越來越多，對氣象服務的需求越來越大、要求越來越高。針對現狀，必須融入智慧氣象，提高氣象為農服務的水平和質量，在服務的現代化、精細化、針對性、指導性上取得突破。

2智慧氣象在農業服務中的應用

隨著目前氣候變化，我國很多農業鏈對氣象的敏感性較強，對于許多災害性天氣的抵御能力越來越弱，因此，我國農業產業對氣象服務的需求越來越大，而且要求也越來越高，以往的氣象服務已經不能滿足現代化的服務理念。所以，必須融入智慧氣象，提高為農服務的水平和質量，引入目前新技術理念，對氣象有所監控。

2.1氣象與農業大數據整合

氣象多變性，已經是眾所皆知。雖然目前大部分地區都有一套較為完善的氣候信息處理平臺，針對氣候信息進行實時預測。但是，氣候的多變性導致信息的準確率無法達到百分之百的準確性，即使結合目前較先進的技術措施，也無法達到。但是，可以盡可能的滿足信息的準確性，通過大數據整合、集約化處理數據信息等手段，可以得到更加精準的氣候信息，提高預警能力。天氣預測越準確，人們的保障措施就能越到位，從而最大化的減少損失。目前，隨著我國技術水平的提高，基本實現觀測自動化，對全國各大地區的檢測范圍擴大，為大數據庫的實現提供了保障，利用大數據分析，能很大程度的提升天氣預測的準確性。

2.2提高服務產品的質量

天氣預報作為一個最為基礎的天氣預測平臺，不能單純只是滿足預報服務，應該通過加工，進行更多拓展性的業務功能，衍生出更多精細化以及專業化的產品。提高預測的分辨率，在時間、空間上的精準度要加強，對于各種畜牧業等農戶的發展具有重要意義。實現有人在的地方，就有氣象信息的預報功能。針對不同的產業，推出不同的特色服務，開展面向設施農業、精準農業、以及休閑農業的各項服務，面對這些行業，可以推出相應的災害風險評估功能，對氣象信息的有效利用進行評估，進行開發利用服務。應該從以往單一的預報方式有所改變，過度為“預報+指南”，以往只是單純的播報出天氣的信息資源，但是對于災害性天氣，沒有具體的處理方針，遇到真正的災害性天氣，農民應該怎么做成為了一個重要的問題。這時候，氣象預警可以轉變為“預報預警+影響評估+如何防御”這套理念貫徹落實，讓農民不只是清楚氣象因素，更加提升預防災害天氣的理念。開發先進的氣象業務系統有助于進一步提高惠農服務的理念，人機平臺可以定期推送相關的防災信息進行知識普及，另外，用戶可以通過這個平臺在線咨詢有關服務。這個平臺應該圍繞地方的氣候性特點針對性的展開，切實從人民需求出發，結合地面觀測站、以及中尺度自動氣象站，提高信息的準確性，實時的為用戶提供便利，增強災害性天氣的監測，以及及時的預警能力，最大程度的方便用戶使用，降低他們的損失。

2.3互聯網+開展服務

目前鄉村城市化的進程也在逐步增大，隨著城鎮化的發展，農業發展也遇到了瓶頸。隨著農村城鎮化的發展，農村土地流轉，許多耕地轉變為工業用地或者居民用地，而且出現勞動力老齡化的現象，大部分年輕人都外出工作，剩下的中老年人在農村生活。但是，農業種植的綜合化、現代化程度提高了，以往的牛耕變成了機械作業，農民也正在向“職業化”方向轉型。氣象服務類型也應該相應的針對這部分自主性較弱的農民展開，利用互聯網+與農戶展開緊密合作。充分利用這些平臺機構將分散的種植戶和采購商、運輸戶、消費者、服務機構等連接在一塊，形成針對農業領域的垂直通信服務。

2.4構建完善的信息共享平臺，提高效率

目前，在經濟發展的形式下，出現了農業多元化，農業多元化導致對氣象的變化因素要求不一，在這種背景下，僅僅依靠工作人員以及相應的技術設備恐怕難以滿足農戶的需求，大力推進氣象為農服務的社會化將成為氣象平臺今后的工作重心，是未來氣象為農服務發展的必然趨勢。完善氣象信息數據庫管理，對數據整合處理后，搭建實時分享的平臺，與農業、水利等產業部門合作，實現氣象資源共享，服務于這些行業，一方面可以降低這些產業的損失，另一方面也使氣象部門信息得到最大限度的利用。借助自媒體以及傳播信息的平臺，通過手機、微信公眾號、微博等途徑，對廣大用戶宣傳氣象資訊。利用這些自媒體方式，可以使得信息快速傳達，但是氣象部門要注意傳達信息的準確性，以及要通過適當的方式進行身份認證，以防其它非氣象組織進行虛假信息的傳播。氣象服務高度自動化，不僅需要準確性，更要及時性、科學性，充分發揮智慧氣象以人為本的理念，做到最大程度的信息共享，無處不在的服務理念。

