導語：如何才能寫好一篇經濟建設問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】：市場經濟；生態公益林；建設問題；措施

1、生態公益林的概述

在我國森林主要分為經濟林和生態公益林兩種。顧名思義，經濟林是為了創造商業價值，生態公益林是為了保護環境維護生物多樣性，保持生態環境平衡，促進人類的經濟生活與生態環境可持續發展的森林。

生態公益林在作用上可以分為防護林和特殊用途林。防護林具有防風固沙、保持水土流失、涵養水源等作用。特殊用途林則是自然景觀、國家森林公園、科研林、邊防林、名勝古跡等林木。

生態林相對于經濟林而言，生態價值和社會價值高，經濟價值低。因此，如何在維護林農經濟利益的同時，給予他們更多建設生態公益林所耗的直接補償，是推動生態公益林持續性發展的重要課題。

2、 建設生態公益林的必要性

2.1經濟發展的需求

隨著經濟的發展和社會的進步，人們的物質生活水平不斷提高，精神追求也在不斷提升，旅游業因此興起，并得到了廣大群眾的熱愛。據有關數據顯示，生態旅游將成為旅游業未來發展的主要趨勢。生態旅游作為一種保護自然、文明、高雅的旅游形式，是人們探索自然、發現自然的一種體驗，也是保護自然環境的一種表現。因此，建設生態公益林，可以利用公益林多樣性的自然景觀發揮生態旅游的作用，滿足人們的旅游需求，推動旅游行業的發展，符合我國經濟發展的需求。

2.2社會發展的需求

經濟的快速發展使人們的生活發生了翻天覆地的變化，但人類對自然的過分索取，導致自然資源損耗，環境惡化，為我們的子孫后代埋下了很大的隱患。當前的氣候變暖，生物多樣性遭到破壞，沙漠化等現象都是很明顯的例子。因此，建設生態公益林，維護生態環境逐漸被人們所接受和倡導，并成為了時展的主題，可見建設生態公益林是社會發展的需求，具有一定的社會基礎[1]。但是，我國目前還處于社會主義初級階段，經濟水平有限，無法拿出大量資金進行生態公益林的建設。

3、 市場經濟條件下生態公益林建設存在的問題

3.1財政支出不足

生態公益林建設是以獲取生態效益和社會效益為出發點的，沒有突出森林建設的經濟性，所以在市場經濟條件下如何進行生態公益林的經濟補償成為了不可忽視的重要問題。生態公益林多建設在環境惡劣，經濟水平較差的山區，當地的政府財政能力有限，財政支出不足導致很難在人力、物力、財力上進行大規模的投入，而生態公益林在建設中又要消耗大量的成本和資源[2]。這種需求與支持相違背的現象，導致生態公益林建設工作受到了很大的阻礙。

3.2缺乏完善的法律法規

我國在建國之初尤其是改革開放之后對法律法規進行了完善，建立了社會主義經濟法治體系。但隨著經濟的快速發展，尤其是綠色生態經濟的產生，我國關于這部分的法律法規還在探索和完善中。當前關于生態公益林建設方面的法律法規十分薄弱，沒有細化成具體的法律條文，相比之下法律約束力和執行力也很低。為了彌補法律上的不足，我國建立起了生態公益林建設的補償機制，但由于缺乏經驗和具體實踐，其在補償標準、落實、具體實施過程中還存在很多有待完善的地方。法律法規的薄弱，補償機制的漏洞，導致我國生態公益林建設工作舉步維艱，經營管理十分困難。

4、 加強市場經濟條件下生態公益林建設的措施

4.1加大國家宏觀調控的力度

改革開放以來我國的市場經濟取得了十分顯著的l展，但市場運作具有一定的弊端，必須要由國家對此進行宏觀調控。因此，市場經濟條件下的生態林建設也應該加大國家宏觀調控的力度，發揮國家宏觀調控的職能。

生態公益林區別于經濟林，其是以獲得生態效益和社會效益為目的的，所以加強國家宏觀調控，對生態公益林建設實施優惠政策補貼，加大建設資金的投入力度，是確保整個生態公益林建設的重要保障。目前，根據對我國生態公益林建設的投資現狀進行分析可以看出，中央林業部門是主要的投資主體，這種單一的投資方式，導致投資無法滿足建設需求，需求與投資失衡，資金不足問題十分明顯。在公益林的實際建設過程中，多數工程項目資金存在落實不到位，長防工程財政補助甚微，甚至沒有投入等現象，這些都導致生態公益林建設問題受到了極大的阻礙。因此，市場經濟條件下的生態公益林建設必須要發揮政府宏觀調控的作用，根據不同地區生態公益林建設的不同特點，改革財政支出，改革財稅，投資機制等，聯合銀行、金融信貸等多種投資形式，拓寬投資渠道，建立起有利于生態公益林建設的稅收體制，發揮生態公益林的生態價值，促進社會的和諧發展。

4.2完善生態公益林建設的法律法規

生態公益林建設是一項利國利民的重大工程，其對我國當前經濟建設和未來的會發展都有著重大的作用，可以說是功利千秋的大事，所以生態公益林建設必須要具備持續性的特點，逞一時熱情是無法持續的。因此，國家要積極完善有關生態公益林建設的法律法規，通過明確的法律條文對生態公益林的所有制、投入機制等進行明確的規定，將其納入到我國法律系統中去，切實保障生態公益林的生態價值和社會價值。同時，在完善生態公益林建設法規時，要明確生態公益林的地位、作用，突出其對我國當前社會發展和子孫后代的有利價值。

生態公益林建設不是表面工程，其不僅具有改善環境，凈化空氣，維護人們身體建設，提高生活質量的作用，還具有帶動旅游業、推動綠色經濟發展的經濟作用，是一項改善民生，提高我國經濟建設的重大事業。因此，國家應該提高對生態公益林建設的重視，將生態公益林建設作為一項基本國策，不斷完善生態公益林建設的法律法規，對涉及到的投入體制、管理體制、資產性質以及使用體制等都要進行明確的規定，以此來確保生態公益林的投入資金得到科學的落實，保證生態公益林建設的順利實施。

4.3制定健全的生態公益林經營管理體制和管理措施

第一，健全生態公益林的經營管理體制。生態公益林建設的投資主體是國家，國有資產的經營者就成為了生態公益林建設的部門，所以國有資產的監管者要按照國家法律要求和資本構成方式，對責任、權力和利益三方之間的關系進行明確，并成立專門的經營管理部門對生態公益林實施共同經營管理的模式。以往我國在生態公益林建設上主要采取的是財政預算撥款事業單位投入的機制，這種單一投資渠道已經無法滿足公益林建設的需求了，所以在此基礎上還要引進企業化的產出核算管理體制，將生態林建設的資產進行評估并將其納入到國家資本金管理范疇之中，進行資產化經營。在經營管理的過程要對投入和評估進行嚴格、全面、科學的考核，保證生態公益林的建設成果。

第二，健全生態公益林的經營管理措施。生態公益林建設的社會效益決定其是一項社會性的工程，所以其在經營管理中要堅持由地方政府進行統一規劃，并分配到具體的部門進行分級負責，然后利用法律的強制性規定確保生態公益林建設工作的順利完成。具體的經營管理措施包括以下幾個方向：首先，明確生態公益林的經營范疇，匯總經營的狀況，落實經營管理權；其次，加強公益林的保護措施，嚴格控制亂砍濫伐，可以采取封山造林、人工育林、改造補植等方法，保證物種的多樣性，造成出多層次、多樹種、立體復式的生態公益林建設結構，最大程度的發揮生態公益林的生態效應和社會效益。最后，建立完善的生態公益林建設監督監管體系，對生態公益林建設中的情況（建設面積、物種多樣性情況、病蟲害情況、人為破壞情況、其他自然情況）等進行實時的、動態的監控，并根據所獲得的監控信息采取及時而有效的解決措施，確保生態公益林建設的順利完成，促進生態公益林建設與我國市場經濟發展相吻合。

