導語：如何才能寫好一篇經濟建設的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關鍵詞]農機 農業 農村經濟 發展

[中圖分類號]F323.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650（2013）07-0149-01

農業的根本出路在于機械化，農村經濟的發展離不開農業機械化，農業機械化使農民的體力勞動得到了解放，從而有更多的時間從事農業經濟，使農村的經濟得到更進一步的發展。

農機化工作要堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞高效農業規模化和新農村經濟建設為主題，面向農業，農村，農業經濟，使農機科技創新于農機管理之中，有效推動農村經濟健康，平穩的發展。

一、農業機械化是發展農村經濟的有力保障

農業機械化是農村商品經濟發展的必然產物，也是農業發展對農業機械化的必然選擇。新農村的建設，主要是發展農業生產，加快農村經濟步伐，提高農民生活質量，農業機械是生產發展的有效途徑，農業機械在農業和農村經濟中不僅代替人力直接創造財富，使農業增效，農民增收。因此，建設社會主義新農村，農業機械起著基礎性、指導性、決定性的作用。農業機械化是社會主義新農村建設的必須選擇。所以我們要采取有效的措施，適應形勢的要求，更好的為農業、農村服務。

二、農業機械化推進農村建設的措施

1.轉變觀念，改變對農業機械化的認識

很多農民認為農業機械化就是以前的手扶拖拉機，還有一些簡單的農機具，隨著時代的發展和社會經濟的進步，農業機械化也有了新的發展，領域也在不斷的拓寬，農業機械化在運輸方面，水稻機插秧方面，收割方面，都比以前的機械有所改進，比以前的領域更加廣泛。所以我們作為新形勢下的農民，要做社會主義新農民，要對社會主義新農村的發展，轉變觀念，改變認識。

2.優化農機裝備結構，充分發揮農機作用

目前，我國農機機械化的發展已經不適應農業和農村結構調整的需要，制約著農機化的發展。主要表現在農機動力多，配套機具少，小型機具多，大中型農機具少。經濟作物，養殖業，農副產品加工機械化水平低。今后，我們要充分利用大中型農業機械的作用，促使土地規模經營、努力降低農業生產成本，加快成本增效農業的可持續發展步伐，大力推進農機作業標準化的進程，建立健全各級農機作業質量監督機構實現作業質量標準化。

3.爭取財政投入，努力推動農機化發展

近幾年，我國實行的購買部分農業機械國家實行補貼，這方面加大了農民購買機械的熱情，但是這些方面遠遠滿足不了新形勢下農村經濟的發展，還要爭取更多的財政投入，投入到農村各方面的經濟，才能調動農民建設新農村的積極性，更好的推動農機化的發展。

4.加大農機推廣力度，推動農機化創新

在新的發展時期，我們要加大農機化推廣工作的力度。發展農機化事業，讓廣大農民朋友接受新的農機具，并且適應農業結構的調整，探索農機化推廣的新路子，生態農業發展綠色農業生產，保護農業耕作，水稻機插秧，玉米機械收獲和農副產品精加工等農業機械化新技術，提高農機科技人員和農民素質。

5.加強農機化服務體系，健全服務網絡。

目前相對來說，農村和城市還有差別，特別是信息方面，還不是很暢通，這方面有礙于農村經濟的發展，農業機械化的實現必須適應時代的發展，利用電子網絡，建立健全全國服務網絡，利用新信息，了解新情況，完善技術和服務保障體系，更好的服務于機手，服務于農業機械化。

6.加強農機管理，服務農村經濟

我們要更好的創造農村經濟，就必須做好農機管理工作，要高效的利用農業機械的現有情況，不斷優化農機管理工作，將農機技能培訓納入農民培訓項目體系中，并給予大力支持。

7.成立農機合作社組織，加強農村經濟建設

農機合作社作為從事農業生產服務的專業性組織，不僅推動了農村土地規模經營，而且促進了一大批農業新機具，新技術的試驗示范推廣應用，加快了機具更新步伐，提高了農業綜合生產能力。合作社的加強，則農機強，農業強，農民富。農村經濟繁榮。

8.加強農機人員素質，提高農村經濟

我們要加強農機人員的素質，才能科學規范的操作農業機械，最大限度的的發揮農機效益，才能更有效的服務于農村經濟，可以通過專業知識的培訓，增強服務觀念，樹立良好的職業道德，造就一支作風過硬，品德優良，知法，懂法，業務精通的農機人員，以便更好的促進農業經濟又快又好的發展。

三、結論

隨著市場經濟和農機化的發展，農業機械化對于農村經濟有著唇齒相關的作用。我們必須加強各個方面的措施，保障各個方面的環節，才能更快，更好的為農村經濟做出更大的貢獻。我們要用現代工業管理的理念改革發展農村經濟，就必須加強農業機械化的創新思路，積極探索農業農機的管理機制。服務和加強農村經濟，我們緊緊圍繞著以上幾點措施，扎扎實實的做好每一個環節，相信農業機械化在農村經濟中發揮著不可磨滅的作用！

參考文獻

篇2

關鍵詞:城市環境;基礎設施;籌資方式

中圖分類號:F299．24文獻標識碼:A文章編號:1003-4161(2007)01-0063-05

1．引言

隨著城市化進程的加快，城市環境污染愈演愈烈，據統計，我國每年環境污染的直接經濟損失已達近千億元。在由污染所造成的損失中，20%~25%的損失來自于城市基礎設施的供給不足和效率低下，為了改善環境､減少損失，自20世紀90年代以來我國已將城市環保基礎設施建設列為重點建設內容，不斷加大投資力度(見圖1)，以加快經濟發展。

城市環保基礎設施作為基礎產業中的一種，它具有明顯的公益性。正是基于城市環保基礎設施的公益性特點，長期以來我國環保基礎設施建設資金一直以政府資金為主，輔之以國內貸款､利用外資及其他。然而隨著經濟體制的改革，傳統計劃經濟體制下以財政統收統支作為資金籌集與使用渠道的格局已不復存在，如今政府的積累已大為減弱，近幾年全國財政收入占GDP的比重均未超過20%(見表1)，遠低于發展中國家32%的平均水平。國家財力不足，環境治理資金自然缺乏。我國目前的環境污染狀況與發達國家20世紀60~70年代的情形相似，當時發達國家污染治理費用占GDP的比例:美國為1．54%~2．0%，日本為1．8%~2．9%，聯邦德國2%~2．1%。在我國，雖然中央政府對環保投入不斷增加，但環保投資占GDP的比例仍一直在1．4%(見表2)以下徘徊，用于城市環境基礎設施建設的資金當然就更少了。有研究表明，中國如仍按照現有的以政府為中心的傳統籌資方式，未來10年城市環保基礎設施的資金缺口將達到30%~60%[1]，如此巨大的資金缺口如何去籌集成為擺在我們面前的首要問題。

2．城市環境基礎設施建設和運行特點

要解決我國城市環境基礎設施的籌資問題，必須了解我國城市環境基礎設施建設和運營的特點。城市環境基礎設施包括市容環境衛生､污水和垃圾處理､園林和綠化等設施，它同時具有非生產性和生產性特征[2]，這種雙重性使其與一般性競爭的行業相比，具有以下幾個鮮明的特點:公用和公益性;利益計算上的不確定性;價格機制不靈活，政府和社會干預;投資大，回收期長，市場化程度低。

作為特殊的自然壟斷產業，城市環境基礎設施具有獨特的契約問題――因巨額專用投資產生的沉淀成本削弱利用市場競爭機制產生一流績效的能力。消費者要低廉的價格和良好的服務，運營者要維護他們的資產并企圖獲取壟斷利潤。城市環境基礎設施的建設和運營具備壟斷產業的一般性質，同時又具有自身的特殊性，既有民營化的可能，又有管制的必要。

首先，城市環境基礎設施提供的產品或服務具有的生產環節可分性､分配消費的有償性和排他性及現代生活必需品，使其與一般商品的生產和消費､供給與需求基本相同，企業可以盈利為目的生產商品和提供服務。同時，它所提供的產品或服務可以定價給企業按照商業原則和實際需求作出生產消費的決策和選擇，只要預期可以獲利，企業就會生產和提供該種產品，因而城市環境基礎設施的建設和運營可以利用市場機制由私人部門來供給――民營化。

其次，城市環境基礎設施在一定區域內，其生產供應常常是單一的，消費者難以有選擇的可能。作為具有公益性的環境基礎設施，其產品或服務價格具有一定的讓利性，同時，由于環境基礎設施提供的產品或服務標準關系著大眾的基本生活水平和社會安定，它需要保證所提供的服務具有穩定性､質量的可靠性和信賴性。由于城市環境基礎設施具有這幾個基本特點，城市政府必須對其實施管制――管制正是基于對城市環境基礎設施的建設和運營可以利用市場機制由私人部門來供給的認識，當前在發達國家和一些發展中國家，在城市環境基礎設施中掀起了私人資本參與的浪潮，如英國､法國､澳大利亞､墨西哥等。有關數據表明，從1990年到1997年，發展中國家私人參與城市環境基礎設施的項目從無到近100個，累計使用私人資金2．97億美元(Gisele，silva，etc，1998)，這種變革的本質是城市環境基礎設施籌資機制和籌資結構的創新，這種創新滿足了城市環境基礎設施的巨大資金需求，同時提高了城市環境基礎設施的運行效率[3]。

