導語：如何才能寫好一篇休閑漁業的現狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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 近年來，由于國家政策和市場經濟等要素的強力拉動，婁底休閑農業飛速發展，規模成倍增長。至2015年底，全市休閑農業企業已由2008年的208家發展到728家，從業人員達2. 8萬人，年經營收人達18億元，接待游客逾500萬人次。全市國家級星級農莊已達11家，其中五星級1家，四星級5家，三星級5家。省級星級農莊有56家，其中五星級15家，四星級17家，三星級24家。  

 與2010年相比，國家級星級農莊從無到有，新增11家;省五星級農莊增加7家，增長87. 5 %，省四星級農莊增加13家，增長3. 25倍，省三星級農莊增加16家，增長2倍。年經營收人過1000萬元的從無到有，新發展到8家;過500萬元的達巧家，過100萬元的有50家，分別比2010年增長50%和67 %。  

 當前，湖南全力打造長株潭中心區、湘中南區、湘北湖區、湘西山區四大休閑農業板塊，全省休閑農業總體布局定為“一心兩帶三區”，婁底處于“三區”的湘中南區，省里將在該區重點發展丘陵生態觀光農業，要打造成粵港澳度假天堂。目前，婁底市婁星區已納人了湖南省22個休閑農業重點縣，新化縣列人了全省文化旅游特色重點縣，漣源市列人了全省農副產品加工業重點縣，婁底市的紫鵲界片區、仙女寨片區已納人了全省30個休閑農業產業連片聚集重點片區。

 2 主要特點

2. 1新建提質速度快  

 婁底市的休閑農業起步于21世紀初，在湖南算較晚的，借力于近幾年才快速發展起來。目前，表現出強勁的后發趕超之勢，涌現出了如新化縣的梅園、五七、三聯蛔農莊;漣源市的龍山、翠遠、南芙農莊;婁星區的神龍、三和綠緣、福善農莊;雙峰縣的文正湖、招通園農莊;婁底經濟開發區的白露、辰嶺山莊等一大批規模較大、充滿活力、富有特色的星級休閑農莊。  

 據初步統計，從2015年到2016年上半年，全市正在新建和改擴的休閑農莊有33家。其中新化縣新擴的11家，新投資達1. 1億多元;漣源市新建的5家，擴改的1家，投資約3億元;雙峰縣新建的9家，投資約1億元;婁星區新擴的7家。通過自身的新擴建與提質，休閑農業的經營效益明顯提高，2015年全市休閑農業營業收人達到18億元。

2.2以農為本特色多  

 婁底的休閑農業大都能合理利用當地的農業景觀資源、文史資源、民俗藝術及風土民情，結合農業產業，打造各自特色。全市大致形成了以婁星區、經濟開發區的度假娛樂、農業教育等為主的多功能休閑農業區;漣源市的以休閑健身、農耕文化等為主的美麗田園休閑農業區;雙峰縣的以生態種養、特色產業等為主的生態農業休閑農業區;新化縣的以民俗文化、奇異地貌等為主的自然文化休閑農業區。  

 如雙峰縣正在重點建設的“名人故里”、“紅色旅游”、“水之韻”、“山之秀”、“花之緣”、“洞之奇”等休閑農業基地，布局合理、類型豐富、特色明顯的休閑農業格局已基本形成。  

 新化的三聯洞農莊依托奇美的山水風光，結合養殖娃娃魚、穿山甲、孔雀，打造觀光旅游特色;新化的貢果園、湘漢農莊突出時鮮水果楊梅、蜜桔種植與采摘觀賞;雙峰縣的招通園農莊依托養殖花香雞，種植特色蔬菜，以生態餐廳為平臺，突出農產品體驗特色。漣源市的博盛農莊突出園林花卉種植;冷水江市的三友農莊突出葡萄采摘;婁星區的神龍山莊突出特色水果楊梅、水蜜桃觀光體驗，三和農莊突出特色蔬菜采摘等等，各農莊大都主題鮮明，特色突出。在2012年農業部舉辦的休閑農業創意精品推介活動中，婁底市榮獲金獎1項，銀獎3項，優勝獎若干項的好成績。

2.3帶動“三農”能力強  

 婁底休閑農業已經成為一種新型產業形態和消費業態。雖然農莊效益回籠周期長，短期見效慢，但他們對全市經濟發展、農民就業增收和新農村建設的輻射帶動作用已越來越強。   

一是直接增加農民就業和收人。從調查來看，絕大多數農莊吸納當地農村勞動力就業占職工總數的60%以上，每年支付每位員工工資都在2萬至4萬元不等。據統計，2015年全市休閑農業員工工資總額達2. 88億元，吸納當地農民就業1. 29萬人，帶動農戶數1. 49萬戶。在新化縣的三聯洞農莊調研時了解到，該農莊90%的員工都是本地人，員工工資高出外面同工種工資的15%一20 %。

 二是有效帶動村民致富創業。據不完全統計，各農莊周邊30%以上農戶能夠廣泛參與并直接受益。如新化縣維山鄉三聯村在三聯洞農莊的帶動下，該村農民在農莊周邊辦起了30多家農家樂餐館，每月每戶直接增加收人大都在8000元以上。漣源的鎮山灣農莊近年來免費贈送1000多株良種苗木給周邊村民，帶動家家戶戶在庭前屋后種植特色水果，村民收人得到增加。   

三是有力推動美麗鄉村建設。如婁底市經濟開發區中陽村的白鷺山莊，是一家以“純情山水，康健自然”立莊，集生態休閑、餐飲住宿、農事體驗、會務商洽、健身拓展于一體的五星級休閑農莊。農莊的建成運營，不僅成了中陽村的亮麗名片，而且迅速帶動了中陽村鄉村旅游和鄉村建設。中陽村一躍成為了省級新農村建設示范村。  

 此外，雙峰縣的食地方、鑫和農莊，漣源市的博盛、翠遠農莊，婁星區的神龍山莊等一大批星級休閑農莊也都發揮了類似的帶動作用，有力地促進了美麗鄉村的建設。

2. 4莊主投資信心大  

 通過調研及與農莊主交談，我們深深地感受到，盡管他們都面臨著用地矛盾、資金困難、員工難請、技術缺少、效益不高等一系列現實困難，但是，個個都信心滿滿，干勁十足，對搞好休閑農業，不斷增加投資的信心大，想法多。經初步分析，一方面是因為開弓沒有回頭箭，只能迎難而上;另一方面是他們過去大都是房地產和煤老板以及早期外出打工賺了錢的一些企業老板，他們大都有膽量、有見識、有魄力，經歷了磨煉，敢于挑戰困難和壓力。這為婁底市今后休閑農業發展創造了條件。

2. 5持續發展前景好  

 盡管目前婁底休閑農業的發展氛圍還遠不夠，但已經在向利好方向發展。我們相信，婁底的休閑農業必將迎來一個大發展、大提質的嶄新時期。 

  一是重視力度加大。2016年的中央1號文件明確指出:“要大力發展休閑農業和鄉村旅游”“實施休閑農業和鄉村旅游提升工程”“使休閑農業成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業”。這標志著“大力發展休閑農業和鄉村旅游”已經上升到國家戰略，再度受到重視。“國家戰略”與“支柱產業”的定性，預示著“大力發展休閑農業和鄉村旅游”的春天來了。2016年，國家農業部等部委、湖南省委省政府及有關部門也都先后出臺了一系列有效的新措施，以推動休閑農業的快速發展。 

篇2

桂林市是國際旅游名城，隨著改革開放的不斷發展，人們經濟水平的提高，旅游業的興旺帶動著桂林市的經濟增長，人民生活逐漸富裕起來了，同時也提高了人們對健身休閑產業的需求度。桂林市屬于一個休閑的城市，其健身休閑產業的發展程度不同于其他城市的單一化，更趨向于多元化。除了傳統的乒乓球、羽毛球、網球、高爾夫球等體育項目，更隨著時代的發展而產生了健美操、跆拳道、瑜伽等國際運動健身項目。相應的健身休閑機構出現了，但隨之的問題也產生了：桂林市健身休閑產業只能以小規模的形式出現，在潛在客戶的開發上并沒有能很好地應用相應的策略，從而只能形成小打小鬧的局面。放眼當今國內外一些健身休閑產業發展得比較早的城市，其產業的競爭力度已經從最初的被動營銷轉化為主動營銷，競爭點從客戶的開發提升到客戶的忠誠度維護以及客戶需求面的擴大。那是什么原因導致桂林市健身休閑產業的發展仍處于一個萌芽階段呢?是由于消費水平的影響還是人口的消費觀念影響，或者是經濟環境影響呢?本文針對桂林市健身休閑產業現狀進行分析并提出相應的發展策略。

一、研究對象與方法

1.研究對象

本文以桂林市常住人口作為問卷調查的調查對象，對不同的健身休閑場所的參與者的健身休閑需求進行了調查，以桂林市盈利性的健身休閑場所作為產業的研究對象。

2.研究方法

（1）文獻資料法

通過收集和查閱大量有關健身休閑產業的營銷方式、技術方法等專著和文獻資料，并且根據對桂林市健身休閑產業的現狀數據進行收集、整理以及分析。

（2）問卷調查法

設計并發放問卷100份，分別對桂林市健身休閑產業的現有消費群體以及潛在消費群體的健身休閑需求進行了調查。其中對盈利性健身場所參與者發放調查問卷30份，對大眾健身休閑場所參與者發放30份，對非健身休閑場所群體發放40份，回收率為90%，其中有效問卷為80分，基本滿足本文研究需要。

二、研究結果與分析

1.桂林市健身休閑產業的競爭環境分析

（1）整體競爭環境分析

從政策上來看，桂林市自2000年開始產業結構調整，認真抓好以旅游為龍頭的服務業和農林為基礎的第一產業，三次產業結構不斷優化且成效顯著，三次產業結構比例由2000年32.9∶30.9∶36.2調整為24.3∶39.3∶36.4。

以上數據不難看出，桂林市以發展旅游業為主要經濟收入，所以在消費群體上我們劃分為旅游消費群體和常住消費群體。對常住人口健身休閑的方式調查情況如下表。

桂林市作為旅游城市，本身就是一個休閑的城市，擁有許多的公園、山水旅游景點。其發展以旅游業為主導行業，常年以來人們對健身休閑的參與都是以公園里的大眾健身，外出旅游等為主。所以桂林市盈利性健身休閑產業的發展很大程度受到桂林市大眾健身休閑場所的影響，并且桂林市的旅游業受大眾健身發展的影響已經是近幾十年的事情，而桂林市健身休閑產業的發展才是近十年之內的事情。所以人們對健身場所的健身消費在某種程度上還是未能接受。

（2）內部競爭環境分析

桂林市健身休閑產業的發展時間比較短，并且很大程度上是模仿大城市的健身休閑產業發展而發展起來的，主要以健身房、健美操、瑜伽館、跆拳道等形式存在。但因為地域人口等問題的影響，桂林市健身休閑產業的發展情況如何呢？通過對桂林市健身休閑產業兩個比較有代表性的健身休閑場所的技術水平、場地器材、營銷策略等方面進行調查，結果表明：桂林市發展規模比較有代表的兩家健身活動中心，無論在技術、場地、營銷模式上都大致相同，都是引進大城市健身場館的經營策略。但同時也存在一些不足，主要體現在：①技術水平的不專業。一個健身方式的設計必須是根據運動醫學、健身學等原理設計出來的，而不是單純的套路動作。以上健身場館的教練在教學時普遍都采用套路，也就是模仿別人的教學方法，并沒能根據個人的特點而制定健身計劃，致使在健身過程中出現一系列問題的時候不能很好地解決，健身效果不明顯，導致了客戶的流失。②場地器材的不完善。主要體現在：兩個比較大規模的健身場館的健身方向以健美操、跆拳道為主。因為這一類的場地器材要求相對比較低，而且技術水平也不高。健身設備的完善，需要投入大量的資金，并且在維護上也需要資金，如果盲目地投入資金就會出現投資大回報小的局面，這是致使桂林市健身休閑產業的場地器材不完善的原因。③營銷策略的意識模糊。這一點主要體現在：兩家健身場館基本沒有出現自己的營銷策略，對產品質量的提高、推廣都沒能很好地把握，并且不注重營銷。沒能從被動營銷中轉變到主動營銷中，對長遠利益和近期利益的處理不當。并且在服務水平，服務質量上的管理也沒能制定很好的制度，并貫徹實行，致使客戶流失。

2.消費環境分析

（1）消費群體

由于桂林市是一個旅游城市，桂林市健身休閑產業的消費群體可分為常住人口消費群體和旅游人口消費群體。針對這兩種不同的消費群體以及消費能力，筆者進行了調查，情況如表2：

表2旅游消費情況顯示，常住人口的收入為64.40億元，包括了日常的開銷，如衣食住行等方面的開支。而健身休閑產業作為第三產業屬于非必要開支，所以常住人口的消費能力在一定程度上是有限的。而旅游消費群體的消費情況為85億，這85億就屬于純消費，他們來桂林的主要目的是旅游休閑，其消費能力是不可忽視的。

