低碳經濟的看法范文
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篇1
關鍵詞:找礦技術;地質;勘查
Abstract: in the coming decades, China's economic and social development is not only the important period of strategic opportunities, also is the contradiction between supply and demand of mineral resources further highlight period. Our country region is vast, ore-forming geological conditions are good, but because the basic geological exploration into relatively less, and not established based on fair market competition as the leading geological prospecting mechanism, lead to geological exploration market subject vacancy, and because the geological science and technology innovation ability is insufficient, unreasonable structure of professional talents such negative factors, makes our geological exploration and prospecting for the lower levels, the potential of the resources development and utilization are not fully dug out. Just as geological prospecting, geological prospecting method is varied, but each means has certain limitations, if can will these means reasonably together, will obtain remarkable economic benefits, and therefore should cause of the relevant departments of the attention and concern. This paper is mainly based on the author's working practice in recent years, the geological exploration and prospecting technology were discussed.
Keywords: prospecting technology; Geology; exploration
中圖分類號:O741+.2文獻標識碼:A 文章編號:
0引言
近幾年來,我國的社會經濟呈現高速發展的趨勢,與此同時對礦產資源的需求也在不斷地提升。但是由于我國當前的地質勘查工作還是存在著許多的的問題和困難,使得我國的地質礦產資源利用長期得不到有力的保障。另外,我國宏觀經濟建設、國防建設和科學技術的發展,更進一步增強了對礦產資源的需求,特別是對于大型礦床的需求十分迫切。因此,地質勘查工作作為保障我國經濟發展和社會進步的先行性、基礎性工作,影響著社會經濟的各個方面。必須保證地質勘查工作對于我國經濟建設的先行需要,使其為我國經濟發展服務。
一、地質勘查技術原則
1.統籌安排,超前規劃。
按照以人為本、全面落實科學發展觀的要求,統籌中央與地方地質勘查工作,統籌礦產勘查與環境地質調查,統籌公益性地質調查與商業性地質勘查,統籌各類區域地質工作,統籌國內地勘事業與海外地勘事業的發展,充分發揮地質勘查的先行性、基礎性作用,提前10~15年規劃部署地質勘查工作。
2.遵循規律,合理布局。
根據我國地質條件和礦產資源分布特點,綜合考慮國民經濟和社會發展宏觀布局要求、人口分布情況、國土利用情況、基礎設施建設和城鎮化格局,統籌規劃地質勘查工作的區域布局,引導地質勘查工作的合理發展。
3.突出重點,拓展領域。
立足于我國現有的地質條件、資源基礎、環境基礎、工程基礎,突出重點找礦礦種和重點成礦區域的勘查工作,努力尋找有重大經濟效益的大礦、富礦,不斷提高地質勘查的精度、深度和廣度。根據經濟社會發展需要,積極拓展地質勘查工作的服務與應用領域。
4.科技創新,提升能力。
實施“科技興地”戰略,加快地質勘查工作的現代化步伐。突出重大地質理論問題研究,把地質區位優勢變為科技創新優勢。大力推進成礦理論和地質勘查技術發展,加快信息化建設,完善地質科技創新體系。推動科研與勘查的有機結合,發揮科技的支撐和引領作用。加強隊伍建設和人才培養,注重創新基地建設。
5.立足國內,面向海外。
利用“兩種資源、兩個市場”,充分挖掘國內資源潛力。加大礦產資源領域對外開放,適應經濟全球化和資源全球化發展的需要,鼓勵與國外企業合作開展境內礦產資源勘查開發,扶持、鼓勵,同時引導有條件的企業“走出去”,提高礦產資源供給能力和保障程度。
二、勘查和找礦工作的現狀以及存在的問題分析
隨著我國現代化建設事業的持續推進,對礦產資源的需求不斷擴大,能源資源相對短缺已嚴重制約社會經濟的發展。我圍礦產資源分布廣泛,但是總體上看開采利用率普遍偏低,從之前地質勘查工作成果來看,我國礦產資源探明程度僅為1/3左右,通過地質勘查進行地質找礦還有相當大的潛力。例如:我國地質勘查找礦工作的平均作業深度在300m~500m之間,而西方發達國家的勘查作業深度已經達到了平均800m。這說明了我國深部地質勘查找礦工作目前尚處于起步階段,不斷增加找礦深度將是我國找礦工作的一個工作方向。
篇2
關鍵詞:可持續發展;低碳經濟;發展路徑
來自于能源安全和氣候變化的威脅,發展低碳經濟已經成為一個全球化的共識。我國從2007年開始布局低碳產業的試點工作,到今天已經取得了可觀的成果。在可持續發展理念下,我們正在摒棄過去的傳統經濟增長模式,通過應用新世紀的創新技術和創新機制,推動低碳經濟朝著正確的方向發展。
一、可持續發展理念下的低碳經濟
低碳經濟這一思想理念,就是在可持續發展的理念下所提出的,主要是通過技術和制度方面的創新,產業轉型等手段,減少煤炭、石油等高碳能源的消耗,以此實現減少溫室氣體的目的,保證社會發展和生態環境構建形成一種協調統一的狀態。發展低碳經濟,具有非常重要的意義。首先,低碳經濟,減少碳排放是保護環境的必經之路,對于國家節能降耗指標的達成具有顯著的推動作用,可以促使各廠礦、企業在這一思想的指導下,努力降低本單位的能源消耗,減少碳排放,減少對環境的污染破壞。其次,低碳經濟的發展,能夠促進技術創新和產業升級。低碳經濟的關鍵在于降低碳排放,而要實現這一目的,必然需要在技術上實現改革創新,促進各行各業在技術革新、創新改革方面加大投入,從而直接或間接推動產業技術的發展。與此同時,低碳經濟還會促進產業升級轉型,改變以往“小、散、亂”的局面,逐步形成“大、聚、合”的新型產業結構。最后,發展低碳經濟,能夠切實減少能源消耗,對于提高能源安全性具有重大意義。煤炭和石油是發展經濟的關鍵性資源,而這兩類資源均屬于不可再生資源,隨著經年累月的消耗必將不斷減少。一旦能源不足,則會威脅國家經濟。發展低碳經濟,提高能源利用率,可以有效減少能源消耗,保證能源安全。
二、可持續發展理念下發展低碳經濟的路徑
(一)在規劃中納入減排目標
降低碳排放,這既是責任,也是任務。到2020年,我國生產總值二氧化碳排放比需要比2005年下降40%-45%,這是我國對世界的承諾。要實現這個承諾,就需要在經濟發展的整體規劃中,將節能減排的目標納入其中。對于社會上的各個企業、單位、機構來說,也需要將減排目標納入到發展規劃中,從短、中、長三個階段制定目標,使低碳經濟的發展做到井井有條。
(二)樹立典型引導效仿