越來越多的實踐表明，積極推動籌資機制的創新吸收私人資金，是改變城市環境基礎設施對政府資金過分依賴局面的關鍵所在。為促進私人資金的吸收，我們應當首先了解國外城市環境基礎設施的主要市場籌資方式及特點。

3．國外城市環境基礎設施市場融資的主要方式及特點

3．1城市環境基礎設施的主要市場融資方式

3．1．1市政債券。市政債券是一種以城市政府為發債主體，或以城市政府下屬部門或機構(如污水處理廠､水務公司､城市基礎設施和管理公司等)為發債主體，以地方政府的信用保證為基礎，并以城市環境基礎設施項目本身價值和預期的收入流為保證，通過資本市場發行債券為城市環境基礎設施建設籌集資金。它是一種低成本，風險相對較低的融資工具。其運作流程如下圖所示:

在西方發達國家，發行市政債券籌集城市環境基礎設施建設資金是一種通行作法，已經有數十年的歷史。在美國，水務公共事業領域每年的建設投資需求約2 300億美元，其中85%來自市政債券投資，政府財政投資僅占15%[4]。美國市政債券不僅可以直接為城市環境基礎設施建設融通社會資本，而且產生了一定的引導和擠出效應，吸引更多的社會資金用于投資回報高，或回報不高但利潤穩定可靠的城市基礎設施項目，這樣政府可以將節省出的有限財政資金用于回報率較低的城市公益項目。

3．1．2城市環境基礎設施投資基金。城市環境基礎設施投資基金是組建基金管理機構，向特定或非特定投資者發行基金單位設立基金，將資金分散投資于不同的基礎設施項目上，待所投資項目建成后通過股權轉讓實現資本增殖，其收益與風險由投資者共享､共擔。這一方式的優點在于可以聚集社會上閑散資金用于基礎設施建設，其運作流程如圖所示[5]:

這種融資方式在城市環境基礎設施中的應用如美國的State Revolvlng Fund(SRF)，專門提供污水處理和給水領域的借款和利息補貼，借款還要求項目有20%的配套資金。自該基金建立到1997年末，美國25個州已利用其為城市環境基礎設施融資88億美元(John C Wise．1998)。

3．1．3企業證券融資。企業證券融資包括企業股票融資和債券融資。股票融資分為優先股融資和普通股融資。優先股融資可以有效地防止私人對于城市環境基礎設施的不良控制，普通股可以有效的吸引私人參與到企業管理中，以提高城市環境基礎設施的運作效率，在國家控股的情況下，也可以防止私人的控制。這種融資方式可以利用資本市場上廣泛的私人資金，對項目的經濟可行性有較高的要求。債券融資一般比股票融資更加簡潔､快速，具有操作簡單，籌資迅速的特點。企業證券融資在城市環境基礎設施中已得到許多應用，如實行城市環境基礎設施私有化后的英國，城市環境基礎設施的收入流相對穩定，它主要通過該種方式進行融資的(Davidarmeyer，1998，lanAlexander，1996)。

3．1．4BOT。BOT是指由政府與私人企業者就某個通常由政府擁有或控制的大型基礎設施建設項目簽定合同，由投資者籌資､設計､建設，政府特許其在一定時期內經營這些設施，償還債務并收取一定的資金回報收益，特許期滿后，項目無償地轉移政府。該模式將項目融資的所有責任都轉移給私人企業，減少了政府借債和還本付息的責任，政府也可避免大量的項目不確定性風險:同時，由于該模式打破了國家在基礎設施建設中的絕對壟斷地位，增加企業的競爭意識。其運行程序如圖所示:

BOT方式成為近20年來國際上普遍采用的籌資方式，在許多國家城市環境基礎設施領域都有所應用，如馬來西亞､墨西哥､澳大利亞的水項目等(David haarmeyer 1998．PenelopJ．Brook Gowen，1997)[3]，我國第一座以BOT方式建設的城市污水處理廠2001年年底在北京經濟技術開發區竣工并運行。這座污水處理廠由美國金州集團北京金源環保公司投資建設，建成后通過向排污者收取污水處理費來維持運營和收回投資，并獲得一定的利潤。預計10年后收回投資，20年后將污水處理廠移交給開發區政府。

3．1．5TOT。TOT指政府把已經投產運行的項目在一定期限移交(T)給私人企業經營(0)，以項目在該期限內的現金流量為標的，一次性的從私人投資者那里融得一筆資金，用于建設新的項目。待經營期滿后，再把原來的項目移交(T)給政府。該模式可避免城市環境基礎設施建設期的巨大風險，期限相對較短，通常為10~15年，同時能夠為已建成的項目引進先進的管理模式，有利于城市環境基礎設施的運作效率的提高[5]。該模式的運作程序如圖所示:

TOT融資方式在幾內亞和波蘭的城市基礎設施項目中都有所應用(Penelop，J．Brook Gowen，1997)[6]，我國的深圳污水處理廠建設也采用了該方式。

3．1．6PPP。PPP是私人建設､政府租賃､私人經營的方式。是政府將規劃建設的基礎設施項目投資權通過特許協議交給私人部門開發。由私人部門進行融資和建設､政府租賃投產的特許項目，然后再通過特許權協議安排，政府將所租賃的項目委托私人部門運營。該模式在項目初期實現風險分配，減少了私人企業的投資風險，降低融資難度，同時參與項目的私人企業在項目前期就參與進來，有利于私人企業一開始就引入先進技術和管理經驗[7]。其運作流程如圖所示:

3．2城市環境基礎設施的主要市場融資方式的比較

為了加深對國外私人資本參與城市環境基礎設施建設的主要籌資模式的理解，使之能夠為我國所借鑒，有必要對這幾種模式進行進一步的比較研究，分析其各自的應用特點及存在的差異(見表3)。

從政府對城市環境基礎設施的所有權來看:政府完全擁有所有權的為市政債券､城市環境基礎設施投資基金､企業債券，政府部分擁有所有權為PPP，政府在特許經營期完全喪失所有權為BOT､TOT。從項目的盈利性看:企業債券對項目的盈利性要求最高，城市環境基礎設施投資基金，BOT､TOT､和市政債券對項目的盈利性要求比較高，PPP對項目的盈利性要求最低。從短期內融資的難易程度來看:BOT由于在項目特許經營期風險完全由私人資本承擔，在短期內獲得資金最難，其次為企業債券､PPP，市政債券､城市環境基礎設施投資基金､TOT由于風險小，在短期內獲得資金最易。從提高城市環境基礎設施的運行效率來看:市政債券､投資基金､企業債券､BOT､TOT､PPP都能較高提高設施的運行效率。

4．我國城市環境基礎設施籌資方式的選擇和對策

4．1我國城市環境基礎設施籌資方式的選擇

為徹底改變我國城市環境基礎設施的籌資困境，實現城市環境基礎設施建設中私人資本的順利吸納，我們應當從宏觀上確定哪些籌資方式在實際運用中應優先采用。基于國外籌資方式的上述分析，考慮城市環境基礎設施項目的不同特點，政府在確定市場籌資方式的優先順序的過程中，受到很多因素的影響。歸納起來這些因素主要包括:項目的盈利性､項目的運行條件､項目的產權變更､業主的特殊需要。

4．1．1項目的盈利性。眾所周知，不同的城市環境基礎設施項目盈利性是不同的。有的項目如管道煤氣等項目盈利性較強，應優先采用企業證券籌資方式。有的項目諸如污水處理廠､垃圾處理設施等項目盈利性居中，應優先采取比較成熟的BOT､TOT方式，對于待建項目，可以采用BOT的方式，將項目的建設和運營在一定時期內交由民營部門來完成。對于已建成的項目，由于項目本身的經營特點(如經營收入穩定､項目具有一定的壟斷性等)可以通過TOT方式進行項目融資。例如，北京市采取了市場化方案，將能直接推向市場的自來水､污水､垃圾､高速路等項目通過BOT或TOT的方式由民營企業投資建設。有的項目諸如污水管網等項目融資，由于收費費率的限制，其回報率低或較長時期內難以取得回報，雖然項目本身能產生一定現金流，但完全推給市場企業卻難以承擔，因此，政府還應承擔一定的投資責任，用政府的財政､稅收資金來完成這一部分的投資。這類項目優先采用PPP模式進行籌資。

4．1．2項目的運行條件。BOT項目由于發展較早，目前在國際上已經擁有了比較完善的理論和豐富的實踐經驗，國際上成功項目不少，國內運行環境也基本成熟，因此運用上會比較規范，同時也有許多經驗可以借鑒，應優先采用。又如我國證券化水平很低､法律法規不完善，甚至一些法規的規定與市政債券方式相違背，在我國現階段采用市政債券有很多不便之處。

4．1．3項目的產權變更。不同的籌資模式的產權變更方式不盡相同，如BOT､TOT是非政府資金介入城市環境基礎設施建設領域，其實質是項目特許期內的民營化，在項目特許經營期，政府完全喪失對其控制權，因此對于關系到國計民生的重要項目，即使它有良好的盈利性，也不宜采用BOT､TOT。對于市政債券､城市環境基礎設施投資基金､企業債券，因為其建設和經營權并不發生轉讓，政府在項目經營期擁有控制權，政府只需用項目的未來收益做抵押，因此相對而言，風險較小，對于關系到國計民生的重要項目應優先采用。