（2）消費需求及消費觀念

一個產業的發展必須是滿足社會消費需求而存在的，健身休閑產業也不例外，只有了解了人們的需求才能使之更好地發展。我們通過問卷調查的方式對桂林市健身場館的消費者健身需求以及大眾健身的參與者健身需求做了一系列調查（表3和表4）：

不能滿足客戶的需求往往是一個健身場館倒閉的主要原因，這導致許多客戶在光顧幾次以后就對該場館失去了信心。另外在投資和效益方面沒能很好地做到利潤最大化，主要表現在比較在乎眼前利益，在廣告投資、場館維護、工作人員忠誠度、工作激情等方面的投資沒能做到位。

（3）主觀機遇

由于桂林市健身休閑產業屬于剛起步階段，在技術、場館設施上都有很大的發展空間，只要能在前期打好技術基礎和客戶基礎，市場的開發還是有很大的空間。許多競爭對手在市場營銷方面都還是剛起步，而且許多競爭對手都忽略了市場營銷的重要性，所以如果能夠最先接受市場營銷理念并很好地引進，在競爭中將會比其他同類的競爭對手起步早，更能很好地占領市場。

（4）發展趨勢

通過以上分析不難看出，桂林市無論從消費人群或地域上來說，都是以旅游業為主要收入，健身休閑行業的發展趨勢應該也趨向于旅游業。而核心產品必須是依靠桂林的山水等自然條件發展起來的，消費觀念比較趨向于休閑。在休閑過程中達到健身的效果，面向的消費群體也主要是旅游人群。桂林市旅游業的發展已是最近幾十年的事情，旅游業又是趨向于飽和的，但自然的山水才是永遠不會被淘汰的資源。那怎么使這些資源充分被桂林市健身休閑產業很好利用，并且使其成為可再生利用資源，就構成了桂林市健身休閑產業的核心產品，也將成為一種趨勢。因為在桂林市只有與旅游業聯系起來的行業，才是發展的趨勢。

總的來說桂林市健身休閑產業處于一個發展階段，有許多困難，同時也有許多的機遇，只有了解好人們的健身休閑需求，正確把握好發展的方向，做好長久發展的打算，才能在瞬息萬變的市場競爭中處于不敗之地。

參考文獻

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［4］楊放芳，張軍獻.關于休閑娛樂體育研究［J］.南京體育學院學報，2005（2）.

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［6］俞繼英.休閑與健身［M］.北京:人民體育出版社，1996.

篇3

摘 要：以曲靖師范學院體育教育專業田徑專修課教學現狀為研究對象。采用文獻資料法、數理統計法、訪談法、現場觀察法等多種研究方法，通過對我校的田徑專修課選用場地器材、師資現狀以及學生等進行研究和分析。結果表明：當前曲靖師范學院體育教育專業的田徑專修課都能正常開設，場地、器材等不能滿足的部分也都正在積極改進，逐步完善；缺乏田徑專修課專用教材、教學中多采用常規的教學方法和手段、教師的業務水平較高、學生對教師的敬業精神普遍認可、職稱年齡結構比較合理。

關鍵詞：曲靖師范學院；體育教育專業

田徑專修課在高校體育教育專業人才的培養過程中起著重要作用。我國基礎體育教育改革的發展也對高校體育教育專業的教學改革提出了新要求。我對曲靖師范學院體育教育專業田徑專修課現狀進行了調查研究，并在此基礎上為曲靖師范學院體育教育專業田徑專修課改革方向及進程提出了建設性的建議。

1.研究對象與方法

1.1研究對象

以曲靖師范學院體育教育專業田徑專修課教學現狀為研究對象。

1.2研究方法

1.2.1文獻資料法

以到電子閱覽室，圖書館，上網查閱大量高校體育教育專業田徑專修課程相關資料。

1.2.2現場觀察法

通過到曲靖師范學院觀察田徑專修課教學的過程。

2.結果與分析

2.1曲靖師范學院體育教育專業田徑專修課教學目標的現狀研究

在對目前曲靖師范學院體育教育專業田徑專修課教學目標與當今社會發展需求的適應情況調查顯示（如表2-1）：認為比較適應和適應的教師比例占到83.3%，有16.7%的教師對目前的教學目標不太滿意，沒有人認為是完全適應的。

結果說明，目前田徑專修課教學目標與社會發展需求基本適應，但還有待進一步的調整。通過對曲靖師范學院體育學院體育教育專業目前的田徑專修課教學目標分析認為：田徑專修課教學目標在提高運動技術、學習訓練方法、了解科研知識、提高裁判、組織競賽能力和提高課余運動訓練能力的基礎上，圍繞教學訓練的其它能力的培養。

2.2曲靖師范學院體育教育專業田徑師生對田徑專修課教學內容的認識

《田徑》改為《田徑與戶外運動》后，內容也主要從競技運動向著競技、健身、娛樂田徑方向發展，意味田徑教學改革也將跟隨著社會的新目標邁進。經調查，目前曲靖師范學院體育學院田徑專修課主要教學內容主要有：走跑類：競走、短跑、中長跑、跨欄跑；跳躍類：跳高、跳遠；投擲類：鉛球、標槍、鐵餅。我對田徑專修教師和學生對現行教學內容安排是否合理的看法進行了統計。從表2-2可見：認為現在的教學內容安排非常合理的教師和學生的比例都比較低，認為比較合理的教師占50%，學生占47.4%，認為一般的教師占到50%，學生占到33.9%，總的來說，曲靖師范學院體育學院田徑專修的教師和學生認為田徑專修課程的教學內容安排是基本合理的，但是田徑專修班的學生認為田徑專修課程的教學內容安排是不太合適的，上課的內容缺乏讓學生感興趣的知識。

2.3曲靖師范學院體育教育專業田徑專修課教學場地、器材現狀研究

一個學校的體育場地、器材、設備的建設直接決定著這個學校的體育教育專業教學、訓練、競賽等工作的開展。良好的教學條件是教學質量的重要保證，尤其是當前高校招生規模大大增加，如果不能及時地更新和維護教學設施，加大相應的人力物力投入，必然無法保證田徑專修課程教學的順利開展，從而影響教學的質量。曲靖師范學院田徑場地和器材在近幾年不斷改善，學校擁有標準的塑膠田徑場地，有室內籃球館、武術館、體操館，還有乒乓球、羽毛球館，室外有玻璃籃球板場地、標準足球場等教學場地，教學條件良好；這不僅有利于學生的身體健康的發展，而且對學生的心理和學練結合的行為也起著積極作用。

2.4曲靖師范學院體育教育專業田徑專修課學生能力培養的研究

能力的培養是體育專業各科教學的主要內容之一，特別是專修課教學課時多，時間長，可以有較多的時間進行能力培養；學生將來到工作崗位后，從事研究或從事該項的教學與訓練工作，要具備較強的工作能力。根據《普通高等學校體育與教育本科專業各類主干課程教學指導綱要》中田徑類課程教學指導綱要，田徑類課程的總目標是：掌握田徑類課程的基本理論與知識、基本方法與技能，達到一定的運動技能水平；具備田徑類課程教學的基本能力和指導課外田徑健身鍛煉的組織管理能力，形成良好的專業素養和心理素質，提高適應社會節奏的能力。而田徑專修課是整個田徑課程中的重中之重。

3.小結

3.1田徑專修課教學系統是在系統論觀點下提出的，本研究將田徑專修課程教學系統的構成要素界定為：教學目標、教學內容、教學方法、教學環境、教師和學生等要素。田徑專修課程教學系統的幾個基本要素是相互聯系、相互影響且相互結合的整體。3.2通過田徑類課的教學目標與體育專業田徑專修課程教學目標相比較，各高等師范類體育教育專業田徑專修課的培養目標和教學任務大都比較單一，不符合整個田徑類課程總的教學目標。與普修課相比，缺乏遞進性和提高性，專修課教學內容還停留在競技項目教學的格局上，并沒有根據教學目標與社會需要選擇合理的教學內容，不能滿足學生學習與發展的要求，不能發揮學生學習的積極性與創造力，影響學生技術能力和實踐能力的培養。（作者單位：云南師范大學）

參考文獻

[1] 樊勇.體育教育專業田徑專選課教學改革研究[J].華中師范大學學報，2006，（5）：24-25.

篇4

關鍵詞：汽車維修業；維修人員；汽車維修市場

汽車是一個高科技的結晶體。電子技術、電腦技術的飛速發展。使汽車的高科技化程度不斷得到提高。一系列高新技術，在不斷完善著汽車性能的同時也給汽車維修業帶來極大的影響，表現在故障診斷復雜化、檢修設備現代化、維修資訊網絡化、維修人才高素質化等。汽車維修業承受了前所未有的壓力和挑戰。如何提升經營水平，推動汽車維修業的改革，是擺在我國汽車維修業面前的重大課題。

一、我國汽車修理行業存在的問題與現狀

我國改革開放以后，汽車維修業由于經營模式落后，技術裝備更新緩慢，信息來源渠道單一，人員素質低，行業標準不完善等一系列問題，導致整個汽車維修行業基本處于一種水平低下的狀態。

1.經營模式落后

在美國，汽車售后服務業是僅次于餐飲業的第二大黃金產業，連續10年保持行業最高增長速度。相比之下，目前我國汽車維修基本上解決了維修難的狀況，從過去的供不應求到基本滿足，甚至出現過剩的現象。在國外汽車維修企業已經形成了非常先進的連鎖經營模式，具有完善的企業文化、管理規模，而在我國，具有全行業10％以上市場份額的大型連鎖名牌維修企業還沒有，我國大部分汽車維修企業是中小企業，由此導致了維修服務質量差，客戶投訴多。對企業的管理局限于“家族式”，尤其是個體業戶。在企業發展初期，由于親情凝聚力的作用，這種模式能充分顯示其優越性。隨著企業的進一步發展，它的局限性和滯后性便顯示出來，企業難以發展。

2.技術裝備更新緩慢

我國自己生產的汽車檢測與維修設備，產品可靠性差，壽命短，性能不夠穩定，故障多；自動化水平低，有些設備至今還采用手工操作，費力，技術含量低。國外進口的維修設備，由于價格昂貴，很少企業能投入資金購買，即使有些企業購置了設備，利用率也較低。

3.信息來源渠道單一

從國際汽車維修行業看，服務行業技術資料查詢、故障檢測診斷、技術培訓網絡化，已達到全面普及的程度。以美國汽車維修業為例，維修信息綜合管理、專家集體會診、網上查詢資料、網上解答疑難雜癥、網上開展技術培訓、網上購買汽車維修資料，已經成為維修行業的基本特征。而我國絕大多數的汽車維修企業的資料來源渠道單一，而且技術數據和資料更新緩慢。

4.維修人員素質低

維修人員的素質是企業發展的關鍵要素，汽車維修企業的從業人員技術素質普遍偏低，總體的技術水平不能適應汽車新技術的發展需要。據統計，在從事汽車維修的技術工人中，具有大專及以上文化程度的僅占10％；在我國的汽車維修從業人員中，真正具備能診斷汽車故障能力的技術工人還不足20％。而日本汽車維修行業中，這一比例達到了60％，美國汽車維修行業中這一比例高達80％。

5.行業標準有待完善

汽車維修企業良莠不齊，以假充好、以賤充貴的事兒屢見不鮮，我國曾先后制定了一系列的行業管理規章和規范性文件，但這些規章標準存在諸多的漏洞，需要為汽車維修業提供了新的行為準則，使行業得到良性發展。

二、汽車維修業的發展趨勢與改革措施

我國汽車維修行業存在的問題，不但直接影響到維修質量的提高，還制約著企業的持續、快速發展。這要求企業必須提高維修人員的素質，必須向標準化和品牌化方向發展。

1.汽車維修企業發展趨勢

可以歸納為幾個方面：

汽車維修朝規模化發展，朝連鎖、分支機構方向發展。

汽車維修向專業化、工業化發展。

汽車維修企業向低碳、高科技含量方向轉變。

(1)一體化網絡經營戰略

網絡經營是企業連鎖經營的新模式，其特點是成本低、速度快，可以提高服務質量，擴大市場占有率。同時，在企業內部，采取計算機網絡管理，促進公司內部結構職能專門化。現代汽車維修業的管理和技術人員如何科學合理、快速地用好網上資源，是傳統維修與現代維修觀念上的重大區別，也是現代維修的重要標志之一。

(2)汽車檢測設備電子化、集成化的發展方向

現代汽車維修技術必須以科學診斷為基礎。隨著電子技術的完善，不同功能的檢測維修設備正走向集成化，機電一體化。這些先進的檢測診斷儀器設備，可以把汽車電腦和各種元件的信號變化用數值和波形的形式顯示出來，提供給技術人員分析參考，以便準確、快捷地判斷故障所在，真正達到科學診斷。