就我國目前的實際情況來說,很多行業都是高碳經濟,依靠能源的消耗來換取經濟利益,這樣雖然可以一時間獲得利潤,但是卻難以長久維持。發展低碳經濟,雖然很多地方都有了認識,但是如何發展卻還不是很清楚。在這樣的情況下,就需要樹立典型,分享經驗,引導其他地方合理效仿,結合地區實際發展符合本地的低碳經濟。比如,深圳就是國家住建部批準建立的第一個國家低碳生態示范城市,在深圳建設低碳生態城市的過程中,產生了很多先進的經驗和方法。這就可以以深圳為典型,將這些經驗和方法向全國推廣,號召其他城市學習深圳低碳經濟發展的經驗,結合本地實情,快速推動低碳經濟的發展建設。
(三)構建專門的監督機構
發展低碳經濟,離不開監督管理。畢竟市場這么大,低碳經濟發展得怎么樣,這是很難從表面上認知的。需要通過監督管理工作,獲得各種調研數據,才能從這些數據背后,分析出低碳經濟的發展情況。因此,各個地方就需要建立起專門的低碳經濟監督管理部門,對市場低碳經濟發展情況實時進行監督。并針對出現的問題展開管理,指導督促相關企業單位做出改進,及時消除影響低碳經濟發展的各種問題。
(四)建立健全制度和政策
發展低碳經濟,離不開相關制度的保障,也離不開配套政策的指引和扶持。首先,在制度這個方面,要建立低碳經濟發展指導制度,明確發展低碳經濟的目和意義,提出發展低碳經濟的具體規劃,突出不同行業的責任。同時,還要加緊相關政策的建立,比如人才政策,通過政策傾斜吸引高精尖人才匯聚,為技術創新和產業重組提供人才保障。完善土地使用配套政策,為產業轉型打下基礎。建立資金保障制度,為發展清潔能源、節能技術的企業提供資金支持等等。通過制度和政策上的雙重保障,為低碳經濟發展構建良好的環境。
(五)加強輿論宣傳工作
發展低碳經濟,輿論宣傳工作是不可或缺的。雖然現在越來越多的企業開始意識到發展低碳經濟的重要性,但是還是有不少企業未能形成認識,尤其是社會上的普通民眾,對于低碳經濟的認識非常有限,這樣的狀況急需改變。所以,要通過輿論宣傳手段,將低碳經濟的發展理念進行推廣宣傳,讓更多人認識到低碳經濟的內涵意義,切實參與其中。
三、結束語
發展低碳經濟是未來經濟的必然趨勢,在可持續發展理念下,低碳經濟的重要意義無需多言。在具體實踐中,要將低碳經濟發展目標納入總體規劃,樹立典型,建立監督管理機構,完善制度和政策,做好輿論宣傳,創建一個良好的低碳經濟發展環境。
參考文獻:
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篇3
英國一直以來飽受因氣候變化引起的海平面上升的問題困擾,據英國有關方面預測到2080年倫敦的氣溫會比現在上升2-6攝氏度。另外,英國本身就是一個煤油資源不豐富的島國,進入新世紀后又面對資源短缺的現象。正是英國充分認識到了這些問題,成為了世界范圍內低碳經濟的先行者。英國提出發展低碳經濟以來的十年間,在實現了經濟增長的同時也減少了溫室氣體的排放。英國的實踐不僅為其他國家轉變經濟發展模式提供了參考,也為人們實現可持續發展增加了信心。[3]2007年美國次貸危機引發了全球性的金融危機,英國也受到了影響。金融危機下英國經濟出現衰退,盡管環保人士很支持政府的低碳經濟計劃,但還是有部分人擔心政府的計劃只不過是個“綠色的夢想”。金融危機的發生使得一些國家經濟發展放緩甚至減退,在此背景下有的國家對發展低碳經濟、轉變生產模式無暇顧及,有的放松了碳排放要求。
與之形成明顯對比是,英國政府依然選擇實施低碳經濟戰略,并不斷出臺新的政策措施。2009年6月,英國能源和氣候大臣還曾公開批駁“低碳經濟就是低速經濟”和“經濟困難情況下放緩發展低碳經濟”的論調,他強調未來經濟的復蘇與發展可持續的低碳經濟密切相關。盡管金融危機的陰霾還未散去,但不少學者認為歷史經驗表明全球性經濟危機往往催生重大科技創新和科技革命:1857年的世界經濟危機引發了以電氣革命為標志的第二次技術革命;1929年的世界經濟危機引發了以電子、航空航天和核能等技術突破為標志的第三次技術革命。當前,無論是擺脫金融危機的強烈需求,還是科學技術內部所積蓄的能量,都正在催生一場以新能源技術重大突破為標志的第四次技術革命。[4]盡管英國能否以低碳經濟模式將其經濟從衰退中復蘇還是個未知數,但節能減排和低碳發展是21世紀世界經濟的大趨勢。
英國發展低碳經濟中的政府行為
英國是首先提出“低碳經濟”概念的國家,英國政府為發展低碳經濟做了大量的工作和努力,主要表現在:
1.將發展低碳經濟列為國家發展戰略2003年英國政府就把發展低碳經濟作為目標,并在其能源白皮書中寫入“2050年從根本上把英國變成一個低碳經濟國家。”2006年政府委托前世界銀行首席經濟學家、現任英國政府經濟顧問尼古拉斯•斯特恩爵士領導編寫了《氣候變化的經濟學:斯特恩報告》,報告主要的內容就是對全球變暖的經濟影響做出定量評估,其目的在于為經濟轉型提供理論依據。2009年7月15日,英國公布詳盡的《英國低碳轉型計劃》的白皮書,再次明確低碳經濟是國家的戰略方案。由此可見,英國政府十分重視自身的經濟特點和全球氣候變化對本國經濟的影響,將低碳經濟視為未來企業和國家競爭力的核心所在,積極主動的倡導經濟方式的轉變。
2.構建發展低碳經濟的法律制度英國政府為落實低碳發展的國家戰略,積極制定配套法律法規、推行相關制度標準。2005年,英制定《減碳技術戰略》,以制度的形式規定要建立3500萬英鎊小型示范基金用于發展低碳經濟。2007年3月,英國通過了世界上第一個關于氣候變化的法律即《氣候變化草案》。《草案》中規定要建立相關的氣候變化機構、為碳財政預算提供目標管理、給予政府在排放交易方面更大的權力等。2007年英國頒布了《建筑能源法規》,規定2013年以后所有公共支出的項目、住房必須達到零能耗,任何私人的建筑都必須在2020年后達到零能耗。這為建筑業的碳排放制定了嚴格的時間表。2008年11月26日,英國議會通過了《氣候變化法案》,使其成為世界上第一個為減少溫室氣體排放、適應氣候變化而建立具有法律約束性長期框架的國家。[5]2009年4月,布朗政府宣布將“碳預算”納入政府預算框架,使得英國成為首個公布“碳預算”的國家。同年6月,英國針對煤電廠的減排問題,在《清潔煤炭計劃》的草案中規定新設煤電廠均須提供碳捕捉和儲存能力的證明。2009年11月,英國能源與氣候變化部公布其能源規劃草案,將核能、可再生能源和潔凈煤定為其未來能源的三個重要組成部分。
3.成立促進低碳經濟發展的政府機構2007年,英國成立的氣候變化辦公室,主要負責制定有關氣候和能源政策,處理相關部門的協調合作問題。2008年10月,英國政府將前商業、企業及管制改革部進行整合,成立能源和氣候變化部,該部門主要負責制定能源、應對氣候變化的相關政策和國家能源的安全及能源的高效使用。目前,該部在引領英國轉向低碳經濟的過程中扮演著重要的領導角色。
4.鼓勵低碳升級改造和引導低碳技術研發在英國,為了減少市場失靈給低碳經濟發展帶來的消極影響,政府采取了“政府引導,市場運作”原則,利用市場機制采用多種措施來推進企業進行低碳升級和低碳技術的研發應用。比如為了達到相關減排目標,英國政府提出實施氣候變化稅。應繳稅額根據能源產品的供應量及相應稅率計算,不同能源品種的稅率不同。這樣就通過稅收鼓勵相關企業來減少碳的排放。政府通過“強化投資補貼”項目來鼓勵企業投資節能環保的技術或設備。2001年設立由英國政府投資并以企業模式運作的獨立公司———碳信托有限公司,來促進低碳研究開發、加速技術商業化和投資孵化器相關低碳經濟工作的開展。[6]為了鼓勵企業研發低碳技術、占領低碳產業制高點,英國政府也采取了一些舉措。比如有關低碳技術的發明在英國知識產權局的專利體系中可以得到有別于其他專利的優先權,這樣可以為低碳技術方面的企業提供快速獲得高質專利的通道,進而為低碳企業的相關產品迅速打入市場提供可能。[7]
5.擬設立“綠色”投資銀行據路透社報道,英國政府將設立“綠色”投資銀行(GreenInvestmentBank)幫助英國向低碳經濟轉型。[8]英國政府在2010年3月24日啟動一個20億英鎊的投資銀行計劃。據悉,“綠色銀行”將主要用來資助鐵路、風力發電和廢物處理等項目,還將有助于縮小英國與歐盟之間減排目標的差距,同時可協助英國升級電網基礎設施,并推廣電動汽車。投資銀行成立后主要為風能發電、生態型垃圾處理等低碳經濟項目進行融資。“綠色”投資銀行的資金主要由兩部分組成,50%來源于私人投資者,50%來源于英國政府出售政府資產的所得。鑒于一些低碳經濟項目帶有很高的投資風險,為了能夠降低私人投資者的風險并激勵他們更快的加入到銀行投資的項目中來,英國政府通過預先投資的方式來吸引更多的私人資本加入到“綠色”投資銀行。因此,這也是英國政府為了推進低碳經濟發展在金融領域所作的一大努力和嘗試。