4．1．4業主的特殊需要。由于上述各個籌資模式的原理及參與程度不同，因此各籌資模式都有自己特點，而其中更有些可以給業主帶來額外的優勢。如BOT､TOT､PPP由于投資者直接參與項目的建設與運營，因此能夠帶來先進生產技術和管理經驗，這有助于提高項目的建設效率和質量。企業證券､市政債券､城市環境基礎設施投資基金能夠促使我國的證券市場的發展，相關政策法規的不斷完善，同時還能催生出一批有實力､信譽好的證券中介公司和經紀人隊伍。因此業主若要提高項目的建設效率和質量，應優先采用BOT､TOT､PPP。業主若要促使證券市場的發展應優先采用企業證券､市政債券､城市環境基礎設施投資基金。

為更加清晰反映城市環境基礎設施的籌資模式選擇與影響因素的關系，將其列表如下:

從表4可以看出，城市環境基礎設施的籌資模式的優先選擇因政府考慮項目因素不同而不盡相同。例如，一個環境基礎設施項目政府部門若考慮項目盈利性可能優先選擇以企業債券為籌資模式，若考慮項目的控制性可能會優先選擇PPP籌資模式。

這就使政府部門在選擇籌資模式時應該綜合考慮項目的各種因素，同時也要注意不能生搬硬套外國的籌資方式，而是應該根據我國國情，項目的具體情況靈活加以應用，只有通過反復的完善和創新它們，才能更好為我國的城市環境基礎設施項目所用。

4．2現階段我國城市環境基礎設施開展市場籌資模式的對策

我們在開展城市環境基礎設施籌資模式的創新時必須考慮我國國情，長期以來阻礙我國開展市場籌資模式的最大障礙在于沒有良好的籌資環境，而要創造良好的籌資環境，根據我國現有的籌資環境，最為重要的需要解決的兩個問題在于:一是完善法律法規體系，二是按照市場經濟原則建立環境服務收費。

4．2．1完善法律法規體系。投資環境的優劣直接影響著私人資本的流向與流量，而在形成投資環境的眾多有形與無形的因素中，法律因素居主導地位，因為影響私人投資的各種因素往往是通過法律形式與體制反映出來，并直接對投資者的利益產生決定性影響。目前我國環境保護市場化剛剛開始，相關的法律法規體系還不健全，經營過程缺乏強有力的法律法規約束，會使投資者感到風險難測，投資者權益得不到充分保障，影響私人部門的參與熱情。因此，為了推進我國環保領域市場化的進程，為國內､國外私人資本的參與創造一個良好的投資環境，有必要進一步完善和健全我國的法律法規體系，明確項目中政府､私營部門等當事人的權利和義務，做到既要保障國家和社會公眾的利益，也要兼顧投資者的利益。

4．2．2按照市場經濟原則建立環境服務收費政策。長期以來我國一直把城市環境污染治理工作作為一種社會福利來安排，由政府財政支付城市環境基礎設施的建設和運營費用，這種投資管理體制導致了城市環境基礎設施建設不足和經營陷入困境的局面，不能適應社會經濟發展對城市環境基礎設施的需求，因此環境保護領域必須引入市場機制，通過市場價格的波動和經濟主體對利益的競爭以及供求關系的變動，自發地調節經濟運營。然而就我國目前城市環境服務收費狀況來看，很多城市還沒有開始征收污水處理費和垃圾處理費，而征收了用戶費用的城市，其收費水平也遠遠低于設施的運營成本，市場無能力對資源配置起到調節的作用，私營部門自然也不會把資金投向城市環境基礎設施領域。為了推進城市環境基礎設施建設和運營市場化，必須按照市場經濟的原則建立環境服務收費體制。一個合理的收費制度不僅能夠推動城市環境基礎設施的良性發展，還可以通過把污染和經濟掛鉤，提高人們的保護環境意識，改變一部分消費者的行為習慣，從而減少污水､垃圾的產生量，從根本上減少對環境的污染。

5．結束語

從上述討論中我們知道作為發展中國家，我國經濟實力還很薄弱，以政府資金為主，輔之以國內貸款､利用外資及其他的傳統籌資方式很難滿足日益惡化的城市環境對城市環境基礎設施的需求。我們必須借鑒國外先進經驗，結合我國國情積極開展BOT､TOT､PPP､市政債券､企業證券､城市環境投資基金等籌資方式，吸收私人資本滿足城市環境基礎設施建設資金的需求。而在這些籌資方式的實際運用過程中，還有很多障礙擺在面前，需要我們進一步去研究解決。

參考文獻:

[1]王紅兵，楊俊．城市環境基礎設施“借雞生蛋”[J]．城市建設，2004，(6):32．

[2]劉竹．對城市基礎設施本質特征的探析[J]．城市發展研究，2003，(1):60．

[3]褚俊英，陳古寧，鄒驥．城市水環境基礎設施融資分析[J]．環境保護，2001，(12):19-20．

[4]徐紹峰．城市建設嗷嗷待哺市政債券走上前臺[N]．金融時報，2003-10-25．

[5]嚴谷軍．城市基礎設施市場化融資的創新方式[J]．生產力研究，2005，(3):129．

[6]馮峰，張瑞青．公用事業項目融資及其路徑選擇[J]．軟科學，2005，(6):52．

篇3

寢室文化是指在寢室這一特定環境中，由住校生在生活領域的相互作用中所創造出來的一切物質和精神產物以及創造過程的總和，是學校德育的重要載體。

一、構建寢室有形文化，營造學生自我教育氛圍

寢室有形文化，即寢室中的環境和設施等各種看得見摸得著的文化形態，這些文化形態無不折射出某種價值和觀念，是一種很有教育意義的潛在課程。安徽工業職業技術學院在寢室文化的建設中，遵循了自主、系統、教育和實效的四項原則，即在充分調動學生自主參與的基礎上，綜合考慮影響住校生行為習慣的各種潛在因素，然后以明確的教育目標為導向確定了寢室文化的具體內容。（1）精心挑選了一些名言警句布置在寢室樓道，在每棟公寓的一樓還有一塊展示寢室生活的宣傳欄和一塊公示欄，定期公布寢室衛生情況，在整個學生公寓構成了一道亮麗的風景線。（2）注重寢室內部的美化，定期進行不同形式的寢室評比，其中一項主要的組成內容是寢室文化建設。在主題突出、和諧優雅、符合大學生特性和時代特點的前提下，最大限度地激發學生的個性、愛好、特長來確定寢室文化主題，突出各自特色；每間寢室可自由為寢室命名；寢室內可以依照同學們的a文化主題布置，如書法、手工制作，在桌上擺放盆景或其它裝飾物品等。（3）每學期開展一次以各自主題鮮明的寢室設計大賽，激發學生積極動手動腦，寓教于樂，極大地豐富了課余文化生活，也為眾多學生提供了施展自身才藝、培養個人能力的舞臺，使寢室成為一個“愉快的場所”，讓學生置身于優美境界的同時，陶冶情操，培養正確的審美感。（4）在寢室文化建設方面，學校本著“一屋不掃，何以掃天下”的宗旨，大力開展創建“文明”寢室活動，標準始終圍繞和諧主題。分布在全校的734間宿舍，每周都有專人定時對所有宿舍進行檢查打分，檢查結果張榜公布。寢室文明衛生達標與否直接與評先評優、獎學金、國家勵志獎學金、國家獎學金等掛鉤考核，實行一票否決制。

通過大力開展寢室文化活動，促使學生在生活上，養成衛生、自立、勤勞、儉樸；在學習上，養成積極、自主、勤奮、思考；在工作上，養成認真、踏實、上進、誠實的習慣。

二、構建寢室制度文化，培養學生自我管理能力

“沒有規矩，不成方圓”，寢室管理既要動之以情，曉之以理，又要“約之以規”。完善的規章，可促使學生的行為規范化，反之，缺乏必要的管理條例，無法保證寢室管理的質量。學院根據學生的特點和學校實際情況，先后制訂和修正完善了《安徽工業職業技術學院學生住宿管理暫行規定》、《安徽工業職業技術學院學生宿舍公約》和《安徽工業職業技術學院文明寢室評比細則》等一系列寢室管理規章制度。這些條例就學生寢室活動、內務管理、寢室用具及生活用品擺放，內務檢查評比、獎勵和處罰等方面進行了科學的規范，并要求各寢室進行張貼。寢室管理部門還建立健全學生管理網絡，設立樓長、層長、寢室長管理機構，定期進行制度學習，輔導員經常深入寢室督查學生遵守寢室管理制度情況，與學生談心、交流，培養學生的自我管理能力，使他們逐步由服從轉向內化；同時，寢室管理部門對寢室存在的問題及時向所在寢室和所在系部反饋，并進行統計評分，每周評出文明寢室和整改寢室若干個進行通報，每學期評出文明寢室給予表彰獎勵。

三、構建自主管理文化，提升學生自我服務意識

現在的大學生大多為獨生子女，從幼兒園到高中畢業，一直在父母的呵護下長大，多數學生以“小太陽”或“小皇帝”自居，生活上一向不用自己操心。上大學后，進入了嶄新的集體生活環境中，這使他們在養成教育方面的缺點暴露無遺。主要表現為：生活自理能力弱，自律意識薄弱，自習時間不能自我約束，不適應全天候的集體生活作息制度。針對學生的現狀，除了有輔導員專門指導外，學校每學期至少召開一次由全體寢室長參加的寢室管理研討會，加強對學生的生活指導，逐步樹立起他們的自主意識，培養他們獨立生活的能力。