(3)需要職業化高素質人才

近年來，我國汽車維修業從業人員文化素質有所提高，多是受益于國家大力普及義務教育的結果，以及行業自身就業的吸引力的提高。這些外部條件，將有利于促進從業人員的技能結構和年齡結構趨向合理，也為在行業中大力實施職業教育打下了堅實的文化素質基礎。培養具有專業化的工作技能，專業化的工作效率，網絡化、信息化、數字化的工作能力以及具有專業化的工作道德的汽車維修人才，已經成為行業最響亮的呼聲和最迫切的要求。

(4)低碳趨勢將成為必然

當前，低碳減排已成為一項國家行動。低碳環保將是大勢所趨、潮流所向。未來的市場競爭中，只有低碳環保的行業才能更好的滿足消費者的需求，才能得到廣大消費者的認可。汽車維修行業的發展也勢必朝更加環保更加低碳的綠色維修方向發展。采用無水清潔洗車法，減少用水量，避免大量污水的產生；采用添加劑增加油的使用壽命；采用先進維修工藝，減少資源利用率低和廢棄物、廢料的大量生成；采用先進的維修設備，降低維修的污染，各類廢棄物，要回收利用或合理處置，對多數金屬零部件，可以修復后重新利用，盡量減少丟棄。不能修復的，將其拆卸，回收可以繼續使用的零部件。

2.汽車維修企業的改革措施

(1)抓住機遇，迎接挑戰，確立現代化的經營模式

隨著近幾年汽車市場銷量的火爆，將會帶來汽車行業前所未有的迅猛發展。由此帶來的維修業務量將十分可觀，維修企業之間的競爭必然從傳統的價格競爭、售后服務競爭過渡到品牌競爭。汽車維修企業必須把握機遇，加快發展，適當的增加汽車在美容、保養等快修方面的投入，考慮二手車市場的服務需求。汽車維修企業要確立現代化的經營模式。在歐美發達國家，汽車快修保養連鎖模式被看成是汽車維修行業的發展趨勢。一般來說，一類企業主要往專業維修和綜合維修兩個方向發展二類企業主要往專業維修和快修連鎖兩個方向發展三類企業主要往快修連鎖方向發展。

(2)更新維修設備，實現配件儲備的信息化管理

企業必須根據自身狀況及條件，引入先進的檢測、維修設備，來滿足維修汽車需要，同時必須完善配件儲備的信息化管理，當需要更換汽車配件時，能快速從配件庫中找到，做到快捷、方便、專業，只有這樣才能增強其在市場競爭中的實力。

(3)重視企業內部信息化建設

汽車維修專業互聯網在汽車維修企業的應用可為企業節約可觀的經濟收入，修理廠利用互聯網方便、快捷查詢資料，提高生產力，由此產生的影響是十分巨大的。

(4)完善人才管理制度，建立培訓機制

解放思想，更新觀念，建立一個現代化的人力資源管理機構，對企業的人力資源進行有效配置。制定和完善激勵機制，實行公平公開的考核，尊重和善待員工，實行人性化的管理等，激發員工的干勁。對職工培訓不僅僅是業務技術的培訓，還應開展市場競爭、服務意識及職業道德的教育。

(5)加強企業文化建設，重視企業信譽

汽車維修企業屬于服務性的企業，“服務”將成為未來競爭最重要的手段。汽車維修企業可通過統一企業標識，統一維修價格，統一配件采購，統一操作規范，統一服務標準等眾多措施，創造自己的企業文化，這會帶來社會對行業，對從業人員觀念上的轉變。使企業更具競爭力。

好的企業文化又促進了企業的誠信經營，推行企業信譽等級評定制度和社會滿意度指數考評制度，制定客戶投訴、調解處理規定，采取主動服務、感動服務、預約服務、超值服務和深層次服務的方式可以為企業樹立自己的品牌打下良好的基礎。

3.對維修人員的要求

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關鍵詞：籃球 選修課 調查與分析

引言

籃球在中職學校是深受學生青睞的體育活動項目之一，籃球運動具有健身性、娛樂性和觀賞性，對培養學生良好的競爭意識和優良的心理素質都有很大的作用。隨著學校教學改革的不斷深入，中職體育選修課的普及推廣，中衛職業技術學校已將籃球運動納入體育選修課教學中。通過對籃球選修課學習現狀的調查，發現各種因素限制了選修課正常進行，直接影響到選修課的學習效果，從而達不到開課的目的。

一、研究對象與方法

1.研究對象：隨機抽取中衛職業技術學校2013級籃球選修課學生120人。

2.研究方法

2.1文獻資料法：查閱有關高校開展籃球選修課的期刊、專著、會議等文獻資料作為本文的理論基礎。

2.2問卷調查法：對中衛職業技術學校2013級籃球選修課學生發放調查問卷，共發放調查問卷120份，回收116份，有效問卷110份，有效率為91.6%

2.3數理統計法：對調查的數據進行相關統計處理

二、結果與分析

1.參加籃球選修課學生的基本狀況

在參加之前，籃球基礎很好的有18人，占16.4%；基礎一般的有76人，占69.1%；還有一小部分的學生基本沒有基礎。說明學生在沒參加籃球選修課之前，籃球技術比較一般，沒有接受過正規的籃球訓練。大部分學生都是以初學者的心態選課，因此學生應從籃球基礎知識和基礎動作學起。

2.每周課后參與籃球活動的次數的調查

課后每周參加1―3次籃球活動的學生占了總人數的60.9%；課后每周參加3次以上籃球活動的學生占了總人數的31.8%；說明學生籃球課余活動比較活躍，，但是也有個別參加籃球選修課的學生課余時間從來不進行籃球活動，主要原因是他們籃球基礎比較差，沒有自信參與籃球運動。

3.學生參加籃球選修課學習動機的調查

學生參加籃球選修課的動機具有多元化特征，最主要的動機是掌握知識、提高技術水平和增強體質，分別占學生總人數的75%和73.7%，通過調查學校經常舉辦班級和校內外的友誼比賽，再加上學校對籃球健身的大力宣傳使學生對開展籃球選修課的認識有所提高。值得一提的是有39.5%的學生受CBA、NBA等賽事的影響，這說明高水平籃球比賽的轉播使學生更深的接觸和了解了籃球運動。總體來說，大部分學生參加籃球選修課主要是因為自己的興趣愛好，也就是看重了籃球的娛樂休閑健身的一面，因此教師應該注重利用籃球運動的趣味性來調動學生學習的積極性。

4.學生對籃球選修課教學內容的評價調查

21.2%的學生認為教學內容專業特點過強；22.5%的學生認為教學內容趣味性較差；21.9%的學生認為教學內容娛樂性不夠；23.1%的學生認為教學內容過于單調，只有11.3%的學生認為籃球選修課教學內容豐富。從調查結果可以說明，學生在參加籃球選修課的時候，對籃球運動給人帶來的娛樂和健康較為看重，而對競技水平有多大提高相對不是很看重。傳統的籃球選修課練習內容相對單調，單個動作的重復練習安排過多，籃球選修課變成了籃球運動競技項目的訓練課，使學生產生厭煩心理，不利于激發學生學習熱情。籃球運動是一項集體活動，它需要體力和智力的高度結合，需要個人熟練的技巧、靈活的思維，也需要整個集體積極的配合。因此，籃球教學方法改革的重點應該是激發、引導學生去思考，使他們有強烈的求知欲望和進取心，用自己的智慧去探求籃球運動的規律和技術。

5.學生對教學課時情況評價的調查

認為課時不足的占調查總人數的36.4%，認為時夠用的學生占調查總人數的34.5%，認為課時足夠的學生占調查總人數的29.1%。中衛職業技術學校籃球課每周僅有2課時。籃球運動是由多項技術和多種復雜的戰術組成，再加上一些學生以前沒有接觸過籃球運動，本身籃球技術水平較低，動作技術不規范。因此，在短短的幾個課時的時間內，不可能使學生完成籃球技術動作的掌握。再者，籃球運動是技術難度高且復雜的一項集體體育運動項目。技術分類較多，技術難度較大。由于課時少，內容多，基本技術練習占用了大部分的時間，使其學生對運動原理、方法等缺乏必要解析，從而學生對籃球技術的理解和領會難以達到應有的深度，就出現了教師“教”和學生“學”脫節的情況。因此要想讓學生真正的掌握籃球技術，還應該增加籃球選修課的課時。

6.學生獲取籃球信息主要途徑調查

有86.3%的學生是通過觀看NBA CBA等籃球比賽獲取籃球信息的，有67.2%和82.7%的學生是通過籃球課和互聯網獲取籃球信息的，有80.9%的學生是通過閱讀有關籃球資料、報刊文章獲取籃球信息的。可見，學生獲取籃球信息的途徑呈多元化。從調查結果中說明獲取籃球信息是學生對籃球運動產生興趣的重要表現特征。

7.學生對籃球選修課教學形式的評價調查

參加籃球選修課的學生有36.4%認為教師的教學手段單一，有25.5%的學生認為學校在籃球教學中缺少多媒體的教學形式，同時還有38.1%的學生認為籃球教學形式缺少教學比賽，他們認為教學比賽能夠有效的培養學生的學習興趣。教師由于受年齡、身體素質等客觀條件的制約，教學時很多技術動作難于做到標準規范，學生對動作表象和動作要領不能清晰的完全掌握，因此，教師采用一定的多媒體錄像教學時非常必要的。要想使學生對籃球運動產生穩定而濃厚的興趣，必須結合籃球運動特點對學生進行教學。其中加強比賽教學也是一個非常有效的方法。

三、結論與建議

1.結論

1.1籃球運動在中衛職業技術學校學生中是一項受同學歡迎的體育運動項目。

1.2中衛職業技術學校學生們進行籃球運動的主要動機是興趣愛好，其次是為了提高個人的技術水平，可見學生對籃球課教師的技術水平要求較高。

1.3中衛職業技術學校籃球課教學內容枯燥無味，缺乏娛樂性，不能激發學生們學習的興趣，教學內容應該進行改革。

1.4教學手段單一，缺乏多媒體教學以及缺乏教學比賽形式，從而很難使學生們掌握更多的技術動作。

1.5學生普遍認為籃球課教學課時不足，不能滿足學生們學習技術動作的需要。

2.建議

2.1在籃球教學中，教師要根據教學教材、教學任務、學生特點，在教學中靈活而創造性的綜合運用各種教學方法，提高教學效果，在輕松愉快的心情中完成教學目標。

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近年來，隨著經濟社會的發展，居民生活水平的提高，城市居民渴望回歸自然、親近自然的消費需求日益迫切，休閑漁業應運而生。休閑漁業，概括起來就是利用漁業資源、漁業設施、漁業生產器具、漁產品，結合當地的生產環境和人文環境而規劃相關活動和休閑空間，提供給人們體驗漁業活動并達到休閑、娛樂功能的一種產業。近日，我們通過走訪、實地察看等多種形式，對我市休閑漁業發展情況進行調查，并就相關問題進行探討，提出一些看法與建議。一、休閑漁業的發展現狀

二十世紀九十年代，社會經濟蓬勃發展，人們的生活得到改善，消費范圍擴大已不局限于人為環境，休閑娛樂進入尋常人家，對無公害、綠色、有機食品需求的欲望，使得崇尚自然蔚然成風。近幾年沿江開發，靖江產業結構轉向二三產業為主，消費型城市逐步顯現，對漁業消費提出新的要求。一些養殖戶和企業利用我市獨特的區位優勢和現有漁業資源，開始從事養殖與垂釣兼有的漁業生產。特別是近兩年，一些地方拓展休閑內涵，拉長產業鏈，與其他行業巧妙地結合，給休閑漁業增加了新的內容。據調查統計，現有休閑漁業項目17個，經營規模1807畝，總投資逾1000萬元，吸納勞動力200多個，20xx年接待消費者30萬余人次，經營收入超過1500萬元。純收入近400萬元。經營地大多分布在沿江，以新橋鎮最為集中；水域以長江潮間帶圍欄養殖、圩堤提水養殖、近江池塘為主；投資主體有村集體、個人合股、工商企業、城鄉居民個人，以市內投資為主，也有市外資金注入。縱觀全市的休閑漁業，大致可以分為以下幾種類型。

1.養殖垂釣型。這是從養殖漁業發展而來的類型。利用池塘、長江潮間帶圍欄養殖基地等漁業設施，以養殖為主，放養魚種均為斤兩魚種和部分成品魚，配備一定的設施，開展垂釣業務的休閑漁業。比較其他類型的休閑漁業其特點是投入成本少、見效快。這是我市現有休閑漁業項目中最為普遍的一種，分布范圍最廣，成魚養殖單位和個人都有。全市13個此類經營單位，20xx年經營收入超1000萬元。其中經營業績較好的團結李王兩戶垂釣，占地面積80畝，總投入約20萬元，去年接待垂釣愛好者200人次，經營收入30萬元。陳玉東場占地100畝，垂釣收入近10萬元。