4.4建立生態公益林效益補償機制

第一，明確建立生態公益林效益補償機制的必要性。生態公益林建設突出的是森林的生態價值即：保持水土，涵養水源，凈化空氣，美化環境等，這對滿足人們的生活和健康需求，促進精神文明建設具有重要作用。首先，對經營者的利益要求進行補償。在被劃分為公益林之后，就不可以進行商業砍伐，也缺失了森林的經濟效益。林農作為生態公益林的主要經營者，一旦森林被劃分為公益林就不再具有經濟利益了，那么給予經營者合理的補償，建立起合理的補償制度尤為重要。其次，投入和產出之間的不平衡決定必須要進行公益林效益補償。生態公益林一般分布在經濟欠發達的地區，而獲得生態效益的確是整個國家，尤其是一些經濟較為發達的地區獲得的生態效益更加突出。這也就出現了經濟欠發達地區投入資源建設生態公益林，發揮其生態效益，而相對發達地區卻無償受益的現象。因此，投入和產出之間的不平衡性要求必須要進行公益林效益補償，調整投入與產出的地域差異所引起的生產和消費的關系錯位，進一步推動生態公益林的建設。再次，政府資金投入不足決定必須要建立補償機制。目前我國完全依賴政府財政投入的生態林建設問題主要體現在以下幾個方面：一是生態林建設的造林費用；二是生態林的保護費用；三是生態林經營與管理的費用。這三方面補償的缺失，導致生態公益林建設受到了很大的阻礙，甚至會影響到公益林區劃的穩定性，增加管護的難度。最后，環保意識的提高需要建立公益林補償制度。隨著人們環保意識的不斷提高，國家和政府也意識到了環保的重要性，關于公益林建設的是探索和實踐正在不斷的增多。生態公益林是改善環境的主力軍，在生態環保意識的推動下，建立公益林補償機制也是時代的選擇。

第二，確立補償的標準。首先，分析補償的影響因素。主要有以下幾點：一是國家經濟發展水平。對生態公益林進行補償最重要的就是資金問題，所以分析國家的經濟發展水平，確保所建立的補充標準要與國家現階段的經濟發展水平相適應；二是生態質量。生態公益林補償不僅要考慮保護級別和面積，還要考慮公益林質量（物種多樣性、面積適宜度、美學、自然性）等；三是生態位置。不同位置的生態林受環境影響其生長和發育也存在著差異性；四是權屬問題。清楚生態公益林規林農個人還是集體所有；五是經營管理者的實際損失。生態林不具備經濟效益，降低了經營管理者的經濟收入，在制定補償標準時需要將其考慮進去。其次，確定補償主體。根據生態公益林發揮的效能和享受的對象不同，要分層次劃分補償主體。一方面明確收益的對象，只具有生態功能的這部分補償由收益地區、部門、集體或者個人進行承擔。另一方面不具備明確的收益對象，全民都可以享用的這部分補償由政府承擔，具體的可以由中央、省級、市級、區縣級進行協同補償。最后，確定補償類型。生態公益林的補償主要是補償給公益林的經營者和管理者，所以要根據國家經濟的發展情況，逐漸實現投入補償、經營管理補償和經濟損失補償。在具體的補償中要考慮的主要補償要素有：林地的投入、基礎建設投入、風險投入、經營管理投入、失去經濟效益造成的經濟損失等。

第三，明確補償資金的使用。首先，國家資金周轉困難期的資金使用。生態公益林的地理環境導致見效時間較長，所以要對林區重要位置、生態脆弱區重點補助。加強林區自然環境、動植物資源、森林防火、病蟲害等問題的防治和管理。補助資金多傾向位置重要的自然保護林區；其次，國家資金明顯增加期的資金使用。一是加強管護的力度，并補償生態林經營管理者的經濟損失。二是將多于的資金用于擴大生態公益林面積上，這樣更有利于公益林的可持續性經營；最后，國家資金充裕期的資金使用。當國家資金充裕時可以對不同的生態公益林的資產價值進行評估，盡可能購買全部的生態公益林，將公益林統一歸屬于國家管理，方便對公益林進行撫育和改造。歸屬于國家統一管理的生態公益林不再需要任何補償方式，國家只需要在公益林的管護和改造上增加資金投入，這對市場經濟條件下的公益林事業發展具有重要的作用。

結束語：

綜上所述，隨著經濟的發展和社會的進步，環境問題將會越來越突出，經濟發展與環境保護之間的矛盾也會越來越尖銳。從當前經濟與環境之間的關系就可以看出，公眾已經明顯的意識到了經濟發展不能再以環境為代價，要大力保護環境，節約自然資源，生態公益林建設的優勢和價值也因此而突出。因此，在我國市場經濟條件下，要明確生態公益林建設的緊迫性，科學分析生態公益林建設中的問題，并采取有效的解決措施，以此來推動生態公益林建設的順利實施。

【參考文獻】：

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【關鍵詞】課程建設；教師隊伍；教學內容；教學方法

《經濟數學》課程是我院經濟貿易管理系各專業必修的一門公共基礎課，是各專業學生進一步學習后繼課程的基礎和階梯；是學生培養理性思維的主要載體；該課程自2012年申請院級精品課程以來，在以往的課程建設基礎上，堅持與時俱進，不斷進行教學改革研究和實踐。課程建設團隊根據我院學生的特點，本著“必須、夠用”的原則，在課程建設過程中做了許多具體的工作。課程建設包括的課程標準、教學內容、教學模式、教學方法與手段、考核方式等，它們構成了精品課程建設的核心。其中教師隊伍、教學內容、教學方法與手段是課程建設的重點。本文主要就這幾點進行論述：

一、教師隊伍

一門課程能夠成為精品課程，是主講這門課程的教師們長期教學研究與實踐的結果。因此，精品課程建設的首要任務，是建設一支高水平的師資隊伍。擔任《經濟數學》課程的青年教師比較多，課程的12位主講教師中， 50-60歲1人，40-50歲3人，30-40歲6人，30歲以下教師2人。青年教師的培養是教師隊伍建設的重點，它直接關系到精品課程建設的可持續發展。近五年來，對青年教師從科研和教學兩方面有計劃地培養一直是我們工作的重點。具體的做法如下：

首先是鼓勵青年教師攻讀本專業的碩士研究生，目前，本教學團隊的全部青年教師正在攻讀在職碩士研究生。并鼓勵青年教師攻讀博士學位及參加相關科研課題，使青年教師的業務水平和科研能力有了顯著的提高。

其次是在教學方面，青年教師參加工作的第一年，由有副教授職稱的教師對其進行輔導和幫帶。實行“一對一”的指導和培養。具體輔導內容為教學理念的形成、課程體系的建立、教學環節的把握、教學方法的運用、教學藝術的展示、多媒體課件的制作、重難點的把握、學術指導與立項選題等。具體的做法為：每周一次業務學習、每周一次檢查聽課、每學期一次公開課、每周一次集體備課。在開展“一對一”活動以來，青年教師很快進入了教師角色，培養了青年教師的教書育人、刻苦鉆研和努力學習的品格。近三年，青年教師共獲院級和系級教學方面獎勵多次，獲院級年終評優多次。教學研究和科學研究的豐碩成果，提高了教師的學術水平和教學水平，有利于教師在更高的起點上鉆研教學，提高教學質量。青年教師的學術水平和教學水平不斷提高，多人獲得校級教學獎勵，已成為該課程的教學骨干。

二、教學內容

教學內容的安排應該強調對學生能力的培養，本教學團隊本著“必須、夠用”的原則，結合學生實際，注重提高數學基本計算能力和應用能力，淡化嚴格推導，突出直接理解的原則去制定課程標準和授課計劃。在制定課程標準和授課計劃后，嚴格按照標準和計劃進行教學活動。根據課程標準，理論教學內容分為四個模塊，各模塊及其單元內容如下：

第一模塊：函數與極限

單元1：函數

單元2：極限

單元3：常用函數及幾個極限問題

第二模塊：導數與應用

單元1：導數的概念與計算

單元2：微分的概念與計算

單元3：導數的常規應用

單元4：導數與微分在經濟類專業中的應用

第三模塊：積分及應用

單元1：不定積分的概念及計算

單元2：定積分的概念及計算

單元3：定積分的常規應用

單元4：積分在經濟類專業中的應用

第四模塊：概率論與數理統計

單元1：概率論

單元2：數理統計

單元3：概率論與數理統計在經濟類專業中的應用

以上各個模塊互相聯系，每一模塊都是下一模塊的基礎，另外又都在專業中有各自的應用。通過本課程的學習，使學生在后繼的專業課中能夠靈活運用數學知識解決專業問題，切實提高學生應用數學的能力，從而提高學生對專業理論課程的理解力，為培養高技能人才打好扎實的理論基礎。

三、教學方法與手段

衡量教師隊伍教學水平的重要指標之一就是課堂教學質量的好壞。提高課堂教學質量不僅是教師傳授知識的重要場所，也是培養學生思維方式與方法的重要途徑，同時也是一門課程能否真正成為高水平精品課程的關鍵。在這一教學理念的指導下，教學團隊根據課程特點，采用多種方法與手段進行教學。將啟發式、參與式和研究型學習的教學理念貫穿于教學全過程中。