6.積極宣傳“低碳”新思維,倡導低碳生活理念環境經濟學有一個“波特假說”論斷:加強環境治理、提高環境標準,不但不會降低企業的贏利水平,相反還會促進企業的技術創新,提高它們的贏利水平,從而間接地促進社會進步。英國能源和氣候大臣曾公開駁斥反對低碳經濟的看法,并強調經濟的復蘇與發展低碳經濟有十分密切的關系。這也反應出英國政府一種低碳的新思維,即發展低碳經濟不僅可以新增就業,還蘊藏著新的經濟增長點。政府官員也積極倡導、支持民眾采取低碳的生活模式。英國前首相多次公開呼吁政府官員購買使用環保汽車,現任英國首相戴維•卡梅倫也時常使用自行車代步。2009年5月15日,倫敦市場鮑里斯•約翰遜與三名騎著高科技太陽能動力自行車環游世界的車手一起宣傳節能低碳的出行方式。通過分析不難看出,英國大力發展低碳經濟的過程中其政府起了主導作用,并實行了強有力的政府行為:政府不僅將低碳經濟上升為國家戰略,積極制定相關法規、完善法律框架,還通過立法來強化政府在低碳經濟發展中的法律責任與行政責任;成立專業的政府部門負責低碳經濟模式的推進,協調具體的工作;利用市場機制、加快科技創新、以政府為先導擬在融資方面做出綠色銀行的嘗試;政府和官員也特別重視宣傳低碳理念,并以實際行為倡導低碳的生活模式。
英國模式對我國政府的啟示
篇4
關鍵詞:低碳經濟風險投資分析預測
一、引言
“低碳產業”是以低能耗低污染為基礎的產業。在全球氣候變化的背景下,“低碳經濟”、“低碳技術”日益受到世界各國的關注。低碳技術涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等。正是因為“低碳產業”的可持續性優勢,走向低碳化時代是大勢所趨。一直以來,人類對碳基能源的依賴,導致CO2排放過度,帶來溫室效應,對全球環境、經濟,乃至人類社會都產生巨大影響,嚴重危及人類生存,這比經濟危機更為可怕。解決世界氣候和環境問題,低碳化是一條根本途徑,也是人類發展的必由之路。2007年12月3日,在印尼巴厘島舉行的聯合國氣候變化大會為全球進一步邁向低碳經濟起到了積極的作用,繼此之后,“低碳產業”在世界范圍內開始普及,低碳行業的公司企業也像雨后春筍般涌現,不少投資者見其發展迅猛頻頻將手中的資金投向該行業,其中不乏大型的機構投資者。
二、低碳經濟模式研究文獻綜述
在《低碳經濟的若干思考》一文中作者闡釋了低碳經濟的內涵和發展的必要性、可能性以及發展勢態。并指出近年來我國在調整經濟結構、發展循環經濟、節約能源、提高能效、淘汰落后產能、發展可再生能源上取得了顯著的成果。在對我國低碳經濟的發展確實進行預測和分析后,作者提出了中國發展低碳經濟的相關措施。
什么是低碳經濟,為什么要發展低碳經濟,我國發展低碳經濟條件如何,怎樣發展低碳經濟。《低碳經濟研究綜述》一文就中國如何既遵循經濟社會發展與氣候保護的一般規律,順應發展低碳經濟的潮流和趨勢,同時立足于中國的基本國情和國家利益,尋求長期和短期利益的均衡的角度對中國發展低碳經濟進行了分析,旨在引導中國低碳經濟邁入科學發展的軌道。
同樣是對低碳經濟的研究,《低碳經濟與環境金融創新》一文跳出了低碳經濟本身,將低碳經濟與環境金融聯系起來,從環境金融的角度,總結了國內外研究與實踐經驗,探討了環境金融創新的各種途徑,并針對我國實際存在的問題提出了一些建議。作者就低碳經濟的背景下如何實現環境金融的創新提出了一些見解,對低碳經濟和環境金融的相互促進做出了貢獻。
在《中國的低碳經濟選擇和碳金融發展問題研究》一文中,作者提出低碳經濟是中國可持續發展的必然選擇,金融是現代經濟的核心,面對低碳經濟時代的要求,我國必須盡快構建與低碳經濟發展相適應的碳金融體系,包括金融市場體系,碳金融組織服務體系和碳金融政策支持體系幾大方面。作者支持目前中國碳金融的發展只能說是初露萌芽,發展相對滯后并存在諸多問題。
對低碳經濟的相關文獻進行研究和綜述后,低碳經濟的發展是大勢所趨,但如何科學地發展低碳經濟,如何將低碳經濟同其他行業合理的結合,如何引導投資者正確地投資于低碳行業,這些都是亟待解決的問題。本文研究的是低碳行業的風險投資,通過對目前低碳行業風險投資的分析及預測,希望能科學地引導低碳行業的發展。
三、低碳經濟模式下的風險投資現狀分析
“低碳經濟”提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發展的嚴峻挑戰。隨著全球人口和經濟規模的不斷增長,能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識,不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。
“低碳經濟”是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。是國際社會應對人類大量消耗化學能源、大量排放二氧化碳和二氧化硫引起全球氣候災害性變化而提出的能源品種轉換新概念,實質是解決提高能源利用效率和清潔能源結構問題,核心是能源技術創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。低碳經濟定義的延伸還含有降低重化工業比重,提高現代服務業權重的產業結構調整升級的內容;其宗旨是發展以低能耗、低污染、低排放為基本特征的經濟,降低經濟發展對生態系統中碳循環的影響,實現經濟活動中人為排放二氧化碳與自然界吸收二氧化碳的動態平衡,維持地球生物圈的碳元素平衡,減緩氣候變暖的進程,保護臭氧層不致蝕缺。廣義的低碳技術除包括對核、水、風、太陽能的開發利用之外,還涵蓋生物質能、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術,它涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽車等多個產業部門。
當前世界面臨的一個最大的環境問題就是全球氣候變暖,而其原因正是以二氧化碳為主的溫室氣體的大量排放。現在人們已充分認識到這個問題,并且已開始減少二氧化碳排放的進程。工業正是二氧化碳排放的一個重要來源。而想要減少工業排放二氧化碳,發展低碳行業無疑是一種解決之道。低碳行業泛指任何以低碳排放或者致力于減少碳排放為特征的行業,如可再生能源發電、核能、能源管理、水處理和垃圾處理企業。這個行業是符合保護自然的規律的,因此具有很光明的前途。在2009年的金融危機中,低碳行業產值不降反升,表明這個行業正是一個很有潛力的行業。
哥本哈根會議雖然未能達成成果,但低碳環保風潮已經在風投之間勁吹。正如前面對低碳行業的分析,低碳經濟以“低能耗、低排放、低污染”為主要特征,以此為中心衍生出較多的投資主線,主要包括:節能、減排、清潔能源領域。中國現在很多新的產業都跟這些領域有關。而事實上,越來越多的企業也將發展方向往這些領域方面靠攏。經歷了金融危機后的風險投資再度熱了起來;而比風投更熱的,則是低碳經濟。根據中國風險投資研究院(CVCRI)對556家風投機構的調查顯示,2009年VC對能源環保領域共投資了35億元;VC投資的項目中,每10元錢中就有1.1元投向了能源環保領域。在很多的風投機構看來,節能環保、新能源等既屬于產業政策扶植范疇、又對經濟周期不敏感,這種低碳行業特殊的特性也是迎來風投廣泛關注的原因。
歷時3個月、訪問了556家風險投資機構后,民建中央下屬的中國風險投資研究院(CVCRI)得出結論:2009年中國VC/PE市場募資、投資規模均逐步回升,迎來了復蘇和發展。CVCRI指出,由于經濟的復蘇和創業板的推出,2009年下半年的投資熱情增加。上半年投資案例數為229個,占總案例數的38.10%,投資總額為120億元,占全年投資總額的40.43%;而下半年的投資案例數為372個,明顯高于上半年,投資金額也占到了全年投資總額的59.57%。另一個可以觀察到的現象便是低碳能源環保行業的崛起。據CVCRI數據,2009年風投對能源環保的投資項目數為99項,總金額為34.99億元;僅次于狹義IT行業的135項和43.29億元,成為繼傳統行業、狹義IT行業之后的第三受寵行業。另外更加值得關注的就是556家風投機構將能源環保行業評為了最具投資價值行業。其次是醫藥保健和消費服務行業;而傳統產業、狹義IT則甚至沒有進入前十名。2009年度風險投資總額為315.34億元。除此之外,不少風司也對低碳行業發表了自己的看法,其中中國風險投資有限公司總裁王一軍表示低碳經濟是大勢所趨,而核心則在于節能減排和發展新能源。以我國過去走的粗放型經濟增長方式來看,節能減排在技術、推廣等領域都有很大的發展空間。而中國對石油的需求日益增長也在驅使著新能源的發展。