2.垂釣型。專事垂釣休閑，不進行養殖，垂釣魚全是成品魚，大多從外地調入。此類經營單位或由養殖單位轉型而來，如新橋新合長江養殖場，改制后的靖江市水產良種場；或直接建設而成，如佳禾置業投資的100畝圍欄養殖，濱江村郭蘭春與上海合建的100畝圍欄養殖。

3.垂釣、餐飲結合型。將垂釣與餐飲有機結合，一舉多得。形式主要有兩類，一是有一些專業垂釣單位同時興辦餐飲，如新合村在場內建設了“江之韻”飯店，節假日日接待超100人，日營業最高達到5000元。二是餐飲企業投資的休閑漁業，既滿足自身對水產品的需要，又滿足消費者對品嘗水產品的需求，如萬源大酒店興辦的農業科技示范園200畝水域都開放垂釣，同時提供餐飲服務。這種類型的休閑漁業既能滿足城鎮居民生活質量提高的需求，體現人與自然的和諧，也有利于帶動相關產業的發展，經濟效益和社會效益較為明顯，具有良好的發展前景。

總體來說，我市的休閑漁業是漁業結構調整過程中快速發展的新興產業，目前尚處在初級階段，在發展過程中還存在著許多問題和制約因素。

一是對發展休閑漁業缺乏完整的總體規劃和有效的管理。目前基本上以企業或個人自主開發為主，布局結構不盡合理。同時也缺乏相應的規范標準和法律保障，對開發項目中服務設施占地問題、從業者的經營范圍與活動內容的核定等缺乏統一、適用的管理標準，在一定程度上制約了休閑漁業的健康發展。

二是現有的休閑漁業項目難以滿足多層次需求。我市的許多項目大多由生產性項目改造過來，存在著規模小、功能單一、設施不配套、相關服務跟不上的問題，大規模綜合性休閑項目還較缺乏，知名度不夠，難以吸引顧客。另外，近幾年由于工業化和城市化的快速推進，水源污染問題越來越突出，已嚴重影響到魚類的質量安全與衛生。

三是經營者對發展休閑漁業缺乏相應的經營管理經驗。休閑漁業需要經營者具有二、三產業經營、管理、營銷的技能和手段，這對于以往主要從事傳統農業生產的經營者來說，一時尚難適應。此外，許多休閑漁業基地配套設施不全，衛生條件較差，整體形象不佳。

二、我市休閑漁業的發展潛力和現實意義

作為一種新興休閑方式，休閑漁業給城鎮居民節假日生活增添了休閑娛樂的好去處，使他們走出擁擠喧囂的都市，回歸自然，盡享取魚之樂、食魚之美。從我市情況分析，發展城郊型休閑漁業潛力巨大。一是區位優勢明顯。由于受空閑時間的限制以及收入水平等因素影響，目前一般居民家庭喜歡短期城郊休閑消費。與外出旅游相比，城郊休閑游具有距離短、花費少、有效休閑時間長的優勢。我市地處長三角經濟發達地區，城鄉間交通發達，游客 休閑漁業現狀與發展對策第2頁

一般都能在半小時內到達目的地，十分適合發展“短、平、快”式的城郊休閑漁業。二是自然資源豐富。我市瀕臨長江，水土氣自然環境優越，可以生產無公害綠色水產品，能滿足人們回歸自然及取得安全食品的要求。加之我市水產養殖比較發達，有成熟的生產管理技術為休閑漁業提供生產角度的技術支撐，這為發展不同類型、不同層次的休閑漁業提供了良好的基礎。三是市場需求旺盛。隨著社會經濟迅速發展，居民收入不斷增加，以及生活方式的改變，城郊旅游休閑活動逐日興起。近年來，垂釣娛樂活動快速發展，垂釣休閑已成為一些城鎮居民日常休閑的重要內容。據不完全統計，目前全區有釣魚愛好者逾萬人，每年參加垂釣活動的達到20萬余人次。在這樣背景下，適時發展休閑漁業，必將成為我市居民的消費熱點。

我市發展城郊休閑漁業不僅潛力巨大，而且對拓展漁業空間，開辟漁業新領域，滿足城鎮居民垂釣、娛樂、休閑需求，具有十分重要的現實意義。第一，休閑漁業是對漁業資源的綜合利用，是深化農業結構調整的重要組成部分。近年來隨著市場經濟的不斷發展，因受自然條件限制，特別是環境污染等原因，我市漁業資源有了一定的萎縮。在這種情況下，漁業經營者在繼續搞好水產品養殖的同時，利用池塘、等場地建設休閑漁業開展休閑配套服務活動，能有效緩解目前我市漁業生產中資源短缺等各種矛盾，優化漁業結構，提高漁業的經濟效益。第二，發展休閑漁業，通過吸引大量的游客，帶動交通、餐飲、住宿、商業等多個行業的發展，從而推動漁業向其他行業延伸。同時，還可以擴大就業范圍和容量，不但增加農民轉崗轉業的途徑，實現失地農民的再就業；而且由于拉伸延長了漁業產業鏈，提高了漁業的比較效益，有利于增加漁民收入。第三，休閑漁業一般利用現有水域和漁業設施，同時利用漁民的專業技能，因此不但投資少，而且可以在短時間內形成一個項目，吸引人們在閑暇時進行度假娛樂和消費，形成我市經濟新的增長點。

三、加快休閑漁業發展的對策與建議

發展休閑漁業，應堅持以市場為導向，以有利于提高漁業的經濟效益、社會效益和生態效益為出發點，遵循“科學規劃、合理布局、保持特色、保護資源、持續發展”的原則，充分發揮當地的自然資源與人文資源優勢，建立起適應不同消費層次、不同類型的休閑漁業項目，打造我市休閑漁業特色品牌。

(一)完善發展規劃，策劃并實施高品位的休閑漁業項目

制定規劃是避免建設散亂的有效辦法。要結合城鎮建設規劃和旅游景點的開發與建設，高標準、高起點地編制完善靖江市休閑漁業發展布局規劃，分期分批建成集休閑、度假、觀光、娛樂于一體的旅游綜合配套型休閑漁業基地。根據我市休閑漁業發展現狀和自然資源情況，當前應重點抓好以下幾個大型項目。

1.江心洲垂釣娛樂基地。該項目能與我市發展長江經濟相呼應，而且江心洲環境幽靜，遠離喧囂城市，水質清鮮，空氣清爽符合休閑的需要，發展休閑漁業具有廣闊的發展前景。建設內容主要是購置游艇、內陸垂釣塘、停車場、水上飯店等。

2.新橋休閑漁業基地。該項目利用緊鄰規劃建設中工業園區的優勢，建設以新合長江養殖場為基礎的休閑漁業。主要建設內容是改造漁塘和釣魚池，增加魚類品種，改善餐飲和娛樂條件。

3.長江農場休閑漁業基地。該項目以陳玉東養殖場為基礎，以新港園區為依托，充分發揮農場農業生產的優勢，建設成為集賞花、觀景、四季采摘、揮竿垂釣、自由農耕農作的綜合性休閑基地。主要建設內容是擴大養魚塘，建設停車場、飯店等。

(二)制訂優惠政策，扶持休閑漁業發展壯大

休閑漁業雖然具有第三產業的一些特征，但仍屬于農業范疇。因此，應制定相應的扶持政策，促進休閑漁業不斷發展壯大。

1．資金政策。加強金融機構與開發項目的協調與聯系，爭取金融機構向休閑漁業提供更多、更優惠的資金支持。同時安排專項資金用于重點休閑漁業項目的投資補助和貸款貼息。

2．稅收政策。休閑漁業是現代都市農業的一種形式，仍應享受農業的有關稅收優惠政策。尤其在發展之初，有關的稅費要做到能免則免、能減則減、能緩則緩，扶持休閑漁業的發展。

3．土地管理。建立并完善農村土地流轉制度，規范土地有償轉讓。在政策許可范圍內，對只少部分改變土地使用性質，仍以農業生產活動為主體的休閑漁業項目，應按農業內部結構調整的用地規定執行。

4．價格收費。對休閑漁業項目的水電供應，應按農業水電價格政策執行。對休閑農業項目的定價及管理，應給予一定的優惠政策，既能使廣大消費者接受，又能使項目本身獲得一定的經濟效益。

(三)加強監督管理，確保休閑漁業健康發展

1．規范休閑漁業的有關市場行為。如出臺相關條例，規范垂釣活動行為，保護垂釣者和經營者的權益，處理可能發生的糾紛。其它在治安、食品衛生、人身安全等方面也應以規范。為全區休閑漁業的持續、穩定發展創造一個良好的環境。

2．加強對從業者相關知識的培訓。由于休閑漁業的從業者大多由從事傳統漁業生產的農民轉崗轉業而來，因此要加強轉崗轉業農民的培訓，提高休閑漁業從業者的素質和經營管理能力。

3．大力加強休閑漁業的基礎設施建設。按照休閑游樂、享受生態、享受漁業文化和海洋文化的理念，立足當地特色資源、加強養殖基地、餐飲、客房等設施的高品位建設，做大規模，提升品位，形成品牌，迎合游客垂釣、獵奇、玩水、觀景、享受豐收等方面的需求。同時，漁業基地的生態環境也應本著和諧、自然、安全、方便的原則，突出農家田園的特色，展現田園風光的魅力。

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關鍵詞：海南；休閑漁業；對策

中圖分類號：F592.7　文獻標識碼：A　文章編號：1003-9031(2009)03-0081-04

休閑漁業又稱娛樂漁業，是一種依托漁業設備與空間、漁業生產場地、漁業產品、漁業經營活動、漁業自然環境與人文資源等發展起來的，與人們的休閑生活、休閑行為、休閑需求(物質和精神的)密切聯系，與現代旅游相結合的新型交叉產業。休閑漁業將漁民的生活方式和工作方式與旅游結合起來，通過對漁民的家居和漁船進行改造，讓游客真正貼近漁民生活，享受一種自然古樸的漁家風俗，給賓客一種全新的體驗。游客通過與漁民合作，體驗下海撒網拖魚、停船垂釣、收網揀魚、品嘗鮮魚等樂趣。在離城市較遠的水庫庫區，可開展網箱垂釣、駕船、劃艇、漁家樂等項目，形成集養殖、觀賞、垂釣、餐飲、旅游、住宿、療養為一體的大型休閑娛樂場所。近年來，我國休閑漁業發展勢頭強勁，在為漁民提供就業機會，為社會提供升級消費產品，增加漁民收入等方面發揮了重要作用，休閑漁業已成為我國漁業發展中的一個新亮點。海南作為中國最大的海洋省份和熱帶旅游度假勝地，休閑漁業發展空間廣闊，必須在全面分析評估相關資源和產業發展基礎上，制訂相應對策，大力發展休閑漁業。

一、國內外休閑漁業發展現狀

1　國外休閑漁業發展現狀

20世紀60年代，休閑漁業誕生在拉美加勒比海地區。70-80年代，在一些社會經濟和漁業發達的國家和地區，如美國、加拿大、日本、歐洲、澳大利亞以及我國臺灣地區，休閑漁業開始盛行、發達。目前，休閑漁業在許多國家已成為一項重要的產業。

美國是世界上休閑漁業最為發達的國家，其產值是常規漁業的3倍以上。據資料顯示，美國每年約有3520萬16歲以上的釣客，在休閑漁業上花費達378億美元。1996年，經濟學家對美國休閑漁業協會(ASA)作了一次調查，推斷美國每年休閑人口的消費產生的影響。調查顯示，休閑漁業對全社會的直接和間接經濟效益為1084億美元，為全國各地提供了120萬個工作機會，占美國各部門總勞動力供給量的1％以上。休閑漁業創造了總計377億美元的總消費，增加了24億美元的州政府稅收，約占全年州政府稅收的1％。為聯邦政府貢獻了31億美元的稅收。約占聯邦農業稅收的1/3。

日本休閑漁業也很發達，早在上個世紀70年代就提出了“面向海洋，多面利用”的發展戰略，實施了沿岸和近海漁場的整治和“漁港漁村綜合整備事業”。日本通過在沿海投放人工魚礁，建造人工漁場，大力發展栽培漁業和“魚類牧場”，并采取各種措施，改善漁村漁港環境，發展休閑漁業。1993年日本游釣人數已達372萬人，占全國總人口的30％，其中利用導游進行游釣的達111萬人。從事游釣導游業者2.4萬名。其中的90％是與漁業有關的兼業人員。

澳大利亞休閑漁業在近十年興起，據2003年澳大利亞所做的全國休閑漁業和本土漁業的調查，參加垂釣活動的游釣者越來越多，花在釣魚活動中的費用達18億澳元。澳大利亞政府每年都進行一系列有關休閑漁業的專項經濟研究，為促進和規范休閑漁業發展提供各種資訊和服務。