在積極進取的寢室文化氛圍中，充分調動了學生的積極性，個別素質不高的同學，迫于積極向上的寢室文化氛圍，也逐漸被環境影響著、改善著。長期以來，安徽工業職業技術學院以優化文明寢室環境和健康的寢室文化，對學生進行熏陶和影響，學生在和諧、優雅、富有豐厚文化底蘊的寢室文化中，耳濡目染，潛移默化，學生的自我管理，自我發展的能力不斷增強。

篇4

【關鍵詞】環境工程；建設；難點；應對措施

隨著我國經濟社會的快速發展，人們對物質生活和精神生活水平要求的不斷提高，國家和各級地方政府越來越加強對環境工程的管理，污水、垃圾、公園建設等都被列入政府重點工程，也加大了對城市環境基礎設施建設的投入，環境建設的基礎設施水平也得到了提高，污水處理率、生活垃圾處理率、建成區綠化覆蓋率也都有了一定的提升，大氣、水環境質量對比以前有了顯著的改善。

1 環境工程的含義

環境工程是研究和從事防治環境污染和提高環境質量的科學技術。環境工程同生物學中的生態學、醫學中的環境衛生學和環境醫學，以及環境物理學和環境化學有關。由于環境工程處在初創階段，學科的領域還在發展，但其核心是環境污染源的治理。相應方面的科學研究也已經出現，環境工程學便是其中的一門學科。環境工程的內容大體上包括大氣污染防治工程、水污染防治工程、固體廢棄物的處理和利用工程，以及環境污染綜合防治、環境系統工程等方面。

2 環境工程建設的難點

2.1 園林綠化建設跟不上發展

城市園林綠化建設也相對發達國家相比較為落后，和發達國家之間存在著很大的差距，在各地的城市發展當中，建設水平也不一致。園林建設在城市環境工程建設當中有著很重要的作用，不僅能夠降低城市的噪聲和空氣污染，還能夠改善城市的居住環境，提升居住品質但是在我國的城市建設當中，對城市的園林綠化建設重視不夠，片面地強調加大商品房和高檔住宅的建設，導致很多城市密切在一起，沒有足夠的綠化空間，我國城市的園林綠化建設相對落后于城市的高速建設發展，將會嚴重限制未來城市的進步城市環境工程建設難點。

2.2 城市的污水處理跟不上

城市生活的污水主要有三個來源：生活污水、工業廢水和城市徑流污水。其中，城市的生活污水是城市污水的主要來源。生活污水主要來自于家庭、商業區和城市的衛生公共設施等等。這些地方產生的糞便、洗滌污水經由城市的排水道進入地下污水區。對這部分的污水進行處理主要采取的辦法是把它們送到城市的污水廠進行相應的處理之后再排放出來。這部分水具有明顯的周期循環使用特點。城市當中的工業廢水在城市污水當中也占有一定的比例。工業污水在全國各個城市當時的分布是不一樣的，那些以工業為主的城市，污水排放相對嚴重些。對城市工業污水的處理要求更為嚴格，因為這部分污水當中含有大量對人體有害的腐蝕性、難化解的污染物。需要采用更為科學的技術手段進行處理。最后的一個污水來源主要是城市徑流污水。他們具有比較明顯的季節特點和復雜的成分。主要是由城市上空的大氣污染物對大氣的影響造成的，也有一些是地面上的垃圾和廢物經由流過城市的河流造成的。城市環境工程建設當中，污水的處理是一個很重要的方面，但是，目前存在的問題主要是污水處理實施比較落后，在每個區域建設當中存在著很大的不平衡性。污水處理不及時，污水的回收率差，沒有進行集中處理等等。這些都是城市環境工程建設面臨的重大問題。

2.3 生活垃圾沒進行分類處理

隨著城市進程的不斷加快，城市人口比重不斷加大，也因此而帶來了很大的城市生活垃圾處理問題。城市生活垃圾來源有很多方面，包括家庭生活垃圾、商場垃圾、餐飲服務行業等等方面的垃圾。據調查統計資料顯示，大型城市每天產生的垃圾多達幾千噸，小型的城市每天產生的垃圾也在幾百噸以上。如果不能夠進行有效的處理，城市很有可能變成一個堆滿垃圾的地方，嚴重影響了城市的形象和人們的生活。在城市環境工程建設當中，對城市生活垃圾的處理還停留在傳統的做法上，或者采用運輸到郊區進行掩埋的辦法或者是進行焚燒處理而已。這種辦法存在著投資大、運轉成本高，同時垃圾中的有用資源也會被燒毀，加上，現有國內焚燒廠運行均比較困難。沒有進行生活垃圾的無公害處理是城市環境工程建設的一個相當嚴重的問題。

3 環境工程建設的應對措施

3.1 鼓勵社會多元化的投資，強化環境工程建設的體制建設

城市環境工程是一項耗資比較大的工程，在發展當中不僅要求政府提供必要的財力支持，還鼓勵社會上多元的投資力量參與到其中來。包括在城市生活污水的建設上，城市生活垃圾的無公害處理上和城市園林綠化工程建設上，都需要有比較規范的一套體制系統進行維持。讓更多有實力的企業參與到城市環境工程建設當中，有利于城市環境工程的良性運行。建立起必要的環境引導機制，加強宣傳，加大政府對這些參與者的獎勵和維持，調動他們的建設積極性，推動整個城市環境建設的發展。

3.2 資源綜合利用，開發二次資源

隨著城鎮化進程的加快，城市人口的增加。各種廢棄物量與日俱增，廢品回收利用的重要性和利用二次資源的緊迫性，因此，把二次資源的利用列為國家優先考慮的經濟戰略之一，使二次資源的利用率逐年上升。我國每年有300 多萬噸廢鋼鐵、600 多萬噸廢紙、200 多萬噸廢玻璃，70 多萬噸廢塑料、30 多萬噸廢化纖、30 多萬噸廢橡膠未被回收利用，大量的可利用資源作為廢棄物流失，而且嚴重污染環境。因此，我國回收利用二次資源、資源綜合利用的潛力很大，任務也相當艱巨。

3.3 物料閉路循環，廢物綜合利用

“三廢”的產生實質上是生產過程中流失的原料、中間體和副產物，尤其是我國農藥、燃料行業的主要原材料利用率一般只有30%～40%，有60%～70%以“三廢”形式排入環境。在生產過程中比較容易實現的是用水閉路循環，供水、用水和井水一體化，一水多用，分質使用，凈水重復使用。我國現已研制成功的利用磷石膏聯產硫酸和水泥，利用硝酸生產尾氣制亞硝酸，利用硫酸生產尾氣制亞硫酸鈉，從硫鐵礦燒渣中回收金、銀、鐵，從樂果合成廢水中萃取回收樂果等，都是很有使用價值的“三廢”綜合利用技術。

總之，在進行環境工程建設中，需要堅持走可持續發展的道路，正確處理經濟社會發展和環境工程建設之間的關系，面對環境工程建設的難點問題，只有積極采取應對措施，進一步轉變觀念、加強科學管理、創新工作機制、解決好環境工程建設中出現的問題，才能達到真正改善市民的居住環境和生活質量的目的。

【參考文獻】

[1]何毅.落實科學發展觀建設綠色生態瓷都[J].江西能源，2006（04）.

[2]孫向陽，宋樹林.國內外城市生活垃圾處理概況[J].海岸工程，1999（04）.

[3]李進信.淺議我國環境侵權救濟存在的問題及解決對策[J].鄭州鐵路職業技術學院學報，2006（03）.

篇5

關鍵詞：新時期；村鎮建設；環境保護；有效措施

1新時期我國村鎮建設和環境保護的現狀及缺陷

1.1新時期我國村鎮建設和環境保護的現狀

村鎮建設和環境保護工作環節，相關人員要正確把握環境和法律政策變化的新動向，認真落實各項要求，有效推動村鎮建設和環境保護工作取得全面進步。詳細一點來講，面對村鎮建設和環境保護工作時，應該將循環經濟作為我們發展的重點內容，將節能減排工作落實到實處，為村鎮的長遠發展奠定良好基礎。一般情況下，村鎮煤電行業的技術含量高，并且技術要求很大，在村鎮中，無論是煤、電還是油產業都屬于高耗能和高排放產業。就目前而言，我國村鎮循環經濟發展和煤炭資源的回收率都處于較低水平，需要進一步全面提升。與此同時，在村鎮建設和環境保護工作的大背景下，必須不斷強化節能減排管理，讓節能和環保責任制度得到不斷地強化、節能，環境保護的技術改造和科技創新工作可以以穩定的狀態全面推進，村鎮企業的各種能耗量將會有所降低，節能和村鎮環境保護水平需要在現有的基礎上不斷提升，村鎮建設的綜合效益需要不斷增強。

1.2新時期我國村鎮建設和環境保護工作中存在的缺陷

在新時期，我國村鎮建設和環境保護工作中面臨許多問題。最為常見的是污染嚴重問題。最近這些年來，我國的鄉鎮企業取得了比較快的發展。然而，不能忽視的問題是我們在發展當地經濟的過程中還是給當地的生態環境造成了許多不良的影響。除此之外，農藥、化肥等的不當使用同樣可以給村鎮生態環境帶來比較大的破壞。