對于“兩高六新”的公司,即具有成長性高、科技含量高、新經濟、新服務、新農業、新材料、新能源和新商業模式的公司,是風投關注的重點,而這些特點也是低碳行業所具備的。基于上述對低碳行業前景的分析,對于低碳行業的風險投資無疑成為了一個熱點話題。但凡是投資都存在著風險,眾多的投資者在投資低碳行業之前也會對該行業的眾多上市公司進行綜合評估,通過行業數據和公司相關的各方面指標選出最具發展潛力和盈利能力的公司進行投資。
在對低碳行業風險投資概況進行綜述之后,從投資價值的角度將低碳行業和其他行業進行比較,圖2是2009年統計的最具投資價值行業分布情況,從中我們不難看出低碳能源和環保列居首位。
四、低碳經濟模式下的風險投資前景預測
前面通過對低碳行業的風險投資數據和圖表的分析,低碳經濟模式由于其得天獨厚的可持續發展潛力受到了投資者們的青睞。風險投資是眾多投資方式的一種,風險投資不僅僅是一種簡單的權益投資,投資者們為了獲得公司上市和退出時的高額收益,還要為初創期的公司提供技術支持。前面說到了低碳經濟模式的可持續性發展優勢,這一點是風險投資決策時的一個主要決策因素。所以,在后金融危機時代,將會有越來越多的風險投資者涉足低碳領域,既促進了低碳行業的高速發展和繁榮,同時也為風險投資者提供了一片全新的投資領域。由于低碳經濟是一種綠色經濟,不僅促進了經濟的高速發展,同時也為環境保護和可持續發展做出了貢獻,所以,在今后幾年中政府必將會持續出臺相關政策推動低碳經濟在我國的發展,這些政策也將為投資者的資金進入低碳領域敞開了大門。綜上所述,在未來幾年里,風險投資與低碳經濟模式的結合將是投資領域一道亮麗的風景線。
[基金項目:江蘇省社科基金項目(08EYA002)]
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篇5
關鍵詞:低碳經濟;發展;財稅;政策
近些年來,我國經濟快速發展,人民生活水平越來越高。但在這樣的背景下,出現了一系列的環境污染問題,對環境的破壞使地球的生態環境千瘡百孔,環境保護已迫在眉睫。而低碳經濟的發展,一方面是我國可持續發展戰略的具體表現;另一方面則是對生態環境的保護。而財稅政策在我國低碳經濟發展中起到至關重要的作用。所以,研究當前低碳經濟發展的財稅政策理論具有十分重要的意義。
1.當前低碳經濟發展的財稅政策框架構建
1.1現階段我國財稅政策
隨著目前低碳環保成為經濟發展的主要旋律,我國也相繼出臺了一系列促進節能減排的財稅政策。具體可分為以下幾種形式:一是通過財稅政策來引導各行業企業進行節能減排,如對節能減排的企業進行財稅優惠等;二是通過財稅政策來引導各行業企業積極利用新能源,如對利用新能源的企業進行財稅優惠;三是通過調整財稅政策,給于高耗高排企業一定的壓力,如提高高耗高排企業的稅率。從這三個方面出來制定的財稅政策,雖然一定程度上促進了我國低碳經濟的發展,但目前而言,財稅政策體系不算完善,其中還存在很多問題,難以發揮財稅政策對促進我國低碳經濟發展的作用。具體體現在以下幾個方面:一是財政方面對低碳經濟發展的重視程度不高,總體促進低碳經濟發展的財政投入占總體比重較小;二是促進低碳經濟發展的財稅政策手段單一,如國債、基金等各手段并沒有開發出來,難以加速低碳經濟的發展;三是目前很多財稅政策并不是直接作用于促進低碳經濟發展的,而是通過間接的方式,這樣就導致該方面的促進作用并沒有完全發揮,在實際實施中企業仍然存在一定的可操作空間;四是財稅政策制定的不夠全面,很多關于低碳經濟發展的財稅政策都沒有建立,如溫室氣體排放方面,就缺乏財稅制度。
1.2財稅政策框架構建
一是建立激勵性質的財稅政策體系,對我國市場主體進行節能減排行為進行激勵。如財政方面用于節能減排的專項資金,再如和節能減排有關的國債投入、刺激市場主體節能減排的貸款貼息等等。二是建立約束市場主體高耗高排的稅收政策,如針對高耗高排行為來提高稅率,或增加能源消耗稅種等等。
2.當期低碳經濟發展的財稅政策建議
2.1激勵性質的財稅政策
(一)提高財稅預算支持
想要促進我國低碳經濟的發展,就必須提高財稅預算支持,只有充足的資金保證,才能使各項工作順利開展下去。具體可從以下幾點出發:首先,政府應該把用于低碳經濟發展的資金納入到財稅預算中,從而保證該項資金的穩定性、持續性。其次,提高低碳經濟發展資金在財稅預算中的地位,最好建立一個單獨的科目,從而便于計算低碳經濟發展資金占總體財稅預算的比重,調節好這一比重,促進我國低碳經濟發展戰略目標的實現。
(二)穩定低碳經濟發展資金來源
首先,在現有低碳經濟發展專項資金數額的基礎上,擴大專項資金的規模。專項資金指的是,在低碳經濟發展中,專門用于某一項活動的資金,如我國現階段已有的“可再生能源發展專項資金”等等。而這些專項資金在低碳經濟發展中,能夠促進專項活動資金的集中管理,提高資金的使用效率。但想要進一步促進我國低碳經濟的發展,就需要提高專項資金的規模,穩定專項資金的來源,從而為專項工作的開展提供源源不斷的資金,加強該方面的資金管理工作,做好資金使用過程中的監督,避免資金濫用現象,從而提高資金的使用效率。其次,建立中央和地區的低碳經濟發展基金。該方面基金資金的來源可包含國家的財稅預算,同時也可以把各項新實行的能源消耗稅收所得稅費納入到低碳經濟發展基金中。最后,提高低碳經濟發展國債方面的資金,穩定該方面的資金來源,從而為我國市場主體能源開發、技術創新提供充足的資金保障。
(三)建立低碳經濟稅收優惠政策
完善低碳經濟稅收優惠政策,從而提高我國市場主體進行節能減排的動力。稅收優惠政策主要理論就是市場主體通過節能減排來實現繳應納稅種稅率的降低,或減免部分稅費等。具體可從以下幾點出發:一是對現階段實現能源消耗轉型或本就采用可再生能源的企業來減免或降低企業所得稅;二是對能源利用率高的、進行綜合利用的企業給于一定的稅收優惠,從而促進我國企業積極的改善能源利用方式,提高能源利用效率;三是針對環保項目建設一定的優惠政策,即企業參與的環保項目可享受稅收優惠,從而提高我國企業參與環保項目的積極性。
(四)加大財政補貼
一是針對促進我國低碳經濟發展的市場活動,給于一定的利息補貼。即企業如果在進行一些能源開發、技術研究或環保項目時,政府應該給于該項目所貸款利息的補貼,從而減輕企業資金壓力,提高企業動力,并促進我國低碳經濟的發展。二是除了利息補貼以外,還可以制定虧損補貼政策,即企業在參與環保項目過程中,如果出現了虧損情況,在合法范圍內可以獲得一定數額的補貼費用,從而降低企業損失。
(五)完善政府采購制度
政府采購方面制度的構建也可以促進我國低碳經濟的發展。一方面,建立促進低碳經濟發展的采購制度,尤其是采購清單的制定,一定要選用低碳環保標志的產品,可有效刺激我國企業進行節能減排。如辦公用品方面,計算機等現代化設備生產所消耗的能源較多,這部分的采購清單一定要篩選到位,必須要具備低碳環保的標志。另一方面,建立完善的采購監督制度,對采購行為進行嚴格的監督,采購人員必須按照采購清單來進行采購活動,一律禁止不按規定的采購行為。
2.2約束性質的財稅政策
約束性質的財稅政策,顧民思義指的是通過該類政策來實現對市場主體生產經營活動的制約,通過懲罰機制來抑制高耗高排現象的發生。具體可從以下幾點出發:一是增加新稅種。針對節能減排理念來開展新稅種的增收,如環境稅、碳稅等。同時,要調節好稅率,做好污染越多,所需要繳納稅種的稅率越高,相反,污染小所需要繳納稅率越小。二是優化原稅收政策,調整稅收政策方面,增加稅收政策的激勵性質,即避免出現“付錢就可以進行污染”的思想出現,從而促進我國企業生產經營方式的轉變,提高企業參與節能減排的積極性。
稅收對象的制定需要具有一定的合理性,即通過檢測企業生產所排放溫室氣體的數量,進行新稅種的征收。在能耗方面,要以企業生產經營所消耗的碳等非低碳能源進行檢測,制定合理限額,超過限額則需要繳納碳稅等。而增加新稅種所收取來的稅費應該投入到環保事業中,作為我國低碳經濟發展資金的來源之一,從而不僅實現對我國企業高耗高排行櫚腦際,同時也促進了我國環保事業的發展。