《經濟數學》課程的主要教學方法與教學手段如下：

1.課堂講授法：根據該課程理論性強，內容豐富的特點，采取的教學方法以教師課堂講授為主。課堂講授法以常規課堂教學，教師講授為主要形式，這種方法能充分發揮教師主動性和教學經驗，有利于學生掌握教學內容、教學秩序和教學進度。并且有助于教師在課堂教學中滲透數學建模思想和辯證唯物主義思想。

2.啟發式教學法：這種教學法在教學中被廣泛采用。其精髓是啟發學生提出問題，分析問題，最終解決問題。

3.目標式教學法：這種教學法是將傳授知識與培養能力相結合。通過教學，不僅要使得學生掌握所學的知識，而且要有計劃、有步驟、系統地培養和訓練學生運用所學知識解決問題。

4.課堂討論法：以學生為主的課堂討論，讓學生對所遇到的問題提出自己的解決方案，并選出一個最好的方案。這種形式的優點在于發揮學生的主動學習精神。

5.實踐式教學法：貫徹理論與實踐相結合的原則，培養與提高學生運用基礎知識解決實際問題的能力。將抽象定義和抽象推理與背景模型和幾何的形象直觀相結合，培養與發展學生利用模型和幾何直觀去引導及理解抽象思維與演繹推理的能力。

精品課程建設是一項系統工程，要把本課程建設成具有一流教師隊伍、一流教學內容、一流教學方法、一流教學管理等特點的精品課程，還存在一些問題和不足。以上是我們進行《經濟數學》課程建設的一些經驗，希望與各位探討。同時， 我們也要繼續努力，進一步推動高等數學課程建設的快速發展。

參考文獻：

[1]陳傳璋.數學分析（第二版）[M].北京：高等教育出版社，1983.

[2]M定暉.吉米多維奇數學分析習題集題解（2）[M].濟南：山東科學技術出版社，1999.

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關鍵詞:建筑景觀;景觀設計;水景;設計問題

1．水景在建筑景觀設計中的作用

在建筑及城市設計中，水是一個永恒的主題［1］。對于自然界的生命而言，水是生命存在的源泉，人對于水景有天然的親近感，建筑景觀中的水景能夠吸引更多的目光、為建筑景觀空間的使用者提供平靜的心理感受。就自然環境而言，水景的存在能夠有效改善建筑景觀小環境內的氣候、溫度和濕度，使體感感受更加的怡人;體量較為大的水景，例如湖泊、池塘、溪流等能夠為動植物提供良好的生存環境。就功能性而言，水景可以成為建筑景觀中的焦點景觀，豐富空間的可游覽性;可以有效的分割空間，將動、靜空間有機的分隔開卻又不生硬死板。就審美角度而言，建筑因其材料而顯得質感較硬，而水是一種形態多變的元素，可以有效的緩解建筑空間的生硬感。在中國傳統風水學中，水被認為是吉利的象征，有聚財和斂人氣的效果。

2．目前建筑景觀設計中的水景問題

2．1盲目跟風抄襲

水景作為建筑景觀中的重要設計元素存在的歷史很悠久，國內外也不乏優秀的案例，在設計師設計方案是，參考優秀案例也是正常的事情。但是就目前的建筑景觀設計市場的現狀來看，盲目跟風抄襲的情況十分普遍。無論地域特征、自然氣候情況、水源情況等因素，盲目將別處優秀的水景案例放置于建筑景觀中。例如我國北方地區，普遍干旱少雨，水的使用價格高，人類生活活動所需的水量都受到限制，如再設置大型的噴水池景觀，使用成本高，也是對水資源的浪費;北方地區冬季時間長、溫度低，水景干旱、結冰，使得水景失去了其觀賞和使用的實際功能。

2．2設計理念與治理方式的沖突

水景設計理念和日常使用管理方法之間的沖突是目前建筑景觀設計中的一個顯著問題。建筑景觀設計團隊在設計中以水景的美觀、使用功能和文化體現為重心，卻忽略了水景長期使用和管理中的方法問題，造成管理中問題重重。例如人工水景中的水質問題，將嚴重影響水靜的審美價值，在設計中缺少關于水景自凈能力和清潔便捷的考慮，使得一些封閉性的人工水景中出現水體污濁不堪。

2．3水與人之間的尺度把握不當

水與人之間的尺度問題不僅僅體現在設計的手法上，更重要的是使用過程中的安全問題考慮。人類，尤其是兒童，對于水有天生的親近感，可是有些設計師一味追求水景的景觀效果忽略了安全防護設施，導致有關水景的安全問題頻發，為使用者和建筑景觀的管理方帶來很多的困擾。

3．針對水景問題相關的措施

3．1始終貫徹“因地制宜”概念

建筑景觀設計的目的是為了給使用者提供使用的便利和舒適感，以人為本、因地制宜是設計的關鍵性理念。我國北方地區根據地區水源情況，西北地區常年干旱，不宜設置太過大型的噴水池;東北地區水源較為充沛，但冬季時間長、溫度低，易于結冰，可以設置類似噴泉廣場一類的水景，夏季雨水充沛時，可做水景使用，冬季結冰后，可用作滑冰場。

3．2讓設計更加合理化

水質是水景設計是否成功的重要考量標準。在考慮設計成本和景觀設計手法的同時，多角度的考慮水景的日常維護工作，盡可能降低維護成本。將水景引入建筑的景觀環境需要對自身環境有充分的認識［2］。若水景周邊有河流、湖泊等自然水源，可以通過溝渠、管道，將人工水景和自然水景相連接，借助自然水景的自凈功能，讓人工水景中的水循環使用。若周邊沒有自然水源這種便利條件，在設計時應當酌情減小水景的體量，設置雨水收集和凈化裝置，提高水景的可使用時。

3．3讓水景的尺度更加安全

在尺度把控方面其實沒有太過于嚴格的標準，這種把握的尺度更多的依靠設計者的經驗和細心。不同類型的建筑景觀有不同年齡段和階層的使用者。比如，在一些常有兒童出現的建筑景觀中，水景不宜過深，周邊需要加裝合適幼兒身高的防護欄，按規范要求，當水池深度大于60cm需增加防護欄桿，或防護措施［3］;在一些老年人出入的場所，和一些酒店場所中，由于使用者多行動不穩，水景周邊應當加強防止水花飛濺、地面防滑設施;在學校里體量較為大的水景設計時，夜晚時分，某些區域光線較為昏暗，應在水景周邊多設置景觀燈一類的照明設施，防止因光線不足而失足落水。在水景設計時，尺度把握很關鍵，即要讓水景更容易被使用者接觸、增加親切感，又要保證使用者在親水的同時不會發生威脅人身安全的事件。

4．總結

水對于包括人類在內的自然界生命意義重大，水景在建筑景觀設計中作用顯著。細致和全方面的考慮是水景設計師應當擁有的職業素養。因地制宜、量力而為、讓水景可供使用者親水的同時增強安全保障、將水景可使用性提升到與景觀功能性同等的地位、增強水景日常維護的功能結構設計考慮，這些都是讓水景發揮其應有的功能作用的措施。雖然我國將水景運用在現代建筑景觀設計中的歷史較短、發展起步較晚，但是在傳統園林設計中，水景的使用和設計手法已經非常成熟，擁有很多的寶貴的經驗。水景設計師在設計過程中，除了可以參考國外優秀案例的同時，應當在我國傳統園林設計中，尋找可使用的經驗和方法，讓水景能夠在建筑景觀中給人們帶來愉悅的感受。

作者:周靚 單位:長江大學文理學院

參考文獻:

［1］焦雷，邢燕．城市景觀中的水景設計探索［J］．四川建筑科學研究，2007，06:189－191．

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【關鍵詞】文藝團體；建設；市場化運營；政府扶持

物質文明和精神文明的雙文明建設是我國最終為實現民族復興所必需取得成效的兩個方面，具體來說就是，一個文明是物質文明，普通理解就是看得見的，讓人民群眾有實惠的明顯改善生活質量的，另一個文明是精神文明，這個文明是摸不著的，只有讓人民群眾從精神面貌上能感愛到的。

在經濟不斷發展的今天，人們對精神文明建設的需求越來越高。本文就文藝事業的發展，特別是文藝團體的建設作一些粗淺的探討，期望能為在新的歷史時期對文藝的大發展提供一點有益的提示。