3結語

災害的發生通常來說都不能避免，依據智慧氣象，對災害信息進行及時預測，從而實現合理預防。通過大數據信息記錄，對大數據庫中的數據進行集約化處理，從而對氣象有相應的認識。面對多發的災害性天氣，農戶可以錯開這段時間的種植期，選擇適當的時間進行合理耕種，農戶要加強自身對災害性天氣的預防技能，政府要對這些地區加大建設投資，充分保障農戶的利益。智慧氣象是根據人們需求而產生，對于推進農業現代化進程具有重要意義。

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篇8

關鍵詞：智能電網；智慧城市；支撐作用

引言

智慧城市以人與自然和諧發展為基本理念，通過整合多種先進技術，促進城市各部分功能協同運作，使得管理更高效、服務更優質、環境更清潔、生活更舒適。智能電網是智慧城市建設的基礎和重要組成部分，在城市的能源基礎設施、公共服務平臺等方面提供了有力支撐，對智慧城市發展具有重要推動作用。因此，本文主要對智能電網對智慧城市的支撐作用進行分析尤為重要。

一、能源技術的基礎支撐作用

目前普遍認為SC 的基本支撐技術是ICT 技術，但本文認為能源技術同樣是基本支撐技術之一。其原因如下：1） 能源技術關系到SC 所有的愿景、特征和應用，對于建立綠色、可持續的生產和生活方式，其影響的全面性不次于ICT。2） 能源技術包含大量信息、通信技術之外的專業性內容，是ICT 技術所不能覆蓋的。能源技術中包含ICT 的應用，反過來ICT 中也包含能源技術的應用。3） 生態可持續是當前城市發展的突出問題，霧霾問題已成為我國目前社會關注度最高的問題之一，而能源技術是其中最重要的影響因素。4） 能源系統的建設是城市發展的基礎，特別是SG 技術對于城市非化石能源占一次能源消費的比重、二氧化碳排放強度等約束性指標意義重大。作為能源技術主要部分的SG，許多應用需要電力系統外廣大用戶和部門參與，直接以基本電力供應外的形式影響城市生活。可見，能源技術是城市發展中具有廣泛影響的全局性技術，其專業性、重要性、關注度決定了其基礎支撐地位。因此，本文在已有的各類架構的基礎上梳理了如圖一所示的5 層SC 體系架構，能源技術作為底層基礎支撐技術之一，直接關系到SC 的技術方案、應用、特征等各個層面，是SC 實現可持續發展目標的最重要基礎。

2 電力通信資源支撐智慧城市建設的優勢

2.1 在接入網方面

通過光纖復合低壓電纜技術，在新建居民區鋪設電纜，同時進行光纖的架設，實現電力光纖到戶，避免通信資源二次建設造成的資金浪費，在國家"三網融合"偉大戰略的基礎上，進一步實現"四網融合"。電力光纖到戶能夠解決城市通信網絡"最后一公里"的問題，提高城市接入網的覆蓋面積，強化城市神經網絡末梢，實現對城市信息的全面感知。

2.2 在城市桿塔和溝道資源方面

電力供應作為城市發展的基礎， 在城市建設的初期，國網公司積累了大量的桿塔和溝道資源，形成了全面覆蓋城市的地下管道網絡，它是發展智慧城市通信網絡必不可少的資源，可以有效地支撐智慧城市通信網絡的規劃，這點是其他電信運營公司不具備的優勢。

2.3 在建設優勢方面

智慧城市的發展離不開智能電網的支撐，可以說有人的地方，就有電網的存在。隨著智能電網的大力發展，未來的電力通信網將隨著電網的建設延伸到城市的各個角落，實現真正意義上的城市通信全覆蓋。

2.4 在城市信息感知方面

智能電網的正常運行需要對周圍環境進行實時感知，電力通信網積累了大量的環境感知傳感器，可以實現對城市環境的實時感知，支撐智慧城市環保事業的開展。

3 智能電網繪就美好生活

嘉興以智能電網驅動智慧城市的實踐證明：一個以信息化、自動化、互動化為特征，安全可靠、經濟高效、清潔環保、透明開放、友好互動的現代化電網， 具有能量與信息同步傳輸的功能，是智慧城市建設的基礎與核心驅動力，也是解決城市化進程中種種弊端的基礎平臺，具有助推城市和產業轉型發展的強大功能。開啟新型城鎮化發展新模式中國建設新型城鎮化需要適應信息時代的要求，大力發展城鎮互聯網、物聯網，建設智慧城鎮，將城鎮化與信息化、城鎮化與工業化、城鎮化與農業現代化信息化有機地結合起來，實現同步發展轉型升級，這些都離不開智能電網的建設。