篇6
關鍵詞:低碳;經濟;生活方式;改革
在2009年12月6日召開的哥本哈根氣候變化大會上,全球變暖引發的種種問題再一次呼喚“低碳生活”。然而,在實際生活中,究竟有多少人真正理解“低碳” 的含義呢?現在正大力發展的低碳經濟對居民的生活到底有什么影響?為了更清楚地了解這方面的問題,我于湖南省常德市進行了一次低碳經濟對居民生活影響的調查活動。
湖南省常德位于湖南省西北部,史稱""黔川咽喉,云貴門戶""。是湘西北重要的交通樞紐、能源基地和政治文化中心,也是三峽——洞庭湖、南岳衡山——張家界黃金旅游走廊的紐帶與中樞。 常德是中國重要的農產品生產基地,也是中國有名的“非金屬礦產之鄉”。
一、調查背景
(一)調查地點
湖南省常德市
(二)調查時間
2011年3月1日—4月1日
(三)調查方式
通過街上隨機派發、上訪企業單位、E-mail等方式派送調查問卷。
(四)調查對象
調查顯示,受訪者年齡集中在18—50歲之間,文化程度水平多在高中及以上,以在校大學生和企事業單位人士為主。
(五)調查內容
主要涉及人們對低碳知識的了解情況,對于低碳的關注程度,低碳生活的方式及對發展低碳經濟的看法和政府作為的評價。
二、 調查結果及分析
(一)低碳知識調查
大家都在討論低碳經濟,但“低碳”中的“碳”究竟是指什么?在這個問題上,僅有半數的人選擇了“二氧化碳”,說明還有一部分人對“低碳”的了解還很不夠;關于溫室氣體的排放對自然社會及人類社會的影響,有40%的人選擇了不清楚,20%的人“知道一點,但覺得實際上不會太嚴重”,說明社會上還有一部分人對溫室氣體帶來的危害還不是很了解。如圖1所示,在受訪者中,有七成的人是從互聯網上了解到“低碳經濟”一詞的,說明了現代社會中,網絡已成為人們獲取信息資源的一條重要途徑,所占比例最少的是戶外公益廣告和學校教育,這也從一個側面反映出社會和學校教育方面的宣傳力度還很不夠。
圖1
(二)低碳關注調查
在受訪者中,有80%的人對全球變暖表示出了很高的關注度,說明這已成為一個普遍受到重視的話題;有30%的人認為氣候和環境問題對生活的影響不是很大,同時有20%的人表示其影響很大,導致了生活質量的降低,然而更多的人選擇了“不清楚”,說明還有一部分人沒有意識到氣候和環境問題的嚴重性;至于如何補償日常生活的碳排放方面,有70%的人選擇了“愿意植樹,不愿付費”,20%的人選擇“兩種方式都可以”,還有5%的人表示“都不愿意”,如圖2所示,這說明有一些人的“低碳”還僅僅停留在思想和口號上,不愿意為低碳做出實際行動或是支付更高的成本。
圖2
(三)低碳生活方式調查
據調查結果顯示,雖然低碳還處于開始階段,但大部分人都對此表現出了極大的興趣和支持,超過半數的受訪者均表示低碳會提高生活質量,提高資源利用率以及促進企業科技創新等,說明大家對于低碳的前景還是比較期待的;90%的人對于低碳生活持支持態度;85%的人表示他們愿意從身邊做起,為低碳生活作出貢獻,但只有15%的人做到了“積極選用景區節能減排設備,自覺保護生態環境”,說明人們在身體力行實現低碳生活時,其自覺性還有待提高。
在節能產品方面,有60%的人表示他們選購過節能產品,在節能環保產品價格偏高的情況下,只有5%的人選擇了首先考慮購買節能環保產品,這說明在大力發展環保節能產品的過程中,其相對較高的成本是企業面臨的一大挑戰,如何降低其成本是企業亟待解決的問題。而企業推行低碳技術增加的生產成本應該由誰來承擔呢?如圖3所示,有45%的人選擇了“政府”,20%的人認為是“企業政府共同承擔”,認為由企業消費者政府共同承擔的人占到15%,僅有5%的人選擇由消費者承擔,說明大家普遍認為由于推行低碳產品而增加的成本不應該由消費者承擔,企業和政府應承擔更多的責任。
圖3
(四)低碳經濟調查
低碳經濟日益被提上議程,我國發展低碳經濟也勢在必行,調查結果顯示,有85%的受訪者表示我國發展低碳經濟是“十分必要”的,而認為有必要的原因主要是“我國人均資源占有量低”和“我國資源利用率低”,分別占到了75%和80%;而在認為“沒必要”的人中,65%的人認為其原因是“低碳經濟需要先進技術及低碳能源,成本太高”,說明技術和成本仍然是發展低碳經濟中的一大瓶頸。
如圖4所示,關于低碳經濟的實施,有70%的人認為是節能技術的研究和推廣最為關鍵,認為是公眾低碳意識和行動的占到65%,同時還有60%的人選擇了“政府公眾政策引導”,這說明大部分人都意識到要實施低碳經濟,需要各方面力量的配合,和大家共同的努力。
圖4
(五)被調查者對于政府作為的評價
政府在發展低碳經濟方面的作用不容忽視,實現低碳生活方式,政府應該“建立健全低碳消費的制度,引導公眾合理消費”和“加大科研力度,增加對低碳產品研發的投入”持有此兩種觀點的人均占到了65%,同時還有60%的人認為政府應該“制定政策法規,加大對低碳生活的推廣和監督力度”,這說明公眾對于政府在促進低碳生活方式方面的期望還是很高的;對于當前政府部門采取的促進低碳經濟發展的措施效果,半數的受訪者認為有效果,20%的人表示“說不好”,由此可以看出,雖然政府部門采取的措施得到了一部分人的認可,但同時還需要努力采取有效措施,更好地促進低碳經濟的發展。
在調查的結尾,有85%的人表示他們對中國發展低碳經濟同時保持較高增長有信心,而表示“非常有信心”的人占到10%,這說明大部分人對于中國發展低碳經濟的前景還是非常看好的。
三、調查結果顯示的問題
在調查中及其對調查結果的分析,我們發現了如下的一些問題:
(一)對于低碳知識的了解,互聯網起了主要的作用,而政府部門、學校等機構的宣傳力度還很不夠。
(二)全球變暖得到了大部分人的關注,然而還有一部分人沒有意識到氣候和環境問題的嚴重性,對于其影響“不清楚”,同時大家也不愿為低碳生活付出太高的成本。
(三)低碳生活方式得到了人們普遍的支持和關注, 日常生活中的節約用水、用電,很多人都能做到,但令人關注的一點是,選購節能產品的人相對較少,究其原因,是因為很多節能產品的價格比一般產品要高,人們不愿意付更多的費用購買節能產品。
企業推行低碳技術增加的生產成本,受訪者普遍認為應該由企業消費者政府共同承擔,忽略了消費者在其中應承擔的責任。
(四)發展低碳經濟需要先進技術及低碳能源,成本過高,技術和成本仍然是發展低碳經濟中的一大瓶頸。
四、提出的建議
(一)政府和學校等部門應進一步加強對低碳經濟的宣傳,使更多的人能通過更廣泛的渠道獲得低碳相關信息,從而能更好地參與到低碳生活中來,促進低碳經濟的發展。
(二)各相關企業應進一步加強節能產品的技術改革和創新,而且更重要的是,能夠降低生產成本,使得節能產品對于一般產品有更強的競爭力,能夠得到消費者的認可,爭取更大的市場份額。
(三)雖然發展低碳經濟,企業和政府在其中起著重要的作用,但同時消費者也有著不可推卸的責任,消費者應加強自我意識,積極參與到低碳經濟的發展中來,作出自己的一份貢獻。
(四)要發展我國的低碳經濟,還需要盡快解決能源消費結構不合理與能源效率低的矛盾,改變產業結構與工業結構中重型化的趨勢一致的現狀,同時政府應加大對低碳技術研發的投入;制定政策法規,加大對低碳生活推廣和監督力度;建立健全低碳消費的制度體系,引導公眾合理消費;加大宣傳力度,推動群眾觀念特別是消費習慣的改變。
參考文獻:
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1.低碳經濟下文化產業價值詮釋。
低碳經濟下文化產業的價值有顯性價值和隱性價值之分。其顯性價值是指在考慮環境收益和環境成本的前提下,文化產業在合理協調利益相關者利益的基礎上,充分考慮產業內企業的資金時間價值、風險價值、資本結構等因素,把其預期自由現金流量按其加權平均資本成本為貼現率折現的現值。假設企業風險適中,并永續存在,那么決定文化產業價值的核心就是產業內企業預期自由現金流量。預期自由現金流量取決于文化企業自身合法經營獲得的利潤以及投融資增減的資金。其具有隱性價值,是由于文化產業在社會發展中擔當道德機構角色,體現了社會認同的價值觀。它們引領輿論導向,倡導并踐行低碳,不但有利于低碳經濟下產業轉型升級,同時也為自身樹立了良好的社會形象,增強了獲利能力。該隱性價值的存在是文化產業的文化特質決定的,它是潛在的,不可定量度量的。顯性價值和隱性價值共同構筑了文化產業的價值內涵,文化產業的顯性價值是其在外界環境約束下合法經營的直接結果,而隱性價值是其反作用于外界環境,強化低碳的社會影響力,間接獲得的。隱性價值的存在促使其顯性價值的提高,顯性價值提高后又作為強有力的證據,印證隱性價值的彰顯,二者相輔相成,相得益彰。