一、民間文藝團體的身份如何確認

要發展和推動文藝化事業，搞好文化發展，離不開人才隊伍的參與，團結和凝聚著各階層的好人才，才能打造好一支優秀的的文藝團體。而文藝團體的身份問題，歷來都是影響著民間文藝團體發展的一個重要因素，在過往的計劃經濟年代，國家統一的文藝團體建設雖然說在當年特定的環境下，為社會主義的建設事業做出了應有的成績，但是，隨著市場經濟的發展，計劃經濟下的文藝團體的經營方式的利弊就日趨明顯，計劃下的統一思想大大約束了人的主觀能動作用，在今天開放的市場環境下，人民群眾需要的是多種多樣的文藝表演方式。而往往是國有文藝團體在一定程度上由于體制的原因，人的主動性沒有激勵出來，可想而知在這種狀態下的文藝形式是不能夠滿足當今的人民群眾的文化生活的需要的，沒有根據市場規律辦事的結果是文藝團體的節目無法適應民眾的需要，呆板的管理體制也沒有能夠有效地激勵人才的表現，發揮不了文藝人才的主動作用。在這種市場主體與文藝團隊不相一致的情況下，可以想象，各種節目的吸引程度將是大幅下滑，演出的節目沒有觀眾也沒有票房收入，只好依賴政府的財政支持才能得以生存。

在民間文藝團體的經營中，他們演出的都是讓大眾喜聞樂見的文藝節目，而這些項目又有很多是在學院派看來是登不上大雅之堂的節目，而正是這些看起來有點土的東西才是最接地氣的，最為居民們所津津樂道的。由于存在體制的問題，在社區中占絕大多數的文藝人才都是在體制外頭，都可能是有其它職業為謀生工具的，只是對文藝活動有一種強烈的熱愛，才有機會在一些場合表現一下，這只是一種極少的露露臉，沒有真正地有組織地團結這一部分人才，讓這些人成為文化活動的生力軍。常言道，高手在民間，這充分表明了在我們的民間是臥虎藏龍的地方，合理利用這些在民間中沉默著的人才，才是讓民間文藝團體得到發揚光大和為社會民群眾服務的時候。

要想讓民間的文藝團體可以為社會的文化發展作出貢獻，以什么作為出師之名呢？師出有名是千古之訓，在現階段的體制內外有別的情況下，在經營上要打破體制之分，雖然只是一種機會，但能夠讓民間團體與政府所管轄的文藝團體在業務上和待遇福利上達到一視同仁，是不現實的，如果能培養出一批民間的文藝團體，讓這些團體起到一定的作用，使民間文藝團體有所作為，要合理利用這些民間松散的文藝團體，首先給予他們以各種優惠政策，最大限度地緩解了由于體制造成的差距，可以幫助他們能夠生存下去，有利于激勵這些民間文藝團體的積極性，發揮他們的潛能，搞好社區文化的前提就是建設好文藝團體（隊），才能保證有一定的文藝力量來為社區的大眾服務。

二、民間文藝團體的運營方式

企業生存的前提條件是有利潤可圖，民間文藝團體生存的基礎是有錢可賺，才能有能力讓文藝團體得到發展下去。說文藝就不能回避民間文藝團體的生存狀態，民間文藝團體缺人才，特別是高素質人才，物力不足是不爭的事實。說到底最基本的就缺資金，要維持一定的文藝隊伍規模就得有一定的技術人才、一定的藝術裝備和一定規格的場地，而這些因素對于一個民間文藝團體來說往往就是一個比較難辦的問題。再就是如何運作了，要有節目就得有文藝節目的編劇、排練都要有一定的經濟條件和時間來支持的，這些問題是辦好讓人民群眾滿意的必需解決的，這就延伸出了民間文藝團體如何得到政府和社會支持的思路上來了。

政府也在多年的文化活動開展的實踐中總結出了一條以政養文的方式來，就是以政府名義在文化活動所要預算開支的經費中拿出一部分用來購買民間文藝的文藝節目來為人民群眾服務，在具體運作中由民間的文藝界團體提出文藝節目的內容，政府組織專業人員把關驗收，通過后就讓在一定的時間地點里進行有組織的演出安排，實現了政府和民間文藝界團體的無縫聯接，解決了政府面臨的維持一個文藝團體的巨大開支，另一方面，也激勵了民間文藝團體的積極性，從而達到了政府滿意和人民群眾滿意的雙重效益。

三、要實現民間團體的人才組合

民間文藝團體為了得到發展，人才是重要的是前提，只有人才的合理組合才能創作出優秀的文藝節目，專業團體與民間團體的合作章顯文化事業的穩步推進。從業界以往經驗中我們看到了一些方法可以對文藝人員的建設有一定的幫助，就是以骨干文藝人員為基礎，這些骨干有的可能是專業的國家文藝團體的人員、學校的老師，甚至是一些社會上的文藝票友，是在某些文藝項目中有一定的功力之人，讓這些各個階層的文藝專才編成名冊，立檔在案，作為人才庫，在將來有用到的時候就可以讓這些人才發揮作用。這些人才的最大特點就是對所掌握的文藝有專長，并且是具有無私貢獻的精神，對在為人民大眾服務的意識上是不容懷疑的，另一方面也讓這些人才有一個發揮專長的機會，追求美好生活，能樂在其中是他們想要的生活。據調查，活躍在非專業文藝團體的具有一技之長的人才是有很多的，如何發掘和利用好這些人才是今后文藝活動開展得到助力的一個動力源。這些人才有一種愛好在里邊，解決了心態的問題，另一方面不用在維持和培養上花費太多的費用和時間。從民間里來，服務到民間里去，是一個很好的方式。

民間人才的發掘和培養要有一個系統工程，上面提到的立冊在案只是一個初步，在日后的管理上還要進行一定時間的排練練習，這個培養系統工程也得有相關的師資來提高，最終才能達到社會文化活動的需要。在現實中民間人才的培養是一個復雜的操作環節，就拿合練來說吧，由于民間人員不確定的上班時間，就存在太多的變化，各自上班時間的不一至，居住地點的不集中，要想上一次排練節目課是多困難，要付出的精力可想而知，對于能堅持下來就是一個奇跡。民間文藝團體的發展要得到社會和歷史的認可，是要經歷著幾十個人甚至過百個人的不斷努力和無私奉獻才能得以成就一次演出的成功，想比與專業團體來講是要擔負著更大的、更多的考驗，為克服各種困難，民間文藝生存的空間本來就小，必須在有效的操作中實現節目的合適性才是最大的要求，

四、民間文藝團體的生存希望之路

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關鍵詞：建筑設計院；經營管理；問題；對策

在社會經濟蓬勃發展的背景下，建筑設計行業面臨著愈加激烈的市場競爭，其改革也逐漸步入到新的發展階段，如何加強經營管理、科學調整內部經營策略、快速適應市場的需要，已經成為建筑設計院亟待解決的難問題[1]。當前我國建筑設計院有著不同的規模大小，從事的業務范圍有所不同，擁有巨大的技術型人才資源，但是在實際發展中依然受到一定的局限，因此加強經營管理顯得極為重要。

一、建筑設計院經營管理中存在的問題分析

當前建筑設計院經驗管理不中存在的問題主要表現為以下幾點：一是缺乏較強的市場開拓能力。由于設計市場相對有限，致使設計經營管理的范圍縮小，這就需要建筑設計院適當開拓市場。現階段，有些建筑設計院缺乏較強的市場開拓能力，開拓方向和方式較為單一，如做住宅的始終圍繞住宅，不會拓寬自身的經營范圍；對于國企下屬設計院來說，由于內部項目的萎縮，單一完成內部項目已經不能夠滿足設計院的發展，這時就需要向外部市場開拓，但是與外部市場的脫節，造成了外部市場開拓的艱難；同時有些設計產品較為雷同，要想拓寬市場則需增加市場經費，但是其在物力、財力、人力等方面較為緊缺，這也給市場開拓帶來了一定的難度。二是市場經營管理人才不足。管理人員直接關系到企業的外在形象，對企業的發展具有積極的意義，如果經營管理不當則會導致人才的流失。建筑設計院雖然不缺技術人員，但是經營管理人員較為缺乏，有戰略和雄心的企業家也相對缺乏[2]。三是創新精神不強。創新是企業發展的不竭動力和與源泉，只有加強技術和設計理念的創新，才能在激烈的市場競爭中占據優勢地位。在國家大力倡導創新的背景下，建筑設計院愈加關注市場的變化，但是在技術創新方面的意識相對薄弱，無法制定系統完善的創新性獎勵機制，不能深入研究建筑行業出現的新情況和新問題，沒有積極引進新成果和新科技，在技術能力、技術手段、設計理念等方面明顯落后于國外設計企業。四是運行機制相對滯后。部分建筑設計院為了激發人員的工作創造性和積極性，利用獎金的方式激勵員工多做貢獻，對短期激勵較為關注，這樣會影響自身的長期發展。同時考核是以項目監理、勘察、質量等方面的直接結果為依據，強調人員在企業利潤中占據的比例，忽視人員付出的努力與投入工作中的比例，過分強關注短期績效，繼而放棄可能帶去的長期利益的活動，加劇了設計人才的流失，不利于企業市場競爭力的提高。