嘉興智能電網建設的實踐表明，智能電網電壓序列優化后，新建變電站及線路數量顯著下降，電力建設對土地資源的占用減少，變電站站址選擇余地變大，電網損耗降低，電力用戶電費支出降低，可接入容量增大，促進了電網與新型城鎮和諧發展。光伏農業一體化，開創了農業能源智能化的新時代，不僅提高了農業生產效率，還極大限度釋放了農業勞動者，將農民轉變為農業工人，同時改變了農業生產對太陽能單一低效的利用方式，保障了新型城鎮能量供應，促進了綠色能源發展。推動區域轉型升級發展智能電網的發展將為傳統優勢產業、基礎薄弱產業及新興產業提供機遇，可有效帶動新能源、信息、通信、裝備制造等多產業共同發展，促進技術升級和產業結構調整，創造新的就業機會。同時將有效推動節能技術、低碳技術、環保技術、能效管理技術等實現突破，推動環境科學技術、化學工程技術等學科的技術和應用創新，以及相關技術標準體系的建立。

從嘉興的實踐看，以智能電網驅動智慧城市，將在推動產業轉型升級方面發揮如下作用：推進適應分布式能源接入的區域智能電網建設，創造性地實現一批具有自主知識產權的核心技術和專利； 推動先進技術理念的產品化，帶動嘉興智慧產業實現突破性發展，爭取形成一批國際或國內領先的高科技產品；通過探索建設新一代智能變電站和新能源的接入，培養一批掌握變電站智能輔助控制系統、智能并網裝置等高新技術的企業。

結束語

總之，能源技術和通信技術一樣是智慧城市的基本支撐技術，而智能電網和智慧城市建設這兩大體系存在著相互制約和促進的作用。合理地利用這種相互作用，既可以實現整個社會角度的整體最優，也可以最終實現兩大體系的"雙贏"。 在后續研究和建設實踐中，亟需持續地深入分析、選擇和推進智慧城市建設中的智能電網應用，在確保可靠優質供電服務的基礎上，逐步把各類智能電網應用深入融合到智慧城市建設中。

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篇9

>> 智慧新城（園區）建設關鍵舉措研究 智慧園區建設探討 建設智慧園區助推傳統園區升級 淺談智慧園區建設模式 智慧園區系統建設研究 軟件谷智慧園區發展道路研究 我國智慧園區研究綜述 智慧園區為智慧城市建設鋪路 智慧園區設計概要 智慧園區孕產業 擁抱智慧園區 以智慧園區建設推動產城融合發展 基于物聯網的智慧園區管控平臺建設 智慧園區：建設應用推動產城融合發展 華為助力“天安云谷”智慧園區建設 關于智慧農業園區建設的幾點思考 “智慧園區”頂層設計的研究與探索 貴州都勻市加快園區項目建設 著力打造“產業新城” 網新城云:助力智慧城市建設 從產業園區到科技新城 常見問題解答 當前所在位置：l 2008，10；

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篇10

中國智慧城市建設和運營的探索者們，也應努力踐行以人為本的理念，讓每個公民積極參與其中，共同營造美好的智慧家園

人人參與智慧城市建設

社會性是人類的本性，追本溯源，人類城市的出現，就是為了滿足人性的需要。

人類最早的城市是兩河流域的美索不達米亞，那還是刀耕火種的新石器時代，距今5000多年。族群聚集而形成的城邦，滿足了安全和生存物資交換的本性需要。安全不僅包括生命的安全，還包括精神層面的安全，比如宗教。比如歐洲，不管城市多小，市中心一定有教堂。中國歷史上也是這樣，各種早期文明都有濃重的宗教或祭祀烙印。

此前學界普遍認為，農業發展推動了城市的建立。但考古研究表明，農業技術的進步來自于城市而非農村，越是靠近發達城市的農業，其生產力水平越高。城市的發展催生了工業革命，工業革命反過來創造了令人類聚集的基礎：一方面，它提高了農業生產效率，釋放了大量農村勞動力，另一方面，它提供了大量的就業機會和勞動力需求，推動了農業人口向城市人口的轉移，令越來越多的人改善了生活，滿足了人性追求舒適、幸福、自由、交流的內心需要。毫不夸張地說，工業文明才真正帶來了人類的城市文明。

人群的聚集有好的一面，也存在“硬幣的另一面”，比如瘟疫對人類的殺傷力隨著聚集越發可怕，即便今天醫療更發達，西部非洲的埃博拉疫情仍令全球高度緊張。我們耳熟能詳的污染、擁堵、生活的快節奏等，這些問題都成為城市反人性的側面。