2.低碳經濟的涵義及文化產業低碳發展的內容。
在低碳經濟下文化產業能夠低碳發展主要取決于正確的環保價值觀的樹立以及文化產業的轉型升級。首先,樹立環保價值觀是文化產業低碳發展的首要任務。價值觀是人們對某類事物的基本看法和觀念。它規范產業發展過程中的價值取舍和價值追求,同時還包含著價值尺度和評價標準。低碳經濟不但給產業發展帶來碳排放的約束,同時也為產業發展帶來了使用碳金融的機遇。文化產業如何決策、風險與收益的權衡等都體現其價值觀念。其次,努力實現自身的轉型升級。雖然文化產業總產值不斷飆升,但是文化產業的核心競爭力卻存在文化含量缺失的情況。文化產業的飛速發展必然存在資金瓶頸,借助資本市場的文化企業越來越多。很多做大做強的文化企業在發展中逐漸偏離主業,近幾年不乏有多角化經營到房地產業的文化企業。文化產業只有通過創新,努力打造文化主業持續發展,才能確保產業長久發展和低碳化帶來的社會效益。
二、二者的互動關系
1.低碳經濟能提高文化產業的運行效率。
首先,低碳經濟條件下產業內企業要生存和發展必然需要樹立長期觀念。低碳經濟對文化企業碳排放量有約束,根據國內外學者的主流觀點,碳排放權應當作為資產來管理,屬于無形資產范疇。一個企業在追求利潤時必然承擔一部分社會責任,為提升企業價值,必須重視碳資產對企業財務狀況和經營活動帶來的影響,促使企業經濟效益、生態效益和社會效益平衡發展。作為資產預期會給企業帶來經濟利益,然而對碳資產投資回報并不能憑借短期的效益,比如低碳技術的改造,低碳技術的創新會給企業帶來潛在的利潤,而潛在利潤現實化是需要長期的投資,其結果必將是豐厚的回報。并且企業改變能源結構也不可能在短期內完成的,它是一個循序漸進的過程。其次,低碳經濟促使產業內企業更新風險管理理念。低碳經濟要求文化產業低碳發展,需要對碳資產進行投資,那么風險也會隨之而來。創新風險管理理念,樹立碳風險管理有助于文化企業長期發展。如果企業被社會公眾在碳資產管理等方面出現問題,將在市場上遭受消費者歧視。并且企業是否履行其社會責任對緩解氣候變化方面有所作為,也對企業商譽產生重大影響。同時低碳與金融行業相結合創新出碳金融,為文化企業投融資帶來方便,同時也可以優化配置碳排放量的分配。但投融資風險無處不在,這需要企業審時度勢、未雨綢繆,樹立低碳風險理念。第三,低碳經濟促使產業內企業豐富其預算管理體系。碳預算是管理的延伸,是在文化企業低碳目標的指引下,通過預測與決策,對企業生產活動以及日常活動的碳排放、能源消耗進行計劃和規劃,使企業碳排放量按照預定的計劃與規劃運行。并且企業內部各部門的低碳預算是其內部利益相關者博弈的結果,該預算的實施需要全體員工參與,有必要把低碳預算納入到全面預算范疇之內。
2.低碳經濟下文化產業的價值提升促進這一經濟模式的推廣。
文化產業與其他產業顯著不同之處在于其可以左右輿論導向,可以宣傳一種價值觀,改變人們的生活習慣和消費習慣。這也是文化產業履行其社會責任的一方面。產業內有些企業率先實施低碳發展,并以該產業為標桿,利用其媒介的作用,不但可以讓低碳深入人心,而且可以左右人們的行為,讓這一種經濟模式得到人們的認同并相互監督履行。
三、低碳經濟下促進文化產業的價值提升路徑
1.打破區域劃分促進大型綜合文化集團形成。
利用低碳約束,通過市場的優勝劣汰,實現文化企業間的兼并重組,培育競爭力強的大型綜合性文化集團。雖然當前各大城市群抱團發展,但不同城市群間的地域劃分仍是文化企業大發展的阻礙。如果能夠打破文化企業的區域化分割和行業化分割,打破地方保護主義,建立有序競爭的文化大市場,統一市場監管,必然為文化企業抓住低碳化的機遇快速發展掃清障礙。
2.不斷完善碳資產信息的披露制度。
由于我國低碳經濟還處于起步階段,上市公司信息披露沒有對碳信息披露的嚴格規定,使得資本市場不能對碳信息進行定價,造成了投資者投資的盲目,從而可能影響企業的價值。雖然完善信息披露制度不能一蹴而就,但我國要推行低碳經濟發展模式必須建立一個完善的碳信息披露體系,通過對外披露督促企業管理者按照低碳發展思路管理企業。
3.提高人們低碳意識并借助資本市場和輿論效應約束文化企業行為。
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一、關于鄉村生態旅游
生態鄉村旅游是以鄉村為背景,具有生態旅游內涵的一種綜合旅游。我國對于鄉村生態旅游的研究開展較晚,研究較少,不少學者諸如王嘉學(2005)、劉德謙(2006)、曹瑞祺(2010)等對于鄉村生態旅游提出了自己的看法,但到目前為止學術界對于鄉村生態旅游的定義尚未有統一的權威共識,學者們均認為其是“鄉村旅游”與“生態旅游”的結合體,不僅能滿足旅游者的休閑觀光,放松娛樂的需要,還具有生態體驗和生態教育的功能。鄉村生態旅游以優美的原生態自然環境為背景,崇尚綠色、注重環保,講求資源的循環高效利用和廢舊資源的再利用,與社區經濟的發展和環境的保護聯系很緊密,具有鄉村性、體驗性、生態性、教育性等特征。
低碳經濟的理念核心是充分運用陽光、風等自然資源和一些化學清潔能源例如氫,少量一氧化碳等能源,實現能源的高效利用,進而追求低能耗、低排放、低污染,為節能減排和發展循環經濟做出貢獻。低碳經濟下的鄉村生態旅游既能滿足旅游者的休閑體驗,又能展現鄉村的獨特魅力,以產業化帶動鄉村發展的一種綠色環保的旅游模式。從世界范圍來看,發達地區的鄉村生態旅游已經形成一定規模,但我國鄉村生態旅游還處于發展初級階段,很多機制有待完善,部分鄉村生態旅游區發展方式還是傳統的粗放型。因此,構建鄉村生態旅游的可持續發展模式是必要的,要倡導低碳旅游消費方式,進而提升經濟效益與社會效益,最大限度的實現節能減排,保護鄉村環境,使鄉村的生態環境成為經濟轉型的重要依靠。
二、目前鄉村生態旅游發展現狀
1.政府政策支持力度不大,生態旅游規劃不到位
目前,部分地方政府對于鄉村生態旅游發展不夠重視,對其帶來的經濟與社會效益認識不到位,導致旅游發展相對滯后。其次,部分地區雖然開始發展鄉村生態旅游業,但其發展水平受到很多限制,沒有為低碳鄉村生態旅游擬定科學合理的發展規劃、制定相關的政策法規;同時,政府對于鄉村生態旅游旅游的投資較少,建設過程中缺乏資金投入,使得鄉村生態旅游硬件資源不具備,軟件資源也缺乏,技術上的指導也就無從談起,導致許多打著發展低碳鄉村生態經濟旗號的旅游區甚至沒有對其碳排放量有過具體的統計,更別說在這基礎上開展合理的整體規劃,科學的旅游經營模式和旅游路線設計。
2.旅游者環保理念薄弱
盡管我國近些年多次提倡綠色環保的生態發展理念,建立資源節約型社會的理念已深入人心,但是很多旅游者由于素質參差不齊,觀念不強,對于低碳環保等的認識沒有達到一定的高度,在旅游過程中的衣食住行、購物娛樂等方面不注重節能減排,不注重在旅游中踐行低碳環保的生態理念。例如很多單位集中在節假日安排旅游,使得旅游壓力劇增,旅游地點選擇時沒有避開旅游熱點,這對于鄉村旅游環境的承載力有著很大的威脅。還有很多旅游者都采取自駕游的形式,汽車的排放量逐漸增大,不利于減少碳排放,部分旅游者為了便利,旅途中多次使用一次性餐具及塑料制品包,積少成多,對環境造成的污染很大,由于公共假日集體出游造成的垃圾數以噸計,垃圾清理工作量隨之劇增。因此,樹立正確的旅游意識、建立全民參與低碳的生態旅游模式刻不容緩。
三、低碳經濟下發展鄉村生態旅游的有效策略
1.做好宣傳與教育工作
目前,部分各地政府對于鄉村生態旅游的重視程度有待提高,鄉村村民對于生態旅游的認識仍處于模糊狀態,對于其產生的經濟的效益與社會效益不得而知。因此,加強生態旅游的宣傳教育是十分必要的。各地政府首先要重視鄉村生態旅游業的發展,深入思考綠色、環保、低碳的旅游模式對于鄉村發展的意義,對鄉村地區的旅游經營管理者進行節能減排的相關培訓,使旅游業管理者認識到發展鄉村生態旅游的生態價值、經濟價值和社會價值,政府帶頭保護原生態資源,保護物質與非物質文化遺產。其次,要對鄉村旅游區村民進行培訓,提高當地村民的文化素質,注重民俗文化的開發與保護,教育村民保護文化遺產和鄉土特色資源,進而提升他們的本土文化認同感和自豪感。
2.建立鄉村生態旅游產業鏈機制和科學的鄉村生態旅游發展區域