2　我國體閑漁業的發展現狀

我國是一個陸地大國，內陸水域面積約17.6萬平方公里，占國土面積(不含海洋)的1.8％。其中主要江、河總面積占內陸水域總面積的39％；湖泊總面積占內陸水域總面積的42.2％；全國建成的水庫8.5萬多座，總面積200.5萬平方米。我國又是一個海洋大國。我國東部及南部大陸海岸線長18400公里，島嶼海岸線約14200公里，渤海、黃海、東海和南海，海域遼闊；大陸和島嶼岸線蜿蜒曲折，形成了許多優良港灣，成為魚類繁殖、生長的優良場所，10米等深線以內淺海面積為734.2萬平方公里，最適于發展休閑漁業。沿海潮間帶灘涂面積達1878.3萬平方公里。漁業資源豐富，自然分布的淡水魚類有700多種，其中常見具有重要漁業價值的經濟魚類有50多種，海洋魚類1690多種，經濟價值較高的有150多種。其中有許多最適合垂釣的肉食性魚類，還有多種藻類及其它海底棲生物。

我國臺灣地區利用發展休閑漁業成功地使傳統漁業轉型。近十多年來由于臺灣近海資源逐漸衰退，遠洋漁業也日益受排擠，加上船員勞力不足價格高，使漁業發展面臨各種困境。為了擺脫困境，臺灣在沿海港口漁區大力興辦休閑漁業。從1998年起，臺灣漁業局在基隆梧棲等6個漁港加大休閑設施投資，發展海陸休閑中心，促進漁民走向多元化經營。這種集生產、銷售、休閑、觀光于一體的漁港漁區，幫助了“已近黃昏”的臺灣沿岸和近海漁業“起死回生”，被稱為“建設現代化漁村和增強漁業活動的改革”，使傳統漁業成功轉型。

與臺灣地區相比，我國大陸地區休閑漁業起步較晚。目前，我國休閑漁業主要分布在經濟發達的沿海地區和大中城市，各地起步時間不同，但大都以漁民和小集體自發投資建設為主。雖然休閑漁業發展起步較晚，但已顯示出巨大的發展潛力。農業部漁業局在2000年做出了“關于調整漁業生產結構”的部署，“與漁業發展相適應的第三產業要大發展，在有條件的地方應積極鼓勵、引導發展休閑漁業”是其中的一個重點。《全國海洋經濟發展規劃綱要》提出，“要把漁業資源增殖與休閑漁業結合起來，積極發展不同類型的休閑漁業”。不少省市地區相繼召開了專題會議，正在將休閑漁業發展納入到政府工作中，這無疑為休閑漁業的發展創造了良好的政策條件。

近些年，我國海洋休閑漁業迅猛發展，但在發展中也暴露出一些問題，比如缺乏統籌規劃，管理混亂，在經營上存在短期行為，投入資金匱乏，設施不配套，大規模休閑場所少等。這些問題都在一定程度上制約了我國休閑漁業的良性發展，急需制定相應規劃，培育市場和引導、扶持和規范產業發展。

二、海南省發展休閑漁業的SWOT分析

1　優勢(Strengths)

自然資源條件優越。海南1988年建省，授權管轄南海海域面積達200萬平方公里，共有島、洲、礁、沙和灘600多個；全省海岸線總長192s公里，位居全國第二。海南島本島近海有漁業資源600多種，其中經濟價值較高的40多種，西、南、中沙海域有魚類1000多種，其中具有較高經濟價值的80多種。灘涂和水深20米以內淺海，總

面積5568平方公里。海南海洋環境狀況保持良好，海洋生物質量總體保持健康水平，珊瑚礁、海草床等典型海洋生態系統相對穩定，各海洋功能區環境狀況能夠滿足其功能區要求，濱海旅游度假區環境質量狀況優良。

海南漁業作為主要海洋產業持續快速發展。海洋漁業已形成捕撈、養殖、加工及漁業服務業等相配套的產業體系，漁業產業結構不斷優化，海洋水產品產量不斷增加，總產值快速增長，漁業經濟所占比重逐步提高，產業規模不斷擴大，漁民收入逐年增長，水產品加工出口強勁增長。2007年海洋漁業總產量將近180萬噸。在冊登記的漁船1.5萬多艘，漁民總數近10萬人。漁業發展為休閑漁業的發展提供了產業基礎和服務設施及專業人員，已形成相當的市場規模。與漁業相關的旅游業發展迅速，配套的產業和服務不斷發展完善，休閑漁業發展的環境已初步形成。

2　劣勢(Weakness)

海南的休閑漁業還處在起步階段，是一項新興產業，缺乏完善的市場管理和政策支持。海南休閑漁業基本上是從漁民、漁村起步，從業者大多缺乏專業技能的培訓，文化程度普遍較低，同時又缺少高等院校和科研機構的技術支持，開發的后續力量不足。海南還缺乏有影響力的休閑漁業項目，比如國際和全國性的大型釣魚比賽等，發展休閑漁業的資源優勢還有待開發，形成品牌優勢。再者，海岸帶開發過度和珊瑚生態破壞與過度捕撈。近海漁業資源呈退化趨勢，影響休閑漁業的可持續發展。

海南休閑漁業多分布在城郊或漁村，交通條件并不十分理想，很多游玩項目是漁民個體投資，基礎設施建設相對較差，且呈分散布局，沒有形成較有影響的休閑漁業中心區。目前僅在三亞和海口形成區域性的休閑漁業經營場所，還沒有形成相應的規模和競爭力。另外，用于經營的休閑漁船大多是用舊木質漁船改建而成，船只小、航速慢、安全性差。雖然有少量的游輪和游艇從事休閑漁業，市場化的運作還未成熟，配套的娛樂設施不多和項目開發程度較低，還未形成穩定的市場和客源。

3　機遇(Opportunity) 21世紀是海洋世紀，發達國家將進入休閑時代。目前我國已融入整個國際休閑社會的大背景中，有法定假日114天，休閑產業、旅游經濟的社會支持條件系統正在建立。國外旅游行業調查統計：當發展中國家人均GDP達到1000美元時，其國內旅游將會得到較大發展。我國在2003年人均GDP就達到了1000美元，這預示著我國國內旅游已開始進入較大發展時期，為休閑漁業的迅速發展提供了機遇和市場。

近幾年海南旅游業保持較快發展勢頭，吸引了國際高端游客，國際入境旅游人數增長迅猛。2007年，全省接待旅游過夜人數1845.51萬人次，比上年增長15.0％。其中，接待海外旅游者75.31萬人次，增長22.1％；旅游總收入171.37億元，增長21.2％。在海外游客中，俄羅斯、日本和韓國游客增長迅速，以英國為主的北歐旅游正在拓展，而這些海外游客主體都來自海洋休閑漁業發達國家，有著強勁的休閑漁業需求和消費潛力，將為海南發展休閑漁業提供強大動力和穩定客源。

2005年海南省政府正式出臺《海南省海洋經濟發展規劃》，提出要建設海洋經濟強省。在產業發展方面，正式提出要“大力發展休閑和觀賞漁業，努力挖掘休閑漁業文化，豐富休閑漁業內容，積極探索與旅游公司的合作，組建休閑漁業船隊，大力發展西、中、南沙群島潛、刺、釣、圍等休閑漁業。積極開發南海島礁區觀賞魚資源，捕撈并養殖觀賞魚，培育觀賞魚市場，發展觀賞魚零售產業。”2008年5月26日。海南省政府正式《海南國際旅游島建設行動計劃》，要使“旅游業全面與國際接軌，把海南建設成為世界一流的熱帶海島度假勝地”。其中，特別強調要突出熱帶海島藍色生態和綠色生態旅游的特色，開發海洋旅游等生態旅游產品。《規劃》和《計劃》為大力發展休閑漁業提供了政策支持和市場導向，必將促進休閑漁業的良性快速發展。

4　挑戰(Threats)

近年來，隨著漁業資源的衰退，傳統漁業的發展面臨困境，尤其是200海里專屬經濟區的實施和北部灣劃界后，大量漁民轉產和漁區產業結構調整任務艱巨。雖然休閑漁業可以形成新的經濟增長點，解決部分上岸漁民的再就業問題，但受資金和技術等因素制約，在短時間內很難形成一定規模的休閑漁業。作為新興產業，目前也存在盲目發展、一哄而上的情況，使得休閑漁業市場缺乏條理，整體質量不高，影響了其持續發展。

從國內休閑漁業發展來看，海南同樣面臨著激烈的競爭。根據山東省海洋與漁業廳的統計資料，以觀光、垂釣、趕海、品鮮、購物和體驗漁家風情等以玩為主要內容的休閑漁業，2007年為山東漁民增收3億多元，為10萬多農村勞動力提供了就業機會。到2010年，山東全省擬建成休閑漁業基地8000處，其中達到《省級休閑漁業示范點》的基地100處，全省休閑漁業增加值爭取達到60億元，約占全省漁業增加值的6％。2003年4月，廣東省海洋與漁業局與省海事局聯合下發了《廣東省休閑漁業試點暫行辦法》，規范休閑漁業的發展。此外，遼寧、北京、河北、浙江和福建等省市結合自身特點，大力促進休閑漁業的發展。

三、海南省發展休閑漁業的對策建議

1　盡快出臺《海南省休閑漁業發展規劃》，支持和規范休閑漁業的發展

依據《海南省海洋經濟發展規劃》和《海南國際旅游島建設行動計劃》，盡快制訂出臺《海南省休閑漁業發展規劃》。這樣，可明確休閑漁業主管部門，制定嚴格可行的休閑漁業管理規范，從休閑漁業可持續發展的角度進行統一規劃和管理。同時扶持建立民間休閑漁業協會，通過從業者的自我約束、自我管理促進休閑漁業產業的健康持續發展。還可由政府和民間共同舉辦國際性和全國性的休閑垂釣賽事，提高海南的知名度，帶動休閑漁業的發展。

2　加大資金和科技投入，促進休閑漁業發展

體閑漁業的資金和科技含量高，發展初期必須由政府和企業共同投入，吸納轉產漁民就業，解決轉產漁民的民生問題。另外，一些發達國家休閑漁業都由高等院校提供智力支持，如美國政府設有龐大的管理和科研機構從事對魚類資源生物學和生態學方面的研究，并對休閑漁業的管理進行廣泛深入地研究，這些工作主要由專業性的大學及有關咨詢機構進行。因此，還要引入高等院校和科研機構，依靠科技進步，才能實現可持續發展，獲得長期的經濟社會效益。

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關鍵詞：供給側改革；休閑漁業；發展策略

為了適應經濟發展的新常態，鞏固“十二五”期間漁業改革的取得的偉大成果。國家將“十三五”期間漁業發展的重點放在了推進漁業結構性改革上。休閑漁業作為服務型漁業新發展新方向，打破了行業界限，使漁業從單一產品、單一生產格局中解放出來。大連在發展休閑漁業方面具備得天獨厚的自然資源，研究在供給側改革下大連休閑漁業的發展策略，有助于推動大連休閑漁業的發展，改善大連漁業經濟結構，促進大連漁業健康發展。

1供給側改革與大連休閑漁業的內在關聯

1．1供給側改革使休閑漁業潛在價值增大，為休閑漁業創造良好發展環境

過去漁業多以破壞資源、破壞環境為代價粗放式發展，然而隨著我國海洋經濟步入新常態，生態環境保護對漁業的約束不斷加強。近些年，產業升級改造是大連乃至全國面臨的重大問題，供給側結構性改革又要求同時提高供給體系質量、推進消費升級和調整消費結構。在此大背景下，依賴簡單投資擴張拉動漁業增長的空間將會變小，而拉動漁業經濟增長的有效方式將是依靠新動力進行轉型升級。供給側改革的本質是創立一個可持續的、穩中增長的良性經濟結構。目前，人民對旅游的需求愈加趨于高質量、生態化、人性化，城市人民享受回歸鄉村自然生活。漁業經濟發展的環境正在發生不可逆的巨大變化，休閑漁業要在順應歷史中保持創新和自主發展，所以，供給側漁業改革為大連休閑漁業提供良好的發展環境，使其在產業轉型的年代擁有更好的產業定位和產業發展。

1．2供給側改革有助于休閑漁業引進新技術

漁業經濟新常態的要素驅動為增加六倍的漁業產業從業人員，擴大十倍的漁船功率，擴大三倍的漁業養殖面積，擴張十四倍的漁船數量，投資驅動是增加293倍的水產基礎設施建設，這些驅動力會使得30年來以養殖為主的漁業經濟快速發展振興［1］。現階段，休閑漁業的出現順應了新常態，主要的經濟推動力也由技術推動逐漸演變為創新推動，這有利于大連休閑漁業推進“互聯網＋”戰略。在當下信息爆炸的時代，信息化建設的高速發展推動著現代都市休閑漁業的發展，互聯網以前所未有的速度傳播，信息與資源的共創分享提高了中國漁業經濟的綜合利用效率，信息化的創新和建設可以更好地了解消費者和養殖戶的市場需求，現代信息化的漁業形態保證了休閑漁業企業和水產養殖戶的發展效益。同時信息的傳播、交通的發展有助于引進外來先進的科學技術；餐飲服務水平的提高也有利于促進休閑漁業的發展；漁業技術的進步如設計“專業休閑垂釣漁船”有助于增強海洋垂釣漁趣娛樂功能及提高觀光旅游的質量。推進漁業要素信息服務，促進漁業技術進步，完善服務技術，提高育苗技術水平，增殖放流技術的革新、休閑漁業的環境修復、垂釣設備維護與修理、后期物流服務的升級、休閑漁業產業的綜合利用、漁業科技的儲備開發、新技術的引進發展，為休閑漁業帶來了新契機。