二、建筑設計院經營管理問題的解決對策

（一）拓寬業務范圍

設計院應該鼓勵技術人員積極走向市場，直接推廣應用技術成果，繼而實現技術成果的商品化，拓寬市場空間；同時設計院可以加快向市場經濟轉型的速度，利用市場經濟環境確定分工協作的國際化與社會化，便于經營管理工作的順利實施[3]。當然設計院也應將自身的信譽、技術、人才、資質等優勢加以發揮，加強設計創新的力度，準確把握市場環境，利用媒體和網絡等資源擴大自身的知名度，進而更好地適應市場經濟的發展，為業務范圍的拓寬奠定基礎。

（二）完善人才體系

建筑設計院應該將人才引進作為戰略性任務，積極培養和吸收懂管理會經營的人才，尤其是懂得企業管理和戰略經營的高級專業，培養出專兼職的經營管理人員，積極聽取他們的建議和意見，做出正確合理的決策。設計院綜合實力的強盛直接關系到人才的發展，這就需要設計院高度重視人才，制定合理規范的管理機制，以此吸引與留住人才，為人才提供良好的發展空間及表現舞臺。同時通過建立相應獎勵機制，鼓勵設計院專業技術人員不斷提升自身實力，取得相應執業證書。針對與國企下屬的設計院必須要打破現有的單一性和固定性的用人方式，轉變體制的制約，采用專兼職相結合的靈活用人制度，將崗位流動和崗位固定相結合，最大限度發揮出人才市場的作用，確保人才資源配置的社會化與市場化，真正打造出一個沒有圍墻的設計院。

（三）轉變產品理念，增強服務質量

產品質量和服務質量對企業的發展具有重要的作用，因此設計院應該堅持以人為本的理念，優化整合各種資源，利用互動的工作形式為客戶提供合理的技術支持與解決方案，充分發揮出自身的有優勢。此外，設計院可以在內部構建與市場規則相符的經營機制，為設計人員提供良好的工作環節，并樹立“以客戶為中心”的理念，對客戶服務的內容加以明確，詳細規定各項服務內容的職責與權利，提高服務質量。

（四）健全內部激勵

建筑設計院在經營管理過程中，由于經營工作周期較長，工作成果對設計院的影響較為滯后，甚至無法顯示出成果，因此要注重職工的長期發展，將長期激勵和短期激烈相結合，完善內部激勵，而不能以短期利潤為依據進行激勵和評價[4]。針對突出貢獻的經營工作者，可以根據其創造的利潤予以相應提成，給予其一定的金額獎勵，并從長遠角度出發，將設計院的長遠利益與其個人利益相掛鉤。另外，設計院的職工素質和創造價值都是采用從高到低的順序，因此可以采用多種分配方式并存的形式，改變做多做少一樣的局面，以實力和績效拿工資，工資分配按照崗位確定工資基數，通過掛靠產值提升職工工作積極性。

三、結束語

綜上所述，經營管理工作作為一項系統而復雜的工程，建筑設計院在實際工作中還存在一些問題，如缺乏較強的市場開拓能力、市場經營管理人才不足、創新精神不強、運行機制相對滯后等，嚴重影響經營管理的效果。針對這種情況，設計院應該從實際情形出發，對經營管理中的突出矛盾點進行準確把握，拓寬業務范圍，完善人才體系，轉變產品理念，增強服務質量，健全內部激勵，從而在經營機制轉換中獲得良好的發展，更好地適應市場經濟的發展要求，實現自身的持續穩定發展。

參考文獻

[1]劉冬娜.建筑經營管理中存在的問題及對策探討[J].經營管理者,2016,13:91.

[2]林纮.淺析建筑設計院經營管理中存在的問題及對策[J].低碳世界,2016,17:132-133.

[3]付維.淺析建筑設計管理中存在的問題及對策[J].科技創新與應用,2013,33:237.

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關鍵詞：中原經濟區 三不兩新 挑戰

國務院近日批復了《中原經濟區規劃》。消息傳來。河南一億人民特別是各級官員歡欣雀躍，仿佛這一批復使河南一下步入小康社會，一夜實現現代化。因為河南貧弱多年，經濟實力排名靠后，中部崛起戰略啟動后 “武漢城市圈”和長株潭城市群"兩型社會"綜合配套改革試驗區、鄱陽湖生態經濟區、皖江城市帶承接產業轉移示范區、山西國家資源型經濟轉型發展綜合配套改革試驗區，先后得到批復。獨河南，“中原城市群”一直沒有國家政策認可。這次中原經濟區終于獲得國家的認可，得到政策支持了。的確值得高興。但是我們更應該認識到這個只是規劃，是藍圖，是愿景。至于能不能如期建成還得靠咱河南自己，更得靠河南官員及群眾踏踏實實一步步做。筆者出于關心此事特提出幾個問題，供大家探討，以更好地更快的建設好中原經濟區，早日實現富民強省目標。

1.現實與理想之間：“兩不”的挑戰

《規劃》明確要求，持續探索以新型城鎮化為引領的“兩不三新”三化協調科學發展的路子。其中，“兩不”是指不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價。

當前和今后一個時期是中原經濟區發揮優勢、加快崛起的關鍵時期，面臨著前所未有的發展機遇。經濟全球化和區域經濟一體化深入發展，有利于發揮區位、勞動力資源等優勢，積極承接國內外產業轉移。國家實施擴大內需戰略，有利于激發人口、市場蘊藏的巨大內需潛能，增強發展的內生動力。國家支持中原經濟區探索新型城鎮化、工業化和農業現代化（以下簡稱“三化”）協調發展的新路子，有利于破解發展難題，形成體制政策新優勢。區域合作日益密切，有利于區域聯動和一體化發展，形成服務全國發展大局和支撐未來經濟發展的重要增長極。[1]

但是我們應該看到發展中原經濟區面臨著諸多矛盾和挑戰。集中表現在：農村人口多、農業比重大、保糧任務重，經濟結構不合理、農村富余勞動力亟待轉移、基本公共服務水平低，“三農”問題突出是制約“三化”協調發展的最大癥結，人多地少是制約“三化”協調發展的最現實問題，城鎮化水平低是制約“三化”協調發展的最突出矛盾?！兑巹潯访鞔_要求，持續探索以新型城鎮化為引領的“兩不三新”三化協調科學發展的路子。其中，“兩不”是指不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價，我們自身問題怎么個現狀呢？人口多、底子薄、基礎弱、發展不平衡的基本省情沒有根本改變，面臨的各種矛盾和問題依然突出，主要是結構性矛盾更加凸顯、經濟增長方式比較粗放、發展空間亟待拓展、統籌城鄉發展任務艱巨。從群眾期盼看，我省人均發展水平和人均公共服務水平較低。面對現實省情，我們怎么走不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價發展道路？我們怎么突破傳統發展模式？怎么破解經濟區建設的資金問題，投入問題？“兩不”發展甚至與現實情況下河南的發展有些沖突，表現：要實現工業化、城市化，在現實情況下必然導致耕地減少？怎么保糧食？也必然導致環境的壓力，怎么保生態和環境？人口這么多，人口素質表現不優，教育欠賬嚴重，怎么保發展？怎么保發展經濟時，生態和環境的不破壞，省域這么大，市縣這么多，怎么控制監督好實施的情況。怎么杜絕官員的欺上瞞下？這些都是待審定的議題。

2.“三化”的挑戰

產業發展是建設中原經濟區的重要依托。按照“結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強”的要求，推動產業結構優化升級，建設先進產業基地，培育發展戰略新興產業，做強做大戰略支撐產業，大力發展戰略基礎產業，促進產業集聚發展，形成以高新技術產業為引領、先進制造業和現代服務業為主體、現代農業和基礎產業為支撐的現代產業體系。[1]可是一個“先進”豈是說來的。什么是先進，科技是主宰，大量高素質的產業工人是保證，怎么做到呢？需要高水平，高精尖的科技投入，和廣泛而務實的職業教育。需要高水平的研發機構，高水平的大學，各個層次良好地教育體系。而現實又如何呢？眾所周知，河南的教育實力在全國方陣中排名靠后，至今全省只有鄭州大學入圍教育部“211”工程?？蒲袑嵙δ?？在科技人員投入、科技經費研究與試驗發展經費等各方面與發達地區的差距還是相當大。2005年， 河南省高?？萍既藛T投入為10608人、科技經費籌集額為5181億元、研究與試驗發展經費支出為1153億元，獲得研究與試驗課題數為5905個。但同期北京高校的科技人員投入為45872人、科技經費籌集額為62138億元、研究與試驗發展經費支出為28171億元。在與中部六省的比較中我們大多處于倒數第一第二的位置， 僅從這些方面就可以看出我們與其它地區的差距， 在科技創新方面不僅難以與發達地區相比， 在中部地區也已非常落后。[2]