2新時期我國村鎮建設和環境保護的有效措施

2.1將村鎮建設中的生態和節能工作落實到實處

生態節能是一項既系統又復雜的工作，同時也是我們在村鎮建設中必須樹立的理念，在實際工作中，若僅僅從設計環節樹立生態節能理念，進行科學合理的規劃是遠遠不夠的，還需要相關人員在建設中采取必要的措施，將村鎮中的房屋建設、采光、供水等工作認真落實到實處，一方面可以幫助我們保證人們正常的生產和生活秩序，另一方面還能夠達到生態節能的目的。村鎮建設和環境保護的方法非常多，這方法是可以直接影響村鎮建設的最終效果的，在村鎮建設中，一定要將生態和節能工作落實到實處，全面促進工作水平的提升。

2.2對現有的環境保護管理機構和規章制度進行全面完善

現階段，我國的村鎮建設和環境保護工作都取得了較好的成績，但是隨著能源和環境政策方面的新變化和新動向，我們想要有效提升村鎮建設的節能和環保工作，還需要不斷努力。比如，為了更好地給創建資源、環境、經濟和諧發展的村鎮提供技術支撐。推行村鎮企業負責人環境保護制度，鄉鎮煤礦企業、電廠粉煤灰以及產業延伸環節中廢棄物，應該采取循環與綜合利用等技術，除此之外，在村鎮建設和環境保護工作的不斷推動下，勞動密集型產業的脆弱性比之前更加明顯，之前的勞動密集型產業競爭優勢大不如以前，這也成為現在導致村鎮建設和環境保護工作出現問題的主要原因。通過全面調查顯示，近些年的村鎮建設發展速度比較快，所以也在不斷提升村鎮建設和環境保護的要求，但是出現的問題是農村勞動力和農業技術并沒有比較快的增長，所以導致出現供求不對稱的問題，許多地方的農業發展和環境保護工作都受到明顯制約，需要采取相應措施，不斷提升環境保護工作。

2.3保護好村鎮的景觀特色

各個村鎮地區的鄉村景觀是有自己的鮮明特色的，工作人員在設計景觀時，一定要保護好村鎮的這些特色景觀，并且還要對其進行繼承和全面發揚。特別是少數民族地區的村鎮，對于他們的民族特色景觀和風土人情，在村鎮建設過程中千萬不能忽視，應該對其進行全面應用，將這些具有民族特色的景觀和村鎮景觀全面結合在一起。除此之外，開展村鎮建設和環境保護工作時，需要適當運用現代設計技術和高科技手段，并且不能忽視當地居民的心理接受和認同感，避免對當地的特色鄉土文化造成破壞，一方面要保護好村鎮景觀建設，另一方面要創造出具有當地地方特色的村鎮景觀，與此同時將更加有利于對當地的環境形成保護。

2.4不斷提升村鎮建設的藝術化設計水平

在村鎮建設過程中，我們必須重視對生態環境的保護工作，運用人性化的設計方法，不斷加強對生存環境的保護工作，達到既能促進經濟發展又能實現人與自然和諧相處的目的。在村鎮建設和環境保護工作中對人性化方法的運用，能夠全面體現“以人為本”的理念，這是一種新型的方法和模式，能夠促進村鎮景觀生態化和村鎮的可持續發展。

3結束語

在新的歷史時期，村鎮建設和環境保護工作變得更為重要。在實際工作中，相關單位和個人要關注國家村鎮建設和環境保護法律政策的變化發展情況，認識到環境保護的現實意義。與此同時還要強化科研工作，推進技術創新，不斷完善相關的規章制度，不斷推動村鎮建設和環境保護各項工作的規范化和制度化。村鎮建設和環境保護工作要同時進行，不能顧此失彼，要盡最大努力給人們日常的生活創造良好的環境氛圍。

參考文獻

[1]蔣世昌.現行農村生態環境建設規劃問題探討[J].企業導報，2013（7）22.

篇6

關鍵詞：企業經濟管理；勘察設計企業；必要性；意義；措施

公路工程建設作為城市規劃建設的重要組成部分，在國民經濟發展中所占的地位越來越重，作用也越來越大。因此為了促進勘察設計企業的健康發展，必須加強對其內部經濟管理進行分析。

1 企業經濟管理的概述

企業經濟管理是指為了實現預設的經營目標，企業管理者根據企業的實際情況，制定科學合理的企業經濟管理規劃藍圖及計劃，定期評審企業經濟管理體系，從而判斷企業經濟管理是否達到既定的管理效果。企業經濟管理具有以下三個基本特征：屬于獨立性和綜合性的管理模式；經濟管理行為涉及到企業日常經營活動的方方面面；經營狀況集中體現在財務信息上，參與經營活動的各項指標與財務指標呈正比關系。企業經濟管理內容包括生產經營、人力資源和內部審核等多方面的內容，涵蓋內容較為廣泛，但是毋庸置疑，企業經濟管理的一切出發點都是為了獲取經濟效益、促進企業良性發展。

2 加強勘察設計企業經濟管理的必要性及其意義

2.1勘察設計企業經濟管理的必要性。勘察設計企業經濟管理的必要性主要體現在： （1）社會生產力發展的重要組成部分。交通運輸業作為國民經濟的重要組成部分，隨著國家經濟的發展、社會的進步、技術的革新及城市公共基礎設施的建立和不斷完善，經濟全球化、市場競爭的日趨激烈，都要求建立完善的勘察設計企業經濟管理體系，以此適應社會經濟的發展。（2）公路勘察設計企業在交通基礎建設中處龍頭地位。交通建設，勘察設計先行。勘察設計的水平、質量關乎國家利益和人民的生命安全。這是由公路交通自身的公益性、外部性、網絡性所決定的。我國公路采用的是準公共產品，具有排他性，不具有競爭性。公路作為人們出行的首要選擇，其質量的優劣一直是人們關注的話題，只有做好勘察設計企業經濟管理，完善企業的管理體系，才能確保公路工程的質量，才能確保人們的出行安全，才能滿足人們的出行需求。

2.2加強勘察設計企業經濟管理的意義。勘察設計企業是知識分子密集、專業技術密集、創新創造能力密集的區域。近年來我國一大批等級高、技術難、規模大、材料新的交通基礎項目紛紛創造了交通建設領域的世界紀錄，高新技術令人嘆為觀止。因此，作為交通體系管理的重要組成部分，勘察設計企業經濟管理水平的高低也影響著我國交通運輸業的整體發展水平。在市場經濟迅速發展的前提下，加強勘察設計企業經濟管理是提升我國公路建設發展的重要環節，對我國勘察設計企業經濟管理進行研究是公路事業發展的重要任務。公路工程建設是一項繁雜且龐大的工程項目。在勘察設計企業經濟管理中，要用到多方面的管理知識，對這部分的知識分子、高技術人才的激勵和促進，將進一步保障公路交通建設的順利進行，才能進一步促進公路交通的快速發展。

3 加強勘察設計企業內部經濟管理的措施

3.1建立健全勘察設計企業內部經濟管理制度。經過多年發展，現代勘察設計企業內部經濟管理已經涵蓋很多方面，其包括勘察設計企業戰略目標、預算管理、業績評價和激勵在內的一整套控制制度。建立健全勘察設計企業內部經濟管理制度需要從以下幾方面著手：一方面，加強對勘察設計企業的外部引導。勘察設計企業的經濟管理應在政府的引導、約束下進行，政府各職能部門發揮各自作用，以相關的法律法規為基礎，進一步激發勘察設計企業內部經濟管理創新，推出一批優惠政策，讓勘察設計企業解放生產力，進一步為國家的基礎建設服務。另一方面，健全勘察設計企業內部經濟管理制度。勘察設計企業內部也應建立健全規章制度，將所有工作職責下發到個人，使勘察設計企業內部每個崗位都受控，使內部經濟控制落到實處。

3.2嚴格勘察設計企業經濟的內部管理。（1）在市場競爭如此激烈的環境下，要及時對公路交通市場進行分析、調研，了解公路建設市場的行情，對市場運行方向進行科學評估，對市場動態做出正確的判斷，為國家及施工企業提供真實、可靠的數據。（2）加強對勘察設計企業經濟管理者的素質培養。作為勘察設計企業經濟管理的決策者，必須樹立正確的人生觀、世界觀，充分發揮其管理職能，實現勘察設計企業經濟管理的快速發展。同時，還要加強相關部門工作人員的職業素養，充分挖掘內部潛力，增強專業技能，提高工作積極性，最終實現勘察設計企業經濟管理的發展需求。（3）完善公路工程內部經濟管理體制。通過完善公路工程內部經濟管理體系，實行激勵制度，對人員進行明確的責任分工和獎罰制度，使勘察設計企業進一步做大做強。

3.3應用現代信息化手段加強勘察設計企業內部經濟管理。過去勘察設計企業內部經濟管理方法比較單一，以成本管理為例，在傳統的成本管理中，很容易導致成本核算結果滯后，對成本管理的作用降低。隨著信息技術的發展，為勘察設計企業經濟管理提供了更為便捷和完善的數據處理手段，勘察設計企業經濟管理中的成本管理應用現代信息技術，可以提高信息處理效率，減少工作量，使工作重點集中于預測、控制和分析環節。