2大連休閑漁業發展前景廣闊

2．1大連氣候宜人，旅游季節較長

大連地理條件優越，三面環海，地處遼東半島南端，南鄰渤海，東臨黃海，全市海岸線長達2211km，海域面積廣闊將近2．9萬km2，海洋生物資源頗為豐富，近海漁業資源近220種，暖水魚30多種，冷水魚30多種，島嶼淡水魚14種，內陸淡水魚近百種［2］。自然環境優越，海岸線綿長，河流密布，近岸海域廣闊，為垂釣觀光游、休閑漁業的發展提供了廣闊的空間。除此之外，大連氣候為溫帶季風性濕潤氣候，擁有充足的陽光，清晰分明的四季，濕潤的氣候，冬暖夏涼，海洋對氣候有很好的調節作用，適合魚苗發育，垂釣適合期長達9個月，適合休閑旅游的季節較長，是天然的休閑旅游勝地。

2．2大連漁業文化底蘊深厚，人文資源豐富

大連是浪漫之都，屬于浪漫的海港漁業城市，經過很多年的探索和發展，現已經擁有數量龐大的旅游資源，不僅有天然的沙灘、陽光、海水、美食，還有戰爭遺址等的歷史文化景觀，更有國際馬拉松、徒步大會、國際服裝節等人文節日。大連不僅有悠久的歷史和捕魚業，還有具當地文化特色的傳統捕魚習俗，如海上節、放燈等。大連已經有很多發展休閑漁業的成功案例，例如星海灣垂釣區、老虎灘垂釣區等休閑漁業觀光景區，同時還有星海、金石灘等的黃金海岸，并且伴有圣亞海洋世界、老虎灘公園、海洋資源博物館等的城市景觀，這些城市名片可以很好地開發利用來進行休閑漁業的深入開發，高定位高品位的漁業觀光景區資源可以為休閑漁業提供新的發展方向并且提升其質量。近些年，基于人文資源而逐漸興起的漁人節、釣魚節、沙灘節等新節日使大連的漁業文化底蘊更加深厚，人文資源更加豐富。

2．3大連客源眾多，輻射范圍廣

大連作為一個海濱城市，人口眾多，經濟發達，大連的交通覆蓋率2016年全國排行第十一位［3］。隨著地鐵二號線的全線開通，交通將更加便利，城市輻射能力增強，有利于外向型休閑旅游經濟發展；大連周水子國際機場，航線多達百余條，與15個國家，84個國內城市通航，區位優勢明顯。大連海岸線綿長且海岸可與城市直達，這是與天津、上海等其他休閑漁業發達城市不同的地方。交通便利、經濟發展使大連有很好的旅游資源基礎；與日本、韓國相鄰，每年會吸引很多外賓。大連建設城市時間較長，經濟發展穩定，有良好的經濟基礎，市民收入水平不斷提高，生活質量隨之提升，呈現出多樣性和層次性，人類最為基本的生存消費得到了滿足，便會愈來愈重視享受和發展消費。大連是外向型開放城市，市民的消費理念比較超前，享受類型的消費逐年增長，休閑漁業的需求逐年加大，所謂靠海吃海玩海的理念深入人心。隨著國家規定的每周5天工作制度、法定節假日休假調整方案的實施，使得消費群體有更多的休閑旅行的時間，也會吸引更多的外地游客，生活水平的提高、消費方式的轉變、休息時間的延長為休閑漁業的發展創造了巨大的便利條件。

3大連休閑漁業發展的潛在風險

3．1休閑漁業發展進入瓶頸期

大連漁業經過長期發展，休閑漁業發展具有了一定的規模，但是很多休閑漁業都是由傳統漁業改造升級的，休閑漁業產業基礎薄弱，尚未形成合理、完好的產業體系，仍沒有形成具有特色理念的文化產業，依舊是功能單一、布局零散、后備資源不足、基礎設施不匹配的小規模經營，難以形成強有力的產業集群。科技支撐力度不夠大，休閑漁業作為第一產業的升級轉型，涉及的范疇廣，技術要求較高，作為新興產業仍需要加大科研投入力度，然而多個層面技術指導和支持都不足。沒有形成具有特色理念的休閑漁業產業，限制了大連休閑漁業的深層發展。

3．2管理滯后且不健全

政府部門雖然意識到休閑漁業具有發展潛力，但政策優惠力度較小，定位不夠清晰，對休閑漁業的認識并不深刻，沒有給予足夠的重視，呈現出了民間積極創業、官方管理滯后的被動狀態，政府部門沒有明確的休閑漁業政策，沒有明確分管職能部門，使得休閑漁業發展的自發性、盲目性普遍較強，極大限制休閑漁業的發展。社會、經濟、生態效益表現程度對于休閑漁業來說還很不充分，漁業部門依然把政治重點放在傳統的捕撈行業、水產養殖、流通加工、物流配送等方面，使休閑漁業的相關法規建設缺失，規范休閑漁業的管理措施也沒出臺，政策力度軟弱使得資金支撐力較為微薄，投資休閑漁業仍主要來自于民間，多數為自我投入，基礎設施落后。缺少了政府專門性質的產業支持，自然少了專門機構和人力資源來規劃引導，且漁業、海事、環保等相關部門沒有達成共識，職責并不明確，模棱兩可，義務與權力混亂，檢查力度不足，監查體系不完善，缺乏必要的法律保護，不利于大連休閑漁業的發展。

3．3缺乏統一的規劃

休閑漁業總體規劃尚未提出，當前大連市休閑漁業產業大多為自發形成，存在盲目性，缺乏頂層設計和總體發展規劃指導，使休閑漁業項目的同質化、同構化問題突出，有些項目甚至在開發前沒有做好調查，沒有探討休閑漁業與本地資源、客源、環境等方面的協調可行性，導致經常會出現破壞漁業生態環境和漁業資源浪費的現象。自發與盲目的現狀限制了休閑漁業正常發展，使各地各企業難以建立高品位、上檔次的休閑漁業項目，難以形成大市場，與大連的漁業發展和旅游城市名片不相符。大連市有關于休閑漁業的行業規范，行為安全，統一規劃并沒有明確說明，相關權力單位職責并不明確，監管部門與生產部門職責不明，管理從業內容不明確。

3．4休閑漁業人才稀缺

大連休閑漁業是依傳統漁業慢慢轉型，多發展于沿海的小漁村、小海島，從業者大多為子承父業，世代相傳的漁民，他們當中的很多人都有根深蒂固的傳統思想，普遍不高的文化素質，往往缺乏創新意識和專業的企業管理能力，局限了休閑漁業的發展；而高素質的人才往往不愿意從事第一產業，休閑漁業的市場也沒有可以吸引人才的大公司。從傳統捕撈業轉型為現代休閑漁業較難，漁民普遍缺乏市場觀念，缺乏專業的職業技能培訓，缺乏服務理念，缺乏人才發展動力，嚴重影響了休閑漁業發展。

4供給側改革下大連休閑漁業的發展建議

4．1健全相關政策法規，完善相應管理體制

大連市政府可落實相關的監督體制，加強執法隊伍建設，為休閑漁業提供法律基礎和保障［4］。在供給側結構改革格局下，大連市積極響應國際化戰略，借鑒鄰國日本和發達國家美國相關的成功經驗，例如漁人碼頭發展模式，選擇有潛力的漁港加以進行有效的行政管理，開發建設具有旅游功能的漁業產業。不僅要借鑒國外優秀經驗，而且要與旅游部門合作出臺指導性意見，應依照大連各地區的不同特點出臺具有地域特色的休閑漁業管理法規，便于政府與漁業從業者相互呼應，產生良性的循環，使大連政府從外部對休閑漁業進行監管、使從業者從內部自發地形成管理機制。

4．2加強生態環境保護，改善休閑漁業環境

大連市人民政府關于控制近岸海域污染的通告指出大連市存在著污水排放、船舶污染、海域開發活動污染、岸灘污染物排放污染、水資源利用效率低等諸多問題。大連面臨海洋生態環境需政策保護，海水中的污染物應有效處理，海洋中的生物破壞應及時修復等一系列問題，政府應加大治理力度，保證海域資源的可持續發展。同時，要控制工廠排污問題，發展污水治理技術，改善排污環境，而且要根據海岸的環境特點來控制港口的建設，改善港口周圍的水域環境，保證休閑漁業的可持續發展。由于休閑漁業活動大多在近海發展，游客或多或少都會對生態有一定的影響，如果游客數量超過了環境容載力，將無疑會造成近海環境破壞，產生不利影響，造成休閑漁業價值的慢慢減少。因此要嚴格控制游客數量，建立環境監測機制，檢驗游客人數是否超過環境承載能力。所以在開發中必須達到環境、環保、生態平衡協調一致發展，通過提升產品價值，改善產品定位，實現經濟效益與口碑效應、生態效益的統一。不能為了局部利益，不顧生態環境，使游客激增，進行掠奪性開發。游客數量必須通過環境監測機制提供及時預警應急，以達到休閑漁業持續發展的目的。

4．3發展品牌特色，實施品牌戰略

休閑漁業是新興行業，政府應該重視起來，加大扶持力度。大連市在發展休閑漁業時應當利用資源優勢，充分利用近海海域開展休閑漁業。根據實際情況，建設安全合理、生態環保的服務系統，突出各地區域特色，實施品牌戰略。政府應實施休閑漁業安全保護工作，改善海域的人文環境，制定環境保護措施和監管措施，做好氣象和海洋災害預警機制；通過嚴格審查，讓各休閑漁業企業對游客進行嚴格的保護措施，嚴格排查安全防護設施；政府建立休閑漁業安全責任制，增加行業自律性，做具有品牌特色的休閑漁業。政府支持力度的加大，方便了企業宣傳休閑漁業品牌，加速行業競爭快速發展，方便政府創建屬于自己的休閑漁業品牌龍頭，確立龍頭行業的示范作用，不斷提升行業的品質和定位，用品牌效應吸引和培育更多的消費者。

4．4推行互聯網模式，發展共享經濟積極推進

“互聯網＋服務銷售網絡技術的休閑漁業發展”的模式，加強與京東、亞馬遜、淘寶以及其他大型主流運營電商的合作，積極開拓休閑漁業經濟走出時間空間限制，走向國際化。注重互聯網發展，利用互聯網技術，深度開發多元化、多層次的旅游需求，發現探索高質量的休閑漁業項目，助力高標準、高定位、高品質的休閑漁業企業的發展，從而推動大連休閑漁業發展。利用互聯網模式推行分享型經濟，在互聯網上進行漁民房屋的租賃，籌集閑置資金，既增加了群眾參與認知又可以創造更多價值［5］。同時，要注意變革和提高中低檔的休閑漁業項目，利用互聯網新技術慢慢淘汰落后項目，研發新模式，滿足新需求。

4．5加強人才培訓，提高從業者素質

休閑漁業的快速發展使從業者素質不足的弊端展露，行業不能繼續無限制使用廉價勞動力，而應加強人才培養，提高勞動者素質，提供新的生產力。休閑漁業的從業人員應不斷學習漁業生態知識、漁業修復培育知識；還要加強休閑漁業的文化、休閑漁業歷史發展和漁業風情的學習。熟悉地區漁業文化，不僅可以保護地區文化的傳承傳播，也可以將地區的漁業文化和精神傳達給旅游消費者，加深游人對地區漁業行業的印象。人力資源的投資，可以更好的提高服務品質。

參考文獻：

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［4］包特力根白乙．漁業經濟新常態：內涵揭示、機制設計與政策導向［J］．生態經濟，2016（05）：161－164．

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所謂生態漁業是以生物學、生態學、水化學、生態經濟學、環境科學和魚類及特種水生動物養殖學為基礎，應用漁業現代科學技術，吸取傳統漁業精華，通過調整優化魚類養殖品種結構和生產布局，挖掘漁業資源利用潛力，實現水域生態系統能量物質的良性循環，從而使漁業生產達到優質、高產、高效的目的。因此，生態漁業仍是屬于單純的物質生產體系。

生態休閑型旅游漁業則是融合現代高新技術、信息、經濟、休閑娛樂、環保、城建城管等自然科學與社會科學為一體的漁業活動。它通過對漁業生態資源、漁業生產資源和社會人力資源的優化配置和合理開發利用，把漁業