3.各級政府執行力的現實挑戰

省委書記盧展工指出關鍵在緊密聯系實際、關鍵在真正貫徹落實。要始終緊緊扭住發展，始終注意保持清醒，始終著力民生民心，始終牢記責任使命，持續解決好什么是發展、為什么發展、怎樣發展的問題，解決好什么是轉變、為什么轉變、怎樣轉變的問題，解決好什么是為民、為什么為民、怎樣為民的問題，核心還是要解決好推動河南經濟社會持續較快發展的問題。要切實改進工作作風。說到底中原崛起、河南振興是要靠干出來的。要把謀劃中原經濟區的熱情轉化為實干精神、實際行動，腳踏實地、埋頭苦干，集中精力，心無旁騖，把心思真正放在研究問題、謀劃發展、推動工作上。要切實樹立對人民負責的形象。就是勇于對人民負責、能夠對人民負責的形象，就是以實干贏得人心、以正氣凝聚人心的形象，就是以人民為重、以人民為先的形象，說到做到、說好做好、誠實守信，以身作則。

中原經濟區建設是盧展工書記主張推動的，但中原經濟區的建設是各級政府一步步執行的，一步步推進的。是要帶領全省億萬人民踏實干出來的。河南地處內陸，且王朝統治時間長，人民的思想較沿海省份封閉，民治“未開”，各級官員統治思想濃厚，政治民主化待考量。政府管理粗放，政府效率低下，公權私用，欺上瞞下的現實直接挑戰中原經濟區建設的效率及執行力。

中原經濟區建設關乎幾億人的福祉，也關乎中部崛起的大局。構建中原經濟區，河南等省份還任重道遠。建設中原經濟區，有很長很艱難的路要走。今后關鍵就是做，要從自己做起，從現在做起.從能夠做的事做起，推動中原經濟區建設取得實實在在的效果。[3]

參考文獻：

[1]《中原經濟區規劃（2012-2020年）》

[2]張忠迪.河南省高校科技創新能力分析與評價，科技管理研究2008，（No.2）

[3]河南省委書記盧展工在省委八屆十一次全會第二次全體會議上的講話

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中國建筑本身是一種確確實實的空間存在，然而在深層次的文化析學與審美中，這種“實在”卻能喚起一種時問意識與時問感受，它避免了建筑單體突兀的分立而走向合一(即建筑群體組合)呈現出無始無終的時問型的“運行”，稱得上是“時問進程的流動美”。室內外空間環境也正是在歷史的演進中形成的，是時問的函數，離開了時問，其意義也不復存在了，時問以其自身獨特的魅力在室內外空間中留下了深刻的烙印，而室內外空間環境在時問的刻度上消耗自身又創造自身。時問是絕對變化的，不存在減速或停滯的狀態，它與空間發生作用，即產生“景隨時遷”的機會性變貌，致使人與空間的相應關系也在不停地產生變化。晝夜更替、陰晴雨雪、四季交替乃自然界不斷更迭，不斷發展的規律，其為人類社會帶來了豐富多彩、生動有趣的景致，在室內外空間中留下了絢爛的筆觸，使人感受到時間帶給人的美的享受。應該說，白晝和黑夜的交替是給人的最直觀、最頻繁、最容易理解的一種時間體驗形式。室內外空間環境在白天與黑夜不同的時段中呈現出截然不同的面貌，給人的感覺自然也有所差異。

一、 白晝中的室內外空間

白天，一切都暴露于天光之下，一覽無余，所有的物體都呈現出自身原有的形態和固有色。對于室內外空間而言，白天所利用的基本上是自然光源，自然光即晝光，晝光由直射地面的日光、散射天光和環境的反光所組成。自然光源主要是日光，日光的光源是太陽。室內的自然光源是與建筑設計相結合而形成的照明模式，它主要滿足室內自然采光的使用功能要求，保證室內光環境的空間及表面等效果。自然采光方式的形式如何，對室內光環境的氣氛影響極大。它首先包括了光氣候與采光的要求，其次包括采光口的大小、位置、形式、材料和構造等方面的內容。另外還包含運用自然光處理的技法以及進行自然光的控制和調節等。自然光在環境中的空間效果是研究光的方向性的作用與效果、光與室內空間立體感以及光與室內空間開敞感的問題。所謂自然光的方向性即室內采光口的位置和朝向，同時還有光線的移動，即隨著日出日落，光會在室內留下軌跡。在室內環境中，光的方向性對室內的功能、室內的空間以及人們的心理反應有著重要的影響。在被照射到的室內空間中，光的不同方向、光的遠近、強弱等可以產生不同的視覺效果。當清晨一縷溫馨的陽光劃破朦朦晨霧投射到地面上時，為室內空間帶來的是溫暖與清新，入射角較大，空間中物體的色調柔和，仿佛一切都剛從睡夢中醒來一般;午間的日光強烈而明晰，入射角較小，處于直射狀態，將室內空間的輪廓勾勒的一清二楚，色彩清晰而艷麗，真實的呈現出空間的形態和色彩;夕陽西下，傍晚時分的日光映射出絢爛的天光，在室內空間中呈現出多彩而嫵媚的色彩，入射角也較偏，室內空間中帶有淡淡的朦朧，一切都罩上了一層暖色調。通過不同的處理手法如正面照射、斜向照射、逆向照射、頂部照射以及底部照射可強化或弱化明暗對比，增強室內空間的可見度，產生豐富的立體空間感。

白晝，自然光對于塑造外部空間起到了舉足輕重的作用，辨識空間中物體的形態、立體感、色彩、材質等都需要借助于自然光。自然光對于景觀設計的影響主要是室外空間中的頂部的設計。如半通透的織物或葉子組成的格網;也可以是橫梁，厚板或鋼筋混凝土，可以是多孔的穿透或百葉窗式的。不僅能控制陽光，也能通過自身的透明度或懸垂的限度來控制光線的質與量。為了創造出理想的空間光影效果，需要利用光線的特性，如色彩上，光線可以改造成珍珠色、乳白色、琉珀色等各異的顏色;強度上，光線可黯淡、柔和、透明，或明亮、耀眼、刺目;光的運動，可直射、可穿透、可跳躍、可閃爍、可一瀉千里、可緩如溪流等。因此，在自然光的作用下會表現出不同的空間現象，有斑斑駁駁的光，柔和、刺目或耀眼的光，探索的、反射的、朦朧的、閃爍的或發亮的光，富有意境的、幽暗的、縈繞不去的或神秘的光，溫馨的、誘人的或令人振奮的光，使人放松、高興的光等。

二、 黑夜中的室內外空間

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關鍵詞：工程經濟分析；公路建設；重要作用；特點

中圖分類號：U416.1 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-0-01

一、工程經濟分析的特點

（一）影響因素多，立體性強

1.工程經濟分析是工程技術、經濟學與管理學相互滲透并在它們邊緣上發展起來的結合體。在實際工作中，為了對一項工作進行經濟分析，不僅要考慮工程的技術特性。還要全面地、辨證地考慮經濟因素和其他影響因素，尤其是人的因素。

2.工程經濟研究的范圍涉及到工程建設的決策、設計、竣工驗收、運營管理等整個壽命周期的全過程，在建設的各個階段通過技術經濟分析論評選出最優方案，達到技術工作經濟化的目的，所以說，工程經濟分析具有立體性。

（二）實用性

工程經濟主要研究工程建設領域中技術工作的經濟問題及處理這些經濟問題的方法和技術手段，工程經濟中的科學理論來源于實踐，又用于指導實踐，具有很強的實用性。

（三）定量性

工程經濟分析在分析過程中以定量分析為主，定性分析為輔。經濟分析的根本要求，是對項目建設和生產過程中的經濟活動提出明確的數撼觀念，進行價值判斷。一切工藝技術方案、工程方案、環境方案的優劣都應盡可能通過計算指標將隱含的經濟價值揭示出來，對于實在無法量化的經濟要素輔以定性說明。

（四）比較性

工程經濟研究的不是技術的改進和創新，也不是經濟原理的追尋和探索，而是在現有技術條件的基礎上，運用已知的較成熟的經濟原理對工程建設各階段進行多方案比較，從中選出技術可行、經濟合理的最佳方案。

（五）預測性

工程經濟分析是在一項工程活動之前進行的，具有預測性。它通過多種科學手段對將要發生的工程活動進行預測，力圖達到與實際的最大接近，但并不完全等于實際，所以在經濟分析中還要進行不確定性分析，找到敏感性因素和風險較大因素，分析其發生的概率和變化范同以及由此引起的經濟分析效果的改變，以更好地把握實際活動。