以前鄉村的主導產業是以農業為主,但隨著社會的發展和進步,傳統的依賴農業發展經濟的模式已經不能適應時代的發展,打造循環經濟模式,依托鄉村資源,建立鄉村生態旅游的合理分區,對于生態系統有重要支撐與維持功能的區域,嚴格受到保護,限制旅游者的進入和旅游活動的開展;對于有著便利交通,鄉村氣息濃郁和淳樸的自然村落或者村鎮,則是開展鄉村生態旅游的集中區域,在評估該區域的旅游承載量后,旅游者可以在這個區域的旅游充分品味鄉村原生態的民俗風情,開展購物、住宿、娛樂等旅游活動,對于一部分村民的用于經濟效益的生產土地、魚塘、果園的自然生態景觀區域,雖然會給游客帶來新奇和更原生態的旅游體驗,但更要注重鄉村生態景觀與生產資料的可持續利用,限制游客的數量,以保護為主,不允許現代交通工具的進入,提供低碳、環保的自行車、木船等簡單交通工具,保證這一區域的生態資源長久效用。
3.采用低碳技術,優化能源結構
鄉村生態旅游業的發展主要依賴于農村經濟體制轉型和能源結構優化,低碳旅游主要以低碳技術為保障,轉變能源消耗結構,推廣生態農業和循環經濟的發展模式。例如充分利用沼氣池、太陽能等既減少了碳排放,又減少空氣污染。大力推廣其他能源的清潔利用,充分利用可再生能源,如地熱能、風能和水能,清潔能源逐漸取代秸稈焚燒,減少空氣中有害物質的排放,有利于鄉村環境的保持。其次,在鄉村生態旅游循環利用資源過程中,政府同樣要加強財政補貼,增加資金投入,建立能源轉換站等硬件設施建設,同時獎勵技術推廣,對旅游產生的垃圾氣體、液體、固體進行回收再利用,有效發揮低碳技術在節能減排中的巨大作用,達到資源的最大化循環利用。
4.創新低碳模式,加強游客管理
我國各地的鄉村生態旅游由于地理位置和環境差異,旅游形式和主要內容也有不同,例如南方以村落景觀、生態園為主,北方一些鄉村以冬季雪景為主,但無論哪種地域,都將綠色環保理念作為出發點。因此,打造適合當地發展的鄉村低碳旅游開發模式,是發展鄉村旅游經濟的重要途徑。我國要吸收借鑒國外經驗,創新生態旅游模式。其次,我國鄉村旅游管理者要加強景區管理,對游客進行一定的限制和約束,在保障為游客提供優質的旅游服務基礎上,交通方式上鼓勵游客采取自行車或者步行的方式,既鍛煉身體又減少碳排放,實現低碳出行,旅游過程中要保護好當地的生態資源和環境,例如限制一次性餐具的使用,景區設置垃圾點,及時清理旅游垃圾,個別景區放置醒目標識,注意安全防護等,宣傳方式上通過廣播、電視、報紙、手機APP等方式大力宣傳低碳旅游的積極意義,提高旅游群眾的低碳環保意識有計劃、規范地開展旅游活動,進而提升鄉村生態旅游質量。
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[關鍵詞]環境保護;環境保護與經濟發展的相關性;可持續發展
[DOI]1013939/jcnkizgsc201730164
1環境保護與經濟可持續發展問題的提出
從小我們所聽、所見、所聞的工業污水亂排放、垃圾隨意丟棄、煤礦等資源的肆意開采等環境污染、資源浪費的現象絕非個例。如果長此下去,必然會影響生存環境的健康,阻礙社會經濟的發展。
自改革開放以來,我國經濟進入了高速發展的時代,人們的衣食住行等各方面物質資源,我們國家現在都可以自己生產、制造,甚至每年都有大量商品出口海外,銷往世界各國。但是正是由于經濟的快速發展,而忽略了對大自然的保護和對環境的改善。環境是人類賴以生存和發展的重要依托。近年來,經濟高速發展,各大重工業企業迅速崛起,它們在為社會帶來巨大經濟效益的同時,也給環境造成了很大的影響,甚至可以說是威脅。所以說,在經濟高速發展的同時,加強對環境的保護,保持經濟的可持續發展是國民經濟發展面臨的至關重要的問題。本文中主要通過闡述現階段經濟發展對環境造成的影響,以及如何在經濟可持續發展的同時,保護環境,保護自然資源。
2環境保護的重要性
環境污染問題已經不是個別國家和地區所關注的問題,這是國際社會共同不可回避的現實問題,目前各國相關政府都已經把環境保護放在了經濟發展的首要重心位置。環境是人類賴以生存和發展的基礎條件,加強對環境的保護,也就是保障了人類的生存。大自然為我們創造了資源,但是這些資源不是取之不竭、用之不盡的。一味地向自然索取,而不維護環境建設,將會導致生態惡化,威脅人類生存條件,阻礙經濟建設和發展。環境問題已成為危害人們健康、制約經濟發展和社會穩定的重要因素。
3環境污染對經濟社會的影響
環境是與人類社會、經濟、政治發展密切相關的。在各國經濟發展的過程中,環境必然是要受到威脅和犧牲的。西方國家早在20世紀就早早進入了工業時代,工業發展時期對環境造成的惡劣影響是舉世矚目的。第二次世界大戰后,西方工業國家感受到了科技革命和工業化發展給它們帶來的經濟和社會的迅速發展,同時也親身體會到了環境破壞給它們的生活和工業發展帶來的影響和傷害。記得在我們的歷史課本中就曾提到過歐洲國家大力發展工業而造成的河流污染等問題,它們也因此付出了代價,從而致力于環境保護問題的研究中。這對于由農業社會向工業社會過渡的我國來說,無疑是一種經驗教訓。
我們正處于社會轉型期,要牢牢記住這一歷史教訓,不能像西方國家那樣“先污染,后治理”。我們要把環境問題放在經濟建設的重要位置。對于我們國家來說,保護環境已然是我國的一項基本國策,可是盡管如此,我國在經濟建設中仍然出現了不可忽視的環境問題有待解決。保護環境、減少工業污染,解決經濟發展過程中出現的和存在隱患的環境安全問題,維護生態平衡,促進經濟、社會與環境協調發展和實施可持續發展戰略,是政府面臨的重要而又艱巨的任務。
4經濟可持續發展與環境保護的相關性
環境保護與經濟發展有著密切的關系。加強環境保護是經濟、社會發展及穩定的基礎,同時又是影響社會發展和進步、國民經濟的可持續發展的重要制約因素。目前,重工業生產產生的工業垃圾、煤礦等資源的不合理開采造成嚴重的環境污染和生態破壞,給社會經濟的發展造成阻礙,極大地威脅著和諧社會的建設,從而影響我們享受工業化、經濟快速發展所帶來的成果。隨著經濟全球化的擴張,全球氣候變暖、水土流失、河流污染嚴重、森林面積逐漸減少、臭氧層破壞、能源資源短缺等問題越來越凸顯,環境問題愈演愈烈,成為威脅人類生存和發展的全球性重大問題。
發展經濟的同時,我們一定要注意對環境的保護,兩者之間必須保持平衡的狀態。這是關系到人類社會發展和生存條件的重要因素。在西方工業化的發展歷史面前,在中國轉型期中遇到問題的時候,我們要深刻意識到人與自然要和諧發展,經濟社會建設和環境保護必須齊同并進。經濟社會的建設不僅僅是要提高人民群眾的物質生活水平和國民收入,更是要為大眾創造健康良好的生存環境,如果生存環境都不能得以保障,那么談何經濟建設?談何社會和諧穩定?所以說,環境保護對于實現國民經濟的可持續發展起著至關重要的作用。
5發展綠色經濟,保護環境,促進社會經濟的可持續發展
51堅決反對西方國家向我國進駐和出口大污染企業和產品
我國在經濟建設過程當中,不僅僅是要大力促進國民經濟的發展,在經濟全球化的發展過程中,要提高環保意識,正確認識外來產業和產品將會對我國環境建設帶來哪些影響。近年來,由于國外高污染企業進入我國市場,我們已經深刻意識到了其對我國環境和資源造成的極大威脅,從而我們要采取一定的措施,解決這一問題。我們在與其他國家建立產業合作的同時,認真履行中國加入的全球環境與發展方面的各項公約,高度地重視自然資源和環境保護工作,以更積極、認真和負責的態度參與保護地球環境及追求全人類可持續發展的各種國際合作。同時各個國家和地區也需要采取相應的行動,嚴格控制向其他各國出口高污染、有害的企業、產品以及不安全技術,維護各國的利益和環境安全。
52提倡低碳生活,樹立綠色低碳發展觀
為了促進經濟可持續發展,保障社會的和諧穩定,發展綠色經濟是經濟建設的重要組成部分。尤其是鼓勵低碳經濟產業的發展,更是發展綠色經濟的核心內容。政府相關部門要根據當地實際情況制訂低碳經濟發展宣傳方案,采取實際行動和政策的支持,一是要引導群眾和企業家對綠色經濟的正確認識,引導全民參與,綠色出行等;二是要積極鼓勵和支持企業大力發展綠色低碳產業,引導、支持社會樹立綠色發展和低碳發展的理念。從而根據我國國情實際發展需要,制定出以減少污染排放、遏制全球氣候變暖等環境問題為發展目標的適合我國經濟建設發展的綠色低碳經濟發展體制,轉變社會群體的觀念。
53加強科技創新,積極促進環保事業建設
科技是社會進步和發展的動力,在環境保護、綠色經濟建設的同時,當然也是離不開科技的創新。面對現實存在的社會環境壓力,我們的環境工作者們要積極擔負起自己的責任和使命,環保企業和職能部門要不斷尋求新的經濟發展模式,盡可能地最大限度地減少對環境的污染和破壞。環境專業相關科研工作者們要積極推動科研技術和設備的創新研發,發展低碳能源技術,推行清潔能源開發等科技,加快節能減排、控制環境污染的低碳科技的研發速度,同時也要將環保設備廣泛推廣應用于各大行業中。從而建立起低碳經濟的發展模式和低碳社會生活的消費模式。