生產與休閑、旅游、觀光、度假、娛樂與漁業生產生活有機地結合在一起，是第一產業的延伸和發展。它既是旅游業中的重要內容，又是為旅游服務的物質產品，是一種充分展示漁業自身魅力的復合式漁業，是旅游家庭中的“新貴”，是當今世界旅游業中一道亮麗的風景線。她能讓旅游者在充滿浪漫色彩的旅游觀賞過程中，增長見識，陶冶心性，獲得靈感，沉醉于大自然美妙的旋律中，從而煥發出崇尚科學、熱愛自然、贊嘆自然的情感。因此，生態休閑型旅游漁業是推動現代社會文明和旅游經濟的主動力，有著廣闊的發展前景。

2.生態休閑型旅游漁業的主要類型及特點

縱觀世界各國現代旅游業和國內旅游熱門城市，主要是在“美、險、奇、特”四個字上下功夫。而生態休閑型旅游漁業，則是在“水”字上做文章，在“魚”字上尋情趣，在“吃”字上圖口福。因此，在發展生態休閑型旅游漁業中，游釣漁業、觀賞漁業、科技漁業和庭院漁業，便是這“三字曲”的樂譜。

2.1游釣、休閑漁業

住水邊，玩水面，食水鮮。近年來，休閑、觀賞漁業的興起不僅增加了養殖戶的收益，還拉動了餐飲、住宿、娛樂等其他相關產業的發展，其顯著的經濟效益越來越受到專家和生產者看好。據有關資料報道，美國和新加坡是游釣漁業相當發達的國家，大多數旅游城市興建了人工湖或水上樂園，繁殖增殖優質經濟魚類，專供旅游者和城市市民垂釣。美國每年游釣漁業收入占其漁業總收入17%以上，游釣者每年消費300多億美元。

在我國，釣魚業有悠久歷史，其中“姜太公釣魚”這個典故盡人皆知。近幾年來，伴隨著“農家樂”（住農家屋、吃農家飯、干農家活）旅游的發展，“漁家樂”（住漁家屋、吃漁家飯、干漁家活）旅游也開始發展起來，“休閑漁業”已成為一種新興的旅游方式。據統計，我國垂釣愛好者共有9000萬人。就北京而言，全市擁有大規模垂釣園143個，垂釣大棚212畝，經營垂釣單位439家，每年接待垂釣者300萬人次，垂釣收入億元以上。2004年4月28日，廣西北海愛浪休閑漁業旅游有限公司在北海銀灘隆重舉行了首航慶典儀式，100多名游客參與了此次“休閑漁業”旅游項目的首航體驗之旅。“休閑漁業”作為北海新興的一種旅游方式，為北海旅游和沿海漁民托起了新的希望。它為游客提供了一種新的旅游方式，增強了趣味性和參與性[4]。游客乘上漁船，與漁民一同出海捕魚，體驗漁家生活的樂趣。活動內容包括出海前的祈禱儀式、下海撒網拖魚、停船垂釣、收網揀魚、品嘗鮮魚等，讓游客完完全全下海當“漁民”，享受海上漁家風情。對于這種旅游方式，感觸最多的還是咸田鎮的居民，由于北部灣漁業資源已日漸萎縮，沿海漁民在近海已較難捕到魚，“休閑漁業”旅游，為漁民解決了轉產轉業問題，同時也為北海增加了有特色的旅游項目。正如一位漁家大姐所說，這個項目給漁民指引了一條出路，帶來了致富的希望。而北海碧雅度假村也正努力向客人推薦這個新穎的旅游項目，以贏得更多更廣的客戶群體。洞庭湖畔，湘江之濱，也興起游釣漁業。但在發展旅游業中，將游釣漁業納入旅游范疇，供游人垂釣、野炊，以享口福；供市民垂釣，消除工作后的勞累，在絕大多數旅游城市，尚未進行有效開發。今后要更深層次地挖掘它的文化內涵，有更多的創新，可以增加一些更富漁家風情的節目來吸引游客的眼球。隨著國內外旅游者與日俱增，垂釣、野炊愛好者興起，游釣漁業將會日益興旺發達，成為旅游業的熱門項目。

2.2觀賞漁業

據有關資料統計，日本每年僅是出口金魚一項就獲利上億美元；英國有14％的家庭飼養觀賞魚，每年需要1.4億尾以上。我國觀賞魚類品種繁多，資源豐富，既有適宜家庭養殖的品種，又有適宜池養的品種。在我國歷代宮殿式、園林式建筑群中，都建有觀賞魚飼養池，飼養著各種觀賞魚類，以裝飾美化人們的生活環境。同時，我國也是觀賞魚出口大國，傳統的創匯漁業，是世界各國觀賞金魚的“娘家”。隨著我國社會主義市場經濟高速發展，人們生活水平邁入小康之門，不少家庭利用水族箱養殖了觀賞魚，以美化家庭生活，陶冶情操。據了解，我國部分城市家庭養殖觀賞魚類，已形成一種時尚。因此，當前是發展觀賞漁業的有利時機，必將獲得豐厚利潤。

美國、日本、新加坡等國興建的海底世界多姿多彩，游客趨之若鶩。我國大連、成都、長沙等地興建的海底世界，也是門庭若市。游客置身其中，與魚同樂，其樂無窮。每到黃金假日，總是賺得盆滿缽滿。我國擁有水族館38個，年銷售金魚5億尾。北京市去年共生產觀賞魚1.85億尾，產值達1億元，出口創匯483萬美元。江蘇南京、蘇州、揚州、徐州較早地發展觀賞魚，品種有錦鯉、熱帶魚、金魚，除滿足國內市場需求外，每年還有大量的出口、外銷。江蘇銅山縣2005年觀賞漁業創產值6500萬元，戶均盈利2500多元。

2.3科技漁業

發展科技漁業的目的，一是滿足國內市場對名、特、優水產品的需求，抑制對野生資源的濫捕，維護自然生態平衡。二是結合農村產業結構調整、優化漁業養殖品種結構和生產布局，發展創匯漁業，賺洋人的錢，肥中國人的腰包[3]。發展科技漁業主要是養殖名、優、特、珍、稀有的魚類品種和水生動物。據有關資料報道：泥鰍、鱔魚、鱖魚、河蟹、南方鯰、烏鱧、龜、鱉、蝦等品種，國內外市場需求量大，經濟價值高。出口一噸泥鰍或黃鱔、河蟹等鮮活產品，可賺取外匯2—8萬美元以上，或換取優質鋼材20—100噸以上。江蘇盱眙縣依靠本地旅游資源，興建大型龍蝦城，每天消費龍蝦1000多公斤，全縣年消費龍蝦5000噸以上；陽澄湖水產資源十分豐富，陽澄湖盛產七十種淡水產品，桂魚、甲魚、白魚、鰻魚、清水蝦、大閘蟹為“湖中六寶”，其中素有“蟹中之王”美稱的陽澄湖清水大閘蟹更是馳名中外。當地就有著“不是陽澄湖蟹好,今生何必住蘇州”的感嘆[7]。

“魚米之鄉”煥發新活力，洞庭蟹不遜陽澄湖。面積9000余畝的鶴龍湖（洞庭湖流域）是湘陰縣最大的內陸天然湖泊，通過引進外資合作開發大湖養殖基地，項目總投資280萬元。在湖中心圈定河蟹養殖面積1500畝，其余面積進行芡食種植，預計今年芡食產值可達400萬元，河蟹產值100萬元以上。鶴龍湖大湖養殖基地的河蟹產品品質可與陽澄湖大閘蟹媲美，目前遠銷上海、武漢、長沙等地，打響了“洞庭湖螃蟹”或“鶴龍湖螃蟹”的名號，夯實了湘菜產業鏈下游產業的基礎。湖南瀏陽是重要的漁業基地，全市擁有各類漁業水域近10,000平方公頃，其中適宜開發成休閑漁業基地的水而有3000平方公頃，休閑漁業利潤率是傳統養殖漁業的3倍以上[2]。

我們再以福建東山島為例來欣賞科技漁業的無窮魅力。東海、南海交匯的獨特海流，溫和的亞熱帶氣候，孕育著一座美麗富饒的東山島：曲折的海岸線、漫長的金沙灘、星羅棋布的島礁、多姿多彩的珊瑚、全國規模最大的海上網箱養殖基地和現代化鮑養殖基地……這些獨特的“素材”使觀光型漁業成為東山島旅游的新亮點。碧波萬傾，碧光普照，在魚躍人歡的“海上田園”上，若你有幸乘水上“的士”，靈巧地穿梭于連綿數十里的“大街小巷”，或看海鷗飛翔，觀碧波蕩漾，聽濤聲陣陣；或登上小巧玲瓏、色彩各異的浮筑木屋，體驗“耕海牧漁”生活；或品嘗“閩南功夫茶”，聆聽優美漁歌，那份輕松與愜意，真是無法用語言來形容，只能留給如織的游人去遐想。綿延在銀灘外、掩映在綠林中，萬畝蝦池實行“蟹、蝦、魚、藻”生態混養模式后，重現無限生機與活力。親駕扁舟，劃行于生態蝦池上，采收龍須菜，網起魚蟹蝦，勞動的偉大盡在不言中。現代化的陸上鮑魚養殖場環境優雅、設施先進、亦園亦場兩相宜。游人在盡享養鮑、賞鮑、抓鮑的樂趣之后，再品嘗一道道鮑魚佳肴，那番情趣自然引人入勝，回味無窮。時間與空間的巧妙配合，造就了東山島奇特的海底世界，鋸齒刺星、盾形陀螺、澄黃濱等8種珊瑚形態各異，色彩豐富。東山島人立足于此開設了潛水觀光游，讓你在欣賞多姿多彩的珊瑚的同時，與海草共舞，與魚蝦同樂，實現海底揭秘、龍宮探寶的夢想。此外，利用島礁眾多、魚蝦繁多、海岸曲折的優勢，開展形式多樣的海釣大賽，讓你迎海風，伴濤聲，盡享悠然垂釣之樂……十足的海韻，獨特的風光，無窮的樂趣，每年都有10多萬五湖四海嘉賓來到東山島與“魚”同游。

可見，發展科技漁業是大有作為的。但是，由于科技漁業知識含量高，是一項高投入高回報的產業，須實行規模化、集約化、專業化、信息化的科學管理，才能顯示出巨大的經濟效應。

2.4庭院漁業

庭院漁業是一項立足千家萬戶、分散型的生態漁業工程。主要是利用農戶庭院的空坪隙地、河溪邊荒間地和低產稻田，建標準化小魚池，發展養魚生產。它既可養殖觀賞魚類，又可養殖經濟魚類，供家庭食用或家庭經濟收入的一部分，若每戶家庭興建面積100M2的水池，以飼養泥鰍或鱔魚為例，按每M2產魚1公斤，則每戶可產魚100公斤。若每個村發展庭院養魚50戶，則年產魚5噸。通過外貿部門建立長期出口日本及東南亞市場，每年可賺取外匯10萬美元以上[3]。由此可見，大力發展庭院漁業是農村致富的好門路。

3.發展生態休閑型旅游漁業應注意的幾個問題

生態休閑型旅游漁業，是一項技術、知識密集型產業，是發展旅游業的新課題。如何將生態漁業與旅游業有機地結合起來，形成一種美雅共賞，獨領的文化藝術品牌，必須注意解決以下幾個問題。

3.1生態休閑型旅游漁業的規劃布局問題

要根據各地旅游城市自然景觀與人文景觀，古代藝術與現代藝術的不同特點，以旅游市場為導向，以調整優化旅游景區景點建設為重點，以提高旅游經濟和漁業經濟效益為核心，做好生態休閑型旅游漁業建設的規劃布局，建立旅游漁業景觀、休閑娛樂、魚肴美味品嘗服務一體化的經營管理機制與格局，充分展示“漁文化”的精華[1]。

以休閑、觀賞漁業為例，它們是作為漁業結構調整過程中出現的新鮮事物，目前尚處在初級階段。專家建議，發展休閑漁業在規劃布局上應與旅游景點的建設相結合，與現代化漁業、農業示范園區的建設相結合，與三產等服務業的建設相結合[1]。游釣休閑漁業應在風景旅游區和大中城市近郊展開。在各大中城市周邊旅游風景區利用現有水面資源建成集游覽、垂釣、休閑于一體的休閑景區；在水庫、湖泊地區，可開展網箱垂釣、駕船、滑艇、漁家樂等項目；在近郊水產養殖基地，可發展垂釣、捕捉體驗等休閑漁業。在經營上應打破單一生產、單一垂釣的簡單模式，以漁業吸引客源，以三產服務創造效益；實施長短結合，養釣結合的方式，發展初期以養為主；近郊以釣為主，以養為輔；遠郊以釣為輔，以養為主，不斷拓展服務功能，增加效益。

觀賞漁業應以觀賞魚傳統養殖區為重點，以溫室余熱水養殖和市郊庭院養殖為基礎，發展金魚、熱帶魚、錦鯉等觀賞性魚類。提高觀賞魚養殖的科技含量，不斷引進、培育新品種。在城市中現有花鳥蟲魚市場基礎上建設觀賞魚批發交易市場，同時帶動與觀賞魚相關的產業，如水族器皿、飼料、藥品、水草等。