二、工程經濟分析的內容

工程經濟分析分為微觀經濟分析（或稱財務評價）、宏觀經濟分析（或稱國民經濟評價）和不確定分析。

（一）微觀經濟分析

微觀經濟分析，即根據國家現行財稅制度和現行價格。分析、測算項目的效益和費用，從項目的財務角度考察項目的獲利能力和償債能力等財務狀況，對項目的財務可行性進行評價。其主要作用在于衡量項目的財務盈利能力。

（二）宏觀經濟濟分析

宏觀經濟分析，即是將擬建項目置于國民經濟大系統之中，按照資金合理配置的原則，從國家和社會的角度分析項目的國民經濟特征，揭示項目的社會經濟本質。從國民經濟綜合平衡的角度考慮，計算項目對國民經濟的凈貢獻，以評價項目的經濟合理性。宏觀經濟分析是項目經濟分析的核心。

（三）不確定分析

不確定分析是研究各種經濟參數發生變化時，經濟分析結果的變化情況和變化范圍，估計經濟分析結果所面臨的風險，為投資決策提供風險分析的資料和結果，以避免投資決策失誤。不確定分析是工程經濟分析中的重要內容。

三、公路工程項目經濟分析的特點和研究內容

公路工程項目屬公共事業投資項目，與一般工程項目不同。公路工程項目經濟評價有其自身的特點，表現在公路工程項目效益分布廣泛，定量計算比較困難，項目使用期限長，這期間影響項目的各種因素變化較大。這種情況使公路工程項目評價中的效益和費用計算非常困難，也使公路工程項目經濟評價變得復雜和困難。因此，有必要系統地分析公路工程項目經濟評價過程，建立統一的評價模式。公路工程項目經濟評價是從經濟角度來考察項目的合理性，其實質是通過確定預測公路項目建成后將獲得的效益及付出的代價，選擇合適的價格計算效益和費用的大小，用評價指標判斷項目或方案的優劣。主要包括三方面內容：

（一）費用效益分析

公路工程項目的費用是指項目建設及使用期間的各項投入，包括項目的工程建設費用、項目使用后的維護費用和大修費用。公路工程項目的經濟效益是指通過該項目的建設和使用給國民經濟帶來的實際成果和利益，包括產品、勞務及影響等。公路工程項目屬于公共事業項目，為整個社會提供運輸服務，其經濟效益包括的范圍廣泛，遍及項目影響到的所有區域，這給確定公路工程項目的經濟效益帶來了困難。確定公路項目經濟效益的方法是采用“有”“無”對比法，即將有公路項目和無公路項目時的各種費用及利益進行比較，從而確定出有項目時的經濟效益。

公路工程項目經濟效益可以劃分為直接經濟效益和間接經濟效益。直接經濟效益是指項目為道路的使用者帶來的效益，包括以下三方面：

1.營運費用節約效益。由于項目投人后引起道路條件和交通條件的改善，給道路使用者帶來的各項營運費用的降低額。

2.時間費用節約效益。項目使用后，由于道路條件、交通條件的改善，縮短了車輛的行駛時間而帶來的效益。

3.事故費用節約效益。項目使用后，改善了道路條件、交通條件，使交通事故減少，和無項目情況相比，由于交通事故減少而避免的損失即為事故費用節約效益。

間接經濟效益是指公路項目對沿線的社會、經濟發展的影響效果。主要包括生產運輸合理化效益，工業發展效益，資源開發效益，流通經濟合理化效益，市場區域擴大效益，分散城市人口效益。

（二）價格分析

價格是影響項目經濟評價的重要因素，是衡量項目的費用和效益大小的尺度。在項目經濟評價中，選擇合理的價格體系是作出正確經濟評價的前提。在公路工程項目經濟評價中，需要對一些資源的實際　價格進行調整。調整的方法是采用影子價格，即對公路項目耗用的資源中，價格偏離價值嚴重的資源價格進行修正。

（三）經濟評價指標

在公路工程項目經濟評價中，一般采用以下四個評價指標：經濟凈現值指標、經濟內部收益率指標、經濟凈現值率指標和投資回收期指標。

四、公路工程經濟評價常用方法

公路工程項目與一般的工程項目有相同的地方：都需要通過可行性研究、設計、施工等嚴格的審批程序，批準后消耗一定的建筑材料形成固定建筑物。公路工程在經濟性分析時，許多國家基本上還是借鑒工程項目的經濟評價方法。我國對公路工程項目的經濟分析起步較晚，在公路工程的建設中，經濟評價主要是在借鑒外國經驗的基礎上，形成了一套自己的技術經濟論證方法。

五、工程經濟分析的意義

時代的發展，使我國公路建設出現了新的特點，建設規模擴大了，投資增加了；公路建設項目作為一項高投入、高產出、高科技的大型建設項目，對整個國家或地區的經濟、社會發展、社會福利等方面影響巨大。因此，要以認真嚴謹的態度對此進行經濟分析，把有限的資源用于社會效益和經濟效益好的建設項目，最大限度地避免風險，提高投資效益。

六、結語

綜上所述，公路建設的一項重要內容就是對工程經濟進行分析。對公路工程經濟分析能夠最大限度的避免風險的發生，從而提高整個工程的經濟效益，是工程項目可行性研究和評估的核心內容和決策的重要依據，在公路工程建設施工中一定要做好這項工作。

參考文獻：

[1]劉思哲.論公路工程項目的經濟效益審計[J].現代商貿工業，2009（10）.

[2]馮黎娜，王建偉.淺談工程經濟分析在公路建設中的重要意義[J].河南建材，2011（03）.

[3]肖秋生，任福田，葉彬.公路建設項目國民經濟評價方法的研究[J].中國公路學報，1995（S1）.

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1.1環境建設工程的存在意義

瑞巖溪位于長潭水庫庫區東北角，總投資3000多萬元，工程占地總面積約557300平方米，建設內容主要包括生態濕地強化治理區、濕地濱海岸生態展示區及淺灘區水生生態修復區。將使瑞巖溪入庫主要污染物排放削減30%，化學需氧量削減39500kg/a，氨氮7390kg/a，最終使瑞巖溪入庫水質主要控制指標達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中的II類標準。其實自工業革命之后，越來越多的工業新技術被不斷的發明并完善，在一定程度是的確引領著整個人類社會的進化和進步，但同樣不可否認的是新技術的出現對生態環境的有著極其巨大影響。人們對生態環境的不重視導致全球氣候變暖，地震海嘯頻頻發生，這都是大自然對人類敲響的警鐘。而在近些年對于加強環境建設工程不僅是中國乃至全世界都成為的重點發展對象。足以說明環境建設的重要性。良好的環境建設也許并不能帶來什么直接的經濟效益，但通過環境的改善發展旅游也從而帶動整個城市的經濟發展這樣的例子還是比比皆是的。并且，也是最為重要的一點，環境不是某個人某個國家或者某個時代的，任何的發展都絕不能建立在破壞環境建設的基礎之上。因為地球這樣一個巨大的居住環境是屬于整個人類的，為了人類的繁衍不論是任何一個時代還是任何一個人都有責任和義務去維護環境生態的良好發展。

1.2環境建設工程的存在價值

不可否認的是，整個地球當前的生態環境其實已經岌岌可危了，各種地質災害在全球各地都在發生，面對大自然的怒火，人類那些所謂的發展與科技顯得如此微不足道。因此，將強環境建設工程就是對人民，對整個人類生命財產安全的一個保障。而生態濕地工程就是主在維持并發展原有濕地的生態風貌，讓被稱作為“地球之腎”的濕地環境能更好的發揮其應有的作用，并逐步形成帶動周邊生態環境進行一個良好的改善和發展，最終使得整個生態系統得到一個良性循環，慢慢修復環境的裂痕，從而推動整個人類生存環境的完善和改進。

2當前環境建設工程仍存在的問題

2.1流域污染將在一定程度上影響工程完工后的效應發揮

在流域污染方面主要體現在點源污染以及非點源污染兩個方面。其中點源污染包括了工業企業中的排污廢水，污水處理設施的處理程度不夠甚至有些都沒有污水處理設施而直接排放，這都在極大程度上產生了點源污染。還有就是居民生活，雖然相對工業企業方面的污染量比較小，但其排放量大，沒有通過一些合理的處理在極大程度上也會對環境生態造成污染。在非點源污染中主要包括了農業種植和畜禽養殖，化肥殘留、糞便尿液等污染都會在極大程度上對生態環境進行破壞。未經合理的處理直接排放或者通過雨水、徑流等方式加入到了生態循環中都有可能對整個生態環境帶來非常巨大的影響。