3.4完善勘察設計企業內部財務審計制度。勘察設計企業可以設有專門的的機構或者指定專業人員從事財務的審計工作，也可以通過購買第三方財務審計服務，對財務工作進行認真的審計。審計的目的是通過審計，進一步極高企業經濟管理的有效性、效率性和利潤率。同時必須建立完善的內部財務審計制度從整體上對勘察設計企業財務審計工作進行指導。財務內部審計機構和審計人員應有充分的權利對企業內部的成本控制、經濟運營情況進行監督和檢查，消除不規范現象，進一步科學地控制成本，提高資金利用率周轉率，進一步發揮財務審計對企業經濟工作的促進作用。

3.5加強勘察設計企業的內部激勵作用。加強勘察設計企業的內部經濟管理工作，目的是要進一步發揮勘察設計企業的活力、創新力。內部經濟管理效率提高，將對增強核心競爭力起到很大的推動作用。在內部的經濟管理中，將各個關鍵崗位核心技術人員的權利、利益、責任進行有效結合，采用合理的激勵方式和監督手段，對項目工程進行質量把關，完善勘察設計企業經濟管理體系，通過有效的成本管理方式，進行科學的分析、評估，在確保質量的同時，減少成本投入，合理制定專業技術人員的激勵機制，進一步激發他們的創造力，促進企業的穩健發展。

4 結束語

勘察設計是工程建設的先導和靈魂。勘察設計企業要抓住國家基本建設核心，找準自己企業的切入點，進一步加強內部經濟管理，通過挖掘自身潛力，發揮制度機制優勢，進一步做大做強。勘察設計企業在最求經濟效益的同時，要對人民生命財產和環境負責，積極開展綠色設計和節能設計，加強對可持續基礎設施領域的研究和技術攻關，奉獻出眾多惠及民生的工程，促進國家經濟的發展。

參考文獻：

[1]孔祥勇.新形勢下企業經濟管理的創新[J].科技創新與應用，2013（10）

[2]王海英.淺析高速公路經濟管理的體制及措施[J].經營管理者，2011（10）

篇7

關鍵詞：設計階段；降低；建筑；工程造價；措施

中圖分類號：S611 文獻標識碼：A 文章編號：

工程設計是工程項目建設計劃的具體化，是工程建設前期工作的重要內容。造價控制貫穿于工程建設全過程，設計階段是造價控制的關鍵階段，在設計階段控制工程造價效果最顯著。據統計，初步設計階段對投資的影響約為20%，技術設計階段對投資的影響約為40%，施工圖設計準備階段對投資的影響約為25%。

一、設計階段控制工程造價的意義

1、工程造價構成更合理, 控制過程更主動

設計是工程項目建設的先導和依據，設計圖紙一旦完成，工程的結構形式、裝飾標準、材料和設備的選用等亦就確定了， 工程的投資額則基本確定。在施工圖付諸施工時，施工單位無權變更圖紙。 由于設計環節確定了工程造價，預算和結算只能計量而并不能改變工程造價， 因此， 在設計階段進行工程造價控制體現了事前控制的思想，是有效控制建設項目投資的根本所在和投資控制的關鍵環節，這樣可使造價控制工作更為主動.

2、 工程造價控制效果更顯著

設計階段的造價管理是控制總體工程造價的第一關，只有嚴把工程造價管理的首要環節，才能為工程造價總體控制打好基礎。在設計階段將控制投資的理念根植于設計人員的頭腦之中，可有效保證工程技術人員合理選擇恰當的設計標準. 同時，重視并加強設計階段的工程造價管理，可使設計人員在滿足設計任務書和相關標準的前提下， 采用合理的工藝技術、選用合適的結構形式以及材料與設備， 充分體現工程造價管理的技術價值和經濟效益。

二、設計階段降低建筑工程造價的途徑和措施

1、 加強工程地質勘察工作管理

地質勘察資料是結構設計人員進行基礎設計的重要資料, 也是圖紙校對、審核的重要依據, 地質資料提供數據的正確性, 將直接影響著地基基礎設計。如地質資料提供過小的地基承載力特征值, 將使基礎設計過于保守, 從而增加基礎的投資, 造成不必要的浪費。又如地質資料勘探深度不夠或不夠細化、詳細, 致使基礎設計無法用多種方案比較、實現優化, 甚至無法保證建筑物的安全。另外如地質資料與實際地形相差較大, 又會導致大量的工程設計變更發生, 影響工程造價的控制。為此, 應加強對工程勘察單位的監督管理, 保證工程地質資料做到科學、正確、細致; 也可以對業主采取一些措施, 如沒有地質勘察資料,不能辦建設工程許可證, 工程不能開工, 不能辦房產證等等, 以提高業主對勘察重要性的認識。

2、 引入招投標機制、進行設計方案優選工作

目前我國的設計招投標僅為初步設計階段的招投標，一旦方案中標，則整個設計全包。設計單位的優劣直接影響設計產品的優劣，而設計產品的優劣又直接影響工程的造價，因此選擇設計單位就是控制造價的第一步。通過招標來選擇設計單位是很好的方法，在招標文件中要特別詳細說明內容要求、造價控制指標等, 否則在以后的設計過程中設計單位會提出增加設計費的要求。因此，建議從制度規定上增加技術設計和施工圖設計的招標, 優選設計和施工方案，使設計單位從頭到尾精打細算，認真完成設計，并且通過競爭， 提供質優價低，安全適用的施工藍圖。例如：磚混結構的建筑和框架結構的建筑就有很大的區別，一般磚混結構的含鋼量為25kg /m2，而框架結構的含鋼量為 50kg /m2。對于深基礎建筑可考慮采用箱式(地下室)基礎，以提高建筑物的使用率，達到節約的目的，選擇一個合理的設計方案可以使投資成本大幅降低。

3、推廣實行限額設計

所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，保證總投資限額不被突破。投資分解和工程量控制是實現限額設計的有效途徑和主要方法。限額設計是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各專業，然后再分解到各單位工程和分部工程而得出的，限額設計體現了設計標準、規模、原則的合理確定及有關概預算基礎資料的合理取定，通過層層限額設計，實現了對投資限額的控制與管理，也就同時實現了對設計規模、設計標準、工程數量與概預算指標等各個方面的控制。同時，嚴格控制設計中的不合理變更。加強設計變更的管理，盡可能把設計變更控制在設計、采購或施工初期，以免造成重新采購、拆除等重大變更損失。對影響工程造價的較大設計變更，要采取先算賬后變更的辦法使工程造價得到有效控制。在整個工程設計過程中，設計人員要有強烈的工程造價控制意識，精心設計，大膽采用新工藝、新材料，把技術同經濟有機地結合起來.

4、加強設計變更的管理和設計監理的推廣

在工程項目實施過程中，設計變更經常發生， 但應盡可能地把設計變更控制在設計、采購或施工初期， 以免造成重新采購、拆除等重大變更損失。設計變更要盡量提前，變更發生得越早，損失越小，反之就越大。如果在設計階段變更，則只需修改圖紙，其他費用尚未發生， 損失就有限； 如果在采購階段變更, 不僅需要修改圖紙， 而且設備、材料還須重新采購； 如果在施工階段變更, 除上述費用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。因此，應加強設計變更管理，盡可能地把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，要用先算帳后變更的辦法來解決，并由多方人員共同參加技術經濟論證，獲得有關管理部門的批準后方可進行，從而使工程造價得到有效控制. 開展設計監理工作可打破設計單位自我控制的單一局面，設計階段監理控制的重點應是質量控制和投資控制，同時要推行設計索賠制度，以保障工程設計的質量和經濟性。另外，可實行設計與建造總承包方式，設計、施工均由一個單位負責, 使合同承包商在設計早期階段介入項目，把施工工藝、降低成本、縮短工期等因素均體現在設計文件中。這樣， 不但能減少施工中出現問題的可能性，而且還可大大降低設計變更頻數，使設計階段工程造價的有效控制得到保障，使固定價格合約的實現成為可能。

5、 采用合同措施有效控制造價

針對目前設計人員經濟觀念淡薄, 設計變更隨心所欲的現象, 應在設計合同經濟條款上, 增加設計變更及修改的費用額度限制條款, 如設計變更費超出施工合同價的某一比例(如5% )時, 則扣罰一定比例的設計費(設計質保金)。采取一定的約束力是對設計規范、設計標準、工程量與概預算指標等各方面控制的一種舉措。

總之，設計階段的造價控制過程是一個系統工程。只要我們圍繞造價的合理確定與控制這個基本思想，進行全過程全方位的管理，控制設計階段上存在的問題，不斷完善管理體制，創造適宜的條件，在思想上提高統一認識，克服重技術、輕經濟、設計保守的習慣，并加強概算與設計配合，做好事前控制，正確處理技術與經濟的對立統一關系，我們一定能搞好設計階段的造價控制。

參考文獻：

[1] 朱波. 限額設計與工程造價控制［J］.林業科技情報，2005（6）

[2] 劉鐘瑩.建筑工程造價[M].南京：東南大學出版社，2008.