3.2生態休閑型旅游漁業水利工程設施建設問題

水是一切生命物質的源泉，是自然生態系統中的核心。魚兒離不開水，發展生態休閑型旅游漁業，水是命根子。其解決水源途徑：一是充分挖掘現有水利設施的潛力，完善現有設施的維修配套；二是從大型湖庫引水，修建引水渠道；三是選擇水源充足場地，興建蓄水工程。做好漁業用水無污染，排灌自如。

3.3科技漁業基地開發建設問題

科技漁業知識含量高，技術難度大，須實行規模化、集約化、專業化、信息化的生產經營模式，才能顯示出巨大的經濟效應。根本問題是建設具有一定規模的科技漁業基地。突出重點，一地一品。可采取“股份”制，“民辦公助”制和引進外貿等多種形式建設開發科技漁業基地[5]。

3.4生態休閑型旅游漁業苗種繁育體系建設問題

魚苗魚種是發展生態休閑型旅游漁業的物質基礎。要根據漁業生產規模，抓好苗種繁育體系建設。要以繁育中檔優質魚類鱖、鯰、青、鰍、鱔、蟹、蝦等品種為主，同時加速繁育觀賞魚和特種水生動物龜、鱉、蛙、鯢等品種，滿足科技漁業基地及庭院漁業養殖的需要。

3.5生態休閑型旅游漁業景區景點建設問題

生態休閑型旅游漁業的景區景點，一是觀賞魚類與游釣漁業公園，其建筑風格為古風古色、以園林式、宮殿式建筑藝術來表現“美、靜、舒、雅”的情趣。配套建設工程水土樂園、水下龍宮，則應采取現代建筑藝術與古代建筑藝術相結合，使旅游漁業景區，成為人們怡神養性，優美舒適的生活環境。

3.6生態休閑型旅游漁業品牌建設問題

打好信息牌，強化品牌建設，加強品牌效益。提高生態休閑型漁業知名度應著手建立休閑漁業協會，讓這個社團組織成為休閑漁業的中介力量和信息中心，通過建設相應的網站等多種途徑和方式，全面推介生態休閑型旅游漁業獨到、特有的產品與服務，傳播具有鮮明地域特色的生態休閑型漁業文化信息，形成定的文化氛圍。

參考文獻

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[2]劉宗慶.瀏陽休閑漁業發展現狀與對策[J].內陸水產,2004,10.

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[7]薛菁.休閑漁業：社會主義新漁村建設中的新興產業[J].福州黨校學報,2007,3.

篇10

一、美國休閑漁業發展的現狀美國休閑漁業發展歷史悠久。最初發展方式以垂釣俱樂部等為主，后來隨著經濟水平的提高，人們休閑時間延長，休閑漁業得以迅速發展。目前，休閑漁業在美國經濟中占據重要地位，產值約為常規漁業的3倍以上，同時還帶動了旅游、餐飲、賓館、娛樂、車船、交通、漁具、運動等相關產業的發展，促進了社會就業。

（一）美國休閑漁業規模大美國是一個濱臨三大洋的國家，東臨大西洋，西濱太平洋，北部阿拉斯加州臨北冰洋，海岸線總長22680km。內陸有五大湖及密西西比河等龐大的水系，發展休閑漁業條件得天獨厚。在美國，由于商業漁業的生產成本高，經濟效益遠不如休閑漁業好，聯邦政府和州政府對休閑漁業特別重視，休閑漁業發展快、規模大，現已成為現代漁業的支柱產業，在美國經濟中具有重要地位。據資料顯示，美國每年約有3520萬成年（16歲以上）釣客，在休閑漁業上的花費達378億美元。若把休閑漁業當成一個企業，其創造的收入比一些全球聞名的大企業，如德士古石油公司和杜邦化學公司還高，可在美國《財富》雜志500強中排名第13位。

（二）美國休閑漁業參與人數多20世紀初，美國休閑漁業的形式單一，主要有一些當地的垂釣愛好者或垂釣俱樂部組織的垂釣活動。至20世紀50年代，戰后的美國經濟發展迅速，人們生活富足，勞動周時縮短，休閑假日時間延長，催生了休閑漁業發展。美國人素有度假休閑的習慣，休假日一般都會外出旅游或到郊外度假，休閑漁業成為美國人普遍選擇。隨著以休閑娛樂為目的的私家船艇大量涌現，加快了美國休閑漁業的高速發展。據估計，美國全國專供游釣的游艇（船）已達1800多萬艘，年收入超過380億美元，其中私家船艇數量為1700萬艘，成為水上垂釣等休閑漁業活動的主力軍。

（三）聯邦政府對休閑漁業十分重視美國政府非常重視休閑漁業發展。前總統克林頓于1995年6月7日簽署了第12962號行政命令（ExecutiveOrder12962）。該行政命令聲明休閑漁業對國家社會、文化與經濟方面的重要，要求聯邦政府改善美國水產資源的數量、機能、可持續產量及分配，以增加休閑漁業的機會。政府對休閑漁業的實際資助也很大。聯邦政府對各州用于恢復和增進休閑漁業的資助曾達1.8億美元。政府海洋漁業局（NMFS）設有海洋休閑漁業統計計劃小組，向政府、科學家和社會大眾提供重要的海洋休閑漁業資料。政府每年開展全國海洋休閑漁業統計調查（MRFSS）工作，以評估休閑漁業對海洋資源的沖擊。（四）形成了休閑漁業的產業鏈休閑漁業發展，促進了上下游的產業延伸，帶動了美國休閑漁業產業鏈的發展。在美國，與休閑漁業相關產業主要有漁具、餌料、車船、旅游、食宿、養殖、租賃、修理、水上體育、辦理釣魚執照、許可證等，成為特色經濟的品牌之一。2001年，美國休閑漁業的總消費已達415億美元，遠高于漁獲物價值，是常規漁業產值的3倍。近幾年來，由于美國汽車、卡車、公共汽車的全年銷售量增長了40%，用于釣魚用船的貸款也增加了39%，休閑漁業呈不斷擴展之勢。

（五）休閑漁業帶動了旅游業的發展美國沿海地區風景優美，又以盛產各種名貴魚種而聞名，帶動了當地旅游業的發展。墨西哥灣沿岸的德克薩斯州，擁有豐富的高級鱸魚資源，對來自世界各地的釣客具有極大的吸引力。阿拉斯加州大鱗大麻哈魚聞名世界，佛羅里達州的紅鸛科魚也深得釣客的喜愛，都促進了當地旅游業的發展。據美國休閑漁業協會資料顯示，2001年休閑漁業吸引外地游客（非本州居民）人數超過1000萬，其總支出達到72.6億美元，主要休閑垂釣旅行目的地是佛羅里達州、加利福尼亞州、北卡羅來納州和紐約州，成為特色旅游的重頭戲。

二、美國休閑漁業的發展經驗

戰后，美國休閑漁業經過幾十年的發展，已形成了一套完善的制度，科學的管理，協調的運作體系，為長三角地區休閑漁業發展留下了有益的思考。（一）完善休閑漁業法規體系美國建立有完善的法規用于休閑漁業的管理。管理法規制定的目的是為了保護環境，保持漁業發展與環境、資源、生態相互協調，確保休閑漁業的可持續發展，最終保護漁業從業者和消費者的合法權益。這些法律法規內容廣泛，包括游釣許可證制度、漁具總可捕量限制、休閑漁業配額、特殊魚類配額和漁獲物的規定等。另外，聯邦政府漁業局及五大區域辦公室、州政府、海岸防衛隊、地方法院構成了嚴格的執法體系，確保了相關法律法規的貫徹實施。由于從聯邦到各州都制定了各種強制性的漁業法律法規，在休閑漁業的管理和發展中產生了重要的約束與指導作用，實現了休閑漁業的健康、規范、有序發展。

（二）建立科學的管理體制美國對休閑漁業的管理分為兩類：一是包括聯邦政府和州政府的行政管理，二是包括專門從事休閑漁業事務的行業管理，兩者互為支撐，相輔相成。行政管理包括聯邦管理與各州的管理。聯邦的行政管理機構是國家海洋漁業局和內政部魚類與野生生物局，分別管理海洋休閑漁業和淡水游釣業，主要負責全國休閑漁業的管理、研究和規劃等。而各州的休閑漁業管理機構則負責本州管轄水域內的休閑漁業。行業管理即由美國各種行業協會自發地參與休閑漁業的管理，如美國釣魚協會（SFI）等，其主要職能是為科研機構組織專門調查、制定魚類資源保護計劃并促進其實施、推動游釣活動發展、為游釣愛好者服務等。

（三）重視漁業資源的保護美國極為重視漁業資源的保護。為了保護海洋資源，根據美國聯邦政府和州政府規定，在公共水域垂釣的人，每年都要向政府漁業管理部門申請購買釣魚許可證，漁警不定期檢查釣魚證，如發現無證，罰款金額可高達2.5萬美元。在美國，受法律保護的魚種，一律禁止捕撈和垂釣。美國在全國還設置有海洋補助金的大學及有關咨詢機構，開展對魚類資源生物學、生態學及休閑漁業的管理等方面的研究。除此之外，美國對一些優質品種魚類資源進行增殖研究，成效顯著。如美國長期在西海岸進行鮭魚人工孵化放流，在內陸則以人工繁殖條鱸和虹鱒魚苗向湖內放流，以適應內陸休閑漁業的發展。

（四）建立政府與民間組織良好合作互動為了加強對休閑漁業的管理，更好地保護漁業資源，保持休閑漁業良性發展，美國重視建立政府與民間組織的良好合作。例如，為增加休閑漁業機會及建立共同支付的計劃，政府與民間組織進行長期雙邊和多邊合作，實行雙輪互動管理。在執行合作計劃上，美國海洋漁業局支持不同階層和不同屬性組織開展釣魚錦標賽，與州際海洋漁業委員會合作，建立、使用和增加共同支付的教育計劃，參加與其他聯邦政府機構及州政府的綜合努力，致力于恢復與增加歷史上重要的休閑溯河產卵魚種路線等，實現了休閑漁業的協同發展。

三、美國經驗對長三角休閑漁業發展的啟示長三角地區是我國經濟發達地區，沿江臨海，具有發展休閑漁業優越的條件及廣闊的前景。為促進長三角地區休閑漁業健康發展，可以借鑒美國的成功經驗，結合長三角的實際情況，制定符合我國國情的休閑漁業發展策略。

（一）高起點做好長三角地區休閑漁業規劃長三角地區瀕臨黃海與東海，擁有我國最大的舟山漁場及呂四漁場等重要漁場，有長江、錢塘江、太湖等陸上淡水水系，漁業資源豐富，海岸與海島風光綺麗，區域經濟發達，發展休閑漁業得天獨厚。應借鑒美國經驗，高起點制定長三角地區休閑漁業的發展規劃，并要與所屬省、市發展規劃協調起來，形成統一的規劃體系。規劃要結合長三角區域資源特色和可進入性等因素，充分發揮市場需求的調節功能，進行多元性、選擇性、有序性開發，避免同質化、低水平惡性競爭；休閑漁業發展規劃要與區域旅游規劃相接軌，結合地區服務業的發展，科學合理布局，形成集聚效應，實現規模開發；規劃要具有前瞻性、可操作性，既要適應當前實際，也要考慮未來發展，努力使休閑漁業能夠可持續發展。

（二）健全發展休閑漁業法律法規體系建立完善的法律法規體系，可為休閑漁業的發展與管理提供法律支撐，也是保護漁業資源、制止野蠻開發的有力保障。美國休閑漁業法規體系完善性值得我們學習，應加強建立健全長三角地區休閑漁業法律法規體系，使休閑漁業發展與管理法制化。首先，要與國際接軌，根據市場經濟規律和漁業的實際情況，建立、健全休閑漁業法制法規，構建全方位的法制保障平臺。法律條文要定性與定量相結合，增加諸如休閑漁業配額、個人漁獲配額(ICQ)、機動游船數量、入漁人數等量化指標，增強法規的可操作性。其次，要加大執法力度。加強休閑漁業法制法規宣傳，強化全社會資源保護意識，遏制非法獵獲資源，污染水域環境等各種違法活動，提高執法人員素質和執法水平，營造良好的發展休閑漁業法律法規環境。

（三）建立科學有效的休閑漁業管理體系長三角地區現有休閑漁業發展多停留在地方政府各顯神通，地方企業加盟，管理職責不明確的層次，缺少像美國休閑漁業行政管理與行業管理的協調機制。為改變休閑漁業管理混亂的局面，長三角地區省、市政府要明確行使休閑漁業管理職能的主管部門、立法部門和執法部門，明確其權責，以制定切實可行的措施，并狠抓監督落實。政府在制定政策與宏觀指導方面要發揮主導作用，對休閑漁業的投資方式、稅收、征地、飲食衛生管理、審批手續和安全管理、優惠政策等各個方面提供科學有效服務，激發地方發展休閑漁業的積極性，引導當地休閑漁業健康、可持續發展。