2.2對于環境建設的重視程度不夠以及缺乏系統規范的管理

除了環境的外在客觀影響因素還有內在的認為影響摻雜其中。雖然對于生態環境的建設已經到了岌岌可危的地步，并且大多數人也都有了一種保護環境的基本意識，但對于小部分人的不屑一顧，將經濟發展看成高于一切的目標是非常不可取且危險的。正式因為有這么一小部分的人存在，因此對于環境建設工程才會出現執行力度不夠，完善力度不強的現象發生。尤其是在建設工程完工之后，認為一切都萬事大吉了，對于之后工程的維護和完善工作并不上心，導致工程是完工結束了，但實際產生的效果因為維持和執行的力度不夠而大打折扣，這樣就真的是浪費大量資源的同時還達不到一個應有的預期效果，得不償失。

3關于存在問題的相應對策探討

3.1規范污染物處理流程，加強環境工程建設

工程的最終目標就是通過河口濕地以及水源涵養林的建設來凈化水質，改善生態結構，增加生物的多樣性，從而恢復一個健康的生態系統，減少水庫內各種污染物的總體含量，提升水庫的整體景觀品質。對于達到以上的最終目標其實并不難，首先在污染源頭處也就是關于生活和工業方面的污水廢料要進行一個嚴格的把關和控制。加強污水處理監測的嚴格程度和執行力度，對于不合格的企業加以整改，依舊無法達標的完全可以進行停業整頓，還有對于生活污染物的排放和處理要更加規范化系統化，讓整個流程都能夠系統完善的實施下來，就一定能在污染源上有效的減少對環境的破壞，幫助工程的建設實施。而在環境工程具體建設當中，可以通過人工強化濕地以及建設湖濱生態帶來有效的達到一個環境完善和保護的目的。濕地的用處以及對于整個生態環境建設的重要性是有目共睹的，還有湖濱生態帶也能更好的保證整體生態環境的協調與保護，相互實施和促進才能更好的解決問題，達到保護生態環境的最終目的。

3.2多做宣傳提高重視度，加強監管和執行力度

而在工程的實施和完善之后，人們的后續維持和執行的方面也是非常重要容不得一點馬虎的。提高團隊成員的整體素質，讓每個人都透徹的認識到生態環境的重要性才能在接下來的工作甚至是一舉一動中都能自主的以維護生態環境為目標進行操作和管理。隨后就是建立一個完善的體制和流程，將一切后續執行都規范成為計劃文檔，合理的監督和實施，有效的監管和加大執行力度才能更好的幫助整個工程項目達到更高的實際效果，才是對工程項目對人民群眾根本利益的真正負責。

4結束語

篇10

摘 要 伴隨著改革開放的不斷深化，我國的經濟建設取得了長足發展，同時，基層精神文明建設的重要性也日益凸顯?；鶎泳裎拿鹘ㄔO關乎科學發展的持續推進，是我國社會主義建設的動力之源。筆者從自身工作角度出發，就如何結合當前實際，把握住工作重點，切實解決新時期農村精神文明建設工作進行了分析探討。

關鍵詞 基層 精神文明建設 舉措

改革開放以來，我國農村發生了歷史性的深刻變化，經濟建設取得了巨大成就，精神文明建設也取得了明顯成效。但是，在總體上說，我國農村的精神文明建設是滯后于物質文明建設的，主要體現在文化生活水平不高，層面不夠豐富，缺少必要的文化氛圍。如何結合當前實際，把握住工作重點，切實解決新時期農村精神文明建設工作最急迫、最關鍵的問題。

以品牌建設為抓手，統領基層精神文明建設，是轉變老思想、轉變老辦法的現實需要。淳安縣在認真分析形勢、結合地方實際的基礎上，提出以“幸福和美”統攬精神文明工作，有力提升了精神文明建設的實效性。

一、把握基層精神文明建設的三大關系

（一）把握好“大勢”與“微觀”的關系。精神文明工作必須從大勢著眼，緊緊圍繞經濟社會發展中的熱點、難點和關注點，做好內涵闡釋，增強共識共鳴。同時在具體工作載體和手段上，找準小切口，借“細小實”的身邊人身邊事來折射大理論、大道理。

（二）把握好“重點”與“全局”的關系。以“幸福和美”主題統攬精神文明工作，必須系統、全局、整體地進行科學謀劃，充分調動和整合各方資源，加大品牌深化力度。同時，必須找準品牌打造的著力點，精心設計活動、分線推進實施，集中一段時間和精力，形成聲勢、亮點和成效，使“幸福和美”品牌打造開好局、起好步。

（三）把握好“中心”與“基層”的關系?；鶎泳裎拿鞴ぷ鞅仨毨喂虡淞⒅行暮腿罕妰煞N意識。一方面，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，濃墨重彩地做好“五水共治”、“‘撤村建居”、“美麗示范實驗區”建設等中心工作。另一方面，積極充當經濟社會發展中的“糅化劑”和“油”，認真調研基層群眾所思所需所想，活動向基層延伸，如以流動幸福舞臺的方式，深入偏遠山村、建筑工地、流動人口聚集區等地，滿足各類群體的精神文化需求。

二、推進基層精神文明建設的三大舉措

在積極探索基層宣傳文化工作內在規律的基礎上，淳安緊緊圍繞以湖興縣總戰略，以“幸福和美”統攬精神文明工作，著力打造“三大品牌”，全面提升淳安發展軟實力。

（一）以“和美家園”為目標，打造“幸福千島湖”人文品牌。以弘揚和踐行社會主義核心價值觀為主線，統籌各方社會資源，豐富文化文明活動，全力營造文明和諧氛圍，提升民眾幸福指數。一是以踐行社會主義核心價值觀為著力點，弘揚社會道德風尚。圍繞“三個倡導”24個字，深入開展“六大行動”，通過各種載體和形式，開展學習討論和宣講普及。在全縣開展“最美淳安人”評選，開辟“最美淳安人”光榮墻，分期展示“最美教師”、“最美環衛工人”、“最美金融衛士”等各行業最美麗形象。舉辦“文明杯”少兒故事、少兒書法、少兒歌曲等系列比賽，通過活潑的、藝術的形式，在全縣少兒中形成講文明樹新風的新風尚。二是以滿足群眾日益增長的精神需求為落腳點，提升民眾幸福指數。扎實推進農村文化禮堂建設，進一步完善“網上文化禮堂”，積極探索社區文化禮堂建設，通過常態化運作，使文化禮堂成為城鄉群眾精神家園和“文化地標”；舉辦“淳安好聲音”、“淳安好腔調”、“淳安廣場舞電視大賽”等有影響、有聲勢的大型文化賽事，激發全民參與文化活動的熱情和活力；利用“幸福舞臺”載體，送文化下鄉到偏遠農村、建筑工地，努力做到文化享受全覆蓋；努力培育農村文藝隊伍，如文昌油菜花、宋村鄉宋世蘭藝術團等，充分發揮草根藝術團在基層群眾中的引領作用。三是以推進城市精細化管理為突破口，提升社會文明程度。以城市精細化管理為契機，努力提升市民文明素養。開展城鄉垃圾分類，開展“文明出行”、交通整治，全力打造千島湖城市管理金名片；深化社區衛生 “網格化管理、組團式服務”工作，探索城市環境共建共管長效機制；推進旅游服務精細化工作，通過文明導游、文明示范店評選，規范旅游市場秩序，努力為市民和游客打造文明、和諧、有序的旅游環境。

（二）以“美麗樣板”為目標，打造“最美千島湖”外宣品牌。以“美麗杭州實驗區”建設為核心，精準把握“最美千島湖”城市宣傳定位，開展全方位、多角度、立體化的推進活動。一是做大精品外宣，打造“最美”形象。自2014至2016年，分“讓我告訴世界、請到千島湖畔來、千島湖我們還會再來”三大板塊，造勢“最美”宣傳。推出“最美?千島湖”全國攝影大展，推出“最美千島湖”宣傳語征集，推出“最美千島湖”電視專題片大賽，以攝影、書畫、專題片等形式全方位展示淳安千島湖自然景觀、風土人情和悠久歷史，全力打造“最美千島湖”形象。二是抓好主題深化，凸顯“美麗”元素。緊緊圍繞淳安經濟社會發展大局，造濃發展氛圍。同時以“美麗杭州實驗區，秀水富民淳安夢”為主題，從經濟、旅游、文化、民生等多角度入手，推進“美麗杭州”實驗區工作，深入挖掘整理“五水共治”、“三改一拆”、“無違建縣創建”、“全縣景區化”建設等重點工作亮點，做好推廣，切實增強淳安人民在經濟社會發展中的成就感和自信心。