信息驅動物理城市

人類掌握的生產力水平，決定了人群聚集的規模。

農耕時代受制于生產力水平，數十萬人的聚集，就可以稱之為全球最大的城邦。歷史可尋的最大城市，也就剛剛超過百萬人口，而且是曇花一現，比如中國宋代《清明上河圖》所描繪的繁榮汴梁（開封）。

工業文明時代是人類掌握自然科學的爆發期，人類對物質的認識進入了原子時代，實現了能源革命，電力逐步成為人們日常生活中不可或缺的基礎元素。能源和動力，推動了城市立體發展，為高密度的人口聚集創造了基礎，而工業推動了人類分工的細化和產業的規模化，成為吸納勞動力的源泉，百萬人口的城市逐步成為常態，千萬人口的城市也不斷涌現。上世紀中葉紐約密密麻麻的摩天大樓，代表了工業城市的輝煌成就。

20世紀最偉大的發明是計算機，比特時代就此展開。比特可以說是人類早期工業文明之后，對人類文明貢獻最大的要素。如果說基于原子的工業革命，是對人類改造世界的體能延伸的話，比特的革命就是對人類智慧的延伸。

之所以這樣說，源自比特和原子迥異的特性。原子是物質的最基礎單位，比特則是信息的最基礎單位。原子有質量，卻無法分享，一個物體，你有了，我就無法占有它。但是比特不同，它沒有質量，你擁有這個比特，我也可以擁有，擁有的人越多，比特的價值才越大，人類的才智發揮的價值就越大。

早期比特承載的信息是科學計算的結果，信息的價值有限。上世紀70年代以后，隨著計算機的大量商用，比特成為商業流程的載體，價值逐步釋放，成為今天信息社會的基石。

隨著芯片制造能力的巨大進步，人們具備了移動計算的能力，我們今天手里的一部小小手機，它的計算能力就堪比上世紀90年代的超級計算機！我們的信息交換網絡也實現了巨大飛躍，移動互聯網正在改變每一個人的城市生存方式，這使得我們的周圍堆積了越來越多的比特。從2010年開始，每年所產生的數據，超過之前人類所有數據的總和，人類和人類城市在這一刻邁進了信息時代。

信息時代城市的最高表現形式，就是智慧城市。

智慧城市是什么？它實質上就是人類城市活動的信息，匯集成為一個城市在信息空間的一個映像，今天的城市，實際上有兩個部分構成，物理的世界和虛擬的空間。城市物理空間和信息空間的互動，為城市的變革創造了新的動力，由此誕生了一個新的概念：CPS（Cyber Physical Systems）。用虛擬信息空間來影響、改造和驅動物理城市，就是智慧城市，智慧城市既是目標，也是一個過程。這樣看，提出的“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”，恰是反映了CPS對當今世界的影響。

共同營造智慧城市

幾千年來，中國一直是個傳統農耕大國，1978年德國98%的人口居住在城市，當時中國只有19%的人口居住在城市，即使經過30多年的變遷，中國仍然有近一半人口居住在城市之外。因此，面對今天智慧城市的需求，西方城市的目的和訴求與中國有著很大的不同。

對于西方來說，城鎮化和工業化早已實現，如何再次釋放城市的活力，是智慧城市研究和實踐的關鍵。

中國正在經歷全球經濟一體化環境下的工業化、農業現代化、信息化、城鎮化，是一場四重疊加的歷史變革。從有利的角度來看，中國如果抓住這個 “新四化”的歷史機遇，那么我們就能擁有后發優勢，借鑒西方工業化和城鎮化的經驗，少走彎路，快步直達在新的歷史條件下智慧城市的新目標。

但從現實角度來看，我們今天要實現的智慧城市建設，要比西方國家有更多的復雜性，更多的差異點，更多的階段性。對于中國當前階段，智慧城市要做什么，經過幾年的試點和實踐，從中央到地方都已經形成基本共識，那就是以改善民生為核心，以民生服務為抓手，并以中央政府決策的方式在全國推開，或可以收到成效。

展望未來，人類終將生活在城市，尤其是生活在智慧的城市，中國也不例外。

智慧城市為每個生活在城市的人，帶來了更多的公平、更多的參與機會，更多的電子政治成分，帶來了更多的幸福和經濟的可持續繁榮與發展，推動中國“新四化”的建設。每個市民也有義務和責任參與城市的共建。因此，美國智慧城市學者Anthony Townsend在其著作《智慧城市》中強調：“全世界最智慧的城市，就是你所居住的城市。草根與社群的科技參與，將是改變城市的主要力量！”