篇8

關鍵詞：環境工程 建設 因素 對策

Abstract: With the economic development and the advancement of science and technology, while human beings making tremendous progress in the natural transformation, a series of environmental problems emerged. Environmental problems have attracted more and more concern, and the relevant environmental projects has been carried out gradually. For th development of environmental engineering, it is faced with a number of problems, on which the exploration and study of the influencing factors must be strengthened. Based on the basic knowledge on environmental projects, this paper analyzes the five factors that have impacts on environmental projects from human and economy, and combining with practice, puts forward the suggestions of increasing investment, strengthening supervision and management, and speeding up the technological development.

Key words: environmental engineering; construction; factors; solutions

中圖分類號：X文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

對于環境工程的建設來說，對環境的污染處理和對自然環境的保護是其研究的主要內容，通過環境工程的治理進而提高環境的質量。隨著經濟社會的發展，人類對自然資源的過度攫取導致環境惡化，人們越來越關注環境工程建設的質量，環境工程建設在取得成效同時，也面臨著一系列的問題急需解決。因此，開展環境工程建設，有利于保護自然環境和改善人們的生活環境，有利于增強大眾的環境保護意識，對于深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會有著重大的理論意義和現實意義。

一、對于環境工程建設的基本認識

隨著社會經濟的發展，生活水平的提高，人們對生活質量和環境條件的要求也越來越高，越來越關注環境的保護和可持續發展的問題。因此，為了解決環境問題，出現了環境工程——這一新興的學科。學科的確立和發展，直接推動了環境工程建設的實踐發展。環境工程建設以環境的保護以及環境污染的處理為主要研究內容，根據相關的技術以及管理規則，而開展對環境的治理和保護，強對環境資源的可持續保護，提高環境的質量。在當前的環境工程建設和管理過程中，由于環境工程建設涉及問題多且負責，涉及部門也多，是一個系統工程，需要處理好各方面的問題，只有從整體層面有效的統籌和規劃相關環境問題，才能實現人與自然、社會的和諧發展。

二、影響環境工程建設的因素分析

環境工程建設涉及內容較為廣泛，不僅包括對自然生態環境的保護和治理，同時還包括了人類在生產、生活過程中所產生的環境問題和環境污染的治理、管理和保護。因此，在環境工程建設的管理和保護中，由于環境工程建設內容的廣泛性，影響環境工程建設的因素也較多，現將從不同的層面和角度進行一一分析。

生態環境因素

自然生態環境的管理和保護是環境工程建設管理的重點，也是環境工程建設

的難點。生態環境具有非可控性、人為難以治理的特點，如自然災害——水災、旱災、地震等引起的生態環境的惡化。當前，全球的氣溫開始上升，氣候發生了重大的轉變，對我國的環境治理和保護也帶來了一定的影響，甚至在某些地區或區域在出現了生態資源的破壞和滅絕，導致產生了環境惡性循環，破壞了生態環境系統，以致生態環境系統失衡。

（二）人為因素

人是認識自然和改造自然的主體，人在改造自然的同時，也是破壞自然環境系統。人為因素導致自然環境系統的破壞，是影響環境工程建設和發展的一個重要因素，并且占很大比例。在實際工作中，由于部分人員出于經濟效益的目的，過渡的開發資源，以致自然資源的枯竭，如傳統的煤礦產業集中區，過渡開采出現了地面塌陷，環境系統遭到破壞。另外，由于對于生態環境保護的認識不足，進而導致了對相關環境的破壞，同時還對相應的自然環境造成重大的污染和破壞。

（三）生產因素

隨著我國經濟的飛速發展和科技的不斷進步，相關的生產工程建設隨之大力的發展，由于我國區域發展的不均衡性，自然、經濟資源的不平衡，加之各地的發展形式和發展內容的多樣性，總體的發展水平和發展狀態不高，如高耗能和高污染的產業在我國的產業結構中占有一定的比例，這些產業的存在，其生產過程必然對環境造成破壞和污染。有的地方較為注重生產的大發展，忽視對環境的保護，造成對環境的破壞。

（四）經濟發展因素

經濟發展是以自然環境的開發和利用為基礎的，兩者是相互聯系，相輔相成的。因此，在搞好經濟發展的同時，要注重生態環境的保護，也只有這樣才能人、社會與自然的和諧發展。然而，在實際生產、生活過程中，人類過于注重經濟發展的速度，而忽視對自然環境的保護和管理。眾所周知，環境容量是有一定限度的，在超出環境承載容量的情況下，過渡追求經濟發展必然造成環境系統的破壞，進而導致失衡，造成對環境的影響。如過于追求經濟效益，對森林資源的過度開發，導致我國森林面積的急劇較少，隨之沙漠化現象越來越嚴重，這種生態環境的破壞已經威脅到人類的生存。

篇9

關鍵詞 城市噪聲；危害；防治

中圖分類號 X593

文獻標識碼 A

文章編號 1007-7316-（2014）06-0062-1

城市噪聲有多種來源，但工業生產與交通運輸最為主要。國內外研究共同認為，主要的城市噪聲來源為交通噪聲，約占35%。火車、汽車、輪船、飛機等均屬于交通噪聲，機動車引起的噪聲時間最久，影響范圍最廣，危害人數最多。此類噪聲嚴重危害人們的日常生活與正常工作，甚至會對社會經濟造成一定影響。因此，有效控制城市噪聲污染是城市規劃、交通與道路等人員需要研究的課題。

一、城市噪聲影響來源和危害

（一）影響人們心理健康

吵鬧的噪聲會對人類思維產生干擾，使人精神難以集中，出現煩惱感，對工作效率產生影響，而且妨礙睡眠或者休息。相關研究表明，噪聲聲級與人們的睡眠程度成正比，噪聲為40dB時，一般會影響10%的人；噪聲達到70kB時，會對約50%的人造成影響。換言之，噪聲聲級基本上與將人驚醒的響聲成正比，突然噪聲為40dB可以驚醒10%處于睡眠狀態的人；突然噪聲為60dB可以驚醒70%處于睡眠狀態的人。強噪聲情況下，還可能掩蓋警報信號或是人們交談，使人的注意力分散，容易導致多種意外產生。

（二）影響人們生理健康

噪聲影響人們的生理健康主要表現為以下方面：首先是影響聽力，人們若短時間內處于強噪聲環境下，會出現程度不同的聽力疲勞，出現聽力遲鈍，但經過一段時間的休息就可恢復正常聽力。然而，若人們長期處于強噪聲環境，此種聽力疲勞則難以消除，甚至會導致聽力器官病變，出現耳聾。若人們突然于140～160dB的高強度環境噪聲中暴露，就有可能使聽力器官出現急性外傷，導致鼓膜破裂，完全失聽。例如，爆照聲浪容易使人們發生爆震性聾。其次，影響人體機能。有研究證實，強噪聲環境下，容易誘發多種疾病。對于長期在此類環境下工作的人群，目前已經發現容易導致耳聾、頭痛頭暈、消化不良與神經衰弱等癥狀，可進一步引發心血管病以及高血壓。若噪聲刺激更強，則會直接使人出現惡心嘔吐、頭暈目眩、視覺模糊、眼球振動、血壓、呼吸以及脈搏大幅波動[1]。

（三）影響社會經濟

曾有學者對噪聲污染的危害成本與社會成本進行評定，發現噪聲導致的社會成本表現為以下方面：降低住宅價格，臨街住宅價格通常要比遠離交通干道，噪聲干擾小的居民住宅低30～60%；增加噪音消除費用；有限資源的合理分派；管制費問題。人們生活水平逐漸提高，健康意識也不斷增強，因此用于居住環境方面的改善費用越來越高，相應的社會成本隨之增加。

二、城市噪聲防治

（一）治理噪聲源

首先，治理城市噪聲源。建立一套科學合理的管理政策與交通規劃，對不符合相關標準的機動車輛限制其進入市區，市區中限制鳴笛；大力發展噪聲污染小的交通系統；對道路設施進行改善，加寬路面，以單行線取代雙行線，保證行人、快慢車各行其道；禁止新建鐵路穿越市區，對于已有鐵路的區域設置天然屏障等隔聲防護裝置；市區交叉路口均架設立交橋或者天橋；限制市區上空飛機飛行。其次，治理工業噪聲。要求污染源撤離市區，若噪聲源不能撤離，改善其部件與結構，改進操作技術與生產工藝，降低發射功率。例如，以焊接取代鉚接，利用聲音的衰減、反射、吸收等干涉特性，應用隔音罩與吸聲材料控制噪聲傳播[2]。

（二）治理噪聲的傳播途徑

第一，合理規劃城市土地的功能區域，將鋼鐵廠、重工業區以及機械廠等重噪聲區置于郊區，學校與居民區等低噪音區保證與重噪聲區遠離，商貿區與輕工業區等中噪聲區允許臨近低噪聲區。遠離市區的位置建設車站、碼頭或者港口。第二，控制人口。人口集中必然會帶來交通、商業以及工業的集中，城市噪聲隨人口密度逐漸增大，上海的環境噪聲高達74dB，而北京的環境噪聲已經達到75dB。第三，道路兩側設置天然屏障，例如圍墻、土坡與路障等，開闊地種植闊葉樹、草木與灌木等，以衰減與吸收噪聲。第四，建設物建立在毗鄰交通干線的小區，形成屏障，盡量于地下設置交通干道；小區內設置綠化帶，以起到隔聲與吸收噪聲的目的。