6結論
近年來,中國重化工業產業發展迅速,科技進步飛速,人們的物質生活水平不斷提高,對物質的要求也越來越高。各企業在滿足人們日常消費需求以及人們在享受物質生活的同時,忽略了對周圍環境的保護。生態環境在經濟高速發展、物質生活水平不斷提高的同時,遭到了嚴重的破壞。我們要正確看待環境與經濟可持續發展的相關性,在經濟發展的同時注意保護環境,為經濟發展創造良好的條件,保障生態系統的平衡和經濟的穩定發展。本論文中針對兩者的相互作用做出了相應的闡述,通過對相關資料的研究及自身感受和網絡宣傳活動的了解,對如何正確處理好環境保護和經濟可持續發展的關系,促進生態和諧,提出了自己的看法,同時還有一些不足之處有待指出。
參考文獻:
[1]王凱淺析可持續發展與環境保護的關系[J].科技信息,2011(23)
篇10
關鍵詞:低碳經濟視角;城市發展;實踐創新
當前進入低碳經濟發展時代,我國城市建設發展工作要與時俱進,跟上時代前進的腳步。低碳經濟是指以低能耗、低污染以及低排放為基礎的一種先進經濟發展模式。在現代綠色環保文明城市建設中引進應用低碳經濟發展模式,優化改善城市建設管理制度內容,轉變傳統能源消費方式,合理調整產業與能源結構,能夠實現我國社會經濟穩定、可持續發展。因此,各城市需要結合自身發展情況,構建低碳城市實踐發展模式,積極探索低碳經濟城市轉型發展路徑,為城市居民創建出良好的生活環境。
1低碳經濟與城市可持續發展
1.1低碳經濟
目前,學者們對于低碳經濟的定義存在著不同的看法,其中引用最為廣泛的是英國環境專家魯賓斯德提出的理記:“低碳經濟核心是在社會市場機制基礎上,通過國家政府制定頒布相關政策措施,制定完善創新管理制度,實現有效提升減排技術、節能技術、可再生能源技術以及能效技術的科學開發利用水平,最終實現傳統社會經濟發展模式向低碳節能模式的有效轉型”。在時展背景下,生態環境保護理念深入人心,低碳經濟發展模式開始被社會各界所關注,該種經濟模式被廣泛應用在各個國家能源結構調整、建筑、工業等行業領域建設發展工作中。我國著名經濟學者李建建認為低碳經濟是一種低污染、低排放、低能耗的先進經濟發展形態,該種經濟發展模式的本質就是持續加大對科研技術創新研究的投資力度,最大程度開發利用新能源技術,同時全面提升清潔能源利用效率,實現社會建設的可持續發展[1]。低碳經濟最為顯著的特征包括以下兩個方面。(1)低碳經濟可持續發展的前提是需要完善的管理制度和較好的市場。低碳經濟模式的創新研究應用,對國家和社會可持續發展具有長遠性和深刻性的影響。與其他傳統社會經濟發展模式相比,低碳經濟市場發展潛力巨大,對社會改革發展的影響力能夠與工業革命相媲美。(2)氣候變化應對機制與人類社會各階層的共識,是低碳經濟運行發展的重要保障。在如今全球氣候逐漸變暖的情況下,城市大力發展低碳經濟變得尤為重要。城市可持續發展與低碳經濟之間存在著密不可分的聯系,會影響到人類社會建設和諧穩定與持續發展。發展低碳經濟離不開各國政府制定頒布扶持激勵政策及社會環保意識層面的支持。通過大力發展低碳經濟,不僅能夠有效轉變不同層次民眾的生活方式和消費理念,還能夠調整社會傳統產業結構,全面降低社會發展過程的能源消耗,促進城市綠色環保建設工作順利發展。
1.2城市可持續發展
城市可持續發展作為一種新的城市發展模式,強調城市資源、環境以及經濟之間的協調發展,創新管理城市資源與生態環境,實現社會發展內外部的和諧統一運行管理。城市可持續發展的客觀必然性主要體現在以下方面。(1)是社會全面進步發展的核心保障。城市可持續發展要求科學有效協調好人口、社會、經濟以及資源環境等管理工作內容,在經濟可持續發展過程中推動社會全面進步[2]。城市可持續發展有利于控制社會人口增長,提高公民素質教育水平。(2)是城市發展的客觀要求。在現代城市經濟建設和發展工作中,除了要積極引進應用先進科學技術,提高經濟總量,還必須學會合理運用科學技術降低能源損耗和社會污染,實現人與自然和諧相處。可持續發展是未來城市建設的重要工作目標,能夠幫助城市解決各類社會發展矛盾,優化調整產業結構,創新城市運行管理方式。
2低碳經濟視角下城市發展實踐措施
2.1創新開發城市低碳能源供應網絡
低碳經濟視角下,城市要依據自身實際發展情況和需求,創新開發城市低碳能源供應網絡。現代城市創新開發低碳能源供應網絡可以參考以下方面。(1)大力發展可再生能源。例如,利用生活中常見的太陽能、風能以及海洋能等。可再生能源逐漸替代傳統能源,能夠實現城市綠色低碳發展,在降低傳統能源消耗的同時,減少二氧化碳污染,避免全球氣候變暖問題加劇。(2)優化改進工業生產過程,及時調整城市能源利用結構,整合各項環保發電技術。城市管理部門要督促各行業提高對能源的利用效率,盡量在各個生產環節工作中降低能源損耗,減少因大量使用傳統能源而帶來的社會環境污染問題。(3)創新研發應用低碳技術與低碳材料。在現代城市建設發展中,新型低碳技術與低碳材料的創新研發應用尤為重要。比如,納米材料被廣泛應用在各個行業領域中,創造出了眾多現實價值[3]。在城市低碳能源供應網絡建設管理中,低碳技術涉及到交通、電力、化工以及建筑等領域,低碳技術開發類型主要包括減碳技術、無碳技術、去碳技術。各地區城市要結合自身實際發展情況和需求,合理研究應用對應的低碳技術,引領該地區能源利用方式的科學轉變,打破過去以傳統化石能源為主的能源利用結構,實現低碳經濟可持續發展。
2.2提高城市低碳交通運營管理水平
在低碳經濟視角下,現代城市要大力發展低碳交通,減少汽車尾氣污染排放,促進城市生態環境與經濟建設工作和諧發展。(1)城市要結合自身情況,合理實施以公共交通為主的城市交通模式,引導城市居民減少私家車出行。城市交通管理部門要完善綜合公共交通體系,優化配置各項公共交通資源,滿足廣大城市居民的出行需求。(2)城市政府部門要利用各種渠道、各種方式加強對新能源技術的推廣應用,制定一系列扶持激勵措施,引導廣大汽車消費者選擇購買新能源汽車,降低對傳統石油燃料汽車的依賴性。應根據城市交通運行情況,在不同區域范圍內設置充電站、充電樁等配套基礎設施,為城市推廣新能源汽車奠定基礎。(3)城市要注重在城區內營造和諧健康的城市慢行系統氛圍,構建公共自行車系統,進一步拓展城市交通服務,引導市民出行采用騎車或者步行等低碳方式,有效緩解城市交通擁堵壓力,促進城市低碳經濟更好地發展。
2.3科學構建低碳產業經濟主體
在低碳經濟發展背景下,城市要積極響應國家發展低碳經濟的號召,科學構建符合當地特色的低碳產業經濟主體。(1)城市要不斷優化調整升級產業機構,大力培養創新技術型人才,發展城市技術密集型低碳產業與知識密集型低碳產業。以人們日常生活工作中的互聯網為例,城市通過創新發展互聯網,將該項技術實踐應用在各個產業生產活動中,提供高附加值信息與完善的功能服務,并且不會產生污染、消耗過多能源。(2)在城市各產業體系打造過程中,要注重創新運用低碳技術提高各項能源的開發利用效率[4]。比如,相關工作人員可以通過運用先進的科學技術手段有效降低碳排放,減少城市污染,促進現代城市建設可持續發展。(3)要大力發展信息化智能服務業,各地區要努力構建低碳經濟主體,健全先進金融服務體系工作,完善發展第三方物流,推動物流產業鏈向高端環節不斷延伸。城市還需要做好信息服務的創新管理工作,培養專業信息化人才,提高城市互聯網、電信增值以及衛星應用等信息服務水平,成功打造出符合該城市特色的服務業集聚區。
2.4大力實施綠色招商
低碳經濟視角下,城市建設發展要注重實施綠色招商,充分發揮本地區環保執法部門的優勢和作用,吸引更多社會資本,促進城市建設發展。(1)城市在開展招商引資活動時,要提前優化設計具備良好可操作性的投資項目環境保護與資源能源消耗準入指標體系,充分保障城市招商引資項目的綠色環保化,不產生過多污染,以免影響城市低碳經濟發展。(2)要組織專業人員科學制定城市低碳產業能效指南,并對不同資源的利用率、成本以及生產效率展開監督考核。切實落實各項環保審批管理措施,確保“綠色招商”審批進程中管理決策的科學合理性。(3)各地政府要根據城市發展情況,科學落實低碳產業規劃布局工作。與城市環保部門、招商部門加強商討,完善綠色招商項目,明確項目建設選址,為城市低碳經濟發展打下良好基礎[5-6]。