（三）接收處防噪措施

噪聲環境下，佩戴耳罩、耳塞或者防噪頭盔等護耳器，盡量減少停留在噪聲環境中的時間；車間工作人員注意護耳塞的使用，若噪聲源分散且多，可專門設立有隔聲板的操作間，操作人員在其中進行工作遙控。對于特殊區域，如辦公建筑、住宅或者高級賓館，采用雙層中空隔聲玻璃、空調設備與隔聲窗幕。小區住宅可采用減噪護欄與門廊；住宅的臨街面空地植樹或者種草，利用綠化帶衰減噪聲，綠籬與綠林均具有吸收噪聲的效果，枝葉越密，噪聲的吸收能力越強，綠色植物夏季能夠吸收噪聲7～9dB；室內頂棚安裝吸聲體或者吊頂吸聲，墻壁采用無害的吸聲材料進行處理。對于呈“開放型”的大空間，為使交談“私密性”增強，利用電腦等電子設備營造背景噪聲，以達到“掩蔽效應”；利用易被接受的流水背景、空調系統或者通訊設備產生人工制造的背景噪聲，例如，采用優美舒緩的音樂作為一種“掩蔽噪聲”，采用隔聲屏減少人員之間干擾[3]。

結束語：

城市噪聲帶給人們諸多煩惱，同時也對居民身心健康造成嚴重影響，但是只要應用科學態度有效治理，就能有效減少噪聲危害。隔聲、防聲、吸聲、防振處理能夠減少噪聲至少10～50dB；合理布局城市建筑，可降低噪聲10～40dB；設置綠化帶可降噪4dB。凈化環境，美化城市，減少噪聲污染，當從我們每個人做起。

參考文獻：

[1] 李健民.城市道路交通噪聲的危害及防治[J].中國市政工程，2010，15（04）：65-66.

篇10

關鍵詞：給排水設計；節能；管網

中圖分類號：TU 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914x（2014）02-01-01

1、前言

近年來，隨著我國經濟的快速發展，城市建筑業突飛猛進的發展，同時引起建筑能耗逐漸增加。建筑給排水的節能工作是指建筑物在規劃和設計，以及建筑過程中按照建筑節能的標準，使用節能的技術和材料，提高建筑的使用效率，加強建筑物用能系統管理，減少給排水系統的能耗。建筑給排水專業在建筑能耗中所含的內容主要有人民生活、娛樂、環境衛生、綠化、水景、取暖等活動的給水、排水、消防、熱水等需要的能耗，據相關資料統計，僅生活熱水這一項能耗就大約占建筑能耗的三分之一左右。作為一個從事建筑給排水專業的技術人員，在充分滿足用戶用水要求的同時，應清醒地認識到建筑節能、節水中的重要性，真正把節能、節水、降低給排水系統的日常運行能耗放在建設綠色建筑的重要位置，從而促進我國在建筑領域的可持續發展。

2、建筑給排水設計中的節水節能措施

（1）充分利用市政給水管網的供水壓力

在城市供水中，市政給水管網通常都具有一定的供水壓力，一般市政給水管網壓力均在0.2～0.4MPa之間，能滿足3～5層多層建筑供水壓力。而一些建筑工程設計中往往將市政給水管網直接引入貯水池中，特別是貯水箱位于地下室時，反而把市政水壓全部轉化成負壓，再由泵提升，浪費了市政管網的可用水頭。因此，在設計前一定做好充分的調查，設計部門應與市政主管部門充分溝通，掌握準確的市政水壓、水量資料，充分利用市政管網的剩余水頭。高層建筑的下面幾層往往是公共服務商業設施，例如汽車庫、商店、餐廳、美發廳等，如果能由市政給水管網直供，則能夠節省大量的用電量。目前，市面上廣泛采用無負壓管網增壓穩流給水設備。其工作原理為：微機時刻監測市政管網和用戶管網的壓力，當市政管網壓力低于用戶所需壓力時，微機自動控制變頻器啟動，變頻泵啟動運行，直到用戶管網壓力上升到實際所需壓力；當市政管網壓力等于用戶所需壓力時，變頻泵就進行休眠，充分利用了市政管網的壓力。據統計，采用變頻調速水泵供水節電率可達30%～50%。另外在設計時盡可能選則大泵，大泵的效率一般比小泵要高。

（2）注意生活給水系統中的減壓節流問題

在我國現行的《建筑給水排水設計規范》第3.3.5條規定，高層建筑生活給水系統應豎向分區，各分區最低衛生器具配水點處的靜水壓不宜大于0.45Mpa。但是規范雖對給水配件和入戶支管的最大壓力做出了一定的限制性規定，但這只是從防止因給水配件承壓過高而導致損壞的角度來考慮，并未從防止超壓出流的角度考慮。生活給水系統按規范規定豎向分區后，仍然存在著部分衛生器具配水點水壓偏大、超壓出流的問題。據統計，若不采取合適的減壓節流措施，衛生器具的實際出水流量將會是額定流量的4～5倍，同時易產生水擊、噪聲和振動，致使管件損壞、破裂。因此，在高層建筑給水系統豎向分區后仍應注意減壓節流的問題，在日常設計中，為防止配水管靜水壓大于0.35MPa，可采用合理分區，設置減壓閥、減壓孔板、節流塞等相應減壓限流措施來避免部分供水點超壓。

（3）熱水供應系統的節水節能

熱水供應系統按熱水供應范圍的大小，可分為集中熱水供應系統和局部熱水供應系統。無論何種熱水供應系統都存在嚴重的水量浪費現象，主要表現在開啟熱水配水裝置后，不能及時獲得滿足使用溫度的熱水，往往要放掉很多冷水后才能使用。這種水流的浪費現象是設計、施工、管理等多方面原因造成的。為了盡量減少這部分無效冷水的量，新建建筑的集中熱水供應系統在選擇循環方式時，應根據建筑性質及建筑標準選用支管循環或干管循環。對局部熱水供應系統，在設計住宅廚房和衛生間位置時除考慮建筑功能和建筑布局外，應盡量減少其熱水管線的長度，并進行管道保溫。其次，在日照時間長、太陽輻射量大的地區可采用太陽能熱水器和熱泵熱水器節能。太陽能熱水器利用光熱轉換原理，把太陽光作為能量供其系統轉化為熱能，能夠提供洗浴和采暖。熱泵熱水器是通過吸收空氣中的熱量，利用制冷劑溫差吸熱和壓縮機做功，來制取生活用熱水，提高了熱效率。

（4）采用節水節能型衛生器具和配水器具設備

根據資料統計，在高層建筑中，生活用水的比例是：飲用水占5%左右，大便器用水和洗澡用水占全部生活用水70%左右，其他用水占25%左右。因此，采用節水節能型衛生器具和配水器具設備意義重大。首先，水龍頭是應用范圍最廣、數量最多的一種盥洗用水器具，推廣節水型水龍頭。目前，節水型水龍頭大多為陶瓷閥芯水龍頭。這種水龍頭密閉性好、使用壽命長，且在同一靜水壓力下，其出流量均小于普通水龍頭的出流量，節水量約為20%～30%。其次，建議選擇節水型便器，坐便器水箱容積不大于6L。建議選擇大、小便分檔沖洗的產品，小便的沖水量一般為4L。此外，推廣使用優質的管材、閥門進行管道節水。據統計，自來水的管道漏損率一般都在10%左右。為減少管道漏損，在管道鋪設時要采用質量好的管材。近年來，新型給水管材不斷出現，如鋼塑復合管、PP-R管、不銹鋼管等的出現都能很好地解決這些問題。

（5）小區雨水和中水回收利用

很長一段時間以來，在城鎮中雨水大都作為廢水直接排入下水道中，這不僅增加了市政污水管道的承受能力，加大了管徑、增加了造價，同時也是一種對水資源的浪費。小區雨水回收利用是通過收集、貯存及處理，使其作為雜用水加以利用，或通過雨水的滲透、回灌、補充地下水源。小區雨水回收的一般做法是：用導管把建筑屋頂雨水引入設置在地下的雨水沉砂池，沉淀后的雨水上清液流入儲水池，再由水泵送入雜用水集中儲水池，經加氯消毒后送入中水系統。其次，推廣中水回用。中水指的是各種排水經過處理后，達到規定的水質標準，可在生活、市政、環境等范圍內雜用的非飲用水。中水來源于建筑生活排水，包括人們日常生活中排除的生活污水和生活廢水，例如括淋浴排水、盥洗排水、洗衣排水及廚房排水等雜排水。中水系統因在初期投資較大，且在已建成工程中改造較復雜，所以實施起來還需要一個過程，但中水是發展的必然趨勢。

3、結束語

隨著人民生活質量的提高，使水資源不受破壞，且形成良性的水質、水量再生循環已經成為政府和廣大的焦點。建筑給排水中節水節能的潛能很大，涉及到建筑給排水系統的各個環節。因此，在建筑給排水設計過程中，在確保使用功能完善、外型美觀等前提要求下，設計人員要把環境保護的方針、政策，貫穿于設計中的每一個細節，盡量采取新工藝、新材料、新設備，達到節水節能的目的。同時，提醒每個公民要提高節能降耗的意識和用水習慣，提高水資源的利用率，倡導人們將淡水資源當做一種珍稀資源合理使用。

參考文獻：

[1]陳剛.基于節水理念的建筑給排水設計研究[J].科技資訊，2009（23）.